民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

2009年，我縣按照《“民營(yíng)岳陽(yáng)”--加快非有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步解放思想，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快華容發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，精心部署，嚴(yán)密組織，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃、健康發(fā)展，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

三是發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬。以二、三產(chǎn)業(yè)為主攻方向，帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)已全部退出公有制序列，實(shí)行民有民營(yíng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的山、水、湖、洲和小型排灌設(shè)施等，通過(guò)拍賣(mài)、拍租，實(shí)行“公退民進(jìn)”；教科文衛(wèi)等事業(yè)單位的非義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院非防疫部分、電影院、文化站、科研實(shí)體等，已有民間資本投入。

我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以能夠全面、快速發(fā)展，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步比較早，1997年我縣第八次黨代會(huì)即確立了“經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化”戰(zhàn)略，1999年在全市率先開(kāi)展工商企業(yè)改革改制，為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打下了較好的基礎(chǔ)。市委、市政府部署實(shí)施“民營(yíng)岳陽(yáng)”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程后，我縣按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施。成立了由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王文華任組長(zhǎng)，縣人大副主任沈愛(ài)民、政府副縣長(zhǎng)姜新春、政協(xié)副主席蔡宜生任副組長(zhǎng)，縣委辦、政府辦、工業(yè)局等19個(gè)相關(guān)縣直部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“民營(yíng)岳陽(yáng)”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程華容縣實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，通過(guò)反復(fù)調(diào)研，五易其稿，制定出臺(tái)了《“民營(yíng)岳陽(yáng)”--加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程華容縣實(shí)施方案》，有序地推進(jìn)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程。

（三）拓寬融資渠道，暢通民間投資。首先是招商引資。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和破產(chǎn)企業(yè)存量閑置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，以資源引資金，以存量引增量，大力招商引資。xx年全縣已引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目185個(gè)，其中，工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，均屬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。有11個(gè)投資額500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，總投資39787萬(wàn)元，已到位資金14035萬(wàn)元。豐盛紡織、華益紡織、華誠(chéng)紡織、興華啤酒、蘭峰建材等大型工業(yè)企業(yè)和好又多超市、福潤(rùn)多超市、步步高超市、心連心超市、家電廣場(chǎng)、百家電器超市、華聯(lián)電器超市、益豐大藥房等大型商貿(mào)企業(yè)均是招商引資興辦的民營(yíng)企業(yè)。其次是啟動(dòng)內(nèi)資，鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有、集體企業(yè)改革或新辦民營(yíng)企業(yè)，如本縣潘仁志等人合股900萬(wàn)元收購(gòu)了原縣氮肥廠的產(chǎn)權(quán)，組建昊天化工公司，潘林華等收購(gòu)原三封寺協(xié)民紡織，組建龍騰紡織公司，劉敏華等人投資在原縣絲綢廠新辦了華新紡織公司，余志輝與臺(tái)商合資興辦華奧紡織公司等。

第2篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

2009年以來(lái)，區(qū)域振興規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可謂遍地開(kāi)花，直接的結(jié)果就是幾年后，金融系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的最大毒瘤――地方債。不管是官方的10萬(wàn)億元還是海外機(jī)構(gòu)推測(cè)的14萬(wàn)億元，都是地方經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展時(shí)種下的惡果。

暫且不論“全面開(kāi)花”式的振興規(guī)劃如何起到實(shí)際效果，僅就規(guī)劃這么多的政府投資而言，與今年主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是南轅北轍。

與其重走老路，不如規(guī)劃一下如何更大可能給民營(yíng)資本松綁讓利。民營(yíng)資本才是最有活力的資本。不想法激發(fā)民間資本的活力，任何振興都只能是事倍功半。

振興規(guī)劃是新瓶裝舊酒

大到數(shù)省區(qū)域，小至彈丸小島，現(xiàn)在的振興規(guī)劃幾乎無(wú)所不至。成渝方案、內(nèi)蒙古振興、規(guī)劃，以及繼上海浦江、天津?yàn)I海、重慶兩江之后，第四家國(guó)家級(jí)新區(qū)――舟山群島新區(qū)橫空出世。

不過(guò)，細(xì)究已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)劃，其實(shí)沒(méi)什么大的實(shí)質(zhì)性政策，區(qū)域振興規(guī)劃充其量是給了一個(gè)名號(hào)而已。

當(dāng)然，實(shí)在的東西也有，那就是與之配套的建設(shè)項(xiàng)目。這與我們此前一貫的政府投資主導(dǎo)模式并無(wú)二致。振興規(guī)劃等于是新瓶裝舊酒。

不妨來(lái)看一下最近出臺(tái)的兩個(gè)區(qū)域振興規(guī)劃。內(nèi)蒙古振興規(guī)劃，其建設(shè)項(xiàng)目如北煤南運(yùn)新通道、客運(yùn)鐵路、省際高速公路、呼和浩特國(guó)際機(jī)場(chǎng)等等。

振興規(guī)劃還沒(méi)有正式行文，不過(guò)據(jù)7月6日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)的《方案》，“十二五”支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，則是直接安排了226個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。官方的說(shuō)法，此舉將“有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”。

不過(guò)，實(shí)際的效果，值得商榷。這種投資拉動(dòng)，不是第一次。

“十一五”期間，中央規(guī)劃的188個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資871億元。中央投資力度不算小，但帶動(dòng)的其他社會(huì)投資還不到800億元。

規(guī)劃項(xiàng)目，規(guī)劃目標(biāo)，而錢(qián)的問(wèn)題還是地方政府自己解決。現(xiàn)在地方財(cái)政捉襟見(jiàn)肘，地方政府債臺(tái)高筑，完全就是這個(gè)一貫發(fā)展思路結(jié)下的惡果。

警惕政府投資擠出效應(yīng)

現(xiàn)在一提區(qū)域振興，全部都是大搞基建，多上項(xiàng)目。老是幻想依賴(lài)政府的投資，來(lái)拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這條路已經(jīng)越走越窄。

社科院金融所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝有過(guò)測(cè)算，中國(guó)的邊際產(chǎn)出資本比率(IOCR)從1992年的0.39一直下降至2009年的0.2。也就是說(shuō)，上世紀(jì)90年代初，大致2～3個(gè)單位的投資能獲得一個(gè)單位的GDP增量；但現(xiàn)在需要5個(gè)單位甚至以上的投資才能增加1個(gè)單位的GDP產(chǎn)出。

更為嚴(yán)重的是，現(xiàn)在政府投資對(duì)民間資本的擠出效應(yīng)越來(lái)越明顯。

兩年前4萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃啟動(dòng)之時(shí)，當(dāng)時(shí)有發(fā)改委官員信誓旦旦地表示，投資計(jì)劃既不擠占民間投資的空間，也不擠占民營(yíng)企業(yè)的資金來(lái)源。相反，政府投資的大幅增加引導(dǎo)和帶動(dòng)了民間投資的增長(zhǎng)。

實(shí)際情況怎么樣？2009年8月，全國(guó)工商聯(lián)的《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2008~2009）》藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，國(guó)家4萬(wàn)億投資在近期不僅沒(méi)能有效帶動(dòng)民間投資，而且對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。多數(shù)中央投資只是帶動(dòng)了地方政府和國(guó)有企業(yè)投資，進(jìn)而帶動(dòng)了銀行大規(guī)模的信貸投放，廣大中小民營(yíng)企業(yè)很難參與其中。

當(dāng)時(shí)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在廣州、珠海、深圳、大連、鞍山、沈陽(yáng)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)政府投資擠占民間資本的問(wèn)題比較突出。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)時(shí)那場(chǎng)投資盛宴的旁觀者。

當(dāng)下，又有如此多振興規(guī)劃?rùn)M空出世，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)豈不又得靠邊站？

重在激發(fā)民間資本活力

去年5月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域。似乎是民間資本的春天到了。

然而，雖然民間投資的“鐵門(mén)”少了，但“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”卻更加嚴(yán)重了。

在過(guò)去30年的改革中，政府盡管從一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)“減政放權(quán)”、“松綁讓利”、“轉(zhuǎn)變政府職能”，但實(shí)際上，政府利益卻是在不斷增加，政府支配資源的能力也在不斷增加。看看這些年高速增長(zhǎng)的國(guó)家財(cái)政收入，以及雪球越滾越大的地方債務(wù)，哪里見(jiàn)得到政府有一絲放權(quán)讓利的意思？

現(xiàn)在的這些振興規(guī)劃，激發(fā)地方政府的投資熱情是必然的，哪怕這些建設(shè)沒(méi)有效益，哪怕債臺(tái)高筑了仍然還要繼續(xù)舉債。

第3篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；金融支持

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是指隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高，不斷淘汰落后產(chǎn)業(yè)，扶持引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效能和效益的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題，而快速高效的金融資本流動(dòng)機(jī)制是產(chǎn)業(yè)升級(jí)得以實(shí)現(xiàn)的前提。金融在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用，是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最古老也是最重要的問(wèn)題。

1 南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

在南通全民經(jīng)濟(jì)騰飛進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演了非同一般的角色。根據(jù)南通市發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，南通市個(gè)體工商戶達(dá)37.43萬(wàn)戶、私營(yíng)企業(yè)達(dá)14.14萬(wàn)家、私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本3642.8億元，三項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第二。特別值得一提的是板塊經(jīng)濟(jì)彰顯活力，為南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。2009年，全市34個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊匯聚各類(lèi)企業(yè)6752家，從業(yè)人數(shù)49萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4025.62億元，約占全市工業(yè)總銷(xiāo)售收入的68.37%。其中南通家紡產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入694.49億元，占全市規(guī)模工業(yè)比重11.5%，占據(jù)全國(guó)家紡市場(chǎng)的三分之一以上，在全國(guó)家紡品牌前10強(qiáng)中占有3席，南通家紡指數(shù)成為行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。

實(shí)際上當(dāng)前南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的問(wèn)題和矛盾也很多，特別是要素配置優(yōu)化度亟待加強(qiáng)。融資難是當(dāng)前南通中小企業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)重要瓶頸。大量研究發(fā)現(xiàn)，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，無(wú)論是改善產(chǎn)業(yè)間的比例，還是提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，都離不開(kāi)金融資本的注入。金融是保證經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的直接動(dòng)力。

2 南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑

縱觀目前南通經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何更好地解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)南通經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是迫在眉睫的。全球價(jià)值鏈理論研究者邁克爾波特概括了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的四種轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑：工藝流程升級(jí)（Process Upgrading），產(chǎn)品升級(jí)（Product Upgrading），功能升級(jí)（Functional Upgrading）和鏈條升級(jí)（Inter-sectoral Upgrading）。借鑒價(jià)值鏈觀點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特性，本人提出構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)路徑來(lái)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。即:民營(yíng)工藝流程升級(jí)、民營(yíng)產(chǎn)品升級(jí)、民營(yíng)產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)和民營(yíng)鏈條升級(jí)。（見(jiàn)表1民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的升級(jí)路徑及特點(diǎn)）

如果我們把南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看作是全球價(jià)值鏈下產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布與南通特有資源相結(jié)合的產(chǎn)物，那么其升級(jí)必然也遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一般規(guī)律與路徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)不斷演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，在不同階段有不同的要求和任務(wù)。微笑曲線兩端朝上，在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，研發(fā)設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售，處于中間環(huán)節(jié)的制造附加值最低。（如圖1微笑曲線）。從微笑曲線趨勢(shì)來(lái)看，南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然的。從低附加值段來(lái)看，集中表現(xiàn)為南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大都處在全球價(jià)值鏈的被治理者地位，受制于全球價(jià)值鏈上的主導(dǎo)企業(yè)。從高附加值段來(lái)看，南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本上處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，只有少部分向研發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)延伸。南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在價(jià)值創(chuàng)造上大都處于從加工制造等低附加值環(huán)節(jié)向研發(fā)銷(xiāo)售等高附加值環(huán)節(jié)攀升階段。

3 金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不足

南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展極大的推動(dòng)了南通整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)金融支持提出了更高的要求，但從金融業(yè)內(nèi)部現(xiàn)狀看，仍存在著一些影響支持南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的制約因素。

（1）銀行業(yè)缺少支持南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃。目前南通市雖然出臺(tái)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策，但推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套的措施還需進(jìn)一步完善，銀行業(yè)也未根據(jù)相關(guān)政府經(jīng)濟(jì)政策合理制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體實(shí)施方案。

（2）信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策不配套，金融支持缺少“底氣”。南通金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行相關(guān)信貸政策時(shí)，往往不能與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)進(jìn)程中需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)資金傾斜度不足，支持力度有待提升。南通市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模時(shí)，首先選擇銀行貸款，企業(yè)融資大都來(lái)自銀行的間接融資。

（3）信貸的地域分布不均衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)受阻。南通有4區(qū)，3市和2縣。從對(duì)象上看，對(duì)南通4區(qū)大型企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，各商業(yè)銀行競(jìng)相放貸，而支持縣級(jí)中小企業(yè)普遍較為謹(jǐn)慎。企業(yè)融資難問(wèn)題，既與缺乏有效的信用擔(dān)保體系有關(guān)，也與社會(huì)信譽(yù)體系不夠健全、難以有效解決信息不對(duì)稱(chēng)制約的問(wèn)題有關(guān)。

（4）金融配套服務(wù)不足，金融創(chuàng)新產(chǎn)品不多。當(dāng)前南通大多數(shù)銀行對(duì)中小企業(yè)提供的金融服務(wù)主要還是以擔(dān)保、有形資產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)信貸方式，但產(chǎn)業(yè)中的小企業(yè)因資信等級(jí)低，擔(dān)保無(wú)法落實(shí)，缺乏抵押資產(chǎn)，融資成本高等原因，難以得到銀行的信貸支持，難以滿足中小企業(yè)多元化的金融服務(wù)需求，加上商業(yè)銀行內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制不配套，束縛了中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的拓展。

要解決上述問(wèn)題，根本辦法在于積極推進(jìn)金融創(chuàng)新步伐，并主要應(yīng)從金融政策創(chuàng)新、金融服務(wù)體系創(chuàng)新、金融投資平臺(tái)創(chuàng)新、金融服務(wù)方式等多方面共同推動(dòng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)。

4 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融支持對(duì)策

4.1 提高認(rèn)識(shí)，出臺(tái)政策，破解南通中小企業(yè)融資“瓶頸”問(wèn)題

（1）完善政府投資決策，引導(dǎo)機(jī)制。政府在轉(zhuǎn)型升級(jí)融資中起管理和協(xié)調(diào)作用，在明確南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向后，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)將資金運(yùn)用到符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目上，以項(xiàng)目換資金，以效率換資金，以開(kāi)放換資金的產(chǎn)業(yè)扶持政策。

（2）在吸引資金的同時(shí)，有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的優(yōu)勢(shì)和政府的宏觀主導(dǎo)與調(diào)控作用，指導(dǎo)行為主體規(guī)避投資經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的行為風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 搭建多層次的金融服務(wù)體系，滿足不同層面中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型融資要求

（1）采取多種形式拓寬融資渠道，積極探索信貸方式，在加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)信用體系建設(shè)和為銀企雙方提供信貸信息方面發(fā)揮工商部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，為銀企合作創(chuàng)建平臺(tái)。

（2）鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)組織成立擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保總量。大力扶持主要面向民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資性質(zhì)企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展。

（3）加快民營(yíng)企業(yè)上市融資的步伐，培養(yǎng)中小企業(yè)上市，要求每年對(duì)企業(yè)的篩選一批、改制一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批，做好企業(yè)的上市規(guī)范。拓展國(guó)內(nèi)資本融資市場(chǎng)，利用上市融資、創(chuàng)業(yè)板塊融資、發(fā)行企業(yè)債券融資等，使民營(yíng)企業(yè)獲得更多的支持。

（4）整合優(yōu)化融資服務(wù)政策，協(xié)調(diào)銀行加快金融新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)銀行以非抵押、擔(dān)保形式為民營(yíng)中小企業(yè)提供金融服務(wù)的，如以設(shè)備、存貨（倉(cāng)庫(kù)）、債權(quán)（應(yīng)收款）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、股權(quán)等為質(zhì)押的貨款，政府可以考慮提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持。

4.3 建立以專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)為基本構(gòu)架的轉(zhuǎn)型升級(jí)投融資平臺(tái)

（1）進(jìn)一步推進(jìn)小額貸款公司和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行。通過(guò)規(guī)范設(shè)立小額貸款公司或社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行對(duì)中小企業(yè)給予資金支持，從而改變南通板塊經(jīng)濟(jì)小而散的狀況。

（2）設(shè)立金融租賃公司，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。南通的家紡、建筑和電子業(yè)都是資金密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要更多的資金，通過(guò)金融租賃方式有償融通各種設(shè)施設(shè)備的使用權(quán)利，解決轉(zhuǎn)型升級(jí)中設(shè)備購(gòu)置的問(wèn)題。

（3）積極嘗試資產(chǎn)證券化融資。通過(guò)與各種專(zhuān)業(yè)金融機(jī)構(gòu)的大力合作，探索南通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化的創(chuàng)新模式。

4.4 不斷完善中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新形式，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（1）鼓勵(lì)和促進(jìn)商業(yè)銀行開(kāi)展中小企業(yè)業(yè)務(wù)，商業(yè)銀行必須始終堅(jiān)持按照銀監(jiān)會(huì)提出的“六項(xiàng)機(jī)制” 的根本要求，不斷改進(jìn)和完善專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)模式。

（2）國(guó)有大型銀行專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷圍繞市場(chǎng)、客戶的需求和變化，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，實(shí)行批量化營(yíng)銷(xiāo)、工廠化管理。既要通過(guò)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)的快速和便捷服務(wù)將大量?jī)?yōu)質(zhì)的和具有成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)客戶吸收成為自己的客戶，又要充分發(fā)揮商業(yè)銀行整體優(yōu)勢(shì)和整體資源，在中小企業(yè)客戶成長(zhǎng)過(guò)程中，為其不斷提供各類(lèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)交叉銷(xiāo)售，幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。

（3）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向貨幣信貸政策。南通市2010年的信貸投放量又增新高，2011年預(yù)測(cè)達(dá)歷史最高，這筆巨大的資金要如何運(yùn)用也非常的重要。必須要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，有保有壓的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)都提出了支持中小企業(yè)的若干意見(jiàn)。這就要求了整個(gè)的信貸要優(yōu)先滿足中小企業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的新設(shè)備、新材料、新興業(yè)態(tài)的項(xiàng)目的需求。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主品牌和高附加值的拳頭產(chǎn)品的中小企業(yè)的支持。提升中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

［1］張索榮.論述民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及解決途徑［J］.，2009，（8）.

［2］駱毅民.人才、模式、技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節(jié)的優(yōu)化整合［J］.中國(guó)物業(yè)管理，2010，（8）.

［3］董金玲.區(qū)域金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的相互作用機(jī)制及其實(shí)證研究［J］.財(cái)政研究，2009，（10）.

第4篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

據(jù)悉,此次座談會(huì)上各界對(duì)落地政策的主要期許包括:推動(dòng)央企和民企在壟斷行業(yè)的合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)、運(yùn)用金融創(chuàng)新手段引導(dǎo)游資組織化運(yùn)作等等。

“座談會(huì)上,企業(yè)家們主要關(guān)心的是細(xì)則和落實(shí)?！闭憬」ど叹值闹煨∑枷虮究嘎?參加這次座談會(huì)的大多是浙江著名的民營(yíng)企業(yè)家,這其中就包括正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)董事長(zhǎng)陳愛(ài)蓮、中南集團(tuán)卡通影視有限公司董事長(zhǎng)吳建榮、海亮集團(tuán)董事長(zhǎng)馮亞麗等等。

“這個(gè)座談會(huì)召開(kāi)肯定會(huì)加快政策出臺(tái),但出臺(tái)早晚不重要。關(guān)鍵是質(zhì)量,否則和2005年的‘老36條’沒(méi)有區(qū)別。”浙江省工商聯(lián)研究室主任周冠鑫表示。

參與6月13日凋研會(huì)議的周冠鑫在“新36條”出臺(tái)后曾對(duì)一千家企業(yè)做過(guò)調(diào)研?！斑@1000家企業(yè),對(duì)‘老36條’非常滿意的只占3.3%,不滿意的占到24.7%,很多回答是說(shuō)不清楚?！彼f(shuō)。

周冠鑫說(shuō):“民營(yíng)企業(yè)家需要的是看得見(jiàn)摸得著落在紙面上的實(shí)惠,關(guān)鍵就在于財(cái)政、稅收、人才、市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的配套措施能不能出臺(tái)?！?/p>

浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任單東則告訴記者,“國(guó)務(wù)院的政策有些本身就有‘左手打右手’。唱對(duì)臺(tái)戲的,這些限制不拆除,結(jié)果還是玻璃門(mén)、國(guó)進(jìn)民退”。

關(guān)于如何打破限制,他說(shuō),以石油行業(yè)為例,雖說(shuō)“老36條”對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入石油勘查開(kāi)發(fā)進(jìn)行鼓勵(lì),但是對(duì)于開(kāi)采權(quán)的苛刻限制,注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)資金、擁有5萬(wàn)噸碼頭的高門(mén)檻,實(shí)際上無(wú)形中將民資攔在門(mén)外。

“‘新36條’關(guān)鍵在于打破央企的壟斷利益,擴(kuò)大民營(yíng)資本的投資范圍,如此以來(lái)省級(jí)政府的空間很小,主要還是國(guó)務(wù)院對(duì)于一些相互打架政策的修改,所以不是制定什么政策,而是修改哪些文件?！眴螙|說(shuō)。

周在座談會(huì)上提出,要通過(guò)吸引央企和民企的對(duì)接,來(lái)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)合作,作為擴(kuò)大民營(yíng)資本投資領(lǐng)域的重要突破途徑,雖然短期內(nèi)在產(chǎn)權(quán)上或許民資未必一步到位的占有話語(yǔ)權(quán),但是對(duì)于民資來(lái)說(shuō),進(jìn)入部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積累參與重大項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),也是一種有益的成長(zhǎng)。

周冠鑫進(jìn)一步指出。運(yùn)用金融創(chuàng)新的手段讓游資組織化運(yùn)作,讓地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用將是浙江省配套政策未來(lái)努力的方向,例如對(duì)建設(shè)社區(qū)銀行,小額貸款公司,可以利用產(chǎn)業(yè)和股權(quán)投資基金來(lái)引導(dǎo)民間資本的進(jìn)入。

實(shí)際上,不管是“新36條”還是“老36條”,浙江的民營(yíng)企業(yè)家們更希望能有一些實(shí)質(zhì)性的落地政策,把企業(yè)的基本面推向更有利的發(fā)展方向。

作為民營(yíng)資本集中地的溫州和臺(tái)州的兩地副市長(zhǎng)彭佳學(xué)和葉阿東,成為被邀請(qǐng)參加此次座談會(huì)的少數(shù)地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代表,而臺(tái)州市政府方面也在醞釀推出一個(gè)以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”為核心的落地政策。

臺(tái)州市委研究室吳南海透露,6月22日,其剛剛把民營(yíng)企業(yè)家們的反饋意見(jiàn)歸納整理好上報(bào)給市領(lǐng)導(dǎo)。一系列方案將很有可能在7月的市委全會(huì)上進(jìn)行表決。

吳南海發(fā)現(xiàn),反饋上來(lái)的意見(jiàn)主要圍繞的一個(gè)問(wèn)題是,目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在不少已經(jīng)逐步放開(kāi)的領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)狀態(tài)并不好。

“我感覺(jué)‘新36條’就是在總結(jié)浙江的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定出來(lái)的,浙江在教育、醫(yī)療、高速公路等領(lǐng)域事實(shí)上已經(jīng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開(kāi)了,所以我們政策的關(guān)鍵在于如何讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)人這些領(lǐng)域后經(jīng)營(yíng)狀態(tài)更好?！眳悄虾ＵJ(rèn)為,浙江省的主要問(wèn)題不是只是在進(jìn)入層面,而應(yīng)進(jìn)一步上升到進(jìn)入之后如何保證民營(yíng)資本更好發(fā)展的層面。

意見(jiàn)主要反映在交通、醫(yī)療等領(lǐng)域。在這些領(lǐng)域,民營(yíng)資本的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)并不理想,“公共項(xiàng)目、非排它性項(xiàng)目比較困難,主要原因比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高回報(bào)率低,導(dǎo)致?tīng)I(yíng)利困難?！眳悄虾８嬖V記者。

6月21日在浙江工商大學(xué)浙商研究院舉行的研討會(huì)上,不少專(zhuān)家也提出這一問(wèn)題。

第5篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

區(qū)縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明確，區(qū)域間相互惡性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的特色化發(fā)展非常明顯，有的以紡織業(yè)為特色，有的以珍珠業(yè)、襪業(yè)為特色，有的以小商品產(chǎn)業(yè)著稱(chēng)。這種特色化發(fā)展避免了各地惡性競(jìng)爭(zhēng)，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)且相互依賴(lài)相互促進(jìn)?；窗驳惹钒l(fā)達(dá)地區(qū)各區(qū)縣園區(qū)只能依據(jù)資源和招商引資情況確定化工、機(jī)械及零部件為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展定位同質(zhì)化，產(chǎn)業(yè)鏈短而不全，“一縣一特、一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)格局還沒(méi)有形成，導(dǎo)致招商變搶商，手段大多是提供競(jìng)相降低的廉價(jià)土地資源和稅收優(yōu)惠等政策，園區(qū)帶動(dòng)成效不明顯。

有大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和政策措施，但缺少相應(yīng)平臺(tái)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使民間的張力得以釋放是蘇南模式和浙江模式的一大精髓?；窗驳惹钒l(fā)達(dá)地區(qū)也很重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出臺(tái)了各種關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠措施，但中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展缺少平臺(tái)。更具體地說(shuō)，園區(qū)是中大型企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)才是中小企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。只有大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系解決了中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)問(wèn)題，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能大發(fā)展。

地市和區(qū)縣的職能、體制機(jī)制亟需厘清和明確從實(shí)際情況看，淮安等欠發(fā)達(dá)地區(qū)地市與區(qū)縣之間人事、財(cái)政等體制機(jī)制矛盾已成為縣域開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)瓶頸，項(xiàng)目審批、土地、規(guī)劃等管轄權(quán)限的制約，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?？捎秘?cái)力緊張，融資渠道和手段缺乏使得園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，加之土地指標(biāo)較少，項(xiàng)目等地、等配套現(xiàn)象突出。地市級(jí)政府繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，保障區(qū)縣園區(qū)用地需求是縣域園區(qū)建設(shè)的保障。

應(yīng)出臺(tái)系列政策措施，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

（一）承接發(fā)達(dá)地區(qū)縣域發(fā)展模式轉(zhuǎn)移，確定民營(yíng)化發(fā)展思路和方向，實(shí)現(xiàn)以商帶工利用民營(yíng)化和市場(chǎng)化推進(jìn)工業(yè)化是浙江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和蘇南發(fā)展模式的精髓?；窗驳惹钒l(fā)達(dá)地區(qū)不僅要承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還要承接其發(fā)展模式的轉(zhuǎn)移，要實(shí)施專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)工程，建立起從原料到產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的較為配套的、全方位開(kāi)放的市場(chǎng)體系，走“建一方市場(chǎng)、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”之路，實(shí)現(xiàn)以商帶工，帶動(dòng)園區(qū)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，獲得市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）著力培養(yǎng)區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)集群，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)現(xiàn)以工促工學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。每個(gè)縣重點(diǎn)圍繞一個(gè)或幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成從研發(fā)、生產(chǎn)到物流、營(yíng)銷(xiāo)一個(gè)配套的產(chǎn)業(yè)體系，形成“一縣一特、一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)布局，避免各區(qū)縣惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，共同獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí)，鼓勵(lì)支持與發(fā)達(dá)地區(qū)“結(jié)對(duì)子”，共建園區(qū)，借力發(fā)展。引導(dǎo)區(qū)縣招商引資不僅要注重引資規(guī)模，更要注重引資背后的品牌、管理理念、技術(shù)平臺(tái)、市場(chǎng)空間、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的培養(yǎng)和形成等。

（三）培育人才和自主技術(shù)創(chuàng)新能力，為園區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)提供保障浙江發(fā)展迅速就得益于龐大的營(yíng)銷(xiāo)人員及其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，蘇南地區(qū)則得益于龐大的技工人才隊(duì)伍。要擺脫依附性發(fā)展，只有著力培養(yǎng)四支隊(duì)伍，以提高自身發(fā)展能力：一支具有現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍、一支掌握營(yíng)銷(xiāo)技巧和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)銷(xiāo)人員隊(duì)伍、一支具有服務(wù)意識(shí)和管理能力的政府管理人員隊(duì)伍、一支龐大的掌握各種技能并具有技術(shù)革新能力的高級(jí)技工隊(duì)伍。圍繞專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大工程，形成相對(duì)龐大的中小企業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶隊(duì)伍。

（四）著力功能配套的平臺(tái)載體建設(shè)，強(qiáng)力服務(wù)縣域園區(qū)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)物流發(fā)展是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的重要條件。沒(méi)有有形的和無(wú)形的四通八達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展不起來(lái)，或者發(fā)達(dá)不起來(lái)。因此，要著力打造物流運(yùn)輸平臺(tái)；大膽創(chuàng)新，打造金融服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新和信息服務(wù)平臺(tái)等功能配套平臺(tái)載體建設(shè)，強(qiáng)力服務(wù)縣域園區(qū)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。

第6篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

近年來(lái)，上海民營(yíng)企業(yè)以其特有的活力，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的間隙中頑強(qiáng)成長(zhǎng)，呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)、總量規(guī)模擴(kuò)大、涉及領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、競(jìng)爭(zhēng)能力逐步增強(qiáng)的特點(diǎn)。成為了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)；成為了擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、活躍市場(chǎng)，滿足人民多樣化需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。

2013年上海市工商聯(lián)進(jìn)行的這次調(diào)查研究，以年?duì)I業(yè)收入1.2億為起點(diǎn)，從上規(guī)模企業(yè)的角度分析成長(zhǎng)中的上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)現(xiàn)其中成長(zhǎng)性好、代表性強(qiáng)的先進(jìn)群體，透視其發(fā)展壯大的原因，無(wú)疑是一項(xiàng)很有意義的工作。

需要說(shuō)明的是，本調(diào)研報(bào)告定位于數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)面廣，內(nèi)容豐富，可為政府機(jī)構(gòu)和各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)參考。另外，由于本次調(diào)查以企業(yè)自愿參加為原則，非全覆蓋調(diào)查，調(diào)查結(jié)果尚不能全面反映上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

二、經(jīng)營(yíng)情況

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量迅速增加，僅上海工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的就達(dá)430家，近五年來(lái)數(shù)量連續(xù)增長(zhǎng)，反映出民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的步伐繼續(xù)加快。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)分別為19.4%和20.1%。2012年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額6655.8億元，同比增長(zhǎng)6.9%；前百家企業(yè)資產(chǎn)總額5232.5億元，同比增長(zhǎng)17.8%。入圍企業(yè)中大企業(yè)數(shù)量比上年顯著增加，2012年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額5億元以上的有179戶，比上年增加32戶；10億元以上的有100戶，比上年增加13戶。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)分別為12.9%和13.7%。2012年度入圍企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6655.1億元，同比增長(zhǎng)4.9%；前百家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入5407.3億元，同比增長(zhǎng)6.8%。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)凈利潤(rùn)年均增長(zhǎng)分別為8.3%和13.3%。2012年度入圍企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)346.2億元，同比增長(zhǎng)4.2%；前百家企業(yè)278.6億元，同比增長(zhǎng)4.9%。

2012年度入圍企業(yè)凈資產(chǎn)總額2618.7億元，同比增長(zhǎng)13.9%，前百家企業(yè)凈資產(chǎn)2201.9億元，同比增長(zhǎng)23.5%。2012年度入圍企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為63.3%，比上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)債水平處于合理范疇，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)在控制之中。

三、社會(huì)貢獻(xiàn)

本市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)顯著。2012年度入圍企業(yè)從業(yè)人員總計(jì)46萬(wàn)人，平均每戶企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)1070人，前百家企業(yè)從業(yè)人數(shù)總計(jì)29.3萬(wàn)人，2012年度從業(yè)人數(shù)超過(guò)1千人的84戶，超過(guò)萬(wàn)人的6戶。2012年度入圍企業(yè)納稅額總計(jì)306.5億元，同比增長(zhǎng)23.8%，前百家企業(yè)總計(jì)252.5億元，同比增長(zhǎng)26.0%，戶均納稅7127.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2%，87戶企業(yè)年納稅額超過(guò)5000萬(wàn)元。2012年度入圍企業(yè)從事出口業(yè)務(wù)的企業(yè)142家，比去年增加21戶，出口額總計(jì)35.6億美元，同比負(fù)增長(zhǎng)5.5%，戶均年出口額2507萬(wàn)美元。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緩的情況下，這樣的社會(huì)貢獻(xiàn)是來(lái)之不易的。

四、行業(yè)及地區(qū)分布

本市民營(yíng)企業(yè)分布行業(yè)廣泛。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占比0.4%、70.4%和29.1%。第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和比例有所上升，與上年相比，比重上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)集中在批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。從總體看，營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和凈利潤(rùn)排名前五的行業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、電氣機(jī)械及器材及線纜制造業(yè)、有色金屬冶煉及延加工業(yè)、紡織服裝制造業(yè)出現(xiàn)頻率較高，營(yíng)業(yè)收入排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的50.9%；資產(chǎn)總額排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的60.7%；凈利潤(rùn)排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的52.9%。在這些行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)已居主導(dǎo)地位，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)逐漸成為行業(yè)主角。

在某些壟斷行業(yè)，如公用事業(yè)，煙草制品業(yè)，教育業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè)，金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)數(shù)量偏少甚至處于空白。

上海上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的區(qū)縣分布正朝合理的方向轉(zhuǎn)變：市區(qū)企業(yè)戶數(shù)僅有二成多，而主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則市區(qū)普遍優(yōu)于郊區(qū)，如資產(chǎn)總額市區(qū)大于郊區(qū)671.5多億，納稅總額市區(qū)超過(guò)郊區(qū)11.1億，利潤(rùn)總額市區(qū)多于郊區(qū)10.7億，戶均指標(biāo)市區(qū)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)更是遙遙領(lǐng)先。這符合上海正向國(guó)際大都市演變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，符合城郊產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，上海上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正越來(lái)越明顯地反映國(guó)際大都市的特點(diǎn)，體現(xiàn)與蘇浙上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差別優(yōu)勢(shì)。

五、投資情況

本市民營(yíng)企業(yè)保持著較高的投資熱情。入圍企業(yè)明確投資額的共有278戶，投資額總計(jì)298.8億元，戶均投資1.07億元。52.6%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，向關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展；31.2%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，適度多元化投資。此外有11.6%的企業(yè)選擇多元化發(fā)展；1.6%的企業(yè)選擇由多元化回歸主業(yè)。對(duì)外投資的行業(yè)大都是本企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和加強(qiáng)，多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有向環(huán)保節(jié)能、新材料、海洋工程、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。投資地域較為平均，不再集中在東部地區(qū)和海外，且各區(qū)域投資比例均有所提高，說(shuō)明本市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展視野更為廣闊，對(duì)國(guó)外國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓更為積極。

本市民營(yíng)企業(yè)在投資方式方面更側(cè)重于提高自身的技術(shù)水平，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升競(jìng)爭(zhēng)能力，主要依靠?jī)?nèi)涵式、集約式的技術(shù)改造和擴(kuò)建，分別有44.2%和39.1%企業(yè)采取這兩種方式。同時(shí)，采用新建企業(yè)、采用兼并、參股和設(shè)立基金等投資方式也得到了進(jìn)一步的應(yīng)用，民營(yíng)企業(yè)的投資進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展。

資金來(lái)源方面，對(duì)外投資資金主要依靠自有資金和銀行貸款。64.2%的企業(yè)選擇自有資金；30.7%的企業(yè)選擇銀行貸款；9.5%的企業(yè)選擇股權(quán)投資；4.9%的企業(yè)選擇政府資助；4.4%的企業(yè)選擇資本市場(chǎng)融資；1.9%的企業(yè)選擇民間借貸。

隨著民間投資政策的進(jìn)一步放寬和審批權(quán)限的進(jìn)一步下放，本市民營(yíng)企業(yè)在國(guó)務(wù)院“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域基本都有所涉獵，資源能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)物流業(yè)和交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施是本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入最多的領(lǐng)域，且比重普遍提高。調(diào)研顯示，17.4%的企業(yè)投資了資源能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；15.3%的企業(yè)投資了商業(yè)及物流業(yè)； 10.5%的企業(yè)投資了交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施。

六、管理情況

本市民營(yíng)企業(yè)已進(jìn)一步靠攏現(xiàn)代化企業(yè)制度，管理和法人治理結(jié)構(gòu)日趨規(guī)范和合理。86%由股東大會(huì)和董事會(huì)決策企業(yè)重大事項(xiàng)，半數(shù)以上企業(yè)由家族外控股?？毓晒蓶|主要是民營(yíng)企業(yè)法人和自然人，外資企業(yè)和改制企業(yè)也占一定比例。45.1%的企業(yè)由民營(yíng)企業(yè)法人控股，39.1%的企業(yè)由自然人控股。企業(yè)重視質(zhì)量管理和提高管理水平，參與各種認(rèn)證和通過(guò)信息化建設(shè)的企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，91.8%的企業(yè)參與ISO9000系列認(rèn)證，43.0%的企業(yè)參與ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，27.4%的企業(yè)參與OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，17.9%的企業(yè)參與3C認(rèn)證。信息化建設(shè)方面，59.8%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源規(guī)劃（ERP），45.3%的企業(yè)實(shí)施了人力資源管理（HRM），36.3%的企業(yè)實(shí)施了客戶關(guān)系管理（CRM）；29.5%的企業(yè)實(shí)施了供應(yīng)鏈管理（SCM），16.0%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)管理解決方案（SAP）。

數(shù)據(jù)顯示，入圍企業(yè)員工學(xué)歷分布不平衡。企業(yè)大學(xué)學(xué)歷員工比例超過(guò)50%的有75戶，占比17.4%；企業(yè)管理人員比例超過(guò)50%的有33戶，占比7.7%。與此對(duì)應(yīng)，企業(yè)大學(xué)學(xué)歷員工比例低于10%的有120戶，占比27.9%；企業(yè)管理人員比例低于10%的有78戶，占比18.1%。

數(shù)據(jù)顯示，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)比較重視員工的職業(yè)保障和福利，八成以上的企業(yè)建立了黨委和工會(huì)，88.9%的企業(yè)員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例在80%以上，89.3%的企業(yè)員工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的比例在80%以上，75.5%的企業(yè)員工參加失業(yè)保險(xiǎn)的比例在80%以上，91.1%的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同比例在80%以上，87.3%的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同比例在100%。

七、創(chuàng)新情況

近年來(lái)，本市民營(yíng)企業(yè)加大了自主創(chuàng)新力度，對(duì)自主研發(fā)能力日趨重視。73.3%的企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)與研制取得關(guān)鍵技術(shù)，35.3%的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作取得關(guān)鍵技術(shù)。64.7%被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，19戶設(shè)立博士后流動(dòng)站，獲得8項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，28項(xiàng)省政府科技獎(jiǎng)勵(lì)，擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12個(gè)，省市級(jí)實(shí)驗(yàn)室85個(gè)。

本市民營(yíng)企業(yè)重視加強(qiáng)研發(fā)力量，政府科技資金支持企業(yè)力度加強(qiáng)。調(diào)研顯示，研發(fā)人員10%以上的企業(yè)占比42.8%，比上年多10個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)人員20%以上的企業(yè)占比23.0%，比上年多5.7個(gè)百分點(diǎn)；9家企業(yè)研發(fā)人員在50%以上。同時(shí)，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度加大，33.9%的企業(yè)獲得政府科技資金支持。政府科技資金支持總額67926萬(wàn)元，戶均支持額465.2萬(wàn)元。10家企業(yè)獲得政府科技資金在千萬(wàn)以上，最高的達(dá)24562萬(wàn)元。

專(zhuān)利數(shù)量是反映企業(yè)研發(fā)能力的重要指標(biāo)，隨著民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)能力的提高和專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)所擁有的專(zhuān)利數(shù)量明顯增加，但發(fā)明專(zhuān)利比重偏小。戶均擁有5.5件發(fā)明專(zhuān)利、13.8件實(shí)用新型、10.8件外觀設(shè)計(jì)，此外，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)較為重視外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)，共擁有51件外國(guó)發(fā)明專(zhuān)利，擁有39件外觀設(shè)計(jì)。

本市上規(guī)模企業(yè)商標(biāo)經(jīng)營(yíng)意識(shí)較強(qiáng)，重視培育完全自有的商標(biāo)。自有50.4%的企業(yè)商標(biāo)收入比例超過(guò)80%；39.3%的企業(yè)自有商標(biāo)收入比例100%。入圍企業(yè)共持有國(guó)內(nèi)商標(biāo)數(shù)量8770個(gè)，國(guó)外商標(biāo)數(shù)量1422個(gè)，其中，馬德里商標(biāo)數(shù)量571個(gè)。

這些表明民營(yíng)企業(yè)已逐漸成為本市經(jīng)濟(jì)中活躍的技術(shù)創(chuàng)新主體，對(duì)提高本市整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

八、面臨的問(wèn)題

伴隨著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和民營(yíng)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)正健康有序地發(fā)展壯大。但是，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中還是存在許多不足，還需要在發(fā)展中不斷提升自身能力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要有：

1、龍頭企業(yè)不多，企業(yè)之間業(yè)績(jī)相差巨大

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)雖然在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上呈現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差距鴻溝依然明顯，極少數(shù)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效遙遙領(lǐng)先。2012年?duì)I業(yè)收入前五位企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入占入圍企業(yè)28.5%。前五位企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)占入圍企業(yè)的28.4%。同時(shí)，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)龍頭企業(yè)基本穩(wěn)定，近幾年很少有新企業(yè)進(jìn)入營(yíng)業(yè)收入前十位，在全聯(lián)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排序中，本市民營(yíng)企業(yè)入圍數(shù)量逐年減少，從五年前的近30家可以入圍到今年只有16家入圍，降幅明顯，另外，位次也逐年降低，如復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司，東方希望集團(tuán)有限公司等民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)前十名的常客在最近兩年已經(jīng)很難進(jìn)入前二十位。

2、稅收負(fù)擔(dān)重，凈利潤(rùn)下滑

根據(jù)2012年調(diào)研數(shù)據(jù)，影響企業(yè)發(fā)展的政策和社會(huì)因素中，近六成企業(yè)表示，稅收過(guò)重是主因；在企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待中，減稅是民營(yíng)企業(yè)最主要的期待之一。2012年入圍企業(yè)稅收增長(zhǎng)23.8%，前百家企業(yè)稅收增長(zhǎng)26.0%，2012年363家跟蹤調(diào)研企業(yè)稅收增長(zhǎng)22.4%?？梢员容^的是，2012年363家跟蹤調(diào)研企業(yè)凈利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)10.6%，入圍企業(yè)雖然凈利潤(rùn)沒(méi)有負(fù)增長(zhǎng)，但增幅大幅放緩。

3、經(jīng)營(yíng)成本壓力加大，企業(yè)獲利能力大幅下降

調(diào)研顯示，2012年，經(jīng)營(yíng)成本壓力加大，用工成本，原材料成本，資金成本已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展最主要的市場(chǎng)因素，分別由87.9%，62.6%，49.3%的企業(yè)選擇上述項(xiàng)目。除經(jīng)營(yíng)成本外，2012年企業(yè)資本獲利能力大幅下降，虧損企業(yè)明顯增多。2012年度入圍企業(yè)人均銷(xiāo)售收入為144.7萬(wàn)元，同比負(fù)增長(zhǎng)3.1%，2012年度入圍企業(yè)人均凈利潤(rùn)7.5萬(wàn)元，同比負(fù)增長(zhǎng)3.8%，人均銷(xiāo)售收入和人均凈利潤(rùn)均低于全聯(lián)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，其中人均銷(xiāo)售收入近五年首次沒(méi)有領(lǐng)先全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。2012年度入圍企業(yè)凈資產(chǎn)收益率為13.2%，連續(xù)兩年下降。2012年度入圍企業(yè)營(yíng)業(yè)收入負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)150家，較上年增加85.2%，入圍企業(yè)已連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入大幅負(fù)增長(zhǎng)，25家企業(yè)虧損。虧損和負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)范圍廣，其中金屬制品業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)等企業(yè)居多。

4、集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域比重偏低

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)主要分布在有色金屬冶煉及延加工業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，紡織服裝制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材業(yè)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

在國(guó)務(wù)院“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域，本市民營(yíng)企業(yè)基本都有所涉獵，且比重較上年有所提高，但比重普遍不高，沒(méi)有一個(gè)行業(yè)超過(guò)20%，由于政府各部門(mén)相關(guān)的配套措施滯后、壟斷行業(yè)的門(mén)檻較高、壟斷行業(yè)的企業(yè)對(duì)于新進(jìn)入者有較大的抵觸等問(wèn)題，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)的速度和規(guī)模都比較滯后，相關(guān)政策落實(shí)工作亟待加強(qiáng)。

九、發(fā)展建議

本市民營(yíng)企業(yè)正處于一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略期，伴隨上海的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的日益改善和優(yōu)化，為了進(jìn)一步發(fā)展壯大本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，針對(duì)調(diào)研中民營(yíng)企業(yè)所存在的問(wèn)題，提出以下建議：

1、抓住機(jī)遇，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)

以建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)為標(biāo)志的上海新一輪改革開(kāi)放，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的機(jī)遇、更大的平臺(tái)。自貿(mào)區(qū)實(shí)行“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”政策，將為民營(yíng)企業(yè)“走出去”，利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，提供更大便利；自貿(mào)區(qū)實(shí)行負(fù)面清單加國(guó)民待遇管理模式，積極探索從行政審批轉(zhuǎn)為備案登記，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)都將獲得更大經(jīng)營(yíng)自；自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大金融、航運(yùn)、商貿(mào)、文化、社會(huì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)等六個(gè)領(lǐng)域開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)將獲得更多商機(jī)。

上海自貿(mào)區(qū)將著重突出投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新和綜合監(jiān)管四個(gè)方面的制度創(chuàng)新，而這些都需要各部門(mén)的進(jìn)一步研究以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則的出臺(tái)。由于細(xì)則沒(méi)出臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇以及自貿(mào)區(qū)能否形成持續(xù)穩(wěn)定的政策體系、公平的政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)境還存在疑惑，上海市工商聯(lián)應(yīng)積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)與政府之間橋梁紐帶和主渠道作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)抓住機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，使出臺(tái)的相關(guān)政策能反映民營(yíng)企業(yè)的訴求。同時(shí)，積極打造服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)成立自貿(mào)區(qū)商會(huì)，通過(guò)組織平臺(tái)更好的服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

各級(jí)政府要按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的要求，積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政干預(yù)；二是充分利用上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系制度優(yōu)勢(shì)，形成系統(tǒng)性、經(jīng)常性的集中反映和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況和問(wèn)題的機(jī)制，放大破解難題的效應(yīng)。加強(qiáng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)、貫徹、落實(shí)工作；三是擴(kuò)大和落實(shí)民營(yíng)投資的有關(guān)政策，進(jìn)一步拓寬投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，建立和健全民間投資的服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，為民間投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是在社會(huì)保障、人才引進(jìn)、信貸支持、投融資體制、土地使用和稅收等方面讓民營(yíng)企業(yè)與其他企業(yè)享受同等的待遇。

3、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的成本上升、利潤(rùn)下滑等困難和挑戰(zhàn)，不僅需要政府部門(mén)加大支持力度，更需要企業(yè)自身適應(yīng)市場(chǎng)變化，主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過(guò)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境趨緊的倒逼機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，走技術(shù)引進(jìn)與自主開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)化戰(zhàn)略和品牌發(fā)展的道路， 提高民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和自主創(chuàng)新能力。加快由傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)向高新技術(shù)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

第7篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

一、周密部署、重點(diǎn)突出，領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”聯(lián)系工作有序開(kāi)展。

2015年，我市的領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”聯(lián)系工作，緊扣“三步走”核心戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)倍增、開(kāi)明開(kāi)放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五大興市戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展大工業(yè)，大力推進(jìn)“五大片區(qū)”集團(tuán)攻堅(jiān)，“七大產(chǎn)業(yè)、基地”建設(shè)及民生工程和十件民生實(shí)事為抓手，按照州委州政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”聯(lián)系工作的要求，認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、貧困村（社區(qū)）、貧困戶的“五個(gè)一”聯(lián)系工作。2015年，29名市四大班子領(lǐng)導(dǎo)及法檢兩長(zhǎng)建立聯(lián)系點(diǎn)145個(gè)，其中：企業(yè)29個(gè)，項(xiàng)目29個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)，貧困村29個(gè)，貧困戶29戶，指導(dǎo)基層制定發(fā)展措施200項(xiàng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)88個(gè)；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金15489.56萬(wàn)元，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)300個(gè)，解決基層實(shí)際困難504個(gè)，落實(shí)幫扶資金、物資（折合）1247.16萬(wàn)。

一是深入企業(yè)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照市委的安排部署，圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，樹(shù)立“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展大工業(yè)理念，開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，扶持新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。完善培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施方案，針對(duì)不同企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到廠礦、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，為聯(lián)系的企業(yè)出主意、想辦法，通過(guò)協(xié)調(diào)招商引資、優(yōu)化政策推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的的支持力度，用好各項(xiàng)扶持政策，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，落實(shí)土地指標(biāo)和資金支持、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二是深入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)工程建設(shè)。2015年，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)圍繞全市工作奮斗目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)倍增、開(kāi)明開(kāi)放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五大興市戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞“鄉(xiāng)村建設(shè)年”、“五大片區(qū)”集團(tuán)攻堅(jiān)等重點(diǎn)項(xiàng)目，深入到邛海濕地五期、六期恢復(fù)工程、老城區(qū)改擴(kuò)建、公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程，研究謀劃工作措施，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目在建過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題，有力地推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

三是深入“掛包結(jié)幫”活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。2015年，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)貧困村（社區(qū)）、1戶貧困戶的要求，以“一記、兩卡、三臺(tái)賬、四知曉、五個(gè)一”為核心內(nèi)容，深入基層，走鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶，廣泛開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)和“進(jìn)百村、解千難、園萬(wàn)夢(mèng)”行動(dòng)。

一年來(lái)，書(shū)記到聯(lián)系的企業(yè)、項(xiàng)目、鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶開(kāi)展工作41次，到基層開(kāi)展調(diào)研98天，督促指導(dǎo)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，幫扶困難群眾、推進(jìn)社區(qū)、村組建設(shè)，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)、村解決通村通組道路建設(shè)、櫻桃品種改良、安全飲水工程。指導(dǎo)基層制定發(fā)展措施4個(gè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)4個(gè)，為聯(lián)系點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1587萬(wàn)元，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)15個(gè)，為基層解決實(shí)際困難16個(gè)，落實(shí)幫扶資金、物資（折合）978.16萬(wàn)。市長(zhǎng)到“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)81次，到基層調(diào)研124天。督促、協(xié)調(diào)并完成攀鋼新鋼業(yè)有限公司關(guān)停工作，聯(lián)系、督促并完成濕地六期恢復(fù)工程，多次到聯(lián)系點(diǎn)川興鎮(zhèn)調(diào)研，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、護(hù)林防火、整治違法用地等工作，落實(shí)川興鎮(zhèn)焦家村、川興堡社區(qū)幫扶工作，積極幫助聯(lián)系戶張顯銳發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。指導(dǎo)基層制定發(fā)展措施14項(xiàng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)3個(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2300萬(wàn)元，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)10個(gè)，解決基層實(shí)際困難24個(gè)，落實(shí)幫扶資金123.5萬(wàn)元。羅開(kāi)蓮主任到“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)42次，到基層調(diào)研72天。多次到康西銅業(yè)落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”措施，到高枧鄉(xiāng)陳所村落實(shí)幫扶措施，到長(zhǎng)寧辦、勝利北路社區(qū)檢查落實(shí)“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)情況。為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金70萬(wàn)元，落實(shí)幫扶資金75萬(wàn)元，幫助陳所村、中所村解決村活動(dòng)陣地、電網(wǎng)改造、道路硬化等問(wèn)題。李永華主席到“五個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)5次，到基層調(diào)研65天。積極幫助基層制定發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)謀劃工作措施，協(xié)調(diào)解決群眾和聯(lián)系對(duì)象所急所需所盼問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)謀劃發(fā)展措施和方案。為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金42萬(wàn)元，落實(shí)幫扶資金12萬(wàn)元。其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均率先垂范，深系的企業(yè)、項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、農(nóng)戶，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，定規(guī)劃抓落實(shí)，問(wèn)民情解民憂、解難題辦實(shí)事、有力地推動(dòng)了聯(lián)系地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)了“五個(gè)一”聯(lián)系工作的深入開(kāi)展。

二、圍繞目標(biāo)、重點(diǎn)推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”聯(lián)系工作富有實(shí)效。

一年來(lái)，29名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極深入企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、貧困戶，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，積極開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。2015年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值418.69億元，地方公共財(cái)政收入32.58億元，財(cái)政總收入80.43億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28194元，農(nóng)民人均純收入11561元。

一是工業(yè)企業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型。三大園區(qū)入駐規(guī)上企業(yè)57戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值409.16億元，經(jīng)久園區(qū)210萬(wàn)噸冷扎、100萬(wàn)噸龍悅礦粉等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，成涼園區(qū)六條園中園道路竣工通車(chē)，食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心等14個(gè)項(xiàng)目完成前期工作，太和園區(qū)200萬(wàn)噸拋尾礦綜合利用、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。新型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值154.51億元，增長(zhǎng)9%，銀泰百貨、蘇寧電器等33家企業(yè)相繼開(kāi)業(yè)，浦發(fā)銀行、南充商業(yè)銀行正式入駐，邛海國(guó)際老年社區(qū)投入運(yùn)營(yíng)。

第8篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——掛職鍛煉工作總結(jié)

根據(jù)組織安排，我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，在浙江省杭州市進(jìn)行了為期兩個(gè)月的掛職鍛煉，掛任XX街道辦事處主任助理。

鑒于這次掛職時(shí)間較短，XX街道辦事處沒(méi)有給我安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開(kāi)展調(diào)研、宣傳和交流。兩個(gè)月來(lái)，自己自覺(jué)服從安排，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要抓了以下五個(gè)方面的工作：

一是認(rèn)真考察，虛心學(xué)習(xí)。

除自覺(jué)參加有關(guān)會(huì)議，翻閱區(qū)情資料、文件和當(dāng)?shù)貓?bào)刊，拜訪領(lǐng)導(dǎo)外，堅(jiān)持深入部門(mén)，深入街道，深入企業(yè)，調(diào)研了解XX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、招商引資、社區(qū)建設(shè)、科教興區(qū)及黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)多次赴周邊區(qū)縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察，參觀娃哈哈、UT斯達(dá)康、萬(wàn)向集團(tuán)和天水街道辦的幾個(gè)社區(qū)。既對(duì)浙江地域文化所獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)精神及杭州市以和諧創(chuàng)業(yè)為主題的發(fā)展理念進(jìn)行了感受，又對(duì)浙江各地效能建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，還對(duì)溫州模式、義烏小商品市場(chǎng)、紹興企業(yè)上市等熱點(diǎn)進(jìn)行了分析，從而基本掌握了浙江發(fā)展的真經(jīng)。

二是深入思考，解放思想。

無(wú)論是閱讀當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)文件，還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息，隨時(shí)注意用浙江的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅(jiān)持取人所長(zhǎng)，彌補(bǔ)以往工作過(guò)失。考察調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì).發(fā)展，始終.對(duì)照XX和XX的實(shí)際，做深度思考，從中探索別人經(jīng)驗(yàn)，尋求加快XX經(jīng)濟(jì).發(fā)展的良計(jì)妙策。通過(guò)學(xué)習(xí)浙江，思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開(kāi)闊，腦筋進(jìn)一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后工作奠定了基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)溝通，結(jié)交朋友。

加強(qiáng)和當(dāng)?shù)攸h政干部交流并融洽感情，上班瞅機(jī)會(huì)，下班抓機(jī)會(huì)，虛心做他們的小學(xué)生，誠(chéng)心和他們交朋友，建立了深厚感情和友誼。加強(qiáng)與浙江各地的企業(yè)界人士溝通滲透，堅(jiān)持互換名片，真誠(chéng)相待，實(shí)情相告，有幾十名浙商表示了加強(qiáng)交往與聯(lián)絡(luò)的意愿。注意與在浙江任職的陜西同鄉(xiāng)聯(lián)系，聆聽(tīng)他們的介紹，傾聽(tīng)他們的建議，為今后建立長(zhǎng)期合作關(guān)系進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。

四是廣泛宣傳，爭(zhēng)取項(xiàng)目。

利用各種機(jī)會(huì)，廣泛向浙江的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)，特別是企業(yè)和街道，宣傳XX和XX的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項(xiàng)目及優(yōu)惠政策，介紹可與浙江對(duì)接的企業(yè)和項(xiàng)目，使浙江的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界增進(jìn)了對(duì)XX和XX的了解，增強(qiáng)了向XX開(kāi)放的意識(shí)和信心，擴(kuò)大了XX在浙江的影響及知名度。有近12戶客商初步形成拓展西部市場(chǎng)、投資XX開(kāi)辦企業(yè)的意向，表示在適當(dāng)時(shí)候，將到XX實(shí)地考察和洽談。

五是嚴(yán)格要求，塑造形象。

掛職兩個(gè)月，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)作息時(shí)間上下班，不遲到早退，有事請(qǐng)假打招呼。上班時(shí)認(rèn)真閱讀有關(guān)資料，并在不干擾、不添亂的前提下，隨時(shí)注意與街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室溝通交流?；鶎诱{(diào)研考察堅(jiān)持多聽(tīng)、多看、多學(xué)，做到邊學(xué)習(xí)，邊交流，邊思考。吃住在招待所，從未搞特殊化。自覺(jué)參加掛職組組織的各種集體活動(dòng)，主動(dòng)匯報(bào)工作學(xué)習(xí)情況。一切行動(dòng)服從組織安排，嚴(yán)格按照既定日程及內(nèi)容開(kāi)展工作，從未提出不合理的要求。尊重當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)周?chē)?，與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。

兩個(gè)月來(lái)，通過(guò)考察、學(xué)習(xí)、參觀，對(duì)浙江省在解放思想、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、.協(xié)調(diào)等方面有了更進(jìn)一步的了解，獲得了許多新信息、新思想、新觀念，學(xué)到了很多新方法、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，從中也受到很多啟發(fā)。

1、學(xué)習(xí)浙江精神，營(yíng)造發(fā)展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽，到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)浙江失寵，以至煤電水運(yùn)及宏觀調(diào)控聯(lián)合指向浙江，浙江人在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展的.和熱情。他們?cè)诔煽?jī)面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績(jī)不是空談出來(lái)的，也不是口號(hào)喊出來(lái)的，而是干出來(lái)和拼出來(lái)的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開(kāi)拓、奮力爭(zhēng)先、拼命苦干的精神，這種精神是浙江經(jīng)濟(jì).發(fā)展的原動(dòng)力，也應(yīng)當(dāng)成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對(duì)于浙江而言，我們?cè)谒枷虢夥?、觀念更新、改革開(kāi)放方面尚有相當(dāng)大的差距，全.的整體發(fā)展意識(shí)，特別是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的改革、開(kāi)放、法制、民主、發(fā)展、價(jià)值、自強(qiáng)、戰(zhàn)略、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)等意識(shí)相對(duì)落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小市民等意識(shí)又更加嚴(yán)重。因此，加快XX發(fā)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識(shí)，樹(shù)立新觀念，開(kāi)拓新思路，才能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上，才會(huì)不失時(shí)機(jī)、抓緊時(shí)機(jī)，加速發(fā)展的步伐。

2、借鑒浙江理念，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式。借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，就必須調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式。無(wú)論是溫州的民本民營(yíng)民生民利經(jīng)濟(jì)，義烏的“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)、興商強(qiáng)市”戰(zhàn)略，紹興企業(yè)的借殼買(mǎi)殼上市，杭州“精致大氣、和諧開(kāi)放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念，省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發(fā)展浙江”的思路，XX區(qū)圍繞中心商務(wù)區(qū)建設(shè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)我們都有很大啟發(fā)。發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)，就一定要按照.的要求，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持五大統(tǒng)籌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、.、文化和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地把“工業(yè)立市、商貿(mào)興市”作為加快XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，緊緊圍繞資源開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合和百姓就業(yè)，發(fā)展工交商貿(mào)。既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高，又要舍得出讓資產(chǎn)借殼上市，更要像義烏那樣，學(xué)會(huì)反彈琵琶，通過(guò)大辦特辦商貿(mào)市場(chǎng)，刺激誘導(dǎo)區(qū)域加工工業(yè)發(fā)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。要積極運(yùn)用工業(yè)的理念和辦法經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，抓大不放小，培育地方品牌。要堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前發(fā)展擺在重要位置，努力培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)和突破點(diǎn)。要堅(jiān)持民本民生民營(yíng)民利原則，在開(kāi)發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，放開(kāi)搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與實(shí)力。要高度重視城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，特別是國(guó)道省道沿線，一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和商貿(mào)

興業(yè)，堅(jiān)持多點(diǎn)布局，重點(diǎn)發(fā)展，形成不同特色的產(chǎn)業(yè)帶和發(fā)展鏈。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，尤其要學(xué)習(xí)借鑒浙江各級(jí)政府“無(wú)為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧，充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵(lì)群眾、支持群眾，切不可盲目采用行政手段，對(duì)群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)橫加指責(zé)和亂加整頓，更不能行政命令或強(qiáng)行組織群眾從事不樂(lè)意的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第9篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)研方案范文

鑒于這次掛職時(shí)間較短，**街道辦事處沒(méi)有給我安排具體工作，主要根據(jù)我的意愿，采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開(kāi)展調(diào)研、宣傳和交流。兩個(gè)月來(lái)，自己自覺(jué)服從安排，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要抓了以下五個(gè)方面的工作：

一是訐真考察，虛心學(xué)習(xí)。除自覺(jué)參加有關(guān)會(huì)議，翻閱區(qū)情資料、文件和當(dāng)?shù)貓?bào)刊，拜訪領(lǐng)導(dǎo)外，堅(jiān)持深入部門(mén)，深入街道，深入企業(yè)，調(diào)研了解**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、招商引資、社區(qū)建設(shè)、科教興區(qū)及黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)多次赴周邊區(qū)縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察，參觀娃哈哈、UT斯達(dá)康、萬(wàn)向集團(tuán)和天水街道辦的幾個(gè)社區(qū)。既對(duì)**地域文化所獨(dú)有的創(chuàng)業(yè)精神及**市以和諧創(chuàng)業(yè)為主題的發(fā)展理念進(jìn)行了感受，又對(duì)**各地效能建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，還對(duì)溫州模式、義烏小商品市場(chǎng)、紹興企業(yè)上市等熱點(diǎn)進(jìn)行了分析，從而基本掌握了**發(fā)展的真經(jīng)。

二是深入思考，解放思想。無(wú)論是閱讀當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)文件，還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息，隨時(shí)注意用**的思維反思自己以往的工作思路和工作方法，堅(jiān)持取人所長(zhǎng)，彌補(bǔ)以往工作過(guò)失。考察調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終不忘對(duì)照**和**的實(shí)際，做深度思考，從中探索別人經(jīng)驗(yàn)，尋求加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良計(jì)妙策。通過(guò)學(xué)習(xí)**，思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開(kāi)闊，腦筋進(jìn)一步靈活，加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后工作奠定了基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)溝通，結(jié)交朋友。加強(qiáng)和當(dāng)?shù)攸h政干部交流并融洽感情，上班瞅機(jī)會(huì)，下班抓機(jī)會(huì)，虛心做他們的小學(xué)生，誠(chéng)心和他們交朋友，建立了深厚感情和友誼。加強(qiáng)與**各地的企業(yè)界人士溝通滲透，堅(jiān)持互換名片，真誠(chéng)相待，實(shí)情相告，有幾十名浙商表示了加強(qiáng)交往與聯(lián)絡(luò)的意愿。注意與在**任職的陜西同鄉(xiāng)聯(lián)系，聆聽(tīng)他們的介紹，傾聽(tīng)他們的建議，為今后建立長(zhǎng)期合作關(guān)系進(jìn)一步創(chuàng)造了條件。

四是廣泛宣傳，爭(zhēng)取項(xiàng)目。利用各種機(jī)會(huì)，廣泛向**的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府部門(mén)，特別是企業(yè)和街道，宣傳**和**的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項(xiàng)目及優(yōu)惠政策，介紹可與**對(duì)接的企業(yè)和項(xiàng)目，使**的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界增進(jìn)了對(duì)**和**的了解，增

。但在困難面前，他們不是怨天憂人，畏縮不前，而是充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展的激情和熱情。他們?cè)诔煽?jī)面前不自滿，在困難面前不退縮，所取得的成績(jī)不是空談出來(lái)的，也不是口號(hào)喊出來(lái)的，而是干出來(lái)和拼出來(lái)的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開(kāi)拓、奮力爭(zhēng)先、拼命苦干的精神，這種精神是**經(jīng)(權(quán)屬文秘之音所有，文章請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).com查看)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，也應(yīng)當(dāng)成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對(duì)于**而言，我們?cè)谒枷虢夥?、觀念更新、改革開(kāi)放方面尚有相當(dāng)大的差距，全社會(huì)的整體發(fā)展意識(shí)，特別是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的改革、開(kāi)放、法制、民主、發(fā)展、價(jià)值、自強(qiáng)、戰(zhàn)略、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)等意識(shí)相對(duì)落后或滯后，而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小市民等意識(shí)又更加嚴(yán)重。因此，加快**發(fā)展，必須首先解放思想，創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣，才能清除舊意識(shí)，樹(shù)立新觀念，開(kāi)拓新思路，才能把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上，才會(huì)不失時(shí)機(jī)、抓緊時(shí)機(jī)，加速發(fā)展的步伐。