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藥品安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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藥品安全應(yīng)急預(yù)案

第1篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

為了確保鎮(zhèn)在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時,能及時效地采取大果斷措施,切實維護好全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,防止事態(tài)惡化和擴大,把突發(fā)食品安全事故的危害降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求,本著對全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度民主負責(zé)的態(tài)度,認真做好食品安全管理工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)鎮(zhèn)成立食品安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:XX

副組長:XX

成員:XX和各村支部書記。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組

1.辦公室:由黨政辦和食安辦具體負責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度工作,隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報事態(tài)的進展情況,辦公室電話:XX。

2.現(xiàn)場搶救組:由衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員組成。主要職責(zé)是對事故受傷人員的緊急搶收及護理工作。責(zé)任人:XX

3.現(xiàn)場維護組:由派出所、鎮(zhèn)綜治辦人員組成,主要職責(zé)是對事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序。責(zé)任人:XX。

4.后勤保障組:由鎮(zhèn)財政所人員組成。主要職責(zé)是負責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

三、應(yīng)急處理機制

1.發(fā)生一般安全事故,辦公室在接到報警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,并及時安排人員到現(xiàn)場進行處理。

2.發(fā)生重、特大安全事故,辦公室在接到報警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及上級衛(wèi)生部門。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在接到報警后,要在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,按職責(zé)分工做好本職工作。

四、調(diào)查前的準備

1.人員準備:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時指派2名以上專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,必要時應(yīng)配備檢驗人員和有關(guān)專業(yè)協(xié)助前往。

2.調(diào)查處理準備:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案要求進行調(diào)查處理前準備。如采樣工具、法律文書、取證工具、快速檢測設(shè)備等的準備。

3.交通工具準備:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準備好應(yīng)急車輛,保持良好的車況,油料充足,24小時全天候命。

五、食堂安全事故現(xiàn)場調(diào)查處理

1.接到食品中毒等食品安全事故報告后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知各相關(guān)部門攜帶調(diào)查用品、采樣器材、協(xié)助搶救的物品等迅速趕到現(xiàn)場。

2.到達現(xiàn)場后首先了解事故發(fā)生的經(jīng)過和簡要情況,吃過哪些事故,進食與病人人數(shù),事態(tài)發(fā)展趨勢,已經(jīng)采取的緊急措施等,應(yīng)特別注意對“首例病人”的全面調(diào)查。

3.向首先到達現(xiàn)場的應(yīng)急救治醫(yī)生詳細了解患者臨床表現(xiàn)的特點、急救治療及其效果。進行必要的謝謝主搶救措施。

4.迅速控制突發(fā)事件局面,最大限度較少事故的損失。必要時封存現(xiàn)場可疑事物與環(huán)境、工具。在緊急情況下,根據(jù)食品來源與去向,立即追查可疑食品的原料、半成品、成品、生產(chǎn)儲存、運輸、銷售場所,收回已售的可疑食品,防止事態(tài)繼續(xù)擴大蔓延。

六、積極協(xié)助,主動配合

第2篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

為了有效預(yù)防、及時處置各類食品、藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件,最大限度地消除因事故帶來的危害,近期,我市食品藥品監(jiān)督管理局出臺四項舉措,加強食品藥品安全應(yīng)急防范工作,構(gòu)筑應(yīng)急管理的防護屏障,確保轄區(qū)群眾飲食用藥安全。

一是積極做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊的制訂和修訂工作。為推進藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急管理的規(guī)范化、制度化,根據(jù)轄區(qū)實際情況制定了《市重大藥品(醫(yī)療器械)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》,明確了安全事故應(yīng)急處置、啟動應(yīng)急預(yù)案、事故調(diào)查處置等工作流程和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的主要職責(zé)等,確保各級組織分工明確,責(zé)任到位。食品方面組織人員對《市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》進行了重新修訂,主要在市、鄉(xiāng)二級食品安全應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上,對原手冊的內(nèi)容進行充實和完善,著重突出預(yù)案的操作性和規(guī)范性。操作手冊的制定和修改為積極有效應(yīng)對突發(fā)食品、藥械安全事故提供了保障。

二是加強重點環(huán)節(jié)安全預(yù)警工作。我局著重構(gòu)建食品藥品安全預(yù)警機制,根據(jù)季節(jié)特點和隱患分析情況,通過媒體適時預(yù)警信息。20**年6月份,我局根據(jù)北京查獲的假藥生產(chǎn)團伙通過電話購物、快遞公司送貨案件,及時預(yù)警通告提醒消費者不要購買非正規(guī)渠道的藥品;分別在7月份、國慶中秋節(jié)前與衛(wèi)生部門共同了“高溫季節(jié)謹防食物中毒”、“國慶中秋黃金周餐飲食品安全預(yù)警”等預(yù)警通告,衛(wèi)生部門還開通了餐飲食品安全短信平臺。通過以上舉措切實將食品藥械安全工作由“事后處置”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。

三是突出重點強化監(jiān)管。在春節(jié)、“五一”、兒童節(jié)、國慶等重要節(jié)日來臨前,組織人員到景區(qū)、學(xué)校食堂及周邊飲食攤點等進行節(jié)前食品藥品安全檢查,并牽頭開展“暗察暗訪”活動。我市副市長張勇海多次帶隊開展節(jié)前市場食品藥品安全狀況檢查和景區(qū)食品藥品安全狀況專項檢查。對查出的問題及時出具監(jiān)督整改意見書,責(zé)令業(yè)主限時抓好整改,相關(guān)部門、科室及時回訪,督促整改到位,確保節(jié)日期間不發(fā)生安全事故。

四是加強宣傳提升公眾防范意識。通過電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和組織參加科普宣傳活動,在學(xué)校社區(qū)舉辦講座等載體加大宣傳力度,進一步普及公眾食品藥品安全知識,提高公眾防范意識,確保在事件發(fā)生時能夠迅速準確地向監(jiān)管部門報告,并能積極進行自救、互救,最大限度地消除因事故帶來的危害和影響.

第3篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1工作目的

為全面履行政府對社會管理和公共服務(wù)職責(zé),落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,規(guī)范應(yīng)急處理工作,建立健全我縣應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的救助體系和運行機制,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,切實提高應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的能力,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少食品安全事故危害及其造成的損失,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,結(jié)合我縣實際,制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*省突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*縣關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(*府發(fā)[20*]2號),制訂本預(yù)案。

1.3事故分級

突發(fā)食品安全事故的分級按國家專項預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行,見附錄8.1。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi),在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的特別重大、重大、較大、一般的突發(fā)食品安全事故。

1.5工作原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全突發(fā)食品安全事故應(yīng)急管理體制。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。根據(jù)突發(fā)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,履行各自的職責(zé)。堅持常抓不懈,防患于未然,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。采用先進科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對可能引發(fā)和已發(fā)生的食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對突發(fā)食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好突發(fā)食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)

2.1*縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部

2.1.1特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后,*縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(以下簡稱縣應(yīng)急委員會)根據(jù)縣食品藥品監(jiān)管局的建議和特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)突發(fā)食品安全事故處理的需要,啟動應(yīng)急預(yù)案和縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),負責(zé)對全縣特別重大、重大、較大、一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣人民政府辦公室分管副主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長、縣衛(wèi)生局局長、縣農(nóng)業(yè)局局長、縣工商局局長、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副總指揮,縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員;辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,主要有縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育局、縣*局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣商業(yè)局等。

2.1.3縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

(1)根據(jù)本預(yù)案,統(tǒng)一組織、指揮特別重大、重大、較大和一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援工作;

(2)制訂并組織實施應(yīng)急救援方案,負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;

(3)審議批準縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等;

(4)及時向市應(yīng)急委員會報告應(yīng)急處置工作進行情況,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議;

(5)研究處理其他重大事項。

2.1.4成員單位職責(zé)

縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動態(tài);統(tǒng)一對外信息口徑。

縣衛(wèi)生局負責(zé)突發(fā)食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)、病員救治和疾病預(yù)防控制,依法開展對食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣經(jīng)貿(mào)委負責(zé)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、協(xié)調(diào)。

縣財政局負責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織對由初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣*局負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作,維護事發(fā)地治安秩序。

縣監(jiān)察局負責(zé)檢查國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中的問題,查處違紀行為。

縣教育局負責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的突發(fā)食品安全事故原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

縣工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)監(jiān)局依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣環(huán)保局負責(zé)因污染環(huán)境造成的突發(fā)食品安全事故的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對污染物的處置工作,依法對環(huán)境違法行為予以處理或提出處理意見。

縣商業(yè)局負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作,參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理。

縣供銷社負責(zé)做好基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備、供應(yīng)工作。

縣糧食局負責(zé)做好糧食的儲備、供應(yīng)工作。

2.1.5辦公室

(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu),縣應(yīng)急指揮部啟動后,指揮部辦公室立即開展工作。辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任,副主任由指揮部成員單位縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局的負責(zé)同志和縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故應(yīng)當立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。

(2)辦公室職責(zé)

a.執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的各項決定和指示,具體組織實施事故應(yīng)急處置工作;

b.檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)職能部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;

c.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;

d.向縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

e.對縣應(yīng)急指揮部成員單位履行本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)情況進行檢查評估;

f.完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.6應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各職能部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將處理情況報告給縣應(yīng)急指揮部辦公室??h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當將有關(guān)事故以及處理情況及時報告給縣應(yīng)急指揮部。

(1)事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),可由縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣*局等部門負責(zé),并明確其中最直接相關(guān)的一個部門牽頭負責(zé),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。

(2)事故處理組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責(zé),依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任。

(3)醫(yī)療救治組

由縣衛(wèi)生局負責(zé),迅速組織開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,盡快查明致病原因,提出醫(yī)療救護保障計劃,明確應(yīng)急措施。

(4)案件查辦組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負責(zé),迅速查辦案件,追蹤源頭,懲辦違法當事人;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送*部門查處。

(5)專家咨詢組

由縣衛(wèi)生局和有關(guān)部門負責(zé)組織。為事故處置提供技術(shù)幫助,分析事故原因及造成的危害。

(6)信息組

由縣政府辦公室會同縣委宣傳部、縣食品藥品監(jiān)督管理局,及時采用適當方式組織新聞報道。負責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請和管理工作。負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作。對出現(xiàn)的歪曲性報道或謠言,組織駁斥澄清。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的突發(fā)食品安全事故或涉外事件時,及時向縣應(yīng)急委員會報告。

2.2突發(fā)食品安全事故日常管理機構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題;負責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制和修訂全縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強突發(fā)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。縣農(nóng)業(yè)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)管局4個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息??h食品藥品監(jiān)管局負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管

縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣商業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全全縣食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng),保障預(yù)警系統(tǒng)的有效運行,按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警,初步確定預(yù)警級別、擬訂處理措施,向縣應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息的建議。

縣應(yīng)急委員會負責(zé)一般突發(fā)食品安全事故預(yù)警信息的、調(diào)整和解除,并及時報告市應(yīng)急管理辦公室。

預(yù)警后,各成員單位按照縣應(yīng)急處理指揮部的預(yù)警決定和各自職責(zé),迅速開展應(yīng)急準備工作。

3.2.2建立通報制度

(1)通報范圍

a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發(fā)食品安全事故;

b.30人以上群體性食物中毒;

c.出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

(2)通報方式

a.縣政府有關(guān)部門接到突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)管局通報;

b.縣食品藥品監(jiān)管局接到突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)當在1小時內(nèi)向縣應(yīng)急委員會報告;有蔓延趨勢的還應(yīng)及時向省、市食品藥品監(jiān)督管理局通報,加強預(yù)警預(yù)防工作。

c.縣政府有關(guān)部門應(yīng)當及時將可能引發(fā)食品安全事故的風(fēng)險信息通報縣食品藥品監(jiān)督管理局。

(3)特殊通報

涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民,或者事故可能影響到境外,需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或者有關(guān)國家通報時,經(jīng)縣應(yīng)急委員會批準,由縣政府指定的部門及時上報省、市政府、省、市食品藥品監(jiān)督管理局。

(4)新聞通報

對已經(jīng)發(fā)生的一般突發(fā)食品安全事故,縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時上報縣應(yīng)急指揮部,由縣政府辦公室會同縣委宣傳部負責(zé)對外,做好輿論引導(dǎo)工作。

較大突發(fā)食品安全事故的對外,按《*市突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

重大突發(fā)食品安全事故的對外,按《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

特別重大突發(fā)食品安全事故的對外,按《國家突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

縣政府有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準備和預(yù)防

縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當及時對有關(guān)部門以及各地報告的可能導(dǎo)致食品安全事故信息進行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施,并及時通報縣政府有關(guān)部門,必要時召開會議,聽取有關(guān)專家意見,研究防控措施。

縣食品藥品監(jiān)管局接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴重時及時上報縣應(yīng)急指揮部,向縣政府有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)和專家通報,做好應(yīng)急準備工作。

3.3報告制度

縣食品藥品監(jiān)管局會同有關(guān)部門建立、健全突發(fā)食品安全事故報告系統(tǒng),包括:突發(fā)食品安全事故的專項信息系統(tǒng),信息報告和通報體系,以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督信息采集和報送系統(tǒng)等。

3.3.1報告范圍

(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發(fā)食品安全事故;

(2)30人以上群體性食物中毒;

(3)出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

3.3.2突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告

突發(fā)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當立即向縣政府、食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門報告。

3.3.3下級向上級報告

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)當立即向縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告。

3.3.4責(zé)任報告單位

(1)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

(2)食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;

(3)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

3.3.5責(zé)任報告人

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)部門的工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費者;

(4)醫(yī)務(wù)工作者。

任何單位和個人對突發(fā)食品安全事故不得遲報、謊報、瞞報、漏報或者授意他人遲報、謊報、瞞報、漏報,不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

突發(fā)食品安全事故責(zé)任報告單位、個人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故,應(yīng)當立即(2小時內(nèi))向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣有關(guān)部門報告。

事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或縣有關(guān)部門在知悉食品安全事故后1小時內(nèi)向縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局做出初次報告;并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時做出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報告。

縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局在接到下級關(guān)于特別重大、重大、較大突發(fā)食品安全事故報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)報告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局,并立即按預(yù)案規(guī)定著手處理。

3.3.7初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失估算等。

3.3.8階段報告

既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報告

包括突發(fā)食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家重大突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急委員會決定和組織實施。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急委員會組織實施。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急委員會組織實施。

縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。超出本縣應(yīng)急救援處置能力時,由縣人民政府及時報請市應(yīng)急委員會和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)事故發(fā)生情況,及時采取必要的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處理工作。對上級部署的應(yīng)急救援工作,鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極配合并認真貫徹落實,杜絕地方保護主義。

4.1.1特別重大、重大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級、Ⅱ級)

縣政府結(jié)合本地實際,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展特別重大、重大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

4.1.2較大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

較大突發(fā)食品安全事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門在縣人民政府或者縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責(zé),落實有關(guān)控制措施。

4.1.3一般突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

(1)縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

縣人民政府根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局的建議,啟動突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部,負責(zé)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

(2)縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)

接到一般突發(fā)食品安全事故報告后,縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)按規(guī)定向上級報告事故情況;提出啟動縣級一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序,提出應(yīng)急處理工作建議,及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局通報情況;有關(guān)工作小組立即啟動工作,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

4.1.4響應(yīng)的升級與降級

當突發(fā)食品安全事故隨時間推移進一步加重,食品安全事故危害嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當上報指揮部審定,及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應(yīng)當上報指揮部審定,相應(yīng)降低響應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進入Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)后,在國家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,縣應(yīng)急委員會現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合國家、省、市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)組織實施應(yīng)急救援。

進入Ⅲ級響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)較大突發(fā)食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍,按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)提供增援或保障,有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。

進入Ⅳ級響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局的建議和一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的需要,啟動突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;組織有關(guān)部門密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。

對于發(fā)生在縣內(nèi)一些特殊領(lǐng)域或者跨領(lǐng)域、跨縣(市、區(qū))的一般突發(fā)食品安全事故,縣應(yīng)急指揮部認為必要時,應(yīng)向市應(yīng)急指揮部請求組織、協(xié)調(diào)和救援工作。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立之前,先期到達的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)、全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位、事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進行現(xiàn)場處置,組織開展應(yīng)急求援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣人民政府報告。

4.4應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)

突發(fā)食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

一般突發(fā)食品安全事故,由縣應(yīng)急指揮部組織專家進行分析論證,提出終止建議,報縣應(yīng)急委員會批準后實施,并向縣應(yīng)急指揮部辦公室報告。

5后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)組織突發(fā)食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加事件應(yīng)急處置工作期間,工資、獎金和福利待遇不變;沒有單位的人員由政府有關(guān)部門給予適當?shù)难a助。

對事件中的傷亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

造成突發(fā)食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報告

突發(fā)食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送同級人民政府并抄報上級應(yīng)急指揮部辦公室。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查處理概況,采取的措施及效果,醫(yī)療救治情況、損失和傷亡情況,所造成的經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析事件產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任者的責(zé)任及對責(zé)任者的處理建議,提出今后應(yīng)采取的防范措施和改進應(yīng)急處置措施的建議,評估應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作中的作用,并針對應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提出相應(yīng)的修改意見??h應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)地方應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,組織研究改進應(yīng)急救援工作的措施,并抄送縣政府有關(guān)部門。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)承擔(dān)突發(fā)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。

對可能性或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)食品安全事故信息,嚴格實行信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,對媒體的信息,應(yīng)當經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審核同意后,向社會;未經(jīng)審核同意,不得。

6.2通信保障

參與突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作的縣直(駐縣)部門(單位)、應(yīng)急專業(yè)隊伍以及縣應(yīng)急指揮部辦公室,應(yīng)當明確帶班領(lǐng)導(dǎo);確保1部專用固定電話,24小時有人值守;配備專用的電腦及其打印機等附件、傳真等辦公設(shè)備。

6.3醫(yī)療保障

突發(fā)食品安全事故造成人員傷害的,相應(yīng)級別應(yīng)急救援工作應(yīng)當立即啟動,事故發(fā)生地的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)立即按照預(yù)案的要求,組織救治人員趕赴事故現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防工作??h衛(wèi)生局根據(jù)事態(tài)發(fā)展狀況,及時組織有關(guān)醫(yī)療專家進行救治,必要時及時向上級請求支援。

6.4人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織突發(fā)食品安全相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.5技術(shù)保障

突發(fā)食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。受委托的檢測機構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實施檢測,為突發(fā)食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.6物資保障

有關(guān)部門應(yīng)當保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急救援資金。

6.7經(jīng)費保障

政府有關(guān)部門應(yīng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費。

縣財政部門按規(guī)定落實對突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費,保障應(yīng)對突發(fā)食品安全事故所需經(jīng)費。突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費由縣食品藥品監(jiān)督管理局提出,經(jīng)縣財政審核后,按規(guī)定程序撥付。處置突發(fā)食品安全事故所需經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)。突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費主要用于:應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的信息化建設(shè)、人員培訓(xùn)、日常運作和保障、突發(fā)事件應(yīng)急處置、相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護、演習(xí)演練、監(jiān)督檢查等工作所需資金等。

突發(fā)食品安全財政應(yīng)急保障經(jīng)費的支出渠道以及撥付和使用的管理等,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在緊急情況下,財政部門應(yīng)當急事急辦,特事特辦,確保應(yīng)急資金及時到位。

縣財政、審計部門應(yīng)加強對突發(fā)食品安全事故財政應(yīng)急保障資金使用、效果進行監(jiān)管和評估,確保專款專用。

6.8演習(xí)演練

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要結(jié)合本地實際,有計劃、有重點地組織開展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

應(yīng)急演習(xí)演練結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和參加演練的部門和單位應(yīng)當對演練進行全面的總結(jié)和評價,及時完善應(yīng)急預(yù)案。

6.9宣傳培訓(xùn)

第4篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1工作目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,特制定*縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“預(yù)案”)。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔*〕23號)、云南省人民政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》(云政發(fā)〔*〕113號)《云南省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(云政辦發(fā)〔*〕215號)、《昭通市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(昭政發(fā)〔*〕72號),結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

1.3.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級)

有下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:

(1)事故危害特別嚴重,涉及云南和毗鄰省份,并有進一步擴散趨勢的;

(2)超出云南省人民政府處置能力水平的;

(3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;

(4)事故上報省人民政府,省人民政府認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責(zé)處置的。

1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ級)

有下列情形之一的,為重大食品安全事故:

(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及昭通市和毗鄰州、市的;

(2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;

(3)造成10例以上死亡病例的;

(4)上報省人民政府,省級人民政府認定的重大食品安全事故。

1.3.3較大食品安全事故(Ⅲ級)

有下列情形之一的,為較大食品安全事故:

(1)事故影響范圍涉及昭通市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的;

(3)市人民政府認定的較重大食品安全事故。

1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ級)

有下列情形之一的,為一般食品安全事故:

(1)事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;

(2)造成傷害人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;

(3)縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。

1.4適用范圍

在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定,落實各自的職責(zé)。堅持群防群控,加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要做出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開展應(yīng)急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機構(gòu)及其職責(zé)

2.1縣應(yīng)急處理指揮部

2.1.1成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”),負責(zé)對全縣食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

指揮長:縣政府分管食品安全工作的副縣長。

副指揮長:縣政府辦主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長。

指揮部成員:衛(wèi)生局、廣電局、教育局、公安局、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、環(huán)保局、發(fā)改局、民宗局等有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要,可以增加有關(guān)部門為成員單位。

指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局,由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任,相關(guān)部門分管副局長兼任辦公室副主任,負責(zé)重大食品安全事故處理的日常工作。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部職責(zé):

(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;

(2)負責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;

(3)負責(zé)事故的重要信息;

(4)審議批準縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。

2.1.3成員單位職責(zé)

各成員單位要在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下認真履行工作職責(zé)。

縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責(zé);擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息,分析動態(tài);組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

縣衛(wèi)生局負責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;參與生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)事故原因調(diào)查、處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)組織對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng),組織對屠宰加工環(huán)節(jié)以及參與流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。

縣工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法經(jīng)營行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)監(jiān)局負責(zé)對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣教育局負責(zé)協(xié)助縣衛(wèi)生局等部門對校園范圍的食堂、學(xué)生集體用餐造成的重大食品安全事故原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

縣環(huán)保局負責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方人民政府的污染處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

縣公安局負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故現(xiàn)場的保護及秩序維護、涉嫌犯罪案件的偵破鑒定工作。

縣委宣傳部(縣廣電局、記者站)負責(zé)制定信息方案及對外口徑,組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息、管理及有害信息的封堵工作。

縣監(jiān)察局負責(zé)對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查,并作出處理決定。

縣財政局負責(zé)事故應(yīng)急及善后救援資金保障及管理,并積極爭取上級相關(guān)部門的支持。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)向指揮部報告事故情況,協(xié)同相關(guān)部門進行事故搶險,組織后勤保障。協(xié)助相關(guān)部門做好受害群眾及家屬的接待和安撫工作。

指揮部其它成員單位及其它相關(guān)部門在本部門職責(zé)范圍內(nèi),根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的安排,完成對重大食品安全事故應(yīng)急處理有關(guān)工作。

2.1.4辦公室

(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu),辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長擔(dān)任,副主任由縣農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

指揮部辦公室人員:由食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局等指揮部成員部門工作人員、指揮部臨時抽調(diào)人員和事故發(fā)生地的工作人員組成。

(2)辦公室職責(zé):

①貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;

②檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;

③研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;

④向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置工作情況;

⑤為新聞機構(gòu)提供事故有關(guān)信息,必要時接受媒體的專訪;

⑥完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.5應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處置措施,并隨時將處理情況報告縣應(yīng)急指揮部辦公室??h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當將有關(guān)事故以及處理情況及時報告縣應(yīng)急指揮部。

(1)事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門負責(zé)或明確其中一個部門牽頭負責(zé),深入調(diào)查事故發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,組織實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實,評估事故影響,提出事故防范意見。

(2)事故處理及案件查辦組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能主管部門為主負責(zé),依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督收回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,迅速查辦案件,追蹤源頭,及時移送相關(guān)案件,依法追究責(zé)任人責(zé)任,懲辦違法當事人;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法部門查處。

(3)醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生行政部門負責(zé),緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員;迅速組織開展醫(yī)療救治、現(xiàn)場流行病學(xué)和致病原因調(diào)查,準確統(tǒng)計人員傷亡情況,做好事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫及行政控制等工作。

(4)后勤保障組

由縣政府辦、民政局、經(jīng)貿(mào)局、財政局等部門負責(zé),做好搶險救援人員的后勤保障;做好對遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題及其它善后工作。

(5)信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組

由縣委宣傳部、縣政府辦、縣廣電局、記者站負責(zé),重大食品安全事故發(fā)生后,迅速制定信息方案,及時采用適當方式組織信息。

(6)專家咨詢組

縣應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立專家咨詢組,縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織,分析事故原因及造成的危害,為事故處置提供技術(shù)支持。

(7)現(xiàn)場檢測與評估組

應(yīng)急指揮部根據(jù)工作需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報應(yīng)急辦公室和有關(guān)部門。

2.2重大食品安全事故日常管理機構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負責(zé)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問題;負責(zé)全縣重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制和修訂縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.3專家咨詢委員會

縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家,組建重大食品安全事故專家咨詢委員會,具體職責(zé)是:

(1)對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議;

(2)對重大食品安全事故應(yīng)急工作進行技術(shù)指導(dǎo);

(3)參與制定、修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;

(4)對重大食品安全事故應(yīng)急工作終止、后期評估提出咨詢意見。

3監(jiān)測、預(yù)警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

全縣建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享??h農(nóng)業(yè)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測信息。縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局4個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息??h食品藥品監(jiān)管局負責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全縣統(tǒng)一的舉報電話。縣食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)開展重大食品安全事故的日常監(jiān)測工作,加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管

縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng),按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時作出預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運行。

3.2.2建立通報制度

(1)通報范圍

①對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;

②30人及以上群體性食物中毒的重大食品安全事故;

③出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

(2)通報方式

①縣級有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后,應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)管局通報;

②縣食品藥品監(jiān)管局接到重大食品安全事故報告后,應(yīng)當在2小時內(nèi)報告縣政府及與事故有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門通報,加強預(yù)警預(yù)防工作。

③縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、教育局等部門應(yīng)當及時將可能引發(fā)的重大食品安全事故風(fēng)險信息報送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險情,縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當及時通報有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)部門和單位,必要時上報縣政府及上級食品藥品監(jiān)督管理局。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當及時組織或者通報有關(guān)部門,對舉報事項進行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準備和預(yù)防

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當及時對有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進行分析,按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施,并及時通報有關(guān)部門,必要時召開會議,聽取有關(guān)部門意見,研究防控措施。

縣食品藥品監(jiān)督管理局接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作;根據(jù)事態(tài)發(fā)展程度及時上報縣政府,向有關(guān)部門、應(yīng)急救援機構(gòu)通報,做好應(yīng)急準備工作。

縣食品藥品監(jiān)督管理局要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作,對特別嚴重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當報請縣市政府同意后或解除。

3.3報告制度

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng),包括:重大食品安全事故的專項信息系統(tǒng),信息報告和通報系統(tǒng),以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。

縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理的有關(guān)部門應(yīng)當按照縣食品藥品監(jiān)管局對重大食品安全事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,按規(guī)定報告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告

重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當立即向當?shù)卣?、食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門報告。

3.3.2報告范圍

(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;

(2)30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報告

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等食品監(jiān)督管理部門接到重大食品安全事故報告后,應(yīng)當立即向縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告,縣政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局并在2小時內(nèi)向市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局報告。

3.3.4責(zé)任報告單位

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;

(2)食品檢驗機構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位;

(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;

(4)縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等有關(guān)食品安全管理部門。

3.3.5責(zé)任報告人

(1)縣食品藥品監(jiān)督管理局和縣衛(wèi)生局、工商局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局、教育局等相關(guān)部門的工作人員;

(2)從事食品行業(yè)的工作人員;

(3)消費者。

任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

3.3.6報告時限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告;根據(jù)事故處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。

3.3.7初次報告

應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當報告事故的簡要經(jīng)過。

3.3.8階段報告

既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部或辦公室組織實施。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(I級)。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)。

4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)。

特別重大食品安全事故(I級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部在上級應(yīng)急指揮部或上級應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,做好全縣范圍內(nèi)重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)救援工作。

(1)較大及以上食品安全事故發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時向上級應(yīng)急指揮部報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等;

(2)向指揮成員單位通報事故情況,組織有關(guān)成員單位立即進行調(diào)查確認,對事故進行評估,根據(jù)評估確認的結(jié)果,啟動縣級重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援;

(3)組織指揮部成員單位迅速到位,立即啟動事故調(diào)查組、事故處理及案件查辦組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)及新聞報道組、專家咨詢組、現(xiàn)場檢測與評估組等事故處理機構(gòu)的工作;迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作,并部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(4)開通與事故發(fā)生現(xiàn)場通信聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

(5)根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)隨時待命,為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

(6)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

(7)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,必要時召集縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家在縣食品藥品監(jiān)督管理局或相關(guān)機構(gòu)集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)

一般食品安全事故(Ⅳ級)發(fā)生后,縣人民政府根據(jù)事故處理的需要,成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,負責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作??h應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后,應(yīng)當立即組織調(diào)查、確認和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展;按規(guī)定向縣人民政府報告,提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案,有關(guān)事故情況立即向相關(guān)部門報告、通報。

縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當上報市應(yīng)急指揮部審定,及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,上報上一級應(yīng)急指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進入Ⅳ級及以上應(yīng)急響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,組織實施應(yīng)急救援。

縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障,相關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施救援和緊急處理行動。

事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)成立前,先期到達的各應(yīng)急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和主要職責(zé)部門負責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故危害鏈。

4.2.1縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

決定啟動縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;提出應(yīng)急行動原則要求;協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實施救援行動。

4.2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急救援重大事項決策建議;派出有關(guān)專家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作;協(xié)調(diào)、組織實施應(yīng)急救援;及時向縣應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急救援行動的進展情況;指導(dǎo)對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作,確定重點保護區(qū)域。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的單位、當?shù)厝嗣裾⒅饕氊?zé)監(jiān)管部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時,縣應(yīng)急救援指揮部在充分考慮有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后,重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門人員進行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報應(yīng)急指揮部批準宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告,可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議??h應(yīng)急指揮部辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。

5后期處置

5.1善后處置

縣人民政府負責(zé)組織責(zé)任部門、職能主管部門、民政部門、環(huán)保部門、財政部門等部門開展重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有失職、瀆職等違紀行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,縣應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送縣人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局??h食品藥品監(jiān)管局根據(jù)縣應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,組織研究改進應(yīng)急救援工作的措施,并抄報縣政府及抄送縣級有關(guān)部門。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)督管理局建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng),負責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后,縣食品藥品監(jiān)督管理局要及時向社會食品安全事故信息。對媒體的信息,要嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則,經(jīng)縣應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后,向社會。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應(yīng)急救援工作應(yīng)當立即啟動,救治人員應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。當發(fā)生重大食品安全事故時,檢測機構(gòu)受縣應(yīng)急指揮部或者辦公室委托,立即采集樣本,按有關(guān)標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)當保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,保障應(yīng)急物資儲備,提供應(yīng)急救援資金,所需經(jīng)費列入同級民政府財政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合形式,組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全縣性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對演習(xí)演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

有關(guān)部門應(yīng)組織所屬企事業(yè)單位根據(jù)自身特點,定期或不定期組織本部門的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。

重大食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負責(zé)的原則,由各級相關(guān)部門負責(zé)組織實施。

7附則

7.1名詞術(shù)語

食品安全:是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅身體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素,不可導(dǎo)致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍:包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險食品:可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理

本預(yù)案由*縣人民政府制定,由*縣人民政府辦公室負責(zé)解釋??h直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

縣人民政府根據(jù)實際情況和工作需要,適時對本預(yù)案進行修改、完善。

第5篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,建立健全園所重大安全事故應(yīng)急處置體系,有效化解安全風(fēng)險,建設(shè)“和諧校園”、“平安校園”。

二、救援隊伍

中心幼兒園安全救援小組:

組長:

副組長:

成員:

(一)主要負責(zé)人全面掌握園所安全工作情況,抓好組織計劃、制度落實、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標考核、安全培訓(xùn)、園所周邊治安綜合治理和事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,按照《市學(xué)校安全管理辦法》協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門,共同做好園所安全管理工作。

(二)安全負責(zé)管理工作和園所突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作;抓好園所突發(fā)事件及穩(wěn)定工作。

(三)后勤人員負責(zé)園所設(shè)施的安全,園舍勘查、危房改造和自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,抓好消防和用電安全。同時負責(zé)園所危險藥品和特種設(shè)備的管理,抓好教玩具的使用安全、園所網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。并負責(zé)園所衛(wèi)生及食品、藥品安全和公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,抓好飲食衛(wèi)生安全、傳染病防控和健康教育工作。同時負責(zé)園所的安全管理及職能范圍內(nèi)安全工作落實,抓好園所安全教育工作。

(四)后勤負責(zé)組織對園所安全工作的專項督導(dǎo)。

三、工作要求

1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期對園所的各個部位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成有關(guān)責(zé)任人立即改正。

2、有關(guān)責(zé)任人要對自己所負責(zé)的地方進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患就地處理,自己無法解決的要上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組,不得拖延。

3、發(fā)生突發(fā)事件時,全體教職工要以保護幼兒的生命安全為已任,認真負責(zé),堅守崗位,沉著冷靜地按程序和預(yù)案辦事。

4、園所發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5—10分鐘內(nèi)向辦公室和有關(guān)部門報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。園所本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師幼離開危險區(qū)域,保護好園所貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故保護和善后處置工作。

四、各類安全及事故應(yīng)急預(yù)案

(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、報警程序:

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組或報警者迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕往現(xiàn)場進行撲救。

(2)立即用電話或手機報告消防中心(電話119);并向教育主管部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

(3)在向教育主管部門、消防部門報告的同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

2、組織撤離。要迅速組織遇險幼兒撤離危險地帶,原則是“先救人,后救物”。無關(guān)人員要遠離火場和園所區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)牒瓦M行撲救。

3、組織撲救

(1)參加人員:在消防車到來之前,全體教職工均有義務(wù)參加撲救,幼兒不能參加撲救。

(2)消防車到來之后,領(lǐng)導(dǎo)小組指揮有關(guān)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

4、撲救方法:

(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。若精密設(shè)施(如微機)可使用干粉滅火器。

(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕不能用水撲救。

5、注意事項:

(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護師幼安全,撲救要在確保師幼不受傷害的前提下進行。

(2)發(fā)生火災(zāi)事故時,在向119消防指揮中心報警時,并立即報告主管部門。火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急組人員應(yīng)迅速疏散幼兒,撤離到安全區(qū)域。不組織幼兒參加滅火。

(4)在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。如有受傷人員,應(yīng)立即撥打120急救或送往醫(yī)院就診。

(5)積極配合消防人員滅火。

(6)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)馬上向園所領(lǐng)導(dǎo)報告起火地點,同時盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,協(xié)助消防部門查明起火原因,隔斷火源,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。

(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案

1、處置措施

(1)發(fā)現(xiàn)師幼有類似食物中毒癥狀時,立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。

(2)園所組織教師以最快速度送醫(yī)院診治或撥打急救中心電話。

(3)由有關(guān)人員封存現(xiàn)有剩余食物,無關(guān)人員不允許進入現(xiàn)場。

(4)立即組織教師組成陪護隊伍負責(zé)陪護,未經(jīng)批準的其他人員一律不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。

(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和衛(wèi)生部門報告。

2、注意事項:

(1)不得隨意散發(fā)幼兒“食物中毒”的言論,不得隨意發(fā)放PPA等藥物,避免群因性事故的發(fā)生。

(2)穩(wěn)定師幼情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。

(3)如有家長來探視,由園所做好家長的思想工作和接待工作。

(4)事故發(fā)生后,要注意維護正常的正常秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

(5)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

(6)發(fā)現(xiàn)師幼有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

(7)迅速向教育、衛(wèi)生部門報告。

(8)園所應(yīng)保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備,以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用園所外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。

(9)迅速排查食用致毒食物的師幼名單,并檢查他們的身體狀況。

(10)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

(三)被盜案件應(yīng)急預(yù)案

1、報警程序:

(1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向園所領(lǐng)導(dǎo)報告。

(2)視情況嚴重程度,由園長決定是否向上級有關(guān)部門報告。

(3)經(jīng)園所領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。

2、處置措施:

(1)接報后,園所領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。

(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

3、注意事項:

(1)此類案件知情者未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許不得向外界宣傳。

(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。

(3)園所領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和正常秩序。

(四)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

1、一旦出現(xiàn)傳染性疾病,應(yīng)及時報告園所領(lǐng)導(dǎo)。

2、園所發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的幼兒,應(yīng)立即通知家長將患病幼兒帶到醫(yī)院檢查就診,并立即向上級主管部門報告。同時,按情況需要,向當?shù)丶部刂行膱蟾妗?/p>

3、園所發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用園所隔離室對患病師幼兒進行隔離觀察,及時向縣疾控中心請求幫助,通知患病師幼的家長或親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。

4、在疾控中心的指揮下,對所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的師幼進行隔離觀察。迅速切斷感染源,防止疫情擴散。

5、患傳染病的師幼不得帶病上班,凡患傳染病的師幼須醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

6、病人在醫(yī)院接受治療時,未經(jīng)允許禁止任何人員前往探望傳染病人。

7、在主管部門和當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按程序逐級向上報告疫情。

(五)交通安全事故應(yīng)急預(yù)案1、事故發(fā)生后,園所領(lǐng)導(dǎo)要立即組織人員迅速搶救受傷人員,在最短時間內(nèi)將受傷人員送至醫(yī)院救治。

2、若發(fā)生重大交通事故,園所或當事人要及時向公安交警部門報警和120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

3、受傷人員送院后,園所及時通知傷者家人或親屬。

4、采取有效措施,做好傷者或親屬的思想工作和善后處置工作。

5、協(xié)助交警部門界定事故責(zé)任。

(六)危險藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

1、園所危險藥品要求專柜存放,專人管理。

2、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,園所要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告縣教育局。

3、在最短時間內(nèi)將受傷師幼送至醫(yī)院搶救,及時報告119、120等相關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施,做好善后處置工作。

(七)園舍安全事故應(yīng)急預(yù)案。

1、園舍出現(xiàn)險情妥善安置幼兒,上報當?shù)卣徒逃鞴懿块T,并組織專業(yè)人員鑒定。

2、設(shè)置警戒線,對危舍進行維修改造。

3、園所在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

(1)發(fā)生安全事故時,迅速組織師幼疏散至安全地段,及時將事故信息上報縣教育局。

(2)及時報告110、119、120等相關(guān)部門請求援助,對受傷師幼組織搶救,封閉事故現(xiàn)場。

(3)采取有效措施,做好善后處置工作。

(八)外出大型活動安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、園所組織外出大型活動必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報鎮(zhèn)教育辦,經(jīng)同意后方可實施。

2、若事故發(fā)生后,園所迅速搶救受傷師幼,及時將事故信息報縣教育局。

3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施,查清事故原因,做好善后處置工作。

(九)外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案

1、園所外來的未經(jīng)允許強行闖入園所者,園所門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時將闖入者驅(qū)逐出園所,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、園所內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)立即向110報警,并迅速組織園所有關(guān)人員制止非法侵害行為。

3、迅速將受傷害師幼送至當?shù)蒯t(yī)院進行救治,并通知傷者家人或親屬。

4、采取有效措施,做好善后處置工作。

(十)突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)地震,教職工要及時科學(xué)、正確地采取有效措施,進行引導(dǎo)、疏散、處理,實行以下應(yīng)急求生方法:

(1)如在上課時發(fā)生地震,不要驚慌失措,更不能在教室內(nèi)亂跑或爭搶外出,靠近門的幼兒可以跑出門外,中間或后排的幼兒應(yīng)盡快躲到課桌下??繅Φ挠變阂o靠墻根,用物品或雙手護住頭部。

(2)發(fā)生地震,如在宿舍中,應(yīng)及時躲到床下或桌下或房間內(nèi)側(cè)的墻角,用物品護住頭部,千萬不要去陽臺和窗下躲避,等到地震停止再逃出室外。

(3)如地震時已離開房間,千萬不要地震一停就回房間取東西,以免造成傷害。

(4)如在公共場所發(fā)生地震,不能驚慌亂跑,應(yīng)隨機應(yīng)變躲到附近的墻根、墻角、桌柜下等較安全的地方,注意保護頭部。

(5)如地震后被埋在建筑物中,應(yīng)先設(shè)法清除壓在腹部以上的物體,用毛巾、衣服捂住口鼻,防止煙塵窒息,注意保存體力,創(chuàng)造生存條件,等待救援。

2、及時向縣教育局和有關(guān)部門報告,迅速關(guān)閉、切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)。

3、組織人力協(xié)助消防部門搜救埋在建筑物中的師幼。

4、對受傷師幼及時救治,必要時,及時送醫(yī)院救治。

5、了解受災(zāi)情況,及時上報縣教育局和有關(guān)部門。

6、采取切實有效措施,做好善后處置工作。十一)突發(fā)暴風(fēng)雨雪應(yīng)急預(yù)案

1、園所根據(jù)預(yù)報和天氣情況,研究制定防范措施。

2、安排值班人員對園舍進行檢查,并及時向園所領(lǐng)導(dǎo)報告情況。

3、根據(jù)情況通知在家幼兒延時入園。若突發(fā)暴風(fēng)雨雪可停課。

4、園所食堂要備齊充足的食品。

5、教育幼兒不要隨意外出。

6、按照上級要求做好防范工作。

(十二)踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

1、教育幼兒按規(guī)定上下樓和出入教室。

2、在幼兒集中出入的地方安排人員值班。

3、對天氣陰沉突然停電,幼兒不要蜂擁外出,要及時開啟應(yīng)急照明設(shè)備。

4、發(fā)生踩踏事故時,要立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?,并?19、120請求援助。

5、協(xié)助消防、醫(yī)療部門搶救受傷人員,嚴重者應(yīng)及時送醫(yī)院診治。

6、注意事故現(xiàn)場保護,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因,并做好調(diào)查報告。

7、妥善處理事故和善后處置工作。

(十三)其它突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

1、根據(jù)事故性質(zhì)和本園應(yīng)急預(yù)案處理程序和原則,靈活運用處置方案。

2、如發(fā)生師幼身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。

3、一定要及時向主管部門報告。

4、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料記錄。

第6篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

為預(yù)防公司員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象,保證公司生產(chǎn)順利進行,確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預(yù)案。

2、職責(zé)及適用范圍:

公司安全管理委員會為預(yù)案執(zhí)行責(zé)任部門,本預(yù)案適用公司所有部門,重點防范單位是:定型工序、復(fù)合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設(shè)備動力部、食堂等。

3、應(yīng)急預(yù)案啟動:

以《****報》刊登的當日最高氣溫為依據(jù),連續(xù)三天最高溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應(yīng)急預(yù)案,公司所有部門按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。

4、應(yīng)急預(yù)案實施

(1)設(shè)備動力部應(yīng)加強夏季水電供應(yīng)的管理,保證車間生產(chǎn)的用電和用水

需要。如遇特殊情況需停電、停水,應(yīng)事先通知相關(guān)部門,并根據(jù)具體情況制訂相應(yīng)的預(yù)防方案。

(2)廣泛宣傳中暑的防治知識,使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應(yīng)加強車間生產(chǎn)情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環(huán)境和職工身體狀況,及時處理出現(xiàn)的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

(3)設(shè)備動力部負責(zé)預(yù)先采購一批降溫藥品,按要求將藥品分發(fā)給各工序各崗位。公司在各飲水處設(shè)立涼茶桶,保證每天有涼茶供應(yīng)。

(4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風(fēng)扇。每天上午10:30分和下午2:30分安排員工到陰涼通風(fēng)處休息20分鐘。

(5)公司食堂每天應(yīng)向車間生產(chǎn)一線供應(yīng)冰水二次,時間分別在每天上午

10:30分和下午2點鐘。每天中午免費向員工供應(yīng)兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負責(zé)落實。

(6)公司車隊應(yīng)保證隨時預(yù)留一輛小車并配備好司機,以應(yīng)付突發(fā)事件的

處理需要。具體由公司辦公室負責(zé)。

(7)中暑施救方法:

第7篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】機制;建設(shè);實施

【中圖分類號】R194 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2014)01-0337-02

學(xué)校食堂就餐人數(shù)多,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督更為重要,防止發(fā)生食物中毒突發(fā)事件。一旦發(fā)生食物中毒,立即實施應(yīng)急預(yù)案,通報同級衛(wèi)生行政部門,并向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查處理。

1 加強對學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)督

1.1 加強預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督 通過對本地區(qū)的30所學(xué)校的食堂進行監(jiān)督檢查所見:每個學(xué)校食堂都有衛(wèi)生許可證,均建立了食品衛(wèi)生管理制度,均有衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員都有健康證,均有防蠅設(shè)施和滅蠅設(shè)施,也均有防鼠和滅鼠設(shè)施,但食品存放合格率僅達75%,這也是導(dǎo)致食物中毒的主要原因。

1.2 防止食品污染 由于食品存放不合格,食品原料靠墻、挨地存放,通風(fēng)不良,導(dǎo)致食品發(fā)霉變質(zhì)。半成品食品原料生熟不分,混放在一起,滋生了細菌,使食物變性,師生食用后會出現(xiàn)食物中毒。

2 防止學(xué)校食堂發(fā)生的食物中毒事件擴大為

2.1 實施應(yīng)急預(yù)案 一旦發(fā)生食物中毒,事發(fā)單位要立即上報,食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查,調(diào)查處理同時要協(xié)助和配合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門采樣,進行流行病學(xué)調(diào)查和實驗室分析,確定食物中毒的原因及致病菌,積極協(xié)助醫(yī)療部門對中毒人員的救治,幫助安撫中毒患者的家屬,防止食物中毒事件發(fā)展為。

2.2 安撫中毒人員和家屬的情緒 由于食物中毒來勢兇猛,波及人員多,病人家屬大量涌入救治醫(yī)院,病人的心情恐懼及家屬對病情發(fā)展擔(dān)心,這時事發(fā)單位、救治醫(yī)院及政府部門如處理不當均易引發(fā)不滿情緒而導(dǎo)致行為偏激,從而發(fā)展為。

2.3 不當使用行政控制措施 事件發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和食品安全監(jiān)督機構(gòu)立即介入現(xiàn)場控制,責(zé)令事發(fā)單位停止營業(yè)。處理不當將使一個非常小的食物中毒事件引發(fā)社會安全事件,造成更大的不良社會影響。

3 對學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)督的建議

3.1 以預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督為主,防患于未然 加強對學(xué)校食堂的監(jiān)督管理,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督制度,注意食品的原料,及半成品的存放,從原料到加工,每個流程都嚴格監(jiān)督管理,確保入口食品衛(wèi)生安全,防止食物中毒的發(fā)生。

3.2 建立預(yù)防食物中毒應(yīng)急預(yù)案機制 一旦發(fā)生食物中毒突發(fā)事件,緊急啟動實施食物中毒應(yīng)急預(yù)案,妥善處理食物中毒突發(fā)事件,果斷采取措施,防止事態(tài)擴大,協(xié)助醫(yī)療部門救治病患,防止死亡病例發(fā)生。

3.3 提高師生的食品安全意識 學(xué)校是個大的群體,從個人衛(wèi)生到飲食衛(wèi)生都應(yīng)嚴把病從口入這一關(guān),保證食品安全人人有責(zé),確保全民健康。

加強對學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督,確保食品安全,防止食物中毒和食品污染的突發(fā)事件發(fā)生,提高全民對食品對食品安全監(jiān)督重要性的認識。

參考文獻:

[1]張丹陽,高海波,鄒杰,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作現(xiàn)狀調(diào)查及對策,中外醫(yī)學(xué)研究雜志。2011,7(6):151-152

[2]唐德軍,聶剛,彭淑琴,防止食物中毒事件轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣踩录?,中國公共衛(wèi)生管理雜志,2007,12(6)518-520。

第8篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

重大事故發(fā)生首先波及企業(yè)(現(xiàn)場)內(nèi)部,當事故能量比較大時,就可能影響企業(yè)(現(xiàn)場)以外。此時,事故的控制單單靠一個企業(yè)來完成就不可能了,需要政府組織整個社會力量來處理。所以應(yīng)急預(yù)案也相應(yīng)分為企業(yè)(現(xiàn)場)應(yīng)急預(yù)案和政府應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)負責(zé),場外應(yīng)急預(yù)案由各級政府主管部門負責(zé)。

根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式,建立事故應(yīng)急救援體系。我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成六個級別:

(1)I級(企業(yè)級);

(2)I(級(縣、市/社區(qū)級);(3)III級(地區(qū)/市級);

(4)IV級(省級);

(5)V級(區(qū)域級);(6)VI級(國家級)。

二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系

應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

1.一級文件—總預(yù)案

在總預(yù)案中作總體上的描述及必要說明??傤A(yù)案包括法律法規(guī)及技術(shù)標準、指導(dǎo)思想及適用性、危險分析、應(yīng)急能力評估、預(yù)案的評估與維護等。

2.二級文件—程序

它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南。一般包括基本要素、預(yù)防程序、準備程序、基本應(yīng)急程序、專項應(yīng)急響應(yīng)程序。程序的編制力求格式簡潔明了,多以文字敘述、流程圖表相組合的方式表現(xiàn)。

3.三級文件—說明書

對程序中的特定任務(wù)及某些行動細節(jié)進行說明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用。

4.四級文件—對應(yīng)急行動的記錄

包括在應(yīng)急行動期間所做的通信記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。詳細的應(yīng)急記錄便于應(yīng)急事件結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

三、應(yīng)急預(yù)案的要素

應(yīng)急救援預(yù)案是一個開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計和組織實施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進的指導(dǎo)思想。應(yīng)急預(yù)案體系可以由6個一級和15個二級要素構(gòu)成。

1.方針原則2.應(yīng)急策劃

(1)危害辨識與風(fēng)險評價;

(2)能力與資源;

(3)法律法規(guī)要求。

2.應(yīng)急準備

(1)組織機構(gòu)及其職責(zé);

(2)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物資;

(3)應(yīng)急人員培訓(xùn)和預(yù)案演練;

(4)通告程序和報警系統(tǒng)建立;

(5)日常公共教育。

3.應(yīng)急響應(yīng)

(1)現(xiàn)場指揮與控制;

(2)通告、報警:

(3)事態(tài)監(jiān)測;

(4)保護措施:人員疏散、警戒與治安、搶險搶修、醫(yī)療救護與衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急人員安全防護;

(5)對外進行信息;

(6)資源管理。

4.事故后的恢復(fù)程序

5..預(yù)案評審與評審改進(或應(yīng)急預(yù)案的維護)其中核心要素也是基本要素為:

(1)危害辨識與風(fēng)險評價;

(2)能力與資源;

(3)組織機構(gòu)及其職責(zé);

(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

(5)培訓(xùn)與演練;

(6)通告程序和報警系統(tǒng);

(7)保護措施程序:

(8)信息與公眾教育;

(9)事故后的恢復(fù)程序;

(10)預(yù)案評審與評審改進(或應(yīng)急預(yù)案的維護)。

四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序

1.企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則

(1)應(yīng)根據(jù)本單位危險源的特點編制,要有較強的針對性;

(2)救援措施、避險要領(lǐng)應(yīng)簡潔明了,有較強的可操作性;

(3)企事業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合的原則。

2.應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

(1)危險源辨識及評價結(jié)果;

(2)事故類型及可能造成的危害分析;

(3)事故應(yīng)急救援及緊急避險措施;

(4)事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責(zé)分工;

(5)事故應(yīng)急救援器材、裝備;

(6)需請求社會救援的事項;

(7)事故應(yīng)急預(yù)案演練的考核評價標準;

(8)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。

3.應(yīng)急預(yù)案制定的基本程序及要求

應(yīng)急預(yù)案的制定是針對各項事故應(yīng)急措施(含信息)、程序和行動計劃的文件化過程。預(yù)案的制定應(yīng)按如下程序及要求進行。

(1)危險及其發(fā)展過程分析。主要分析特大生產(chǎn)安全事故的危險特征、觸發(fā)條件、觸發(fā)后事故演變過程等。通過辨識危險因素和危險部位,確定危險(危害)類型。

(2)事故類型與危害分析。事故類型與危害分析是在危險源評估的基礎(chǔ)上對其可能發(fā)生的危害類型進行分析認定,從而科學(xué)地預(yù)測可能發(fā)生事故的類型及事故產(chǎn)生危害的大小。根據(jù)事故可能造成的危害程度和危害空間范圍不同,需要做應(yīng)急預(yù)案的區(qū)域范圍分為場內(nèi)應(yīng)急和場區(qū)周圍,引起周圍人員傷亡或財產(chǎn)損失的,就必須編制場外應(yīng)急預(yù)案。由于場外應(yīng)急涉及到周圍的單位和人群,通常需要政府負責(zé)協(xié)調(diào)。

(3)制定應(yīng)急措施。根據(jù)不同的事故類別、事故危害等,研究制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。對可能發(fā)生無法直接施救,或可產(chǎn)生較大災(zāi)害的事故要給予特別關(guān)注,制定緊急疏散等應(yīng)急措施,防止盲目施救,導(dǎo)致傷亡擴大??赡苁艿接绊懙膯T工和承包方、其他可能受到影響的相關(guān)方根據(jù)危險源危險及其發(fā)展情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝情況、地理環(huán)境情況等,分別按場內(nèi)應(yīng)急和場外應(yīng)急編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容是所采取的技術(shù)措施和組織措施。編制的預(yù)案需組織專家評審,并經(jīng)修改完善后報上級部門審批。在制定計劃過程中,應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人,包括相應(yīng)的安全小組共同參與。

(4)根據(jù)事故應(yīng)急措施需要,制定應(yīng)急救援裝備、器材配置方案。主要包括需配置的搶險器材設(shè)備、人員防護裝備、通信設(shè)備、救護器材設(shè)備的種類和數(shù)量等。

(5)制定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍方案,并明確職責(zé)分工。保證事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)在發(fā)生事故時能根據(jù)事故狀況實施有效的協(xié)調(diào)指揮;應(yīng)急救援隊伍能夠?qū)嵤┯行У膽?yīng)急搶險、排險、救援、救護等工作。

(6)分析確定需社會救援的事項。為了在發(fā)生重、特大事故時能夠及時得到有效的社會救援支持,應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的事故類型及危害,分析確定需要社會救援的事項,納人預(yù)案管理。

(7)制定有關(guān)人員培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標準。為使應(yīng)急指揮人員和救援隊伍掌握應(yīng)急指揮與救援要領(lǐng),危險崗位工作人員掌握事故狀態(tài)下應(yīng)急搶險或避險逃生的要領(lǐng),應(yīng)研究制定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標準。企業(yè)應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加應(yīng)急計劃的演習(xí)和操練,與設(shè)施無關(guān)的人,如高級應(yīng)急官員、政府相關(guān)人員,也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。每一次演練后,應(yīng)核對該計劃是否被全面執(zhí)行,并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。企業(yè)應(yīng)在必要的時候修改應(yīng)急計劃,以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化。這些修改應(yīng)通知所有與應(yīng)急計劃有關(guān)的人員。

(g)形成預(yù)案。在上述工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)過專家評審和領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為執(zhí)行性文件在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。

4.預(yù)案措施的落實與管理

應(yīng)急救援預(yù)案確定后,企事業(yè)單位的主要負責(zé)人要組織預(yù)案措施的落實工作。5.預(yù)案演練

預(yù)案演練是保證一旦發(fā)生事故,預(yù)案可以有效發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。演練的主要內(nèi)容:

(1)事故報告與接報。包括第一時間的事故現(xiàn)場人員或事故發(fā)現(xiàn)人員的報告;事故單位接報響應(yīng);事故單位向當?shù)卣捌鋺?yīng)急保障系統(tǒng)報告,請求外圍應(yīng)急救援支援及其接報響應(yīng)。

(2)事故發(fā)生后第一時間的現(xiàn)場應(yīng)急搶險或避險。

(3)事故應(yīng)急調(diào)度指揮部指揮與搶險。包括指揮部人員迅速趕赴現(xiàn)場預(yù)定位置指揮搶險工作;通知各有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)進人應(yīng)急狀態(tài);指揮調(diào)動應(yīng)急救援隊伍開展搶險、排險、疏散、警戒、救護等相關(guān)工作。

第9篇:藥品安全應(yīng)急預(yù)案范文

應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的。以下是為大家推薦應(yīng)急管理工作措施參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。

應(yīng)急管理工作措施一

為充分發(fā)揮應(yīng)管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定,制定如下工作制度。

一、應(yīng)急預(yù)案管理制度

(一)應(yīng)急預(yù)案編制。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本資料:

1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;

2、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),包括:領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等;

3、預(yù)防與預(yù)警機制,包括應(yīng)急準備措施、預(yù)警分級指標、預(yù)警或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等;

4、應(yīng)急處置,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息、應(yīng)急終止等;

5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;

6、應(yīng)急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;

7、監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、職責(zé)與獎懲;

應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當方式廣泛征求意見。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《xx》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。

(二)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化狀況,每年對專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。

(三)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中狀況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,原則上每年組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對本區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實踐經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認為有必要根據(jù)實際狀況進行修改的,應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認真研究,及時反饋研究結(jié)果。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時報備。

(四)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和。本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位按有關(guān)程序?qū)徸h,審議透過的本區(qū)部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報政府應(yīng)急辦備案。

(五)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)資料列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn),增強社會公眾的安全意識,提高社會公眾自救互救潛力。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。

二、應(yīng)急物資儲備管理制度

(七)統(tǒng)計匯總報告。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急物資儲備信息,詳細登錄各類應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量和分布狀況。

(八)補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責(zé)的原則,要做好本級、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲備工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對短缺物資進行補充,對有保質(zhì)期的物資實施更新和輪替。

(九)基礎(chǔ)設(shè)施推薦。加強應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、應(yīng)急避難場所、應(yīng)急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的應(yīng)急器材。

(十)督導(dǎo)檢查。每年年末對有關(guān)部門應(yīng)急物資儲備任務(wù)落實狀況、救災(zāi)物資年度消耗狀況進行督導(dǎo)檢查,根據(jù)應(yīng)急物資短缺狀況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空,有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補充到救災(zāi)前水平。

三、應(yīng)急隊伍及志愿者隊伍管理制度

(十一)應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。突發(fā)公共事件主管部門建立相應(yīng)類別應(yīng)急工作的專業(yè)人才庫,并可根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組織組成專家組。專家組參與相關(guān)預(yù)案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學(xué)術(shù)交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學(xué)術(shù)交流和課題研究,根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計劃,組織應(yīng)急管理專家,就本系統(tǒng)本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預(yù)防和開展調(diào)查研究或帶給專業(yè)咨詢,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給科學(xué)依據(jù)。

(十二)應(yīng)對工作評估分析。每年年底,組織專家隊伍和有關(guān)部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應(yīng)對工作狀況進行預(yù)測分析研究,對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行總結(jié)分析,次年初總結(jié)分析報告,分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。

(十三)應(yīng)急隊伍統(tǒng)計分析。依托政府應(yīng)急平臺建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,每半年對應(yīng)急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查,對各類應(yīng)急隊伍的區(qū)域分布、工作任務(wù)、人員、裝備、培訓(xùn)演練狀況進行統(tǒng)計,更新數(shù)據(jù)庫信息。并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行匯總分析,為領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件帶給決策依據(jù)。

(十四)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)。突發(fā)公共事件相應(yīng)主管部門要對相應(yīng)類別的應(yīng)急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急救援潛力。

應(yīng)急管理工作措施二

1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

2、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,

3、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要資料包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

4、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、礦長為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負責(zé)日常管理。

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要貼合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并持續(xù)與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練狀況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。

6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)資料應(yīng)當包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。

7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

8、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。

9、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障潛力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。

10、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。

11、成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。

12、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協(xié)議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。

13、應(yīng)急管理費用由公司總經(jīng)理審批,財務(wù)部門予以保障。

14、本制度解釋權(quán)歸應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組,自頒布之日起實行。

應(yīng)急管理工作措施三

一、監(jiān)控值班人員要著裝整齊、精神飽滿、堅守崗位、盡職盡責(zé),以高度的職責(zé)心,認真完成好安全防范監(jiān)控任務(wù)。

二、遵守監(jiān)控室管理制度,熟練掌握操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行操作程序。不隨意擺弄設(shè)備,密切注意監(jiān)控設(shè)備的運行狀況,保證監(jiān)控設(shè)備安全有序,不得中斷監(jiān)控錄象、刪除監(jiān)控資料或?qū)⒈O(jiān)控資料挪為它用。

三、掌握各監(jiān)控點的分布及其監(jiān)控范圍,密切注意重點監(jiān)控區(qū)域,及時對監(jiān)控信息復(fù)核處置。發(fā)現(xiàn)不安全因素或可疑狀況,立即進行現(xiàn)場復(fù)核(視頻搜索、錄像回放、電話詢問等);對已確定的可疑狀況,迅速通知巡邏人員出警,并與巡邏人員持續(xù)聯(lián)系,配合其抓獲或查證可疑目標;可疑狀況經(jīng)復(fù)核或巡查確認后,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報;遇狀況緊急或突發(fā)事件,迅速撥打相關(guān)報警電話。

四、及時發(fā)現(xiàn)案件線索并存檔保留。每一天對監(jiān)控錄像進行翻看,發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索及時存盤保留,并做好標記,為業(yè)務(wù)部門破案帶給有效線索;對校園內(nèi)發(fā)生的刑事案件、治安案件、自然災(zāi)害性事故、群體性事件、重大違紀違規(guī)事件等錄像另存檔保留,并做好標記;對上級領(lǐng)導(dǎo)要求保留的錄像另存檔保留,必要時制作光盤長期存檔保留,并做好標記。

五、愛護和保養(yǎng)好監(jiān)控設(shè)備。每周二上午對設(shè)備進行一次維護(殺毒、除塵等),對電視監(jiān)控主機和攝像頭實行定期擦拭保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障及時排除,不能排除的及時報修;若發(fā)現(xiàn)異常狀況立即關(guān)掉電源,及時報告,故障未排除前,不得隨意啟動機器,以免造成不良后果。

六、認真做好值班記錄;每日交接班時,應(yīng)將當班發(fā)生狀況以書面及口頭兩種形式告知接班人,接班人應(yīng)檢查設(shè)備的工作和室內(nèi)清潔狀況,保證設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。

七、持續(xù)通信聯(lián)絡(luò)暢通。保證有線電話、無線對講機等通信設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài);不占用監(jiān)控室電話處理與監(jiān)控、報警、指揮無關(guān)的事情。