建設(shè)項目初步設(shè)計方案精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

隨著城市規(guī)模的持續(xù)發(fā)展，人們對于生活品質(zhì)的追求越來越高，眾多城市紛紛擴容，進行大量的改擴建工程，城建資金壓力巨大。投資控制已成為城建系統(tǒng)普遍面臨的問題，尤其是工程前期的投資控制對于整個項目的投資影響巨大，本文以“玄武大道岔路口匝道綠地建設(shè)工程”為例，對工程管理前期階段投資控制進行淺析，僅供參考。

1.工程概述

“玄武大道岔路口匝道綠地建設(shè)工程”位于南京市玄武區(qū)環(huán)陵路上玄武大道岔路口匝道北側(cè)，占地面積約33600平方米，為市政規(guī)劃綠地，原狀性質(zhì)復(fù)雜：東側(cè)地塊為玄武區(qū)環(huán)衛(wèi)所管理房及停車場；西側(cè)地塊為廢棄渣土場，其上有供電公司聚寶山變電站工程項目部，南側(cè)與玄武大道相接，以磚砌圍墻做隔斷，北側(cè)緊鄰滬寧鐵路。

2.前期階段投資控制

建設(shè)項目的投資控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但根據(jù)國內(nèi)外專家研究，影響建設(shè)項目投資最大的階段是約占工程項目建設(shè)周期四分之一的工程管理的前期階段，即從立項到施工階段前，重點是在立項決策階段和設(shè)計階段，對前面的立項、初步設(shè)計的確認、概算的批復(fù)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，不同階段對項目投資的影響分別是：立項決策階段75%-95%；設(shè)計階段35%-75%；施工階段5%-35%；竣工決算階段0-5%。

2.1立項決策階段

在立項決策階段，一份可靠的投資估算是立項的關(guān)鍵依據(jù)。該階段要求全面認真的收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，通過與類似工程的對比與各類技術(shù)參數(shù)的研究，全面細致的編制投資估算，充分考慮各種不利因素對工程造價的影響，使投資估算既符合實際有留有必要的空間，真正起到控制項目總投資的作用。

根據(jù)以上情況，相關(guān)單位組織人員對該工程進行了現(xiàn)場調(diào)研，并要求勘察設(shè)計單位至現(xiàn)場探勘，發(fā)現(xiàn)場地東西兩側(cè)地塊均需要大量土方。尤其是西側(cè)地塊，現(xiàn)場原狀均為回填土，土質(zhì)較差，以建筑垃圾為主，高差最大為5.2m，最小為2.4m，平均高差為3.5m，緊鄰滬寧鐵路地形高差尤其明顯，且距鐵軌僅15-23m，如遇大雨產(chǎn)生滑坡，具有極大安全隱患；東側(cè)為環(huán)衛(wèi)所管理房和停車場，需要拆除運出的垃圾及后期回填種植土也均有相當?shù)墓こ塘?。在類比同類工程后，業(yè)主、專家與勘察設(shè)計單位初步?jīng)Q定采用分層降坡和局部木樁防護結(jié)合的方案對現(xiàn)場標高進行調(diào)整，置換回填1m厚種植土，盡量將土方進行內(nèi)部消化，減少外運，控制工程造價。經(jīng)相關(guān)造價人員計算，投資估算約為1800萬元（含環(huán)衛(wèi)所復(fù)建600萬元），其中土方加防護樁處理約688萬元，綠地景觀工程約512萬元。

2.2項目設(shè)計階段的投資控制

在項目作出立項決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。設(shè)計階段的投資控制是事前控制，是主動控制，是全過程投資控制的重點。設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響著工程造價，需從限額設(shè)計和初步設(shè)計方案比選、初步設(shè)計方案和概算審查、全程設(shè)計監(jiān)理等幾方面入手來控制設(shè)計圖紙的質(zhì)量，從而控制投資，通過精心設(shè)計達到施工要求。長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的投資控制，而往往把精力主要放在施工階段，審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算工程款，這樣做盡管也有效果，但往往事倍功半。要有效的控制建設(shè)項目投資，就要堅決的把工作重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來，尤其要抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

2.2.1限額設(shè)計和設(shè)計方案比選

該工程選擇了江蘇省交通科學研究院和南京市市政設(shè)計研究院參與設(shè)計，限額為1200萬元（環(huán)衛(wèi)所復(fù)建由環(huán)衛(wèi)所自行設(shè)計施工），要求兩家設(shè)計單位根據(jù)勘察報告及現(xiàn)場踏勘情況各自出具初步設(shè)計方案。方案必須從經(jīng)濟角度出發(fā)，實際解決現(xiàn)場土方標高及安全防護問題；同時該地塊位于中山陵景區(qū)北側(cè)、玄武大道中段，為進出城門戶節(jié)點景觀，景觀效果是重中之重。

經(jīng)過相關(guān)專家會議評審，最終選擇了江蘇省交通科學研究院的方案，對立項初期采用的木樁防護調(diào)整為自嵌式重力擋墻，盡管擋墻的造價比木樁防護增加近50萬元，但可節(jié)省土方外運約100萬元，且從安全可靠和美觀角度均較原方案有較大優(yōu)化；同時，采用背景造林，大面積花境，前側(cè)大塊模紋的景觀方案也得到了專家的一致好評。專家另提出增加人行道及與中山陵景區(qū)相呼應(yīng)的路沿石等意見。

2.2.2初步設(shè)計方案和概算審查

初步設(shè)計方案和概算審查是目前政府控制市政景觀項目的關(guān)鍵節(jié)點。該階段是將立項決策轉(zhuǎn)化為設(shè)計成果后的審核，重點把控初步設(shè)計方案是否與立項內(nèi)容相符、有無對立項要點的反饋與增減，是否符合規(guī)劃要求；由初步設(shè)計形成的工程概算是否超出立項金額、有無工程相關(guān)費用的調(diào)整。

設(shè)計概算是由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖紙、說明和造價計價依據(jù)等資料編制的，建設(shè)項目從籌建到竣工交付作用時需全部費用的文件。經(jīng)審核批準后的設(shè)計概算即是編制項目投資計劃、確定和控制投資的最高限額。設(shè)計單位在工程造價按要求脫鉤改制后，工程造價方面的力量有所削弱，設(shè)計單位重設(shè)計而輕造價，編制的設(shè)計概算質(zhì)量不高，缺漏項或高估冒算時有發(fā)生。有鑒于此，該工程相關(guān)單位組織了相關(guān)專業(yè)造價工程師，全面跟進設(shè)計單位圖紙進度，在編制中發(fā)現(xiàn)因設(shè)計深度不夠?qū)е聼o法詳細、準確的編制概算等問題，并根據(jù)設(shè)計概算與實際情況的差異，及時調(diào)整了項目的建設(shè)內(nèi)容和施工工藝，提高了建設(shè)項目的投資效益。最終，該項目順利通過了相關(guān)審核，相關(guān)部門同意按初步設(shè)計方案和概算審核意見進行實施。

2.2.3全程設(shè)計監(jiān)理

第2篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞：項目設(shè)計；工程造價；控制；方法

1  通過招標運用綜合評價法優(yōu)選設(shè)計方案確定設(shè)計單位

在設(shè)計招標階段代建公司參與擬定設(shè)計招標文件，確定設(shè)計招標的設(shè)計范圍，組織設(shè)計招標評標過程，根據(jù)建設(shè)項目的使用目的和功能要求，設(shè)置設(shè)計方案若干個技術(shù)經(jīng)濟評價指標，對這些評價指標，按照其在建設(shè)項目中的重要程度，分配指標權(quán)重，并根據(jù)相應(yīng)的評價標準，邀請有關(guān)專家對各設(shè)計方案的評價指標的滿足程度打分，最后計算各設(shè)計方案的綜合得分，由此選擇綜合得分最高的設(shè)計方案為最優(yōu)方案。

在工程方案設(shè)計及交底期間，代建單位項目管理人員積極協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計院的設(shè)計交底，在原有研建設(shè)方案很不完善的情況下，項目管理人員參與其中并多次反復(fù)確定建筑方案，并在設(shè)計實施過程中跟蹤設(shè)計質(zhì)量貫徹建設(shè)意圖。

充分重視并按照國家建設(shè)程序要求組織進行初步設(shè)計審查，利用代建單位在發(fā)改部門的優(yōu)勢，強化初步設(shè)計審查工作組織過程，邀請有經(jīng)驗的專家認真對初步設(shè)計文件進行了審查，提出了許多建設(shè)性意見。

按國家規(guī)定落實對施工圖設(shè)計進行審查，通過市場調(diào)價及詢價選擇了價優(yōu)講信用的施工圖審查單位，在審查前項目管理人員嚴格提出審查要求，審圖機構(gòu)認真積極工作。通過施工圖的審查對設(shè)計文件質(zhì)量又一次進行了把關(guān)，設(shè)計院對審查出的問題也進行了及時的修正。協(xié)助項目使用單位完成項目設(shè)計方案的確定。在確定了設(shè)計單位之后，代建單位先后隨同設(shè)計院三次去使用單位，進行了設(shè)計方案的交底，明確使用單位的最終需求，確定了最終的初步設(shè)計方案。其間代建單位對工程的采暖方式、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模提出了合理化建議和控制要求，在與使用單位溝通設(shè)計方案過程中督促、跟蹤設(shè)計進度和質(zhì)量。

2  對設(shè)計概算及施工圖預(yù)算進行審核

設(shè)計概算是設(shè)計單位在投資估算控制下，根據(jù)初步設(shè)計（或擴大初步設(shè)計）圖紙、概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備材料預(yù)算價格等數(shù)據(jù)，編制的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。

施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計預(yù)算的簡稱，又叫設(shè)計預(yù)算。它是由設(shè)計單位在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機械臺班等價格編制和確定建筑安裝工程造價的文件。

設(shè)計概算的審核主要對工程量、采用的定額或缺項指標、材料預(yù)算價格、各項費用、設(shè)備及安裝工程概算的審核。 

施工圖預(yù)算的審核重點應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計算、預(yù)算單價套用、設(shè)備材料預(yù)算價格取定是否正確及各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。

通過工程項目的設(shè)計階段的代建工作得到，當項目投資決策確定以后，設(shè)計階段的造價控制就變得十分重要，對整個項目造價的影響達到35%～75%，而這一階段恰恰是目前投資人控制的最薄弱的環(huán)節(jié)。它的難度在于除了政府部門制定的有關(guān)的設(shè)計規(guī)范以外，對于方案的優(yōu)化、材料的選擇、投資效果、減少施工風險和施工成本等方面，既沒有明確的控制辦法，也沒有業(yè)主考核標準。

    3  工程設(shè)計階段造價控制的現(xiàn)狀存在很多問題

設(shè)計人員認為只要按設(shè)計任務(wù)書的有關(guān)要求進行設(shè)計作圖就行了，至于工程造價管理問題那是經(jīng)濟技術(shù)人員的事；而概預(yù)算人員也認為，按通常做法，只要設(shè)計圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額文件、取費標準編制設(shè)計預(yù)算就行了，經(jīng)濟技術(shù)人員與設(shè)計人員工作不能緊密相結(jié)合，各做各的事，缺乏必要的工作協(xié)調(diào)，涉及造價超標也沒有采取相應(yīng)措施，責、權(quán)、利不明晰，設(shè)計階段的工程造價管理積極性不高。

概預(yù)算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算的編制，對工程涉及的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知之甚少，或根本不懂，這樣的概預(yù)算人員，在進行設(shè)計造價控制的過程中，無法為設(shè)計人員提供重要的可采納的意見。

設(shè)計招標不盡全面。只注重了方案設(shè)計階段的招標，忽略了技術(shù)設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段的招標工作。一旦方案中標，技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計就成為方案中標單位一攬子工程，由于在后面的設(shè)計中缺少競爭機制，設(shè)計單位沒有壓力，控制造價的積極性就不會很高。為此，設(shè)計過程要有效的控制工程造價，必須對現(xiàn)有的控制措施和方法即以完善和創(chuàng)新。設(shè)計階段工程造價的控制方法有：設(shè)計招標、限額設(shè)計、標準設(shè)計。

3.1 設(shè)計招標  工程設(shè)計采用招投標制將會促使設(shè)計人員增強風險意識、提高設(shè)計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。工程設(shè)計分方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。為了有效避免設(shè)計階段只注重方案招標，忽視技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的招標對工程造價控制帶來的問題，在設(shè)計招標工作中，不僅方案設(shè)計階段通過招標完成，而且對技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計也應(yīng)引入競爭機制，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成已勢在必行。

3.2 限額設(shè)計  限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準的投資估算額進行初步設(shè)計，按照初步設(shè)計概算造價限額進行施工圖設(shè)計，按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各個專業(yè)設(shè)計文件做出決策。所以限額設(shè)計實際上是建設(shè)項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，或成為一項關(guān)鍵措施。

3.3 標準設(shè)計  廣泛采用標準設(shè)計，可以節(jié)約建筑材料，降低工程造價。由于標準構(gòu)配件的生產(chǎn)是在工廠內(nèi)批量生產(chǎn)，便于預(yù)制廠統(tǒng)一安排，合理配置資源，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用，節(jié)約建筑材料。

加強設(shè)計變更的管理工作設(shè)計單位認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現(xiàn)象，使設(shè)計階段的施工圖預(yù)算更為準確。圖紙本身不完善或使設(shè)計深度不夠，將導(dǎo)致在施工階段的設(shè)計變更增加，從而導(dǎo)致投資的增加。對于業(yè)主而言，要防止此現(xiàn)象發(fā)生，讓設(shè)計單位提高設(shè)計深度，完善設(shè)計圖紙，在設(shè)計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改。

參考文獻：

第3篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞：工程總承包 初步設(shè)計概算

中圖分類號： E271 文獻標識碼： A

1.前言

初步設(shè)計概算是初步設(shè)計階段完整地反映一個建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用所發(fā)生的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件，是初步設(shè)計文件的重要組成文件，需同初步設(shè)計文件一同上報與審批，初步設(shè)計概算額一經(jīng)批準，就成為國家對該項工程投資撥款的最高限額，必須維護其嚴肅性，不得隨意修改。由于工程總承包的特點，初步設(shè)計概算作為總承包合同簽訂和費用控制的依據(jù)，因此，總承包工程對初步設(shè)計概算的編制深度和精度提出了更高的要求。

2.工程總承包項目初步設(shè)計概算的作用

工程總承包項目初步設(shè)計概算作為預(yù)先計算過程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設(shè)費用的經(jīng)濟文件，是編制建設(shè)項目投資計劃、確定和控制建設(shè)項目投資額，簽訂貸款合同、控制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算的依據(jù)，更是衡量設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟合理性和選擇最佳設(shè)計方案、考核建設(shè)項目投資效果的依據(jù)。概算編審人員要充分認識到初步設(shè)計概算在建設(shè)項目實施過程中的重要作用，把初步設(shè)計概算編制工作作為總承包項目造價確定與控制工作的“龍頭”，作為費用控制工作的重中之重。

3.工程總承包模式下初步設(shè)計概算的編制

3.2提前收集專業(yè)基礎(chǔ)資料

為了保證初步設(shè)計概算編制的盡早完成，在工程基本情況確定后后，就要立即進入工作程序，根據(jù)工程內(nèi)容、地域情況等著手前期資料的收集工作。充分的準備工作是提高工作效率和質(zhì)量的前提。

3.3準確計算工程量

工程量的確定是影響工程初步設(shè)計概算額的重要因素之一，失去工程量的準確性，要做好工程概算就失去了基礎(chǔ)，所以概算編制人員要盡量根據(jù)設(shè)計資料完整準確地計算出工程量。

首先，概算編制人員要熟悉設(shè)計標準和設(shè)計規(guī)范，更好地掌握圖紙設(shè)計方案；其次，概算編制人員要熟悉定額規(guī)定，掌握定額內(nèi)容，避免重復(fù)計算和漏算；再次，在初步設(shè)計概算編制過程中，要與設(shè)計人員多溝通，重視施工方案分析，減少計算誤差，完善工程量計算圖紙依據(jù)；最后，概算編制人員在實際工作中要注意機算和手算的相結(jié)合，保證工程進度和質(zhì)量。

3.4正確套用定額

正確套用定額，要求概算編制人員必須熟悉和掌握工程相關(guān)的施工工藝和工序，并且要正確理解定額。由于各省市定額的地域性差異，在套用定額時，一定要詳細閱讀總說明及各章節(jié)說明，深刻理解和掌握定額內(nèi)容。首先，對比施工內(nèi)容是否與定額子目描述相符；其次，對于材料設(shè)備的不同安裝方式要加以區(qū)分，以便合理選擇定額；最后，編制過程中運用多種定額時，要注意調(diào)整不同時期定額的水平差異。

3.5合理確定設(shè)備、材料價格

設(shè)備、材料價格的來源是多渠道的，概算編制人員日常工作中應(yīng)加強對已完工程造價資料的收集和整理；改變僅采用電話詢價或簡單估價的方式，要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)資源來源廣、變動及時的特點，收集所需的價格信息，進行多方詢價、多次詢價，多渠道地掌握市場行情及變化趨勢，提供設(shè)備、材料價格確定的準確性。在確定設(shè)備、材料價格時，要重點關(guān)注影響設(shè)備、材料價格的重要因素，以確保價格選取的合理性。

3.7其他費用計算

工程建設(shè)其他費用是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用的整個建設(shè)期間，除了建筑安裝工程費用和設(shè)備、工器具購置費以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。在編制初步設(shè)計概算時，雖然這一部分的工作量較少，遠遠不能和工程費用的計算過程想比較，但是其所占投資比例卻較大，而且又有一定的彈性，因此一定要認真研究，慎重對待。

3.8重視基本預(yù)備費的測算

基本預(yù)備費是指在項目實施中可能發(fā)生的難以預(yù)料的支出而需要事先預(yù)留的費用，一般按工程費用與工程建設(shè)其他費用之和取一定的百分比計算，計算過程比較簡單，概算編制時往往對其重視度不夠?；绢A(yù)備費雖然作為建設(shè)投資的一部分，但實際上不能等同于工程費用，不能全部交由項目單位作為工程費用使用，國家關(guān)于基本預(yù)備費的使用范圍和批準使用是有要求的，所以編制初步設(shè)計概算時對基本預(yù)備費的記取應(yīng)引起足夠重視，不能過高或過低。

4.結(jié)束語

初步設(shè)計概算價值應(yīng)客觀、合理、全面地反映項目的實際投資需求，建立起一套適應(yīng)工程總承包項目的初步設(shè)計概算測算體系，科學合理地確定和控制項目總投資，對于業(yè)主和總承包方來說都是一項十分緊迫而又意義重大的工作，概算編制人員應(yīng)認真總結(jié)概算編制的經(jīng)驗，為工程總承包項目的初步設(shè)計概算測算體系建設(shè)獻計獻策。

參考文獻：

1.關(guān)建勛、毛文中.機械工業(yè)建設(shè)項目概算編制辦法及各項概算指標.天津：天津科技翻譯出版公司，1993.03

2.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會.建設(shè)項目設(shè)計概算編審規(guī)程.北京：中國計劃出版社，2007.05

3.李霆.建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定.北京：中國計劃出版社，2009.01

4.劉伊生.工程造價計價與控制.北京：中國計劃出版社，2013.01

作者1

姓名：劉佳；性別：女；出生年月：1985.6；學歷：研究生；職稱：助理工程師；研究方向：工程造價

第4篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞： 建設(shè)項目；設(shè)計階段；造價控制

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）05-0069-02

0引言

建設(shè)項目造價控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，主要包括項目決策、工程設(shè)計、工程施工三個階段的造價控制。而國內(nèi)外的研究資料表明，項目決策階段影響項目投資的可能性為95%－100%，初步設(shè)計階段影響項目投資的可能性為75%－95%，施工階段影響項目投資的可能性僅為5%－10%。由此可見，項目決策階段的造價控制是重點，設(shè)計階段的造價控制是關(guān)鍵。

反觀我國建設(shè)項目造價控制，令人遺憾的是，長期以來作為投資人的建設(shè)單位將工程造價控制管理的重點放在工程施工階段，普遍忽視工程前期階段的造價控制，尤其是對工程設(shè)計階段造價控制管理缺少有效的手段，這顯然違背了建設(shè)項目造價控制的基本規(guī)律，因此，研究建設(shè)單位如何加強工程設(shè)計階段造價控制管理具有非?，F(xiàn)實的意義。本文將在分析設(shè)計階段造價控制特點的基礎(chǔ)上，探討建設(shè)單位在設(shè)計階段工程造價控制管理中存在問題及解決問題的措施。

1設(shè)計階段工程造價控制的特點

1.1 事前控制成本低設(shè)計過程是設(shè)計人員將設(shè)計構(gòu)思變?yōu)榭梢跃唧w實施的施工圖的過程，這一過程同時決定了建設(shè)項目的價值形成，但此時建設(shè)項目并沒有開始施工，仍是紙上談兵的過程，無論調(diào)整還是變動都比較容易，所花成本也較低，而一旦施工圖紙確定下來，那設(shè)計的一筆一劃就都需要投資來實現(xiàn)，因此，設(shè)計階段的造價控制是事前控制，比事中、事后控制成本更低。

1.2 主動控制效果好設(shè)計階段分為四個小階段，即方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段，每個設(shè)計階段的造價控制任務(wù)不盡相同。方案階段，造價估算；初步設(shè)計階段，初步設(shè)計總概算；技術(shù)設(shè)計階段，修正初步設(shè)計總概算；施工圖設(shè)計階段，編制施工圖預(yù)算。因此設(shè)計階段的造價控制是從估算、概算到預(yù)算的一個主動控制過程，通過“三算”，達到優(yōu)化設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量，降低工程成本的目的，是一種科學的造價控制手段，效果自然不錯。

1.3 抓住重點效率高在初步設(shè)計階段，通過編制設(shè)計總概算，可以較為清楚地了解建設(shè)項目各組成部分的投資比例，建設(shè)單位可以將投資比例較大的部分作為投資控制的重點，以提高投資控制的效率。

1.4 技術(shù)經(jīng)濟相結(jié)合在設(shè)計階段進行工程造價的計價分析，便于技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。工程設(shè)計人員往往更注重項目的使用功能及建筑的美觀，而忽略經(jīng)濟因素。如果在設(shè)計階段由造價工程師參與進來，使設(shè)計一開始就在做出重要決定前充分認識其經(jīng)濟后果，有利于設(shè)計人員發(fā)揮創(chuàng)造力，選擇較為經(jīng)濟的手段實現(xiàn)技術(shù)目標，從而確保設(shè)計方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。

2建設(shè)單位在設(shè)計階段工程造價控制管理存在的問題

2.1 對設(shè)計階段造價控制的重視不夠建設(shè)單位在項目立項后，普遍存在縮短項目前期準備時間使項目盡快投入使用、產(chǎn)生效益的沖動，對設(shè)計階段造價控制的關(guān)鍵性認識不夠，事前主動控制少，事后被動控制多。主要表現(xiàn)為：未充分論證便草草擬定設(shè)計任務(wù)書，設(shè)計任務(wù)書缺乏科學性；不遵循設(shè)計工作規(guī)律，不合理壓縮設(shè)計時間，造成設(shè)計深度不夠，設(shè)計變更增加，只能事后被動控制；在設(shè)計階段違背造價控制原則，隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準；在設(shè)計過程中缺少對設(shè)計過程的主動跟進，對設(shè)計階段事中控制不夠，等到施工圖紙完成，一旦發(fā)生施工超預(yù)算現(xiàn)象，往往也因為時間因素，只能被動接受現(xiàn)實等。

2.2 設(shè)計單位的確定方式不盡合理設(shè)計單位的確定當前一般采用兩種方式，一是直接委托，二是招標確定。直接委托與招標確定相比，缺乏競爭機制，設(shè)計單位沒有競爭壓力，也缺乏精益求精的動力。而現(xiàn)階段，即使通過招標確定設(shè)計單位，一般均采用方案招標，一旦方案中標，技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計自然就成為中標單位一攬子業(yè)務(wù)，設(shè)計單位在后續(xù)設(shè)計過程中缺乏動力和壓力進行造價控制。

2.3 忽視設(shè)計概算的作用設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下，由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計（或擴大初步設(shè)計）圖紙及說明、概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）以及設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件，是下一階段施工圖預(yù)算的控制目標?，F(xiàn)在，很多建設(shè)單位忽略設(shè)計概算的作用，對設(shè)計單位編制設(shè)計概算不作要求，本身對設(shè)計概算也不進行審查，造成施工圖預(yù)算控制目標粗放，建設(shè)單位在建設(shè)項目前期對各單位工程所需投資及資金成本等基本情況模糊，資金安排不合理，造價控制重點不清。

2.4 制度設(shè)計不合理或缺乏獎懲機制目前，設(shè)計單位承接設(shè)計任務(wù)，其設(shè)計費用采用按照工程預(yù)算價或工程結(jié)算價分檔定額計費方法，工程造價越高，其收費一般也越高。若超標準設(shè)計，無須承擔經(jīng)濟責任，還能得到經(jīng)濟利益。若充分考慮經(jīng)濟因素，節(jié)省造價，既無經(jīng)濟利益，萬一出現(xiàn)問題，還要承擔責任。這勢必導(dǎo)致了設(shè)計在造價控制上缺乏動力和壓力，設(shè)計人員主觀上偏重保守設(shè)計，“多加鋼筋少腦筋”，不合理地提高了工程造價。

3解決問題的措施

3.1 充分重視、積極參與設(shè)計階段的造價控制建設(shè)單位是建設(shè)項目造價控制的管理者，設(shè)計單位是設(shè)計階段造價控制主體，雙方應(yīng)緊密合作，才能達到好的造價控制效果。建設(shè)單位應(yīng)充分認識設(shè)計階段造價控制的意義,并積極主動開展相關(guān)工作。①精心準備設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書是建設(shè)項目經(jīng)上級主管部門核準后，建設(shè)單位下達給設(shè)計單位的原則性文件，應(yīng)包括項目概況、設(shè)計依據(jù)和標準、技術(shù)經(jīng)濟指標、設(shè)計原則、總體及各專業(yè)設(shè)計要求、建筑成本控制要求、建筑設(shè)計造價概算要求、設(shè)計成果及設(shè)計周期要求等內(nèi)容，它同時也是業(yè)主意愿的清楚表達，應(yīng)經(jīng)充分論證以保證其科學性、合理性，使設(shè)計單位有據(jù)可依、有據(jù)能依。在編寫設(shè)計任務(wù)書時，建設(shè)單位尤其要注意以下幾點：一是要細致、全面。編寫設(shè)計任務(wù)書的過程，也是建設(shè)單位明確項目設(shè)計目標的過程，把工作做到位，能有效避免在設(shè)計過程中隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準的問題；二是要科學、合理。要合理確定設(shè)計限額，使造價控制目標能真正實現(xiàn)，避免先壓后超現(xiàn)象；三是要合理確定設(shè)計周期。建設(shè)單位應(yīng)克服盲目求快心理，遵循設(shè)計規(guī)律，給設(shè)計留下足夠的時間，保證設(shè)計深度，減少項目實施階段的設(shè)計變更，避免大量浪費人力、財力和物力的現(xiàn)象。②主動參與各設(shè)計階段相關(guān)會議。設(shè)計過程四個階段的造價控制（估算、概算、修正概算、施工圖預(yù)算）既相互制約又相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)，因此，建設(shè)單位主動參與各階段的相關(guān)會議，可以對設(shè)計階段整個造價控制過程有清晰的了解，也可以對各個階段的造價控制任務(wù)完成進行有效地督促，從而避免最后被動接受設(shè)計單位成果的情況。

3.2 積極思考、合理確定設(shè)計單位設(shè)計單位是完成建設(shè)項目設(shè)計及設(shè)計階段造價控制的主體，通過合理的辦法優(yōu)選設(shè)計單位是做好建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制的前提。兩種選擇設(shè)計單位的方法各有利，直接委托，節(jié)省時間但缺少競爭，招標投標，引入了競爭但耗時較長，因此，要根據(jù)項目特點，合理選擇適當?shù)姆椒ā＂僦苯游?。對于投資小、技術(shù)簡單的小型項目，考慮到招投標的時間成本等因素，建設(shè)單位可以采用直接委托的方式確定設(shè)計單位，但設(shè)計單位必須嚴格按照設(shè)計任務(wù)書要求進行限額設(shè)計，設(shè)計結(jié)果應(yīng)達到造價控制目標。②招標投標。除小型項目外，其他建設(shè)項目，一般應(yīng)采用招標投標方式確定設(shè)計單位。在設(shè)計招標工作中，不僅方案設(shè)計通過招標完成，必要時技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計也可引入競爭機制，使設(shè)計各階段均通過競爭完成。這樣，設(shè)計單位必須精心設(shè)計，巧妙構(gòu)思、精打細算，才能擊敗競爭對手，從而達到優(yōu)化設(shè)計、提高經(jīng)濟核算質(zhì)量的目的。設(shè)計招標評標辦法一般宜采用綜合評分法，評分應(yīng)綜合考慮設(shè)計單位過往業(yè)績、綜合實力、設(shè)計方案、投資估算經(jīng)濟性、設(shè)計組織方案、造價控制方案等，并應(yīng)合理設(shè)計各部分的權(quán)重，按照先進性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、效益性的評分標準，選擇中標單位。

3.3 認真審核、充分利用初步設(shè)計概算成果設(shè)計概算需報送相關(guān)部門批準，一經(jīng)批準，成為擬建項目工程造價的最高限額?！秶鴦?wù)院關(guān)于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模的若干規(guī)定》（國發(fā)（1986）74號）明確規(guī)定“要嚴格按照批準設(shè)計概算進行建設(shè)，不得超過”“對由于主觀原因超過設(shè)計概算的，要追究主管部門和建設(shè)單位主要負責人的責任”，因此設(shè)計概算是控制工程造價的最重要的一道防線。建設(shè)單位忽略設(shè)計概算，既違反了規(guī)定，又失去了造價控制的重要一環(huán)。

從實踐經(jīng)驗來看，設(shè)計概算也非常必要。通過概算可以對設(shè)計方案做出客觀的經(jīng)濟評價，還可以對設(shè)計提出可行的造價管理方法及優(yōu)化建議；通過對設(shè)計概算的分析，建設(shè)單位可以及時調(diào)整項目資金籌措及使用方案，降低項目資金使用成本；通過對初步設(shè)計概算各組成部分投資比例分析，建設(shè)單位可以抓住造價控制的重點，提高造價控制的效率。因此，建設(shè)單位應(yīng)重分重視設(shè)計概算，要明確提出設(shè)計概算的要求，加強對設(shè)計概算的審核，并注重對設(shè)計概算成果的利用。

3．4 精心設(shè)計、努力發(fā)揮獎懲機制威力設(shè)計階段造價控制的成效很大程度上取決于設(shè)計單位，因此精心設(shè)計獎懲機制，使設(shè)計單位的利益與造價控制的成效相掛鉤，才能充分調(diào)動設(shè)計單位造價控制的積極性，精心優(yōu)選方案，保證造價控制的效果。

在激勵機制方面，應(yīng)避免將設(shè)計費用簡單地與預(yù)算或工程結(jié)算價掛鉤，應(yīng)在招標文件和設(shè)計合同中增加獨立的概預(yù)算編制費，對于設(shè)計單位突破傳統(tǒng)，采用新工藝、新材料、新方案使得造價明顯減少的，應(yīng)按總造價低于投資限額節(jié)省資金一定比例給予獎勵。在制約機制方面，設(shè)計合同應(yīng)充分體現(xiàn)設(shè)計限額的鋼性。對于設(shè)計單位突破限額設(shè)計的，設(shè)計單位必須重新對設(shè)計進行方案調(diào)整，并承擔由此帶來的損失。如果非建設(shè)單位原因，由于設(shè)計人員任意加大安全系數(shù)，而使總造價超過投資限額，一切損失由設(shè)計單位自行承擔。

4結(jié)束語

建設(shè)項目設(shè)計階段的造價控制是一個系統(tǒng)工程，只有建設(shè)單位真正將造價控制的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計階段，高度重視設(shè)計階段造價控制的作用，積極主動參與管理，優(yōu)選設(shè)計單位，確定合理的控制目標，充分利用概算，合理設(shè)計獎懲機制，才能收到方案優(yōu)、投資省的好效果。

參考文獻：

[1]周和生.尹貽林主編.建設(shè)項目全過程造價管理.天津大學出版社，2008.

第5篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞：工程造價；前期控制；項目決策

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：

1前言

工程造價是工程項目建設(shè)過程中的全部費用。工程建設(shè)是分階段進行的，它主要包括：項目決策(包括項目建議書及可行性研究報告)、方案設(shè)計、初步設(shè)計(含擴大的初步設(shè)計)、施工圖設(shè)計，施工準備(含招投標)和施工實施，竣工驗收等幾個階段，工程實施之前均視為工程項目的前期階段。在工程造價的投資控制中，人們往往只注重于施工階段，卻忽視了前期控制，造成結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象。為此，結(jié)合作者的工作實踐，談?wù)剬ㄔO(shè)項目工程造價前期控制的初淺認識。

2 我國建設(shè)項目前期工作的現(xiàn)狀與缺陷

(1)在投資決策階段，對影響工程造價的因素考慮不周全、不詳細，以至于前期失誤帶來巨大的損失。

(2)設(shè)計工作沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計單位去精心設(shè)計和限額設(shè)計。設(shè)計人員不管設(shè)計方案在經(jīng)濟上是否合理，以致設(shè)計過于保守。了趕進度，使各專業(yè)不配套等矛盾時有發(fā)生，結(jié)果帶到施工階段，使施工現(xiàn)場的洽商、變更、返工現(xiàn)象屢見不鮮。大量的工程項目沒有通過推行招標去優(yōu)選設(shè)計方案。

(3)不少設(shè)計單位管理體制不完善。片面追求設(shè)計的工作量和經(jīng)濟效益，缺乏精品意識。專業(yè)設(shè)計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，設(shè)計文件存在不同程度的質(zhì)量問題。以致于有的平面布置不合理，結(jié)構(gòu)方案不合理；有的出現(xiàn)漏項、借位等諸多問題[2]。

3建設(shè)項目前期工程造價失控的原因

(1)對建設(shè)前期工程造價控制的意識不夠到位，一提到工程造價，首先想到施工階段的管理與控制。而忽略了最關(guān)鍵的前期控制。

(2)建設(shè)單位對設(shè)計階段工程造價控制不利。他們很少過問設(shè)計方案的經(jīng)濟合理性，只追求高標準、造型美觀、占地面積等，而對工程造價控制很少涉及。使很多工程附加了不應(yīng)有的功能，造成建筑工程造價的失控。

(3)我國沒有頒布工程設(shè)計法，對設(shè)計過程中造成的投資浪費缺乏明確的法制標準和治理措施。于是有的結(jié)構(gòu)設(shè)計過于保守，以致出現(xiàn)肥梁、胖柱、厚板。

(4)工程技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力、知識面都缺乏經(jīng)濟觀念。設(shè)計單位的設(shè)計人員只負責技術(shù)責任，不負經(jīng)濟責任；只重視設(shè)計產(chǎn)值、進度和建筑工程的安全性，不重視工程造價的控制及技術(shù)經(jīng)濟分析。故，沒有對設(shè)計方案進行優(yōu)選。

(5)按工程造價的比例計提設(shè)計費用，也是造成工程造價失控的重要原因。

4 建設(shè)項目前期階段工程造價控制

要控制好工程造價，就必須對建設(shè)項目投資活動實行全過程、全方位的動態(tài)管理。工程造價控制必須從建設(shè)前期階段抓起。有關(guān)資料顯示，在決策正確的前提下，在初步設(shè)計階段，設(shè)計影響項目造價的可能性為75％～95％ ，在技術(shù)設(shè)計階段影響項目造價的可能性為35％～75％，而在施工圖階段影響項目投資的可能性為5％～35％。因此要有效地控制工程造價，就必須從建設(shè)前期抓起：

(1)推行工程設(shè)計招標投標。建設(shè)工程的設(shè)計引入市場競爭機制，推行工程設(shè)計招投標改變了過去工程設(shè)計“實報實銷”的辦法，工程設(shè)計招標投標有利于設(shè)計方案的選擇和優(yōu)化，有利于促進投標方自覺按照國家關(guān)于節(jié)約土地、切合實際、安全適用、技術(shù)先進、造型新穎以及新型材料和設(shè)備應(yīng)用等方針政策組織設(shè)計，有利于促進設(shè)計人員樹立經(jīng)濟觀點、優(yōu)化設(shè)計方案，在滿足使用功能的前提下，造型別致美觀，造價經(jīng)濟合理。

(2)限額設(shè)計。按照建筑工程主管部門批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。實行限額設(shè)計促使投標方將資金按照土建、水暖、電氣等專業(yè)合理分配，施工圖設(shè)計均在所分配的限額內(nèi)進行。要堅持科學、堅持實事求是、采用優(yōu)化設(shè)計，使技術(shù)和經(jīng)濟緊密結(jié)合，通過技術(shù)比較，在經(jīng)濟合理條件下以最少的投入創(chuàng)造最大的效益。

(3)嚴格審查單位的資質(zhì)等級。杜絕無證設(shè)計和出賣圖簽，對設(shè)計圖紙質(zhì)量把關(guān)要嚴，避免設(shè)計深度不夠、設(shè)計失誤、重復(fù)設(shè)計，或者邊施工邊修改設(shè)計，造成返工和浪費。長期以來，設(shè)計單位和設(shè)計人員的設(shè)計創(chuàng)新，被社會認可的只是技術(shù)上的創(chuàng)新，而控制工程造價的創(chuàng)新卻得不到應(yīng)的關(guān)注，政策上沒有很好地調(diào)動設(shè)計人員的積極性，造成設(shè)計單位和設(shè)計人員只求安全保險，不問造價高低，導(dǎo)致了工程設(shè)計的肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)、超筋、大截面和任意提高混凝土強度抬高工程造價的現(xiàn)象。因此，在設(shè)計中應(yīng)當引入科學合理的獎罰制度，鼓勵設(shè)計人員在設(shè)計前要充分了解項目建議書、可行性報告、設(shè)計任務(wù)書，主動走出去，掌握場區(qū)周圍環(huán)境，原始地形地貌，多了解新型建筑材料的性能，克服重技術(shù)，輕經(jīng)濟，設(shè)計保守浪費的思想，從而使功能好、造價低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計方案脫穎而出。

(4)強調(diào)以批準的設(shè)計文件為中心。工程設(shè)計必須按照總體設(shè)計確定的內(nèi)容和標準執(zhí)行，投標方不得擅自增加建設(shè)內(nèi)容和提高建設(shè)標準。批準的工程總概算是建設(shè)投資的最高限額，工程設(shè)計不得擅自突破該限額；如確需調(diào)整，必須報請原審批機關(guān)核準同意后才能執(zhí)行。

第6篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

為切實做好我市審批權(quán)限范圍內(nèi)校舍項目的勘察設(shè)計和審查工作，保證校舍建設(shè)工程的質(zhì)量，根據(jù)《省中小學校舍建設(shè)項目初步設(shè)計審查及投資概算審批辦法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市中小學校舍建設(shè)項目勘察設(shè)計和審查工作的有關(guān)要求通知如下：

一、各勘察、設(shè)計單位要嚴格執(zhí)行國家和我省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標準規(guī)范，按照勘察設(shè)計文件編制內(nèi)容和深度的要求，編制勘察設(shè)計文件。中小學校舍建設(shè)項目的勘察設(shè)計要嚴格執(zhí)行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計兩個階段。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計經(jīng)審查批準后，方可使用。

二、切實做好中小學校舍建設(shè)工程初步設(shè)計審查工作，初步設(shè)計審查包括政策性審查和技術(shù)審查。政策性審查的重點為是否符合項目批準文件及經(jīng)批準的計劃投資的規(guī)模和內(nèi)容；是否符合城市、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃以及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃；是否符合建設(shè)節(jié)約型社會和節(jié)能減排、實現(xiàn)資源綜合利用、節(jié)約能源、水資源和土地的要求；是否符合消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動安全標準、抗震、文物保護和人防要求；是否符合環(huán)境保護標準；是否損害社會公共利益；是否符合國家和我省規(guī)定的其他相關(guān)要求。技術(shù)審查的重點為是否嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準及相關(guān)規(guī)范；工程勘察、設(shè)計文件是否符合工程勘察設(shè)計標準、規(guī)范、規(guī)程以及合同約定的質(zhì)量、進度、投資控制等要求，保證工程勘察、設(shè)計的先進性和可靠性；工程設(shè)計文件中確定的工程造價、工期是否符合工程建設(shè)的標準、規(guī)范、規(guī)程，是否科學合理。工程設(shè)計是否符合工程安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能，保障施工人員的安全；是否符合工藝流程的先進性、可靠性；是否體現(xiàn)安全、適用、經(jīng)濟、美觀的要求，并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程勘察、設(shè)計是否符合有關(guān)勘察、設(shè)計文件編制深度的要求；是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

三、初步設(shè)計審查和概算審批實行分級管理，我市行政區(qū)域內(nèi)總投資在300萬元（含300萬元）至1000萬元以內(nèi)的學校項目，由我委負責初步設(shè)計審查，并會同市發(fā)改委審批投資概算；總投資在300萬元以下的可直接進行施工圖設(shè)計，不再進行初步設(shè)計和初步設(shè)計概算審查、審批；校舍加固工程原則上不進行初步設(shè)計及審查審批工作，直接進入施工圖設(shè)計和施工圖審查。

四、初步設(shè)計文件應(yīng)當根據(jù)經(jīng)核準的項目可研報告或確定的方案，由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)證書的設(shè)計單位編制。其內(nèi)容和深度須達到建設(shè)部《建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定》等規(guī)定的要求,主要要求和內(nèi)容包括以下幾個方面：

（一）初步設(shè)計文件根據(jù)設(shè)計任務(wù)書進行編制，由設(shè)計說明書（包括設(shè)計總說明和各專業(yè)的設(shè)計說明）、設(shè)計圖紙、主要設(shè)備及材料表和工程概算四部分文件組成。在初步設(shè)計階段，各專業(yè)應(yīng)對本專業(yè)內(nèi)容的設(shè)計方案或重大技術(shù)問題的解決方案進行綜合技術(shù)經(jīng)濟分析，論證技術(shù)上的適用性、可靠性和經(jīng)濟上的合理性，并將其主要內(nèi)容寫進本專業(yè)初步設(shè)計說明書；設(shè)計總負責人對工程項目的總體設(shè)計在設(shè)計總說明書中予以論述。不能以方案設(shè)計說明替代初步設(shè)計說明。

（二）初步設(shè)計文件的內(nèi)容和深度應(yīng)達到以下要求：

1、符合已審定的設(shè)計方案；

2、能據(jù)以進行施工圖設(shè)計；

3、能據(jù)以進行施工準備；

4、能據(jù)以準備主要設(shè)備及材料；

5、能據(jù)以作為審批確定項目投資的依據(jù)。

（三）設(shè)計人員簽字要求：

1、勘察報告、初步設(shè)計文件均須具備扉頁即工程勘察設(shè)計人員簽字頁，加蓋專用章（出圖）。（設(shè)計說明書和概算說明書分別裝訂時，須分別具有）

2、初步設(shè)計文件扉頁須包括總建筑師、總工程師、項目負責人、各專業(yè)審定人和各專業(yè)負責人的名字、職稱、注冊情況，名字須同時打印和手簽，注冊人員應(yīng)加蓋注冊章（設(shè)計說明書和概算說明書分別裝訂時，須分別具有）。

3、初步設(shè)計圖紙均須加蓋專用章（出圖）和相應(yīng)注冊師印章，圖角須包括設(shè)計單位名稱、工程名稱、建筑單體名稱、圖紙名稱、設(shè)計號、圖別、圖號、日期、項目負責人、審定（人）、審核（人）、校對（人）、設(shè)計（人）、制圖（人）、工種負責人等欄目，人員名字須同時打印和手簽。

4、勘察報告的扉頁和鉆孔布置圖等圖紙的圖角參照初步設(shè)計文件執(zhí)行。

五、工程初步設(shè)計完成后，由市、區(qū)、縣教育局向我委提出初步設(shè)計審批書面申請報告，并提供以下資料：

（一）初步設(shè)計審批書面申請報告；

（二）規(guī)劃部門意見；

（三）項目立項審批、核準或備案文件；

（四）建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及有關(guān)項目方案規(guī)劃審批意見等；

（五）建設(shè)項目用地批準文件（土地使用證或土地預(yù)審意見）；

（六）涉及消防、環(huán)保、地質(zhì)、地震等相關(guān)部門的批準文件；

（七）初步設(shè)計文件（含概算）；

（八）擬建工程場地勘察成果資料；

（九）省外工程勘察、設(shè)計單位進青備案表；

（十）其它所需資料。

六、工程初步設(shè)計一般采取會議審查方式，廣泛聽取有關(guān)職能部門、專家的意見。對于規(guī)模較大及特別重要的校舍建設(shè)工程，還應(yīng)根據(jù)其實際情況進行專家預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^后，再召開審查會議。其中，國家和省建筑節(jié)能設(shè)計標準的執(zhí)行情況及工程建設(shè)投資將作為重點審查內(nèi)容。

第7篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞：造價控制；投資決策階段：設(shè)計階段；實施階段；竣工驗收階段：優(yōu)化設(shè)計；限額設(shè)計；工程變更

一、建設(shè)項目工程造價控制的必要性

建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)項目造價的可能性為30％—75％，而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5％—25％。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段，項目決策是決定因素，而設(shè)計則是關(guān)鍵因素?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設(shè)單位，施工單位，設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有一定意義。

二、控制建設(shè)項目工程造價的控制

建設(shè)工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、工程發(fā)包階段、合同實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生額控制在批準的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理的使用人力、物力、財力取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概預(yù)算額內(nèi)，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價，應(yīng)做好以下幾方面工作：

(一)決策階段工程造價的控制

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程，但決策階段各項目技術(shù)經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有很大的影響，特別是建設(shè)標準的水平的確定、建設(shè)地點的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價的高低。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。

1　編制投資估算的必要性

投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。投資估算是決策性的文件，它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。報告批準后，估算就作為設(shè)計任務(wù)下達的投資限額，對初步設(shè)計概算起控制作用。因此，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)。

2　投資估算必須是設(shè)計的真實反映在投資估算中，應(yīng)該實事求是的反映設(shè)計內(nèi)容，這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實反映設(shè)計意圖。主要工藝要進行多方案比較，設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行，而且經(jīng)濟上更應(yīng)合理。

(二)　設(shè)計階段工程造價的控制

工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點。

1　優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價

設(shè)計質(zhì)量是否達到國家規(guī)定、功能是否滿足只用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟效益。國外專家指出，雖然設(shè)計費用占工程總投資的比例很小，不到1％，但它對工程造價的影響程度達到75％。很顯然，搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵，重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服，控制工程費用應(yīng)從設(shè)計抓起。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要利用各種指標重視設(shè)計方案的優(yōu)化，并認真進行經(jīng)濟分析，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟實力，確定先進使用、經(jīng)濟合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。

2　對工程項目實行限額設(shè)計控制工程造價，在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準的可行性研究報告的投資控制初步設(shè)計，按照批準的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。

限額設(shè)計使工程造價部門專業(yè)人員深入設(shè)計階段，與設(shè)計人員密切配合，為設(shè)計的多方案比較，優(yōu)化設(shè)計、控制建設(shè)投資等方面提供咨詢服務(wù)。

3　設(shè)計過程充分的分析數(shù)據(jù)，設(shè)計常出現(xiàn)的為了確保安全設(shè)計都大過于保守，造成投資增加。應(yīng)做到對方案仔細考慮，對方案進行優(yōu)化，降低設(shè)計的安全系數(shù)，在確定安全的前提下，降低結(jié)構(gòu)尺寸，降低造價。

(三)實施階段工程造價的控制

工程項目的實施階段是建筑實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期長，政策性變化大，材料設(shè)備價格及市場供求波動大等等。

第8篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞:建筑工程；造價；全過程；管控

Abstract: the construction project cost control is an important part of building project construction management work. Control the whole process of the construction project cost is the investment decision-making stage, the project preliminary design stage, the bidding stage, implementation of management and control in the whole range of the implementation phase, the completed stage.Keywords: construction project; cost control; the whole process;

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A

建筑工程造價控制是建筑工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效管控工程投資，是工程項目建設(shè)的一大難題。建筑工程項目造價的全過程管控就是對項目的投資決策階段、初步設(shè)計階段、招標階段、實施階段、竣工結(jié)算階段實施全方位的管理和控制。

一、建筑工程項目投資決策階段造價的管控

（一）建設(shè)工程項目投資決策。建設(shè)工程項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較選擇及作出判斷和決定的過程。項目投資決策正確與否，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。同時正確決策也是設(shè)計的依據(jù)，是合理確定與控制工程造價的前提。

（二）投資決策階段工程造價管理的內(nèi)容

1、確定建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模。就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)規(guī)模小，其成本高，經(jīng)濟效益低；生產(chǎn)規(guī)模大，可能供大于求，造成產(chǎn)品積壓，經(jīng)濟效益低。只有合理確定建設(shè)項目的規(guī)模，才能保證工程投資的合理性，保證擬建項目建設(shè)的可行性。

2、確定建設(shè)標準。建設(shè)標準有控制工程造價、指導(dǎo)建設(shè)的作用。標準訂得太高，會脫離實際情況和財力、物力的承受能力，增加造價，浪費投資；建設(shè)標準訂得過低，將會妨礙技術(shù)進步。

3、合理選擇建設(shè)地區(qū)及地點。建設(shè)地區(qū)地點的選擇合理與否，在很大程度上決定著擬建設(shè)項目的命運，影響著項目投資的高低，建設(shè)工期的長短，建設(shè)質(zhì)量的好壞，還影響到項目建成后的經(jīng)營狀況。

4、確定擬建項目設(shè)計方案。擬建項目設(shè)計方案包括工藝流程的選擇與主要設(shè)備的選用。工藝流程在必須確保產(chǎn)品符合國家要求的同時，力求技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，最大限度提高勞動生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，最大限度地保護環(huán)境和生態(tài)平衡，節(jié)約基建投資和降低生產(chǎn)成本，以謀求最大的經(jīng)濟和社會效益。

5、投資估算和資金籌措。投資估算包括項目投資總額、資金籌措和投資使用計劃。準確全面地估算建設(shè)項目的工程造價，是項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。

（三）投資決策階段工程造價的控制1、建立科學決策體系及合理確定投資估算。投資估算是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行的估計。投資估算是項目經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)，其準確程度將直接影響建設(shè)項目的經(jīng)濟效果，是決定項目是否建設(shè)、銀行是否貸款的依據(jù)。合理確定投資估算的前提是項目決策的科學化。建立科學的決策體系，明確決策責任制、編制高質(zhì)量的估算指標，是合理確定投資估算的關(guān)鍵。

2、重視建設(shè)項目的經(jīng)濟評價。主要指在建設(shè)項目決策階段的可行性研究與評估中，采用現(xiàn)代經(jīng)濟分析方法，對擬建項目計算期（建設(shè)期和生產(chǎn)運營期）內(nèi)投入產(chǎn)出的諸多經(jīng)濟因素進行調(diào)查、預(yù)測、研究、計算和論證，比較、選擇最優(yōu)方案的過程。經(jīng)濟評價是項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容，其目的是在允許條件下，使投資項目獲得最佳經(jīng)濟效益。

二、建筑工程設(shè)計階段工程造價的管控

（一）建筑工程設(shè)計。就是指對建設(shè)工程實施的計劃和安排，決定建設(shè)工程的輪廓與功能。工程設(shè)計階段在整個工程建設(shè)中起到承上啟下的作用，一個工程將來能否達到既安全，又滿足功能要求，能否取得最佳經(jīng)濟效益，在設(shè)計階段就己經(jīng)定型了。

（二）設(shè)計階段工程造價的管控

1、在工程設(shè)計階段，做好技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一是合理確定和控制工程造價的首要環(huán)節(jié)，既要反對片面強調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，使項目達不到工程功能的傾向；又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟，設(shè)計保守浪費的傾向。要采取必要的措施，充分調(diào)動設(shè)計人員和工程經(jīng)濟人員的積極性，使他們密切配合，嚴格按照設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的投資估算，利用技術(shù)經(jīng)濟比較，在降低和控制工程造價上下功夫。

2、工程經(jīng)濟人員在設(shè)計過程中應(yīng)及時地對工程造價進行分析比較，反饋信息，能動地影響設(shè)計。（1）增強設(shè)計標準和標準設(shè)計意識。設(shè)計是技術(shù)和經(jīng)濟上對擬建工程的實施進行的全面安排，也是對建設(shè)項目進行規(guī)劃的過程。利用優(yōu)秀的設(shè)計標準規(guī)范進行設(shè)計有利干降低投資、縮短工期。 （2）經(jīng)濟上運用價值工程進行設(shè)計方案優(yōu)化。價值工程又稱價值分析，是運用集體智慧和有組織的活動，著重對產(chǎn)品進行功能分析，使之以較低的總投資，可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品的價值。

（3）大力推行限額設(shè)計。就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計，按批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。而且各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。

（4）嚴格控制設(shè)計變更。由于初步設(shè)計受到外部條件的限制，往往會造成施工圖設(shè)計階段甚至施工過程中的局部變更，由此會引起對己確認造價的改變，但這種正常的變化在一定范圍內(nèi)是允許的。至于涉及到建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程或設(shè)計方案的重大變更時，就應(yīng)進行嚴格控制和審核。因此，要加強設(shè)計變更的管理和建立相應(yīng)的制度，防止不合理的設(shè)計變更造成工程造價的提高。

5、加強設(shè)計監(jiān)理。建設(shè)監(jiān)理在控制工程項目的投資、進度、質(zhì)量控制中起著重要的作用，特別是對控制工程投資起著至關(guān)重要的作用。

第9篇：建設(shè)項目初步設(shè)計方案范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位，項目管理，思維，初探

Abstract: the construction unit is engineering project total aggregator and total organizers, this paper around "owner is the heart, design is the root, and supervision is eye, construction is the soul" management thinking and ideas, and introduced the construction unit focuses on the analysis of the design, supervision and construction units management methods and ideas and the owner of the same project management, and provided the beneficial reference.

Key words: the construction unit, project management, thinking, Taiwan

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

建設(shè)工程項目管理作為一種管理活動，其歷史源遠流長，自從人類開始有組織的活動，就一直在執(zhí)行著各種規(guī)模的項目。在古代人們就進行了許多項目管理方面的實踐活動如我國的長城、埃及的金字塔、古羅馬的洪水渠等這樣不朽的偉大工程，都是歷史上古人運作大型項目的范例。發(fā)展到現(xiàn)在項目管理已經(jīng)變成了一種系統(tǒng)做事的方法。工程領(lǐng)域的大量實踐活動極大地推動了項目管理的發(fā)展，隨著社會進步和現(xiàn)代科技的發(fā)展，項目管理不斷得以完善，同時項目管理的領(lǐng)域也不斷擴充。但在此同時，項目管理給傳統(tǒng)管理模式帶來了變革和挑戰(zhàn)，得到了前所未有的認可，并得以持續(xù)發(fā)展和應(yīng)用。

根據(jù)筆者在路橋建設(shè)單位的多年工作經(jīng)驗，形成了“業(yè)主是心、設(shè)計是根、監(jiān)理是眼、施工是魂”的管理思維和理念，并在天津濱海新區(qū)海河開啟橋工程項目管理實踐中得到了很好的運用，項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標得到了很好的實現(xiàn)。

一、業(yè)主是心

完成一個工程建設(shè)項目往往需要由業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及施工等多家責任單位的共同參與，并承擔不同的建設(shè)和管理任務(wù)，它們在工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益目標等方面趨同存異。業(yè)主屬于工程建設(shè)的甲方，是工程建設(shè)的決策者和投資者，屬于工程建設(shè)的指揮管理中心，業(yè)主通過選擇合適的設(shè)計、監(jiān)理及施工等相關(guān)參建單位，并通過科學管理過程將它們有效地集成和組織起來，使各責任主體融為一體、各司其職、各盡其責，共同完成工程建設(shè)的目標。

二、設(shè)計是根

工程建設(shè)是一項投資巨大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，影響因素多，通常需要涉及多個專業(yè)的聯(lián)合設(shè)計，容易存在多樣化的設(shè)計方案。而設(shè)計方案的好壞，不僅直接決定了工程建設(shè)的成本、進度和質(zhì)量，也決定了工程建設(shè)的社會效益，體現(xiàn)了業(yè)主投資決策目標的根本。一個好的設(shè)計方案必須是是在滿足業(yè)主方預(yù)定的投資預(yù)算和工期目標的前提下，能夠確保正常安全使用年限，設(shè)備系統(tǒng)性能穩(wěn)定可靠；對于一些重大工程建設(shè)項目，還需滿足其美學、環(huán)境協(xié)調(diào)性及社會效益等方面的要求。另外，任何設(shè)計方案均要通過施工來實現(xiàn)，設(shè)計方案需要充分考慮施工的可行性，不能脫離現(xiàn)實的施工技術(shù)和裝備水平，盡量做到方便施工。在業(yè)主確定工程建設(shè)的投資目標之后，如何將這一目標轉(zhuǎn)化為可以實施的設(shè)計方案是工程建設(shè)的根本。

然而，既使招標獲勝的設(shè)計方案在實施過程中也還會存在許多問題。如：由于工程建設(shè)方的認識的不足，在設(shè)計任務(wù)下達初期就存在“先天不足”的情況，設(shè)計缺項、漏項，不能完全滿足施工和使用要求的現(xiàn)象時有發(fā)生；設(shè)計周期拖得太長造成預(yù)定投資不足；設(shè)計時間短促、調(diào)查不充分，導(dǎo)致相當數(shù)量的變更項目；或者設(shè)計標準落后于當前需要，所選用項目標準不能滿足實際使用的要求；設(shè)計深度不夠，導(dǎo)致項目投資估算不準確等等。上述問題是設(shè)計方容易存在且難以控制的地方。為了有效克服上述問題，建設(shè)單位需要注意以下幾點：

1、除把好設(shè)計招標關(guān)，除了讓有資質(zhì)且實力雄厚的設(shè)計的單位參與設(shè)計招標競爭外，建設(shè)單位需要完善優(yōu)化招標任務(wù)書，確保招標任務(wù)書能夠真實反映業(yè)主方的工程建設(shè)目標。

2、要準確提供各種基礎(chǔ)資料，同時要認真協(xié)助設(shè)計單位進行現(xiàn)場查勘，及時反饋有關(guān)項目建設(shè)的相關(guān)信息，提高初步設(shè)計中的項目、內(nèi)容、概算的合理性。

初步設(shè)計出臺后，要組織相關(guān)技術(shù)人員對初步設(shè)計進行研究、分析、提出意見，并進行匯總、平衡，盡量在初步設(shè)計審查時提出問題，盡早處理問題。

4、要做好預(yù)備費使用記錄，嚴格控制變更，并將設(shè)計遺漏及不合理的部分反饋給設(shè)計單位。

三、監(jiān)理是眼

監(jiān)理單位是工程建設(shè)市場的主體之一，它是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)，在工程實施當中，代表建設(shè)單位對施工單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督管理，其工作具有服務(wù)性、科學性、獨立性和公平性等特點。當前實行建設(shè)工程監(jiān)理制，目的在于提高工程建設(shè)的投資效益和社會效益。監(jiān)理單位作為職業(yè)化的社會中介咨詢服務(wù)機構(gòu)受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對施工單位履行工程施工承發(fā)包合同、進行專業(yè)化監(jiān)督管理，有效彌補建設(shè)單位人員、知識結(jié)構(gòu)上的不足，從而提高項目建設(shè)質(zhì)量。

委托滿足工程項目要求的具備相應(yīng)資質(zhì)要求的監(jiān)理單位對在施項目進行監(jiān)理，工程監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標準、設(shè)計文件和工程施工承包合同以及工程監(jiān)理規(guī)劃、工程監(jiān)理實施細則等對工程項目實施監(jiān)理，采用旁站、巡視、平行檢驗等方式，實施現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的質(zhì)量問題，提出整改處理意見，并及時向建設(shè)單位報告，保證施工質(zhì)量有序可控。

監(jiān)理單位對達到一定規(guī)模的危險性較大工程的安全技術(shù)措施和專項方案進行審查，重點審查是否符合工程建設(shè)強制性標準的要求，滿足施工安全，保障人身生命財產(chǎn)免受損失。對于達不到強制性的，要求施工單位進行補充完善。

監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同、工程承包合同以及項目自身特點、環(huán)境地域特點等，對施工單位的進度計劃進行審查，主要審查工期和時間安排的合理性、施工準備的可靠性和計劃進度目標與施工能力的適應(yīng)性。在計劃執(zhí)行過程中，定期對進度計劃進行檢查，檢查工作任務(wù)的完成情況、工作時間的執(zhí)行情況、資源使用和進度互配情況等。使建設(shè)項目的進度得以有效控制，保證合同工期目標的按期實現(xiàn)。

工程建設(shè)項目的階段可分為立項階段、設(shè)計階段、施工階段和保修階段。這幾個階段都需要進行投資控制，但主要集中在前三個階段，尤其是設(shè)計階段，對項目的投資影響最大，因此建設(shè)單位要想做好項目的投資控制，在設(shè)計階段就應(yīng)該讓建設(shè)監(jiān)理介入，條件允許的項目，還可以提前到立項階段。