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本文作者:薛中文潘焱王萌工作單位:福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)
1.基金概況在2009年至2010年間,國內(nèi)共組建了10只產(chǎn)業(yè)文化投資基金,2011年,中國新募集文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基金數(shù)量超過十余支。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,截止到2011年底,中國文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金已經(jīng)披露募集資金總量超過1300億元人民幣,一個(gè)覆蓋全國的文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系正在逐步建立。2.研究分析(1)資本市場(chǎng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的追捧隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,與之相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)投資基金也呈現(xiàn)出繁榮景象,國內(nèi)已設(shè)立多只文化產(chǎn)業(yè)投資基金,資本市場(chǎng)已經(jīng)表現(xiàn)出了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的追捧。文化產(chǎn)業(yè)投資基金以市場(chǎng)化形式助推文化企業(yè)上市已成為文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新趨向。(2)地方政府的文化產(chǎn)業(yè)投資基金先行一步目前成立的各家基金里面,大部分都是由各省政府主導(dǎo)設(shè)立的,這些基金在各地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到重要的推進(jìn)作用。(3)文化產(chǎn)業(yè)的體制問題目前我國的文化產(chǎn)業(yè)中很多是事業(yè)單位體制,市場(chǎng)化面臨很多問題。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度不高,諸多元素流通不暢,政策管制也比較多,影響資本整合,加上傳統(tǒng)媒體成長性不高,眾多的原因造成了文化產(chǎn)業(yè)投資基金的項(xiàng)目選擇存在較多的不確定性。(4)基金的市場(chǎng)化身份當(dāng)前各只基金都遵循市場(chǎng)化的原則,按照市場(chǎng)原則募集,充分考慮投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)。文化產(chǎn)業(yè)基金大多采取的“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”模式,改變了以往政府在文化產(chǎn)業(yè)無償投入的傳統(tǒng)做法,由政府主要出資、專業(yè)管理公司經(jīng)營,可以充分發(fā)揮政府性資金的放大作用和引導(dǎo)作用。(5)基金的投資方向和社會(huì)責(zé)任根據(jù)目前的募資情況以及投資情況而言,大部分的文化產(chǎn)業(yè)投資基金的投資主要方向尚未明晰。作為文化產(chǎn)業(yè)的投資基金,應(yīng)該有明確的投資方向和社會(huì)責(zé)任感,要投資對(duì)各地文化產(chǎn)業(yè)有推動(dòng)力的項(xiàng)目,尤其要照顧到一些弱勢(shì)但對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有實(shí)際意義的項(xiàng)目,不能完全追求利潤最大化。應(yīng)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范和杠桿作用,帶動(dòng)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出貢獻(xiàn)。(6)基金的投資方式文化產(chǎn)業(yè)和一般產(chǎn)業(yè)相比,具有成長周期較長、收益滯后等特點(diǎn),因此文化產(chǎn)業(yè)投資基金,在選擇投資對(duì)象時(shí)首先要考慮的是項(xiàng)目的穩(wěn)健性和成熟性。(7)基金的退出機(jī)制文化產(chǎn)業(yè)基金的健康發(fā)展必須要有完善的退出機(jī)制,否則投資者無法獲取高增長階段的高利潤,將會(huì)影響到基金規(guī)模的擴(kuò)大。完善文化產(chǎn)業(yè)基金投資者從基金中的退出機(jī)制,有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金的流動(dòng)性和變現(xiàn)能力,減少投資者的投資風(fēng)險(xiǎn),增加文化產(chǎn)業(yè)基金的投資價(jià)值。(8)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制目前成立的各只基金大多建立了符合市場(chǎng)規(guī)則的治理結(jié)構(gòu)和投資流程,通過投資決策委員會(huì)、董事會(huì)、合伙人大會(huì)等多重決策機(jī)制,最大程度地管控投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資效率和投資收益。3.調(diào)研總結(jié)(1)項(xiàng)目總結(jié)設(shè)立海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金是一個(gè)符合我國及福建文化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)方向,有利推動(dòng)福建文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的舉措;是一個(gè)符合文化體制改革相關(guān)政策,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)的舉措;是一個(gè)能夠彌補(bǔ)福建文化企業(yè)發(fā)展資金不足,加快構(gòu)建多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系的舉措。(2)效益評(píng)估①經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持,必將引導(dǎo)和帶動(dòng)福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)增加值及GDP占比。同時(shí),由于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊,當(dāng)前正值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展期,該基金的主要投資方向是穩(wěn)健、成熟的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有望獲得較為穩(wěn)定、可觀的股權(quán)投資收益。②社會(huì)效益。文化產(chǎn)業(yè)投資基金是拓展文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道的一種有益創(chuàng)新和大膽嘗試,也得到了政策認(rèn)可,受到業(yè)界的歡迎。同時(shí),加大文化產(chǎn)業(yè)投資,必將進(jìn)一步提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)總量,加快推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè),滿足和豐富人民群眾日益增長的文化需求。(3)盡快啟動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作程序福建關(guān)于加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見中已經(jīng)明確指出可通過設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金的方式,豐富和完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系,但從福建基金設(shè)立的實(shí)際運(yùn)作情況看,已經(jīng)落后于其他兄弟省份。當(dāng)前,恰逢文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展的機(jī)遇,省內(nèi)一些重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼啟動(dòng),資金需求壓力顯著增強(qiáng),應(yīng)盡快啟動(dòng)設(shè)立投資基金的相關(guān)程序。
1.基金設(shè)立框架海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金采用合伙制的組織模式,以聚合資金,匯合資源,專家管理,專業(yè)投資,放大價(jià)值,促進(jìn)海峽文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展為宗旨,總規(guī)模30億元,首期規(guī)模10億元。由福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、海峽出版發(fā)行集團(tuán)、福建投資開發(fā)集團(tuán)作為基金發(fā)起人,其中福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為牽頭發(fā)起人。基金委托專業(yè)基金管理公司進(jìn)行管理。2.基金治理結(jié)構(gòu)及風(fēng)險(xiǎn)管控(1)合伙人大會(huì)。由所有投資人共同組成,作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。基金與受托管理人簽署《委托管理合同》,由基金管理人負(fù)責(zé)管理運(yùn)營基金資產(chǎn)。基金與基金受托管理人、基金托管人(有資質(zhì)的商業(yè)銀行)簽署《托管協(xié)議》,由基金托管人負(fù)責(zé)保管基金資產(chǎn)。(2)投資決策委員會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)基金管理人推薦的已經(jīng)完成盡職調(diào)查的、單項(xiàng)投資額不超過注冊(cè)資本10%的投資項(xiàng)目進(jìn)行審核和投資決策等。投資決策委員會(huì)成員對(duì)擬投資項(xiàng)目均有一票全案否決權(quán)。(3)基金經(jīng)理。由基金管理人推薦并經(jīng)基金投資決策委員會(huì)批準(zhǔn)后出任,在基金管理人領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)該基金的日常協(xié)調(diào)工作。3.海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金主要業(yè)務(wù)基金將立足福建,面向海西,輻射全國,重點(diǎn)投資文化產(chǎn)業(yè)中的高成長未上市的企業(yè)。(1)投資方向。投資文化產(chǎn)業(yè),包括新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等;投資大型文化園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;主要投資于福建省內(nèi)項(xiàng)目。(2)投資類型。以擬上市的大型PE項(xiàng)目為主,同時(shí)兼顧具有高成長性的VC項(xiàng)目以及戰(zhàn)略并購項(xiàng)目。
調(diào)研結(jié)束后,福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨組高度重視,積極推進(jìn)發(fā)起設(shè)立海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金的各項(xiàng)工作,將基金設(shè)立事宜上報(bào)至福建省委、省政府。省委、省政府充分肯定了福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)牽頭創(chuàng)辦福建文化產(chǎn)業(yè)投資基金的方向和思路,并先后兩次召開省政府專題會(huì)研究創(chuàng)建福建文化產(chǎn)業(yè)投資基金事宜,根據(jù)省政府專題會(huì)議精神,從2011年7月下旬起,報(bào)業(yè)集團(tuán)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”原則,有序展開設(shè)立“海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金”各項(xiàng)前期工作,積極牽頭、多方協(xié)調(diào)、認(rèn)真籌備,完成了方案的細(xì)化完善、各相關(guān)單位參與發(fā)起意愿的征詢、專業(yè)基金管理公司的比較篩選等工作。2011年10月29日,在第四屆海峽兩岸(廈門)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)上,由福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)牽頭發(fā)起的海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金,作為首個(gè)上臺(tái)簽約項(xiàng)目進(jìn)行意向簽約。進(jìn)入2012年,基金的籌辦工作加速推進(jìn)。在福建省委宣傳部的直接指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,省文改辦多次召集福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、海峽出版發(fā)行集團(tuán)、省投資開發(fā)集團(tuán)以及工商、財(cái)政、發(fā)改委等相關(guān)部門共同商討推進(jìn)基金籌辦事宜,并成立基金工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組,進(jìn)一步研究討論海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案,比選不同基金管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)過多輪次地與興業(yè)資本創(chuàng)司、中國銀行福建分行、建設(shè)銀行福建分行等進(jìn)行商談比選,最終協(xié)調(diào)小組達(dá)成共識(shí),由建銀國際與各主要發(fā)起人共同出資組建基金管理公司,各主要發(fā)起人各占股15%即各出資150萬元,建銀國際參股55%并實(shí)際負(fù)責(zé)管理基金。10月26日,在第五屆文博會(huì)上,福建海峽文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資管理有限公司正式揭牌,當(dāng)天總規(guī)模30億元、首期規(guī)模10億元、由福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)牽頭發(fā)起,聯(lián)合海峽出版發(fā)行集團(tuán)、福建投資開發(fā)集團(tuán)、信達(dá)國際共同建立的海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金正式簽約。海峽文化產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目的推出,是文化產(chǎn)業(yè)融資的積極探索,將對(duì)發(fā)展壯大福建文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為福建國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),起到積極的作用。
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);實(shí)踐能力;文化創(chuàng)意
1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
在21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)在許多國家已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新興支柱產(chǎn)業(yè),中國政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)了前所未有的重視,制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭異常猛烈,已經(jīng)成為主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。截至2015年末,全國共有文化產(chǎn)業(yè)單位29.91萬個(gè),從業(yè)人員229.44萬人。2004年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為3440億元,而2015年,我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值已達(dá)25829億元,占GDP比重已達(dá)3.82%,11年增長了7.5倍,影視、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,互聯(lián)網(wǎng)“+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛[1],在建設(shè)富有中國特色的國家軟實(shí)力方面起到了重要的作用。
2 文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的要求
文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)專業(yè)人才的需求也隨之?dāng)U大。而文化產(chǎn)業(yè)管理方面的人才缺乏成為了限制文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。因此,培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力就成為當(dāng)務(wù)之急[2]。
從國際來看,世界各國不僅高度重視文化產(chǎn)業(yè),與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)教育做得也很好,如英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè) 、美國的藝術(shù)管理、媒體管理、傳播學(xué)等。文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)科往往和其他學(xué)科相融合,或強(qiáng)調(diào)歷史學(xué)、考古學(xué)、博物館學(xué)與文化產(chǎn)業(yè)管理之間的聯(lián)系;或強(qiáng)調(diào)藝術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)管理之間的聯(lián)系;或?qū)⒙糜螌W(xué)與文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)相融合,將文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)人才就業(yè)的目的性劃分得更加明確。
在我國,文化產(chǎn)業(yè)管理還屬于新興學(xué)科。2004年,教育部才第一次批準(zhǔn)了4所全國重點(diǎn)高校開辦“文化產(chǎn)業(yè)管理”本科專業(yè),開始試點(diǎn)招生。而實(shí)際上,“文化產(chǎn)業(yè)管理”作為專業(yè)方向,靠掛在“公共事業(yè)管理”等專業(yè)下面招生的現(xiàn)象早已經(jīng)存在,而一些與“文化產(chǎn)業(yè)”相關(guān)的專業(yè)從上個(gè)世紀(jì)90年代中期就在一些院校中開設(shè)。在此后的幾年里,教育部又陸續(xù)批準(zhǔn)了一些院校增設(shè)“文化產(chǎn)業(yè)管理”本科專業(yè)。總體上看,各校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的實(shí)質(zhì),還是以培養(yǎng)相關(guān)管理人才為目標(biāo)。
文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域非常廣,對(duì)學(xué)生的市場(chǎng)策劃、組織管理、人力資源開發(fā)以及資本運(yùn)營能力和文化底蘊(yùn)、創(chuàng)新能力、社會(huì)信息面等各方面的整體素質(zhì)要求也很高。所以,加快文化產(chǎn)業(yè)管理人才的培養(yǎng),特別是既能掌握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,又掌握文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營模式,將文化、文化產(chǎn)業(yè)管理完美地結(jié)合在一起的高素質(zhì)應(yīng)用型的經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)尤為重要。
3 文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)形式
文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生傳統(tǒng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)趨向于到企業(yè)參觀、打工,實(shí)習(xí)內(nèi)容零散,系統(tǒng)性欠缺。整個(gè)行業(yè)又無法提供相應(yīng)的教學(xué)實(shí)踐空間,所以要提高學(xué)生的實(shí)踐能力,就要改革傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)模式,開展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)。
(1)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室。通過投影系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、會(huì)務(wù)系統(tǒng)等創(chuàng)造仿真模擬環(huán)境, 進(jìn)行觀摩影音資料、案例分析討論、新聞會(huì)等真實(shí)情景的模擬, 在情景模擬教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的思路及實(shí)務(wù)。同時(shí)購置專業(yè)應(yīng)用軟件,通過項(xiàng)目策劃系統(tǒng)及相關(guān)軟件, 引導(dǎo)學(xué)生對(duì)專業(yè)資料進(jìn)行收集、整理和分析,模擬實(shí)施策劃項(xiàng)目和進(jìn)行文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)品營銷等活動(dòng)的場(chǎng)所,提高學(xué)生多媒體圖文制作能力、資料分析分類能力。
(2)在專業(yè)方向模塊主導(dǎo)的課程體系下,以項(xiàng)目引領(lǐng)學(xué)生參與實(shí)踐。依托專業(yè)方向中的模塊課程給學(xué)生設(shè)計(jì)一個(gè)項(xiàng)目任務(wù),給予其一段時(shí)間,開展文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際調(diào)研,豐富學(xué)生對(duì)行業(yè)不同崗位或?qū)嵺`領(lǐng)域的認(rèn)知和理解,為完成畢業(yè)論文奠定基礎(chǔ)。
(3)引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)生社團(tuán)的組織管理工作。一般來說,學(xué)校都有各種各樣的學(xué)生社團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生可充分發(fā)揮自己在文化學(xué)、管理學(xué)方面的知識(shí)優(yōu)勢(shì),積極參與感興趣的社團(tuán)活動(dòng),協(xié)助社團(tuán)進(jìn)行科學(xué)管理,力求做到“學(xué)以致用”[3]。
(4)積極開展校企合作。以產(chǎn)學(xué)研為導(dǎo)向,集合多方才智,尋找“校企合作”機(jī)會(huì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。加強(qiáng)與文化產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)(如影視院線、旅行社、出版社、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園)的交流,力爭(zhēng)讓學(xué)生可以到相關(guān)的文化企業(yè)實(shí)踐,觀摩、參與實(shí)際的經(jīng)營管理活動(dòng),以增長知識(shí)。還可以邀請(qǐng)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的管理人員來校舉辦講座或論壇,讓學(xué)生在“工作過程”性的實(shí)踐教學(xué)中早日適應(yīng)真實(shí)的工作狀態(tài),明白差距,促進(jìn)學(xué)習(xí)積極性的提高。
(5)舉辦競(jìng)賽活動(dòng)。通過各種知識(shí)大賽等活動(dòng),挖掘?qū)W生的創(chuàng)新意識(shí),鍛煉學(xué)生的管理能力。教師在總結(jié)、評(píng)價(jià)學(xué)生的策劃和經(jīng)營活動(dòng)中,也對(duì)教學(xué)活動(dòng)提供信息反饋,有效地改進(jìn)教學(xué)方法,更新教學(xué)手段。還可發(fā)揮學(xué)生在藝術(shù)方面的特長,組織其參加國家或市級(jí)重大文化賽事,提高其在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,提高其社會(huì)知名度和影響力。
(6)引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建自己的“試驗(yàn)田”。所謂創(chuàng)建試驗(yàn)田,就是引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生自行申請(qǐng)、設(shè)立類似“文化策劃和創(chuàng)意”協(xié)會(huì),協(xié)助全校各社團(tuán)做好相關(guān)的宣傳展板、圖片的布置工作、晚會(huì)策劃等文化創(chuàng)意活動(dòng),從策劃、組織、運(yùn)作等不同的角度展現(xiàn)校園文化和自身創(chuàng)意[3]。
就一臺(tái)晚會(huì)來說,可以讓學(xué)生首先通過“頭腦風(fēng)暴”,對(duì)晚會(huì)的流程進(jìn)行深入探討,然后分成不同小組,小組負(fù)責(zé)人與成員探討,具體分配工作,并要求寫出策劃方案。每個(gè)小組的活動(dòng)又都和專業(yè)知識(shí)和能力的培養(yǎng)緊密結(jié)合,綜合運(yùn)用項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)、會(huì)展、禮儀、藝術(shù)鑒賞等課程方面的知識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文案策劃等多方面的能力[4]。通過參加創(chuàng)意協(xié)會(huì),學(xué)生會(huì)獲得更多的實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì),并在項(xiàng)目策劃活動(dòng)中學(xué)會(huì)如何根據(jù)活動(dòng)目標(biāo)要求,分析現(xiàn)有條件,進(jìn)行謀劃,設(shè)計(jì)與確定最佳活動(dòng)的方案;如何積極整合資源練就創(chuàng)意能力;如何提高對(duì)策劃方案把控預(yù)見的能力等等。同時(shí)也能增強(qiáng)學(xué)生的集體主義觀念,培養(yǎng)學(xué)生的合作與協(xié)作精神,真正體會(huì)到 “學(xué)以致用”。
隨著國務(wù)院《振興文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》政策的出臺(tái),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將更為迅猛,前景將更加光明,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理人才的需求必將更為迫切。這對(duì)于該專業(yè)來說,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn),就要提高學(xué)生的實(shí)踐能力能力,開展內(nèi)容豐富,形式多樣的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生的成長和成才。
項(xiàng)目來源:天津農(nóng)學(xué)院2016年度本科教育教學(xué)研究與改革項(xiàng)目(編號(hào)2016-B-15)
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 文化企業(yè);創(chuàng)新;策略
文化產(chǎn)業(yè)作為中國未來最有潛力的產(chǎn)業(yè),是黨和政府若干年內(nèi)要大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息化,文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)在綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)中居于更加突出的地位。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮中,文化資源、文化消費(fèi)、文化市場(chǎng)日趨國際化,文化競(jìng)爭(zhēng)力在綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)中愈加重要。盡管我們有著豐厚的文化資源,但是,在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中我們還面臨很多挑戰(zhàn)。我國文化企業(yè)與國外的文化企業(yè)相比,不僅規(guī)模小,而且競(jìng)爭(zhēng)力弱。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步加劇,我國的文化產(chǎn)業(yè)勢(shì)必要日益開放,這也給文化企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重的危機(jī)和挑戰(zhàn)。開發(fā)、整合、包裝文化資源,形成、發(fā)展具有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)刻不容緩。
1. 文化企業(yè)存在的問題
1.1 體制改革滯后,資源配置機(jī)制混亂。文化單位的體制改革相對(duì)滯后,配套政策不完善,改革難度大,導(dǎo)致民營文化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國有文化經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長之間存在著明顯的落差。文化產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的資源配置機(jī)制與市場(chǎng)化要求之間的矛盾依然尖銳,資源配置機(jī)制混亂、條塊分割和行業(yè)壁壘與市場(chǎng)化要求之間的矛盾仍然是困擾我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大難題。
1.2 政府定位、職能不清:一些地方以黨代政,對(duì)文化市場(chǎng)微觀主體經(jīng)營活動(dòng)干預(yù)過多的問題仍然比較普遍。管辦不分、政企不分、政事不分、職能交叉、行政管理成本過高的問題依然突出。這不僅導(dǎo)致了市場(chǎng)微觀主體的交易成本過高,而且依靠以行政資金為主要手段和行政推進(jìn)為主要方式的發(fā)展模式,在一定程度上強(qiáng)化了政府文化主管部門配置資源的傳統(tǒng)體制,導(dǎo)致了管辦不分、資助覆蓋面窄、監(jiān)管缺失等一系列弊端。
1.3 市場(chǎng)化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈不完整:由于受傳統(tǒng)體制束縛,我國文化企事業(yè)單位普遍對(duì)文化市場(chǎng)的重視和調(diào)研不夠,市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng),營銷能力普遍較低,尚未形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的營銷模式,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,即使是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品也難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
1.4 融資渠道不暢,資金來源缺乏體制保障:文化企業(yè)融資難的問題普遍存在,部分地區(qū)非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)還存在一定障礙,融資渠道不暢,資金來源缺乏體制保障,投資主體單一,各級(jí)政府財(cái)政緊張,加之金融市場(chǎng)發(fā)育不充分,籌資渠道單一,使得文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的資金短缺問題。
2.文化企業(yè)的改革策略
2.1推進(jìn)文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)政府職能的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)政企分開、政資分開、政事分開、管辦分離,促進(jìn)文化行政管理部門由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變。改進(jìn)文化管理模式,創(chuàng)新文化管理手段。鼓勵(lì)文化企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,公有經(jīng)濟(jì)向私有、股份制方向發(fā)展,完善企業(yè)管理制度,投資集資引資,發(fā)展多種渠道,鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)走出去、引進(jìn)來,參加各種活動(dòng),擴(kuò)大影響力。
(2)加快文化事業(yè)單位的體制改革。進(jìn)一步改革文化體制,對(duì)文化企業(yè)的運(yùn)行方式、機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。不斷修改完善文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,加快文化市場(chǎng)發(fā)展步伐,堅(jiān)持文化企業(yè)發(fā)展為主、政府引導(dǎo)為輔的模式。通過政企改制建立規(guī)范的公司制文化企業(yè),確立市場(chǎng)主體地位;加快產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;建立健全文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理,努力打造一批較強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的文化企業(yè)。
2.2拓寬渠道,開拓市場(chǎng):文化產(chǎn)業(yè)投入不足,投資渠道單一,是阻礙我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。如公益文化事業(yè)它不僅是政府行為也是整個(gè)社會(huì)的事業(yè),卻存在“等、靠、要”,國家不撥款,我就不建設(shè)現(xiàn)象。應(yīng)廣開渠道,多方籌集經(jīng)費(fèi),努力做到社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦。在經(jīng)營方面,過去多數(shù)企業(yè)都有“守株待兔”、“酒好不怕巷子深”的觀念,這種觀念已經(jīng)過時(shí)?,F(xiàn)在要充分利用各種渠道,提高文化企業(yè)的影響力,積極參加各種活動(dòng),向消費(fèi)者或其他企業(yè)推銷自己,運(yùn)用各種媒體手段,在保持原有內(nèi)涵和底蘊(yùn)的同時(shí)增添新鮮感,做好市場(chǎng)調(diào)研,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品方向,以滿足不同人的喜好與需求。
2.3創(chuàng)造個(gè)性鮮明的產(chǎn)品,打造文化品牌:在進(jìn)行產(chǎn)品的前期設(shè)計(jì)時(shí),必須根據(jù)消費(fèi)者的喜好進(jìn)行選擇定位、設(shè)計(jì),要將自身的文化特色、最能吸引人的地方展現(xiàn)出來。中華民族具有悠久的歷史、燦爛的文化,要充分利用這些資源,在充分理解它們真諦的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)品的定位,創(chuàng)造出新的具有吸引力的文化產(chǎn)品。
文化企業(yè)想要擁有市場(chǎng),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能有所收獲,就需要打造自己的品牌產(chǎn)品,讓大家去熟悉它、認(rèn)可它。發(fā)展既具有我國特色又具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品,站在文化企業(yè)的頂峰,與知名的文化企業(yè)多交流,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極主動(dòng)地將新想法、新觀念引進(jìn)來。通過品牌開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng),進(jìn)而發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)文化產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。打破行業(yè)、部門等所屬界限,整合文化資源,培育有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。同時(shí),創(chuàng)新是文化資源開發(fā)的生命力所在,也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。以創(chuàng)意化、特色化制勝,才能擴(kuò)大文化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
2.4重視人才培養(yǎng)和管理:要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),并使之保持一定的后勁,必須積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地培養(yǎng)一批有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理的文化產(chǎn)業(yè)專門人才。同時(shí),特別注重培養(yǎng)造就和引進(jìn)創(chuàng)新人才、策劃人才、外向型人才,為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人力資本,占領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的人才高地。
文化產(chǎn)業(yè)是高智力、高科技的產(chǎn)業(yè),因此,文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),也就集中在創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)上。通過加強(qiáng)文化人才培養(yǎng);完善人才引進(jìn)政策,大力引進(jìn)文化人才;完善用人機(jī)制,合理配置人才資源;加強(qiáng)培訓(xùn),提高團(tuán)隊(duì)合作能力等手段,充分重視人力資本的投入和人力資源管理,盡快培養(yǎng)具備文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)知識(shí),掌握現(xiàn)代科技、懂經(jīng)營、會(huì)管理、能創(chuàng)新的專業(yè)人才。
2.5明確社會(huì)責(zé)任,提高服務(wù)質(zhì)量:作為文化企業(yè),其產(chǎn)品不單是供人們使用那么簡(jiǎn)單,在某種程度上會(huì)影響到人的價(jià)值觀和思維方式。低俗文化造成的精神污染,比環(huán)境污染的危害還要大。因此,文化企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)利益和其他利益的同時(shí),也要肩負(fù)起推進(jìn)整個(gè)社會(huì)精神文明建設(shè)、培養(yǎng)優(yōu)秀文化的責(zé)任。
3.結(jié)語
隨著世界經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展,整個(gè)世界的文化正在向著相互融合的方向發(fā)展,因此,我國文化企業(yè)發(fā)展是必然趨勢(shì)。文化企業(yè)的發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)起著非常重要的作用,把握好機(jī)遇,并且將各種資源有效的充分利用起來共同發(fā)展我國文化企業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:
于令東,男,(1969-),漢,職稱,從事新華書店的管理工作
教育部明確認(rèn)可的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)建設(shè)從2004年開始,至今文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)歷史已有10余年。2004年,教育部批準(zhǔn)了山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國傳媒大學(xué)和云南大學(xué)四所全國重點(diǎn)高校開辦了“文化產(chǎn)業(yè)管理”本科專業(yè)的試點(diǎn)招生。2005年,教育部又批準(zhǔn)了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東政法大學(xué)和山東藝術(shù)學(xué)院等高校開辦文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。截止到2014年,全國已經(jīng)有100多所高校開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。從舉辦文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)高校的構(gòu)成來看,根據(jù)浙江傳媒學(xué)院“全國文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)”課題組的統(tǒng)計(jì),大約能夠占到50%,綜合類大學(xué)(含師范類)居多,其它高校如藝術(shù)類高校、財(cái)經(jīng)類高校和其他多科類大學(xué)相對(duì)要少一些。從高校文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)科的人才培養(yǎng)目標(biāo)來看,每個(gè)高校都是以學(xué)校原有的學(xué)科專業(yè)和教學(xué)資源為基礎(chǔ)來建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)。如首都師范大學(xué)以文學(xué)院為依托介入文化管理,首都師范大學(xué)的傳統(tǒng)學(xué)科文學(xué)有很大優(yōu)勢(shì),學(xué)科力量深厚。文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)由于專業(yè)建設(shè)時(shí)間較短,而且由于文化產(chǎn)業(yè)概念很寬泛,口徑廣泛,包括9個(gè)大類和29個(gè)小類,各個(gè)高校在建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)時(shí)也主要依靠本校原有的學(xué)科專業(yè),就使得文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)沒有普遍的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J娇裳?,各個(gè)高校也主要依靠原有的專業(yè)來建設(shè)和摸索。
二、文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)存在的問題
高校文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)建設(shè)過程中沒有普遍的模式可循,且每個(gè)學(xué)校發(fā)展情況不同,導(dǎo)致高校在文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)中面臨著諸多問題。
1.文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)科歸屬不明,專業(yè)培養(yǎng)定位不明確
從文化產(chǎn)業(yè)管理的院系歸屬來看,文學(xué)、歷史學(xué)、藝術(shù)學(xué)、新聞與傳播學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等專業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理均有涉足,這樣就造成以文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科的特性和專業(yè)特點(diǎn)難以達(dá)成共識(shí),各高校對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)都有著不同的觀點(diǎn)。由于文化產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容很多,許多產(chǎn)業(yè)門類都屬于文化產(chǎn)業(yè),這就導(dǎo)致每個(gè)院校的文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)定位都不一樣,人才培養(yǎng)目標(biāo)也存在較大差異。
2.專業(yè)課程設(shè)置不夠完善,師資隊(duì)伍建設(shè)滯后
文化產(chǎn)業(yè)是實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,培養(yǎng)的應(yīng)該是復(fù)合型人才。目前來看,文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)大多依靠高校原有的自身專業(yè),如文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)等專業(yè),這些專業(yè)有深厚的學(xué)科基礎(chǔ),可以為文化產(chǎn)業(yè)管理的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但是傳統(tǒng)的學(xué)科偏重理論而輕視實(shí)踐教學(xué),這樣就會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)管理的理論與實(shí)踐相脫節(jié)。筆者曾在北京的文化產(chǎn)業(yè)公司實(shí)習(xí),從公司對(duì)市場(chǎng)的把握來看,公司對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的敏銳性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于學(xué)校,面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng),公司在其商業(yè)模式的選擇上、經(jīng)營管理上也是經(jīng)常根據(jù)市場(chǎng)的需求來進(jìn)行變動(dòng)。從師資來看,由于文化產(chǎn)業(yè)管理是新設(shè)專業(yè),專業(yè)設(shè)置之初,師資力量就不足。有過文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷或者文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的碩士、博士并不多,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)沒有足夠的專業(yè)教師來教授課程。
3.理論與實(shí)踐的脫節(jié),學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)較少
傳統(tǒng)學(xué)科如文學(xué)、歷史學(xué)等更注重基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),而文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)應(yīng)該是側(cè)重于實(shí)踐的專業(yè),因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)管理專業(yè)面對(duì)的對(duì)象是文化產(chǎn)業(yè),面向的是市場(chǎng),學(xué)生必須實(shí)時(shí)了解文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息。而由于企業(yè)需求與學(xué)校培養(yǎng)不對(duì)接,文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生很難找到適合的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。這樣就會(huì)面臨諸多問題,學(xué)校不是企業(yè),學(xué)校自身搞產(chǎn)學(xué)研一體化面臨著資金、人才等現(xiàn)實(shí)問題;另一種途徑就是學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng),但一般情況下高校又較難找到合適的企業(yè)。除了以上三個(gè)方面的主要問題外,文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)還面臨著其它的一些問題,如與傳統(tǒng)專業(yè)學(xué)科的整合問題、教學(xué)科研資源共享問題以及教師成長等問題。當(dāng)然,即使是發(fā)展較為成熟的傳統(tǒng)學(xué)科,其發(fā)展目前仍有諸多問題。文化產(chǎn)業(yè)管理坐為新興專業(yè),其面臨的問題可能更多一些,那么在文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)科的建設(shè)路程中,有效解決這些問題,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科建設(shè)關(guān)系重大。
三、文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的對(duì)策
針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中存在的問題,可以從以下幾方面加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)管理的專業(yè)建設(shè)。
1.注重學(xué)科建設(shè),明確培養(yǎng)目標(biāo)
高校必須要結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì),確立一個(gè)明確的人才培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)應(yīng)用型的文化產(chǎn)業(yè)人才。如首都師范大學(xué)文學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為“造就有社會(huì)主義覺悟、熱愛祖國、德智體全面發(fā)展、具有本學(xué)科專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的現(xiàn)代化建設(shè)者”。文化產(chǎn)業(yè)特色培養(yǎng)方向以“文史基礎(chǔ),創(chuàng)意靈感,操作技能,管理智慧”為教育理念,注重夯實(shí)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建開放而靈活的知識(shí)架構(gòu),形成求實(shí)創(chuàng)新的學(xué)識(shí)學(xué)品,使受教育者成為符合現(xiàn)代社會(huì)要求的富有開拓精神、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人才。”文化產(chǎn)業(yè)管理的專業(yè)范圍較寬泛,導(dǎo)致培養(yǎng)口徑較寬,因而文化產(chǎn)業(yè)管理要明確培養(yǎng)定位,立足于本校特色專業(yè)基礎(chǔ),可以通過區(qū)分行業(yè)屬性,走專業(yè)細(xì)分化發(fā)展之路,這樣培養(yǎng)目標(biāo)就會(huì)精準(zhǔn)。近年來,一些高校在文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)細(xì)分上已走出了探索之路。如山東大學(xué)在文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)下開設(shè)了會(huì)展、演藝管理等方向,中國傳媒大學(xué)開設(shè)了文化經(jīng)紀(jì)人和制片管理兩個(gè)方向。
2.完善課程體系,推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)
文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)非常重要,構(gòu)建完善的課程體系才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。文化產(chǎn)業(yè)管理要培養(yǎng)既懂文化又懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。在此理念下,高校要結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行課程體系的設(shè)置,文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置要處理好傳統(tǒng)學(xué)科與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,又要處理好基礎(chǔ)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)的關(guān)系。高校更要推進(jìn)專業(yè)課師資建設(shè)。一方面要加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng),可鼓勵(lì)青年教師攻讀博士學(xué)位,或引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)師資;另一方面可以搭建校際之間的教學(xué)、科研交流平臺(tái)。就河南而言,目前已有河南大學(xué)、洛陽師范學(xué)院、商丘師范學(xué)院等高校開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè),校際之間可以進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)管理的教學(xué)、科研溝通交流工作。其次也可以聘請(qǐng)具有文化產(chǎn)業(yè)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)界精英作為兼職教師,可以舉辦專題講座,或開設(shè)專業(yè)課程,讓學(xué)生學(xué)習(xí)來自企業(yè)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.注重產(chǎn)學(xué)研一體化,開拓學(xué)生實(shí)踐途徑
【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè) 管理體制 體制優(yōu)化
早在二十世紀(jì)初,文化產(chǎn)業(yè)就已被西方國家作為重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目,而中國的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展相對(duì)滯后。文化產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),其利潤來源主要是依靠服務(wù)與質(zhì)量。長期以來,我們過于重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),而忽視了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,造成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后天不足,因此,中國文化產(chǎn)業(yè)長期以來沒有很好的創(chuàng)造性,大多數(shù)都只是照搬照抄西方的模式來管理和運(yùn)作,這種模式在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新時(shí)期已明顯不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流。其主要表現(xiàn)在:文化產(chǎn)業(yè)沒有形成鏈性發(fā)展;管理制度與發(fā)展模式不協(xié)調(diào);產(chǎn)業(yè)管理人才運(yùn)作人才十分匱乏;對(duì)于管理理論的研究十分滯后。因此,很有必要對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行優(yōu)化改革。
文化產(chǎn)業(yè)體制的概念及范圍
文化產(chǎn)業(yè)管理體制是指政府管理文化產(chǎn)業(yè)的職能和組織體系、政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式、政府與文化單位之間的關(guān)系,合理規(guī)范文化單位之間與社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體之間關(guān)系所確定的制度、準(zhǔn)則和機(jī)制等。文化產(chǎn)業(yè)管理體制的覆蓋面十分廣泛,既包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的管理,又涉及文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、管理、傳播等方面,它能影響整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的各過程、發(fā)展方向和價(jià)值取向。文化產(chǎn)業(yè)的管理體制是一種政府職能,文化產(chǎn)業(yè)管理體制的建立和完善,可以從根本上建立起文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值觀,體現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)價(jià)值。
從國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗(yàn)來看,文化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是基于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的進(jìn)步,從根本上可以反映出社會(huì)的文化現(xiàn)狀和社會(huì)的整體價(jià)值觀。長期以來,中國在自主創(chuàng)新方面十分不足,而文化產(chǎn)業(yè)恰是對(duì)于創(chuàng)新能力要求很高的產(chǎn)業(yè)。改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,居民生活水平大幅提高,但文化產(chǎn)業(yè)仍沿然用西方的管理模式,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障礙。筆者認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)管理體制的關(guān)鍵在于創(chuàng)新,創(chuàng)新意味著管理體制的改變,體制變革意味著社會(huì)文化價(jià)值的改變。
現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)管理體制存在的問題
宏觀管理不足,微觀運(yùn)作混亂。這是我國文化產(chǎn)業(yè)管理體制存在的主要弊病之一。宏觀管理主要是指政府的干預(yù)行為。長期以來,我國對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的宏觀控制管理缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),違背了文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律與特點(diǎn),具體來說,政府的多度干預(yù)很大程度上影響了文化產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。干預(yù)手段是一把雙刃劍,何時(shí)需要政府的強(qiáng)制手段加以干預(yù),何時(shí)需要政府放手讓企業(yè)自主發(fā)展,這是需要相關(guān)部門清楚認(rèn)識(shí)的。當(dāng)前,文化產(chǎn)業(yè)已逐步演變?yōu)檎母綄俨块T,對(duì)于文化產(chǎn)品的運(yùn)作和文化企業(yè)的目標(biāo)任務(wù),政府都是直接管理和指定,甚至有些地方政府對(duì)于文化企業(yè)的人事任免都具有決定性作用。但是,用計(jì)劃手段管理文化事業(yè)十分不可取,因?yàn)檫@種制度下的文化企業(yè)失去了其應(yīng)有活力和固有特點(diǎn),成為政府直接操作下的“事業(yè)單位”,這對(duì)于文化企業(yè)的發(fā)展沒有任何好處。由于政府的強(qiáng)制干預(yù),很多文化企業(yè)直接與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié),失去了創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)活力。離開了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和危機(jī)意識(shí)都會(huì)不斷下降,最終導(dǎo)致企業(yè)走向“死亡”。
微觀運(yùn)作混亂,其主要原因在于政府的強(qiáng)制干預(yù)政策。在微觀運(yùn)作方面,政府對(duì)于文化企業(yè)的產(chǎn)品與計(jì)劃任務(wù)的管理具有強(qiáng)制力,但是政府本來的監(jiān)管職能沒能落實(shí)到位,這使得政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位十分尷尬。在文化產(chǎn)業(yè)的門檻問題、文化產(chǎn)品的質(zhì)量問題和文化市場(chǎng)的規(guī)范問題等本來需要政府使用強(qiáng)制手段干預(yù)的方面,卻明顯可以看到政府的監(jiān)管力度不夠。只是由于與當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)品向沖突,很多本可以進(jìn)入市場(chǎng)的文化產(chǎn)品就很有可能難以進(jìn)入市場(chǎng),這破壞了文化市場(chǎng)的公平性和開放性;政府干預(yù)文化企業(yè)的人事任免,但對(duì)于文化企業(yè)職員的各項(xiàng)保障制度卻落實(shí)不到位,人員聘用制度不健全,吸引不了真正有素質(zhì)的人才。
融資渠道不暢。這是影響企業(yè)生存和發(fā)展的根本性問題。文化產(chǎn)業(yè)是我國的新興產(chǎn)業(yè),隨著中國加入世貿(mào)組織,國外投資者十分看好中國本土的文化企業(yè),同時(shí)中國的民間資本也十分充足,我們有理由相信,中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前途十分光明。但是由于政策的限制,外國資本和民間資本都不能滿足投資文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和制度的要求,很多投資者只能望而卻步。概言之,資金缺乏問題嚴(yán)重制約了我國文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
管理體制不合理。長期以來,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直未能形成自身的管理模式,其主要原因在于缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,以及受我國固有文化發(fā)展模式的影響。就文化市場(chǎng)來說,市場(chǎng)分割現(xiàn)象十分明顯,各自為政。任何文化產(chǎn)品都需要經(jīng)過文化、廣電、新聞、出版等行業(yè)主管部門的審批和微觀運(yùn)作,無論是宏觀調(diào)控,還是文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管都沿襲以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,這是十分不可取的。此外,行業(yè)壁壘十分森嚴(yán),基本是由國家事業(yè)單位統(tǒng)籌管理,私人運(yùn)作的文化企業(yè)勢(shì)單力薄,各自為政現(xiàn)狀導(dǎo)致行業(yè)之間的交流出現(xiàn)障礙,資源無法共享,各種生產(chǎn)要素的配置出現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性問題。在這種管理模式下,文化企業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和進(jìn)步,對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)管理體制的優(yōu)化構(gòu)建也十分艱難。
從市場(chǎng)現(xiàn)狀來講,文化企業(yè)的經(jīng)營模式至今尚未完全建立起來,存在很多問題,市場(chǎng)規(guī)范尚未健全。對(duì)于準(zhǔn)入機(jī)制和退出清算機(jī)制都沒有明確的制度規(guī)范,市場(chǎng)公平性缺失,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足。就文化企業(yè)內(nèi)部來說,很多文化企業(yè)的經(jīng)營模式模糊,發(fā)展方向也不明確,產(chǎn)業(yè)化程度較低,發(fā)展活力不足,內(nèi)部人員的執(zhí)行能力不足,管理模式落后。
人才管理機(jī)制不健全。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開高素質(zhì)的人才,但是文化產(chǎn)業(yè)在人才培養(yǎng)和管理機(jī)制方面卻存在明顯的缺陷。整體而言,文化產(chǎn)業(yè)的人才管理制度具有以下特點(diǎn):高素質(zhì)人才普遍缺乏;人才培養(yǎng)計(jì)劃不完善;激勵(lì)機(jī)制不健全;人才流動(dòng)性強(qiáng)。然而,“平均主義”思想在文化企業(yè)中普遍存在,導(dǎo)致高素質(zhì)人才流失。企業(yè)沒有適當(dāng)?shù)募?lì)制度,留不住高素質(zhì)人才,因此企業(yè)的發(fā)展舉步維艱。在人員編制上存在很大不足,部門人員過多,人員冗雜,在其位不謀其政現(xiàn)象十分明顯。
優(yōu)化構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)管理體制的途徑
樹立科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)管理理念。正確的思想認(rèn)識(shí)關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)管理體制優(yōu)化構(gòu)建能否成功。首先,需要?jiǎng)澐趾谜谖幕a(chǎn)業(yè)中地位和職能,保證政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起到積極作用,這是文化產(chǎn)業(yè)體制改革的重點(diǎn)問題,政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)保證其管理權(quán)利,做好市場(chǎng)監(jiān)管、文化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等工作,協(xié)調(diào)好文化企業(yè)與各單位之間的關(guān)系,處理好文化市場(chǎng)上的糾紛,保證文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。其次,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)的作用,積極融入市場(chǎng),在市場(chǎng)中接受挑戰(zhàn)并保證自身獨(dú)立的經(jīng)營權(quán)。最后,確立在黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的管理下自律地發(fā)展文化事業(yè)的方針。從管理體制到經(jīng)營模式都需要進(jìn)行優(yōu)化與變革,思想變革將會(huì)更好地引領(lǐng)文化企業(yè)的進(jìn)步。
體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之一,也是企業(yè)發(fā)展的源泉所在,因此,必須改變政府以前在文化企業(yè)發(fā)展中的作用。政府不是文化產(chǎn)業(yè)的壟斷者和提供者,而是文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加完善的科學(xué)管理模式,更加合理地進(jìn)入規(guī)則,更加有效地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí)需要改善各文化企業(yè)行業(yè)間的問題,打破各自為政的現(xiàn)狀,將這些企業(yè)全部引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,優(yōu)勝劣汰。企業(yè)的管理機(jī)制需要?jiǎng)?chuàng)新、突破、進(jìn)步和改革,以前的舊制度與舊模式已不適應(yīng)文化發(fā)展的新要求。在發(fā)展模式上,應(yīng)堅(jiān)持多元化市場(chǎng)的戰(zhàn)略,加大對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的投資力度,培養(yǎng)文化產(chǎn)品,建立起以國有資本為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)鏈,使文化產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。同時(shí)加快建設(shè)文化市場(chǎng)監(jiān)管政策,提高政府部門的監(jiān)管水平,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的法律保證,創(chuàng)造出更加適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
融資體制改革。當(dāng)前,資金已成為制約我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。長期以來,融資制度的不合理導(dǎo)致很多文化企業(yè)發(fā)展緩慢,舉步維艱,這對(duì)于文化企業(yè)的發(fā)展十分不利。因此,需要政府相關(guān)部門改善以往的融資政策,積極吸納各種資本,拓寬融資渠道,降低投資門檻,吸引民間投資。文化企業(yè)可以通過直接上市或與上市公司合作等方式來積極吸收資本,根據(jù)相關(guān)政策,逐步擴(kuò)大對(duì)吸收國外資本的限制。為文化企業(yè)融資提供良好環(huán)境,促進(jìn)文化企業(yè)的發(fā)展。
集團(tuán)化發(fā)展。長期以來,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其主要原因是我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有形成規(guī)模化,沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng),任何公司要想獨(dú)立生存和發(fā)展都不現(xiàn)實(shí),文化企業(yè)也如此。文化產(chǎn)業(yè)要想在進(jìn)入市場(chǎng)后發(fā)展壯大,就要團(tuán)結(jié)起來,形成集團(tuán)化發(fā)展模式,建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這可以使各文化企業(yè)的資源得以充分利用和共享,進(jìn)而共同進(jìn)步,共同發(fā)展,最終形成規(guī)模效應(yīng)并保證自身市場(chǎng)。
結(jié)語
作為當(dāng)今社會(huì)的黃金產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途光明,但由于長期以來受舊體制和舊思想的束縛,我國很多文化企業(yè)的發(fā)展活力明顯不足,這是需要我們深刻認(rèn)識(shí)的現(xiàn)狀。如何針對(duì)我國文化企業(yè)的現(xiàn)狀做出改革并優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)體制,這是需要認(rèn)真探討并實(shí)踐的。在此過程中,企業(yè)、政府、個(gè)人都需要履行本職責(zé)任,以保證文化產(chǎn)業(yè)管理體制改革的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:文化資源轉(zhuǎn)化;河南??;文化產(chǎn)業(yè)
一、河南文化資源轉(zhuǎn)化的意義
文化資源轉(zhuǎn)化的理解主要有兩種:一是由“文化資源”向“文化商品”轉(zhuǎn)化,即文化資源轉(zhuǎn)化成“商品”,且是由本地的文化企業(yè)常年生產(chǎn)、具有較高產(chǎn)值和產(chǎn)銷優(yōu)勢(shì)的文化商品;二是由“文化資源”向“文化產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化。這里講的向“產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化實(shí)際指的還是向文化產(chǎn)業(yè)盈利狀況的一種轉(zhuǎn)化,是把歷史的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化份額強(qiáng)勢(shì)。因此,文化資源的轉(zhuǎn)化說到底還是還是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,由文化企業(yè)生產(chǎn)出文化商品。目前,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為國家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,河南省也制定了文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,以推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)自身及對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
(一)文化資源的產(chǎn)業(yè)化能提高文化國際競(jìng)爭(zhēng)力。這包含兩層意思:一是文化產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,二是本國本省文化對(duì)其他國家文化的影響。文化具有習(xí)得性,許多價(jià)值觀和思維方式都隨著全球化的進(jìn)程日益國際化,在這個(gè)過程中,強(qiáng)勢(shì)文化就會(huì)對(duì)本國文化進(jìn)行滲透,進(jìn)而影響本國的價(jià)值觀、生活方式、道德觀等。因此,加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能通過各種途徑將中華文化傳播到世界各地,提高文化的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)文化資源的產(chǎn)業(yè)化,能不斷提高人的素質(zhì)。文化是推動(dòng)人的全面發(fā)展的動(dòng)力,文化的進(jìn)步反映社會(huì)文明的進(jìn)步。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能不斷的滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文明的需求,隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)文化產(chǎn)品的消費(fèi)要求更高。
(三)文化資源的產(chǎn)業(yè)化,能提高文化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)
率。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。文化產(chǎn)業(yè)依托的是文化資源,它的主體部分是人的創(chuàng)意、設(shè)計(jì),改變了原有依靠物質(zhì)消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變了依靠?jī)r(jià)值鏈底端的低附加值的加工制造業(yè)創(chuàng)作財(cái)富的發(fā)展方式,改變了主要依靠物質(zhì)消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,歸根結(jié)底是生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變化的結(jié)果,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與科技發(fā)展密不可分,文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要。
(四)文化資源的產(chǎn)業(yè)化,能提高和改善政府管理水平。文化資源的產(chǎn)業(yè)化,對(duì)生產(chǎn)方式、市場(chǎng)監(jiān)管、文化制度、文化產(chǎn)品的跨國生產(chǎn)和流動(dòng)都提出了要求。由于我們?cè)谖幕a(chǎn)業(yè)上缺乏資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)且缺乏對(duì)國際文化市場(chǎng)規(guī)則及運(yùn)作方式的熟悉,未來文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要很長的路要走。同時(shí),在文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)、體制、融資等方面的問題都還沒有很好的解決,構(gòu)建文化大國、文化強(qiáng)省的硬件設(shè)施更不上,這對(duì)政府的管理形式和方法進(jìn)行了挑戰(zhàn),要求政府能加快轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)政策調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
河南在中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中占有重要地位,擁有豐富的文化資源,包括歷史文化資源、根文化資源、山水文化資源、影視文化資源等等,但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、人才缺乏、制度保守等因素,文化資源的轉(zhuǎn)化面臨著很多難題。
二、河南省文化資源轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀
近年來,河南省委、省政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取一系列政策措施,深入推進(jìn)文化體制改革,著力培育文化市場(chǎng)主體,文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,文化發(fā)展進(jìn)入新階段??傮w規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,吸納就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。截至2010年年底,全省共有文化產(chǎn)業(yè)法人單位17196個(gè),實(shí)現(xiàn)增加值367.13億元,同比增長15.9%,高出同期生產(chǎn)總值增速3.7個(gè)百分點(diǎn),從業(yè)人員年增長4.97%,高于全社會(huì)從業(yè)人員1.3%的增速。
文化市場(chǎng)主體不斷發(fā)展,優(yōu)勢(shì)行業(yè)初步顯現(xiàn)。全面完成出版、發(fā)行、電影制作發(fā)行放映、電視劇制作機(jī)構(gòu)、國有文藝院團(tuán)等領(lǐng)域的改革任務(wù),發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河南影視制作集團(tuán)、河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、河南文化影視集團(tuán)等大型文化企業(yè)集團(tuán)已成為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,許昌瑞貝卡公司、鄭州天人文化旅游公司、開封清明上河園公司、小櫻桃動(dòng)漫公司等一批民營文化企業(yè)迅速發(fā)展。新聞出版、工藝美術(shù)、包裝印刷等行業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。
文化產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提升。宋都古城國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、10個(gè)省級(jí)文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、5個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)健康發(fā)展,集聚效應(yīng)、示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn),整體實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。中原文化“走出去”步伐加快。文化產(chǎn)品與服務(wù)出口快速增長,各類文化合作交流活躍,中原文化影響力持續(xù)擴(kuò)大。
盡管如此,河南還只能說是文化大省,不是文化強(qiáng)省。河南的文化產(chǎn)業(yè)總量大,但存在著產(chǎn)業(yè)集中度不高、特色文化不突出、龍頭文化企業(yè)和知名文化產(chǎn)品少、影響帶動(dòng)力不強(qiáng)的問題,資源優(yōu)勢(shì)還沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(一)文化資源尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。從整體上看,河南文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,在全省經(jīng)濟(jì)總量中的比重偏低。2010年河南文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值367.13億元,占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.6%,低于全國的數(shù)據(jù)2.75%,2011年河南文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值454.37億元,占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的
1.69%,同樣低于同期全國數(shù)據(jù)2.85%。
(二)文化資源開發(fā)的不規(guī)范。文化資源開發(fā)不規(guī)范,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是缺乏規(guī)劃。忽視前期調(diào)研、論證和方案設(shè)計(jì),草率或盲目上馬,使資源的整體優(yōu)勢(shì)、核心優(yōu)勢(shì)得不到很好的發(fā)揮和利用。二是盲目開發(fā)。并非所有的文化資源都可以開發(fā)、轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或文化服務(wù),也并非所有的開發(fā)都能實(shí)現(xiàn)預(yù)期。三是粗放開發(fā)。由于對(duì)文化資源總體價(jià)值缺乏宏觀深刻的把握,一些地方倉促上馬,實(shí)施拼盤式、大雜燴式的低水平開發(fā)。四是無序開發(fā)。當(dāng)前,在文化資源開發(fā)過程中,短期行為、單邊行為、重復(fù)開發(fā)以及雷同等做法相當(dāng)程度地存在著。
(三)文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員少;二是文化產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)不足;三是省內(nèi)高校缺少文化產(chǎn)業(yè)方向高層次人才的培養(yǎng),且?guī)熧Y力量和教學(xué)條件也嚴(yán)重缺乏;四是現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的素質(zhì)良莠不齊,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響較大。
三、對(duì)策和建議
(一)完善立法,營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善文化立法,加快文化體制改革和文化市場(chǎng)監(jiān)管,建設(shè)公平、公開、透明的文化市場(chǎng)。以政事分開、政企分開、管辦分離為方向,把行政管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到政策調(diào)節(jié)、宏觀調(diào)控、規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管等公共服務(wù)職能上,逐步實(shí)現(xiàn)從辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變,從主要管理直屬單位向進(jìn)行社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。
各級(jí)政府要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、補(bǔ)充資本金等方式,支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國有文化企業(yè)股份制改造、文化領(lǐng)域新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)等。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,適時(shí)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。加快設(shè)立中原文化產(chǎn)業(yè)投資基金,支持各地組建專業(yè)文化投融資平臺(tái),積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展。采取各種途徑保障重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化對(duì)文化企業(yè)的稅收支持。加強(qiáng)金融支持,建立文化產(chǎn)業(yè)信用、質(zhì)押擔(dān)保和無形資產(chǎn)評(píng)估制度,支持擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的擔(dān)保服務(wù)。支持符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行債券、上市等方式擴(kuò)大直接融資規(guī)模。鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,經(jīng)省政府批準(zhǔn)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),比照享受同級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的優(yōu)惠政策。支持文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅(jiān)決打擊盜版和侵權(quán)行為,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。
(二)優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)集群式是集中于一定區(qū)域內(nèi)、處于相同文化資源鏈上、具有分工合作關(guān)系的文化企業(yè)及其發(fā)展相關(guān)的各種機(jī)構(gòu)、組織的集合。文化產(chǎn)業(yè)集群有利于文化資源轉(zhuǎn)化過程中形成品牌效應(yīng),有利于文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成,有利于文化資源的共享和區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。根據(jù)國家《國家十一五期間文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,加強(qiáng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為中心,積極發(fā)展中原特色的文化產(chǎn)業(yè)群,加快產(chǎn)業(yè)整合;加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè),并切實(shí)將其功用充分發(fā)揮,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,加快升級(jí)步伐,促進(jìn)各種文化資源合理配置和產(chǎn)業(yè)分工體系,提高國際化水平。
(三)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大文化資源的挖掘、開發(fā)利用的力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn),能給企業(yè)帶來巨大的收益。既要深入挖掘本地文化資源開發(fā)模式, 因地制宜地發(fā)展有地方特色的文化產(chǎn)業(yè), 又要選準(zhǔn)突破口, 找準(zhǔn)切入點(diǎn), 善于把深厚的文化資源做成具體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、把產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)打造成品牌優(yōu)勢(shì), 著力打造既具民族文化特色、深刻文化內(nèi)涵, 又有市場(chǎng)影響力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化品牌。只有重視并遵循“內(nèi)容為王”、價(jià)值觀為王的規(guī)律, 才能真正提高我國文化產(chǎn)品在國際上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力, 真正把文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)創(chuàng)新人才機(jī)制,大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才。21世紀(jì),最重要的資源是人才。文化產(chǎn)業(yè)本身是內(nèi)容型產(chǎn)業(yè),其核心和靈魂就是創(chuàng)意、創(chuàng)新,而這都離不開人的智慧,因此,促進(jìn)文化資源轉(zhuǎn)化,開發(fā)利用文化資源,必須實(shí)施人才興文戰(zhàn)略。全面完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等政策體系,積極創(chuàng)造包容、創(chuàng)新、開放、自由的人才發(fā)展環(huán)境,營造有利于高素質(zhì)人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境。建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)?,培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)名人,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力吸引海內(nèi)外優(yōu)秀文化人才來豫創(chuàng)業(yè),在社會(huì)保障、子女入學(xué)、住房購置等方面給于幫助,優(yōu)化工作生活環(huán)境。采取股權(quán)、期權(quán)、年薪制等多種方式激勵(lì)各類文化人才,留住人才,扎根我省創(chuàng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)高等學(xué)校文化產(chǎn)業(yè)化學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)有條件的學(xué)校整合相關(guān)資源,開設(shè)相關(guān)專業(yè),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備相關(guān)技術(shù)、營銷、經(jīng)營與管理人才,鼓勵(lì)高校開設(shè)與本地資源相關(guān)的專業(yè)和課程并給予政策和資金上的傾斜,充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)中的重要作用。加強(qiáng)校企合作,探索訂單式生產(chǎn)和按需培養(yǎng)。;鼓勵(lì)相關(guān)師資與企業(yè)進(jìn)行交流,通過教師頂崗、掛職等形式實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)師資在企業(yè)間流動(dòng),不斷的增長理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 文化產(chǎn)業(yè);女性;就業(yè);比較優(yōu)勢(shì)
中圖分類號(hào) F270
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1006-5024(2013)01-0102-03
一、文化產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)者的特質(zhì)
作為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),文化產(chǎn)業(yè)不是簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)更不同于制造業(yè),不是“汗水”產(chǎn)業(yè),更不是勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是二三產(chǎn)業(yè)的融合和發(fā)展,也是文化創(chuàng)意與科技的高度融合,是科技高端產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)借助文化創(chuàng)意和現(xiàn)代科技,推動(dòng)著文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化,改變傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,形成全新的文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為一種知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和多媒體技術(shù)等的廣泛應(yīng)用密切相關(guān),呈現(xiàn)出高知識(shí)性、智能化的特征?,F(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)鏈也很長。以文化產(chǎn)業(yè)為核心向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,顯現(xiàn)出完整的產(chǎn)業(yè)集群。
現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的特質(zhì)我們可以從如下幾方面來歸納:
(一)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員是知識(shí)型人才
知識(shí)型人才是高素質(zhì)、創(chuàng)造型的人才,是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。文化產(chǎn)業(yè)依靠的不是體力勞動(dòng),而是富有創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品不是全物質(zhì)的,它不完全依靠體力產(chǎn)生,而是通過各種思維的碰撞,從而進(jìn)發(fā)新的創(chuàng)意,推動(dòng)優(yōu)秀產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)生,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)品和服務(wù)的核心,需要的是創(chuàng)意,是與現(xiàn)代科技接軌的創(chuàng)意,是以先進(jìn)文化為內(nèi)涵的創(chuàng)意。
(二)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)該具有敏銳的視覺
文化產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)意”,表明了“創(chuàng)新”是文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵,是文化產(chǎn)業(yè)的生命。如果離開了“新”,那么文化產(chǎn)業(yè)也將不復(fù)存在。文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員必須時(shí)刻走在信息的前沿,在第一時(shí)間接收到新的信息,這就要求他們必須具備敏銳的洞察力,只有這樣,才能察覺到新事物的變化和發(fā)展。敏銳的視覺,將給從業(yè)人員帶來知識(shí)的更快更新,并且對(duì)于自己領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)提供一個(gè)較為精確的方向。假如缺乏敏銳的視覺,就不可能開發(fā)出反映新事物、新現(xiàn)象的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員必須是專業(yè)人才
假如只具備敏銳的視覺和廣博的知識(shí)積累,不具備深厚的專業(yè)基礎(chǔ),也是無法把握所在領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展方向的,更無法知道文化產(chǎn)業(yè)中何為“新”。從業(yè)人員在自己的專業(yè)方面只有具備深厚的基礎(chǔ),才能在第一時(shí)間提出新的創(chuàng)意理念和技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段,而不是只重復(fù)同行做過的事情。因此,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員還必須對(duì)專業(yè)問題有足夠的理解,有過硬的專業(yè)技術(shù)并注重積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
(四)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員需要心靈手巧
文化產(chǎn)業(yè)的終端畢竟是新的產(chǎn)品,這就必須將創(chuàng)意付諸于實(shí)施,不能付諸實(shí)現(xiàn)的想法只能停留在理論階段,紙上談兵。如何應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)實(shí)踐才是最重要的,這就要求文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者要有較好的手腦協(xié)調(diào)能力。一個(gè)既能有創(chuàng)意,又能動(dòng)手實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的從業(yè)者才是文化產(chǎn)業(yè)中最佳的從業(yè)者。甚至從某種意義上來說,動(dòng)手能力更為關(guān)鍵,因?yàn)榫邆淞己玫膭?dòng)手實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的能力,才能將大腦中的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),成為產(chǎn)品。創(chuàng)意只有成為現(xiàn)實(shí),成為產(chǎn)品,才能服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員需要有勇敢的創(chuàng)新精神
現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是在打破傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)品的核心價(jià)值在于創(chuàng)意,而創(chuàng)意的本質(zhì)是創(chuàng)新。如果墨守成規(guī)、膽小怕事,又何來創(chuàng)意?從人看到鳥在飛,到人類發(fā)明飛機(jī),這是一個(gè)天馬行空、勇于幻想、打破常規(guī)的過程。有些事就算在當(dāng)下可能不切實(shí)際,但是,也許有那么一天,令人難以想象的事情也可能變成現(xiàn)實(shí),成為創(chuàng)新。不具有勇敢精神,墨守成規(guī)的人只會(huì)在原有的舊框框里兜圈子,沒有勇氣跨出固有的思維。只有勇敢的人,才能走在創(chuàng)新的前沿,才能去嘗試,將不可能變成可能。
(六)文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員需要良好的學(xué)習(xí)精神
文化產(chǎn)品是為人類的精神服務(wù)的產(chǎn)品?,F(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使人們的思想和觀念也在快速的發(fā)展變化,而文化產(chǎn)品為了滿足人們的精神服務(wù),就必須根據(jù)人們的思想和觀念發(fā)展變化不斷更新?lián)Q代。要做到這一點(diǎn),就需要文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員具有良好的學(xué)習(xí)精神,不斷向社會(huì)和書本學(xué)習(xí),不斷生產(chǎn)新的創(chuàng)意,打造新的產(chǎn)品。
二、文化產(chǎn)業(yè)與女性的發(fā)展機(jī)遇
隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及女性學(xué)歷等自身素質(zhì)的提高,越來越多的女性進(jìn)入了文化企事業(yè)單位,并成為現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面拓寬了女性就業(yè)渠道,為女性提供了更多的職業(yè)選擇,也為女性提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?!?006年文化產(chǎn)業(yè)人才調(diào)研報(bào)告》對(duì)文化產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員的狀況進(jìn)行了分析,男性占58.76%,女性占41.24%,從比例上看雖然男女構(gòu)成比例差不多是“開”,但從總體上來說是處于相對(duì)平衡的狀態(tài)。
《2006年文化產(chǎn)業(yè)人才調(diào)研報(bào)告》也對(duì)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員需要具備的能力素質(zhì)進(jìn)行了分析,53.61%文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員認(rèn)為創(chuàng)新精神是文化產(chǎn)業(yè)人員必備的能力,充分體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的特征。然后依次是溝通能力、職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心、學(xué)習(xí)能力、靈活性、開拓精神、適應(yīng)能力、協(xié)調(diào)能力和分析判斷能力。(見下圖)
著名心理學(xué)者布羅伊寧格曾開發(fā)出一套評(píng)價(jià)企業(yè)潛在接班人能力的測(cè)驗(yàn)。在1000多份測(cè)驗(yàn)中,好學(xué)、勇敢、勇于創(chuàng)新,重視合作和團(tuán)隊(duì)建設(shè)是女性接班人的最突出優(yōu)點(diǎn)。女性的特點(diǎn)正是文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中女性比例較制造業(yè)等行業(yè)更高的原因。
新西蘭著名女導(dǎo)演坎皮恩的《鋼琴課》獲得戛納電影節(jié)金棕?cái)R獎(jiǎng)和最佳女演員獎(jiǎng)、奧斯卡最佳編劇獎(jiǎng)和最佳女主/配角獎(jiǎng)、愷撒獎(jiǎng)最佳外語片獎(jiǎng)、金球獎(jiǎng)最佳女演員獎(jiǎng)、獨(dú)立精神獎(jiǎng)、最佳外語片獎(jiǎng)等。墨西哥著名的女導(dǎo)演諾瓦洛致力于將女性的日常生活編入電影中,體現(xiàn)了女性在現(xiàn)實(shí)生活中面對(duì)家庭和感情雙重壓力下的自我拯救。阿根廷女導(dǎo)演,瑪麗亞·路易莎·班姆伯格在58歲時(shí)才開始自己的導(dǎo)演生涯。她的電影短片劇本《玩具》,指出父母為兒女買的玩具是造型男女不平等的罪魁禍?zhǔn)住5聡畬?dǎo)演瑪格麗特·馮·特洛塔,她的電影《克里斯蒂娜的第二次覺醒》的一個(gè)重要的特點(diǎn)就是重視女性之間可能發(fā)展的關(guān)系,這部電影還被列為德國十部電影精品之一。荷蘭最著名的電影導(dǎo)演之一瑪琳·格里斯的《安東尼婭家系》榮獲1995年度奧斯卡最佳外語片獎(jiǎng)。以上舉例都足以說明女性在文化產(chǎn)業(yè)的重要部門之一的電影業(yè)中占有舉足輕重的地位。
與電影導(dǎo)演的角色一樣,女性在一些文化產(chǎn)業(yè)部門出現(xiàn)伊始,或許真的不如男性。但是,隨著女性自身素質(zhì)的提高,她們逐漸進(jìn)入該行業(yè),逐步顯示職業(yè)性別優(yōu)勢(shì),嶄露頭角,進(jìn)而成為該行業(yè)的重要力量。
三、文化產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)女性就業(yè)的建議
文化產(chǎn)業(yè)是后工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,也是全球化下的必然產(chǎn)物。在世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)代,各國都加強(qiáng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)、科技中注入文化,把文化產(chǎn)品商品化、科技化是國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。從美國到加拿大、歐洲、日本、韓國無不把發(fā)展文化生產(chǎn)力,提升文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力作為提升綜合國力的重要組成部分。就城市經(jīng)濟(jì)而言,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅可以提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,還能給城市一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)和展示的平臺(tái)。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),文化產(chǎn)業(yè)已占全球GDP的7%,并以每年10%的速度增長,大大高于全球GDP的增長速度。在一些發(fā)達(dá)國家,增長速度更快,美國達(dá)14%,英國達(dá)12%。2011年,我國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過3.9萬億元,占GDP比重將首次超過3%。2009年北京市文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到12.6%,2010年上海文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到9.75%。在我國文化產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間,很多省市明確提出了“十二五”文化產(chǎn)業(yè)要達(dá)到的目標(biāo)。
很多有實(shí)力的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,也大膽涉足文化產(chǎn)業(yè)。高附加值的文化產(chǎn)業(yè)吸引了大批企業(yè)的目光,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)資本追逐的新熱點(diǎn)。如,電子業(yè)的深圳華強(qiáng)集團(tuán),大規(guī)模投資文化產(chǎn)業(yè),成為國內(nèi)文化主題公園的新銳?;w業(yè)的廣西維尼綸集團(tuán)參與投資《印象·劉三姐》,成為廣西文化旅游的名片。地產(chǎn)業(yè)的大連萬達(dá)集團(tuán),文化產(chǎn)業(yè)已上升為企業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,旗下的電影院線公司擁有400塊電影銀幕,2009年電影院線票房收入居全國第一。索具業(yè)的河北巨力集團(tuán)巨資投入影視產(chǎn)業(yè),影視產(chǎn)業(yè)成為公司的3大支柱產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)不僅服務(wù)于人們的精神文化需求,也服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,服務(wù)于工業(yè)發(fā)展的需求。各國都不遺余力地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)將很快從新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為支柱產(chǎn)業(yè),這點(diǎn)可以從文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造的就業(yè)崗位顯而易見。未來將是一個(gè)充斥創(chuàng)意的時(shí)代,文化產(chǎn)業(yè)也將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要力量。
在文化大發(fā)展和大繁榮時(shí)代,女性應(yīng)該抓住文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和需要,不斷提高自身的素質(zhì)和專業(yè)能力,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和需要,具體來說,有如下幾點(diǎn)建議:
(一)女性應(yīng)找到自己的發(fā)展方向
文化產(chǎn)業(yè)有很多部門,女性應(yīng)該根據(jù)性別特點(diǎn)和自身的教育背景、特長、素質(zhì)、能力等特點(diǎn)找準(zhǔn)自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門。一般而言,影視業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)、藝術(shù)品制作等文化產(chǎn)業(yè)部門女性顯現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)更大。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、信息化的今天,女性應(yīng)抓住自己在文化產(chǎn)業(yè)中確定的就業(yè)方向,加快知識(shí)的儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)型,只有立足于知識(shí)的不斷儲(chǔ)備和更新,才能在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)中追求成功。
(二)女性應(yīng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化性格特點(diǎn)
男性與女性在文化產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例,處于相對(duì)平衡的狀態(tài)。然而男性與女性在文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)比較,女性處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)。女性應(yīng)該發(fā)揮自己的性別優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。女性管理者應(yīng)該在文化企業(yè)管理上表現(xiàn)得更加人性化。特別是目前很多文化企業(yè)還處在創(chuàng)業(yè)初期,對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期,資金相對(duì)短缺的中小型文化公司是難以以薪酬福利來吸引和激勵(lì)員工的,運(yùn)用女性以情感和溝通留人的方法就具有很大的親和力,更能使創(chuàng)業(yè)獲得成功。
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析和存在的問題
近幾年來,我市文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展,截止到2005年3月我市文化經(jīng)營單位達(dá)609家。其中:印刷行業(yè)經(jīng)營單位307家(包裝裝潢印刷173家,其他印刷品37家,打字復(fù)印96家,出版物印刷1家),電子游戲經(jīng)營單位7家,藝術(shù)培訓(xùn)經(jīng)營單位2家,歌舞演出場(chǎng)所經(jīng)營單位12家,歌舞娛樂經(jīng)營單位59家,音像制品經(jīng)營單位72家,網(wǎng)吧63家;書報(bào)刊經(jīng)營單位90家。從文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析,我市印刷業(yè)十分發(fā)達(dá),已成為我市文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2004年產(chǎn)值達(dá)17.1億元,比2003年遞增19%,職工達(dá)8783人,發(fā)展勢(shì)頭和規(guī)模都在浙江省印刷行業(yè)中名列前茅。
但是必須看到,文化產(chǎn)業(yè)(不包含印刷行業(yè))作為一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè),在我市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,所占比重不高,無論是產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模還是技術(shù)層次都還停留在小規(guī)模、低層次上,我市文化產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展還比較滯后,目前存在的突出問題主要有:
1、對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊,辦法不多。
2、文化體制改革進(jìn)展緩慢,改革步履艱難,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。
3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張,特別是社會(huì)性投資渠道不暢,缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。
4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級(jí)不高,新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。
5、市場(chǎng)對(duì)文化資源的調(diào)配能力不強(qiáng),導(dǎo)致文化資源的有效利用率低下。
6、對(duì)我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進(jìn)一步開發(fā)利用。
7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺,成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
二、解決辦法
⒈切實(shí)提高對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會(huì)精神上來,深刻認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起督查。
⒉進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策,完善文化產(chǎn)業(yè)政策;規(guī)范和拓寬投資、融資渠道,為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,降低準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)公平有序競(jìng)爭(zhēng);多方吸收社會(huì)資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),力求在打破行業(yè)壟斷、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。
⒊加快文化體制改革步伐
深化文化體制改革,創(chuàng)新文化管理機(jī)制,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的關(guān)健所在。要加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),與文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制步伐。進(jìn)一步深化事業(yè)單位內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營和管理模式,健全激勵(lì)機(jī)制。要借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,加快建立起有利于調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。要建立和健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、宏觀調(diào)控的文化市場(chǎng)管理體系。要優(yōu)化文化市場(chǎng)資源配置,引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦文化產(chǎn)業(yè)。
⒋努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,努力創(chuàng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;重視正面引導(dǎo),堅(jiān)持文化為社會(huì)主義服務(wù)和為人民服務(wù)的方向;認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文化管理法規(guī),依法行政,嚴(yán)厲打擊違法行為,凈化文化市場(chǎng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
⒌重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)
要切實(shí)重視文化人才隊(duì)伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)力度;要多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)高水平文化經(jīng)營人才;要完善用人激勵(lì)機(jī)制,努力營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍,積極創(chuàng)造有利于文化人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境;要研究制定文化技術(shù)、創(chuàng)作成果等要素,參與分配和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,充分調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性、創(chuàng)造性;要大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才;要通過委托、定向培養(yǎng)等多渠道,輸送一批優(yōu)秀苗子進(jìn)行學(xué)習(xí)深造,提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)水平。
三、近期規(guī)劃和今后發(fā)展方向
1、進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
嚴(yán)格依法行政,在加大執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展模式的探索和研究,使文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展更加有序、管理法規(guī)更加健全,建立起富有活力的文化生產(chǎn)經(jīng)營體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在文化生產(chǎn)要素的集聚和擴(kuò)散中的調(diào)節(jié)作用,積極引導(dǎo)文化消費(fèi),使人均文化消費(fèi)支出不低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)兄弟縣市水平。
以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力為重點(diǎn),抓好經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展,著力培育文化市場(chǎng)龍頭企業(yè),大力扶持文化旅游、演出娛樂、體育健身、教育培訓(xùn)、節(jié)慶會(huì)展等產(chǎn)業(yè),形成以文化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,初步建立起與海寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相銜接的文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,文化生產(chǎn)和能力顯著提高,創(chuàng)出一批富有特色的文化品牌。“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)增加值在我市GDP中的比例要有較大的增長,成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支持產(chǎn)業(yè)之一。
2、加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)
(1)積極拓展節(jié)慶會(huì)展業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮節(jié)慶會(huì)展等綜合場(chǎng)館的功能作用,在發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的同時(shí),引入市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)慶會(huì)展產(chǎn)業(yè)化。積極承辦全國性、國際性重大會(huì)議、商貿(mào)展覽及文化活動(dòng)。利用我市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新辦會(huì)方式,打造精品會(huì)展。
(2)引導(dǎo)和規(guī)范發(fā)展演藝娛樂業(yè)。積極打造具有一定規(guī)模、高水準(zhǔn)、高品位文化主陣地,大力發(fā)展群眾文化,培育演藝娛樂業(yè);要充分發(fā)揮名角、名團(tuán)、名劇的品牌效應(yīng),鼓勵(lì)社會(huì)資金投入文藝演出業(yè),推進(jìn)演藝娛樂業(yè)的發(fā)展;要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂業(yè)的宏觀調(diào)控,使之布局合理,總量平衡;要積極吸引民間資本和外資興建、改造各類新興娛樂項(xiàng)目,建成1—2家大型高檔綜合性娛樂場(chǎng)所;要采取合資、合作等形式,嫁接和改造現(xiàn)有電影放映業(yè),新建海寧市影視中心城;要逐步淘汰小型電子游戲機(jī)房,提高書刊銷售和音像制品經(jīng)營單位的資格標(biāo)準(zhǔn)。
(3)培育發(fā)展藝術(shù)品業(yè)。建立多種所有制的藝術(shù)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),大力發(fā)展燈彩、皮貼畫、布藝畫、皮影戲、剪紙、書畫以及現(xiàn)代藝術(shù)品的生產(chǎn)經(jīng)營。建立藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度,規(guī)范藝術(shù)品交易行為。大力發(fā)展藝術(shù)品展示、收藏、拍賣、銷售市場(chǎng),激活藝術(shù)品的生產(chǎn)和流通。在法律允許范圍內(nèi)和有利于文物保護(hù)的前提下,逐步開放藝術(shù)品銷售和交易市場(chǎng),建立合法的進(jìn)出口渠道。通過多種途徑,提高群眾的文化素養(yǎng)和欣賞審美水準(zhǔn),培育買方市場(chǎng)。
(4)加快發(fā)展傳媒信息業(yè)。要以信息化、城市化為契機(jī),將全市的單向有線電視網(wǎng)絡(luò)改造為寬頻數(shù)碼互動(dòng)有線電視網(wǎng)絡(luò),發(fā)展廣播電視增值業(yè)務(wù),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路;要加快信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,利用各種網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開發(fā)市政、交通運(yùn)輸、社保、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、文化娛樂等社會(huì)公共信息資源,為公眾提供查詢服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(5)扶持發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。搞活體育市場(chǎng),引導(dǎo)體育消費(fèi),加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與體育市場(chǎng)開發(fā),積極引進(jìn)國內(nèi)外資金、技術(shù)、管理;要充分利用體育中心及社會(huì)體育健身設(shè)施,開辦普及型體育經(jīng)營項(xiàng)目;要積極培育體育健身娛樂市場(chǎng)、體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)、體育彩票銷售市場(chǎng);要發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)組織,擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
3、推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新
(1)深化文化管理體制改革。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律相符合的文化管理體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,要加快從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù);要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快文體管理體制改革步伐;要通過制定文化產(chǎn)業(yè)政策、文化信息,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控和管理;要建立文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度;要積極營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為;要對(duì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和重組建設(shè),優(yōu)化資源,確保重點(diǎn);要建立文化資產(chǎn)經(jīng)營公司,加強(qiáng)對(duì)文化企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理。
(2)推進(jìn)國有文化事業(yè)單位改革。要區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)國有文化單位改革。公益性文化事業(yè)單位改革要以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn);經(jīng)營性文化企業(yè)單位要以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)進(jìn)行改革。
一、民間資本的內(nèi)涵與文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值詮釋
(一)民間資本的內(nèi)涵。民間資本作為我國特有的概念,是以產(chǎn)權(quán)歸屬為劃分標(biāo)準(zhǔn),站在不同的資金投資主體角度,詮釋了非國有資本和非外商資本的屬性問題。投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一,而國有資本、外商資本和民間資本并肩成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三匹快馬,是經(jīng)濟(jì)生活中最活躍的因素。由于資本約束,我國國有資本投資主要目的是引導(dǎo)其他資本投資,而外資僅是平衡投資結(jié)構(gòu)的有益補(bǔ)充,面對(duì)資本缺乏的當(dāng)口,民間資本以其存量大、靈活性高和投資領(lǐng)域?qū)拸V等特點(diǎn),成為彌補(bǔ)國有資本不足的籌資源泉。
(二)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值詮釋。①文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)是以“文化創(chuàng)意”為核心,通過技術(shù)的介入和產(chǎn)業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產(chǎn)品的行業(yè)。根據(jù)我國統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,可以把文化產(chǎn)業(yè)分為兩大類,即文化服務(wù)業(yè)和相關(guān)文化服務(wù)業(yè)。文化服務(wù)業(yè)包括新聞、出版、廣播、電視、電影、文化藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文化、文化休閑娛樂等;而相關(guān)文化服務(wù)業(yè)包括生產(chǎn)和銷售文化用品、設(shè)備的行業(yè)。②文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值。文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值之分。其經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)間相互合作基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)GDP增長的程度。文化產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)赖聶C(jī)構(gòu)角色,體現(xiàn)了社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀。它們引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,為自身樹立了良好的社會(huì)形象,增強(qiáng)了獲利能力。并且其中很多行業(yè)完全是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方式運(yùn)營的。文化服務(wù)業(yè)的興盛改變了現(xiàn)存文化的發(fā)展軌跡,具有拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的價(jià)值。它是表現(xiàn)國家軟實(shí)力的重要指標(biāo)。由于經(jīng)濟(jì)中心必然是文化中心,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不但能夠打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,而且還有利于區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位。所以根據(jù)一個(gè)國家或區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟程度可以評(píng)價(jià)其未開發(fā)文化資源的戰(zhàn)略價(jià)值。控制并開發(fā)這種未開發(fā)的文化資源是國際文化戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心。經(jīng)濟(jì)價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值共同構(gòu)筑了文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值內(nèi)涵,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是其在外界環(huán)境約束下合法經(jīng)營的直接結(jié)果,是內(nèi)涵,而戰(zhàn)略價(jià)值是其反作用于外界環(huán)境,強(qiáng)化文化滲透的影響力,是外延。
二、民間資本投資促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)因分析
(一)民間資本投資提高調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效率。所謂文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指文化經(jīng)濟(jì)資源的存量構(gòu)成及其比例關(guān)系。它決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,滿足人們的精神文化需求,促使文化產(chǎn)業(yè)越快越好的發(fā)展。雖然我國進(jìn)行了文化體制改革,文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)化管理,不但減少了人員編制,減輕了財(cái)政壓力,同時(shí)也加快了文化單位的運(yùn)作效率,然而,國企以大為先的經(jīng)營特性造成資源過度集中,產(chǎn)業(yè)盈利水平和產(chǎn)品質(zhì)量不高。并且國企以其天然的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)降低了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度,限制了經(jīng)營效率的改善。為了說明民間資本投資與調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在聯(lián)系,我們選用該產(chǎn)業(yè)的增加值作為衡量指標(biāo),從文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)成果比較上說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與民間資本投資的關(guān)系,見下表1。以上數(shù)據(jù)來源于2008年國家統(tǒng)計(jì)局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析及統(tǒng)計(jì)年鑒,由于掌握數(shù)據(jù)的局限性,加*的數(shù)據(jù)是不完全統(tǒng)計(jì)。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出,我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,民間資本投資也逐步增加。文化產(chǎn)業(yè)的興盛使得民營文化企業(yè)遍地開花,帶動(dòng)了人員的就業(yè),有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而從2010年與2011年私營文化單位數(shù)量可以看出,文化產(chǎn)業(yè)投資繁榮的同時(shí)也出現(xiàn)投資重復(fù),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)企業(yè)兼并,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。
(二)民間資本投資效率與文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長。由于人們文化需求的多樣性與國有資本、外資資本投資文化產(chǎn)業(yè)杯水車薪相矛盾,因此需要把民間資本引入文化產(chǎn)業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè)。由于供給需求的平衡關(guān)系,通過民間資本的投資量與投向可以了解文化需求的變動(dòng)方向,影響文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的平衡發(fā)展。所以,民間資本投資效率與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有著內(nèi)在的聯(lián)系。提高民間資本投資效率有利于文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)提升我國的軟實(shí)力。首先,文化需求與民間資本投資有著內(nèi)在的聯(lián)系。由于資本是逐利得,它作為一種特殊的商品,也有價(jià)格。正是這個(gè)價(jià)格機(jī)制控制著資本的流動(dòng)、流向和流速。而決定資本價(jià)格高低的主要是供給和需求。所以文化需求的變化如果能夠形成高額回報(bào),必然引起民間資本的積聚。雖然有效的民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)能夠緩解日益增長的文化需求,但是無效的投資過剩也是存在的。這又會(huì)導(dǎo)致文化需求萎縮或者轉(zhuǎn)移,進(jìn)而引導(dǎo)民間資本流出。因此,文化需求與有效的民間投資之間是動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系。其次,文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化源于文化需求的變化。文化需求通過價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)民間資本投資。民間資本通過變化流動(dòng)的方向,成就了報(bào)酬高的文化行業(yè)。同時(shí)政府需要彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈提供文化公共物品,來平衡文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,所以,文化需求的變動(dòng)文化結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)驅(qū)力。第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)果促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。通過文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,民間資本投資領(lǐng)域會(huì)相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)。由于資本和勞動(dòng)從生產(chǎn)效率低的文化部門向生產(chǎn)效率較高的文化部門轉(zhuǎn)移,增加了國民收入,提高了人力資源配置效率,進(jìn)而影響人們的文化消費(fèi)偏好,拉動(dòng)文化消費(fèi)水平,與
國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性的互動(dòng)機(jī)制。最后,經(jīng)濟(jì)價(jià)值與戰(zhàn)略價(jià)值相輔相成共促文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長。文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值增加本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的增加和戰(zhàn)略價(jià)值的提升。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升有利于文化戰(zhàn)略部署,要提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值必須不斷調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整源自于文化需求的變動(dòng),文化需求與有效的民間投資保持動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系,所以民間資本投資效率的提高有利于文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長,而文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值增長促使民間資本投資效率的提高,二者相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的困境
(一)文化產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大民間資本望而卻步。由于文化產(chǎn)業(yè)依賴文化創(chuàng)新,通過不斷的文化創(chuàng)新滿足人們多變的文化需求。然而要打造文化產(chǎn)品并使其高度創(chuàng)新需要巨大的資本投入,文化產(chǎn)品是否能夠獲得高回報(bào)率卻由文化消費(fèi)者的主觀意思主導(dǎo),所以民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)必然需要根據(jù)自身社會(huì)經(jīng)驗(yàn)揣測(cè)文化消費(fèi)取向,其投資帶有一定的盲目性。并且文化產(chǎn)業(yè)投資的固定資產(chǎn)少,大部分以無形資產(chǎn)存在,其產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰,受政策影響巨大。由于文化產(chǎn)業(yè)有其公共產(chǎn)品的性質(zhì),政府在其發(fā)展過程中仍需宏觀調(diào)控,這使得一些轉(zhuǎn)制的文化單位依賴原有的社會(huì)資本在資源配置中搶占優(yōu)勢(shì),民間資本投資無法得到公平的待遇。
(二)民間資本缺少投資文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。從幾年前全民炒股、全民炒房再到日前的全民炒金,可以窺見我國民間資本的巨大與其投資領(lǐng)域不明朗共存。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏民間資本,但由于信息不對(duì)稱民間資本持有者缺少對(duì)優(yōu)秀文化項(xiàng)目的了解,也無法通過網(wǎng)絡(luò)收集文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息和數(shù)據(jù),沒有信息交流的平臺(tái)。只能依據(jù)個(gè)別優(yōu)秀企業(yè)家的親身示范,才能帶動(dòng)高度分散的民間資本集中運(yùn)營,這也是民間拆借存在的原因。所以以政府為主導(dǎo)搭建文化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái),是促進(jìn)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的必要條件。
(三)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)缺少管理支持民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)由于風(fēng)險(xiǎn)大,不但要控制風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也要確保投資效率。這都需要向投資的文化創(chuàng)意項(xiàng)目注入先進(jìn)的管理理念,設(shè)置嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫取_@需要優(yōu)秀的投資管理人才協(xié)助民間資本投資。但由于民間資本的高分散性,及其缺乏文化項(xiàng)目?jī)r(jià)值管理和評(píng)估的能力,相關(guān)投資人才不足,使得民間投資在推動(dòng)文化企業(yè)快速規(guī)范成長方面大打折扣。
四、規(guī)范民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
(一)建立民間資本治理機(jī)制。民間資本投資的渠道狹窄,資本通常采取分散化運(yùn)作或者高度集中運(yùn)營,投資的不理性和風(fēng)險(xiǎn)性并存。規(guī)范民間資本運(yùn)營,更快更好的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不但政府要引導(dǎo),而且還需要建立適當(dāng)?shù)闹卫頇C(jī)制。首先,完善政府金融監(jiān)督機(jī)制。鄂爾多斯案例與溫州民間資本借貸危機(jī)已經(jīng)反映出民間資本也需要金融監(jiān)管,其投資風(fēng)險(xiǎn)需要專業(yè)人士指導(dǎo)。其次,建立政策反饋機(jī)制。國家出臺(tái)有利于民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策是否能夠?qū)?shí)惠落實(shí),幫助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及民間資本在運(yùn)作中受到何種政策牽絆。這都需要有相應(yīng)的政策反饋機(jī)制,用實(shí)踐檢驗(yàn)政策的效率和效果。