財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】油田 會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)制度 企業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，隨著油田不斷拓寬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的深度和廣度，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益復(fù)雜，對(duì)財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化管理水平提出了新的要求，油田分公司財(cái)務(wù)管理工作的地位和作用持續(xù)提升。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，是企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段的內(nèi)在邏輯和必然選擇，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的一環(huán)，在企業(yè)實(shí)施精細(xì)化過(guò)程中起著至關(guān)重要的核心作用。勝利油田分公司總會(huì)計(jì)師陳錫坤曾經(jīng)指出“財(cái)務(wù)管理工作，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)實(shí)踐，為百年勝利助力”。財(cái)務(wù)制度是油田開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)，對(duì)油田企業(yè)的發(fā)展起到積極作用。隨著油田改革的深入發(fā)展，油田的財(cái)務(wù)管理水平也在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，積極探索出一系列創(chuàng)新改革措施，借助ERP系統(tǒng)，全面預(yù)算管理、資金集中管理系統(tǒng)使油田的財(cái)務(wù)管理體制逐步趨于優(yōu)化，財(cái)務(wù)管理整體工作水平逐漸步入高效的運(yùn)轉(zhuǎn)軌道。本文重點(diǎn)對(duì)油田會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行分析與闡述，以促進(jìn)油田企業(yè)的健康發(fā)展。

一、會(huì)計(jì)核算制度

傳統(tǒng)的油田會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度在處理一些事項(xiàng)時(shí)存在諸多問(wèn)題，很多事情僅能合并反映，缺乏獨(dú)立的核算體系。因此，在會(huì)計(jì)報(bào)表中，無(wú)法反映油田企業(yè)由于環(huán)境等因素造成的不明

確支出資產(chǎn)、負(fù)債、收益。另外，油田物流與國(guó)際接軌方面也有不便，甚至出現(xiàn)同一片儲(chǔ)油區(qū)在國(guó)內(nèi)外的時(shí)值不同現(xiàn)象。為了提高會(huì)計(jì)核算制度，應(yīng)進(jìn)一步完善核算的科學(xué)性，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督控制，通過(guò)對(duì)事前嚴(yán)格控制、事中嚴(yán)格監(jiān)督以及事終嚴(yán)格考核，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)事件的執(zhí)行過(guò)程中全程監(jiān)控，杜絕經(jīng)濟(jì)分配的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分離，形成核算指標(biāo)的全面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并將最終結(jié)算結(jié)果與油田企業(yè)的單位職工獎(jiǎng)金掛鉤，與干部的業(yè)績(jī)考核掛鉤，并根據(jù)最終考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲策略，確保核算管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度

油田經(jīng)濟(jì)責(zé)任制主要是提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督與管理工作，對(duì)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)油田黨風(fēng)廉政建設(shè)。但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的目標(biāo)不明確是當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題，該項(xiàng)工作實(shí)施部門(mén)提交的經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果不報(bào)告，與相關(guān)部門(mén)提出的要求存有較大差距，同時(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的工作質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高，問(wèn)責(zé)范圍也有限，責(zé)任結(jié)果的不受重視以及透明性，造成油田經(jīng)濟(jì)責(zé)任制工作并沒(méi)有完全開(kāi)展起來(lái)。

三、成本預(yù)算制度

一是形成月度動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)的預(yù)算管理體系，并實(shí)行“以月保季、以季保年”的原則。二是提高對(duì)油田設(shè)計(jì)與質(zhì)量的管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鉆井工程的設(shè)計(jì)和施工，作業(yè)方案的設(shè)計(jì)和施工、采購(gòu)材料，維修工程設(shè)計(jì)等，以避免由于質(zhì)量問(wèn)題而造成的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)成本預(yù)算管理工作。三是成立重點(diǎn)單耗水平體系，如耗電、單位作業(yè)成本等，采取月度公報(bào)公示制度，提高油田管理水平。四是完善登記成本控制制度，將預(yù)算目標(biāo)擴(kuò)展到基層隊(duì)，以形成至上而下預(yù)算指標(biāo)體系，逐步開(kāi)展分層次的成本管理。五是成本預(yù)算管理制度，對(duì)電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、材料費(fèi)等實(shí)行預(yù)警。

四、油田維護(hù)費(fèi)制度

首先，在對(duì)開(kāi)發(fā)成本、生產(chǎn)成本等進(jìn)行核算系統(tǒng)的前提下，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)維護(hù)工程或者維護(hù)活動(dòng)開(kāi)展具體核算。其次，對(duì)尚處于開(kāi)發(fā)性質(zhì)的維護(hù)工作，相關(guān)資金來(lái)源應(yīng)與其他投資活動(dòng)一樣，根據(jù)投資人的投資款或者債權(quán)人的貸款情況來(lái)解決，同時(shí)相關(guān)支出應(yīng)資本化處理，也就是形成固定資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)管理與核算，如注氣井、注水井等輔助油井，對(duì)不構(gòu)成固定資產(chǎn)或者不適合與固定資產(chǎn)共同核算的，則按照長(zhǎng)期待攤費(fèi)處理。在投產(chǎn)之后發(fā)生的后續(xù)開(kāi)發(fā)工程活動(dòng)，也按照如上方法辦理。對(duì)投產(chǎn)之后產(chǎn)生的相關(guān)油田維護(hù)活動(dòng)支出，應(yīng)根據(jù)具體維護(hù)工作的基本目標(biāo)，嚴(yán)格將穩(wěn)定支出和增產(chǎn)支出劃分。其中穩(wěn)定化支出作為費(fèi)用化處理，增產(chǎn)性支出則作資本化處理，對(duì)于無(wú)法嚴(yán)格區(qū)分穩(wěn)產(chǎn)與增產(chǎn)的情況，則應(yīng)按照相關(guān)支出金額的大小、收益期限、服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)等區(qū)別，分別計(jì)入當(dāng)期油氣產(chǎn)品成本、固定資產(chǎn)中。另外，對(duì)于相關(guān)維護(hù)活動(dòng)的資產(chǎn)，如果在油井開(kāi)采完之后，仍按照可移動(dòng)資產(chǎn)來(lái)使用，就能夠按照固定資產(chǎn)來(lái)核算，否則則屬于長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理方式。如果涉及進(jìn)而不大就可計(jì)入當(dāng)期的生產(chǎn)成本中，否則按照預(yù)計(jì)采量分?jǐn)傂问接?jì)入后期的產(chǎn)品成本中。

五、稅務(wù)管理制度

首先，根據(jù)最新企業(yè)所得稅稅法、營(yíng)業(yè)稅稅法、增值稅稅法等相關(guān)實(shí)施條例的變化，進(jìn)一步推進(jìn)稅控流程、避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。建立健全涉稅風(fēng)險(xiǎn)的防控體系，有效降低稅負(fù)，提高油田企業(yè)稅務(wù)管理水平。其次，積極開(kāi)展對(duì)個(gè)人所得稅的籌劃繳納工作，并對(duì)殘疾職工實(shí)行個(gè)人所得稅減免、降低職工稅負(fù)。其次，積極享有增值稅的轉(zhuǎn)型政策，對(duì)抵扣儀器設(shè)備或者其他油氣資產(chǎn)等進(jìn)項(xiàng)稅額，增強(qiáng)投資量。另外，油田企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收法律的研究，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，收集有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的專(zhuān)用設(shè)備資料，做好抵免稅額工作。

六、發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用

企業(yè)的內(nèi)部控制制度若想切實(shí)實(shí)行并取得良好的收效，必須開(kāi)展一定的監(jiān)督手段，而企業(yè)內(nèi)部最重要的監(jiān)督手段即審計(jì)。企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是建立內(nèi)部審計(jì)在檢查內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中的獨(dú)立性，并將審計(jì)工作由原來(lái)的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前控制及事中督查，讓監(jiān)督工作具有日常性及全過(guò)程的參與性、控制性，同時(shí)將監(jiān)督與評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋，為企業(yè)及時(shí)調(diào)整內(nèi)部控制制度提供依據(jù)。另外，企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善，僅靠企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力量是不夠的，政府的相關(guān)部門(mén)如財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督工作進(jìn)行科學(xué)、合理地分工，及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，并實(shí)行資源共享，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效的外部監(jiān)管，以內(nèi)外結(jié)合的方式，鞏固內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)。相關(guān)部門(mén)可加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師等相關(guān)工作者的社會(huì)監(jiān)督作用。加大媒體宣傳作用，對(duì)違反國(guó)家政策的企業(yè)進(jìn)行曝光，實(shí)行開(kāi)放式社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

第2篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利行業(yè)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；管理制度；更新

一、水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度存在問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系制定不到位，管理人員素質(zhì)不高伴隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，各行各業(yè)的管理制度更新變化多，與國(guó)際接軌步伐快，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作人員的素質(zhì)也提出較高要求。但從目前的水利行業(yè)來(lái)看，制度更新相對(duì)滯后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平、工作素養(yǎng)普遍存在相對(duì)偏低的現(xiàn)象，無(wú)論是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算，還是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的整理，都僅局限于傳統(tǒng)的手法。存在一些不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員，簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就上崗現(xiàn)象，間接導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息管理水平不高。另外，在實(shí)際的水利行業(yè)的監(jiān)督、管理中，也存在兼職現(xiàn)象，造成一些工作人員未能在具體的管理中起到重要的作用。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善目前，國(guó)家鼓勵(lì)有效結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政府經(jīng)濟(jì)，也鼓勵(lì)將社會(huì)資本投入到實(shí)際的水利工程建設(shè)中。在這種情況的影響下，各級(jí)也將加大了對(duì)水利行業(yè)資金的投入力度，在未來(lái)的一定時(shí)期內(nèi)水利建設(shè)將出現(xiàn)相對(duì)較多的人力、物力和財(cái)力，但多數(shù)基層水管單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)還不盡完善，在日常的工作中并未能進(jìn)行相對(duì)嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，致使其出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督存在嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象，相應(yīng)的水管單位雖能根據(jù)自身實(shí)際建立了一系列財(cái)務(wù)管理制度，但針對(duì)該制度所應(yīng)發(fā)揮的職能，仍無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一、徹底有效的開(kāi)展，一定程度降低行業(yè)的管理水平。

3.缺乏健全的財(cái)務(wù)投入回報(bào)機(jī)制因水利行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理涉及面較廣，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，無(wú)法很好落實(shí)上級(jí)投入資金信息的反饋工作。并且，對(duì)于社會(huì)投入資金回報(bào)等問(wèn)題，也不能及時(shí)的進(jìn)行反饋，上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理職能無(wú)法充分發(fā)揮，進(jìn)而影響水利工程的投入建設(shè)進(jìn)程，究其原因：主要在于投入回報(bào)機(jī)制不健全，投資回報(bào)期過(guò)長(zhǎng)，資金發(fā)揮效益和投資變現(xiàn)能力差。

二、新形勢(shì)下水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度更新的途徑

1.加快完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理制度的更新和水利體制改革的深入開(kāi)展，水利行業(yè)要緊跟時(shí)代的步伐，加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)體系的更新建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)與國(guó)家準(zhǔn)則的全面趨同，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的更新要以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)多元化投資主體的合法權(quán)益為重點(diǎn)，促進(jìn)資源的合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益而開(kāi)展，同時(shí)必須在充分了解水利行業(yè)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)的管理制度、健全制度的監(jiān)督機(jī)制，明確劃分管理工作人員的崗位職責(zé)，做到核算機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制同步進(jìn)行，確保從各種渠道獲得的資金得到有效保障，提高行業(yè)資金的使用率，最大限度的服務(wù)于水利行業(yè)的建設(shè)之中。在實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，還需有效發(fā)揮媒體、公眾的監(jiān)督作用，構(gòu)建相對(duì)完善的公開(kāi)信息制度，一體融入監(jiān)督管理機(jī)制，明確監(jiān)督目標(biāo)，將此作為管理水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)管理工作良好落實(shí)和信息公開(kāi)透明的目標(biāo)。

2.建立健全水利投入多元化和合理的回報(bào)機(jī)制，加快提升水利發(fā)展過(guò)去，我國(guó)水利行業(yè)的資金來(lái)源渠道相對(duì)單一，以國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)投入為主，沒(méi)有較好的回報(bào)反饋機(jī)制，但目前國(guó)家鼓勵(lì)多元化發(fā)展，因此必須通過(guò)深化改革向社會(huì)投資敞開(kāi)大門(mén)，建立權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境和合理的投資收益機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，建立健全水利投入資金多渠道籌措機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制；有利于引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高水利管理效率和服務(wù)水平；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合；有利于加快完善水安全保障體系和水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，提高人員工作能力在國(guó)家發(fā)展新形勢(shì)下，根據(jù)水利行業(yè)現(xiàn)存的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置崗位，保證相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作落實(shí)到底，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，保證每位管理人員積極、主動(dòng)參與到實(shí)際中去，更好落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理工作，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的有序進(jìn)行。同時(shí)，需加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)力度，借助專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)能力，保證每位工作人員都能借助先進(jìn)性的技術(shù)提高管理水平，制定相應(yīng)的考核制度，將最終的考核結(jié)果作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，只有考核符合要求者才能繼續(xù)上崗工作，以適應(yīng)新形勢(shì)下水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的新要求。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的更新決定著該行業(yè)的發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益，也決定著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平、民生問(wèn)題。這就需要在實(shí)際的工作中，充分結(jié)合自身情況，積極、主動(dòng)的面對(duì)并解決財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題，并探究合理、科學(xué)的措施加以解決，在提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的同時(shí)，更好地提升行業(yè)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；醫(yī)院財(cái)務(wù)制度；全面預(yù)算

中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0118（2012）-03-0-02

1998年頒布的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度對(duì)于規(guī)范體制轉(zhuǎn)軌初期的醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮了重要作用。但隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制和財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革的日益深化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加復(fù)雜，迫切需要進(jìn)一步健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的制度，滿足各方面管理監(jiān)督的需要。為此，財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部等有關(guān)部門(mén)制定了新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》，并已于今年1月1日起在全國(guó)施行。

一、準(zhǔn)確理解新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的主要內(nèi)容

（一）實(shí)行全面預(yù)算管理

新制度明確規(guī)定，國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、超收上繳、定項(xiàng)補(bǔ)助、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。同時(shí)，地方可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)有條件的醫(yī)院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。并要求醫(yī)院執(zhí)行全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算編制、審核、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析與考核等預(yù)算管理制度。

一是編制制度更加規(guī)范。醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則。醫(yī)院的預(yù)算編制以“零基預(yù)算”為基礎(chǔ)，細(xì)化到臨床部門(mén)和具體項(xiàng)目，確保預(yù)算編制的完整性和嚴(yán)肅性。醫(yī)院預(yù)算審批程序更加嚴(yán)格、更具可操作性，預(yù)算草案經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后，再上報(bào)主管部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)批復(fù)后方能生效執(zhí)行。二是執(zhí)行制度更加剛性。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，堅(jiān)決杜絕隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目支出，追加預(yù)算除經(jīng)法定審批外，還需相應(yīng)調(diào)整年初總預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。而且還采取必要措施確保預(yù)算整體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，即建立預(yù)算管理預(yù)警系統(tǒng)、財(cái)政部門(mén)定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告、“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一庫(kù)房”的國(guó)庫(kù)集中支付管理以及預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤的制度。三是監(jiān)督制度更加合理。規(guī)定把預(yù)算和財(cái)務(wù)管理責(zé)任層層下放，落實(shí)到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)，并通過(guò)預(yù)算與會(huì)計(jì)核算的有效銜接，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部管理，確保資金的專(zhuān)款專(zhuān)用和使用效益。

（二）規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系

一是新增權(quán)責(zé)發(fā)生制。在收人確認(rèn)和固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量方面適度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則，主要包括：在“財(cái)政應(yīng)返還額度”資產(chǎn)類(lèi)科目中，核算實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的醫(yī)院應(yīng)收財(cái)政下年度返還的資金額度，是以是否應(yīng)取得資產(chǎn)資金權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)財(cái)政補(bǔ)助形成的和醫(yī)院自有資金形成的固定資產(chǎn)，均計(jì)提折舊；無(wú)形資產(chǎn)攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。二是合理調(diào)整收支分類(lèi)。新制度根據(jù)收入按來(lái)源、支出按用途劃分的原則，合理調(diào)整醫(yī)院收支分類(lèi)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入由醫(yī)療收入（包括藥品收入）、政府補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入構(gòu)成；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出包括醫(yī)療支出（包括藥品支出）、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出，并對(duì)各收支項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化和明確。三是科學(xué)調(diào)整會(huì)計(jì)科目。新增了“零余額賬戶用款額度等17個(gè)會(huì)計(jì)科目，調(diào)整了在加工物資等8個(gè)會(huì)計(jì)科目，刪除了藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)等8個(gè)會(huì)計(jì)科目。四是加強(qiáng)成本管理。為強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院的成本管理，單設(shè)“成本管理”為一章，明確規(guī)定醫(yī)院成本管理的四個(gè)步驟：加強(qiáng)成本核算、合理制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理和績(jī)效考核。并將醫(yī)院成本核算體系分為的院、科、單病種或項(xiàng)目等三級(jí)，將成本核算分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。同時(shí)根據(jù)管理的需要，還可將財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出形成的固定資產(chǎn)折舊納入成本核算范圍，進(jìn)行全成本核算。五是完善財(cái)務(wù)報(bào)告體系。完善了醫(yī)藥財(cái)務(wù)報(bào)告體系，新增了現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表、基本建設(shè)收入支出表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表及報(bào)表附注，并在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中增加資產(chǎn)變動(dòng)、負(fù)債管理、成本控制及或有事項(xiàng)的情況。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析與內(nèi)部控制

良好的內(nèi)部控制體系，是醫(yī)院財(cái)務(wù)日常控制活動(dòng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是醫(yī)院防控風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。一是建立健全綜合財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。為正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)系，建立了財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率指標(biāo)、償債能力指標(biāo)和發(fā)展能力指標(biāo)等四個(gè)方面的系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的綜合財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。二是注重財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與監(jiān)督。為強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，單設(shè)了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”一章，規(guī)定醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確由醫(yī)院財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，并接受財(cái)政、審計(jì)和主管部門(mén)的監(jiān)督，并規(guī)定財(cái)務(wù)監(jiān)督主要包括預(yù)算管理監(jiān)督、收入管理監(jiān)督、支出管理監(jiān)督、資產(chǎn)管理監(jiān)督和負(fù)債管理監(jiān)督等。

二、做好新形勢(shì)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的地位

國(guó)內(nèi)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層多數(shù)是醫(yī)療行業(yè)的專(zhuān)家或者學(xué)科帶頭人，分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)往往是財(cái)務(wù)管理工作的門(mén)外漢，很難與財(cái)務(wù)管理人員溝通、交流，這必然不利于合法、正確的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。建議以總會(huì)計(jì)師制度改革為突破口，推動(dòng)總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，將總會(huì)計(jì)師定位為醫(yī)院內(nèi)部分管財(cái)務(wù)的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理實(shí)施統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和集中的管理。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化運(yùn)作

近幾年來(lái)，我國(guó)醫(yī)院出現(xiàn)了資金和財(cái)務(wù)管理失控的局面，賬實(shí)不符、賬賬不符等問(wèn)題嚴(yán)重，醫(yī)院資金及財(cái)務(wù)管理陷入窘境。從某種意義上說(shuō)，這是制度建設(shè)不健全、財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范造成的。建議醫(yī)院要根據(jù)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本院工作的實(shí)際，制定切實(shí)可行的本院預(yù)算管理、收入管理、支出管理、成本管理、收支結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、投資管理、資產(chǎn)管理等有關(guān)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度。要在財(cái)務(wù)規(guī)章制度中增加系統(tǒng)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息內(nèi)容，進(jìn)一步精確財(cái)務(wù)管理的覆蓋面。此外，還應(yīng)根據(jù)具體財(cái)務(wù)實(shí)例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織專(zhuān)家對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂，提高財(cái)務(wù)規(guī)章制度的針對(duì)性和可操作性。

（三）拓展宣傳范圍，增強(qiáng)醫(yī)院職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是關(guān)系到醫(yī)院生存、發(fā)展大計(jì)的一項(xiàng)重要工作，與每個(gè)醫(yī)院職工休戚相關(guān)。要在全院職工中大力宣傳財(cái)務(wù)管理工作的重要性、意義以及日常工作中應(yīng)注意的與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的事項(xiàng)，特別是要以新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》剛剛施行為契機(jī)，結(jié)合“六五”普法工作，大力做好新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的宣傳，增強(qiáng)全院職工特別是醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（四）創(chuàng)新工作方式，提升醫(yī)院信息化建設(shè)水平

醫(yī)院信息化是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)正成為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)下，醫(yī)院可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同和醫(yī)院內(nèi)部各部門(mén)的協(xié)同，實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)鏈的協(xié)同及社會(huì)部門(mén)的協(xié)同。因此，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)將極大地延展財(cái)務(wù)管理職能，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

（五）注重隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作能力

人才是第一生產(chǎn)力?？偟膩?lái)說(shuō)，醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)人員的重視程度要遠(yuǎn)低于醫(yī)護(hù)人員，財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)因此也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一要引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。嚴(yán)格按照國(guó)家事業(yè)單位用人規(guī)定選人用人，按照逢進(jìn)必考的原則，將公開(kāi)、公平、公正貫徹始終，引進(jìn)一批高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員。二要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)，參加繼續(xù)教育，對(duì)財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)、教育費(fèi)用給予補(bǔ)助。當(dāng)前，特別要做好新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的培訓(xùn)工作，確保新制度得到正確、全面的執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部.全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督水平―財(cái)政部副部長(zhǎng)就“醫(yī)院財(cái)務(wù)制度”等五項(xiàng)制度答記者問(wèn)[J]．財(cái)政監(jiān)督，2011,(2):3-5.

第4篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

[關(guān)鍵詞]水利行業(yè) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 管理制度

隨著我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”重視程度的增加,政府對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入越來(lái)越多。隨著水利行業(yè)的迅速發(fā)展,為了水利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的順利進(jìn)行,水利財(cái)務(wù)工作也越來(lái)越被社會(huì)重視。作為關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水利為全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),肩負(fù)了更重大的使命。在新時(shí)代,由于國(guó)家政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,水利部門(mén)征募了大量社會(huì)資金,增加水利投入,促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí),資金的增加也給水利財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

一、水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的缺陷

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。做好水利財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,我國(guó)目前水利行業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度還不完善。筆者根據(jù)近幾年的水利財(cái)務(wù)工作,發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理制度存在以下缺陷:

(一)資金劃撥過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題

水利資金是由國(guó)家各級(jí)財(cái)政部門(mén)層層劃撥。但在財(cái)政緊張的地方,上級(jí)下?lián)艿乃麑?zhuān)項(xiàng)資金往往會(huì)被滯撥、挪用或占用工程專(zhuān)項(xiàng)資金。這是由于水利財(cái)務(wù)管理制度并沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的重視,只是把制度作為一份文件保存下來(lái),并沒(méi)有貫徹落實(shí),對(duì)非法操作資金行為采取見(jiàn)怪不怪的態(tài)度,沒(méi)有嚴(yán)厲懲處。

(二)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不過(guò)硬

我國(guó)水利行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算沒(méi)有規(guī)范性,而且,財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全,也缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,會(huì)計(jì)電算化程度不高,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的需要。由于水利行業(yè)工程興建的短期性,許多地方的水利部門(mén)并不配置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)以及儲(chǔ)備人員,等到水利工程開(kāi)始時(shí),一時(shí)無(wú)法找到熟悉建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)人員,因此只能由其他人員代替。

(三)水利收費(fèi)制度不完善

我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)各項(xiàng)水利收費(fèi)制度和政策,但不少地方還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,工程資金被各種名目占用,導(dǎo)致工程資金短缺問(wèn)題甚至工程造價(jià)過(guò)大。收費(fèi)制度存在漏洞,為一些部門(mén)亂收費(fèi)提供了機(jī)會(huì),同時(shí)由于懲罰制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)違法行為的縱容,助長(zhǎng)了亂收費(fèi)行為。

上述問(wèn)題導(dǎo)致水利基礎(chǔ)設(shè)施不能及時(shí)修建,給農(nóng)民群眾造成了不可估量的損失,而這些損失卻是可以避免的。因此,完善水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力度是解決問(wèn)題的唯一方法。

二、完善水利行業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的方法

良好的財(cái)務(wù)管理制度,能促進(jìn)水利行業(yè)的快速發(fā)展,如果沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,就不可能實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)業(yè)務(wù)水平持續(xù)穩(wěn)定提高。因此,為提高水利行業(yè)的發(fā)展水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度成為必然。

(一)加強(qiáng)重視,樹(shù)立責(zé)任意識(shí)

切實(shí)落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,水利專(zhuān)項(xiàng)資金劃撥過(guò)程經(jīng)手人員以及水利工程會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)清自己的責(zé)任,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度。做好財(cái)務(wù)管理,不僅是財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員的職責(zé),也是主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,而且這些責(zé)任要明文規(guī)定,以防出了問(wèn)題之后相互“踢球”,推脫責(zé)任。因此,要大力宣傳責(zé)任意識(shí),用制度明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水利財(cái)務(wù)管理的關(guān)注度。

(二)提高財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)

加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育,促進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和知識(shí)化,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念;還要不失時(shí)機(jī)的吸收一批高層次、高素質(zhì)的人才充實(shí)到水利財(cái)會(huì)管理崗位上來(lái)。財(cái)務(wù)部門(mén)的人員要定期參加培訓(xùn)班,使之更新知識(shí)、跟上形勢(shì),并需通過(guò)考核后才能上崗工作。在每個(gè)水利工程施工之前都要培訓(xùn)相關(guān)財(cái)務(wù)人員,以確保財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和核算規(guī)范化。在實(shí)際工作中財(cái)務(wù)管理的職責(zé)要明確,使各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員了解制度規(guī)定,并切實(shí)遵守制度,規(guī)范自己的行為,提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德水平。并在財(cái)務(wù)管理上實(shí)行輪崗制,以保證財(cái)務(wù)管理人員或出現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

(三)規(guī)范資金投放

目前我國(guó)水利資金的投放是由國(guó)家、地方、受益區(qū)各籌一點(diǎn)的方法,雖然對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用,但我國(guó)地域遼闊,各個(gè)地方的財(cái)政狀況差別較大。因此在水利資金的投放上要組建專(zhuān)門(mén)的調(diào)研組,對(duì)各個(gè)需要施建水利基礎(chǔ)設(shè)施的地方進(jìn)行調(diào)查研究,分清輕重緩急,合理確定資金投放比例,從根源上把水利資金的財(cái)務(wù)管理做好工作準(zhǔn)備。

(四)建立科學(xué)的水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

為了規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算標(biāo)準(zhǔn),更好的管理水利財(cái)務(wù),促進(jìn)水利行業(yè)的發(fā)展,建立水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系成為必然之勢(shì)。目前,我國(guó)水利行業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度不一而足,由此導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算不統(tǒng)一,相關(guān)資料不完整,對(duì)整個(gè)工程的分析不規(guī)范,無(wú)法監(jiān)督檢查等問(wèn)題。因此建立科學(xué)的水利財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,統(tǒng)一規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為,是促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)邁向新臺(tái)階的必要措施。

三、總結(jié)

水利財(cái)務(wù)管理工作與水利事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),它不僅僅是涉及國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)與否的問(wèn)題和國(guó)計(jì)民生大事,還關(guān)系到水利發(fā)展與改革的大局。因此,在水利事業(yè)的實(shí)際工作中,我們要時(shí)刻把握水利財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新局面,加大對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施投資。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,提高財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì),科學(xué)評(píng)比工作常抓不懈是強(qiáng)化水利財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的必經(jīng)之路。當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展正快速步入關(guān)鍵階段,是傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變步入的關(guān)鍵時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及水利發(fā)展與改革要求,也是做好新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作的重要前提。

參考文獻(xiàn):

[1]李峰.對(duì)加強(qiáng)水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的若干思考.海河水利,2004;10

[2]李廣霞.新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作的思考.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008;10

第5篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)戰(zhàn)略；速度增長(zhǎng)；盈利水平；風(fēng)險(xiǎn)控制

1財(cái)務(wù)戰(zhàn)略概述

1.1財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的涵義

企業(yè)是在國(guó)家宏觀調(diào)控下，按照市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)保值增值為目的的經(jīng)濟(jì)組織。正因?yàn)樗且粋€(gè)以營(yíng)利為目標(biāo)的組織，所以企業(yè)的一切活動(dòng)都要圍繞和服務(wù)于這個(gè)目標(biāo)，戰(zhàn)略的制定也不例外。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，是指為謀求企業(yè)資金均衡、有效的流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略，為增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在分析企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素影響的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)進(jìn)行全局性、長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性的謀劃，并確保其執(zhí)行的過(guò)程。

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略關(guān)注的焦點(diǎn)是企業(yè)的資金流動(dòng)，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他戰(zhàn)略的質(zhì)的規(guī)定性；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)基于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境對(duì)企業(yè)資金的影響，這是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析的特征所在；企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)是確保企業(yè)資金均衡有效流動(dòng)，而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略。

1.2財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特征

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的特征包括共性與個(gè)性兩個(gè)方面。

1.2.1 共性

所謂共性即是戰(zhàn)略的一般特性，包括全局性和長(zhǎng)期性、導(dǎo)向性。

首先是全局性和長(zhǎng)期性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是以整個(gè)企業(yè)的籌資、投資和收益分配的全局性工作為對(duì)象，根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要而制定的，一經(jīng)制定就會(huì)對(duì)企業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。

其次是導(dǎo)向性。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)一切財(cái)務(wù)戰(zhàn)術(shù)決策的指南，企業(yè)一切財(cái)務(wù)活動(dòng)都應(yīng)該緊緊圍繞其實(shí)施和展開(kāi)。

1.2.2 個(gè)性

所謂個(gè)性即是指財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不同于其他戰(zhàn)略的特征。包括相對(duì)獨(dú)立性、從屬性和謀劃對(duì)象的特殊性。

首先是相對(duì)獨(dú)立性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略不再只是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的附屬職能，而是有其特定的相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容；財(cái)務(wù)活動(dòng)并非總是企業(yè)的“局部”活動(dòng)，而是經(jīng)常帶有許多對(duì)企業(yè)整體發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義的內(nèi)容。

其次是從屬性。作為企業(yè)戰(zhàn)略系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略必須服從和反映企業(yè)戰(zhàn)略的總體要求，與企業(yè)戰(zhàn)略保持步調(diào)一致，并為其提供資金支持。

最后是謀劃對(duì)象的特殊性。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的謀劃對(duì)象是企業(yè)資金的總體運(yùn)籌。資金對(duì)于企業(yè)的意義好比血液對(duì)于人體，一個(gè)人貧血就會(huì)頭昏眼花、走不穩(wěn)、站不住，嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)其他疾??；一個(gè)企業(yè)缺乏資金，也就失去了生機(jī)和活力，不但談不上發(fā)展，嚴(yán)重的甚至?xí)鹌髽I(yè)的破產(chǎn)和倒閉。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略謀劃對(duì)象的正是這個(gè)對(duì)企業(yè)至關(guān)重要的資金。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略要對(duì)企業(yè)資金的總體運(yùn)籌進(jìn)行謀劃，規(guī)定企業(yè)資金運(yùn)籌的總方向、總方針、總目標(biāo)等重大財(cái)務(wù)問(wèn)題。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略一經(jīng)制定，便具有相對(duì)的穩(wěn)定性，成為企業(yè)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的行動(dòng)指南。

2增長(zhǎng)、盈利與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

在企業(yè)追求利潤(rùn)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題，即企業(yè)能否不斷地發(fā)展。因?yàn)橹挥邪l(fā)展了，才能獲得更多的利潤(rùn)；只有持續(xù)發(fā)展了，才能獲得持續(xù)的利潤(rùn)。在加快發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)面臨的另一個(gè)問(wèn)題就是風(fēng)險(xiǎn)。速度快了，容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題往往是還來(lái)不及解決就被掩蓋了，長(zhǎng)此以往，對(duì)企業(yè)而言是很危險(xiǎn)的，嚴(yán)重時(shí)甚至可以導(dǎo)致企業(yè)的消亡。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的任務(wù)之一就是要解決風(fēng)險(xiǎn)與收益的矛盾、收益與成長(zhǎng)性的矛盾，在三者之間達(dá)到一個(gè)平衡。

2.1增長(zhǎng)

增長(zhǎng)，即企業(yè)發(fā)展速度的增長(zhǎng)，也就是企業(yè)成長(zhǎng)性的問(wèn)題。很多企業(yè)都有這樣一個(gè)想法：為了獲得更多的利潤(rùn)，就要擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。如何擴(kuò)大呢，途徑有很多，其中并購(gòu)是一個(gè)重要途徑。于是很多企業(yè)走上了轟轟烈烈的并購(gòu)之路。這幾年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)并購(gòu)與整合如火如荼，有國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的并購(gòu)，之如華潤(rùn)對(duì)啤酒行業(yè)的整合；也有跨國(guó)并購(gòu)，之如tcl并購(gòu)法國(guó)湯姆遜公司彩電業(yè)務(wù)，聯(lián)想并購(gòu)ibm的pc業(yè)務(wù)，海爾收購(gòu)美國(guó)美泰公司如此等等，并購(gòu)已經(jīng)成為企業(yè)快速擴(kuò)張和發(fā)展的一條捷徑。姑且不論并購(gòu)是否是一副“靈丹妙藥”，我們首先應(yīng)該明確的是，企業(yè)要做大，要快速發(fā)展，是有一定的前提條件的，那就是必須先修煉好“內(nèi)功”。還沒(méi)有做強(qiáng)就急著做大的企業(yè)，一定會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，就像一座根基不穩(wěn)的摩天大廈。曾經(jīng)有人說(shuō)過(guò)，一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)快的企業(yè)，是一個(gè)十分危險(xiǎn)的團(tuán)隊(duì)，如同一隊(duì)為了利益而嘯聚在一起的強(qiáng)人，他們從一個(gè)高地呼嘯著沖向大江南北，迅速地?fù)屓〉搅司薮蟮呢?cái)富之后，然后便不可避免地會(huì)各奔前程，一哄而散。過(guò)去，有很多企業(yè)正是因?yàn)槊つ康刈非蟀l(fā)展速度而最終導(dǎo)致了失敗。例如當(dāng)年赫赫有名的三株企業(yè)，以區(qū)區(qū)30萬(wàn)元，在短短的三五年之內(nèi)，便開(kāi)創(chuàng)了總資產(chǎn)高達(dá)40多億元的三株帝國(guó)基業(yè)，其增長(zhǎng)速度可謂驚人。在三株的第一個(gè)“五年規(guī)劃”當(dāng)中，吳炳新提出的目標(biāo)是：“1995年達(dá)到16至20億元，發(fā)展速度為1600％~2000％；1996年增長(zhǎng)速度回落400％，達(dá)到100億元；1997年速度回落到200％，達(dá)到300億元；1998年速度回落到100％，達(dá)到600億元；1999年以50％的速度增長(zhǎng)，爭(zhēng)取900億元的銷(xiāo)售額?！比绱顺Ｒ?guī)的發(fā)展速度帶來(lái)的問(wèn)題也是驚人的。據(jù)三株自己的審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)，在1995年公司投放的3億元廣告費(fèi)中，有1億元因無(wú)效而浪費(fèi)掉了，在不少基層機(jī)構(gòu)中，宣傳品的投放到位率不足20％，甚至一些執(zhí)行經(jīng)理干脆把宣傳品當(dāng)廢紙賣(mài)掉了。同樣的案例還有巨人集團(tuán)。在史玉柱自我總結(jié)的四大失誤中，首當(dāng)其沖的就是“盲目追求發(fā)展速度”。巨人集團(tuán)的產(chǎn)值目標(biāo)是：1995年10億元，1996年50億元，1997年100億元。然而目標(biāo)越大風(fēng)險(xiǎn)越大，如果不經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析論證，沒(méi)有必要的組織保證，必然損失慘重。

2.2盈利

企業(yè)生存和發(fā)展的最終目標(biāo)就是盈利。這個(gè)目標(biāo)被表述為企業(yè)價(jià)值最大化或者股東財(cái)富最大化。為什么要盈利呢，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)的取得都是一種投資，每一項(xiàng)資產(chǎn)的取得都要付出成本。有投資就必然要求要回報(bào)，有成本就必然要求要補(bǔ)償。所以，我們可以從企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)管理中看到對(duì)盈利的要求。比如對(duì)現(xiàn)金，我們要求合理使用、避免浪費(fèi)；對(duì)應(yīng)收賬款，我們要求加快回籠、防止壞賬；對(duì)存貨，我們要求加快周轉(zhuǎn)、防止積壓；對(duì)投資，我們要求加快回報(bào)、防止損失；對(duì)固定資產(chǎn)，我們要求提高利用率，防止閑置。可以說(shuō)，企業(yè)對(duì)盈利的要求體現(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)的方方面面。當(dāng)然，這個(gè)利，應(yīng)該是現(xiàn)金的利而非賬面的利。即企業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)金凈流量。所以，首先，企業(yè)不能為了追求利潤(rùn)而盲目地?cái)U(kuò)大銷(xiāo)售，大量賒銷(xiāo)。賒銷(xiāo)應(yīng)該建立在信用的基礎(chǔ)上，銷(xiāo)售額不是硬道理，能把應(yīng)收賬款都收回來(lái)才是真正的硬道理。其次，企業(yè)也不能為了追求利潤(rùn)而盲目地進(jìn)行投資。在選擇投資方向的時(shí)候，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意避免幾個(gè)誤區(qū)：第一是不熟悉的項(xiàng)目。不熟悉的項(xiàng)目是指企業(yè)在技術(shù)、人才、資源、市場(chǎng)等各方面在該領(lǐng)域都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。對(duì)于這樣的項(xiàng)目，即使回報(bào)率很高，也不要輕易去碰，否則往往會(huì)落得個(gè)“交學(xué)費(fèi)”的下場(chǎng)。第二是在資金上沒(méi)有能力的項(xiàng)目。所謂在資金上沒(méi)有能力，是指項(xiàng)目的大部分資金需要依靠銀行貸款來(lái)支撐，自有資金嚴(yán)重不足。舉債投資雖然能得到財(cái)務(wù)杠桿帶來(lái)的好處，但是風(fēng)險(xiǎn)也是極大的。這樣的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)一些意外，資金鏈斷裂，很容易將整個(gè)企業(yè)拖垮。第三是投資回報(bào)率低于銀行貸款利率的項(xiàng)目。企業(yè)上馬一個(gè)項(xiàng)目，往往需要一定的銀行貸款的支持。如果該項(xiàng)目的投資回報(bào)率低于銀行貸款利率，就等于給銀行白白打工，高額的利息會(huì)壓得企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái)。第四是高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。高風(fēng)險(xiǎn)的另一面是高收益。很多人往往看到的是高收益的一面，卻忽略了另一面的高風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)和收益是對(duì)稱的，而且是一種單向的對(duì)稱形式，即想獲得高收益則必須承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)，但承擔(dān)了高風(fēng)險(xiǎn)卻未必能獲得高收益。第五是非成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。每一個(gè)項(xiàng)目，或者說(shuō)是產(chǎn)品，都有生命周期。企業(yè)在做投資決策時(shí)，還應(yīng)關(guān)注該項(xiàng)目正處在生命周期的哪一個(gè)階段。非成長(zhǎng)性就是指該項(xiàng)目（或產(chǎn)品）已經(jīng)處在夕陽(yáng)階段。不具備成長(zhǎng)性的項(xiàng)目，就算暫時(shí)能獲利，也不可能長(zhǎng)久。所以項(xiàng)目的決策一定要和國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展相結(jié)合 ，絕對(duì)不能違背潮流。最后，投資還必須建立在可行性分析的基礎(chǔ)上。筆者認(rèn)為，一個(gè)完整的投資分析至少應(yīng)包括投資的風(fēng)險(xiǎn)分析、投資的組合分析、投資的量本利分析、投資的決策分析、投資的敏感性分析以及投資的概率分析等方面。很多企業(yè)有了錢(qián)，頭腦發(fā)熱，抱著“東方不亮西方亮”的想法，到處亂投資，不經(jīng)過(guò)科學(xué)的投資分析，僅靠主要領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策，結(jié)果非但談不上“廣種薄收”，很多甚至是“顆粒無(wú)收”。這樣的例子在國(guó)有企業(yè)中并不少見(jiàn)。

2.3風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在發(fā)展和盈利過(guò)程中不可回避的課題。因此，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研究也是公司理財(cái)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，把預(yù)期結(jié)果的不確定性統(tǒng)稱為風(fēng)險(xiǎn)。它不僅包括負(fù)面效應(yīng)的不確定性，還包括正面效應(yīng)的不確定性。它是一個(gè)中性的概念。我們可以把它的負(fù)面效應(yīng)稱之為“危險(xiǎn)”，而把它的正面效應(yīng)稱之為“機(jī)會(huì)”。當(dāng)然，我們對(duì)負(fù)面效應(yīng)出現(xiàn)的可能性的大小更為關(guān)心。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，理財(cái)活動(dòng)不僅要管理危險(xiǎn)，還要識(shí)別、衡量、選擇和獲取增加企業(yè)價(jià)值的機(jī)會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的必要報(bào)酬取決于投資的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)真正關(guān)心的是實(shí)際報(bào)酬，即投資給企業(yè)帶來(lái)的切實(shí)收益有多少。應(yīng)該說(shuō)，企業(yè)要求的報(bào)酬越高，需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越大；而一旦企業(yè)承受了一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)之后，卻未必能得到預(yù)期的高收益。這也就是所謂的風(fēng)險(xiǎn)與收益的單向?qū)ΨQ性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理就是要在風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬中取得一個(gè)平衡，即達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)下的報(bào)酬最大或一定報(bào)酬下的風(fēng)險(xiǎn)最小。

第6篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】證券公司；稅務(wù)管理；防范；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

證券公司的稅務(wù)管理就是指證券公司對(duì)自身的涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行的一種計(jì)劃分析、協(xié)調(diào)溝通、研究處理以及監(jiān)控預(yù)測(cè)等整個(gè)過(guò)程的管理，這個(gè)過(guò)程管理存在于證券公司的整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，其中最不可避免地存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不是一種人為現(xiàn)象，而是客觀存在的，所以相關(guān)管理人員無(wú)法完全將其避免掉，只能以積極態(tài)度來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，采取有效對(duì)策在一定程度上防范、降低和化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文對(duì)加強(qiáng)證券公司稅務(wù)管理的作用進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，同時(shí)對(duì)防范以及化解證券公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行了探討，目的是為了使證券公司涉稅行為能夠得到一定的規(guī)范，有效的降低其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、證券公司進(jìn)行稅務(wù)管理的作用

1.減輕證券公司的稅負(fù)

在證券公司的工作運(yùn)行當(dāng)中，對(duì)其進(jìn)行稅務(wù)管理一個(gè)比較重要的作用就是減輕公司的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，從而使證券公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。從目前的狀況來(lái)看，我國(guó)證券公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)，稅負(fù)高低對(duì)它的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的影響。如果證券公司通過(guò)對(duì)其進(jìn)行管理而使稅負(fù)的成本在一定程度上有所降低，那么它的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)在很大程度上得到增強(qiáng)，從而使其抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也大大提升。

2.有利于證券公司合理的配置資源

證券公司加強(qiáng)稅務(wù)管理，能夠使公司快速的了解國(guó)家稅收的相關(guān)政策，從而進(jìn)行合理的投資、理財(cái)以及各項(xiàng)技術(shù)的更新等相關(guān)工作，從而使證券公司的相關(guān)資源得到非常合理的配置，使其在一定程度上得到優(yōu)化的效果，從而使公司的競(jìng)爭(zhēng)力有所提升。

3.有效降低證券公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

證券公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)通常包括稅收違法風(fēng)險(xiǎn)、稅款負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等等，如果發(fā)生其中的某一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，那么就使證券公司的稅收成本有所增加，同時(shí)還使公司的名譽(yù)遭到了破壞。所以對(duì)證券公司加強(qiáng)稅務(wù)管理，對(duì)各項(xiàng)涉稅的業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析、評(píng)估等等相關(guān)事宜，從而有效的使證券公司的涉稅風(fēng)險(xiǎn)有所降低。

4.證券公司財(cái)務(wù)管理水平有所提高

在證券公司中，稅務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理中一個(gè)非常重要的組成部分。證券公司實(shí)行良好有效的稅務(wù)管理，在很大的程度上可以提高公司財(cái)務(wù)管理的水平。在證券公司中進(jìn)行稅務(wù)管理在一定程度上提高了其經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)管理水平，使其防范風(fēng)險(xiǎn)的效果也有所提高，最終提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、導(dǎo)致證券公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因

在證券公司進(jìn)行稅務(wù)管理工作過(guò)程中，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是其中最為常見(jiàn)的問(wèn)題，這也是不可避免的，主要是在證券公司的涉稅行為上會(huì)影響到納稅準(zhǔn)確性的一些不確定因素，最終也許會(huì)使證券公司交稅太多，或者是少交稅所受到的處罰等等，而其中任何一種狀況都會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生不良的影響。如果交稅太多，則會(huì)使證券公司增加一些不必要的支出；而如果少交稅，那么可能會(huì)使其承擔(dān)稅務(wù)責(zé)任，嚴(yán)重的可能還要按照法律來(lái)負(fù)刑事責(zé)任等等。所以在這些情況下，證券公司要對(duì)其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有深入了解，查找問(wèn)題來(lái)源，實(shí)施有效的措施來(lái)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。在證券公司當(dāng)中，出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因很多種，主要表現(xiàn)為：

1.管理人員的管理理念

在證券公司內(nèi)部管理工作中，在依法納稅方面的意識(shí)比較淡薄，對(duì)這方面相關(guān)知識(shí)的了解不是很深入，或者是為了追求一些小的利益等現(xiàn)象都會(huì)給證券公司帶來(lái)一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在部分的證券公司當(dāng)中，一些管理人員就會(huì)認(rèn)為財(cái)務(wù)工作人員通過(guò)提供虛假財(cái)務(wù)信息在一定程度上可以減輕稅負(fù)，嚴(yán)重的還故意指使一些財(cái)務(wù)工作人員來(lái)以非法手段來(lái)使公司減少稅負(fù)，久而久之，就會(huì)給公司帶來(lái)非常嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

在證券公司的稅務(wù)工作當(dāng)中，由于部分的稅務(wù)管理人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)比較低下，對(duì)相關(guān)稅收法規(guī)缺乏深入的理解，在納稅行為上面存在一定的疏漏，如在實(shí)際工作中沒(méi)有按照相關(guān)的稅法規(guī)定來(lái)開(kāi)展稅務(wù)管理工作，從而導(dǎo)致偷稅、漏稅以及逃稅等行為的發(fā)生，給證券公司帶來(lái)了相當(dāng)大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，有的證券公司在涉稅工作上任務(wù)比較繁重，同時(shí)加上相關(guān)的稅務(wù)工作人員綜合素質(zhì)不夠，很可能造成了納稅金額出現(xiàn)失誤等現(xiàn)象，會(huì)使證券公司的稅務(wù)管理工作受到影響，從而在很大程度上給其帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

3.管理制度不健全

在證券公司防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，建立完善的管理制度體系是實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)工作的基本前提。通常情況下，證券公司的管理制度包括財(cái)務(wù)管理制度、投資管理制度、考核制度以及風(fēng)險(xiǎn)管理制度等等。證券公司管理制度的完善，直接影響著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。如果在公司當(dāng)中缺乏完善健全的管理制度，那么在一定程度上就使防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作受到了一定的制約，不能夠有效的對(duì)其進(jìn)行控制。

4.國(guó)家多變的稅收政策

稅收政策的多變性是產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)非常重要的原因。稅收政策是我國(guó)宏觀調(diào)控的一個(gè)非常重要的手段，它會(huì)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而變化，它的時(shí)效性相對(duì)比較短。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同，在不同的地區(qū)以及不同的行業(yè)當(dāng)中有著不同的稅收的政策，所以它經(jīng)常性的會(huì)發(fā)生變化。例如：2016年金融行業(yè)實(shí)行了“營(yíng)改增”稅制改革；2016年12月，財(cái)政部和國(guó)稅總局出臺(tái)了關(guān)于資管產(chǎn)品要繳納增值稅的新規(guī)（“140號(hào)文”）等；如果證券公司以及相關(guān)企業(yè)對(duì)改變后的稅收政策不能很好的把握，在一定程度上就帶來(lái)了較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、證券公司防范、化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

1.管理人員要提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)

在證券公司當(dāng)中，相關(guān)管理人員應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視，不僅僅只是體現(xiàn)在制度上面，還要形成依法納稅意識(shí)。對(duì)于這些客觀存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的管理人員要時(shí)刻具有警惕的意識(shí)，通過(guò)分析造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因來(lái)采取相應(yīng)的措施來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.加強(qiáng)信息管理建設(shè)

在證券公司的日常工作當(dāng)中，要加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的信息管理制度，從而使與稅務(wù)相關(guān)的各種信息的搜集以及處理的過(guò)程得到規(guī)范，將相關(guān)稅務(wù)信息的收集系統(tǒng)加以完善，通過(guò)發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在公司的內(nèi)部和外部建立相關(guān)的信息管理系統(tǒng)，使其信息傳遞通暢，在稅務(wù)工作當(dāng)中加強(qiáng)信息管理，使其更加有效便捷的防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

證券公司應(yīng)該建立一支專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)管理工作隊(duì)伍，能夠滿足稅務(wù)管理工作的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)，自身的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)意識(shí)要比較強(qiáng)，從而不斷學(xué)習(xí)稅務(wù)管理相關(guān)的法律知識(shí)。還需要有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，對(duì)于國(guó)家所發(fā)生的稅收政策變化能夠及時(shí)的做出反映并且采取應(yīng)對(duì)對(duì)策。對(duì)和稅務(wù)管理相關(guān)的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，使其不斷的提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而有效的減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.學(xué)習(xí)相關(guān)政策，適應(yīng)“營(yíng)改增”稅收環(huán)境

國(guó)家的稅收管理政策在不同的時(shí)期會(huì)有不同的改變，所以證券公司的稅務(wù)管理部門(mén)要對(duì)相關(guān)的政策加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)時(shí)了解稅法變動(dòng)的趨勢(shì)。例如：2016年3月啟動(dòng)的金融行業(yè)“營(yíng)改增”是財(cái)稅體制改革的重要舉措；金融行業(yè)由于業(yè)務(wù)復(fù)雜、規(guī)模龐大、沒(méi)有任何增值稅操作基礎(chǔ)，稅收政策變化很大，對(duì)于證券公司來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”稅收制度帶來(lái)的不僅是稅種、稅負(fù)的變化，還對(duì)證券公司經(jīng)營(yíng)管理中的業(yè)務(wù)定價(jià)模式、法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部交叉業(yè)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、信息化系統(tǒng)建設(shè)等多方面產(chǎn)生較大影響。同時(shí)在行業(yè)稅收的新舊制度交替時(shí)機(jī)，企業(yè)的財(cái)務(wù)及稅務(wù)管理均容易出現(xiàn)漏洞。所以，企業(yè)必須加強(qiáng)管理，降低財(cái)務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)而言，稅收制度改變必將影響稅收核算方式，必然需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員的重視。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，相關(guān)的稅法制度及體系已經(jīng)逐漸的得到健全和完善，在稅務(wù)管理工作上也不斷的加大力度，使其得到不斷的強(qiáng)化。金稅三期的上線、互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用為國(guó)家的稅收管理機(jī)制提供了技術(shù)支持，從這種情況看，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為證券公司運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中一個(gè)主要的影響因素。所以，在證券公司的日常管理工作中，要不斷的加大稅務(wù)管理工作的力度，在一定的程度上制定出有效的防范以及化解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法。加強(qiáng)對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí)，將其正確的使用，在一定程度上減少不必要的納稅成本，使公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷得到增強(qiáng)，有效發(fā)揮證券公司稅務(wù)管理的作用。

⒖嘉南祝

第7篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

高校稅務(wù)管理是指高校對(duì)其涉稅業(yè)務(wù)和納稅實(shí)務(wù)所實(shí)施的研究和分析、計(jì)劃和籌劃、處理和監(jiān)控、協(xié)調(diào)和溝通、預(yù)測(cè)和報(bào)告的全過(guò)程管理行為。

高校內(nèi)部控制是指高校為有效履行公共受托責(zé)任，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施學(xué)校業(yè)務(wù)運(yùn)行的效果和效率、財(cái)務(wù)報(bào)告的可信性和對(duì)法律法規(guī)的遵從而應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。

現(xiàn)階段，高校主要涉及到的稅種有個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、房產(chǎn)稅、契稅、印花稅等。個(gè)人所得稅方面，國(guó)家稅務(wù)總局曾經(jīng)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》和《個(gè)人所得稅管理辦法》中，明確將高校、電力等高收入行業(yè)以及列入個(gè)人高收入的大學(xué)教師作為個(gè)稅征管的重要對(duì)象，并且對(duì)于比較特殊的年終一次性獎(jiǎng)金的扣稅標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)稅方法也作了明確規(guī)定，這就要求作為代扣代繳個(gè)人所得稅納稅義務(wù)人的高校要切實(shí)履行好納稅人的義務(wù)，如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行個(gè)稅的申繳。

企業(yè)所得稅方面，《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人除了各類(lèi)企業(yè)之外，還包括“有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得的其他組織”，這里的其他組織是指經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，依法注冊(cè)、登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織，其中高校就包括在內(nèi)。對(duì)于高校而言，企業(yè)所得稅的征繳還沒(méi)有明確的、針對(duì)性的管理辦法，大多數(shù)都是根據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知而定，并且也只是套用企業(yè)的模式來(lái)申繳，與高校實(shí)際情況還存在一定偏差。

增值稅方面，近年來(lái)，隨著橫向科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的不斷增加，尤其是在“營(yíng)改增”政策全面實(shí)行之后，增值稅的納稅管理越來(lái)越成為關(guān)注的重點(diǎn)，如何合理利用現(xiàn)有優(yōu)惠政策將成為高校管控好增值稅的一個(gè)重要措施。

另外，房產(chǎn)稅、契稅、印花稅在高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中也略有涉及，但還不是很突出，隨著高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的不斷拓展，在未來(lái)可能會(huì)成為高校稅務(wù)管理的一個(gè)組成部分。

總之，隨著高校綜合改革不斷深入、高校事業(yè)迅猛發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越頻繁，高校稅務(wù)管理迎來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題，這就對(duì)高校稅務(wù)管理提出了更多、更高、更新的要求，對(duì)高校稅務(wù)管理加快建立和完善相應(yīng)的內(nèi)部控制制度顯得尤為突出。

二、高校稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)

（一）高校稅務(wù)管理意識(shí)淡薄

在新形勢(shì)下，高校沒(méi)有正確意識(shí)到稅務(wù)管理的重要性，還滯留在以前的管理意識(shí)當(dāng)中，認(rèn)為高校除了個(gè)稅便不用交稅，也不涉稅，更不會(huì)主動(dòng)思索現(xiàn)行的稅收政策。稅務(wù)管理意識(shí)的淡薄使得對(duì)于相關(guān)涉稅信息的關(guān)注度大大降低，從而導(dǎo)致了稅法、稅務(wù)知識(shí)的欠缺，繼而使得納稅的敏感度大大降低，最后出現(xiàn)偷稅漏稅的情況。一旦查獲證實(shí)，將面臨巨額的補(bǔ)繳稅款及罰款風(fēng)險(xiǎn)。

（二）高校財(cái)務(wù)人員的綜合能力有待提高

隨著國(guó)家財(cái)稅體制改革的推進(jìn)與深入，對(duì)于高校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理能力、綜合能力等各方面要求將不斷提高。目前，大多數(shù)高校財(cái)務(wù)人員日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理能力都比較全面，但是在涉稅業(yè)務(wù)方面有所欠缺。隨著高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜化、多樣化的發(fā)展，現(xiàn)行財(cái)務(wù)人員的綜合能力將難以適應(yīng)。如果高校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)處理能力不合格，那將直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的不規(guī)范、不合理、甚至不合法，有可能給高校帶來(lái)巨大的、甚至是不可挽回的損失。

（三）高校專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位缺失

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為高校稅務(wù)管理中無(wú)法避免的一個(gè)問(wèn)題，隨著依法治國(guó)政策的不斷深入與完善，稅務(wù)管理崗位的缺失會(huì)使得高校面臨非常大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)管理崗位的缺失或不明確將直接導(dǎo)致稅款管理制度的松散、管理職能的分散、管理效率的低下，將嚴(yán)重影響高校的基礎(chǔ)職能的實(shí)行，嚴(yán)重阻礙高校制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)行。另外，現(xiàn)在大多數(shù)高校都是由財(cái)務(wù)部門(mén)代為管理稅務(wù)工作。而事實(shí)上，財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)人員并不一定具備專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)管理知識(shí)，一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)相關(guān)的稅務(wù)自查事項(xiàng)，可能會(huì)使得高校陷入比較被動(dòng)的狀態(tài)，甚至因此而承擔(dān)稅務(wù)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）稅務(wù)信息化交流平臺(tái)的缺失

我國(guó)高校稅務(wù)信息化建設(shè)受到許多主客觀因素的影響，目前還處于一個(gè)非常低的水平。首先，高校對(duì)于稅務(wù)信息化的認(rèn)識(shí)不夠到位。近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)信息化建設(shè)雖然卓有成效，但高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部稅務(wù)信息化建設(shè)一直不重視，忽視了或意識(shí)不到稅務(wù)信息化在高校日常運(yùn)作中的重要作用，對(duì)于稅務(wù)信息化的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠到位。其次，高校對(duì)于自身稅務(wù)信息的管理不夠到位。高校自身必然涉及到許多稅務(wù)方面的工作事項(xiàng)，但是沒(méi)有一個(gè)集成的儲(chǔ)存或交流平臺(tái)供需要的人來(lái)獲取，這就造成了資源的閑置與浪費(fèi)，變相地增加了獲取相關(guān)資源信息的時(shí)間成本和人力成本。最后，稅務(wù)信息化建設(shè)需要專(zhuān)門(mén)的信息化人才來(lái)建設(shè)和維護(hù)。信息化人才的缺失必然阻礙高校信息化建設(shè)的進(jìn)程。

隨著高校改革的深入與推進(jìn)，高校涉稅業(yè)務(wù)日益增加，稅務(wù)管理內(nèi)容日益復(fù)雜。稅務(wù)信息化交流平臺(tái)的缺失，將造成各部門(mén)之間信息的不對(duì)稱，嚴(yán)重影響各職能部門(mén)之間工作的連續(xù)性和銜接性，將耗費(fèi)大量的人力、物力在機(jī)械性、重復(fù)性的事務(wù)當(dāng)中，可能導(dǎo)致整個(gè)學(xué)校工作效率的低下。

（五）高校稅務(wù)管理制度不夠健全

從高校目前的運(yùn)行狀況來(lái)看，大多數(shù)高校還沒(méi)有建立起稅務(wù)管理的相關(guān)制度，甚至都沒(méi)有意識(shí)到建立稅務(wù)管理制度的重要性，僅僅停留在被動(dòng)接受的階段。制度是執(zhí)行的先決條件，沒(méi)有制度作為引導(dǎo)，執(zhí)行將會(huì)走上歧路。稅務(wù)管理同樣需要制度來(lái)加以保駕護(hù)航，制度的建立和完善有助于稅務(wù)管理的實(shí)施，有助于工作的開(kāi)展和執(zhí)行。缺乏制度的約束，將嚴(yán)重影響高校各方面的發(fā)展，甚至可能會(huì)涉及相關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)的糾紛。脫離了制度的管控，一切的執(zhí)行行為都將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，給管理帶來(lái)巨大的阻力和難度。就高校領(lǐng)用的增值稅稅票來(lái)說(shuō)，還只是停留在領(lǐng)用、使用、核銷(xiāo)的階段，并沒(méi)有比較詳細(xì)、明確的管理制度來(lái)加以控制，沒(méi)有形成一個(gè)良好的稅務(wù)管理內(nèi)部控制體系。

三、高校稅務(wù)管理中存在風(fēng)險(xiǎn)的防控關(guān)鍵點(diǎn)

（一）加強(qiáng)稅法政策宣傳力度

高校應(yīng)當(dāng)充分利用各種場(chǎng)合宣傳稅法政策，也可以聘請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)的相關(guān)工作人員進(jìn)學(xué)校開(kāi)展面對(duì)面的稅法政策宣講活動(dòng)，從稅務(wù)主管部門(mén)的角度剖析各項(xiàng)稅法政策。高校也可以通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、微博、微信等多種方式進(jìn)行稅法政策宣傳，使教職工及時(shí)、全面地了解國(guó)家的各項(xiàng)稅法政策。與此同時(shí)也讓稅務(wù)部門(mén)更加清晰地了解到高校的實(shí)際情況，從而在日常工作中得到稅務(wù)部門(mén)的支持。

（二）加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)

隨著高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜化、多樣化發(fā)展，高效財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容也日益多樣化，高校財(cái)務(wù)人員在處理新情況、新問(wèn)題時(shí)有可能會(huì)束手無(wú)策。面對(duì)這種情況，首先，財(cái)務(wù)部門(mén)可以要求相關(guān)的業(yè)務(wù)員和業(yè)務(wù)骨干去高水平的院校學(xué)習(xí)、深造，加快其相關(guān)業(yè)務(wù)處理能力的提高;其次，可以聘請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，全面提升財(cái)務(wù)部門(mén)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能;最后，可以通過(guò)引進(jìn)高素質(zhì)人才的方式，為財(cái)會(huì)隊(duì)伍添加新鮮血液，注入新的活力。

（三）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位

隨著國(guó)家稅法的日趨完善、日益健全，高校的稅務(wù)管理工作也將日益繁重，高校有必要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位來(lái)滿足新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各種需求。高校的主要涉稅事項(xiàng)有按月繳納代扣代繳的個(gè)人所得稅、填報(bào)增值稅申報(bào)表及其附加稅申報(bào)表、申報(bào)相關(guān)的營(yíng)業(yè)稅、按季度填報(bào)企業(yè)所得稅申報(bào)表、年度企業(yè)所得稅匯算清繳以及其他的一些臨時(shí)性稅務(wù)相關(guān)事項(xiàng)。面對(duì)越來(lái)越多的涉稅事項(xiàng)，需要建立相對(duì)應(yīng)的稅務(wù)管理崗位來(lái)進(jìn)行單獨(dú)管理。只有設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理崗位，才能對(duì)各種涉稅事項(xiàng)做到完全統(tǒng)一的管理，才能保證各種涉稅業(yè)務(wù)順利、高效地完成。

（四）建立稅務(wù)信息化交流平臺(tái)和稅務(wù)管理系統(tǒng)

在高校內(nèi)部建立一個(gè)稅務(wù)信息化交流平臺(tái)，不僅可以實(shí)時(shí)共享各種稅務(wù)信息，還可以集思廣益，共同提升對(duì)國(guó)家稅收政策的解讀能力。高校的各個(gè)部門(mén)可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)交流相關(guān)信息，采集所需數(shù)據(jù)，高效、便捷地完成各種稅務(wù)事項(xiàng)。另外，可以聘請(qǐng)對(duì)高校財(cái)務(wù)有研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的軟件開(kāi)發(fā)公司，研發(fā)相關(guān)稅務(wù)處理系統(tǒng)，例如個(gè)稅計(jì)稅系統(tǒng)，這樣可以使得本來(lái)繁瑣、復(fù)雜的個(gè)稅計(jì)算程序簡(jiǎn)單化、效率化，還可以有效地保證每一個(gè)人個(gè)稅計(jì)算的準(zhǔn)確性。

（五）加強(qiáng)稅務(wù)管理、內(nèi)部控制制度建設(shè)

制度是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的保證，只有建立完善的稅務(wù)管理、內(nèi)部控制制度，才能讓高校的管理更加規(guī)范化、高效化。不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制，從制度上規(guī)避或減小涉稅業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，不斷地對(duì)內(nèi)部的流程、制度進(jìn)行合理的控制、調(diào)整，才能為稅務(wù)事項(xiàng)的完成奠定基礎(chǔ)，更好地做好稅務(wù)管理工作，更好地服務(wù)好高校事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)財(cái)政部的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》中提到的不相容崗位相互分離的原則，在稅務(wù)管理的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值倪\(yùn)用和實(shí)施，通過(guò)制度的建立以及對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的把控，形成一個(gè)有效的管理模式，如圖1所示。例如，在稅務(wù)發(fā)票的管理上，可以從兩個(gè)方面加以控制和管理。一個(gè)是發(fā)票的進(jìn)出庫(kù)流程，如圖2;一個(gè)是發(fā)票的使用流程，如圖3。通過(guò)建立相應(yīng)的管理制度、流程規(guī)范，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位分工，做到一事一管，一管一結(jié)，使得票據(jù)管理更加規(guī)范化、制度化、效率化。

例如，在個(gè)稅的管理上，可以借助信息化的計(jì)稅軟件，合理分工，權(quán)責(zé)明確，通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到事前、事中、事后的全方位控制，如圖4。并且還可以制定相應(yīng)的檢查制度，來(lái)完善和監(jiān)督個(gè)稅環(huán)節(jié)的合理性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性，最后通過(guò)匯總報(bào)告的形式，分析和總結(jié)個(gè)稅管理中的各種情況，為決策者提供可供參考的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

第8篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)成因；規(guī)避

1 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念

所謂稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效的遵守稅法規(guī)定，而可能導(dǎo)致的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的損失，具體表現(xiàn)為企業(yè)涉稅行為影響納稅準(zhǔn)確性的不確定因素，其結(jié)果會(huì)導(dǎo)致企業(yè)多繳稅造成損失，或者少繳稅遭到稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。

2 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

在這樣瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要源自于稅收政策的變化和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種不確定性。具體來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為內(nèi)外兩方面的因素，即內(nèi)在原因和外部誘因。

2.1 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)在根源

2.1.1 企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制制度不健全會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制制度是指企業(yè)為了確保其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提高稅法的遵從度，制定的預(yù)防、審查、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤及舞弊的一系列制度和規(guī)程。然而，現(xiàn)在許多企業(yè)并不重視這方面的建設(shè)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏必要的專(zhuān)業(yè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。一方面，一些企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)兼負(fù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)兩種職責(zé)，那么當(dāng)財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在某些稅務(wù)問(wèn)題時(shí)，就會(huì)試圖通過(guò)一些賬面調(diào)整來(lái)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)，這樣會(huì)致使稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定其產(chǎn)生了偷稅等違法行為。另一方面，還有些企業(yè)雖然設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)部門(mén)，但是也只是程序性的履行某些納稅義務(wù)，缺乏良好的稅務(wù)規(guī)劃，沒(méi)有將稅務(wù)理念較好的貫穿到企業(yè)各部門(mén)的建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)然也就不能充分的考慮到節(jié)稅等有利于規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)行為。同時(shí)，稅務(wù)人員的能力和個(gè)人責(zé)任心也會(huì)影響到企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。

2.1.2 企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)控管理制度包括財(cái)務(wù)管理制度、組織及崗位責(zé)任制、內(nèi)部審計(jì)制度、合同管理規(guī)定、倉(cāng)庫(kù)管理制度等等。而企業(yè)內(nèi)控管理制度是否健全科學(xué)，從根本上制約著企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度。如果一個(gè)企業(yè)的內(nèi)控管理制度不健全，存在很多問(wèn)題，如企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)不高，管理秩序混亂，對(duì)稅法精神缺乏一個(gè)良好的認(rèn)識(shí)。在實(shí)務(wù)操作中，一些財(cái)務(wù)或稅務(wù)人員，由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的局限性，或明知有風(fēng)險(xiǎn)而又不主動(dòng)作為，在稅務(wù)上不作為或亂作為，表現(xiàn)出的職業(yè)道德素質(zhì)的缺乏。

2.1.3 缺乏完備的內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)制度會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

很多企業(yè)并沒(méi)有建立健全完善的內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)制度，由于大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員缺乏相關(guān)的稅務(wù)知識(shí)而不能很好的對(duì)企業(yè)的涉稅事務(wù)進(jìn)行定期檢查和有效的評(píng)估，而只是根據(jù)相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)的硬性要求被動(dòng)地對(duì)企業(yè)涉稅活動(dòng)進(jìn)行自查，或者是委托外部的稅務(wù)中介進(jìn)行檢查，進(jìn)而產(chǎn)生了外包風(fēng)險(xiǎn)。然而，有些稅務(wù)中介并不能如想象中那樣很好的完成這些工作，往往是由于外聘的稅務(wù)機(jī)關(guān)并沒(méi)有完全的熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅狀況，甚至由于一些利益原因隨隨便便就給企業(yè)出具審計(jì)報(bào)告。

2.1.4 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制尚未建立會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的規(guī)律，它的發(fā)生絕非偶然，可以通過(guò)建立完備的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制有效的避免。目前，我國(guó)不管是大型企業(yè)，還是中小型企業(yè)都很少能夠建立完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

2.1.5 企業(yè)稅務(wù)籌劃不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

目前，很多企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)行稅務(wù)籌劃，而進(jìn)行稅務(wù)籌劃的企業(yè)卻沒(méi)有通過(guò)有效的合理的稅務(wù)籌劃來(lái)減輕稅負(fù)。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)往往會(huì)由于過(guò)于主觀，對(duì)政策理解有誤或出現(xiàn)偏差，同時(shí)，由于稅務(wù)的一些政策都是在特定的條件下制定的，并不具有通用性，由此便會(huì)造成政策適用錯(cuò)誤而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部因素

2.2.1 稅務(wù)行政執(zhí)法不規(guī)范

現(xiàn)階段，由于我國(guó)稅務(wù)行政管理體系復(fù)雜，企業(yè)的涉稅行為可能會(huì)涉及多個(gè)稅務(wù)執(zhí)法主體，不同的稅法主體對(duì)同一涉稅行為的理解和處理可能會(huì)有所不同。其次，稅制的公平性欠缺，我國(guó)的現(xiàn)行稅制是以間接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，增值稅的非中性設(shè)置，營(yíng)業(yè)稅的大量重復(fù)課稅，不同規(guī)模的和所有制形式以及內(nèi)外資企業(yè)的稅收差異等必定增加企業(yè)的避稅和逃稅動(dòng)機(jī)，進(jìn)而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于一些稅務(wù)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有高有低，以及一些其他因素的影響，在稅務(wù)機(jī)關(guān)享有自由裁量權(quán)和稅收法規(guī)的行政解釋權(quán)的情況下，就會(huì)大大增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2 我國(guó)稅法體系復(fù)雜

由于我國(guó)稅法體系龐雜，現(xiàn)行稅制設(shè)置共19種稅，比較復(fù)雜，相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定模糊、籠統(tǒng)，也會(huì)造成征納雙方理解上的偏差，不同層次的稅收法規(guī)存在一定的差異或沖突，均影響了企業(yè)的涉稅行為，增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，由于我國(guó)稅法屬于成文法，對(duì)法律責(zé)任的判定主要基于執(zhí)法者對(duì)法律條文的理解，而在我國(guó)稅收法定主義觀念淡薄，立法層次較低，行政解釋居主導(dǎo)地位的情況下，必定使納稅人處于不利地位，從而加大了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且，我國(guó)稅制改革和政策變更頻繁，2008年“兩法”合并后，實(shí)行了新的《企業(yè)所得稅法》，2009年實(shí)現(xiàn)了增值稅完全轉(zhuǎn)型，尤其是我國(guó)“打補(bǔ)丁”似的立法程序和部門(mén)規(guī)章制度鋪天蓋地而來(lái)，使企業(yè)無(wú)所適從，加大了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3 稽查力度不足與懲罰力度不強(qiáng)

我國(guó)現(xiàn)行稅收征管實(shí)踐中，稽查面不廣，基差頻率不高，一般只是舉報(bào)個(gè)案點(diǎn)差或者隨機(jī)調(diào)查，存在企業(yè)納稅戶多，稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查力量嚴(yán)重不足的情況，一些小的企業(yè)就會(huì)偷逃稅款，這樣如果被稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)必定遭受?chē)?yán)厲的處罰。

2.2.4 信息不對(duì)稱

由于稅務(wù)中介并不能完全掌握納稅人的實(shí)際收入和納稅行為方面的相關(guān)信息，那么，在納稅人提供的信息不夠準(zhǔn)確充分的情況下，就會(huì)產(chǎn)生稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。其次，由于自身利益的原因，稅務(wù)中介作為人，也會(huì)在過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。

3 企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與規(guī)避

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，但卻是可以化解和規(guī)避的，因此要努力將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。

3.1 依托信息系統(tǒng)開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

所謂的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，就是將識(shí)別和應(yīng)對(duì)遵從風(fēng)險(xiǎn)的一般原理運(yùn)用到稅收管理中，以加強(qiáng)對(duì)納稅人登記、申報(bào)、報(bào)告和繳納稅款等行為的管理，目的是對(duì)納稅人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和處理，進(jìn)而不斷的提高納稅遵從度。它是伴隨著西方風(fēng)險(xiǎn)管理理論的運(yùn)用而興起的。同時(shí)，目前我國(guó)很多地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)都已經(jīng)意識(shí)到稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是提高納稅人遵從稅法的有效手段，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念大膽創(chuàng)新的運(yùn)用到稅收征管實(shí)踐中，進(jìn)行了科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化的稅收管理。

為了使企業(yè)有效的規(guī)避“稅務(wù)門(mén)”事件，建立有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，2009年5月5日，正式了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》?！吨敢分刑崾玖怂拇蠓揽刂攸c(diǎn)，一是設(shè)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，二是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，三是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和內(nèi)部控制，四是信息與溝通。《指引》在企業(yè)集團(tuán)中得到了實(shí)踐應(yīng)用。首先，它要求企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)狀況，內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征，來(lái)建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。其次，還要求稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由企業(yè)的董事會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督并參與決策。同時(shí)要求，企業(yè)應(yīng)該稅務(wù)管理人員的角色，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作成效與相關(guān)人員的業(yè)績(jī)考核相結(jié)合。

3.2 建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制

控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一步就是識(shí)別評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是為了識(shí)別與評(píng)估企業(yè)涉稅方面的重大風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)備，相關(guān)資料的收集，實(shí)地調(diào)查分析以及落實(shí)查證問(wèn)題。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循的原則是合規(guī)合法、方法科學(xué)、人員獨(dú)立和成本效益原則。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是定性與定量技術(shù)的結(jié)合。定量是對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在數(shù)量上的分析，定性是對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)量上的分析。其中就稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而言，定性是絕對(duì)的，而定量是相對(duì)的。評(píng)估程序大概分為，詢問(wèn)本單位管理層與內(nèi)部相關(guān)人員、分析程序、觀察與檢查。一般公司的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制包括三個(gè)層面，治理層風(fēng)險(xiǎn)控制、管理層風(fēng)險(xiǎn)控制、和執(zhí)行層風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該掌握重要性，可能性和時(shí)間因素這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

3.3 完善稅收法律制度及稅務(wù)制度

在這個(gè)時(shí)代的要求下，在稅收征管法中，國(guó)家已經(jīng)通過(guò)立法保障納稅人的合法權(quán)益，納稅人應(yīng)當(dāng)充分利用國(guó)家賦予的權(quán)利，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要完善稅收法律制度，依照法律程序充分表達(dá)自己合法的法律意見(jiàn)，堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，建立稅務(wù)制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。建立稅務(wù)是進(jìn)一步深化稅收征管體制改革，加強(qiáng)稅收征管的要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔡昌.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭秘[M].北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2011.

第9篇：財(cái)務(wù)稅務(wù)管理制度范文

［關(guān)鍵詞］投資管理公司;稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范;控制管理

進(jìn)入新時(shí)代后，市場(chǎng)變化較快，社會(huì)快速發(fā)展，現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)普遍復(fù)雜，具備利益主體多、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算復(fù)雜化等特點(diǎn)，因此，對(duì)企業(yè)而言面臨著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效開(kāi)展稅務(wù)籌劃管理工作，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范非常重要，是保證企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本條件。研究企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控管理措施，明確企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型非常重要，有助于開(kāi)展稅務(wù)籌劃管理工作，提升企業(yè)的防范意識(shí)，防患于未然，確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全和經(jīng)營(yíng)的安全，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1投資管理公司存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

第一，稅務(wù)籌劃管理不恰當(dāng)，稅務(wù)籌劃管理不恰當(dāng)是投資管理公司存在的主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型之一，是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的直接原因，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有較大的影響。一方面，當(dāng)公司的稅務(wù)籌劃方案存在不合理、不科學(xué)時(shí)，并未進(jìn)行稅務(wù)方案的優(yōu)化，就容易導(dǎo)致稅務(wù)產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)，影響稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展，不利于稅務(wù)工作的進(jìn)展;另一方面，稅務(wù)籌劃本身就具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性。一旦存在政策解讀不恰當(dāng)，預(yù)估錯(cuò)誤，就會(huì)出現(xiàn)稅務(wù)籌劃行為不當(dāng)問(wèn)題，從而產(chǎn)生較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還有可能出現(xiàn)稅務(wù)主管部門(mén)違背稅收立法宗旨的問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)目的不合理，承受反避稅制裁，出現(xiàn)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)，影響稅務(wù)籌劃效果，導(dǎo)致稅務(wù)管理工作無(wú)法有效實(shí)施，影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。第二，內(nèi)控管理制度不健全。內(nèi)控管理制度是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，也是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。但是現(xiàn)階段，我國(guó)大部分企業(yè)內(nèi)部控制管理還存在許多問(wèn)題，內(nèi)部控制管理意識(shí)薄弱，內(nèi)部控制管理制度不健全、不完善，未根據(jù)企業(yè)的自身情況，建立健全的稅務(wù)審計(jì)制度，同時(shí)，也未根據(jù)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際特點(diǎn)以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，對(duì)涉稅行為進(jìn)行全面的評(píng)估和檢查，導(dǎo)致稅務(wù)管理措施無(wú)法有效實(shí)施，內(nèi)部控制制度并未貫徹落實(shí)等問(wèn)題，影響企業(yè)稅務(wù)管理工作的開(kāi)展實(shí)施，致使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以防范，一直處于被動(dòng)狀態(tài)［1］。第三，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理工作認(rèn)識(shí)較為片面，主要將精力集中在企業(yè)的財(cái)務(wù)資金以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制方面，對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較為忽視，未意識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，也未將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制管理放在突出位置，導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作較為表面，過(guò)于形式化，缺少對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的事前分析，事中控制，導(dǎo)致企業(yè)存在較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患，不利于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與轉(zhuǎn)移。第四，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)有待提升?，F(xiàn)階段實(shí)踐表明，企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)參差不齊，為企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理造成了較大的隱患，極易出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)參差不齊的原因主要有兩點(diǎn):第一點(diǎn)，當(dāng)前社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各大院校，對(duì)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)較為片面，在一定程度上存在一定的局限性，忽視了稅務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)參差不齊;第二點(diǎn)，部分財(cái)務(wù)人員未深入了解企業(yè)財(cái)會(huì)制度，只是按照書(shū)本知識(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單的操作，很有可能存在違規(guī)操作以及操作不當(dāng)?shù)那闆r，大大提升了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)稅務(wù)管理工作的開(kāi)展實(shí)施。

2防范投資管理公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

(1)強(qiáng)化稅務(wù)籌劃管理。防范投資管理公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施之一就是通過(guò)有效開(kāi)展稅務(wù)籌劃管理工作，強(qiáng)化稅務(wù)籌劃管理，保證公司稅務(wù)籌劃的科學(xué)性和有效性，從而大幅度降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，達(dá)到合理避稅目的。第一，企業(yè)在稅務(wù)籌劃方案制訂方面，需要確保稅務(wù)籌劃方案制定的合理性，嚴(yán)格遵循國(guó)家的稅法規(guī)定，對(duì)國(guó)家優(yōu)惠政策進(jìn)行了解把握，在既保證企業(yè)利潤(rùn)，又符合納稅義務(wù)的基礎(chǔ)上有效開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作，制訂科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃方案，保證稅務(wù)籌劃的有效性和科學(xué)性，確保稅務(wù)籌劃工作的順利開(kāi)展實(shí)施。第二，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作，有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制管理，針對(duì)不同的稅種進(jìn)行不同的分析，對(duì)企業(yè)的納稅業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的核查。既要保證納稅的合理性和合法性，又要合理避稅，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，有效控制企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(2)完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。第一，根據(jù)企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)、發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)規(guī)模，再結(jié)合市場(chǎng)需求以及國(guó)家稅收政策的變化，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理地調(diào)控、梳理，有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性和科學(xué)性，達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的目的。第二，需要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解，對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行規(guī)范，并完善企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，從多個(gè)制度著手，在制度的設(shè)置上，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)籌劃管理，強(qiáng)化企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度，發(fā)揮制度的作用，做到有法可依有章可循，在稅務(wù)登記變更、核算、申報(bào)等各個(gè)過(guò)程，都提供有效的服務(wù)保證制度，提高制度的有效性。第三，定期對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)，采用定性分析以及定量分析結(jié)合的方式，及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)斷，對(duì)稅務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理，消除稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的隱患，盡最大可能做好稅務(wù)籌劃工作［2］。

(3)強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。第一，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹(shù)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范觀念。企業(yè)需要通過(guò)多種途徑提升員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)稅收規(guī)章制度進(jìn)行深入的分析，正確認(rèn)識(shí)并看待稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升決策的準(zhǔn)確性，有效避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在稅務(wù)機(jī)關(guān)允許的范圍內(nèi)合法避稅，有效控制成本，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。第二，加大宣傳稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的教育，使公司員工意識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，了解到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)效益以及自身利益之間密切的關(guān)系，從而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作貫穿工作內(nèi)容之中，促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的落實(shí)開(kāi)展，積極應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效做好防范［3］。

(4)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)功能，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。一方面，強(qiáng)化公司內(nèi)部審計(jì)功能。建立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，可以有效開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督，做好監(jiān)督工作，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作提供制度保證，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展實(shí)施，保證稅務(wù)內(nèi)部控制制度的貫徹落實(shí)。另一方面，提升公司財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，可以促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的有效開(kāi)展。提升企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防御能力，明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)，保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作的落實(shí)。提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，需要從兩方面著手:一是，加大培訓(xùn)力度，定期組織公司財(cái)務(wù)人員外出學(xué)習(xí)，提高公司財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能及水平，保證公司財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提升。二是，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核。通過(guò)考核對(duì)員工進(jìn)行鞭策激勵(lì)，給予員工強(qiáng)化，促進(jìn)員工學(xué)習(xí)。并制定嚴(yán)格的分離制度，將出納、會(huì)計(jì)等崗位有效分離，將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。