公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市更新與城市設(shè)計范文

城市更新與城市設(shè)計精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市更新與城市設(shè)計主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

城市更新與城市設(shè)計

第1篇:城市更新與城市設(shè)計范文

關(guān)鍵詞:城市更新;改造;創(chuàng)意

中圖分類號:F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2017年3月14日

在當(dāng)前城市發(fā)展背景下,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為時下的一個新興知識產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同知識密集型產(chǎn)業(yè)的掛鉤使得創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)很大程度上代表了一個地區(qū)的社會競爭力。在20世紀(jì)90年代末的英國,布萊爾工黨在提出“新英國計劃”時第一次提出了關(guān)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念。在現(xiàn)在的歐洲,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為與金融行業(yè)比肩的產(chǎn)業(yè),因此發(fā)展“知識”產(chǎn)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)都成為了一個新的發(fā)展趨勢。

近年來,隨著我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,知識創(chuàng)新在我國逐漸受到重視,把科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新能力作為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,我國的一些一線城市已經(jīng)成為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先鋒。北京作為我國的政治和文化中心,具有先天的文化和經(jīng)濟(jì)背景優(yōu)勢,北京的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了長足的發(fā)展,形成了一定規(guī)模的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。上海作為經(jīng)濟(jì)中心,在近年來同樣快速發(fā)展和建設(shè)了一批有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以一線城市開始,近年來其他城市也正在不斷地積極推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如杭州、南京、成都、武漢等等。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是依托文化和知識的產(chǎn)業(yè)園區(qū),它最初形成的雛形是創(chuàng)意工作者、藝術(shù)家等自發(fā)改造的工作聚集區(qū),在政府推動的作用下,依靠有效的規(guī)劃以及營建協(xié)助和推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,新的發(fā)展階段中越來越多地出現(xiàn)了與商業(yè)結(jié)合的復(fù)合型園區(qū),對于維持園區(qū)運(yùn)營、增加園區(qū)活力也具有正面的作用。

一、當(dāng)代城市設(shè)計觀念發(fā)展初期――從功能主義到系統(tǒng)主義

自工業(yè)革命開始,社會經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力得到了長足的進(jìn)步,打破了過去農(nóng)業(yè)社會下功能單一,原始的城市發(fā)展建設(shè)模式。工業(yè)社會之前的城市形態(tài)和環(huán)境在進(jìn)行相對簡單統(tǒng)一的規(guī)劃和控制就能使城市維持較好的秩序和統(tǒng)一性,這在較小規(guī)模的工業(yè)前社會是較好達(dá)到的,但是工業(yè)革命的到來打破了這樣的城市發(fā)展形式,城市規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展驟然擴(kuò)大,由此便產(chǎn)生了一系列的復(fù)雜問題,同時產(chǎn)生的土地價值和所有權(quán)的變化使得城市建設(shè)和開發(fā)成為了只考慮純粹商業(yè)利益的行為卻忽視了城市整體發(fā)展和人的其他現(xiàn)實(shí)需求。在思考和解決城市發(fā)展建設(shè)和城市環(huán)境改善的過程中,當(dāng)代對城市設(shè)計的觀點(diǎn)逐漸形成和發(fā)展,在批判中革新。

針對工業(yè)時代城市發(fā)展出現(xiàn)的一系列問題,自1933年以來,CIAM在《雅典》提出功能主義城市的觀點(diǎn),雖然在《雅典》中提到了應(yīng)該對城市中有歷史價值的建筑物進(jìn)行保留,但是對于功能主義的城市設(shè)計觀來說,主要在城市功能的嚴(yán)格劃分,它對城市的歷史文化傳統(tǒng)總體上是一個忽視的態(tài)度,在柯布西耶的光輝城市概念中,他對城市規(guī)劃推崇的是一種推倒重建式的方式,他的方式對于復(fù)雜的城市環(huán)境和結(jié)構(gòu)來說是片面的,對于功能分區(qū)的過于嚴(yán)格的劃分造成了生產(chǎn)與日常生活關(guān)聯(lián)性的降低,反而使復(fù)雜的城市結(jié)構(gòu)矛盾加劇了,造成了城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率的降低。

因此,面對新的城市發(fā)展帶來的更加多元化的要素,城市發(fā)展涉及課題的日益復(fù)雜化,在現(xiàn)代主義主張的功能城市,即后現(xiàn)代城市設(shè)計觀中,從更加全面系統(tǒng)的角度來關(guān)注城市設(shè)計、城市建筑和人的關(guān)聯(lián),以及城市歷史文脈的延續(xù)性。一部分建筑師根據(jù)結(jié)構(gòu)主義的觀點(diǎn),完善了城市設(shè)計的思想,在城市設(shè)計中對城市中存在的種種多樣性、復(fù)雜性的要素進(jìn)行綜合考慮,城市形態(tài)和城市的空間環(huán)境是互相滲透協(xié)調(diào)發(fā)展的一個統(tǒng)一整體。根據(jù)結(jié)構(gòu)主義的觀點(diǎn),結(jié)構(gòu)是由一個系統(tǒng)構(gòu)成的,系統(tǒng)由各個成分構(gòu)成,結(jié)構(gòu)就是一個按照一定規(guī)律形成的綜合體,結(jié)構(gòu)主義就是在這個系統(tǒng)的基礎(chǔ)上來做研究。對于城市來說,便是強(qiáng)調(diào)在復(fù)雜的城市系統(tǒng)整體上來考慮城市設(shè)計,當(dāng)然是對于之前功能主義城市理念的反對,功能主義只是在孤立的考慮問題。

在“小組10”的金巷住宅^規(guī)劃中,首次提出了“空中街道”的概念,利用空中連廊的形式將生活空間和社會環(huán)境融合起來,這是最早的從建筑空間上對功能之外的人的生活、社會化要素以及城市組成要素的考慮,在對城市要素的界定上更加接近人性的環(huán)境,從街道、房屋和區(qū)域劃分生活空間,而每一種分類都是各種類型功能要素和結(jié)構(gòu)的集合,這已經(jīng)不是如功能主義上把城市孤立的劃分為居住、工作、交通和娛樂簡單的四個功能區(qū)塊了。

二、對城市歷史文化的關(guān)注――類型學(xué)與場所理論

瑞典哲學(xué)家哈爾登認(rèn)為:“大多數(shù)人認(rèn)為最好住在一個充滿記憶的環(huán)境里,知道前前后后是什么東西,會使人感到安全,在我們跟環(huán)境和歷史的聯(lián)系中,文化的認(rèn)同是歸屬意識,這是由物質(zhì)環(huán)境的許多方面造成的,這些方面提醒我們意識到這一代人跟過去歷史的聯(lián)系?!?/p>

類型學(xué)理論的產(chǎn)生,使對于城市歷史建筑的關(guān)注成為了當(dāng)代城市設(shè)計理論的重要部分,類型學(xué)理論的觀點(diǎn)從對城市建筑的歷史形式的總結(jié)和歸納中作為城市形態(tài)和空間的設(shè)計語匯。實(shí)際上類型學(xué)對歷史建筑的關(guān)注更多的是在于從歷史的城市元素和城市空間關(guān)系中尋找類型和結(jié)構(gòu)的本質(zhì)。希特作為早期關(guān)注歐洲城市設(shè)計的先驅(qū)之一,他就提出了對于城市設(shè)計要從古代的城市布局中尋找思想源泉,包括從古希臘的城市廣場和中世紀(jì)有機(jī)城市中那些復(fù)雜不規(guī)則形態(tài)的街道形成的空間形態(tài)等等。同樣的羅西在他的城市設(shè)計觀念里發(fā)展出“類型城市”的思想,他將城市作為建筑的場所背景,建筑構(gòu)成城市的有機(jī)部分,建筑的存在一定是在現(xiàn)有的城市語境中產(chǎn)生的,包括了城市內(nèi)在的歷史性結(jié)構(gòu)。城市的歷史和傳統(tǒng)空間就成為了新建建筑的場所載體。

類型學(xué)的觀念還帶給現(xiàn)代城市設(shè)計一種新的營造視角,在對城市公共空間的設(shè)計中利用城市歷史環(huán)境中的類型和空間形態(tài),塑造出新的具有歷史延續(xù)性和文化內(nèi)涵的城市公共空間,這對于使用歷史建筑的空間改造具有極大的參考意義。

三、城市更新運(yùn)動與人文主義的城市設(shè)計觀

從古希臘開始就形成了有關(guān)人本主義的觀念,而現(xiàn)代的將人文主義帶入城市設(shè)計中的,來自于二次世界大戰(zhàn)之后的城市更新運(yùn)動。西方國家在二次世界大戰(zhàn)中恢復(fù)后進(jìn)行了大量的城市建設(shè)活動,而城市更新運(yùn)動中對城市的規(guī)劃試圖用一種推倒重建的方式來進(jìn)行,直接而粗暴的城市更新方式,缺少對城市復(fù)雜性的認(rèn)識,加劇了對城市文脈和歷史肌理的破壞,而功能分區(qū)上對城市核心區(qū)的簡單劃分,使得曾有的社會組織結(jié)構(gòu)和生活脈絡(luò)瓦解了。

基于這個時期對城市更新實(shí)踐的失敗探索,西方的建筑理論、城市理論開始著重關(guān)注城市環(huán)境以及人文關(guān)懷,而實(shí)際上,在之后的一些新的城市更新中,往往都轉(zhuǎn)向了城市歷史文化、城市生活環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)因素等綜合考量的設(shè)計,以此來創(chuàng)造一個充滿人文關(guān)懷和活力的城市。

在城市更新運(yùn)動之后,關(guān)于城市設(shè)計的理論探索中,結(jié)合了研究人的行為心理和環(huán)境關(guān)系的心理學(xué)討論人與城市空間、城市環(huán)境的關(guān)系,這就是從人文主義出發(fā)的城市設(shè)計觀,它更加關(guān)注人的尺度,并且從城市的大規(guī)模的建筑體量形成的超常空間考慮,它更關(guān)注的是以人為主體的生活化的空間,在城市這個巨大空間緯度的層次上同人的內(nèi)在體驗(yàn)形成的關(guān)聯(lián)性。凱文林奇提出的城市意象理論就是這樣一個關(guān)注人的城市環(huán)境中的心理體驗(yàn)和行為模式的理論。凱文林奇將城市的空間環(huán)境抽象為五個構(gòu)成要素,即路徑、邊界、區(qū)域、節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志,以這五個構(gòu)成元素為基礎(chǔ)構(gòu)成描述城市可意象性。

四、當(dāng)代城市設(shè)計觀總結(jié)和思考

當(dāng)代城市設(shè)計觀的發(fā)展從孤立的功能主義到后工業(yè)時代對人文和歷史文化的關(guān)注,便是對城市方方面面要素和城市復(fù)雜性的關(guān)注。那么,當(dāng)我們進(jìn)行城市內(nèi)場地建筑設(shè)計時,就要帶有多維的觀點(diǎn)去理解設(shè)計,從城市空間、城市語境的復(fù)雜背景中去考慮建筑設(shè)計,包括工業(yè)遺產(chǎn)改建的創(chuàng)意園區(qū)建筑,本身它基于的工業(yè)遺產(chǎn)建筑就帶有城市歷史文化的關(guān)聯(lián)性,而新的創(chuàng)意園區(qū)建筑又是一個功能復(fù)雜,服務(wù)于城市經(jīng)濟(jì)需求文化需求的建筑,在這樣的條件下建筑空間設(shè)計便是一個綜合考慮和分析問題的過程。

主要參考文獻(xiàn):

第2篇:城市更新與城市設(shè)計范文

現(xiàn)如今,歷史街區(qū)已經(jīng)被視作一種不可再生的資源,我們應(yīng)像看待礦石、石油一樣珍惜這些歷史街區(qū)。伴隨時代的發(fā)展和進(jìn)步,各地獨(dú)具特色的城市文化也越來越受到人們的關(guān)注。在城市設(shè)計實(shí)踐中,面臨著傳統(tǒng)街區(qū)的合理更新、延續(xù)地域文化、突出城市特色、重塑街區(qū)活力等諸多問題,而這些問題都是城市更新發(fā)展中急需解決的。

重塑歷史街區(qū)活力的城市設(shè)計理念

1.保持空間整體性

構(gòu)成歷史街區(qū)的空間形態(tài)的

個關(guān)鍵要素是建筑,但這些建筑并不是個個孤立的建筑單體。歷史街區(qū)內(nèi)的建筑高低錯落、主次分明、連接呼應(yīng)構(gòu)成了一個協(xié)調(diào)的整體。正是這些形態(tài)和功能上聯(lián)系在一起的建筑,才使整個歷史街區(qū)有了豐富宜人的場所空間。因而設(shè)計師必須對歷史街區(qū)的整體細(xì)心把控,把握住街區(qū)整體的空間、風(fēng)貌、文脈特質(zhì),使更新改造后的街區(qū)依然是一個和諧統(tǒng)一的整體。

2.維持環(huán)境多樣性

環(huán)境的多樣化在歷史街區(qū)的保護(hù)更新實(shí)踐中也是重中之重。首先是生活上的多樣性,街區(qū)內(nèi)人們的活動是街區(qū)活力的本源,因此多種多樣的生活活動是維持街區(qū)活力的根本;其次是感觀上的多樣性,應(yīng)合理保存街區(qū)內(nèi)各個年代的各具特色的建筑和構(gòu)筑物,以此來維持街區(qū)內(nèi)多樣的風(fēng)貌。但需注意,這種多樣性不是混亂的,應(yīng)是有秩序的,在更新中應(yīng)做好空間的整合與重構(gòu)。

3.強(qiáng)化街區(qū)場所感

歷史街區(qū)的活力寄托于其形成的場所感之中。設(shè)計師應(yīng)以人為本,充分考慮使用者的心理和行為需求,營造宜人的街區(qū)空間。設(shè)計師不可忽略,在歷史街區(qū)內(nèi)的每處細(xì)部的處理,

棵恰到好處的樹,

處精致舒適的座凳,一個別致的景觀小品等等都有可能營造出良好場所感,良好的場所感促使了街區(qū)內(nèi)人的溝通交流,人與人之間的“故事”也在此發(fā)生。

4.保證街區(qū)可持續(xù)發(fā)展

歷史街區(qū)內(nèi)的歷史文脈、建筑景觀、社會關(guān)系等的發(fā)展構(gòu)成了歷史街區(qū)生命的延續(xù)。應(yīng)據(jù)此維護(hù)其“生命”,保護(hù)、發(fā)展和更新歷史街區(qū)。可持續(xù)發(fā)展的理念修正了曾經(jīng)城市更新改造中大拆大建的思路。合理的歷史街區(qū)的更新應(yīng)是分期、分步推進(jìn)的。在歷史街區(qū)保護(hù)更新實(shí)踐中,找出歷史街區(qū)的主要問題,在條件允許的情況下優(yōu)先處理,若條件尚不成熟則應(yīng)謹(jǐn)慎處理,不要盲目改造設(shè)計。

歷史街區(qū)各空間要素的城市設(shè)計方法

1.整合街區(qū)空間肌理

空間肌理最能展現(xiàn)歷史街區(qū)的地域性。在歷史街區(qū)保護(hù)更新的城市設(shè)計中,處理已經(jīng)存在的空間肌理和建筑環(huán)境會有不同的思路,與之對應(yīng)的也會產(chǎn)生各不相同的空間形態(tài)。歷史街區(qū)往往都有著獨(dú)特的風(fēng)貌和文化特色,因而空間肌理及歷史文脈的延續(xù)己經(jīng)成為保護(hù)更新實(shí)踐中的基本原則。對于街區(qū)內(nèi)將要新建的建筑,應(yīng)遵循原有歷史街區(qū)的肌理。置入的新建筑或插入或置換舊建筑,進(jìn)行有機(jī)的保護(hù)改造。不應(yīng)為追求表面上的環(huán)境美化而進(jìn)行大規(guī)模的拆除和新建,丟失街區(qū)歷史文脈。

2.延續(xù)街區(qū)空間尺度

首先,空間尺度的協(xié)調(diào)是一種設(shè)計師對美的追求,實(shí)踐中應(yīng)做到新建的建筑在體量風(fēng)貌等方面上與原有歷史街區(qū)相協(xié)調(diào)。其次,歷史街區(qū)的城市設(shè)計不僅要從美學(xué)層面看待空間尺度,更要注重歷史街區(qū)空間符合人體尺度,適宜的人體尺度方便了街區(qū)內(nèi)的使用者,增強(qiáng)了街區(qū)空間的使用效率。

通常的,歷史街區(qū)的建筑與街道的高寬比要大于1:2。功能上,生活及商業(yè)性街道較交通性街道更為開敞;地域上,北方寒冷地區(qū)相對南方炎熱地區(qū)也更為開敞。因此,在保護(hù)更新實(shí)踐中要注意地域、氣候、環(huán)境氛圍、使用功能等諸多因素對空間尺度的影響。需注意的是,街巷內(nèi)的生活性道路不宜盲目拓寬,應(yīng)合理設(shè)定道路寬度,使其符合人使用的尺度,方便使用者來回穿越道路,進(jìn)入街巷兩側(cè)的建筑內(nèi)部空間中。

3.強(qiáng)化街區(qū)各個界面

關(guān)于空間界面,城市設(shè)計所注重的主要是其圖案、色彩、質(zhì)感等。建筑形成的空間界面是被人們最直觀感受察覺的,其材質(zhì)、色彩、風(fēng)格、尺度、細(xì)部等的處理都需要給予關(guān)注。另外,沒有一棟建筑是獨(dú)立的個體,他們都是歷史街區(qū)一個重要元素,應(yīng)從整個街區(qū)的建筑群出發(fā),考慮由各個建筑的立面形成的統(tǒng)一的界面的連續(xù)性、節(jié)奏感,以及這個界面與其外部空間之間的關(guān)系。城市設(shè)計對于建筑界面的把控,就是保證街區(qū)實(shí)體空間的整體感,并使其與周邊環(huán)境和諧共存。

歷史街區(qū)空間的底界面是道路界面,涵蓋了道路的幾何形狀、建筑物和道路的關(guān)系以及道路鋪裝等。歷史街區(qū)中的道路平面形態(tài)呈現(xiàn)為轉(zhuǎn)折、彎曲、枝狀、網(wǎng)狀,如此豐富的路網(wǎng)形態(tài)承載了多彩的街區(qū)景觀,設(shè)計者在保護(hù)更新設(shè)計中予以重視。地面是與人接觸最多一個空間界面,使用者在街區(qū)行走游憩時,很容易關(guān)注到地界面。地面被設(shè)計者巧妙地設(shè)計后可以表達(dá)深遠(yuǎn)的寓意,激發(fā)使用者產(chǎn)生聯(lián)想。歷史街區(qū)域市設(shè)計中對地界面的設(shè)計在鋪裝上體現(xiàn)最為鮮明,街道鋪地方式有石板路、卵石路、方石路、青磚路等。鋪地材質(zhì)設(shè)計的不同也對應(yīng)著街道空間層級的不同,許多歷史街區(qū)的主街為石板路,而巷子或?yàn)榍啻u路、或?yàn)槁咽?。對歷史街區(qū)鋪地的保護(hù),宜使用該地區(qū)的鄉(xiāng)土建材,延續(xù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色的鋪裝方式,以此體現(xiàn)地域特色,令使用者產(chǎn)生共鳴。

小結(jié)

歷史街區(qū)保護(hù)更新城市設(shè)計,應(yīng)保護(hù)并合理利用有傳統(tǒng)歷史價值的街區(qū)、街巷和建筑。要發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奈幕刭|(zhì),延續(xù)歷史文脈,注重場所精神,尊重使用者的感受。歷史街區(qū)保護(hù)更新體現(xiàn)了現(xiàn)代城市設(shè)計正在走向復(fù)合性,設(shè)計者不能僅完成物質(zhì)上的建筑空間以及景觀環(huán)境的設(shè)計,同時,也需努力營造良好的社會氛圍和高效率的內(nèi)在機(jī)制。

(作者單位:河北工業(yè)大學(xué))

第3篇:城市更新與城市設(shè)計范文

關(guān)鍵詞:城市更新;

中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

1 城市更新簡述

隨著城市化進(jìn)程不斷加快,原有城市功能結(jié)構(gòu)面臨逐漸衰落的局面,無法適應(yīng)新的發(fā)展,即需要將對整個城市結(jié)構(gòu)的完善、功能的提升有較大影響的區(qū)域進(jìn)行城市更新,促使老城區(qū)在社會、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面重新煥發(fā)活力,適宜城市未來發(fā)展方向,與城市整體功能提升相協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)城市整體效益最大化。

2 城市更新策略研究

本文從城市規(guī)劃的角度總結(jié)了交通、功能、空間、建筑、景觀幾大方面的城市更新策略,提出具體的更新策略,為城市更新項(xiàng)目提供一些確實(shí)可行的理論指導(dǎo)。

(1)交通策略

交通如同城市的血脈,隨著城市發(fā)展,一個高效的路網(wǎng)可以提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率,承載更高能級的城市發(fā)展,通過精心地規(guī)劃梳理和調(diào)整,提供適合人群到達(dá)和離開各個目的地的多種動線。

車行路網(wǎng)——在調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上采用局部、小規(guī)模的更新策略,可節(jié)約成本并且不影響原有城市發(fā)展肌理。增加支路可降低主干道的交通壓力,支路上可以布置若干停車出入口,減少對主干道的干擾,變小的地塊尺度提供給人更多的交通線路選擇性。

軌道交通——對于城市核心商業(yè)、辦公區(qū)域等地,軌道交通可以有效加強(qiáng)交通負(fù)荷能力,立體化的交通模式有效將交通分流,形成有序的、互不干擾的交通流線。

公交線路——大力提倡公共交通方式,對于人流集中區(qū)域可以采用增加原有線路站點(diǎn)和增加新的公交線路的方式。

步行系統(tǒng)——緊湊的、連續(xù)的步行環(huán)境有利于人們使用,從家到交通站點(diǎn)、從交通站點(diǎn)到目的地、從目的地到目的地等等都需要一個完整的步行系統(tǒng),在公共開放空間應(yīng)有清晰易找的步行路徑。在大型綜合商業(yè)之間的空中連廊以及地下步行通道等,均減少了對地面車流人流的干擾。

(2)功能策略

城市的發(fā)展往往存在很大的慣性,以致城市用地結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整往往滯后于城市社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市功能的變遷,一些城市功能更新策略用來解決城市功能性衰退問題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——由于新的發(fā)展定位,原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能面臨調(diào)整,一般來說,在中心城區(qū),第三產(chǎn)業(yè)的比重將不斷加大,公共服務(wù)設(shè)施需要不斷完善,為人們提供便捷的服務(wù)。

功能置換——對于已經(jīng)不能再適應(yīng)城市發(fā)展要求的功能,建議采用功能置換的策略。

混合布局——用地混合功能布局可提高土地利用價值,如在每個居住社區(qū)配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施,可減少人們?nèi)粘<星巴诵膮^(qū)頻率;商業(yè)綜合體模式可以提供給人一站式購物、休閑、娛樂等需要,便捷性大大提高;商住混合可以減少人們通勤距離帶來的交通壓力。

開發(fā)強(qiáng)度——較高強(qiáng)度的開發(fā)對實(shí)現(xiàn)一個充滿人氣和活力的城市非常重要。在城市商業(yè)、商務(wù)核心區(qū)等區(qū)域,應(yīng)設(shè)計較高的容積率,提高土地集約型利用,集中布置開敞空間,結(jié)合立體化交通,一同發(fā)揮核心區(qū)的功能。

(3)空間策略

空間形態(tài)是城市面貌最直觀的體現(xiàn),空間更新策略以賦予老城區(qū)嶄新又和諧、現(xiàn)代又以人為本的空間為宗旨。

街道界面——

街道界面在人群動線上直接展現(xiàn)城市風(fēng)貌,獨(dú)特的有可識別性的街道界面是城市更新后的重要表現(xiàn)要素。在規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)將街道劃分不同類型,再著力打造其特色。

從功能上可將街道劃分為主要街道、地址性街道、邊界性街道、服務(wù)性街道、特色街道等。主要街道指項(xiàng)目用地中機(jī)動車主要到達(dá)并穿越的街道;地址性街道指一般性穿越項(xiàng)目用地的街道;邊界性街道指項(xiàng)目用地的界定和到達(dá)的主要道路;服務(wù)性街道指主要負(fù)責(zé)提供機(jī)動車、服務(wù)出入口的街道;特色街道指具有項(xiàng)目獨(dú)特性的街道,如景觀街道。從風(fēng)貌上可將街道劃分為城市現(xiàn)代形象街道、傳統(tǒng)特色街道、商業(yè)特色街道等諸多類型,根據(jù)不同項(xiàng)目定位要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。

天際線——

城市天際線是城市全景的抽象感受,在城市更新過程中,如何塑造符合城市身份象征的天際線至關(guān)重要。超高層建筑往往扮演了重要角色,增強(qiáng)了城市空間感,地標(biāo)性建筑物更充當(dāng)了城市特色符號。塔樓的高度不盡相同,從而刻畫出豐富的天際線。不同區(qū)域的天際線具有不同的特征:山地城市的天際線可能更加立體,港灣的城市天際線應(yīng)該更加連續(xù),歷史文化保護(hù)區(qū)的天際線更加傳統(tǒng)、平緩,商業(yè)商務(wù)核心區(qū)的天際線更加夸張。

開放空間——

在城市更新中重新規(guī)劃一個公共開放空間網(wǎng)絡(luò),是項(xiàng)目成功不可或缺的一部分。公共開放空間網(wǎng)絡(luò)可以為人們提供舒適的公共交往環(huán)境,分不同層級組成。居住區(qū)的開放空間為人提供生活休憩之所,商業(yè)核心區(qū)的開放空間則需獨(dú)特的識別性,給相鄰建筑和街道帶來價值和設(shè)施,密集辦公區(qū)的開放空間為人們在工作環(huán)境中提供休息空間,同時也將生態(tài)可持續(xù)發(fā)展功能結(jié)合其中。公共開放空間應(yīng)當(dāng)具備的關(guān)鍵要素:易達(dá)性——在人們生活、工作場所附近;豐富的活動——休憩、聚會、硬質(zhì)場地等供人靈活使用;舒適的環(huán)境——綠樹成蔭、陽光明媚。

地下空間——

通常有地下商業(yè)、地下停車庫、軌道交通線路三部分組成,大力開發(fā)地下空間是城市核心區(qū)發(fā)展的共同趨勢。地下商業(yè)可以提升土地利用價值,對地上開發(fā)有限高的區(qū)域可以著重開發(fā)地下空間。地下停車庫的設(shè)置可以緩解地面停車壓力,可按不同用地地塊設(shè)計獨(dú)立的車庫,易于分期、維護(hù)和管理。地下軌道交通站點(diǎn)周邊可結(jié)合大型綜合商業(yè)的地下空間設(shè)計商業(yè),步行通道可相互貫通,加強(qiáng)地塊的商業(yè)活力。

(4)建筑策略

在城市更新中,建筑的更新可謂是一場重頭戲,因?yàn)閷σ延薪ㄖM(jìn)行評級分類,確定出保護(hù)建筑、保留建筑、改造建筑以及拆除建筑等,再重新進(jìn)行規(guī)劃布局。

保護(hù)策略——對于歷史重要建筑需要采用保護(hù)策略,要整體保護(hù)而不單單是建筑本身,比如院落、古樹名木、有歷史意義的石碑、牌坊等,把完整的歷史風(fēng)貌保存下來。

改造策略——對于一些建造年限較長的建筑、品質(zhì)較好但功能已不合時宜的建筑以及特色建筑等,通常采用改造的策略進(jìn)行更新。改造手段包括修繕和功能置換。對建筑外觀進(jìn)行改造,如重新整修和粉刷,增加空調(diào)架、遮陽板等構(gòu)件等;為老建筑改善內(nèi)部環(huán)境,如加固建筑結(jié)構(gòu),提高建筑的安全性能,并加固外墻面,做保溫隔熱層處理,采光、通風(fēng)條件的改善等等。對于有很多老建筑具有一定的歷史文化內(nèi)涵,比如一些老的工業(yè)廠房紛紛外遷,原有廠房則可以適當(dāng)?shù)母淖髌渌δ埽本┑?98,上海的紅坊,上海1933老廠坊等等均屬于這樣的改造手段,給原有建筑帶來了新的生命。

(5)景觀策略

在城市更新中,景觀屬于軟性要素,為環(huán)境品質(zhì)的提升起到重要作用。一個層層滲透的綠地系統(tǒng)是給城市創(chuàng)造呼吸的重要手段。從集中的大型綠地,到組團(tuán)內(nèi)部綠地,加上線性的綠色廊道,共同構(gòu)建出完整的綠地系統(tǒng),為城市增添生態(tài)活力和社會活力。水系利用是景觀策略中的另一大重頭戲,其具有觀賞、生態(tài)、互動等多重作用。水池、噴泉、河流、湖面、噴霧等各種形態(tài)優(yōu)美的水形給人以舒適的感受;開放空間的水景可以透過燈光、色彩和聲效來加強(qiáng)動態(tài)感,同時也兼具功能性;濕地公園、活水公園、雨水收集花園等可以為觀賞和保護(hù)環(huán)境作出雙重貢獻(xiàn);各種親水活動深受人們特別是兒童的喜愛。

另外,景觀小品的設(shè)計應(yīng)用也會為城市更新注入新的生命力,景觀小品是街景和開放空間網(wǎng)絡(luò)的一個重要文化、教育和娛樂組成部分,在規(guī)劃設(shè)計中,應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目背景考慮,融入當(dāng)?shù)匚幕?、歷史、教育等多方面內(nèi)涵,保持高品質(zhì)、有意義的題材,令小品本身具有展示性和啟發(fā)性。它們可以是獨(dú)立的作品,或是一個大主題的一部分,遍布在更大的區(qū)域或連為一線。交織貫穿中央走廊或社區(qū)廣場的藝術(shù)步道可成為一個更大功能的一部分,連接整個項(xiàng)目。

3 總結(jié)

在老城區(qū)城市更新的進(jìn)程中,還有很多現(xiàn)狀的不確定因素,可能會影響理論與實(shí)踐的契合度,根據(jù)具體項(xiàng)目情況,也要靈活調(diào)整制定具有針對性的更新策略。希望筆者提出的策略能為城市更新項(xiàng)目起到一定的指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]埃德蒙•N•培根著.城市設(shè)計[M].黃富廂、朱琪譯.北京:中國建筑工業(yè)出版社,1989

第4篇:城市更新與城市設(shè)計范文

關(guān)鍵詞:城市更新; 街區(qū); 復(fù)興; 生活空間

隨著城市發(fā)展的不斷加快,生活在城市中的人們跟隨城市發(fā)展的腳步不斷變換著生活節(jié)奏,每個人的心中都熱切的期盼著能夠擁有一個環(huán)境優(yōu)美的生活空間。或許,許多人依然懷念著舊時的弄堂和胡同兒,懷想那些鄰里間的你來我往。生活水平的不斷提高,人們不再僅僅滿足于豐衣足食,而是渴望茶余飯后鄰里間的交往,亦或是那種純粹的歸屬感。而這些對生活空間的訴求,正是人們對街區(qū)文化的呼喚。

失落的街區(qū)——城市建設(shè)發(fā)展的陣痛

街區(qū)是當(dāng)代中國城市治理的最基層單元,是城市空間的構(gòu)成基礎(chǔ)。城市街區(qū)區(qū)是市民居住與生活的主體空間,也是互相交流的重要場所。在城市發(fā)展的過程中,舊的街區(qū)被化整為零,被開發(fā)商們打造成為一個又一個體型巨大、互相封閉的獨(dú)立區(qū)域。在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時,原來生機(jī)勃勃的街區(qū)特色或文化消失殆盡,街區(qū)的整體形象日漸模糊。從居民自身的角度來講,社會消費(fèi)文化的變化也從觀念上影響和改變了人們的生活方式和消費(fèi)理念,漸漸的趨從于這種相對封閉的、自我的生活空間。

契機(jī)——基于科學(xué)發(fā)展觀的城市更新

隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平,在城市的人口和空間規(guī)模的擴(kuò)張中,空間結(jié)構(gòu)迫切的需要跟隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變而進(jìn)行變化。原有空間組織形態(tài)已不能滿足消費(fèi)擴(kuò)張的需要。由此,城市更新已是大勢所趨。而在城市建設(shè)日趨成熟的今天,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,城市的開發(fā)回歸于理性。在荷蘭召開的第一次城市更新研討會上,對城市更新作了有關(guān)的說明:生活在城市中的人,對于自己所居住的建筑物、周圍的環(huán)境或出行、購物、娛樂及其他生活活動有各種不同的期望和不滿;對于自己所居住的房屋的修理改造,對于街道、公園、綠地和不良住宅區(qū)等環(huán)境的改善有要求及早施行,以形成舒適的生活環(huán)境和美麗的市容抱有很大的希望。包括所有這些內(nèi)容的城市建設(shè)活動都是城市更新。顯而易見,城市更新是一個重新樹立街區(qū)風(fēng)貌的良好契機(jī),利用對城市空間結(jié)構(gòu)的重新梳理,劃分完整的空間,再現(xiàn)完整的街區(qū)風(fēng)貌和文化。

規(guī)劃策略探究——蛻變后的新生

城市更新的目的是對城市中某一衰落的區(qū)域進(jìn)行拆遷、改造、投資和建設(shè),以全新的城市功能替換功能性衰敗的物質(zhì)空間,使之重新發(fā)展和繁榮。它包括兩方面的內(nèi)容:一方面是對客觀存在實(shí)體(建筑物等硬件)的改造;另一方面是對各種生態(tài)環(huán)境、空間環(huán)境、文化環(huán)境、視覺環(huán)境、游憩環(huán)境等的改造與延續(xù),包括鄰里的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、心理定勢、情感依戀等軟件的延續(xù)與更新。城市更新的重點(diǎn)應(yīng)落在城市中土地使用功能需要轉(zhuǎn)換的地區(qū)。街區(qū)復(fù)興的可行模式也必須順應(yīng)城市更新的思路。

1. 街區(qū)的重建

將原有零散的小組團(tuán)拆除,通過科學(xué)的規(guī)劃手段,將其整合成完整的街區(qū),形成統(tǒng)一的街區(qū)風(fēng)貌,在規(guī)劃設(shè)計中,運(yùn)用城市設(shè)計的方法,對街區(qū)內(nèi)建筑的功能、建筑體量、建筑色彩、建筑立面造型等設(shè)計要素提出控制要求。這種方法無疑是最純粹最徹底的更新方式。但在大多數(shù)城市中,城市建設(shè)現(xiàn)狀有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系,想要在老城區(qū)興建新型街區(qū)有較大的社會和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。但在新興城市,經(jīng)過科學(xué)的考量和規(guī)劃,此種方式非常有利于城市整體風(fēng)貌的塑造。例如展現(xiàn)民俗文化的街區(qū),可以成為城市的標(biāo)識性街區(qū),從而帶動整個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升城市的形象識別度。

2. 舊街區(qū)的改造更新

城市更新的過程,是一個解決城市現(xiàn)狀問題的過程,過去的城市建設(shè)中遺留下來的許多問題,如老舊危房、居住環(huán)境的惡化、沒落的老商業(yè)區(qū)、城中村等,這些問題都已在飛快的城市建設(shè)中凸顯出來,有針對性的解決這些問題,使其舊貌換新顏,重塑街區(qū)的新形象。

老舊危房是舊城區(qū)存在的普遍現(xiàn)象,除了某些歷史文化保護(hù)建筑能夠得到妥善維護(hù),普通民宅往往不受重視,可恰恰就是這些舊日里的巷弄和胡同,串聯(lián)起了別有韻味的街區(qū)文化。在改造的過程中賦予老街區(qū)新的形象,同時又能將街區(qū)文化完整的保留下來,是街區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要點(diǎn)。舊房變新房,可以運(yùn)用建筑手法來實(shí)現(xiàn),但需要更高層面的規(guī)劃控制來指導(dǎo)空間構(gòu)成。在控規(guī)甚至總規(guī)的層面上,要把握住土地性質(zhì),使街區(qū)用地保持完整,而不被瓜分成小塊,保證街區(qū)的連續(xù)性。在控規(guī)階段,針對街區(qū)的特殊風(fēng)貌作出指導(dǎo)性控制原則,如規(guī)定建筑體量上限、建筑立面的特殊要求(有的街區(qū)用某一種建筑符號來串聯(lián)街區(qū)風(fēng)貌)、建筑色彩等;同時在空間引導(dǎo)方面,要使居住、公共配套服務(wù)、商業(yè)等用地劃分明確,使空間序列收放有致,只有在控規(guī)層面對這些因素做出指導(dǎo)性規(guī)定,才能避免各個地塊在開發(fā)時自說自話,保持街區(qū)整體協(xié)調(diào)。

沒落的商業(yè)區(qū),代表一個甚至幾個時代的消費(fèi)特征。隨著城市消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變、城市規(guī)模的擴(kuò)張,傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)業(yè)態(tài)不再適應(yīng)服務(wù)化的要求,同時,其容量也不符合消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大帶來的人流壓力。為了應(yīng)對商機(jī)流失,商業(yè)區(qū)的空間組織形態(tài)亟待轉(zhuǎn)變。商業(yè)街區(qū)的成功轉(zhuǎn)變已有不少成功的案例如上海的南京路步行街。這些商業(yè)區(qū)更新項(xiàng)目從同樣的經(jīng)濟(jì)目的出發(fā),選擇類似的渠道推陳出新,在原有地塊范圍內(nèi),有的強(qiáng)化立體空間的深度開發(fā),有的則靠巨構(gòu)模式創(chuàng)造統(tǒng)一的超大型內(nèi)向商業(yè)空間,有的則是強(qiáng)化立體化的步行聯(lián)絡(luò)廊道等。商業(yè)街區(qū)的重新煥發(fā),是城市街區(qū)的另一種特色,時尚富有時代感。

3. 功能的轉(zhuǎn)變

這種更新類型,最普遍的大規(guī)模更新發(fā)生在廢舊工業(yè)區(qū)或工業(yè)設(shè)施的功能置換后,例如某些廢棄工業(yè)廠房的改造利用,濱水工業(yè)碼頭區(qū)的整體置換開發(fā)等。這類項(xiàng)目的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)歷史真實(shí)性和場所感的延續(xù),注重保留利用原有基地的肌理特征,同時實(shí)現(xiàn)功能轉(zhuǎn)化,即從廢棄壞死的工業(yè)設(shè)施向多元化的休閑娛樂零售商業(yè)轉(zhuǎn)化,以契合當(dāng)代的休閑消費(fèi)的生活形態(tài)。

4. 歷史文化風(fēng)貌區(qū)更新

作為文化資產(chǎn)與歷史建筑集中的街區(qū),通過保護(hù)更新,提升城市形象。通過合理的保護(hù)、修繕、再造,在歷史建筑群內(nèi)部賦予新的使用功能,使街區(qū)煥發(fā)新的活力。上海的新天地就是一個成功的案例。

5. 以人為本,市民參與

街區(qū)只是一個空間載體,所有類型的街區(qū)都是為“人”而存在的,因此加強(qiáng)公眾參與,可使街區(qū)更加有人情味、更加生活化,對街區(qū)特色的再造有重大的意義。

尾聲

城市的街區(qū)做為人們生活的載體,見證著時光的變遷,歷史的足印。它不僅為我們提供活動的場所,也承載了城市的文化與風(fēng)貌,在城市的一隅為我們展示了城市生活的基調(diào)。對于生活在街區(qū)里的人們,是一種歸屬感、自豪感。街區(qū)的復(fù)興跟隨者時展的腳步,將越加成熟和科學(xué),也是城市規(guī)劃工作者義不容系的責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

第5篇:城市更新與城市設(shè)計范文

關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展,舊城改造,目標(biāo),東莞

中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

在人類社會發(fā)展的歷史長河中,當(dāng)城市成為人們生活重要的集聚地并以城市作為文明交往的重要場所時,城市建設(shè)和相伴而生的城市改造則成為城市發(fā)展的必然趨勢,在這城市改造的過程中,“綠色發(fā)展”越來越成為重要的話題。特別是工業(yè)過程中,以機(jī)器化大生產(chǎn)為技術(shù)手段的工業(yè)大量聚集于城市,生態(tài)惡化、環(huán)境污染、居住條件低劣、城市交通擁堵等“城市病”的產(chǎn)生,導(dǎo)致了人與自然關(guān)系緊張程度的加劇為此,人們企圖以可持續(xù)發(fā)展的理念緩和人與自然的關(guān)系。然而在征服與索取的狂熱消費(fèi)主義價值觀的驅(qū)使下,可持續(xù)發(fā)展的觀念,無法從根本上改變?nèi)藗儾粩嗨魅〉挠?,隨著城市化的升級,現(xiàn)代城市問題也愈發(fā)多樣化,許多城市遭到毀滅性破壞、百廢待興,城市改造與更新的價值追求成為人類重新思考的現(xiàn)實(shí)問題。特別是當(dāng)人類帶著20世紀(jì)工業(yè)化的成果和傷痕步入進(jìn)入21世紀(jì)之時,面對不斷增多的城市問題以及與之相對應(yīng)的人類生存問題,開始重新確立城市改造與城市更新的價值取向,城市改造與更新必須以綠色發(fā)展作為新的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和價值追求。通過城市綠色發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,徹底改變城市生態(tài)環(huán)境、人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,從而不斷提高城市居民生活水平滿足城市居民高質(zhì)量生活環(huán)境的需求。包括東莞在內(nèi)的現(xiàn)代城市,無論采用何種形式的城市改造與更新,綠色發(fā)展將是最終的價值目標(biāo)。因此,我們說,綠色發(fā)展將始終是一座城市以舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房為核心的城市改造與更新的價值追求和終極目標(biāo)。

一.城市更新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)

(一)城市更新的內(nèi)涵及其演變

1.城市更新的涵義

城市更新(Urban Renewal)是一個動態(tài)的概念,其內(nèi)涵特征具有一定的歷史性。傳統(tǒng)意義城市更新具有兩種內(nèi)涵,一是特指1949年美國聯(lián)邦政府《住宅法案》(The Housing Act)中提出的全國性城市更新計劃及其實(shí)踐。其目的是消除低標(biāo)準(zhǔn)和衰敗的區(qū)域,為每一個美國家庭提供體面的住房和高品質(zhì)生活。基于此種觀點(diǎn)和認(rèn)識,引發(fā)了美國二戰(zhàn)之后近三十年之久的大規(guī)模的城市更新運(yùn)動。一般學(xué)者都認(rèn)為,以此為標(biāo)志,拉開而來異常具有社會改良運(yùn)動意義的城市更新?!?】 也鑒于此,中國學(xué)者大多把城市更新“用來特指西方國家在二戰(zhàn)后開展的大規(guī)模重建與改造計劃”。另一種是廣義的內(nèi)涵。城市更新作為城市自我調(diào)節(jié)機(jī)制或其它需要(如政治、軍事等)伴隨著城市整個發(fā)展過程的活動,具體針對城市中已經(jīng)或即將面臨衰落的區(qū)域,與周圍地區(qū)在用地功能上產(chǎn)生明顯沖突的區(qū)域,以及對整個城市結(jié)構(gòu)的完善、功能的有效發(fā)揮和提升有較大影響的區(qū)域,通過綜合運(yùn)用保護(hù)、修繕、整治、拆除重建等多種手段,提升城市總體結(jié)構(gòu)功能的完善,尋求經(jīng)濟(jì)、社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)城市整體效益的最大化。由此可見,城市更新是一個動態(tài)的概念,其目標(biāo)定位和價值追求具有一定的歷史性和時代性,在一定程度上講,城市更新是城市發(fā)展永不停滯的脈搏,是永不衰竭的動力。

2.城市更新的演變

城市更新涉及到城市系統(tǒng)的方方面面,蓋了住宅、交通、環(huán)境、土地利用等諸多內(nèi)容,是一項(xiàng)綜合性社會工程。因此,現(xiàn)代意義上的城市更新概念則是一種將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)作必要的、有計劃的改建活動,它始于20世紀(jì)60~70年代的美國的鄰里復(fù)興和社區(qū)規(guī)劃。當(dāng)時,美國面對城市的衰退到來的一系列經(jīng)濟(jì)社會問題,為了解決城市空心化與城市貧民區(qū)的問題,美國聯(lián)邦政府補(bǔ)貼地方政府對貧民窟土地予以征收,然后以較低價格轉(zhuǎn)售給開發(fā)商進(jìn)行“城市更新”。這一時期,美國的城市更新早期在以形體規(guī)劃為核心的近現(xiàn)代城市規(guī)劃理論思想的影響下采取對貧民區(qū)大規(guī)模、激進(jìn)式的推倒重建的方式。然而,大規(guī)模城市改造并不成功,相反還給城市帶來了極大的破壞,上世紀(jì)80年代后期,美國的大規(guī)模城市更新己經(jīng)停止【2】 ,開始進(jìn)入了謹(jǐn)慎的、漸進(jìn)的、以社區(qū)鄰里更新為主要形式的小規(guī)模再開發(fā)階段,這就賦予現(xiàn)代意義的城市更新涵義。1858年8月,在荷蘭召開的第一次城市更新研討會上,對城市更新作了有關(guān)的說明:生活在城市中的人,對于自己所居住的建筑物、周圍的環(huán)境或出行、購物、娛樂及其他生活活動有各種不同的期望和不滿;對于自己所居住的房屋的修理改造,對于街道、公園、綠地和不良住宅區(qū)等環(huán)境的改善有要求及早施行,以形成舒適的生活環(huán)境和美麗的市容抱有很大的希望。包括所有這些內(nèi)容的城市建設(shè)活動都是城市更新。由此可以看出,城市更新的目標(biāo)是針對解決城市中影響甚至阻礙城市發(fā)展的城市問題,對城市進(jìn)行性改造,主要包括內(nèi)城更新、鄰里復(fù)興和社區(qū)規(guī)劃、城市再開發(fā)、城市復(fù)興和城市文藝復(fù)興,其中內(nèi)城更新中對建筑物和街道的具體物質(zhì)改造方式一般采用重建或再開發(fā)(redevelopment)、整建(rehabitation)以及保留維護(hù)(conservation)三種形式【3】 ,內(nèi)城改造的根本目的在于:第一是增強(qiáng)內(nèi)城的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,開創(chuàng)當(dāng)?shù)鼐用窳己们熬?;第二是改善?nèi)城物質(zhì)結(jié)構(gòu),提高環(huán)境吸引力;第三是緩和社會矛盾;第四是保持內(nèi)城與其他地區(qū)的人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡?!?】

由此可以看出,世界各國城市更新已經(jīng)從傳統(tǒng)意義的“推土機(jī)式”的更新,走向以實(shí)現(xiàn)城市整體功能再生的良性軌道,按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)城市肌理,實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新和發(fā)展?!?】

(二)城市更新為綠色發(fā)展奠定了的前提條件

綠色發(fā)展是2002年由聯(lián)合國國際環(huán)境研究院的《2002中國人類發(fā)展報告:綠色發(fā)展,必選之路》一書中提出。綠色發(fā)展的概念一經(jīng)提出,立即得到了全世界的熱烈響應(yīng),同時也帶了城市改造與更新的革命,為城市改造與更新注入新的生機(jī)。前文所述,綠色發(fā)展作為一種觀念,它昭示人們應(yīng)該徹底摒棄那種企圖以征服者自居的身份,主宰大自然,無限占用和掠奪自然資源的貪婪做法,回歸到人與自然、人與人、人與社會和諧共處時代,這種觀念具有無限的積極意義和價值;但是作為一種制度和政策,在其路徑選擇方面還需要人們站在時代的高度不斷地深入研究和探索。以城市的綠色發(fā)展為例,如何把綠色發(fā)展貫徹到城市升級、城市發(fā)展之中,則需要進(jìn)行艱難的探索,沒有科學(xué)的路徑選擇綠色發(fā)展將始終停留的口號的標(biāo)語之中。具有現(xiàn)代意義的城市更新,從動態(tài)的角度,打破了傳統(tǒng)意義的城市改造的“推土機(jī)”模式,代之于一種容納時代元素的新觀念的城市改造,引入生態(tài)的觀念,綠色觀念,系統(tǒng)觀念等。賦予城市改造動態(tài)的價值觀,以公共利益為重、維護(hù)社會公平,提高城市的綜合效益,尋求經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)環(huán)境、社會及自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此,城市更新一旦接受綠色發(fā)展的新理念,把城市改造與更新賦予綠色發(fā)展的時代意義,將一個只有政治家呼吁的綠色革命變?yōu)閷?shí)踐行動。同時我們也清醒的意識到,作為城市的綠色發(fā)展,將伴隨著城市的改造與更新過程始終,只要在不斷地城市更新之中,才能將綠色發(fā)展的觀念和策略變?yōu)閷?shí)際的行動。

二.舊城改造為城市更新提供機(jī)遇

(一)大拆大建決非城市更新

西方城市更新是在城市基本走完興起、發(fā)展和成熟歷程的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,整體上看是城市自我完善提高的過程,而我國是在日益加快的城市化背景下展開的城市更新,因此,在城市更新過程中走了一些彎路。特別是由于中國是一個歷史文化發(fā)展悠久的古老國家,城市建筑飽經(jīng)滄桑,老城區(qū)內(nèi)設(shè)施老化嚴(yán)重衰退,人口密度、建筑密度較大,因此在舊城改造中走向兩個極端,一是面對困難重重的老城區(qū),無力問津,城市建設(shè)向發(fā)展,這就出現(xiàn)了建筑新、質(zhì)量好、層數(shù)高,而城市中心普遍較為陳舊,建筑質(zhì)量差,呈現(xiàn)出與城市正常發(fā)展規(guī)律相違背的反常狀態(tài)?!?】 二是采用大拆大建的手段對舊城區(qū)進(jìn)行“推土機(jī)式”改造,而且這種改造是帶有明顯的功利性,填空補(bǔ)實(shí),見縫插針,選擇有利益的地段實(shí)施商業(yè)開發(fā),而很少是人居生態(tài)環(huán)境提升性開發(fā)。這種功利性的開發(fā)、重建帶來嚴(yán)重的社會問題,不但嚴(yán)重的破壞了城市整體結(jié)構(gòu)功能,各種名勝古跡綠地遭到破壞,打破了傳統(tǒng)的文氛圍,帶來社會文化的心理失衡,社區(qū)結(jié)構(gòu)衰退,原有的社會穩(wěn)定和安寧受到威脅,同時也帶來新的城市環(huán)境惡化等城市病。更為嚴(yán)重的是,由于改革開放過程中,城市發(fā)展機(jī)制和社會意識還沒有發(fā)育成熟,一些領(lǐng)導(dǎo)在展示政績和追求經(jīng)濟(jì)利益的雙重因素下,舊城改造的行為往往急于求成、急功近利,好大喜功,違背了舊城改造與更新的自身規(guī)律,出現(xiàn)改造規(guī)模較大、速度較快的突發(fā)式改造,這種更新改造模式,不僅造成拆遷安置困難,土地閑置,物力財力浪費(fèi),而且也破壞了原有城市空間結(jié)構(gòu)和原有的社會網(wǎng)路。正如學(xué)者李建波、張京樣(2003指出的那樣,“雖然城市空間職能結(jié)構(gòu)、環(huán)境等問題得到一些改善,但也產(chǎn)生了大量負(fù)面影響,如城市中心開發(fā)過度,缺乏活力;社區(qū)失去多樣性,城市空間出現(xiàn)社會等級分化;各類保護(hù)建筑遭到破壞,城市的文脈被切斷,城市特色正在消失,走向雷同等等?!边@種“城市政府將城市更新作為牟利的工具,而普通市民被排除在更新決策過程之外,使得城市更新背離了基本的價值準(zhǔn)則”。【7】大拆大遷絕非城市更新,它是城市歷史文化的斷裂和城市功能的結(jié)構(gòu)性破壞。因此,準(zhǔn)確把握城舊城改造與更新,正確處理中國舊城改造的各種矛盾,是實(shí)現(xiàn)城市綠色發(fā)展的關(guān)鍵。

(二)東莞“三舊”改造有效地促進(jìn)城市的更新

對于東莞來說,“三舊”改造工作,無論是從內(nèi)容還是從形式上,都具有城市更新的意義。依據(jù)《東莞市“三舊”改造實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,所謂“三舊”泛指舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房,具體特指城市建成區(qū),在2007年6月30日之前土地利用現(xiàn)狀圖或衛(wèi)星影像圖上顯示為已有上蓋建筑物的建設(shè)用地,它是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及傳統(tǒng)粗放發(fā)展模式的土地利用方式的歷史產(chǎn)物。由此可以看出,東莞“三舊”改造,實(shí)質(zhì)上是對在三十年的城市化過程中由于城市規(guī)劃、城市設(shè)計滯后導(dǎo)致今天城市功能衰退、環(huán)境污染嚴(yán)重等制約發(fā)展的困難問題的一次再造行動。在實(shí)際工作表現(xiàn)為:(1)體現(xiàn)在土地上,就是土地的重新規(guī)劃利用、調(diào)整用途,提高土地承載能力;(2)體現(xiàn)在城市環(huán)境更新上,就是美化城市環(huán)境,建設(shè)宜居城市;(3)體現(xiàn)在城市配套功能建設(shè)上,就是強(qiáng)化城市配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化;(4)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,就是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;(5)體現(xiàn)具體的項(xiàng)目操作上,主要通過轉(zhuǎn)型企業(yè)明晰土地權(quán)屬、建設(shè)用地改造用途、超占土地完善手續(xù)、單宗建筑拆建改造和成片拆遷改造等五種形式來實(shí)現(xiàn)“三舊”改造的目的。這些具體的做法和措施,在一定程度上耦合了城市更新的基本理念。因此,東莞市借助這次“三舊”改造工作,在城市綠色發(fā)展理論的指導(dǎo)下,避免國內(nèi)其他城市單純注重城市物質(zhì)環(huán)境的改善而忽視對城市發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化、提高城市生活質(zhì)量、促進(jìn)社會全面發(fā)展的關(guān)注;克服單一體形規(guī)劃而忽視綜合系統(tǒng)規(guī)劃;程序上陷入單一行政手段的封閉模式而忽視多元的社會共同支持力量的更新模式,以“三舊”改造為契機(jī),實(shí)現(xiàn)東莞城市的有機(jī)更新。

三.綠色發(fā)展是舊城改造與更新的價值追求

(一)綠色發(fā)展觀明確了舊城改造的方向和目標(biāo)

綠色,文化底色,生命之色,她是和諧、健康、安全和幸福的象征。從某種意義上講,綠色是現(xiàn)代人類文明的重要標(biāo)志。因而產(chǎn)生了綠色經(jīng)濟(jì)、綠色消費(fèi)、綠色文化、綠色政治、綠色運(yùn)動、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市等等新名詞。盡管理論界對這些名詞給出統(tǒng)一的定義,但基本內(nèi)涵均包含著環(huán)保、生態(tài)、和諧、發(fā)展的意義。因此,綠色發(fā)展是建構(gòu)在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的一個新生概念,它是人們根據(jù)可持續(xù)發(fā)展思想和環(huán)境保護(hù)的要求,所形成的一種新的發(fā)展理念和發(fā)展模式,是人類擯棄企圖主宰自然、征服自然貪婪野心之后的實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然和諧共存的新自然觀。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義來說,綠色發(fā)展是國際公認(rèn)的企業(yè)今后發(fā)展的方向,它是以樹立綠色價值觀為靈魂,以環(huán)境友好技術(shù)、環(huán)境友好產(chǎn)品與服務(wù)、環(huán)境友好企業(yè)理念,以使用綠色技術(shù)為核心,實(shí)施綠色營銷戰(zhàn)略,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益最優(yōu)化目標(biāo)的過程。綠色發(fā)展實(shí)質(zhì)上是在人化自然過程中,當(dāng)大自然表現(xiàn)出企圖擺脫人的控制,并反過來成為禍害人、對抗人、奴役人的異己力量即生態(tài)危機(jī)時,人類并為此付出了巨大代價后才意識到的一種努力協(xié)調(diào)人與自然和人與人關(guān)系上的綠色發(fā)展觀念。這一綠色發(fā)展的觀念在行動上包括兩方面的涵義。

1.在對待人與自然的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧的生態(tài)倫理觀念,他要求要求人類必須做到:第一,在對待自然的態(tài)度上,要把人類只是作為自然的一員,而不是成為自然的主宰,與此相對應(yīng)的是對待城市的改造與發(fā)展問題,要從對“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)改變?yōu)閷Α吧鷳B(tài)人”的假設(shè);從理性的經(jīng)濟(jì)人,變?yōu)槔硇缘纳鷳B(tài)人,在改造與發(fā)展時不僅要考慮人類自身的利益,也要考慮對環(huán)境造成的影響,盡量做到最低的損害。這就要求我們必須從原有的開發(fā)利用自然轉(zhuǎn)為保護(hù)自然,建立人與自然的和諧關(guān)系;尊重自然的存在物,他們是自身的目的,而不是實(shí)現(xiàn)人類各種用途的手段,我們必須減少傷害自然界的生命,讓這些自然物充分享受自己的生命;第二,在對待種際關(guān)系問題上,要尊重動物的生存發(fā)展權(quán),人和動物是平等的。就居住的城市乃至更大范圍而言,人類和動物都是生態(tài)鏈中不可缺少的一個鏈條,動物的破壞,實(shí)質(zhì)上就是人類的一種自殺行為,所以人要和動物和諧相處?!?】

2.在對待人與人的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)人與人的和諧共處。他要求我們必須做到:第一,在處理代際關(guān)系上,我們必須認(rèn)識到自然資源的有限性和人類需求的無限性之間的矛盾,這就告誡人類,在使用資源滿足當(dāng)代人需要的時候,不要因此而損害后代人的發(fā)展和消費(fèi)權(quán)利,要明白“我們不是繼承前輩的地球,而是借用了兒孫的地球”;第二,在處理代內(nèi)關(guān)系問題上,我們必須重視全人類的整體利益,而不要只重視個體,或者某個地區(qū)、某個集團(tuán)、某個民族、某個國家的利益;我們不僅僅局限為某一個地區(qū)、國家的人,而是從整個地球角度出發(fā)的地球人。從人類面臨的環(huán)境壓力現(xiàn)狀來看,任何人的生存和發(fā)展都與群體的生存和發(fā)展聯(lián)系在一起,而任何群體的生存和發(fā)展又同整個人類的生存和發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起,所以我們必須通過人類的理性,建立一種現(xiàn)代的整體觀的自然中心主義。

由此可以看出,綠色發(fā)展觀下的生態(tài)倫理觀實(shí)質(zhì)上就是要求我們面對當(dāng)前日益惡化的自然環(huán)境,在發(fā)展的時候,牢牢記住不要單純從人類的角度出發(fā)而要從整個自然的生態(tài)系統(tǒng)出發(fā),即以整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),以便促進(jìn)人與人、人與自然和諧相處。作為現(xiàn)代意義的城市首先是人的生活家園,因此他必須符合人性,要實(shí)現(xiàn)讓人與自然的和諧共處,增強(qiáng)人與人的親和力,要有足夠的綠地、廣場等供人們休閑、娛樂、交往,環(huán)境寬松、清新、優(yōu)美、祥和、宜人的生態(tài)城市環(huán)境是人類持久的不變的追求。

(二)東莞始終圍繞綠色發(fā)展實(shí)施舊城改造與更新

要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展這一理想的目標(biāo),必須在城市的規(guī)劃建設(shè)方面充分予以體現(xiàn),在城市的建設(shè)過程中全面貫徹落實(shí)。這就是當(dāng)前舊城改造的任務(wù),也是城市更新的價值追求。東莞作為未來新型工業(yè)化城市,充分借鑒國內(nèi)外城市化過程的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在城市規(guī)劃和成業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,立足綠色發(fā)展,構(gòu)建人居適宜的綠色城市,而作為目前正在實(shí)施具有城市更新意義的“三舊”改造工作,把綠色城市的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)細(xì)化到具體的城市規(guī)劃之中,貫徹于城市改造之中。

1.克服國內(nèi)部分城市改造與更新呈現(xiàn)的不良做法。從目前情況看,國內(nèi)部分城市在舊城改造與更新中主要存在的問題是(1)城市改造與更新簡單化為拆遷、改建與重建,而忽視整體功能的提升,特別是綠色發(fā)展功能的再造;(2)經(jīng)營城市觀念下的單一手段,大拆大建,導(dǎo)致的舊城的傳統(tǒng)風(fēng)貌和社會網(wǎng)絡(luò)的破壞,以及舊城居民文化心理的失衡和社區(qū)結(jié)構(gòu)的衰落,社區(qū)秩序的穩(wěn)定也遭到了一定程度的破壞規(guī)模大;(3)治標(biāo)不治本的城市改造,帶來的新的城市病出現(xiàn)。即城市再造與更新缺乏對歷史文化的尊重,許多歷史文化古跡和城市傳統(tǒng)風(fēng)貌在改造與更新過程中遭到破壞,而新建筑又毫無特色,與城市整體風(fēng)貌極不協(xié)調(diào),城市競爭力也因此而降低,綠色發(fā)展僅僅停留在口號和標(biāo)語層面,未能變?yōu)閷?shí)際行動。種種弊端,必須引起了東莞城市改造與更新的警覺。

2.借鑒國外或香港地區(qū)的成功做法,把綠色發(fā)展目標(biāo)貫徹到“三舊”改造的實(shí)踐之中。20世紀(jì)末期,西方發(fā)達(dá)國家在城市改造與更新中,引入綠色發(fā)展的理念,針對嚴(yán)重的城市衰退問題,堅持人本思想,實(shí)施綠色治理,構(gòu)建綠色家園和綠色住宅等。特別是香港地區(qū)從上世紀(jì)80年代以來就城市改造問題提出“環(huán)境改善區(qū)”的構(gòu)想,到21世紀(jì)的全面化城市更新理念和以人為本的城市更新觀念的確立,強(qiáng)化整體功能提升與綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社區(qū)關(guān)懷,保證社會公平。

因此,東莞的“三舊”改造與更新,牢牢把握城市綠色發(fā)展這一核心目標(biāo),充分借鑒國內(nèi)外城市改造的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),有效實(shí)施東莞“舊城、舊村、舊廠房”再造與更新工作,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,應(yīng)該說這一舉措應(yīng)該成為目前舊城改造的典范和經(jīng)驗(yàn)。

注釋

【1】張漢,宋林飛,英美城市更新至國內(nèi)學(xué)者研究綜述【J】,城市問題2008年第2期。

【2】城市更新運(yùn)動也被人諷刺為“聯(lián)邦推土機(jī)”運(yùn)動,即清除大于建設(shè),破壞大于創(chuàng)造。特別是對于有色人種和貧窮社區(qū)的拆遷顯然有失公平,因而受到社會嚴(yán)厲批評而不得不終止。

【3】張漢,宋林飛,英美城市更新至國內(nèi)學(xué)者研究綜述【J】,城市問題2008年第2期。

【4】陽建強(qiáng),吳明偉著,現(xiàn)代城市更新【M】,南京:東南大學(xué)出版社1999年,第120頁。

【5】李驚,徐析,淺析城市有機(jī)更新理論及其實(shí)踐意義【J】,現(xiàn)代園林2008.7。

【6】陽建強(qiáng),中國城市跟新的現(xiàn)狀、特征及趨勢【J】,城市規(guī)劃2000年地期。

第6篇:城市更新與城市設(shè)計范文

關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;模式;選址;安置

中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、建昌縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施的目標(biāo)

構(gòu)建以城中村改造為重點(diǎn)的建昌縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施策略,以改善人居環(huán)境、完善城市功能、提升城市形象為目標(biāo),以項(xiàng)目規(guī)劃編制審批和安置房建設(shè)為重點(diǎn),到2015年完成所有列入改造計劃的城中村項(xiàng)目安置房的建設(shè),所有列入改造計劃的9個城中村的動遷安置及遷出土地的土地整理工作。

具體目標(biāo)如下:

(一)推進(jìn)實(shí)施目標(biāo)。完成所有城中村項(xiàng)目的土地整理、收儲工作;完成所有城中村項(xiàng)目招商和安置房地塊的土地出讓交易,確保改造項(xiàng)目有序推進(jìn);推動重點(diǎn)區(qū)域城市更新計劃及組織實(shí)施,同步進(jìn)行“退二進(jìn)三”、市場搬遷和舊城改造等城市更新內(nèi)容。

(二)保障民生目標(biāo)。完成所有城中村項(xiàng)目安置房及配套設(shè)施的建設(shè);動遷戶100%實(shí)現(xiàn)安置;在完成有形改造的同時,同步完成村民的身份轉(zhuǎn)換,處理原集體所有資產(chǎn),實(shí)施村民就業(yè)培訓(xùn)等。

(三)規(guī)劃編制目標(biāo)。完成所有城中村項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審批工作;提出所有城中村改造項(xiàng)目的規(guī)劃條件;并完成所有已交易土地的城中村改造項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)劃許可工作;推動重點(diǎn)區(qū)域城市更新單元的城市設(shè)計及控規(guī)調(diào)整。

二、推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施的基本原則

(一)堅持“政府主導(dǎo)”。政府主導(dǎo)項(xiàng)目規(guī)劃編制、村民拆遷安置、土地一級開發(fā),吸引社會資本有序參與城市更新改造和推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施。

(二)堅持“規(guī)劃引導(dǎo)”。充分發(fā)揮規(guī)劃對城中村改造和推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施的引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌“退二進(jìn)三”、市場搬遷、舊城改造等城市更新內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)成片區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌研究,成片區(qū)審批實(shí)施。

(三)堅持“民意為重”。在保證絕大多數(shù)村民同意改造的情況下,啟動項(xiàng)目拆遷;積極推動公眾參與,爭取公眾理解、支持參與推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施。

(四)堅持“民生為先”,優(yōu)先保障安置房及配套設(shè)施建設(shè),以村民盡早得到安置為推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施的第一要務(wù)。

三、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的實(shí)施模式選擇

根據(jù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化實(shí)施,進(jìn)行城中村改造組織的實(shí)施模式不同可以分為:政府主導(dǎo)改造型、村民自主改造型和村民、開發(fā)商、政府三方結(jié)合改造型。結(jié)合建昌縣實(shí)際情況,宜實(shí)施村民、開發(fā)商、政府三方結(jié)合改造推進(jìn)模式。該模式是一種市場化的改造方式,改造以開發(fā)商為主體,將土地進(jìn)行招標(biāo)拍賣,由中標(biāo)的開發(fā)商對城中村實(shí)施改造計劃。政府主要提供政策優(yōu)惠和管理方面的支持,村民通過出讓土地的所有權(quán)或者土地的使用權(quán)而獲得開發(fā)成果,最終形成三方獲益的局面。

四、安置區(qū)的選址策略

安置區(qū)的選址應(yīng)從城市整體發(fā)展的角度,綜合考慮被安置人通、就業(yè)、配套、居住等問題。安置區(qū)的選擇不能完全由市場來控制、單純根據(jù)土地價格進(jìn)行選址,而應(yīng)由政府給予相當(dāng)?shù)恼咧С帧?/p>

(一)從宏觀的角度看,安置區(qū)應(yīng)在一定程度上較為均勻地分布在城市的各個區(qū)域,避免過大規(guī)模的安置區(qū)集中在城市的某個區(qū)域。以防止由于空間聚集而導(dǎo)致的某些不良社會問題及行為,而且有利于安置區(qū)的住戶享受到更好的基礎(chǔ)設(shè)施以及獲得更好的謀生方式,增進(jìn)社會各個階層的交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共生發(fā)展。

(二)安置區(qū)選址重視新市區(qū)、近郊區(qū)與老城區(qū)的平衡。新區(qū)的開發(fā)建設(shè)既可以為安置區(qū)提供可得的土地,緩解主城區(qū)居住緊張的問題,同時安置住房的建設(shè)能夠加快土地的成熟,提升新區(qū)的人氣。在近郊區(qū),地價較低,原有的居住密度較低,拆遷量不大,在將來的城市發(fā)展過程中,處于綜合地價相對低廉的位置,從而可以有效控制安置住房的成本;并且,這些區(qū)域交通設(shè)施比較成熟,交通相對便利,交通成本相對不高,因此也是安置住房選址的合適區(qū)域。老城區(qū)中仍應(yīng)建設(shè)或改造部分安置房。第一,保證老城的活力。第二,在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,第二產(chǎn)業(yè)不斷外遷,老城用地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。商業(yè)、服務(wù)業(yè)等服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)在市中心的高度積聚導(dǎo)致老城區(qū)依然提供了主要的低層次就業(yè)崗位。第三,老城區(qū)的服務(wù)配套等城市資源狀況最佳,從社會公平角度應(yīng)避免使其由富人獨(dú)享,以致低收入者只能被動的遷移至城市資源最為匱乏的地區(qū)。以避免老城更新中,低收入者原有的社會結(jié)構(gòu)迅速解體,應(yīng)該增加就地安置的可能,以維持社會穩(wěn)定的需要。

五、就業(yè)安置及社會保障實(shí)施規(guī)劃

(一)就業(yè)安置規(guī)劃

要深化城鎮(zhèn)就業(yè)制度改革,打破城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)制度。就業(yè)安置方式采用市場性經(jīng)營安置、資產(chǎn)性經(jīng)營安置、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置、商貿(mào)性經(jīng)營安置等多種安置方式。

(二)社會保障規(guī)劃

深化社會保障制度改革,將進(jìn)城農(nóng)民納入社保范圍。把進(jìn)城農(nóng)民納入城鎮(zhèn)統(tǒng)一的社會保障之中。即應(yīng)建立包括進(jìn)城農(nóng)民在內(nèi)的所有非農(nóng)人口的社會保障制度,同時執(zhí)行與城市一樣的低保政策,以解決“城市病”現(xiàn)象的發(fā)生和使農(nóng)民因有了基本“保險”、在城里能呆得下去而不會“回流”。

(三)規(guī)劃實(shí)施保障措施

加強(qiáng)城鎮(zhèn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo);深化投融資體制改革;完善城鎮(zhèn)用地制度;配套推進(jìn)管理體制改革;增強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]朱忠東.城市景觀的形態(tài)特征[J].城市規(guī)劃匯刊.1990(12)。

第7篇:城市更新與城市設(shè)計范文

自從上世紀(jì)80年代以來,伴隨著我國改革開放偉大事業(yè)的發(fā)展,我國的城市設(shè)計相關(guān)學(xué)術(shù)探討也取得了巨大的進(jìn)步,特別是隨著以城市空間環(huán)境為主要研究對象的城市設(shè)計理念的引入,更為城市設(shè)計的理論和實(shí)踐研究注入了新的動力?,F(xiàn)階段,在多種城市設(shè)計理念的引導(dǎo)下,我國各地城市建設(shè)也進(jìn)入了一個嶄新的時期,這對于促進(jìn)我國城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)和借鑒意義。

城市設(shè)計的定義及主要要素

1.城市設(shè)計的定義

目前,國內(nèi)外學(xué)者經(jīng)過多年的研究和探討,都沒有對城市設(shè)計形成一個統(tǒng)一性的概念,但是,大多數(shù)學(xué)者都承認(rèn)城市設(shè)計是以人作為認(rèn)識主體,以城市空間環(huán)境為主要客體而進(jìn)行的一系列的設(shè)計活動和過程,以滿足人們對于城市生活和公眾活動的多樣化需求。下面筆者將對于之前的學(xué)者對于城市設(shè)計的概念做簡單的介紹。

城市設(shè)計又稱都市設(shè)計,很多設(shè)計師和理論家對這一名詞的定義都有自己獨(dú)特的看法。但是現(xiàn)在普遍被人們接受的定義是“城市設(shè)計是一種關(guān)注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能,并且尤其關(guān)注城市公共空間的一門學(xué)科”。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化,城市設(shè)計更具有具體性和圖形化;但是,因?yàn)槎兰o(jì)中葉以后實(shí)務(wù)上的城市設(shè)計多半是為景觀設(shè)計或建筑設(shè)計提供指導(dǎo)、參考架構(gòu),因而與具體的景觀設(shè)計或建筑設(shè)計有所區(qū)別。城市設(shè)計復(fù)雜過程中在于以城市的實(shí)體安排與居民的社會心理健康的相互關(guān)系為重點(diǎn)。通過對物質(zhì)空間及景觀標(biāo)志的處理,創(chuàng)造一種物質(zhì)環(huán)境,既能使居民感到愉快,又能激勵其社區(qū)精神,并且能夠帶來整個城市范圍內(nèi)的良性發(fā)展。

2.城市設(shè)計的主要要素

城市設(shè)計的主要要素包括城市設(shè)計的主體、客體以及認(rèn)識工具。城市設(shè)計的主體是指在城市設(shè)計活動中的主動活動部分,即參與城市設(shè)計活動中的人或人群,如設(shè)計專家、政府以及參與城市建設(shè)的公眾等,他們的思想情感和行為意志影響著城市建設(shè)和城市規(guī)劃的發(fā)展,同樣也對城市設(shè)計方法的變化有著重要的影響。城市設(shè)計的客體即城市設(shè)計的對象,主要指的是城市中的土地、人群、交通、通訊、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等形態(tài)環(huán)境,它們決定了城市經(jīng)濟(jì)、文化和社會關(guān)系的發(fā)展方向,因此,在進(jìn)行城市設(shè)計時,也必須要考慮設(shè)計客體對設(shè)計方法產(chǎn)生的影響。城市設(shè)計實(shí)施的認(rèn)識工具是連接主體與客體的媒介,主要包括了物質(zhì)形態(tài)的認(rèn)識工具(如科學(xué)儀器、電子計算機(jī)、交通通訊設(shè)備等)、觀念形態(tài)的認(rèn)識工具(如方法、語言、公式等)以及觀念形態(tài)物化的認(rèn)識工具。認(rèn)識工具的發(fā)展有力的促進(jìn)了城市設(shè)計主體對客體的進(jìn)一步認(rèn)識和發(fā)掘,從而促進(jìn)城市設(shè)計更科學(xué)、健康地發(fā)展。

現(xiàn)代城市的設(shè)計方法研究

1.現(xiàn)代城市的設(shè)計思想方法

對于現(xiàn)代城市的設(shè)計理念,E.N.Bacon 提出了同時運(yùn)動系統(tǒng)的概念,認(rèn)為現(xiàn)代城市同時擁有多種形式的交通方式,每種方式都有其運(yùn)動速率和感知系統(tǒng),必須對這些系統(tǒng)同時加以考慮,提出一種兼容并蓄的程序設(shè)計模型。在這個模型里,各種思想在與形成行動的相互作用過程中,呈螺旋上升的態(tài)勢,不斷接近合理與真實(shí)。這種模型建立在人類思維發(fā)展螺旋式上升的基礎(chǔ)上,同時具有相互制約的社會性特征,是一種各方面積極參與的設(shè)計與實(shí)施過程,值得我們借鑒。除此之外,其他的一些專家學(xué)者也有一定的見解。

(1)霍華德的田園城市

田園城市:是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市,它的規(guī)模足以提供豐富的社會生活,但不應(yīng)超過這一程度;四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞;城市的土地歸公眾所有,由一委員會受托管理。

(2)柯布西耶的現(xiàn)代城市設(shè)想

城市應(yīng)當(dāng)集中發(fā)展,由此而帶來的城市問題可以通過技術(shù)手段解決--采用大量的高層建筑來提高密度和建立一個高效率的城市交通系統(tǒng)。

(3)其他的探索

索里亞瑪塔的線形城市:城市建設(shè)的一切其他問題,均以城市運(yùn)輸問題為前提;

戈涅的工業(yè)城市:現(xiàn)代城市在生活和技術(shù)基本背景中的組織功能、用地功能分區(qū)的雛形;西諦的城市形態(tài)研究:《根據(jù)藝術(shù)原則建設(shè)城市》,對當(dāng)今城市設(shè)計產(chǎn)生影響;格迪斯的學(xué)說:城市--區(qū)域研究;先診斷后治療:調(diào)查--分析--規(guī)劃。這一思想經(jīng)芒福德等人發(fā)揚(yáng)光大,形成了對區(qū)域的綜合研究和區(qū)域規(guī)劃。

現(xiàn)代城市規(guī)劃思想中,霍華德希望通過在大城市周圍建設(shè)一系列規(guī)模較小的城市來吸引大城市中的人口;柯布西埃則指望通過對大城市結(jié)構(gòu)的重組,在人口進(jìn)一步集中的基礎(chǔ)上,在城市內(nèi)部解決城市問題。這兩種思想界定了當(dāng)代城市發(fā)展的兩種基本指向:城市的分散發(fā)展和集中發(fā)展。

針對工業(yè)革命后的城市問題,許多學(xué)者進(jìn)行了大量的探討,其中索里亞瑪塔提出以城市運(yùn)輸為前提的線形城市;戈涅的體現(xiàn)現(xiàn)代城市基本組織原則的工業(yè)城市;西諦的藝術(shù)性原則基礎(chǔ)上對城市形態(tài)的研究;格迪斯奠定區(qū)域規(guī)劃理論的生態(tài)學(xué)研究。

格迪斯提出原來局限于城市內(nèi)部空間布局的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)成為城市地區(qū)的規(guī)劃,即將城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃納人同一體系,這一思想經(jīng)路易斯芒福德發(fā)展,形成區(qū)域規(guī)劃。

1931年,柯布西埃發(fā)表的“光輝城市”的規(guī)劃方案是以前各種規(guī)劃的深化。

現(xiàn)代城市的設(shè)計目標(biāo)

隨著我國城市建設(shè)水平的不斷提高,我國的城市設(shè)計也逐漸看中城市的綜合發(fā)展和可持續(xù)健康發(fā)展。因此,在我國的現(xiàn)代城市設(shè)計的目標(biāo)也是基于對城市中的自然資源和人文環(huán)境的綜合考慮,從城市發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)而制定的實(shí)施目標(biāo),并進(jìn)一步依據(jù)設(shè)計框架確定的設(shè)計層次與系統(tǒng)分解為對應(yīng)的子目標(biāo),為設(shè)計的展開明確方向。

現(xiàn)代城市的設(shè)計程序

1.城市設(shè)計項(xiàng)目策劃

在實(shí)施城市設(shè)計之前,首先要對本地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)以及城市建設(shè)中可能會產(chǎn)生的突出問題進(jìn)行研究,綜合考慮本地區(qū)的社會、文化、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面的因素,策劃城市設(shè)計的目標(biāo)、范圍、形式、內(nèi)容框架、組織方式和希望達(dá)到的效果等,從而保證城市設(shè)計能夠有效實(shí)施。

2.城市設(shè)計的準(zhǔn)備階段

城市設(shè)計的準(zhǔn)備階段包括基礎(chǔ)研究和綜合評價兩方面的任務(wù)?;A(chǔ)研究包括現(xiàn)場情況的調(diào)查;文字、圖紙、圖片資料的收集整理;市民意愿的調(diào)查和政府目標(biāo)的整理。綜合評價是在基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上以項(xiàng)目策劃階段確定的設(shè)計內(nèi)容為對象,進(jìn)行多因子的綜合評價,對引發(fā)城市問題的成因進(jìn)行全面分析并在分析過程中發(fā)現(xiàn)新的問題,以此作為階段性成果為下一階段的設(shè)計提供依據(jù),同時對項(xiàng)目策劃階段的設(shè)計思路與內(nèi)容進(jìn)行反饋與調(diào)整。

3.城市設(shè)計的組織設(shè)計

通過組織適當(dāng)?shù)脑O(shè)計過程,全面考慮地方特點(diǎn)、市民意愿、管理需求、設(shè)計美學(xué)等因素,將戰(zhàn)略目標(biāo)具體化為一系列可操作的設(shè)計意圖,再通過實(shí)科學(xué)的管理和運(yùn)營,將設(shè)計意圖轉(zhuǎn)化為具體行動。同時建立反饋機(jī)制,將實(shí)施中和建成后的問題與成效及時反饋,作為是否進(jìn)行政策導(dǎo)則以及戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整的依據(jù)。

4.城市設(shè)計的實(shí)施

城市設(shè)計的實(shí)施包括了宏觀、中觀和微觀三個主要層面。宏觀層面需要掌握城市設(shè)計的總體目標(biāo),針對城市的發(fā)展目標(biāo)制定設(shè)計構(gòu)想,并提請權(quán)力機(jī)關(guān)將設(shè)計構(gòu)想作為指導(dǎo)城市建設(shè)的綱領(lǐng)性原則,而中觀層面則需要建立與設(shè)計構(gòu)想相關(guān)的技術(shù)文件,將之作為實(shí)施地區(qū)規(guī)劃的主要依據(jù)。而微觀層面則需要根據(jù)上級的文件制定本地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,包括本地區(qū)人文、環(huán)境、建筑設(shè)計等,從而為城市建設(shè)提供更詳細(xì)的計劃。

小結(jié)

隨著我國政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,人們對于城市空間生活質(zhì)量要求也越來越高,在這樣的社會需求下,在城市設(shè)計的過程中必須要掌握設(shè)計方法,強(qiáng)化設(shè)計過程中宏觀層面、中觀層面和微觀層面的系統(tǒng)性和整體性,從而讓城市設(shè)計的理念貫徹在設(shè)計過程的始終。

(作者單位:鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院)

第8篇:城市更新與城市設(shè)計范文

關(guān)鍵詞:新時期;城市遺產(chǎn);保護(hù) ;任務(wù)

Abstract:The new growth mode of urbanization ― historic and cultural cities and towns have been the development strategy of many cities and old district of city will become a very important part of urban development strategy. In parallel with the background of urban development strategy, cities in our country in the new period are facing critical transformation. Taking Guangzhou, Wuhan and other cities for example, the article set forth the development mode of urban heritage conservation and main tasks we are facing.

Key words: new period ; urban heritage ; conservation ; task

中圖分類號:C912 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1674-4144(2016)-07-08(4)

1 國家宏觀形勢

中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)將從過去的高速回歸到中高速,進(jìn)入到新常態(tài)發(fā)展階段,第三產(chǎn)業(yè)逐步成為以后國家經(jīng)濟(jì)、城市、甚至帶動農(nóng)村發(fā)展的重要動力。眾所周知,第三產(chǎn)業(yè)的范圍很廣,從街邊小吃攤到辦公樓里的高科技公司都在其列。國家現(xiàn)在提倡以“創(chuàng)新驅(qū)動”帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在今后相當(dāng)一段時間里可能都要在這方面發(fā)力。這一動力與城市功能的變化和空間資源的再利用以及城市遺產(chǎn)保護(hù)都有著非常密切的聯(lián)系。

另一個問題是城市化。城市化不只是人從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動轉(zhuǎn)到城市經(jīng)濟(jì)范疇,實(shí)際上也會影響很多人的生活方式?,F(xiàn)在的旅游業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)中非常重要的一部分。從經(jīng)濟(jì)的角度來講,根據(jù)很多國家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),如果人均GDP從3000美元提升到5000美元,大眾消費(fèi)、文化消費(fèi)以及相關(guān)的活動會在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占據(jù)更重要的地位。

今天我們看到,新型城市化增長的模式、老城區(qū)或者我國獨(dú)特的保護(hù)類型――歷史文化名城、名鎮(zhèn)――已經(jīng)成為很多城市發(fā)展的戰(zhàn)略,尤其是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。長期以來這一領(lǐng)域被城市政府視為發(fā)展包袱,在發(fā)展戰(zhàn)略中不予以重視,導(dǎo)致舊城或古城只有一些房地產(chǎn)商業(yè)的開發(fā)或小型私人資本在經(jīng)營,問題很多。當(dāng)前房地產(chǎn)的發(fā)展已經(jīng)和以前的大形勢完全不一樣了,所以新型城鎮(zhèn)化帶來的變化就是,老城區(qū)會成為城市發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的一環(huán),將成為最主要的領(lǐng)域之一。

2 城市發(fā)展戰(zhàn)略的變化

近年來,大城市的保護(hù)必然跟城市的發(fā)展戰(zhàn)略相對接。比如廣州,2014年政府將北京路納入了廣州市戰(zhàn)略性的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。以前城市都是在外延上進(jìn)行擴(kuò)張的,但今天外延難以再擴(kuò)張,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化,老城區(qū)就再次成為決策者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注的重要領(lǐng)域。同樣,武漢也面臨類似的戰(zhàn)略再思考。眾所周知,武昌區(qū)是老武漢蛇山北邊的地區(qū)。武漢市政府提出了舊城區(qū)功能轉(zhuǎn)變的思路,而文化產(chǎn)業(yè)將成為其中主要內(nèi)容,也是城市發(fā)展的四大支柱之一。濟(jì)南也是非常重要的大城市。最近,市政府為響應(yīng)和落實(shí)中央對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,明確把濟(jì)南過去明、清兩代形成的古城以及清末和近代形成的商務(wù)區(qū),提升到一個城市層面的戰(zhàn)略。以傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)為主的景德鎮(zhèn)市,最近幾年也明確提出,要通過老區(qū)產(chǎn)業(yè)的更新帶動整個城市周邊或更大區(qū)域的發(fā)展。

與此同時我們可以看到,北京的問題更復(fù)雜、更綜合。2014年中央對北京的工作提出了五點(diǎn)要求,重點(diǎn)就是疏解非首都核心功能。北京和全國的情況是一脈相承的,但具有更大的示范作用。在這樣的大背景下,城市更新成為當(dāng)前特別熱的話題。相關(guān)會議也都提出了關(guān)于延續(xù)文脈、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,以及對地區(qū)文化差異的關(guān)注等內(nèi)容。

我個人認(rèn)為,如果城市更新僅僅作為一個狹義的專業(yè)領(lǐng)域來討論,理論的內(nèi)容都已非常陳舊。早在上世紀(jì)五、六十年代,城市更新在西方就是一個基本話題,而現(xiàn)在延續(xù)下來的理論,很多在六十年代中都已經(jīng)討論過;八十年代時,國內(nèi)對城市更新的探討僅僅是從城市改造的角度來談的。因此,如果不從今天大的時代背景來思考,城市更新作為一個專業(yè)領(lǐng)域,其實(shí)沒有更多新的內(nèi)容。

與城市發(fā)展戰(zhàn)略的背景相平行,我們討論我國城市在轉(zhuǎn)型過程中,或多或少會接觸到后工業(yè)化的概念。從國外后工業(yè)城市或社會發(fā)展的基本觀念看,首先后工業(yè)的產(chǎn)業(yè)主要是由多層次、龐大的第三產(chǎn)業(yè)組成的,其中包括金融、信息、廠商服務(wù)等。這樣的產(chǎn)業(yè)不再存在于冒煙的工廠,也不再依賴于大型的基礎(chǔ)設(shè)施,它們可以立足于很多靈活的空間場所中,功能在這里可以高度混合。顯然,在工業(yè)化時期,一個化工廠不能與居住區(qū)相毗鄰,但在后工業(yè)時代,白領(lǐng)就業(yè)的高科技產(chǎn)業(yè)的小公司就可以在住宅樓里就創(chuàng)造出可觀的產(chǎn)值,而不對居民生活造成太大的影響,甚至和平共處,乃至帶動整個混合社區(qū)的良性發(fā)展。所以,對于后工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對空間要求的包容性非常強(qiáng),所以說后工業(yè)是一個柔性空間的時代。

像很多后工業(yè)的歐洲國家一樣,我國的主要城市現(xiàn)在也面臨可開發(fā)土地越來越少的局面,所以郊區(qū)化會放緩,有的地方接近于停止。京津冀地區(qū)要求比較嚴(yán),北京宣布已經(jīng)不再增加新的建設(shè)用地。我們可以看到,舊城局部復(fù)興在這種形勢下將是一種必然。

3 國內(nèi)重要城市的轉(zhuǎn)型

新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個非常重要的靈魂,就是文化。在當(dāng)今世界,文化已成為城市競爭乃至國家競爭非常重要的力量。這一特點(diǎn)已在現(xiàn)階段的城市發(fā)展戰(zhàn)略中有很多具體的表現(xiàn)。

3.1 廣州

當(dāng)廣州提出把北京路和歷史文化名城最核心的古城作為戰(zhàn)略發(fā)展地區(qū)時,如何挖掘文化、保護(hù)遺產(chǎn)就成了人們必須關(guān)注的問題。我們在廣州的工作中,通過與政府、地方的專家溝通、市民的參與等方式,基本上形成了廣州古城越秀區(qū)以文化、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主的發(fā)展策略,歸納提煉出了古城遺產(chǎn)資源保護(hù)利用的框架。在這個結(jié)構(gòu)下,還有結(jié)合發(fā)展策略提出了一些具體的項(xiàng)目可以實(shí)施。這一工作的重點(diǎn)就是,把歷史要素重新梳理清楚,使這些內(nèi)容在未來能得到彰顯,同時融入到城市和社會的發(fā)展過程中。另外,我們在規(guī)劃上跟相關(guān)部門做了很多工作,比如推出更新單元的方式、人口的疏解以及進(jìn)入政策等等。

2014年,廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃得到省政府批復(fù)后,地方政府還做了大量的社會宣傳工作。同時,廣州規(guī)劃部門非常及時地推出了老城和新區(qū)不同的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),這個精神是非常重要的。最近北京市政府也準(zhǔn)備召開落實(shí)中央城市工作會議的政府會議,要出臺一些文件,探討北京的老城和周邊山水之間的城市特色彰顯,如何推進(jìn)城市整體保護(hù)的問題。

3.2 武漢

在新形勢在,武昌也有類似的舉措,但又有自身的特點(diǎn)。武昌古城區(qū)在過去一、二十年武漢整體城市的發(fā)展過程中實(shí)際上是被遺忘的地區(qū),也是持續(xù)衰退的地區(qū)。的發(fā)展使原有的城市中心從大的經(jīng)濟(jì)格局中脫離出來,給古城帶來很多發(fā)展的壓力,而保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)也顯而易見。今天社會認(rèn)識到,古城它不應(yīng)該再衰退下去,它應(yīng)在新的經(jīng)濟(jì)格局中起到應(yīng)起到的作用。我們結(jié)合城市發(fā)展的總體框架定位武昌古城未來的功能,對武昌區(qū)的歷史、人文資源進(jìn)行結(jié)構(gòu)梳理。武昌古城的一個重要的特點(diǎn)是,它除了具有豐富的歷史資源,還有多個藝術(shù)院校,教育的資源很多。所以,將武昌古城將藝術(shù)與文化旅游結(jié)合,帶動創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善民生,將成為武昌古城今后的重要戰(zhàn)略。

黃鶴樓下的片區(qū)有很多私搭亂建和違章建設(shè),本來是列為改造、類似棚改的項(xiàng)目。我們介入之后,跟地方政府多次溝通,把這個地區(qū)提出了整治和改造的設(shè)想。在方案中,能不拆的房子盡量不拆,賦予它新的功能。

3.3 濟(jì)南

濟(jì)南是我國非常重要的歷史文化名城,是國務(wù)院最早批準(zhǔn)《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的城市。最近市政府把它作為一個市級戰(zhàn)略來推動。在這個戰(zhàn)略中,包括古城與商埠區(qū)在內(nèi)的老城區(qū)和濟(jì)南CBD處于相輔相成的地位??紤]到濟(jì)南古城的功能和資源,一些不合適的單位和功能需要遷出,同時推進(jìn)文化創(chuàng)意和旅游,改善居住條件。

3.4 景德鎮(zhèn)

景德鎮(zhèn)是一個因傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)而繁榮的歷史城市,也是一個現(xiàn)代陶瓷業(yè)城市。到1990年代隨著國企改革老工業(yè)開始衰,很多人下崗,在老城中剩下了大量的舊廠區(qū)和地段,導(dǎo)致城市中出現(xiàn)很多功能黑洞。在這樣的背景下,城市如何利用原來的空間、資產(chǎn)等使整個城市再上一個臺階?顯然,遺產(chǎn)保護(hù)、文化繼承等就成為極為重要的契機(jī)。

我們在這里的工作是針對14個老廠區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)的研究,將老廠區(qū)的更新、改造及保護(hù)納入整個城市的發(fā)展。其核心就是我很多年前提出的、現(xiàn)已被業(yè)內(nèi)廣泛接受的“織補(bǔ)城市”概念,最近在國家文件中稱之為“修補(bǔ)”??椦a(bǔ)不光是空間環(huán)境的織補(bǔ),還是綜合的社會各方面的織補(bǔ)。比如城市功能、社區(qū)設(shè)施的織布等。

3.5 北京

北京舊城的主要問題是人口疏解,使之有一個合理的人口密度,使居住條件和功能有一個合理安排。人口疏散是北京舊城的頑疾,最近一個重要抓手就是北京要進(jìn)行老城里的文物騰退。這就將帶來一個問題:人怎么遷?騰退后的后房子應(yīng)該裝什么樣的內(nèi)容?最近北京探索了有很多招數(shù)來應(yīng)對這一問題。實(shí)施模式的探索對于歷史城市的功能變化和更新變得迫在眉睫。

4 老城發(fā)展模式的探索

在北京大柵欄、楊竹梅斜街等地段,人們正在摸索著不同的模式,如院落人口的平移,力求對街區(qū)實(shí)施休克式療法,而是逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的替換,但這往往需要大量的資金為后盾,是否可持續(xù),有待觀察。近期,我們在濟(jì)南與相關(guān)部門探討另外一種模式,就是信托的方式。在濟(jì)南古城的保護(hù)區(qū)內(nèi)很多老房子破舊不堪,房主也不愿意修。如何把老房子修起來,使老百姓受益、投資方也受益,同時鼓勵合理的用途,這就是我們的工作考慮的重點(diǎn)。

另外,大量的人住在擁擠的老城區(qū),如何解決居住貧困的問題?最近在四川三臺,我們和地方政府交流,考慮能不能把國家用于棚改的巨大資金用在改善居民居住條件上?這個工作得到了一定的推進(jìn),但是由于涉及一家一戶的具體問題,矛盾也非常多,工作比較緩慢。盡管如此,我們會往這個方向努力。簡單說就是拿棚改的錢修去老房子,老百姓能在里面住就在里面住,能在里面開店就在里面開店。我們希望這個區(qū)域不再是拆舊建新的狀態(tài)。

5 總結(jié)

總的來看在新的形勢下,歷史城市保護(hù)與發(fā)展將面臨四個方面的主要任務(wù)。第一,產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型?轉(zhuǎn)到什么樣的狀況?第二,功能與環(huán)境如何織補(bǔ),使過去幾十年被遺忘或碎片化的歷史城市得以復(fù)興。第三,如何使民生真正得到改善?第四,為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們必須解放思想,結(jié)合不同地方的實(shí)際情況,探索社會廣泛參與的不同模式。

參考文獻(xiàn):

[1] 張杰,劉巖,霍曉衛(wèi). “織補(bǔ)城市”思想引導(dǎo)下的株洲舊城更新[J]. 城市規(guī)劃. 2009(01).

[2] 張杰,段文. 大城市傳統(tǒng)保護(hù)類街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)五大影響因素研究[J]. 中國名城. 2015(06).

[3] 張杰. 探索名街保護(hù)發(fā)展的多種途徑[N]. 中國文化報. 2014-06-12 (008).

[4] 清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院.《武昌古城蛇山北地區(qū)保護(hù)提升規(guī)劃》.2015.

[5] 清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院.《廣州北京路、傳統(tǒng)中軸線、文德南歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》.2015.

第9篇:城市更新與城市設(shè)計范文

論文摘要:本文探討了數(shù)字城市空間管治信息質(zhì)量體系。通過分析空間準(zhǔn)入評價與空間管制決策指標(biāo)體系,提出數(shù)字城市空間管治質(zhì)量指標(biāo)體系。

1研究背景

    數(shù)字城市空間管治即是指:以真實(shí)城市空間資源分配為核心及其將經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展,資本、土地、勞動力、技術(shù)、信息、知識等生產(chǎn)要素綜合包融在內(nèi)的整體地域空間管治在虛擬四維時空中的數(shù)字化實(shí)現(xiàn)。數(shù)字城市空間管治以計算機(jī)科學(xué)、空間信息科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、城市科學(xué)、管理科學(xué)、地球科學(xué)及環(huán)境科學(xué)等為支撐,可為政府部門和非組織管治決策提供多要素、多層次、多時態(tài)的城市自然、人文、社會與經(jīng)濟(jì)信息,使其能更好、更有效地實(shí)現(xiàn)城市空間管治目標(biāo)。

    對于城市空間管治,由于其操作對象具體,功能目標(biāo)明確,應(yīng)用范圍集中于城市區(qū)域,空間信息的比例尺較大,數(shù)據(jù)質(zhì)量對應(yīng)用結(jié)果的影響非常明顯,在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的要求也就更高。所以,城市空間管治的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制問題,就具有更重要的意義。

    數(shù)字城市空間管治信息數(shù)據(jù)是城市空間管治最基本和最重要的組成部分,也是數(shù)字城市空間管治良好的動態(tài)運(yùn)行中投資比重最大的部分之一。信息時代數(shù)字城市空間管治是以計算機(jī)科學(xué)、空間信息科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、城市科學(xué)、管理科學(xué)、地球科學(xué)及環(huán)境科學(xué)等為支撐,城市空間基礎(chǔ)信息和城市社會經(jīng)濟(jì)與建設(shè)等綜合信息為基礎(chǔ)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理技術(shù)。它的一個重要特征應(yīng)是以計算機(jī)軟硬件為支持平臺。城市空間管治所涉及的信息為數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)以空間信息為主的信息輸人、貯存、查詢、檢索、統(tǒng)計、分析和輔助決策的計算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。它必須保證空間管治信息數(shù)據(jù)的正確性和可靠性,并將各部門網(wǎng)絡(luò)化和專業(yè)化的信息按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范置于統(tǒng)一管理之下,使城市空間管治工作有一個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,直接影響著空間管治分析評價與決策結(jié)果的可靠程度和空間管治目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。

    因此,在數(shù)字城市空間管治研究中,信息數(shù)據(jù)質(zhì)量體系研究是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)研究工作。數(shù)字城市空間管治基礎(chǔ)信息質(zhì)量體系研究是世界各國共同走向現(xiàn)代城市空間管治急待解決的基礎(chǔ)課題。

2城市空間管治信息分類模型

    傳統(tǒng)的管理觀念,通過規(guī)劃限制和禁止空間準(zhǔn)人,現(xiàn)代管治理念來源于生物學(xué)及系統(tǒng)科學(xué),指管理控制主體給予對象一定的刺激和干預(yù),使其按預(yù)定目標(biāo)方向發(fā)展。要全面、有效地對城市空間進(jìn)行管治,保證高質(zhì)量的城市空間環(huán)境,需要多因素的綜合信息。例如用地控制、環(huán)境容量控制、建筑形態(tài)控制、道路交通控制、設(shè)施配套控制、城市設(shè)計引導(dǎo)等方面。目前,任何城市規(guī)劃建設(shè)、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等活動,不管是綜合性的還是單項(xiàng)的,其內(nèi)在構(gòu)成都包括以下幾方面:土地使用、設(shè)施配套、建筑建造、行為活動。所以,根據(jù)我國現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析,共同形成空間準(zhǔn)人和空間管制的內(nèi)在構(gòu)成。圖1、圖2分別歸納出以上幾方面在空間準(zhǔn)人和空間管制中所包融的具體分類模型。模型內(nèi)容基本概括了城市空間管治活動的主要作業(yè)。

3數(shù)字城市空間管治信息的質(zhì)量體系

    數(shù)字城市空間管治信息數(shù)據(jù)主要有圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)兩大類。圖形數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù),如測量數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)和遙感圖像數(shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)的各種數(shù)據(jù)源都帶有一定的誤差因素并將之引人數(shù)字城市空間管治信息管理的數(shù)據(jù)庫中。數(shù)據(jù)源在時間精度(即現(xiàn)勢性)和數(shù)據(jù)空間范圍與數(shù)據(jù)內(nèi)容方面,若不能滿足城市空間管治應(yīng)用的需要,也會嚴(yán)重影響信息數(shù)據(jù)應(yīng)用結(jié)果的質(zhì)量。因此,城市空間管治信息的質(zhì)量問題也是需要解決的基本問題。

3.1數(shù)字城市空間管治評價與決策指標(biāo)體系

    數(shù)字城市空間管治是一項(xiàng)起源于城市的更新改造活動,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的工作。從任何一項(xiàng)城市更新改造規(guī)劃,到更新方案實(shí)施,城市空間管治都需要依據(jù)國家的各種法規(guī)對更新項(xiàng)目進(jìn)行空間準(zhǔn)人審批和空間管制決策評價。從規(guī)劃控制的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來看,評價對城市更新改造有著十分重要的意義。

3.1.1城市空間管治評價類型與結(jié)構(gòu)

    根據(jù)城市空間管治評價對象和方法的不同,城市空間管治的評價可分為三種不同的類型:

3.1.1.1現(xiàn)狀評價:分析和評價舊城生活和環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣程序,確定現(xiàn)狀綜合評定值。對現(xiàn)狀信息進(jìn)行評價是城市更新規(guī)劃控制的起點(diǎn)。一方面,它可以總體上根據(jù)現(xiàn)狀評價的結(jié)果在整個舊區(qū)范圍內(nèi)界定更新的對象,排列舊城更新的先后次序。另一方面,針對具體更新區(qū)域的不良因素進(jìn)行罰分評價,為下一步制定更新目標(biāo)提供充分的現(xiàn)狀信息。

3.1.1.2空間準(zhǔn)人評價:針對城市發(fā)展目標(biāo),評判城市更新改造項(xiàng)目對現(xiàn)狀的改進(jìn)程度,確定更新方案的綜合評定值,是確立正確的規(guī)劃目標(biāo)所依靠的有力手段,它不僅可以對單一的目標(biāo)進(jìn)行評價,以確定它是否符合城市規(guī)劃建設(shè)、社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展的原則和舊城更新的實(shí)際需要,而且可以對多種規(guī)劃方案和目標(biāo)進(jìn)行比較和優(yōu)選,從中選出最為合理的方案和目標(biāo)。

3.1.1.3空間管制評價:評價規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,確定更新后的綜合評定值,是對于更新以后的城市形態(tài)所進(jìn)行的檢測。它一方面對前一階段的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),另一方面為下一步的規(guī)劃控制提供新的決策信息。

    其評價體系主要由兩大部分構(gòu)成,即評價指標(biāo)體系和評價方法體系。指標(biāo)體系是整個評價程序的框架和基礎(chǔ),也是建立科學(xué)的評價方法的必要前提。因此,我們有必要建立一套較為完善的城市空間管治評價指標(biāo)體系,使城市空間管治的評價在內(nèi)容上趨于客觀和全面,在結(jié)構(gòu)上趨于系統(tǒng)和嚴(yán)密,使得城市空間管治的決策更為科學(xué)和合理。

3.1.2城市空間管治評價指標(biāo)體系的建立

3.1.2.1影響因素分析

    影響城市空間管治的因素很多,諸如國家對國土資源開發(fā)利用、耕地保護(hù)、城市更新的政策,國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,城市的整體結(jié)構(gòu)和功能,社會對城市更新的期望值,以及更新區(qū)域的社會物質(zhì)條件等等。其中,對城市空間管治最具直接影響的因素是更新區(qū)域的物質(zhì)和社會狀況,城市的社會物質(zhì)條件所包含的內(nèi)容極為豐富,既包括土地使用、建筑建造、市政設(shè)施、道路交通等,也包括社會組織、歷史文化、人文景觀、居民收人等經(jīng)濟(jì)文化因素。它是更新地區(qū)城市生活質(zhì)量和城市現(xiàn)代化的尺度和標(biāo)志,也是城市更新評價指標(biāo)的原始素材。

    對于不同的行業(yè)、社會團(tuán)體和個人來說,由于他們所處的技術(shù)領(lǐng)域同、社會經(jīng)濟(jì)地位不同,審視的角度不一,對于城市更新的期望和要求也存在一定差距,因而對城市空間管治的評價項(xiàng)目和評價標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此,需要根據(jù)國家現(xiàn)行的各類相關(guān)法規(guī)和規(guī)程規(guī)范,全面綜合的考慮城市空間管治的各種影響因素,建立評價指標(biāo)體系。

3.1.2.2評價指標(biāo)體系

    前面分析了城市空間管治評價的各種主要影響因素。另外還有一些因素相對其他因素來說對城市空間管治評價的影響較小,可以不列人評價指標(biāo)體系。

    為此,考慮到評價指標(biāo)對城市空間管治應(yīng)具有直接的影響力和同一評價指標(biāo)對不同的評價對象來說應(yīng)有明確的可比性這兩個基本原則,我們可將指標(biāo)進(jìn)行合并和提煉,根據(jù)其不同內(nèi)容將其分為兩大類。①空間準(zhǔn)人評價體系;②空間管制評價體系。

評價體系均以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的位置(坐標(biāo))、高程、面積三種幾何物理量作為評價指標(biāo)。無縫鑲嵌于數(shù)字城市空間管治信息分類體中。圖3為空間準(zhǔn)人評價指標(biāo)體系之一—交通活動限制評價指標(biāo)體系。

3.2影響數(shù)字城市空間管治信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

    數(shù)字城市空間管治信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題,實(shí)際上是伴隨著數(shù)據(jù)的采集、處理與應(yīng)用過程而產(chǎn)生并表現(xiàn)出來的。根據(jù)這一過程,可以把數(shù)字城市空間管治信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題劃分為三個階段:第一個階段是空間管治信息數(shù)據(jù)的采集和保存;第二個階段是數(shù)字城市空間管治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的建立,包括數(shù)字化、數(shù)據(jù)錄人和必要的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)處理;第三個階段則是在數(shù)字城市空間管治決策支持信息系統(tǒng)中對數(shù)據(jù)的操作、分析評價和決策。每一個階段都包含前一個階段所帶來的原有誤差,并增加了本階段所引人的新的誤差因素。因而,數(shù)據(jù)質(zhì)量的影響因素可以以數(shù)據(jù)獲取和應(yīng)用過程的這三個階段為線索來考查。

3.2.1數(shù)字城市空間管治數(shù)據(jù)源影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

    數(shù)字城市空間管治的數(shù)據(jù)源,通常包括外業(yè)測量、勘丈、調(diào)查記錄的數(shù)字化數(shù)據(jù)、圖紙、圖像和文檔材料等。數(shù)字城市空間管治數(shù)據(jù)源的質(zhì)量問題,包括這些數(shù)據(jù)源的采集和生成過程中產(chǎn)生的誤差,如測量中由測量方法、儀器及人員操作帶來的誤差,遙感的系統(tǒng)誤差及干擾誤差,文檔材料在社會調(diào)查和統(tǒng)計時產(chǎn)生的誤差,地圖本身固有的誤差(包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的展繪、編繪、清繪、制圖綜合、地圖復(fù)制以及套色誤差),遙感解譯過程中產(chǎn)生的定位和分類誤差等等,以及數(shù)據(jù)源在保存過程中產(chǎn)生的誤差,如圖紙變形誤差等。

3.2.2數(shù)字城市空間管治決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫建立中對數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素

    根據(jù)目前的技術(shù)方法和設(shè)備條件限制,數(shù)字城市空間管治決策支持信息系統(tǒng)所采用的數(shù)據(jù)源,主要還是來自圖紙、外業(yè)測量和調(diào)查、統(tǒng)計資料。這類數(shù)據(jù)源,必須經(jīng)過數(shù)字化和數(shù)據(jù)錄人以及二者之間的連接配準(zhǔn),也許還要經(jīng)過一定的格式轉(zhuǎn)換,才能進(jìn)人空間管治決策支持系統(tǒng),成為數(shù)字城市空間管治決策支持信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的原始數(shù)據(jù)。

    這一部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量問題,包括決策支持信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取、數(shù)字化和數(shù)據(jù)錄人以及數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換所引起的質(zhì)量問題。影響這部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要在于數(shù)字化采集儀器的精度、數(shù)字化方法以及數(shù)字化操作精度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄人中的差錯等。這類數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相對比較簡單,影響因素容易發(fā)現(xiàn),可控制程度相對較高。

3.2.3數(shù)字城市空間管治分析和處理過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題

    在數(shù)字城市空間管治評價和決策過程中,運(yùn)用城市空間管治決策支持信息系統(tǒng)分析和處理,可能影響其數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的因素包括計算、拓?fù)?、疊加。這一部分的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,是由數(shù)字城市空間管治決策支持系統(tǒng)的分析和處理過程引人的問題比較復(fù)雜,影響因素較隱蔽,產(chǎn)生的誤差也比較難估計。

3.3數(shù)字城市空間管治信息數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)確定

    數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)是城市空間管治數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的重要依據(jù)。根據(jù)對數(shù)據(jù)誤差來源、性質(zhì)、類型和大小以及產(chǎn)生的原因的分析。提出數(shù)據(jù)質(zhì)量控制指標(biāo)確定思路。

    首先,數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個相對的概念,甚至衡量數(shù)據(jù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也會隨具體應(yīng)用的特點(diǎn)和要求而變化。其次,數(shù)據(jù)質(zhì)量本身具有不確定性,除了可度量的空間和屬性誤差外,許多質(zhì)量因素是很不明顯或是很難確定的。因此,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題中,有可以減小甚至消除的誤差,也有很難檢測和控制的因素。本文研究數(shù)字城市空間管治信息的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,先僅針對其中可度量和可控制的質(zhì)量問題而言的,主要集中在數(shù)據(jù)源的信息采集、數(shù)字化處理和過程部分。數(shù)據(jù)質(zhì)量不確定性另設(shè)專題研究。例如土地使用與地籍管理單項(xiàng)空間管治數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)確定一規(guī)劃紅線測設(shè)質(zhì)量指標(biāo)確定如圖4所示。限于篇幅,各單項(xiàng)空間管治數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)不再一一列出。

根據(jù)上述確定的空間管治信息質(zhì)量分類指標(biāo),可將空間管治信息質(zhì)量分類指標(biāo)歸納統(tǒng)計于下表。 

    

從表可確定出數(shù)字城市空間管治各種息信質(zhì)量需求及數(shù)據(jù)采集所適宜的必要精度方法等級。