家政服務(wù)的風(fēng)險精選(九篇)

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第1篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

然而，受危機(jī)影響，出口加工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)的農(nóng)民工工作行業(yè)，短期內(nèi)很難再有大量的新崗位。因此，開辟新的就業(yè)機(jī)會顯得格外重要。

一，家政業(yè)還能容納大量的農(nóng)民工就業(yè)

在眾多的領(lǐng)域中，家政服務(wù)業(yè)，即保姆業(yè)，還有很大的吸納新就業(yè)的潛力。以北京為例，現(xiàn)在一般家政服務(wù)員的工資達(dá)到了1000元左右，整體水平達(dá)到了1600元，高于餐館服務(wù)員、建筑工人的平均工資。而且吃住都不花錢，實際收入更高。目前全國家政行業(yè)已經(jīng)吸納了1500萬人，大部分是女性農(nóng)民工，是僅次于建筑業(yè)的農(nóng)民工第二大職業(yè)選擇。

這一行業(yè)不但解決了大量的就業(yè)問題，也解決了城市家庭生活中的困難。隨著人口老齡化以及居民收入的不斷增加，對家政服務(wù)的需求越來越大。前勞動和社會保障部對**、**沙、**等四個城市1600戶居民的調(diào)查顯示，有家政服務(wù)需求的家庭高達(dá)40％。全國城鎮(zhèn)家庭現(xiàn)有1．9億多戶，即使是平均有15％的需求率，也可提供2900萬個就業(yè)崗位，也就是說還有一千多萬個潛在工作機(jī)會有待開發(fā)。以平均每100個家政服務(wù)員需要一個管理人員計算，這一行業(yè)還能吸納上百萬包括大學(xué)生在內(nèi)的家政管理人員。

二，家政就業(yè)市場亟待再開發(fā)

盡管家政業(yè)在近年來取得了巨大的進(jìn)步，但由于對這一行業(yè)重視不夠，缺乏有效的政策與措施，不但就業(yè)潛力沒有得到充分的發(fā)揮，甚至現(xiàn)有的市場還有萎縮的可能性。

首先是培訓(xùn)不足。經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的人員，即使在北京、**這樣的大都市中也不足兩成。很多家政服務(wù)員沒有經(jīng)過基本培訓(xùn)，導(dǎo)致不僅在保潔、烹飪等方面缺乏水準(zhǔn)，在使用電器、應(yīng)付突發(fā)事件方面能力也嚴(yán)重不足，留下很多隱患。

二是缺乏有效的風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。家政服務(wù)員24小時在家庭中工作與生活，有可能出現(xiàn)煤氣、電器、火災(zāi)、高空墜落等意外事故；雇主也有財產(chǎn)丟失、人員意外傷害等風(fēng)險；市場上又十分缺乏適合家政服務(wù)的保險產(chǎn)品，即使在有些城市推出了一些家政服務(wù)保險，但也因缺乏強(qiáng)制性，基本推行不下去。這就使雇主與家政服務(wù)員雙方處于巨大的危險之中，成為阻礙家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的最重要的原因之一。

三是對家政公司沒有規(guī)范管理。大多數(shù)家政公司都是一張桌子、一臺電話的小中介，形不成規(guī)范化、專業(yè)化的規(guī)模。企業(yè)外部競爭環(huán)境很差，違法的成本很低，但守法的成本卻很高。越是正規(guī)的企業(yè)風(fēng)險越大，形成了“劣幣驅(qū)良幣”的局面。新《勞動合同法》使農(nóng)民工的權(quán)益在制度上得以保證，但是，同為農(nóng)民工的家政服務(wù)員卻在勞動合同法覆蓋范圍之外。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障體系也惠及不到家政服務(wù)員，這就大大削弱了這一行業(yè)對農(nóng)民工的吸引力。

最后是政府介入不夠。這一有上千萬人就業(yè)的大行業(yè)，基本上處于無人規(guī)范與管理的狀態(tài)。僅有的一個全國性的家政服務(wù)業(yè)協(xié)會屬于國資委管理，但國資委沒有能力與意愿來規(guī)范與管理這個行業(yè)。各地的家政服務(wù)協(xié)會管理水平參差不齊，大多難以承擔(dān)政策設(shè)計與協(xié)調(diào)的重任。

這些問題的存在就使得很多本來可以雇用家政服務(wù)員的家庭不得不采取觀望的態(tài)度，很多的農(nóng)民工因各種權(quán)益得不到保障，不愿意從事這一行業(yè)。這就致使一個還能再容納上千萬農(nóng)民工、上百萬大學(xué)生在內(nèi)的就業(yè)市場，沒能得到充分的開發(fā)。

三，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加快家政行業(yè)發(fā)展

家政行業(yè)具有強(qiáng)大的就業(yè)吸納能力，受金融危機(jī)沖擊小，是在短期內(nèi)大規(guī)模解決農(nóng)民工就業(yè)問題的最佳選擇之一。

發(fā)展家政行業(yè)，不應(yīng)該只是權(quán)宜之計。隨著人們生活水平的提高，更多的家庭需要形式多樣、質(zhì)量滿意的家政服務(wù)。要做到老有所養(yǎng)，不僅要做到解決養(yǎng)老金的問題，還要建立一個為老年人服務(wù)的體系。不管是辦老年公寓還是居家養(yǎng)老，都需要家政行業(yè)的支持。

其他國家與地區(qū)發(fā)展家政行業(yè)的經(jīng)驗值得借鑒。例如，中國香港特區(qū)政府對家政行業(yè)就有嚴(yán)格的規(guī)定與監(jiān)管，香港勞工處制定了專門的聘用家庭傭工的標(biāo)準(zhǔn)合同與執(zhí)行指南；對最低工資、強(qiáng)制性保險、醫(yī)療與疾病津貼、休假等都有詳細(xì)的規(guī)定并要求嚴(yán)格執(zhí)行。新加坡政府對家政行業(yè)也有類似的管理與監(jiān)督。

擴(kuò)大家政行業(yè)的就業(yè)需要政府的強(qiáng)力推動。只有政府在保險、培訓(xùn)、稅收等這些市場缺失與不足的方面給予行業(yè)一定力度的扶持，才能使有需求的家庭放心選擇家政服務(wù)，大量農(nóng)民工才愿意加入這個行業(yè)。

為此，我們建議有關(guān)部門迅速組織一次調(diào)研，對在新形勢下如何擴(kuò)大家政行業(yè)就業(yè)問題提出實施方案，并挑選一些城市進(jìn)行試點。盡管要很快達(dá)到增加一千萬就業(yè)的目標(biāo)還有困難，但如果各級領(lǐng)導(dǎo)重視、政策落實、措施得力，在短期內(nèi)，該行業(yè)多吸納二百萬至四百萬農(nóng)民工就業(yè)是完全可能的。具體建議如下：

1．建立家政服務(wù)的強(qiáng)制性保險，減少供需雙方的風(fēng)險。當(dāng)務(wù)之急是對于家政服務(wù)員的意外傷害以及工作中給雇主造成的人身、財產(chǎn)損失予以強(qiáng)制性保險，通過規(guī)模效應(yīng)來降低費(fèi)用，減少雇主、家政服務(wù)員、家政公司以及政府的風(fēng)險。另外，可以參照農(nóng)民工養(yǎng)老保險的模式，通盤考慮對家政服務(wù)員的養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險等社會保障制度安排，提升家政服務(wù)員的待遇與社會地位。

2．支持并補(bǔ)貼家政從業(yè)人員參加培訓(xùn)。目前，家政從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，這些從業(yè)人員又沒有能力全部承擔(dān)培訓(xùn)的成本。政府可以加大對農(nóng)民工培訓(xùn)的扶持力度；還應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，提高培訓(xùn)的質(zhì)量，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予認(rèn)證與監(jiān)督。建立家政從業(yè)人員的認(rèn)證體系，為他們提供不斷升級的培訓(xùn)通道。

第2篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

上海市民朱女士家的保姆小李近日剛剛康復(fù)出院，很快收到了太平洋保險公司給付的9800多元的醫(yī)藥費(fèi)理賠金。來自上海市勞動保障部門的最新統(tǒng)計顯示，自今年7月1日上海推出“家政服務(wù)綜合保險”以來的5個月時間里，已有3.5萬戶上海家庭為保姆參保。

小李得到的這筆近萬元的理賠金，是上海推出“家政服務(wù)綜合保險”至今數(shù)額最高的一筆理賠金。據(jù)了解，今年9月，朱女士花30元買了一份家政保險。10月16日，家中的保姆小李在擦拭二樓窗玻璃時不慎摔下，當(dāng)即流血不止，經(jīng)醫(yī)院診斷為腦震蕩，以及肋骨骨折并尾椎脫位。保險公司的理賠人員在了解小李的出險和治療情況后，為朱女士確定了理賠事宜。

統(tǒng)計顯示，截至目前，承辦這一險種的保險公司已理賠24起上海家政服務(wù)人員的意外傷害事故，為相關(guān)的雇主家庭化解了意外風(fēng)險。

依照法律規(guī)定，“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。為了化解保姆受傷帶給雇主和保姆雙方的風(fēng)險，在上海，越來越多的家庭選擇替保姆主動投保。一些投保者表示，每年30元的低廉保費(fèi)，最高可得到10萬元的保額，無疑給家政服務(wù)雙方都吃上了一粒“定心丸”。

人民網(wǎng)-人民日報海外版·海樺

第3篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

2011年10月，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)通知，對員工制家政服務(wù)企業(yè)免征3年營業(yè)稅。

2012年5月29日，安徽省商務(wù)廳《“放心家政”體系建設(shè)和管理規(guī)范（試行）》，規(guī)定大型龍頭企業(yè)簽約家政服務(wù)員總數(shù)不少于500人（其中員工制簽約服務(wù)人員數(shù)不少于100人）；中小專業(yè)性企業(yè)簽約服務(wù)員總數(shù)不少于200人（其中員工制簽約服務(wù)員人數(shù)不少于50人）。

6月初，合肥市傳來消息，有關(guān)部門正在研究對員工制家政公司購買社保給與補(bǔ)貼。

所有的政策都有明確的指向——鼓勵有能力的家政公司從中介制向員工制轉(zhuǎn)變。只是，在推行員工制的過程中，利與弊如何權(quán)衡，成本與所得孰輕孰重，家政公司們內(nèi)心也很忐忑。

波瀾不驚

員工制是家政行業(yè)未來發(fā)展的方向。這已成為業(yè)界的普遍共識。

在接受《徽商》采訪時，合肥市家政協(xié)會常務(wù)副會長、徐敏家政總經(jīng)理徐敏表示，從中介制向員工制轉(zhuǎn)變，能夠更加規(guī)范家政市場，提高服務(wù)質(zhì)量；大海家政總經(jīng)理吳海峰認(rèn)為，員工制能夠更好地留住人員、吸引人才，它也是規(guī)?；I(yè)化的有效路徑；億幫家政總經(jīng)理李剛更是表示，實施員工制、建設(shè)自己的企業(yè)文化才是一條正確的路子……

企業(yè)家們語聲鏗鏘，政府相關(guān)部門也在努力助推，免征員工制家政企業(yè)營業(yè)稅3年，謀劃補(bǔ)貼企業(yè)社保金，扶持龍頭企業(yè)連鎖發(fā)展，每一條政策都有足夠的含金量。

只不過在這看似轟轟烈烈的背后，合肥家政企業(yè)員工制進(jìn)程依舊波瀾不驚。雖然也有幾家家政公司打出了員工制家政企業(yè)的旗號，不過他們的成色卻值得商榷。

按照有關(guān)規(guī)定，員工制家政企業(yè)必須滿足三個條件：簽訂半年及以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議，支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資，按月足額繳納社保金。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些公司漫說符合三項要求，事實上連一項都很難達(dá)到。

在合同上，公司與家政員簽訂的是勞務(wù)合同而不是勞動合同，雖是一字之差，卻直接決定了它不是由《勞動法》調(diào)整，《勞動法》規(guī)定的許多權(quán)利家政員無法享受。與雇主簽訂的為三方合同，仍然具有很明顯的中介特征。

在工資上，家政員沒有底薪，按工作量計酬。所謂家政公司發(fā)工資，不過是月頭雇主把報酬交給公司，月尾公司再交還給家政員，可能會提取一部分費(fèi)用。公司扮演的更像是“二傳手”的角色。

至于社保金，徐敏表示：“目前合肥沒有一家公司給家政員買了社保?！彼惨虼藬嘌院戏蕸]有一家員工制家政公司。

通過走訪數(shù)家合肥市重點家政公司，《徽商》記者驗證了徐敏所言非虛。這幾家公司簽約家政員有200多名，購買社保金的基本沒有，倒是為了分散可能的風(fēng)險，很多企業(yè)為家政員購買了意外傷害險。

家政公司此時的心情是復(fù)雜的，做員工制全國各地失敗的案例太多，稍不留神做不成先驅(qū)反倒成為先烈。他們必須要考慮到一點：員工制在保障家政人員權(quán)利、幫助雇主有效規(guī)避風(fēng)險的同時，也把更多的責(zé)任、成本和風(fēng)險落到了家政公司的頭上。

首先是安全風(fēng)險。前年，李剛公司一名從業(yè)人員在上班途中摔斷了腰骨，光醫(yī)療費(fèi)李剛就花了五六萬，意外險最高只理賠1萬。類似這樣大大小小的事故，李剛每年都會碰到，如果只是中介服務(wù)，還有可能推卸責(zé)任，但在員工制下，后果公司都要承擔(dān)。

其次是實行員工制后，要適用勞動法，員工必須有法定假日，三倍的加班費(fèi)，這些不符合家政工作的實際情況。

最重要的繳納社保，這一塊要占到服務(wù)收入的30%。早在2000年初，合肥的天天保潔就曾嘗試過員工制雛形，結(jié)果是勞動部門要求它辦理社保，天天保潔承擔(dān)不起被迫停業(yè)。

“有時候想就簡簡單單做一下中介服務(wù)也挺好的，起碼沒有太多的煩心事?！币晃患艺镜呢?fù)責(zé)人嘆了口氣，神情有些沮喪。

社保困局

推行家政員工制，社保是一道始終繞不過的坎。

6月初，合肥市人社部門召集了幾家龍頭企業(yè)舉行座談，就政府給員工制家政公司補(bǔ)貼購買社保費(fèi)用進(jìn)行討論。對于這樣的政策利好，家政公司仍然提不起什么熱情。“人社局最初的意見是只有為100名員工購買社保才能享受政府補(bǔ)貼，企業(yè)都不贊同。后來把討論的標(biāo)準(zhǔn)降到30人，仍然遭到了反對意見?！币晃粎⒓幼劦娜耸空f。

出現(xiàn)這種情況，徐敏坦言，這是因為家政屬于微利行業(yè)，實在承擔(dān)不起社保費(fèi)用。她算了一筆賬，如果按要求繳納社保金，員工每人每月要交189元，企業(yè)交576元。

“合肥具體補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)還在制定中，如果參照北京的算，我每個月要為每個員工交近300元。”徐敏說。

去年5月，北京市出臺的《關(guān)于鼓勵發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的意見》規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)，在與家政服務(wù)員簽訂勞動合同期限內(nèi)，享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實際繳納社保費(fèi)的50%。

就是300元與家政公司的盈利能力相比也是龐大的數(shù)字了。

目前，合肥的家政公司的盈利模式主要為兩種：一種向雇主收取管理費(fèi)，以家庭保姆業(yè)為代表，另一種是從家政人員的勞務(wù)報酬中提取管理費(fèi)，以家庭保潔業(yè)為代表。

徐敏家政主營業(yè)務(wù)是家庭保姆。這項業(yè)務(wù)的盈利點來自于100元的介紹費(fèi)，以及按保姆月工資5%向雇主收取的管理費(fèi)。

“我們?nèi)罩频募彝ケＤ吩鹿べY大約為1800～2000元。也就是說每月也只能從保姆頭上賺一百元?！比绻烀粝朐诠椭魃砩咸钇劫I社保帶來的缺口，她必須把管理費(fèi)提升到20%。很顯然雇主是不會買賬了，畢竟在市場上還有很多中介，他們不收管理費(fèi)而且可能提供保姆服務(wù)的價格要更便宜。

大海家政是合肥家庭保潔市場的佼佼者，總經(jīng)理吳海峰也不敢貿(mào)然提高管理費(fèi)提成。從2004年創(chuàng)辦以來，吳海峰一直努力走員工制道路，不過8年過去了，公司簽約家政人員也僅維持在200多人，不能滿足業(yè)務(wù)需求。“公司都成了人才輸出基地了，每年都會走一批人。在業(yè)務(wù)高峰期，我們不得不到勞務(wù)市場上尋找?guī)褪??！眳呛７宓臒o奈背后是家政員對公司收取管理費(fèi)的不滿。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，在家庭保潔行業(yè)每年人員流轉(zhuǎn)率近八成，指望提高管理費(fèi)提成，代價可能是人員更大規(guī)模的流失，這是家政公司最不愿看到的結(jié)果。

企業(yè)不愿買社保，還有一部分家政服務(wù)員對買社保也不見得多領(lǐng)情。

6月25日，合肥市安慶路附近一家政中介內(nèi)，余鳳霞閑坐在桌邊嗑瓜子。她剛剛結(jié)束了上一份保姆工作，現(xiàn)在又來中介找機(jī)會了。做了五六年家政的她也在那種類員工制管理制的公司呆過，不過她更喜歡中介?！肮纠镆?guī)矩多，還拿走我一部分錢，我還是更喜歡中介介紹和顧客直接打交道?！?/p>

“羊毛還不是出在羊身上。”談到員工制公司要繳社保時，余鳳霞哼了一聲，“公司交的養(yǎng)老金還不是我們辛苦錢，什么時候能拿到、拿多少還講不定，有錢不如發(fā)給我們實惠?！?/p>

第4篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運(yùn)營情況不錯，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題。本文對這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問題做了簡要分析，并提出了自己的對策措施和對未來發(fā)展的意見建議。希望新風(fēng)采能夠進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用最先進(jìn)的經(jīng)營管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時　實現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“____x五”這難得的歷史機(jī)遇，推進(jìn)全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實惠、普受惠、長受惠。

根據(jù)去年____x市家政服務(wù)技能競賽的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號的10名選手中40歲以上的多達(dá)8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。

去年3月，____x市總工會與____x市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會后的分析報告表明，在各種家政服務(wù)崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。

（一）優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出

就我省的家政市場來說，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____x為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應(yīng)求，尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價無市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗之后就離開____x，到____x、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

（二）供求信息采集和家政服務(wù)員個人信息核實工作不盡如人意

目前受人力物力財力等多種客觀因素制約，新風(fēng)采的信息采集手段仍然比較單一落后，工作方式主要是坐等供需雙方上門登記，還不能主動深入市場獲取大量的供求信息，所以還無法對供求雙方的詳細(xì)情況進(jìn)行全方位的了解。另外，對供求雙方尤其是求職者一方缺乏準(zhǔn)確有效的甄別手段和調(diào)查渠道，造成極少數(shù)家政服務(wù)員個人信息不夠真實準(zhǔn)確，給用工推介、跟蹤回訪以及日常管理等工作都造成了影響，這與公眾對婦聯(lián)組織家政品牌給予的充分信任非常地不相稱。

（三）家政服務(wù)員人身意外傷害保險制度尚未建立

我省的家政服務(wù)業(yè)社會保障機(jī)制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險保費(fèi)高、投保率低、出險率高、保障水平低，以上原因造成此險種鮮有商業(yè)保險公司問津。大量的家政服務(wù)員在沒有辦理人身意外傷害保險的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時有發(fā)生，造成人身傷害無人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。

（一）與時俱進(jìn)增加新的家政培訓(xùn)項目

隨著經(jīng)濟(jì)、社會和家政市場的發(fā)展，雇主的要求越來越高，對新型家政服務(wù)的需求越來越多，家政服務(wù)員的分工也越來越細(xì)，規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競爭中取勝的最重要砝碼，所以與時俱進(jìn)增加培訓(xùn)項目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù)，新風(fēng)采要想在市場競爭中站穩(wěn)腳跟并最終獨占鰲頭，成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物，就必須堅持“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時展的新特點，為滿足客戶的需要，建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項目，拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。

（二）實行家政服務(wù)員身份驗證制度

希望新風(fēng)采及其上級主管單位能與公安局、民政局、

衛(wèi)生局等相關(guān)部門機(jī)構(gòu)密切合作，實行家政服務(wù)員身份驗證制度，加強(qiáng)對家政服務(wù)員的規(guī)范管理，確保個人基本信息詳實、準(zhǔn)確、可靠。通過核實二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無犯罪記錄證明等必要材料，對培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進(jìn)行個人身份驗證和信息動態(tài)管理，對基本信息有問題的從業(yè)人員堅決不予錄用，把風(fēng)險降至最低。（三）建立省級家政服務(wù)員人身意外傷害保險平臺

新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌，應(yīng)該在人身意外傷害保險這個問題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險，由省總部統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費(fèi)由總部負(fù)責(zé)籌集，資金全省統(tǒng)籌使用，并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后，分中心將其個人資料報至總部，由總部根據(jù)上報的資料為她們統(tǒng)一辦理保險。分中心應(yīng)及時將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報至總部，做到隨時變化隨時上報，所有數(shù)據(jù)實時更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險種范圍內(nèi)的傷害事故，由分中心將相關(guān)材料報送至總部，由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù)，如遇特殊情況，由總部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（一）編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材

新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材，靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書，又能作為了解家政知識、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”，家政服務(wù)員工作空閑時可以在書屋讀書自學(xué)，學(xué)完理論知識后再利用教具進(jìn)行實踐練習(xí)，互相交流切磋，增進(jìn)感情和友誼，使她們愿意在新風(fēng)采工作，真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。

（二）參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

除了編寫培訓(xùn)教材，新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就控制了市場和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么必然能夠在省內(nèi)的競爭中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡早通過iso國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（三）開發(fā)高端家政新崗位

新風(fēng)采可以結(jié)合我省實際情況，積極吸納女大學(xué)生，建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊伍，既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌，又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂或外語等特長的女大學(xué)生，把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù)，將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來，搶占市場先機(jī)。以后還可以適時推出管家、家庭文秘、營養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測評師等一批面向高端需求的新型崗位，進(jìn)一步拓寬家政市場。

（四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段

新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營銷手段。目前網(wǎng)上最時髦的話題是“網(wǎng)購”和“團(tuán)購”，鑒于目前我國“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體，新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛網(wǎng)購的特點，抓緊時機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購和團(tuán)購網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開發(fā)諸如網(wǎng)購“鐘點工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購“月嫂”等新業(yè)務(wù)。

（五）大力宣傳提高品牌知名度

新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政熱線電話，不管身在____x哪個城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心，方便客戶咨詢和訂購服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺、____x衛(wèi)視、____x人民廣播電臺、____x日報、遼沈晚報等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動通信的彩信、短信及3g網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢，以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。

第5篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

[摘要]本文首先介紹了家政服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)的發(fā)展與需求情況，接著闡述了家政服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)的成功結(jié)合，得出了家政服務(wù)業(yè)實施電子商務(wù)是必要的、可行的，最后設(shè)計了發(fā)展家政服務(wù)業(yè)實施電子商務(wù)的可行性方案。

[關(guān)鍵詞]家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)家政電子商務(wù)需求分析方案設(shè)計

一、引語

近年來，隨著人們生活質(zhì)量的提高、工作節(jié)奏的加快,以及消費(fèi)觀念的改變，家務(wù)勞動社會化已被越來越多的城市居民所認(rèn)同，家政服務(wù)業(yè)得到了迅速的發(fā)展。如今，家政服務(wù)已由簡單的家庭服務(wù)延伸到人民群眾日常生活的方方面面。不同層次服務(wù)的多元化、專業(yè)化，給家政服務(wù)業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。

然而目前家政行業(yè)還面臨“小、散、弱”的局面，存在服務(wù)市場不夠規(guī)范、培訓(xùn)工作不到位、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制缺失等問題，造成市場供需矛盾突出。比如，居民找不到服務(wù)、不敢接受服務(wù)，而服務(wù)企業(yè)又不知道誰需要服務(wù)、需要什么服務(wù)等，嚴(yán)重影響了行業(yè)發(fā)展和居民服務(wù)需求的滿足。那么客戶和家政企業(yè)雙方如何順利找到滿意的合作伙伴呢?此時，我們想到了建設(shè)一個公共的服務(wù)平臺，讓我們可以通過這個平臺讓客戶和家政服務(wù)公司零距離接解，這個平臺就是——家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。

二、家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)需求分析

1.家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。在我國，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從煩瑣的家務(wù)勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和娛樂的人越來越多，據(jù)統(tǒng)計，有約70%的城市居民對家政服務(wù)有需求。另外，作為第三產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)，有巨大的市場潛力，有利于擴(kuò)大就業(yè)，為各級政府所支持。因此，家政服務(wù)這一朝陽產(chǎn)業(yè)其發(fā)展前景和市場前景是極其廣闊的。

2.電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r。21世紀(jì)是信息的時代、網(wǎng)絡(luò)的時代、電子商務(wù)的時代。電腦網(wǎng)絡(luò)的建立與普及將徹底地改變?nèi)祟惿婕吧畹哪Ｊ?，而控制與掌握網(wǎng)絡(luò)的人就是人類未來命運(yùn)的主宰。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第20次的“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計調(diào)查，截至2007年6月,中國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.62億（見圖）,僅次于美國2.11億的網(wǎng)民規(guī)模，位居世界第二。專家預(yù)言，2010年電子商務(wù)的交易額可達(dá)1萬億美元，電子商務(wù)是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)增長的引擎。

3.家政服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)的結(jié)合。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，家政服務(wù)業(yè)開始走電子商務(wù)之路。像“網(wǎng)上家政”、“媽媽在線”這類全國性的服務(wù)平臺，他們采取B2C運(yùn)作模式，直接為費(fèi)者提供家政公司的業(yè)務(wù)信息，同時在全國各大城市誠招運(yùn)營商加盟。消費(fèi)者通過網(wǎng)站選擇自己滿意的“產(chǎn)品”。特別是“網(wǎng)上家政”率先實行網(wǎng)上對話產(chǎn)品——網(wǎng)上客服，使消費(fèi)者和家政公司可以取得直接聯(lián)系，進(jìn)行及時的溝通，充分發(fā)揮了網(wǎng)上家政的便捷性和實效性。

另一類，像“中國家政網(wǎng)”、“浙江家政網(wǎng)”屬下的地區(qū)性網(wǎng)站，均在地方開展業(yè)務(wù)，它們采取的是C2C模式，客戶和家政服務(wù)人員直接交流，實現(xiàn)雙向溝通。消費(fèi)者可以上網(wǎng)查詢各公司的服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及服務(wù)員的詳細(xì)資料；服務(wù)員也可以隨時查看雇主信息，選擇適合自己的家庭服務(wù)。這些家政網(wǎng)站的成功運(yùn)營告訴我們，在全國各地市推行家政服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化是非常必要和可行的。

三、家政服務(wù)業(yè)電子商務(wù)方案設(shè)計

1.實施新型電子商務(wù)模式，即以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以服務(wù)于廣大客戶為目的，運(yùn)用電子商務(wù)手段，將傳統(tǒng)家政公司和家政電子商務(wù)相結(jié)合,發(fā)展整體優(yōu)勢，解決黃岡家政水平低、規(guī)模小、各自為政的狀態(tài),提高整體的競爭力。

2.標(biāo)準(zhǔn)化是家政電子商務(wù)發(fā)展的王道。通過國家規(guī)范的家政職業(yè)培訓(xùn)體系、執(zhí)業(yè)資格人證體系，以及家政行業(yè)協(xié)會來實施對家政服務(wù)從業(yè)者的規(guī)范、約束,以及監(jiān)督，這樣能夠從事家政服務(wù)的人員在提供家政的職業(yè)方面的差異性會逐步縮小到可忽略的范圍,消費(fèi)者只需通過網(wǎng)絡(luò)查看從業(yè)者的照片、服務(wù)等級、簡歷等資料就可以決定是否聘任。

3.實施員工制家政服務(wù)組織模式。該模式實施的基本原則是:家政服務(wù)員是作為家政服務(wù)企業(yè)的員工派遣給雇主，家政服務(wù)企業(yè)對家政服務(wù)員和雇主實施全面、全程管理,家政服務(wù)員與雇主之間只存在服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,兩者之間不直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來。

4.搭建互動交流平臺,雇員與雇主可以面對面的交流，了解顧客個性化需要，提供更為滿意的服務(wù)。另外，公司可以從中獲取重要的客戶反饋信息,及時發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,并在最短的時間里解決。

5.與政府、銀行、保險公司等聯(lián)合起來，建立完整的服務(wù)系統(tǒng),制訂出一套安全的電子支付系統(tǒng)。降低交易風(fēng)險,保證消費(fèi)者的利益,達(dá)到雙贏的目的。

第6篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

監(jiān)護(hù)人責(zé)任險：為孩子闖禍“埋單”

孩子在學(xué)校是不是不怎么讓你省心？愛搗蛋、容易闖禍的他是不是常常會給你惹麻煩？甚至有時候你不得不賠償其他同學(xué)醫(yī)藥費(fèi)？盡管老師和家長都不愿發(fā)生這樣的事情，但卻不得不面對。身為監(jiān)護(hù)人，家長不僅需要不斷地對孩子進(jìn)行批評教育，還必須為孩子的過失“埋單”。

這種時候，監(jiān)護(hù)人責(zé)任保險可以幫助家長分擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償。當(dāng)孩子因為種種原因造成第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失，并需要承擔(dān)賠償責(zé)任時，保險公司就會根據(jù)合同規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。不滿18周歲孩子的父母或其他監(jiān)護(hù)人，均可投保這一產(chǎn)品，將自己列為被保險人。除了對事故造成的損失予以賠償外，該責(zé)任險還可以對仲裁、訴訟及律師費(fèi)用，以及保險責(zé)任事故發(fā)生時，被保險人為控制或減少損失所支付的必要、合理費(fèi)用予以賠償。

保姆責(zé)任險：聘請家政更安心

保姆擦窗時不慎摔傷、做飯時被熱水燙傷……這些潛在的風(fēng)險總讓雇主心有余悸，好在有了家庭雇傭責(zé)任保險，這類事故的賠償責(zé)任可轉(zhuǎn)移至保險公司。

據(jù)了解，家庭雇傭責(zé)任保險是不少保險公司推出的、附帶在家財險基礎(chǔ)上的保險產(chǎn)品。在保險期間，被保險人雇傭的家政服務(wù)人員因從事家務(wù)工作而遭受意外，所致人身傷亡，依法應(yīng)由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，可在合同約定的限額內(nèi)由保險公司負(fù)責(zé)賠償。

實際上，在上海地區(qū)，早在2004年就推出了可由雇主直接購買的家政服務(wù)綜合險。一年30元保費(fèi)就可以換來最高10萬元的人身意外保障和1萬元的意外醫(yī)療保障?？紤]到一年保險周期內(nèi)，家政雇傭人員可能會隨時變換，雇主如果更換保姆，只需撥打上海社保局12333的有關(guān)電話變更保姆姓名即可。

寵物責(zé)任險：寶貝闖禍不煩心

寵物已成為很多家庭的一分子，不過，這些不懂事的寶貝很可能在你預(yù)想不到的情況下給你惹麻煩。比如外出遛狗時，你的愛犬突然咬傷路人，又比如有客人來訪時，貓咪鬧情緒抓傷客人。這些情況下，身為主人的你可能不得不面對高昂的醫(yī)療費(fèi)用。而寵物責(zé)任保險正是為被保險人規(guī)避這類風(fēng)險的產(chǎn)品。

根據(jù)有關(guān)條款，在投保人支付相關(guān)保費(fèi)后，該產(chǎn)品可以對被保險人合法擁有、照管的寵物造成第三者人身傷亡和財產(chǎn)的直接損失予以賠償。

需要特別提醒的是，寵物造成被保險人及家庭成員、雇傭人員損害的，不在賠償范圍內(nèi)，而被保險人擁有的寵物造成其他寵物的傷害，或者被保險人的寵物在被他人照管期間造成的第三者的人身傷害或財產(chǎn)損失也不列入賠償責(zé)任。部分保險公司對寵物的種類也有明確規(guī)定，一些大型或烈性犬只可能不在保障范圍之內(nèi)。

在投保時，投保人應(yīng)細(xì)看保險合同，問清每次事故的絕對免配額。

代駕責(zé)任險：為代駕服務(wù)終添保護(hù)

隨著酒駕入刑的實施和交規(guī)日趨嚴(yán)厲，大部分有車族逐漸養(yǎng)成了“開車不喝酒，喝酒不開車”的良好習(xí)慣。代駕服務(wù)作為一種新興行業(yè)，日漸被廣大市民所接受。

第7篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)供應(yīng)鏈；家政服務(wù)業(yè)；家政服務(wù)平臺；杭州

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-03

Abstract：The paper points out the problems of Hangzhou domestic service industries. Then it presents a preliminary framework of Hangzhou domestic service platform model and analyzes its simple functionality， operational processes and the role， and so on. Through the use of modern information management technology and the service supply chain， domestic service platform can be integrated management a variety of information， service capabilities， service performance， service evaluation， service funds， which formed during the production and delivery in the service. It can promote the healthy development of domestic enterprises and domestic service in Hangzhou， and sustainable development.

Keywords：Service supply chain；Domestic service industry；Domestic service platform；Hangzhou

F今，家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為關(guān)乎千家萬戶吃住行等日常事及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家和諧穩(wěn)定的重要行業(yè)，它對提高人民的生活水平、改善生活質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、維系社會的可持續(xù)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會等起著顯著的作用。但目前，隨著市場環(huán)境的變化和客戶期望的不斷提高，傳統(tǒng)的家政服務(wù)供應(yīng)模式已經(jīng)很難滿足要求，家政服務(wù)中存在的諸多問題嚴(yán)重阻礙了家政服務(wù)企業(yè)競爭力的提高，影響了家政服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而家政服務(wù)內(nèi)容的多樣性特點及消費(fèi)者對家政服務(wù)的專業(yè)性要求決定了單個家政服務(wù)企業(yè)（員）不可能為不同家庭提供所有的家政服務(wù)，因此，需要建設(shè)一個以消費(fèi)者家政服務(wù)需求為導(dǎo)向，以通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)集成等技術(shù)為支撐，以服務(wù)型機(jī)構(gòu)為后盾，對分散在不同載體上的家政服務(wù)公共信息進(jìn)行收集、處理、加工、存儲、傳輸、檢索和利用，對上下游的需求和供應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，服務(wù)消費(fèi)者的系統(tǒng)，從而保證用戶的需求得到快速響應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量得到有效保障。

服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)窃趥鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈理論上發(fā)展起來的一個新的方向，它致力于降低成本和提高效率，能夠結(jié)合顧客的需求和偏好，實現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品總成本的最小化，為提高服務(wù)業(yè)的整體競爭力水平創(chuàng)造了良好的機(jī)會。因此結(jié)合服務(wù)型供應(yīng)鏈管理來改造傳統(tǒng)的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)、建立符合家政企業(yè)和消費(fèi)者需求的家政服務(wù)系統(tǒng)，是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個新的途徑。本文以杭州家政服務(wù)業(yè)為研究對象，研究服務(wù)供應(yīng)鏈在杭州市家政行業(yè)中運(yùn)用的情況，并建立一個符合杭州家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的家政服務(wù)平臺，從而促進(jìn)杭州家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

一、杭州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

杭州市家政服務(wù)業(yè)興起于上個世紀(jì)80年代，從最初的為居民提供搬家搬物服務(wù)開始，經(jīng)過近30年的發(fā)展，形成了涵蓋傳統(tǒng)家政服務(wù)多個領(lǐng)域的綜合性、專業(yè)化的生活產(chǎn)業(yè)，已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前杭州市家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，在全省及全國家政服務(wù)業(yè)中處于領(lǐng)先地位，涌現(xiàn)了一大批如杭州三替集團(tuán)公司、杭州巾幗西麗服務(wù)有限公司等龍頭企業(yè)，這些龍頭企業(yè)采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式和跨省、跨市等地區(qū)性連鎖化的經(jīng)營方式，開展品牌化運(yùn)營，在全國享有一定的知名度。

目前，杭州大大小小的家政服務(wù)企業(yè)有上千家，一線全職家政服務(wù)員的數(shù)量據(jù)保守估計在5-8萬名左右，包括簽訂完全勞動合同的正式員工、以正式信息渠道委派的中介員工以及以非正式渠道從業(yè)的用工人員（零工、自有式家政服務(wù)）等三種用工形式。從服務(wù)范圍看，主要涉及鐘點服務(wù)、保潔、搬家、水電維修、保姆、護(hù)理、家教、單位企業(yè)后勤、市政等傳統(tǒng)的社區(qū)家庭服務(wù)；從行業(yè)主體看，主要包括中介制企業(yè)和員工制企業(yè)，還有部分公益性中介機(jī)構(gòu)；從企業(yè)性質(zhì)看，包括法人性質(zhì)的公司和非法人性質(zhì)的合伙企業(yè)、個體企業(yè)等。

二、杭州家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問題分析

課題組在杭城不同區(qū)域針對消費(fèi)者和杭城家政企業(yè)發(fā)放問卷，經(jīng)過對回收問卷的初步篩選，最終獲得消費(fèi)者部分的有效問卷近1000份，企業(yè)部分問卷50份。通過分析發(fā)現(xiàn)，杭州的家政服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但目前存在的矛盾仍十分突出，家政服務(wù)經(jīng)營者、家政服務(wù)從業(yè)人員、家政服務(wù)消費(fèi)者之間的糾紛依然較多，家政服務(wù)行業(yè)管理也比較混亂，服務(wù)主體和消費(fèi)主體雙方利益得不到保障等現(xiàn)象時有發(fā)生，集中體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）杭州家政服務(wù)求大于供

依據(jù)課題組的調(diào)查，杭州市有將近80%的消費(fèi)者或家庭表示現(xiàn)在正在使用或?qū)頃褂眉艺?wù)，其中中等收入家庭使用或?qū)硎褂眉艺?wù)的愿望比較迫切，公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的職工更愿意使用家政服務(wù)，而且家政服務(wù)項目的種類繁多，所以家政服務(wù)的市場是非常巨大的，需要的家政服務(wù)員數(shù)量也是巨大的。

但目前隨著“人口紅利”的即將消失及對家政服務(wù)存在認(rèn)識誤區(qū)，如很多人認(rèn)為做家政服務(wù)員就是做保姆、干家政活就是干體力活、家政服務(wù)人員低人一等等而不愿從事家政服務(wù)業(yè)，再加上家政服務(wù)信息的不對等以及現(xiàn)實家政服務(wù)中一些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)（如偷竊、虐待等），因此，杭州家政服務(wù)供與求之間的缺口越來越大，尤其是在節(jié)假日期間，杭州普遍出現(xiàn)“保姆荒”、“家政工荒”。如何協(xié)調(diào)供與求之間的矛盾，成為杭州家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的首要問題。

（二）杭州家政從業(yè)人員職業(yè)化程度較低

杭城家政從業(yè)者多數(shù)來自農(nóng)村，從性別角度看，大部分是年齡在16-50歲之間的女性；從文化程度看，大專及以上文化程度的人員所占比例低，大多數(shù)為教育水平低、甚至是文盲、半文盲的農(nóng)村居民，還有一部分城鎮(zhèn)下崗人員；從是否參加技能培訓(xùn)的角度看，杭城家政服務(wù)員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得培訓(xùn)證明的比例較低，有些家政服務(wù)企業(yè)甚至沒有人參加過培訓(xùn)和持有證明。

這些群體中的部分人員一方面由于知識技能水平低、工作質(zhì)量不高，且缺乏必要的責(zé)任感與職業(yè)精神，在工作過程中容易產(chǎn)生很多隱患和糾紛，諸如盜竊雇主財物、拐賣雇主的小孩、出賣雇主隱私等現(xiàn)象經(jīng)常見于報端；另一方面，由于文化程度較低，崗前培訓(xùn)與職業(yè)過程培訓(xùn)力度不強(qiáng)，很難取得實際效果，有些企業(yè)雖設(shè)置了培訓(xùn)課程，但往往走形式、走過場，而且又沒有一個良好的監(jiān)督體制與評價機(jī)制，由此引發(fā)的事故、糾紛日漸增多。

（三）杭州家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度低

杭州家政企業(yè)中，中介制和員工制并存，多數(shù)企業(yè)制度還不夠完善，服務(wù)人員素質(zhì)也較為低下。家政服務(wù)經(jīng)營屬于社會效益大、經(jīng)濟(jì)效益小的微利經(jīng)營項目，多數(shù)家政服務(wù)企業(yè)因運(yùn)轉(zhuǎn)成本高特別是儲備家政服務(wù)員壓力大而發(fā)展艱難。在被調(diào)查的其中10家非法人性質(zhì)的家政企業(yè)中，其年營業(yè)額都在120萬元以下，有的只有二三十萬元，基本上處于微利運(yùn)轉(zhuǎn)模式，即使經(jīng)營狀況較好的家政服務(wù)企業(yè)也要依靠中介收入支撐運(yùn)轉(zhuǎn)?！秳趧雍贤ā返膶嵤┎⑽锤纳七@一狀況，反而使得勞資關(guān)系更加緊張、運(yùn)營成本更高，家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步履維艱。

（四）杭州家政服務(wù)業(yè)水平還有待提高

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對杭州的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，63%的消費(fèi)者認(rèn)為是一般，27.8%的消費(fèi)者認(rèn)為比較滿意，很滿意、不滿意及太差了的分別占4.7%、4%和0.5%（見圖3.6）；有39.5%的消費(fèi)者對家政服務(wù)進(jìn)行過投訴（見圖3.7）；而在沒有提出投訴的消費(fèi)者中，其未投訴的原因主要是不知該向誰投訴。上述兩點說明杭州的家政服務(wù)業(yè)水平還有待提高，需要從各個方面加以改進(jìn)。

綜上所述，通過問卷調(diào)查所得及對其進(jìn)行的深入分析，我們發(fā)現(xiàn)，杭州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展確實存在不少問題，需要政府、企業(yè)及整個行業(yè)協(xié)會三方面積極予以應(yīng)對。而政府設(shè)立統(tǒng)一的家政服務(wù)平臺，可以更好的為各類家政企業(yè)服務(wù)，加速家政服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使家政服務(wù)由散、亂、小向統(tǒng)一、范、強(qiáng)大轉(zhuǎn)變。

三、杭州市家政服務(wù)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)基本構(gòu)想

長期以來，許多國家在積極發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的同時，逐步形成了一系列促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗突出地表現(xiàn)為針對家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政府支持和政策引導(dǎo)，優(yōu)化家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決家政服務(wù)業(yè)中的問題等。尤其是對家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政府支持和政策引導(dǎo)方面，不僅是基于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般需要，更是基于家政服務(wù)業(yè)較強(qiáng)的外部性需求。這些國家在發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的過程中，積極利用信息化的發(fā)展能力，降低服務(wù)供求對接、勞動力供求對接的成本與風(fēng)險。通過這些職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺的結(jié)點效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)需求、引導(dǎo)需求，克服家政服務(wù)的分散性、潛在性對市場培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約。如1999年英國建立了“兒童托管照料網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)”，可以幫助父母快速便捷地獲得關(guān)于托兒服務(wù)資源的信息。因此，杭州市家政服務(wù)業(yè)也可以借鑒此類做法，建立家政服務(wù)供應(yīng)鏈平臺來整合各方服務(wù)資源，然后通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，將上游的資源和下游的需求進(jìn)行對接。

（一）杭州市家政服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)基本供求服務(wù)示意

杭州市家政服務(wù)供應(yīng)鏈采用服務(wù)供應(yīng)鏈中的網(wǎng)絡(luò)模式，整個家政服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)主要由三大部分組成：一為供應(yīng)商，包括服務(wù)供應(yīng)商的供應(yīng)商（即各類家政服務(wù)人員，如護(hù)工、保姆、月嫂、鐘點工等）和服務(wù)供應(yīng)商（即各類家政企業(yè)，包括中介制和員工制，企業(yè)的服務(wù)類型有單一型和混合型，企業(yè)性質(zhì)有法人企業(yè)和非法人企業(yè)），它們之間相互競爭又互補(bǔ)，呈現(xiàn)一種合作與競爭相并列的態(tài)勢；二為核心企業(yè)，即家政服務(wù)平臺，家政服務(wù)供應(yīng)商和顧客之間的信息被源源不斷地送到家政服務(wù)平臺中，通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段進(jìn)行規(guī)整，家政服務(wù)平臺通過整合社會資源，承接上游服務(wù)和下游需求，對其進(jìn)行管理、匹配；三為顧客，包括普通市民、特殊人員以及部分企事業(yè)單位等，他們有各種各樣的服務(wù)需求，包括普通的家政服務(wù)以及一些特殊服務(wù)。

（二）家政服務(wù)平臺的基本功能

家政服務(wù)平臺由管理人員和座席服務(wù)人員組成，也可吸納一部分志愿者；平臺建立家政服務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)，通過移動設(shè)備、電話、計算機(jī)、服務(wù)器、軟件等收集和發(fā)送信息資料，及時掌握顧客（市民、企業(yè)）的需求變化，為其提供快捷、方便、準(zhǔn)確的服務(wù)；服務(wù)信息來自于服務(wù)提供者、服務(wù)人員、用戶及其它。家政服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)可以采用但不限于電腦網(wǎng)絡(luò)，電話、手機(jī)等也是其重要的信息交互聯(lián)絡(luò)方式，甚至還可以開發(fā)手機(jī)APP軟件，直接在手機(jī)上下單，類似于滴滴打車等。其主要功能為：

1.公共服務(wù)功能

家政服務(wù)平臺面向全社會吸收家政服務(wù)提供者（服務(wù)供應(yīng)商）加盟，將家政服務(wù)中介、家政企業(yè)等資源加以整合，并進(jìn)行記錄；同時也為他們提供家政服務(wù)培訓(xùn)和開展資質(zhì)評估工作。一方面可以充分利用這一平臺制訂家政服務(wù)行業(yè)制度、統(tǒng)一家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也可以規(guī)范服務(wù)提供者的服務(wù)流程與行為，并對其進(jìn)行監(jiān)督。

2.信息對接功能

家政服務(wù)平臺接收并記錄顧客（消費(fèi)者）的需求信息，根據(jù)其需要，根據(jù)就近原則、公平原則和優(yōu)先原則，告知或推薦幾家家政服務(wù)者的聯(lián)系方式，以供選擇；同時處理顧客（消費(fèi)者）的求助，并對求助辦理結(jié)果進(jìn)行回訪，確保信息流在家政服務(wù)供應(yīng)商和顧客之間的暢通對接。

3.運(yùn)營管理功能

家政服務(wù)平臺采集、處理、存儲和利用公共信息資源，做好資源的管理和維護(hù)，但不直接上門提供家政服務(wù)。資源內(nèi)容涉及鐘點服務(wù)、保潔、搬家、水電維修、保姆、母嬰和養(yǎng)老護(hù)理、家教、單位企業(yè)后勤、市政等傳統(tǒng)的社區(qū)家庭服務(wù)等相關(guān)的信息，針對特殊人群的特殊要求，也能及時給予回復(fù)和處理。

4.質(zhì)量保障功能

家政服務(wù)平臺建立退出機(jī)制，通過開展?jié)M意度測評、信用評估等途徑，對家政服務(wù)供應(yīng)商（家政企I）及供應(yīng)商的供應(yīng)商（家政服務(wù)員）進(jìn)行監(jiān)督。比如對納入信息管理的家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的管理，如在服務(wù)中出現(xiàn)不良行為，根據(jù)情況和次數(shù)給予黃牌警告或紅牌警告，嚴(yán)重不改的，則予以封殺；如果在服務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)異、評價好的企業(yè)和人員則優(yōu)先派單。此外家政服務(wù)平臺還可處理服務(wù)投訴和部分糾紛。

（三）家政服務(wù)平臺基本運(yùn)營流程

1.求助接聽

當(dāng)顧客（消費(fèi)者）來電求助、短信求助、網(wǎng)上求助、投訴或其他求助事項時，家政服務(wù)平臺應(yīng)具有來電接聽、消費(fèi)者信息錄入、顯示、查詢、提示和更新、求助內(nèi)容錄入、服務(wù)處理選擇等功能。求助接聽服務(wù)一律進(jìn)行跟蹤，實行誰受理誰跟蹤的原則，并將跟蹤狀態(tài)錄入數(shù)據(jù)庫。

2.咨詢服務(wù)

家政服務(wù)平臺系統(tǒng)要具有咨詢服務(wù)功能，包括網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢、手機(jī)短信咨詢等形式，具有即時/延遲答復(fù)處理選擇、服務(wù)類別選擇、求助地區(qū)設(shè)置以及咨詢答復(fù)內(nèi)容錄入等功能。其中，延遲答復(fù)處理應(yīng)具有答復(fù)提醒時間設(shè)置和待辦事務(wù)提醒等功能。服務(wù)平臺工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容情況迅速分析判斷，并作出回應(yīng)。

3.移送服務(wù)

家政服務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有移送服務(wù)功能，包括移送至家政服務(wù)加盟單位和移送至其他家政服務(wù)提供者兩方面。

當(dāng)顧客（消費(fèi)者）提出的請求屬于平臺可控范圍時，家政服務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)及時將信息移送至家政服務(wù)加盟單位，實現(xiàn)加盟單位和顧客之間的信息對接。根據(jù)顧客（消費(fèi)者）求助內(nèi)容以及服務(wù)地點、時間等信息，進(jìn)行派單服務(wù)、推薦服務(wù)等操作。

當(dāng)顧客（消費(fèi)者）提出的請求超出家政服務(wù)平臺系統(tǒng)的服務(wù)范圍之時，應(yīng)具有移送其他服務(wù)提供者服務(wù)的功能，實現(xiàn)服務(wù)提供者和特殊顧客之間的信息對接。

4.投訴與信息短缺類服務(wù)處理

家政服務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)具有投訴、信息短缺類服務(wù)移交處理功能，包括交接分派、移交處理、移交回復(fù)、跟蹤反饋、結(jié)案等操作。

5.電話通話監(jiān)控

家政服務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)具有電話通話狀態(tài)監(jiān)控、通話記錄察看、未接來電警示等功能。

6.處理狀態(tài)監(jiān)控

家政服務(wù)平臺系統(tǒng)應(yīng)具有事務(wù)列表顯示、求助處理情況查詢等功能，對顧客（消費(fèi)者）求助處理的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，對事務(wù)編號、求助電話、求助時間和服務(wù)狀態(tài)進(jìn)行查詢。

7.回訪

家政服務(wù)平臺系統(tǒng)對“需要回訪”的求助應(yīng)具有回訪功能，并對服務(wù)質(zhì)量、滿意度等進(jìn)行打分評判，同時還可對服務(wù)過程中發(fā)生的投訴進(jìn)行處理。

四、結(jié)語

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，結(jié)合服務(wù)供應(yīng)鏈理論建立的杭州市家政服務(wù)平臺，依托現(xiàn)有家政服務(wù)體系，具有管理有序、使用便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效等特點，同時也能較好的解決杭州家政服務(wù)業(yè)中存在的供求不平衡、家政從業(yè)人員職業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)化程度和服務(wù)水平較低的問題。

首先，家政服務(wù)平臺的后臺服務(wù)調(diào)度中心通過信息的傳輸，對家政服務(wù)進(jìn)行時間和空間上的調(diào)度，通過現(xiàn)代化通訊方式和網(wǎng)絡(luò)手段，優(yōu)化家政服務(wù)流程，克服當(dāng)前杭州家政服務(wù)業(yè)存在的缺陷與不足，解決家政服務(wù)中供需信息不對稱的矛盾，改變過去傳統(tǒng)的家政服務(wù)流程，最終使家政服務(wù)的上游資源和下游需求進(jìn)行無縫對接。

其次，對供應(yīng)商――家政服務(wù)企業(yè)而言，家政服務(wù)平臺可以對其目前的運(yùn)營模式進(jìn)行改良和完善，起到一定程度上的成本縮減的作用，為家政服務(wù)企業(yè)減少資金投入和創(chuàng)造額外盈利，從而提高杭州家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度。對顧客――消費(fèi)者而言，他們可以足不出戶的通過家政服務(wù)平臺更加便捷地選擇服務(wù)人員和服務(wù)時間，享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，節(jié)省了挑選的時間和精力。對供應(yīng)商的供應(yīng)商――家政服務(wù)人員而言，其一方面可以通過這個平臺更加便捷地進(jìn)行時間上的調(diào)度，使自己的服務(wù)更加符合顧客的要求，另一方面也可以實現(xiàn)網(wǎng)上家政服務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)申請工作，了解家政服務(wù)行業(yè)最新的制度和標(biāo)準(zhǔn)，相互交流服務(wù)經(jīng)驗，提高服務(wù)水平，從而也加強(qiáng)了家政從業(yè)人員的職業(yè)化程度。

最后，由于家政服務(wù)平臺要求三方提供真實有效的信息，因而可以防止服務(wù)過程中出現(xiàn)虐待、偷竊等不良現(xiàn)象，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和反饋，對消費(fèi)者信用進(jìn)行記錄和評價，因而也能提高杭州家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平。

總之，家政服務(wù)平臺不僅能帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且能帶來更大的社會效益，它能夠培育杭州市家政服務(wù)市場，引導(dǎo)家政企業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展；又能安置城鄉(xiāng)富余勞動力就業(yè)，提高市民生活質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮。

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第8篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

一、主要目標(biāo)和基本原則

（一）主要目標(biāo)。到2015年，建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機(jī)構(gòu)。培育20戶“優(yōu)秀家庭服務(wù)企業(yè)”，開發(fā)就業(yè)崗位3萬個以上，家庭服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5億元以上，基本形成以知名度高、信譽(yù)度好的家庭服務(wù)企業(yè)為骨干，服務(wù)門類齊全、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較好的多層次家庭服務(wù)業(yè)體系。擇優(yōu)整合籌建5家家庭服務(wù)業(yè)實訓(xùn)基地。

（二）基本原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)就業(yè)、改善民生為主線，以創(chuàng)建省級、國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，堅持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作、政策扶持與規(guī)范管理、統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)、擴(kuò)大消費(fèi)與改善民生、促進(jìn)就業(yè)與維護(hù)權(quán)益相結(jié)合的原則，營造有利于家庭服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，不斷促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)。

二、統(tǒng)籌發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，不斷拓展就業(yè)崗位

（一）制訂實施家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃及人口老齡化、家庭小型化趨勢，制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點發(fā)展?jié)M足家庭基本需求的養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等業(yè)態(tài)。支持社會力量參與公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營，積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)規(guī)范，從事家庭服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須取得資質(zhì)認(rèn)定；加強(qiáng)從業(yè)人員技能培訓(xùn)和鑒定，從業(yè)人員經(jīng)過家庭服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定，取得家庭服務(wù)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，方可持證上崗。

（三）培育家庭服務(wù)業(yè)市場。政府面向低保家庭等特定群體提供的家庭服務(wù)類公共產(chǎn)品，要按照公開、公平的原則向家庭服務(wù)企業(yè)實施政府購買服務(wù)，培育家庭服務(wù)業(yè)市場。

家庭服務(wù)業(yè)市場完全開放，放寬家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)出資最低限額，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)出資一律由企業(yè)投資人自行認(rèn)繳。允許公司注冊資本分期繳付，注冊資本可以首付20%，但不得低于法定注冊資本最低限額，其余可以2年內(nèi)繳足。

開發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位。公立老年公寓，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，可以招用公益性崗位人員；社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)信息平臺可以招用公益性崗位人員，提供家庭服務(wù)業(yè)信息。

（四）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社區(qū)的作用。積極推動家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。商務(wù)部門要積極牽頭籌備家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在溝通政府與企業(yè)、規(guī)范行業(yè)行為、反映企業(yè)訴求、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面的作用，提高行業(yè)發(fā)展水平。支持協(xié)會組織承擔(dān)家庭服務(wù)業(yè)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和運(yùn)營管理任務(wù),參與從業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)工作。

統(tǒng)籌社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。新建、改造居民小區(qū)要規(guī)劃社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)場所建設(shè)，將家庭服務(wù)站點納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)之中。加快社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，積極為家庭提供信息服務(wù)，支持社會組織開展互助志愿服務(wù)活動。

三、加大政策支持力度、扶持家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)

（一）鼓勵各類人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、組織起來就業(yè)補(bǔ)貼；家庭服務(wù)企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼；對在家庭服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)；高校畢業(yè)生從事家庭服務(wù)業(yè)的，在報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位工作崗位時可按有關(guān)規(guī)定視同基層工作經(jīng)歷；建立和完善殘疾人家庭服務(wù)崗位補(bǔ)貼制度，拓展就業(yè)渠道，鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)；要落實刑釋解救人員各項優(yōu)惠政策，支持刑釋解救人員參與家庭服務(wù)就業(yè)。

（二）扶持中小型家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展、支持家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。用足用好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，利用小額貸款擔(dān)保政策和開展“省級家庭服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)援助計劃試點”計劃重點支持、扶持我市養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭保潔、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等中小型家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。進(jìn)一步提高小額擔(dān)保貸款額度,對個人發(fā)放小額擔(dān)保貸款最高額度10萬元，給予二年財政貼息，并可展期一年;對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度提高到200萬元，給予二年50%財政貼息，并可展期一年。對于創(chuàng)辦、經(jīng)營老年公寓等社會急需的家庭服務(wù)業(yè)，經(jīng)市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議辦公室認(rèn)證，優(yōu)先發(fā)放小額擔(dān)保貸款，財政給予二年50%的貸款貼息。

對登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人及返鄉(xiāng)農(nóng)民工合伙經(jīng)營或獨自經(jīng)營，并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照正式經(jīng)營1年以上的初辦企業(yè)，根據(jù)吸納的登記失業(yè)人員人數(shù)（需簽訂1年以上的勞動合同），按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)資金中列支。

（三）落實各項稅收優(yōu)惠政策。充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，進(jìn)一步加大對家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展支持力度。用于社會事業(yè)和民生工程的資金，要將家庭服務(wù)企業(yè)納入扶持范圍。對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按稅收管理權(quán)限申請減免；家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在3個月內(nèi)延期繳納；對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)給予一定期限（最多3年）免征營業(yè)稅的支持政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事個體經(jīng)營開展家庭服務(wù)業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅；家庭服務(wù)企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂一年以上勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅，定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

（四）促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的其他政策措施。完善市場主導(dǎo)的家庭服務(wù)業(yè)價格機(jī)制，清理涉及家庭服務(wù)業(yè)的各類收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項目。進(jìn)一步完善價格政策，使養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價；其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步（2015年前）實現(xiàn)不高于工業(yè)用電、用水、用氣、用熱價格。制訂土地使用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃要充分考慮家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，城市新建居住小區(qū)要預(yù)留規(guī)劃面積，優(yōu)先考慮家庭服務(wù)業(yè)站點發(fā)展的需要。支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)家庭服務(wù)保險產(chǎn)品，推行家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險、人身意外傷害保險等險種，防范和化解風(fēng)險。

四、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)、促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）切實加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。商務(wù)部門要加快公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)，為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益。依托平臺整合各類家庭服務(wù)資源，對家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評價，形成便利、規(guī)范的家庭服務(wù)體系。爭取到2013年底前建成覆蓋全市的家庭服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺，努力為供需雙方提供高效便捷的服務(wù)。

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）要為家庭服務(wù)從業(yè)人員免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù),為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員和家庭雇傭家政服務(wù)員提供推薦服務(wù)。

（二）開展家庭服務(wù)技能提升培訓(xùn)。家庭服務(wù)從業(yè)人員實行先培訓(xùn)后上崗，持證上崗。根據(jù)實際規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法，依據(jù)家庭服務(wù)市場需求加大培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開展訂單式、定向和在職培訓(xùn)。落實政府購買培訓(xùn)成果政策，企業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)給予相應(yīng)的工種培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作。引導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定，獲得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一次性鑒定補(bǔ)貼。做好初、中、高級職業(yè)資格銜接，構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發(fā)展通道。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善技能水平與薪酬掛鉤機(jī)制，鼓勵家庭選擇持有家庭服務(wù)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的從業(yè)人員提供服務(wù)。

（四）加強(qiáng)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)納入我市專業(yè)技術(shù)人才中長期規(guī)劃并抓好落實。鼓勵有條件的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校、職業(yè)技術(shù)院校合作，建立家庭服務(wù)人才培養(yǎng)基地和實習(xí)基地。加大家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作力度，提高經(jīng)營管理者的素質(zhì)，完善家庭服務(wù)業(yè)人才交流和激勵約束機(jī)制，引導(dǎo)人才合理流動。

五、維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益

（一）規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的關(guān)系。規(guī)范勞動用工關(guān)系。制定和推廣家庭服務(wù)業(yè)勞動合同示范文本。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與員工制家政服務(wù)員簽訂勞動合同，執(zhí)行家政服務(wù)勞動標(biāo)準(zhǔn)；家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與家庭簽訂家政服務(wù)協(xié)議。引導(dǎo)家庭與通過中介組織或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員簽訂雇用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其他家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同。

（二）維護(hù)家政服務(wù)從業(yè)人員勞動報酬和休息休假權(quán)利。定期公布家政服務(wù)員勞動報酬指導(dǎo)價位，促進(jìn)勞動報酬水平的合理確定。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給派遣制家政服務(wù)員、居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向員工制家政服務(wù)員收取管理費(fèi)的，不得高于月收入的5%。員工制家政服務(wù)員可以實行不定時工作制，但家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及用工家庭應(yīng)當(dāng)保證其休息休假權(quán)利。

（三）鼓勵家庭服務(wù)從業(yè)人員參加社會保險。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加社會保險、繳納社會保險費(fèi)。非員工制城鎮(zhèn)戶籍家政服務(wù)員可以靈活就業(yè)人員身份，自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。非員工制農(nóng)業(yè)戶籍家政服務(wù)員可以自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。工傷保險及其他有條件的社會保險險種要針對家政服務(wù)員特點，實現(xiàn)靈活便捷的參保繳費(fèi)方式，并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

（四）建立多渠道權(quán)益維護(hù)機(jī)制。按照“鼓勵和解、加強(qiáng)調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求，及時妥善處理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動爭議。勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)要對家庭服務(wù)勞動爭議開辟綠色通道，提高辦案質(zhì)量和效率，加強(qiáng)與人民法院的溝通，促進(jìn)裁審銜接。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)違反勞動保障法律法規(guī)的行為。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，配合有關(guān)部門做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)工作。

六、加強(qiáng)對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會議，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參與。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局，各成員單位按照各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)政策措施。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對家庭服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的趨勢，積極探索，形成政府、企業(yè)、協(xié)會責(zé)任明確的長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

第9篇：家政服務(wù)的風(fēng)險范文

有百億剛性需求的家政市場，讓各路英雄豪杰都想借力O2O分這塊巨大的“蛋糕”。自嘟嘟打車轉(zhuǎn)型家政領(lǐng)域，有關(guān)家政O2O的報道就在媒體上不斷翻新，家政O2O的討論也被推上了風(fēng)口浪尖。

這是一個黑馬頻出的時代，在傳統(tǒng)家政行業(yè)積淀7年之久的嘉樂會家政公司創(chuàng)始人周袁紅帶著她的 “阿姨來了”（）。確切說，周袁紅領(lǐng)著“阿姨獵頭”殺進(jìn)了家政O2O的角斗場。

“做中國菲傭”

早在2009年，一個家政專業(yè)的本科生，在求職的過程中，她去了北京大大小小無數(shù)家公司，她幾乎不約而同地被問到一個問題：你去過嘉樂會嗎，你對嘉樂會怎么看。如此有“存在感”的一家家政公司，當(dāng)時不過成立僅僅兩年。

一個行業(yè)攪局者，注定備受矚目。春節(jié)將至，保姆荒又成焦點話題。身為家政公司老板的周袁紅是怎么看這個問題的呢？“春節(jié)保姆荒的情況肯定是有的，但是喊聲最大最密的人中，有一部分就是家政老板，其目的很簡單，饑餓營銷。制造緊張感，抬高服務(wù)員工資，當(dāng)然中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)也順理成章地漲了?！边@是周袁紅在其個人博客上的公開表述。

獨特的職業(yè)背景，決定了周袁紅創(chuàng)業(yè)的起點一開始就與小作坊式的保姆介紹所差異巨大。

2007年，嘉樂會成立，口號是“做中國菲傭”。做過央視記者、民企高管的周袁紅，為什么選擇家政行業(yè)創(chuàng)業(yè)？原因說出來可能很好笑――保姆在她家洗衣機(jī)里大便！這個經(jīng)歷深深地觸動了周袁紅，她決定要做一個有培訓(xùn)的家政公司，創(chuàng)立一個讓消費(fèi)者放心的品牌。

2008年，創(chuàng)始人周袁紅已經(jīng)在思考“如果給我一千萬怎么花”的問題：“我可能會引進(jìn)一個團(tuán)隊，一個連鎖經(jīng)營的管理團(tuán)隊，完善我們的售前、售中、售后的服務(wù)體系，在操作流程上進(jìn)一步細(xì)化和完善，因為我要建一個全國性的服務(wù)品牌，給客戶、給阿姨更多的品牌保障，其實，這1000萬投進(jìn)來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最好是美金，最好乘以二?！?/p>

2011年，嘉樂會高級家政管理師培訓(xùn)班開班。內(nèi)容涵蓋行業(yè)現(xiàn)狀分析、服務(wù)員招聘與評估、培訓(xùn)技巧、社會倫理與心理解壓、合同與風(fēng)險、奢侈品的鑒別與養(yǎng)護(hù)等十二項。

2013是個爆發(fā)年：7月“阿姨來了”APP正式上線，8月“阿姨來了”手機(jī)網(wǎng)站：http：//正式上線，11月“阿姨來了”新版網(wǎng)站正式上線……

度過企業(yè)成長嬰兒期的“阿姨來了”，是一款融在線預(yù)訂、支付、點評為一體的家政經(jīng)紀(jì)平臺。它通過阿姨來了網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、微信公眾賬號、微博等方式為客戶提供線上的雇用查詢、預(yù)訂、在線支付、合同管理、雇用評價與線下以家政經(jīng)紀(jì)人為主導(dǎo)的面試撮合、背景調(diào)查、雇后保障等一系列服務(wù)。

保姆獵頭

家政中介整天被不同口音、不同年齡、不同訴求的人圍著：有時候，故事大同小異；有時候，曲折離奇；有時候，聽完了，還要走過去，發(fā)自內(nèi)心地，給阿姨一個真情的擁抱；有時候，雇主和阿姨吵起來，要安排人去調(diào)解，接送，還要討要工資……這些細(xì)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)如何辦到？如果不辦，家政公司如何凝聚人？如果不做業(yè)務(wù)，只做平臺，那些家政公司憑什么相信你？你能解決什么問題？

嘉樂會的價值在哪？要看客戶最擔(dān)心的問題是什么，阿姨最擔(dān)心的問題是什么？

把這些問題都摸熟了，想透了，周袁紅率領(lǐng)的團(tuán)隊從線下努力向線上爬行，自己把自己去中間化，直接與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，用一句時髦的話說是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”。

作為家政O2O理念的踐行者，周袁紅也曾經(jīng)苦苦探索過商業(yè)模式。早在7年前，周袁紅就志在做一個基于互聯(lián)網(wǎng)的家政公司，類似于婚戀行業(yè)的世紀(jì)佳緣和百合網(wǎng)，美國的，把家政中間環(huán)節(jié)全部省略掉，讓客戶和服務(wù)員直接對話，自由撮合。

真正做了家政之后，周袁紅發(fā)現(xiàn)，家政中介具有非常重要橋梁紐帶的作用，而且不可替代。經(jīng)紀(jì)人的核心價值就是溝通。這樣，就有了家政經(jīng)紀(jì)人制的誕生。她們的業(yè)務(wù)收入跟公司采取分成制，工作時間、出勤不再是公司關(guān)注的要點，合規(guī)性、誠信、訂單數(shù)與簽約數(shù)成為經(jīng)紀(jì)人的關(guān)鍵要素。

經(jīng)紀(jì)人每接待一個客戶，從第一次電話到客戶首次面試結(jié)束，大概要經(jīng)過需求調(diào)查、崗位分析、簡歷篩選、候選人推薦、面試輔導(dǎo)、預(yù)約面試、面試彩排、面試溝通、薪酬洽談、合同簽署等十多個環(huán)節(jié)，要說7個半小時的話。

這一個流程，跟獵頭有著驚人的相似。同樣性質(zhì)的工作，獵頭行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于候選人簽約年薪的1/3）已經(jīng)被外界廣泛認(rèn)同和接受，可是家政中介費(fèi)，很多人還始終停滯在300～500元/次的接受度。

“阿姨來了”的家政經(jīng)紀(jì)人主要來源有三個方面：一是原來的家政服務(wù)員，二是有經(jīng)驗的銷售人員，三是大學(xué)畢業(yè)生。家政經(jīng)紀(jì)人主要是受雇主或家政服務(wù)人員的委托，既為雇主找家政服務(wù)人員，又為家政服務(wù)人員找雇主，進(jìn)行雇傭撮合，從而獲取傭金。

經(jīng)紀(jì)人制度，避開了線下過重及直接與中介競爭的難題，將優(yōu)勢資源集中在整合上，有效消除家政行業(yè)“選人”和“保質(zhì)”兩大痛點。

目前“阿姨來了”在北京、上海共有門店12家。盈利模式是傭金分成，經(jīng)紀(jì)人賺取傭金收入，跟平臺分成，未來會開發(fā)家庭配送等增值服務(wù)。運(yùn)營重點主要是通過線下標(biāo)準(zhǔn)化的中介服務(wù)來解決線上龐大的用戶需求，真正讓找阿姨這件得更快、更準(zhǔn)、更放心。

萬億市場不打價格戰(zhàn)

據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)調(diào)研與統(tǒng)計表明，2012年全國家庭服務(wù)行業(yè)市場總值8366.73億元，2013年已逼近萬億市場規(guī)模，其中保姆約占1788.08億元，育兒嫂占2247億元，保潔服務(wù)占682.64億元。如此巨大的市場卻沒有與市場體量相對應(yīng)的大型家政企業(yè)，顯而易見，是因為難。

盡管O2O模式炙手可熱，家政APP的應(yīng)用的發(fā)展速度也極為迅猛。面對同業(yè)競爭，周袁紅的看法是：“創(chuàng)業(yè)之初，我就是要做一個互聯(lián)網(wǎng)的家政公司，把中介替掉，但是我發(fā)現(xiàn)中介根本就必不可少，所以，我們轉(zhuǎn)向做一個為中介服務(wù)的平臺，為此，我們付出了7年的時間，這是我跟他們的差別。我曾經(jīng)給類似的應(yīng)用下過單，但是沒有反饋。O2O，是兩個O，不是一個O，第二個O更重要。如何從第一個O到第二個O，可能是他們要下力氣的問題?！?/p>

嘉樂會副總經(jīng)理鄒小舟認(rèn)為“阿姨來了”與其他家政APP最大不同在于，‘阿姨來了’是利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化家政中介業(yè)務(wù)，而非簡單粗暴地打價格戰(zhàn)。嘉樂會利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化家政中介業(yè)務(wù)，而不是打敗家政中介，這就從根本上避免了與中介競爭的問題。

“阿姨來了”有兩大優(yōu)勢：一是迅速找到符合客戶要求的阿姨信息；二是家政經(jīng)紀(jì)人幫助雇主協(xié)調(diào)溝通阿姨，使阿姨保持長期可持續(xù)性的良好服務(wù)。家政的未來，可能屬于那些家政領(lǐng)域懂互聯(lián)網(wǎng)的人，而不是那些懂互聯(lián)網(wǎng)但不懂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人。