數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案精選(九篇)
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第1篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出：到2020年，全國地市級以上國家綜合檔案館要全部建設成具有接收立檔單位電子檔案、覆蓋館藏重要檔案數(shù)字復制件等功能完善的數(shù)字檔案館；全國50%的縣建成數(shù)字檔案館或啟動數(shù)字檔案館建設項目。河北省也把檔案信息化建設作為“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的新引擎，初步建成覆蓋省市縣三級的全省區(qū)域性數(shù)字檔案館，數(shù)字檔案館建設步入全國先進行列。秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)檔案館勇立潮頭，迎接挑戰(zhàn)，在數(shù)字化檔案館建設方面進行了有益的探索，無論是可行性方案的設計還是軟硬件建設方面都積累了一定的經(jīng)驗，值得大家學習借鑒。
秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)檔案局成立于2004年2月，2014年7月檔案館正式成立，在區(qū)檔案局掛牌，局館合一管理。2015年開發(fā)區(qū)檔案館被推薦為河北省數(shù)字檔案館試點單位，我們以此為契機，啟動了開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設，突出區(qū)域性設計，在服務范圍上為全區(qū)行政機關、駐區(qū)單位及其下屬立檔單位服務，定位為全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字檔案管理平臺，實現(xiàn)了全區(qū)檔案數(shù)字資源整合、共享與檔案公共管理服務的一體化管理，能夠滿足區(qū)域數(shù)字檔案館“統(tǒng)一建設、按需服務、分別管理”的運行模式需要。
秦皇島開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館系統(tǒng)建設包括“兩大平臺、兩個環(huán)境”。系統(tǒng)由開發(fā)區(qū)電子公文交換平臺和檔案館電子檔案管理平臺兩大平臺組成。其中“電子公文交換平臺”主要為區(qū)內(nèi)各級部門的電子文件接收、歸檔、管理、利用、移交提供系統(tǒng)服務，其對區(qū)內(nèi)電子文件進行統(tǒng)一存儲備份，實現(xiàn)全區(qū)電子文件齊全歸檔、安全保管、有效利用和及時、可靠的歸檔移交提供保障；“檔案館電子檔案管理平臺”主要為區(qū)內(nèi)各級檔案室檔案數(shù)字資源的接收、管理、保存、利用提供系統(tǒng)服務，畝實現(xiàn)全區(qū)檔案數(shù)字資源齊全收集、長久保存和有效利用。
開發(fā)區(qū)檔案局通過數(shù)字檔案館系統(tǒng)運用，已經(jīng)使其成為區(qū)域性檔案數(shù)字資源綜合管理的服務平臺，依托平臺建設，我們力爭將開發(fā)區(qū)檔案館打造成為“六位一體”功能的數(shù)字檔案館，即傳統(tǒng)檔案輔助管理中心、檔案數(shù)字化加工中心、電子檔案管理中心、區(qū)域檔案數(shù)字資源存儲備份中心、區(qū)域檔案數(shù)字資源共享服務中心、區(qū)域檔案IT（信息技術）運維服務中心。
一、加強學習與調(diào)研，制定“開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館建設可行性方案”
2014年，以開發(fā)區(qū)新檔案館建設為契機，開發(fā)區(qū)檔案局超前定位，提早謀劃，力爭將新檔案館建設成為集館藏、展示、服務為一體的現(xiàn)代化綜合型數(shù)字檔館。為此，我們分別考察調(diào)研了直轄市、市級、區(qū)級等三個代表性檔案館，主要就新檔案館整體設計、功能用房分區(qū)、檔案數(shù)字化建設等方面問題與考察單位進行了座談，通過交流學習，收獲很大，并以此為基礎，起草了《開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館建設可行性方案》，通過討論，方案得到管委領導的認可，自此，開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館建設正式啟動。
二、加強資源建設，夯實工作基礎，全力推進檔案數(shù)字化工作
數(shù)字檔案館建設中檔案原文數(shù)字化工作是基礎，為全面開展全區(qū)檔案數(shù)字化工作，規(guī)范標準，提高數(shù)字化工作質(zhì)量，開發(fā)區(qū)檔案局首先從做好標準的編制入手，先后完成了《電子文件歸檔與管理暫行辦法》《數(shù)碼照片歸檔與管理暫行辦法》《檔案數(shù)字化著錄規(guī)范》等系統(tǒng)制度的編制，并通過組織專題培訓有效地進行宣傳貫徹。二是加強對相關單位的調(diào)研。及時、準確掌握全區(qū)檔案數(shù)字化工作的整體情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出科學的對策。通過各方努力，使開發(fā)區(qū)檔案館檔案數(shù)字化工作形成了目標明確、工作規(guī)范、齊抓共管的良好局面，為全面推進數(shù)字檔案館建設夯實了基礎。
開發(fā)區(qū)檔案館于2011年開始大規(guī)模地開展檔案原文數(shù)字化工作，在“全面數(shù)字化”戰(zhàn)略的引領下，傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進。截至目前，開發(fā)區(qū)檔案館館藏檔案實現(xiàn)機讀文件級目錄100%，文書檔案原文數(shù)字化率100%，共完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化182025頁，并實現(xiàn)全文檢索。接收規(guī)劃、公證、工商等電子檔案約27.2 GB（萬億字節(jié)），檔案數(shù)字資源總量近80 GB，
三、開發(fā)區(qū)數(shù)字檔案館基礎建設情況
2015年9月秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)檔案館投入使用。總體投資6200萬元（主體3600萬元，展資1700萬元，設備投資900萬元），檔案館地上建筑面積7000平方米，為上下兩層，其中展廳面積3414平方米、庫房面積1275平方米、功能用房265平方米、辦公用房92平方米、設備間及其它用房1200平方米，是集館藏、展示、服務為一體的綜合檔館?，F(xiàn)今已初步建成為黨和國家重要檔案的安全保管基地、愛國主義教育的基地，政府信息公開中心、檔案利用服務中心和電子文件管理中心的“五位一體”的綜合性檔案館。
一層作為開發(fā)區(qū)對外開放的窗口展廳，先后已經(jīng)舉辦過“逐夢之路建區(qū)30周年成果展”、“理想信念教育展”等專題展覽，今后將發(fā)揮綜合檔案館愛國主義教育基地的作用，加大踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮重要培育、宣傳作用。二層是檔案館庫區(qū)、辦公區(qū)和對外服務區(qū)，投資近千萬元，全館安裝中央空調(diào)，內(nèi)、外網(wǎng)絡wifi覆蓋，實現(xiàn)門禁控制24小時監(jiān)控，初步建成網(wǎng)絡化、智能化的多功能數(shù)字檔案館。
（一）功能區(qū)與設備配置
1、庫區(qū)：庫區(qū)為獨 立設置，分為庫房一、二、三與綜合庫房，能夠滿足不同門類檔案的分別存放要求，確保檔案的安全保管。庫房安裝密集架1200立方米，無線內(nèi)網(wǎng)覆蓋。檔案庫房從設計上按照《檔案館建筑設計規(guī)范》《檔案庫房技術管理暫行條例》等有關檔案安全保護的管理技術要求，突出了檔案庫房檔案安全保護的"八防"要求，采用高新技手段、智能化管理控制，安裝了“檔案庫房安全保護智能管理平臺”，實現(xiàn)了恒溫恒濕控制、消毒滅菌、通風和電子巡更、自動防盜、庫房燈光檢測系統(tǒng)功能。庫房內(nèi)安裝監(jiān)控攝像機，共41臺，全部為網(wǎng)絡高清攝像機，采用24小時實時監(jiān)控，統(tǒng)一存儲，門禁認證管理。在防火方面采用高壓細水霧消防設備來為檔案保管提供安全保障。
檔案庫房安全管理平臺可以對庫房的各項指標進行智能化設置與管理，定期滅菌，通風換氣，根據(jù)外界自然環(huán)境變化自動調(diào)控庫內(nèi)溫濕度，并自動統(tǒng)計工作報表和出入庫登記表。
2、功能區(qū)：館內(nèi)設置整編室、機房與控制室、數(shù)字化采集室、榮譽室。
機房與控制室：按照《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》B級要求構建。在選址方面遠離強電磁場，機房內(nèi)鋪設防靜電地板、等電位銅排，配備不間斷電源與專用空調(diào)設備；門禁管理；安裝液晶拼接46×9大屏，時實顯示全樓各點位監(jiān)控圖像；主機房配有專用立式機柜、三臺服務器與一臺在線存儲設備，配有自動水噴淋滅火設備。
數(shù)字化采集室：采集室設有監(jiān)控和手機信號屏蔽設備，配備4臺計算機終端、2臺掃描儀及卷盒打印設備，能夠滿足開展檔案數(shù)字化工作需要。
榮譽室：為館內(nèi)對外宣傳、展示一個重要窗口。設計上將弘揚開發(fā)區(qū)文化的實物檔案陳列、影音檔案展示與業(yè)務培訓功能相結合。配置了電教白板與短焦投影儀，能夠滿足20人以內(nèi)的日常檔案業(yè)務培訓工作。
榮譽室內(nèi)配備2個自助查檔服務計算機終端設備，符合數(shù)字檔案館測評要求。
3、公共服務與辦公區(qū)：檔案館主樓配備2臺電梯、1臺無障礙貨梯。建有70平方米的接待大廳，安放多席位等侯椅，方便利用者休息等候。大廳安裝10平方米LED電子屏，用于日常宣傳及迎賓使用。大廳的一角還設置了圖書資料架，方便利用者在查n之余進行瀏覽。
信息公開與查閱室：配備2個查閱工位，用于檔案查閱利用，加裝身份證認證與指紋登錄設備。1臺保密計算機用于專門隔離存放檔案。
閱覽室：為方便利用者查閱，館內(nèi)配備2間閱覽室，可同時容納20人利用。
辦公區(qū)：辦公用房占總館面積的1%，本著核心管理、集中辦公的原則設置。
（二）網(wǎng)絡建設
在網(wǎng)絡建設方面，網(wǎng)絡主干采用光纜輔設，配核心交換機，全館設置網(wǎng)絡及電話信息點210個，全樓內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)全wifi覆蓋，可擴展，可進行無線網(wǎng)辦公。
館內(nèi)網(wǎng)絡分為外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)。內(nèi)、外網(wǎng)絡物理隔離，內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)采用邏輯隔離。內(nèi)、外網(wǎng)絡都有防火墻、漏洞掃描。2016年又投資30萬元安裝上網(wǎng)行為管理設備，可進行網(wǎng)絡終端監(jiān)管、安全審計等。有用戶接入認證，非法用戶不能接入，各系統(tǒng)有獨立的管理密碼。館內(nèi)專網(wǎng)配備10臺專屬計算機終端，用于檔案數(shù)字化工作。
（三）電子檔案管理系統(tǒng)建設
隨著互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時代的到來，開發(fā)區(qū)檔案館不斷深化計算機網(wǎng)絡為主干的檔案現(xiàn)代化管理技術，推動檔案信息化建設，整合全區(qū)檔案資源。目前，開發(fā)區(qū)檔案館通過搭建數(shù)字檔案管理系統(tǒng)來對區(qū)內(nèi)單位各類數(shù)字檔案進行管理，已經(jīng)基本實現(xiàn)了“三網(wǎng)二庫二平臺”的建設（外、內(nèi)、專網(wǎng)，檔案數(shù)據(jù)庫、影像數(shù)據(jù)庫，電子檔案管理平臺、電子公文交換平臺）。
電子檔案管理系統(tǒng)包括部署在政務網(wǎng)的電子公文交換中心和部署在檔案行政專網(wǎng)、政務內(nèi)網(wǎng)的兩個環(huán)境。其中電子公文交換中心部署在開發(fā)區(qū)信息化辦公室，承載數(shù)字檔案館（電子文件中心）主體功能。電子檔案在線管理平臺即虛擬檔案室管理部署在開發(fā)區(qū)各部門檔案室，為各職能局檔案室管理檔案數(shù)字資源以及開展室藏檔案數(shù)字化加工等業(yè)務提供支撐。檔案館與區(qū)內(nèi)各單位搭建檔案行政內(nèi)網(wǎng)，各級檔案室通過內(nèi)網(wǎng)向“電子檔案管理平臺”上傳數(shù)據(jù)、查閱利用。檔案館通過電子檔案管理平臺，向各級檔案室提供相應層級數(shù)字檔案信息資源的利用共享服務，平臺根據(jù)不同的權限服務對象，建立了7個層次的利用范圍，系統(tǒng)能實現(xiàn)檔案查詢、資源、信息共享、開發(fā)利用、工作交流、統(tǒng)計分析、利用登記等功能，有利于實現(xiàn)各單位對本部門檔案的自主與規(guī)范管理。
四、明確建設思路，納入開發(fā)區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要
近年來，開發(fā)區(qū)檔案局通過對數(shù)字檔案館的建設及應用，已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)載體檔案管理為重點到傳統(tǒng)載體檔案、數(shù)字檔案資源管理并重的工作思路的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了全區(qū)數(shù)字檔案資源與實體檔案資源的有效整合，使開發(fā)區(qū)檔案管理水平、檔案服務水平、檔案安全保障水平得到全面提升。2016年，是“十三五”的開局年，“繼續(xù)加大政務信息化系列工程實施力度，提升電子公文系統(tǒng)，推進包括數(shù)字化檔案館在內(nèi)的檔案信息化建設?！币鸭{入《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。
第2篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
據(jù)媒體報道，11月2日，由浪潮發(fā)起，聯(lián)合思科、IBM、迪堡多富、愛立信共同成立的“一帶一路”數(shù)字化經(jīng)濟戰(zhàn)略聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟將整合成員企業(yè)全球一流的IT產(chǎn)品、技術和解決方案，與中國進出口銀行等3家國家級金融機構一起，為“一帶一路”沿線國家信息化建設提供“數(shù)據(jù)中心+云服務”、智慧金融、智慧城市等領域整體技術解決方案和金融資金支持，加快數(shù)字絲綢之路建設。
浪潮信息(000977)是國內(nèi)服務器龍頭，市場占有率第一。浪潮軟件(600756)是國內(nèi)領先的行業(yè)IT解決方案提供商。
人社部：養(yǎng)老金投資穩(wěn)步開展，1800億元已到賬并開始投資。11月1日，人社部就2017年第三季度人社工作進展情況舉行會。人社部政策研究司副巡視員、新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，基本養(yǎng)老保險基金投資穩(wěn)步開展，北京、安徽等9個?。▍^(qū)、市）政府與社?；鹄硎聲炇鹞型顿Y合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。點評：養(yǎng)老金入市是一個“細水長流”的過程！“養(yǎng)老金入市”這一重大利好早就被充分消化了！但這一次是“已開始投資”！
固廢污染防治：固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報告提出，我國危險廢物管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，每年有超過一半以上危險廢物由產(chǎn)生單位自行利用處置，大部分游離于監(jiān)管之外。報告建議完善危險廢物集中處置設施建設規(guī)劃，并通過政府購買服務等方式，加大對第三方治理的支持力度，強化市場監(jiān)管，推動行業(yè)健康發(fā)展。點評：東江環(huán)保（00267）此前在接受調(diào)研時表示，目前危廢行業(yè)實際處理量不足行業(yè)總規(guī)模的一半，隨著環(huán)保監(jiān)管趨嚴，危廢處理需求逐漸爆發(fā)，大量危廢處置設施亟待興建，預計未來3年產(chǎn)能將保持30%至40%的較高增速。萬邦達、上海環(huán)境等也在危廢處理領域進行著積極拓展。
第3篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
一、加強調(diào)研，著力思考完善行政區(qū)劃設置，發(fā)揮區(qū)劃管理職能作用
加強對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展為目標，加強調(diào)研指導，組建了相關研究課題組，起草了調(diào)研提綱，并開展調(diào)研。加強與市余慈辦的聯(lián)系，分解落實余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展年度目標考核任務，做好余慈地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與余慈兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實。
（二）開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設置、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的，開展有關區(qū)域行政區(qū)劃的基礎性調(diào)研，掌握區(qū)劃調(diào)整報批工作流程和上報材料要求。根據(jù)毛光烈市長在對上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調(diào)研，并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2件有關區(qū)劃調(diào)整提案的答復辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整后異議地段存在的問題開展調(diào)查，并形成調(diào)研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創(chuàng)新服務行動，通過采取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
（一）地名規(guī)范化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創(chuàng)新，慈溪市調(diào)整了地名委員會，明確了鎮(zhèn)（街道）地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）建立了地名協(xié)管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
3．開展地名規(guī)范化檢查。市和有關地區(qū)地名辦對城區(qū)路牌等地名標志的拼寫進行了專項檢查，對標志上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標志文字書寫規(guī)范、拼音正確。鎮(zhèn)海區(qū)地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發(fā)動社區(qū)干部對城區(qū)內(nèi)路牌、門（樓）牌等地名標志進行糾錯檢查。
4．無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣（市）、區(qū)繼續(xù)開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區(qū)內(nèi)無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，并報當?shù)卣畬徸h通過。市地名辦積極會同海洋與漁業(yè)等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類匯總，并赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規(guī)范化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，報經(jīng)市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
（二）地名規(guī)劃編制基本完成
1．抓好《**市城市地名總體規(guī)劃》的貫徹實施。為加強地名規(guī)劃實施力度，落實以保障措施為重點的相關配套政策制度，市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區(qū)地名工作座談兩個會議，針對《規(guī)劃》貫徹落實中出現(xiàn)的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。并走訪市規(guī)劃局、市建委等部門，加強橫向聯(lián)系。3月份，組織縣（市、區(qū)）民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學習了地名規(guī)劃工作，努力提升《規(guī)劃》的執(zhí)行力度。
2．全力完成縣（市）地名規(guī)劃編制工作。按照省廳地名公共服務工程考核標準，各縣（市）地名規(guī)劃的完成率必須100%。針對各縣（市）地名規(guī)劃編制進度不一，市局分管局長和業(yè)務處長赴象山、奉化等地進行督促指導，要求加快推進地名規(guī)劃編制工作，全面完成規(guī)劃編制的攻堅任務。目前，象山已完成規(guī)劃文本的編制并報省地名學會預審，奉化地名規(guī)劃根據(jù)省級預審意見又作了修改并報市級評審。余姚、寧海地名規(guī)劃完成市級專家評審，已進入向當?shù)卣畧髮忞A段。慈溪地名規(guī)劃已經(jīng)市政府常務會議審議通過。
（三）城鄉(xiāng)地名標志設置鞏固完善
1．健全城區(qū)地
2．農(nóng)村地名標志設置不斷完善。按照城鄉(xiāng)公共服務均等化的要求，我市各地積極開展農(nóng)村地名標志設置“回頭看”活動。余姚對全市農(nóng)村門牌進行查漏補缺，寧海開展了完善農(nóng)村門牌設置試點工作，奉化在2005年完成農(nóng)村門牌編制工作的基礎上，對轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村地名標志進行全面清理核查，有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標志進行招標、制作，預計于8月份完成制作、安裝。
四）數(shù)字地名取得新進展
按照“突出重點、分步實施，統(tǒng)一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統(tǒng)，提高地名管理的科技化水平。穩(wěn)步推進地名數(shù)字庫建設，進一步落實地名數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理措施，做到新命名一批標準地名就即時錄入地名數(shù)據(jù)庫，不但豐富了數(shù)據(jù)庫信息量，更有效地避免全市地名重名現(xiàn)象的產(chǎn)生。實現(xiàn)網(wǎng)站信息的及時更新，上半年更新錄入信息500余條，確保地名信息的完整性、準確性和即時性。余姚市完成“城區(qū)電子門牌錄入系統(tǒng)”1000條數(shù)據(jù)的整理更新。繼**、余姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網(wǎng)站開通后，象山地名網(wǎng)于6月開通試運行，至此，我市6家獨立地名網(wǎng)站已全部建立，更好地發(fā)揮了地名宣傳和公共服務的基礎作用。
與此同時，我市不斷探索地名信息化服務新載體，進一步增強和完善地名網(wǎng)絡服務功能。江東、海曙等地積極發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，開展地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)研，著手建立仿真三維地名信息系統(tǒng)觸摸屏和數(shù)字地名軟件。
（五）地名服務形式多樣化
1．積極慎重做好提供地名證明服務。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，工商登記、房產(chǎn)交易等各類經(jīng)濟活動較頻繁，其中涉及門牌地址變更的為數(shù)眾多。為方便企事業(yè)單位和群眾辦事，各縣（市）、區(qū)積極應對，或通過委托下放地名證明權限，或?qū)嵉靥た爆F(xiàn)場出具證明，或窗口專人負責等方法提高辦事效率，解決實際困難。據(jù)統(tǒng)計，上半年各地共出具地名證明5000余份。
2．大力做好地名資料的開發(fā)與應用。為方便人們出行，便于社會管理，充分發(fā)揮地名公共信息基礎性作用，全市積極做好地名資料開發(fā)和成果應用?！?*市政區(qū)圖》和《城區(qū)街巷地名圖》編制已完成前期調(diào)研并進入審報招標階段。鄞州、北侖、象山出版政區(qū)圖、街巷地名圖8800份，鎮(zhèn)海啟動新一輪《地名志》的編纂工作，并已完成初稿的審核。
3．借力借勢，擴大地名宣傳力度。鎮(zhèn)海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創(chuàng)建和旅游節(jié)有利契機，加大地名宣傳力度，開展地名路牌專項整治，增加公益廣告版面，樹立地名權威性和嚴肅性，充分發(fā)揚地名導向和指位作用，服務社會，服務大眾。
三、完善機制，開展平安邊界建設創(chuàng)優(yōu)活動，確保邊界地區(qū)平安和諧
今年以來，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創(chuàng)優(yōu)工作，制定下發(fā)了《關于全面推進平安邊界建設創(chuàng)優(yōu)工作的通知》，對創(chuàng)優(yōu)工作任務、目標、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經(jīng)費基本到位，界樁基座硬化及界樁警示牌設置的設計方案經(jīng)層層選優(yōu)已經(jīng)確定，并開始實施。目前,共有10余個市、縣級界線界樁落實了基座硬化和警示牌設置工作，慈溪市完成了“余慈線”界樁基座硬化和警示牌設置工作。
通過開展市、縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪，加強有關界線跨界建設問題的協(xié)調(diào)督促，落實“四位一體”的界線管理長效機制，有力地推進了平安邊界建設。一些地區(qū)注重平安邊界建設的制度建設，江北區(qū)民政局協(xié)調(diào)區(qū)委平安建設領導小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于開展平安邊界建設的實施意見》。加強管界隊伍建設，海曙、江北、鎮(zhèn)海、鄞州、慈溪、余姚等地相繼召開行政區(qū)劃界線工作培訓會議，頒發(fā)界樁管理員聘書，明確各級職責。
第二輪界線聯(lián)檢工作全面推進。市級界線“寧臺線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級界線聯(lián)檢工作穩(wěn)步實施，制定了聯(lián)檢工作實施方案，結合平安邊界創(chuàng)優(yōu)活動，搞好界線聯(lián)檢工作。
在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足：主要表現(xiàn)在：對完善行政區(qū)劃設置和管理模式的理論學習與調(diào)查研究不夠，不規(guī)范的地名時有出現(xiàn)，地名信息化建設進展相對緩慢，地名管理協(xié)作機制需要進一步完善，平安邊界建設配套政策措施研究力度不夠，個別縣級界線不平安因素尚未消除，這些問題都需要我們在今后的工作中更加重視并不斷解決。
下半年主要工作安排
按照2009年工作要點和省廳要求，下半年要著力抓好以下工作。
一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作
1．加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定為原則，繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設置的思考和理論研究，加強與發(fā)改委等部門的聯(lián)系，掌握區(qū)劃調(diào)整基礎性資料和動向，熟悉相關區(qū)劃調(diào)整的論證、報批等工作程序，發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作用。加強行政管理體制改革理論學習，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機制。
2．加強對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，注重對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究，重點探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展，引導小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展相關課題的調(diào)研。
3、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理，積極做好向各級領導的宣傳，嚴格按照上級有關文件精神，切實做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設立項審批和搬遷的報審工作。
二、全面完成地名公共服務工程
2．加大規(guī)劃實施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學會的預審意見，認真修改后爭取在7月中旬報市局，由市級專家進行評審；尚未向當?shù)卣畧髮彽孛?guī)劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在8
月底前報當?shù)卣畬徟５孛?guī)劃經(jīng)批準實施后，有關地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實施工作，明確相關部門的貫徹執(zhí)行職責，加強與規(guī)劃相配套制度建設，建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機制，確保地名規(guī)劃真正落到實處。
3．健全地名標志長效管理機制。繼續(xù)開展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標調(diào)研工作，推行住宅小區(qū)住宅分布平面導向圖設置，完善農(nóng)村門牌設置，提升地名標志規(guī)范化、美觀化功能。要加強對地名標志質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。
4．探索地名信息化建設新途徑。整合利用社會資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務功能為重點，加強網(wǎng)站的日常管理和數(shù)據(jù)庫的更新，著力推進地名信息化建設，不斷提高地名信息電子政務和公眾服務的能力。
第4篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
【關鍵詞】工程造價；控制；管理
為了保證整體項目工程預期目標的實現(xiàn)，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益，工程造價的開展進行以全過程的控制管理為核心內(nèi)容，力求達到在各階段人力、物力和財力能得到優(yōu)化的配置，在保障工程質(zhì)量的前提下，合理有效的降低造價，是項目工程的負責人比較關注的問題。
一．在投資決策階段，合理控制項目總投資的估算
首先，工程造價人員在確立可行性的研究決策前，要依據(jù)整體長遠規(guī)劃和相關的方針政策，必須認真做好市場調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容主要包含建設規(guī)模的大小、建設地點的選擇、技術方案的確定和國家相關的政策支持等，并對調(diào)研數(shù)據(jù)進行詳盡分析，保證資料的準確性和可靠性，積極向設計人員了解設計意圖，對多種方案進行詳細的比對和優(yōu)選，在控制總投資造價上加大力度，制定科學合理的可行性研究報告。
其次，對項目工程的數(shù)據(jù)資料進行分析匯總，合理編制總投資估算。投資估算要結合實際情況，對工程項目中的不利因素進行有效的預測和防范，分析市場的具體情況和變動以及保持建設中資金預留的浮動系數(shù)，權衡項目的風險和收益，利用科學的造價方法合理估算，保證能更好的控制總投資的數(shù)額。
二．在工程設計階段，以科學優(yōu)化為原則，合理控制造價
科學合理的設計是有效控制工程整體造價的前提條件，建設工程是以設計圖紙為依據(jù)進行總投資的估算，所以設計方案是否科學合理直接影響了工程造價的費用。據(jù)資料顯示，占有率不足1%的設計費，對工程造價卻產(chǎn)生了超出75%的影響度，說明設計階段是控制造價的關鍵。
（一）對工程設計實行公開招標，面向社會征集最佳的設計方案，通過對不同設計方案的認真比選，最終選擇造價低、效益高的科學合理的設計方案。
（二）制定設計監(jiān)理制度，強化對設計單位設計圖紙和設計方案的監(jiān)查力度，利用客觀公正的審核標準，把造價控制在限定的范圍內(nèi)。
（三）要規(guī)范限額設計標準，根據(jù)不同規(guī)模和不同用途的建筑工程來進行實際的衡量和約束，這樣能有效的避免人為私自擴大設計規(guī)模。
（四）建立設計獎懲考核機制，強化設計人員的責、權、利的有效結合，形成競爭機制，使設計人員以最合理最科學的設計得以驗證，為有效的降低工程造價提供了基本條件。
三．在招投標階段，遵循“三公”的原則，利用合同控制造價
招投標制度目前已經(jīng)形成了由市場定價的價格機制，使工程造價更趨于公平合理，工程招標主要包括材料設備供應和施工招投標兩個方面，在招投標過程中，這種競爭最直接體現(xiàn)就是價格戰(zhàn)，投標單位相互競標，壓低價格，利于我們擇優(yōu)選擇更好的合作單位。
（一）招投標工作必須遵循公開、公平、公正的原則，嚴格審核投標單位的實力、信譽和資質(zhì)，加強標底管理和全過程的監(jiān)督，制定科學合理的評標定標的標準。
（二）對招標文件做好合理的編制，造價人員對文件中的數(shù)字資料進行分析和對比，對于影響工程造價的不利因素進行預測和防范，編制合理科學的招標文件。
（三）擇優(yōu)選擇低價合理的投標單位，在保證工程質(zhì)量的情況下以價格優(yōu)勢為選擇標準，采取工程量清單的報價方式作為招標的依據(jù)，確保內(nèi)容科學合理、客觀公正，要切實符合招標文件要求。
（四）簽訂合同時明確關于費用的合同條款，在簽訂過程中對于意向不明確的各種數(shù)字資料，要進行客觀的談判來最終達成合理低價的條款規(guī)定。
四．施工過程中，嚴抓施工重點，有效進行成本控制
施工階段是合同具體轉(zhuǎn)化為實際的主要體現(xiàn)，是資金投入量最大的一個階段，這一階段涉及面廣、工程量大、周期長，這就要求必須采取有效科學的措施，嚴格加強成本投資的控制。
（一）造價人員要擇優(yōu)選定合理低價的施工方案，通過定性和定量分析，對施工方案進行經(jīng)濟技術上的研究對比，可以把質(zhì)量、造價、工期等技術經(jīng)濟指標控制在合理的范圍，用最小的財力消耗達到最佳的經(jīng)濟效益。
（二）加強技術措施的創(chuàng)新和改進，嚴格控制材料用量。據(jù)資料表明，材料費用在總體工程費用中占有70%的比重，所以控制材料的價格和用量非常關鍵，密切關注市場行情，及時掌握一手材料價格信息，得到質(zhì)優(yōu)價廉的材料供應，另外，還要加強技術措施的創(chuàng)新和改進，采用新工藝、新方法達到節(jié)約資金的目的。
（三）強化現(xiàn)場簽證管理，嚴控工程變更的機率。在施工前，對圖紙進行技術交底和會審，并組織施工人員現(xiàn)場勘踏，把實際情況和施工圖紙有效的結合，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象；施工中，加強現(xiàn)場施工管理，嚴格控制材料代用、額外用工和各種預算外費用，對于必要的涉及費用較高的變更，由參與建設工程的各個單位進行現(xiàn)場核實和分析，盡量降低由于變更而增加的工程造價。
（四）對于施工過程中的索賠爭議問題要具有前瞻性，有效的規(guī)避風險和適當轉(zhuǎn)移、分散風險，減少風險損失和賠償糾紛，即使出現(xiàn)了索賠爭議盡量把損失降到最低，以控制工程造價的費用。
五．在竣工結算階段，嚴格把握審查關，把好最后關口
竣工結算是控制工程造價的最后關口，是指施工單位以合同內(nèi)容規(guī)定的工程量為依據(jù)，對經(jīng)驗收合格的建設工程進行的價款結算。合理的竣工結算，對于防止數(shù)額虛假和預算高出，起到公正客觀的控制作用。
（一）把握工程量審核的準確性。結算審計時必須嚴格按工程竣工圖和施工結果為主要依據(jù)，對于補充協(xié)議、工程變更等費用出現(xiàn)變動的數(shù)據(jù)資料，要仔細查證比對，把握審核的精確度。
（二）審核收費要合理準確，要符合定額套用的標準。按照國家有關的政策標準和地區(qū)相關管理部門的規(guī)定合理收費，要符合定額套用的標準，避免超出的胡亂收費和重復取費。
總之，工程造價管理是貫穿于整個建設工程的全過程造價管理，對工程造價進行全面有效的控制和管理，勢必取得最佳的經(jīng)濟投資效益
參考文獻
[1]林敏.如何有效控制工程造價[J].中國審計,2007(13):65～66.
第5篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
工業(yè)設計創(chuàng)新是以用戶為中心的設計，是提出問題、解決問題的過程，即發(fā)現(xiàn)用戶需求，并設計合適的產(chǎn)品實現(xiàn)用戶需求，達到用戶對產(chǎn)品甚至對品牌的信賴。隨著信息化技術高速的發(fā)展，生產(chǎn)技術、工程知識、制造材料等生產(chǎn)要素都很容易為現(xiàn)代農(nóng)機制造企業(yè)所獲得，生產(chǎn)出功能完備、安全性高、技術先進的產(chǎn)品己經(jīng)不是難以達到的事情，現(xiàn)代農(nóng)機制造企業(yè)想要讓自己的農(nóng)機產(chǎn)品在市場競爭中獲得較大經(jīng)濟利潤，必須重視對用戶需求的挖掘，以最大限度并即時的滿足用戶需求來提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。企業(yè)做到這一點必須依賴工業(yè)設計的力量。工業(yè)設計創(chuàng)新特別重視對用戶需求包括用戶心理、用戶體驗等方面的詳細研究，能準確的為企業(yè)確定產(chǎn)品開發(fā)方向，能為企業(yè)提供可靠的設計依據(jù)。另一方面，工業(yè)設計創(chuàng)新比傳統(tǒng)產(chǎn)品設計考慮問題更全面，傳統(tǒng)的產(chǎn)品設計只關注產(chǎn)品本身，而工業(yè)設計創(chuàng)新注重人(用戶)的考慮，從人--機—環(huán)境等多角度，綜合考慮產(chǎn)品功能、人機、造型設計、生產(chǎn)制造等實際問題，能有效改善產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝性、使用性能和操作環(huán)境，能大大提高產(chǎn)品的綜合競爭能力，保證產(chǎn)品設計的準確性。多家世界著名農(nóng)機制造企業(yè)能夠迅速跟進國際市場變化，在短時間內(nèi)獲得巨大發(fā)展，成為世界級的品牌，除了歷史因素和傳統(tǒng)的工業(yè)制造技術差距外，對工業(yè)設計的認識和有效應用是一個不可忽視的重要原因。河北省的中小型農(nóng)機制造企業(yè)占農(nóng)機制造企業(yè)中的大多數(shù)，由于其資金有限，核心技術缺乏，沒有科學的發(fā)展方式等客觀原因，多數(shù)企業(yè)依靠模仿、拼接或組裝、實施垂直化整合的生產(chǎn)模式，即將農(nóng)機市場上游的供應鏈條環(huán)節(jié)中的供應商，最大程度地內(nèi)化為自己內(nèi)部的配套車間。這種生產(chǎn)模式在企業(yè)產(chǎn)量和銷售規(guī)模比較小的時候，確實可以節(jié)省產(chǎn)品成本，但會導致市場上嚴重的產(chǎn)品同質(zhì)化問題和價格戰(zhàn)下的巨大的競爭壓力。一個企業(yè)必須進行創(chuàng)新才能在激烈的市場壓力下生存，歸納起來，企業(yè)進行創(chuàng)新的途徑主要有七種：技術創(chuàng)新，思維創(chuàng)新，產(chǎn)品(服務)創(chuàng)新，組織與制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，營銷創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。由于產(chǎn)品是聯(lián)系社會與經(jīng)濟、科學與技術的橋梁，企業(yè)可以通過產(chǎn)品創(chuàng)新，將科學技術轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，同時帶動產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，從而帶動企業(yè)的發(fā)展，所以說產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根本。在激烈的市場競爭中，開發(fā)新的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品是河北農(nóng)機制造企業(yè)不斷獲得新競爭優(yōu)勢的重要手段，新農(nóng)機產(chǎn)品競爭是企業(yè)競爭的核心領域之一。從河北省農(nóng)業(yè)機械結構來說，急需企業(yè)開發(fā)新的不同種類的農(nóng)機產(chǎn)品來滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需要。河北省農(nóng)業(yè)機械結構存在整地機械多而其他機械少、產(chǎn)前機械多產(chǎn)后機械少、糧食作物機械多經(jīng)濟作物機械少、種植業(yè)機械多，畜牧、水產(chǎn)、林果業(yè)機械少等不合理問題，這些不合理恰恰為企業(yè)帶來了很大的發(fā)展機會。然而，如何開發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)什么樣的新產(chǎn)品，是決定企業(yè)能否真正利用新產(chǎn)品增強競爭優(yōu)勢的關鍵。這就需要有創(chuàng)新能力的企業(yè)有效地運用工業(yè)設計創(chuàng)新手段，挖掘消費者的潛在需求，進行新產(chǎn)品的開發(fā)，避開同類產(chǎn)品的惡性競爭，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟。
2河北省農(nóng)機制造業(yè)工業(yè)設計創(chuàng)新現(xiàn)狀分析
隨著信息化技術高速的發(fā)展，社會生活日益豐富以及人們生活情趣的多元化，農(nóng)機市場也在發(fā)生變化，一是農(nóng)機產(chǎn)品的同質(zhì)化趨勢，去年什么機型賣的好，來年會有更多大同小異的產(chǎn)品沖向市場。二是用戶選擇農(nóng)機的標準發(fā)生了變化，價格誘惑漸漸失去威力，相同的技術條件下，款式單一、風格單調(diào)的農(nóng)業(yè)機械已不能受和到消費者的青睞。這些市場變化促使農(nóng)機企業(yè)開始關注在產(chǎn)品設計中注入工業(yè)設計元素的問題，由于企業(yè)對工業(yè)設計認知不足以及傳統(tǒng)設計程序和工業(yè)設計創(chuàng)新程序間的“縫隙”，導致農(nóng)機企業(yè)在運用工業(yè)設計創(chuàng)新時收獲非常小。總的來說，河北省農(nóng)機制造業(yè)工業(yè)設計創(chuàng)新現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下三個方面。
2.1農(nóng)機制造企業(yè)工業(yè)設計創(chuàng)新意識有所增強但整體比較薄弱
對工業(yè)設計的認識不足、以及自身實力和資源的限制，導致多數(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新意愿不足，多依賴于低成本的模仿行為。只有極少數(shù)的大型企業(yè)嘗試在產(chǎn)品設計時注入工業(yè)設計創(chuàng)新因素，工業(yè)設計創(chuàng)新意識比較薄弱。其原因主要有：
(1)多數(shù)河北農(nóng)機企業(yè)對工業(yè)設計概念認識不足，對工業(yè)設計的需求幾乎為零，在需求工業(yè)設計人才的河北企業(yè)中幾乎沒有一家是農(nóng)機制造企業(yè)；
(2)工業(yè)設計創(chuàng)新存在沉沒成本、溢出成本等因素，相對風險較大，中小企業(yè)無法像大公司那樣建設一個完善的研發(fā)部門，同時也難以引進高素質(zhì)的設計人才，與農(nóng)機研究機構合作也不夠緊密，更缺乏對設計行業(yè)的信息資源占有和利用的能力。(3)品牌意識仍未深入人心，多數(shù)企業(yè)對品牌內(nèi)涵、品牌形象理解不清楚，導致其生產(chǎn)的產(chǎn)品形象模糊，不利于企業(yè)發(fā)展。
2.2農(nóng)機制造企業(yè)運用工業(yè)設計創(chuàng)新中的不足之處
由于農(nóng)機市場“仿造”現(xiàn)象的存在，使較大的農(nóng)機企業(yè)將目光投向工業(yè)設計創(chuàng)新，渴望利用工業(yè)設計開發(fā)出滿足用戶需求、符合用戶心理，能夠吸引顧客目光的創(chuàng)新產(chǎn)品，為企業(yè)注入新鮮的血液，增強企業(yè)產(chǎn)品在市場中的競爭力。但在實際的產(chǎn)品開發(fā)操作中，由于設計人員的觀念、傳統(tǒng)的設計程序、技術比較落后，難以融合生產(chǎn)技術和設計之間的鴻溝，導致工業(yè)設計創(chuàng)新并沒有起到預期的效果。農(nóng)機制造企業(yè)在工業(yè)設計創(chuàng)新環(huán)節(jié)存在的問題主要表現(xiàn)為以下方面。
1）河北農(nóng)機制造業(yè)對工業(yè)設計創(chuàng)新認識不足，對于工業(yè)設計的應用還處于“初級階段”。多數(shù)重視工業(yè)設計的農(nóng)機企業(yè)認為工業(yè)設計僅限于外觀造型上，而不是把設計納入“設計—開發(fā)—生產(chǎn)制造—宣傳銷售—售后服務”這樣一個系統(tǒng)中。認為工業(yè)設計創(chuàng)新就是外觀改良設計，有利于他們的“模仿”生產(chǎn)方式，將其他品牌先進的農(nóng)機購買后，拆裝后仿造，利用工業(yè)設計，將外觀和原產(chǎn)品區(qū)分開，這樣原本提倡自主創(chuàng)新的工業(yè)設計成了他們“模仿抄襲”的幫兇。
2）傳統(tǒng)的產(chǎn)品設計程序不利于工業(yè)設計創(chuàng)新的開展。工業(yè)設計創(chuàng)新是建立在計算機輔助設計技術應用基礎上，多數(shù)企業(yè)計算機輔助設計技術應用比較落后，傳統(tǒng)的農(nóng)機開發(fā)過程是針對設計任務進行方案設計，根據(jù)經(jīng)驗判斷設計方案的可行性，在產(chǎn)品定型生產(chǎn)前需經(jīng)過“樣機生產(chǎn)—樣機測試—修改設計”的過程，且需反復多次，依賴物理樣機試驗的串行式開發(fā)設計流程會導致開發(fā)成本的增加和時間浪費，延長了產(chǎn)品開發(fā)周期。
3）產(chǎn)品開發(fā)缺乏企業(yè)戰(zhàn)略性的考量。多數(shù)農(nóng)機企業(yè)的企業(yè)形象意識薄弱，同類產(chǎn)品形象不統(tǒng)一，沒有系列性和連貫性，產(chǎn)品和企業(yè)文化之間聯(lián)系性很小，這不利于企業(yè)的宣傳。
2.3河北省工業(yè)設計基礎及人才優(yōu)勢分析
河北有多所高校設有工業(yè)設計專業(yè)，培養(yǎng)工業(yè)設計人才已近幾千人，但由于河北農(nóng)機制造企業(yè)對工業(yè)設計人才的忽視，致使本省工業(yè)設計人才外流現(xiàn)象非常嚴重，基本上轉(zhuǎn)向京津和南方城市發(fā)展。工業(yè)設計人才集聚能力的不足成為制約河北省農(nóng)機制造業(yè)運用工業(yè)設計創(chuàng)新受阻的主要因素之一。但是河北省較雄厚的工業(yè)設計基礎和資源是企業(yè)提高工業(yè)設計創(chuàng)新力度的保障，隨著企業(yè)對工業(yè)設計認知的程度提高以及我省工業(yè)設計人才能力的提高，企業(yè)對工業(yè)設計人才的需求不斷擴大，工業(yè)設計人才對企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)做出貢獻。
3工業(yè)設計創(chuàng)新驅(qū)動河北農(nóng)機企業(yè)創(chuàng)新的路徑研究
3.1提高企業(yè)對工業(yè)設計創(chuàng)新手段的認識
對工業(yè)設計認識不足是企業(yè)運用工業(yè)設計創(chuàng)新手段收獲不佳的主要原因，筆者走訪幾家農(nóng)機制造公司發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對于工業(yè)設計的認識存在很大的誤區(qū)，有的是根本不理解，有的是懷疑工業(yè)設計創(chuàng)新的能力和作用。加強河北農(nóng)機企業(yè)管理者對工業(yè)設計的正確認識是工業(yè)設計創(chuàng)新驅(qū)動河北農(nóng)機企業(yè)發(fā)展的根本，從工業(yè)設計在其他制造企業(yè)的發(fā)展情況來看，農(nóng)機制造企業(yè)正確對待工業(yè)設計、有效運用工業(yè)設計創(chuàng)新是一種必然趨勢。
3.2基于工業(yè)設計差異化理論的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)策略
模仿、組裝只能使企業(yè)短時間內(nèi)獲利，利用工業(yè)設計對產(chǎn)品進行外觀美化，的確也會起到一定的作用，但是短暫的獲利維持不了企業(yè)的長久發(fā)展，絕對不是企業(yè)發(fā)展的好途徑，新產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)才是企業(yè)發(fā)展的重要出路?；诠I(yè)設計差異化理論的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)是指農(nóng)機企業(yè)以工業(yè)設計創(chuàng)新理論為依據(jù)努力創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品或服務，形成在全產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)具有獨特性并且可持續(xù)的優(yōu)勢，真正將工業(yè)設計當作一種發(fā)展策略來提高企業(yè)的競爭力。基于工業(yè)設計差異化理論的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)可以從兩方面著手。
1）滿足差異化的市場需求，避開同質(zhì)化市場競爭。農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的市場需求往往與一個國家或地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關聯(lián)，目前我省主要種植作物有小麥、玉米、大豆、棉花、花生等，因此與這些作物相關的農(nóng)業(yè)機械，如玉米聯(lián)合收獲機、小麥聯(lián)合收獲機、播種機等有著旺盛的市場需求；除此之外如油葵、蘿卜、甜菜等經(jīng)濟作物也需要靈活便利的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品以方便耕種、收獲、加工；畜牧、水產(chǎn)、林果業(yè)等也需要自動化的農(nóng)業(yè)機械來減輕農(nóng)民的繁雜工作強度。農(nóng)機制造企業(yè)可以通過工業(yè)設計差異化理論，逐漸加強對用戶研究的重視，挖掘不同用戶的使用要求，開發(fā)出與眾不同的產(chǎn)品，避免同質(zhì)化的激烈競爭。
2）塑造差異化品牌形象，提高產(chǎn)品競爭力。品牌形象差異化是指企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略和CI(CorporateIdentity)戰(zhàn)略而產(chǎn)生的差異。目前，我國的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品由于其所處行業(yè)的特殊性，產(chǎn)品形象凸顯出“農(nóng)業(yè)化”、“機器化”、“粗糙”的傾向。農(nóng)機企業(yè)應該具有強烈的品牌意識、運用成功的CI戰(zhàn)略，并借助于媒體宣傳等手段，使自己的農(nóng)機產(chǎn)品在消費者心目中樹立起統(tǒng)一且獨特的特征形象，從而促使消費者對整個企業(yè)的偏好。
3.3基于工業(yè)設計創(chuàng)新的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)流程
基于工業(yè)設計創(chuàng)新的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)流程主要有四個階段。
1）產(chǎn)品開發(fā)定位階段。這是設計前的必要工作，是設計依據(jù)。開發(fā)新產(chǎn)品，首先從產(chǎn)品、環(huán)境、人三方面進行詳細的市場調(diào)研，重點摸清市場需求的變化和潛在的需求趨勢、生產(chǎn)技術的發(fā)展動向、競爭對手的產(chǎn)品特點、本企業(yè)產(chǎn)品的銷售情況和用戶意見等等，并完成調(diào)研報告，由市場部、產(chǎn)品開發(fā)部、企業(yè)管理人員組成評審小組根據(jù)市場調(diào)研報告、結合企業(yè)產(chǎn)品體系、差異化設計策略詳細制定產(chǎn)品開發(fā)內(nèi)容，以便使企業(yè)對新產(chǎn)品開發(fā)的方向和要求，做到心中有數(shù)。即確定企業(yè)要開發(fā)什么樣的產(chǎn)品：什么功能、造型風格、價位多少、誰來使用、賣點是什么。
2）產(chǎn)品功能設計，是產(chǎn)品開發(fā)設計的核心部分，根據(jù)設計任務研究相關技術進行總體設計方案研討，結合產(chǎn)品定位對設計方案評估篩選，利用數(shù)字化設計技術將最優(yōu)方案三維仿真，利用計算機輔助工具分析設計方案的運動、結構設計、裝配關系等，驗證其可行性。進行修改合格后，利用計算機輔助工具分析制造，合格后，制造產(chǎn)品功能所需的零部件，產(chǎn)品裝配調(diào)試。
3）產(chǎn)品外觀造型設計，根據(jù)產(chǎn)品結構要求進行外觀造型的方案設計，綜合考慮殼體的結構設計要求、產(chǎn)品形象設計要求選擇好的方案并細化，根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)造型定位、企業(yè)產(chǎn)品體系對方案進行優(yōu)化，計算機三維建模評價造型設計效果，方案修改通過后進行殼體的結構設計，殼體制造。
4）樣機調(diào)試。整機裝配，進行生產(chǎn)試驗，發(fā)現(xiàn)問題及時修改。如圖1所示，基于工業(yè)設計創(chuàng)新的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)流程中，有很多設計工作是互相干涉、影響，需要反復驗證。例如產(chǎn)品開發(fā)定位是后續(xù)設計工作的依據(jù)和根本，總體設計方案和外觀設計方案的選擇都需要符合產(chǎn)品開發(fā)定位的要求。產(chǎn)品的結構設計會受到功能和制造的約束，也會影響到造型設計，進而影響后續(xù)殼體的結構設計，設計方案需要由市場部人員、工程設計師、造型設計師、企業(yè)管理層多人員進行評價篩選，協(xié)同設計進行。
3.4基于工業(yè)設計創(chuàng)新的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)關鍵技術
工業(yè)設計創(chuàng)新的重點是多學科的產(chǎn)品開發(fā)隊伍共同合作，產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)的全過程周全考慮，所以整個開發(fā)過程離不開數(shù)字化設計與制造技術的應用。與傳統(tǒng)的產(chǎn)品設計流程相比，基于工業(yè)設計創(chuàng)新的農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)在產(chǎn)品的建模、設計、性能測試等開發(fā)全過程采用數(shù)字化，達到減少或避免采用實物模型目的，同時可避免使用實物模型進行開發(fā)導致的成本和時間浪費。在農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)的不同階段，利用數(shù)字化設計技術把產(chǎn)品結構、零件用三維實體描述出來，并將各種技術要求、材料公差、各結構之間的相對位置表示清楚，在此基礎上進行數(shù)字化虛擬裝配，檢查零部件之間是否發(fā)生干涉，以及檢查零部件之間的間隙，排除某些設計的不合理性，最終形成數(shù)字樣機。另外，以數(shù)字化模型表達的機械零件可以在各階段共享數(shù)據(jù)，因此在農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品設計的同時，也可進行CAE分析計算、工裝設計、工藝設計、可制造性分析，并可借助于網(wǎng)絡技術進行數(shù)字化傳遞，為并行工程創(chuàng)造條件。
4結論
第6篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
[關鍵詞]高校圖書館 數(shù)字資源 資源采購 采購質(zhì)量
[分類號]G253
圖書館的數(shù)字資源建設經(jīng)過長時間的探索和積累，已經(jīng)發(fā)展到一個新的階段，即由粗放性的建設轉(zhuǎn)變到規(guī)范化的建設與管理。因此，圖書館需要仔細分析數(shù)字資源采購的每一個過程和環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)和總結存在的問題，著眼于數(shù)字資源建設全流程提高數(shù)字資源的采購質(zhì)量。
1、圖書館數(shù)字資源的采購模式與采購流程
1.1 圖書館數(shù)字資源的采購模式
目前，數(shù)字資源的采購模式有單獨采購、集團采購和政府采購等。其中單獨采購和集團采購是圖書館數(shù)字資源的主要采購模式。政府采購如1997年國家自然科學基金委員會和美國《科學》(Science)周刊達成協(xié)議，購買Science Online在中國的使用權，國家科技圖書文獻中心(NSTL)購買的外文電子版全文期刊供全國高校和科研機構免費使用。
單獨采購是指一個館自己和數(shù)據(jù)庫商談判確定購買價格和開通方式的訂購策略。圖書館單獨采購數(shù)字資源在時間上可以靈活機動，自主性較強，在資源的選擇和訂購方式具有較強的主動性和應變性。經(jīng)費相對充裕的圖書館或在圖書館聯(lián)盟不夠成熟的地區(qū)的圖書館在中文數(shù)字資源的購買上，多數(shù)選擇獨自購買。對于一些價格較低的國外專業(yè)數(shù)據(jù)庫，圖書館獨自購買的情況很多。集團采購是指多個圖書館聯(lián)合起來共同采購某種資源，以分攤成本，降低分擔價格，謀求雙方利益的最大化。對于公共數(shù)據(jù)庫和外文數(shù)據(jù)庫，一般優(yōu)先考慮集團采購。集團采購通常是通過組建圖書館聯(lián)盟來實現(xiàn)的。以聯(lián)盟形式采購資源，往往具有較強的議價能力，使聯(lián)盟成員受益，也有可能得到更加完善的配套技術支持和服務。以聯(lián)盟形式采購數(shù)字資源通?？色@得良好的售后服務和技術支持。
在國內(nèi)，中文數(shù)字資源的聯(lián)盟采購以區(qū)域性聯(lián)盟為主，如各圖書館對于中國知識資源總庫、超星數(shù)字圖書館、方正Apbai、維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等中文數(shù)據(jù)庫的集團采購，常常通過地區(qū)性或行業(yè)性圖書館聯(lián)盟組織進行；而對一些國外數(shù)據(jù)庫的采購，特別是知名數(shù)據(jù)庫的引進，由于其價格昂貴，通常由大型的圖B館聯(lián)盟牽頭進行。至2009年，CALLS共組織了107個(554次)集團采購，并從2010年開始，以高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟(Digital Resource Acqnisition Alli－ance of Chinese Academic Lihraries，IDRAAD的組織形式繼續(xù)進行集團采購。
1.2 圖書館數(shù)字資源的采購流程
無論是單獨采購，還是集團采購，用戶需求和成本效益都是數(shù)字資源采購的基本原則。在這一基本原則的指導下，數(shù)字資源采購的基本流程主要包括資源需求調(diào)查、采購方案制定、數(shù)據(jù)源搜集、資源試用、資源評估、資源訂購和續(xù)訂等6個步驟。
1.2.1 信息需求調(diào)研 對用戶信息資源需求的調(diào)研是圖書館購買數(shù)字資源的第一步和不可缺少的環(huán)節(jié)。要盡量對用戶的需求進行調(diào)查，全面了解不同層次用戶的信息需求。需求調(diào)研得越充分，越能最大限度地保障數(shù)字資源采購的針對性和用戶滿意度。
1.2.2 采購方案制訂 借助于信息需求調(diào)研的成果，從指導思想、主要目標、采購模式、實施步驟、保障措施、具體要求、經(jīng)費預算等方面制訂數(shù)字資源采購方案，對數(shù)字資源采購工作進行規(guī)劃，規(guī)范和指導數(shù)字資源采購全流程。采購方案需要充分地考慮各方面的因素和影響，充分地征求管理層和用戶的意見。
1.2.3 數(shù)據(jù)庫相關信息搜集 不打無準備之仗。圖書館需要充分了解擬采購數(shù)字資源和數(shù)據(jù)庫商的各種相關信息，包括數(shù)據(jù)庫商的能力與信譽以及數(shù)據(jù)庫在其他圖書館的使用效果，從而為談判爭取有利地位。
1.2.4 資源試用 數(shù)字資源試用的目的是考察數(shù)字資源的實際效能和用戶的感受和評價。試用前圖書館要廣泛宣傳，吸引和鼓勵圖書館各類型用戶參與試用，以征詢不同用戶群體的意見。
1.2.5 資源評估 試用期結束后，圖書館要系統(tǒng)收集用戶的各方面意見(包括正面意見和反面意見)，形成詳盡而客觀的資源評估報告，提供談判和決策使用。
1.2.6 資源訂購、使用和續(xù)訂 數(shù)字資源采購屬于純商業(yè)行為，圖書館必須成立談判小組，與資源供應商進行不懈的博弈，盡可能實現(xiàn)自身利益的最大化。資源訂購后，則為用戶提供使用，并根據(jù)供應商提供的統(tǒng)計報告與售后服務，決定是否繼續(xù)訂購資源。
2、圖書館數(shù)字資源的采購質(zhì)量問題
圖書館是服務機構，其工作和服務的質(zhì)量是通過用戶的使用評價來體現(xiàn)的。因此，圖書館數(shù)字資源的采購質(zhì)量，即所采購的數(shù)字資源在內(nèi)容、功能和服務等方面與用戶期望的契合度最終由用戶的實際使用效果來評定。數(shù)字資源的實際使用效果與用戶期望之間的差距是數(shù)字資源采購質(zhì)量問題的核心所在。目前，國內(nèi)圖書館數(shù)字資源采購還存在著一定的質(zhì)量問題。筆者認為這些質(zhì)量問題是由數(shù)字資源采購過程中每一環(huán)節(jié)的誤差累積而成的，如圖1所示：
2.1 需求調(diào)查與用戶真實需求之間的差距
圖書館的用戶有著自己明確的信息需求。其資源建設既要滿足重點用戶的需要，又要滿足一般用戶的需要。資源采購前的需求調(diào)查能否全面了解各層次用戶的實際需求，是保證資源采購質(zhì)量的首要條件。此外，在集團采購中，各圖書館數(shù)字資源的建設是在經(jīng)費許可的情況下，從聯(lián)盟團購的數(shù)據(jù)庫中選取符合其所服務讀者特定需求的資源。這種方式并沒有考慮到各館的館藏發(fā)展政策和用戶的真正需要，使得圖書館數(shù)字資源采購處于一種粗放狀態(tài)。
2.2 采購方案的制訂和需求調(diào)查之間的差距
采購方案是在需求調(diào)查基礎上制定的。由于經(jīng)費數(shù)量、管理層的決策等原因，并非所有的需求都能反映在采購方案之中，因而會導致有些用戶的需求并未得到響應和支持。另外，經(jīng)費分配得是否合理，也會影響數(shù)字資源采購的情況。如果分配方案合理，則會在最大程度上滿足各種需求。否則，就會造成資源保障體系的不完整，如一些應該增加的資源沒有采購，而一些真正需要的資源則被遺漏，或根本得到足夠的重視。
2.3 實際采購的數(shù)字資源與完整的數(shù)字資源之間的差距
通常圖書館是根據(jù)集團采購的清單或數(shù)據(jù)庫列表來選擇采購其中性價比良好、與用戶需求關聯(lián)度較大的資源。但事實上，由于經(jīng)費的原因或判斷上的失當，有些資源沒有采購但可能具有潛在的重要價值，甚至可能某一種或幾種期刊特別有價值但由于多種原因并不具備團購條件。對特定的用戶而言，他(她)更關注能否使用數(shù)據(jù)庫中的子庫或某種抑或某幾種期刊。
2.4 資源試用、使用與資源真實質(zhì)量之間的差距
用戶的信息素養(yǎng)水平、數(shù)字資源試用期的長短、試用期間的宣傳力度和試用分析，以及圖書館數(shù)字資源的服務方式等都影響著數(shù)字資源能否被用戶真正地了解和使用。常常出現(xiàn)試用期用戶試用踴躍，而真正購買后卻少有用戶問津的現(xiàn)象。
2.5 資源評估與資源真實質(zhì)量之間的差距
圖書館是否建立客觀、系統(tǒng)而科學的數(shù)字資源評估指標體系，通過評估，定性定量地對數(shù)字資源的真實質(zhì)量進行分析，影響著圖書館對資源質(zhì)量的判斷。如果評價方案不合理，評價指標不科學，評價方法不恰當，就不可能如實地揭示數(shù)字資源的實際質(zhì)量以及與用戶需求的契合度。
2.6 資源購買與采購方案的差距
資源購買的過程就是圖書館與數(shù)據(jù)庫商相互博弈的過程。圖書館在談判過程中，能否占據(jù)優(yōu)勢，實現(xiàn)采購方案中的所有目標，簽署符合購買期望的、具有法律效力的合同，是把采購方案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實資源的關鍵環(huán)節(jié)，影響著以后用戶對于數(shù)字資源的利用。
3、提高圖書館數(shù)字資源采購質(zhì)量的具體措施
要想提高數(shù)字資源的采購質(zhì)量，最大限度接近或超越用戶期望，就要從上述差距分析著手，著眼于數(shù)字資源采購流程的規(guī)范化、合理化和科學化，尋求改善的措施。
3.1 全面把握用戶信息需求
圖書館用戶的信息需求與用戶的性別、年齡、學歷、學科、語言、任務目標等因素相關。圖書館工作人員在對用戶需求進行調(diào)查時，要采用嚴謹?shù)恼{(diào)查方法，合理抽樣，細分用戶群體，詳細了解不同學科、專業(yè)和研究方向不同類型用戶的需求，保證需求調(diào)查的全面性。同時，用戶需求調(diào)查要與所在單位的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略、重點學科、科研項目等的建設有一個清晰的把握，在兼顧不同主體需要的同時把握需求重點。在進行調(diào)查時，圖書館員還要主動去咨詢學科專家和管理層的意見。學科專家的意見更具有學科代表性、專業(yè)關聯(lián)性和決策可靠性，比一般的常規(guī)調(diào)查結果更加可信；而管理層的意見則有利于宏觀配置信息資源，合理分配經(jīng)費，使方案容易得到管理者的支持，更具可操作性。
3.2 明確數(shù)字館藏發(fā)展政策
數(shù)字館藏發(fā)展政策是數(shù)字資源采購、建設圖書館數(shù)字資源體系的依據(jù)。圖書館應該從構建圖書館信息資源體系角度，重視本館的數(shù)字館藏發(fā)展政策的制定，結合所在單位的信息需求和已有館藏基礎，規(guī)劃和布局本館數(shù)字館藏建設的重點、規(guī)模、語種結構、學科范圍、特色領域、資源類型等，制定近期、中期、長期的數(shù)字資源采購計劃，特別要重視對學術出版市場的研究與分析，不斷完善館藏質(zhì)量，提高館藏效益。經(jīng)過穩(wěn)定和持續(xù)建設，形成有內(nèi)在聯(lián)系和特定功能的信息資源結構，建立有重點、有特色的專門化的信息資源體系。
3.3 健全數(shù)字資源評估體系
數(shù)字資源評估是數(shù)字資源采購質(zhì)量保障的最直接環(huán)節(jié)。健全的數(shù)字資源評價體系應該包括數(shù)據(jù)資源的內(nèi)容價值、系統(tǒng)技術評價、使用統(tǒng)計評價、使用成本和服務環(huán)境等方面。要逐步建立和完善數(shù)字資源評估的指標體系、評估方法和評估方案，要將數(shù)字資源評估納入到整體館藏體系的評估之中，突出數(shù)字資源評估的特點和要素。通過評估，進一步明確數(shù)字資源的使用效益和存在的問題，改進數(shù)字資源采購策略，完善數(shù)字資源采購規(guī)范，提高數(shù)字資源建設的質(zhì)量。
在數(shù)字資源評估中，不僅要考慮資源本身，還要建立對數(shù)據(jù)庫商的動態(tài)評估與跟蹤，明確數(shù)據(jù)庫商在資源的組織方式、服務能力、技術維護、售后培訓、咨詢解答等方面的成效，通過評估，也不斷推動數(shù)據(jù)庫商產(chǎn)品性能和服務水平，建立圖書館數(shù)字資源建設與數(shù)據(jù)庫商的售后服務聯(lián)動模式，及時發(fā)現(xiàn)問題，隨時改進服務，共同為提高數(shù)字資源的利用水平做出努力，這也是數(shù)據(jù)庫商所期待的，也符合數(shù)據(jù)庫商的根本利益。
3.4 合理制定采購方案
數(shù)字資源的采購方案要有切實的可操作性，在需求調(diào)查的基礎上，明確采購的目標、模式、步驟、具體要求和經(jīng)費預算?？茖W合理的經(jīng)費預算是圖書館數(shù)字資源建設經(jīng)濟效益和社會效益最大化的保障。數(shù)字資源采購的程序較為復雜，而且采購周期較長，經(jīng)費預算要對采購中涉及到經(jīng)費支出的每一個環(huán)節(jié)進行詳盡的規(guī)定和說明，以有效控制經(jīng)費開支。在進行單一來源采購時，圖書館在競爭態(tài)勢中處于不利的地位，尤其需要有嚴格的經(jīng)費預算的規(guī)范和限制。采購方案需要反復的論證和修改，才能具有嚴謹性和可操作性。
3.5 拓寬信息源的搜集范圍
圖書館可以通過多種信息源全面搜集數(shù)字資源的相關信息：①數(shù)字資源供應商主動“推送”信息，即各種數(shù)據(jù)資源供應商為推銷自己的產(chǎn)品會經(jīng)常主動向圖書館相關部門提供一些新產(chǎn)品資料與信息；②圖書館的數(shù)字資源采購人員要與數(shù)據(jù)庫商建立互動機制，及時了解數(shù)據(jù)庫的資源變化和發(fā)展動態(tài)，以便及時調(diào)整采購策略；③采購人員要學會利用資源評價工具，包括圖書館專業(yè)期刊、各類評價性的網(wǎng)站和虛擬社區(qū)、數(shù)據(jù)庫出版信息資料庫、專業(yè)會議(如國際圖聯(lián)大會)等來掌握各類型數(shù)據(jù)資源的情況，國外很多期刊都提供有重要數(shù)據(jù)庫的評介信息可以參考；④讀者推薦，圖書館可以在網(wǎng)站設置讀者薦購模塊或發(fā)放讀者薦購表征詢讀者建議；⑤借鑒其他國家和其他圖書館在數(shù)字資源采購方面的成功經(jīng)驗和做法。
3.6 加強數(shù)字資源宣傳
長期以來，圖書館不大注重資源的宣傳工作，以為只要購買回來并放到了主頁上，用戶自己就會看到和利用，其實不然。資源的利用率很大程度上取決于資源的宣傳推廣力度。要通過宣傳推廣，深刻而顯著地揭示資源，建立資源內(nèi)容與用戶需求之間的關聯(lián)關系。宣傳的手段可以多種多樣，方式可以機動靈活，宣傳的主體可以是圖書館員，可以是數(shù)據(jù)庫商代表，可以邀請用戶代表現(xiàn)身說法。但要注意的是，任何宣傳都要主題突出，目標用戶明確，注重宣傳效果。要設立專項宣傳推廣經(jīng)費，用于宣傳材料的設計與印制、宣傳小禮品的制作、宣傳成效的獎勵，等等。通過宣傳，拉近資源與用戶之間的距離，使得信息資源真正成為用戶科研教學的重要支撐。
3.7 轉(zhuǎn)變圖書館服務模式
促進對數(shù)字資源的利用是圖書館服務的重要內(nèi)容，通過用戶的服務也可以檢驗數(shù)字資源的采購質(zhì)量，不斷提高圖書館的服務水平。采取的服務模式可以多種多樣，既包括主動地融入用戶的科研教學一線提供直接的信息服務，解決用戶資源利用過程中的各種問題，也包括通過各種網(wǎng)絡形式(QQ群、電子郵件、在線咨詢等)實現(xiàn)圖書館的服務嵌入用戶的虛擬社區(qū)，為用戶提供隨時隨地的服務；要加強數(shù)字資源二次加工，對各種數(shù)字資源實行重組，建立集成的一站式的服務門戶；建立需求反饋機制，隨時隨地了解用戶的信息需求，不斷調(diào)整服務策略和數(shù)字資源建設策略。目前，最需要的是加強對用戶的嵌入式服務，將信息服務融入用戶的教學科研過程之中，實現(xiàn)數(shù)字資源與用戶需求之間的零距離，提高數(shù)字資源的利用效率和效益。
3.8 提高用戶的信息素養(yǎng)水平
用戶的信息素養(yǎng)影響著用戶對數(shù)字資源的使用效率和效果，信息素養(yǎng)較差的用戶，其使用經(jīng)驗并不能客觀地反映數(shù)字資源的真實情況。所以圖書館應該采取多種有效措施，努力提高用戶的信息素養(yǎng)，通過提高用戶的信息素養(yǎng)，提高數(shù)字資源的利用率，從而為數(shù)字資源的采購提供依據(jù)。信息素養(yǎng)的培養(yǎng)方式通常是定期或不定期地舉辦講座與培訓活動。既包括大規(guī)模的信息素養(yǎng)培訓，如在全校范圍內(nèi)開設信息素養(yǎng)教育課程，也包括深入用戶中間采取一對一的個性化的培訓。
3.9 組建優(yōu)秀的談判團隊
第7篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
時尚品牌轉(zhuǎn)投網(wǎng)絡廣告影響力超群
經(jīng)濟危機之后，時尚品牌在雜志、報刊等媒體的廣告投放量有了顯著回升，但對于網(wǎng)絡廣告卻是持觀望態(tài)度，即是報刊雜志的廣告刊登費用遠遠高于網(wǎng)絡。對此，不同的人有不同的解釋，比如網(wǎng)絡難以很形象的詮釋時裝大片，抑或是網(wǎng)頁上對話框太多，以至于投放的廣告難以吸引觀眾眼球等。
無論如何，網(wǎng)絡廣告拓展是大勢所趨，根據(jù)數(shù)字營銷機構SODA(The Society of Digital Agencies)的調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計，81%的時尚品牌高管有意向在2010年增加數(shù)字化營銷方面的投資，其中50%管理人員考慮減少傳統(tǒng)平面廣告的預算，而增加網(wǎng)絡廣告等預算。
就其本質(zhì)，品牌的營銷人員已經(jīng)習慣了在“紙媒”上進行平面廣告的宣傳，他們可以控制廣告的排版位置、版面大小等，但對于網(wǎng)絡廣告，太多的不可控因素意味著讓品牌放棄控制權。
第8篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
1．參加局組織的多次學習。
2．3次組織全站職工進行專題學習。
3．按照局安排撰寫了*市村級財務規(guī)范管理調(diào)研和官渡區(qū)矣六辦事處、?？阪?zhèn)財務管理及仁德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)典型材料。
二、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理
1．完成全市籌資籌勞上限和折工標準審批、上報和公示。
2．下發(fā)09年減輕農(nóng)民負擔工作意見。
3．開展農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費統(tǒng)計工作。
三、農(nóng)村土地承包管理
1.安排布置了上報2009年上半年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計和典型材料；
2.參與市政協(xié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，并提供了《*市農(nóng)村承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》等有關資料，調(diào)研報告獲得了政協(xié)的高度評價。
3.完成省辦公廳安排上報全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況及相關建議的報告。
4.再次對《*市人民政府關于推進推進全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的實施意見》（代擬稿）進行意見征求和修改。
5.按照省農(nóng)業(yè)廳的要求對《云南省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法（草案）》提出修改意見和建議。
6.按照省農(nóng)業(yè)廳安排對《關于對推進我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作的意見》（代擬稿）和《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同書》（樣本）提出了修改意見和建議。
7.答復市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提案二件。
8.答復石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問題。
9.與市委政研室一起撰寫了《探索創(chuàng)新*市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制》，在2009年《*政研》第一期發(fā)表，仇和書記還專門做了批示,根據(jù)書記的批示又對市的實施意見進行了完善。
四、農(nóng)村資產(chǎn)與財務管理
1．對《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》進行多次修改，經(jīng)政府常務會同意于2月1日實施。編寫印制《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》4000冊和2萬分宣傳單，下發(fā)縣區(qū)進行宣傳，分別在全市基層黨風廉政會議和村級會計委托工作推進會上分發(fā)280份給與會人員。
2.完成全市村級會計委托調(diào)研，起草了*市村級會計委托動員會李副書記的講話稿，對相關配套文件提出了修改意見。
3．組織召開全市村級會計委托工作推進會，編印了交流單位?？阪?zhèn)的資料匯編、彩色宣傳冊和匯報材料幻燈片的制作，起草了李喜副市長、郭煥波局長的講話稿，參會人員154人。
4.對云南省用友政務軟件公司就村級會計委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。
5.處理市長熱線轉(zhuǎn)來反映農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不作為的件。
6.提出《*市部分縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并中農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務管理意見》。
7.代市農(nóng)業(yè)局起草了《關于進一步加強村級財務公開工作的意見》,并下發(fā)實施。
五、農(nóng)民專業(yè)合作組織情況
1．全部完成08年10個農(nóng)民專業(yè)合作組織項目及工作總結。
2.組織市縣兩級農(nóng)民專業(yè)合作組織信息員6人參部級培訓。
3.完成農(nóng)民專業(yè)合作組織掛牌情況統(tǒng)計，并上報省廳。
4.參與市民盟對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展調(diào)研。
5.組織征訂了農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）輔導讀146本。
6.答復市政協(xié)轉(zhuǎn)來政協(xié)委員有關農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的提案一件。
7.收集對《加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織實施意見》的征求意見，現(xiàn)在對意見進行梳理，修改后再次上報市政府審批。
六、數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設情況
1.完成市級網(wǎng)頁的欄目更新，共更新250余條信息和10張圖片。
2.對2009年數(shù)字鄉(xiāng)村工作進行了安排布置，目前各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)具體執(zhí)行中。
3.按半月一次和一月一次上報省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設辦公室工作進展情況。
4.將農(nóng)經(jīng)工作的有關要求、情況和通知等8條信息在數(shù)字鄉(xiāng)村平臺上。
5.組織上報省級數(shù)字鄉(xiāng)村先進集體和個人材料，*市農(nóng)業(yè)局、安寧市農(nóng)業(yè)局獲得省級先進集體獎勵，5人獲得先進個人獎勵。獎勵數(shù)量在全省排第二位。
七、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計
1.完成審核、匯總、上報全市*年農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配年報，撰寫了分析，并印制成冊報送36個有關部門和領導參考使用。
2.召開全市農(nóng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計東川會議，全面部署研究入戶調(diào)查及其他農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
3.完成一季度780戶農(nóng)村入戶調(diào)查匯總工作，二季度的工作正在進行中。
4.按照省農(nóng)業(yè)廳要求上報了農(nóng)業(yè)領域非法集資統(tǒng)計情況。
5.及時完成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月報統(tǒng)計、上報和分析工作。
6.對農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟收益分配年報改革方案提出修改意見和建議。
7.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處完成*市農(nóng)民收入增收實施意見。
八、省農(nóng)業(yè)廳項目完成情況
1.完成08年省級財政扶持項目實施情況統(tǒng)計及績效評價工作。
2.完成09年省級發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟項目篩選上報工作，共上報24家，現(xiàn)正等省審批。
3.開展對08年4個項目的進展情況進行調(diào)查了解，及時掌握相關情況。
4.做好項目的立項和儲備工作。
九、招商引資
發(fā)動全站職工學習有關招商引資的政策，積極尋找項目對象，只要是存在1%的可能，我們都要用100%的努力去爭取，因我站無有利條件，加之人手少、工作量大，只能依靠全站職工的潛能去挖掘，去爭取，到目前為止已與三家單位進行過洽談，預計引資額460萬元，協(xié)助農(nóng)科院招商引資任務，現(xiàn)在尚沒有確定的項目。
十、其他
1．完成市委辦公廳《關于報送*市加快社會保障支撐體系建設調(diào)研專題報告的通知》要求的撰寫*市農(nóng)業(yè)保險體系建設的報告。
2．組織參與*市基層農(nóng)技推廣體系改革工作檢查。
3.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處根據(jù)市政協(xié)《關于對我是低收入群體生活保障問題開展收集社情民意和調(diào)研的通知》完成了調(diào)研報告。
4.根據(jù)市農(nóng)業(yè)局通知要求開展了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理和農(nóng)民負擔矛盾糾紛集中排查化解工作。
5.根據(jù)2009年節(jié)能宣傳周活動安排，組織全站職工參加了知識競賽及節(jié)能產(chǎn)品使用推介。
6.專題報送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉(xiāng)村債務化解及村級村務管理、堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、完善數(shù)字鄉(xiāng)村工程和關于推進滇池流域城鄉(xiāng)一體化中加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新，探索農(nóng)村村級集體資產(chǎn)(包括土地)的社區(qū)股份合作制改革，實行折股量化、股隨人走，割斷農(nóng)村戶口與農(nóng)村資產(chǎn)權益分配聯(lián)系，拓展農(nóng)民離土離鄉(xiāng)發(fā)展的空間，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚的情況。
7.對云南省農(nóng)業(yè)志農(nóng)經(jīng)篇提出了修改意見和建議。
第9篇：數(shù)字經(jīng)濟調(diào)研方案范文
[關鍵詞]數(shù)字校園；智慧校園；智慧學習環(huán)境；系統(tǒng)理論；系統(tǒng)思維；系統(tǒng)復雜性；復雜性理論
[中圖分類號]G420 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-0008（2013）02-0021-08
一、引言
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出“推進數(shù)字化校園建設”；《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》也明確提出“大力推進職業(yè)院校數(shù)字校園建設”、“加強高校數(shù)字校園建設與應用”、“制訂中小學校和中等職業(yè)學校數(shù)字校園建設基本標準”等，在國家政策的引導下，學校教育信息化深度發(fā)展的需求下，很多高校和中小學紛紛加快了數(shù)字校園建設。
很多專家學者，如蔣東興、程建鋼、宓等認為，數(shù)字校園實踐的最大困難不是來自于技術。在數(shù)字校園建設實踐中，關鍵問題不是技術問題，而是“協(xié)調(diào)與合作”，各組織各部門的“協(xié)調(diào)與合作”嚴重制約著數(shù)字校園的建設與功能效益的發(fā)揮。數(shù)字校園建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要從多學科、多視角進行研究。然而總體看來，從技術角度對數(shù)字校園進行的研究較多，以有關數(shù)字校園的碩士學位論文為例，67.6%以上是從技術角度對數(shù)字校園展開的研究，從管理學、教育學、教育技術學、系統(tǒng)科學等視角對數(shù)字校園展開的研究很少。
從不同的學科視角對數(shù)字校園進行研究，有助于對數(shù)字校園研究的深化，更好地解決數(shù)字校園建設中的實踐問題。如：從管理學視角看，數(shù)字校園協(xié)同效應的實現(xiàn)依賴于數(shù)字校園領導機制、保障機制、激勵機制、安全機制、管理機制、資源共享機制、評估機制和服務機制8種作用機制的相互影響和相互作用：從協(xié)同理論的視角看，在數(shù)字校園推進過程中，需要最大限度地減少數(shù)字校園建設中的內(nèi)外部阻力，保證數(shù)字校園發(fā)展影響因素的合力方向一致且正向向前，以實現(xiàn)數(shù)字校園的協(xié)同進化與協(xié)同發(fā)展：將物聯(lián)網(wǎng)技術應用于數(shù)字校園建設之中，推動“數(shù)字校園”向“智慧校園”方向的升級發(fā)展。
系統(tǒng)科學（老三論：系統(tǒng)論、信息論、控制論；新三論：耗散結構論、協(xié)同論、突變論）作為以系統(tǒng)為研究對象的基礎理論和應用開發(fā)的學科組成的學科群，為認識客觀世界提供了全新的視角。教育領域是一個復雜的領域，是一項系統(tǒng)工程，涉及的要素非常多，系統(tǒng)科學在教育領域具有廣泛的應用前景，然而，就目前教育理論研究情況看，系統(tǒng)科學思想方法的教育應用仍多停留在一般系統(tǒng)論的初級階段，對系統(tǒng)科學的新近研究成果顯得不夠重視。系統(tǒng)科學在教育領域中的深入應用，將會對教育研究產(chǎn)生較大的影響，如：將自組織理論引入教育教學研究領域后，產(chǎn)生了協(xié)同學習、教育技術研究方法的創(chuàng)新、教學設計理論基礎的創(chuàng)新發(fā)展、人腦內(nèi)部信息的自組織等。
系統(tǒng)思維fSvstematic Thinkingl就是把認識對象作為系統(tǒng)，從系統(tǒng)和要素、要素和要素、系統(tǒng)和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合地考察認識對象的一種思維方法，系統(tǒng)思維被稱為解決問題的一種方法，系統(tǒng)思維是一種對復雜的情況和問題獲得系統(tǒng)見解的思考技術。邱昭良認為：“系統(tǒng)思維就是從整體上對影響系統(tǒng)行為的各種力量與相互關系進行思考，以培養(yǎng)人們對復雜性、相互依存關系、變化及影響力的理解與決策能力”。系統(tǒng)思維是處理復雜性問題的一種重要工具與方法，它集成了東方古老的哲學智慧，又是由現(xiàn)代系統(tǒng)動力學所生成的創(chuàng)新思維工具。東方的思維方式強調(diào)整體性思維、辯證思維等，系統(tǒng)思維是古老智慧的集中體現(xiàn)。系統(tǒng)思維強調(diào)用全局、動態(tài)的觀點分析事物，透過事物的構成要素及相互關系看本質(zhì)。
系統(tǒng)思維的工具主要有行為模式圖（Behavior PattemsGraDh）、實體關系圖、輸入輸出圖（I/0圖）、多重原因圖、魚刺圖（又稱“魚骨圖”或“石川圖”）、系統(tǒng)循環(huán)圖（又稱因果回路圖）、存量流量圖（又稱水管圖）等。行為模式圖用來表述問題或變量隨時間發(fā)展的變化，或結構引起的行為變化。實體圖反映系統(tǒng)中所有的利益相關者和主體之間的反饋關系。輸入輸出圖包含輸入、過程、輸出三個部分，其中“過程”通常被描述為黑箱（黑匣子）。多重原因圖通常用來探討因果關系之間的關系，它不能顯示出影響因素的影響力相對強弱關系。魚刺圖常被視為特殊的“多重原因圖”，它更方便表述關鍵的制約因素或障礙。系統(tǒng)循環(huán)圖更便于深刻表示出系統(tǒng)結構。存量流量圖更便于精細地表述系統(tǒng)內(nèi)在結構及動態(tài)特性。
數(shù)字校園是一種典型的人造系統(tǒng)，其建設是一項極其復雜的系統(tǒng)工程，非常有必要運用系統(tǒng)理論探討數(shù)字校園建設中的問題。在數(shù)字校園建設實踐中，往往由于忽視了數(shù)字校園建設的整體性，缺乏運用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園建設中的問題，未能從整體上挖掘數(shù)字校園建設實踐中的本質(zhì)問題，從而有效指導數(shù)字校園建設實踐。運用系統(tǒng)思維對數(shù)字校園建設進行系統(tǒng)分析，有利于全面認識數(shù)字校園建設中的問題，進一步了解數(shù)字校園的結構與功能。運用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園建設中的制約因素，更有利于促進數(shù)字校園的協(xié)同發(fā)展。
二、數(shù)字校園建設中系統(tǒng)思維的缺失
對數(shù)字校園建設進行系統(tǒng)思考，有利于看清楚數(shù)字校園背后的結構及構成要素之間的關系，有利于剖析清楚制約數(shù)字校園建設與發(fā)展中的復雜因素。尤其是數(shù)字校園的規(guī)劃與設計屬于復雜的高難度決策，極其需要運用系統(tǒng)思維。在數(shù)字校園建設實踐中，往往缺乏運用系統(tǒng)思維，不能很好地處理數(shù)字校園建設中的各種問題。數(shù)字校園建設中系統(tǒng)思維的缺失主要表現(xiàn)在以下方面。
（一）數(shù)字校園內(nèi)涵理解的因人而異
不同工作背景、學科背景的人對數(shù)字校園內(nèi)涵的理解因人而異，存在很大差異，有時會片面地理解數(shù)字校園。不同的專家學者從不同的側(cè)面給出了數(shù)字校園的定義，強調(diào)了數(shù)字校園某些方面的特點。在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)中小學教師、教育管理人員、高校教師、教育信息化專家等不同工作背景和學科背景的人對數(shù)字校園內(nèi)涵的理解有很大區(qū)別。
存在很大區(qū)別的原因，主要是由于不同人的知識結構存在很大差異，對數(shù)字校園認識的深度不同，此外還與大部分人重點關注了數(shù)字校園的局部特征，難以從整體的角度認識數(shù)字校園有較大關系。于是有了這樣一個經(jīng)典比喻“認識教育信息化（數(shù)字校園）像盲人摸象，摸到大象耳朵的人說像蒲扇，摸到大象軀干的人說像一面墻，摸到大象腿的人說像柱子”。只有把大象全摸一遍，從整體上認識大象，才能認識大象的本質(zhì)。數(shù)字校園是一個復雜的新生事物，在認識數(shù)字校園時，往往會陷入“只見樹木，不見森林”的境地。隨著對數(shù)字校園認識的深入，人們會逐漸對數(shù)字校園達成一個基本的共識。
（二）數(shù)字校園的功能結構偏離核心業(yè)務
教育是一種服務，學生和教師是享受這種服務的主體，學校的一切活動都應該圍繞學生的成長與發(fā)展、促進教師提高教學質(zhì)量這一核心。數(shù)字校園是學校教育的有益補充，與學校教育相互優(yōu)化，共同促進提高教育質(zhì)量與教育水平。中小學數(shù)字校園的核心業(yè)務是促進學生的學習，為學生的未來發(fā)展奠定知識與能力基礎。高校數(shù)字校園的核心業(yè)務與中小學數(shù)字校園不同，它兼有培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新知識、服務社會發(fā)展三方面的核心業(yè)務。
現(xiàn)有的數(shù)字校園在功能結構方面主要有以下四類典型表現(xiàn)：第一，數(shù)字校園建設中所采用的技術與使用的媒體很“眩”，其在支持教與學、提升教育管理質(zhì)量與水平等方面的功能較弱：第二，數(shù)字校園對提高教育管理質(zhì)量和水平的效果較為明顯，對支持教與學方面的效果較不明顯：第三，數(shù)字校園的藝術性較強，能很好地體現(xiàn)學校的文化特色，但在支持教與學、提升管理質(zhì)量和水平方面稍弱；第四，數(shù)字校園建設對學與教的支持力度很大，真正體現(xiàn)了學生和教師的主體地位，能較好地提升教育管理質(zhì)量與水平，很好地滿足了學生、教師、教育管理者等用戶的需求，建設中采用合適的技術、使用恰當?shù)拿襟w，并能較好地適應數(shù)字校園未來發(fā)展的需求。
上述四類數(shù)字校園，第四類數(shù)字校園是最佳數(shù)字校園，兼顧了數(shù)字校園的教育屬性、藝術屬性、文化屬性和技術屬性。其它三類數(shù)字校園要么重點關注了數(shù)字校園的技術屬性，要么重點關注了數(shù)字校園的藝術屬性或文化屬性。
數(shù)字校園的功能結構與參與數(shù)字校園建設的主體有較大關系，不同背景的人主導數(shù)字校園建設，其功能結構存在差異。此外還與學校類型、學校文化等因素有關系。技術人員、管理人員、教師等不同群體主導數(shù)字校園，其功能結構存在差異。技術人員主導的數(shù)字校園建設，經(jīng)常比較注重新媒體與新技術在數(shù)字校園中的應用：管理人員主導的數(shù)字校園建設，經(jīng)常比較注重數(shù)字校園對教育管理的支持功能：教研人員主導的數(shù)字校園建設，經(jīng)常比較注重數(shù)字校園對學與教的支持。此外，如果學校公開招標企業(yè)參與數(shù)字校園建設，如果企業(yè)參與建設人員對學校教育的業(yè)務流程不熟悉，而需求調(diào)研做得又不充分，也容易使數(shù)字校園偏離核心業(yè)務。這主要是由于人們習慣從自身的角度思考問題，具有本位主義思想，容易將自己單方面的意愿放大并移植于數(shù)字校園建設之中，從而使數(shù)字校園更多具有了某一方面的屬性。
（三）數(shù)字校園規(guī)劃與設計中的顧此失彼
數(shù)字校園的規(guī)劃與設計在數(shù)字校園建設的整個過程中占有很重的份量，往往需要數(shù)字校園建設團隊至少投入三分之一的時間和精力。由于系統(tǒng)思維的缺失，在制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃與建設實施方案時容易出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，未能從整體上對數(shù)字校園建設進行把握。
在分析2009年9月北京市38所中小學數(shù)字校園建設方案和2009年11月北京市13所市屬高校（8所普通本科高校、5所高職院校）數(shù)字校園示范校建設申請書時，發(fā)現(xiàn)主要存在以下典型問題：（1）數(shù)字校園的發(fā)展目標不明確，未能與學校的辦學目標、學校特色，以及與學生、教師和教育管理者的需求緊密結合。只關注數(shù)字校園的當前發(fā)展，未考慮數(shù)字校園的長期可持續(xù)發(fā)展。僅從本校的角度考慮數(shù)字校園建設，未考慮國家有關數(shù)字校園建設和教育未來發(fā)展的政策導向，也未考慮如何充分利用社會資源。（2）對學校教育信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題分析不透徹，未能準確調(diào)研出學生、教師、教育管理者和社會公眾等數(shù)字校園的實際需求，以致于數(shù)字校園重點建設內(nèi)容定位不準確。（3）數(shù)字校園建設的應用系統(tǒng)，要么大而全，模仿其它學校的應用系統(tǒng)的建設方式，要么直接采用公司開發(fā)設計的應用系統(tǒng)，未結合學校的實際情況做本地化處理。（4）信息化領導力薄弱，建設隊伍組建不合理，未能充分調(diào)動各個部門的人員積極參與數(shù)字校園建設。（5）建設經(jīng)費分配不合理，存在硬件和軟件經(jīng)費投入較多，資源建設經(jīng)費投入較少，有的甚至沒有考慮運營維護費用。（6）絕大部分學校的數(shù)字校園建設方案未考慮建立激勵機制，沒有相應的激勵措施，很難推動數(shù)字校園的實際應用：（7）數(shù)字校園建設方案整體上存在以下三種傾向：第一，強調(diào)技術與媒體在數(shù)字校園建設中的應用，對應用系統(tǒng)、資源建設關注較少。例如，有的中小學提出建設云服務平臺，有的高校提出建設萬兆校園網(wǎng)：第二，強調(diào)數(shù)字校園輔助教育管理的功能，對數(shù)字校園支持教與學的功能關注較少。例如，有的學校提出建立信息化的學校管理平臺――“管理駕駛艙”，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)支持的學校決策與系統(tǒng)分析：第三，強調(diào)數(shù)字校園對學與教的支持，兼顧利用數(shù)字校園提高教育管理質(zhì)量和水平，同時注重在數(shù)字校園建設中使用合適的媒體與技術。如果能夠運用系統(tǒng)思維，整體上考慮數(shù)字校園的規(guī)劃與設計，則能設計出更適合學校實際情況的數(shù)字校園建設方案。
（四）對數(shù)字校園認識的簡單化
數(shù)字校園是一個復雜的事物，需要用系統(tǒng)思維分析數(shù)字校園的本質(zhì)。人們在認識數(shù)字校園時，容易復雜問題簡單化，只看其表面現(xiàn)象，未能洞悉其本質(zhì)，進而探析現(xiàn)象背后的驅(qū)動因素。在分析數(shù)字校園建設中的問題時，容易簡單化歸一，過分強調(diào)某種因素的作用：在處理數(shù)字校園建設中的問題時，容易“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，試圖用某種方法解決數(shù)字校園發(fā)展中遇到的復雜問題，簡單化處理數(shù)字校園建設中遇到的復雜問題，很難得到較好的預期效果。
此外，還有人期望數(shù)字校園建設能夠一勞永逸，認為建好基礎設施、各種應用系統(tǒng)和數(shù)字化資源，就只等數(shù)字校園發(fā)展功能和效益了。數(shù)字校園建設是一個長期過程，需要進行持續(xù)性建設。網(wǎng)絡通訊技術、數(shù)據(jù)存儲技術、信息檢索技術等不斷發(fā)展，各種教學用媒體種類越來越多、功能越來越齊全，使教育信息的傳播手段日益多樣化、教育信息傳播的效果逐步改善，這為數(shù)字校園的持續(xù)性發(fā)展提供了技術與媒體基礎。而且數(shù)字校園用戶的需求成動態(tài)性變化，且不斷膨脹，例如：不同年級、不同專業(yè)、不同年齡段的學生對數(shù)字校園功能的需求不同。數(shù)字校園需要持續(xù)性建設，以不斷滿足數(shù)字校園用戶的新需求。
三、系統(tǒng)思維在數(shù)字校園建設應用方面的深度分析
系統(tǒng)思維是認識復雜系統(tǒng)的重要方法和工具，數(shù)字校園是一個復雜的開放系統(tǒng)，有必要運用系統(tǒng)思維進行深入分析。以下對數(shù)字校園建設中的群體利益博弈，數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入與輸出，數(shù)字校園推進困難的多重原因，數(shù)字校園系統(tǒng)的實體關系，數(shù)字校園建設中的系統(tǒng)循環(huán)進行了系統(tǒng)分析。
（一）數(shù)字校園建設中的群體利益博弈
數(shù)字校園建設中涉及到的利益，既有經(jīng)濟方面的利益關系，也有無形的地位、權力、名譽等方面的利益關系。數(shù)字校園建設的過程是數(shù)字校園利益相關者的利益重組的過程，會觸及到一些利益相關者的根本利益，對數(shù)字校園建設中的群體利益進行分析，有助于了解數(shù)字校園建設中的基本矛盾，從而更好地指導數(shù)字校園建設。
數(shù)字校園的利益相關者有上級教育主管部門f高校的上級教育主管部門為教育部、教育廳、市教委等；中小學的上級教育主管部門為市、區(qū)縣教委，以及省、市、區(qū)縣教育信息中心等）、數(shù)字校園建設參與主體、數(shù)字校園價值享受主體、數(shù)字校園專家、網(wǎng)絡運營商、數(shù)字化教育資源供應商（提供期刊數(shù)據(jù)庫、電子教材、素材、視頻講座等數(shù)字化教育資源）、產(chǎn)品供應商等組成，它們之間的利益關系如圖1。
數(shù)字校園的建設經(jīng)費來源主要有上級教育主管部門的經(jīng)費支持、企業(yè)或個人的捐款、學校自籌數(shù)字校園建設專項經(jīng)費等。數(shù)字校園建設需要與家庭、社會相結合，家庭和社會也會為數(shù)字校園提供豐富的數(shù)字化教育資源。
上級教育主管部門主要為學校的數(shù)字校園建設進行政策引導，對數(shù)字校園的建設質(zhì)量和建設水平進行評估，并在數(shù)字校園建設經(jīng)費方面給予一定的支持。上級教育主管部門與學校數(shù)字校園建設的利益關系主要是“引領與扶持”的關系，上級教育主管部門期望通過重點支持的學校進行數(shù)字校園建設，能夠改善學校的數(shù)字化學習環(huán)境，切實提高學校的教育質(zhì)量和教育水平，提升學校的教育管理質(zhì)量和管理水平，能夠引領其它學校進行數(shù)字校園建設，增強學校的社會服務能力，促進構建學習型社會，從而帶動整個教育領域逐步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的國家中長期教育發(fā)展目標。此外，通過建設數(shù)字校園，有利于上級教育主管部門及時準確地了解各級各類學校的教育發(fā)展基本數(shù)據(jù)，以便更好地制定和完善教育發(fā)展政策。
數(shù)字校園專家在參與數(shù)字校園建設的過程中主要起到兩個作用：第一，為教育主管部門制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字校園評估標準，把握數(shù)字校園的未來發(fā)展趨勢提供決策支持；第二，為學校制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃、數(shù)字校園建設方案等提供決策支持，幫助學校診斷并解決數(shù)字校園建設中存在的種種困惑，并對學校領導、教師等人員的信息素養(yǎng)進行培訓，幫助學校提升信息化領導力。數(shù)字校園專家在推動數(shù)字校園建設的過程中起著重要的作用，所獲得的收益主要表現(xiàn)在以下方面：通過參與數(shù)字校園建設，將數(shù)字校園理論應用于實踐，從實踐中發(fā)現(xiàn)問題再進行理論研究，從而實現(xiàn)“理論與實踐的循環(huán)實證”：通過參與數(shù)字校園建設，將理論研究轉(zhuǎn)化為效益，實現(xiàn)了自身價值的提升：通過參與數(shù)字校園建設，強化了自身對數(shù)字校園的研究，提高了學術研究能力與學術水平，提高了學術知名度。
數(shù)字校園建設中的經(jīng)濟利益相當明顯，一個數(shù)字校園建設投入的資金從幾百萬元到數(shù)千萬元不等（按3年建設周期估算），數(shù)字校園建設的參與主體共同構成了利益共同體。數(shù)字校園建設中的經(jīng)濟利益，主要體現(xiàn)在參與數(shù)字校園建設的企業(yè)、產(chǎn)品供應商、網(wǎng)絡運營商與學校之間的利益博弈。企業(yè)想通過為學校開發(fā)數(shù)字校園，為學校提供技術或服務支持，從中獲取經(jīng)濟效益。產(chǎn)品供應商想通過為學校提供數(shù)字化產(chǎn)品獲得經(jīng)濟利益。網(wǎng)絡運營商為學校提供移動無線網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)接入服務，從中獲取網(wǎng)絡通訊費用。學校想花費較少的經(jīng)費，獲得適合學校特色的最優(yōu)化數(shù)字校園解決方案，購置質(zhì)優(yōu)價廉的數(shù)字化產(chǎn)品，建設滿足不同用戶的多樣化需求的數(shù)字校園。數(shù)字校園研發(fā)企業(yè)、產(chǎn)品供應商、網(wǎng)絡運營商等與學校共建數(shù)字校園的過程是經(jīng)濟利益博弈的過程，相互博弈的最佳結果是雙方受益。企業(yè)或產(chǎn)品供應商一方面可以在學校推廣技術或產(chǎn)品，以獲取更多用戶的支持，同時賺取經(jīng)濟利益。
在學校內(nèi)部，一般以網(wǎng)絡信息中心（教育技術中心）機構為中心，教務處，院系、研究所、年級組，辦公室，校醫(yī)院、醫(yī)務室，后勤等不同科室與部門的人員，在以校領導（校長、副校長）為核心組成的數(shù)字校園建設領導小組的指導下，共同參與數(shù)字校園建設，構成數(shù)字校園建設參與主體。教務處、各院系、辦公室等提出各自的業(yè)務需求，數(shù)字校園建設領導小組共同協(xié)商制定數(shù)字校園發(fā)展規(guī)劃和建設實施方案，招標確定合適的合作企業(yè)（有研發(fā)實力的學校，也可自主建設數(shù)字校園）。網(wǎng)絡信息中心的重點工作內(nèi)容是建設與維護數(shù)字校園，在建設數(shù)字校園過程中起著組織與協(xié)調(diào)的作用。
數(shù)字校園價值享受的主體有學生、教師、教育管理人員、后勤服務人員、社會公眾等。數(shù)字校園價值享受主體，同時也是數(shù)字校園建設參與主體，他們是數(shù)字校園建設的參與者，也是數(shù)字校園建設的受益者。在數(shù)字校園建設之初，由于用戶對數(shù)字校園各應用系統(tǒng)的操作不熟練、對數(shù)字校園的功能與作用不熟悉等原因，數(shù)字校園的應用效果難以很快發(fā)揮出來，往往是增加了用戶的負擔。但隨著用戶數(shù)字化行為與習慣的逐漸養(yǎng)成，會逐漸降低用戶的負擔。此外，在數(shù)字校園構成的數(shù)字化教育環(huán)境中，使教育信息傳遞手段多樣化，學生在網(wǎng)絡上獲取的教育資源遠遠比從教師那里獲得的多，教師的權威性受到嚴重挑戰(zhàn)。
數(shù)字校園改變了傳統(tǒng)的業(yè)務流程，并給教育管理方式帶來了變革。以高校報考研究生為例，以往需要郵寄報名材料和報名費，如今只需在網(wǎng)上提交報名材料，通過電子銀行轉(zhuǎn)賬即可完成研究生的報考工作，同時也方便了招生單位對報考信息的查詢與管理。數(shù)字校園給教育管理方式帶來了變革，改變了傳統(tǒng)的金字塔式管理方式，使管理方式扁平化。以往領導了解基層情況，需要層層匯報或親自去基層調(diào)研，如今借助信息化手段可以便捷、動態(tài)地了解基層的很多信息。由于有了大量數(shù)據(jù)的支持，也使得教育決策更加科學化、合理化，數(shù)據(jù)支持的科學決策正在成為數(shù)字校園中的重要應用之一。
（二）數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入輸出
數(shù)字校園建設的過程，可以被描述成各種特定輸入，經(jīng)過數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作，轉(zhuǎn)化成特定輸出的一系列活動的組合，如圖2。數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入，經(jīng)過數(shù)字系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作，會產(chǎn)生系列輸出。數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入輸出圖，忽略了數(shù)字校園建設中的具體細節(jié)，便于識別數(shù)字校園建設過程中的主要過程和相互關系。數(shù)字校園建設需要重點關注輸入、過程和輸出三部分內(nèi)容。數(shù)字校園的輸入是數(shù)字校園建設的具體內(nèi)容，數(shù)字校園的輸出是數(shù)字校園功能效益的具體體現(xiàn)，能否得到預期的功能效益，取決于數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入，以及數(shù)字校園內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作的程度。
如圖2所示，數(shù)字校園系統(tǒng)的輸入有：數(shù)字校園規(guī)劃與設計；用戶需求調(diào)研；用戶需求的變更；軟硬件基礎設施建設；各種應用系統(tǒng)建設；數(shù)字化資源建設；信息化領導力建設、規(guī)章制度、激勵措施建設；數(shù)字校園評估等。數(shù)字校園的輸出有：確定數(shù)字校園發(fā)展目標；完善數(shù)字校園建設內(nèi)容；集成硬件環(huán)境：整合應用系統(tǒng)，建立系統(tǒng)門戶：提供豐富的數(shù)字化資源；增強信息化領導力；規(guī)范建設行為，促進應用；改變用戶數(shù)字化行為與習慣：有效支持教與學：提高教育管理質(zhì)量與水平；促進知識創(chuàng)新，提高科研水平；提升學校內(nèi)涵，豐富校園文化；提高學校社會服務能力；評估數(shù)字校園發(fā)展水平，診斷數(shù)字校園建設與發(fā)展中存在的問題，給出具有可操作性的指導建議。數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作是一個復雜的過程，可以看作是一個黑箱。前端的一個輸入項可以對應后端的一個輸出項，也可以對應多個輸出項。例如：用戶需求的變更，則會引起需要進一步修改數(shù)字校園建設方案，完善數(shù)字校園建設內(nèi)容：有效支持教與學不是某個輸入項對應的輸出結果，而是多個輸入項協(xié)同作用的結果。
（三）數(shù)字校園推進困難的多重原因
在數(shù)字校園建設實踐中，很多學校反映數(shù)字校園建設推進相當困難，數(shù)字校園的基礎設施建設和應用系統(tǒng)建設推進比較容易，但是在資源建設和深化應用方面推進很困難。比較典型的表現(xiàn)是建設了很多應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡課程，但是應用系統(tǒng)的使用率相當?shù)停W(wǎng)絡課程的點擊率很低，數(shù)字化教育資源的利用率很低。目前數(shù)字校園中應用比較好的是教育管理類應用系統(tǒng)、后期服務類應用系統(tǒng)、安全監(jiān)控類應用系統(tǒng)，學生成長類應用系統(tǒng)、教師專業(yè)發(fā)展類應用系統(tǒng)、科學研究類應用系統(tǒng)等涉及學與教的業(yè)務的應用系統(tǒng)應用效果多數(shù)不理想。
數(shù)字化教育資源的利用率不高，成了當今數(shù)字化教育資源的典型特征之一，也是數(shù)字校園推進過程中遇到的典型困難。例如：某市屬高等職業(yè)學院的網(wǎng)絡教學平臺中，網(wǎng)絡課程總數(shù)近3500門，但是單門課程被訪問總數(shù)最高僅為1200余次，99%以上的網(wǎng)絡課程的訪問總數(shù)在500次以下：①某中學建成的教學應用系統(tǒng)，建成以后一個月內(nèi)僅有一名教師使用：現(xiàn)有建成的很多中小學數(shù)字化教育資源的利用率相當?shù)?，很多中小學教師反映資源的可用性差。又如我國建設的學科信息資源建設方面的重點工程“CALIS重點學科網(wǎng)絡資源導航庫”，建立了覆蓋79個一級學科的12萬條目的網(wǎng)絡資源學科導航數(shù)據(jù)庫，該導航數(shù)據(jù)庫的資源利用率也很低，以教育學一級學科下的教育技術學為例，共有27頁的導航，收錄了270條信息，然而截至2011年1月2日23時總訪問量只有123次，其中從第2至第27頁的260條信息，訪問量僅只有14次，即平均每條信息的訪問量只有0.054次。
數(shù)字校園推進困難的原因來自多方面，主要表現(xiàn)為建設和應用方面的推進困難，建設和應用方面的困難又分別來自若干的原因，數(shù)字校園推進困難的多重原因分析如圖3。
數(shù)字校園建設方面推進困難的主要原因有缺乏建設經(jīng)費、信息化領導力薄弱、數(shù)字化規(guī)劃與設計不合理等。缺乏建設經(jīng)費的主要原因有缺乏信息化建設專項經(jīng)費，經(jīng)費來源比較單一，硬件、軟件、資源建設、人員培訓等經(jīng)費分配不合理。信息化領導力薄弱的主要原因有領導的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強、對數(shù)字校園功能與作用認識不清、對數(shù)字校園建設的重視程度不夠、信息化隊伍薄弱等，其中信息化隊伍薄弱的表現(xiàn)有信息化隊伍組建不合理、專職人員數(shù)量太少、維護管理能力和研發(fā)能力較弱等，數(shù)字校園規(guī)劃與設計不合理的主要原因有用戶需求定位不準確、數(shù)字校園發(fā)展目標不明確、重點建設內(nèi)容偏離學校主流業(yè)務等。用戶需求定位不準確的原因有用戶需求調(diào)研不充分、用戶需求不斷變更、未進行用戶需求調(diào)研等。數(shù)字校園發(fā)展目標不明確主要表現(xiàn)為未結合學校辦學目標、未體現(xiàn)學校的辦學特色等。
數(shù)字校園應用方面推進困難的主要原因有應用系統(tǒng)不實用、數(shù)字化資源不符合用戶需求、用戶未養(yǎng)成數(shù)字化行為與習慣、缺乏激勵措施等。只有認識清楚數(shù)字校園推進困難的根本原因，才有利于有針對性地制定措施，促進數(shù)字校園的建設與應用。應用系統(tǒng)不實用主要表現(xiàn)為增加了用戶的負擔、應用系統(tǒng)操作復雜、應用系統(tǒng)業(yè)務流程與實際業(yè)務流程不符等，數(shù)字化教育資源不符合用戶需求主要表現(xiàn)為數(shù)字化資源數(shù)量不足、數(shù)字化資源質(zhì)量較差、數(shù)字化資源非用戶所需等。用戶未養(yǎng)成數(shù)字化行為與習慣主要由于用戶信息素養(yǎng)低、對新媒體與新技術的內(nèi)心恐懼、缺乏應用培訓等。缺乏應用培訓表現(xiàn)為應用培訓效果不佳、應用培訓不具有針對性。缺乏激勵措施主要是由于未意識到激勵措施的作用、激勵措施不起作用，激勵措施不起作用主要是由于激勵措施執(zhí)行不利或設置不合理。
（四）數(shù)字校園系統(tǒng)的實體關系
學校教育是一個復雜的系統(tǒng)，學校教育系統(tǒng)中的實體涉及上級教育主管部門、社會家庭、現(xiàn)實校園、數(shù)字校園和學校教育相關人群等，數(shù)字校園系統(tǒng)實體關系如圖4?，F(xiàn)實校園的實體可進一步分為教室、圖書館、實驗室、辦公室、校醫(yī)院或醫(yī)務室等。數(shù)字校園的實體可進一步分為多媒體教室、數(shù)字實驗室、數(shù)字圖書館、校園卡、數(shù)字化校醫(yī)院或醫(yī)務室、數(shù)字化辦公室、校園廣播臺、校園電視臺、校園門戶網(wǎng)站、各種應用系統(tǒng)、筆記本、觸摸屏、移動終端、服務器、交換機等。學校教育相關人群的實體可進一步分為學生、教師、教育管理人員、后勤服務人員、社會公眾（學生家長）等。
數(shù)字校園也可以理解為現(xiàn)實校園的數(shù)字化副本，現(xiàn)實校園數(shù)字化形成的數(shù)字化教育環(huán)境與現(xiàn)實校園構成的現(xiàn)實教育環(huán)境相互耦合。現(xiàn)實校園的數(shù)字化則成為數(shù)字校園，數(shù)字校園增加了現(xiàn)實校園中不存在的很多實體或者使現(xiàn)實校園中的實體數(shù)字化，數(shù)字校園中的實體與現(xiàn)實校園的實體相互依賴、相互影響。數(shù)字校園中的實體與現(xiàn)實校園中的實體耦合程度越高，則預示著現(xiàn)實校園的數(shù)字化程度越高，越容易發(fā)揮數(shù)字校園的功能與效益。
（五）數(shù)字校園建設中的系統(tǒng)循環(huán)
在數(shù)字校園建設中，存在很多系統(tǒng)循環(huán)，數(shù)字校園系統(tǒng)的各組成要素之間存在著緊密的聯(lián)系，每一個要素的變化會引起另外一個要素的變化，從而引起系統(tǒng)結構的變化。分析數(shù)字校園建設中的系統(tǒng)循環(huán)，更有利于把握數(shù)字校園建設中的種種困惑，從而有利于尋求解決問題的策略。
實現(xiàn)數(shù)字校園建設目標的系統(tǒng)循環(huán)，如圖5。圖中的“+”表示兩個變量之間的增強關系，圖中的“一”表示兩個變量之間的減弱關系。例如：用戶的需求調(diào)研準確度越高，越有利于數(shù)字校園規(guī)劃與設計，則用“+”表示：內(nèi)外部阻力越大，越不利于實施數(shù)字校園建設方案，則用“一”表示。在建設數(shù)字校園時，首先需要確定數(shù)字校園的發(fā)展目標，分析數(shù)字校園建設目標與現(xiàn)狀之間的差距，進而進行數(shù)字校園的規(guī)劃與設計，實施數(shù)字校園建設方案，使數(shù)字校園建設達到預期目的。用戶需求調(diào)研準確程度越高、數(shù)字校園系統(tǒng)諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作越好、內(nèi)外部阻力越小，越有利于數(shù)字校園的規(guī)劃與設計。數(shù)字校園系統(tǒng)內(nèi)諸要素的相互協(xié)調(diào)與合作越好、內(nèi)外部阻力越小，越有利于實施數(shù)字校園建設。實現(xiàn)數(shù)字校園建設目標的過程是一個長期的過程，采取相關系列措施并不見得立即見效，而是有一定的時間延滯現(xiàn)象存在。
在數(shù)字校園建設過程中，數(shù)字校園的馬太效應（MatthewEffect）現(xiàn)象不容忽視。充分利用數(shù)字校園建設中的馬太效應，可以使數(shù)字校園建設達到事半功倍的效果，在數(shù)字校園建設中存在良性循環(huán)和惡性循環(huán)的兩種調(diào)節(jié)回路，步入良性循環(huán)的數(shù)字校園建設會越來越好，步入惡性循環(huán)的數(shù)字校園建設會越來越差，直至采取有效的相關措施才會使惡性循環(huán)停滯，才有可能使數(shù)字校園脫離惡性循環(huán)進入良性循環(huán)。
數(shù)字校園馬太效應的系統(tǒng)循環(huán)如圖6。在通常情況下，數(shù)字校園的規(guī)劃與設計存在好與差這兩種傾向。較好的數(shù)字校園規(guī)劃與設計，會緊密結合學校的實際需求，用戶會對建成的數(shù)字校園比較滿意，數(shù)字校園也能較好地發(fā)揮功能與效益，也有利于數(shù)字校園未來的規(guī)劃與設計。在這種情況下，領導往往會對數(shù)字校園建設比較滿意，進而追加數(shù)字校園建設經(jīng)費，從而使數(shù)字校園步入良性發(fā)展循環(huán)。較差的數(shù)字校園規(guī)劃與設計，不能緊密結合學校的實際需求，用戶對建成的數(shù)字校園不滿意，在應用中會存在很多問題，不能使數(shù)字校園發(fā)揮功能與效益，也不利于數(shù)字校園未來的規(guī)劃與設計。在這種情況下，領導往往對數(shù)字校園建設很不滿意，進而減少數(shù)字校園建設經(jīng)費，使數(shù)字校園步入惡性發(fā)展循環(huán)：當然，也有可能領導反而會增加建設經(jīng)費，采取系列相關補救措施，可能會使數(shù)字校園步入良性發(fā)展循環(huán)。
對于一個學校的數(shù)字校園建設來說會存在馬太效應現(xiàn)象，對于整個市或區(qū)縣的所有數(shù)字校園建設來說，也會存在馬太效應現(xiàn)象。在數(shù)字校園建設實踐中，會發(fā)現(xiàn)有的區(qū)縣的整體數(shù)字校園建設較好，而有的區(qū)縣的整體數(shù)字校園建設較差。在這種情況下，經(jīng)費支持、專家支持、政策支持等往往又會傾向數(shù)字校園建設較好的區(qū)縣，以尋求產(chǎn)生數(shù)字校園建設的示范效應，從而帶動其它區(qū)縣的數(shù)字校園發(fā)展。追求數(shù)字校園的示范效應固然重要，但與此同時不容忽視數(shù)字校園的均衡發(fā)展問題，更應對數(shù)字校園建設水平較差或步入惡性循環(huán)的學校給予更多的支持與幫助。
四、數(shù)字校園的未來發(fā)展形態(tài)――智慧校園
數(shù)字校園是教育信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它在教育現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，成了突破“信息孤島”的利器，被賦予了“整合優(yōu)質(zhì)教育資源、打破部門之間信息壁壘、為教育教學提供優(yōu)質(zhì)服務”的重任。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的迅速發(fā)展，以用戶為中心、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為主要特點的用戶參與的知識社會創(chuàng)新2.0環(huán)境正在悄然形成?！爸腔鄣厍颉?、“智慧國家”、“智慧島”、“智慧城市”、“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學習環(huán)境”等逐漸進入了人們的視野，給人們帶來一種智能化程度極高的用戶體驗，使人們最大限度地享用技術發(fā)展的成果。
技術對教育變革的影響極其漫長，但這次對教育的影響極其迅速，教育領域很快接納了“智慧”這個詞匯。在教育領域能否實現(xiàn)“智慧”還在爭論的時候，意識超前的專家學者對“智慧校園”、“智慧教室”、“智慧學習環(huán)境”進行了探索，教育中的“智慧”應用正在開展。如：黃榮懷教授等發(fā)表了系列論文對智慧學習環(huán)境的概念與內(nèi)涵、構成要素和技術特征，支持智慧校園建設的五種關鍵技術、智慧學習環(huán)境中的學習情景識別，智慧教室的“SMART”（Showing，Manageable，Ac-cessible，Real-time Interactive，Testing）模型概念等進行了探討。陳衛(wèi)東博士等對未來課堂的特性、智慧性體現(xiàn)、智慧學習環(huán)境的實現(xiàn)技術等進行了探討。
江南大學、廈門大學等已經(jīng)將智慧校園建設付諸實踐，典型智慧應用正在逐步開展，如手機開門、借書、考勤、消費，電子圍籬，車牌自動識別，水電自動監(jiān)控，移動智能卡，學習過程自動分析，學習情景自動識別等，隨著人們信息化水平的提升，人們對技術發(fā)展的依賴性正逐漸增強。盡管智慧學習環(huán)境的研究和實踐探索剛開始，數(shù)字校園作為學習環(huán)境的重要組成部分，其發(fā)展必將趨向于智慧化，智慧校園將會成為數(shù)字校園未來發(fā)展的形態(tài)。
智慧學習環(huán)境、智慧校園、數(shù)字校園、現(xiàn)實校園之間的關系如圖7?，F(xiàn)實校園數(shù)字化為數(shù)字校園，數(shù)字校園智慧化為智慧校園，智慧校園是智慧學習環(huán)境的組成部分?，F(xiàn)實校園、數(shù)字校園、智慧校園之間是“耦合”的關系，耦合程度越高，越有利于數(shù)字校園的建設與發(fā)展，數(shù)字校園和智慧校園是現(xiàn)實校園的補充，不是取代現(xiàn)實校園，智慧校園是數(shù)字校園智慧化到一定程度的產(chǎn)物。
智慧校園的“智慧”主要表現(xiàn)在智慧環(huán)境、智慧管理、智慧教學、智慧學習、智慧科研、智慧生活等方面，具體表現(xiàn)如表1。
五、總結與展望
