關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的采訪問題精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的采訪問題范文

【關(guān)鍵詞】央行 互聯(lián)網(wǎng) 金融 科技 監(jiān)管

互聯(lián)網(wǎng)金融是以信息化為支撐，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是基礎(chǔ)，最核心的支付結(jié)算都需要通過網(wǎng)絡(luò)來完成，互聯(lián)網(wǎng)金融歸根到底也是金融，因此應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)管，并且應(yīng)適用統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則。按照職責(zé)分工，人民銀行科技部門負(fù)責(zé)金融網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)體制及強化技術(shù)監(jiān)管既是人民銀行科技部門的責(zé)任，也是互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的必要保證。

一、深化互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管內(nèi)涵的理解

互聯(lián)網(wǎng)金融是創(chuàng)新的產(chǎn)物，既然是創(chuàng)新，就會有失誤和風(fēng)險，對這個新生事物既要包容失誤，也要防范風(fēng)險，處理好創(chuàng)新發(fā)展和風(fēng)險之間的關(guān)系，有必要對互聯(lián)網(wǎng)金融進行恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管。如何對互聯(lián)網(wǎng)金融進行恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)監(jiān)管呢？在世界范圍內(nèi)也是一個新的課題，從監(jiān)管者的角度看，現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)金融進行評估，還缺乏足夠的時間和數(shù)據(jù)的支持。在這種狀況下，首先，要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，包容其技術(shù)失誤，為行業(yè)新應(yīng)用的發(fā)展要預(yù)留一定空間。國務(wù)院頒布的《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》中明確提出推動互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)；國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》中也提出，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，新工具，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式；央行周小川行長在接受中央電視臺采訪時曾表示，對互聯(lián)網(wǎng)金融要保持一個正常的心態(tài)和支持創(chuàng)新的理念。

其次，我國采取的是典型的分業(yè)監(jiān)管模式，互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興的金融模式，交易的業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，業(yè)務(wù)種類日益多樣化，現(xiàn)有的金融監(jiān)管體系尚無法完全覆蓋，存在一定的監(jiān)管缺位，因此必須盡快明確相應(yīng)的監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)，既能充分包容創(chuàng)新又能確保監(jiān)管到位。對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，央行副行長劉士余在2013年8月的互聯(lián)網(wǎng)金融中國峰會表示“怎么監(jiān)管，誰來監(jiān)管，還需要做大量的調(diào)查和認(rèn)證。”由于互聯(lián)網(wǎng)金融具有“混業(yè)經(jīng)營”的特點，需要在保護金融創(chuàng)新、推進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的前提下，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的實際情況，盡快制定并實施相關(guān)政策和監(jiān)管措施，這就要求在歸口監(jiān)管上要做出有效界定。根據(jù)2013年國務(wù)院辦公廳頒布的107號文件，網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管由央行牽頭負(fù)責(zé)，互聯(lián)網(wǎng)金融科技監(jiān)管應(yīng)在央行牽頭、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照按照誰批設(shè)機構(gòu)誰負(fù)責(zé)監(jiān)管的原則，逐一落實監(jiān)管主體及監(jiān)督管理責(zé)任，進行適度的實時監(jiān)管，防止技術(shù)風(fēng)險的過度集聚，同時加大對互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，提供更多的金融服務(wù)，央行科技部門對互防網(wǎng)金融的科技監(jiān)管工作要盡早提上日程。

二、創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管機制

互聯(lián)網(wǎng)的精神是“平等、開放、分享、協(xié)作”，目前互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)品和服務(wù)都顯示出信息的透明性，這與金融機構(gòu)科技部門對傳統(tǒng)封閉式的金融網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式之間存在著巨大的反差，同時技術(shù)進步與金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來新風(fēng)險和新機遇，需要互聯(lián)網(wǎng)金融的科技監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新監(jiān)管機制。

在互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)監(jiān)管機制上，應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)有監(jiān)管政策進行創(chuàng)新，改變分業(yè)監(jiān)管模式，結(jié)合分業(yè)監(jiān)管和監(jiān)管兩種模式的優(yōu)點，建立全面覆蓋的科技監(jiān)管據(jù)體系：一是在2013年8月國務(wù)院關(guān)于同意建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、部級聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，建立以央行牽頭，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工信部、公安部等部委聯(lián)合組成的跨部門、跨行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管機制，通過統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)頂層設(shè)計，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，破除現(xiàn)有監(jiān)管部門間及區(qū)域間的信息孤島，推動監(jiān)管部門跨部門信息共享；二是建立國內(nèi)與國際間互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管合作機制，互聯(lián)網(wǎng)金融打破了地域界線，交易雙方不再局限于國內(nèi)，數(shù)據(jù)信息的交換處理以及風(fēng)險控制具有國際特性，單獨依賴一國的技術(shù)監(jiān)管機構(gòu)無法對互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)進行有效監(jiān)管，這就需要互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管的國際合作，央行科技部門應(yīng)加強與世行及其他國家央行的技術(shù)合作，從互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換、監(jiān)管策略、協(xié)商機制等方面尋求統(tǒng)一的規(guī)范，實現(xiàn)國際間互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管的溝通與協(xié)調(diào)；三是建立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自律機制，尊重互聯(lián)網(wǎng)金融的開放精神，充分發(fā)揮已成立的中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)金融委員會等行業(yè)組織的作用，通過倡議互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)相關(guān)單位共同遵循相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全和金融服務(wù)水平，增強自律意識，利用各成員單位自身資源和技術(shù)優(yōu)勢，以避免互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管滯后于技術(shù)發(fā)展的局面，減輕技術(shù)監(jiān)管部門的監(jiān)管范圍和壓力。通過以上措施，有效防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，促進互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。

考慮到互聯(lián)網(wǎng)金融依托大數(shù)據(jù)、云計算和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，因此在未來的技術(shù)監(jiān)管上應(yīng)更多地通過信息網(wǎng)絡(luò)對數(shù)據(jù)進行分析、挖掘，非現(xiàn)場檢查將成為互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)監(jiān)管的主要形式。

三、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)務(wù)技術(shù)管理

互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)都是建立在一定的信息平臺之上，針對不同客戶提供個性化服務(wù)，并通過網(wǎng)絡(luò)進行匹配，從而更好地滿足客戶的金融需求?；ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，依托的是信息技術(shù)日新月異，靠的是服務(wù)創(chuàng)新。信息技術(shù)促進了通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)的三網(wǎng)融合，特別是移動化對碎片時間的利用，降低了時間成本、提高了效率，帶來了思維和觀念上變化，實現(xiàn)了信息流、物流和資金流的三流合一，為互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)的融合準(zhǔn)備了條件，打下了互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新速度超出人們的預(yù)想，其對新信息技術(shù)的運用也領(lǐng)先于科技監(jiān)管的發(fā)展，在這種情況下，為了防范業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來的系統(tǒng)性技術(shù)風(fēng)險，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，也成為央行科技部門加強監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。

強化對互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)務(wù)的技術(shù)監(jiān)管，央行科技部門應(yīng)當(dāng)把握：一是加強對4G、云計算、數(shù)據(jù)挖掘等新信息技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握，了解新信息技術(shù)可能提供的應(yīng)用或服務(wù)，做好相關(guān)技術(shù)儲備；二是推行互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)務(wù)的技術(shù)審查制度，對于納入央行監(jiān)管的業(yè)務(wù)，要求業(yè)務(wù)提供方向央行科技部門或委托機構(gòu)上報新業(yè)務(wù)的技術(shù)方案，由央行科技部門對方案進行系統(tǒng)分析和技術(shù)風(fēng)險評估，滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才能正式上線運營；三是控制高風(fēng)險互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)務(wù)的入網(wǎng)結(jié)算，對于其他部門監(jiān)管或沒有納入監(jiān)管的業(yè)務(wù)，要主動了解新業(yè)務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)，對于類似比特幣等影響金融安全的高風(fēng)險互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，要積極向主管部門提供技術(shù)咨詢和決策支持，在必要時切斷新業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)支付渠道；四是完善互聯(lián)網(wǎng)金融新業(yè)務(wù)的動態(tài)技術(shù)監(jiān)管，針對互聯(lián)網(wǎng)金融涉及面廣、擴展性強的特點，實時跟蹤新業(yè)務(wù)上線后的運營狀況，及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)隱患，指導(dǎo)業(yè)務(wù)提供方堵塞業(yè)務(wù)上存在漏洞，規(guī)避系統(tǒng)性技術(shù)風(fēng)險。

四、突出互聯(lián)網(wǎng)金融信息安全防護

伴隨互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速發(fā)展，交易中的信息安全互環(huán)境應(yīng)得更加復(fù)雜，移動終端和云計算是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)用的主要方式，移動終端使用的免費WIFI安全性及路由器漏洞問題，以及云計算服務(wù)帶來的非授權(quán)訪問、信息泄漏等問題都成為互聯(lián)網(wǎng)金融信息安全的隱患。目前，互聯(lián)網(wǎng)金融遇到的信息安全問題主要包括惡意程序、假冒網(wǎng)站、詐騙信息、信息泄漏等方面，信息安全問題破壞了互聯(lián)網(wǎng)金融的秩序，加重了人們在虛擬世界中的不信任度。央行科技部門對互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)管重點應(yīng)放在信息安全管理，通過對互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)機構(gòu)現(xiàn)場檢查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的信息安全保障水平，促進互聯(lián)網(wǎng)金融的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

對互聯(lián)網(wǎng)金融的信息安全監(jiān)管，應(yīng)該關(guān)注以下方面：一是要制定互聯(lián)網(wǎng)金融的信息安全防護標(biāo)準(zhǔn)，采用自主可控的核心信息裝備，對相關(guān)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)進行信息安全等級分類管理，實施等級保護；二是建立嚴(yán)格的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)入網(wǎng)審查機制和準(zhǔn)入制度，信息安全標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)不得接入金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，從核心環(huán)節(jié)上把好信息安全防護關(guān)；三是督促互聯(lián)網(wǎng)金融機關(guān)落實信息安全防護規(guī)范，指導(dǎo)其建立一套由密碼應(yīng)用技術(shù)、信息安全技術(shù)、數(shù)據(jù)災(zāi)備與恢復(fù)技術(shù)、云計算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)與運維技術(shù)等組成的“軟硬一體”標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)網(wǎng)金融信息安全解決方案，做好交易雙方敏感信息的保護，提升網(wǎng)上交易安全防護水平；四是提升用戶端的信息安全防護水平，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供商開發(fā)相關(guān)軟件應(yīng)用，通過綁定手機、賬號實名認(rèn)證、動態(tài)口令卡、數(shù)字證書和第三方認(rèn)證等多引擎、多策略協(xié)同運作，提高網(wǎng)絡(luò)支付的安全性。

五、推進互聯(lián)網(wǎng)金融信用系統(tǒng)建設(shè)

金融需要國家建立信用機制支持，互聯(lián)網(wǎng)金融由于交易雙方的非接觸特性，對信用支持的要求更加迫切，基于大數(shù)據(jù)的信用評價能力，是互聯(lián)網(wǎng)金融生存的核心競爭力。目前，全國性、權(quán)威性的誠信體系僅有央行牽頭建設(shè)的國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（簡稱征信系統(tǒng)），主要通過各金融機構(gòu)、工商、法院等單位上報違約用戶的數(shù)據(jù)，建立可供查詢的國家級的企業(yè)和個人信用信息?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，大大擴展了征信體系的數(shù)據(jù)范疇，現(xiàn)有的征信系統(tǒng)是一個被動的征信體系，實時性難以滿足互聯(lián)網(wǎng)金融隨時、隨地提供金融服務(wù)的要求，需要建立一個基于大數(shù)據(jù)分析和云計算、依托網(wǎng)絡(luò)提供實時征信服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)征信系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)綜合判斷交易雙方的信用狀況，推動信用系統(tǒng)信用評價模式的轉(zhuǎn)變，提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的公信力。

網(wǎng)絡(luò)信用系統(tǒng)應(yīng)針對互聯(lián)網(wǎng)金融的特點，為所有的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)提供實時信用支持，其系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)注重：一是加強用戶的身份認(rèn)證，通過與公安部、工商總局等國家相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)與人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，將個人相關(guān)的就業(yè)、健康、教育、收入、社保等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合起來，確保用戶信息的準(zhǔn)確性，打牢網(wǎng)絡(luò)信用系統(tǒng)的根基。二是強制互聯(lián)網(wǎng)金融信息提交，要求所有的交易均需要將諸如資金、物流、交易雙方等重要數(shù)據(jù)通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，提交到網(wǎng)絡(luò)信用系統(tǒng)，加強對交易的事中、事后監(jiān)測；創(chuàng)新從社交網(wǎng)絡(luò)等公共渠道抓取數(shù)據(jù)的方法，以實現(xiàn)對信用信息的全面收集及處理，便于判斷用戶的信用狀況。三是規(guī)范對網(wǎng)絡(luò)信用系統(tǒng)的信息共享，嚴(yán)格按照國家對用戶信息采集、查詢和不良信息報告等規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)企業(yè)使用網(wǎng)絡(luò)信用系統(tǒng)實行網(wǎng)絡(luò)授權(quán)機制，規(guī)定其應(yīng)用信用信息的范圍和信息等級，防止信用信息的濫用和擴展；四是提供全程、實時互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)證服務(wù)，通過推出權(quán)威的第三方電子認(rèn)證產(chǎn)品，實現(xiàn)交易中的身份認(rèn)證、電子簽名、交易信息加密傳輸、交易不可抵賴，確保交易信息的可靠，以有效保障資金交易的安全性。

六、加強對銀行數(shù)據(jù)中心的監(jiān)管

大數(shù)據(jù)在解決金融核心的信用評級和風(fēng)險控制上擁有傳統(tǒng)方法所不具備的顯著優(yōu)勢，是互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展的重要推手。互聯(lián)網(wǎng)金融涉及金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、醫(yī)保、社保、運營商、電商及多種服務(wù)行業(yè)，各類交易均以數(shù)據(jù)形式存入服務(wù)商的數(shù)據(jù)中心并通過數(shù)據(jù)中心進行數(shù)據(jù)處理和交換，因而互聯(lián)網(wǎng)金融的數(shù)據(jù)中心是互聯(lián)網(wǎng)金融運行的中樞神經(jīng)，存儲著互聯(lián)網(wǎng)金融重要的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，承載著關(guān)系社會經(jīng)濟運行所需要的資金流和信息流，是互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的核心，數(shù)據(jù)中心的信息安全對于保障互聯(lián)網(wǎng)金融的穩(wěn)定運行，具有關(guān)鍵的決定作用。從目前看，互聯(lián)網(wǎng)金融無論是哪類交易，不論交易雙方是誰，交易中涉及支付部分的數(shù)據(jù)都必須通過銀行數(shù)據(jù)中心，因此，央行科技部門對互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)監(jiān)管中，互聯(lián)網(wǎng)金融各類數(shù)據(jù)中心的監(jiān)管是一個重要方面。在技術(shù)監(jiān)管政策、方式不明，以及央行科技部門監(jiān)管力量不足的情況下，央行科技部門不可能也沒有能力對全部互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的數(shù)據(jù)中心進行監(jiān)管，應(yīng)該把技術(shù)監(jiān)管的重心放到銀行業(yè)數(shù)據(jù)中心的安全上，通過抓好銀行業(yè)數(shù)據(jù)中心的技術(shù)安全來提升整個互聯(lián)網(wǎng)金融的安全。

央行已認(rèn)識到加強銀行數(shù)據(jù)中心安全監(jiān)管的重要性，2014年1月16日，人民銀行組織召開第二屆銀行業(yè)數(shù)據(jù)中心聯(lián)席會議，專門就銀行業(yè)數(shù)據(jù)中心安全進行了部署。在當(dāng)前銀行業(yè)數(shù)據(jù)中心面臨技術(shù)與金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新不斷加速，業(yè)務(wù)量和個性化服務(wù)需求大幅增長，以及運維工作復(fù)雜度持續(xù)提升的情況下，央行科技部門對銀行數(shù)據(jù)中心的監(jiān)管重點在于：一是加大對銀行數(shù)據(jù)安全重要性的宣傳力度，提升數(shù)據(jù)中心工作人員安全防范意識，居安思危、防患于未然，推動各銀行數(shù)據(jù)中心認(rèn)真履行安全職責(zé)；二是制定銀行數(shù)據(jù)中心安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促銀行數(shù)據(jù)中心不斷加大科技投入，采用新技術(shù)、新裝備增強安全防范能力；三是通過現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全檢查、督查，在應(yīng)急處置、決策支持、管理管控和跨部門運維協(xié)作等監(jiān)管方面進行改革創(chuàng)新，不斷推進銀行業(yè)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合運維機制改革和發(fā)展。

參考文獻

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