生態(tài)漁業(yè)可行性方案精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，完成《XX市生態(tài)省建設(shè)市長目標(biāo)責(zé)任書（20__-20__）》工作目標(biāo)，根據(jù)青政字[20__]66號文件的要求，結(jié)合我局的工作職責(zé)，制定20__-20__年生態(tài)省建設(shè)市長責(zé)任書工作方案如下：

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制，推動海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，計(jì)劃20__年底前編制、出臺《XX市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對XX市沿岸平均大潮線至領(lǐng)?；€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定，內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進(jìn)海域整體功能，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù)，計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《XX市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴(yán)格按照《XX市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化提升到一個新水平，20__年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100％，海域使用辦證率達(dá)到100％以上，海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100％。

三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要，制定監(jiān)測計(jì)劃，開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測，詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查的連續(xù)性，準(zhǔn)確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對我市海域的污染損害，嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序，加強(qiáng)對工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理，有效控制工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金，制訂實(shí)施有針對性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃，開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作，推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過建立和完善XX市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況，對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù)；強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù)，嚴(yán)格控制廢水排放，20__年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40％。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會環(huán)保意識。

第2篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

一、大力推進(jìn)海洋法制建設(shè)。

為了健全海洋法制，推動海洋保護(hù)、管理工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程，全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，計(jì)劃20*年底前編制、出臺《*市海洋功能區(qū)劃》，《海洋功能區(qū)劃》將在對全市近岸海域生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，對*市沿岸平均大潮線至領(lǐng)?；€之間海域的功能區(qū)進(jìn)行明確的劃定，內(nèi)容包括海域勘界、功能分區(qū)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面。新的區(qū)劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》中不適應(yīng)我市新形勢發(fā)展的內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善，區(qū)劃編制將對合理配置海洋資源，促進(jìn)海域整體功能，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

近年來，我市海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，為了減小經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋環(huán)境保護(hù)帶來的壓力，有的放矢開展海洋環(huán)境保護(hù)，計(jì)劃編制以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境容量、污染物總量控制等為主要內(nèi)容的《*市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)規(guī)劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規(guī)模圍海造地對海洋環(huán)境影響的累計(jì)效應(yīng)、突發(fā)性海洋污損隱患等內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，規(guī)劃的編制將致力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可行性和可操作性，力爭實(shí)現(xiàn)其為海洋環(huán)境保護(hù)、海洋管理提供科學(xué)依據(jù)的作用。

二、加強(qiáng)、完善海域使用管理。

進(jìn)一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進(jìn)一步規(guī)范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴(yán)格按照《*市海洋功能區(qū)劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區(qū)劃》規(guī)范海域使用，把海域使用管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、國際化提升到一個新水平，20*年全市海域使用項(xiàng)目登記率達(dá)到100％，海域使用辦證率達(dá)到100％以上，海域使用證年度審驗(yàn)審證率達(dá)到100％。

三、全面開展對海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

1、繼續(xù)開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。根據(jù)我市特點(diǎn)和需要，制定監(jiān)測計(jì)劃，開展全市近岸海域環(huán)境趨勢性監(jiān)測、重點(diǎn)海域環(huán)境監(jiān)測、海水浴場暑期海洋環(huán)境監(jiān)測和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境監(jiān)測，詳細(xì)掌握我市的海洋環(huán)境狀況，保證我市沿海海洋環(huán)境監(jiān)測調(diào)查的連續(xù)性，準(zhǔn)確地為社會提供合法的海洋信息，為政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

2、加強(qiáng)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。重視海洋、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對我市海域的污染損害，嚴(yán)把海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響的審核、審批關(guān)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)高審核參與率；規(guī)范海洋環(huán)境影響評價工作程序，加強(qiáng)對工程建設(shè)期的跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督管理，有效控制工程建設(shè)對環(huán)境造成的污染。

3、加強(qiáng)海洋污染事故的查處。繼續(xù)采取定期與不定期相結(jié)合的方式，對膠州灣和前海一線用海域污染情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對污染海洋的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4、加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)、管理和保護(hù)。積極籌集資金，制訂實(shí)施有針對性的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)計(jì)劃，開展保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、管理工作，推進(jìn)我市生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)。

5、通過建立和完善*市海洋赤潮監(jiān)視網(wǎng)及海洋赤潮應(yīng)急行動體系、開展重點(diǎn)海域的赤潮監(jiān)測和預(yù)報(bào)試驗(yàn)、加強(qiáng)赤潮發(fā)生期內(nèi)對漁業(yè)水域的監(jiān)控管理等措施，避免或減少赤潮災(zāi)害的發(fā)生和影響。

四、積極推進(jìn)生態(tài)漁業(yè)建設(shè)。

按照《膠州灣及臨近海域功能區(qū)劃》和漁業(yè)生產(chǎn)水域環(huán)境質(zhì)量狀況，對不符合功能區(qū)劃和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域進(jìn)行封閉管理，禁止從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；嚴(yán)格實(shí)施養(yǎng)殖許可證制度、捕撈許可證制度和伏季休漁制度；科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局，合理控制內(nèi)灣及近海的養(yǎng)殖密度，擴(kuò)大藻類養(yǎng)殖面積，提倡外海養(yǎng)殖，大力提倡魚、蝦、蟹混養(yǎng)、貝藻間養(yǎng)套養(yǎng)等生態(tài)養(yǎng)殖，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖新技術(shù)；強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)管理，改進(jìn)餌料質(zhì)量及投餌技術(shù)，嚴(yán)格控制廢水排放，20*年力爭使?jié)O業(yè)水域環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到養(yǎng)殖總面積的40％。

四、加大海洋環(huán)保宣傳力度，努力提高全社會環(huán)保意識。

第3篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

關(guān)鍵詞 河蟹；養(yǎng)殖；發(fā)展；可行性；江蘇姜堰

中圖分類號 S966.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）24-0279-02

1 河蟹養(yǎng)殖優(yōu)勢

河蟹肉質(zhì)細(xì)嫩，膏肥卵豐，個大鮮美，經(jīng)濟(jì)價值較高，早被人們所接受，國內(nèi)外市場需求旺盛，是淡水養(yǎng)殖中的重要特色品種之一，在全國范圍內(nèi)養(yǎng)殖比較普遍，已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑之一，同時也是我國出口創(chuàng)匯的重要水產(chǎn)品，是江蘇漁業(yè)中最具代表性、影響力最大、優(yōu)勢最顯著的主導(dǎo)產(chǎn)品[1]。近年來，河蟹的需求量不斷增加，發(fā)展河蟹養(yǎng)殖前景廣闊。

2 姜堰市河蟹養(yǎng)殖現(xiàn)狀

河蟹養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為姜堰市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)值主要集中在養(yǎng)殖、流通環(huán)節(jié)。姜堰市河蟹養(yǎng)殖面積1　200　hm2，養(yǎng)殖產(chǎn)量900～1　500　kg/hm2，主要有池塘主養(yǎng)、魚塘套養(yǎng)、稻田提水養(yǎng)殖模式[2-3]。但姜堰市還沒有專業(yè)的河蟹交易市場，僅有100多個經(jīng)紀(jì)人在從事河蟹銷售，而河蟹加工基本處于空白狀態(tài)。

3 姜堰市河蟹養(yǎng)殖發(fā)展前景及盈利分析

3.1 發(fā)展前景

國內(nèi)市場需求量較大，每到河蟹上市季節(jié)，大小飯店都以河蟹作為主打菜、招牌菜。河蟹市場暢銷不衰，成蟹供不應(yīng)求，價格持續(xù)上漲[4]。特別是蘇南、上海等地需求量更大，每年需要成蟹15萬t，而加工企業(yè)對河蟹的需求量也較大，僅江蘇興化九壽堂有限公司每年就需要原料蟹1萬t左右。

姜堰市河蟹主養(yǎng)面積800　hm2，產(chǎn)量1　200　kg/hm2；套養(yǎng)面積400　hm2，產(chǎn)量450　kg/hm2。2011年成蟹產(chǎn)量175　t，按姜堰市全年成蟹消費(fèi)需求500　t左右，該市河蟹養(yǎng)殖面積至少需要1　666.7　hm2，才能滿足市場需求。目前，市場供不應(yīng)求，需從外地購進(jìn)。因此，在姜堰市發(fā)展河蟹養(yǎng)殖具有極好的市場前景。

3.2 盈利分析

（1）養(yǎng)殖。主要是池塘主養(yǎng)、魚塘套養(yǎng)、稻田提水的大面積養(yǎng)殖方式，隨著市場需求量的劇增，養(yǎng)殖產(chǎn)量為900～1　500　kg/hm2，產(chǎn)值達(dá)到10.5萬～15.0萬元/hm2，可以獲利4.5萬～10.5萬元/hm2。

（2）育苗。蟹仔經(jīng)過培育，可產(chǎn)規(guī)格為160只/kg的幼蟹3　t/hm2，按40元/kg計(jì)算，產(chǎn)值達(dá)到12萬元/hm2，效益達(dá)到9萬元/hm2。

4 投資方案

4.1 投入

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入：機(jī)械推土費(fèi)7　500元/hm2、排流和電力設(shè)施4　500元/hm2、生活用房7　500元/hm2，均按10年折舊；防逃設(shè)施4　500元/hm2，按5年折舊；合計(jì)24　000元/hm2。生產(chǎn)成本：水草、肥料1　350元/hm2，種苗10　500元/hm2（河蟹120　kg/hm2，54元/kg，規(guī)格160只/kg，蝦苗112.5　kg/hm2，32元/kg），飼料22　500元/hm2，螺6　000元/hm2，水電費(fèi)1　500元/hm2，人工費(fèi)7　500元/hm2，土地租金12　000元/hm2，藥費(fèi)2　250元/hm2，銷售車費(fèi)1　500元/hm2，合計(jì)：65　100元/hm2。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)成本合計(jì)89　100元/hm2。

4.2 產(chǎn)出

成蟹產(chǎn)量1　500　kg/hm2，其中規(guī)格200　g/只以上比例10%，按140元/kg計(jì)算，產(chǎn)值21　000元/hm2，規(guī)格175～200　g/只比例15%，按84元/kg計(jì)算，產(chǎn)值18　900元；規(guī)格150～175　g/只比例60%，按65元/kg計(jì)算，產(chǎn)值58　500元/hm2；規(guī)格125～150　g/只比例10%，按50元/kg計(jì)算，產(chǎn)值7　500元/hm2；規(guī)格100　g/只比例5%，按38元/kg計(jì)算，產(chǎn)值2　850元/hm2；合計(jì)產(chǎn)值108　750元/hm2。青蝦收益為15　000元/hm2?？偸杖霝?23　750元/hm2。

4.3 效益

總收入扣除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、生產(chǎn)成本養(yǎng)殖效益為34　650元/hm2。投入產(chǎn)出比為1∶1.4。

5 養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)以及規(guī)避方法

5.1 養(yǎng)殖中的風(fēng)險(xiǎn)

河蟹養(yǎng)殖的市場風(fēng)險(xiǎn)不大，國內(nèi)市場形勢大好，供不應(yīng)求，人工養(yǎng)殖的面積在不斷擴(kuò)大。目前，河蟹養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)主要有4個方面：首先河蟹養(yǎng)殖過程中技術(shù)指導(dǎo)不完善。由于部分河蟹養(yǎng)殖者未對河蟹的養(yǎng)殖狀況、現(xiàn)有資源、銷售市場進(jìn)行調(diào)查，加上缺乏相應(yīng)的養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，普遍存在盲目進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖的狀況，給養(yǎng)殖戶帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失。其次生產(chǎn)方式落后。當(dāng)前主要是以家庭為模式的分散養(yǎng)殖，河蟹養(yǎng)殖相對分散，管理難度大，不成規(guī)模，不能適應(yīng)市場的變化，從而使河蟹養(yǎng)殖與市場銷售相互脫節(jié)，嚴(yán)重影響河蟹養(yǎng)殖的效益[5]。再次缺少相應(yīng)的品牌。由于需求量不斷加大，河蟹的市場進(jìn)入門檻被提高，但姜堰市目前還沒有開展河蟹養(yǎng)殖質(zhì)量認(rèn)證工作，造成河蟹產(chǎn)品質(zhì)量層次差距大，市場競爭力弱，市場占有率不高。最后是組織管理跟不上。在進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖前，要對水域資源、養(yǎng)殖地點(diǎn)、項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，但姜堰市目前還沒有對河蟹養(yǎng)殖開展相關(guān)方面的工作，盲目進(jìn)行河蟹的引進(jìn)和養(yǎng)殖，造成資源的浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的破壞。

5.2 規(guī)避方法

（1）針對目前全市河蟹養(yǎng)殖開發(fā)中存在的諸多問題，發(fā)展河蟹養(yǎng)殖只有走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，才能充分利用姜堰市豐富的水域資源，調(diào)動各方面的積極性；以全市河蟹開發(fā)為契機(jī)，建立起以市場化經(jīng)營為導(dǎo)向發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的新思路、新機(jī)制；為農(nóng)戶、企業(yè)和社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)河蟹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程[6]。

（2）建立河蟹產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，了解全國河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)；合理制訂養(yǎng)殖開發(fā)規(guī)劃；推廣先進(jìn)養(yǎng)殖模式和技術(shù)；協(xié)調(diào)河蟹生產(chǎn)、成蟹養(yǎng)殖和市場銷售等環(huán)節(jié)之間的關(guān)系；提高全市河蟹產(chǎn)業(yè)化水平。在龍頭企業(yè)的組織帶動下，全市各地河蟹養(yǎng)殖生產(chǎn)者才能憑借自身水域條件等優(yōu)勢形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，變競爭對手為貿(mào)易伙伴，才能形成全市一盤棋的局面，只有這樣河蟹產(chǎn)業(yè)才能走上規(guī)模化發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)河蟹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6 參考文獻(xiàn)

[1]　彭友岐，沈德華，徐獻(xiàn)民.從河蟹產(chǎn)業(yè)源頭淺談推動江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的對策思考[J].現(xiàn)代漁業(yè)信息，2009（2）：18-20.

[2]　彭友岐.開展河蟹無公害苗種生產(chǎn)　推動河蟹產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[J].科學(xué)養(yǎng)魚，2008（11）：3.

[3]　樊寶洪，羅飛，王永明.江蘇河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005（6）：56-59.

[4]　王靜.從“陽澄湖大閘蟹”看農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)[J].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（S1）：109-111.

第4篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

關(guān)鍵詞：河道；生態(tài)；治理；工程

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

河道是一個地區(qū)水網(wǎng)的重要組成部分，也是人們用水資源來源之一，河道治理不單單是實(shí)現(xiàn)河道最基本的防洪排澇的功能，生態(tài)治理也是河道治理工程一項(xiàng)重要的考慮項(xiàng)目。這和一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)?？茖W(xué)合理的實(shí)施河道生態(tài)治理能有效地改善河道水環(huán)境面貌，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

近幾年來，在上級主管部門的關(guān)心支持和臨安市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市立足山區(qū)特點(diǎn)，堅(jiān)持安全和生態(tài)并舉，整治和管理并重，大力推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)，主要做法是：

1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。始終注重規(guī)劃的龍頭作用，做到規(guī)劃先行，合理布局。近幾年來，根據(jù)臨安市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合舊城改造、道路、管網(wǎng)、橋梁等建設(shè)，分別進(jìn)行臨安市集鎮(zhèn)河道治理項(xiàng)目規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)并組織實(shí)施，主要有《臨安市河道整治規(guī)劃》、《城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃》、《天目溪主干流河道整治工程可行性研究報(bào)告》、《中苕溪（臨安段）河道整治工程可行性研究報(bào)告》等，使集鎮(zhèn)河道堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)從不足5年一遇提高到20年一遇，有力地推進(jìn)了集鎮(zhèn)建設(shè)和城市化進(jìn)程。

2、加大投入，打造“精品”。以“中小河流治理工程”、“農(nóng)村灌排河道綜合整治工程”等為抓手，切實(shí)加大投入，加快河道整治。至2013年底，我市開工建設(shè)“中小河流治理工程”4個，完成2個，治理河道長度11公里左右，完成投資6000余萬元。完成杭州市重要堤防建設(shè)152公里，完成投資4.5億元，“農(nóng)村灌排河道綜合整治工程”244公里，完成投資7000余萬元。完成萬里清水河道1071.55公里，完成投資1.03億。使整治河道的防洪能力大大提高，河道面貌極大改觀，生態(tài)環(huán)境明顯提升。同時，注重建設(shè)“精品工程”，如青山水庫下游河道建成了省級“岸綠工程示范基地”，成為“萬里清水河道”整治工程的一個亮點(diǎn)。

3、因地制宜，提升品位。牢固樹立生態(tài)治水與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的理念，因地制宜開展河道建設(shè)，按照河道兩岸生態(tài)化、親水化的要求，盡可能保留河道的自然屬性。同時，根據(jù)我市山溪性河道暴漲暴落的特點(diǎn)，在保障河道行洪排澇的基礎(chǔ)上，將農(nóng)村供水灌溉、人文生態(tài)、休閑景觀等多方面進(jìn)行綜合考慮。如我市錦城街道錢王鋪村生態(tài)河道建設(shè)項(xiàng)目，我們在建設(shè)過程中較好的保留了河道兩岸原有生態(tài)植被，通過堤防加固，親水平臺等設(shè)施的建設(shè)，并通過相應(yīng)配套設(shè)施及亭子的建設(shè)，提升了環(huán)境品位，增加了文化內(nèi)涵，為村民嬉水、休閑、觀賞提供了理想場所，被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“民心工程、景觀工程、生態(tài)工程”。

4、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。近幾年，我們以規(guī)劃為依據(jù)，分步實(shí)施完成了城區(qū)防洪工程、青山水庫下游河道、南苕溪、中苕溪、天目溪、昌化溪等近70余公里堤防，使堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇或50年一遇，為“省科創(chuàng)基地”、“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”落地與發(fā)展提供保障，對我市城鎮(zhèn)的防洪能力提高，確保河道兩岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起到積極作用。

5、嚴(yán)格執(zhí)法，改善生態(tài)。切實(shí)加大執(zhí)法和保護(hù)力度，大力恢復(fù)和改善河道生態(tài)系統(tǒng)。一是積極開展全市河道“禁漁”工作。埋設(shè)宣傳標(biāo)牌600余塊，開展專項(xiàng)執(zhí)法活動，嚴(yán)禁電、毒、炸魚。有許多村還實(shí)行河道“禁漁”承包管理制度。二是持續(xù)開展增殖放流工作。近5年來，積極開展河道漁業(yè)資源增殖放流工作，共投入資金400余萬元，累計(jì)放流近700萬尾魚苗及3.5萬只甲魚。通過河道“禁漁”和增值放流，對豐富河道漁業(yè)資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，改善水源水質(zhì)起到了積極作用。三是加強(qiáng)水法宣傳。以紀(jì)念“3.22”世界水日和中國水周為契機(jī)，通過橫幅、報(bào)紙、電視、宣傳車和發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳《水法》、《防洪法》、《杭州市河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)水法律法規(guī)知識，為河道管理工作營造良好的社會氛圍

第5篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

新疆維吾爾自治區(qū)（簡稱新疆），位于我國西部邊陲，地處北緯32°22′－49°33′，東經(jīng)73°21′－96°21′，面積166萬多平方公里，約占全國總面積的六分之一。

境內(nèi)北部為阿爾泰山、南部為昆侖山、天山橫亙中部與北部的準(zhǔn)噶爾盆地和南部的塔里木盆地形成了“三山夾兩盆”的地貌格局。

新疆地處中溫帶（溫帶與暖溫帶）歐亞大陸腹部極端干旱的荒漠地帶。四周高山環(huán)繞，遠(yuǎn)離海洋，自然地理環(huán)境封閉，是形成新疆干旱自然生態(tài)環(huán)境的地理基礎(chǔ)。其典型的溫帶大陸性氣候決定了新疆氣候干燥、少雨、多大風(fēng)、日較差和年較差大的特征，全冬季寒冷漫長、復(fù)季炎熱短促，全年平均降水量為145毫米，降水量稀少，只有全國平均降水量630毫米的23％，而蒸發(fā)量約為2000－2500毫米，干燥度在4－16之間。根據(jù)干旱指數(shù)分區(qū)指標(biāo)，全區(qū)除北疆、天山山區(qū)、阿勒泰山區(qū)和塔城北部山區(qū)干旱指數(shù)在5以下，屬于干旱、半干旱地區(qū)外其余地區(qū)干旱指數(shù)無在5以上，屬極端干旱地區(qū)。因而在干旱、半干旱的自然生態(tài)環(huán)境中，水資源的合理開發(fā)與蘆葦濕地處理污水全部綜合利用，保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境顯得尤其重要，并也已成為新疆經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

新疆平原綠洲區(qū)僅占4％，且以串珠狀鑲嵌在2萬多公里的交通線上，構(gòu)成了沙漠邊緣綠洲經(jīng)濟(jì)活動，空間分散的基本格局。城市與工業(yè)區(qū)均處于水源上游，農(nóng)村環(huán)境均處于水源下游，近年來，隨著農(nóng)村多種經(jīng)營的不斷發(fā)展原有的古河床、荒灘均被大量開發(fā)，進(jìn)行種植養(yǎng)殖。夏季部分污水可用于農(nóng)灌，而冬季近半年的時間污水因處理標(biāo)準(zhǔn)較低，沒有出路，故而連年污水污染事故接連發(fā)生，并已造成農(nóng)村部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化，可以肯定地說水污染正在向農(nóng)村蔓延，據(jù)不完統(tǒng)計(jì)，全疆歷年來因污水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失已高達(dá)數(shù)億元，同時也給下游農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來了無法估量的潛在危害與危機(jī)。

新疆重點(diǎn)城市烏市、昌吉、庫爾勒、喀什等自七十年代起就先后對城市污水采取了氧化塘，射流曝氣傳統(tǒng)工藝和厭氧水解及氧化溝先進(jìn)的工藝，據(jù)現(xiàn)狀：氧化塘投資省但處理污水標(biāo)準(zhǔn)低，射流曝氣，厭氧水解或氧化溝，投資規(guī)模大運(yùn)行費(fèi)用高，容量小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需求，加之其可生化工藝，無機(jī)污染物及重金屬難降解，污水經(jīng)處理后僅能達(dá)到城市污水二級處理標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到全疆絕大部分區(qū)域水環(huán)境功能（魚業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）的需求。全疆87個縣（市）（含5個州、8個地區(qū)所在地）的水環(huán)境功能現(xiàn)狀，污水處理后水只有達(dá)到魚業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足轄區(qū)的水環(huán)境功能的要求（目前，全疆養(yǎng)魚面積117.3萬畝，魚產(chǎn)量52371噸）。

水資源短缺和水污染嚴(yán)重是我區(qū)水環(huán)境面臨的兩大突出問題。目前，新疆還不能在污水污染治理上投入大量資金，急需尋找高效、節(jié)能的污水處理方式，以代替投資及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用昂貴的常規(guī)處理。國務(wù)院水污染防治技術(shù)政策明確規(guī)定，“中小城鎮(zhèn)，干旱、半干旱地區(qū)的城鎮(zhèn)，應(yīng)首先考慮采用荒地、廢地、劣質(zhì)地以及坑塘淀洼，積極發(fā)展與污水處理相結(jié)合的，能有效控制水質(zhì)和充分利用污水水肥資源的土地處理與利用系統(tǒng)?！眹铱萍脊リP(guān)研究成果的結(jié)論：“城市水污染治理，必須由分散點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)向綜合整治，必須結(jié)合城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水利建設(shè)等，因地制宜地部署水污染重點(diǎn)工程”。隨著經(jīng)濟(jì)與城市規(guī)模的不斷發(fā)展，城市生活污水和工業(yè)廢水與日俱增，而目前我區(qū)城市污水處理率與標(biāo)準(zhǔn)甚低，大部分污水未經(jīng)處理直接排入下游農(nóng)村環(huán)境，已造成水環(huán)境狀況日趨惡化，并且水環(huán)境的污染又加重了我區(qū)干旱、半干旱區(qū)域水資源短缺。新疆絕大部分區(qū)域自然生長蘆葦具有得天獨(dú)厚的自然條件，生活污水和工業(yè)污水采用蘆葦濕地生態(tài)科學(xué)技術(shù)集中深度處理：

BOD5 去除率可達(dá)90％以上

SS 去除率可達(dá)91％以上

NH0－N 去除率可達(dá)76％以上

T－N 去除率可達(dá)84％以上

T－P 去除率可達(dá)87％以上

VAS 去除率可達(dá)94％以上

氯苯 去除率可達(dá)81％以上

氯酚 去除率可達(dá)82％以上

農(nóng)藥類 去除率可達(dá)89％以上

其它本類 去除率可達(dá)95％以上

腸病毒 去除率可達(dá)94％以上

細(xì)菌總數(shù) 去除率可達(dá)99％以上

蠕蟲卵 去除率可達(dá)99％以上

大腸菌群 去除率可達(dá)99％以上

沙門氏菌 去除率可達(dá)99％以上

噬菌體 去除率可達(dá)99％以上

污水中的無機(jī)污染物（重金屬）和有機(jī)物最大限度地被濕地蘆葦、吸附、吸收，充分利用自然凈化功能，使污水資源化達(dá)到魚業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，一可以徹底消除水污染隱患，二可以改善與恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)效益，社會效益，環(huán)境效益達(dá)到最佳的統(tǒng)一?！短J葦濕地處理污水綠色生態(tài)工程》其核心是根據(jù)本區(qū)的實(shí)際，即水環(huán)境質(zhì)量功能的要求，使污水經(jīng)處理被最大限度地綜合利用起來，徹底解決本區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展中的工業(yè)和生活污水污染的困擾，這是新疆“功在當(dāng)代，利在后世”的跨世紀(jì)最優(yōu)選擇。

二、《蘆葦濕地污水處理綠色生態(tài)工程》的技術(shù)原理

⑴、物理作用：

經(jīng)過初級處理的污水，在濕地系統(tǒng)中通過物理沉淀、過濾、吸附作用進(jìn)一步除去可沉淀的固體、膠體、BOD5、氮、磷、重金屬、細(xì)菌、病毒及難以溶解的有機(jī)物質(zhì)。

⑵、化學(xué)作用：

通過氧化－還原作用及化學(xué)凝聚、吸附進(jìn)一步除去磷、重金屬及難溶物質(zhì)。

⑶、生物作用：

通過微生物代謝、氧化作用、植物的吸收及細(xì)菌的消化與反消化作用進(jìn)一步除去BOD5、氮、磷、膠體和難溶有機(jī)物質(zhì)及重金屬。

三、《蘆葦濕地污水處理綠色生態(tài)工程》的技術(shù)可靠性

蘆葦濕地處理工程》對污水中污染物有較高的去除效果。它包括了土壤一植物、過濾、吸附、與生物氧化等十分復(fù)雜的過程。對污水兼有土壤截留，發(fā)生物理化學(xué)吸附、化學(xué)分解、沉淀及微生物的氧化降解，實(shí)際上污水中的有害物質(zhì)在濕地中被蘆葦富營養(yǎng)植物吸收，消除了污染，改善了生態(tài)環(huán)境，得到了蘆葦資源。凈化后的水再于種植養(yǎng)殖，技術(shù)可靠，易操作只需加強(qiáng)管理即可達(dá)到預(yù)期目的。

四、《蘆葦濕地綠色生態(tài)工程》的可能性與緊迫性

根據(jù)國內(nèi)外大量研究資料，通過對蘆葦濕地處理污水能力，水力負(fù)荷，有機(jī)負(fù)荷，停留期以及季節(jié)等與污水中主要污染物去除率之間規(guī)律性的研究《蘆葦濕地污水處理系統(tǒng)》是一種高效、便利、廉價的污水處理方法。采用此方法不僅適合國情，同時也適合區(qū)情與市情，工程投資僅為機(jī)械處理的五分之一，具有“三高三低”的特點(diǎn)，即高效、高適應(yīng)、高承受力及低投入、低運(yùn)行費(fèi)、低維護(hù)費(fèi)。生活與工業(yè)污水，經(jīng)《蘆葦濕地處理系統(tǒng)》處理，BOD攬5攭去除率為90％，SS去除率為91％，T－P去除率為87％，T－N去除率為84％，出水水質(zhì)可達(dá)到《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。新疆沿天山南北荒地資源豐富，完全可以給本項(xiàng)目提供充足的用地，而且，區(qū)域自然環(huán)境適宜并完全具備施本項(xiàng)目條件，故而完全可能。

采用《蘆葦濕地污水處理綠色生態(tài)工程》：

⒈可以使污水經(jīng)深度處理后得到最佳的綜合利用，徹底消除水污染，達(dá)到環(huán)境效益與社會效益，經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

⒉可以改善與恢復(fù)區(qū)域自然的生態(tài)環(huán)境，形成優(yōu)美的湖泊生態(tài)系統(tǒng)，為野生動物提供棲息之地。

⒊可以建立輕工業(yè)原料基地，使造紙行業(yè)生存與發(fā)展有了新的高質(zhì)量的原料基地。

⒋可以開發(fā)為旅游區(qū)與風(fēng)景點(diǎn)，在縣、市一無名勝，二無古跡的先天條件下，為縣、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。

因此建設(shè)《蘆葦濕地污水處理工程》是迫在眉捷的可行性高、緊迫性大、利國利民、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益可觀的生態(tài)效益最優(yōu)的跨世紀(jì)工程。

五、《蘆葦濕地綠色生態(tài)工程》的環(huán)境影響

工程排水方案，擬采取隔柵──管網(wǎng)──沉沙──蘆葦濕地

排水過程中，污水封閉在管網(wǎng)中，不會下滲，故而對沿途環(huán)境無影響。

污水的異臭氣味影響只發(fā)生在降解前，可在沉沙后采用好氧曝氣除去異臭氣味。蘆葦濕地僅對淺表層地下水有一定影響，不會對深層承壓水造成任何影響。

項(xiàng)目選址遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，大片蘆葦濕地增加了綠地面積，可減輕風(fēng)沙對市區(qū)的侵襲，環(huán)境影響最小，優(yōu)于任何方案。

六、《蘆葦濕地綠色生態(tài)工程》的規(guī)模與投資

⒈根據(jù)縣、市實(shí)際情況選擇項(xiàng)目規(guī)模：建設(shè)蘆葦濕地5000－20000畝，日處理污水50000－200000立方米。

⒉項(xiàng)目分二期建成：前三年建成蘆葦濕地2500－10000畝，日處理污水2.5－10萬立方米，年處理污水912.5－3650萬立方米。濕地需水量，按灌溉定額780立方米／畝，濕地系統(tǒng)總需水量195－780萬立方米，每年可得凈水（達(dá)到養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的水）717.5－2870萬立方米。

后三年再建成蘆葦濕地2500－10000畝，達(dá)到日處理水量5－20萬立方米，年處理污水1825－7300萬立方米，可得凈水1435－5740萬立方米。

⒊工程總投資：項(xiàng)目擬總投資預(yù)算6000－120 00萬元，從初始階段開始建設(shè)需投入三年即可達(dá)到最佳效益。

《蘆葦濕地污水處理工程》包括：

⒈污水排放管網(wǎng)工程擬投資3000－6000萬元；

⒉隔柵及沉淀池工程擬投資500－2000萬元；

⒊濕地工程，擬投資1000－3500萬元；

⒋不可預(yù)見費(fèi)125－500萬元；

七、資金來源與籌措

建設(shè)《蘆葦濕地污水處理工程》的資金來源與籌措。

⒈擬引進(jìn)資金：60％萬元。

⒉擬自籌資金：40％萬元。

八、投資效益

⒈社會效益：

實(shí)施本項(xiàng)目徹底消除了水污染產(chǎn)生的糾紛，樹立了政府為人民辦實(shí)事的良好形象，污水處理后，達(dá)到了轄區(qū)水環(huán)境功能需求，增加了凈化水資源，可以為縣、市發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。

⒉經(jīng)濟(jì)效益：

⑴蘆葦產(chǎn)量按1000公斤／畝計(jì)算，每噸蘆葦約480元，可以獲得收入240－960萬元。

⑵濕地凈水有償使用費(fèi)：每立方米按0.5元計(jì)，1435－5740萬立方米，共計(jì)71.75－287萬元。

⑶若開發(fā)進(jìn)行養(yǎng)殖或其它種植經(jīng)濟(jì)效益另計(jì)。

⒊環(huán)境效益

采用蘆葦濕地處理污水的技術(shù)方案，可永久性地徹底消除水污染向農(nóng)村漫延，大面積的蘆葦濕地可以改善西北部區(qū)域荒漠生態(tài)環(huán)境，并能減輕風(fēng)沙對市區(qū)的侵襲，環(huán)境效益最佳。

九、還貸措施

⒈擬每年從濕地蘆葦經(jīng)濟(jì)收益中提取50％；

⒉擬每年從獲得的凈水經(jīng)濟(jì)收益中提取50％；

⒊擬每年從排污單位交納的污水處理費(fèi)中提取50％。

十、結(jié)論

⒈《蘆葦濕地污水處理綠色生態(tài)工程》在西方發(fā)達(dá)國家已盛行多年，我國“七五”與“八五”期間進(jìn)行重點(diǎn)科技攻關(guān)開展了多項(xiàng)有關(guān)研究和示范工程，不論從投資、處理效果及污水資源化產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益及可靠性、可行性分析等方面對新疆凡是有荒地、荒漠資源的區(qū)域都是一個好項(xiàng)目。

⒉本項(xiàng)目投資?。ㄊ乾F(xiàn)代機(jī)械污水處理的五分之一），處理污水容量大，適益區(qū)情。

⒊實(shí)施本項(xiàng)目建成輕工原料基地，或養(yǎng)種植基地，把解決造紙?jiān)稀B(yǎng)殖、種植與污水處理結(jié)合起來，是保障縣、市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳措施。

第6篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

為落實(shí)上海社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)國家和上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要、“*”科技發(fā)展規(guī)劃以及《上海科技創(chuàng)新行動計(jì)劃》的總體要求，針對上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，上海市科學(xué)技術(shù)委員會通過地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金對本市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目予以引導(dǎo)和支持，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)就*年度上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)要求通知如下：

一、申報(bào)范圍

本年度地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域：

（一）農(nóng)林植物優(yōu)良新品種與優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)

本技術(shù)領(lǐng)域以保障糧食與食物安全，提高農(nóng)林種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)林植物高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)為目標(biāo)。本年度重點(diǎn)支持：

1、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種及高效安全生產(chǎn)集成配套技術(shù)；

2、高附加值花卉、名特優(yōu)瓜果、蔬菜新品種及配套種植技術(shù)；

3、農(nóng)林作物種子與種苗規(guī)?；庇夹g(shù)、種子綜合加工技術(shù)、質(zhì)量檢測技術(shù)和種質(zhì)資源檢測保護(hù)技術(shù)；

4、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與質(zhì)量控制技術(shù)。

（二）畜禽水產(chǎn)優(yōu)良新品種與健康養(yǎng)殖

本技術(shù)領(lǐng)域以推進(jìn)上海集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，促進(jìn)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從數(shù)量向質(zhì)量、從效益向生態(tài)方向轉(zhuǎn)變，以保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、營養(yǎng)、美味為目標(biāo)。本年度重點(diǎn)支持：

1、畜禽、奶牛、水產(chǎn)、特種養(yǎng)殖新品種及良種快速擴(kuò)繁與規(guī)模化、規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù)；

2、長江口河口水域水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、淡水養(yǎng)殖技術(shù)；

3、遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源利用和海上儲藏加工技術(shù)；

（三）重大農(nóng)林植物災(zāi)害與動物疫病防控

本技術(shù)領(lǐng)域以提高農(nóng)業(yè)抵御重大自然災(zāi)害和生物災(zāi)害的能力，有效預(yù)防、控制重大動物疫病的發(fā)生與流行為目標(biāo)。本年度重點(diǎn)支持：

1、農(nóng)作物主要植物病蟲害及抗藥性檢測、診斷技術(shù)及產(chǎn)品；

2、環(huán)保型農(nóng)藥、昆蟲生長調(diào)節(jié)劑等綠色農(nóng)藥的創(chuàng)制、高效安全施用與區(qū)域性農(nóng)林重大生物災(zāi)害可持續(xù)控制技術(shù)；

3、新型、環(huán)保肥料與植物生長調(diào)節(jié)劑的創(chuàng)制及高效安全施用技術(shù)；

4、烈性動物傳染病、動物源性人畜共患病高效特異性疫苗生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)。

(四)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲運(yùn)

本技術(shù)領(lǐng)域以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)。本年度重點(diǎn)支持：

1、果蔬、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品增值加工技術(shù)及設(shè)備；

2、鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮與物流配送及相應(yīng)的冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)與配套產(chǎn)品；

3、乳制品深加工技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)；

4、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價、快速檢測監(jiān)測、全程質(zhì)量控制技術(shù)。

二、申報(bào)主體與支持方式

*年上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目優(yōu)先支持具自主知識產(chǎn)權(quán)、原創(chuàng)性農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；轉(zhuǎn)化資金支持對象原則上以涉農(nóng)科技型企業(yè)為主，鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵科技成果持有單位以技術(shù)入股等多種方式參與成果轉(zhuǎn)化。鼓勵科研單位和大學(xué)承擔(dān)以社會效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。

（一）轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目必須具備以下條件：

1、符合上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

2、屬于*年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

3、有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場開發(fā)前景。

4、所申請項(xiàng)目的技術(shù)水平高，核心知識產(chǎn)權(quán)歸申請單位；或者屬于已經(jīng)引進(jìn)但需熟化、以利于掌握其核心技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技成果。

5、涉及到需要行業(yè)管理部門審核的成果，必須出具有關(guān)部門或其指定的法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)審定或出具有關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證等證明。

6、已獲*年度農(nóng)轉(zhuǎn)項(xiàng)目支持的企業(yè)今年不予立項(xiàng)。

（二）承擔(dān)轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件

1、主要從事農(nóng)業(yè)科研、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績。

2、在上海市登記注冊，具備獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)務(wù)管理制度健全。

3、有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并具有持續(xù)創(chuàng)新的意識。

4、有良好的經(jīng)營業(yè)績，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%。

（三）支持方式

1、上海地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金采用無償資助支持方式。

2、實(shí)施周期一般不超過二年。

3、申請單位項(xiàng)目資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。

4、申請企業(yè)需有與申請轉(zhuǎn)化資金數(shù)額相等的自有資金匹配，事業(yè)單位需有一定的自有資金匹配。

5、對于區(qū)縣涉農(nóng)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，要求區(qū)縣政府有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)配套，并在項(xiàng)目申請時提供相關(guān)配套證明。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織

1、上海市科學(xué)技術(shù)委員會委托上海市生物醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)受理和審查*年度地方農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的申請材料。

2、各區(qū)（縣）科委、各高校、各科研院所作為推薦單位，負(fù)責(zé)組織本區(qū)（縣）、本單位*年度農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的組織、審核、推薦等工作。申請單位提出的項(xiàng)目申請須經(jīng)網(wǎng)上提交成功并打印，打印材料報(bào)送到推薦單位審核，由推薦單位匯總后向上海市科學(xué)技術(shù)委員會推薦。（附：申報(bào)*年度上海市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目匯總表）

3、各推薦單位需對申請單位提交申請材料的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審核。

（二）進(jìn)度要求

項(xiàng)目實(shí)施期限：*年6月30日前完成。

四、申報(bào)方式

（一）凡符合申報(bào)主體要求、有意承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)的單位均可以從“上?？萍肌本W(wǎng)站進(jìn)入網(wǎng)上辦事欄目“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目可行性方案”及在線打印相關(guān)表格《上海市科學(xué)技術(shù)委員會科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》（*版），按照要求認(rèn)真如實(shí)填寫。

（二）本專項(xiàng)課題申請起始日期為*年3月2日，截止日期為*年3月17日。

（三）課題申報(bào)時需提交書面材料如下：

1、申報(bào)推薦項(xiàng)目匯總表提交一份，需加蓋推薦單位公章。

2、在線提交成功后打印出的《上海市科學(xué)技術(shù)委員會科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》四份,報(bào)送的書面材料需與網(wǎng)上提交內(nèi)容一致；

3、附件材料各一份，網(wǎng)上提交時，需提交原件掃描稿。

（1）申請單位為企業(yè)的需提交法人證明（復(fù)印件）；

（2）成果證明復(fù)印件

——新品種：區(qū)試報(bào)告，或?qū)彾ㄗC書，或同等效力的證明（轉(zhuǎn)基因品種需轉(zhuǎn)基因生物安全證書的審批證明）；

——新獸藥：安全性評價與藥效試驗(yàn)報(bào)告；

——疫苗：臨床試驗(yàn)批件；

——新農(nóng)藥（含植物生長調(diào)節(jié)劑類、昆蟲生長調(diào)節(jié)劑）：田間試驗(yàn)報(bào)告與安全性評價報(bào)告；

——飼料添加劑：安全性評價報(bào)告；

——新肥料：田間試驗(yàn)報(bào)告及肥料檢測報(bào)告；

——機(jī)械類：樣機(jī)檢測報(bào)告與其他證明文件；

——儀器類：樣機(jī)檢測報(bào)告與其他證明文件；

——其它能證明成果情況的材料：認(rèn)定證明、專利證明、或版權(quán)證明、驗(yàn)收證書。

（3）能說明項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件（如：專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等的復(fù)印件）。

（4）審計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)表

申請項(xiàng)目的企業(yè)要提供*年年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含附注)及會計(jì)報(bào)表，會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；*年注冊的企業(yè)，須報(bào)送申請單位注冊時的驗(yàn)資報(bào)告（復(fù)印件）和申請前最近一個月的會計(jì)報(bào)表（復(fù)印件）。

（5）企業(yè)章程（企業(yè)申請者須提供）。

申請單位提交的所有書面材料請采用A4紙雙面印刷，普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

6、網(wǎng)上填報(bào)備注：

（1）登陸“上海科技”網(wǎng)，進(jìn)入網(wǎng)上辦事專欄；

（2）點(diǎn)擊《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》受理并進(jìn)入申報(bào)頁面：

-【初次填寫】轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁面，點(diǎn)擊“專題名稱”中相應(yīng)的指南專題后開始申報(bào)項(xiàng)目（需要設(shè)置“項(xiàng)目名稱”、“依托單位”、“登錄密碼”）；

-【繼續(xù)填寫】輸入已申報(bào)的項(xiàng)目名稱、依托單位、密碼后繼續(xù)該項(xiàng)目的填報(bào)。

（3）有關(guān)操作可參閱在線幫助。

第7篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)縣委、縣政府“轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)年”、“有效投入攻堅(jiān)年”、“城市特色營造年”、“服務(wù)能力建設(shè)年”活動要求，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以土地為平臺，以項(xiàng)目為支撐，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資工作，努力提高農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)效，為我縣農(nóng)業(yè)向生態(tài)高效都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

二、工作目標(biāo)

全年?duì)幦?shí)際利用內(nèi)外資(實(shí)到內(nèi)資、實(shí)際利用外資）2.3億元，內(nèi)外資注冊資本（內(nèi)資新增注冊資本、合同利用外資）9600萬元；健全多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，加大縣內(nèi)資本對我縣農(nóng)業(yè)的投入力度，力爭全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入3.6億元。

三、工作措施

（一）圍繞“153”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出重點(diǎn)開展招商。

1.圍繞戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)開展招商，鼓勵工商資本投資發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)設(shè)施，提升產(chǎn)品品質(zhì)，創(chuàng)建知名品牌，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商，大力發(fā)展水果、蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)；積極推進(jìn)生態(tài)牧業(yè)、漁業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)蠶?；亟ㄔO(shè);引進(jìn)投入少、能耗小、污染低的循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

3.圍繞三大新興產(chǎn)業(yè)開展招商，發(fā)展集旅游觀光、文化娛樂、勞動實(shí)踐于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)精深加工企業(yè)，鼓勵現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過引入資金等方式開拓加工領(lǐng)域，壯大生產(chǎn)規(guī)模；積極發(fā)展以配送、批發(fā)、銷售生鮮農(nóng)產(chǎn)品為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流企業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；加大對蘆薈、野鴨、澳洲淡水龍蝦等特種種養(yǎng)業(yè)的扶持培育，促進(jìn)具有海鹽特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合。

（二）精心舉辦活動，創(chuàng)新方式開展招商。

1.開展蹲點(diǎn)招商。抽調(diào)人員組成小分隊(duì)赴廈門、昆山開展蹲點(diǎn)招商，宣傳和推介海鹽農(nóng)業(yè)，并就有關(guān)項(xiàng)目與臺商簽約。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)，有針對性派出小分隊(duì)到重點(diǎn)區(qū)域蹲點(diǎn)招商。

2.組織專題招商。結(jié)合與“滬杭甬”同城戰(zhàn)略的實(shí)施，在周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售重點(diǎn)城市舉辦系列專題招商引資活動，集中展示、推介海鹽的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目。

3.利用節(jié)慶招商。以海鹽特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動，通過節(jié)慶活動，吸引外地投資者來鹽考察投資。

4.利用展會招商。積極參加省內(nèi)外各類會展，精心組織招商引資活動。組織龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體參加國家、省、市組織的各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，以展會為契機(jī)，舉行有針對性的招商推介活動，大力推介海鹽農(nóng)業(yè)，增進(jìn)與外地投資者的交流和互信。

5.“以企引外”招商。積極搭建各類招商平臺,支持和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)自主開展招商活動，積極引進(jìn)縣外項(xiàng)目和資金，提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸、價值鏈向高端攀升。

6.“以外引外”招商。充分利用在外海鹽籍人士的人脈資源，動員其為農(nóng)業(yè)招商引資牽線搭橋或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過各類交流聯(lián)誼活動，實(shí)現(xiàn)“以外引外”。

（三）注重項(xiàng)目包裝，有的放矢開展招商。

注重項(xiàng)目包裝的前瞻性。依據(jù)“153”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“2650”園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，研究產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，在進(jìn)行市場調(diào)研和可行性研究的基礎(chǔ)上，選準(zhǔn)對于完善產(chǎn)業(yè)鏈和壯大產(chǎn)業(yè)集群具有支撐或帶動作用的突破點(diǎn)，力求項(xiàng)目包裝具有前瞻性和戰(zhàn)略性；提高項(xiàng)目包裝的吸引力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目庫的管理，進(jìn)一步盤摸農(nóng)業(yè)招商資源，不斷充實(shí)和完善招商項(xiàng)目庫，力爭使招商項(xiàng)目能滿足不同時間、不同場合、不同投資者的需求，提高農(nóng)業(yè)招商的針對性和有效性。

四、保障措施

（一）突出鎮(zhèn)（街道）主體作用。各鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)業(yè)招商引資的工作主體，要把農(nóng)業(yè)招商引資工作納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，配強(qiáng)力量，營造環(huán)境，安排經(jīng)費(fèi)。要細(xì)化方案，明確目標(biāo)，抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作。要建立招商引資工作專班,全方位、全天候、全過程跟蹤服務(wù)，為引進(jìn)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施提供人才、科技、融資、政策等方面的支持和服務(wù)。

（二）制定目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作考核?？h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商小組將2012年全縣農(nóng)業(yè)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)（街道），進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣農(nóng)業(yè)招商引資工作的考核。年終召開招商引資總結(jié)表彰大會，對工作顯著的單位和個人給予表彰。

第8篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

關(guān)鍵詞自貿(mào)區(qū)；海上山東；海上糧倉；倒逼機(jī)制

中圖分類號F062.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2017）07-0169-08DOI：10.12062/cpre.20170466

在我國建設(shè)海洋強(qiáng)國和保障國家糧食安全的戰(zhàn)略背景下，山東省政府2014年頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“海上糧倉”建設(shè)的實(shí)施意見》，這是繼“海上山東”建設(shè)規(guī)劃實(shí)施之后，山東省又一次圍繞如何培植現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢所提出的創(chuàng)新設(shè)想。其總體思路是“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、以養(yǎng)為主，增殖、捕撈、加工、休閑漁業(yè)協(xié)同推進(jìn)，使山東漁業(yè)向生態(tài)化、規(guī)?；⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，提供更多綠色、安全、放心的海洋食品”[1]。本文結(jié)合當(dāng)前海水養(yǎng)殖產(chǎn)量大于捕撈產(chǎn)量的基本格局，結(jié)合中韓自貿(mào)協(xié)定簽署、中挪自貿(mào)協(xié)定重開談判所形成的“倒逼”機(jī)制情勢，認(rèn)為：山東“海上糧倉”建設(shè)基于漁業(yè)貿(mào)易競爭力的比較，要以韓國安全標(biāo)準(zhǔn)確立養(yǎng)殖生產(chǎn)底線，要以挪威生態(tài)科技提升養(yǎng)殖品質(zhì)，在全國先行完成開放型“海上糧倉”示范體系的建設(shè)，全面踐行可持續(xù)健康的漁業(yè)資源開發(fā)理念，以期為推動我國海水產(chǎn)品生產(chǎn)與加工從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型，提供可借鑒的實(shí)踐模式及政策建議。

1文獻(xiàn)綜述

關(guān)于“海上糧倉”的概念，最早可追溯到20世紀(jì)80年代。以中國為代表的亞太發(fā)展中國家的學(xué)者探討較多，涉及到的內(nèi)容側(cè)重于“藍(lán)色糧倉”概念的相關(guān)闡述，歐美學(xué)界的相關(guān)研究比較少見。改革開放以來，我國海洋漁業(yè)，尤其是海水養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展，以山東省為主，先后出現(xiàn)了以“藻-蝦-貝-魚-珍品”為主題的五次“藍(lán)色養(yǎng)殖浪潮”。海水養(yǎng)殖技術(shù)的成熟發(fā)展讓人們看到了漁業(yè)牧耕化的希望。包建中首次提到了“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”的概念，將人類社會利用高科技開發(fā)海洋生物資源定義為“藍(lán)色農(nóng)業(yè)”[2]。唐啟升院士倡導(dǎo)“中國藍(lán)色海洋食物計(jì)劃”，系統(tǒng)性地提出了 “藍(lán)色糧倉”的定義，著重闡述要保障海洋生物資源的可持續(xù)利用，推動海洋生物產(chǎn)業(yè)由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量效益型” 的轉(zhuǎn)型[3]。李嘉曉則圍繞“藍(lán)色糧倉”的建設(shè)基礎(chǔ)、面臨的問題以及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了論述[4]。秦宏等著眼于養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)模的保障，指出“藍(lán)色糧倉”建設(shè)要健全財(cái)政及投融資機(jī)制，加大海洋漁業(yè)科研投入，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以有利于強(qiáng)化“藍(lán)色糧倉”的建設(shè)效果[5]。

在相關(guān)國際視角的比較研究中，韓立民等著重介紹了日本、美國、韓國、挪威等世界主要沿海國家在增殖放流、海洋牧場、工廠化養(yǎng)殖等領(lǐng)域所采取的主要措施[6]。圍繞水產(chǎn)品貿(mào)易以及自貿(mào)區(qū)建設(shè)對水產(chǎn)品生產(chǎn)的影響分析，李金明得出目前我國水產(chǎn)品的比較優(yōu)勢為“粗放性的總量優(yōu)勢”，不能適應(yīng)國際市場競爭需要的結(jié)論[7]。吳成業(yè)著重介紹了主要貿(mào)易國家如日本、韓國、歐盟及美國對水產(chǎn)品安全管理的要求[8]。孫琛認(rèn)為加入WTO后，非關(guān)稅壁壘的限制應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注，并提出了提高水產(chǎn)品品質(zhì)及安全水平等具體方案[9]。陳偉則提出發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘的強(qiáng)化，使得我國在水產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展上處于嚴(yán)重的不利地位，成為制約我國水產(chǎn)品國際競爭力的主要外部因素[10]。趙蕾等在對中國水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行展望分析后認(rèn)為，中國水產(chǎn)品出口仍然面臨著磣悅騁諄鋨楣家對水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高的挑戰(zhàn)[11]。蔡春林通過比較水產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量、種類及品質(zhì)，分析了中國與挪威等國家間的貿(mào)易互補(bǔ)性及競爭性，并探討了中挪等自貿(mào)區(qū)的建立，將對我國水產(chǎn)品貿(mào)易的影響以及我國應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)策略[12]。馮麗基于中國―挪威“自貿(mào)區(qū)”建立的可行性視角，對中挪兩國水產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)及中挪自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了判定分析[13]。張婧茹和龔新蜀指出韓國國內(nèi)市場的結(jié)構(gòu)特征是影響中國對韓國出口增長的主要因素，而中國相對較低的競爭力以及競爭與結(jié)構(gòu)的交叉效應(yīng)，是阻礙中國出口韓國貿(mào)易穩(wěn)定增長的主要原因[14]。

綜上可見，學(xué)術(shù)界已經(jīng)對“海上糧倉”的一般內(nèi)涵、建設(shè)意義，以及國際水產(chǎn)品貿(mào)易與自貿(mào)區(qū)建立等領(lǐng)域進(jìn)行了探討。目前，全球正處在海水養(yǎng)殖產(chǎn)量大于捕撈產(chǎn)量的國際生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)換時期，在我國自貿(mào)區(qū)行動積極推進(jìn)中，以開放的視角探究自貿(mào)區(qū)的簽署對沿海區(qū)域發(fā)展，比如對“海上糧倉”建設(shè)所產(chǎn)生的針對性影響分析的相關(guān)文獻(xiàn)相對較少。

2開放視角：“海上糧倉”建設(shè)內(nèi)涵的拓展認(rèn)識

1991年山東省委、省政府明確提出建設(shè)“海上山東”，其量化指標(biāo)主要體現(xiàn)于“海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值趕上1990年陸地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值”，探求海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋漁業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。而面對新世紀(jì)人口、資源、環(huán)境問題，“海上糧倉”建設(shè)是山東本著國家提出的“大糧食”“大食物”的全新構(gòu)想，及時做出的依托豐富的海洋生物資源，利用現(xiàn)代科技和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施裝備，通過人工養(yǎng)殖、增殖、捕撈、后續(xù)加工及對外貿(mào)易等方式，將漁場開發(fā)建設(shè)成為能夠持續(xù)高效適時地提供海洋食物的“糧倉”。目的是憑借資源保護(hù)與增殖養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)種“糧”于海，憑借海洋捕撈業(yè)及水產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)“糧”于海，憑借海洋漁業(yè)物流業(yè)以及水產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)存“糧”于海，以增強(qiáng)糧食安全保障能力，提高海洋漁業(yè)發(fā)展的國際競爭力?！昂Ｉ霞Z倉”建設(shè)是踐行開放式國際合作實(shí)踐解決糧食安全問題的新模式，展現(xiàn)著山東省深化“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略的新路徑。

“海上糧倉”建設(shè)過程中，圍繞著區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，許多亟待解決的問題依然存在，主要介于體制性、結(jié)構(gòu)性、傳統(tǒng)化等因素的影響：海洋科教大省整合優(yōu)勢不明顯，科技成果轉(zhuǎn)化率有待于進(jìn)一步提高；區(qū)域海洋資源環(huán)境日趨惡化，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展諸多問題；傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢趨緩，海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不快；在全國海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的坐標(biāo)中，山東漁業(yè)增速相對減慢。同時，來自于國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境劇變所面臨的挑戰(zhàn)更顯嚴(yán)峻：中日、中韓漁業(yè)協(xié)定實(shí)施，使山東省失去了50%以上的傳統(tǒng)黃金漁場，捕撈業(yè)以及相關(guān)的修造船、網(wǎng)具、水產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)年損失多達(dá)百億元，還直接、間接地波及漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、漁船報(bào)廢和漁區(qū)社區(qū)穩(wěn)定等等方面。尤其在WTO框架下，漁業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均亟待提升，海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)迫切需要深度調(diào)整。

目前，我國水產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的主要技術(shù)指標(biāo)和污染物指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)（CAC標(biāo)準(zhǔn)）及歐盟、美國、日本、韓國基本一致，但由于管理體系不夠完善，以及檢驗(yàn)方法技術(shù)落后、微量成分的檢出率少等諸多原因，導(dǎo)致我國的水產(chǎn)品出口頻頻受阻。比如韓國、日本等為了保護(hù)本國水產(chǎn)業(yè)免受或者少受市場開放和進(jìn)口產(chǎn)品增加的沖擊，抓住水產(chǎn)品管理難度大、質(zhì)量不易控制等特性，利用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫等非關(guān)稅壁壘重重設(shè)限。挪威占據(jù)獨(dú)有的地理區(qū)位以及擁有優(yōu)質(zhì)的魚類品種，漁業(yè)捕撈生產(chǎn)和養(yǎng)殖技術(shù)引領(lǐng)全球海洋漁業(yè)發(fā)展，比較我國傳統(tǒng)海洋漁業(yè)的競爭優(yōu)勢愈加明顯。

因此，伴隨著我國與韓國、挪威等國家簽署或即將簽署自貿(mào)協(xié)定，在自貿(mào)區(qū)背景下，若干國家間原有的水產(chǎn)品競爭關(guān)系和利益分配格局將發(fā)生變化。自貿(mào)區(qū)的建成，使得品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、貿(mào)易流動、生產(chǎn)環(huán)境等各要素更加統(tǒng)一化，體現(xiàn)出全要素全方位的競爭格局。各國原有的差異，無論在資源的自然布局、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、貿(mào)易措施，還是在人力資本、管理水平等方面，都將在“零關(guān)稅的自由貿(mào)易”競爭中重新洗牌和重組。特別強(qiáng)調(diào)的是自貿(mào)區(qū)效應(yīng)下，海洋漁業(yè)在全球水產(chǎn)品養(yǎng)殖大于捕撈的零增長格局中，自貿(mào)區(qū)的“零關(guān)稅”效應(yīng)會被放大更多?！昂Ｉ霞Z倉”建設(shè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

隨著全球水產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易格局將進(jìn)入“養(yǎng)超過捕”時代，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品將成為滿足人們未來對水產(chǎn)品需求量增加的主要部分和水產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要貨物載體。而養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量更多受制于養(yǎng)殖的海水資源與環(huán)境水準(zhǔn)，所以，“海上糧倉”建設(shè)重在海水生態(tài)養(yǎng)殖、加工與貿(mào)易中，要全過程地創(chuàng)新漁業(yè)科技，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高端水產(chǎn)品，打造贏得全球漁業(yè)競爭的底牌。因此，以中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議簽署、中挪重開談判為契機(jī)，以自貿(mào)區(qū)效應(yīng)“杠桿”式的體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)運(yùn)用于“海上糧倉”實(shí)踐之中，積極利用其形成的倒逼機(jī)制，充分重視實(shí)現(xiàn)海水資源環(huán)境可持續(xù)利用的迫切性，強(qiáng)化提升漁民的環(huán)保意識，提高漁業(yè)企業(yè)藍(lán)色競爭水平，加快補(bǔ)短板，著眼于漁業(yè)養(yǎng)殖國際競爭力的提高，以“海上藍(lán)色糧倉”建設(shè)新坐標(biāo)，塑造我國現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的新形象。

3基于中挪韓水產(chǎn)品國際競爭力界定的自貿(mào)區(qū)效應(yīng)解構(gòu)

3.1中挪韓海水產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的比較

本文對水產(chǎn)品研究范疇的選取，主要參考世界貿(mào)易組織秘書處《國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中的所選對象。在國家間貿(mào)易競爭力比較及其結(jié)構(gòu)關(guān)系分析中，一般采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)測算來界定。

顯性比較優(yōu)勢（Revealed Comparative Advantage， RCA）指數(shù)是指一國某類產(chǎn)品在該國所有產(chǎn)品出口總額中所占的比重與世界貿(mào)易中該類產(chǎn)品占所有產(chǎn)品總出口份額的比重的比值，公式為：

其中，Xik表示i國k產(chǎn)品的出口值，Xi表示i國產(chǎn)品出口總值，Wk表示k產(chǎn)品的世界出口值，W表示世界產(chǎn)品出口總值，RCAxik表示i國k產(chǎn)品在i國出口總額中所占的比重與世界貿(mào)易中k產(chǎn)品占所有產(chǎn)品總出口份額的比重之比值。它通過商品進(jìn)出口貿(mào)易額來間接地測定比較優(yōu)勢。一般認(rèn)為，如果計(jì)算結(jié)果大于1，則表示該國此類商品的競爭力強(qiáng)，具有顯性比較優(yōu)勢；若小于1，則表示競爭力弱，則不具有顯性比較優(yōu)勢。

測算表明：近十年來，中國與挪威水產(chǎn)品出口貿(mào)易均具有顯性比較優(yōu)勢，且挪威具有強(qiáng)比較優(yōu)勢，有逐年遞增的趨勢。韓國水產(chǎn)品貿(mào)易不具有顯性比較優(yōu)勢而中國的水產(chǎn)品貿(mào)易具有較強(qiáng)的顯性比較優(yōu)勢，除2006―2008年之間出現(xiàn)微弱的顯性比較優(yōu)勢之外，其余年份比較穩(wěn)定（見圖1）。

貿(mào)易競爭力指數(shù)（Trade Special Coefficient， TC）是指一國某種產(chǎn)品的凈出口額與該類產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，公式為：

其中，Xik表示ik產(chǎn)品的出口值，Mik表示i國k產(chǎn)品的進(jìn)口值，TCik表示i國k產(chǎn)品的凈出口額與k產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)的變化范圍在-1和1之間，若為正數(shù)，表明該國此類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，具有較強(qiáng)的出口競爭優(yōu)勢，數(shù)值越大表明競爭力越強(qiáng)；若為負(fù)數(shù)，則表明該國此類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平，出口競爭力較弱，是此類產(chǎn)品的凈進(jìn)口國；若為零，則說明該國此類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與國際水平相當(dāng)，產(chǎn)品進(jìn)出叉明顯，純屬于國際間進(jìn)行品種交互。

由圖2，近十年來，中國與挪威水產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)測算顯示：中挪兩國的水產(chǎn)品貿(mào)易都有一定的競爭優(yōu)勢，但是挪威的競爭優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于中國，其TC指數(shù)均在0.8以上，且有遞增趨勢。在中國與韓國水產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力比較中，中國的水產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)均為正數(shù)，說明中國水產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，具有較強(qiáng)的出口競爭優(yōu)勢；而韓國的水產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)均為負(fù)數(shù)，說明韓國水產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平，出口競爭力較弱。

第9篇：生態(tài)漁業(yè)可行性方案范文

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作是改變過去“以需定供”粗放式的用水方式，向“以供定需”節(jié)約式的用水方式轉(zhuǎn)變過程中的一項(xiàng)重要工作。建設(shè)項(xiàng)

目立項(xiàng)前進(jìn)行水資源論證，不僅保證建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行期有安全可靠的水量和水質(zhì)，確保建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且可以促使水資

源的高效利用和有效保護(hù)，保障水資源可持續(xù)利用。通過論證，使建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮處理好與公共資源——水的關(guān)系，同時處理好與其他競爭性用水戶的關(guān)系，這樣，不僅可以使建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，即使今后出現(xiàn)水事糾紛，由于有各方的承諾和相應(yīng)的補(bǔ)償方案，也可以迅速解決。對于公共資源管理部門，通過論證評審工作可以使建設(shè)項(xiàng)目用水需求控制在流域或區(qū)域水資源統(tǒng)一規(guī)劃的范圍內(nèi)，保證公共資源——水、生態(tài)和環(huán)境不受大的影響，使人與自然保持和諧相處。所以，建設(shè)項(xiàng)目的論證工作對于用水單位和國家都十分重要，是保證水資源可持續(xù)利用的重要環(huán)節(jié)。

二、存在的主要問題

1．提出論證的階段不一致，導(dǎo)致論證內(nèi)容的深度不一致

水利部和國家發(fā)改委的《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，只規(guī)定了要在上報(bào)項(xiàng)目可行性報(bào)告前進(jìn)行水資源論證，沒有明確項(xiàng)目必須達(dá)到何種深度才可以進(jìn)行水資源論證，所以，不少項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目預(yù)可行性研究階段或僅有地方發(fā)改委同意建設(shè)項(xiàng)目的文件時，就開始進(jìn)行水資源論證。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)的深度不夠，連項(xiàng)目位置尚未確定或僅初步確定幾個廠址，沒有具體取排水口位置，也沒有進(jìn)行環(huán)境影響評價或環(huán)評的前期預(yù)備工作，就開始進(jìn)行水資源論證，將水資源論證作為項(xiàng)目立項(xiàng)的“第一道關(guān)”。在這種情況下開展論證工作，缺乏基本資料，論證的工作量相當(dāng)大，論證的深度往往不夠，很難達(dá)到論證的效果。

2．論證河段范圍沒有統(tǒng)一規(guī)定，論證的深度也不一致

由于沒有統(tǒng)一的論證范圍，評價河段或項(xiàng)目影響河段的范圍由幾公里到幾十公里，甚至到幾百公里。這樣對當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)利用現(xiàn)狀論證的深度往往不夠。如果沒有一定區(qū)域水資源開發(fā)利用綜合分析，僅限于項(xiàng)目是否有可靠的水源，這只解決了建設(shè)項(xiàng)目的問題，沒有解決公共水資源是否安全的問題，而后者對于項(xiàng)目及周邊用水產(chǎn)對區(qū)域水資源累計(jì)影響和水環(huán)境累計(jì)影響的分析是十分重要的論證工作。

3.用水定額和用水平衡

各省用水定額不一致或項(xiàng)目用水工藝不一致，論證單位對用水項(xiàng)目用水定額審核深度不夠。認(rèn)為只要滿足地方用水定額就可以，取水量就高不就低，使申請水量可能偏高。比如，電廠冷卻水冬季和夏季用水差距較大，一些項(xiàng)目取最大用水量進(jìn)行論證，造成審批水量大于實(shí)際用水量。

4．溫排水對水生生物影響論證深度不夠

業(yè)主和一些論證單位對于評價河段水生生物特性不熟悉或沒有深入調(diào)研，論證報(bào)告對水生生物的論述普遍深度不夠。一些項(xiàng)目對溫排水影響范圍沒有進(jìn)行計(jì)算或物理模型實(shí)驗(yàn)，只用簡單的估算和用類比的方法來說明溫排水對水生生物沒有影響或影響很小。這樣，建設(shè)項(xiàng)目對生態(tài)環(huán)境的影響評價深度不夠。

5．對其他用水產(chǎn)的認(rèn)識不一致

一般認(rèn)為自來水廠等工礦企業(yè)是用水戶，而沒有將農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、航運(yùn)、河道管理、防汛、旅游業(yè)和農(nóng)民用水等作為用水產(chǎn)或利益相關(guān)者。相當(dāng)多的報(bào)告書僅以當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、規(guī)劃土地局的文件作為論證報(bào)告書的主要支撐附件，沒有提供或很少提供附近用水戶對建設(shè)項(xiàng)目的意見書。即使提供了意見書，也都是正面意見。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主尚未認(rèn)識到這些意見書或承諾書對項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和今后水事糾紛的解決有重要作用，害怕不利意見影響項(xiàng)目立項(xiàng)，往往回避敏感問題。

6．對節(jié)水和水資源保護(hù)措施不具體

南方水資源相對豐富，尤其在長江干流取水，水量和水質(zhì)一般都可以滿足建設(shè)項(xiàng)目的取水要求，大多數(shù)報(bào)告書對節(jié)水措施和節(jié)水潛力分析深度不夠，沒有提出具體措施。同樣，認(rèn)為火電廠大部分退水是溫排水，廢污水也大部分經(jīng)過處理循環(huán)使用，排放的少量廢污水也能達(dá)標(biāo)排放，所以，水資源保護(hù)措施往往較籠統(tǒng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)厮δ軈^(qū)管理目標(biāo)進(jìn)行排污總量控制。而實(shí)際上長江中下游地區(qū)水環(huán)境問題突出，環(huán)境容量和水體納污能力很有限，應(yīng)該盡快啟動按水功能區(qū)管理目標(biāo)進(jìn)行節(jié)水和水資源保護(hù)。

7．一些結(jié)論過滿，沒有留有余地

目前一些項(xiàng)目論證工作深度不夠，論據(jù)不充分，而一些報(bào)告書論證結(jié)論過滿，如“沒有影響”“基本沒有影響”“影響很小”等詞語用得較多，沒有留有余地。同時，相當(dāng)多的論證報(bào)告書給項(xiàng)目或項(xiàng)目業(yè)主提的建議較少，實(shí)質(zhì)性建議較少。這樣的論證對于項(xiàng)目的科學(xué)實(shí)施、水資源高效利用和保護(hù)作用不大，僅僅為了項(xiàng)目能夠立項(xiàng)是不夠的。

8．項(xiàng)目業(yè)主和論證單位對論證工作的認(rèn)識有待深化

目前相當(dāng)多的業(yè)主對水資源論證的認(rèn)識還比較膚淺，認(rèn)為論證僅僅是立項(xiàng)過程中的一個環(huán)節(jié)，想盡快完成，給論證單位論證和編寫報(bào)告書的時間一般比較短，使論證工作難以達(dá)到應(yīng)有的深度。

另一方面，對于論證單位和論證專業(yè)技術(shù)人員得到論證合同后，不僅應(yīng)為業(yè)主負(fù)責(zé)，更應(yīng)該站在國家公共利益的立場上，為公共資源——水的高效利用、科學(xué)管理和有效保護(hù)負(fù)責(zé)，為公共的水資源和生態(tài)環(huán)境服務(wù)。論證工作要認(rèn)真、仔細(xì)、客觀和公正，堅(jiān)持原則，不能完全站在企業(yè)的立場上，避重就輕，使公共資源受到不必要的損失。在論證報(bào)告書中應(yīng)明確提出建設(shè)項(xiàng)目中可能存在的問題及解決這些問題的對策。

三、幾點(diǎn)建議

1．明確論證的階段或前提條件，保證論證內(nèi)容都能夠達(dá)到必要的深度

最好在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)以后或環(huán)境影響評價以后進(jìn)行水資源論證，這樣基本資料比較齊全，論證內(nèi)容與環(huán)境評價各有側(cè)重，論證內(nèi)容深度能夠一致。如果做不到，則至少要按照報(bào)告書的全部內(nèi)容進(jìn)行論證，特別強(qiáng)調(diào)以下幾條論證的前提條件：①確定的項(xiàng)目用水量和用水工藝流程，②確定的廠址及取排水口位置，③客觀全面的河勢分析，④廢污水退水影響要有一定深度的分析(包括溫排水計(jì)算或試驗(yàn))，⑤水生生物現(xiàn)狀及影響分析，⑥附近用水戶或利益相關(guān)者的意見等。否則，不予論證。

2．確定三層次評價區(qū)間或范圍

應(yīng)該根據(jù)論證內(nèi)容的要求制定統(tǒng)一的評價范圍，建議設(shè)定三個層次評價區(qū)間或范圍，即水文評價區(qū)間、水資源開發(fā)利用狀態(tài)評價區(qū)間和建設(shè)項(xiàng)目

與其他用戶相互影響區(qū)間，分別作為水文評價、取水評價和排水評價范圍。三個層次評價區(qū)間為：

水文評價區(qū)間。在評價河段的上游，從具有較長系列水文資料(建議最少25年以上)的水文站到建設(shè)項(xiàng)目所在河段的區(qū)間。

水資源開發(fā)利用狀態(tài)評價區(qū)間。分析項(xiàng)目所在區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況及區(qū)域用水累積影響。如果項(xiàng)目所在流域或區(qū)域已經(jīng)有水量統(tǒng)一分配或調(diào)度方案，則應(yīng)該按統(tǒng)一分水方案進(jìn)行取水評價。如果尚沒有建立流域或區(qū)域水量統(tǒng)一分配方案，建議以建設(shè)項(xiàng)目為中心，上下游各取一個水資源三級分區(qū)或上下游各100km左右范圍作為用水參考評價區(qū)間。

建設(shè)項(xiàng)目與其他用戶相互影響區(qū)。建議以建設(shè)項(xiàng)目水功能二級區(qū)為中心，上下游各取一個二級區(qū)或上下游取10km范圍作為水環(huán)境和退水影響評價區(qū)間。

3．對項(xiàng)目及報(bào)告書應(yīng)逐步建立起可量化的評價指標(biāo)體系

為了評判建設(shè)項(xiàng)目用水排水合理性和論證報(bào)告書是否合格，應(yīng)該逐步建立起可量化的評價指標(biāo)體系，或像環(huán)境評價那樣，根據(jù)各環(huán)節(jié)的論證要點(diǎn)，建立表格化的打分檢查表，優(yōu)良率達(dá)到一定要求，論證報(bào)告書才能通過。這樣可以將目前“咨詢性”的評審會，逐步變成項(xiàng)目立項(xiàng)能否成立或過關(guān)的評審會。這就要求評審專家有統(tǒng)一的評審標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，為了督促和提高論證報(bào)告書編寫質(zhì)量和水平，對論證報(bào)告書也可以建立一套考核標(biāo)準(zhǔn)，對不合格的論證報(bào)告書，應(yīng)該重新修改再審。建議對于主要建設(shè)項(xiàng)目逐步建立檢查表，使整個論證評審工作逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化。

4．應(yīng)鼓勵多單位聯(lián)合進(jìn)行論證