教育與勞動的關(guān)系精選(九篇)
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第1篇：教育與勞動的關(guān)系范文
關(guān)鍵詞 信息化建設(shè) 勞動教育 人事管理 互動研究
1前言
當(dāng)前勞動教育與人事管理面臨著這樣的形勢：一是人口和勞動力流動日益頻繁，跨地區(qū)業(yè)務(wù)辦理需求愈發(fā)迫切。取消農(nóng)村勞動力進城和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善參保人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接的政策措施，探索解決人員流動時社會保險關(guān)系接續(xù)問題的有效辦法。二是社會各界對公共服務(wù)提出了更高的要求。
2勞動教育與人事管理信息化建設(shè)
2.1形勢分析
勞動教育與人事管理要與這些要求相適應(yīng)，為跨地區(qū)的人員流動、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會保險待遇享受及跨地區(qū)的管理服務(wù)提供技術(shù)支持；進一步推進政務(wù)公開，使用人單位和勞動者通過網(wǎng)絡(luò)及時準確地了解勞動保障的各項政策和辦事程序，為他們提供方便的網(wǎng)上直接辦理各項勞動保障事務(wù)的服務(wù)；通過網(wǎng)絡(luò)架起勞動保障部門與廣大勞動者之間聯(lián)系的橋梁，及時地了解社情民意，傾聽人民群眾的呼聲，接受人民群眾的監(jiān)督；主動應(yīng)對安全的挑戰(zhàn)，在化建設(shè)中同步實現(xiàn)安全。在此形勢下，加強信息化建設(shè)與勞動教育與人事管理的互動研究是必要的。
2.2勞動教育與人事管理工作需要從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變
要求勞動教育與人事管理保障化建設(shè)充分體現(xiàn)“以人為本，為民服務(wù)”這一理念。三是安全變得愈發(fā)重要。勞動保障系統(tǒng)管理著數(shù)以萬億計的資金和數(shù)以億計的人員，牽涉到每一個勞動者和參保人員的切身利益，出不得半點問題。同時，隨著公共服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，系統(tǒng)的用戶范圍將急劇擴大，通過互聯(lián)網(wǎng)的訪問和傳遞將逐步增多，系統(tǒng)面臨的風(fēng)險逐步增大。
2.3勞動教育與人事管理保障化建設(shè)必須適應(yīng)勞動保障事業(yè)的不斷發(fā)展
需要將系統(tǒng)的覆蓋范圍擴大到勞動保障各項業(yè)務(wù)；將系統(tǒng)的覆蓋人群從城鎮(zhèn)參保人員和就業(yè)職工擴展到進城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村參保人員等，部分地區(qū)的覆蓋人群還要從從業(yè)人員逐步擴展到全體城鎮(zhèn)居民，甚至全體城鄉(xiāng)居民；通過系統(tǒng)整合，實現(xiàn)各項勞動保障業(yè)務(wù)之間、勞動保障部門和相關(guān)管理部門業(yè)務(wù)之間的協(xié)同辦理，為建立勞動保障工作長效機制提供技術(shù)支撐。社會經(jīng)濟和勞動保障事業(yè)的發(fā)展對勞動保障化工作提出了許多新的要求，也為勞動保障化工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。近年來，勞動就業(yè)和社會保障成為百姓關(guān)注的熱點問題，如何解決好這兩個問題的化也關(guān)乎國計民生。
3對策分析
3.1建立健全勞動教育與人事管理保障制度及運行機制
逐步實現(xiàn)就業(yè)比較充分，分配格局比較合理，勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，社會保障體系比較完善，管理服務(wù)規(guī)范高效的發(fā)展目標(biāo)。勞動保障化建設(shè)要適應(yīng)勞動保障事業(yè)的不斷發(fā)展，努力滿足事業(yè)發(fā)展中的新要求。這就迫切需要將系統(tǒng)的覆蓋范圍擴大到勞動保障各項業(yè)務(wù)；將系統(tǒng)的覆蓋人群從城鎮(zhèn)參保人員和就業(yè)職工擴展到進城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村參保人員等，部分地區(qū)的覆蓋人群還要從從業(yè)人員逐步擴展到全體城鎮(zhèn)居民，甚至全體城鄉(xiāng)居民；通過系統(tǒng)整合，實現(xiàn)各項勞動保障業(yè)務(wù)之間、勞動保障部門和相關(guān)管理部門業(yè)務(wù)之間的協(xié)同辦理，為建立勞動保障工作長效機制提供技術(shù)支撐。
3.2技術(shù)與勞動保障業(yè)務(wù)的有機結(jié)合，不斷提升勞動保障化水平
通過形成財政投入為主體的經(jīng)費保證機制、實施三項重點行動計劃、理順化工作機制、健全勞動保障化標(biāo)準和規(guī)范體系、建立和完善化規(guī)章制度、加強化隊伍建設(shè)、加強對化建設(shè)的宣傳等措施，重點完成金保工程一期建設(shè)，開展金保工程二期建設(shè)，強化數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實現(xiàn)全網(wǎng)整合，突出公共服務(wù)功能，切實提高各項勞動保障業(yè)務(wù)化水平。社保的網(wǎng)絡(luò)是面向多種不同應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)，需要無故障，無中斷地運行；社保的網(wǎng)絡(luò)要能夠面向未來，能夠應(yīng)對未來的應(yīng)用的增加，有很強的擴容能力；社保數(shù)據(jù)的長期保存需要建設(shè)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)中心，還要抵御病毒和黑客，并建立災(zāi)難備份的機制等。隨著勞動保障系統(tǒng)建設(shè)的日趨完善以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，宏觀決策問題顯得更加重要。
3.3利用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)支持各級勞動保障部門的宏觀決策
通過統(tǒng)計分析和查詢手段實現(xiàn)預(yù)警功能。勞動保障工作從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，勢必要求勞動保障化建設(shè)充分體現(xiàn)“以人為本，為民服務(wù)”這一理念。通過化建設(shè)進一步推進政務(wù)公開，使用人單位和勞動者通過網(wǎng)絡(luò)及時準確地了解勞動保障的各項政策和辦事程序，為他們提供方便的網(wǎng)上直接辦理各項勞動保障事務(wù)的服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)架起勞動保障部門與廣大勞動者之間聯(lián)系的橋梁，及時地了解社情民意，傾聽人民群眾的呼聲，接受人民群眾的監(jiān)督。
參考文獻：
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作者簡介：
第2篇：教育與勞動的關(guān)系范文
農(nóng)村勞動力；劉易斯；舒爾茨；二元經(jīng)濟
[中圖分類號]F241[文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2011）03-0083-03
一、引言
幾乎所有的二元經(jīng)濟特征的國家和地區(qū)都會面臨著農(nóng)村勞動力使用的問題，在我國如此龐大的人口數(shù)量面前，問題顯得尤為突出，加上我國地域遼闊，區(qū)域的區(qū)位條件、資源狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)的不同造成了經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致目前我國農(nóng)村勞動力的使用變得特殊而復(fù)雜，大量農(nóng)村勞動力游動在農(nóng)村與城市之間，形成了一種特有的現(xiàn)象。諾貝爾獎金獲得者劉易斯和舒爾茨都曾對二元經(jīng)濟中農(nóng)村勞動力使用問題給予極大關(guān)注，并對此進行了深入研究，分別提出了很有價值的理論。但是，由于他們使用的方法不同，分析問題的角度有異，以致在“零值勞動力”問題上產(chǎn)生了巨大分歧。本文試圖從兩種理論的分析入手，結(jié)合當(dāng)前中國特有的勞動力使用情況，探尋一些解決相關(guān)問題的新途徑。
二、兩種分歧較大的勞動力理論
（一）劉易斯――二元經(jīng)濟模型中的零值勞動力理論
第二次世界大戰(zhàn)以后，許多殖民地國家相繼獲得了民族解放和政治獨立，但并沒有完全擺脫對發(fā)達國家的經(jīng)濟依賴。由于欠發(fā)達國家普遍面臨著嚴重的二元結(jié)構(gòu)問題（落后的農(nóng)業(yè)部門占國民經(jīng)濟的比重太大），因此解決結(jié)構(gòu)問題（即加速工業(yè)化和城市化）就成為欠發(fā)達國家實現(xiàn)經(jīng)濟增長的首要經(jīng)濟目標(biāo)。然而，如何才能實現(xiàn)這一目標(biāo)呢？在這個問題上，絕大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家的答案是：加速資本積累是解決二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題的關(guān)鍵。問題是，如何增加資本積累？1954年，劉易斯在《勞動無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展》一文中提出了著名的二元經(jīng)濟發(fā)展模型。劉易斯模型是建立在三個假設(shè)基礎(chǔ)上：第一，“零值勞動力”假設(shè)，即“在那些相對于資本和自然資源來說人口如此眾多，以至于在這種經(jīng)濟的較大的部門里，勞動的邊際生產(chǎn)率很小或等于零、甚至為負數(shù)的國家里，勞動力的無限供給是存在的”；第二，“工資不變”假設(shè)，即“維持生計部門的收入決定資本家部門工資的下限”，“在最低收入水平時，存在著無限的勞動力供給”；第三，“資本家剩余”假設(shè)，即“資本主義部門由于把剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴大，并吸收更多的人從維持生計部門到資本主義部門就業(yè)。剩余越來越多，資本形成也越來越大，而且這個過程要一直繼續(xù)到剩余勞動力消失為止”。在劉易斯看來傳統(tǒng)部門存在著大量的剩余勞動，人均收入水平很低，這一水平?jīng)Q定了現(xiàn)代部門工資的下限，可使現(xiàn)代部門的工資水平在大量吸收勞動力就業(yè)的同時基本上保持不變。也就是說，只要支付維持生活的最低工資，便可得到要多少有多少的勞動力，這就是劉易斯所謂的“勞動力供給的無限性”，也是劉易斯理論的核心所在。
（二）舒爾茨――貧窮而有效率的農(nóng)業(yè)部門
批評“零值勞動力”假設(shè)最激烈的是與劉易斯同時獲得1979年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的舒爾茨（Theodore W. Schultz）。舒爾茨主要通過以下三個方面闡述他的二元經(jīng)濟中的勞動力理論：
1.貧窮而有效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會
舒爾茨認為，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，雖然人們十分貧窮，但并不能因此說該社會的生產(chǎn)要素配置不當(dāng)。恰恰相反，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的資源配置是很有效的。他列舉了大量文獻和經(jīng)驗材料證明這一論點。舒爾茨甚至援引了一份關(guān)于印第安人社會在本世紀30年代狀況的研究報告來證明自己的論斷。他說，一些年紀很小的孩子也到農(nóng)田去干活，這說明他們可以做出一些有價值的貢獻，所以他們沒有時間去上學(xué)。在他看來，“全世界的農(nóng)民，在考慮成本、利潤及各種風(fēng)險時，都是很會盤算的生意人”，“無論本國還是外國的有能力的農(nóng)場經(jīng)營者都不能向農(nóng)民說明如何更好地配置現(xiàn)有的生產(chǎn)要素”。也就是說，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“貧窮”的經(jīng)濟，同時又是安排得很好的經(jīng)濟。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會貧窮的根源在于這種社會處于一種特殊的經(jīng)濟均衡狀態(tài)之中。在這種均衡狀態(tài)下，農(nóng)民即使對即存資源作了最有效的安排，仍無法擺脫貧窮命運，這是由于這種特殊均衡狀態(tài)所依存的條件所決定的。
2.對“零值勞動力”學(xué)說的否定
舒爾茨批評了劉易斯關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“零值勞力”的論斷。首先，這一假說建立在錯誤的統(tǒng)計估算基礎(chǔ)上，這種估算以為，農(nóng)業(yè)似乎可以組織所有農(nóng)業(yè)工人像工業(yè)工人那樣每天干10小時或8小時的活，而忽視了農(nóng)業(yè)的季節(jié)性這個重要特點。其次，按照舒爾茨的觀點，引進新要素促使生產(chǎn)率提高后才會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力剩余，但這個階段已不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是過渡型農(nóng)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)了。最后，舒爾茨用以印度1918~1919年流行性感冒所引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量下降的事實為論據(jù)證明在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增減與農(nóng)業(yè)人口的增減之間有著極為密切的關(guān)系，農(nóng)業(yè)勞動力的減少必然使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，進一步證明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的“隱蔽失業(yè)”不能成立。
三、我國農(nóng)村勞動力的使用情況與理論分析
（一）我國農(nóng)村勞動力使用情況的特征
1.規(guī)模不斷擴大，人數(shù)眾多，發(fā)展速度快
我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移在建國后雖經(jīng)歷了曲折的道路，但始終沒有停止，計劃性的轉(zhuǎn)移決定其規(guī)模相對較小。改革開放和社會經(jīng)濟發(fā)展使過去的計劃轉(zhuǎn)移方式不能適應(yīng)要求，因而在70年代農(nóng)民外出打工已出現(xiàn)，但到80年代初期全國外出打工的農(nóng)民不足200萬人。到80年代中期以后，隨著農(nóng)村和城市的繼續(xù)改革，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高，城市建設(shè)速度加快，基本建設(shè)項目紛紛上馬產(chǎn)生了大量的就業(yè)機會。因為國家不能提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，雖然只能形成民工型的就業(yè)，也導(dǎo)致農(nóng)村勞動力外流人數(shù)驟增，尤其是進入90年代外流規(guī)模不斷增大。
2.農(nóng)村勞動力在外時間常年化
農(nóng)村勞動力外出的初始階段多是農(nóng)閑季節(jié)，短暫外出，近年來這種狀況發(fā)生了很大變化。在2005年外流勞動力中，外出時間在3個月以下的占16%，3至6個月的占24%，6個月以上的占59%。在全部外流勞動力中，外出時間在10個月以上基本上可視為常年在外的占53%，常年在外是目前農(nóng)村外出勞動力中的多數(shù)，而且外出時間有所延長，外出二三年的勞動力逐漸增多。
3.農(nóng)村勞動力“回流”現(xiàn)象明顯，出現(xiàn)了“流出，流進”雙向流動現(xiàn)象
20世紀80年代初到90年代中期，農(nóng)村外出勞動力的回流數(shù)量是很少的，可以說沒有形成規(guī)模，回流勞動力占外出勞動力總數(shù)的百分比均未超過5%。但是到了90年代中后期，已經(jīng)形成了規(guī)模。在回流的人群中，年齡較大者占據(jù)了多數(shù)，再有就是受教育程度比較低的占據(jù)了多數(shù)。但是在回流的人群中也有相當(dāng)一部分是其中有些人利用在外學(xué)到的技術(shù)、積累的資金和經(jīng)驗，以及建立的關(guān)系，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，而且成為當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)中的骨干力量和主力軍。在大量回流的情況之下，甚至在某些地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象
（二）我國農(nóng)村勞動力使用情況的理論分析
1.劉易斯理論的分析
劉易斯認為農(nóng)村勞動力應(yīng)該是如此轉(zhuǎn)移的：現(xiàn)代部門在生產(chǎn)中獲得的利潤全部用于投資，生產(chǎn)的擴張會進一步吸引傳統(tǒng)部門人口向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移。當(dāng)該過程發(fā)展到農(nóng)村剩余勞動力全部被現(xiàn)代部門吸納完，發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展完成了第一階段。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)部門勞動生產(chǎn)率隨之提升，收入水平也相應(yīng)提高，現(xiàn)代部門與傳統(tǒng)部門的收入差距縮小，現(xiàn)代部門對農(nóng)村剩余勞動力的吸引力下降。此情況下，現(xiàn)代部門要雇用更多的農(nóng)村勞動力，只能提高報酬水平與傳統(tǒng)部門爭奪勞動力。當(dāng)傳統(tǒng)部門像現(xiàn)代部門一樣實現(xiàn)現(xiàn)代化后，二元經(jīng)濟就實現(xiàn)了一元化，傳統(tǒng)部門與現(xiàn)代部門的收入差距就會消失正是這種農(nóng)村人口向城市的流動，建立起兩部門的聯(lián)系，工業(yè)資本通過使用農(nóng)村大量廉價勞動力使農(nóng)村擺脫了由于大量剩余勞動力造成的困境，走上兩大部門的收入差距縮小之路。但是在劉易斯的理論中，其分析過程暗含一個假定，城市充分就業(yè)，流入城市的農(nóng)村剩余勞動力在城市都能找到工作。不僅如此，無論是劉易斯還默認人口的流動是完全的。但目前中國的現(xiàn)實狀況是:農(nóng)村存在大量剩余勞動力，農(nóng)村剩余勞動力在城市可能找不到工作，剩余勞動力在城市無論找到工作與否，掙到錢與否，大都會返回農(nóng)村。伴隨著農(nóng)村剩余勞動力的城市方向得使用，城市實際失業(yè)率也居高不下。同時，我國農(nóng)村剩余勞動力的使用并不是完全自由、沒有限制的。因此，我國的農(nóng)村勞動力的使用不能簡單用這一理論進行合理的解釋，我們應(yīng)該針對現(xiàn)實特點提出更加有效合理的解釋和對策。
2.舒爾茨理論的分析
舒爾茨認為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，核心問題是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特殊經(jīng)濟均衡，改變這種均衡賴以存在的基本條件。因此，舒爾茨的農(nóng)業(yè)勞力剩余的判斷，是建立在現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引入或重組的基礎(chǔ)之上的。也就是說只要傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不發(fā)生改變，農(nóng)村中士不存在剩余勞動力的，但他的分析存在如下幾點問題：第一，他忽略了人口自然增長因素。他定義的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不可能存在零值勞動力。我們知道，在我國人口自然增長率一直居高不下，舒爾茨沒有證明這些劇增的勞動力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中能否與其他生產(chǎn)要素發(fā)生完全替代。第二，在實踐中很難劃清傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是否引入了現(xiàn)代要素的界線。在理論上，舒爾茨雖然較好地概括了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三大特征，但是隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷地以各種方式?jīng)_擊傳統(tǒng)部門，因此，在當(dāng)前國內(nèi)的現(xiàn)實中，很難找到舒爾所描繪的典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，這在很大程度上使他對零值勞動力學(xué)說的批評失去意義。
但是舒爾茨的人力資本理論卻很好的解釋當(dāng)前的“回流”現(xiàn)象。舒爾茨認為，人力資本包括用以形成和完善勞動力的各種投資。他轉(zhuǎn)引西蒙?庫茲耐的話說:“對各種不同社會長期以來經(jīng)濟增長進行研究中發(fā)現(xiàn)，資本的概念、資本的形成都必須擴大足以包括人們的健康、教育、訓(xùn)練的投資，也就是對人力的投資”。在中國，外出務(wù)工人員的就業(yè)經(jīng)歷提高了農(nóng)村勞動力的技能和對生產(chǎn)、生活的適應(yīng)能力，思想觀念更加現(xiàn)代化，生活方式出現(xiàn)城市化傾向。這部分人的回流，推動了鄉(xiāng)村社會的發(fā)展;擴大了農(nóng)村的開放程度，改變了輸出地的社會生活，加快了輸出地的社會變革進程;部分人回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，搞農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)營，形成一批新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶，他們經(jīng)營項目新，投資力度大，追求新技術(shù)，走在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前沿，這可以為輸出地的農(nóng)業(yè)引進技術(shù)，注入資金，帶來市場信息，并通過示范效應(yīng)帶動輸出地農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于農(nóng)民收入的提高，從而帶來更多的在人力資本上的投入，提高農(nóng)村勞動力了整體素質(zhì)。當(dāng)然，對于“民工荒”現(xiàn)象，筆者認為民工荒是在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中的一種局部性和結(jié)構(gòu)性現(xiàn)象。局部性體現(xiàn)在，出現(xiàn)用工缺口的主要是一些經(jīng)濟發(fā)達、勞動密集型產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)，結(jié)構(gòu)性表現(xiàn)在，用工缺口一方面出現(xiàn)在勞動條件很差、待遇過低的崗位;另一方面也是更重要的方面是，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對勞動者綜合素質(zhì)要求特別是勞動技能的要求越來越高。這些都要求我們一方面是要提高當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)，另一方面是建立優(yōu)質(zhì)的勞動力遷徙的制度，為勞動力的遷徙提供更加寬暢有利的環(huán)境。
四、我國農(nóng)村勞動力使用的幾點對策
1.加快制度創(chuàng)新，完善農(nóng)村勞動力的市場化制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)市場以及城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系
加快制度創(chuàng)新，從根本上廢除二元管理體制，消除附著于城鄉(xiāng)戶籍制度上的不合理經(jīng)濟待遇與身份地位的差別，構(gòu)建有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民城市化的制度。近年來，各地雖然為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移制定了一些便利的政策，但從根本上消除制度障礙的力度仍然不大。讓那些可以、也能夠轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力與土地徹底脫鉤，實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村勞動力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還需要進一步加大體制創(chuàng)新的力度。因此，應(yīng)盡快完善勞動力市場化制度，切實保證進城農(nóng)民享受到與城市居民同等的醫(yī)療、教育、福利等社會保障與社會地位。
2.積極創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位，協(xié)調(diào)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的使用
由于國有企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，城鎮(zhèn)就業(yè)增長率從20世紀末開始大幅下降。新增的非農(nóng)就業(yè)崗位越來越有限，但新增勞動力卻越來越多，影響了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。由此創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)崗位，包括大力促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動新興行業(yè)的進步，重視非正規(guī)就業(yè)形式;也包括加快第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，恢復(fù)其創(chuàng)造就業(yè)的能力。第三產(chǎn)業(yè)是吸收勞動力的最主要產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位主要依靠促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)。各級政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)造條件為新興行業(yè)的發(fā)展提供有利的成長環(huán)境，并以此為契機發(fā)掘就業(yè)機會。在推動就業(yè)的過程中，還應(yīng)加快我國城鎮(zhèn)就業(yè)模式轉(zhuǎn)變，促進非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展。
3.建立對農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度
目前，農(nóng)村剩余勞動力在城市的就業(yè)越來越困難，主要是因為他們的勞動技能并沒有隨著城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而得到提高。從勞動力供給看，表現(xiàn)為普通工人多，技術(shù)工人少，求職者與職位空缺同時存在。因此，加大對他們的技術(shù)培訓(xùn)力度，既可增加他們的收入預(yù)期，又可緩解城市技術(shù)工人短缺的狀況，同時也使得農(nóng)村整體人口素質(zhì)達到提高，這也是目前新農(nóng)村建設(shè)中的一個較為關(guān)注的問題。
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第3篇：教育與勞動的關(guān)系范文
關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系管理 新視角 工資壓縮 文獻
工資壓縮（Pay Compression）的概念起源很早。從討論工資不平等的初期，就有這個名詞的出現(xiàn)。但當(dāng)時，該概念主要是勞動經(jīng)濟學(xué)和人力資源管理用來描述一種非生產(chǎn)率導(dǎo)致的在不同群體之間的待遇不公。在法學(xué)中也逐漸出現(xiàn)這一概念，美國政府公布的“公平工資法”中，就明確提出這一概念。
一、企業(yè)勞動關(guān)系管理中的工資壓縮
對工資壓縮最早的廣泛討論集中在關(guān)于CEO薪酬的討論中。在這一議題中，工資壓縮往往是與工資分布（wage dispersion）緊密相聯(lián)系。Murphy（1985）指出在公司最高的領(lǐng)導(dǎo)團隊中，工資差距總不是像錦標(biāo)賽理論建議的那么大。他認為這一現(xiàn)實符合了組織行為學(xué)的預(yù)期，即對于組織公平的強調(diào)以及社會比較過程的影響。作者認為這兩點是形成CEO薪酬壓縮的主要原因。
這一理論最早可以追溯到Feininger（1954）的工作，他認為員工十分看重將自己的報酬與同他付出相同努力的其他人進行比較，這種傾向?qū)е碌慕Y(jié)果是：當(dāng)組織員工之間是高度的相互依賴，同時又意識到地位差別時，社會比較的重要性就增加了。Tversky and Kahneman（1974）進一步分析社會比較的激勵效應(yīng)時指出：進行社會比較的員工更加注重自我感覺的改善，也就是說一個組織的人獲得的滿意的情況更有可能發(fā)生在他們的工資的增長而不是擁有更加擴大的工資差距。從他們這一論斷可以推知，如果通過工資增長能夠使員工獲得滿意，則生產(chǎn)率也會隨之提升。Pfeffer and Langton （1989）對這一論斷進行了實證的研究，他們發(fā)現(xiàn)在大學(xué)的教職中，工資差距會導(dǎo)致滿意度的下降。更大工資差距的教職往往聯(lián)系著更加少的與工作相關(guān)的相互作用。
在早期的研究中，社會比較理論以及組織公平理論被認為是CEO薪酬壓縮的一個主要原因，通過工資的增加來獲得員工滿意度的上升從而提供激勵的做法也被廣泛予以了運用。
O'Reilly（1988）將工資壓縮的原因以及意義進一步進行了擴大。他提出，除了社會比較和組織公平，組織行為學(xué)的相對性剝奪以及分配偏好的理論都是與錦標(biāo)賽理論相違背的地方，他們都在某種程度上符合了現(xiàn)實。他利用四個產(chǎn)業(yè)的一個面板數(shù)據(jù)進行了檢驗，得出了CEO的工資差距中探求到一種介于經(jīng)濟理論和行為學(xué)理論的均衡的結(jié)論。
Brian（1993）將高管薪酬進行了錦標(biāo)賽理論和工資壓縮的雙重檢驗。錦標(biāo)賽系統(tǒng)建議了優(yōu)勝者，也就是高管具有組織最高的薪酬水平，并且遠遠高于次于他們的任何階層。而對此的批評也從這個理論一開始就存在，特別是對于報酬壓縮的效率的研究。他認為，報酬壓縮由于收到行為學(xué)理論的影響，對高管的薪酬具有一定的影響。作者通過一個超過200個美國公司的樣本（從1980年到1984年的這些公司的數(shù)據(jù)以及高管的薪酬）對這兩種效應(yīng)的存在進行了實證的檢驗，發(fā)現(xiàn)了兩者的存在。
二、工資壓縮對于中國的啟示
在中國，工資壓縮也是廣泛存在于企業(yè)內(nèi)部以及勞動力市場之上的，對于企業(yè)內(nèi)部的工資壓縮，我們應(yīng)當(dāng)看到，并不是所以的工資壓縮都是壞的。人是復(fù)雜的生物，除了理性的思維之外，還存在著復(fù)雜的情感思維。僅僅依據(jù)績效而獲取的薪酬并不能使所有人滿意的，薪酬結(jié)構(gòu)的絕對跨度也是會使得企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)系緊張，反生產(chǎn)力行為頻發(fā)。即使是錦標(biāo)賽的激勵措施也不能完全不考慮人的情感因素。因此，企業(yè)勞動關(guān)系管理就有其復(fù)雜的一面。如何更好地激勵員工也并不僅僅是依靠人力資源的簡單的技術(shù)設(shè)計就能實現(xiàn)的，這里，就更需要勞動關(guān)系管理的智慧與手段。
工資壓縮在中國將會必然成為新的探討熱點，希望本文的文獻綜述能夠給大家?guī)硪恍﹩⑹九c方向。
參考文獻：
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第4篇：教育與勞動的關(guān)系范文
根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的國家教育委員會《關(guān)于出國留學(xué)人員工作的若干暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1986〕107號），我們制定了《關(guān)于公派出國研究生配偶申請出國探親假等事項的管理細則》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
對本通知下達前已出國探親的公派出國研究生配偶，由國內(nèi)各有關(guān)單位根據(jù)國發(fā)〔1986〕107號文件和本細則的規(guī)定，與本人聯(lián)系，明確探親期限，做好管理工作。對已經(jīng)批準由探親轉(zhuǎn)留學(xué)的公派出國研究生配偶，國內(nèi)各有關(guān)部委或省、自治區(qū)、直轄市一級主管部門應(yīng)于一九八八年二月以前將批準人員的名單（包括批準留學(xué)的期限、內(nèi)容和國外所在學(xué)校的名稱等）通知我駐外使、領(lǐng)館，并按國家對公派或自費留學(xué)人員的要求做好他們的工作。今后對出國探親假和探親期間轉(zhuǎn)留學(xué)的審批，應(yīng)嚴格按本細則規(guī)定辦理。各地公安機關(guān)根據(jù)申請人所在單位出具的并注明公派出國研究生派出單位意見的準假證明，依法受理審批。
此文件請各省、自治區(qū)、直轄市教委、高教（教育）廳（局）轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)所有高等院校（包括中央部委所屬院校）。
關(guān)于公派出國研究生配偶申請出國探親假等事項的管理細則
一、出國前確定的留學(xué)年限在三年以上的公派出國研究生，婚后在國外學(xué)習(xí)期限達一年以上者，其國內(nèi)配偶如系在職職工，可向所在單位申請出國探親假。
二、審批公派出國研究生配偶出國探親假時，既要考慮對在國外學(xué)習(xí)時間較長的研究生及其配偶的照顧，又要考慮國內(nèi)的工作安排和需要。
三、公派出國研究生配偶如系國內(nèi)的在學(xué)學(xué)生，所在單位（學(xué)校）不給予出國探親假。
四、公派出國研究生配偶申請出國探親假時，公派出國研究生本人須同時向其國內(nèi)選派單位提出書面申請，并將書面申請的復(fù)印件報我駐外使、領(lǐng)館備案。
五、公派出國研究生配偶申請出國探親假，須填寫《公派出國研究生配偶出國探親申請表》（附表，本刊略），由所在單位根據(jù)本細則第一條規(guī)定的條件，并在征求公派出國研究生派出單位（學(xué)校）意見后，進行審批。
六、被批準出國探親的公派出國研究生配偶，由所在單位出具準假證明，到當(dāng)?shù)毓膊块T申請辦理出國探親手續(xù)。
七、公派出國研究生配偶出國探親的一切費用自理。
八、公派出國研究生配偶出國探親假一般為三個月，最多不得超過六個月。前三個月國內(nèi)工資照發(fā)，從第四個月起，停薪留職，從第七個月起，是否保留公職，視情況由其所在單位決定。
九、已探過親的公派出國研究生配偶，回國后申請再次出國探親，亦按上述規(guī)定申報、審批。
十、公派出國研究生配偶，在探親假期間取得可靠的經(jīng)費保證及入學(xué)證明，要求在國外轉(zhuǎn)為自費或公派留學(xué)的審批辦法如下：
1．申請者須在批準的探親假期滿前至少兩個月，向原工作單位提出申請，并填寫《公派出國研究生配偶申請由探親轉(zhuǎn)留學(xué)審批表》（簡稱“JW106”表，另發(fā)）。
2．申請人的原工作單位審核其經(jīng)費來源的可靠性、擬去學(xué)校的情況及申請人配偶的學(xué)習(xí)期限等后，按隸屬關(guān)系報部委或省、自治區(qū)、直轄市一級主管部門審批。
3．部委或省、自治區(qū)、直轄市一級主管部門審批同意后通知我駐外使、領(lǐng)館，由使、領(lǐng)館通知本人。
4．申請轉(zhuǎn)為自費留學(xué)者，其留學(xué)資助應(yīng)來自定居國外的親屬。
凡出國前為國內(nèi)專業(yè)技術(shù)骨干人員（包括助理研究員、講師、工程師、主治醫(yī)師及相當(dāng)以上職務(wù)的人員、畢業(yè)研究生以及優(yōu)秀文藝骨干、優(yōu)秀運動員、機關(guān)工作業(yè)務(wù)骨干和具有特殊技藝的人才等），或探親期間聯(lián)系到的資助為國外高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)的獎學(xué)金、資助金，均應(yīng)轉(zhuǎn)為單位公派留學(xué)人員。被批準者，須與國內(nèi)工作單位簽定出國留學(xué)協(xié)議書，協(xié)議書內(nèi)容由雙方協(xié)商一致，并經(jīng)公證。協(xié)議書中的保證人由申請人在申請時提名，并須經(jīng)國內(nèi)所在單位同意。
十一、凡經(jīng)批準轉(zhuǎn)為公派或自費留學(xué)者，均須在我駐外使、領(lǐng)館登記。
第5篇：教育與勞動的關(guān)系范文
關(guān)鍵詞 馬卡連柯 勞動教育 現(xiàn)實意義
安?謝?馬卡連柯（1888―1939）是蘇聯(lián)早期的教育家和作家，他積極投身于教育實踐的同時，還勤于著述，撰寫了許多教育著作，形成了獨具特色的教育思想體系，其中勞動教育思想是其教育思想體系的主要內(nèi)容之一。本文通過分析馬卡連柯的勞動教育思想，以期對現(xiàn)代兒童勞動教育有所啟示。
1馬卡連柯勞動教育的意義和作用
在馬卡連柯關(guān)于勞動教育的論述中，他按照社會主義社會對人的基本要求來討論勞動的教育意義，其教育著作《兒童教育講座》中就提出了勞動教育的價值：“正確的蘇維埃教育如果不是勞動的教育，那是不能想象的。勞動永遠是人類生活的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造人類生活和文明幸福的基礎(chǔ)。”勞動教育所具有的價值和意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）勞動教育能使兒童了解勞動的必要性，樹立正確的勞動觀，養(yǎng)成勞動的習(xí)慣。在參與勞動的過程中，兒童會養(yǎng)成勞動的牢固習(xí)慣，產(chǎn)生對勞動的興趣，會把勞動當(dāng)作表現(xiàn)其人格和才能的主要形式，形成勞動最光榮的價值觀，養(yǎng)成兒童熱愛勞動的情緒情感。
（2）勞動不僅可以促進兒童的健康發(fā)展，提高兒童的勞動能力，還可形成和諧的人際關(guān)系。勞動可以使兒童手腦并用，鍛煉身體的同時也促進智力的發(fā)展，在勞動的過程中，兒童能感受到我能幫助別人，但也需要別人的幫助，形成初步合作的意識，發(fā)展和諧的人際關(guān)系。
（3）勞動教育的最大價值體現(xiàn)在兒童道德上和精神上的發(fā)展。兒童在勞動的過程中，通過為自己或者為他人的服務(wù)，或是體驗參與他人勞動的境況，有助于兒童獲得自我存在的價值，培養(yǎng)責(zé)任感，增強自信心，從而進行自我肯定，自我發(fā)展。對兒童開展適宜的勞動教育，還能培養(yǎng)兒童珍惜勞動成果，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好品質(zhì)。
2集體勞動是勞動教育的重要形式
馬卡連柯認為學(xué)校是開展勞動教育的主要場所，在所有的教育實踐中，馬卡連柯把勞動教育和集體教育緊密聯(lián)系起來。他把“通過集體” 、“ 在集體中” 和“為了集體”而教育的思想廣泛地運用到勞動教育之中，因為他認為，組織一個良好的集體是勞動教育的重要途徑。正是在集體組織中進行分工和協(xié)作，把勞動教育與集體教育結(jié)合起來，才能使每個成員都能做到熱愛勞動，關(guān)愛集體和他人，發(fā)現(xiàn)集體力量的偉大，體驗個人的價值存在，養(yǎng)成珍惜個人和他人勞動成果的習(xí)慣。反之，如果沒有集體，就沒有勞動過程中的分工與協(xié)作，兒童也不能更好地感受個人價值和集體存在的意義。
如果說勞動教育的主要場所是學(xué)校，那么勞動教育的重要輔助則是家庭。馬卡連柯十分重視兒童的家庭勞動教育。他曾指出：“在教育自己兒童的工作中，父母永遠不應(yīng)該忘記勞動的原則……正是家庭的勞動鍛煉，對于人們未來的熟練技術(shù)具有十分重要的意義。在家庭里獲得了正確勞動教育的兒童，以后就會很順利地完成自己的專門教育。”馬卡連柯認為家庭勞動教育與兒童未來的工作技術(shù)有密切關(guān)系，即能否進行合理的勞動教育會影響兒童未來熟練技術(shù)的獲得。因此在家庭里獲得了正確勞動教育經(jīng)驗的兒童，在未來生活中就能很順利地完成自己的專門教育。如果兒童期在家庭里沒有接受任何勞動經(jīng)驗的兒童，雖然以后他會接受相應(yīng)的教育機構(gòu)的教育，但他也不會獲得很好的熟練技術(shù)，還可能會面臨各種失敗，可能會成為不合格的工作者。所以家庭是兒童勞動教育的重要輔助場所，對兒童勞動教育觀念的形成具有不可替代的作用。
3馬卡連柯勞動教育思想對兒童勞動教育的啟示
3.1一日活動中貫穿勞動教育
兒童的一日活動中有專門的教育活動、游戲活動和生活活動。在教育活動中，我們可以有計劃有目的地開展勞動教育，比如在相關(guān)的語言領(lǐng)域、社會領(lǐng)域，我們可以直接提出相應(yīng)的勞動態(tài)度和勞動技能的培養(yǎng)目標(biāo)，更有針對性和系統(tǒng)性地對兒童進行勞動教育。在游戲活動中，可以采取游戲的方式開展勞動教育，寓教于樂；兒童還可以參與環(huán)境創(chuàng)設(shè)體驗勞動的樂趣。在生活的各個環(huán)節(jié)，都充滿了勞動教育的契機，在日常生活中，貫穿勞動教育，能提高兒童的自我服務(wù)能力，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，還能體會到為他人服務(wù)的價值感，形成良好的同伴關(guān)系。
3.2重視家庭中的勞動教育
目前，因為獨生子女家庭較多，家長較重視兒童早期智能教育，身體健康教育，但卻普遍忽視了兒童的勞動教育。兒童時期是勞動習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵階段，家長的勞動行為可潛移默化地影響兒童形成愛勞動的習(xí)慣。家長可借鑒馬卡連柯的思想，正確認識勞動教育的意義，合理利用家庭教育的優(yōu)勢對兒童進行勞動教育，讓兒童做力所能及的事，使家庭成為勞動教育的重要場所。
3.3注意勞動教育與品德教育相結(jié)合
馬卡連柯在長期的教育實踐中，特別強調(diào)在對兒童開展勞動教育時應(yīng)當(dāng)進行相應(yīng)的勞動觀念、勞動態(tài)度和勞動習(xí)慣的教育，讓兒童通過勞動感受對錯、美丑、善惡，促進兒童精神的成長，從而體現(xiàn)兒童勞動所蘊含的教育性，發(fā)揮勞動的教化作用。比如，在語言領(lǐng)域活動中，可以通過講故事讓兒童了解勞動創(chuàng)造了人類并推動人類進步，對待勞動要誠實，有社會責(zé)任感，不管事大事小，都要認真對待；在音樂活動中，可學(xué)唱《勞動最光榮》，理解勞動的光榮與偉大；鼓勵兒童自己的事自己做，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。
參考文獻
第6篇：教育與勞動的關(guān)系范文
關(guān)鍵字：職業(yè)教育 經(jīng)濟發(fā)展 關(guān)系
當(dāng)今世界競爭激烈，國與國之間的競爭，實質(zhì)上是人才的競爭，歸根到底是教育的競爭，教育是在新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中起著核心作用的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和動力源泉，教育的發(fā)展將孕育和催生新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，為國家和民族的發(fā)展開辟一個廣闊的前景。而教育的發(fā)展又與經(jīng)濟的發(fā)展息息相關(guān)。特別是職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系更直接、更密切。
一、發(fā)展職業(yè)教育對提升中國經(jīng)濟競爭力的作用
1、走新型工業(yè)化道路需要大力發(fā)展職業(yè)教育
中國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整期，將走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的“新型工業(yè)化道路”。有人預(yù)言未來中國將成為世界最大的制造工廠。但目前中國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率僅為美國的4.4%、日本的4.1%、德國的5.6%，也就是說，這些國家的一個從業(yè)人員相當(dāng)于中國20多個勞動力。據(jù)統(tǒng)計，目前，中國技術(shù)工人中，高級技工占3.5%，中級工占35%，初級工占60%。而發(fā)達國家技術(shù)工人中，高級工占35%，中級工占50%，初級工占15%。這表明，中國的高級技工數(shù)量，與發(fā)達國家相比還有很大差距，中國的職業(yè)教育，還有很大的發(fā)展空間。
2、職業(yè)教育是知識經(jīng)濟的有機組成部分
在知識經(jīng)濟時代，教育與經(jīng)濟的緊密關(guān)系大大超過以往任何時期，職業(yè)教育更是直接融入知識經(jīng)濟之中。知識經(jīng)濟的發(fā)展，主要取決于掌握先進科學(xué)技術(shù)知識并有創(chuàng)造能力的勞動者；而勞動者知識技術(shù)的不斷更新，能力的持續(xù)提高，必須要靠不間斷的在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)?？梢哉f，沒有高水平的職業(yè)教育，就沒有發(fā)達的知識經(jīng)濟；在知識經(jīng)濟時代，職業(yè)教育成為企業(yè)和個人生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。知識經(jīng)濟與職業(yè)教育的關(guān)系，不僅僅是互相促進，更主要的是互相依存，融為一體。在OECD國家，受過中、低等教育的人中，失業(yè)率平均是10.5%，而受過大學(xué)教育的人，失業(yè)率則降到了3.8%。在知識經(jīng)濟中，在職培訓(xùn)、“在干中學(xué)”是最重要的教育和學(xué)習(xí)方式。它適應(yīng)了知識、技術(shù)迅速更新的要求；而且，像技能知識和人力知識，主要是從工作實踐中獲得。為了適應(yīng)勞動力市場的要求，人們必須“邊工作，邊學(xué)習(xí)”。
3、發(fā)展職業(yè)教育是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素
在現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，職業(yè)教育也發(fā)揮著主力軍的作用。目前在我國農(nóng)村勞動力中，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占：9.1%。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵在于加強農(nóng)民工培訓(xùn)?！?003年―2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》提出，要逐步擴大培訓(xùn)規(guī)模。2003―2005年，對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬農(nóng)村勞動力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)；對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民工進行崗位培訓(xùn)。2006―2010年，對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時，對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。如此空前宏大的農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃，是繼“六五”、“七五”期間大規(guī)模職工崗位培訓(xùn)之后，我國教育系統(tǒng)最大的培訓(xùn)舉措。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)能否取得預(yù)期效果，在很大程度上取決于今后我國職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
二、經(jīng)濟發(fā)展為職教發(fā)展提供條件
經(jīng)濟發(fā)展為職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。由于科學(xué)的進步、技術(shù)的更新、就業(yè)者素質(zhì)要求的提高，將促使人們主動地接受職業(yè)教育。很顯然，在生產(chǎn)水平極其低下的原始社會，不可能為教育活動提供上述條件，而只有在近代和現(xiàn)代生產(chǎn)水平下，才有要求又有可能使每個人能在人生的一段時間內(nèi)接受教育。
經(jīng)濟發(fā)展為職業(yè)教育提供保障。眾所周知，職業(yè)教育的發(fā)展需要資金，這些資金一是來自自身的辦學(xué)收費和其他收入，二是來自政府的財政撥付，還有一些是來自企業(yè)的投資和社會的捐贈，這些無一不與國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和富裕程度有關(guān)。大量事實表明：經(jīng)濟發(fā)展水平高的國家對職業(yè)教育的投資明顯多于經(jīng)濟發(fā)展水平低的國家。經(jīng)濟為職業(yè)教育的發(fā)展提供保障，還反映在社會經(jīng)濟能否為職業(yè)教育提供質(zhì)優(yōu)量足的教學(xué)實訓(xùn)場所、教學(xué)儀器、實驗實訓(xùn)設(shè)備等，特別是這些物質(zhì)條件中所蘊含的技術(shù)發(fā)展水平，將對職業(yè)教育知識的傳播和技能的訓(xùn)練產(chǎn)生重要的影響。
世界經(jīng)濟發(fā)展情況表明，人才從勞動密集型產(chǎn)業(yè)流向資本密集型產(chǎn)業(yè)和知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，與人才由第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)保持同步的趨勢，這就要求有與之相配套的教育結(jié)構(gòu)來培養(yǎng)不同層次、不同類型、不同行業(yè)的技術(shù)人才。
三、正確認識職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏之道
1、職業(yè)教育在教育中的特殊地位
職業(yè)教育具有教育和經(jīng)濟的雙重屬性, 從勞動力生產(chǎn)與再生產(chǎn)的角度實現(xiàn)了使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程，并發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用。
2、深化改革是正確處理職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的重點
一是管理體制和辦學(xué)體制的改革。建立并逐步完善在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的多元辦學(xué)格局，擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的自，調(diào)動各方面的辦學(xué)積極性。二是教育教學(xué)的改革。作為學(xué)校和其他辦學(xué)單位要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，主動適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和勞動力市場的變化，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新教學(xué)內(nèi)容，加強實踐教學(xué)，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)需要的高素質(zhì)的勞動者。
第7篇：教育與勞動的關(guān)系范文
實習(xí)人身傷害法律責(zé)任一、高校學(xué)生實習(xí)的概念及性質(zhì)
廣東省2010年頒布實施的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》首次以法規(guī)形式對高校學(xué)生實習(xí)作出了界定。該《條例》指出，實習(xí)是指高等學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃，組織學(xué)生到國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織進行與專業(yè)相關(guān)的實踐性教學(xué)活動。
教育部高等教育司在1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定，主要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括見習(xí)、法律咨詢、社會調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實習(xí)等。實踐中，主要實習(xí)方式是學(xué)校通過和實習(xí)單位簽訂協(xié)議組織學(xué)生到實習(xí)單位實習(xí)，也有學(xué)生自己通過社會中介或社會人際關(guān)系聯(lián)系實習(xí)單位進行實習(xí)的方式。
從其本質(zhì)上來看，大學(xué)生實習(xí)雖然實在實習(xí)單位完成，但其目的是為了完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，符合學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計劃的安排。所以，無論哪種實習(xí)方式都是本科教育體系的重要組成部分，是延伸到學(xué)校之外的一種教學(xué)活動。作為實踐教學(xué)的主要形式，實習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實際、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、實踐能力和創(chuàng)新能力的途徑。
二、高校學(xué)生實習(xí)中人身損害賠償責(zé)任承擔(dān)的主要觀點
2012年教育部根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見，強調(diào)以提高法律人才的實踐能力為重點，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)需要的法律職業(yè)人才。隨之而來的實習(xí)規(guī)模的擴張及實習(xí)形式的多樣化使得在校學(xué)生在實習(xí)期間受到人身傷害的概率增大。而我國現(xiàn)行法律、法規(guī)對大學(xué)生實習(xí)期間人身傷害事故并沒有十分明確的規(guī)定，因此實踐中對此類事故性質(zhì)的認定與責(zé)任的承擔(dān)上分歧較大。
1.實習(xí)生與實習(xí)單位之間構(gòu)成事實勞動關(guān)系，應(yīng)按工傷處理
實習(xí)生雖未與實習(xí)單位簽訂勞動合同，但已形成事實上的勞動關(guān)系，同時，該主張亦對形成事實上的勞動關(guān)系設(shè)定了一些條件，通常是指實習(xí)生應(yīng)達到法定年齡、從事一定的生產(chǎn)經(jīng)營及管理工作、有勞動報酬?！豆ｋU條例》第六十一條規(guī)定，本條例所稱職工是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。雖然沒有明文規(guī)定實習(xí)生為“工傷賠償主體”，但實習(xí)生與實習(xí)單位構(gòu)成事實勞動關(guān)系，自然屬于《條例》所稱的勞動者，如果他們遭到了工作中的傷害，應(yīng)該按工傷處理。
2.按幫工關(guān)系或雇傭關(guān)系處理
高校學(xué)生在實習(xí)期間與用人單位是一種勞務(wù)關(guān)系。根據(jù)最高院《人身損害賠償案件適用法律若干問題解釋》第11條規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動中遭受人身傷害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡?4條規(guī)定：“幫工人因幫工活動遭受人身損害的，被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”不管在校學(xué)生的實習(xí)在法律上被視為屬“雇傭”還是一種“幫工”，都可依據(jù)該司法解釋從用人單位中獲得相應(yīng)的賠償。
3.學(xué)生實習(xí)期間受傷害應(yīng)按一般民事侵權(quán)糾紛處理
高校與實習(xí)學(xué)生之間的法律關(guān)系是一種法定教育管理關(guān)系。學(xué)生實習(xí)是高校正常教學(xué)的一個組成部分，學(xué)校通過與企業(yè)之間簽訂實習(xí)合同，將學(xué)生實踐教學(xué)的場所轉(zhuǎn)移到實習(xí)企業(yè)，但這并沒有改變學(xué)校與學(xué)生之間教育管理關(guān)系的性質(zhì)。按照《教育法》《教師法》《高等教育法》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校對在校學(xué)生依法應(yīng)承擔(dān)教育、管理、保護職責(zé)。所以，如果學(xué)校在學(xué)生實習(xí)期間由于未盡法定教育、管理、保護職責(zé)而導(dǎo)致實習(xí)學(xué)生人身傷害，構(gòu)成的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)界定為侵權(quán)法律關(guān)系。學(xué)校與實習(xí)企業(yè)之間是一種建立在委托合同基礎(chǔ)上的委托法律關(guān)系。實習(xí)企業(yè)作為實習(xí)學(xué)生的接受者，通過實習(xí)協(xié)議接受學(xué)校的教學(xué)委托，從而獲得對實習(xí)學(xué)生的教育管理權(quán)利，承擔(dān)實習(xí)學(xué)生實習(xí)期間的管理和安全保護職責(zé)。
三、存在問題
1.實習(xí)學(xué)生與實習(xí)單位之間沒有勞動關(guān)系，不能按工傷處理
實習(xí)生的身份還是學(xué)生，不是《中華人民共和國勞動法》意義上的勞動者，實習(xí)生與用人單位之間的關(guān)系不應(yīng)當(dāng)認定為勞動關(guān)系。
首先，從目的上看，學(xué)生實習(xí)的目的主要是積累實踐經(jīng)驗，是學(xué)習(xí)過程的延伸，不是以實習(xí)勞動作為自己謀生的基本手段。
其次，從報酬上來看，學(xué)生向?qū)嵙?xí)單位提供勞動目的在于獲得實際經(jīng)驗和工作技能，且大多數(shù)實習(xí)生的工作能力尚未達到用人單位對普通職工的用工標(biāo)準，實習(xí)生的勞動通常沒有對價或僅獲得少量補償性報酬，顯然不是勞動關(guān)系意義上以獲取勞動報酬來維持自己生計和提高自己的生活水平的工資。
再次，從人身依附性上看，在校實習(xí)生在實習(xí)期間雖然得服從實習(xí)單位的實習(xí)管理，但是對實習(xí)單位并不具有依附性，其在身份歸屬上仍然依附于其所在的學(xué)校。
最后，從法定條件來看，根據(jù)勞動法的規(guī)定，作為勞動關(guān)系一方當(dāng)事人的勞動者是為用人單位提供勞動力的自然人，需要滿足一定的條件，如達到法律規(guī)定年齡、具有勞動能力等，簽訂勞動合同、形成事實勞動關(guān)系等。無論是以書面合同方式建立的勞動關(guān)系還是事實勞動關(guān)系，都需要具備勞動關(guān)系的基本特征，實習(xí)中所建立的關(guān)系顯然不具備勞動關(guān)系的基本特征。
因此在校生在實習(xí)期間與用人單位建立的不是勞動關(guān)系，在勞動中受到傷害，很難按照勞動法或者工傷保險條例的有關(guān)規(guī)定，向用人單位提出工傷損害賠償請求。
2.按雇傭關(guān)系或幫工關(guān)系處理，社會效果欠缺
如果按雇傭關(guān)系或幫工關(guān)系處理，適用無過錯責(zé)任原則，在舉證方面有利于實習(xí)生權(quán)益的保護，但從結(jié)果上看，實習(xí)生能否獲得法律規(guī)定的賠償完全取決于雇主或被幫工人的經(jīng)濟承受能力，如果其支付能力不夠，法律判決將成一紙空文。同時，如果實習(xí)單位對實習(xí)學(xué)生人身傷害必須承擔(dān)絕對責(zé)任而無法將此風(fēng)險予以轉(zhuǎn)嫁的話。那么，接納在工作經(jīng)驗、勞動技能均缺乏的在校學(xué)生在企業(yè)實習(xí)無疑成為企業(yè)的負擔(dān)，一個理性的企業(yè)很難接受實習(xí)生實習(xí)，這顯然不利于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。
3.以侵權(quán)法來處理不足以有效維護受傷害實習(xí)生權(quán)益
將實習(xí)期間人身傷害作為民事侵權(quán)處理，不利于實習(xí)生權(quán)益的保護，給學(xué)校、實習(xí)單位會造成較大的壓力。
首先，從經(jīng)濟成本上看，按侵權(quán)糾紛向法院提出人身傷害賠償訴訟則需要按照法院的收費標(biāo)準收費，成本較高。
其次，從舉證責(zé)任上看，人身損害賠償民事訴訟遵循誰主張誰舉證的原則。除了法律規(guī)定的少數(shù)幾種情況適用過錯推定責(zé)任或無過錯責(zé)任原則，如高度危險作業(yè)致人損害等。主觀上的過錯是損害賠償責(zé)任構(gòu)成的必備要件之一。實習(xí)生作為原告在訴訟中，需要舉證證明學(xué)校實習(xí)單位及其他有關(guān)主體的過錯，這對于實習(xí)生來說一種訴訟負擔(dān)而風(fēng)險難度較大。由于舉證不能或部分不能，自然在用侵權(quán)責(zé)任追究用人單位賠償責(zé)任時就可能使實習(xí)生的損失得不到足額賠償，或者根本無法獲得賠償。
再次，從責(zé)任分擔(dān)上看，作為民事侵權(quán)處理，學(xué)校、用人單位、實習(xí)生及其他對傷害的發(fā)生有過錯的主體須按過錯分擔(dān)責(zé)任，如果受害人就損害的發(fā)生存在過錯，將根據(jù)受害人的過錯程度減輕賠償主體的責(zé)任，從而不利于實習(xí)學(xué)生權(quán)益的保護。
最后，從社會效果上看，如果傷害造成的賠償數(shù)額較大，會給責(zé)任主體形成較大的經(jīng)濟壓力，實習(xí)生獲得賠償金的難度也較大。同時，實習(xí)單位將不愿接受學(xué)生的實習(xí)，而學(xué)校也不愿安排學(xué)生到校外場所中進行實習(xí)活動。如此，將會導(dǎo)致在校學(xué)生更加脫離社會實踐，教學(xué)與實踐相脫節(jié)，國家提出的鼓勵學(xué)生通過實習(xí)提高學(xué)生實踐能力的初衷將會落空。
四、高校學(xué)生實習(xí)中人身傷害的救濟途徑
1.完善工傷保險制度，將學(xué)生實習(xí)期間人身傷害事故納入“工傷”范圍
實行無過錯責(zé)任的工傷賠償制度源于機器生產(chǎn)的高度發(fā)展的危險性，其目的在于保障受傷勞動者的正常生活及社會穩(wěn)定。相對于實習(xí)單位，實習(xí)生都處于弱勢地位，跟一般勞動者相比，無論是工作經(jīng)驗還是社會能力都有所欠缺，且自我保護及承擔(dān)責(zé)任的能力有限，應(yīng)當(dāng)對其權(quán)益給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo。如果按照工傷處理，遵循無過錯原則，僅需要繳納少量的工傷保險費用，既可以保證學(xué)生在受到傷害時得到適當(dāng)?shù)难a償，又避免影響用人單位接受實習(xí)生的積極性，分散學(xué)生、學(xué)校、接納實習(xí)的企業(yè)風(fēng)險。所以，通過完善立法，統(tǒng)一規(guī)定實習(xí)生的工傷保險處理方法，明確“學(xué)生在實習(xí)期間受到事故傷害或者患職業(yè)病，應(yīng)參照在職職工按本條例的規(guī)定執(zhí)行”，對工傷鑒定、救濟途徑程序、設(shè)置賠償主體等均做出具體的規(guī)定，將實習(xí)生工傷納入國家工傷保險制度中。
2.推行實習(xí)責(zé)任險化解風(fēng)險。
2010年1月15日，教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險實施方案〉的通知》，推行實習(xí)責(zé)任保險制度，彌補了校方對實習(xí)生保障責(zé)任的一項空白。該《通知》要求職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險保費可以在補助資金中列支和從實習(xí)企業(yè)成本（費用）中列支，不向?qū)W生另行收取?？梢钥闯鰪恼呱?、經(jīng)費上國家對學(xué)校投保職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險的鼓勵，體現(xiàn)了制度的社會保障性。對于不斷擴張的高校實踐教學(xué)而言，參照此模式，有利于確保校方在法律上應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任得以轉(zhuǎn)嫁，實習(xí)生這一非法律意義上的“勞動者”在實習(xí)過程中發(fā)生意外事故時的損失得以補償，企業(yè)接受實習(xí)生的壓力得以降低。
3.簽訂實習(xí)協(xié)議，預(yù)防糾紛發(fā)生
實習(xí)協(xié)議是指學(xué)校與實習(xí)企業(yè)雙方平等協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂的約定學(xué)生到企業(yè)實習(xí)期間雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，在性質(zhì)上屬于委托合同。學(xué)校作為委托方， 接受學(xué)生實習(xí)的企業(yè)為受托方，雙方通過合同條款明確各自的權(quán)利義務(wù)，受委托合同權(quán)利義務(wù)的約束，發(fā)生糾紛時按照合同的規(guī)定來處理。由實習(xí)學(xué)生與企業(yè)、學(xué)校通過各方自愿協(xié)商的方式簽訂契約來規(guī)范實習(xí)行為，在協(xié)議內(nèi)容上明確實習(xí)期限、時間安排、雙方的管理職責(zé)、津貼和傷亡事故的處理辦法等，特別是對實學(xué)生在實習(xí)期間發(fā)生人身傷害事故承擔(dān)責(zé)任的問題進行明確約定，是彌補立法不足、及時進行救濟的有效手段。但需注意學(xué)校及用工單位對實習(xí)生在因工作受傷時賠償責(zé)任承擔(dān)的約定不得對抗受害人。
參考文獻：
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第8篇：教育與勞動的關(guān)系范文
【關(guān)鍵詞】思想政治工作；企業(yè)；和諧勞動關(guān)系
和諧是當(dāng)今社會的主基調(diào)，企業(yè)勞動關(guān)系作為經(jīng)濟社會關(guān)系的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的重要基石。企業(yè)是勞動關(guān)系運行的物質(zhì)載體，受諸多因素的制約和影響，其中，思想政治工作是企業(yè)經(jīng)濟工作及其他一切工作的輿論先導(dǎo)及思想保障。充分發(fā)揮思想政治工作的參與作用、幫扶作用以及教育引導(dǎo)作用，對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系進而構(gòu)建和諧社會意義重大。
一、新時期和諧勞動關(guān)系的內(nèi)涵
站在整個社會的角度，可以說，勞動關(guān)系是否和諧直接影響到社會的進步與發(fā)展，基于此，世界各國均高度重視勞動關(guān)系的和諧問題，我黨十六屆六中全會從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，針對現(xiàn)實出現(xiàn)的工人身份的變更、資本運營的變化、分配不公、員工民益難以保障等新矛盾、新問題，提出了創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系這一戰(zhàn)略思想。結(jié)合自身經(jīng)驗，筆者認為新時期和諧勞動關(guān)系主要包含以下幾方面內(nèi)容：一是財富共創(chuàng)的勞動關(guān)系，即在和諧勞動關(guān)系中，財富是投資者、管理者、勞動者共同創(chuàng)造的，所有人均從不同角度做了不可取代的貢獻。二是利益共享的勞動關(guān)系。長期以來，因種種原因，勞動要素一直處于明顯的弱勢及被動的地位，因此利益分享，對資本所有者而言是尊重勞動者的勞動，對勞動者而言則是實現(xiàn)了自身價值，這是和諧勞動關(guān)系的一個重要方面。三是經(jīng)濟民主的勞動關(guān)系。和諧的勞動關(guān)系應(yīng)讓勞動者享有充分的經(jīng)濟民主，對此我們可應(yīng)借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，結(jié)合我國不同類型企業(yè)的實際，讓勞動者在一定范圍內(nèi)參與企業(yè)的資本構(gòu)成，參與企業(yè)的利潤分成并通過各種渠道表達其愿望和要求，以促進和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的構(gòu)建。
二、思想政治工作在新時期構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用
新時期，我國勞動關(guān)系企業(yè)勞動關(guān)系總體上看比較和諧穩(wěn)定的，但由于我國當(dāng)前仍處在轉(zhuǎn)型期，因改革力度加大、社會保障體系還不夠健全等諸多原因，企業(yè)在勞動關(guān)系方面還有諸多不盡如人意之處，此外，勞動者和企業(yè)之間雖然是平等協(xié)商關(guān)系，但因勞動者個人力量小，且在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)與勞動者間的信息普遍不對稱，勞資雙方在思想感情上缺乏正常有序的交流，更加劇了企業(yè)在經(jīng)營決策、管理體制、收入分配等多方面與員工產(chǎn)生種種矛盾，勞動關(guān)系緊張。造成以上矛盾加劇的原因，既有現(xiàn)實制度等客觀方面的因素，另一重要原因之一是在企業(yè)內(nèi)部未能形成有效的思想政治工作機制，使企業(yè)內(nèi)部思想政治工作的教育內(nèi)容與教育目標(biāo)之間發(fā)生了偏差，未能充分發(fā)揮思想政治工作的橋梁、中介作用。員工的思想狀況直接關(guān)系到企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，因此，在此形勢下，企業(yè)思想政治工作只有不斷創(chuàng)新，才能增強員工對企業(yè)的認同感，增強企業(yè)的向心力和凝聚力，使勞動關(guān)系朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展；才能協(xié)調(diào)企業(yè)不同利益群體間的利益矛盾，暢通勞資雙方的利益訴求機制，減緩勞資糾紛；才能充分調(diào)動員工的工作積極性及創(chuàng)造性，促進企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和經(jīng)濟效益的提高，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、基于和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的新時期思想政治工作創(chuàng)新思考
（1）以人為本，加強人文關(guān)懷――思想政治工作出發(fā)點?？倳浿赋觯骸八枷胝喂ぷ髡f到底是做人的工作，必須堅持以人為本。既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。”總書記的話既揭示了思想政治工作的本質(zhì)及基本原則，又提出了思想政治工作堅持以人為本的方法及途徑，這是新時期做好思想政治工作的出發(fā)點和立足點。勞動者是生產(chǎn)要素中最活躍的因素，發(fā)揮勞動者的積極作用是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但長期以來，我國的勞動關(guān)系事實上體觀的是“以資為本”的思想傾向，勞動者在沒有履行知情權(quán)的情況下，接受企業(yè)規(guī)定的“不平衡”的勞動關(guān)系。在這種思想的指導(dǎo)下，企業(yè)各級管理者也理所當(dāng)然地將此一“不平衡”常態(tài)化，和諧勞動關(guān)系難以保障。2008年1月1日《勞動合同法》的施行，突出了“以人為本”理念，體現(xiàn)了新時期勞動關(guān)系的新方向?；诖耍鳛橐磺泄ぷ魃€的思想政治工作，也必須圍繞此點，改革創(chuàng)先。首先，做好“以人為本”，就是在實際工作中圍繞員工不同時期普遍關(guān)心的熱點、難點問題，設(shè)置思想政治工作內(nèi)容。要隨時掌握員工的思想動態(tài)，從廣大員工的所思、所想、所盼出發(fā)，有的放矢地開展思想政治工作，使思想政治工作真正落到實處。同時，要注意維護勞動利益的公平性。新時期，收入懸殊過大已成為影響勞動關(guān)系及企業(yè)和諧的重要矛盾之一，思想政治工作者要積極參與企業(yè)經(jīng)濟利益分配制度的審議，最大限度地限制利益分配懸殊的過大，使員工真正體會到政治地位上的平等。（2）實現(xiàn)與教育對象的平等溝通――思想政治工作新方法。思想政治工作歸根結(jié)底是做人思想的工作，要塑造人的品質(zhì)，提高人的認識，解決人的思想問題，其先決條件是良好的溝通與交流。教育者對待教育對象的態(tài)度，足教育者與教育對象關(guān)系狀況的體現(xiàn)，直接影響思想政治教育的效果。盡管教育者在思想理論方面具有優(yōu)勢，但并不表明教育者可以擁有特殊的社會地位，在人格上高于教育對象，只有貼近教育對象的心，效果才會好，關(guān)系才能和諧，正如黨的十七大報告指出：“加強和改進思想政治工作，要注意人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系”。新時期，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，員工的思維方式、工作方式、生活方式都發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化，因此要善于把握員工的思想脈搏，在不同時期、不同階段，針對不同層次、不同崗位、不同人群的特點，采取不同的方式、方法開展思想政治工作。（3）關(guān)注企業(yè)管理層――思想政治工作新視角。傳統(tǒng)的思想政治工作主要針對普通員工，很少或基本上不將管理者作為教育的對象，從現(xiàn)實情況看此為一誤區(qū)。新時期的思想政治工作有必要引導(dǎo)企業(yè)管理者認真履行企業(yè)對員工的義務(wù)，實踐證明，企業(yè)能從履行義務(wù)中獲得更大的價值。因為企業(yè)若善待勞動者，能促進勞動者工作的積極性，使其更富創(chuàng)造力，且能增強勞動者的忠誠度，節(jié)約大量的培訓(xùn)及招募的費用。此外，還要幫助管理者樹立與員工的平等合作觀。企業(yè)要正常運轉(zhuǎn)，勞動力要素是關(guān)鍵，勞資雙方雖在生產(chǎn)中是管理與被管理的關(guān)系，但雙方在人格上是平等的，都享有各自的權(quán)利及義務(wù)，思想政治工作者雖不能直接制定分配方案，但能提醒及幫助管理者樹立內(nèi)部公平意識，營造公平公正的和諧內(nèi)部氛圍，從而增強勞動者對企業(yè)的認同感及忠誠度，將個人與企業(yè)的命運緊密相聯(lián)，促進和諧勞動關(guān)系的穩(wěn)固發(fā)展。（4）樹立共創(chuàng)、共享、共贏的價值觀――思想政治工作新取向。共創(chuàng)、共享、共贏的價值觀能否深入人心，離不開思想政治工作者的宣傳教育。財富的創(chuàng)造需要勞動與資本、土地等各種生產(chǎn)要素的結(jié)合，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營管理經(jīng)驗要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力也離不開資本的中介，否則，科學(xué)技術(shù)再先進管理經(jīng)驗再豐富也只能是空談，因此，在社會主義初級階段，資本、勞動力、科學(xué)技術(shù)應(yīng)和諧合作，各盡其能，共同為社會建設(shè)服務(wù)?；诖?，思想政治工作者要積極培育資本所有者、管理者及勞動者共享財富的價值觀，認同以按勞分配為主、各種生產(chǎn)要素共同參與分配的分配制度。此外，要樹立共創(chuàng)、共享、共贏的價值觀，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，除了在理論上加強解釋及宣傳外，還需要在經(jīng)營管理中具體落實，如此，思想政治工作才更具有說服力。
參 考 文 獻
[1]王敏輝．加強思想政治工作．構(gòu)建和諧勞動關(guān)系[J]．城建建設(shè)．2009（37）：51～52
[2]張懷林．工會思想政治工作與和諧勞動關(guān)系[J]．學(xué)習(xí)月刊．2009（8）：60
第9篇：教育與勞動的關(guān)系范文
城鎮(zhèn)化是我國社會和經(jīng)濟向著現(xiàn)代化進程發(fā)展的重要走向，對我國社會、經(jīng)濟、政治和文化等各個領(lǐng)域均具有重要影響。作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要推動力，職業(yè)教育長期以來以其自身的特點和功能不斷促進著農(nóng)村和城市的雙重發(fā)展。為了更好地推動我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程，本文對職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程中的定位與功能進行了具體分析。
一、職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程中的定位
1.職業(yè)教育是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和發(fā)展的紐帶與橋梁
作為我國農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的主要特點，勞動力本身的素質(zhì)較低與能力不足不僅降低了我國城鎮(zhèn)化的質(zhì)量水平、減緩了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，而且對于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)的完善也產(chǎn)生了較大的阻礙作用[1]。因此，在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程發(fā)展的過程中，職業(yè)教育應(yīng)該肩負起改善就業(yè)狀況與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的使命，從提高勞動力個人素質(zhì)的角度出發(fā)，通過不斷增加農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)機會，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動力在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和擇業(yè)過程中能力的提升，在增加勞動力轉(zhuǎn)移合理性的同時，從整體上提高城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量[2]。綜上所述，職業(yè)教育是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與發(fā)展的紐帶與橋梁。
2.職業(yè)教育是推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的載體與平臺
城鎮(zhèn)化進程的一個重要環(huán)節(jié)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和轉(zhuǎn)移人口對城市環(huán)境的適應(yīng)過程，這一適應(yīng)過程既包括獲取相關(guān)的謀生技能，又包括對新的教育和培訓(xùn)方式的接受與學(xué)習(xí)。通過這一過程，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的生活方式、思維習(xí)慣以及工作方式和價值觀念等將逐漸向非農(nóng)化、市民化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，而職業(yè)教育正是使轉(zhuǎn)移勞動力盡快完成上述轉(zhuǎn)化的“催化劑”。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育還應(yīng)承擔(dān)起人才的教育與培訓(xùn)方面的任務(wù)，在使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力獲取相關(guān)謀生技能的同時，提高“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口的素質(zhì)，從而推動城鎮(zhèn)化向著健康、穩(wěn)定的方向持續(xù)發(fā)展[3]。
3.職業(yè)教育是高水平、高技能人才的輸出來源
就現(xiàn)階段而言，在我國城鎮(zhèn)就業(yè)人口中，人才的就業(yè)水平大都停留在初級和中級階段，而高技能人才在城鎮(zhèn)化進程中所占的比例卻嚴重不足。因此，在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程發(fā)展中勞動力素質(zhì)較低的大的時代背景下，職業(yè)教育，特別是高等職業(yè)教育不僅應(yīng)擔(dān)負起豐富人才知識和提高人才技能的任務(wù)，還應(yīng)大力促進勞動力結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟發(fā)展以及知識結(jié)構(gòu)三者的高效融合，從而為農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程培養(yǎng)出高水平、高技能的人才，并為城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展提供高水平的勞動力保障[4]。
二、職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程中的功能
1.職業(yè)教育的經(jīng)濟功能
作為職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程中的主要功能，其經(jīng)濟功能不僅對于促進城市的經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，而且對于國民經(jīng)濟的整體增長也具有積極的促進作用。職業(yè)教育在城鎮(zhèn)化進程中的經(jīng)濟功能主要表現(xiàn)在其為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件，具體包括如下兩方面：（1）職業(yè)教育的產(chǎn)生與發(fā)展有效地擴大了教育的普及范圍，從整體上提高了包括農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和人口在內(nèi)的城鎮(zhèn)勞動力的素質(zhì)水平，培養(yǎng)了大批城鄉(xiāng)勞動力；（2）通過與普通教育和成人教育緊密配合，形成了全面的教育體系，既提高了職業(yè)院校的辦學(xué)效益，又為轉(zhuǎn)移勞動者提供了符合當(dāng)前社會分工要求的技能轉(zhuǎn)換條件[5]。通過對當(dāng)前各國職業(yè)教育開展的情況進行研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育不僅僅有培養(yǎng)專業(yè)人才的功能，而且還具有人才選拔與分配方面的功能，其可以通過合理且科學(xué)地就業(yè)指導(dǎo)，將不同能力、不同技能和不同興趣愛好的勞動力引導(dǎo)至相應(yīng)的職業(yè)崗位，從而使人的個性特征與當(dāng)前的社會需要相結(jié)合，提高勞動力資源的配置效益，最終促進經(jīng)濟發(fā)展。此外，由于職業(yè)教育是教育的一部分，因此，其具有發(fā)展勞動力智能、提高勞動力職業(yè)素質(zhì)和塑造勞動力思想品德的作用，通過提高勞動者的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，進而提高勞動力，特別是農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程中轉(zhuǎn)移勞動力的勞動效率和勞動生產(chǎn)率，并全面推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
2.職業(yè)教育的文化功能
作為教育形式的重要組成部分，職業(yè)教育同普通教育一樣，也具有其相應(yīng)的文化功能，且其在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程發(fā)展中的文化功能主要體現(xiàn)在如下兩方面：（1）職業(yè)教育可以以其自身獨特的教育手段和教育方法選擇、復(fù)制、傳遞已有的文化知識，其中既包括先進的科學(xué)技術(shù)文化，又包括以敬崗愛業(yè)為主的職業(yè)道德文化和以友愛互助為主的道德倫理文化；（2）農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展不僅要求職業(yè)文化應(yīng)繼承我國傳統(tǒng)的文化教育理念和教育內(nèi)容，還應(yīng)具備其自身在文化方面的創(chuàng)新性[6]。例如，可以應(yīng)用職業(yè)學(xué)校的相關(guān)科研成果和教育實踐方面的創(chuàng)新提高勞動力的自主創(chuàng)新能力，并使其完成從獲取知識到提高個人修養(yǎng)的全面轉(zhuǎn)變，進而從整體上提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程和發(fā)展水平。
3.職業(yè)教育的政治功能
通過對教育和政治的本質(zhì)進行分析，可將職業(yè)教育和政治的關(guān)系總結(jié)為“決定與被決定”的關(guān)系，具體說來就是國家的政治方針或政策決定著職業(yè)教育的開展進程和發(fā)展方向，而職業(yè)教育又通過其自身的教育功能反作用于政治。當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，職業(yè)教育的政治功能表現(xiàn)地愈加明顯。首先，通過職業(yè)教育，可以使勞動力特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力發(fā)展并鞏固自身的社會政治關(guān)系，即勞動力的社會階級關(guān)系。職業(yè)教育可以通過其特有的教育方式使社會成員對其當(dāng)前所處的社會政治關(guān)系格局進行認同，并通過相應(yīng)政治人才的培養(yǎng)，使城鎮(zhèn)等統(tǒng)治階級的政治力量得到補充，從而科學(xué)且合理地開展有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的相關(guān)政治活動，在鞏固當(dāng)前城鎮(zhèn)政治關(guān)系格局的同時，也有效推動了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。其次，職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進程中的政治功能還體現(xiàn)在對城鄉(xiāng)勞動力社會政治生活質(zhì)量的影響。具體說來就是勞動力和人口可以通過職業(yè)教育提升其自身的政治參與能力與政治競爭意識，全面提高其民主觀念和法制觀念，通過提高社會政治質(zhì)量，進而達到保障社會政治穩(wěn)定發(fā)展的目的。
三、當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展在城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的問題及對策
目前，我國職業(yè)教育的發(fā)展在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中仍存在著諸多問題，具體可歸結(jié)為如下幾點：（1）職業(yè)教育目標(biāo)定位不準確，多數(shù)職業(yè)教育院校由于缺乏對職業(yè)教育的正確理解，將職業(yè)教育辦成了“離農(nóng)教育”；（2）職業(yè)教育在布局、結(jié)構(gòu)不合理，且規(guī)模較小；（3）不斷擴大的職業(yè)教育需求和我國教育承載力之間存在著較大的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此，在未來我國職業(yè)教育的發(fā)展中，必須改革當(dāng)前的職業(yè)教育模式并擴展其相關(guān)職能，完成基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間銜接。并在上述基礎(chǔ)上，完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力崗位職前教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的有機結(jié)合，從根本上實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)容的多元化。此外，國家還應(yīng)加強構(gòu)建符合城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的農(nóng)村職業(yè)教育體系，在注重理論與時間相結(jié)合的前提下，實現(xiàn)職業(yè)教育方法的多元化。
