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一、我縣宣傳思想工作中的存在問題
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施不夠得力,監(jiān)督檢查少。
(二)理論武裝工作不夠牢固。存在理論教育覆蓋面不廣、理論教育流于形式、理論學(xué)習(xí)制度落實不到位和對縣域社科工作開展不夠重視等現(xiàn)象。
(三)宣傳資源不夠整合,合力不強。
(四)精神文明建設(shè)力度不夠,載體單調(diào)。
(五)外宣工作廣度不夠,方法不多。
(六)具有__特色的文化不夠鮮明,缺少標(biāo)志性的文藝作品。
(七)宣傳思想文化隊伍建設(shè)整體素質(zhì)不強,人才匱乏。
二、存在問題的主要原因
(一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不夠深刻。主觀上認(rèn)為作為黨的宣傳文化部門根本沒有條件貪污腐化,放松了構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想長城。
(二)對理論武裝工作認(rèn)識不到位。一是對理論宣傳工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識,運用群眾喜聞樂見的形式方面用心不夠。二是對開展理論研究(包括縣域社科理論研究)工作有畏難情緒。認(rèn)為在基層進行理論研究難以開展。
(三)宣傳資源未能形成有效的整合。未能有效整合和管理宣傳載體,載體之間各自為政,影響載體利用。
(四)精神文明建設(shè)的經(jīng)費投入不足。造成精神文明建設(shè)明顯滯后,滿足不了人民日益增長的文化需求的狀況。
(五)對外宣傳陣地少,經(jīng)費缺。對外宣傳載體不夠靈活,對外宣傳文化工作受到很大的制約。
(六)對具有特色的地方歷史文化挖掘不透??陀^上是缺乏足夠的資金支持,主觀上是我們的文藝工作者缺乏主動占領(lǐng)文化陣地意識和創(chuàng)新意識。
(七)影響我縣基層宣傳思想工作隊伍建設(shè)的原因有四個方面。一是對宣傳工作認(rèn)識有所偏差。二是干部隊伍理論素質(zhì)偏低。三是受到干部人事制度的限制。四是宣傳文化激勵制度不夠完善。
三、今后的努力方向和措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作來抓,查找傾向性和苗頭性問題,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,創(chuàng)新理論武裝工作。一是創(chuàng)新宣傳思想工作的思路和方法,包括創(chuàng)新工作方法、渠道和載體。二是堅持抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)制度的落實,加強對各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的指導(dǎo)。三是以縣域社科工作為抓手,加強理論研究和理論宣傳工作。
(三)努力營造大宣傳格局??h委宣傳部要把宣傳戰(zhàn)線團結(jié)起來,著力構(gòu)建“大宣傳”的工作格局。以今年慶祝建縣(區(qū))20周年為平臺,抓總協(xié)調(diào)我縣宣傳思想文化領(lǐng)域,組織一系列宣傳活動。
(四)加強社會主義精神文明建設(shè)。深入開展創(chuàng)建生態(tài)文明村活動,抓好文明社區(qū)、文明單位、文明示范窗口創(chuàng)建活動,啟動創(chuàng)建全省文明縣城活動,挖掘先進典型,積極推進社會主義榮辱觀教育及現(xiàn)代公民道德教育,扶持“送戲下鄉(xiāng)文化”和建立完善精神文明建設(shè)共建制度。
(五)大力加強對外宣傳工作,創(chuàng)新外宣工作格局。通過與國家、省、市及香港的主流媒體建立良好關(guān)系、設(shè)立“旅游文化節(jié)”和舉行各種慶典活動,大力開展對外宣傳工作
一、深化林業(yè)宣傳工作在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位和作用的認(rèn)識
黨的*提出“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略目標(biāo),這是我們黨在對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和人類文明發(fā)展趨勢深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上作出的重大決策。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,也是生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者,肩負(fù)著建設(shè)生態(tài)文明的歷史使命。在全社會樹立生態(tài)文明觀念,離不開生態(tài)文化建設(shè),離不開林業(yè)宣傳的傳播、教育和推動。各級林業(yè)部門要深刻認(rèn)識到林業(yè)宣傳是林業(yè)全局工作的重要組成部分,是加強林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)的基本方式,是完成林業(yè)建設(shè)目標(biāo)的重要保證,是引導(dǎo)社會支持林業(yè)建設(shè)的基本途徑,是促進人與自然和諧的有效手段,通過強有力的林業(yè)宣傳工作,正確引導(dǎo)和推動在全社會樹立起生態(tài)價值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)政績觀和生態(tài)消費觀,促進生態(tài)文明建設(shè)。
二、圍繞中心,突出重點,提高宣傳工作的針對性、時效性。今后一個時期,林業(yè)宣傳工作要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明,大力推進繁榮的生態(tài)文化體系建設(shè),為全面推動現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展提供動力、營造環(huán)境。要深入開展“建設(shè)生態(tài)文明”宣傳,大力普及生態(tài)知識、傳播生態(tài)文化、提高生態(tài)意識;深入開展生態(tài)文化宣傳,新建一批生態(tài)文化示范基地,創(chuàng)作一批生態(tài)文化優(yōu)秀作品,樹立一批生態(tài)文化建設(shè)典型;深入開展林業(yè)建設(shè)成就和艱巨任務(wù)宣傳;大力加強林業(yè)改革宣傳,繼續(xù)宣傳各地在林權(quán)制度改革、國有場圃改革、林業(yè)綜合執(zhí)法改革取得的新進展、新成果、新典型、新經(jīng)驗;積極開展林業(yè)對外宣傳,大力宣傳我省加強生態(tài)保護和生態(tài)建設(shè)的重要措施和成就,樹立良好的國際國內(nèi)形象。
三、加強宣傳隊伍建設(shè),提高宣傳組織、策劃創(chuàng)作能力。林業(yè)宣傳隊伍建設(shè)是做好林業(yè)宣傳工作的根本。省局建立全省林業(yè)通訊員隊伍,建立工作聯(lián)系制度,制定工作標(biāo)準(zhǔn),并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。市、縣林業(yè)主管部門也要安排政治素養(yǎng)高、理論修養(yǎng)好、熱愛宣傳工作、文字能力強的同志,負(fù)責(zé)和承辦林業(yè)宣傳工作。要采取送出進修、組織培訓(xùn)、加強交流、業(yè)績考核等辦法,全面提高宣傳干部的組織策劃和創(chuàng)作能力。省局對在林業(yè)宣傳工作中成績突出的單位和個人,授予全省林業(yè)宣傳工作先進單位或先進個人稱號,并給予一定的物質(zhì)獎勵。省局設(shè)立林業(yè)宣傳專項獎勵基金,對優(yōu)秀林業(yè)通信員給予一定的物質(zhì)獎勵;連續(xù)四年被評為優(yōu)秀通訊員的,授予“山東省綠化獎?wù)隆狈Q號。各市林業(yè)部門也要建立激勵機制,鼓勵多投稿、搞好稿、提高稿件影響力。要多關(guān)心愛護林業(yè)宣傳干部,幫助他們解決工作和生活中的實際困難,為他們更好地開展工作創(chuàng)造有利條件。
我市基層宣傳文化人才隊伍建設(shè)近年來取得了一定成效,但與黨的十關(guān)于文化大發(fā)展大繁榮的要求相比,與建設(shè)文化強市的目標(biāo)相比,與老百姓日益增長的文化需求相比,基層宣傳文化隊伍在總量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)及能級等方面還存在不適應(yīng)、不合理、不平衡、不到位等問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.人才分布不夠均衡。通過調(diào)查表明,我市各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都配備了1名宣傳委員,但是其他文體服務(wù)中心、廣播站、通訊報道人員多為兼職人員,平均每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化人員只有2名至3名,由于文化站人員年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)也相對老化,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級承接上面的任務(wù)過多過雜,往往疲于應(yīng)付,很難專心開展宣傳文化工作,基層宣傳文化工作大多停留在完成上面布置的任務(wù)和按部就班的工作上,缺乏主動性和創(chuàng)造性,在一定程度上影響了工作的開展。居、村基層人員配備不足。市區(qū)各內(nèi)只有大型成熟社區(qū)才有專職宣傳人員,而且比例只占10%,至于郊區(qū)農(nóng)村幾乎沒有專職宣傳工作者,基本上都是村委書記或副書記兼任,人才分布呈現(xiàn)城市多、鄉(xiāng)村少的特征。同時,個別部門還存在空崗空編的情況。
2.專業(yè)技術(shù)人員缺乏且結(jié)構(gòu)不盡合理。從本市基層文化事業(yè)單位中的各類專業(yè)技術(shù)人才來看,基層宣傳文化人才職稱特別是高級職稱相對稀缺,大多數(shù)人是屬于管理崗位,而專業(yè)技術(shù)人才,例如編劇創(chuàng)作、舞臺表演、美術(shù)設(shè)計、音樂設(shè)計以及網(wǎng)絡(luò)文化管理、文物管理、文化產(chǎn)業(yè)管理等專業(yè)人員則相當(dāng)缺乏,圖書文博專業(yè)人員中的高級人才幾乎沒有。在新聞媒體中,經(jīng)營人才的稀缺更成為普遍的現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)來看,專業(yè)技術(shù)人才的年齡偏大,40歲以上的占到65%,35歲以下的只占23%,隊伍梯次結(jié)構(gòu)不合理,中高級職稱人才老化嚴(yán)重(據(jù)我們的調(diào)查統(tǒng)計,其中在副高及以上人員中,30歲以下的只有0.2%,31歲至40歲的占23.7%,41歲至50歲的占45%,50歲以上的占31.1%),致使活力不足。
3.宣傳文化人才的整體素質(zhì)和能力有待加強。近年來,新進入基層文化事業(yè)單位的年輕人都具有大專以上學(xué)歷,在一定程度上改善了整體隊伍的學(xué)歷層次和年齡結(jié)構(gòu),但是總量上仍然不能滿足事業(yè)發(fā)展的需求,而且真正具有創(chuàng)作能力和文化生產(chǎn)能力的人才偏少。有的單位雖然編制滿員,但策劃人才、復(fù)合型人才、高端人才以及領(lǐng)軍人才尤顯匱乏。不少專業(yè)技術(shù)人員畢業(yè)較早,繼續(xù)教育不足,又缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動性,致使成長緩慢,面對日新月異的新知識、新技術(shù),知之不多,知之不深,無法站在專業(yè)和學(xué)科的最前沿,因而缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新能力,基層宣傳文化隊伍的整體理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作方法距離新形勢下宣傳文化工作的新任務(wù)新要求還存在一定的差距。
4.基層宣傳文化人才的成長環(huán)境有待改善。各區(qū)縣的文化事業(yè)單位由于受編制與職稱職數(shù)的限制,高級職稱的人偏少,且缺乏有效的激勵機制。文化事業(yè)單位人事制度改革不到位,一方面,人員老化,一些人占著編制卻難以發(fā)揮作用。另一方面,想要的緊缺人才因為編制已滿,難以引進。目前對人才的考核評定主要還是依據(jù)學(xué)歷和職稱,一些文化部門在人才的招錄、使用和晉升方面都打上了事業(yè)單位的烙印,套用機關(guān)干部的管理辦法,體制內(nèi)人才隊伍“鐵飯碗”現(xiàn)象嚴(yán)重,收入分配制度不科學(xué),達不到競爭、擇優(yōu)和效率優(yōu)先的原則要求,有一技之長且具發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志,則想方設(shè)法通過外聘等方式尋找出路,基層文化事業(yè)單位人員待遇普遍比機關(guān)公務(wù)員低,在文化人才政策配套上也存在一些問題,如文化人才的戶籍、子女入學(xué)、住房、交通等配套激勵措施未能跟上,導(dǎo)致基層存在文化人才流失現(xiàn)象。同時在基層文化單位,不同編制身份人員的待遇相差懸殊,編制外聘用人員待遇較低,不利于吸引人才并發(fā)揮他們的積極性。雖然部分區(qū)縣對民間文化人才給予了一定的政策和資金支持,但總體上覆蓋面小,資助力度也小,很多部門只停留在給他們發(fā)個榮譽證書或聘用證書而了事,對民間文化人才的吸引、組織和管理工作還比較薄弱,思想認(rèn)識和工作措施尚需進一步到位。
5.部分區(qū)縣投入的經(jīng)費不足。近年來,盡管各區(qū)縣宣傳文化經(jīng)費投入增長較快,但直接投入到人才隊伍建設(shè)、人才引進培養(yǎng)以及教育培訓(xùn)上的資金卻并不很多,大多是投入到了宣傳活動上,而且各區(qū)縣的差異明顯,濱海新區(qū)和市內(nèi)六區(qū)的經(jīng)費相對充足。個別區(qū)縣還沒有設(shè)立教育培訓(xùn)、人才隊伍建設(shè)方面的專項經(jīng)費。經(jīng)費的使用和分配也不盡合理,區(qū)縣一級宣傳部門掌握的經(jīng)費較多,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級文化專項資金相對不足,至于社區(qū)與農(nóng)村則更少,這在一定程度上制約了城市社區(qū)和農(nóng)村日常宣傳文化活動的開展。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。有思想認(rèn)識上的原因,比如有的領(lǐng)導(dǎo)對基層宣傳文化工作重視不足,認(rèn)為經(jīng)濟工作是硬的實的,宣傳文化工作是軟的虛的,而且很難收到立竿見影的效果,以致于基層宣傳文化工作往往是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”。也有體制機制方面的原因,比如很多基層宣傳文化系統(tǒng)的人事管理辦法仍停留在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時代,人事制度改革之后,仍缺乏科學(xué)的考核激勵機制,還存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象。部分文化事業(yè)單位的績效工作上基本沒有兌現(xiàn),也影響了文化專職人員的工作積極性,基層文化單位對高素質(zhì)人才的吸引力不大,高水平的引不進來,培養(yǎng)好了就想跳槽,導(dǎo)致出現(xiàn)了“引不進、用不上、留不住”的現(xiàn)象。還有客觀條件限制因素,比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自身財力有限,沒有設(shè)立文化人才建設(shè)專項經(jīng)費;有的區(qū)縣沒有制定宣傳文化人才中長期發(fā)展規(guī)劃,扶持文化人才的政策措施還不夠完善,沒有出臺針對文化人才創(chuàng)業(yè)給予貸款、擔(dān)保和獎勵方面的政策,在人才服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)水平方面還有待提高。
二、加強和改進基層宣傳文化隊伍建設(shè)的對策建議
加強和改進基層宣傳文化隊伍建設(shè),要著重抓好以下四個方面的工作:
1.抓好教育培訓(xùn),繼續(xù)提高基層宣傳文化人才的整體素質(zhì)?!坝萌讼扔恕?,培養(yǎng)是人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),必須抓住提升隊伍素質(zhì)這個中心環(huán)節(jié),打造一支素質(zhì)高、能力強、具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎有麄魑幕犖椤5谝?,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。一方面,要抓好理論教育和黨性教育。教育廣大基層宣傳文化工作者始終堅持正確的政治立場,幫助他們堅定自身的理想信念和宗旨意識,養(yǎng)成識大體、顧全局的政治素質(zhì),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、實踐觀和正確的世界觀、人生觀、價值觀、群眾觀、是非觀和事業(yè)觀。另一方面,要抓好對文化知識和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時,學(xué)習(xí)和掌握必備的社會科學(xué)知識和自然科學(xué)知識,提高表達、寫作、表演與創(chuàng)作等業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)良好的專業(yè)素養(yǎng)、心理素質(zhì)和科學(xué)的思維方式。第二,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。通過創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)并調(diào)動基層宣傳文化工作者終身學(xué)習(xí)的積極性,增強學(xué)習(xí)效果。根據(jù)人才成長多樣性的實際,除了可以采用集中教育培訓(xùn)、繼續(xù)進修深造、實地參觀考察、輪崗交流掛職、基層鍛煉、委以重任、項目合作、項目資助、導(dǎo)師帶培等傳統(tǒng)方式和途徑外,各單位還可以從實際出發(fā),因人而異,因地制宜,設(shè)計出更多的培養(yǎng)方法,比如理論人才可采用“課題鍛煉”模式,新聞人才可采用“訂單培訓(xùn)”模式,藝術(shù)人才可采用“劇目培養(yǎng)”模式,等等。第三,完善教育培訓(xùn)格局。既可以把基層宣傳文化工作者有計劃、分批次地選送到黨校、行政學(xué)院接受理論教育和黨性教育,也可以借助我市高等院校多、科教發(fā)達和文化底蘊深厚的優(yōu)勢,支持高等院校(特別是藝術(shù)院校)、行業(yè)機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、民間組織和其他培訓(xùn)機構(gòu)與文化企事業(yè)單位創(chuàng)設(shè)人才培養(yǎng)、項目研發(fā)、教育培訓(xùn)、工作室、文化創(chuàng)意中心等基地,構(gòu)建我市基層宣傳文化隊伍重實效、多層次、多形式的教育培訓(xùn)格局和形式。
2.堅持多管齊下,著力優(yōu)化基層宣傳文化人才成長的外部環(huán)境。要積極為基層宣傳文化工作者施展才華提供良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境、社會環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提供脫穎而出的機會和平臺,大力營造愛才、重才、惜才、留才的濃厚氛圍。第一,樹立正確的用人導(dǎo)向。要堅持群眾認(rèn)可、市場認(rèn)可、社會認(rèn)可和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則,積極探索對基層宣傳文化工作者的科學(xué)評價方法,研究制定符合基層宣傳思想文化工作特點的考核評價體系;要將考核結(jié)果與對宣傳文化工作者的管理和使用掛鉤,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),完善從基層優(yōu)秀宣傳文化人才中選拔任用干部的方法與渠道,不斷提高選人用人的公信度,真正形成“重業(yè)績、重能力、重品德”的用人導(dǎo)向。第二,拓寬人才來源渠道。打破身份限制、單位限制,可以通過選調(diào)大學(xué)生、人才派遣、聘用社工、招募志愿者等形式,廣泛吸納社會力量加入基層宣傳文化人才隊伍,實現(xiàn)郊區(qū)(縣)的每個行政村配備一名文化宣傳員的目標(biāo);可以鼓勵有條件的區(qū)縣建立文聯(lián)和民間文化組織聯(lián)合會,加強對民間人才的聯(lián)系與引導(dǎo),充分利用和發(fā)揮我市在戲劇、曲藝方面的人才優(yōu)勢,定期對民間文化組織或文化傳承人給予一定的經(jīng)濟支持,以政府購買服務(wù)的形式吸收民間人才參與基層宣傳文化工作,統(tǒng)籌整合所轄區(qū)域文化資源,搭建平臺,創(chuàng)新載體,幫助他們發(fā)揮專業(yè)知識和文藝特長。第三,加大經(jīng)費投入保障力度。要保證各區(qū)縣文化發(fā)展經(jīng)費投入與當(dāng)?shù)刎斦杖胪皆鲩L,倡導(dǎo)各區(qū)縣設(shè)立宣傳文化隊伍建設(shè)專項資金,積極推動區(qū)縣一級公共文化活動項目的立項、申報、評估工作,并依法實行政府采購,建議從天津市海河文化發(fā)展基金會撥出專項資金,在市級層面設(shè)立基層宣傳文化隊伍建設(shè)資金,資金及相關(guān)的評優(yōu)表彰活動向本市郊區(qū)(縣)、基礎(chǔ)條件薄弱的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與居(村)傾斜,適當(dāng)提高基層工作者,特別是編外人員和社區(qū)工作者的收入及待遇。
3.注重改革創(chuàng)新,建立健全管理基層宣傳文化隊伍的制度機制。加強基層宣傳文化隊伍建設(shè),制度建設(shè)具有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長期性的作用。提高基層宣傳文化隊伍管理的科學(xué)化水平,需要緊密聯(lián)系宣傳思想文化工作的特點和基層的實際,建立一套便利、管用、真正有約束力的體制機制。第一,要緊緊抓住當(dāng)前事業(yè)單位改革、促進文化大發(fā)展大繁榮以及建設(shè)文化強市的有利契機,大力推進宣傳文化系統(tǒng)管理體制和運行機制的改革和創(chuàng)新,按照精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則和競爭擇優(yōu)的原則,建立有利于人才公平競爭、優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶的管理機制,加大市場取向的改革力度,完善對基層宣傳文化人才培養(yǎng)、引進、扶持和激勵的制度機制。第二,要深化干部人事制度改革,加大宣傳思想文化系統(tǒng)內(nèi)部干部的交流力度,暢通各級宣傳部門和宣傳思想文化系統(tǒng)各單位的干部使用渠道,探索建立黨委宣傳部、組織部對宣傳文化干部共同考察推薦、擇優(yōu)選拔使用的有效途徑,形成人盡其才、才盡其用和能上能下、能進能出的生動局面,為激發(fā)基層宣傳文化干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造有利條件。第三,要建立和完善基層宣傳文化人才隊伍信息庫,做好對個人簡歷、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)成就、專業(yè)特長、考察考核等情況的收集存儲與及時更新工作,不斷提高管理和服務(wù)的信息化水平。第四,要加大改革創(chuàng)新激勵機制的力度,健全績效管理,改革分配制度,把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,對宣傳文化系統(tǒng)中的特殊職業(yè)、特殊專業(yè)、特殊人才實行特殊津貼制度,建立靈活多樣的市場化收入分配方式,逐步完善以政府獎勵為導(dǎo)向,以事業(yè)單位為主、社會捐贈為補充的宣傳文化人才獎勵機制,實行適合宣傳文化單位特點的薪酬制度。
關(guān)鍵詞 民辦高校 校園文化 缺失 原因 建設(shè)途徑
中圖分類號:G640 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.12.008
On Lack Causes and Construction Ways of
Private Colleges Campus Culture
LIU Huifang, YE Yunfeng, CHENG Min
(Guangzhou Vocational College of Science and Technology, Guangzhou, Guangdong 510550)
Abstract This paper discusses the current Chinese private college in the construction of campus culture, as a result of a variety of factors, which cause the lack of campus culture phenomenon. It has analyzed the lack of campus culture phenomenon the reason of the background, aims to find a suitable for campus culture construction of private university in pathways. We hope that private college rich private campus culture, and enhance the cultural connotation of Civilian-run Colleges and Universities.
Key words private college; campus culture; lack; reason; ways of construction
高校校園文化是高校師生共同遵循的價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信息和行為規(guī)范,是高校一種文化形態(tài)。①中國民辦高校由于辦學(xué)時間短,歷史積淀不夠豐富,在校園文化建設(shè)上存在一定的缺失。作者試分析其中的原因,并找出其建設(shè)途徑。
1 民辦高校校園文化建設(shè)的缺失
第一,過分強調(diào)校園設(shè)施建設(shè),物質(zhì)文化氛圍缺失。由于高等教育的迅速發(fā)展,民辦高校多數(shù)辦校時間不長,許多高校普遍存在建設(shè)大樓來滿足基本教學(xué)和學(xué)生生活需求,成為高校校園建設(shè)中最突出的問題。因此,民辦高校加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)圖書館、實訓(xùn)實驗大樓、宿舍和飯?zhí)?,但這種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),往往停留在一種低水平的“擺設(shè)”狀態(tài)。圖書館有了,但看書的學(xué)生少了;運動場有了,但運動的學(xué)生少了;上網(wǎng)方便了,但關(guān)注學(xué)院發(fā)展和信息交流的人少了。
第二,規(guī)章制度日臻完善,但制度文化尚未形成。制度文化主要反映在學(xué)校制定的各項規(guī)章制度之中,以及體現(xiàn)在人們遵循其制度。民辦高校在發(fā)展中逐步制定了適合自己本校發(fā)展的制度。在制度制定過程中,較少考慮制度接受者的主體性,造成學(xué)生與老師對學(xué)校規(guī)章制度的不理解和不認(rèn)同,制度不能完全落實。同時制度在執(zhí)行過程中,由于民辦高校的各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系,許多制度停留在表面,難以執(zhí)行,制度形同虛設(shè)。
第三,校風(fēng)校訓(xùn)校歌不全,精神文化凝練不足。校園精神是校園文化的核心。校風(fēng)、校訓(xùn)、校歌是校園文化的靈魂和精髓,是學(xué)校辦學(xué)理念和精神內(nèi)涵的集中體現(xiàn)。筆者在調(diào)查廣東民辦高校中,發(fā)現(xiàn)闡釋校風(fēng)校訓(xùn)的學(xué)校占三分之二,擁有校歌的學(xué)校屈指可數(shù)。而相對來講,公辦高等學(xué)校相對完善。這與民辦高校教育發(fā)展和所占有的規(guī)模不相稱。沒有校訓(xùn)校歌的傳承與傳播,大學(xué)的精神文化難以在學(xué)生心中產(chǎn)生烙印,也難以在師生心中傳遞。
第四,文化活動層次普遍較低、文化建設(shè)特色不明顯。許多民辦高校每年都舉行了各種活動,有的活動僅憑學(xué)生興趣舉行,如舉辦游戲DOTA競賽等、街舞、趣味運動比賽等,整年下來,活動層次整體偏低,活動形式基本雷同。高校工作者的認(rèn)知存在誤區(qū),往往把校園文化建設(shè)等同于豐富學(xué)生的業(yè)余生活,一味強調(diào)發(fā)展娛樂文化,缺少有利于提高大學(xué)生文化素質(zhì)的各種講座、演講、辯論和學(xué)術(shù)講座等特色的文化活動。
2 民辦高校校園文化建設(shè)缺失的原因分析
民辦高校校園文化建設(shè)之所以會存在缺失,原因有很多,主要與民辦高校校園文化建設(shè)尚處于初步建設(shè)階段有關(guān),具體包括:
(1)文化設(shè)施建設(shè)滯后、文化建設(shè)資金投入不足。中國民辦高校的發(fā)展迄今不過三十年,發(fā)展時間短,同時由于其民辦的特性,缺少政府的資金支持,資金來源只能靠企業(yè)舉辦者籌措。隨著招生規(guī)模的擴大,原有的辦學(xué)條件難以適應(yīng)不斷擴大的學(xué)生規(guī)模模,資金投入上難以保證相應(yīng)的增長。據(jù)統(tǒng)計,民辦高校經(jīng)費來源中學(xué)費收入約占80 %,政府資助約占3.9 %, 貸款約占 5.6%,捐贈及社會服務(wù)收入僅占很小的比例。②因此,許多學(xué)校在規(guī)劃和建設(shè)中,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓、食堂等,而學(xué)生的校園文化設(shè)施,如圖書館、體育館、俱樂部、大禮堂等跟不上或有所滯后?;镜膴蕵吩O(shè)備相對匱乏,學(xué)生們的課余生活比較單調(diào),活動基本在教室和操場上舉行,大型活動基本靠臨時搭建或租賃。校園文化設(shè)施建設(shè)滿足不了學(xué)生日常生活的愿望和需求,影響了學(xué)生全面發(fā)展。
(2)高校管理制度不健全,制度文化尚未形成。民辦高校內(nèi)部管理體制、監(jiān)督制約機制和激勵機制不健全,制度文化尚未形成。一方面是制度不全,制度內(nèi)容不科學(xué)。高校的校園制度文化是多層次的,而各部門分頭制定,缺少統(tǒng)一的籌劃,許多制度多考慮管理者的實施方便,忽視師生的需求。另一方面,由于高校錯綜復(fù)雜的關(guān)系,存在一些把制度拋一邊,注重“人化”而非“制度化”的現(xiàn)象,制度成為擺設(shè)。③
(3)校園文化建設(shè)認(rèn)識不足,社團文化作用有限。 一些民辦高校校園文化常以為自己的活動很多,文化生活豐富,參加省市比賽獲得榮譽。但這“榮譽”的背后隱藏著嚴(yán)重的形式主義,對校園文化管理認(rèn)識不足,存在偏差,認(rèn)為高校校園文化等于文體活動。參加文娛比賽、豐富學(xué)生的業(yè)余生活,就是校園文化取得的成績。把校園文化建設(shè)同高校文化育人割裂開來,把人文素養(yǎng)與人才培養(yǎng)目標(biāo)割裂開來,從而限制了校園文化功能的發(fā)揮。
此外,民辦高校學(xué)生社團繁多,活動形式多樣。但對校園文化建設(shè)的作用有限,學(xué)校對社團成立缺乏有效的引導(dǎo),一些社團是在追求時尚、趕時髦中應(yīng)運而生的。同時,由于社團隸屬于團委管理,但團委面對眾對社團,基本上屬于“放羊式”,讓學(xué)生自己管理,學(xué)生社團缺乏優(yōu)秀的指導(dǎo)老師。社團成員層次不一,無統(tǒng)一可行的管理標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,導(dǎo)致會員流失,流動頻繁。各社團之間的合作整合缺少規(guī)劃,社團在校園文化建設(shè)中的作用有限。
3民辦高校校園文化建設(shè)途徑
3.1 提升學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識,建立校園文化建設(shè)專項基金
校園文化建設(shè)滲透于學(xué)校生活的方方面面,絕非學(xué)校內(nèi)部哪一個或幾個部門所能建設(shè)好的。④那種認(rèn)為校園文化建設(shè)只是學(xué)生管理部門、思想教育或宣傳部門的責(zé)任的觀念是狹隘而有害的。首先要提升學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)知,在領(lǐng)導(dǎo)層面上最好配置副院長(校長)來主管負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)相關(guān)事宜。其次要建立配套的校園文化建設(shè)專項基金,每年按一定的預(yù)算進行。有的學(xué)校,校園文化建設(shè)經(jīng)費比招待經(jīng)費還少。要保障專項基金的到位。三是加強校園文化人才隊伍的建設(shè),宣傳部門引導(dǎo),師生共同參與,經(jīng)過數(shù)年的積累,才能實現(xiàn)校園文化的建設(shè)效應(yīng)。
3.2 完善校園制度建設(shè),形成高校制度文化
民辦高校辦學(xué)者普遍重視“看得見、摸得著”的物質(zhì)文化建設(shè),而對精神文化、制度文化由于難以一時見效,積極性并不高。⑤加強制度文化建設(shè)是為了保障學(xué)校教育的有序進行,其目的是先用制度來強化,而后用文化來內(nèi)化。學(xué)院應(yīng)從全院到系部都創(chuàng)立一套相對完善的辦事指南、工作流程和管理辦法,加強制度的宣傳、理解與應(yīng)用,強化制度的作用,不因人而破壞制度,不因人而廢制度,通過逐步建設(shè),形成相對適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的制度文化。
3.3 整合多種載體宣傳渠道,全方位做好校園精神文化建設(shè)
校園精神文化是一所大學(xué)的內(nèi)核,是一所高校區(qū)別與其他高校的根本。⑥要提升高校的精神文化氛圍,要充分整合多種載體宣傳渠道。
一是加強宣傳校風(fēng)校訓(xùn)校歌。讓全校師生員工、校友都熟悉和了解校風(fēng)校訓(xùn)校歌的內(nèi)容,使大家盡快接受認(rèn)同喜歡校風(fēng)校訓(xùn)校歌。要在校園網(wǎng)絡(luò)、校報、校電視臺等媒體載體上廣泛宣傳刊載校風(fēng)校訓(xùn)校歌的內(nèi)容。在重要的慶典、會議和文藝演出等活動中要唱校歌。學(xué)院可舉辦歌詠、演講、知識問答等比賽,在學(xué)生中宣傳普及校風(fēng)、校訓(xùn)、校歌等內(nèi)容,充分發(fā)揮校風(fēng)、校訓(xùn)、校歌的警示、熏陶和教育作用。
二是在校園景觀文化上凸顯精神文化的內(nèi)涵。在校園廣場設(shè)置文化雕塑,教學(xué)樓廊要布置名人畫像、名人名言、人文警示語等標(biāo)語宣傳畫。有藝術(shù)院系的高校,可以展覽藝術(shù)設(shè)計作品和學(xué)生的書畫作品,由此挖掘了學(xué)生的創(chuàng)造潛能。
三是民辦高校要在校園文化活動中體現(xiàn)精神文化。如升旗儀式、專題教育、學(xué)雷鋒活動、祭掃烈士墓、社會實踐活動、軍政訓(xùn)練,在活動中體現(xiàn)愛國、愛黨、敬業(yè)等精神內(nèi)核。同時,一些高校應(yīng)把科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)活動中貫徹人文、科技和競技的精神。
四是做好??蠊ぷ鳌C褶k高校一定要有具有自己特色的校報??0l(fā)表來自本校師生教與學(xué)的感悟的文章,抒發(fā)對校園生活的感想。長期堅持下去,校報??某霭?、傳閱,促進了校園文化的交流,產(chǎn)生了強大的向心力和凝集力,將會凝聚了校園文化精髓,積聚了校園文化的底蘊。
3.4 豐富校園文化層次,提升校園文化品位
民辦高校應(yīng)當(dāng)舉行一些具有文化品位的活動,加強文化活動的策劃工作,一般學(xué)校每年都開展開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、各種授獎儀式、軍訓(xùn)儀式等活動,在這些常規(guī)活動中,要創(chuàng)新,如畢業(yè)典禮,請杰出校友頒證書,做報告等,在授獎儀式中,強調(diào)科技追求,技能實訓(xùn)等精神,傳遞了學(xué)校的價值觀和信仰。同時應(yīng)該加強校園文化品位,舉辦一些“名家講壇”“文化大講壇”“國際文化節(jié)”提升校園文化的人文氛圍和校園文化品位。
4結(jié)束語
校園文化建設(shè)要充分運用各種渠道,宣傳校園文化,要把外在的要求內(nèi)化為校園人的自我追求。對于民辦高校來講,更要加強校園文化建設(shè),形成獨特的文化內(nèi)涵和文化品牌,才能使學(xué)校不斷積淀和發(fā)展,提升學(xué)院知名度和美譽度,促進民辦高校的發(fā)展。
注釋
① 南迪,李慧.論高校校園文化對大學(xué)生價值觀的影響[J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院學(xué)報(綜合版),2012.3:59-64.
② 瞿延?xùn)|.關(guān)于民辦學(xué)校的資金自籌[J].民辦教育動態(tài),2002(9).轉(zhuǎn)引自:教育部發(fā)展規(guī)劃司.2002年中國民辦教育綠皮書[M].上海:上海教育出版社,2003:88.
③ 譚秀森.高校內(nèi)部管理制度建設(shè)存在的問題、成因及對策分析[J].教育發(fā)展研究,2006(19).
④ 徐金城.高校校園文化建設(shè)的缺失與對策[J].群眾,2009.5:77-78.
教師培訓(xùn)文化是考量教師培訓(xùn)是否實現(xiàn)真正變革的深層要素,培訓(xùn)文化的認(rèn)同、共享、信守程度在某種程度上反映了教師培訓(xùn)內(nèi)涵式發(fā)展的程度。從教師培訓(xùn)文化的視角審視教師培訓(xùn)工作現(xiàn)狀,通過豐富課程文化,完善制度文化,夯實團隊文化,聚焦宣傳文化等途徑和策略,開拓特色化教師培訓(xùn)之路應(yīng)成為加強教師培訓(xùn)文化建設(shè)、助推教師培訓(xùn)改革與發(fā)展的著力點。
關(guān)鍵詞
教師培訓(xùn);培訓(xùn)文化;實施策略
教師是教育事業(yè)的第一資源,教師的專業(yè)發(fā)展是教育事業(yè)發(fā)展的核心要素,教師培訓(xùn)作為教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑,近年來越來越受到廣大學(xué)者、教師培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)院校的關(guān)注和重視。隨著各級各類教師培訓(xùn)項目的興起,教師培訓(xùn)逐漸從“技術(shù)理性”階段開始邁向“實踐理性”階段,并有意向“解放理性”階段過渡;關(guān)于教師培訓(xùn)的研究領(lǐng)域也在逐步拓展和深化。“教師培訓(xùn)文化”作為教師培訓(xùn)研究場域下的重要話題,常常在各類研究中被提及,但卻很少被作為“研究主題”來探索,因此,關(guān)于教師培訓(xùn)文化的系統(tǒng)性研究甚少。文章在總結(jié)新疆師范大學(xué)近六年來教師培訓(xùn)工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將“教師培訓(xùn)工作”置于“培訓(xùn)文化”的視野下進行探討和歸因,以進一步探索新形勢下教師培訓(xùn)文化建設(shè)的途徑和策略。
1“教師培訓(xùn)文化”的內(nèi)涵
“文化”是一個紛繁復(fù)雜、非常廣泛的概念,自古以來有著深廣的意蘊,不同領(lǐng)域的學(xué)者,解讀視角和觀點都各不相同。根據(jù)美國人類學(xué)家克魯伯和克魯克洪近百年的統(tǒng)計(1871年-1951年),關(guān)于文化的定義就多達164種。①歷史地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、倫理道德、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、思維習(xí)慣、知識學(xué)問、審美情趣、價值觀念、行為規(guī)范、人際關(guān)系等關(guān)于文化的解釋,都僅僅在反映著文化在不同領(lǐng)域和不同層面的主要內(nèi)涵特征,并不能涵蓋文化的方方面面。“教師培訓(xùn)文化”是在“教師培訓(xùn)”和“文化”的概念基礎(chǔ)上建立起來的一個融合性概念,對于它的解釋同樣具有自主性和不確定性,不同角度有著不同的表述;它既反映著“教師培訓(xùn)”的要素特征,又體現(xiàn)著“文化”的內(nèi)涵和色彩。從教師培訓(xùn)的角度出發(fā)來理解,所謂“教師培訓(xùn)文化”主要是指各級教師培訓(xùn)機構(gòu)、承訓(xùn)院校在長期的教師培訓(xùn)實踐中所逐步形成、創(chuàng)造、積淀、育化出來的物質(zhì)成果和精神財富,是教師培訓(xùn)工作全體參與者所認(rèn)同、共享、信守的價值理念、制度規(guī)范、思維習(xí)慣、行為方式、培訓(xùn)成果等的總和;它既是一種社會現(xiàn)象,又是一種歷史現(xiàn)象,具有一定的傳承性、地方性和創(chuàng)新性。文化的本質(zhì)是“人化”,從精神到物質(zhì)、從思想到行動、從知識體系到生活方式,都有“人”的因素存在。由于教師不只是一個“專業(yè)人”,更是一個“文化人”,②因此,教師培訓(xùn)文化的存在和生成離不開“人”的主體價值和理念。教師培訓(xùn)的本質(zhì)是一種社會活動,其目的是促進教師的專業(yè)發(fā)展,強化教師隊伍建設(shè);教師培訓(xùn)文化強調(diào)的是教師培訓(xùn)在社會活動中的文化存在和境域,是考量教師培訓(xùn)是否實現(xiàn)真正變革的深層要素。
2“教師培訓(xùn)文化”的表現(xiàn)形式
不同承訓(xùn)機構(gòu)(或承訓(xùn)院校)的教師培訓(xùn)工作因地域特色、社會背景、資源優(yōu)勢等的不同會呈現(xiàn)出不同的實施狀態(tài)和特征,其教師培訓(xùn)文化也因此形態(tài)各異。同一承訓(xùn)機構(gòu)(或承訓(xùn)院校)的教師培訓(xùn)工作因項目類別、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)學(xué)科、培訓(xùn)模式等的不同也會呈現(xiàn)出不同的實施狀態(tài)和特征,但其教師培訓(xùn)文化卻有著相對穩(wěn)定的形態(tài)特征,培訓(xùn)文化的認(rèn)同、共享、信守程度在某種程度上反映了教師培訓(xùn)工作內(nèi)涵式發(fā)展的程度。當(dāng)下,部分學(xué)者按照培訓(xùn)文化的存在形式將教師培訓(xùn)文化分為“顯性文化”(或稱有形文化)和“隱性文化”(或稱無形文化),顯性文化主要涉及教師培訓(xùn)的硬件條件、資源、制度、課程內(nèi)容、培訓(xùn)成果等,隱性文化主要涉及培訓(xùn)的理念、模式、培訓(xùn)者的專業(yè)能力和專業(yè)精神等。由于教師培訓(xùn)文化既是一種文化形態(tài),又是一種文化現(xiàn)象;它既是時代和歷史的產(chǎn)物,又是社會現(xiàn)象與行業(yè)現(xiàn)象的融合,其表現(xiàn)形式和存在方式受培訓(xùn)主體、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)理念等多方面因素的制約和影響,因此,教師培訓(xùn)文化的表現(xiàn)形式同樣具有復(fù)雜性和多樣性,教師培訓(xùn)各個實施環(huán)節(jié)既有顯性文化的滲透,也有隱性文化的融入,很難將其各個要素進行顯性和隱性的歸類。由此,筆者從教師培訓(xùn)的核心要素出發(fā),主要將教師培訓(xùn)文化的表現(xiàn)形式分為課程文化、制度文化、團隊文化和宣傳文化四個部分;課程文化主要聚焦課程內(nèi)容及主題模塊的設(shè)置、課程實施方式、課程評價等;制度文化主要聚焦培訓(xùn)的各項管理辦法、規(guī)章制度等;團隊文化主要聚焦團隊構(gòu)成、團隊建設(shè)、團隊精神、團隊活動開展等;宣傳文化主要聚焦宣傳主題、宣傳內(nèi)容、宣傳媒介、宣傳活動、宣傳成果等。教師培訓(xùn)項目的設(shè)計與實施是一個系統(tǒng)化的過程,因此培訓(xùn)的課程文化、制度文化、團隊文化和宣傳文化四個部分是彼此交融、互為聯(lián)系、相輔相成的關(guān)系,不能夠割裂來看。
3培訓(xùn)文化視野下教師培訓(xùn)現(xiàn)狀的再思考
教育本質(zhì)上就是一種培養(yǎng)人的活動,而人的發(fā)展實質(zhì)上是通過教育實現(xiàn)人的文化發(fā)展,是人獲得文化、占有文化、享受文化、創(chuàng)造文化的過程,③因此,“教師培訓(xùn)”作為促進人發(fā)展的重要活動,其重要價值在于其文化價值,從培訓(xùn)文化的層面去審視教師培訓(xùn)工作不僅是對“人的文化發(fā)展”的關(guān)注和重視,更是對教師培訓(xùn)內(nèi)涵式發(fā)展的價值訴求。近期,針對新疆師范大學(xué)教師培訓(xùn)文化建設(shè)現(xiàn)狀,筆者通過問卷和訪談的形式對85名教師培訓(xùn)的參與者進行了調(diào)查,調(diào)查對象涉及參與教師培訓(xùn)工作的項目主管領(lǐng)導(dǎo)、管理團隊、學(xué)科首席專家、培訓(xùn)班的班主任、參訓(xùn)教師。結(jié)合新疆教師培訓(xùn)工作實際和調(diào)查結(jié)果,主要形成以下觀點與廣大教師培訓(xùn)改革的實踐者進行探討。
3.1變革深處是文化,宣傳工作是關(guān)鍵
面對大規(guī)模的培訓(xùn)任務(wù)和一系列教師培訓(xùn)工作改革措施,承訓(xùn)機構(gòu)和承訓(xùn)學(xué)院往往把關(guān)注點更多聚焦在了課程內(nèi)容上,即培訓(xùn)的“量”,而較為忽略培訓(xùn)文化的構(gòu)建與傳播,即培訓(xùn)的“質(zhì)”。事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一,質(zhì)變是事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在規(guī)定性,培訓(xùn)文化的生成便是一種質(zhì)變,它是衡量培訓(xùn)工作完整性的工具,更是考查培訓(xùn)組織中培訓(xùn)發(fā)展現(xiàn)狀和表現(xiàn)形式的重要標(biāo)志。教師培訓(xùn)改革與發(fā)展的深處實質(zhì)上是培訓(xùn)文化的發(fā)展,培訓(xùn)文化的發(fā)展有賴于良好的培訓(xùn)宣傳。教師培訓(xùn)的實施包括諸多環(huán)節(jié)和要素,宣傳工作貫穿教師培訓(xùn)項目實施的始終,是提升教師培訓(xùn)社會影響力的重要環(huán)節(jié),具有“導(dǎo)培、助培、診培、促培”的作用。74%的調(diào)查對象都表示,宣傳工作是加強教師培訓(xùn)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),良好的宣傳工作有助于營造和諧的輿論氛圍,幫助教師培訓(xùn)工作的全體參與者了解培訓(xùn)項目的背景和意義,明確培訓(xùn)目標(biāo),建立培訓(xùn)認(rèn)同意識和參與意識,從而產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)效果,衍生新的培訓(xùn)成果,樹立承訓(xùn)機構(gòu)(或承訓(xùn)院校)品牌和培訓(xùn)項目品牌,進一步擴大培訓(xùn)的個體效益和社會效益,形成廣大教師支持教師培訓(xùn)工作的良好局面。
3.2專業(yè)發(fā)展是目標(biāo),團隊建設(shè)是保障
教師的職業(yè)認(rèn)同與專業(yè)發(fā)展是教師成長的兩翼;專業(yè)發(fā)展是職業(yè)認(rèn)同的基礎(chǔ),職業(yè)認(rèn)同是專業(yè)發(fā)展的動力。④教師培訓(xùn)的主要目標(biāo)是促進教師的專業(yè)發(fā)展,其重要旨趣在于通過培訓(xùn)者、課程、工具、活動等的交互,強化教師的職業(yè)認(rèn)同,從而為專業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的動力。教師的專業(yè)發(fā)展是教師培訓(xùn)文化生成的重要體現(xiàn),而團隊的建設(shè)與發(fā)展則是教師培訓(xùn)文化生成的重要保障。由于時代在不斷發(fā)展,新的教育理念在不斷涌現(xiàn),教師培訓(xùn)在不斷改革,因此培訓(xùn)者團隊建設(shè)也需要不斷強化,實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展與培訓(xùn)者團隊建設(shè)的統(tǒng)一有助于推進教師培訓(xùn)文化建設(shè)。筆者通過對調(diào)查對象的訪談發(fā)現(xiàn),教師培訓(xùn)實施過程中最讓其印象深刻的往往不是培訓(xùn)課程本身,而是培訓(xùn)團隊的專業(yè)化水平、項目管理團隊的工作能力和工作風(fēng)貌、培訓(xùn)專家的專業(yè)文化底蘊和個人魅力等;由此表明,教師培訓(xùn)文化的建設(shè)應(yīng)以團隊建設(shè)為著力點,從而強化參訓(xùn)教師對培訓(xùn)的良好認(rèn)知和評價,在樹立培訓(xùn)團隊形象的過程中彰顯教師培訓(xùn)的文化內(nèi)涵。
3.3以人為本是核心,隱性經(jīng)驗是資源
“越是重視人的地位,就會越重視隱性管理的作用;越是高水平管理,越有隱性管理的地位。”⑤教師培訓(xùn)文化的生成和存在離不開“人”的主體價值和理念,“以人為本”往往是所有培訓(xùn)機構(gòu)(或承訓(xùn)院校)追尋的價值準(zhǔn)則,然而在培訓(xùn)實際實施和管理過程中卻很難凸顯“人”的主體價值。調(diào)查結(jié)果顯示,65%的調(diào)查對象在培訓(xùn)開展的過程中非常關(guān)注“教師培訓(xùn)文化”,通過進一步訪談發(fā)現(xiàn),調(diào)查對象對教師培訓(xùn)文化建設(shè)現(xiàn)狀的整體評價大多聚焦在了培訓(xùn)是否能夠促進經(jīng)驗互動、是否以實踐活動為載體搭建了相互學(xué)習(xí)的平臺、是否有多元化的學(xué)習(xí)方式上,由此表明,良好的培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境有助于培訓(xùn)者和參訓(xùn)者進行有效溝通,增強培訓(xùn)的效能感和參與感,從而滋生教師培訓(xùn)的文化意蘊,讓參與者在學(xué)習(xí)情境中收獲到培訓(xùn)課程以外的特別體驗和感受。最寶貴的課程資源往往不是精心設(shè)計的課程主題和內(nèi)容,而是培訓(xùn)參與者的已有的知識經(jīng)驗;有效的實踐活動、多元化的學(xué)習(xí)方式能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員隱性經(jīng)驗的互動,讓“隱性課程”發(fā)揮重要的文化力量,使“以人為本”得以落地開花。
4“教師培訓(xùn)文化”建設(shè)的途徑與策略
4.1豐富課程文化,構(gòu)建動態(tài)教師培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境
培訓(xùn)課程是實現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的重要載體,培訓(xùn)課程設(shè)計思路背后蘊含著培訓(xùn)的文化理念,課程內(nèi)容的選擇實質(zhì)上是一種社會文化的選擇,培訓(xùn)課程的改革在某種程度上是對培訓(xùn)文化的改革。如今,實踐、互動、生成、參與、體驗、反思、合作、探討、開放、研究等關(guān)鍵詞已然成為有效培訓(xùn)的“代名詞”,實踐性培訓(xùn)課程也因此被推向時代的主流,豐富課程文化不僅是時代的要求,更是培訓(xùn)改革與發(fā)展的需求。所謂課程文化主要是指在課程內(nèi)容的選擇、主題模塊的設(shè)置、課程實施的方式、課程的評價等方面彰顯出的文化意蘊,它間接反映了培訓(xùn)機構(gòu)(或承訓(xùn)院校)的培訓(xùn)定位和培訓(xùn)理念。豐富課程文化應(yīng)從課程組織與實施的各個環(huán)節(jié)、要素出發(fā),通過構(gòu)建動態(tài)的教師培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境,使課程的文化內(nèi)涵在培訓(xùn)者、課程、工具、活動等的交互作用中產(chǎn)生豐富的培訓(xùn)效果。動態(tài)的教師培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境是指教師培訓(xùn)實踐中的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)者、培訓(xùn)工具、培訓(xùn)活動、培訓(xùn)場所等共同建構(gòu)的學(xué)習(xí)、生活和交往環(huán)境,它以滿足教師發(fā)展需求、喚起教師參訓(xùn)意識、激發(fā)培訓(xùn)者與培訓(xùn)對象的理智感、不斷更新和發(fā)展培訓(xùn)要素的功能為主要特征。教師培訓(xùn)文化是在主體間的良好互動和合作中生成和發(fā)展的,構(gòu)建動態(tài)的教師培訓(xùn)生態(tài)環(huán)境是從教育生態(tài)觀來看待教師培訓(xùn)系統(tǒng),強調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部和外部各要素之間的緊密聯(lián)系和動態(tài)互動,提倡從關(guān)聯(lián)的、發(fā)展的視角看待培訓(xùn)系統(tǒng),促使教師培訓(xùn)課程的效用可持續(xù)更新和發(fā)展,從而沉淀、育化、凝練出培訓(xùn)課程雋永的文化價值。
4.2完善制度文化,彰顯培訓(xùn)專業(yè)化水平
培訓(xùn)制度是實施教師培訓(xùn)的基礎(chǔ),對培訓(xùn)主體(培訓(xùn)者、培訓(xùn)對象)、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)效果的評價都需要以制度為依托。目前,各承訓(xùn)機構(gòu)(或承訓(xùn)院校)在多年的教師培訓(xùn)實踐中已經(jīng)形成了一系列的教師培訓(xùn)管理辦法和規(guī)章制度,然而制度與制度間的關(guān)聯(lián)性、制度的發(fā)展性和針對性、制度對培訓(xùn)實踐的指導(dǎo)性等需要教師培訓(xùn)參與者再度審視和考量。制度文化在某種程度上是一種顯性文化,是物化的精神成果;這種文化來源于培訓(xùn)實踐,又指導(dǎo)實踐,具有動態(tài)發(fā)展性。制度文化間接反映著教師培訓(xùn)專業(yè)化的水平,為專業(yè)化實施培訓(xùn)提供導(dǎo)向功能和激勵功能,完善制度文化是指在教師培訓(xùn)實踐中不斷補充現(xiàn)有制度、生成新的制度。教師培訓(xùn)的改革與發(fā)展呼喚與之相適應(yīng)的制度,制度的更新與完善應(yīng)從本土特色、現(xiàn)實問題、發(fā)展方向出發(fā)去考量,力求在實踐中細(xì)化、精化、優(yōu)化制度內(nèi)容,使之形成制度體系和培訓(xùn)項目工作手冊,對培訓(xùn)實踐發(fā)揮切實的指導(dǎo)作用。
4.3夯實團隊文化,發(fā)揮教師培訓(xùn)的造血功能
所謂團隊文化是指在培訓(xùn)團隊構(gòu)成、團隊建設(shè)、團隊精神、團隊活動開展等方面彰顯出的文化意蘊,它是教師培訓(xùn)實踐中最穩(wěn)定、最富有生命力的文化形態(tài)。教師培訓(xùn)團隊的構(gòu)成從工作內(nèi)容上來看,主要分為教學(xué)團隊和管理團隊;教學(xué)團隊從級別上來看,可以分為國家級、省級、市級、縣級培訓(xùn)團隊,其構(gòu)成主要包括高效專家、教研員、一線教師、相關(guān)研究人員等。夯實團隊文化對教師培訓(xùn)文化建設(shè)的助推作用主要體現(xiàn)在三個方面:一是通過優(yōu)化教師培訓(xùn)團隊結(jié)構(gòu),推動和促進教師培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展,為教師培訓(xùn)文化的建設(shè)提供團隊基礎(chǔ)和智慧力量;二是通過開展團隊活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升團隊的工作能力,加強團隊成員之間的經(jīng)驗互動和交流,從而深化合作認(rèn)同,提高合作境界,為教師培訓(xùn)文化的建設(shè)營造和諧的文化氛圍;三是通過獎勵和激勵機制,激發(fā)團隊的創(chuàng)新意識和競爭意識,從而促進團隊研修成果的產(chǎn)生,為教師培訓(xùn)文化的建設(shè)提供豐富的成果。教師培訓(xùn)的有效開展離不開一支結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化培訓(xùn)者隊伍,如今,加強教師培訓(xùn)者隊伍建設(shè),發(fā)揮各級教師培訓(xùn)團隊的造血功能已成為當(dāng)下教師培訓(xùn)工作關(guān)注的焦點。多年來,各級各類教師培訓(xùn)項目的開展不僅生成了大量的優(yōu)質(zhì)課程資源和培訓(xùn)成果,更培養(yǎng)了一支培訓(xùn)者團隊,這些培訓(xùn)者在不同的地域、崗位上發(fā)揮著強大的輻射作用,實現(xiàn)了教師培訓(xùn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,有效提升了縣域教師自主實施培訓(xùn)的能力。團隊的發(fā)展即人的發(fā)展,團隊的力量是最強大的文化力量,夯實團隊文化的重要旨趣在于發(fā)揮“教師培訓(xùn)本身”和“種子教師”的造血功能。
4.4聚焦宣傳文化,再塑教師培訓(xùn)文化形象
宣傳文化是指在宣傳主題、宣傳內(nèi)容、宣傳媒介、宣傳活動、宣傳成果、宣傳團隊等方面形成的文化積淀,是宣傳理念和行為方式的總和。隨著各級各類教師培訓(xùn)項目的興起,教師培訓(xùn)逐漸邁入了品牌化發(fā)展階段,教師培訓(xùn)機構(gòu)、承訓(xùn)院校的品牌建設(shè)逐漸成為衡量其教師培訓(xùn)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。品牌建設(shè)離不開優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)宣傳,聚焦宣傳文化的實質(zhì)就是在樹立培訓(xùn)的文化形象,形成品牌效益,產(chǎn)生一定的社會影響力。由于不同的承訓(xùn)機構(gòu)(或承訓(xùn)院校)有其獨特的機制文化,不同的培訓(xùn)項目(如中小學(xué)校長培訓(xùn)、幼兒園園長培訓(xùn)、學(xué)科骨干教師培訓(xùn)等)有其特殊的專業(yè)文化,因此,打造教師培訓(xùn)品牌應(yīng)著眼于兩個方面,一是機構(gòu)品牌,二是項目品牌。2015年起,教師培訓(xùn)開始重點聚焦鄉(xiāng)村教師的發(fā)展,面對一系列教師培訓(xùn)工作改革措施,如何在挑戰(zhàn)與變化中再塑教師培訓(xùn)文化形象,將是新一輪教師培訓(xùn)留給廣大教師培訓(xùn)工作者和研究者的重要命題。
作者:孟祥瑞 單位:新疆師范大學(xué)成人〔繼續(xù)、網(wǎng)絡(luò)〕教育學(xué)院
基金項目:
2015年度新疆師范大學(xué)管理服務(wù)工作科研項目成果(XJNUGF201547)
注釋
①周義.中西文化比較[M].北京:人民教育出版社,2004:98.
②龍寶新.教師教育文化創(chuàng)新研究[M].北京:教育科學(xué)出版社,2009:23.
③張應(yīng)強.中國教育研究的范式和范式轉(zhuǎn)換——兼論教育研究的文化學(xué)范式[J].教育研究,2010(10):3-10.
1.科學(xué)制定“七五”普法規(guī)劃及其決議。全面總結(jié)“六五”普法的成功經(jīng)驗,認(rèn)真做好我縣法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃及其決議的送審工作。
2.籌備召開“六五”普法依法治理工作總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動工作會議。總結(jié)宣傳“六五”普法成績和經(jīng)驗,表揚先進集體、先進個人,全面部署“七五”普法。
3.加強普法骨干隊伍建設(shè)。進一步充實普法講師團和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員隊伍,抓好骨干培訓(xùn),完善工作機制,充分發(fā)揮普法骨干隊伍的積極作用。根據(jù)“七五”普法規(guī)劃要求,做好有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料的征訂、編寫、發(fā)放工作,組織好學(xué)習(xí)、宣傳和專題宣講活動。
4.營造良好輿論氛圍。充分運用媒體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢深入宣傳“七五”普法規(guī)劃頒布實施的重要意義、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)和工作要求,推動“七五”普法規(guī)劃順利實施。
二、圍繞中心大局,深入開展法治宣傳教育主題活動
5.組織開展法治宣傳月活動。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)宣傳省六次黨代會和六屆七次、八次、九次全會精神,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項法律法規(guī),大力弘揚社會主義法治精神,推進全社會學(xué)法尊法守法用法良好氛圍的形成。
6.做好重要節(jié)點的法治宣傳。結(jié)合法律頒布實施日、重大事件等時間節(jié)點,組織開展服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、維護社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項法律法規(guī)宣傳活動。做好新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,結(jié)合“4·15”全民國家安全教育日和“11·9”全國消防日,深入開展國家安全法、消防法等主題宣傳活動。
7.深化法治宣傳教育內(nèi)容創(chuàng)新。強化法治宣傳教育的憂患意識,把有效防控爆恐、等各類風(fēng)險納入法治宣傳范疇,為推動法治、和諧建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定、公平正義的法治環(huán)境。結(jié)合開展“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)宣傳和黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。深入學(xué)習(xí)宣傳與國際旅游島建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和與崗位履職密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳《省法制宣傳教育條例》和《黎族苗族自治縣自治條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章,進一步增強法治宣傳教育工作針對性和實效性。
三、突出重點對象,扎實推進學(xué)法用法工作
8.建立健全國家工作人員學(xué)法用法制度。認(rèn)真貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,貫徹落實省委六屆七次全會關(guān)于全面推進依法治省的決定,積極推動部門、行業(yè)把國家工作人員學(xué)法用法納入本部門、本行業(yè)工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實,細(xì)化各項制度措施,體現(xiàn)不同崗位特點。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學(xué)法、國家工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度,積極推動開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作。加強對國家工作人員學(xué)法用法工作的考核評估,推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
9.著力抓好青少年法治教育。按照教育部關(guān)于青少年法治教育課程的統(tǒng)一部署,貫徹實施《青少年法治教育大綱》,將法治教育納入各級各類學(xué)校的教育計劃,以課堂為主渠道落實青少年法治教育,利用班會、社會實踐、第二課堂等多種方式加強青少年法治教育。將法治理念和憲法、法律知識納入中考和學(xué)生綜合素質(zhì)評價的范疇。強化學(xué)校、社會、家庭三位一體的青少年法治教育格局。
10.不斷完善農(nóng)村法治宣傳教育工作體系。建立和完善農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法培訓(xùn)工作制度,加大農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法培訓(xùn)力度。健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,教育農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、表達利益訴求,形成遵守法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。健全政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會各司其職、各負(fù)其責(zé)的農(nóng)民工法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),定期組織法律工作者為農(nóng)民工提供法律援助和法律服務(wù)。
四、落實普法工作責(zé)任,推行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制
11.推動落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。制定實施《黎族苗族自治縣實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施意見》,建立普法責(zé)任清單制度,推動各級國家機關(guān)履行普法責(zé)任,在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)部普法的同時,積極向社會開展普法,努力構(gòu)建社會大普法格局。推動有關(guān)部門分別建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,在執(zhí)法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。
12.落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任。各行業(yè)、各單位要在管理、服務(wù)過程中,結(jié)合行業(yè)特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度,廣播電視、報紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責(zé)任,在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告,開設(shè)法治講堂,針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權(quán)威的法律解讀,積極引導(dǎo)社會法治風(fēng)尚。
五、提高法治滲透力,推進社會主義法治文化建設(shè)
13.加強對法治文化建設(shè)的指導(dǎo)。推動將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進法治文化與我縣黎苗文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展,充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用??偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進典型,組織經(jīng)驗交流和宣傳推廣,發(fā)揮典型引路、以點帶面作用。
14.大力開展群眾性法治文化活動。支持和引導(dǎo)法治文化作品的創(chuàng)作傳播,下大氣力推出法治文化精品,組織開展法治文藝展演展播,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求,不斷提高滲透力和覆蓋面。配合我縣文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,把法律送到農(nóng)村和廣大農(nóng)村群眾手中。
15.推進法治文化陣地建設(shè)。從實際出發(fā),因地制宜建設(shè)法治文化中心、法治廣場等陣地,運作一批看得見、摸得著的法治文化項目,完善基層法治文化公共設(shè)施。以法治文化為引領(lǐng),深化“法律六進”活動,完善“法律六進”工作標(biāo)準(zhǔn),建立健全長效機制,推動“法律六進”活動,增強文化底蘊,形成濃厚的文化氛圍。
六、加大法治創(chuàng)建力度,推進多層次多領(lǐng)域依法治理
16.推進法治創(chuàng)建制度化、規(guī)范化。切實鞏固我縣開展法治縣創(chuàng)建活動成果,積極推動把依法治理納入各級黨委政府目標(biāo)管理,明確任務(wù),分解責(zé)任,抓好落實。制定把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的意見。
17.扎實開展法治創(chuàng)建活動。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,深入推進基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作,深化法治單位創(chuàng)建活動,深入開展民主法治示范村(社區(qū))、依法治校示范學(xué)校、誠信守法示范企業(yè)等創(chuàng)建活動,積極推行村(居)委會法律顧問、法治副主任、企業(yè)法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。
七、拓展普法平臺,探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式
18.把新媒體普法平臺建設(shè)擺在更加突出位置。加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端在新媒體普法中的帶動作用,進一步調(diào)動部門、行業(yè)和社會各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性,發(fā)揮集群效應(yīng)。
19.加強新媒體普法內(nèi)容建設(shè)。適應(yīng)公眾對新媒體普法的需求,加大新媒體普法內(nèi)容原創(chuàng)力度,通過政府購買服務(wù)引入眾創(chuàng)眾包模式等,激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀,增強內(nèi)容的新穎性和傳播力。大力開展新媒體普法主題活動,組織法治征文、法治知識競賽等活動。
八、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進“七五”普法工作
20.切實加強對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。從推進依法治縣和貫徹落實“十三五”規(guī)劃的高度,把法治宣傳教育工作納入黨委、政府的目標(biāo)管理。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強法治宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查、指導(dǎo),確?!捌呶濉逼辗ǜ黜椆ぷ髀涞綄嵦?。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);思想文化;建設(shè)
中圖分類號:D64 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-8500(2013)11-0024-01
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)建設(shè)的重要組成部分。通常來說企業(yè)思想文化建設(shè)的有效進行能夠為企業(yè)樹立更加良好的社會形象和商業(yè)形象并且能夠使企業(yè)員工的精神飽滿、心情舒暢同時也提高了企業(yè)的工作效率。除此之外,企業(yè)中思想文化建設(shè)的合理進行還能不斷激發(fā)員工的內(nèi)在活力與此同時從而整體上和宏觀上提升員工的綜合素質(zhì)并且更加有效的營造、建設(shè)良好的企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境,最終形成企業(yè)積極向上、持續(xù)奮斗的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。
一、有效樹立企業(yè)形象
企業(yè)形象的有效樹立是企業(yè)思想文化建設(shè)的第一步。一個企業(yè)的對外形象和對內(nèi)形象對于企業(yè)的運營和發(fā)展都有著極為重要的作用,對外形象關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)形象、競爭力和用戶的認(rèn)可度,而對內(nèi)形象關(guān)系到企業(yè)的凝聚力、向心力和員工的認(rèn)可度。因此,企業(yè)形象宣傳思想文化建設(shè)的進行,一方面能夠會使員工精神飽滿、心情舒暢的投入日常工作,從而有效提高工作效率,并且能夠使廣大企業(yè)員工處于一種精神愉悅的工作氛圍之中。另一方面,企業(yè)形象宣傳思想文化建設(shè)的進行能夠有效提升企業(yè)的對外形象和商業(yè)信譽,從而能夠更好地獲得顧客和商業(yè)伙伴的信賴。以上工作的開展都能夠樹立了良好的企業(yè)形象并且能夠在企業(yè)思想文化建設(shè)上起到了非常大的作用。
二、員工培訓(xùn)的合理進行
員工培訓(xùn)的合理進行對于企業(yè)健康發(fā)展的重要性是不言而喻的。并且員工培訓(xùn)的有效進行也是做好企業(yè)思想文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。眾所周知企業(yè)思想文化建設(shè)與企業(yè)員工的綜合素質(zhì)提高有著極為緊密的聯(lián)系,因此,企業(yè)在日常運營發(fā)展和文化建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注重企業(yè)員工培訓(xùn)的合理進行。例如當(dāng)企業(yè)運營、生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題時,企業(yè)可以帶著這一問題組織相應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn),從而在解決企業(yè)生產(chǎn)、運營問題的過程中同時提升了企業(yè)員工的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
三、管理制度的持續(xù)完善
管理制度的持續(xù)完善是做好企業(yè)思想文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在企業(yè)運行過程中完善的制度能夠很好地企業(yè)規(guī)范員工行為的作用,即沒有完善制度企業(yè)很難進行規(guī)范的管理。但是與此同時我們也應(yīng)當(dāng)看到,過于硬性的制度對于員工的工作積極性也會造成較大的影響。因此企業(yè)在自身管理制度的完善過程中應(yīng)當(dāng)注重制定相對靈活的管理制度,從而有效減少管理制度執(zhí)行過程中可能造成的矛盾并且有效減少企業(yè)員工的抵觸情緒。例如企業(yè)管理層可以在制訂相應(yīng)的管理制度前,同企業(yè)員工的代表和相關(guān)人員對管理制度的修訂和完善進行有效的討論,在此基礎(chǔ)上盡可能地達成共識。除此之外,管理制度的持續(xù)完善能夠使企業(yè)能夠形成更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的企業(yè)文化,這極為有利于企業(yè)各項工作進入制度化、規(guī)范化、流程化的軌道。并且標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,也能夠在完善企業(yè)思想文化建設(shè)的同時促進企業(yè)員工整體水平的有效提升。這主要體現(xiàn)在企業(yè)員工通過在規(guī)范、科學(xué)的管理制度下進行工作其自身的思想文化水平和綜合素質(zhì)也能得到有效提升,這將會和大程度上有助于企業(yè)員工專業(yè)知識和綜合素質(zhì)的發(fā)展并且能夠有效提升自身的工作效率。除此之外,管理制度的持續(xù)完善還包括監(jiān)督制度的完善,即在加強對企業(yè)員工進行培養(yǎng)的同時,及時做好相應(yīng)督促工作,從而使企業(yè)員工能夠更好地投入到日常工作之中,與此同時也更好地滿足了企業(yè)人力資源的貯備需求。
四、加強激勵機制
激勵機制的有效加強是企業(yè)思想文化建設(shè)的重要組成部分。為了做好企業(yè)思想文化建設(shè)企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)注重激勵機制的有效加強和完善。眾所周知企業(yè)思想文化在本質(zhì)上還是員工思想文化。這要求在開展企業(yè)思想文化建設(shè)工作時工作人員應(yīng)當(dāng)注重對企業(yè)員工進行有效的激勵、引導(dǎo)、鼓舞。并在此基礎(chǔ)上更好地理解、關(guān)心、幫助、尊重企業(yè)員工。通常來說企業(yè)在加強激勵機制的過程中需要更好地貼近員工并且貼近其實際生活,從而更加有效、全面地掌握企業(yè)員工的思想動態(tài)和實際需求,最終促進激勵機制的實行能夠真正的對企業(yè)員工起到激勵作用。除此之外,在激勵機制的完善、加強過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重每年對各崗位上工作成績突出、工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工,組織其進行相應(yīng)的出國參觀考察、學(xué)習(xí)。這一方面能夠有效開拓企業(yè)員工的視野與此同時也更好地加強了企業(yè)員工的集體觀念。另外,企業(yè)激勵機制的完善也離不開典型示范、榜樣激勵帶來的作用。即通過對榜樣和典范的事跡進行合理的宣傳,在提升企業(yè)整體思想文化水平的同時能夠促進企業(yè)整體工作效率的有效提升。
五、加強隊伍建設(shè)
企業(yè)思想文化建設(shè)的有效進行離不開一支高效化、規(guī)范化宣傳隊伍的支持。在新形勢下企業(yè)為了更好地提升自身的競爭實力和經(jīng)濟效益,需要一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬、效率高的管理隊伍,這些隊伍的存在與建設(shè)對于企業(yè)的健康發(fā)展有著極為重要的作用。因此企業(yè)在進行思想文化建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注重宣傳隊伍和管理隊伍的有效建設(shè)。并且在此基礎(chǔ)上建立健全企業(yè)內(nèi)部的宣傳體系和管理提升,從而為企業(yè)思想文化建設(shè)的有效進行奠定堅實的基礎(chǔ)。另外,在企業(yè)思想文化建設(shè)過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重一線技術(shù)人員、一線的管理人員等人員的合理培訓(xùn)和培養(yǎng),從而為企業(yè)基礎(chǔ)隊伍的完善建立良好的前提。這些一線工作人員往往是直接接觸企業(yè)客戶和合作伙伴的,因此加強一線隊伍的建設(shè)也能夠更加充分展示企業(yè)形象,并且更好地擴大企業(yè)的知名度和影響力以及商業(yè)信譽。
六、結(jié)語
隨著我國國民經(jīng)濟整體水平的不斷提升和企業(yè)發(fā)展速度的不斷加快,在企業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)思想文化建設(shè)取得了良好的實踐效果。因此企業(yè)工作人員在思想文化建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注重研究與分析的有效進行,從而在此基礎(chǔ)上通過實踐的進行促進我國企業(yè)整體水平的有效提高。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:廉政文化建設(shè)思想政治素質(zhì)反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運轉(zhuǎn),都與當(dāng)時的社會發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實做到廉潔從政。實踐證明,加強廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實做到為民、務(wù)實、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會,以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強廉政文化建設(shè),重點要落實“五到位”
1.思想認(rèn)識到位
明確加強廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進一步增強廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對公司廉政文化建設(shè)工作進行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強化部門宣傳教育職責(zé),保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
3.責(zé)任明確到位
制定出臺《企業(yè)關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》和《企業(yè)廉政文化建設(shè)活動實施方案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政文化建設(shè)工作聯(lián)系點制度和廉政文化建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會議制度等相關(guān)制度,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位,并將開展廉政文化建設(shè)活動情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
4.督導(dǎo)服務(wù)到位
成立企業(yè)廉政文化建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作督查制度》,定期對各單位廉政文化建設(shè)工作開展情況進行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗,確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。
5.宣傳造勢到位
在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設(shè)專欄,創(chuàng)建了一個廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
三、深入推進廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問題
1.從實踐中我們認(rèn)識到,廉政文化建設(shè)是一項理論性和實踐性都很強的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個重要而緊迫的課題。必須加強與兄弟單位的交流與合作,及時學(xué)習(xí)先進的理論;邀請專家學(xué)者對廉政文化、廉政價值觀、廉政隊伍建設(shè)、廉政活動及評價機制等基本內(nèi)容進行講授,努力構(gòu)建廉政文化體系,打造一個廉政文化教室、建成一個廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。
1.教學(xué)物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱
大部分的幼兒園在早期成立至今都沒有進行過翻新建設(shè),導(dǎo)致校舍破舊、面積不大。這樣的幼兒園不能給教學(xué)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有信息化的設(shè)備,衛(wèi)生和綠化也令人堪憂。
2.課程質(zhì)量不高
很多幼兒園并沒有把對幼兒進行學(xué)前教學(xué)當(dāng)作重點,導(dǎo)致了教師的教學(xué)質(zhì)量參差不齊,學(xué)生在進入小學(xué)后的文化水平差距過大。過于枯燥的課堂是幼兒沒有了學(xué)習(xí)的興趣,不夠合理的課程安排超出了幼兒的接受能力,使教學(xué)效益低下。
3.對辦園理念的宣傳不夠重視
大部分的幼兒園都沒有重視傳統(tǒng)節(jié)日和慶典工作,對辦園理念的宣傳力度也不夠。幼兒園往往只是利用園區(qū)的一角來宣傳自己的辦園理念,沒有固定的宣傳場地,導(dǎo)致了教師、家長、社會對幼兒園文化構(gòu)建的路徑不夠清晰。
二、幼兒園文化構(gòu)建的路徑
針對上述的幾種問題,幼兒園文化建設(shè)的路徑可以概括為以下幾個方面:精神文化的構(gòu)建;制度文化的構(gòu)建;環(huán)境文化的構(gòu)建;課程文化的構(gòu)建。
1.精神文化的構(gòu)建
精神文化是幼兒園文化的更深層次的體現(xiàn),是幼兒園文化構(gòu)建工作的重中之重。注意教師人文精神的培養(yǎng)是精神文化建設(shè)的核心。教師是幼兒園發(fā)展的第一資源,提升教師的科學(xué)文化素質(zhì),是幼兒園發(fā)展的根本動力。讓教師樹立正確的價值觀,促使教師把自我價值的實現(xiàn)與幼兒的教育集合起來,把為幼兒教育作貢獻作為教職員工實現(xiàn)自我價值的最高追求。幼兒園精神文化的構(gòu)建,能對全園師幼和幼兒園的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在提高教師科學(xué)文化素質(zhì)的同時,約束了教師的行為規(guī)范,對幼兒起到了榜樣的作用,有助于對幼兒的教育和辦園品質(zhì)的提升。
2.制度文化的構(gòu)建
幼兒園制度文化是幼兒園文化的初期產(chǎn)物,同時也是重要組成部分,制度的存在規(guī)范了幼兒園的管理,保證了幼兒園工作和教學(xué)的順利開展。制度文化是物質(zhì)文化與精神文化層面之間的過渡,通過物質(zhì)文化促進精神文化的構(gòu)建,直接影響了幼兒園的教育實踐和理念。幼兒園的發(fā)展、日常的活動、教學(xué)任務(wù)都與幼兒園制度文化息息相關(guān),都要受到幼兒園制度文化的制約和影響。因此我們十分強調(diào)要充分調(diào)動全園師幼的主動性、積極性與參與性,通過制度文化的構(gòu)建促使教師把自我行為與幼兒園的文化要求統(tǒng)一起來。
3.環(huán)境文化的構(gòu)建
具有濃厚文化氣息的物質(zhì)、文化環(huán)境能增加全體師幼、家長、社會對幼兒園的認(rèn)同感。文明、和諧的人際交往環(huán)境,能促進人與人之間的交流,讓全體師幼感到溫馨和舒適,全體師幼因為溫馨的環(huán)境而凝聚在一起,從而產(chǎn)生積極向上的教學(xué)氛圍。綠色環(huán)保的環(huán)保,有益于師幼的身體健康,同時也能培養(yǎng)幼兒的環(huán)保意識。但是,在幼兒園環(huán)境文化構(gòu)建時也應(yīng)該注意不僅僅以幼兒為主,同時還應(yīng)考慮教職工對環(huán)境的需求。在對幼兒園進行環(huán)境文化構(gòu)建時,應(yīng)該加強對辦園理念的宣傳,在園區(qū)固定一處專門宣傳辦園理念,讓教職工、學(xué)生家長明確幼兒園文化構(gòu)建的思路。幼兒園環(huán)境文化的構(gòu)建是幼兒園文化構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.課程文化的構(gòu)建
課程是幼兒園教育實施的基本載體,辦園思想、園訓(xùn)口號終歸要通過課程來實現(xiàn),因此構(gòu)建課程文化是提升幼兒園核心發(fā)展力的必由之路。增強教師的科學(xué)文化水平,提高課程的質(zhì)量,在重視幼兒科學(xué)知識學(xué)生的同時,力爭幼兒德、智、體、美、勞的全面發(fā)展。教師要了解幼兒接受新知識的能力范圍,合理地安排課堂內(nèi)容,充分調(diào)動孩子的積極性,讓孩子在愉快的課堂氣氛中完成學(xué)習(xí)。
三、結(jié)語