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關(guān)鍵詞:管理制度 分層次 安全準入制度
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)09(a)-0228-02
實驗室是進行實驗教學、培養(yǎng)學生實踐能力[1]的主要場所。近年來,高校實驗室安全事故頻發(fā)。2009年,某大學化學教師誤將輸氣管通錯房間,導致女博士于某CO中毒死亡;2013年,上海某大學發(fā)生劇毒化學品投毒事件,導致1名研究生中毒死亡[2]。實驗室事故不僅打亂了高校實驗秩序,也造成了人員傷亡國家財產(chǎn)損失。在大部分案例中,安全制度不完善和人為因素是導致實驗室安全事故頻發(fā)的主要原因,近年來,高等院校加強了實驗室安全管理,部分高校在逐步推行實驗室安全準入制度,取得了一定成果,在高校實施實驗室安全準入制度勢在必行,也是實驗室社會服務功能提升的必然要求[3]。
1 實驗室安全準入制度國內(nèi)外現(xiàn)狀
國內(nèi)外一些高校建立了嚴格的實驗室安全準入制度。澳大利亞迪肯大學建立了完善的安全管理機構(gòu),設立了嚴格的實驗室準入制度,任何人員必須經(jīng)過強制性的入門培訓才可進入實驗室,且入門培訓按實驗室性質(zhì)設立不同級別[4]。阿德萊德大學構(gòu)建了學校EHS管理體系[5],實行嚴格安全(資格)準入制度[6],并對從事實驗室安全管理行業(yè)的人員進行專業(yè)培訓。牛津大學對實驗室的準入要求也非常嚴格,所有實驗人員在經(jīng)相關(guān)安全培訓后,還需導師和實驗室負責人同意后才可進入實驗室[7]。
在我國,實驗室安全準入制度研究起步較晚,清華大學從2004年開始在研究生范圍內(nèi)開展“實驗室安全學”必修課,未通過學生不得進入實驗室從事研究活動;江南大學近年來逐步建立了實驗室安全準入制度,設置了嚴格的實驗室準入條件,取得了良好的效果[8]。香港理工大學設置了強制性的安全必修課程,學生須接受學校安排的安全培訓,考試合格后方可進入實驗室[9]。
2 高校實驗室安全準入制度研究
高校實驗室實驗教學和科研任務繁重,但學生和個別實驗管理人員安全知識缺乏,且安全意識淡薄,實驗室安全管理制度尚不完善。因此,在借鑒國內(nèi)外高校的研究成果基礎上,推行實驗室安全準入制度勢在必行,可從以下幾方面展開。
2.1 建立完善的實驗室安全管理制度,使安全制度標準化
當前,高校實驗室管理體系零散、制度不完善,且同一院校內(nèi)各個院系實驗室管理制度不統(tǒng)一,安全制度無嚴格標準,“人治”多于“法治”,管理效果不佳。
標準化完善的實驗室安全管理制度,具體包括實驗室各種標準化臺賬、實驗室安全應急預案、儀器設備標準操作規(guī)程(SOP)、實驗室安全文化環(huán)境的建設、實驗室指導教師守則、實驗室學生守則等,完整標準的制度是高職院校建立實驗室安全準入制度的根本。
2.2 加強實驗室管理人員的培訓
高校實驗室安全多由保衛(wèi)部門牽頭負責,實驗室直接管理者多為相關(guān)專業(yè)的實驗技術(shù)人員,缺乏完備的安全管理知識體系培訓,對于實驗室內(nèi)存在的安全隱患、預防措施不甚了解。
實驗室管理人員培訓,包括實驗室設計、人員管理、記錄管理、管理體系建立與運行、實驗室6S管理、實驗室內(nèi)部審核、實驗室管理評審等,尤其加強實驗室安全培訓,掌握消防、緊急救護、危險品使用等技能,才能更好落實學生的安全要求,進一步設立學生實驗室安全準入制度。
2.3 分層次設立實驗室安全準入制
高校實驗室教學科研比例高,尤其高職院校實踐比例不低于50%,學生進入實驗室頻率高,可研究在學生中分層次設立安全準入制。
對于初次進入實驗室的學生,要求通過初級安全入門培訓,了解實驗室基本安全規(guī)范、儀器設備安全知識、基本化學品處理方法、應急處理方法、環(huán)境保護等知識,方可準許進入實驗室,并有資格參加專業(yè)實驗室培訓。
對于儀器設備操作復雜的專業(yè)實驗室,學生須經(jīng)過專業(yè)實驗室培訓,掌握相關(guān)設備的使用、不同專業(yè)的安全要點、突發(fā)事件的處理和急救等知識,才有資格進入相關(guān)專業(yè)實驗室進行實驗和研究。
按照實驗室的功能性、專業(yè)性、重要性等差異,對其準入要求進行細分,形成不同級別的層次,從而進行人員管理,是建立實驗室安全準入制度的基本方法。
3 結(jié)語
學習借鑒國內(nèi)外高校推行實驗室安全準入制度的經(jīng)驗,結(jié)合高校自身特點,對實驗室安全準入進行初步的研究,有助于加強高職院校師生的安全意識、強化安全知識,對于降低實驗室安全事故的發(fā)生、保障社會安定有著積極的意義。
參考文獻
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[5] 熊順子,門妍萍.阿德萊德大學的實驗室安全管理體系及啟示[J].實驗室研究與探索,2013,32(8):126-129.
[6] 黃炳輝,李勇,卜建.安全準入制度是提高高校實驗室安全的重要舉措[J].實驗技術(shù)與管理,2009,26(4):151-152.
[7] 劉浴輝,向東,陳少才.從牛津大學實驗室安全管理看可操作性的重要作用[J]實驗室研究與探索,2011,30(8):181-185.
關(guān)鍵詞:化學 科研實驗室 安全管理
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)04(a)-0113-02
當前我國高校注重教研及教學需要的情況下,設置了科研實驗室,支持教研及教學。但是,在良好設置科研實驗室的同時,還要注意保障科研實驗室安全,否則將有可能危及人們的生命財產(chǎn)。就以化學科研實驗室來說,化學科研實驗室中存有多種化學品,如若化學品存放不合理、實驗室清潔不到位、實驗室溫濕度控制不佳等,很可能引發(fā)化學科研實驗室安全事故,造成嚴重的生命財產(chǎn)損失[1]。所以,為了規(guī)避安全事故的發(fā)生,保證化學科研實驗室能夠安全、有效地使用,強化化學科研實驗室的安全管理是非常必要的?;诨瘜W科研實驗室的實際情況,科學、合理地規(guī)劃、監(jiān)督、控制化學科研實驗室的方方面面,如此可以保證化學科研實驗室安全。
1 化學科研實驗室存在的安全隱患
參考與分析國內(nèi)高校化學科研實驗室日常應用與維護實際情況,確定化學科研實驗室存在的安全隱患較多,具體表現(xiàn)為以下幾個方面。
1.1 科研實驗室安全事故難以預測
化學科研實驗室內(nèi)所開展的大多數(shù)實驗活動都屬于探索性研究,實驗過程及實驗結(jié)果未知,存在多大程度的危險性也無從知曉,這使得化學科研實驗室存在安全問題。從本質(zhì)上來說,化學科研就是一種探索未知的科研活動,科研人員需要經(jīng)過不懈努力、多次嘗試,逐漸了解化學現(xiàn)象,逐漸得出結(jié)論。所以,在化學科研實驗室所進行的大多數(shù)化學科研項目都是難以預測其安全性,及可能出現(xiàn)的安全事故。
1.2 未統(tǒng)一管理研究生科研工作
以往,在化學科研實驗的過程中,有指導老師負責帶領(lǐng)學生進行化學科研,因為每個指導老師所帶學生較多,根本無法在學生進行化學科研中做到面面俱到,正確、規(guī)范指導學生進行化學研究或安全防范等,加之一些學生的安全意識較低或存在僥幸心理,致使化學科研實驗室中偶爾也會出現(xiàn)安全事故。而在今時今日,教育領(lǐng)域注重培養(yǎng)全能型人才的情況下,在化學科研實驗的過程中為了培養(yǎng)學生的實驗技能、科研能力、邏輯思維能力、創(chuàng)新意識等,往往開放化學科研實驗室。但是因為一些學生相關(guān)知識掌握不扎實或基本技能不強,使其在化學科研實驗室中難以安全、合理、規(guī)范地進行化學研究,容易引發(fā)安全事故[2]??偨Y(jié)來說,無論是以往還是現(xiàn)今,化學科研實驗室應用過程中都沒設定統(tǒng)一管理標準來約束、監(jiān)管學生,從而加劇了化學科研實驗室的安全隱患。
1.3 實驗室調(diào)整改造頻繁
化學科研實驗室調(diào)整改造頻繁,同樣會加大實驗室危險性。而綜合分析國內(nèi)一些高校化學科研實驗室管理情況,確定有一些高校為了能夠更新科研項目或引進人才,加強校內(nèi)基礎建設,如,化學科研實驗室的改造,在改造過程中所造成的線路破壞、通風設施破壞等將成為安全隱患;化學實驗室改造中頻繁移動化學試劑、儀器設備,也容易使化學品變質(zhì)或受潮,給實驗室?guī)戆踩[患。還有一些高校為了更好地進行科研項目,積極引用儀器設備,致使實驗室內(nèi)高溫高壓的儀器設備較多,這同樣會加劇化學科研實驗室的危險性[3]。
1.4 危險化學品種類較多
不同于基礎化學實驗室,化學科研實驗室所存放的高危險性化學品較多,為更好地進行化學科研項目研究提供材料。但因為易燃易爆、強酸強堿等高危險性化學品較多,化學科研實驗室必然存在較高的危險性,一旦高危險性化學品爆炸或燃燒,都有可能造成嚴重的生命財產(chǎn)損失。所以,因為多種危險化學品的存放,加劇了化學科研實驗室的危險性。
2 強化化學科研實驗室安全管理的對策
針對化學科研實驗室存在諸多安全隱患的情況,強化安全管理,使之能夠?qū)嶒炇疫M行方方面面的監(jiān)管與約束,盡量規(guī)避安全隱患,必然能夠提高化學科研實驗室的安全性。那么,如何強化化學科研實驗室的安全管理呢?
2.1 對化學科研實驗合理布局安排
針對以往化學科研實驗室改造頻頻,且儀器設施放置不合理的情況,筆者建議重新規(guī)劃實驗室,正確布局與安排,實現(xiàn)化學實驗室區(qū)域化、規(guī)范化、合理化。在布局方面,則是根據(jù)實驗室功能及實驗特征,將實驗室劃分為實驗區(qū)、理化分析實驗區(qū)、化學品存放區(qū)、儀器設備區(qū)等,如此可以分區(qū)域地監(jiān)管與保護,降低安全隱患存在的可能。針對實驗室的安排,首先是考慮儀器及化學品存放、應用情況,科學、合理地安排實驗室電線、水管等基礎設施的布設。在此基礎上,合理規(guī)劃安排大型儀器設備的放置及各種化學品的存放[4]。
2.2 制定完善的、細化的安全管理制度
考慮到化學科研實驗室安全管理內(nèi)容較多,且具有一定難度,在制定完善的、細化的安全管理制度的過程中,應當注意強化以下幾方面。
其一,實驗室行為規(guī)范管理。基于對以往化學科研實驗室中學生日常行為,提出規(guī)范的、合理的行為管理,如,穿實驗服,佩戴防護鏡及手套,化學試劑規(guī)范應用,化學器皿及時清洗等。
其二,化學品安全管理制度。因為實驗室存在較多高危險性化學品,為了避免因化學品引發(fā)安全事故的發(fā)生,所制定的化學品安全管理制度中應當明確說明化學品從存放、應用、回收等方面的要求[5]。
2.3 強化實驗室相關(guān)安全教育與培訓
針對很多學生安全實驗意識不強及科研不規(guī)范的情況,應當加強對學生的教育培訓,強化學生安全意識,并使其能夠規(guī)范地進行化學科研項目,提高化學科研實驗室的安全性。具體的做法如下。
其一,加強化學品、儀器設備規(guī)范操作方面的培訓。為了使學生能夠正確運用化學品,正確操作儀器設備,應當開展專項培訓活動,重點講解各種化學品的應用;各種儀器設備的功能及操作等方面內(nèi)容,強化學生知識水平及基本技能。
其二,強化安全意識培訓。定期或不定期開展案例培訓、情景式培訓、安全技能競賽、安全講座、安全演練等,不斷地強化學生安全意識,使學生在化學科研過程中能夠時刻注意安全操作儀器、安全使用化學品等[6]。
3 結(jié)語
總體來說,目前國內(nèi)諸多高效化學科研實驗室均存在安全隱患,可能引發(fā)安全事故,造成嚴重的生命財產(chǎn)損失。對此,應當通過制定安全管理制度、合理布局安排實驗室、加強學生安全教育與培訓等,強化化學科研實驗室安全管理,為使化學科研實驗室長期安全應用創(chuàng)造條件。
參考文獻
高校實驗室的建設與合理的管理,是其高效發(fā)揮教學和科研作用的基礎。本文針對高等學校實驗室管理存在的問題,探討了實驗室管理機制。在實驗室管理人才隊伍建設和實驗室管理制度制訂方面提出了幾點建議,為科學有效地管理實驗室,使其在人才培養(yǎng)和科研服務中發(fā)揮更大作用提供了參考。
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實驗室;人才隊伍建設;管理制度
高等學校實驗室是高校培養(yǎng)本科學生實踐和創(chuàng)新能力的重要組成部分,也是科學研究的重要基地,同時也是培養(yǎng)研究生和科研隊伍的主要場所,其同時具備教學和科研的職能。因此,重視實驗室的建設與管理,培養(yǎng)和提高實驗室工作人員能力并建立高素質(zhì)的專業(yè)的實驗室管理人才隊伍,制訂合理的實驗室管理和使用制度,對充分高效地利用實驗室的資源具有重要意義。本文就實驗室管理人才隊伍建設和實驗室管理制度的建設總結(jié)了幾點建議。
一、實驗室管理人才隊伍的建設
1.管理隊伍結(jié)構(gòu)的合理配置
目前,多數(shù)實驗室管理隊伍結(jié)構(gòu)配置不合理,責任與權(quán)力不分明或越級管理的現(xiàn)象很多,致使實驗室的直接管理人員在實際管理中常常處于“有責無權(quán)”的狀態(tài),工作開展困難,甚至嚴重影響實驗室的正常運轉(zhuǎn)。因此,實驗室管理隊伍結(jié)構(gòu)配置上應當責任與權(quán)力分明、各司其職,明確實驗室管理的工作職責范圍,建立適合本校實驗室的管理機構(gòu)和管理職能,才能為實驗室高效運轉(zhuǎn)提供保障。
2.提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)
良好的職業(yè)道德,是教師在從事教育過程中必須遵循的行為規(guī)范。實驗室管理人員與教師同樣負有教書育人、管理育人的責任[1]。實驗室管理人員職業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響高校學生的培養(yǎng)情況。因此,提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)是發(fā)揮高校實驗室培養(yǎng)高水平人才功能的必要條件。
3.提升管理人員的管理能力
高水平的管理是高校實驗室高效率運轉(zhuǎn)的必需條件。提升實驗室管理人員的管理能力,可提高實驗室的利用率,降低實驗室儀器設備損耗金,保證實驗室的各項功能合理、高效地發(fā)揮。4.培訓管理人員對精密儀器使用和維護的能力現(xiàn)代實驗室的大型精密儀器越來越多,其使用和維護成本也較為昂貴,所以必須由專業(yè)的人員來使用操作和維護。因此,對實驗室的管理人員進行大型精密儀器的使用和維護培訓可以使大型精密儀器得到有效的利用,降低使用維護成本,同時也是提高實驗室管理水平的必要手段。
二、實驗室管理制度的建設
1.制訂完善的實驗室安全管理制度
實驗室管理首先要重視安全管理,因為完善的實驗室安全管理制度是實驗室正常運轉(zhuǎn)的首要保障。在重視實驗室安全方面,必須做好防水、防火、防爆、防毒、防環(huán)境污染和防盜竊等工作,以防止各種不測事故的發(fā)生,必須嚴格貫徹“安全第一,以防為主”的方針。一個完善的實驗室安全管理制度不僅要求管理人員做到嚴格的、高水平的管理,而且要求使用人員嚴格自律,嚴格遵守管理制度。管理人員必須提高警惕,經(jīng)常檢查電源、水源、氣體閥門等設備,保證其能正常使用。在貴重精密儀器、貴重金屬、劇毒試劑藥品和重要實驗用品方面,要由專人管理,指定專門的存放地點。實驗室領(lǐng)用易燃、易爆等危險品以短期使用為主,不得大量存放。壓力容器必須按規(guī)定進行定期檢測,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患—及時上報—及時處理,嚴防事故發(fā)生。凡未經(jīng)安全檢測,未取得安全合格證的壓力容器不得投入使用。門窗要有安全防護措施,消防器材要齊備,并定期進行檢查、更換,保證能正常使用。實驗人員要按規(guī)定傾倒廢液及腐蝕性溶液,嚴禁隨意拋棄,防止發(fā)生意外事故。實驗室使用完畢后,要切斷電源,鎖門關(guān)窗,方可離開。
2.實行信息化管理及使用登記制度
實驗室設備的管理主要包括對現(xiàn)有設備的使用管理和維護保養(yǎng)等[2]。實驗室儀器設備的信息化管理主要是為了優(yōu)化實驗服務及管理,高效率地為教學與科研提供相應的實驗資源。信息化管理系統(tǒng)主要包括:實驗儀器設備使用前網(wǎng)上預約系統(tǒng)、儀器智能卡授權(quán)使用管理系統(tǒng)、使用情況查詢系統(tǒng)、儀器設備維護管理系統(tǒng)及儀器設備使用說明和相關(guān)技術(shù)資料庫等。實驗室使用人員首先可查看所要使用的儀器設備的相關(guān)技術(shù)資料,以確定當前實驗室的儀器能滿足自身實驗需求。在此之后需進行網(wǎng)上預約,網(wǎng)絡預約系統(tǒng)可看到預使用儀器的使用狀態(tài),使用人員可根據(jù)實際能預約到的使用時間合理安排實驗。預約并確定了使用時間后,使用人員還需對所使用儀器的使用說明進行查看和學習。信息化管理系統(tǒng)為儀器設備安裝了智能卡,授權(quán)使用管理系統(tǒng)通過開通智能卡授權(quán)使用的方式為使用人員提供服務。信息化管理系統(tǒng)可詳細地記錄使用人使用儀器的過程及儀器運轉(zhuǎn)情況,起到實時監(jiān)控記錄的作用,可保證及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理,為實驗人員提供良好的實驗教學和科研環(huán)境。
3.制訂詳細的儀器使用管理規(guī)定
為了合理高效地利用實驗室資源,減少儀器損耗,維持實驗室的穩(wěn)定運行,需要制訂詳細的儀器使用管理規(guī)定。每臺儀器都應配置相關(guān)的使用說明和技術(shù)資料。使用人員在使用儀器前必須認真閱讀所使用的儀器設備的說明書和有關(guān)技術(shù)資料,方可進行操作。大型精密貴重儀器應由專業(yè)人員進行操作或指導使用。同時,使用人員需在使用結(jié)束后對所使用儀器的運轉(zhuǎn)狀態(tài)做記錄備案,以備管理員查看,并判斷該儀器是否需要進行維護或維修。
4.制訂完善的實驗室日常管理規(guī)則
實驗室是進行教學和科研活動的重要場所,室內(nèi)各種儀器、設備、工具、器皿、材料、試劑、水、電等都是保證實驗工作的基本物質(zhì)條件。因此,所有使用人員必須愛護儀器設備,自覺地管好、用好各項物品和設施。實驗結(jié)束后,應將所用儀器、設備、工具、材料、化學試劑等歸還原處,清理垃圾,回收剩余藥品、材料和溶液,排除有害氣體,擦洗儀器部件或容器,整理實驗桌柜,清掃實驗室。離開前要認真檢查實驗室安全,關(guān)好水、電、門窗。一切使用實驗室的人員都有保護環(huán)境的義務,按規(guī)定處理好廢氣、廢水、廢料、廢液,增強安全意識,注意防火、防爆、防腐蝕、防污染。經(jīng)常保持實驗室良好整潔的環(huán)境,做到門、窗、桌等干凈,物品存放整齊劃一,儀器設備干凈整齊。
總之,在實驗室管理系統(tǒng)的建立中,高素質(zhì)的實驗室管理隊伍是中堅力量,設置好實驗室人員管理機制,制訂完善的實驗室管理方案,最終做好實驗室建設與管理,才能為實驗室高效運轉(zhuǎn)提供保障,為高校的教學與科研的順利進行提供優(yōu)良的條件,為高校培養(yǎng)優(yōu)秀人才奠定基礎。
作者:何文亮 單位:蘭州大學生命科學學院
參考文獻:
Abstract Economics and management laboratories in colleges and universities have increased and developed a lot in these years. Teaching and researching activities based on those laboratories are increasing either. The problems on safety management of those laboratories are shown on these activities. The problems include: imperfect management systems and non-implementation of those management systems, unidentified responsibilities, lack of safety education and supervision, insufficient funds of input, shortage of awareness of network security. According to the problems shown on the safety management of laboratories, several advises are proposed, such as improve the management systems, clear and definite the responsibilities between departments, reinforce safety education, regular safety inspection, increasing investment on laboratories and so on.
Keywords safety of laboratories, safety management; security measures.
??驗室是高校進行人才培養(yǎng)和科學研究的主要場所之一,隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展和辦學規(guī)模的擴大,高校實驗室的種類和數(shù)量也不斷增加。以經(jīng)管類專業(yè)實驗室為例,實驗室種類已經(jīng)從以往單一的計算機室向多功能仿真模擬實驗室實驗室發(fā)展。隨著實驗室功能的拓展,利用實驗室進行的教學科研活動也日趨頻繁,因此,實驗室安全成為了高校安全管理的重要組成,是各項教學科研工作正常進行的基本保證。近年來,實驗室安全事故屢有發(fā)生,引起高校和社會高度關(guān)注,保障實驗室的安全運行,保證師生的生命安全,讓教學和科研活動順利進行,是實驗室管理工作的重中之重。
1 經(jīng)管類實驗室中存在的安全隱患類型
由于經(jīng)管類實驗主要是以模擬仿真和上級操作為主,根據(jù)其自身的特點,一般不存在危險化學品、易燃易爆物、放射性物質(zhì)、及其他污染性和危險性耗材,因此,經(jīng)管類實驗室存在的安全隱患類型主要可以分為火災事故、機電傷人事故、網(wǎng)絡安全事故、設備損壞事故、設備或資料被盜事故等。
(1)火災事故。主要是電路老化、電力負荷不夠、用電不當?shù)仍蛞l(fā)的火災。
(2)機電傷人事故。主要是以模擬仿真為主的經(jīng)管類實驗室中的一些仿真機械、設備的操作使用不當或放置不當造成的人員受傷事故。例如,以物流模擬實驗室為例,其中的貨架、叉車、搬運設備等,重量較大,使用過程中有可能發(fā)生傾倒等情況導致傷人。
(3)網(wǎng)絡安全事故。主要包括計算機系統(tǒng)漏洞被利用導致的信息泄露和數(shù)據(jù)惡意篡改,木馬攻擊、電腦病毒導致的計算機軟硬件的損壞,以及網(wǎng)絡技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱或網(wǎng)絡管理不規(guī)范導致的不良網(wǎng)絡信息的傳播等。這類安全事故在當今信息化高速發(fā)展的背景下也越來越受到各高校實驗室的重視和防范。
(4)設備損壞事故。有的設備損壞既可能是由于電路問題、自然災害等原因造成的,也有的是由于人員操作不當,或沒有做好安全保護措施而造成的。
(5)設備或資料被盜事故。尤其是像計算機等小型設備的被盜時有發(fā)生,有的是由于安全保衛(wèi)措施不到位造成,有的是管理不慎造成的技術(shù)或資料外泄。
2 經(jīng)管類實驗室安全管理中存在的問題
2.1 管理制度不健全,制度落實不到位
部分高校實驗室安全管理制度以及相關(guān)的實施細則不夠完善,安全操作規(guī)程缺乏明確的規(guī)定和指標,對突發(fā)的安全事故也沒有一個相對完整的應急預案。即便有的高校制定了一系列實驗室安全制度,但往往也是流于形式,只展現(xiàn)在紙面上或貼在墻上,并沒有認真執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)范,沒有真正使安全管理制度落實到位。
2.2 安全責任不明確,安全教育不足
以我校經(jīng)管類實驗室為例,實驗室管理工作是由校主管領(lǐng)導牽頭,由實驗室管理中心分管各學院的各個實驗中心,院系的各實驗中心的實驗室主任都是由專業(yè)教師兼職,而實驗員僅有一人且也是兼職。在日常的管理和維護工作中,實驗員通常要和多個部門聯(lián)系,造成管理效率低。雖然根據(jù)教育部的要求,有些學校成立了實驗室管理機構(gòu)和責任人,并建立相關(guān)安全制度和規(guī)范,但是還存在著傳統(tǒng)的管理和思維方式,并沒有把安全責任和意識擺在首位。
長期以來,很多高校都是重教學科研、輕管理,對于實驗室安全工作并沒有給予足夠的重視。尤其經(jīng)管類等文科實驗室存在的危險系數(shù)較小,不存在一些危險耗材、易燃易爆物和高精密儀器設備等,所以經(jīng)管類實驗室的安全工作往往更容易被忽視,教師和學生的安全意識淡薄的現(xiàn)象普遍存在。任課教師不按要求開關(guān)電源、啟動關(guān)閉儀器,下課后實驗室內(nèi)空無一人無人鎖門、學生隨意使用機器造成損壞等現(xiàn)象比比皆是。安全教育是實驗室安全的基本保障,然而,許多高校不重視對本校師生安全教育,安全教育流于形式,甚至沒有列入考核要求,不能讓教師和學生從安全教育中真正獲得必要的安全知識和事故處理的正確方法。
2.3 缺乏專業(yè)的實驗室管理人員,安全監(jiān)管不到位
就經(jīng)管類院校而言,出于輔助教學和科研的需要,往往招收的都是經(jīng)濟和管理專業(yè)的人才,連行政和實驗人員也不例外,因為只有專業(yè)相關(guān)的人員才能夠了解相關(guān)教學和實驗需求、操作相關(guān)設備和軟件,然而卻缺乏相應的運營保障人員。例如,計算機房為主的實驗室,需要計算機專業(yè)相關(guān)人員進行定期檢查和維護,出現(xiàn)問題時可以及時發(fā)現(xiàn)原因并進行處理;服務器也需要相關(guān)的網(wǎng)絡專業(yè)人員進行運行和維護來保障實驗室的網(wǎng)絡環(huán)境安全。而我?,F(xiàn)狀是經(jīng)管類學院只擁有經(jīng)管類專業(yè)的實驗人員,通常在出現(xiàn)問題時不能及解決,需要向?qū)W校上級部門的實驗室管理人員求助或咨詢相關(guān)設備的供應商,對教學和科研工作會產(chǎn)生一定的影響。此外,學校的安全管理和實驗室管理部門通常缺乏和下級學院的有效溝通和指導,安全監(jiān)管不到位,存在檢查走形式、過后不解決問題的現(xiàn)象,亟待改進。
2.4 硬件設施陳舊,經(jīng)費投入不夠
實驗室建設的初期籌劃過程中,往往只注重教學和科研儀器設備的采購和更新,忽視實驗室安全環(huán)境的建設和改造,造成在實驗室建設初期就埋下安全隱患的結(jié)果。尤其是對于高校經(jīng)管類實驗室而言,往往是由專業(yè)教師兼職的某實驗室負責人,在籌備過程中沒有計算機、網(wǎng)絡和電力等相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識,無法將計劃考慮周全,即使學校實驗室管理部門派專門技術(shù)人員來協(xié)助考察,也難免會存在紕漏。例如,實驗室的電力設備老化、總電力負荷不足、防火等級和消防安全設備不足;門窗損壞或防盜安全力度不夠;亦或是亂設防盜門窗導致堵塞消防安全通道和影響室內(nèi)通風等。而且有的高校由于經(jīng)費緊張,消防安全設施投入不足,沒有按規(guī)定配備相應的火警檢測和監(jiān)控設備、消防器材等;有些實驗室雖然配備,但也經(jīng)常處于擺設的狀態(tài),沒有真正發(fā)揮作用。
2.5 網(wǎng)絡安全意識薄弱,網(wǎng)絡安全技術(shù)落后
由于現(xiàn)在很多經(jīng)管類實驗軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)都是需要聯(lián)網(wǎng)操作,因此,網(wǎng)絡安全隱患也也日益成為實驗室安全的新威脅。尤其是經(jīng)管類實驗室的實驗人員往往是經(jīng)管類專業(yè)出身,以輔導實驗課的相關(guān)教學和科研內(nèi)容,缺乏相關(guān)網(wǎng)絡專業(yè)技術(shù),不能對計算機和服務器遭受的攻擊做出及時的反應和正確的解決措施。加之很多學校的服務器網(wǎng)絡安全防護系統(tǒng)本身就比較薄弱,也缺乏相關(guān)的實驗室網(wǎng)絡系統(tǒng)管理軟件,因此更加重了受到網(wǎng)絡攻擊的可能性。
3 加強實驗室安全管理的措施
根據(jù)高校經(jīng)管類實驗室安全事故類型和目前實驗室管理中存在的問題,提出以下措施。
3.1 完善實驗室管理制度及具體操作規(guī)范
不斷建立和完善現(xiàn)有的實驗室管理制度,重點修訂《實驗室安全管理制度》、《實驗室教師守則》、《實驗室學生守則》、《實驗室安全操作規(guī)范及流程》。根據(jù)各實驗室的不同特點進行分類明確,而不是用一個內(nèi)容空泛概擴的制度來約束所有類型的實驗室。例如,計算機網(wǎng)絡實驗室應著重詳細規(guī)定計算機等設備的開機、關(guān)機、相關(guān)軟件操作、上網(wǎng)安全的各種規(guī)范,而各類模擬仿真實驗室則應詳細規(guī)定各類硬件設備的使用規(guī)范和注意事項等。
實驗室的各類具體要求和操作規(guī)范應詳細而具體,不應只淪為貼在墻上的觀賞品。實驗室安全檢查為例,很多高校實驗室的管理制度只明確了應定期檢查實驗室安全情況并記錄,沒有具體規(guī)定的檢查周期、檢查事項、檢查的結(jié)果如何記錄等,這就給實驗人員造成了得過且過的可能。應將具體幾天檢查一次、都需要檢查什么事項、檢查的記錄本樣版及填寫規(guī)范等都進行具體而詳細的規(guī)定,這樣才能夠使得實驗室的安全管理制度真正得到執(zhí)行和落實。
3.2 明確安全責任,加強安全教育
我校在實驗室安全工作中建立了三級責任制,即主管校領(lǐng)導、實驗室管理中心與二級學院之間簽訂了三方安全責任書,實行層層問責的管理制度,各級領(lǐng)導都必須加強對實驗室安全的重視,保障實驗室的安全運行。還應明確保衛(wèi)處、實驗室管理中心技術(shù)人員以及二級學院實驗員和專業(yè)教師的安全責任范圍,因為很多情況下,實驗室的安全管理在程序上有交叉,以上人員都會涉及其中,因此,必須要明確各類人員的責任范圍,如教師和實驗員應負責上課期間的實驗室使用安全和下課時及時關(guān)閉電源及門窗;實驗室管理中心的技術(shù)人員應保障實驗室在教師上課期間的正常運行;保衛(wèi)處應負責實驗室在非課堂時間內(nèi)的消防和防盜安全等,以免出現(xiàn)事故時各部門互相推諉、推卸責任。此外,還應加強對教師和學生的實驗室安全教育,提高安全防范意識。
3.3 加強安全檢查和監(jiān)管力度
高校經(jīng)管類實驗室由于不需要使用化學品、輻射品或超精密儀器設備等,安全隱患較為不明顯,因此往往容易忽視對實驗室的檢查和監(jiān)管。但是,在實際的安全管理工作中,還是應該將“預防為主”的思想貫徹進去,學院實驗員應定期進行實驗室的安全檢查,對實驗室的設備使用情況、消防器材是否過期、門窗有無損壞、監(jiān)控設備是否正常運行等情況進行全面的檢查并記錄。實驗室管理中心則應至少在每學期進行一次全校的實驗室安全情況總結(jié)和聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題應及?r整改,督促各級實驗室負責人重視實驗室的安全管理工作。
3.4 增加實驗室專業(yè)技術(shù)人員
高校應為經(jīng)管類實驗室配備專業(yè)的實驗室技術(shù)人員,這些專業(yè)技術(shù)人員應進過專門的技術(shù)和安全培訓,在實驗室的建設、管理和維護過程中,能夠給出明確的方案和建議,并對事故進行及時和有效的應對。也可以組織相關(guān)專家組成實驗室安全評估專家組,對每個實驗室在建設初期的規(guī)劃上就對安全性作指導和建議,并在實驗室的運行管理過程中進行檢查評估,以提高經(jīng)管類實驗室在管理工作中的專業(yè)性和安全性。
3.5 加強實驗室經(jīng)費投入,消除安全隱患,配備安全設施
高校每年應撥出充足的經(jīng)費用于實驗室設備的更新維護和環(huán)境安全的檢測維修。定期檢查實驗室內(nèi)的設備器材是否有老化或損壞,要及時進行維修和更換;尤其是實驗室電力負荷是否充足,電線有無老化等,如果發(fā)現(xiàn)相應情況,應及時聯(lián)系后勤部門進行維修,以杜絕安全隱患。除此之外,在實驗室建設初期就應該先行進行電力評估及改造,以保證實驗室的用電安全。各實驗室還應根據(jù)要求合理安裝防盜門、防盜窗等,加強鑰匙保管和借用規(guī)范。
3.6 加強網(wǎng)絡安全意識和技術(shù)防護措施
首先,應通過安全教育等形式加強實驗室管理人員、教師和學生的實驗室網(wǎng)絡安全意識,防止實驗室遭受網(wǎng)絡攻擊或感染病毒等導致實驗室癱瘓無法運行,甚至資料和技術(shù)的外泄。其次,應通過加強技術(shù)手段來增強實驗室的網(wǎng)絡安全防控能力。第一,對實驗室的服務器、計算機的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)進行全面的實時監(jiān)測,檢測到異常動態(tài)應及時響應處理;第二,定期進行網(wǎng)絡設備的系統(tǒng)升級和補丁更新,這可以避免絕大多數(shù)的網(wǎng)絡攻擊;第三,要對實驗室的網(wǎng)絡設備安裝殺毒軟件和監(jiān)控軟件,定期對系統(tǒng)進行病毒查殺;第四,學校網(wǎng)絡部門要建立強有力的防火墻,以阻止外網(wǎng)的非法攻擊等。
關(guān)鍵詞:安全;保衛(wèi);多校區(qū);管理
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A?搖 文章編號:1674-9324(2014)01-0020-02
近十年間,我國高等教育經(jīng)過快速增長,各地高校規(guī)模迅速發(fā)展擴大,大部分高校在校生規(guī)模超過了萬人,許多高校都建設了多個校區(qū)。隨著高校多校區(qū)發(fā)展,學校安全保衛(wèi)工作的重要性、復雜性、多變性、艱巨性就突顯出來。為了及時掌握高校安全保衛(wèi)工作的規(guī)律,有的放矢地開展高校安全保衛(wèi)工作,保衛(wèi)人員必須要及時研究新時期的新特點、新情況,切實進行安保工作機制設計、制度設計,切實保證高校教育事業(yè)有序開展。多校區(qū)辦學模式已經(jīng)進行了十余年,往往采取多層次辦學。校舍面積增加的同時,大量不同層次的學生進入校園學習;隨著學校開放辦學不斷深入,學校與社會交流不斷增強,學校不再是獨立的象牙塔,社會人員來往校企頻繁。這些情況給學校治安管理增大了空間和復雜性。近年來,多校區(qū)管理中常常出現(xiàn)內(nèi)盜與外盜多發(fā),學生群毆群傷事件增多,網(wǎng)絡犯罪不斷增多等情況,這些情況的出現(xiàn)給保衛(wèi)干部提出了新挑戰(zhàn)。針對這些新特點、新情況,保衛(wèi)工作勢必要求與時俱進,創(chuàng)新保衛(wèi)模式與措施,切實將保衛(wèi)工作落到實處、收到實效,切實為學校的教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強有力的保障。筆者結(jié)合多年的保衛(wèi)工作,就多校區(qū)的安全保衛(wèi)工作進行分析。
一、多校區(qū)安保工作面臨的形勢
為了充分利用高校多校區(qū)布局的教學資源,高校通常采用異地分段教育方式,即學生先后在不同的校區(qū)完成大學學習任務。這種異地分段教學方式給多校區(qū)安保工作帶來了安保的新局勢。對于單個校區(qū)就是一個安保新單元,與之相匹配的是一套完整的安保系統(tǒng)。安保工作面臨校區(qū)內(nèi)部安定秩序的建立,保障校區(qū)教學工作有序地進行。安全、消防、保衛(wèi)等單元工作既是學校安保系統(tǒng)的重要組成部分,同時又是分校區(qū)的獨立部分,需要專門的人員進行管理。針對分校區(qū)的安保工作,勢必要按照獨立校區(qū)的模式建立一套完整的安保系統(tǒng),配備一批完整的保衛(wèi)干部,構(gòu)建一套完善的保衛(wèi)設施。另外,校區(qū)周邊環(huán)境是學校獨立穩(wěn)定運行的重要環(huán)節(jié),如何將學校融入周邊環(huán)境,如何構(gòu)建安全有序的周邊安全秩序,是學校教育事業(yè)健康發(fā)展的重要外部條件。為此,分校區(qū)需要與駐地公安、消防等部門加強聯(lián)系,共同構(gòu)建穩(wěn)定的社區(qū)安保環(huán)境,共同防御和打擊各種危害社會秩序、危害學校教學秩序的不法行為。因此,校區(qū)周邊穩(wěn)定環(huán)境也是多校區(qū)安保管理的重要環(huán)節(jié)。近年來,高校多校區(qū)發(fā)展與建設發(fā)展迅速,多校區(qū)安保工作還處在探索與發(fā)展階段,主要體在以下方面:學校教育事業(yè)處在規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段,安保管理制度還需要進一步調(diào)整與完善;校區(qū)有效的安保系統(tǒng)還需要經(jīng)過一段時期的運行與完善;學校社會服務與交流合作縱深發(fā)展,為安全管理提出了新的課題;學生社會實踐中的安全管理面臨新的挑戰(zhàn);高校后勤社會化改革還需要進一步發(fā)展;學校周邊的生活和治安環(huán)境直接影響著校園的安全穩(wěn)定,校區(qū)還需要進一步融入周邊環(huán)境。
二、多校區(qū)安保工作思路與對策
1.多校區(qū)安保制度建設。面對復雜多變的多校區(qū)安保工作環(huán)境,為了確保學校教育事業(yè)順利開展,學校在制度層面上進行頂層設計,制定切實有效的學校安全保衛(wèi)管理制度。學校建立校長領(lǐng)導下的安全工作領(lǐng)導小組,負責制定全校的安全保衛(wèi)基本制度,解決全校重大安全保衛(wèi)工作事項,對學校重大安全保衛(wèi)工作進行決策。完善的安保制度主要包括日常安全管理制度、重點部位安全管理制度、學生日常安全管理制度以及學校后勤安全管理制度等。構(gòu)建完善的日常安全管理制度,保證學校正常的教學秩序具有非常重要的意義。通過建立健全領(lǐng)導值班制度,建立重大事故報告制度,有力地保證了學校日常安保工作的領(lǐng)導管理;制定學校消防安全制度,加強消防安全工作,保護學校師生生命及財產(chǎn)安全;制定完善的門衛(wèi)安全防范工作規(guī)范與校衛(wèi)隊安全管理制度,嚴防不法分子混入學校進行犯罪活動;積極與轄區(qū)的公安派出所保持密切聯(lián)系,聯(lián)合開展學校周邊環(huán)境安全治理;完善組織師生外出活動安全管理制度,為師生外出活動提供有效的制度保障。學校安保工作要確定重點安保部位,制定完善的重點部位安保管理制度。學校重要的功能就是人才培養(yǎng),在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中,教室、實驗室是重要的教育場所,也是安保工作的重點部位。在制度建設方面,要制定教室安全管理制度、實驗室安全管理制度,加強教室與實驗室及其設施的安保監(jiān)管,確保教育活動中師生的人身安全。另外,隨著社會的進步,網(wǎng)絡成為學校人才培養(yǎng)的重要工具,因此,制定完善的網(wǎng)絡安全管理制度是學校安保工作的重要方面。近年來,高校后勤社會化進程不斷推進,后勤安全管理制度得到不斷完善。學校要高度重視后勤安保,加強學校食品衛(wèi)生管理,杜絕校內(nèi)發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。
2.多校區(qū)安保機制設計。在學校安全工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,學校安保工作構(gòu)建多校區(qū)聯(lián)動機制,實行“學校—學院—班級”三級聯(lián)動的模式,形成師生齊抓共管的安保工作模式。多校區(qū)教學模式必然需要多校區(qū)安保系統(tǒng)進行配套,多校區(qū)安保聯(lián)動機制成為必然。多校區(qū)安保管理在學校安保工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,各個校區(qū)的安保工作獨立又彼此協(xié)調(diào)。消防、保衛(wèi)、后勤等工作要形成有機的整體,促進學校安保工作的整體有效運行,保證各個分校區(qū)教育工作有效開展。在單個校區(qū)中,構(gòu)建“學?!獙W院—班級”三級聯(lián)動的機制,保衛(wèi)部門積極協(xié)調(diào),促成全校師生總動員,共建安全有序的教育環(huán)境。
3.多校區(qū)安保措施。近年來,學校多校區(qū)管理取得了明顯的進展,安保工作縱深發(fā)展,取得了明顯的進步,形成了一系列成熟的經(jīng)驗和做法。①建立了校園“110”報警制度。公安“110”報警機制在社會治安中發(fā)揮著重要的作用,是社會安定的重要舉措。國內(nèi)大多數(shù)高校參照公安“110”的做法,在校內(nèi)建立了校園“110”報警系統(tǒng),組建校園“110”執(zhí)勤隊或突發(fā)事件處置中隊,實行“有警必接,有險必救,有難必幫,有求必應”的24小時值班服務。校園“110”的建立,有效地預防和打擊了犯罪或不法行為,在學校安保方面發(fā)揮了不可替代的作用,是學校多校區(qū)安保系統(tǒng)發(fā)展的重要手段,有力地保障了學校教學工作的有序開展。②構(gòu)建高素質(zhì)的安保隊伍。多年的校園安保工作經(jīng)驗表明,一支高素質(zhì)的安保隊伍是學校各項工作有序開展的重要保證。隨著社會發(fā)展,犯罪和不法行為越來越隱蔽,高科技犯罪不斷發(fā)生,高素質(zhì)安保隊伍建設成為必然。近年來,學校安保人員主要向?qū)I(yè)化、高素質(zhì)化方向發(fā)展。具有從警經(jīng)驗、入伍經(jīng)歷的人才和具有本科、碩士研究生等學歷的高層次人才不斷充實安保隊伍,高素質(zhì)的安保隊伍成為學校安保工作的中堅力量。③科技裝備武裝安保設施。安保工作需要構(gòu)建完善的人防、技防系統(tǒng)。技防系統(tǒng)中需要智能有效的安保設備系統(tǒng),構(gòu)建完整的消防、監(jiān)視等裝備,為積極防治網(wǎng)絡犯罪行為,構(gòu)建高效的網(wǎng)絡設備與系統(tǒng)成為重要措施。用科技裝備武裝多校區(qū)安保系統(tǒng),特別是監(jiān)控系統(tǒng),有利于多校區(qū)建立統(tǒng)一的安保系統(tǒng),便于多校區(qū)安保工作統(tǒng)一指揮和調(diào)控。
經(jīng)過十余年的快速外延發(fā)展,高?,F(xiàn)已發(fā)展成為重要的人才培養(yǎng)聚集地,高校面臨復雜的安保形勢。經(jīng)過多年的發(fā)展,學校多校區(qū)安保工作在學校安保管理制度建設、安保工作機制設計以及安保措施上取得了長足的發(fā)展,積累了一系列的安保經(jīng)驗。學?,F(xiàn)已進入提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展進程,安保工作需要進一步加強,在隊伍建設、制度建設以及人防和技防措施上還需要下功夫,進一步規(guī)范安保制度,構(gòu)建高素質(zhì)安保隊伍,科技武裝安保,確保多校區(qū)高校教育事業(yè)穩(wěn)步推進。
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關(guān)鍵詞:化工實驗室;建設;管理
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)12-0014-02
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,化工作為傳統(tǒng)行業(yè)涉及到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、航天航空、水利建設和食品安全等國民經(jīng)濟及生活的各個方面。這些行業(yè)對化工人才的需求極為迫切,也對高校畢業(yè)生在動手能力、專業(yè)特長等方面提出嚴格的要求。化工實驗室是提供化工專業(yè)實踐教學的教學和科研實體,在化工人才的培養(yǎng)中具有舉足輕重的作用。
“實驗室是現(xiàn)代化大學的心臟”[1,2],是高等院校辦學水平的重要標志,是進行科學研究、開展教育教學、培養(yǎng)科技和創(chuàng)新人才的重要基地?;嶒炇业闹饕δ苁峭ㄟ^實驗教學使學生在課堂上學到的基礎理論知識得到實踐、加強、鞏固和創(chuàng)新,并且在進行實驗的過程中,增強了學生的實際動手能力,為以后的工作打下良好的基礎。而規(guī)范的實驗室管理是開展這些工作的保障,只有管理的規(guī)范,才能更好的為科研和教學服務,充分發(fā)揮實驗室在培養(yǎng)人才中的作用。近幾十年,高校實驗室建設進入平穩(wěn)發(fā)展階段,實驗室管理工作也有所發(fā)展,但仍存在較多問題。
一、實驗室存在的問題
1.管理和責任制度不夠健全。實驗室的管理是一個多學科、多層次、多因素的復合結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。實驗室設備歸屬不同部門管理,不同部門之間的管理方式又各不相同,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,使高校實驗室存在管理機制不統(tǒng)一、理不順等問題,對實驗室的管理和發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的制約。由于實驗室的管理制度不夠健全,在實際工作中就很難做到有章可循。此外,有些實驗室雖然建立了較完善的規(guī)章制度,但由于實驗室管理人員責任心不強、業(yè)務水平較低等因素,導致執(zhí)行力不夠,管理不到位,出現(xiàn)雜亂無章的現(xiàn)象[3]。負責儀器操作的實驗室人員責任心不夠強,普遍存在會用就行的思想,對儀器的維護和保養(yǎng)并不上心,有的甚至沒有對儀器使用說明進行認真研究,不能很好的按照說明書使用儀器,嚴重影響了儀器的使用壽命,更有甚者造成儀器不同程度的損壞。對于已經(jīng)損壞的儀器不能及時加以維修,影響了正常的科研和教學工作。管理和責任制度的不健全,使得有些制度形同虛設,很難執(zhí)行。有時,有些制度也會對儀器使用者產(chǎn)生束縛作用,造成儀器的閑置[4]。
2.安全制度不嚴。實驗室工作,尤其是化工實驗室,因其復雜的安全環(huán)境,十分具有危險性,應給予高度重視,積極預防。然而目前,高校實驗室安全管理機制不順,安全制度不嚴,沒有建立起化工實驗室全面安全管理的領(lǐng)導體制[5],極大束縛了實驗室安全工作建設。實驗室?;饭芾?、“廢液、固體廢棄物”處理等制度沒有得到全面落實,學生安全意識不足,使化工實驗室的管理規(guī)范留下安全隱患。
3.高端儀器的利用率不高。為了滿足科學研究和實驗教學的需要,購買了一些大型的儀器設備。但由于實驗的易耗材料昂貴、維護成本高等原因,只能由指導教師進行講解和演示,學生很少有機會進行實驗操作,使學生很難了解儀器的使用及操作原理。此外,大型儀器設備的使用和維護需要經(jīng)過培訓的專業(yè)人員,但培訓名額有限,只有科研需要的教師會比較熟練地操作,導致大型儀器設備的長期閑置,利用率不高。
4.設備的重復購置。大多數(shù)高校的實驗課作為理論教學的驗證,長期依附于理論課,實驗室也是依托于教研室建立,實驗室人員和實驗教學主要受教研室管理。實驗室設備歸屬不同部門管理,沒有統(tǒng)一進行規(guī)劃。在這種體制的作用下,教研室各自為政,實驗室的管理存在過于分散,集中管理力度差,缺乏全局和整體意識的問題,導致部分實驗設備和設施存在重復購置和建設的現(xiàn)象,在管理上得不到優(yōu)化合理的配置,使用效率低。
5.實驗管理隊伍建設不合理。受傳統(tǒng)觀念的影響,我國高校將實驗教學作為理論教學的輔助和補充,將實驗室工作人員統(tǒng)稱為教輔人員,處于教學的從屬地位,實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)的建設不合理[6]。實驗技術(shù)工作人員少,工作薪酬較低,職稱難評,因此許多有知識、有能力的年輕人都不安心于實驗室工作,紛紛調(diào)離此崗位,使得一些實驗室成了高校老、弱、病、殘以及家屬的安置所。這些人員由于身體、年齡、學歷和知識等方面的原因不適應實驗室工作,因此大大降低了實驗室的工作效率。另外,很多實驗室的管理制度和管理方法還是過去的老一套,已完全不適應當今快速發(fā)展的新技術(shù)、新設備和新知識,與實驗教學改革、發(fā)展要求尚存一定的距離。
二、實驗室管理的改善
1.制度化管理。首先,應該制定科學化和制度化的管理體系,建立一套行之有效的規(guī)章制度,如《實驗室管理制度》、《實驗室安全管理制度》、《儀器設備使用登記》、《學生實驗記錄登記》、《易燃易爆化學試劑使用登記》、《有毒化學藥品使用登記》、《實驗室廢液的綠色化管理》、《損壞儀器登記》等[7,8]。這些制度的實施和執(zhí)行,不僅能讓實驗教師及時了解儀器和化學試劑的使用情況,切實保障實驗課的正常進行,也可以使學生養(yǎng)成遵守規(guī)章制度、愛護儀器設備、節(jié)約化學藥品等耗材的優(yōu)良習慣。為使制度的可操作性加強,還應根據(jù)實驗室的不同功能,進行管理制度的細化,如氣相色譜室管理制度、原子吸收光譜儀管理制度等。制度的進一步細化,規(guī)范了實驗室人員及使用行為,有利于減少問題的發(fā)生。
2.安全管理。建立化工實驗室的安全管理制度和規(guī)范,有效保障學生和實驗人員的人身安全和實驗室財務安全,使實驗室的工作環(huán)境達到良好有序的要求。實驗室的安全管理建設主要包括三方面的內(nèi)容:(1)規(guī)范實驗室安全管理體制的管理:建立一套規(guī)范的實驗室安全管理體制,加強對實驗人員及師生安全觀念的灌輸,明確安全管理職責,通過規(guī)章制度的建立,責任到人,注重安全管理的落實,保證實驗室工作安全。(2)實驗室基本設施的管理,包括水、電、火等。實驗室中的水管、電線、開關(guān)、滅火器等因長期使用或受腐蝕等原因,存在老化等問題而造成漏水漏電,給人身安全和儀器設備帶來損害。因此,需要實驗管理人員定期進行檢查和維護,發(fā)現(xiàn)問題及時設法解決。(3)化學試劑的管理:實驗管理人員應了解化學試劑的理論性質(zhì)。在存儲方面上,易燃易爆、易制毒和易揮發(fā)的試劑,要分類存放,同時倉庫要保持良好的通風。有毒有害的?;芬獑为毥◣齑鎯?,采取雙人保管制度。實驗后的化學廢液應進行統(tǒng)一回收,不能直接排放,并定期將廢液和固體廢棄物統(tǒng)一送到廢物處理廠處理。
3.規(guī)范儀器設備管理。儀器設備的管理應圍繞教學需要進行。建立設備檔案,建立實驗儀器設備的使用記錄檔案,整合優(yōu)化實驗室資源,可以將部分被閑置的設備納入教學中,這在一定程度上減少了重復購置和使用率不高的問題。另外,儀器設備的管理必須堅持人員落實和責任落實[9]。對于大型精密貴重儀器,要定點存放,專人保管和維護,并對外開放,充分提高精密貴重儀器的管理和使用效率。儀器設備的管理制度制定后,實驗人員便是決定性的因素了,必須做到人員到位和能力到位。責任落實是加強管理的最有效措施。將責任落實到人,如制定相應的獎懲辦法以調(diào)動實驗人員的積極性,減少工作上的差錯。同時,將儀器設備進行計算機管理,實現(xiàn)從靜態(tài)管理到動態(tài)管理的全方位過渡,達到儀器設備的最優(yōu)配置,發(fā)揮科研和教學的最大效益。
4.加強專業(yè)實驗隊伍建設管理。提高實驗人員的素質(zhì)是實驗教學的核心思想,可以從內(nèi)部發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,也可以通過人才引進的方式得以實現(xiàn)。采取崗位輔導、定期培訓、與生產(chǎn)廠家聯(lián)合培訓、到外校進行深造、留學等形式,加強對實驗人員的培訓,不斷提高實驗人員的知識、技術(shù)水平,保持實驗室建設、管理和發(fā)展的活力;吸引一批高素質(zhì)人才從事實驗室管理工作,打造一支充滿活力、愛崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。狠抓思想素質(zhì)工作,對實驗人員定期進行思想教育,使其具有愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神和細致嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度;要求實驗人員以自身為表率,培養(yǎng)和引導學生尊重教學、尊重科學的思想作風,自覺養(yǎng)成科學嚴謹?shù)膶嶒灹晳T。
三、結(jié)論
實驗室管理的主要目的是通過規(guī)范的實驗室管理制度和安全機制,把實驗室建設、管理、教學和科研有機統(tǒng)一,提高儀器設備的使用率和利用率,更好地為科研、教學和生產(chǎn)服務,最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。不斷探索和研究實驗室建設和管理的經(jīng)驗,建立創(chuàng)新人才的培養(yǎng)機制,才能夠真正使實驗室成為高等教育和科學研究的重要基地。
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關(guān)鍵詞:食品檢測;安全管理;問題分析;對策建議
近年來,國內(nèi)實驗室安全事故屢屢見諸報端,2021年有多起高校實驗室安全事故被公開報道,造成慘痛的生命財產(chǎn)損失[1]。隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,作為服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展重要技術(shù)支撐的檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展迅速,但實驗室整體普遍存在散、亂、弱、小等問題[2],實驗人員的安全問題應引起足夠重視,特別是在基層縣域范圍內(nèi)的檢驗檢測機構(gòu),面臨資金投入小、技術(shù)人才缺乏等問題,必須合理規(guī)劃實驗室建設,進而促進實驗室安全高效運行。結(jié)合檢驗檢測機構(gòu)通用要求,主要從實驗室安全管理制度、儀器設備安全管理、試劑藥品安全管理、危險廢棄物安全管理等方面,闡述影響實驗人員安全風險因素的種類和來源,并提出相應的對策建議,以便找出切實可行的實驗室安全運行模式,以期為基層食品檢測機構(gòu)實驗室使用與管理人員提供參考。
1實驗室安全管理制度
1.1基層食品檢測機構(gòu)實驗室安全管理制度現(xiàn)狀及存在問題
伴隨國家深入實施的“放、管、服”改革與第三方檢測市場的進一步開放,新成立許多食品檢測機構(gòu),為國家經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和“食品安全國家戰(zhàn)略”建設發(fā)揮了重要作用,眾多因素導致很多基層食品檢測機構(gòu)實驗室制度建設不健全、不落實,進而引發(fā)一系列實驗室安全問題。相較于發(fā)達國家,國內(nèi)很多基層食品檢測機構(gòu)的實驗室管理制度建立起步稍晚,但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,很多實驗室建立相應的安全環(huán)保管理制度,管理體系逐步健全,實驗室安全形勢總體穩(wěn)中向好。然而,不可否認的是,很多基層食品檢測機構(gòu)的實驗室管理制度有效性、可操作性、充分性不夠完善,安全制度的執(zhí)行落實缺乏必要的監(jiān)督檢查,出現(xiàn)制度和執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象[3],出現(xiàn)此種現(xiàn)象的原因歸結(jié)如下。1.1.1安全意識淡薄部分檢測機構(gòu)領(lǐng)導的重視程度不夠,或制度脫離實際,導致質(zhì)量手冊中的安全預防措施成為擺設,方案僅僅停留在紙面上,未能有效落實。安全培訓不定期、不系統(tǒng)、不規(guī)范,機構(gòu)未發(fā)生過或僅發(fā)生較小安全事故,這些都會造成實驗人員思想上的麻痹大意。1.1.2資金投入不足“巧婦難為無米之炊”,很多檢測機構(gòu)“重業(yè)務輕安全”,沒有做好安全方面的資金預算,本著只要能應付各類督導檢查、能省則省的心態(tài),安全管理上沒有足夠的資金投入或沒有將有限的資金用到“刀刃”上。1.1.3專業(yè)人才缺乏食品檢測機構(gòu)涉及的危險源有很多,如機械、電氣、化學品等,尤其是種類繁多的化學品,如酸類、堿類、易燃易爆易制毒類等,需要專業(yè)人員進行規(guī)范操作,但多種因素導致許多基層檢驗檢測機構(gòu)的資金投入小,專業(yè)人才相對匱乏,部分實驗室工作人員跨專業(yè)工作,專業(yè)知識儲備不夠,人員流動性大,不能很好地將制度措施執(zhí)行到位。
1.2基層食品檢測機構(gòu)實驗室安全管理制度對策建議
綜合實驗室安全管理制度概況,隨著國家、省市對檢測機構(gòu)監(jiān)管力度的加大,各機構(gòu)實驗室一般均能建立一套實驗室安全管理制度,但如何有效真正地落實落地,是需要集眾人智慧來解決的問題。針對此項問題,初步提出幾點建議。1.2.1完善規(guī)章制度,明確安全責任基層食品檢測機構(gòu)應完善健全實驗室各項安全管理制度,可以試行將危害分析與關(guān)鍵控制點(HAC-CP)體系引入到實驗室安全日常監(jiān)管[4],結(jié)合實際制定具有很好操作性的規(guī)章制度,建立崗位責任制,明確職責范圍,同時開展定期檢查和不定期抽查,安全責任層層分解,做到人人擔當,人人有責。1.2.2注重安全培訓,強化制度落實嚴格做好實驗室人員安全培訓,防止流于形式,監(jiān)管機構(gòu)可以做好頂層設計,結(jié)合信息化、網(wǎng)絡化,建立網(wǎng)上安全教育培訓系統(tǒng)平臺,在共性問題上多方位多角度進行安全教育考核,同時實驗人員要嚴格按照操作規(guī)程進行實驗,特別是做新的實驗前要分析安全風險,提前考慮好可能危險及做好應急預案,不斷強化安全管理制度的落實。1.2.3保障經(jīng)費預算,做好安全檢查機構(gòu)要做好實驗室安全管理的經(jīng)費預算,切實將防護資金投入實驗室安全管理中,同時充分利用好日常檢查、專項檢查、綜合檢查等形式,定期做好實驗室安全情況檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的安全隱患。
2儀器設備安全管理
2.1基層食品檢測機構(gòu)儀器設備安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,國內(nèi)基層的小型食品檢測機構(gòu)一般也配置部分高端精密儀器,比如液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀等,由于檢驗檢測項目相對固定,大型儀器的操作管理及清潔維護一般由各自實驗室專門人員負責,按照使用前編制的操作規(guī)程規(guī)范操作,及時更新儀器設備標識,便于結(jié)果追溯。然而,基層食品檢測機構(gòu)在儀器設備安全管理上也存在一些問題[5]:一是部分高端精密設備缺乏專業(yè)人才操作,檢測人員的檢測水平參差不齊,檢驗結(jié)果準確度不高,能力驗證不能順利通過;二是基層機構(gòu)存在較多陳舊的儀器設備,如老式火焰原子分光光度計、高溫電爐等,或因資金投入不足,不能及時將儀器設備更新?lián)Q代,若使用不當,可能引發(fā)安全事故;三是壓縮氣瓶作為實驗室常用設備,管理不規(guī)范,日常使用操作未按操作規(guī)程進行,碰撞摔倒或者高溫等都會發(fā)生危險,特別是瓶嘴處,是需要重點關(guān)注的安全隱患。
2.2基層食品檢測機構(gòu)儀器設備安全管理對策建議
實驗室存在的各類儀器設備,可以區(qū)分為大型儀器設備、小型儀器設備及壓縮鋼瓶,分別進行安全管理,主要有以下幾點。(1)大型高端精密儀器設備對操作人員技術(shù)水平的要求自然較高,儀器建檔驗收后,一般需要專職管理人員及時進行清潔維護。一是要配備好必要配件,出現(xiàn)故障后第一時間與儀器設備廠家溝通維修,為了安全及結(jié)果可靠,不可帶病作業(yè);二是要配備不間斷(UPS)電源,防止突然停電對儀器設備造成危害;三是要及時排除可能存在的各種安全隱患,比如易燃氣體的泄露可能引起爆炸、操作不當燒毀儀器配件等,盡可能將風險降至零。(2)小型儀器設備也需要規(guī)范操作,專職人員做好定期檢查與日常維護,特別是陳舊的設備,注意是否存在線路老化,檢驗檢測功能是否正常,能否保證檢測結(jié)果的準確性、可靠性,并及時標識。在資金允許的情況下及時對儀器設備更新?lián)Q代,以滿足檢驗檢測安全與結(jié)果準確的需要。(3)壓縮氣體屬一級危險品,一般建立專門氣瓶室對壓縮鋼瓶進行統(tǒng)一管理,采用集中供氣管道裝置配置所需氣體到各個實驗室,鋼瓶必須固定,以免摔倒發(fā)生危險,更換過程中注意操作規(guī)范,同時避免高溫日曬,保證使用安全。
3試劑藥品安全管理
3.1基層食品檢測機構(gòu)試劑藥品安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
隨著機制體制改革與經(jīng)濟社會發(fā)展,基層檢驗檢測機構(gòu)緊跟時代步伐,安全管理體系逐漸完善,試劑藥品采購、管理與使用總體比較規(guī)范,但由于部分檢測機構(gòu)使用的化學品種類較多,采購人員對化學試劑藥品知識匱乏,對供應商經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務等把關(guān)不嚴現(xiàn)象時有發(fā)生。試劑藥品采購后,部分檢測機構(gòu)不能很好地分類存儲,嚴格管理,尤其是易燃易爆易制毒類化學試劑,雖然機構(gòu)可能制定“五雙”管理制度,但執(zhí)行落實過程中存在“打折”現(xiàn)象,比如沒有執(zhí)行雙人領(lǐng)取,存在安全風險,同時由于監(jiān)管不到位,試劑藥品處理辦法大多流于形式。試劑藥品使用過程中防護措施不到位或沒有嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),進而引發(fā)爆炸、火災等安全事故,并對應急預案不了解或不熟悉,導致自身受到傷害。
3.2基層食品檢測機構(gòu)試劑藥品安全管理對策建議
綜合上述試劑藥品安全管理概況,針對實驗室所用藥品種類多、涉及面廣的特點,提出以下幾點對策建議。3.2.1采取統(tǒng)一采購,源頭把關(guān)質(zhì)量試劑藥品的質(zhì)量會直接影響樣品的檢驗檢測結(jié)果,檢測機構(gòu)通過公開招標,采購前嚴格審查供應商相關(guān)資質(zhì)等材料,特別是易制爆、易制毒等相關(guān)試劑藥品的采購資質(zhì),做好公安系統(tǒng)備案,從源頭確保試劑藥品的質(zhì)量。3.2.2存儲合理安全,領(lǐng)取使用規(guī)范采購后的試劑藥品要做好相關(guān)驗收工作,并根據(jù)不同性質(zhì),將危險化學品統(tǒng)一管理,做好分類儲存管理,設置通風、防曬、滅火等安全設施,做好安全保衛(wèi)措施,以防藥品丟失,試劑庫負責人建立試劑入庫與出庫登記薄,易制爆、易制毒藥品嚴格執(zhí)行“五雙”管理制度[6],按照使用量規(guī)范領(lǐng)用,充分利用信息網(wǎng)絡化系統(tǒng)做好追蹤記錄工作,使用時嚴格做好個人防護,實驗室留存試劑藥品滿足一般需求即可。3.2.3備好應急預案,定期組織演練實驗室根據(jù)各自對試劑藥品的需求,做好常用試劑藥品的管理計劃,每個化學品均有化學物質(zhì)安全信息表,將應急處置方案整理歸檔并裝訂入冊,特別是易燃易爆等危險化學品,要時常對實驗人員培訓,并定期組織演練,比如防止出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)火災不會使用滅火器的現(xiàn)象。
4危險廢棄物安全管理
4.1基層食品檢測機構(gòu)的危險廢棄物安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
2014年國家出臺GB/T31190—2014《實驗室廢棄化學品收集技術(shù)規(guī)范》[7],標準較詳細,明確廢棄化學品定義、廢棄化學品分類注意事項及收集儲存要求。2017年國家出臺GB/T34696—2017《廢棄化學品收集技術(shù)指南》[8],標準明確廢棄化學品分類要求、收集要求、包裝要求、標簽要求、貯存要求和收集管理要求,但很多基層檢測機構(gòu)沒有完全按照此標準進行化學品廢棄物處理,一般是分類集中收集后,在廢液間(可能只是隔離出的房間)分類集中貯存,定期轉(zhuǎn)運到有處理資質(zhì)的第三方進行無害化處理,并報環(huán)保部門與危險廢物處理部門備案,形成基本的閉環(huán)管理模式,但一方面部分食品檢測實驗室規(guī)劃初期沒有設置危廢貯存場所或以租賃形式進行工作,僅僅隔離出一個小房間用于貯存,各項硬件設施都達不到規(guī)范要求[9]。另一方面很多機構(gòu)對實驗過程中廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向缺乏有效監(jiān)控,造成有些實驗室廢棄物未經(jīng)收集或處理就作為一般廢棄物直接進入生活垃圾[10],沒有突出實驗人員在實驗室廢棄物治理中的主體作用。
4.2基層食品檢測機構(gòu)危險廢棄物安全管理對策建議
針對檢測實驗室存在的問題,提出以下幾點對策建議。4.2.1健全危廢處置管理制度,不斷加強政策宣貫實驗室根據(jù)自身實際制定一套包括產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、轉(zhuǎn)運等在內(nèi)的危廢處置制度,明確各環(huán)節(jié)責任人及操作流程,及時有效記錄危廢臺帳。食品檢測實驗室各個工序與儀器都可產(chǎn)生危廢,實驗人員應認真學習國家政策標準,牢固樹立對危廢的安全處置意識,不可將有毒殘物隨意丟入垃圾桶或倒入下水道,突出實驗人員在廢物治理中的主體作用。4.2.2逐步完善硬件配置,不斷規(guī)范危廢處置2001年國家出臺GB18597—2001《危險廢物貯存污染控制標準》[11],標準詳細明確貯存容器、設計選址、運行管理、安全防護等要求,新建實驗室在設計初期應嚴格按照環(huán)保要求,對危廢貯存場所進行布置,同時按照“三同時”原則驗收使用。舊的實驗室應積極整改,做好預算,逐步完善硬件配置,做好應急預案,規(guī)范危廢處置。4.2.3培養(yǎng)危廢處置專業(yè)化人才,夯實危廢處置安全基礎基層食品檢測機構(gòu)面臨人才匱乏的困難,可采用服務外包方式,多措并舉,如聘請專業(yè)化危廢處置單位的工作專員對實驗人員進行系統(tǒng)持續(xù)培訓等,培養(yǎng)出機構(gòu)自身的專業(yè)化人才,夯實危廢處置的安全基礎。
5結(jié)語與展望
【關(guān)鍵詞】實驗中心;安全管理;思考
當前,社會對人才需求越來越注重實踐動手能力和協(xié)作創(chuàng)新能力。為適應社會的這種轉(zhuǎn)變,高等學校主要通過各級各類專業(yè)實驗室來實現(xiàn)對學生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。由此,國家對實驗室建設的教育投入也有所傾斜,學校自身對實驗室的建設和管理水平越來越重視。隨著各級各類院校的實驗室建設水平逐年提高,實驗室的硬件設施和實驗環(huán)境得到了有效改善和提升。但與之相適應的實驗室安全管理水平卻由于種種原因參差不齊,致使很多專業(yè)實驗室都存在各種安全隱患。安全無小事,如何將實驗室安全管理水平有效提高,做到防患于未然,確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全,保護國有資產(chǎn)免于損毀,將是實驗室工作者亟需思考的問題。
天津美術(shù)學院作為一所專業(yè)性藝術(shù)院校,從學分制改革之初就將實驗教學作為教學改革的重要組成部分,在學分制改革進程中,著力推行以大學科資源整合為背景的實驗中心改革、建設。學院將設計學科服裝染織實驗室、產(chǎn)品與模型實驗室、計算機教學實驗室、漆工藝實驗室、金屬工藝實驗室、動畫實驗室等相關(guān)專業(yè)實驗室整合,成立設計與新媒體藝術(shù)實驗教學中心,對各個實驗室進行統(tǒng)一管理和資源共享。實驗中心建設之初規(guī)模擴大了、功能健全了,但實驗室安全管理人停留在整合前以實驗室為一孤立單元的分散管理,從管理制度和管理手段上那已形成上下合一齊抓共管的安全管理機制,致使一些安全隱患一直未得到有效解除,安全漏洞就像一顆定時炸彈,在人們安全意識不斷松懈的時候突然引爆,造成巨大傷害,從而影響廣大師生生命財產(chǎn)安全,影響學校正常教學秩序。
實驗室安全管理效能直接與實驗教學中心建設、學院的發(fā)展與穩(wěn)定密不可分。影響實驗中心安全因素涉及設備使用安全、水、電、防火、防盜、三廢處理等環(huán)境安全和實驗師生人身安全等諸多方面。
一、實驗中心安全管理現(xiàn)狀
設計與新媒體藝術(shù)實驗教學中心下屬各個實驗室既有大型渲染農(nóng)場等三維、平面輸出設備也有傳統(tǒng)藝術(shù)制作工藝使用的手工工具。中心成立以來隨著學院上下各級對實驗室安全管理重要性的認識逐步加強,通過不斷的建設和調(diào)整,實驗中心安全管理制度不斷完善、管理水平逐步提高,具體表現(xiàn)在:
(一)根據(jù)不同實驗室實際情況加強安全管理措施
實驗中心下屬計算機教學實驗室、平面輸出實驗室等大多數(shù)實驗室電子、電器設備占實驗室設備的主流,這就涉及到用電安全問題,中心專門制定電器設備安全使用管理規(guī)定,要求所有電器設備前端閘口安裝漏電保護裝置,并嚴格規(guī)范漏電保護裝置電器特性和閘口負載;對于大型機密儀器設備,師生上機操作前必須經(jīng)過培訓和嚴格考核后方能上機操作,避免因誤操作造成設備損壞;對于需要師生動手操作且存在危險性的機電設備(如:機床、電鋸、砂帶機)等,在設備明顯的位置張貼安全操作守則,學生上機前先認真閱讀守則后,在實驗教師的指導下上機操作,設備周圍標示黃色安全警示區(qū),避免實驗過程中因操作不規(guī)范和人員擁擠造成人身傷害;對于有些實驗室特殊設備如易產(chǎn)生粉塵、顆粒物等空氣污染設備學院投資建立排風除塵過濾裝置,減少粉塵污染對人體傷害;對于實驗過程中產(chǎn)生的有毒有害廢液,因處理過程相對復雜且投入較大,為避免對環(huán)境造成污染,實驗中心與社會企業(yè)簽訂合作協(xié)議,由專業(yè)企業(yè)來完成對具有強酸、強堿等有毒有害液體進行無害化處理。
(二)加強相關(guān)人員的安全教育提高安全意識
實驗中心根據(jù)相關(guān)實驗室安全管理特點有針對性的進行安全知識普及和強化,聘請具有豐富安全管理經(jīng)驗的老教師和消防部門安全宣講員進行安全知識普及和逃生講解。學習因電器設備、可燃氣體、液體引起的火災初期撲救措施。安全防護知識的普及使實驗室管理人員和相關(guān)教師增強應對安全突發(fā)事件(如因各種原因引起的火災等)的處置能力,有效減少因各種災害造成的學校財產(chǎn)損失,降低對廣大師生所造成的人身傷害。
(三)健全安全管理制度和安全運轉(zhuǎn)機制
隨著實驗中心安全管理的不斷細化,中心根據(jù)各實驗室的安全管理特點制定安全管理規(guī)范,并以規(guī)范為準繩對進入實驗室的教師和學生進行安全管理,以減少安全事故的發(fā)生幾率。中心定期檢查消防設施、更換滅火器材。在安全機制上建立長效的安全檢查獎懲制度,組織各實驗室相關(guān)人員和部分優(yōu)秀學生干部定期對各實驗室進行安全檢查評比,并詳細填寫安全檢查記錄。對于檢查過程中存在安全隱患且屢不整改的將取消年終評優(yōu)資格。以獎懲的舉措來促進實驗中心相關(guān)人員安全意識的提高。
二、存在問題
實驗中心在對師生開放共享過程中安全管理措施不斷完善,安全管理制度不斷健全、實驗室相關(guān)人員和教師的安全意識逐漸提高。隨著實驗中心的規(guī)模不斷發(fā)展壯大,功能設施不斷更新,實驗中心安全管理暴露出了一些新問題,這為實驗室安全管理工作又提出了新的要求,具體情況如下:
實驗中心開放共享設備安全使用不規(guī)范;安全責任不夠明確,安全管理規(guī)范在某些實驗室落實不到位;部分學生特別是低年級學生安全意識淡薄;實驗室安全設施大部分屬于事故發(fā)生后撲救設備,主要是滅火設備,缺乏提前監(jiān)控預警系統(tǒng),和應急處置機制。
三、加強實驗中心安全管理的措施
(一)制定完備的實驗室設備設施安全使用規(guī)范
實驗中心在開放共享過程中,設備的安全規(guī)范使用一直是一個突出問題,尤其是大型精密儀器的安全規(guī)范使用,稍有不慎將造成儀器設備損壞,從經(jīng)濟上給學校帶來巨大損失,影響科研教學進度。隨著實驗室設備規(guī)模的不斷擴大,新型設備在教學科研中的使用,為實驗室的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。如產(chǎn)品模型實驗室新進了一臺高精度三維打印機,該設備屬于高端精細設備,對環(huán)境溫濕度、電力有嚴格要求。中心一方面要根據(jù)中心對大型儀器設備的要求對其進行常規(guī)安全規(guī)范管理之外,還應根據(jù)這一精密儀器的電器特性制定專門的操作流程和使用管理規(guī)定,確保此設備在安全使用管理規(guī)范下對廣大師生開放,充分發(fā)揮其在教學科研中的價值。沒有規(guī)矩不成方圓,實驗設備安全使用規(guī)范是實驗中心開放使用管理的標尺。
(二)利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)手段加強實驗室安全監(jiān)控預警
隨著環(huán)境監(jiān)測傳感器技術(shù)和網(wǎng)絡監(jiān)控設備的發(fā)展和普及,實驗中心應依托現(xiàn)有數(shù)字化校園網(wǎng)絡環(huán)境構(gòu)建安全監(jiān)控管理系統(tǒng),利用傳感器技術(shù)實現(xiàn)對各個實驗室設備運轉(zhuǎn)情況檢測,實驗環(huán)境中的水、電、火災隱患的監(jiān)控預警,防患于未然,實現(xiàn)全方位立體化的安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。如通過煙霧傳感器、溫度傳感器、漏水傳感器、電流檢測傳感器等設備實現(xiàn)對機房環(huán)境的安全監(jiān)控,當機房中產(chǎn)生煙霧、某區(qū)域溫度上升到一定閥值,或在管道周圍有漏水情況放生時,傳感器將通過網(wǎng)絡向安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出監(jiān)控信息,收到監(jiān)控信息后系統(tǒng)將發(fā)出相關(guān)警報。提示實驗室管理人員關(guān)注安全狀況,實驗室相關(guān)人員根據(jù)警報提示到現(xiàn)場查證,確保將安全事故消滅在萌芽階段。
(三)建立各級負責人安全責任制
建立由上到下的逐級安全責任制,由主管校園安全的校長到相關(guān)實驗室管理人員,層層簽訂安全責任書,將責任落實的相關(guān)人員個體,提高其安全責任意識,調(diào)動其安全管理積極性。從而形成責、權(quán)、利明確的安全管理體系。
(四)全面加強廣大師生的安全教育
在近年來實驗室工作人員和實驗教師的安全意識不斷提高,廣大學生的安全認知狀況卻參差不齊,有一部分學生安全意識淡薄,應急處理能力差,這給實驗中心開放安全運轉(zhuǎn)帶來很大隱患。為有效解決這一問題,全面加強廣大師生的安全教育將是有效提高其安全防范意識的有效途徑。即使安全管理制度再健全,安全監(jiān)控設施再完善,如果參與實驗中心設施使用的人員安全意識淡薄,想要實現(xiàn)實驗中心的安全運轉(zhuǎn),也將是杯水車薪。因此,參與實驗室使用和管理人員安全責任感高低將對實驗室安全管理的有效實施起到?jīng)Q定性作用,加強廣大師生的安全教育將是一個常抓不懈的工作。
三、結(jié)語
各類學校的實驗室安全管理由于各自的特點不同,安全管理的制度措施也不近相同。隨著人們安全實意識的增強實驗中心安全管理水平將得到有效提高,電子信息和安全監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展和應用,必將推動安全管理朝著智能化方向發(fā)展。只有在安全和諧的學習環(huán)境下,廣大師生才能安心進行科研實踐,學校也才能夠為社會輸出更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:高校;實驗室;安全;內(nèi)容;建議
中圖分類號:C93 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)19-0201-02
隨著高校實驗室建設的投入大幅度增加、教學與科研活動對實驗室資源的依賴性增強、實驗室開放性和共享性程度提高,實驗室火災事故、爆炸事故、毒害事故、機電傷人事故和設備損壞事故等也時有發(fā)生[1]。加強高校實驗室的安全管理,不僅是教學、科研順利進行的保障,也是生命、財產(chǎn)安全的保障。
一、實驗室安全管理內(nèi)容
(一)一般性安全管理
主要指防火安全、電氣電路安全、儀器設備使用安全、個人防護措施、實驗室安全管理制度、實驗操作規(guī)范、緊急預案等。實驗大樓建設要充分考慮實驗室的通風、照明以及溫度、濕度控制等設施,電路、水、氣管道布局安全、規(guī)范,有防火、防爆、防盜、防破壞的基本設備和措施等。
(二)化學品安全管理
主要包括化學品的種類與特性、化學品的儲藏與使用等,特別是危險化學品。目前,高校實驗室已逐步成為事故發(fā)生的高危區(qū)域,各種實驗室特別是化學生物類實驗室成為存在隱患最為突出的場所,實驗室每天使用的易燃、易爆、有毒、有腐蝕性和易制毒的化學品種類不計其數(shù),如果在管理上稍為不慎,處理方式稍為不當或不及時,都有可能釀成災難,嚴重威脅學校師生的生命財產(chǎn)安全和學校的社會聲譽。
(三)生物安全管理
主要包括生物制劑安全、微生物安全、人體血液/體液安全、傳染性生物防護與控制等。隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速發(fā)展,新的生物安全問題不斷出現(xiàn),對人類健康和環(huán)境污染都可能構(gòu)成極大的危害。近幾年,國家相繼出臺了一系列條例和法規(guī),以法律形式對生物安全實驗室的建設和管理進行了規(guī)范,主要包括《微生物和生物醫(yī)學實驗室生物安全通用準則》(WS233—2002)、《生物安全實驗室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50346—2004)、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法》、《實驗室生物安全通用要求》(GBl9498—2004,2008年修訂)等。所有這些法規(guī)政策標志著中國實驗室生物安全管理和生物安全認可工作進入了科學化、規(guī)范化的發(fā)展階段。
(四)輻射安全管理
主要包括激光輻射安全、X射線安全、電磁輻射安全、輻射性物質(zhì)與防輻射措施等。為了加強對放射性同位素和射線裝置的污染防治,國家頒布了《放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置和防護條例》等文件。2004年5月起,國家環(huán)??偩帧⒐膊亢托l(wèi)生部聯(lián)合首次在全國范圍內(nèi)開展了為期8個月的“清查放射源,讓百姓放心”專項活動,這表明了國家對放射源管理工作的重視。高校作為中國科學研究的中堅力量,在較多領(lǐng)域使用了核技術(shù),因此也存在著如何加強放射源管理的問題[2]。
(五)廢棄物安全管理
包括普通實驗室廢棄物處理、化學品廢棄物處理、生物廢棄物處理、輻射材料廢棄物處理、銳器廢棄物處理、混合廢棄物的處理等。
2005年7月,教育部和國家環(huán)??偩轴槍Ω咝嶒炇业呐盼蹎栴},聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于加強高等學校實驗室排污管理的通知”,把高校實驗室的環(huán)境保護工作提到了學校管理工作的議事日程上,成為高校落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧教學科研校園環(huán)境的一項重要工作。國家環(huán)境保護總局分別于2005年8月和2007年9月通過并實施了《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》和《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》,但很多高校的化學實驗室對廢棄危險化學品仍未按該辦法處理。部分高校即使在由指定人員收集后,仍然由于處理費用昂貴的問題,將收集后的危險廢棄物低價交由不規(guī)范的公司運走,其最終結(jié)果還是倒入室外某個固定的場址,這對排放點的土壤和地下水將造成更加嚴重的點源污染[3]。
(六)高溫高壓設備安全管理
包括各種氣瓶、高壓反應釜、氣體發(fā)生裝置、高溫設備、高真空設備等設備的區(qū)分、使用時注意事項、日常維護等。隨著高校實驗室在教學科研工作中的地位日益突出,實驗室承擔的任務和擁有的儀器設備逐漸多樣化,各種高溫高壓等特種設備在實驗室中時有發(fā)現(xiàn),隨之而來的安全問題也呈現(xiàn)出來。2009年5月1日,國務院出臺新的特種設備管理條例并正式實施。條例提高了特種設備事故的等級,提高了處理事故的部門級別,只要鍋爐爆炸有人員傷亡,就要成立省級調(diào)查組對事故進行調(diào)查,同時對管理部門的監(jiān)察人員也提高了問責力度,這充分說明國家對特種設備安全使用的高度重視。
(七)信息安全管理
信息安全保障實驗室信息資源的保密性、完整性、可用性等,關(guān)系到實驗室良好有序的發(fā)展。實驗室資質(zhì)認定評審準則4.1.6條款要求“實驗室及其人員對其在檢測和/或校準活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負有保密義務,并有相應措施?!睘榇?,實驗室應制定有關(guān)的措施或文件,并有效實施,以保證利益不受侵害。
二、加強實驗室安全管理的探討
(一)完善安全工作組織體系和責任體系
研究表明,思想上不重視和管理不善是引發(fā)各類事故的主要原因。據(jù)中國火災事故資料顯示,90%以上的事故與人的錯誤有關(guān)[4]。因此領(lǐng)導重視,責任明確是安全工作的關(guān)鍵。管理首先要解決體制問題,高校實驗室安全管理要完善安全工作體系和責任體系,可采取“學校歸口管理—院系集中管理—實驗室具體管理,責任到人”的管理模式,成立各級安全工作領(lǐng)導小組,建立責任分工明確的安全工作管理隊伍,明確各個層面所應承擔的責任及應履行的職責,并簽訂相應的安全承諾書,確保實驗室安全管理工作落到實處,不留真空地帶。
(二)樹立安全環(huán)保意識,加強防范措施
實驗室管理要樹立強烈的安全意識,重視實驗室安全防范措施的建立,以“防患于未然”為指導思想,對實驗室、實驗儀器和實驗操作進行分級管理,劃分出實驗室安全監(jiān)控重點區(qū)域,區(qū)別對待。針對不同實驗室或區(qū)域特點,了解可能導致事故的因素,并采用事故樹[4]分析方法,獲得各種因素的影響因子,以及每種因素發(fā)生后可能導致的破壞范圍及威力,針對性地布置各種防范措施,真正做到對癥下藥。
(三)建立健全實驗室安全管理規(guī)章制度
規(guī)章制度的制訂是系統(tǒng)管理的起點,也是監(jiān)督管理的基礎。實驗室安全事故的發(fā)生有其因果性、潛在性,必須要研究實驗室安全事故的原因、表現(xiàn)形式以及類型,從而探討各種消除、控制事故發(fā)生的方法,做到有據(jù)可依、有章可循[5]。為此要狠抓管理制度和管理措施的建設,建立健全實驗室安全管理制度,以達到規(guī)范、約束并指導實驗室安全管理行為的目的,為實驗室安全提供重要的保障,為教學科研創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(四)組織各種安全教育,加強實驗室日常培訓
實驗室安全管理要“預防為主,以人為本”。安全教育可以提高人們的認識和安全素質(zhì),是防止各類事故發(fā)生的重要因素[6]。實現(xiàn)實驗室的安全工作目標,不能僅靠賦予師生管理責任,還必須組織各種教育,更重要的是加強實驗室日常培訓。
學校應在兩個層面上開展安全教育工作:(1)學校層面:一是對師生開展常規(guī)性安全知識教育,內(nèi)容涉及安全規(guī)章制度、消防知識、案例教育等;二是對師生進行相應的技能培訓,例如滅火器使用、報警、火災逃生等,并且定期組織演練。(2)學院層面:組織學生學習掌握實驗室儀器設備設施特別是特種儀器設備和大型精密儀器設備的使用規(guī)范、化學試劑的使用與保管規(guī)范、實驗操作規(guī)范以及實驗室內(nèi)部的管理規(guī)定等。與此同時,還應該注重對師生進行安全知識和技能方面的考核,以促進全校師生樹立安全防范意識和安全責任意識,掌握各種規(guī)章制度、規(guī)范與技能。
(五)加強實驗室安全文化建設
實驗室安全文化作為實驗室文化建設的一部分在中國高校實驗室中的應用還存在許多空白點。借鑒各行業(yè)的先進經(jīng)驗,構(gòu)建實驗室安全文化體系,充分發(fā)揮文化的“軟管理”作用來激發(fā)師生內(nèi)在積極性,可以促使師生主動遵守安全規(guī)范,自覺消除安全隱患。結(jié)合不同實驗室特點,建立實驗室安全視覺識別系統(tǒng)(主要包括安全色、安全標志、警示線、警示語句及根據(jù)工作場所、設備和產(chǎn)品等特定條件下所衍生、組合的各種警示標識),能夠形象地傳達安全管理理念,提高安全視覺標識的統(tǒng)一性、標準性、系統(tǒng)性和藝術(shù)性而具有良好的宣傳效應。它能使人感悟到安全文化的個性與內(nèi)涵,其傳播力量與感染力量最為具體而直接[7]。
總之,實驗室的安全與環(huán)保工作關(guān)系到學校教學、科研和社會服務工作的正常開展,是創(chuàng)建“平安校園”與“和諧社會”的基礎,是中國高校邁向世界一流的一項必不可少的基礎性工作。實驗室的安全管理與環(huán)保工作涉及面廣,責任重大,需要多部門的重視和協(xié)調(diào)。目前我們的實驗室安全管理所開展的工作與國外相比還有差距,仍需要實驗室管理部門和實驗室工作人員齊心協(xié)力、集思廣益、不斷完善。
參考文獻:
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