公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 合同管理規(guī)范制度范文

合同管理規(guī)范制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的合同管理規(guī)范制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

合同管理規(guī)范制度

第1篇:合同管理規(guī)范制度范文

摘 要 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)制度不斷完善,合同管理作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要內(nèi)容。石油行業(yè)作為我國一個(gè)比較特殊的行業(yè),對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用,由于其自身的壟斷性,因此合同管理對石油行業(yè)尤為重要。然而目前我國石油行業(yè)合同管理存在一定的問題,本文就這些問題做出探究,并給出相應(yīng)的解決措施,以保證我國石油行業(yè)合同管理的的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 石油行業(yè) 合同管理 問題 解決措施

一、石油行業(yè)合同管理作用

(一)避免石油行業(yè)蒙蔽損失。規(guī)范的合同管理可以避免石油行業(yè)蒙蔽損失。石油行業(yè)作為一個(gè)壟斷性的企業(yè),在其發(fā)展過程中存在著風(fēng)險(xiǎn)與利益的矛盾,因此在石油行業(yè)發(fā)展的過程中,要重視合同管理的規(guī)范性。只有重視合同管理,才會看穿日常交易中的合同陷阱,保障企業(yè)自身的利益不受影響。

(二)推動(dòng)石油行業(yè)合同管理規(guī)范性發(fā)展。平時(shí)合同管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同管理的相關(guān)問題,并不斷完善解決問題。在這個(gè)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的過程中,就是完善石油行業(yè)合同管理規(guī)范性發(fā)展的一個(gè)過程。舉一個(gè)簡單的例子,某石油企業(yè)在與第三方進(jìn)行交易的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)合作單位的員工并沒有經(jīng)過單位的授權(quán)就和自己的企業(yè)簽合同,而造成了不必要的麻煩,因此在今后,其就會注重合作單位的授權(quán)。這種完善的過程有助于推動(dòng)石油行業(yè)合同管理規(guī)范性。

(三)推動(dòng)石油行業(yè)乃至社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。合同管理規(guī)范化可以規(guī)避企業(yè)受到損失,使得石油企業(yè)在與合作單位合作的時(shí)候,能夠保證自己的利益最大化,這樣有助于保證石油行業(yè)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。石油行業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了重要的推動(dòng)作用,有助于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

二、石油行業(yè)合同管理存在的問題

(一)合同管理主觀意識不強(qiáng)。石油行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者與合同管理者的主觀意識不強(qiáng)是我國石油行業(yè)企業(yè)普遍存在的問題。這種主觀意識的輕視就直接造成了在簽合同的時(shí)候忽視細(xì)節(jié),容易造成一些不必要的損失。更有甚者,簽合同的時(shí)候往往選擇在酒桌上,這樣的合同沒有時(shí)間細(xì)讀,往往存在著一些合同陷阱,不利于石油企業(yè)自身利益的維護(hù)。

(二)合同管理文本不規(guī)范。合同管理文本不規(guī)范是石油行業(yè)合同管理存在的主要問題。由于石油行業(yè)自身的特殊性,尤其是石油行業(yè)其衡量單位不同企業(yè)有不同的規(guī)定,這種不統(tǒng)一的現(xiàn)狀就造成了合同管理文本不規(guī)范。舉一個(gè)簡單的例子,目前我國石油企業(yè)在與合作單位簽訂合同的時(shí)候,往往是“協(xié)議書”、“意向書”的,更有甚者采取口頭協(xié)議的方式進(jìn)行交易。而實(shí)際上,這些看似是合同而實(shí)際上不是合同的協(xié)議書在法律面前有著不同的法律效力,因此規(guī)范合同管理文本對企業(yè)發(fā)展極為重要。

(三)合同管理法律效力不明確。我國法律規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。而有些合同約定自雙方簽字蓋章之日起生效。這里提到的成立和生效是兩種不同層面的意思,成立是指雙方達(dá)成了協(xié)議,而生效是指真正要執(zhí)行合同的內(nèi)容。同時(shí)這里的蓋章是加蓋單位的公章。某些石油企業(yè)在對此尚不明確的情況下,就簽訂合同,給合同的管理帶來了安全隱患。

三、解決石油行業(yè)合同管理問題的相應(yīng)措施

(一)加強(qiáng)合同管理主觀意識。石油行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與合同管理者要注重加強(qiáng)合同管理意識。要對從事合同管理的工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),并要細(xì)化合同崗位的工作流程。只有這樣在日常的合同管理中,才能從心理層面刻意去關(guān)注合同可能存在的問題,這樣能防患于未然,及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些合同隱患,避免企業(yè)遭受不必要的損失。

(二)規(guī)范合同管理文本。規(guī)范合同管理的文本內(nèi)容是解決的重要問題。只有規(guī)范文本內(nèi)容,雙方才有統(tǒng)一的規(guī)范可循。舉一個(gè)簡單的例子,目前我國石油行業(yè)中合同所涉及到的價(jià)錢金額必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價(jià)或國家指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)。譬如我國中石油即使與國外簽合同,也是采用人民幣的方式。

(三)明確合同管理法律效力。明確合同管理法律效力的最好辦法是能夠?qū)贤M(jìn)行審批權(quán)限。這里提到的審批權(quán)限包括三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)方面,要考慮資金是否到位、是否超投資簽署合同;二是技術(shù)層面,主要是技術(shù)保密方面,涉及到企業(yè)隱私,合同規(guī)定雙方不得泄漏。第三方面是指法規(guī)方面,只有在審核的時(shí)候雙方都達(dá)成了協(xié)議,才真正明確了合同管理法律的效力問題。

四、結(jié)語

合同管理作為石油行業(yè)發(fā)展的重要組成部分,對于維護(hù)企業(yè)的利益不受損失起到了重要的作用。然而在石油行業(yè)的發(fā)展中,我們可以看出合同管理依然存在一定的問題。在今后要解決這些問題,推動(dòng)石油行業(yè)的發(fā)展,繼而推動(dòng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第2篇:合同管理規(guī)范制度范文

水利工程管理單位在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中嚴(yán)格按市場規(guī)則辦事,規(guī)范合同管理,維護(hù)合法權(quán)益,對完成工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。水利工程管理單位需要高度重視合同管理工作,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),避免經(jīng)濟(jì)損失,為水利事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:

水利工程管理單位;合同管理;問題研究

水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)是水利行業(yè)重要組成部分,它即要承擔(dān)防洪、排澇等社會公益性任務(wù),又要利用管理范圍內(nèi)水土資源、技術(shù)、人力優(yōu)勢,搞好供水、發(fā)電和綜合經(jīng)營生產(chǎn)。其特點(diǎn)是數(shù)量多,類型繁雜,基礎(chǔ)薄弱,管理任務(wù)艱巨。水管單位的重要性,可以說大到國計(jì)民生,小到每戶人家,都與水管單位的有著密切關(guān)系。水管單位如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)行好《中華人民共和國合同法》,規(guī)范其經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)自身合法權(quán)益,對水管單位完成社會公益任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。我們聯(lián)系工作實(shí)際,對水管單位加強(qiáng)合同管理問題進(jìn)行了研究,目的是強(qiáng)化水管單位合同管理,提高管理水平。

1水管單位合同管理存在的主要問題

通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水管單位在合同管理上主要存在以下問題:

1.1領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。水管單位多數(shù)屬事業(yè)單位,長期以來習(xí)慣于用行政手段管理經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在我國已經(jīng)步入市場經(jīng)濟(jì),需要按市場規(guī)則辦事,部分水管單位領(lǐng)導(dǎo)對合同管理重要性認(rèn)識不足,重視不夠,管理不到位。甚至有的單位發(fā)生合同糾紛,官司敗訴,給單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,其教訓(xùn)是十分深刻的。

1.2管理機(jī)構(gòu)不健全。很多水管單位沒有設(shè)置專門合同管理機(jī)構(gòu),合同管理多數(shù)由辦公室或財(cái)務(wù)部門管理。這些部門主管的業(yè)務(wù)工作專業(yè)性很強(qiáng)事務(wù)事很多,對管理合同不熱心,有的就起到保管員作用,業(yè)務(wù)部門簽完后送來,主管部門進(jìn)行登記存檔就完事,對合同不審查、不監(jiān)督,誰簽錯(cuò)誰負(fù)責(zé),使合同處于無人監(jiān)管狀態(tài)。

1.3合同管理水平低。有的水管單位缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度,合同管理規(guī)范性差。主要表現(xiàn)是:在合同簽訂階段經(jīng)常出現(xiàn)合同文字表述不準(zhǔn)確,合同條款不完整,合同內(nèi)容不全面。在合同中只講好話,只講君子語,不講丑話,小人語,不明確違約責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題無法維權(quán);合同缺乏履行監(jiān)控,導(dǎo)致合同不能全面履行,導(dǎo)致訴訟失敗,經(jīng)濟(jì)利益受損;履約階段經(jīng)常出現(xiàn)的問題是:有的水管單位執(zhí)行合同意識不強(qiáng),措施不力,情況變化不能做到及時(shí)變更合同。

1.4人員素質(zhì)不適應(yīng)。多數(shù)水管單位合同管理人員沒有受過正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),缺乏系統(tǒng)的合同管理知識,工作不適應(yīng)。

2對加強(qiáng)水管單位合同管理的建議

2.1要提高對合同重要性認(rèn)識。水管單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭提高對合同管理重要性認(rèn)識,要充分認(rèn)識到合同管理是一項(xiàng)重要單位內(nèi)部控制措施,運(yùn)用好合同可以規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身合法權(quán)益。要明確市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì),而合同作為商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,可以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為,有利于市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,是客觀規(guī)律,人們不能違背。

2.2要健全合同管理機(jī)構(gòu)。一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,需要靠人去完成。合同管理工作也是同樣,需要有強(qiáng)有力的管理部門去完成工作任務(wù)。所以,我們建議大型水管單位要設(shè)置單獨(dú)合同管理機(jī)構(gòu),專門從事合同業(yè)務(wù)工作,使其靜下心來專心進(jìn)行工作,完成合同管理工作任務(wù);中小型水管單位也要配備專門合同管理人員,從事合同管理工作。

2.3要建立健全合同管理制度。水管單位要根據(jù)實(shí)際需要,按照合同法要求,制定完善合同管理制度,建立事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。使合同管理達(dá)到規(guī)范化,從而規(guī)范簽約和履行行為,堵塞法律風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的漏洞。

2.4要提高合同執(zhí)行力度。水管單位對合同管理要實(shí)行全過程、全方位管理,科學(xué)規(guī)范制定和履行合同。在合同訂立時(shí)要做到內(nèi)容準(zhǔn)確完整,文字表述科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),權(quán)利義務(wù)明確,法律依據(jù)充分;在合同的履行時(shí)要認(rèn)真按合同約定辦事,合同變更要嚴(yán)格履行手續(xù),遇到合同糾紛,要認(rèn)真收集證據(jù),有理有據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。

2.5要全面提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。水管單位要給合同管理人員創(chuàng)造寬松工作學(xué)習(xí)環(huán)境,有組織、有計(jì)劃對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)他們進(jìn)行自學(xué),千方百計(jì)提高他們業(yè)務(wù)工作能力,適應(yīng)工作需要。

3結(jié)束語

第3篇:合同管理規(guī)范制度范文

一、企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征

企業(yè)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中的一部分,簡單來說即指由于合同簽訂、履行過程中的不規(guī)范因素引起的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在交易活動(dòng)中,只要合同存在,就存在著法律風(fēng)險(xiǎn),因此,企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)有著分布廣泛性和不可避免性,且由于法律的專業(yè)性,企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)還有著專業(yè)性,防范的風(fēng)險(xiǎn)不力,造成的后果極為嚴(yán)重,很可能演變成嚴(yán)重的企業(yè)危機(jī),導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、解散等極端情形,但企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)雖不可避免,卻可以防范控制。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為實(shí)際的損害是現(xiàn)實(shí)的可能性,而不是必然性。一般來說,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)主要受相關(guān)法律法規(guī)的完善度和企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范性的影響,法律法規(guī)完善度越高,企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范性越低,則法律風(fēng)險(xiǎn)越大,反之則的法律風(fēng)險(xiǎn)越小,因此要降低的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部管理,合法經(jīng)營。

二、常見的企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)及形成原因

通過對合同法風(fēng)險(xiǎn)的特征和分類進(jìn)行研究,并對常見風(fēng)險(xiǎn)和其形成的原因分析,能夠更為深入地理解合同法律風(fēng)險(xiǎn)的概念,認(rèn)識到企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的變化規(guī)律和特征,從而能更好地采取防范措施,控制企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)。

1.企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)類別。一般來說,根據(jù)所涉及的法律部門,企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)主要分三種,即刑事、民事和行政法律風(fēng)險(xiǎn),在這三種風(fēng)險(xiǎn)中,企業(yè)最常見的合同法律風(fēng)險(xiǎn)是民事法律風(fēng)險(xiǎn),它是指由于企業(yè)合同簽訂或者履行中行為不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)需要承擔(dān)民事法律的不利后果的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)企業(yè)簽訂合同時(shí)所要遵循的合同法的不同,合同法風(fēng)險(xiǎn)又有所不同,如勞動(dòng)合同法風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)合同法風(fēng)險(xiǎn)等。從引發(fā)合同法風(fēng)險(xiǎn)的因素來看,主要可分為外部因素和內(nèi)部因素,因此其風(fēng)險(xiǎn)也可分為內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)。外部合同法風(fēng)險(xiǎn)是指由企業(yè)所處的外部環(huán)境等因素所造成的法律風(fēng)險(xiǎn),其影響因素不是企業(yè)所能控制的,只能通過調(diào)整企業(yè)內(nèi)部去適應(yīng);企業(yè)的內(nèi)部合同法律風(fēng)險(xiǎn)是指由企業(yè)內(nèi)部的管理、經(jīng)營等引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中作為普遍存在的一個(gè)影響因素,也是企業(yè)在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)的控制重點(diǎn)。按照法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的階段,企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)又可分為合同簽訂過程中、履行過程中和效力缺陷引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.常見的合同法風(fēng)險(xiǎn)及形成原因。在企業(yè)的合同管理中,由于企業(yè)合同管理制度和流程不完善、企業(yè)工作人員法律意識淡薄、合同審查缺乏規(guī)范化管理、執(zhí)行不嚴(yán)格等,都會形成企業(yè)的合同法律風(fēng)險(xiǎn),可能損害企業(yè)的權(quán)益,在遇到一些嚴(yán)重情況,如在重大的投資項(xiàng)目合同簽訂中遇到了皮包公司,就會給企業(yè)帶來無法估量的損失。

三、企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)控制措施

企業(yè)合同的種類多,內(nèi)容復(fù)雜,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí),具體的措施一般是針對合同的訂立和履行,而在這方面上,企業(yè)對合同的合理規(guī)范化管理十分重要。

1.完善預(yù)防合同法風(fēng)險(xiǎn)管理制度。合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否健全完善直接關(guān)系著企業(yè)合同法風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施和效果。因而,企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面的影響因素,對合同管理制度進(jìn)行設(shè)計(jì),并在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)和完善合同管理制度和管理模式,以確保能更加有效地實(shí)現(xiàn)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。企業(yè)的基本合同管理制度是企業(yè)在運(yùn)營中能夠較長時(shí)期地保持穩(wěn)定的、階位較高的合同管理規(guī)范,通常是由企業(yè)的決策層制定和實(shí)施,其是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制中的關(guān)鍵點(diǎn)之一。在合同基本管理制度的基礎(chǔ)上,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的經(jīng)營管理特點(diǎn),建立起專項(xiàng)的管理制度,如對合同立項(xiàng)、授權(quán)委托、商務(wù)談判、合同訂立等程序進(jìn)行具體的規(guī)范,使合同管理制度更有針對性,使其管理制度的基本形式能夠較為完備。在建立起較為完善的基本制度和專項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)合同管理實(shí)踐中遇到的具體情況,企業(yè)可以對專項(xiàng)制度中的各個(gè)環(huán)節(jié)制定更為具體的管理制度,對合同管理進(jìn)行細(xì)化,提高管理的針對性,如建立規(guī)范的合同審批、審查、統(tǒng)計(jì)等流程,并將職責(zé)細(xì)分到每個(gè)職能部門或個(gè)人,加強(qiáng)合同管理制度的具體實(shí)施力度,提高工作效率,進(jìn)而達(dá)到合同管理控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。另外,針對企業(yè)中具體實(shí)施層部門的合同管理具體情況及存在的問題,各相關(guān)的合同管理部門還應(yīng)制定與其管理運(yùn)營特點(diǎn)相符合的程序性文件,以使企業(yè)的合同管理更加合理、規(guī)范,保證合同管理的順利實(shí)施。

2.規(guī)范優(yōu)化企業(yè)合同業(yè)務(wù)流程。合同業(yè)務(wù)主要有簽訂、履行及后果等程序,因此企業(yè)合同的管理流程也就相應(yīng)的有合同簽訂前行為的管理和合同簽訂后的履行管理。

2.1合同簽訂前行為管理。由于合同一經(jīng)簽便以為著合同已經(jīng)生效,需要合同雙方履行各自的義務(wù),因此,在合同簽訂前須認(rèn)真、謹(jǐn)慎地做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,包括做好市場調(diào)研,確定合理的訂單計(jì)劃,根據(jù)訂單計(jì)劃,遴選客戶,也即是合同簽訂的對象,綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會等各方面效益后,選擇最佳的合同簽訂方案。有時(shí)在合同簽署中,由于各種原因的影響,企業(yè)的法人無法去親自簽訂合同,就會委托其他人代表自己簽訂合同,也即是委托授權(quán),在合同授權(quán)委托中,由于合同的洽談是由具體的業(yè)務(wù)人員復(fù)雜的,有時(shí)會造成授權(quán)混亂的情況出現(xiàn),對企業(yè)的權(quán)益十分不利,因此,針對這一情況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并不斷完善相關(guān)的授權(quán)委托管理制度,并按照管理制度嚴(yán)格審受委托人的資格、權(quán)限以及相關(guān)的法律文書,確保授權(quán)委托合理合法。在合同簽訂前,企業(yè)應(yīng)對需要簽訂的合同內(nèi)容、簽約對象、簽約流程等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。審查的主要內(nèi)容有對簽約對象的工商登記事項(xiàng)、資信狀況和經(jīng)營狀況,以及包括動(dòng)產(chǎn)、固定資金的產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營許可證等相關(guān)的證件進(jìn)行審查;對合同簽約對象的審查內(nèi)容主要有簽約人身份、對方使用的公章及己方承辦人應(yīng)履行的職責(zé),如果對方簽訂合同的是受委托人,還要對其授權(quán)委托書的真?zhèn)芜M(jìn)行核查;最后還需要對合同條款進(jìn)行審查,確保合同具備一般的條款,對于專業(yè)類型的合同及合同中所涉及的專業(yè)術(shù)語,尤其是合同中的關(guān)鍵字,其表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn),須與國家及行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)等相符合,最大限度地避免由于合同用詞不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范引起的合同履行過程中的糾紛。

2.2合同簽訂之后的履行管理。企業(yè)在合同簽署之后,還須做好合同履行的相關(guān)管理和組織工作,包括要組織落實(shí)合同的任務(wù),如約按期地履行合同;監(jiān)督檢查各相關(guān)部門確保合其按時(shí)、按質(zhì)、按量地履行了合同任務(wù);做好驗(yàn)收貨物、支付價(jià)款等工作。在合同的實(shí)際履行過程中,還可能因?yàn)楦鞣N原因造成合同變化或者解除等情況,企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)控制還需要對這一情況進(jìn)行管理,在具備合同變化或解除的法律條件的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照相關(guān)的程序?qū)贤瑮l款作出更改或解除合同,以盡可能地避免糾紛,降低合同法律風(fēng)險(xiǎn);在變更或解除合同時(shí),由于合同簽訂的雙方在意識上存在差異,可能產(chǎn)生糾紛,通常產(chǎn)生合同糾紛后,應(yīng)先采取雙方協(xié)商的方法,若雙方不能達(dá)成共識,則可訴諸法律程序,通過法律途徑解決時(shí),其相關(guān)的過程、程序等都要依法進(jìn)行。

四、結(jié)語

第4篇:合同管理規(guī)范制度范文

1.企業(yè)合同的不規(guī)范性

現(xiàn)代的企業(yè)合同管理并不規(guī)范,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也沒有我們想象的成熟,因此如何規(guī)范建立企業(yè)合同就成為我們每個(gè)企業(yè)需要思考的重要問題,這也是時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在企業(yè)合同管理過程中存在的首要問題就是合同制作的不規(guī)范性。在企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展過程中都需要對雙方的合作內(nèi)容訂立合同,但是大多數(shù)企業(yè)都忽視了合同的重要性。有的企業(yè)只是隨便羅列幾項(xiàng)條款,并不根據(jù)具體情況而行,有的企業(yè)則干脆不簽訂合同,即沒有合同,因?yàn)橹袊鐣莻€(gè)講究人情往來的社會,所以這些企業(yè)在洽談工作時(shí)往往因?yàn)殡p方的交情深厚而選擇口頭的商定,沒有落實(shí)到紙質(zhì)合同上。

2.合同管理的無序性

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循,但實(shí)際工作中,很多企業(yè)甚至沒有建立合同管理制度,主要靠領(lǐng)導(dǎo)的行政命令行事,忽視對對方資質(zhì)的認(rèn)證、財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查、付款條件約束、合同糾紛的處理約定等等,盲目相信對方言辭,不作調(diào)查,偏聽偏信,由于沒有合同管理制度的約束,隨意簽署合同,導(dǎo)致由于制度的缺失造成管理混亂,給企業(yè)造成損失的事件屢有發(fā)生。

3.缺乏市場主體性認(rèn)識

我國企業(yè)合同在管理方面存在的缺陷大部分是因?yàn)槠髽I(yè)沒有清楚地認(rèn)識到當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢,從而草率的訂立合同,造成很多不必要的因合同引發(fā)的爭執(zhí),這樣的例子屢見不鮮。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場是公認(rèn)的主體,不能因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽和怕麻煩就輕率地選擇非書面式的約定,這樣往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題,到時(shí)候再后悔已經(jīng)來不及了。我們不能忽視身處的這個(gè)市場競爭大環(huán)境,更不能對合同的管理掉以輕心,因?yàn)椴钪晾寰涂赡苤囈郧Ю?,危險(xiǎn)往往存在于我們不注意的微小細(xì)節(jié)里。

4.合同管理人員的局限性

通常在建立一份合同時(shí)都有專門的管理人員負(fù)責(zé),但是對于一些發(fā)展規(guī)模不大的企業(yè)而言,它的管理人員的素質(zhì)也許就沒有那么的規(guī)范化了,他們因?yàn)樽陨碇R和經(jīng)驗(yàn)的局限性,造成了合同的不完整性或者不正式性,比如,在一些應(yīng)該注意的重要條款的制定上存在疏忽,對一些普通條款不夠重視,造成其字句間存在很多法律漏洞,在雙方產(chǎn)生糾紛時(shí)對于自己公司這一方非常不利。

二、合同管理問題的演變

合同的制定在最開始的時(shí)候就是以簡單的口頭形式或者單純的一張證明形式而存在的,在這種證明上可能只是簡單的存在雙方的名字或者手印,很多都是不受法律保護(hù)的。發(fā)展到近代的時(shí)候,雖然人們的合同管理意識有所提高,但是,合同的管理依然沒有具體的規(guī)范可以遵循,因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響,在建立和執(zhí)行合同時(shí)仍然不夠細(xì)致全面?;谶@樣的發(fā)展歷史和人們普遍的行為習(xí)慣,使得當(dāng)代的合同管理存在很多缺陷。

三、市場競爭下的合同管理改善方案

1.健全管理制度

現(xiàn)代企業(yè)合同能夠體現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的各種法律關(guān)系,由于合同的專業(yè)性和法律性很強(qiáng),特別是一些對企業(yè)影響重大的合同,能否正確簽訂顯得十分重要,因此完善各項(xiàng)合同管理制度是非常必要的,如合同的審查、公正、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立,這些都是合同管理活動(dòng)中不可缺少的一部分,只有完善這些制度,才能使合同的合法性得到保障,將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2.提高企業(yè)專員素質(zhì)

如果說制度的完善是合同管理的關(guān)鍵,那么合同管理人員就是制度執(zhí)行的關(guān)鍵。光有制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重要的是人與企業(yè)按照章程處理事務(wù),落實(shí)到具體的日常工作中去才是關(guān)鍵。有了具體的制度就能夠?qū)ο嚓P(guān)人員進(jìn)行教學(xué),企業(yè)可以定期的對員工進(jìn)行相關(guān)方面的教導(dǎo),確保每個(gè)員工都樹立嚴(yán)格制定企業(yè)合同的觀念。而且在招聘合同管理人員的時(shí)候,企業(yè)也可以對應(yīng)試者的相關(guān)方面的知識進(jìn)行重點(diǎn)考核,使相關(guān)崗位人員與所從事的管理工作對口,避免存在跨專業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象,這樣就免去了企業(yè)二次教育的麻煩和成本損耗。

3.構(gòu)建全套管理體系

首先是合同的制定,確保每份合同的完整性,在這個(gè)基礎(chǔ)上檢查每項(xiàng)條款是否存在危害到企業(yè)利益的地方,同時(shí)保證每項(xiàng)條款都是依據(jù)法律規(guī)定而制定的。其次在制定完成后要進(jìn)行細(xì)致的審核,也就是對合同進(jìn)行的第二次核對,對發(fā)現(xiàn)的不合理的地方要進(jìn)行及時(shí)的溝通和修改。最后就是進(jìn)行規(guī)范的合同制作,嚴(yán)格按照規(guī)范文本進(jìn)行制作是我們必須遵守的原則,無規(guī)矩不成方圓,我們要養(yǎng)成按章辦事的習(xí)慣,這樣才能體現(xiàn)合同制作的嚴(yán)謹(jǐn)性和不可違抗性。

四、結(jié)束語

第5篇:合同管理規(guī)范制度范文

1.1直接風(fēng)險(xiǎn)形式和間接風(fēng)險(xiǎn)形式

直接風(fēng)險(xiǎn)形式和間接風(fēng)險(xiǎn)形式主要是依據(jù)合同管理過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體方來劃分的。直接風(fēng)險(xiǎn)是指風(fēng)險(xiǎn)的主要責(zé)任屬于管理企業(yè)自身,即在合同履行的過程中,由于管理企業(yè)人員素質(zhì)不高、管理制度不完善、監(jiān)管力度較低等因素而帶來的風(fēng)險(xiǎn);間接風(fēng)險(xiǎn)是指在合同履行的過程中,主要由于合同履約各方自身的因素而造成的管理風(fēng)險(xiǎn),其中企業(yè)管理方只是間接地參與其中,不承擔(dān)主要責(zé)任。

1.2客觀風(fēng)險(xiǎn)形式和主觀風(fēng)險(xiǎn)形式

對于客觀風(fēng)險(xiǎn)形式和主觀風(fēng)險(xiǎn)形式劃分,主要是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的作用范圍來界定的。主觀風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為由于國內(nèi)的相關(guān)法律制度不健全、操作管理規(guī)范欠缺、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)等因素,進(jìn)而使在合同的簽訂、履行、變更或終止等各個(gè)階段中存在可能造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)往往是無法避免的??陀^風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在合同簽訂各方的綜合實(shí)力、信譽(yù)程度、財(cái)政狀況等,是可以通過加強(qiáng)監(jiān)督管理避免的。

1.3可控風(fēng)險(xiǎn)形式和非可控風(fēng)險(xiǎn)形式

對于可控風(fēng)險(xiǎn)和非可控風(fēng)險(xiǎn)形式的界定,主要是依據(jù)該風(fēng)險(xiǎn)的可控情況等級的高低來劃分的。可控風(fēng)險(xiǎn)形式指的是管理方在合同履行的全過程中,嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行合同的管理工作,可最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能。非可控風(fēng)險(xiǎn)形式,是由于一些非主觀因素(地震、洪水、法律、政策等)影響使得項(xiàng)目合同無法正常履行的風(fēng)險(xiǎn)形式。

2合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

2.1從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低

人是合同管理工作的行動(dòng)主體,直接掌控合同管理的每一步流程。從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低是引發(fā)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的最直接、同時(shí)也是最主要的因素。從其專業(yè)素質(zhì)角度來看,合同管理工作的從業(yè)人員往往只對自己負(fù)責(zé)工作內(nèi)的專業(yè)知識有所掌握,而對于國家的相關(guān)政策的頒布與實(shí)行缺乏必要的敏感性,這在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,必然會給合同的簽訂與實(shí)施帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。

2.2合同管理制度不完善

(1)合同結(jié)算方面:由于工程結(jié)算制度的完善性較差,無法及時(shí)對已完成的工程進(jìn)行監(jiān)管、審核以及結(jié)算等,進(jìn)而導(dǎo)致合同不能如期履行。(2)合同審核方面:由于合同在評審過程中未按照相關(guān)要求對其內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審核,導(dǎo)致合同履行存在很大風(fēng)險(xiǎn)。

2.3客觀影響合同管理因素

(1)自然災(zāi)害突發(fā)。隨著全球環(huán)境遭受破壞程度的加大,我國近些年來的地震、洪水、泥石流等地質(zhì)自然災(zāi)害逐漸增多,對于這些帶有極強(qiáng)偶然性的災(zāi)害,很難進(jìn)行有效的預(yù)測與控制,只能通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁分擔(dān)相關(guān)責(zé)任。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢變化。自中國加入WTO以來,全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢越來越重,中國的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)常受到國際經(jīng)融危機(jī)的影響。對于這種情況,我們只能通過搜集信息,在合理的預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢后進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。(3)政策和法律的變更。為了完善市場經(jīng)濟(jì)的管理制度,國家必然會不斷地對已頒布的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,并會出臺新的措施與政策以推動(dòng)社會的進(jìn)步。面對此類問題,需要我們及時(shí)關(guān)注國家政策、法規(guī)的頒布情況。

2.4合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制理念淡薄

(1)法律理念淡薄。主要體現(xiàn)在工程合同簽訂及實(shí)施的過程中,由于對相關(guān)法律法規(guī)缺乏應(yīng)有的重視以及理解不透徹等原因,使得合同中的某些條款并未按照法律的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從而導(dǎo)致該合同履行過程中存在法律風(fēng)險(xiǎn)。最典型的就是某些工程存在先開工后簽約的情況。(2)責(zé)任理念不明確。主要體現(xiàn)在對合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的認(rèn)識不明確,進(jìn)而責(zé)任理念較為模糊,使對合同管理中風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制能力有所下降。(3)風(fēng)險(xiǎn)理念缺失。主要集中表現(xiàn)在對于項(xiàng)目合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患缺乏應(yīng)有的重視,同時(shí)由于對風(fēng)險(xiǎn)理念的缺失,造成風(fēng)險(xiǎn)管理措施的缺乏。在實(shí)際工程中,此種情況往往體現(xiàn)在承包方由于對合同風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識的不足,不得不承擔(dān)工程質(zhì)量、賠償?shù)戎T多風(fēng)險(xiǎn)問題。

3合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)對方法與措施

3.1培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理從業(yè)人員

提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)是提高合同管理質(zhì)量的充分條件,建立完善健全的人才培養(yǎng)體系已迫在眉睫。對此,國家應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)與選拔,不僅只是對專業(yè)技能的培訓(xùn),還要求其熟悉國家的相關(guān)政策法規(guī),對于形勢判斷具有敏感性。同時(shí),合同管理團(tuán)隊(duì)有良好的職業(yè)操守,企業(yè)應(yīng)適時(shí)對合同管理團(tuán)隊(duì)從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,以改變傳統(tǒng)的知識架構(gòu)體系,適應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境。

3.2加強(qiáng)對合同文本的管理

合同文本往往會由于其中存在不嚴(yán)密或不合理的條款而使其風(fēng)險(xiǎn)存在??刂坪贤谋撅L(fēng)險(xiǎn)需要加強(qiáng)對合同評審制度的監(jiān)管,即根據(jù)國家規(guī)定的管理合同范本,結(jié)合工程項(xiàng)目具體的實(shí)際情況,編制適當(dāng)?shù)暮贤谋尽5S著我國加入WTO,工程管理方面也要與國際社會全面接軌。因此,要不斷借鑒國際上先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與模式,與我們自身情況相結(jié)合,最大程度地發(fā)揮對合同風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制作用。

3.3加強(qiáng)對合同管理流程的整體性監(jiān)管

(1)確認(rèn)合同管理流程的各個(gè)細(xì)節(jié),明確每一環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)及其措施,以此保證對合同內(nèi)容的切實(shí)履行。(2)對合同的準(zhǔn)備、簽訂、履行、終止等各個(gè)階段實(shí)行全過程監(jiān)管,以此確保合同內(nèi)容的合法性、完備性以及規(guī)范性。(3)客觀地開展對合同管理的綜合評述,有效控制合同管理中存在的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)合同管理過程的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

3.4建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng)

建立一套完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng)可以及時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與防范。首先,需要對項(xiàng)目進(jìn)行完整的風(fēng)險(xiǎn)評估,以此找出合同在各個(gè)階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并對其進(jìn)行初步的類型劃分和合理預(yù)測;其次,需要對已進(jìn)行合理預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行進(jìn)一步判定,確認(rèn)其風(fēng)險(xiǎn)等級;最后需要進(jìn)行信息的會商討論,對該風(fēng)險(xiǎn)隱患問題進(jìn)行研究探討,并找出有效的應(yīng)對措施。

3.5加強(qiáng)對工程信息的管理

加強(qiáng)對工程信息的管理,不僅可有效控制管理風(fēng)險(xiǎn),還可降低成本,加快項(xiàng)目進(jìn)程。為了實(shí)現(xiàn)對信息的有效管理,可以建立一個(gè)廣大的信息平臺,并要求保證數(shù)據(jù)內(nèi)容的實(shí)時(shí)更新,讓參與各方實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對合同進(jìn)程全面掌控,降低合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

3.6加強(qiáng)信用評價(jià)制度的建設(shè)

良好的信用評價(jià)制度,可以很好地反映合同雙方的綜合實(shí)力,增強(qiáng)雙方的合作互信,確保合同的順利實(shí)施。必須加強(qiáng)對信用評價(jià)制度的建設(shè),對合同雙方的財(cái)政狀況、信用狀況、發(fā)展形勢作出公正合理的評價(jià),并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行等級劃分。在實(shí)際合同簽訂時(shí),對于有良好信用的單位應(yīng)予以優(yōu)先考慮。

4結(jié)語

第6篇:合同管理規(guī)范制度范文

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;合同合約規(guī)范;管理探究

1工程項(xiàng)目合同管理問題分析

1.1合同的制定不符合合約規(guī)范化管理

在現(xiàn)在的階段,有關(guān)工程項(xiàng)目在制定合同的時(shí)候,沒有按照一定的標(biāo)準(zhǔn),不了解有關(guān)的知識。有的施工工程企業(yè)還會出現(xiàn)對合同文本管理不合理的現(xiàn)象。對于合同簽訂的內(nèi)容,不夠系統(tǒng)的規(guī)范,對于合同雙方的責(zé)任、權(quán)利、以及如果違反了合同規(guī)定所需要承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任都沒有進(jìn)行詳細(xì)的說明,甚至嚴(yán)重的合同還會存在對合作雙方不公平的現(xiàn)象,合同文本失去了公平,造成了合同的不合理。有的合同存在對于建設(shè)工程的違約責(zé)任等要求的比較少,在不同程度上導(dǎo)致工程項(xiàng)目的合法權(quán)益得不到保證。另外,還存在一些工程項(xiàng)目,施工雙方對于合同文本中的風(fēng)險(xiǎn)問題認(rèn)識不足,也沒有進(jìn)行相應(yīng)的有關(guān)說明。因?yàn)闆]有很清晰的認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)問題,所以工程項(xiàng)目企業(yè)就沒有辦法進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與有關(guān)控制。

1.2工程施工合同管理機(jī)構(gòu)不完善

對于工程項(xiàng)目的合同管理必須要交給相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行有關(guān)管理,如果合同管理機(jī)構(gòu)不完善,勢必就會造成對于合同的管理、審查、監(jiān)察等出現(xiàn)多種多樣的問題,有關(guān)工作得不到有效的落實(shí),合同的規(guī)范化管理工作得不到順利的進(jìn)行。在目前這個(gè)階段,對于合同管理機(jī)構(gòu)存在的一些缺點(diǎn)和結(jié)構(gòu)不完善主要體現(xiàn)在管理體系不全面、有關(guān)合同管理人員不足、每一個(gè)工程項(xiàng)目的崗位職責(zé)不明確、對于整個(gè)工程的分級管理以及責(zé)任體質(zhì)不健全等等各個(gè)方面,種種問題都會導(dǎo)致在制定合同的時(shí)候影響合同的規(guī)范化管理,造成合同管理力度不足,比較難以形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的合同管理體系。

1.3工程施工人員素質(zhì)不高

工程項(xiàng)目合同管理比較復(fù)雜,因此對于管理人員要有一定的有關(guān)要求,比如有關(guān)的知識性了解、提高相關(guān)性意識、對于合同管理體系涉及到的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)等都要有一定的知識性了解,除了專業(yè)性知識,還需要進(jìn)行一定的工程技術(shù)問題。目前很多工程項(xiàng)目管理,都比較缺乏這樣的綜合性人才,在制定合同的時(shí)候缺乏有關(guān)人員的積極配合,造成合同的不規(guī)范,比較容易忽視一些問題,造成合同的不規(guī)范管理,以及日后有關(guān)責(zé)任的不明確等等,在一定程度上耽誤了工程的正常進(jìn)行。

2合同合約規(guī)范化管理的一些措施

由于建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜,管理起來有一定的難度,所以筆者就從這幾年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析看出,認(rèn)為對工程的合同管理必須要做好以下幾個(gè)方面。

2.1要重視文本的擬訂

在合同文本上,應(yīng)該盡量采用合同示范文本。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的一些實(shí)際情況分析,在合同中由于格式上存在問題,而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的例子并不鮮見。所以,當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)利益的時(shí)候,一定要更加緊密,不能出現(xiàn)因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)或是語言表達(dá)不清楚而造成事后產(chǎn)生利益的損失。所以在制定合同的時(shí)候,一定要保證使用各種合同樣本。盡量不要使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)的合同文本格式。同時(shí),也可以利用有關(guān)管理部門對合同進(jìn)行監(jiān)督和控制,有利于解除糾紛,更好的維護(hù)雙方的利益。在制定合同內(nèi)容時(shí),要保證有關(guān)管理人員對合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的細(xì)致分析,有一定的認(rèn)識。避免出現(xiàn)一些歧義,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的損失。

2.2建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度,做好有關(guān)合同的交流

為了更加規(guī)范合同管理,就應(yīng)該首先就合同管理全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度,保證工程進(jìn)行中可以有一定的規(guī)范模板。由于工程周期一般都比較長,相對比較復(fù)雜,投資風(fēng)險(xiǎn)比較高,因此施工合同合約化管理是一項(xiàng)要求比較高的工程。為了保證合同制定更加的規(guī)范化,就需要有關(guān)機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的管理人員進(jìn)行一系列的制度措施。合同管理制度是通過合同管理活動(dòng)以及相應(yīng)的行為規(guī)范,合同管理制度是否健全是合同規(guī)范化管理的關(guān)鍵所在。工程企業(yè)只有制定一系列的管理機(jī)構(gòu)與制度,供有關(guān)管理人員進(jìn)行有關(guān)的參考和了解,才可以將工程工作進(jìn)行的更加完善。完善的企業(yè)合同管理制度應(yīng)當(dāng)包括:審查管理制度、印章制度、檢查和獎(jiǎng)勵(lì)制度,合同管理質(zhì)量責(zé)任制度。為了保證有關(guān)合同制定更加合理和更加規(guī)范,一定要建立完整的管理機(jī)構(gòu)與制度。

2.3規(guī)范合作雙方的各方關(guān)系

在工程合同制定的過程中,有關(guān)合作雙方的關(guān)系也影響到了工程的進(jìn)程,和有關(guān)工程質(zhì)量以及工程投資。因此,應(yīng)該規(guī)范合作雙方的關(guān)系。解決部分矛盾,嚴(yán)格規(guī)范合作雙方的權(quán)利和責(zé)任。在工程進(jìn)行中,通過規(guī)范各方的有關(guān)責(zé)任和程序,是保障合同規(guī)范化管理的重要手段。如果有關(guān)合同沒有進(jìn)行相關(guān)的權(quán)利認(rèn)定,造成責(zé)任不明確的現(xiàn)象,就會導(dǎo)致工程的延期以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程的工期無法控制等等現(xiàn)象。規(guī)范各方的工作程序是合同中嚴(yán)格規(guī)定的,也是工程建設(shè)必須需要的。按照各項(xiàng)程序進(jìn)行各方的工作,規(guī)范合作關(guān)系,確保最大利益。工程建設(shè)中存在的一些重大問題必須要進(jìn)行有關(guān)的配合,以及一些溝通,通過不斷的溝通,保證工程的公平、公正和合理。如果一方責(zé)任人沒有進(jìn)行到有關(guān)的責(zé)任,給對方造成損失時(shí),當(dāng)事人應(yīng)該立即采取補(bǔ)救措施,處理好三方的利益關(guān)系,保證合同的順利進(jìn)行。

2.4規(guī)范爭端解決方式

在合同制定的過程中,雖然各方的權(quán)利和有關(guān)責(zé)任都進(jìn)行了一定的確定,但是由于各方理解程度的不同,還會造成在工程的處理過程中,當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)問題時(shí),會發(fā)生一些爭端。如果發(fā)生一些爭端,最有效的方法就是進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和溝通。首先需要根據(jù)有關(guān)合同的規(guī)定,正確理解合同中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,查明爭端原因,按照雙方達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行有關(guān)工程的進(jìn)行,最大限度的保證合同的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和更加規(guī)范,降低損失,保證最大的經(jīng)濟(jì)利潤。

2.5加強(qiáng)管理和制定一定的違約責(zé)任

對于合同中的條款,應(yīng)該加強(qiáng)管理,確保管理職責(zé),總分結(jié)合,職責(zé)明晰,形成合同檔案管理機(jī)構(gòu),保證各個(gè)單位都要盡職盡責(zé),嚴(yán)格履行自己的責(zé)任。同時(shí),由于監(jiān)理單位對項(xiàng)目進(jìn)行投資和質(zhì)量控制,所以在監(jiān)理的過程中,一定要落實(shí)相應(yīng)的工作。同時(shí),為了加大工程合同的作用,對于制定的一些條例,為了加強(qiáng)管理制度,還可以適度的增加一些違約責(zé)任。從不同方面增強(qiáng)合同的作用,保證制定的合同可以最大程度的實(shí)現(xiàn)其功能。因?yàn)橹贫ǖ暮贤褪窃诒WC雙方公平的條件下制定的,所以對于工程雙方違約責(zé)任也一定要保持公平原則,根據(jù)工程項(xiàng)目違約程度的不同制定不同的懲罰力度,違約嚴(yán)重的可以進(jìn)行刑事責(zé)任。通過對合同的加強(qiáng)管理,可以使得合同制度更加完善,起到的作用越來越大。同時(shí),一些懲罰措施,可以使得施工人員的意識提高,加強(qiáng)了工作中的責(zé)任,工程人員也有了一定的動(dòng)力和參考模板,保證了合同的最大效果,使得工程更加規(guī)范化。

3合同合約規(guī)范化管理的意義

合同管理是工程項(xiàng)目的核心工程,工程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)過程都要根據(jù)合同管理的模板進(jìn)行一定的參考。工程合同項(xiàng)目的規(guī)范化管理是我國建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。工程項(xiàng)目合同規(guī)范化管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,要講究方法、策論以及相應(yīng)的管理技巧。因此,要加強(qiáng)對合同管理規(guī)范化的重視,對于合同的加強(qiáng)管理,要深刻了解其處于的地位。工程通過一系列的合同規(guī)范化管理,可以不斷的增強(qiáng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。通過合同的制定,合作雙方達(dá)到了一致,在保證雙方都公平的條件下,可以對整個(gè)工程起到一定的約束作用,加強(qiáng)了有關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和相關(guān)性知識性了解,在無形中,提高了工程的質(zhì)量和效率。同時(shí),通過對合同的規(guī)范化管理,可以明確雙方的責(zé)任,在一些沒有預(yù)料到的情況條件下,可以根據(jù)相關(guān)合同將責(zé)任追究到個(gè)人,不會造成另一方極大的經(jīng)濟(jì)損失。所以,工程項(xiàng)目的規(guī)范化管理,有一定的積極作用,起到了一定的效果。在部分工程的實(shí)踐中,不斷的探索管理的技巧,尋找新方法,解決新問題,都促使了合同各方要自覺履行有關(guān)的責(zé)任,維護(hù)市場秩序,降低工程市場的風(fēng)險(xiǎn),確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

4結(jié)束語

隨著我國的制度不斷的完善,市場經(jīng)濟(jì)也在不斷的發(fā)展和健全。因此,有關(guān)工程項(xiàng)目合同一定要進(jìn)行規(guī)范化管理。只有保證合同管理的規(guī)范化,嚴(yán)格履行工程合同中的有關(guān)規(guī)定、責(zé)任和義務(wù)。公平、公正的處理一些工程中出現(xiàn)的問題。才可以保證工程能夠按時(shí)、按量的完成。

作者:馮建梁 單位:杭州中豪建設(shè)工程有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]劉海波.合同管理強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的做法[J].中國檔案,2015(9):50~51.

第7篇:合同管理規(guī)范制度范文

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀

1引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,建筑市場逐步走向規(guī)范與完善。2004年11月11日,中國正式加入WTO滿3周年了,這意味著中國加入世貿(mào)組織后的3年保護(hù)過渡期結(jié)束,2004年12月11日起建筑市場全面對外開放,中資、外資企業(yè)都將享受“國民待遇”。全球經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,逐步對我國國民經(jīng)濟(jì)主要支柱的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響,給國內(nèi)建筑施工企業(yè)帶來了較大的沖擊,另外,市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征就是它的法律強(qiáng)制性,因此在建筑領(lǐng)域逐漸出臺了《合同法》、《招投標(biāo)法》、《建筑法》等以合同為主要內(nèi)容的法律。合同是聯(lián)系各合同主體的紐帶,任何一方違反合同,必然要受法律的制裁,從建筑市場總體情況來看,目前建筑市場競爭激烈,建筑企業(yè)利潤減少,合同的風(fēng)險(xiǎn)加大。只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤。

2施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀

我國加入WTO后,施工企業(yè)與國際交往逐漸頻繁,到國外承包的工程及在國內(nèi)承包的國際投資項(xiàng)目也越來越多。嚴(yán)格的合同管理是這些國際工程的慣例,一般都嚴(yán)格使用FIDIC合同條件。

就目前國內(nèi)施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀而言,主要存在以下幾點(diǎn)問題:

(1)缺乏完全法制化的社會環(huán)境。建筑和合同法律體系不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有空子可鉆。另外,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象仍然存在。

(2)缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境。業(yè)主利用買方市場的優(yōu)勢地位,提出苛刻的合同條件,施工單位為了生存不得不接受。業(yè)主在履行合同過程中隨意性太強(qiáng),存在不按合同、不按規(guī)則和慣例辦事的現(xiàn)象。

(3)施工企業(yè)的合同法律意識和合同管理水平跟不上形勢的發(fā)展。一般來說,施工企業(yè)管理層對投標(biāo)、簽約工作還比較重視,但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)懲還缺乏有效的措施和方法。

(4)合同管理人才缺乏,對合同管理人才培養(yǎng)不夠重視。我國的合同管理起步較晚,合同管理人才缺乏。另外,由于外部環(huán)境不規(guī)范的因素太多,企業(yè)內(nèi)部還沒有形成重合同的意識和重視合同管理人才培養(yǎng)的環(huán)境。

在建筑市場上,不慎簽訂的一個(gè)合同就有可能給企業(yè)造成重大損失甚至面臨破產(chǎn)的窘境,因此,施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理,以提高企業(yè)的生存能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3加強(qiáng)合同管理的幾點(diǎn)建議

3.1樹立合同觀念,加強(qiáng)合同意識

企業(yè)要對管理人員加強(qiáng)法制教育,特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同管理人員,不但要學(xué)習(xí)《建筑法》,更要學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》,使他們在工程項(xiàng)目管理中處處以合同為依據(jù),以合同管理為中心,只有這樣,才能按合同辦事,才能拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。在國際工程中,合同管理更是項(xiàng)目管理的核心,尤其對承包商來講,可以說其合同管理直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施是否順利,自身的利益能否得到保護(hù)。

3.2設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)合同管理人才

一個(gè)合理的合同管理機(jī)構(gòu),以及對合同管理部門的權(quán)責(zé)及與其它職能部門之間的界面的合理界定,是合同管理成功與否的關(guān)鍵;合同管理人才,需要素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、知識面廣、責(zé)任心強(qiáng),需進(jìn)行在職培訓(xùn),組織專題學(xué)習(xí)和討論,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《合同法》、建設(shè)工程施工合同示范文本、《最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等;建立有效交流渠道,以達(dá)到互相促進(jìn)、互補(bǔ)不足的目的,明確合同管理人員的責(zé)權(quán)利,建立完善崗位競爭機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)人,

3.3建立和完善企業(yè)的合同管理體系及合同管理制度

施工企業(yè)就合同管理全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)建立和健全具體的可操作制度沒,這些環(huán)節(jié)應(yīng)包括:介紹信的開具、信息的跟蹤、合同的草擬、洽談、評審、用印、交底、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、索賠、違約、解除、終止等。使合同管理有章可循,規(guī)范合同簽訂程序,減少失誤。

3.4建立合同管理信息系統(tǒng)

信息是合同管理的窗口。為了能及時(shí)掌握合同的實(shí)施情況,合同文件、變更記錄、補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、各方的來往函件等文件要及時(shí)傳遞給合同管理人員,在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,合同管理應(yīng)建立在信息管理的基礎(chǔ)上,施工企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢進(jìn)行合同管理,可以建立局域網(wǎng),信息網(wǎng)站等。

4總結(jié)

合同管理是一項(xiàng)高智能的工作,是一個(gè)復(fù)雜的體系,是項(xiàng)目管理的核心。面對我國建筑領(lǐng)域市場化的推進(jìn)以及我國建筑業(yè)國際化的趨勢,沒有有效的合同管理,就不能實(shí)行有效的工程項(xiàng)目管理,就不能順利的完成工程預(yù)期目標(biāo),施工企業(yè)必須加強(qiáng)合同意識,只有合同管理規(guī)范化,才能在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]金芳,工程量清單計(jì)價(jià)模式下施工企業(yè)的策略研究[D].武漢理工大學(xué)碩士論文,2005.

[2]韓風(fēng)光,中小施工企業(yè)合同管理研究[J].中國科技論文在線.

第8篇:合同管理規(guī)范制度范文

R集團(tuán)公司是一個(gè)擁有多家子公司、分公司、控股公司及直屬單位,多年來,在探索、加強(qiáng)合同管理的實(shí)踐方面形成一套符合自己實(shí)際、行之有效的管理方式、方法?,F(xiàn)做匯報(bào),以期拋磚引玉之效。

一、確立合同管理模式

R集團(tuán)公司明確:集團(tuán)公司范圍內(nèi)(包括各級單位)的合同由集團(tuán)公司管理,集團(tuán)公司采取統(tǒng)一與授權(quán)相結(jié)合、綜合與專業(yè)相結(jié)合的管理模式對合同進(jìn)行管理。具體:在集團(tuán)公司與各單位合同管理分工上,集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理,各單位非重要合同由集團(tuán)公司授權(quán)各單位管理(重要合同與非重要合同的劃分標(biāo)準(zhǔn)由集團(tuán)公司確定,集團(tuán)公司參照合同標(biāo)的額、履行周期等進(jìn)行確定。如對于工程類合同,R集團(tuán)公司在劃分重要合同與非重要合同時(shí),標(biāo)的額超過一億元或履行期限超兩年的合同定義為各單位重要合同,此類合同由R集團(tuán)公司統(tǒng)一管理);在職能部門合同管理分工上,各專業(yè)合同由職能部門歸口管理(如R集團(tuán)公司范圍內(nèi)工程類合同、設(shè)備類合同分別由工程部、設(shè)備部管理),合同綜合管理部門對合同涉及風(fēng)險(xiǎn)最后審查把關(guān)。

二、加強(qiáng)合同環(huán)節(jié)管理

對合同過程各環(huán)節(jié)進(jìn)行分解分析,加強(qiáng)合同各環(huán)節(jié)管理、管控,實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管控。R集團(tuán)公司的具體做法:

(一)對合同當(dāng)事人審查

(1)審查內(nèi)容。1)合同當(dāng)事人的基本情況。合同當(dāng)事人是否適格,《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》及其年檢是否在有效期限之內(nèi);2)合同當(dāng)事人的履約能力。審查當(dāng)事人的注冊資本、凈資產(chǎn)是否與合同履行相適應(yīng),有無不良信譽(yù)記錄等;3)合同當(dāng)事人的簽約資格。當(dāng)事人是否具有簽約授權(quán),授權(quán)是否合法,有無越權(quán)等。

(2)審查程序。集團(tuán)公司統(tǒng)一管理的合同,由集團(tuán)公司合同專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對當(dāng)事人審查;授權(quán)單位管理的合同,由各單位合同管理部門對當(dāng)事人審查。

通過對當(dāng)事人審查,將無簽約資格,或有簽約資格而無履約能力的當(dāng)事人排除在外。

(二)合同起草管理

R集團(tuán)公司規(guī)定集團(tuán)公司及各單位設(shè)置專職或兼職合同管理員,合同管理人員負(fù)責(zé)合同起草。合同起草參照以下要求:(1)內(nèi)容符合法律法規(guī);(2)編號統(tǒng)一一致;(3)合同名稱與合同內(nèi)容一致;(4)主、從合同相應(yīng)內(nèi)容一致,合同附件齊備;(5)明確合同履行方式;(6)明確違約責(zé)任及承擔(dān)方式;(7)合同設(shè)立擔(dān)保的,明確擔(dān)保的方式和范圍;(8)明確管轄法院或仲裁機(jī)構(gòu)等。

(三)合同會簽管理

(1)合同會簽。合同會簽,是R集團(tuán)公司職能部門按職責(zé)分工分別對合同進(jìn)行審查,會簽是R集團(tuán)公司合同管理的重要特點(diǎn)。R集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同經(jīng)R集團(tuán)公司合同管理部門按一定順序會簽。下面舉例R集團(tuán)公司合同會簽及順序(見下表):

(2)會簽操作。職能部門在對合同進(jìn)行審查時(shí),審查意見可在合同會簽稿上修訂或批注,并及時(shí)反饋給合同承辦單位或部門,由承辦單位或部門采納,或說明后不予采納。

最后,R集團(tuán)合同綜合管理部門對合同合法性、有效性進(jìn)行審查把關(guān)。

(四)合同簽訂管理

合同經(jīng)會簽審查后,送R集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審查,報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批(或主要負(fù)責(zé)人授權(quán)他人審批),最后,由合同管理員根據(jù)審批后的合同會簽稿制作合同正式文本。合同正式文本由法定代表人或授權(quán)人簽署。合同正式文本加蓋合同專用章,并加蓋騎縫章。

(五)合同履行管理

(1)合同履性計(jì)劃。R集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同經(jīng)各方當(dāng)事人簽署后,承辦單位或部門按照合同特點(diǎn),對合同履行做總體規(guī)劃,確定合同履行階段或履行節(jié)點(diǎn),制定履行計(jì)劃,并明確履行階段或節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。合同履行按計(jì)劃、分階段全面履行。

(2)合同備案。R集團(tuán)公司總部合同、各單位合同簽署后,副本由承辦單位或部門報(bào)合同綜合管理部門備案,總部合同和各單位重要合同備案時(shí)附合同履行計(jì)劃。R集團(tuán)公司合同綜合管理對備案合同登記、建賬、備查,加強(qiáng)合同履行監(jiān)管。

(3)合同履行跟蹤。R集團(tuán)公司總部合同、各單位重要合同履行情況由承辦單位或部門定期報(bào)合同綜合管理部門和合同專業(yè)管理部門。合同綜合部門對報(bào)送的合同信息及通過其他途徑掌握的信息進(jìn)行匯總、整理、分析,協(xié)調(diào)解決合同管理存在問題,進(jìn)一步規(guī)范合同管理,促進(jìn)合同管理改進(jìn)。

(六)合同驗(yàn)收、歸檔管理

合同驗(yàn)收由承辦單位或部門組織,在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)不符合要求的事項(xiàng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出書面異議及整改意見,并督促及時(shí)整改;驗(yàn)收合格的,由驗(yàn)收人員簽署書面驗(yàn)收報(bào)告。

合同管理員對在簽訂、履行合同過程中的信件、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件和合同文本等憑證妥善保管,并按R集團(tuán)公司檔案管理要求辦理歸檔。

三、合同管理體系的構(gòu)建

為實(shí)現(xiàn)合同管理,為保證合同及合同管理規(guī)范、有效運(yùn)行,R集團(tuán)公司建立起與合同管理相適應(yīng)的、其行之有效的管理體系。

(一)組織體系

R集團(tuán)公司建立起由董事長總經(jīng)理合同綜合管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)和合同專業(yè)管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司合同管理部門集團(tuán)公司各單位各單位分管領(lǐng)導(dǎo)合同管理員的組織保障體系。組織體系的建立健全,明確了各合同管理職能部門職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)合同管理責(zé)任。

(二)制度體系

為適應(yīng)合同管理,R集團(tuán)公司進(jìn)一步完善、明確了由合同法及相關(guān)法律法規(guī)R集團(tuán)公司合同管理制度及相關(guān)規(guī)定R集團(tuán)公司各專業(yè)合同管理制度各單位合同管理規(guī)定的多層級的合同管理制度,保障了合同管理有章可循、有據(jù)可依。

(三)合同及合同管理動(dòng)態(tài)運(yùn)行機(jī)制

第9篇:合同管理規(guī)范制度范文

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目合同管理

合同是法律的依據(jù)。無論是成本管理、進(jìn)度管理還是質(zhì)量管理,都離不開合同的條款約定。在處理各個(gè)單位之間的利益關(guān)系時(shí),合同是最有力的裁判者。所以,合同管理是統(tǒng)攬全局的管理,是滲透于項(xiàng)目實(shí)施過程中方方面面的約定。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)

(一)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性

主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過程中會涉及多方面的關(guān)系,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理,而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位,因而產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。

(二)內(nèi)容龐雜、條款多

由于每個(gè)工程項(xiàng)目的特殊性和建設(shè)項(xiàng)目受多方面多因素的影響和制約,所以合同中除一般條款外,還包括特殊條款并涉及保險(xiǎn)稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此在簽訂合同時(shí),必須全面考慮各種因素,以免產(chǎn)生不良后果。

(三)合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長

這是由建設(shè)工程的特殊性決定的,由于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須循序漸進(jìn)地進(jìn)行,所以履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進(jìn)性,這就要求項(xiàng)目管理人員要隨時(shí)依據(jù)合同和實(shí)際情況進(jìn)行有效地管理,以確保合同的順利實(shí)施。

(四)合同的多變性

項(xiàng)目在實(shí)施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或合同條款的修改,所以項(xiàng)目管理人員必須加強(qiáng)對變更的管理、做好記錄,作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。

二、我國項(xiàng)目合同管理中存在的主要問題

(一)合同意識淡薄

我國的施工企業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,還不能完全適應(yīng)靠合同來維護(hù)企業(yè)自身利益這種市場競爭的方式,許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對合同從簽訂到履行全過程進(jìn)行有效地監(jiān)管。

(二)合同管理人才缺乏

合同管理人才缺乏,無正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的,又是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的工作,管理人才的缺乏,極大地影響了我國合同管理水平的提高。我國大多數(shù)施工企業(yè)尚未建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu),缺乏可行有效的合同管理的操作流程,不能對工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和實(shí)施有效的動(dòng)態(tài)的合同管理。

(三)合同管理體制不完善

一些企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?。對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。有些企業(yè)合同管理滯后,未能隨著產(chǎn)生的新問題適時(shí)更新完善。

(四)企業(yè)合同管理信息化程度不高

企業(yè)合同管理信息化程度不高的問題也普遍存在,一些建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)。合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定,合同履行過程中沒有嚴(yán)格監(jiān)督控制,合同履行后沒有全面評估和總結(jié),合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業(yè)方式進(jìn)行,合同管理信息的采集、存儲加工和維護(hù)手段落后,合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對滯后。沒有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念對合同管理流程進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化,沒能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)部信息資源的有效開發(fā)和利用,建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度偏低。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理的措施

(一)增強(qiáng)合同意識和索賠意識

由于我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,國內(nèi)工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視,許多項(xiàng)目經(jīng)理部對它們還比較陌生。所以,首先應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同、合同管理及索賠的宣傳、培訓(xùn)和教育,使大家認(rèn)識到這個(gè)問題的重要性,重視合同和合同管理。合同意識是市場經(jīng)濟(jì)意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現(xiàn)。

(二)提高合同管理人員素質(zhì)

重視合同管理人才的培養(yǎng)和引入,建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)合同意識,強(qiáng)化法制觀念,加強(qiáng)對《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等一系列法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),使全體員工能夠熟悉和使用這些法律、法規(guī)。只有依照法律、法規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng),才能受到國家法律的保護(hù),才能真正地維護(hù)自身的合法權(quán)益。提高和改善企業(yè)的合同管理人才素質(zhì)結(jié)構(gòu),可采用自己培養(yǎng)、外部聘用或與專業(yè)合同管理和研究機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系等方式。

(三)完善合同管理機(jī)構(gòu)職能

加強(qiáng)合同管理工作,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。合同各地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的具體情況和特點(diǎn),經(jīng)有關(guān)建設(shè)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),設(shè)立地區(qū)性的建設(shè)工程合同管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)合同管理的登記、審查等監(jiān)督管理工作任務(wù)。這些機(jī)構(gòu)都具有服務(wù)性和監(jiān)督性的雙重性質(zhì),在合同訂立、履行以及協(xié)調(diào)過程中都發(fā)揮著重要作用。

(四)鼓勵(lì)實(shí)行合同示范文本制度

合同文本示范制度,是貫徹執(zhí)行《合同法》,加強(qiáng)合同監(jiān)督,提高合同履約率,維護(hù)建筑市場秩序的一項(xiàng)重要措施。國家逐步推行合同文本示范制度,是在總結(jié)無數(shù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出的比較合理的、公平的、有效的解決各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,加強(qiáng)合同管理的的手段。這不但有助于各方了解、掌握有關(guān)法律、法規(guī),使建設(shè)工程合同的簽訂符合規(guī)范;另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院及時(shí)裁判糾紛,維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(五)建立合同管理制度

企業(yè)要做好合同管理工作,必須建立健全一套行之有效、嚴(yán)格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度。

1.合同審查制度

審查就是對合同對方當(dāng)事人的資格、資金、信譽(yù)、合同訂立過程等情況進(jìn)行審查。審查制度的內(nèi)容應(yīng)包括審查的機(jī)構(gòu)與人員、審查的內(nèi)容與方法、審查失誤的責(zé)任等。審查的內(nèi)容一般包括:主體是否合格,條款是否明確、全面、合法,合同是否可行,設(shè)立擔(dān)保情況,登記、批準(zhǔn)手續(xù)是否辦理等。

2.檔案制度

第一,合同檔案應(yīng)做到規(guī)范化、科學(xué)化、統(tǒng)一化;第二,合同管理員要對已經(jīng)生效的合同編號登記,逐個(gè)建立檔案;第三,檔案的內(nèi)容包括合同文本及附件,合同簽訂申請表,簽約談判紀(jì)要,變更、解除合同的協(xié)議,交貨、付款、檢驗(yàn)等合同履行情況記錄,有關(guān)票據(jù)、單證,合同糾紛處理情況卷宗等;第四,合同檔案管理實(shí)行平時(shí)立卷,年終一次歸檔,專人保管的制度。

3.合同信息管理制度

由于工程合同在簽訂和履行中往來函件和資料非常多,故合同管理系統(tǒng)性強(qiáng),必須實(shí)行檔案化、信息化管理。首先應(yīng)建立文檔編碼及檢索系統(tǒng),每一份合同、往來函件、會議紀(jì)要和圖紙變更等文件均應(yīng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),并確立特定的文檔編碼,根據(jù)計(jì)算機(jī)設(shè)置的檢索系統(tǒng)進(jìn)行保存和調(diào)閱;其次應(yīng)建立文檔的收集和處理制度,有專人及時(shí)收集、整理、歸檔各種工程信息,嚴(yán)格信息資料的查閱、登記、管理和保密制度,工程全部竣工后,應(yīng)將全部合同及文件、包括完整的工程竣工資料、竣工圖紙、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算和決算等,按照國家《檔案法》及有關(guān)規(guī)定,建檔保管;最后應(yīng)建立行文制度、傳送制度、確認(rèn)制度,合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的行文格式,對外統(tǒng)一使用,相關(guān)文件和信息經(jīng)過合同管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許后才能對外傳送。經(jīng)由信息化傳送方式傳達(dá)的資料需由收到方以書面的或同樣信息化的方式加以確認(rèn),確認(rèn)結(jié)果由合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。

四、結(jié)語

隨著我國建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展,合同管理的核心地位日益凸顯。法治時(shí)代必然實(shí)行“合同之治,契約之理”,通過合同管理提高核心能力,堅(jiān)持按優(yōu)良的合同辦事,不斷完善合同條款,善于通過合同索賠斗爭,爭取多贏,進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目合同管理。

參考文獻(xiàn):

1. 成虎:《建筑工程合同管理實(shí)用大全》,北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005年版。