前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的辦公大樓管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
長慶興隆園小區(qū)高層辦公樓宇消防安全管理模式是屬于模擬獨立法人運行模式的創(chuàng)新。物業(yè)管理人員及相關人員在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上不斷完善高層辦公樓宇的消防安全管理機制。長慶興隆園小區(qū)高層辦公樓宇消防安全管理機構(gòu)長慶興隆園小區(qū)在物業(yè)管理模式下的高層樓宇。高層辦公樓宇消防安全管理為了進一步規(guī)范高層辦公樓宇消防安全管理,長慶興隆園小區(qū)物業(yè)服務處制訂了《高層辦公樓宇消防安全管理規(guī)范》,內(nèi)容主要包括:高層辦公樓宇消防系統(tǒng)隱患排查與整改長慶興隆園小區(qū)物業(yè)公司根據(jù)大樓消防系統(tǒng)的設備圖、管網(wǎng)圖、施工圖及有關設備設施基礎臺帳,組織專業(yè)人員對消防系統(tǒng)的組成、性能進行檢查,尤其是自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、消防增壓系統(tǒng)、消防設備逐一檢查,對檢查存在的問題,根據(jù)“五定”原則及時加以整改,確保消防長期有效。高層辦公樓宇消防安全管理制度物業(yè)公司明確每一棟辦公大樓消防安全管理責任人,完善消防安全管理制度,加強消防管理的組織領導,做到職責到位、監(jiān)督到位、考核到位,確保大樓消防管理工作有人抓、有人管、有人救。1)高層辦公樓宇消防管理責任制度。根據(jù)消防工作“誰主管,誰負責”的原則,建立健全各級物業(yè)管理、大樓用戶單位各級領導負責的逐級消防工作崗位責任制,簽訂消防安全管理責任書,建立健全大樓消防值班制度、消防設備設施定期檢查和保養(yǎng)制度等。2)高層辦公樓宇防火規(guī)定。從預防的角度出發(fā),對容易引起火災的各種行為做出規(guī)定,以杜絕火災隱患。比如,對公共通道、樓梯、出入口、消防通道等部位的規(guī)定;建筑修繕、裝修過程中動火、動電等必須辦理許可證的規(guī)定;電氣設備使用的安全規(guī)定;煙花爆竹燃放管理規(guī)定;危險物品存放、使用規(guī)定等。3)高層辦公樓宇消防監(jiān)督檢查制度。為了強化大樓消防安全管理制度和防火規(guī)定的落實,加強監(jiān)督,定期檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,責令整改。一是全面檢查,利用巡視、日檢、數(shù)字化管理平臺對物業(yè)的電氣設備、開關線路、照明燈具、應急標識等進行檢查。二是專項檢查,對消防栓玻璃、閥門、水槍、水帶的完好性進行檢查。報警系統(tǒng)要求準確無誤,達到應急要求。自動消防系統(tǒng)的操作人員是否經(jīng)過培訓、資格是否符合消防法規(guī)規(guī)定。各樓層、辦公室按要求配齊滅火器材。確保備用發(fā)電機、消防水泵、消防電梯能滿足應急需要。三是定期檢查、抽查、臨時檢查相結(jié)合,對檢查出來的安全隱患,立即整改,人為隱患按照責任追究制度追究責任人的責任。
高層辦公樓宇消防應急管理
根據(jù)《消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法規(guī)規(guī)范,物業(yè)公司應急領導小組組織人員編制高層辦公樓宇消防應急預案,配備消防應急物資和器材,建立消防應急隊伍,加強消防應急演練,增強火災撲救能力。1)消防應急預案。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)編制了《高層辦公樓宇消防安全綜合應急預案》《高層辦公樓宇消防應急專項預案》及《各種火災現(xiàn)場處置方案》,并且明確了消防應急指揮、消防應急管理組織機構(gòu)及其職責,消防應急響應機制,應急保障條件等。2)消防應急隊伍。物業(yè)公司根據(jù)社區(qū)內(nèi)民用建筑及高層建筑分布特點,建立了義務消防隊伍,除此之外物業(yè)公司全體安保人員和管理人員全部是義務消防隊員。加強日常消防知識、消防器材使用方法的培訓和教育;每年開展一次高層建筑消防知識宣傳;物業(yè)公司每一位員工有權制止違反消防安全的行為;火災時期,義務消防隊員及每一位員工,無論當班與否,都能夠投入救災,組織人員按應急預案疏散和逃生。3)消防應急演練。物業(yè)服務處根據(jù)應急預案規(guī)定,每年定期或是利用“消防日”開展高層辦公樓宇義務消防隊和大樓辦公人員消防技能、應急疏散演練,使每大樓每個部門和高層建筑內(nèi)的辦公人員掌握火災知識、消防報警、消防器材的正確使用方法。高層建筑消防設備、設施管理1)消防監(jiān)控系統(tǒng)管理。一方面管理好消防監(jiān)控中心的各種設備、設施,保障監(jiān)控中心始終處于正常工作狀態(tài);另一方面,安排好值班人員,不能帶病和疲勞作業(yè),嚴禁工作期間擅離職守。2)消防設備設施定期檢查與維修。加強設備定期檢查,物業(yè)公司對消防設備、設施和器材定期檢查、試驗、大修和更新,確保始終處于完好狀態(tài)。3)消防設備設施更改及維護。加強裝修過程管理,嚴禁更改消防設施及更改、破壞供電線路的行為,特別規(guī)定二次裝修時,必須嚴格審查消防設備、設施的完好程度。高層辦公樓宇消防安全管理持續(xù)改進的部分1)建立高層辦公樓安全消防系統(tǒng)管理和維護機制。做到全面檢測、重點檢測、定期檢測“三結(jié)合”,人防、物防、技防“軟硬兼施”,消防隊伍、制度、器材“三落實”。出入部位要經(jīng)常保持暢通,嚴禁堆放物品,疏散標志和指示燈要保證完好。2)建立高層辦公樓物業(yè)管理人員和保安“人人都是消防員”工作機制。加強物業(yè)公司及物業(yè)保安的消防安全職責的落實,切實提高物業(yè)保安的消防安全責任心和消防技能、常識等素質(zhì)。3)建立高層辦公樓辦公人員“人人能防火、人人能滅火、人人懂逃生”的消防工作機制。火災初起階段撲救成功率占94%。根據(jù)這一特點,加強高層辦公樓使用人員火災知識和消防器材使用技能培訓與教育。4)建立高層辦公樓裝修、功能改變等許可機制。對于高層建筑辦公用房二次裝修、功能改變等可能影響防滅火系統(tǒng)功能正常發(fā)揮的作業(yè),實行消防許可制度,必須在物業(yè)公司監(jiān)督下進行。5)建立高層辦公樓消防隱患排查與整改工作機制。根據(jù)小區(qū)內(nèi)高層樓宇數(shù)量、種類和危險因素等條件,對高層辦公樓宇消防隱患實行分類分級,建立“按類分級、依級監(jiān)管”的模式。依據(jù)消防有關法律法規(guī)、標準規(guī)程的要求,細化消防隱患排查標準,明確每項消防工作的具體標準和要求,使隱患排查人員知道“做什么、怎么做”,使各級消防安全管理人員知道“管什么、怎么管”,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。利用小區(qū)數(shù)字化管理信息系統(tǒng),建立隱患排查與整改的動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等,重大隱患實際“掛牌督辦制度”。為了確保消防隱患整改到位,建立以小區(qū)安委會為領導機構(gòu)的隱患排查與治理工作小組,組織、協(xié)調(diào)和指導小區(qū)物業(yè)管理各職能部門、業(yè)主等方面的積極性,全面推進安全隱患排查治理工作。
結(jié)語
一、開放式與封閉式行政中心安全管理上的主要區(qū)別
開放式行政中心給市民們帶來了快樂和方便,但給安全保衛(wèi)卻帶來了諸多的不便,增加了很大的難度。開放式與封閉式行政中心相比較,在安全管理上有許多不同地方,我們分析主要區(qū)別是:管理難度大。開放式行政中心由于沒有屏障和緩沖地段,大大增加了安全保衛(wèi)工作的難度。
二、開放式行政中心安全管理的幾點做法
由于開放式與封閉式行政中心在安全管理上有許多不同地方,原有封閉式大院的管理理念、管理方法已不能適應開放式行政中心的管理了,經(jīng)過幾年來的實踐,我們在安全管理上不斷探索、不斷創(chuàng)新,我們認為:要做好開放式行政中心的管理,必須堅持創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理機制、創(chuàng)新管理方法。
1、創(chuàng)新管理理念。開放式行政中心的安全管理是一種全新的管理模式,國內(nèi)大部分城市都沒有實施過,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,只有靠我們自已的摸索,在創(chuàng)新管理理念中創(chuàng)新管理方法。首先是轉(zhuǎn)變思想理念。經(jīng)過反復的調(diào)查、思考,我們逐步認識到行政中心的安全保衛(wèi)既要保證機關工作人員的正常辦公秩序,又要有利于群眾辦事,反映情況。一方面要保證機關人員的辦公,做到安全、有序、整潔,另一方面又要有利于群眾休閑、參觀、攝影留念等經(jīng)常性活動,充分體現(xiàn)政府的親民便民形象。如果開放式行政中心廣場仍然不讓群眾逗留、參觀、攝影留念則就失去行政中心開放式的初衷。通過這一思想轉(zhuǎn)變,使我們每一位安全保衛(wèi)人員充分樹立我們的服務不僅是為機關、為領導的,而且也是為群眾的理念,我們的一言一行,一舉一動都體現(xiàn)著*市政府的形象。其次是取得機關干部職工理解支持。市行政中心內(nèi)有市委、人大、政府、政協(xié)等23多個部門和單位,近千名干部職工在這里辦公。行政中心的安全管理采取任何新的制度、辦法、措施都將涉及到各單位的干部職工,要想使我們的管理辦法和措施落實下去,沒有他們的支持,許多管理辦法和措施是很難落實下去的。我們通過走訪、開會、利用行政中心屏幕宣傳等各種辦法,并請他們對如何做好開放式行政中心的管理提出寶貴意見,對我們采取的一些辦法和措施給予支持和理解。
2、創(chuàng)新管理機制。我們從建立各項管理制度入手,針對開放式行政中心的安全管理工作的特點,不斷完善大樓管理制度,我們根據(jù)法律、法規(guī),結(jié)合開放式行政中心的實際,先后制定了《人員進出大樓管理規(guī)定》、《物品進出辦公大樓管理規(guī)定》、《行政中心安全管理規(guī)定》、《車輛管理規(guī)定》、《綠化管理規(guī)定》、《進入大樓實行IC卡刷卡制度》等一系列規(guī)章制度,不斷改進和完善大樓出入制度、樓層巡邏制度、領導查崗制度等管理制度。例如大樓憑證出入制度,大樓內(nèi)部人員、車輛憑非接觸式智能識別卡進出大樓,簡化手續(xù),方便領導和機關工作人員,也保證了大樓的安全。在巡邏制度上,我們利用打點器進行打點,增加樓層的巡邏班次和人數(shù)。使巡邏密度大大增加,處理情況也較為及時。人員相對固定,便于熟悉工作環(huán)境。同時,建立領導查崗制度。局領導和局機關工作人員節(jié)假日輪流值班,定期不定期對大樓保衛(wèi)各崗位工作、值班情況輪流檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保各項工作制度、值班制度真正落實到位。
為適應行政中心安全管理工作,我們不斷提高管理人員的素質(zhì),加強安保隊伍建設。一是把好入口關。對新進入安保的各方面素質(zhì)進行嚴格把關,要求是退伍軍人。二是抓培訓關,使其掌握必要的業(yè)務知識技能。三是抓教育管理關。針對工作性質(zhì)經(jīng)常開展保密、防火、防盜等方面的教育,發(fā)現(xiàn)問題及時查處,對不適合做這項工作的安保人員,及時予以調(diào)整和辭退。四是落實工作責任制。明確各崗位工作職責,年初簽定責任狀,定期組織考核,建立健全獎懲激勵機制。
3、創(chuàng)新管理方法。近年來,我們在安全保衛(wèi)中結(jié)合管理的特點,通過現(xiàn)代技術的投入與使用,堅持人防、技防相結(jié)合,不斷給安全保衛(wèi)注入新鮮活力。
在人防方面,三年來,我們一直堅持:一是抓好日常防范。堅持人防、技防為主,適當輔以物防。我們招聘了20多名保衛(wèi)人員對各出入口和重點部位實行定人定位值班,對辦公樓實施晝夜治安巡邏和防火巡查;配備8名監(jiān)控員,通過閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),對重點部位實施全方位、不間斷的監(jiān)控;安裝先進的非接觸式車輛出入識別系統(tǒng),加強對車輛出入的管理。二是抓好節(jié)假日的防范。每逢節(jié)假日,我們都十分注意加強保衛(wèi)崗位的值班工作,提前制定值班計劃;對值班人員進行節(jié)日安全教育;開展節(jié)前安全檢查;建立警衛(wèi)處值班帶班制。三是抓好重大活動時的防范。每當行政中心有重大活動時,都在分管局長的指揮下,由局警衛(wèi)處牽頭,會同市公安局駐行政中心治安辦公室和舉辦單位,認真研究制定安全保衛(wèi)方案,指定專人做好指揮和協(xié)調(diào)。四是抓好群眾性異常上訪時的防范。我們認真分析了群眾性上訪問題的基本規(guī)律和特點,總結(jié)了一套防范對策:遇有群眾性上訪時,迅速報告有關部門;注意態(tài)度和方法,盡量穩(wěn)定對方情緒,耐心做好疏導和解釋工作;力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。對群體性上訪我們目前的主要做法是:“一問、二引、三勸、四報、五防”。一問,即一線安保人員發(fā)現(xiàn)上訪人員向大樓接近時,主動上前詢問,將了解到的情況在第一時間報告部門和治安辦公室值班人員,有關人員做好應對準備。二引,即將正常上訪的人員引導到指定的接訪大廳。三勸,即遇有5人以下異常訪時,局警衛(wèi)處、治安辦人員進行勸阻。四報,即對10人以上或經(jīng)勸阻無效繼續(xù)異常上訪的,由值班人員通知工作人員和公安出警到場。五防,即防止沖入大樓,防止矛盾激化、事態(tài)擴大。
在技防方面,我們重點做了:一是在汽車庫出入口安裝非接觸式IC卡管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)先進、簡便、可靠,有效地做到了阻止了外來車輛進入機關大樓停車場內(nèi),取得了較好效果。二是加強閉路監(jiān)控。對行政中心廣場、停車場、大樓各樓層實施全面監(jiān)控,為做好行政中心的安全保衛(wèi)工作提供了技術支持。。通過全天候監(jiān)控,達到了消除隱患,確保重點要害部位安全的目的。此外,為保證獲取信息的真實性、時效性與隨機可查性,在此基礎上,我們進行實時不間斷存貯,進而實現(xiàn)人防、物防與技防的完美結(jié)合,以確保發(fā)生緊急情況時的相互聯(lián)動以及調(diào)查取證時的應證作用。
三、做好行政中心安全管理的幾點體會
幾年來,我們在行政中心的安全管理中,雖然做了很多工作,取得一些成績,但也有許多甜酸苦辣,主要問題是難度大、不理解、非議多,通過這幾年的實踐,我們在做好開放式行政中心的安全管理工作,有以下一些體會:
1、統(tǒng)一思想,提高認識是做好開放式行政中心的思想基礎。市行政中心是*市的首腦機關,黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子全部集中在一個大樓辦公,如果對開放式行政中心沒有高度的思想認識,一切安全管理措施就很難實施,只有統(tǒng)一思想,提高認識才能做好開放式行政中心的安全管理工作。
一、進一步強化中心區(qū)管委會內(nèi)部管理、完善基本規(guī)章制度,促進我委工作規(guī)劃化
為加緊中心區(qū)建設,提高我委工作水平、工作效率和規(guī)范化管理各項工作。完善一系列管理的規(guī)章制度,建立了項目法人責任制、質(zhì)量責任制、工程監(jiān)理責任制、招標投標制。為各項工作開展提供了有力的制度保障。
二、積極做好項目工程的前期工作
認真完成項目立項及報批、項目可行性研究及報批、項目初步設計報批、項目設計和招投標。大力支持中心區(qū)范圍內(nèi)其他工程建設,并做好相關的統(tǒng)計工作。
我委為廣泛吸引外商投資,促進我市外向型經(jīng)濟快速發(fā)展,不間斷學習外資法規(guī),全面掌握外商投資項目落地辦理程序和相關辦事要點,為外商投資項目落地提供全程引導服務。積極與相關職能部門建立業(yè)務工作聯(lián)系,采用致函、上門、詢訪、開協(xié)調(diào)會等多種方式為外商投資項目落地提供協(xié)調(diào)服務。重點招商投資項目落地過程中,做好跨部門、跨領域問題跟辦協(xié)調(diào)服務,努力做到運作有序靈活。
三、大力推進區(qū)內(nèi)基礎設施及項目工程建設,營造良好的人居環(huán)境
目前,這些項目正在按照“多業(yè)主、快速度、高質(zhì)量”的建設思路有序地推進。市行政管理中心室內(nèi)外裝修基本完成,場地景觀綠化工程進場施工;市民活動中心建設工程室外裝飾基本完成,室內(nèi)裝飾完成75%;市中心公園建設工程西區(qū)已完成95%,南區(qū)進入基礎施工;市區(qū)三環(huán)路建設工程已全線貫通;晨曦路工程已完成路基橋梁等工程建設,計劃今年10月份雙雁至四環(huán)段、東銀至濱江段全線竣工;銀溪路工程現(xiàn)一期(高速公路下至旭陽路)完成900m路基墊層,二期已完成招投標(雙雁路至四環(huán)路)。濱江路已完成50%的路基施工;雙雁至四環(huán)路段于去年完成工程招投標,年內(nèi)開工建設;雙雁公園、東山公園的規(guī)劃設計已通過會審;婦幼保健院已全面封頂;公共衛(wèi)生大樓已進入全面室內(nèi)裝修階段和綠化階段;公安指揮中心總平面進場施工;國稅已完成主樓裝修;報業(yè)辦公大樓今年1月5日已投入使用;質(zhì)監(jiān)辦公大樓已進入驗收階段;人才大廈已填土,現(xiàn)已進入擴初會審的準備階段;康居工程一期基礎工程經(jīng)濟使用房已建到二樓,計劃今年7月封頂;新華書店去年年底結(jié)頂;人民醫(yī)院綜合大樓已開工建設。人民醫(yī)院、電力大樓、電信大樓、外國語學校、機關幼兒園、新世紀花園和上?;▓@已交付使用。
有個別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿,導致了工程無法按期完成。
四、積極宣傳和做好安全生產(chǎn)工作
積極開展安全宣傳教育活動,配備安全生產(chǎn)管理人員與消防器材,建立和落實安全生產(chǎn)責任制與安全生產(chǎn)管理制度、事故防范體系的情況、事故報告和查處制度。
五、嚴格執(zhí)行財務制度和做好物資的報表
在財務制度方面根據(jù)紀委及相關的文件完善本委的財經(jīng)制度,做好各項報銷工作,及時清結(jié)各次債權債務。能按規(guī)定將會計出納資料整理歸檔,并做好保管工作。按財政文件做好每年的預決算。妥善保管各類印章。嚴格按照財金制度做好現(xiàn)金管理,并作好財經(jīng)報表分析,總結(jié)工程項目的資金情況,并提供相關信息。做好調(diào)入調(diào)出工作人員的相關手續(xù)及工資福利等都能及時調(diào)整,住房公積金、養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險等都能根據(jù)相關情況做出相應的調(diào)整。
六、深化文明機關創(chuàng)建活動,積極營造廉潔自律的文明單位形象
干部廉潔奉公,堅持標本兼治的原則,把黨風廉政建設列入我委的重要議事日程;領導班子團結(jié),齊心協(xié)力。今年以來,多次召開專題會議,傳達市委、市紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的會議;制訂了2007年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃;加強廉潔自律工作,定期監(jiān)督檢查;加強對工程項目招投標人監(jiān)督和管理,使之公開、公平、公正、規(guī)范、有序、合法。在公車管理上嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)一兩定點”的規(guī)定,嚴禁公車私用;在公務接待上要嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行,杜絕奢侈浪費的行為。
我委在民工工資上無任何拖欠,施工期間無違反治安條列和計劃生育政策的事件發(fā)生。
七、努力加強組織隊伍建設
為進一步加強我委的作風建設,增強干部公仆意識,提高服務質(zhì)量,我委成立了創(chuàng)建“作風建設年”活動領導小組,制定了作風建設年活動實施方案,在領導班子中開展“科學發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹風范”的主題實踐活動,及時召開“作風建設年”活動動員大會。建立“六型機關”創(chuàng)建活動長效機制,開展了以創(chuàng)建學習型、服務型、效率型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機關為內(nèi)容的學習活動。加強“作風建設年”活動信息工作,且分管領導和紀檢組長經(jīng)常性進行明查暗訪,開展檢查監(jiān)督活動。認真貫徹落實中央及上級工程建設工作會議精神,并堅持每周半天的機關學習制度。積極開展爭創(chuàng)“四好科室”活動。
八、認真做好區(qū)內(nèi)規(guī)劃的完善,按法律、法規(guī)抓好項目報批工作的落實
中心區(qū)環(huán)河景觀的方案設計的完善工作已順利通過;協(xié)助水深村做好舊村改造的規(guī)劃設計工作及中心區(qū)區(qū)間河道的調(diào)整方案;完成三個項目(約139畝用地面積)地塊出讓前的規(guī)劃審報工作;配合政策處理科做好市政設施、村安置留用地的報批工作;已完成7個出讓地塊項目、3個村安置留用地及水深村的舊村改造的方案會審。完成了體育場路,東銀路等道路的方案和初步設計。完成了康居工程二期和廉租房等項目的方案及初步設計。
九、嚴格按法律、法規(guī)認真抓好區(qū)內(nèi)的征地、土地申報、政策處理和工作的落實
我委在承諾日內(nèi)完成土地預審資料;完成具體項目供土資料;完成折抵指標農(nóng)轉(zhuǎn)用報批;完成管委會下達的征地任務。并協(xié)助村回扣地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批及具體供地報批;用地在中心區(qū)的項目及招標用地前期政策處理;移民用地跨村落實及中心區(qū)基礎設施的政策處理;具體項目供地及政策處理完成后檔案管理;報結(jié)及檔案管理。
為加快中心區(qū)建設,更好的完成土地申報,我委政策處理科加班加點完成上報工作。其中道路建設項目農(nóng)轉(zhuǎn)用:石馬南15.3畝、萬岙8.08畝、銀溪7.41畝、金溪9.41畝、東山南9.05畝。投標地塊:石馬南6.25畝、百岱65.88畝、南草垟65.71畝。村安置留用地:石馬南19.37畝、八金田5.15畝、銀溪5.51畝、上敖17.25畝、萬岙22.78畝、東山南69.99畝、南草垟53.03畝、石馬南7.00畝。
一、現(xiàn)實意義
建設節(jié)約型社會,就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面切實保護和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。加快建設節(jié)約型城市,首先要打造節(jié)約型機關。黨政機關是區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的組織者、管理者,在創(chuàng)建節(jié)約型城市中負有重要責任。
第一,創(chuàng)建節(jié)約型機關是遏制鋪張浪費的需要。隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,經(jīng)濟效益的不斷攀升,人民生活水平逐年提高。而艱苦奮斗的傳統(tǒng),勤儉節(jié)約的作風已在部分黨員干部和群眾心中淡忘或模糊。從機關到基層,從干部到群眾,都不同程度出現(xiàn)了新“三講”現(xiàn)象,即講排場,住高級賓館,坐豪華轎車;講面子,抽高檔煙,喝名貴酒;講身份,穿名牌服裝,用名貴手機。所有這些,無形當中增加了行政成本,與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德格格不入。
第二,創(chuàng)建節(jié)約型機關是樹立節(jié)約增效理念的需要。同志曾用“貪污和浪費是極大的犯罪”這樣的名言警句教育全黨和全國人民。如今,這句話對我們各級各部門仍具有深遠的指導意義。單位和部門不管貧富,都必須堅持過緊日子的思想,特別是主要領導,不能慷國家之慨,求一已之便。只有“反對浪費,節(jié)約增效”,才能創(chuàng)建節(jié)約型機關,才能保證機關持續(xù)、健康、和諧運轉(zhuǎn)。
第三,創(chuàng)建節(jié)約型機關是密切黨群干群關系的需要。開展創(chuàng)建節(jié)約型機關活動,對于加強機關自身建設、提高行政效能,節(jié)能降耗、降低行政成本,密切干群干群關系、樹立良好形象,在全社會進一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風氣,都具有十分重要的意義。
二、主要做法
近年來,秭歸縣機關事務管理局始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設節(jié)約型機關為目標,圍繞“建、管、督、創(chuàng)”四個字,完善制度,規(guī)范管理,科學考核,轉(zhuǎn)換機制,節(jié)約型機關創(chuàng)建活動初顯成效。
(一)在“建”字上做文章,整合資源,集中管理,降低行政成本。秭歸縣在移民遷建過程中,為節(jié)省建筑能耗,集中縣直機關移民搬遷資金,修建縣政府綜合辦公大樓。一是縣直單位集中統(tǒng)一辦公。為節(jié)約土地、減少投資、降低行政運行成本,縣委、縣政府集中54個縣直單位648人統(tǒng)一在政府綜合大樓辦公,與分散建辦公大樓相比,節(jié)約土地50畝,節(jié)約建設投資3000多萬元,每年至少可節(jié)約辦公經(jīng)費100多萬元,達到了建筑節(jié)能的目的,不僅有效整合了行政資源,節(jié)約了大量財政資金,也方便了群眾辦事。二是對綜合辦公大樓統(tǒng)一服務。由縣機關事務局對綜合辦公樓的辦公用房統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配,對縣直機關財務、資產(chǎn)管理、政府接待、會議服務、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等進行集中管理,統(tǒng)一提供各項管理、保障與服務,杜絕了單位各自為政、相互攀比、重復建設現(xiàn)象。
(二)在“管”字上下功夫,加強領導,完善制度,實現(xiàn)規(guī)范管理。為確保管理上水平,管理出成效,秭歸縣機關事務管理局成立了創(chuàng)建節(jié)約機關工作領導小組,組建了工作專班,由值班副局長和辦公室具體負責創(chuàng)建工作。一是制定方案。制定出臺了《創(chuàng)建節(jié)約型機關活動實施方案》,印發(fā)《關于創(chuàng)建節(jié)約型機關倡儀書》500份,分發(fā)至大樓各單位,同時在政府大樓南北大門公示牌上進行宣傳,各單位明確了創(chuàng)建節(jié)約型機關的內(nèi)容、意義和要求,并將其納入日常管理范疇,干部職工的節(jié)約習慣逐步養(yǎng)成。二是完善制度。為規(guī)范管理,秭歸縣機關事務局建立了巡查制度、定期通報制度和節(jié)約獎懲制度;建立了物資入、出庫登記和定額管理制度;局內(nèi)財務支出、大宗物品采購嚴格執(zhí)行局長“會簽”審批制度;對二級單位財務管理建立了半年匯報制度,實行統(tǒng)一管理,推動了創(chuàng)建節(jié)約型機關長效機制的建立。三是加強培訓。邀請有關專家針對中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、電梯節(jié)能、節(jié)水節(jié)電等方面技術知識對大樓水電工作人員進行業(yè)務培訓,使水電工作人員能在業(yè)務熟練的基礎上開展節(jié)約機關創(chuàng)建工作。
(三)在“督”字上抓落實,強化監(jiān)督,科學考核,促進源頭節(jié)約。督促檢查是推動工作落實的重要環(huán)節(jié),為使創(chuàng)建節(jié)約型機關活動落到實處,秭歸縣機關事務局突出重點、務求實效,細化創(chuàng)建措施,強化督查意識,不斷提高督查能力,增強督查實效。一是勤督。對大樓工作人員實行崗位目標責任制考核,每天對大樓各單位節(jié)水節(jié)電節(jié)能情況進行督查,堅持24小時值班制度和安全巡查制度,確保各單位干部職工節(jié)約意識不斷增強。二是敢督。在督辦檢查過程中對個別單位節(jié)約措施不力的進行書面通知,對拒不改正的進行通報。建立嚴格的考評機制,對值班人員因疏忽大意造成損失的,嚴格追究相關責任人的責任,做到問題不解決不放過、責任不追究不放過。三是善督。在督查思路上求創(chuàng)新,想新法,各單位的資源節(jié)約意識和習慣正逐步變成一種自覺行為,從源頭上促進了各單位深入開展資源節(jié)約活動。
(四)在“創(chuàng)”字上求發(fā)展,精減機構(gòu),轉(zhuǎn)換機制,探索有效模式。秭歸縣機關事務局以財務管理、物業(yè)管理為重點,從機構(gòu)設置和管理體制方面入手,大膽改革,積極探索節(jié)約型機關建設的有效模式。一是財務管理集中化??h機關事務局承擔著大樓25家單位帳務處理工作,由于各單位沒有專職財務人員,財務管理比較混亂,我局根據(jù)國庫資金統(tǒng)一收付和會計集中核算的有關要求,推動財務集中核算,取消不規(guī)范帳戶25戶,不僅強化了財務管理,嚴肅了財經(jīng)紀律,提高了資金使用效益,還節(jié)約了各單位單獨配置財務辦公設備、安裝財務軟件的經(jīng)費支出。二是物業(yè)管理市場化。我局物業(yè)公司管理范圍大、人員包袱較重、經(jīng)濟效益較差,我們面向市場公開招標專業(yè)物業(yè)公司,將1300多戶、近4000人的住宅區(qū)物業(yè)管理日常工作全部移交資質(zhì)較深的巨龍物業(yè)公司管理,實現(xiàn)了物業(yè)管理職能的市場化,提高了工作效率,每年節(jié)約人工工資48萬元。同時,大樓室外衛(wèi)生保潔、綠化管護、設施維修、電梯、中央空調(diào)保養(yǎng)等部分職能也推向了市場。三是賓館管理委托化。我局所屬夔龍賓館長期處于虧損狀態(tài),為確保固定資產(chǎn)的保質(zhì)增質(zhì),在清產(chǎn)核資的基礎上,委托有管理經(jīng)驗的酒店管理公司代管經(jīng)營,成功分流聘用人員33人,實現(xiàn)了扭虧為盈。四是公車使用定量化。公務用車采取“三定”,即“定點加油、定點維修、定點洗車”,降低了公務用車成本。公務車輛實行定點維修后每年節(jié)約維修經(jīng)費近50余萬元。
三、存在問題
通過開展宣傳教育活動,機關干部的大局意識、成本意識和節(jié)約意識有所增強,節(jié)約氛圍漸漸形成,節(jié)約成效逐步顯現(xiàn),但仍存在一些問題。
(一)認識不夠到位。創(chuàng)建節(jié)約型機關是一個長期而復雜的工程,不可能一蹴而就。從我們的實踐來看,創(chuàng)節(jié)約型機關的理念還沒有深入人心,雖然機關干部對建設節(jié)約型機關認識有所提高,但日常工作中還沒有養(yǎng)成主動節(jié)約的習慣,甚至有極少數(shù)干部認為節(jié)約會給人以“吝嗇”的印象。
(二)工作存在瓶頸。創(chuàng)建節(jié)約型機關已成為各級黨政機關一個熱門話題,各級機關也都在為創(chuàng)節(jié)約機關獻計獻策,但在實際工作中難以操作,尤其是機關事務局作為一個服務型的后勤機構(gòu),職能的狹窄成為創(chuàng)建節(jié)約型機關的瓶頸,在實際工作中操作難度較大。
(三)資金投入不足。節(jié)約型機關要想創(chuàng)出成效,僅靠平時節(jié)水節(jié)電是遠遠不夠的,必須添置或更換新型節(jié)能設備,若添置或更新節(jié)能設備需要相當大的的資金投入,且短時間內(nèi)節(jié)能效果不很明顯,而部分縣直機關單位都不愿意把資金投入到創(chuàng)節(jié)約機關中去。
(四)體制不夠完善。在創(chuàng)節(jié)約型機關過程中,雖然出臺了一些制度,建立了相應的管理機制,但是部分制度(如考核獎懲辦法等)還不夠完善,約束激勵機制還不夠健全,致使機關資源節(jié)約管理缺乏科學的制度保障,有少數(shù)部門在實際工作中存在走過場、簡單應付的情況,節(jié)約工作總體上處于粗放狀態(tài)。
四、對策建議
為深入持久地推進節(jié)約型機關建設,防止節(jié)約工作流于形式,確保節(jié)約工作長期、有效地開展,切實降低機關運行成本,筆者提幾點建議僅供參考。
(一)加強宣傳,讓節(jié)約理念深入人心。創(chuàng)建節(jié)約型機關是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是樹立和落實科學發(fā)展觀的迫切需要,是黨政機關節(jié)能降耗的根本出路,應成為廣大機關干部和廣大人民群眾的自覺行動。因此,要在全社會加大宣傳力度,真正讓節(jié)約意識深入人心。黨政機關要在建設節(jié)約型機關和節(jié)約型社會中率先垂范,先行一步,帶動全社會廣泛開展各種建設節(jié)約型社會的活動,在全社會形成崇尚節(jié)儉、合理消費、適度消費的理念,用節(jié)約資源的消費理念引導消費方式的變革,逐步形成文明、節(jié)約的行為模式,形成人人為建設節(jié)約型社會盡責、人人為建設節(jié)約型社會出力的良好風尚。
(二)加大投入,讓節(jié)約意識變?yōu)閷嶋H行動。如何讓節(jié)約意識變?yōu)閷嶋H行動,首先應該從黨政機關入手,黨政機關節(jié)能潛力是相當大的,通過技術層面、管理層面、意識層面的大投入或者小投入的改進,能夠?qū)崿F(xiàn)不低于30%的節(jié)能目標。在進行基礎設施改造、購買或更新設備時,要加大資金投入力度,嚴格執(zhí)行政府采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定,采用高效節(jié)能的新技術、新產(chǎn)品,積極推廣高效節(jié)電型燈具、器具,辦公室要廣泛使用綠色照明燈具,降低電能消耗;普遍推廣感應式水龍頭,推廣使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具,降低水資源消耗,提高水資源利用率。同時,加強對各種耗能設施、設備的巡視檢查,定期進行能耗監(jiān)測評估,對高能耗的設施、設備及時提出有效控制措施并加以改進。
今年來,在局黨委的領導下,在各科室的大力支持下,我們始終堅持以改革創(chuàng)新精神大力推進后勤服務中心的各項工作??偨Y(jié)起來主要做了以下幾個
方面的工作:
后勤服務中心全體干部職工認真學習黨的十七屆四中全會精神,總書記的重要講話;深入開展解放思想大討論活動。通過學習有關文件、書籍、報刊、新聞、進一步夯實了理論基礎,拓寬了知識面,提高了政策領會能力,增強了后勤服務中心的服務意識,端正了世界觀、人生觀、價值觀。
團結(jié)協(xié)作、克難攻堅,順利完成了后勤服務中心的各項工作
一是為局領導、機關各科室及職工家屬提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障。后勤服務中心部分人員經(jīng)常早上班,晚下班,做到工作分工不分家,大家互相配合,共同努力,克服了許多困難。確保了工作和生活的順利進行。
二是做好國有資產(chǎn)運行管理。為使國有資產(chǎn)繼續(xù)增值保值,對門面租金的催繳上交工作,實行專人管理、專人負責、定期抽查。到目前止,沒有發(fā)現(xiàn)拖欠門面租金、偷水搭電等現(xiàn)象。
三是機關辦公大樓裝飾改造工程和局長樓、職工宿舍樓及單身宿舍樓外墻裝飾工程。外墻涂料總面積1.64萬m2,投資77.27萬元。為確保工程的順利進行,在施工過程中,積極配合施工人員,在不影響工作和生活用水用電的同時,對工程所需的水電給予及時供應。
四是為了改善干部職工的居住環(huán)境,對職工宿舍樓屋頂防漏維修(平改坡)工程已于9月份完工,整個平改坡工程的總面積為3372m2,投資81萬元。使雨雪天漏水、夏天炎熱的狀況得到了徹底的改善。同時還對儲水池、化糞池及下水通道進行了清洗疏通。
五是加強門衛(wèi)管理工作。制定了門衛(wèi)管理規(guī)章制度,強化了門衛(wèi)工作職責,為了確保安全,對辦公大院和家屬大院布置了監(jiān)控防盜設備,在每個安全死角都放置了攝像頭,還對辦公大院和辦公樓樓體布置了遠紅外線防范設施,確保兩個大院的安全。
六是為了提高辦事效率、改善工作環(huán)境,真正達到辦公自動化,新購進一批電腦和打印機,現(xiàn)在已基本達到人手一臺電腦。
七是對辦公區(qū)和家屬大院的消防器材進行了全面的檢修和更換,共更換大小滅火器40個(包括車載滅火器)、消防水帶12根、接頭及配件若干個,以確保兩個大院的消防安全。
提高工作效率,做好后勤服務中心的日常事務工作
一是水電科經(jīng)常檢查水電的使用情況,做到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、重在自己動手。對待各種故障、公物損壞維修力求做到隨叫隨到,隨報隨修。修舊利廢,修復自來水籠頭286個,共計節(jié)約資金0.6萬余元;管理人員親自修復更換自來水龍頭和插座、燈泡等,節(jié)省人工費用0.7萬元。兩個大院今年的用水量比去年減少了2.8萬m3,節(jié)約開支5萬元。
二是經(jīng)常對辦公樓、防汛大樓及宿舍樓進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,全年共更換落水管道1900米,修補破損墻面0.7萬m2。
三是做好機關大院綠化、美化的日常管養(yǎng)工作。在實際管養(yǎng)工作中,我們始終堅持“三分栽、七分管”的原則,今年共新栽植樹木43棵,成活率達95%以上;移植草坪80平方米。結(jié)合大院實際,按照局統(tǒng)一安排,自主管理,維護綠化地帶,保證了綠化地帶的完美。
四是加強公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作,安排專人每天對公共區(qū)域進行打掃清理,確保為干部職工及其家屬提供清潔舒適的工作和生活環(huán)境,基本保證了大院文明、安全,使機關、大院衛(wèi)生環(huán)境更加清新明亮。
五是車隊全體司機通過積極想辦法,出主意,從加強自身服務意識、端正服務態(tài)度做起,盡最大努力減少損耗。在通勤費不足的情況下,全體司機團結(jié)協(xié)作,在節(jié)油、維修、挖潛等方面大下功夫,為中心節(jié)省了開支,降低了成本。嚴抓安全教育、車輛維修保養(yǎng)和承包責任者的落實,調(diào)動了職工的工作積極性,常年保證車隊司機通勤正點運行,保障了正常的工作秩序,為漢江局的發(fā)展作出了貢獻。在車輛管理上狠抓安全、牢記“安全第一,預防為主”嚴格遵守《道路交通安全法》的規(guī)定,做到禮貌行車,文明駕駛,嚴格操作程序,落實安全措施。今年,對車隊安全專門召開多次安全分析會、定措施、查隱患,使大家始終把安全放在第一位,經(jīng)過大家的共同努力,全年車輛無安全無事故,共安全行駛30多萬公里無事故。
六是家屬委員會積極協(xié)助局辦公室做好民事調(diào)解工作。根據(jù)家屬委員會人員結(jié)構(gòu),結(jié)合局聘用制改革方案,進一步增加了家屬委員會工作職責,加大家屬委員會綜合協(xié)調(diào)的工作力度,全年共調(diào)解民事糾紛17起,共38次,保證了大院的安全和穩(wěn)定。
七是積極抓好老干管理工作,使老同志老有所養(yǎng),老有所樂,保證老同志的兩費及時到位。經(jīng)常組織老同志參加后勤中心有關會議,請他們提建議,當參謀,及時將局里及上級的有關政策規(guī)定向他們傳達,使他
們能及時了解,共同關注后勤中心的建設。
八是加強工會、家屬委員會組織建設,密切黨群關系、干群關系。后勤服務中心充分發(fā)揮工會和家屬委員會的職能作用,緊緊圍繞水利改革和發(fā)展創(chuàng)新這個中心任務,積極參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,在三個文明建設中做了卓有成效的工作。一是爭取領導支持,保證了干部職工勞動報酬的不拖不欠,及時兌現(xiàn),二是選派職工加入到由局工會組建文藝隊參加廳工會組織的“慶祝建國六十周年文藝匯演”等各類文體活動,豐富了干部職工的文化生活,陶冶了情操,體現(xiàn)出一種團結(jié)、活潑向上的精神風貌,三是做好生殖健康/計劃生育工作,進一步強調(diào)了生殖健康/計劃生育項目領導小組責任,安排全體員工進行身體健康檢查,對全體女職工進行了婦檢,確保了女職工的身體、身心健康,切實維護了女職工的根本利益,四是積極開展“獻愛心、送溫暖”活動,積極參加漢江局組織的捐物捐款活動,還看望病員、上門慰問家屬和離退休人員,做干部職工的知心人。
存在的問題和不足
一是隊伍建設力度不夠。高素質(zhì)管理人才和技術人才數(shù)量不足,后勤持續(xù)發(fā)展后勁不足。
二是管理制度及規(guī)范不健全。缺乏詳盡的操作服務規(guī)范和可以量化的指標體系。與管理先進的單位相比,我們還有很大的差距。
2015年安全工作重心:“安全第一,預防為主,綜合治理”為安全生產(chǎn)方針, “全員、全過程、全方位、全天候”為安全管理原則,健全和落實以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎罰分明,杜絕違章、違紀現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得最大的經(jīng)濟效益。特制定2015年年度安全工作計劃。
一、2015年年度安全目標:
重大火災事故為零,重大交通事故為零,重大資金安全事故為零,重大因工傷亡事故為零,重大設備事故為零,重大食物中毒事故為零,重大煙草物資被盜、霉變事故為零,重大網(wǎng)絡與信息安全事故為零。
二、2013年年度工作要點:
(一)推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理,層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責;誰的崗位,誰負責;”的管理原則,層層落實,加強監(jiān)督,嚴格考核。
2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織,加強作業(yè)活動的危險因素辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業(yè)活動的風險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、嚴格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
4、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責任制》,落實安全責任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術措施的認真落實。
(二)加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設。
1、加強新進廠職工三級安全教育,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)學習和日常安全教育。以部門為單位組織職工學習《安全管理制度》和安全標準化相關規(guī)定,明確各自安全職責,增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
3、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月”,不斷提高企業(yè)全員安全意識和安全技能,查找隱患,加大整改力度,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
4、開展安全競賽活動。通過各種競賽活動,進一步學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強做好安全工作的責任感和緊迫感。認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度,杜絕各類違章作業(yè)和違章指揮,提高職工遵守勞動紀律、工藝紀律、安全紀律、環(huán)保紀律、提高操作技能的自覺性,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,確保企業(yè)長周期安全運行。
(三)、強化隱患排查治理,提高安全防范水平
1、強化車輛管理。定期組織駕駛員進行安全培訓和教育;全面排查車輛管理中存在的問題和隱患,把查出的不安全隱患擺在桌面上,讓大家去研究,去解決。堅持“提醒”制度。每月由安全委員會發(fā)送一條安全提示短信給駕駛員,提醒時刻注意安全,提高安全意識;
2、堅持巡查值班。健全每日巡查登記制度,保安加強對外來人員的盤問與登記,看樓護院隊伍加強義務巡邏,較好的消除了各類事故的發(fā)生。節(jié)日期間認真安排好了安全值班工作,實行24小時值班,并且落實值班責任人,確保了節(jié)日期間無任何安全事故。
到目前為止完成代建并交付使用的項目有五項:省疾控中心綜合業(yè)務樓工程,總投資5976萬元、規(guī)模20368m2;省委黨校綜合樓工程,總投資3697萬元、規(guī)模19000m2;省政府大院7號樓辦公樓工程,總投資11941萬元、規(guī)模40368m2;省政府大院地下停車場工程,總投資1671萬元、規(guī)模10569m2;正在代建的項目有省政協(xié)拆遷安置樓及省級干部住宅,總投資約5600萬元、規(guī)模32000m2;省人民檢察院辦公樓1.9萬m2、投資9261萬元;另外,還有省委辦公大樓、省人大和省政府辦公樓、省政協(xié)及派活動中心、省高級人民法院辦公樓正在進行前期工作。
省代建中心成立以來,嚴格按照省委、省政府的指示精神,把省代建中心建設成為廉潔、高效的專業(yè)化管理隊伍。根據(jù)《貴州省省級政府投資工程項目建設管理工作暫行規(guī)定》(黔府發(fā)[2004]9號),制定了《貴州省省級政府投資工程項目代建中心管理制度》。為保證建設工程質(zhì)量、提高投資效益、預防腐敗,省代建中心嚴格把好四大關口。
第一是把好招標工作關。凡由省代建中心負責的項目,均不得委托招標機構(gòu),從方案設計開始,勘察、監(jiān)理、施工等部分均必須進入有形建筑市場,在紀檢部門全程監(jiān)督下,按照公平、公正、公開原則進行公開招標;為預防“變多家腐敗為一家腐敗”,在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有關法律法規(guī)的基礎上,對招標工作程序中的資格預審環(huán)節(jié),制定了“量化標準、封閉評定、專家打分、擇優(yōu)入圍”工作程序并嚴格執(zhí)行,杜絕了先入為主的感情傾向和人為的暗箱操作,在不排斥潛在投標人的基礎上保證了具有實力的投標人入圍;為進一步的現(xiàn)場施工及管理打下較為良好的基礎。中心招標的工程均嚴格作好工程預算,公開最高投標報價,所有投標人都可同步得到等量信息,平等參與競標,有效地杜絕了買標、賣標、圍標的現(xiàn)象。
第二是把好設計變更和簽證關。積極編制工程預算,變被動控制為主動控制,克服過去業(yè)主對工程造價心中無數(shù)的弊病。在項目實施中,嚴格按照批復的概算進行,防止突破投資概算,嚴格控制施工現(xiàn)場簽證,對工程中的重大修改堅持按審批程序辦理,防止使用單位隨意擴大建設規(guī)模和改變使用功能。嚴格執(zhí)行變更管理程序,所有變更無論是功能性還是技術性變更都必須嚴格執(zhí)行變更程序,在資金方面和技術方面進行充分論證是否可行,確保在施工過程中不超概算,對過程控制中發(fā)生的變更實施申請、論證、批準、簽發(fā)流程控制。
第三是把好設備和材料采購關。為保證項目實施過程中,中心對材料質(zhì)量及價格的有效控制,使項目建設過程處于受控狀態(tài),中心制訂了設備及材料詢價,競價的管理程序和工作程序;對需納入中心控制的材料及設備,嚴格按照“部門申請、造價復核、批準啟動、統(tǒng)一送達、密封報價、會同開封”的原則,進行第一輪報價;以質(zhì)高價底為標準,材料及設備供應商當場承諾再次優(yōu)惠報價,確定最終供應價格。
春節(jié)假期安全工作總結(jié)1
按照港北區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于深刻吸取事故教訓迅速開展元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,我局迅速動員部署,組織全局開展了冬春季安全生產(chǎn)大檢查工作。通過前一階段的工作,基本達到了預期目標,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、領導重視,及時部署
我局領導高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,于20xx年1月5日主要領導迅速召開班子會議,學習傳達了港北安委【20xx】1號文件精神,根據(jù)文件要求研究制定了《港北區(qū)機關事務管理局開展冬春季安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,要求分管領導牽頭召開機關后勤系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,第一時間將開展安全生產(chǎn)大檢查活動有關要求傳達到全局各股室隊,周密部署安全生產(chǎn)大檢查各項工作。全局各股室隊層層動員部署,進一步健全安全生產(chǎn)責任制度,細化了安全生產(chǎn)各項舉措,形成了系統(tǒng)上下“強化安全責任、落實安全措施”的濃厚氛圍。
二、結(jié)合實際,開展自查
20xx年1月5日全局各股室隊結(jié)合自身實際組織開展了安全生產(chǎn)自查工作,取得了明顯成效。一是安全保衛(wèi)股開展了港北區(qū)行政中心安防設施(備)的維護保養(yǎng)及隱患排查工作,特別針對新安裝的安防監(jiān)控系統(tǒng)做了全面細致的測試工作,完善了區(qū)行政中心車輛出入管理制度,落實了門崗檢查等各項舉措;二是機關車隊開展了安全行車自查自糾活動,督促駕駛員嚴格執(zhí)行公務用車管理使用各項規(guī)定,強化了行政中心內(nèi)部及外圍停車場安全管理及檢查工作;三是生活后勤股開展了機關食堂食品安全衛(wèi)生自查活動,嚴把供貨關、衛(wèi)生關、質(zhì)量關;四是水電組對區(qū)行政中心地下配電室進行了全面檢修,消防監(jiān)控室對行政中心辦公樓各樓層的消防門、消防設施(備)做了全面檢測維保,加強了大樓。
三、明確任務,組織督查
一是明確督查任務。此次開展冬春季安全生產(chǎn)大檢查提出“明確責任、落實措施、重點防范”三方面要求,要求局各股室隊將安全生產(chǎn)工作作為近期工作的重中之重,結(jié)合實際做好本單位的安全生產(chǎn)工作,迎接全局安全生產(chǎn)大檢查。二是組織安全生產(chǎn)大檢查。1月6日,局長甘竹云同志、黨組書記甘建存同志、副局長黃英良同志及紀檢組長羅小燕同志等4位局領導帶隊分頭對地下配電室、消防監(jiān)控室、各樓層消防設施(備)、消防門、機關食堂和機關車隊進行了一次全面的安全衛(wèi)生檢查。
從檢查情況看,各股室隊安全生產(chǎn)措施落實到位,整體較好,但有三點不足之處有待完善。一是我區(qū)行政中心各樓層消防門已老化損壞嚴重,按照年初公共設施(備)維護計劃,需對辦公大樓消防門進行更換維保;二是辦公大樓10KV配電設備(施)因使用頻率高、年限長以及2008年曾被雨水泡淹致使高壓配件老化、損壞嚴重,鑒于以上配電設備(施)均處于帶病工作狀態(tài),存在極大的安全隱患,急須對10KV配電設備(施)進行維修改造;三是機關食堂二樓包廂電壓不足,時常出現(xiàn)跳閘、斷電現(xiàn)象,同樣需要對機關食堂電路進行改造。
四、落實整改,確保安全
在此次安全生產(chǎn)大檢查工作基礎上,我局將進一步落實責任,認真按照“安全第一、預防為主”方針,完善安全生產(chǎn)防范措施,落實整改大檢查中發(fā)現(xiàn)的三處安全隱患,做好各項安全生產(chǎn)工作,抓好檢查督促,確保各項工作安全有序,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為建設“幸福和諧港北”做更大的貢獻。
春節(jié)假期安全工作總結(jié)2
為了讓廣大師生過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日,我校根據(jù)上級部門的通知精神,在春節(jié)放假前夕,進一步加強了學校的安全和穩(wěn)定工作,制定措施,嚴格管理,保證了學校和全體師生的安全。
第一、加強領導,責任到人
為了進一步加強對春節(jié)放假期間的學校安全和穩(wěn)定工作的領導,學校成立了安全工作領導小組,校長為第一負責人。建立了由校長為組長,教導主任和總務主任為副組長,其他教師為值班人員的工作小組。主要領導負總責,親自抓,分管領導直接抓,相關人員具體抓,做到層層抓落實,以強有力的組織領導機構(gòu)抓實學校假期安全工作,切實保障了春節(jié)節(jié)期間學校的安全。學校制定了周密的計劃,進行了精心的安排,并做好了詳細的預案。每天由值班人員在16點以前將一天的安全情況匯報給值班領導。如果出現(xiàn)安全問題,要在第一時間內(nèi)匯報給校長,以便及時處理。
第二、開展宣傳教育,增強防范意識
放假前夕,學校專門召開了安全工作會議,對全體老師進行了一次假期安全教育,同時各班主任對各班學生進行了宣傳教育,增強全體師生的防范意識和防范能力,教給學生怎樣預防交通、火災、食物中毒等事故,教給學生外出旅游的一些小常識,使學生懂得了在險情發(fā)生時如何進行自救。強化了學生的安全意識,使學生掌握了一些必備的自救知識。
第三、進行隱患排查,防患于未然
學校在春節(jié)節(jié)放假前,對轄區(qū)內(nèi)師生矛盾糾紛、教室門窗、電源、輸電線路、交通、消防、防盜系統(tǒng)、食堂、多媒體教室、宿舍、實驗室危險化學品等作一次拉網(wǎng)式大排查,及學校的周邊安全問題進行了巡邏排查,徹底消除安全隱患。切斷學校的'辦公樓、教室及微機室等一切電源,加固了門窗玻璃,并安排好了假期的值班工作先由各處室、年級組自檢自查,再由各處室、年級組交叉檢查,最后由學校領導班子作督查。檢查中做到邊查邊改,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,努力營造了安全的校園環(huán)境。為師生提供一個安全、文明、和諧的校外環(huán)境,確保我校師生員工在輕松愉快和穩(wěn)定中度過春節(jié)假期。
排查結(jié)束后,由學校安全領導組進行全面總結(jié),認真分析排查出的主要問題和隱患,制定出整改措施,進行排除,加強防范,確保師生安全。
第四、經(jīng)心組織,周密安排,切實落實各項安全措施
學校精心組織假期安全工作,專門召開了值班人員會議,對假期值班工作提出了要求,對制定了春節(jié)節(jié)期間值班工作安排表,在春節(jié)節(jié)間切實加強學校安全保衛(wèi)工作,認真落實門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部管理制度,加強與當?shù)嘏沙鏊窬穆?lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和制止外來人員隨意進入校園,并對來信來訪的人員作詳細記錄,嚴防不法分子進入校園。防止了有害師生的違法犯罪活動發(fā)生。
輪流值班的教師均能夠按時到崗值班,上午和下午各進行一次巡邏,認真觀察,不流于形式,對出現(xiàn)的問題及時上報給當天的值班領導。值班教師還做好了安全工作記錄,將當天的安全情況詳細記錄在值班記錄上
1、值班時間:上午6:30——12:00
下午13:00——19:00
晚上20:00——早6:00
警衛(wèi)在學校吃住24小時在崗
2、值班人員按時到崗到位,認真履行職責,不隨意離開崗位,要負責做好公務來訪接待和電話接聽等相關工作,認真填寫好值班情況記錄表。
3、加強校園巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時加以處理,如遇到重大情況及時向上級和校領導匯報,確保校園安全。
4、學校保安堅守工作崗位,能按照學校作息時間,把好門衛(wèi)關,如遇特殊情況能事先向?qū)W校領導做好請假調(diào)班手續(xù)。
5、值班人員值班期間能24小時開機。
第五、強化安全管理,堅持責任追究
學校建立了嚴格的安全管理職責,要求教師人人樹立安全第一的思想,明確自己的責任,確保學生學生安全,不麻痹大意,不僥幸疏忽,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。對工作準備不周、責任落實不到位、組織指揮不利、未履行好職責而造成財產(chǎn)損失的值班人員要追究責任。
由于我校的工作措施到位,責任明確,春節(jié)放假期間我校的安全工作沒有出現(xiàn)問題,全體師生度過了一個快樂、安全的假期。
春節(jié)假期安全工作總結(jié)3
春節(jié)期間,中心一如既往,繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)工作,積極消除安全生產(chǎn)隱患,從根本上遏制了安全事故的發(fā)生,切實保障了中心員工的人身財產(chǎn)安全,嚴格按照公司要求圓滿完成了節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,積極參與并推進了平安企業(yè)的創(chuàng)建活動,為公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻。針對中心碼頭作業(yè)及其他崗位工作的特殊性,我們制定實施了詳細有效的安全生產(chǎn)保障措施,現(xiàn)將節(jié)日期間中心安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、組織落實
根據(jù)公司關于節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作文件的精神,中心節(jié)前召開了針對節(jié)日期間確保生產(chǎn)作業(yè)安全高效進行的例會。例會上主要分析了今年中心各項安全生產(chǎn)工作的形勢,強調(diào)了節(jié)日期間保證安全生產(chǎn)的重要性以及對不同崗位的安全生產(chǎn)工作進行了周密的部署。根據(jù)中心的實際情況,不同崗位節(jié)日期間均安排人員值班,保證生產(chǎn)的順利進行,同時安排領導輪流值班、跟班、帶班,以隨時掌握生產(chǎn)動態(tài),確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。例會明確了不同崗位值班人員職責,要求每天下午向值班領導匯報當天的安全生產(chǎn)情況。調(diào)度中心值班安排表見附表。
二、生產(chǎn)作業(yè)情況匯總
春節(jié)期間中心順利完成各項生產(chǎn)任務,確保了甲方所需箱罐的及時出海和返回物資的及時回收。主要完成情況如下(含基地):
三、安全生產(chǎn)措施落實情況
1、實施責任管理,進行節(jié)前安全教育
根據(jù)“誰主管誰負責”的安全責任管理原則,建立值班領導和各崗位班組長為首要責任人的安全生產(chǎn)責任制,做到安全生產(chǎn)工作“縱向到底、橫向到邊”。同時做好節(jié)前安全生產(chǎn)培訓工作,將不同崗位的安全操作規(guī)程下發(fā)給各崗人員,并督促其對照檢查、對照實施。尤其加強碼頭理貨班組的安全作業(yè)培訓。另外根據(jù)季節(jié)、自然變化的影響以及春節(jié)期間的各種特殊情況,制定出相應的應對及防范措施。
2、節(jié)前安全檢查,拉網(wǎng)式查漏補缺確保安全生產(chǎn)
節(jié)前中心組織領導及各班組班組長對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,特別是碼頭理貨作業(yè)班組和現(xiàn)場進行了有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結(jié)、有處理的全面安全檢查,重點檢查是否配備了完備的安全防護措施及設施的性能是否可靠。
__鎮(zhèn)位處__市東大門,轄區(qū)共有12355人,14個行政村。__年根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署成立__鎮(zhèn)便民服務中心。一是加強領導,完善組織機構(gòu)。便民服務中心主任由鎮(zhèn)長擔任,副主任由分管辦公室的副鎮(zhèn)長擔任,成員由負責計生、國土建設、民政民宗、司法等9個窗口18名工作人員組成。二是整合資源,延伸服務領域。為提高基層水平,提高為民辦事效率,我鎮(zhèn)將新建的辦公大樓一樓全部納入便民服務工作中心,實現(xiàn)中心辦公面積260余平方米,整合政務服務、惠民幫扶、群眾三大職能,按照“首問負責、及時分流、限期辦理”等原則,著力打造“為民、利民、惠民”的便民服務平臺。
一是圍繞規(guī)范化,規(guī)范便民服務辦事流程。先后制作各類工作辦理流程圖、便民服務手冊,并嚴格實行“五辦理”:即一般事項直接辦理。凡程序簡便事項,即來即辦;特殊事項承諾辦理。對需審核、論證的事項,做到承諾7個工作日內(nèi)辦結(jié);復雜事項聯(lián)合辦理。對需兩個及以上部門聯(lián)合辦理的事項,由鎮(zhèn)便民服務中心牽頭協(xié)調(diào),做到1個月內(nèi)辦結(jié);上報事項辦理。對需報上級有關部門辦理的事項,由鎮(zhèn)便民中心或主辦窗口受理,負責上報代辦;否決事項解釋辦理。對明顯不符合有關規(guī)定或主要申報材料缺少不能受理的,應向申請人當面說清不予受理的原因,并出具不予受理情況告知單。二是圍繞優(yōu)質(zhì)化,完善便民服務制度。__年先后制定了《便民服務中心管理制度》、《首問負責制度》、《一次告知制度》、《服務承諾制度》、《代辦服務制度》,并將制度上墻公示,實現(xiàn)了以制度管人,靠制度辦事。三是圍繞信息化,創(chuàng)建民情信息庫。結(jié)合民情大走訪活動,積極發(fā)動全體干部職工走村入戶進行摸底調(diào)查,完整收集了全鎮(zhèn)3238戶12355萬人的基本信息,按照一戶一檔、一人一檔的方式,將姓名、年齡、家庭成員基本情況、收入來源、聯(lián)系方式等10余項個人基本信息錄入電腦,建立信息庫。同時,將全鎮(zhèn)低保戶、五保戶、殘障人群、留守兒童、育齡婦女、重點管理人群進行分類統(tǒng)計動態(tài)管理,切實做到了群眾基本情況掌握到位,基本訴求了解到位,便民服務跟進到位。四是推進權力公開,辦事公正透明。 實行服務“五個公開”,即服務內(nèi)容公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、聯(lián)系電話公開;設立群眾咨詢導引臺和便民服務意見箱,公布了監(jiān)督投訴電話,進一步暢通群眾咨詢和反映意見的渠道和途徑。安裝電子監(jiān)察系統(tǒng),對審批、服務工作進行全程網(wǎng)上監(jiān)控,每個窗口安裝了電子評價器,由鎮(zhèn)紀委每周一次統(tǒng)計,每月一次評定,將群眾對窗口服務的滿意度作為窗口考核的重要依據(jù)。
(一)強化了服務宗旨。推行便民服務工作,建立了方便群眾辦事的服務網(wǎng)絡,打通了便民利民的“綠色通道”,變?nèi)罕娕転楦刹颗?,變多次辦為一次辦,群眾要跑的路都由干部來跑,群眾要辦的事由干部來辦,從根本上解決了群眾辦事難、辦事慢和辦事不方便的問題,真正實現(xiàn)了“由管理到服務,以服務促發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變。
(二)方便了群眾辦事。推行便民服務工作,將服務人員的工作職責、聯(lián)系電話和辦事流程明明白白地公開,使群眾辦事該找誰、該怎么辦一目了然,不跑冤枉路、不找錯人、不辦錯事、不耽誤時間,大大提高了辦事效率。
(三)轉(zhuǎn)變了干部作風。推行便民服務工作,從機制上推動了干部作風轉(zhuǎn)變,不僅改變了部分干部“高高在上”的衙門作風,也使“門難進、人難找、臉難看、事難辦”的問題得到了徹底解決。許多干部想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難,主動為群眾辦實事、辦好事,架起了干群之間的“連心橋”,提高了政府公信力和干部威信。