強(qiáng)化合同管理精選(九篇)

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第1篇：強(qiáng)化合同管理范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；合同管理：法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）07-0131-02

合同是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶，同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛的根源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須在遵循市場(chǎng)行為規(guī)則的前提下參與競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范管理和經(jīng)營(yíng)。因此，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，有效預(yù)防和積極消化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堵塞合同管理漏洞，強(qiáng)化合同管理，樹(shù)立“外講信用，依法經(jīng)營(yíng)。

一、當(dāng)前企業(yè)合同管理工作存在的問(wèn)題及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.機(jī)構(gòu)虛設(shè)，職能軟弱。由于體制和觀念上的原因，企業(yè)對(duì)法律事務(wù)、合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠重視，許多企業(yè)沒(méi)有專設(shè)法律事務(wù)、合同管理部門，而是合并于其他職能管理部門，只設(shè)置合同管理崗位（1～2人），且合同管理員往往還兼任其他工作，這樣就造成合同管理人員分身乏數(shù)，疲于應(yīng)對(duì)，被動(dòng)管理。由于企業(yè)管理觀念及法律意識(shí)淡薄，使得法律事務(wù)、合同管理人員難以真正介入重大合同的談判、審查及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策法律論證、項(xiàng)目評(píng)估、工程招投標(biāo)等重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺少法律論證、法律審查環(huán)節(jié)，從而埋下許多經(jīng)濟(jì)隱患和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.專職法律工作人員較少，專業(yè)素養(yǎng)不高。由于法律專業(yè)不是企業(yè)行業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主要專業(yè)，企業(yè)重點(diǎn)招募本行業(yè)?？迫瞬?，而對(duì)法律專業(yè)人員的招聘少之又少。大多數(shù)企業(yè)法律事務(wù)、合同管理人員都是非專業(yè)邊干邊學(xué)人員，并且有的身兼數(shù)職。隨著企業(yè)法律職能范圍涉及到企業(yè)改制、合同管理、欠費(fèi)清繳、民事糾紛、對(duì)外協(xié)調(diào)、土地賠償?shù)鹊戎T多方面，這就更加凸顯職能需求與人員配置不合理、專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的矛盾，使得在法律服務(wù)、合同管理上存在法律條文理解不透、具體事務(wù)操作出現(xiàn)漏洞的問(wèn)題，影響了管理工作的廣度和深度。

3.合同法律意識(shí)不強(qiáng)，管理不到位。表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有把法律事務(wù)、合同管理納入日常經(jīng)營(yíng)管理之中，對(duì)法務(wù)人員參與簽訂合同事先審查、論證、調(diào)研工作重視不夠。有的經(jīng)營(yíng)人員不走流程，違規(guī)操作，甚至僅憑哥們意氣、人情關(guān)系就先事實(shí)履行，事后草率簽約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致合同權(quán)利、義務(wù)設(shè)定不平衡，責(zé)任追究困難，損害了企業(yè)利益。

4.契約意識(shí)淡薄，簽訂行為不規(guī)范、約定不明確。由于經(jīng)營(yíng)管理人員契約意識(shí)淡薄，企業(yè)在合同簽訂前不夠全面深入調(diào)查對(duì)方資信，出現(xiàn)合同主體資格模糊，履約能力不足現(xiàn)象，同時(shí)在簽訂合同時(shí)對(duì)合同條款、履行方式、違約責(zé)任、糾紛處理等方面約定不明確、不恰當(dāng)，這就造成合同糾紛隱患，責(zé)任追究無(wú)憑可據(jù)，難以保證合同目的實(shí)現(xiàn)。

5.企業(yè)的信用管理體系先天不足。一些企業(yè)高級(jí)管理者和財(cái)務(wù)主管人員信用意識(shí)仍然薄弱，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)必須具備的信用管理特別是如何防止合同詐騙和糾紛缺乏足夠的了解和認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)授信不當(dāng)和對(duì)合同履行計(jì)劃缺乏管理等現(xiàn)象，使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中埋下了一定的信用風(fēng)險(xiǎn)。也有一些企業(yè)盡管對(duì)企業(yè)信用越來(lái)越重視，但具體管理仍不得要領(lǐng)，對(duì)合同詐騙和糾紛的預(yù)防束手無(wú)策，以報(bào)案和訴訟為唯一手段。

6.合同履行監(jiān)控管理不到位。合同簽訂后，由于合同承辦部門與各業(yè)務(wù)職能部門配合不協(xié)調(diào)及合同履行監(jiān)控管理不到位，致使合同在履行過(guò)程中未能按約定條款全面執(zhí)行的行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)商解決，從而產(chǎn)生糾紛且不能有效地實(shí)現(xiàn)合同目的。

二、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

1.健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能。 企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視法制建設(shè)、合同管理工作，并將其納入企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理之中，常抓不懈。建立健全法律事務(wù)、合同管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職法律顧問(wèn)、合同管理員，并具體明確合同管理人員的地位、職能，謹(jǐn)防人微言輕而削弱了職能效力。制定嚴(yán)格的合同管理制度、工作流程，完善合同審查機(jī)制，實(shí)行合同簽約人負(fù)責(zé)制和重大合同履行報(bào)告制度等，強(qiáng)化職能，努力構(gòu)筑法律事務(wù)、合同管理的立體化工作網(wǎng)絡(luò)，外靠法律中介機(jī)構(gòu)，內(nèi)靠法制機(jī)構(gòu)，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于法律的監(jiān)督和保護(hù)之下。

2.優(yōu)化人力資源組合，提高法律業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)法律事務(wù)、合同管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響著法律服務(wù)的質(zhì)量。因此，在建立、健全法制工作機(jī)構(gòu)的同時(shí)，要不拘一格，把精通法律、熟悉經(jīng)營(yíng)的人員充實(shí)進(jìn)來(lái)，配備必要的辦公設(shè)施，落實(shí)應(yīng)有的職級(jí)待遇（人微言輕），明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，定期為法律工作人員提供外出培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，防范、降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員合同法規(guī)的宣傳教育。

鑒于一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員合同法律意識(shí)淡薄、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，結(jié)合崗位實(shí)際需要，對(duì)企管部門、供應(yīng)部門、財(cái)務(wù)部門、市場(chǎng)管理部門等重點(diǎn)崗位的工作人員，加大合同法、企業(yè)公司法、財(cái)稅法、擔(dān)保法、金融法等法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高其法律業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化依法營(yíng)銷和市場(chǎng)契約意識(shí)。建設(shè)一支精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，從而保障企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)合同目的，化解合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

3.建立健全規(guī)章制度，使合同管理有章可循，有法可依。合同管理首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的管理制度，使管理工作有章可循，有法可依。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括合同的歸口管理、職責(zé)范圍、合同相對(duì)人資信調(diào)查、簽訂、審查審批、登記、備案、法人授權(quán)委托管理、合同文本及資料歸檔管理、合同專用章管理、合同履行與糾分處理、合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查、合同管理人員培訓(xùn)、合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過(guò)建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

4.做好“事前防控”，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)。合同當(dāng)事人的身份和資格直接關(guān)系到合同簽訂后是否有效，是否能真正履行的先決條件。所以在合同簽約前應(yīng)首先對(duì)對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人的授權(quán)委托書及身份證、企業(yè)的生產(chǎn)資格、經(jīng)營(yíng)許可等資信材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，必要時(shí)（重大合同）應(yīng)組織主管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)、法律、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察。同時(shí)因合同的內(nèi)容側(cè)重不同，還應(yīng)去法院調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在訴訟案件，去工商行政管理局調(diào)查核實(shí)該企業(yè)的年檢注冊(cè)和歷年的獎(jiǎng)罰情況，去土地管理部門和房屋管理部門調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在不動(dòng)產(chǎn)的抵押擔(dān)保，去稅務(wù)局調(diào)查核實(shí)該企業(yè)是否存在拖延繳納稅費(fèi)或者是否還有稅費(fèi)沒(méi)有及時(shí)上繳情況，去環(huán)保局調(diào)查核實(shí)是否存在嚴(yán)重污染環(huán)境的行為等。簽約前的嚴(yán)格把控，是預(yù)防合同糾紛的前提。

5.做好“事中控制”，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對(duì)合同管理要實(shí)施從簽訂—履行—驗(yàn)收—結(jié)算—售后（保質(zhì)期）服務(wù)等全過(guò)程跟蹤管理。首先要規(guī)范合同簽訂行為，包括簽訂書面合同，使用用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同示范文本（無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的也需經(jīng)企業(yè)法律事務(wù)人員擬定），條款完善，責(zé)權(quán)利約定明確，意思表達(dá)清楚，審查審批程序嚴(yán)格等。其次是密切跟蹤合同履行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，搜索相關(guān)資料，在對(duì)方違約包括預(yù)期違約時(shí)及時(shí)采取有效法律手段，避免和減少自身?yè)p失的發(fā)生，以維護(hù)自身合法權(quán)益。目前合同法賦予當(dāng)事人在對(duì)方有違約或其他侵犯當(dāng)事人權(quán)益的行為時(shí)可行使抗辯權(quán)，追究對(duì)方締約過(guò)失責(zé)任和違約責(zé)任，進(jìn)行合同保全。（1）行使抗辯權(quán)?？罐q權(quán)是指在發(fā)現(xiàn)對(duì)方有違約或預(yù)期違約的行為時(shí)，合同一方擁有不履行或中止履行相應(yīng)義務(wù)的權(quán)利。目的是在對(duì)方違約時(shí)當(dāng)事人可采取相應(yīng)措施，防止損失的發(fā)生和擴(kuò)大，以維護(hù)守約人的合法權(quán)益。根據(jù)當(dāng)事人在合同中的角色不同，抗辯權(quán)包括同時(shí)履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。如賣方在同時(shí)履行的日期根本無(wú)法供貨，則買方在同時(shí)履行的日期可行使同時(shí)履行抗辯權(quán)，有權(quán)不支付貨款。乘客未購(gòu)票，航空公司可行使后履行抗辯權(quán)，有權(quán)拒絕其登機(jī)。賣方如得知買方正瀕臨破產(chǎn)，可要求買方提供擔(dān)保并在買方不提供擔(dān)保時(shí)行使不安抗辯權(quán)，不履行與買方簽訂的供貨合同。（2）及時(shí)追究對(duì)方締約過(guò)失責(zé)任和違約責(zé)任。締約過(guò)失責(zé)任是指在合同訂立過(guò)程中，因當(dāng)事人一方的過(guò)失致合同不能成立時(shí)，有過(guò)失的一方應(yīng)就他方當(dāng)事人因合同成立遭受的損失承擔(dān)的民事責(zé)任。締約過(guò)失責(zé)任包括違背誠(chéng)信原則的締約過(guò)失責(zé)任和泄露商業(yè)秘密的締約過(guò)失責(zé)任。違約責(zé)任是合同成立后當(dāng)事人的一種責(zé)任。是指當(dāng)事人因違反合同約定依法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（3）合同保全。合同保全也稱合同的對(duì)外效力，是指為確保債權(quán)人無(wú)特別擔(dān)保的一般債權(quán)得以清償，防止債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不當(dāng)減少，債權(quán)人在債務(wù)人怠于行使權(quán)利時(shí)代債務(wù)人行使權(quán)利或請(qǐng)求法院撤銷債務(wù)人不當(dāng)決定的一種制度。目的是保持債務(wù)人的償債能力，維護(hù)債權(quán)人的利益。合同的保全包括代位權(quán)和撤銷權(quán)。

6.做好“事后補(bǔ)救”，減少經(jīng)濟(jì)損失。違約糾紛的及時(shí)處理，決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的大小。要綜合運(yùn)用各種法律救濟(jì)手段，追究對(duì)方的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。協(xié)商不成，可請(qǐng)主管部門或權(quán)威第三人調(diào)解；調(diào)解未果，可依約進(jìn)行合同仲裁，仲裁決定具有法律強(qiáng)制力。企業(yè)也可依法直接向人民法院提訟，通過(guò)訴訟程序追究相對(duì)方的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

7.重視合同后評(píng)估，借鑒經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)。合同后評(píng)估是合同管理的總結(jié)階段，它是對(duì)合同簽訂、履行等全過(guò)程管理的好壞、得失的評(píng)估，它可為下一合同項(xiàng)目管理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。合同后評(píng)估工作主要是總結(jié)合同簽訂、執(zhí)行情況，對(duì)合同管理好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣，對(duì)過(guò)時(shí)、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對(duì)方索賠的條款要加以改正。影響合同履行的不確定因素可分為可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)因素，可預(yù)見(jiàn)不確定因素應(yīng)作為普遍性問(wèn)題，不可預(yù)見(jiàn)不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識(shí)，通過(guò)合同后評(píng)估加以鑒別，并在以后合同管理中加強(qiáng)重視或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。所以合同后評(píng)估對(duì)合同管理工作具有重要意義。

第2篇：強(qiáng)化合同管理范文

關(guān)鍵詞：文化系統(tǒng) 資金 管理

資金管理是每一個(gè)單位必須關(guān)注的話題，特別是歷次金融危機(jī)、我國(guó)發(fā)生的溫州企業(yè)資金鏈斷裂等事件都表明只有加強(qiáng)和改進(jìn)資金管理才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。而文化系統(tǒng)更是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的軟實(shí)力，必須加強(qiáng)和改進(jìn)資金管理，才能推動(dòng)文化系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展，更好的發(fā)揮文化系統(tǒng)的作用。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)文化系統(tǒng)資金管理的現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，文化系統(tǒng)甚至其他文化系統(tǒng)外部體系積極籌集資金為文化事業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力，這就要求高度重視資金使用效率，保障資金安全。

（一）提高資金使用效率保障資金安全需要加強(qiáng)管理

文化系統(tǒng)內(nèi)部的發(fā)展需要大量的資金支持，據(jù)中國(guó)工商銀行統(tǒng)計(jì)，2010-2011年，該行對(duì)文化企業(yè)的貸款達(dá)到1200億元，2011年末的貸款余額達(dá)到630多億元。此外，還有大量國(guó)家財(cái)政資金、社會(huì)資金的進(jìn)入，2012年僅中央財(cái)政對(duì)公共文化服務(wù)系統(tǒng)的投入就達(dá)到155.21億元，同比增長(zhǎng)19.81%。這種多元投入體系使得文化系統(tǒng)內(nèi)部的資金規(guī)模相當(dāng)龐大，必須加強(qiáng)資金管理，一方面，通過(guò)資金管理提高使用效率，避免資金閑置浪費(fèi)，另一方面，要通過(guò)資金管理保障資金的流動(dòng)性、安全性，避免資源鏈條的斷裂。

（二）文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展需要加強(qiáng)資金管理

當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2012～2013）》資料顯示，2011年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值超過(guò)萬(wàn)億元達(dá)到13479億元，同比增長(zhǎng)21.96%，如此快速的發(fā)展必然要求有大量的資金支持，這就要加強(qiáng)資金管理，有效的規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，雖然我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但預(yù)計(jì)未來(lái)將經(jīng)歷一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展期，文化企業(yè)、產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，企業(yè)兼并與重組將日趨活躍，這都要求按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求加強(qiáng)資金管理，提高文化系統(tǒng)內(nèi)部資金的盈利能力。

二、文化系統(tǒng)資金管理存在的主要問(wèn)題

資金是一種稀缺資源，特別是在融資體系尚不健全的我國(guó)更是如此，但從實(shí)踐來(lái)看，文化系統(tǒng)資金管理還存在不少的問(wèn)題，表現(xiàn)在對(duì)資金管理重視不夠，管理的方法與手段相對(duì)滯后等方面。

（一）重資金籌集輕資金管理

當(dāng)前，文化系統(tǒng)內(nèi)部部分單位注重向外部融資，包括向政府部門（爭(zhēng)取政府部門文化發(fā)展基金、貸款貼息等的支持）、銀行等金融機(jī)構(gòu)以及資本市場(chǎng)融資，但對(duì)資金的使用效率卻關(guān)注不夠。表現(xiàn)在部分單位在資金使用上出現(xiàn)“惜用”的現(xiàn)象，缺乏足夠的資金使用渠道，為規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單的將資金存入銀行“吃息”，部分單位資金安排缺乏條理性，一個(gè)會(huì)計(jì)年度中某一較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致需要以較高的成本對(duì)外融資，這不僅加大了資金的使用成本，甚至可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）資金管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不濃

在全球經(jīng)濟(jì)低迷的后金融危機(jī)時(shí)期，由于人們消費(fèi)理念等轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的資金風(fēng)險(xiǎn)可能增加；在文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張時(shí)期，由于重復(fù)投資、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)不容小覷，但從我國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)存在抓住熱點(diǎn)“一哄而上”等問(wèn)題，文化領(lǐng)域同樣存在這種風(fēng)險(xiǎn)，部分單位為搶抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細(xì)的論證分析就直接上項(xiàng)目，對(duì)外融資，忽視了其中的風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。中國(guó)文化報(bào)報(bào)道顯示，在全國(guó)超過(guò)2500家的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，真正具有盈利能力的僅10%，其中70%以上處于虧損狀態(tài)，資金風(fēng)險(xiǎn)由此可見(jiàn)一斑。

（三）資金管理方法與手段相對(duì)滯后

文化系統(tǒng)內(nèi)部部分單位資金管理分散，多頭開(kāi)戶等現(xiàn)象較為普遍，不僅導(dǎo)致資金使用效率低下，而且容易造成資金失控。此外，在單位內(nèi)部，文化單位運(yùn)營(yíng)成本分布不清晰，全面預(yù)算管理沒(méi)有得到嚴(yán)格的貫徹落實(shí)，資金使用決策程序不科學(xué)、不合理，這都給文化系統(tǒng)資金管理帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)文化系統(tǒng)資金管理的對(duì)策建議

（一）更新理念深化資金管理的認(rèn)識(shí)

首先，要積極貫徹全面預(yù)算管理理念，要幫助文化系統(tǒng)內(nèi)部每一個(gè)職工都樹(shù)立這種全面預(yù)算管理理念，并參與到預(yù)算管理中，通過(guò)編制預(yù)算書規(guī)劃資金的使用，并通過(guò)預(yù)算的落實(shí)和預(yù)算執(zhí)行情況評(píng)估對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管，使資金的使用、管理在可控范圍內(nèi)。其次，要積極樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，文化系統(tǒng)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者、職工要全面、深刻的了解各種資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件及其危害，從而為識(shí)別資金管理風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控和化解資金風(fēng)險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新方法與手段提高資金管理水平

首先，要積極創(chuàng)新資金管理手段，在資金管理過(guò)程中，文化系統(tǒng)除加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極構(gòu)建完善的資金監(jiān)管體系外，還要積極利用信息化手段構(gòu)建資金管理系統(tǒng)，對(duì)資金的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，并可以設(shè)置各種監(jiān)管指標(biāo)進(jìn)行智能化的監(jiān)管，自動(dòng)對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，從而提高資金管理水平。其次，要積極創(chuàng)新資金管理模式，對(duì)于文化系統(tǒng)內(nèi)部的行政事業(yè)單位而言，可以在進(jìn)一步完善集中核算等資金管模式的基礎(chǔ)上，積極推行會(huì)計(jì)委派制、會(huì)計(jì)委派輪換制度，強(qiáng)化資金管理。對(duì)于企業(yè)單位而言，則可以采取內(nèi)部銀行模式、財(cái)務(wù)公司模式等方法來(lái)進(jìn)行資金管理，提高資金管理水平。

（三）完善制度有效加強(qiáng)資金監(jiān)管

首先，要在文化系統(tǒng)內(nèi)部健全內(nèi)部控制制度，要根據(jù)信息化條件下內(nèi)部控制環(huán)境的變化，結(jié)合國(guó)家最新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第72號(hào)）、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2012〕22號(hào)），制定細(xì)化的、可操作的內(nèi)部控制制度，提高資金管理水平。其次，要在文化系統(tǒng)構(gòu)建多層次資金監(jiān)管體系，對(duì)于行政事業(yè)單位，則可以積極推動(dòng)辦公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，同時(shí)積極利用審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督力量對(duì)資金的使用情況進(jìn)行管理，從而“倒逼”文化系統(tǒng)內(nèi)部各單位提高資金管理水平。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：強(qiáng)化合同管理范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)；合同；管理；控制；造價(jià)

隨著建筑市場(chǎng)法律體系的逐步完善，各種合同標(biāo)準(zhǔn)文本被推廣，因合同管理不善引起的糾紛越來(lái)越多。建設(shè)工程合同是明確發(fā)包人與承包方在施工過(guò)程中所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)的主要依據(jù)，是確立雙方各自權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律文件。合同管理貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?？茖W(xué)的合同管理是工程造價(jià)控制的有效方式，是督促甲、乙雙方共同履約的必要手段。

一、施工合同管理存在的普遍問(wèn)題

（一）法律意識(shí)不夠，合同簽訂隨意性強(qiáng)

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，忽視了合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，常常發(fā)生訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象。

（二）管理不夠標(biāo)準(zhǔn)

合同簽訂的內(nèi)容往往較為嚴(yán)謹(jǐn)，但因?yàn)槿狈∪暮贤芾碇贫群腕w系，執(zhí)行時(shí)容易出現(xiàn)工程變更和超支的現(xiàn)象。在工程建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位和施工單位往往只看重工程質(zhì)量和進(jìn)度等實(shí)際控制，而忽視了合同的執(zhí)行情況，這樣就容易出現(xiàn)很多合同管理問(wèn)題，例如：現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)和設(shè)計(jì)變更管理混亂等；又如被動(dòng)的變更、修改設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)變更管理混亂。這些都要求完善合同管理。

（三）合同管理專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接內(nèi)定人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

二、加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

只有遵循合同的約定，正確履行合同義務(wù)，并通過(guò)自身合同管理水平的不斷提高，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

（一）嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)

在投標(biāo)期間就要審核施工總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)，確定總包合同價(jià)格；確定專業(yè)分包工程合同價(jià)格；確定設(shè)備、材料價(jià)格；合同正式簽訂前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，重視合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)溝通和了解，正確理解項(xiàng)目要求和招標(biāo)文件，理解對(duì)方的意圖和要求。要確認(rèn)施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備，合同是否需要公證和批準(zhǔn)，合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備，合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無(wú)差異，合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約，合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果，完不成的法律責(zé)任及補(bǔ)救對(duì)策，雙方合同的理解是否一致，如有歧義如何溝通。

（二）吃透圖紙，統(tǒng)籌兼顧

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位為完成工程實(shí)體化所擬采取各項(xiàng)措施的有效文件，一般在編寫時(shí)會(huì)制訂大的準(zhǔn)備和臨時(shí)措施，采取費(fèi)用較高的施工方案。建設(shè)單位在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要關(guān)注其技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，特別是在土方開(kāi)挖和回填、施工降水、臨時(shí)措施等方面可能存在虛高冒算。應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)預(yù)算人員認(rèn)真討論，在滿足工期、質(zhì)量、安全的前提下，選擇合適的手段完成工程目標(biāo)，并且在合同中明確施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)審查同意后方可以此作為結(jié)算依據(jù)。在牽涉到地下障礙物時(shí)，應(yīng)采用開(kāi)挖斷面的形式，減少不可預(yù)見(jiàn)因素帶來(lái)的負(fù)面影響。

（三）做好施工合同交底

由市場(chǎng)部、項(xiàng)目合同管理人員在對(duì)合同的主要內(nèi)容進(jìn)行分析、解釋和說(shuō)明的基礎(chǔ)上，組織項(xiàng)目管理人員和各個(gè)工程小組學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果，讓大家熟悉合同主要內(nèi)容、規(guī)定管理程序，了解合同雙方的責(zé)任、工作范圍及行為的法律后果等，使大家樹(shù)立全局觀念，避免違約行為：對(duì)合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解；將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人；將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施時(shí)的注意要點(diǎn)等；明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；明確各個(gè)工程小組（分包人）之間的責(zé)任；明確任務(wù)沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不好的不良影響和法律后果；明確合同有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)。

（四）做好施工合同實(shí)施的控制

做好合同實(shí)施情況的跟蹤，對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析，并找出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。如是組織措施方面的原因，可增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等；如是技術(shù)方面的原因，可變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等；經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，可增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等；合同方面的原因，可變更合同，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。

（五）合同管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策，為企業(yè)、國(guó)家節(jié)省建設(shè)資金。

（六）規(guī)范工程變更和索賠，合同索賠研究程序化

工程變更和索賠是合同管理的核心工作。如何規(guī)范工程變更和索賠，不僅是維護(hù)合同各方的權(quán)益，同時(shí)也是保證工程按期、保質(zhì)、保量建成的關(guān)鍵。所以，在工程實(shí)施階段應(yīng)規(guī)范工程變更和索賠。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力，必須提高索賠意識(shí)，因?yàn)槭┕ず贤撬髻r的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。

（七）重視標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理

首先，大力推廣項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，搭建起項(xiàng)目管理的資源共享平臺(tái)。信息化平臺(tái)的公開(kāi)信息應(yīng)該具有廣泛性，包括：對(duì)變更和簽證較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行定性和定量分析。主要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價(jià)是否被套高、定額是否被錯(cuò)用、選用子項(xiàng)目是否有重復(fù)等。其次，在每個(gè)管理模塊內(nèi)制定統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范和過(guò)程控制要求等，有效節(jié)約管理資源，減少管理成本。現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容包括：（1）所有竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件，復(fù)印件無(wú)效；（2）結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定，事先另有規(guī)定的除外；（3）業(yè)主督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。而審計(jì)的內(nèi)容包括：工程量清單內(nèi)容和相關(guān)材料、財(cái)務(wù)報(bào)表情況、施工圖計(jì)量情況等。在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中必須統(tǒng)籌兼顧，安排好審計(jì)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排不同施工單位之間提供資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、交換意見(jiàn)的時(shí)間，做到有組織地有條不紊地流水作業(yè)。另外，要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)管理，要加強(qiáng)工程結(jié)算管理。建設(shè)單位應(yīng)該設(shè)立工程技術(shù)部門，工程技術(shù)部應(yīng)根據(jù)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不定期提出成本控制的建議，還要對(duì)工程報(bào)告提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證等，必須嚴(yán)格審核，細(xì)心辯認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要與相關(guān)單位和經(jīng)辦人員進(jìn)行核實(shí)，確保其合法、真實(shí)、有效。

參考文獻(xiàn)：

[1]張風(fēng)麗.加強(qiáng)工程合同管理合理控制工程造價(jià)[J].科技風(fēng).2010（17）：37.

第4篇：強(qiáng)化合同管理范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸企業(yè)；成本核算管理；途徑

成本核算是評(píng)估一家企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的的標(biāo)準(zhǔn)之一，與企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。交通運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，石油價(jià)格持續(xù)上漲，從而帶動(dòng)了其他原材料價(jià)格的大幅度上漲，交通運(yùn)輸企業(yè)的成本壓力日益嚴(yán)峻，利潤(rùn)率急速下降，而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑就是強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成本核算與管理，節(jié)約成本，減少浪費(fèi)。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成本核算可以從固定成本、可控變動(dòng)成本、人工成本、質(zhì)量安全成本、科技信息成本等方面入手，全方面地將成本核算落到實(shí)處。本文以上海某物流公司的交通運(yùn)輸成本核算的實(shí)際情況為例，闡述成本核算的意義、問(wèn)題以及解決方法。

一、強(qiáng)化成本核算對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的意義

（一）改良成本結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸企業(yè)作為一種勞動(dòng)與資金密集型的企業(yè)，科學(xué)、高效的開(kāi)展成本核算能夠有效改良成本結(jié)構(gòu)，讓勞動(dòng)力與資金都能夠發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效用。尤其是交通運(yùn)輸成本中的人工成本核算，如果在交通運(yùn)輸中更關(guān)注員工的個(gè)性化需求，優(yōu)化人工投入產(chǎn)出，激發(fā)員工工作的積極和創(chuàng)造性，促進(jìn)人力資源投入與產(chǎn)值的良性循環(huán)，這樣才能夠成功提升交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和市場(chǎng)需求不斷怎么增大的前提下，交通企業(yè)的服務(wù)對(duì)象在生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品以及勞動(dòng)生產(chǎn)率上有了更大的進(jìn)步，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有了更高的要求，交通運(yùn)輸企業(yè)不得不加大投資更新運(yùn)輸設(shè)備，提升運(yùn)輸速度[1]。在企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模、更新設(shè)備的過(guò)程中，實(shí)施科學(xué)高效的成本核算管理能夠促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境變化，是成本支出與企業(yè)利潤(rùn)保持協(xié)調(diào)的良性關(guān)系，掌握企業(yè)的生產(chǎn)成本和人工費(fèi)用等方面的資金流動(dòng)，監(jiān)督和控制企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，從而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善人力資源體系，提升勞動(dòng)效率。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和市場(chǎng)需求不斷怎么增大的前提下，交通運(yùn)輸人力資源體系中人員激增，員工的工作壓力和工作強(qiáng)度日益加劇，員工的休息時(shí)間越來(lái)越少，為了留住員工只能片面提升工資水平，這樣會(huì)造成人工成本指出的無(wú)序增長(zhǎng)，既不能激發(fā)員工的工作熱情，又不利于企業(yè)的成本。強(qiáng)化成本核算工作能夠有效完善人力資源管理體系，制定科學(xué)高效的員工勞動(dòng)計(jì)劃，完善員工管理機(jī)制，這樣才能大大提升交通運(yùn)輸企業(yè)的勞動(dòng)效率。

二、當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)成本核算存在的弊端

上海某物流公司是一家集公路、長(zhǎng)途搬家、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的第三方物流服務(wù)性企業(yè)，公司實(shí)力雄厚，擁有多年的營(yíng)運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)上海市工商、稅務(wù)和運(yùn)輸部門核準(zhǔn)注冊(cè)成立的，具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)性物流公司。 公司主營(yíng)公路汽車貨物運(yùn)輸、以快運(yùn)為特色，并提供倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)配送服務(wù)、同時(shí)受理單位或個(gè)人長(zhǎng)途搬遷、物品包裝、裝卸等業(yè)務(wù)。幾年來(lái)該公司在成本管理上面臨極大的考驗(yàn)和困境。

（一）成本核算意識(shí)薄弱。交通運(yùn)輸企業(yè)中固定資產(chǎn)和變動(dòng)資產(chǎn)等的損耗是占據(jù)企業(yè)總的經(jīng)營(yíng)成本的45%左右，交通運(yùn)輸企業(yè)的管理者要降低成本就必須從物耗方面著手，但是很多隱藏的成本管理卻完全忽視了，這些隱藏的成本極大的影響了交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）交通運(yùn)輸中成本結(jié)構(gòu)不合理，成本管理失控。當(dāng)前的交通運(yùn)輸企業(yè)中成本核算和管理中的成本結(jié)構(gòu)不合理，在2009年度和2010年度，該物流公司在上海市的裝卸搬運(yùn)以及服務(wù)中的人均成本分別為41309、62358元，占據(jù)總成本的26.3%、33.6%，物耗成本分別為36584、56365元，占據(jù)總成本的25.3%、30.6%，與上海市的平均物耗成本與人工成本相差較大，表明該物流企業(yè)的陳本管理出現(xiàn)失控的局面。同時(shí)該物流公司的成本使用出現(xiàn)和支出結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下以減薪減崗、盲目壓縮開(kāi)支的方式，挫傷了員工的工作積極性，降低了勞動(dòng)效率，經(jīng)濟(jì)效益受損，嚴(yán)重?fù)p害了該企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

三、交通運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化成本核算管理的途徑

筆者根據(jù)上海某物流公司的交通運(yùn)輸實(shí)際情況，大致可以將成本核算和管理分為直接成本核算管理和間接成本核算管理。直接成本核算分為固定成本、可控變動(dòng)成本以及人工成本，間接成本核算分為安全質(zhì)量服務(wù)成本、科技信息成本。本文將從直接和間接兩個(gè)方面闡述交通運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化成本核算管理的有效途徑。

（一）直接成本核算。（1） 合理歸置固定成本。固定成本是交通物流企業(yè)的固定不變的資產(chǎn)，是企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的基礎(chǔ)，這些固定成本主要分為運(yùn)輸車輛的購(gòu)入成本、裝卸運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備購(gòu)入成本等。依據(jù)交通運(yùn)輸企業(yè)的貨運(yùn)量來(lái)合理控制運(yùn)輸車輛和設(shè)備的購(gòu)入數(shù)量，實(shí)時(shí)調(diào)查運(yùn)輸車輛的市場(chǎng)詳情，盡量以最優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買車輛和設(shè)備，因?yàn)橘?gòu)入車輛和設(shè)備的價(jià)格是實(shí)現(xiàn)固定成本核算的最核心目標(biāo)。然后就是要合理歸置這些固定資產(chǎn)，必須從降低設(shè)備的折舊率入手，定時(shí)對(duì)車輛和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，對(duì)發(fā)生故障的設(shè)備和車輛進(jìn)行及時(shí)的維修，不使用的情況下要每日做好保養(yǎng)工作。（2） 優(yōu)化可控變動(dòng)成本結(jié)構(gòu)?？煽刈儎?dòng)的成本一般指交通運(yùn)輸企業(yè)可支配的成本消耗，比如燃油、輪胎、車輛配件、裝卸備品等，這些成本都是可以經(jīng)過(guò)人為控制和變動(dòng)的。在交通運(yùn)輸過(guò)程中收入、成本以及利潤(rùn)是一個(gè)相對(duì)循環(huán)的成本核算，因此要合理優(yōu)化可控變動(dòng)成本，有效減少不必要的成本消耗，必須從單一的車輛陳本核算體系著手，制定每輛運(yùn)輸設(shè)備的燃油標(biāo)準(zhǔn)、輪胎領(lǐng)用、以及相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)值利潤(rùn)，將利潤(rùn)和成本消耗進(jìn)行全部量化的考核，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，這樣才能有效優(yōu)化可控變東成本結(jié)構(gòu)。（3） 加強(qiáng)人工成本預(yù)算管理。人是交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中最核心的主體，要有效加強(qiáng)法人工成本核算，必須合理調(diào)配人員，合理設(shè)置員工的薪資待遇，計(jì)算出員工工資在交通運(yùn)輸企業(yè)中成本中的工資所有比例，有效控制人工成本總額。該物流公司就是以產(chǎn)值正比例變動(dòng)的底薪加計(jì)件為工資獲取標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）間接成本核算。（1） 優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量安全成本。質(zhì)量安全是交通運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的前提，交通事故所引起賠償是巨大的，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。因此在安全成本上面的投入是必要的，可以將事故的賠償風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。此外要加大交通運(yùn)輸人員的執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化他們的安全保護(hù)意識(shí)，這就需要企業(yè)支出一定能夠的培訓(xùn)費(fèi)用。（2） 合理規(guī)劃科技信息成本。運(yùn)用科技手段可以將固定資產(chǎn)的購(gòu)置和可控變動(dòng)成本有效控制，大大減少固定資產(chǎn)折舊和可控變動(dòng)資產(chǎn)損耗帶來(lái)的成本消耗。更新交通運(yùn)輸設(shè)備、引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才能夠以科技帶動(dòng)生產(chǎn)，節(jié)約企業(yè)的投入成本和資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。建立交通運(yùn)輸信息網(wǎng)能夠有效減少商業(yè)信息獲取、尋找的成本，以互聯(lián)網(wǎng)的形式宣傳企業(yè)，能夠獲取大量的商機(jī)，實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸分公司的信息共享。

結(jié)束語(yǔ)：現(xiàn)代交通運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展之路在于尋找正確有效的成本核算和管理途徑，以科學(xué)、高效的降低成本，優(yōu)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，有效完善人力資源管理體系，從而獲得企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益，這樣交通運(yùn)輸企業(yè)才能在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中立足和發(fā)展。強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)的成本核算可以從固定成本、可控變動(dòng)成本、人工成本、質(zhì)量安全成本、科技信息成本等方面入手，全方面地將成本核算落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：強(qiáng)化合同管理范文

主題闡釋

在百度百科中，信息系統(tǒng)（Information system）是指由計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的五個(gè)基本功能分別為輸入、存儲(chǔ)、處理、輸出和控制。這里所說(shuō)的信息系統(tǒng)，主要是指包含使用者在內(nèi)的計(jì)算機(jī)和通訊網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)。

我們知道，計(jì)算機(jī)的結(jié)構(gòu)主要是馮?諾依曼結(jié)構(gòu)和哈佛結(jié)構(gòu)，也有脫離了馮?諾依曼結(jié)構(gòu)的計(jì)算機(jī)，如光子計(jì)算機(jī)、量子計(jì)算機(jī)等，但這并不是信息系統(tǒng)的全部。在以前的教學(xué)中，不少教師把這些結(jié)構(gòu)的教學(xué)理解為信息系統(tǒng)的教學(xué)，忽略了信息系統(tǒng)中人的存在，以致出現(xiàn)了對(duì)信息系統(tǒng)片面的理解。

在本模塊的教學(xué)中，教師可通過(guò)對(duì)典型的信息系統(tǒng)應(yīng)用案例分析與實(shí)際體驗(yàn)等方式，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)信息系統(tǒng)知識(shí)，合理使用信息系統(tǒng)為我們的生活、學(xué)習(xí)服務(wù)。下面列舉的“‘共享單車’項(xiàng)目活動(dòng)”案例，正是結(jié)合實(shí)際生活的信息系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)例，引導(dǎo)學(xué)生思考信息系統(tǒng)的組成要素，認(rèn)識(shí)信息系統(tǒng)對(duì)人們?nèi)粘Ｉ钆c社會(huì)發(fā)展的重要作用；而“依托二維碼的實(shí)用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”則利用信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)設(shè)真實(shí)的問(wèn)題情境，通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生合作或獨(dú)立完成一個(gè)信息系統(tǒng)的硬件搭建和軟件安裝，為學(xué)生提供從信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃到軟硬件操作的實(shí)踐體驗(yàn)機(jī)會(huì)，提高學(xué)生對(duì)信息系統(tǒng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)以及利用信息系統(tǒng)解決問(wèn)題的能力。

教學(xué)案例

案例1：“共享單車”項(xiàng)目活動(dòng)

學(xué)業(yè)要求：了解信息技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及個(gè)人生活與學(xué)習(xí)的影響，知道信息系統(tǒng)的組成與功能，知道信息系統(tǒng)與外部世界的聯(lián)接方式，了解常見(jiàn)的傳感與控制機(jī)制，以及接入方式、帶寬等因素對(duì)信息系統(tǒng)的影響。

情境設(shè)置：共享單車在大城市已經(jīng)普及，摩拜、ofo、小鳴、小藍(lán)、騎唄……各大單車品牌充斥著人們的眼球，只要在手機(jī)上下載一個(gè)相應(yīng)的APP，就能開(kāi)鎖使用自行車，大大方便了人們的出行。當(dāng)前，單車已經(jīng)不僅僅是一種簡(jiǎn)單的代步工具，而是代表著運(yùn)動(dòng)、健康以及生活的態(tài)度。

共享單車的主要功能有手機(jī)開(kāi)鎖、定位共享單車、跟蹤記錄騎行路線及時(shí)間并以此計(jì)費(fèi)（如下頁(yè)圖1～圖4），那么這些功能究竟是怎樣實(shí)現(xiàn)的呢？

項(xiàng)目主題：了解共享單車的原理，了解物聯(lián)網(wǎng)的概念，了解車輛電子鎖控制、GPS定位、GPRS數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ埽靡环N程序語(yǔ)言編程模擬費(fèi)用計(jì)算過(guò)程。

項(xiàng)目活動(dòng)：

活動(dòng)1：了解共享單車的電子鎖。

要求：①學(xué)生2～3人一組，上網(wǎng)搜索共享單車的相關(guān)資料。②從硬件和軟件兩方面著手研究共享單車電子鎖實(shí)現(xiàn)的方法。③撰寫相應(yīng)的電子鎖如何實(shí)現(xiàn)的報(bào)告。

活動(dòng)2：了解共享單車的定位與記錄。

要求：①分組研究如何實(shí)現(xiàn)車輛定位。②研究如何記錄并在地圖上顯示出行車輛的騎行路線。③撰相應(yīng)的研究報(bào)告。

活動(dòng)3：了解共享單車的費(fèi)用計(jì)算。

要求：①上網(wǎng)搜索資料，了解共享單車的計(jì)時(shí)收費(fèi)。②設(shè)計(jì)算法，用VB編寫程序模擬共享單車的收費(fèi)。③改進(jìn)算法，優(yōu)化程序。

拓展思考：打車軟件，如滴滴快車、Uber等，可以實(shí)時(shí)顯示并通知用戶周圍的出租車、快車情況；外賣軟件，如百度糯米、美團(tuán)外賣等，可以顯示用戶周圍的餐飲情況。這些軟件是如何工作的？還有哪些軟件運(yùn)用了這種工作模式？這種工作模式還能有其他什么應(yīng)用？

項(xiàng)目實(shí)施說(shuō)明：共享單車的核心部件主要是車控終端，主要實(shí)現(xiàn)了電子鎖控制、GPS定位、GPRS數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ?。此?xiàng)目按照這幾方面分別設(shè)計(jì)了三個(gè)活動(dòng)，讓學(xué)生了解物聯(lián)網(wǎng)的概念，了解云端控制的原理，并讓學(xué)生自行設(shè)計(jì)算法模擬費(fèi)用計(jì)算這一過(guò)程。

活動(dòng)1讓學(xué)生了解電子鎖的實(shí)現(xiàn)，研究過(guò)程中會(huì)涉及物聯(lián)網(wǎng)和云控平臺(tái)，這個(gè)實(shí)例能讓學(xué)生理解物聯(lián)網(wǎng)和云端的概念。活動(dòng)2是在活動(dòng)1的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究共享單車是如何定位和跟蹤定位記錄的，讓學(xué)生了解LBS定位服務(wù)技術(shù)?；顒?dòng)3是研究共享單車的計(jì)時(shí)收費(fèi)，讓學(xué)生設(shè)計(jì)算法編程模擬共享單車如何計(jì)算費(fèi)用這一環(huán)節(jié)。

在難度的把握上，活動(dòng)3可以由教師提供“數(shù)據(jù)讀取”的程序模塊，學(xué)生編程時(shí)直接調(diào)用即可，這就大大降低了活動(dòng)的難度。設(shè)計(jì)收費(fèi)算法時(shí)，可以讓學(xué)有余力的學(xué)生考慮加入紅包或周末免費(fèi)這些條件。采用此類方法可以調(diào)節(jié)活動(dòng)的難易程度，該項(xiàng)目適用于學(xué)科素養(yǎng)要求在水平1和水平2的不同教學(xué)場(chǎng)合。

拓展思考的設(shè)置是為了讓學(xué)生思考LBS定位服務(wù)的其他應(yīng)用及其意義。

案例2：依托二維碼的實(shí)用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

學(xué)業(yè)要求：按照任務(wù)需求，了解二維碼記載數(shù)據(jù)的方式，對(duì)常見(jiàn)的QR CODE編碼能進(jìn)行分析，能理解二維碼的容錯(cuò)能力、譯碼可靠性、編碼范圍等基本特性，能根據(jù)二維碼在物聯(lián)網(wǎng)中的實(shí)際應(yīng)用，理解二維碼在主、被讀類物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到二維碼在物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)中的重要性。

情境設(shè)置：現(xiàn)在的市場(chǎng)上，經(jīng)常會(huì)有一些水果表面貼有二維碼，小張同學(xué)有一天用手機(jī)掃了掃某種西瓜的二維碼（如下頁(yè)圖5），沒(méi)想到二維碼里注明了產(chǎn)品種植合作社名稱、種植基地地址、種植人姓名及聯(lián)系電話，還有品種名稱和品質(zhì)特點(diǎn)等信息；結(jié)賬時(shí)小張也使用了支付二維碼（如下頁(yè)圖6），甚覺(jué)方便。方便的二維碼應(yīng)用，激發(fā)了小張強(qiáng)大的好奇心和興趣，為此他準(zhǔn)備好好研究一下物聯(lián)網(wǎng)中的二維碼。他作了如下的研究。

（1）通過(guò)查閱資料知道，常見(jiàn)的二維碼均是以QR碼作為編碼的碼制，它是在一個(gè)矩形空間內(nèi)，以矩陣的形式組成，在矩陣相應(yīng)元素位置上用“點(diǎn)”表示二進(jìn)制“1”，用“空”表示二進(jìn)制“0”。二維碼的容錯(cuò)機(jī)制（圖中的格式信息，表示糾錯(cuò)級(jí)別）在即使沒(méi)有辨識(shí)到全部的條碼，或者條碼有污損時(shí)，也可以正確地還原條碼上的信息，如圖7所示。

（2）收集、分析物聯(lián)網(wǎng)中的二維碼，總結(jié)出二維碼在主、被讀類模式應(yīng)用中的五大領(lǐng)域，如下表所示。

分類 領(lǐng)域 例子

主讀類 接入網(wǎng)絡(luò) 網(wǎng)站二維碼

數(shù)據(jù)防偽 新版火車票

溯源 西瓜二維碼標(biāo)簽

被讀類 憑證類 二維碼門票

存儲(chǔ)名片 二維碼名片

小張同學(xué)認(rèn)為：二維碼作為一種新的信息存儲(chǔ)、傳遞和識(shí)別技術(shù)，能迅速融入到物聯(lián)網(wǎng)中，賦予了物體“智能”，從而能實(shí)現(xiàn)人機(jī)對(duì)話、溝通，二維碼構(gòu)成的信息系統(tǒng)能使我們的生活更加方便快捷、安全健康。

項(xiàng)目主題：了解二維碼在物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中的應(yīng)用。

項(xiàng)目活動(dòng)：

活動(dòng)1：

通過(guò)理解二S碼的編碼知識(shí)，清晰認(rèn)識(shí)到二維碼的優(yōu)勢(shì)所在，分析其在高密度編碼、編碼范圍、容錯(cuò)能力、安全性能等特性方面的知識(shí)。

活動(dòng)2：

①收集物聯(lián)網(wǎng)中的二維碼應(yīng)用，整理數(shù)據(jù)，感知二維碼的兩大分類模式。

②通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)、分析實(shí)踐數(shù)據(jù)，初步得出物聯(lián)網(wǎng)中二維碼應(yīng)用的五大領(lǐng)域。

③形成實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。

教學(xué)說(shuō)明：

①本課例的教學(xué)，主要是讓學(xué)生了解二維碼的基本編碼原理，理解二維碼的基本特性，從二維碼的點(diǎn)（1）空（0）編碼方式入手，提高學(xué)生的信息思維能力。讓學(xué)生收集、分析物聯(lián)網(wǎng)中二維碼的實(shí)用系統(tǒng)，理性認(rèn)識(shí)到二維碼在物聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)，總結(jié)形成實(shí)驗(yàn)報(bào)告，提高學(xué)生的信息化應(yīng)用能力與歸納概括的能力。

②該課例以生活中常見(jiàn)的二維碼為應(yīng)用案例，讓學(xué)生對(duì)物聯(lián)網(wǎng)中的二維碼產(chǎn)生了濃厚的探知興趣。在活動(dòng)中，讓學(xué)生主動(dòng)參與探索二維碼的基本原理和特性，理性認(rèn)識(shí)到二維碼在物聯(lián)網(wǎng)中的優(yōu)勢(shì)。在探究二維碼應(yīng)用的五大領(lǐng)域時(shí)，讓學(xué)生通過(guò)多種途徑獲取二維碼的實(shí)用信息，培養(yǎng)學(xué)生高效利用信息工具和信息資源的核心素養(yǎng)。

③鑒于本課需要學(xué)生的積極實(shí)踐和協(xié)作、探究，所以在教學(xué)安排上建議用兩節(jié)課完成：一節(jié)安排任務(wù)，明確方向，收集資料；一節(jié)相互討論，展示歸納概括，形成有效的實(shí)驗(yàn)報(bào)告。至于活動(dòng)地點(diǎn)，需要在有網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的技術(shù)實(shí)驗(yàn)室里才能完成。

④在實(shí)際教學(xué)中，用溯源類二維碼應(yīng)用激趣，用憑證類二維碼應(yīng)用引同感。這樣既明確了二維碼的兩大分類，又給學(xué)生指引了自主探索的方向。學(xué)生在收集、整理信息時(shí)，可能在憑證類和數(shù)據(jù)防偽兩大領(lǐng)域有交叉感，教師要適時(shí)給予指導(dǎo)和個(gè)別小組輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生得出正確的結(jié)論，從而突破本課的難點(diǎn)。

⑤關(guān)于本課例的拓展，可以對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和人工智能的方向進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)。

專家點(diǎn)評(píng)

案例1

本案例結(jié)合實(shí)際生活的信息系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)例，結(jié)合當(dāng)下物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中最熱門的應(yīng)用，通過(guò)“了解共享單車的電子鎖”“了解共享單車的定位與記錄”及“了解共享單車的費(fèi)用計(jì)算”三個(gè)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，引導(dǎo)學(xué)生了解共享單車的原理，了解物聯(lián)網(wǎng)的概念，了解車輛電子鎖控制、GPS定位、GPRS數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ?，思考信息系統(tǒng)的組成要素，認(rèn)識(shí)信息系統(tǒng)對(duì)人們?nèi)粘Ｉ钆c社會(huì)發(fā)展的重要作用，選題新穎，突出了重點(diǎn)。該案例抓住共享單車實(shí)現(xiàn)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，讓學(xué)生展開(kāi)探究，一方面可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及求知欲，另一方面可讓學(xué)生深入了解物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的構(gòu)成要素及實(shí)現(xiàn)方法，從而對(duì)信息系統(tǒng)中人、網(wǎng)、物幾者的關(guān)系能有具體的認(rèn)識(shí)。在活動(dòng)3中，還特別設(shè)計(jì)了編寫程序模擬共享單車收費(fèi)的環(huán)節(jié)，學(xué)生既加深了對(duì)共享單車應(yīng)用的理解，又鞏固了算法的認(rèn)識(shí)，綜合應(yīng)用能力得到提升。

其實(shí)，就共享單車而言，其應(yīng)用模式是不一樣的。如果案例中能引導(dǎo)學(xué)生探索一下其他品牌的共享單車的應(yīng)用情況，特別是解釋“成都小學(xué)生5秒解鎖共享單車”的實(shí)例，也許學(xué)生會(huì)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用及安全防護(hù)有更深刻的認(rèn)識(shí)。

案例2

第6篇：強(qiáng)化合同管理范文

一、健全合同管理機(jī)制

按照國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法的精神，通過(guò)“以評(píng)價(jià)促落實(shí)、以檢查促管理、以培訓(xùn)促提升、以計(jì)劃促履行”的管理手段，完善和優(yōu)化合同管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)合同管理工作，推進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善管理制度。實(shí)行承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭(zhēng)議報(bào)告制度、審計(jì)監(jiān)察制度及責(zé)任追究制度，做到制度落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)和人員落實(shí)，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態(tài)。同時(shí)，要組織辦公室、財(cái)務(wù)、物資等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)合同管理工作進(jìn)行檢查，做到管理層次清楚，職責(zé)明確、程序規(guī)范，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。建立健全合同管理組織機(jī)構(gòu)，清晰地劃分合同管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)，明確合同歸口管理部門和合同管理相關(guān)部門的職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司合同檢查考核管理細(xì)則》，通過(guò)建立合同管理月評(píng)價(jià)、月通報(bào)、月考核機(jī)制的管理機(jī)制，從合同上線率、審核率、執(zhí)行率、規(guī)范率、準(zhǔn)確率、調(diào)考合格率等方面制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態(tài)。健全常態(tài)管理機(jī)制。建立合同管理月報(bào)機(jī)制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協(xié)助合同承辦部門處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題，防止違約行為的發(fā)生。采取部門自查、集中督查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問(wèn)題，促使合同管理做到規(guī)范、合規(guī)。

二、完善合同過(guò)程管控

在日常合同管理中，要將嚴(yán)把合同審查關(guān)作為合同常態(tài)管理的主要內(nèi)容，強(qiáng)化合同談判、起草、審核、會(huì)簽、委托授權(quán)、用印等全過(guò)程管理，全面實(shí)現(xiàn)“有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有章可循、有據(jù)可查”。規(guī)范合同流轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)肅合同授權(quán)管理，加強(qiáng)合同履行階段的監(jiān)督與考核，提升合同管理效率與效益。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào)的原則，對(duì)所有的合同進(jìn)行統(tǒng)一整理編號(hào)，并在ERP系統(tǒng)錄入項(xiàng)目時(shí)，加入合同管理的概念，使每個(gè)項(xiàng)目名稱后面均有合同編號(hào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的線上查詢，項(xiàng)目管理效率大大提升。推行國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一合同文本。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》六統(tǒng)一要求，起草合同以甲方為主，按《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》第十三條規(guī)定選用相應(yīng)合同文本，確保合同文本的規(guī)范性、實(shí)用性、實(shí)效性、完整性，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一合同文本使用率100%。加強(qiáng)統(tǒng)一合同文本在招標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，本著“內(nèi)部管理制度外部化”的原則，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定文本的使用規(guī)則，確保對(duì)外部供應(yīng)商產(chǎn)生法律效力。同時(shí)，不斷梳理與合同類型相關(guān)業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，對(duì)相關(guān)合同文本內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新，更加有效的保護(hù)公司的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行合同審查會(huì)簽制度。防范合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的制度保障，就是建立、落實(shí)嚴(yán)格的合同審查會(huì)簽制度，做好合同風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后防范。對(duì)合同進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查，運(yùn)用法律規(guī)定、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，保證企業(yè)簽訂合同選擇最佳方式、取得預(yù)期效益，實(shí)現(xiàn)合同目的。通過(guò)審查會(huì)簽，可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭(zhēng)議，提高合同履約率。加強(qiáng)對(duì)重大合同審查管理，嚴(yán)格實(shí)行重大合同聯(lián)簽、備案制度。重大合同，需按照重大合同會(huì)簽程序?qū)彶?、?huì)簽、批準(zhǔn)。重大合同包括：資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)、清算合同；擔(dān)保合同；企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同；股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同；具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；購(gòu)電合同、并網(wǎng)調(diào)度合同及標(biāo)的額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的合同等等。重點(diǎn)對(duì)條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責(zé)任等情況重點(diǎn)審核。強(qiáng)化合同歸檔管理。合同是企業(yè)的有效憑證，是確定雙方權(quán)利義務(wù)的重要證據(jù)，全面規(guī)范合同歸檔工作將有效避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。強(qiáng)化合同文本等相關(guān)資料的收集、整理工作，并按檔案管理要求及時(shí)歸檔，是規(guī)范合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要分批分類整理合同臺(tái)賬及紙質(zhì)文本，并及時(shí)歸檔，確保合同文本及附件資料應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

三、強(qiáng)化合同方資信審查

合同雙方的資信情況是合同如期履行的關(guān)鍵，應(yīng)按照項(xiàng)目合同履約情況，強(qiáng)化合同方資信評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與工程結(jié)算掛鉤。加強(qiáng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應(yīng)的履約信用，過(guò)去三年守合同、重信用，無(wú)違約事實(shí)等進(jìn)行審核，審核其主體資格是否合法、合同標(biāo)的是否符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍。若人代簽合同，則需要審核是否有真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、人身份證明等。對(duì)于資信評(píng)價(jià)不合格的合同方，在規(guī)定期限內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)不予授標(biāo)，這一舉措必將對(duì)各類項(xiàng)目的施工質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。同時(shí)，資信評(píng)價(jià)結(jié)果，建立資信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供可靠的信息支撐。

四、提高合同承辦人素質(zhì)

第7篇：強(qiáng)化合同管理范文

2012年以來(lái)，我部門按照**關(guān)于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《**合同管理辦法》、《**合同管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護(hù)了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益，促進(jìn)了企業(yè)成本效益年活動(dòng)的全面、深入開(kāi)展。

一、今年以來(lái)的主要工作

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì)

為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，6月份以來(lái)，我公司組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《**合同管理辦法》、《**合同管理實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責(zé)，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì)，為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基矗

(二)細(xì)化合同管理，保證了成本效益年活動(dòng)的全面、 深入開(kāi)展

按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實(shí)施細(xì)則》的要求，積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴(yán)格審查合同，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時(shí)均經(jīng)過(guò)審查，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛，會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

總的來(lái)看，今年我公司合同管理工作以依法治企為方針，基本達(dá)到了集團(tuán)公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講，也存在一些問(wèn)題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對(duì)來(lái)說(shuō)還有待提高。二是組織機(jī)構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化。這些問(wèn)題需要在來(lái)年的工作中加以解決。

（三）組織起草了多份公司急需的規(guī)章制度

我處今年陸續(xù)起草了包括：《運(yùn)輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細(xì)則》、《**鍋爐輔機(jī)設(shè)備、大宗材料采購(gòu)管理細(xì)則》、《鍋爐、部件委托生產(chǎn)管理細(xì)則》等多項(xiàng)公司急需的規(guī)章制度，發(fā)揮了本部門的作用。

二、明年的工作設(shè)想

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高合同管理人員的素質(zhì)

按照集團(tuán)公司法律事務(wù)處的會(huì)議精神和工作部署的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和合同管理辦法、實(shí)施細(xì)則與相應(yīng)的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識(shí)，最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失，維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(二)完善組織機(jī)構(gòu)，依法履行職責(zé)

完善我公司合同管理二級(jí)負(fù)責(zé)制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責(zé)，對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，及時(shí)制止，并嚴(yán)厲追究其承辦人員責(zé)任。對(duì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的違法合同，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)涉案人員移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責(zé)。

第8篇：強(qiáng)化合同管理范文

【關(guān)鍵詞】合同管理；施工企業(yè)；經(jīng)濟(jì)利益

隨著項(xiàng)目管理理念的加強(qiáng)，合同管理工作逐漸為企業(yè)各管理層所重視，成為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的核心和基礎(chǔ)。在施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性。目前，我國(guó)以合同作為基礎(chǔ)對(duì)企業(yè)間的行為進(jìn)行規(guī)范與約束。施工企業(yè)通過(guò)構(gòu)建完善的合同管理體系以及科學(xué)的實(shí)施有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，合同管理逐漸成為影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵。

1 施工企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題

我國(guó)施工企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，專業(yè)合同管理人員與機(jī)構(gòu)不健全，合同執(zhí)行不嚴(yán)格。在這樣的前提條件下，

一旦工程出現(xiàn)問(wèn)題，施工企業(yè)索賠困難影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益?，F(xiàn)代工程施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，構(gòu)建完善的合同管理體系，培養(yǎng)相關(guān)人才，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益奠定基礎(chǔ)。

2 以完備、科學(xué)的合同管理體系保障施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益

針對(duì)施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀，施工企業(yè)必須要構(gòu)建與完善自身的合同管理體系。首先，要提高施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層次的現(xiàn)代合同管理理念。施工企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代合同管理理念，通過(guò)招聘或培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員、設(shè)置專門的合同管理機(jī)構(gòu)部門，促進(jìn)合同管理的實(shí)施。通過(guò)專門的合同管理部門監(jiān)督管理日常工程活動(dòng)，保證嚴(yán)格執(zhí)行合同中規(guī)定的相關(guān)條款。

2.1對(duì)內(nèi)部員工合同管理培訓(xùn)

在企業(yè)完成合同管理體系后，還應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部全體員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)使其明確合同管理體系的重要性，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，施工企業(yè)還應(yīng)針對(duì)專業(yè)合同管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)與培養(yǎng)，提高合同管理專業(yè)人才的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)合同管理工作的有效開(kāi)展。為了提高合同管理的實(shí)施效果，施工企業(yè)考慮通過(guò)對(duì)專業(yè)合同管理人員（包括合同簽訂與執(zhí)行相關(guān)人員）績(jī)效考核，落實(shí)合同管理工作，激勵(lì)員工的工作熱情。

2.2強(qiáng)化執(zhí)行合同管理制度

在企業(yè)構(gòu)建完善的合同管理體系與相關(guān)的培訓(xùn)制度后，企業(yè)還應(yīng)通過(guò)必要的監(jiān)督制度與管理對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。針對(duì)合同管理工作連續(xù)性的特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)在合同制訂、簽訂與執(zhí)行的過(guò)程中強(qiáng)化合同執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)控，有效保障合同的履行。為了對(duì)施工企業(yè)合同執(zhí)行全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與管理，企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身的管理架構(gòu)以及施工方向、工程特點(diǎn)等進(jìn)行執(zhí)行制度的完善。通過(guò)規(guī)范化、合法化的合同簽訂、執(zhí)行，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。以完善的監(jiān)督管理制度入手，制訂符合實(shí)際情況與實(shí)施過(guò)程點(diǎn)的合同管理制度，確保合同執(zhí)行過(guò)程中的管理工作具有相應(yīng)的依據(jù)。企業(yè)合同管理制度中應(yīng)強(qiáng)化合同的歸口管理，簽訂管理、會(huì)審與審查管理、登記與備案理管理等。通過(guò)相關(guān)制度體系的建立為施工企業(yè)合同制定管理奠定良好的基礎(chǔ)，并通過(guò)績(jī)效考核與獎(jiǎng)金工資掛鉤的方式，促進(jìn)企業(yè)員以職責(zé)明確、規(guī)范化的工作流程以及嚴(yán)格的監(jiān)督與管理確保企業(yè)合同管理工作始終處于受控狀態(tài)，使企業(yè)的合同簽訂與執(zhí)行圍繞著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益以及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行，有效地保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受損害。

2.3針對(duì)工程施工特點(diǎn)強(qiáng)化合同簽訂管理

建設(shè)工程合同內(nèi)容復(fù)雜，履行期限長(zhǎng)，投資規(guī)模大，風(fēng)險(xiǎn)較大，具有一定的計(jì)劃性和程序性，建設(shè)工程合同的當(dāng)事人具有特定性等特點(diǎn)決定其需要以工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，例如：工程所在地的氣候環(huán)境狀況、用工情況、企業(yè)設(shè)備情況等為重點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與論證相關(guān)的參數(shù)與信息，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行企業(yè)合同條款的制定。避免由于施工企業(yè)在工程竣工后由于工期等問(wèn)題被投資方扣掉違約金，其嚴(yán)重的影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益.因此，在現(xiàn)代工程施工企業(yè)合同管理工作的實(shí)施中，施工企業(yè)要以科學(xué)的分析為基礎(chǔ)，制定合同條款，有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益

在施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可避免的會(huì)出現(xiàn)合同糾紛的情況，而科學(xué)的合同糾紛管理不僅能夠有效地提高糾紛處理效率，其還能夠通過(guò)原因分析，避免同類糾紛的發(fā)生。在施工企業(yè)出現(xiàn)合同糾紛時(shí)，企業(yè)應(yīng)由專業(yè)合同管理人員對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致的分析、分析合同條款，明確糾紛內(nèi)容，并通過(guò)法律知識(shí)對(duì)糾紛內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析與論證，使雙方利益的最大化。提高糾紛處理管能夠有效節(jié)約施工企業(yè)資金，避免資源浪費(fèi)。另外，企業(yè)還要加強(qiáng)預(yù)防性合同糾紛管理理念。通過(guò)對(duì)以往的工程糾紛原因和謹(jǐn)慎簽訂合同條款，降低違約情況的發(fā)生，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。例如：

通過(guò)分析工程所在地氣候條件，合理制定工期，減少工期延誤造成的合同違約；通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量管理，不盲目趕工期，降低質(zhì)量問(wèn)題，減少質(zhì)量修理費(fèi)用等。減少企業(yè)為此支付的違約金，有效保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

第9篇：強(qiáng)化合同管理范文

從投資控制的主觀因素影響分析來(lái)看，中小型水電站項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

1.1設(shè)計(jì)單位前期投入設(shè)計(jì)精力不夠

設(shè)計(jì)深度和精度不能滿足要求。地質(zhì)條件不明，導(dǎo)致招標(biāo)階段出現(xiàn)漏項(xiàng)，施工圖階段設(shè)計(jì)變更頻繁，投資控制難度大;設(shè)計(jì)方案精度不夠，還存在較大優(yōu)化空間。

1.2監(jiān)理單位資源配置不能滿足合同要求

人員變動(dòng)頻繁，人員素質(zhì)和數(shù)量很難達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)管控的要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，對(duì)投資成本控制現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)的作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3施工單位對(duì)中小型項(xiàng)目大多實(shí)行管理型承包

采用切塊分包模式，總包單位投入的設(shè)備和人力資源也相對(duì)較少，對(duì)分包單位的管控能力較差，對(duì)工程履約造成了不良影響。

2投資控制主要措施和方法

作為業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位，都是水電站開(kāi)發(fā)的重要參與者和建設(shè)者，在工程建設(shè)投資控制過(guò)程中扮演著重要角色，是影響投資控制關(guān)鍵性因素。如何充分調(diào)動(dòng)電站參建各方的積極性，充分發(fā)揮建設(shè)者的主觀能動(dòng)性?從投資控制的主觀影響因素和重要環(huán)節(jié)入手，通過(guò)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，強(qiáng)化投資控制手段，結(jié)合中小型水電站投資控制管理實(shí)例，重點(diǎn)分析中小型水電站投資控制的措施和方法。

2.1強(qiáng)化設(shè)計(jì)龍頭作用

提高設(shè)計(jì)深度和精度，從設(shè)計(jì)源頭上控制工程建設(shè)投資根據(jù)經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)階段成果對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資影響程度占75%，因此在招標(biāo)設(shè)計(jì)階段進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)深度和精度是控制投資的關(guān)鍵因素。強(qiáng)化全周期設(shè)計(jì)優(yōu)化，在預(yù)可研、可研階段進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，通過(guò)多方案比選和論證，尋求技術(shù)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案;在施工圖設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工圖優(yōu)化和施工措施優(yōu)化，在滿足同等功能的前提下，減少工程量，降低施工難度，充分、合理地開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。在資源配置方面，加大對(duì)設(shè)計(jì)階段時(shí)間和資金投入，增加設(shè)計(jì)力量，提高設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量;在制度建設(shè)方面，制定相關(guān)設(shè)計(jì)管理制度，規(guī)范設(shè)計(jì)成果的深度和精度要求，提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量;在激勵(lì)機(jī)制方面，設(shè)立有效的獎(jiǎng)懲制度，建立設(shè)計(jì)服務(wù)考評(píng)機(jī)制，引入監(jiān)督機(jī)制，激勵(lì)與約束并行，以激發(fā)設(shè)計(jì)人員的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。業(yè)主要進(jìn)一步強(qiáng)化主導(dǎo)作用，發(fā)揮其總協(xié)調(diào)的職能和作用，提高設(shè)計(jì)成果的深度和精度，加強(qiáng)對(duì)新增變更方案措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)審查，從經(jīng)濟(jì)效益角度進(jìn)行比較分析，真正做到從設(shè)計(jì)源頭上控制工程投資。某水電站在如何提高設(shè)計(jì)成果、激發(fā)設(shè)計(jì)人員積極性和主觀能動(dòng)性方面，采取主要做法是:在合同訂立過(guò)程中，建立健全設(shè)計(jì)合同履約考評(píng)辦法，設(shè)立節(jié)點(diǎn)考核基金和投資優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)。每月由業(yè)主組成考評(píng)組定期對(duì)設(shè)計(jì)履約情況進(jìn)行全面考評(píng)，通過(guò)考評(píng)強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)合同全要素的管理，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)開(kāi)展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。實(shí)踐證明，強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理取得效果良好，電站實(shí)現(xiàn)了提前投產(chǎn)發(fā)電，控制節(jié)約效果明顯。

2.2強(qiáng)化監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控作用

提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督服務(wù)水平和質(zhì)量，從加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度提高投資管控水平監(jiān)理人員作為業(yè)主聘請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)管理代表，在合同約定范圍內(nèi)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等關(guān)鍵性因素進(jìn)行控制性管理。監(jiān)理投入的人員數(shù)量、質(zhì)量、管理水平和服務(wù)理念等，成為制約工程投資控制的因素。在工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理人員數(shù)量和質(zhì)量方面遠(yuǎn)不能滿足合同要求的情況，表現(xiàn)為監(jiān)理人員數(shù)量投入嚴(yán)重不足，專業(yè)素質(zhì)和水平參差不齊，人員更換頻繁，不利于監(jiān)理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工管理和商務(wù)管理方面的問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，給工程建設(shè)造成不良影響，對(duì)投資缺乏有效管控。在如何發(fā)揮監(jiān)理工程師在投資控制方面的作用上，結(jié)合某水電站采取的主要做法，建立健全業(yè)主對(duì)監(jiān)理合同履約考評(píng)辦法。每月定期由業(yè)主組成考評(píng)組對(duì)監(jiān)理合同履約情況進(jìn)行考評(píng)，通過(guò)考評(píng)強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理合同的全要素管理，完善監(jiān)理考評(píng)制度和激勵(lì)機(jī)制，適度提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員收入，引導(dǎo)監(jiān)理公司把優(yōu)勢(shì)資源配置到核心崗位上，提高監(jiān)理人員整體素質(zhì)，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量;與監(jiān)理公司總部建立合同履約情況定期通報(bào)制度，定期向監(jiān)理公司總部通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理履約情況，加強(qiáng)與總部溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取監(jiān)理公司總部的技術(shù)和管理支持，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和水平的提升，最大限度發(fā)揮監(jiān)理工程師在投資控制方面的管控作用，真正做到把好投資控制的第一關(guān)。

2.3強(qiáng)化承包商合同履約意識(shí)

提高承包商對(duì)分包商管控能力，通過(guò)合同管理創(chuàng)新增強(qiáng)投資控制效益在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，建筑市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，大額投資項(xiàng)目也越來(lái)越多，導(dǎo)致總承包商對(duì)中小型項(xiàng)目施工合同履約重視程度不夠。對(duì)中小型項(xiàng)目人力資源、設(shè)備資源、技術(shù)和管理支持力度不大，特別是中小型項(xiàng)目大多采用切塊分包的模式，總承包商對(duì)分包商管控力度不足，缺乏行之有效的管控手段，存在“以包代管”的現(xiàn)象，給合同履約帶來(lái)不可控風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合某水電站的做法，可采取的措施有以下幾個(gè)方面:

(1)建立與承包商總部合同履約情況定期通報(bào)制度，強(qiáng)化承包商合同履約責(zé)任主體。定期將現(xiàn)場(chǎng)合同履約情況向承包商總部進(jìn)行通報(bào)，借助承包商總部管理平臺(tái)，爭(zhēng)取承包商總部對(duì)項(xiàng)目部更多的人力資源、設(shè)備資源、技術(shù)和管理支持，強(qiáng)化合同資源配置和現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)項(xiàng)目合同順利履約。

(2)督促總承包商加強(qiáng)對(duì)分包商管控力度，嚴(yán)防“以包代管”。中小型水電站因投資額相對(duì)較小，承包商多采用管理型承包，對(duì)非主體工程進(jìn)行切塊分包，應(yīng)督促總承包商從分包合同管理模式、資金支付、生產(chǎn)要素控制等方面加強(qiáng)管控力度，確保項(xiàng)目順利履約。

(3)強(qiáng)化合同管理制度創(chuàng)新，破解合同資源配置難題。結(jié)合項(xiàng)目合同特點(diǎn)和工程實(shí)際情況，分析項(xiàng)目合同履約風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確把握合同執(zhí)行重點(diǎn)和難點(diǎn)，應(yīng)勢(shì)而變，順勢(shì)勇為，擇機(jī)適度采用合同費(fèi)用資源化的模式，破解總承包商和分包商不愿意主動(dòng)投入資源的難題，強(qiáng)化合同資源配置，確保合同順利履約。

2.4強(qiáng)化合同管理執(zhí)行

轉(zhuǎn)變管理思路，實(shí)現(xiàn)施工管理到合同管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)加強(qiáng)合同執(zhí)行力增強(qiáng)投資效益在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，中小型項(xiàng)目管理模式多以管理型項(xiàng)目為主，實(shí)行切塊分包，承包商對(duì)分包商的管控力度相對(duì)較弱，誰(shuí)掌握了資源誰(shuí)就擁有話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)承包合同的生產(chǎn)要素和全過(guò)程管理，轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，改變傳統(tǒng)施工管理模式，實(shí)現(xiàn)從施工管理到合同管理的轉(zhuǎn)變，全員參與合同管理，以合同條款作為管理的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化合同執(zhí)行力，一切都按合同約定辦理。在合同執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格審查工程變更方案和措施，防止增加不必要的投資成本。通過(guò)合同管理制度和合同條款學(xué)習(xí)，對(duì)項(xiàng)目主要管理人員和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行合同管理制度培訓(xùn)宣貫，讓合同管理者熟悉合同管理制度和業(yè)務(wù)流程，理解合同條款實(shí)質(zhì)性要求，用合同語(yǔ)言說(shuō)話，用合同條款辦事，真正做到依靠合同來(lái)管理工程、建設(shè)工程。

2.5加強(qiáng)甲供材料采購(gòu)、供應(yīng)、核銷管理

避免不必要的材料浪費(fèi)和過(guò)度消耗，強(qiáng)化甲供材料統(tǒng)籌管理控制投資成本一般工程建設(shè)成本中甲供材料所占比重相當(dāng)大，用動(dòng)態(tài)的思路和平衡的原理搞好甲供材料“采購(gòu)、供應(yīng)、核銷、庫(kù)存”統(tǒng)籌管理，對(duì)投資成本控制起到了至關(guān)重要的作用。

(1)成立甲供材料管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各職能部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，從組織上保障甲供材料的管理流程順暢，搞好甲供材料統(tǒng)籌管理。

(2)建立和完善甲供材料定價(jià)機(jī)制，采用招標(biāo)階段同期市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)入合同清單組價(jià)，讓甲供材料供應(yīng)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)統(tǒng)一，消除甲供材料市場(chǎng)價(jià)與供應(yīng)價(jià)格差異的“二元制”結(jié)構(gòu)，從源頭上避免倒賣材料獲取價(jià)差的行為。

(3)加強(qiáng)甲供材料供應(yīng)計(jì)劃的審核工作，用動(dòng)態(tài)的思路和平衡的原理搞好甲供材料“采購(gòu)、供應(yīng)、核銷、庫(kù)存”統(tǒng)籌管理。在編制工程進(jìn)度月計(jì)劃的同時(shí)要編制材料需求計(jì)劃，根據(jù)需求計(jì)劃結(jié)合庫(kù)存量及適量?jī)?chǔ)備量編制材料采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)劃作為甲供材料核銷的重要參考依據(jù)，也是平衡甲供材料庫(kù)存的重要手段和方法，加強(qiáng)對(duì)甲供材料需求計(jì)劃的審核，確保甲供材料需求計(jì)劃的嚴(yán)肅性和合理性。

(4)建立甲供材料核銷報(bào)表制度。每季度定期對(duì)甲供材料核銷一次，核銷時(shí)間與工程進(jìn)度結(jié)算報(bào)表結(jié)算時(shí)間一致。根據(jù)實(shí)際消耗量與理論消耗量對(duì)比及時(shí)進(jìn)行材料核銷，并對(duì)每季度材料核銷結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)要分析總結(jié)，重點(diǎn)分析是否存在材料消耗不合理的現(xiàn)象。

2.6加強(qiáng)工程計(jì)量和結(jié)算管理，嚴(yán)格控制工程變更與索賠，增強(qiáng)投資管控能力

嚴(yán)格按照工程價(jià)款結(jié)算辦法開(kāi)展計(jì)量和結(jié)算工作，做到工程計(jì)量和結(jié)算事前、事中、事后的全過(guò)程控制。提高計(jì)量的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)計(jì)量的及時(shí)性，遵循計(jì)量的合規(guī)性，重視計(jì)量的嚴(yán)謹(jǐn)性，特別是針對(duì)隱蔽工程項(xiàng)目的計(jì)量和結(jié)算，對(duì)計(jì)量人員的資格、計(jì)量校核、計(jì)量支撐性材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確的要求，避免計(jì)量簽證隨意性和把關(guān)不嚴(yán)。主要做法有:

(1)提高計(jì)量的準(zhǔn)確性，建議業(yè)主方配置專業(yè)的測(cè)量工程師或計(jì)量工程師，通過(guò)增加專業(yè)資源配置，加強(qiáng)計(jì)量管理，特別是對(duì)隱蔽工程的計(jì)量管理，最大限度減少因計(jì)量原因造成投資不必要增加;

(2)提高計(jì)量的合規(guī)性，熟悉工程量清單規(guī)范、合同文件和定額編制說(shuō)明，規(guī)范和完善計(jì)量支撐材料，避免不合理的計(jì)量和不規(guī)范的計(jì)量;

(3)高度重視計(jì)量的管理工作，適度依托監(jiān)理工程師，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理計(jì)量工作管理，提高監(jiān)管力度，發(fā)揮監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控作用，讓監(jiān)理工程師把好投資控制的第一關(guān);