基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

經(jīng)過10年實(shí)踐，二級(jí)壩水利樞紐工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度體系不斷完善。目前，形成了五大類別、14項(xiàng)主要制度以及若干技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成的管理制度體系框架。管理制度體系縱向貫穿上級(jí)單位、主管單位和水管單位，橫向涵蓋工程管理和維修養(yǎng)護(hù)工作的職責(zé)界定、計(jì)劃編制、合同簽訂、維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施、質(zhì)量管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收、責(zé)任追究、經(jīng)費(fèi)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面。管理制度體系框架構(gòu)成一般可以分為以下五個(gè)大類：①基本制度：主要包括項(xiàng)目管理辦法、經(jīng)費(fèi)使用管理有關(guān)規(guī)定、價(jià)款結(jié)算辦法、驗(yàn)收管理規(guī)定、合同示范文本、管理責(zé)任和責(zé)任追究制度等；②實(shí)施細(xì)則：主要包括檢查考核細(xì)則、內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收細(xì)則等；③管理細(xì)則：主要包括工程管理細(xì)則和維修養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則；④技術(shù)圖表；⑤其他技術(shù)規(guī)定?；局贫仁菍?duì)維修養(yǎng)護(hù)管理各階段工作原則性的規(guī)定，是開展維修養(yǎng)護(hù)管理的基本依據(jù)和基礎(chǔ)性文件。實(shí)施細(xì)則和運(yùn)行管理細(xì)則是結(jié)合工程現(xiàn)狀和管理實(shí)際，對(duì)基本制度的深化和細(xì)化，重在日常管理的可操作性。技術(shù)圖表和其他技術(shù)規(guī)定是維修養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)性指標(biāo)，為維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施和驗(yàn)收提供科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)。

2主要內(nèi)容

二級(jí)壩水利樞紐工程維修養(yǎng)護(hù)管理制度體系主要應(yīng)用于維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)控管理，這里從維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理角度對(duì)其主要內(nèi)容加以介紹和闡述。（1）管理體制與職責(zé)：水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。主要對(duì)上級(jí)單位、主管單位和水管單位的職責(zé)進(jìn)行了界定。職責(zé)內(nèi)容主要包括貫徹落實(shí)制定相關(guān)規(guī)章制度、維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、培訓(xùn)、總結(jié)應(yīng)用和安全生產(chǎn)監(jiān)督等方面。（2）設(shè)計(jì)方案及預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施方案：水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算管理，納入年度項(xiàng)目支出預(yù)算。主要對(duì)設(shè)計(jì)方案及預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施方案編報(bào)時(shí)間、編制原則、主要內(nèi)容、項(xiàng)目確定和定額標(biāo)準(zhǔn)等作出了規(guī)定。（3）項(xiàng)目實(shí)施：主要對(duì)合同簽訂、示范文本、任務(wù)下達(dá)、實(shí)施、檢查考核、價(jià)款結(jié)算、預(yù)算調(diào)整和安全生產(chǎn)等進(jìn)行了細(xì)化。（4）監(jiān)督檢查：水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行經(jīng)常性經(jīng)查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的制度。主要對(duì)檢查主體、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間和意見反饋等作出了規(guī)定。（5）技術(shù)資料管理：主要對(duì)技術(shù)資料的收集、整理、移交等作出了規(guī)定，同時(shí)通過制定實(shí)施細(xì)則對(duì)技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)作出了示范性規(guī)定。（6）驗(yàn)收：主要對(duì)驗(yàn)收類別、驗(yàn)收主體、驗(yàn)收對(duì)象、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收程序以及格式文件等方面進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)通過制定實(shí)施細(xì)則對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作出了示范性規(guī)定。（7）責(zé)任制度：為建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理分級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，保證維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)合法、有效使用，提高維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用效益，制定管理責(zé)任制度。主要制度包括：項(xiàng)目管理與預(yù)算管理責(zé)任、資金申請(qǐng)與支付責(zé)任、資金使用管理責(zé)任、會(huì)計(jì)核算責(zé)任、合同管理責(zé)任、決算和驗(yàn)收責(zé)任、監(jiān)督審計(jì)與考核責(zé)任、維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)責(zé)任以及責(zé)任追究制度等。（8）管理細(xì)則：根據(jù)《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》、《水閘技術(shù)管理規(guī)程》、《水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》以及上級(jí)工程管理制度辦法等制定《水閘工程管理實(shí)施細(xì)則》，從運(yùn)行管理角度對(duì)水閘工程管理的任務(wù)和職責(zé)、水閘工程控制運(yùn)用、水閘工程檢查觀測(cè)和水閘工程維修養(yǎng)護(hù)等作出了規(guī)定。根據(jù)上級(jí)維修養(yǎng)護(hù)管理辦法，制定《維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，從維修養(yǎng)護(hù)角度對(duì)管理職責(zé)、設(shè)計(jì)方案及預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)常性檢查與月考核、技術(shù)資料管理、價(jià)款結(jié)算和驗(yàn)收等作出了規(guī)定。以上兩個(gè)細(xì)則分別從工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)兩個(gè)方面，對(duì)相關(guān)工作作出了規(guī)定，是水管單位日常管理的主要依據(jù)，也是考核工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。（9）技術(shù)圖表：主要包括水閘平、立、剖面圖、電氣主結(jié)線圖、啟閉機(jī)控制圖、主要技術(shù)指標(biāo)表、主要設(shè)備規(guī)格和檢修情況表等。（10）其他技術(shù)規(guī)定：水利工程維修養(yǎng)護(hù)屬于水利工程建設(shè)領(lǐng)域，但其項(xiàng)目安排和施工技術(shù)有別于水利工程基本建設(shè)。目前，很多水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目尚無(wú)專門的國(guó)家或行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此有必要針對(duì)具體情況制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)定。目前，已初步制定并試行的技術(shù)規(guī)定僅適用于單項(xiàng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)，主要包括標(biāo)志標(biāo)牌、工程觀測(cè)、工器具維修養(yǎng)護(hù)等。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法行政的具體體現(xiàn)。三年來，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》、《云南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理若干規(guī)定的通知》、《昆明市2011-2015年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)格準(zhǔn)入，積極引入社會(huì)和民間資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，舉辦各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)于緩解群眾“看病難”發(fā)揮了積極的作用。三年里共完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批？家，執(zhí)業(yè)登記？家，校驗(yàn)？家，變更？家。

但在工作中也不少問題，一是現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理主要法規(guī)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》均是1994年制定并實(shí)施的，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，如沒有國(guó)家近年來大力提倡發(fā)展的老年病醫(yī)院和臨終關(guān)懷醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；三是《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》部分條款與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同一內(nèi)容要求不一致，如《云南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更設(shè)置申請(qǐng)人、類別和執(zhí)業(yè)地址的，應(yīng)當(dāng)重新辦理設(shè)置審批，而原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定只需申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)有不按規(guī)定申請(qǐng)校驗(yàn)，但現(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理法規(guī)均沒有對(duì)此有行政處罰的條款。

下一步工作：一是積極呼吁國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委修訂《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和原衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》；二是積極呼吁國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委或省衛(wèi)生計(jì)生委制定老年病醫(yī)院和臨終關(guān)懷醫(yī)院基本等?？漆t(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；三是提前告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)有關(guān)事項(xiàng)，督促其按期校驗(yàn)。

二、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，保障醫(yī)療安全。

1.開展抗菌藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)，并取得明顯成效：一是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物品種數(shù)量達(dá)到限定范圍，品種結(jié)構(gòu)較為合理；二是住院患者抗菌藥物使用率、門診患者抗菌藥物處方比例、急診患者抗菌藥物處方比例和抗菌藥物使用強(qiáng)度等抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)控制指標(biāo)明顯下降；三是再者清潔切口手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物有所規(guī)范。

2.積極組織開展臨床路徑管理工作。為進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，按照國(guó)家和省有關(guān)開展臨床路徑管理工作的要求和部署，我局在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院大力推行臨床路徑管理工作，并取得初步成效：一是大多綜合三級(jí)醫(yī)院和所有二級(jí)綜合醫(yī)院的病種數(shù)均達(dá)到要求（三級(jí)綜合醫(yī)院不少于40個(gè)病種數(shù)、二級(jí)綜合醫(yī)院不少于10個(gè)病種數(shù)）；二是進(jìn)入臨床路徑管理的患者平均住院日、平均住院費(fèi)用、人均藥費(fèi)情況整體有下降趨勢(shì)，患者對(duì)臨床路徑管理服務(wù)的滿意度不斷提升。

3.加強(qiáng)院內(nèi)感染控制工作

督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)院感染控制工作，落實(shí)《醫(yī)院感染管理辦法》、各項(xiàng)規(guī)章制度與技術(shù)操作規(guī)程，三年來全市醫(yī)院感染管理工作逐步得到規(guī)范，沒有發(fā)生重大醫(yī)院感染安全事故。

4.開展醫(yī)療質(zhì)量控制工作。為加強(qiáng)我市醫(yī)療質(zhì)量控制工作，提高各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平及服務(wù)質(zhì)量，通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、專家評(píng)審、公示等程序，原市衛(wèi)生局先后成立了26個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心。大多醫(yī)療質(zhì)量控制中心均按照工作職責(zé)開展本專業(yè)質(zhì)量控制工作。如護(hù)理、控感、藥事、病理、口腔、病案、康復(fù)等多個(gè)醫(yī)療質(zhì)量控制中心圍繞建立和完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制長(zhǎng)效工作機(jī)制，面向各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專題培訓(xùn)，有效地促進(jìn)了本專業(yè)質(zhì)量管理水平的提高。

第3篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

一、基本情況

*年度我縣應(yīng)年檢事業(yè)單位330家，截止3月31日，通過網(wǎng)上年檢事業(yè)單位330家，年檢率100%。因機(jī)構(gòu)調(diào)整合并等原因及時(shí)注銷事業(yè)單位4家。為86家事業(yè)單位辦理了變更登記。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，我們對(duì)通過變更、注銷、年檢等手續(xù)的事業(yè)單位及時(shí)在《建湖快報(bào)》上分期進(jìn)行了公告，為事業(yè)單位走向市場(chǎng)，保障其合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。

二、具體做法：

（一）大力宣傳，增強(qiáng)事業(yè)單位登記管理意識(shí)。

接到上級(jí)關(guān)于貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和做好*年度事業(yè)單位法人年檢工作的通知后，我們及時(shí)向編委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，專門召開了由各鎮(zhèn)、縣各主管部門組織人事干部及各有關(guān)事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)登記工作的人員參加的貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》暨*年度事業(yè)單位法人年檢工作會(huì)議，會(huì)上，縣編委副主任、人事局長(zhǎng)、編辦主任陳憲同志作了動(dòng)員部署，闡述了實(shí)行事業(yè)單位登記管理工作的重要意義及必要性，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實(shí)行事業(yè)單位登記管理是加快和創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要舉施。認(rèn)真總結(jié)上年度登記管理工作情況，并對(duì)*年度年檢工作提出了明確要求。會(huì)上還下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<事業(yè)單位登記管理登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則>和做好*年度事業(yè)單位年檢工作的通知》。另外，我們還通過電臺(tái)、電視臺(tái)以及張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》，擴(kuò)大事業(yè)單位登記管理的影響，增強(qiáng)事業(yè)單位及其主管部門的事業(yè)單位法人意識(shí)，有力地促進(jìn)了事業(yè)單位登記管理工作。

（二）措施得力，提高事業(yè)單位年檢率。

針對(duì)今年事業(yè)單位年檢工作的新情況、新特點(diǎn)和新要求，在年檢工作中，我們注意做好以下四方面的工作：

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣編辦針對(duì)不少事業(yè)單位在實(shí)施網(wǎng)上年檢工作時(shí)，由于間隔時(shí)間長(zhǎng)，網(wǎng)上申報(bào)年檢操作不夠熟練等情況，我們一方面在事業(yè)單位較集中的主管部門組織培訓(xùn)，另一方面在縣登記管理機(jī)關(guān)網(wǎng)站上，《*年度事業(yè)單位年檢一般操作程序》，以方便事業(yè)單位查詢了解年檢的操作程序，從根本上保證年檢工作的順利開展。

二是建立編辦內(nèi)、外制約機(jī)制。即編辦內(nèi)部規(guī)定凡未及時(shí)辦理年檢的事業(yè)單位，一律暫停其機(jī)構(gòu)、人員編制和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的審批工作。為真正落實(shí)事業(yè)單位法人證書的使用制度，我們還主動(dòng)與證書使用的相關(guān)部門聯(lián)系，建立聯(lián)系函制度，定期不定期地通報(bào)事業(yè)單位登記情況，以便相關(guān)部門在辦理有關(guān)事宜時(shí)掌握。這種登記管理機(jī)關(guān)與相關(guān)部門的分工合作，協(xié)調(diào)管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)事業(yè)單位真正意義上的動(dòng)態(tài)管理。

三是分片包干督辦年檢。我們將全縣應(yīng)該接受年檢的300多家事業(yè)單位按部門類別及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域位置進(jìn)行合理的劃分，分配給負(fù)責(zé)年檢的工作人員，明確責(zé)任，包干到人，跟蹤督辦，確保年檢單位一個(gè)不漏。

四是提高服務(wù)質(zhì)量。我們充分認(rèn)識(shí)到年檢就是服務(wù)的意識(shí)，在登記管理工作中，積極為事業(yè)單位創(chuàng)造良好的登記管理工作環(huán)境。特別是對(duì)一些"無(wú)機(jī)無(wú)人"的單位，我們采取“走出去，召回來”的辦法，分部門分系統(tǒng)進(jìn)行面對(duì)面的演示或直接代為操作。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)特困單位，我們還適當(dāng)減免其登記經(jīng)費(fèi)。通過精心的指導(dǎo)和優(yōu)良的服務(wù)，贏得了基層事業(yè)單位的廣泛贊譽(yù)。

由于措施得力，*年度事業(yè)單位年檢工作做到了應(yīng)檢盡檢，年檢率達(dá)到100%。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保事業(yè)單位年檢工作質(zhì)量。

為了確保年檢工作的質(zhì)量，我們?cè)诰唧w操作過程中，嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦理程序，并嚴(yán)格按照受理、審核、核準(zhǔn)的權(quán)限分配進(jìn)行操作。要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確，對(duì)事業(yè)單位提交的紙質(zhì)材料，要求從事登記管理工作的同志從嚴(yán)把好材料審核關(guān)。首先根據(jù)申請(qǐng)的登記項(xiàng)目，結(jié)合不同單位的實(shí)際情況，審查材料是否齊全，再與網(wǎng)上提交材料逐項(xiàng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有表格填寫不規(guī)范或材料提交不全的，我們堅(jiān)持退回修改。對(duì)于有疑問的地方，不避重就輕，不怕麻煩，主動(dòng)與其主管部門進(jìn)行聯(lián)系，核實(shí)真?zhèn)?，確保表格填寫規(guī)范，材料齊全有效，登記事項(xiàng)無(wú)遺漏。

（四）措施扎實(shí)，維護(hù)登記管理法規(guī)的嚴(yán)肅性。

我們深知事業(yè)單位法人年檢僅是登記管理工作的其中一個(gè)環(huán)節(jié)，為了維護(hù)登記管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，年檢工作一結(jié)束，對(duì)一些經(jīng)過檢驗(yàn)確定為不合格的事業(yè)單位，我們針對(duì)不同的情況，向其主管部門下發(fā)了限期整改通知書，并要求在接到整改通知后10日內(nèi)提交整改計(jì)劃。

（五）建立臺(tái)帳，提高年檢工作管理水平。

年檢工作結(jié)束后，我們將所有年檢的事業(yè)單位的相關(guān)材料按有關(guān)程序進(jìn)行了及時(shí)的歸檔，形成了該事業(yè)單位包括設(shè)立、變更、年檢和注銷等一整套完整的檔案，在建立健全個(gè)體檔案的基礎(chǔ)上，將事業(yè)單位分類歸檔，建立目錄索引，綱目條塊，一目了然。同時(shí)，我們將所有登記過的事業(yè)單位建立臺(tái)帳，記錄所有事業(yè)單位登記的基本情況，為事業(yè)單位提供了法律效力的憑證，為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。

三、存在的不足：

第4篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

一、擴(kuò)大參保范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居住的居民（本市城鎮(zhèn)戶籍、外地戶籍長(zhǎng)期居住本市城鎮(zhèn)的人員），除國(guó)家規(guī)定必須隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員外，均可參加我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、建立可選擇的籌資標(biāo)準(zhǔn)

為減輕參保城鎮(zhèn)居民的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)居民早參保、連續(xù)參保，擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋范圍，參保城鎮(zhèn)居民可按自身經(jīng)濟(jì)承受能力和實(shí)際醫(yī)療保障需求自由選擇下列兩檔次之一的籌資標(biāo)準(zhǔn)及相對(duì)應(yīng)的待遇水平。

（一）第一檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)按我市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1%左右確定。目前暫參照市城區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定的未成年人現(xiàn)行籌資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即全市統(tǒng)一為150元，其中個(gè)人繳費(fèi)30元，政府補(bǔ)助120元（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助60元，省財(cái)政補(bǔ)助24元，地方財(cái)政補(bǔ)助36元）。

（二）第二檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)按我市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2%左右確定。目前暫按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的成年人籌資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即每人每年240元，其中個(gè)人繳費(fèi)120元，政府補(bǔ)助120元（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助60元，省財(cái)政補(bǔ)助24元，地方財(cái)政補(bǔ)助36元）。

（三）由政府全額補(bǔ)助參保的低保對(duì)象、重度殘疾人執(zhí)行第二檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)，人年均240元（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助60元，省財(cái)政補(bǔ)助100元，地方財(cái)政補(bǔ)助60元，從城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助基金解決20元）；未按月享受養(yǎng)老金或退休金待遇的60周歲及以上老人，若選擇第二檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)，目前暫按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)50元，政府補(bǔ)助190元（其中：中央財(cái)政補(bǔ)助60元，省財(cái)政補(bǔ)助50元，地方財(cái)政補(bǔ)助70元，從城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助基金解決10元）。

以后個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、提高待遇保障水平

調(diào)整提高住院報(bào)銷比例、起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)。須由個(gè)人先行支付的費(fèi)用繼續(xù)按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

（一）第一檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)待遇。參保居民住院，符合醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍，起付標(biāo)準(zhǔn)以上最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的報(bào)銷80%，一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括城區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報(bào)銷60%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷50%，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷40%。

（二）第二檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)待遇。參保居民住院，符合醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍，起付標(biāo)準(zhǔn)以上最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的報(bào)銷85%，一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括城區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報(bào)銷75%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷65%，三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷55%。

未成年人和大學(xué)生按第一檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，享受第二檔次待遇。

（三）起付標(biāo)準(zhǔn)。參保居民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每次住院起付標(biāo)準(zhǔn)為：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括城區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）住院為每次100元；二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年度內(nèi)首次住院為350元，年度內(nèi)第二次及以上為每次250元；三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度內(nèi)首次住院為600元，年度內(nèi)第二次及以上為每次500元。

（四）最高支付限額。在一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)，參保居民符合規(guī)定的住院和特殊大病門診醫(yī)療費(fèi)用之和的最高支付限額為5萬(wàn)元。

（五）待遇等待期。首次參保的居民待遇等待期為自參保繳費(fèi)之日起或繳費(fèi)參保年度首日起三個(gè)月；斷保半年及以上的除全額補(bǔ)繳斷保期間醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)外，從辦理續(xù)保繳費(fèi)手續(xù)之日起四個(gè)月后方可享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

按照第一檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)參保的居民若改為按照第二檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)參保的，其享受第二檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)待遇等待期為自辦理轉(zhuǎn)換登記繳費(fèi)之日起或轉(zhuǎn)換繳費(fèi)參保年度首日起三個(gè)月。待遇轉(zhuǎn)換在繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)辦理，中途不予辦理。

居民參保繳費(fèi)之日和繳費(fèi)參保年度（轉(zhuǎn)換繳費(fèi)參保年度）首日不一致的，以靠后的日期為準(zhǔn)。

四、建立繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤的激勵(lì)體制

為鼓勵(lì)居民連續(xù)參保，參保居民連續(xù)繳費(fèi)參保滿3年后，繼續(xù)連續(xù)繳費(fèi)每滿1年的，住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例在原基礎(chǔ)上分別提高1個(gè)百分點(diǎn)，以此類推，最高不超過10個(gè)百分點(diǎn)。

連續(xù)繳費(fèi)參保滿5年的，最高支付限額在原來基礎(chǔ)上提高10%；滿10年后，提高20%；滿15年及以上的，提高30%。連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間自參保人首次參保時(shí)間開始計(jì)算至當(dāng)前年度開始日期；中斷繳費(fèi)一年及以上再次參保的，視同首次參保并重新計(jì)算連續(xù)繳費(fèi)時(shí)間。

五、逐步完善門診統(tǒng)籌制度

按照人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2012〕66號(hào)）要求，我市在已開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善現(xiàn)有政策，并適當(dāng)提高報(bào)銷比例和額度，以減輕參保居民門診費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增加居民醫(yī)?；菁懊?。

六、將生育醫(yī)療費(fèi)用納入居民醫(yī)保報(bào)銷范圍

按照《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民生育醫(yī)療費(fèi)用的通知》（人社廳發(fā)〔2012〕97號(hào)）要求，將參保繳費(fèi)滿一年以上，符合計(jì)劃生育政策的參保人員住院分娩發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍，實(shí)行定額補(bǔ)助。選擇第一檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)參保的，平產(chǎn)補(bǔ)助300元，難產(chǎn)和多胞胎生育補(bǔ)助400元；選擇第二檔次籌資標(biāo)準(zhǔn)參保的，在以上基礎(chǔ)上再增加100元。

參保繳費(fèi)滿一年以上，符合計(jì)劃生育政策的參保人員符合規(guī)定的產(chǎn)前檢查費(fèi)用納入門診統(tǒng)籌支付范圍，其報(bào)銷比例和額度參照現(xiàn)行普通門診統(tǒng)籌待遇執(zhí)行。

七、加快居民醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)管理

第5篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

1．1“一體化管理”與二次系統(tǒng)精益化管理的關(guān)系

南方電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是成為服務(wù)好、管理好、形象好的國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)。在生產(chǎn)系統(tǒng)落實(shí)“管理好”的具體要求是：基礎(chǔ)管理過硬，制度完備有效，流程清晰流暢，機(jī)制科學(xué)配套，現(xiàn)代化手段先進(jìn)適用，管控高效。二次系統(tǒng)包括繼電保護(hù)與自動(dòng)化的專業(yè)管理與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部分?；鶎庸╇娋侄蜗到y(tǒng)管理必須在一體化管理框架下，按網(wǎng)省公司對(duì)其業(yè)務(wù)體系、流程體系、規(guī)范性文件體系及相互關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一要求，以“管理手冊(cè)”、“班組手冊(cè)”兩個(gè)手冊(cè)為載體，以業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、作業(yè)指導(dǎo)書編制為核心開展“落地”工作。在落地過程中，結(jié)合供電局自身專業(yè)發(fā)展沿革，將專業(yè)管理的流程和表單固化到專有的信息系統(tǒng)中。供電局專業(yè)職能部門在吻合“頂層設(shè)計(jì)”下，主動(dòng)做好“基層首創(chuàng)”，進(jìn)行一些有意義的探討與實(shí)踐。

1．2供電局二次系統(tǒng)管理提升工作的開展

惠州局二次系統(tǒng)管理提升專項(xiàng)活動(dòng)是對(duì)二次管理安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、梳理、檢查，在“保護(hù)定值執(zhí)行、增強(qiáng)設(shè)備管理、完善班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、保信系統(tǒng)實(shí)用化、變電運(yùn)行操作規(guī)范、專業(yè)運(yùn)行指標(biāo)管控、調(diào)度自動(dòng)化管理進(jìn)一步提升、通信對(duì)保護(hù)自動(dòng)化業(yè)務(wù)運(yùn)維支持、縣級(jí)子公司規(guī)范、全員培訓(xùn)提高”等十個(gè)方面細(xì)化落實(shí)工作。惠州局通過專項(xiàng)活動(dòng)形式將日常專業(yè)工作與重點(diǎn)關(guān)注工作融合，經(jīng)過一個(gè)自然年的活動(dòng)，解決了長(zhǎng)期管理模糊地帶，提高了過程管理效率和全局二次專業(yè)人員技術(shù)能力與班組管理水平。二次系統(tǒng)管理如何在“一體化、規(guī)范化”框架下更好落地，需要對(duì)以前活動(dòng)進(jìn)行回顧分析，提煉出適用流程，為其它供電局開展工作提供借鑒。

2二次系統(tǒng)管理提升的分析與措施

2．1總體思路

圍繞“管理好”的五點(diǎn)具體要求，在“基礎(chǔ)管理過硬、制度完備有效、流程清晰流暢、機(jī)制科學(xué)配套、現(xiàn)代化手段先進(jìn)適用”等五個(gè)方面對(duì)二次系統(tǒng)管理進(jìn)行專業(yè)分析，擬定措施，達(dá)到管控高效的目的。

2．2加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

在專業(yè)基礎(chǔ)管理上貫徹“強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、規(guī)范基層班組、提升基本技能”的“三基”要求，重點(diǎn)建立以二次設(shè)備運(yùn)維為核心，實(shí)現(xiàn)管理人員、班組人員按章作業(yè)及對(duì)設(shè)備運(yùn)行工況的精細(xì)管控。二次系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是保護(hù)定值整定與執(zhí)行、裝置驗(yàn)收與定檢、設(shè)備缺陷處理、反事故措施的執(zhí)行。供電局對(duì)二次設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)視與專業(yè)數(shù)據(jù)的管理是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的有效手段。二次專業(yè)除了例行管理外，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理整合，依據(jù)設(shè)備運(yùn)行信息有效進(jìn)行專業(yè)管理，首先要有反映全局二次系統(tǒng)實(shí)時(shí)運(yùn)行參數(shù)的臺(tái)賬，通過對(duì)全局變電站繼保自動(dòng)化定值壓板及其裝置運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)核查與復(fù)核，建立實(shí)時(shí)更新的真實(shí)臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，對(duì)二次設(shè)備進(jìn)行分級(jí)管理，按定檢與保護(hù)動(dòng)作情況來管控二次設(shè)備；同時(shí)對(duì)站用直流網(wǎng)絡(luò)圖、各類差動(dòng)保護(hù)交流回路、備自投開入開出的圖核查等薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。

2．3修編完善專業(yè)管理實(shí)施細(xì)則

隨著電網(wǎng)公司全面規(guī)范化一體化管理的開展，管理制度的修編權(quán)限也集中在兩級(jí)公司。二次系統(tǒng)在電網(wǎng)中地位重要、技術(shù)復(fù)雜，省電網(wǎng)公司兩級(jí)也頒布過大量的專業(yè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。但現(xiàn)階段執(zhí)行的專業(yè)管理制度與作業(yè)指導(dǎo)書還不能覆蓋業(yè)務(wù)的全部過程，同質(zhì)化的業(yè)務(wù)處置還不能統(tǒng)一化。對(duì)管理制度規(guī)定還不明晰的二次專業(yè)業(yè)務(wù)，供電局需要擬定本局管理實(shí)施細(xì)則，提高管理制度的針對(duì)性、適用性和操作性。細(xì)則結(jié)合本局人員及管理現(xiàn)狀，明確專業(yè)間、崗位間具體業(yè)務(wù)協(xié)同，消除協(xié)作中對(duì)同一件事上理解的不同幾率，各層級(jí)人員均從“人治”走向“法治”，提高管理效率?；葜菥忠研抻啞侗Ｗo(hù)定值執(zhí)行管理實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則明確調(diào)控中心、變電管理所兩個(gè)部門各類人員在整定計(jì)算、審核、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、回執(zhí)等環(huán)節(jié)具體規(guī)定，細(xì)化對(duì)總調(diào)、中調(diào)及地調(diào)各種定值執(zhí)行與監(jiān)督，并對(duì)特殊定值項(xiàng)參數(shù)填報(bào)、整定及執(zhí)行提出了具體的要求。成立二次技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程編寫小組和專業(yè)審查小組。地調(diào)二次專責(zé)為編寫小組組長(zhǎng)，組織變電所各班組年輕骨干為成員開展專業(yè)活動(dòng)；地調(diào)二次主管為審查小組組長(zhǎng)，變電所各二次專責(zé)為成員，審查現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)規(guī)范的準(zhǔn)確性。通過完善實(shí)施細(xì)則、豐富現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)表單、規(guī)范消缺作業(yè)，達(dá)到班組工作的“規(guī)范、高效、減負(fù)”的目標(biāo)。

2．4建立清晰順暢的專業(yè)管理流程

專業(yè)管理和作業(yè)流程是指為完成一個(gè)完整的業(yè)務(wù)行為，各業(yè)務(wù)步驟次序的布置和安排。按專業(yè)管理規(guī)定及管理實(shí)施細(xì)則，以“計(jì)劃＋流程”、“流程＋表單”的方式，實(shí)現(xiàn)調(diào)控中心職能管理和基層變電管理所專責(zé)、班組執(zhí)行的有機(jī)銜接。其重點(diǎn)是要做好二次裝置缺陷處理流程的管理，加強(qiáng)對(duì)緊急重大缺陷處理管控；規(guī)范變電站自動(dòng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)流程管理，防范自動(dòng)化數(shù)據(jù)跳變影響電網(wǎng)監(jiān)控。在變電站現(xiàn)場(chǎng)的二次專業(yè)工作都涉及變電運(yùn)行人員，二次專業(yè)與運(yùn)行專業(yè)也必須完善各項(xiàng)協(xié)同管理流程。

3二次專業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的實(shí)施

二次設(shè)備具有涉及層次眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特點(diǎn)，且對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)涉及大量的設(shè)備參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、規(guī)程文檔等。目前使用的統(tǒng)一生產(chǎn)MIS系統(tǒng)無(wú)法對(duì)二次專業(yè)數(shù)據(jù)高效管理，日常工作仍以分散手工方式進(jìn)行，造成地區(qū)供電局對(duì)二次設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)視與專業(yè)數(shù)據(jù)管理缺乏有效手段。根據(jù)惠州局地調(diào)保護(hù)與自動(dòng)化兩專業(yè)緊密聯(lián)系、相互支持的特點(diǎn)，依托調(diào)度自動(dòng)化在專業(yè)人才、機(jī)器、場(chǎng)所三方面的優(yōu)勢(shì)，在局自動(dòng)化機(jī)房建立二次專業(yè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)MIS不能覆蓋的二次數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。系統(tǒng)以二次設(shè)備臺(tái)賬為核心，對(duì)二次數(shù)據(jù)涉及的定值核查、壓板核查、設(shè)備定檢、保護(hù)反措、缺陷管理、專業(yè)文檔進(jìn)行協(xié)同管理；同時(shí)能夠從EMS、保信系統(tǒng)等實(shí)時(shí)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，與二次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘形成綜合報(bào)表，達(dá)到了對(duì)二次系統(tǒng)數(shù)據(jù)、文檔實(shí)施多點(diǎn)應(yīng)用、集中維護(hù)的效果，形成了以“二次設(shè)備臺(tái)賬”為核心的信息化管理體系。

4專業(yè)管理提升展望

第6篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

根據(jù)市平安巡防總隊(duì)《*市平安巡防隊(duì)伍工作規(guī)范》（杭巡防[20*]3號(hào)）和區(qū)綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)平安巡防隊(duì)伍建設(shè)的通知》（江綜治辦[20*]12號(hào)）的精神，為進(jìn)一步推進(jìn)“平安*”建設(shè)，努力健全和完善一支專業(yè)化、規(guī)范化的群防群治隊(duì)伍，最大限度地發(fā)揮專職平安巡防隊(duì)伍在維護(hù)一方平安中的作用，特制定如下實(shí)施意見：

一、建立健全“六統(tǒng)一”的平安巡防隊(duì)伍

針對(duì)我鎮(zhèn)原有群防群治隊(duì)伍之間“四統(tǒng)一”管理進(jìn)度不平衡、實(shí)施效果不一的實(shí)際情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)平安巡防隊(duì)伍建設(shè)，各中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，最大限度地發(fā)揮生力軍作用，由原隊(duì)伍“四統(tǒng)一”管理調(diào)整為“統(tǒng)一裝備編制、統(tǒng)一制度紀(jì)律、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)、統(tǒng)一值勤調(diào)遣、統(tǒng)一督察管理”的六統(tǒng)一管理。實(shí)施“六統(tǒng)一”管理后，平安巡防大隊(duì)要完善《*鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)隊(duì)伍管理考核實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，各中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，按照區(qū)綜治辦[20*]12號(hào)文件的要求，平安巡防大隊(duì)成立直屬督察中隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)各巡防中隊(duì)的檢查考核，并作為全鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)巡邏力量。

二、進(jìn)一步理順平安巡防隊(duì)伍的管理機(jī)制

（一）協(xié)警中隊(duì)、流動(dòng)人口協(xié)管中隊(duì)（市區(qū)財(cái)政保障）、直屬巡邏中隊(duì)、督察中隊(duì)、交通協(xié)管中隊(duì)，由鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)納入平安巡防大隊(duì)“六統(tǒng)一”管理，具體業(yè)務(wù)委托*派出所指導(dǎo)。各村（社區(qū)）平安巡防中隊(duì)納入*鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)實(shí)行規(guī)范化管理后，實(shí)行鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)和村（社區(qū)）雙重領(lǐng)導(dǎo)；各中隊(duì)現(xiàn)行的工作范圍、工作職責(zé)、性質(zhì)及行政關(guān)系不變。

（二）*鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)為全鎮(zhèn)群防隊(duì)伍的管理責(zé)任部門，負(fù)責(zé)組織、管理、指揮、監(jiān)督以及收集、掌握全鎮(zhèn)各巡防中隊(duì)的工作情況，下達(dá)有關(guān)工作任務(wù)，并落實(shí)協(xié)調(diào)、檢查、考核、培訓(xùn)、督查、人員聘用及調(diào)動(dòng)等工作，其行政上受鎮(zhèn)綜治委領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受派出所指導(dǎo)。

（三）各巡防中隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一的考核工資標(biāo)準(zhǔn)，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，各村（社區(qū)）按照轄區(qū)目前實(shí)有人口數(shù)千分之二的標(biāo)準(zhǔn)配備專職的巡防隊(duì)員（包括村屬流動(dòng)人口協(xié)管員），以每人每月1000元的考核工資標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一上繳鎮(zhèn)財(cái)政，由鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)組織進(jìn)行統(tǒng)一考核，各村（社區(qū)）協(xié)助考核。

（四）巡防隊(duì)員工資分基本工資和考核工資（考核包括鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助200元），大隊(duì)根據(jù)每個(gè)隊(duì)員一月來的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作執(zhí)勤、執(zhí)行規(guī)章制度等實(shí)際執(zhí)行情況、依照《*鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)隊(duì)伍管理考核實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)綜合考評(píng)后于每月10日打入工資卡。

（五）各村（社區(qū)）平安巡防中隊(duì)進(jìn)行再次整合，根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)際需要進(jìn)行定編，缺編人員由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)補(bǔ)足，對(duì)各中隊(duì)干部實(shí)行大隊(duì)聘用制，聘用期為一年。

三、進(jìn)一步嚴(yán)格平安巡防隊(duì)伍的進(jìn)出關(guān)

（一）平安巡防中隊(duì)整合后，考核由鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)根據(jù)各隊(duì)員的實(shí)際工作情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、執(zhí)行規(guī)章制度情況，依據(jù)《*鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)隊(duì)伍管理考核實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為平安巡防中隊(duì)雇用人員續(xù)聘、年終評(píng)選先進(jìn)、發(fā)放獎(jiǎng)金的重要依據(jù)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，其中優(yōu)秀比例不超過總?cè)藬?shù)的10%。當(dāng)年啟用未滿6個(gè)月者參加考核但不定等次。

（二）平安巡防直屬中隊(duì)、督察中隊(duì)、交通協(xié)管中隊(duì)新隊(duì)員的招聘，由鎮(zhèn)人事部門會(huì)同勞動(dòng)保障管理站和巡防大隊(duì)負(fù)責(zé)招錄工作，對(duì)象為本鎮(zhèn)戶籍高中畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員和符合條件的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，按照公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開招聘。招聘錄用按照*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法要求執(zhí)行。各村（社區(qū)）平安巡防中隊(duì)新隊(duì)員的招聘，由鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)會(huì)同各村（社區(qū)）采取公開報(bào)名，經(jīng)過筆試、面試、政審合格后，擇優(yōu)錄取，并報(bào)鎮(zhèn)綜治委備案。

（三）*鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)實(shí)行“六統(tǒng)一”管理后，直屬中隊(duì)、督察中隊(duì)、交通協(xié)管中隊(duì)隊(duì)員與鎮(zhèn)物業(yè)公司簽定勞動(dòng)合同，村（社區(qū)）各中隊(duì)與本單位簽定用工協(xié)議，建立勞動(dòng)關(guān)系后，按職崗分工開展工作。合同到期需要繼續(xù)聘用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)聘手續(xù)；若平安巡防大隊(duì)不再續(xù)聘，應(yīng)提前一個(gè)月書面通知巡防隊(duì)員，不辦理續(xù)聘手續(xù)者視為放棄。

巡防隊(duì)員違反《*鎮(zhèn)平安巡防大隊(duì)隊(duì)伍管理考核實(shí)施細(xì)則》，予以黃牌警告，經(jīng)批評(píng)教育不予改正或造成惡劣影響的，按照《考核實(shí)施細(xì)則》予以辭退。

巡防隊(duì)員到達(dá)50周歲后不得再予續(xù)聘，應(yīng)按規(guī)定辦理終止相關(guān)手續(xù)。巡防隊(duì)員的工會(huì)關(guān)系、黨團(tuán)組織關(guān)系歸所屬村（社區(qū)）管理。

（四）各平安巡防隊(duì)員的錄用、解聘或辭退情況報(bào)鎮(zhèn)綜治工作中心備案。

四、進(jìn)一步嚴(yán)肅平安巡防隊(duì)伍的工作紀(jì)律

各巡防中隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)于違反工作紀(jì)律的隊(duì)員要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)隊(duì)員違反紀(jì)律引起的投訴、，經(jīng)查實(shí)有事實(shí)依據(jù)的，扣除隊(duì)員的考核分，并予以黃牌警告，對(duì)觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)不主動(dòng)查處、上報(bào)的，而被外單位或上級(jí)部門查處的扣除所在村（社區(qū)）的綜治考核分。

第7篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

根據(jù)上級(jí)指示與計(jì)劃安排，為進(jìn)一步加強(qiáng)民兵基層建設(shè)，確保完成民兵基層建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)民兵工作科學(xué)發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以軍區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)的意見》、《省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》和《市民兵基層建設(shè)細(xì)則》為依據(jù)，以提高民兵遂行多樣化軍事任務(wù)能力為目標(biāo)，按照“依法規(guī)范、分類指導(dǎo)，落實(shí)組織、改革訓(xùn)練，軍地合力、整體推進(jìn)”的思路，立足我街道實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)完成基層武裝部、民兵連（營(yíng)）全面建設(shè)達(dá)標(biāo)，做到“硬件建設(shè)上檔次，軟件建設(shè)創(chuàng)一流”，努力推進(jìn)民兵基層建設(shè)向更高層次發(fā)展。

二、建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)

（一）建設(shè)任務(wù)

依據(jù)《省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》和《市民兵基層建設(shè)細(xì)則》，年至年,按照每年三分之一基層單位完成達(dá)標(biāo)建設(shè)的要求，利用三年時(shí)間，在全街道范圍內(nèi)組織開展民兵基層建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)民兵組織建設(shè)、思想政治建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)和基本設(shè)施建設(shè),使全街道民兵基層建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（二）建設(shè)目標(biāo)

做到組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)；民兵連要做到組織健全鞏固、干部配齊配強(qiáng)、政治教育扎實(shí)、戰(zhàn)備訓(xùn)練落實(shí)、設(shè)施資料齊備、發(fā)揮作用良好。

三、方法步驟

（一）籌劃準(zhǔn)備階段：6月30日前，重點(diǎn)完成調(diào)查摸底、研究計(jì)劃和確定達(dá)標(biāo)單位等工作，為全面展開基層建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)做好準(zhǔn)備。成立民兵基層建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織學(xué)習(xí)兩級(jí)軍區(qū)關(guān)于民兵基層建設(shè)有關(guān)文件精神和《市民兵基層達(dá)標(biāo)建設(shè)細(xì)則》。

（二）組織實(shí)施階段：7月1至8月20日，全面展開基層建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。按照工作分工，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，街道武裝部達(dá)標(biāo)與基層民兵連達(dá)標(biāo)同時(shí)展開、同步進(jìn)行?；鶎游溲b部、民兵連要在區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照《區(qū)民兵基層建設(shè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則》明確的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好硬件設(shè)施配套建設(shè)，整理完善近年來的各類檔案資料。參加今年達(dá)標(biāo)的單位，要早著手、早準(zhǔn)備，抓好達(dá)標(biāo)工作全面落實(shí)。

（三）檢查驗(yàn)收階段：8月21日至月底，街道武裝部將依據(jù)《區(qū)民兵基層建設(shè)達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)民兵基層建設(shè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行對(duì)照整改。9月份，指導(dǎo)各社區(qū)民兵連落實(shí)迎檢工作，做好迎接警備區(qū)對(duì)我街道達(dá)標(biāo)工作考評(píng)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（四）總結(jié)講評(píng)階段：10至12月份，對(duì)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行小結(jié)講評(píng)，分析建設(shè)形勢(shì)，梳理存在問題，搞好表彰獎(jiǎng)勵(lì)，部署下年度達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。

第8篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

報(bào)告期內(nèi)，為加強(qiáng)和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全，公司主要做了以下幾方面工作：

1、成立了以董事長(zhǎng)聶忠海為組長(zhǎng)的公司治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;制定詳細(xì)的專項(xiàng)工作實(shí)施計(jì)劃;對(duì)照公司治理現(xiàn)狀進(jìn)行自查，形成了《公司“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》,經(jīng)公司第三屆董事會(huì)十三次會(huì)議審議通過,于2019年6月16日在巨潮資訊網(wǎng)上公布。同時(shí)設(shè)立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽取投資者和社會(huì)公眾的意見和建議。

2、按照深圳交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中自查事項(xiàng)和公司《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》，已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關(guān)于外派董事、監(jiān)事的管理辦法》、《關(guān)于控股(參股)公司的管理辦法》、《關(guān)于內(nèi)部控制體系基本規(guī)范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施細(xì)則》、《公司關(guān)于累積投票實(shí)施細(xì)則》、《公司股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則》，并獲公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議通過。

3、同時(shí)，公司還在《“關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)”的自查報(bào)告及整改計(jì)劃》中對(duì)每一項(xiàng)需整改的內(nèi)容明確了由董事牽頭的責(zé)任落實(shí)人。日前，已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有：《董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)程》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《總經(jīng)理工作制度》、《公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理》、《職務(wù)授權(quán)制度》、《危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范制度》等。這些制度的制訂，將為建立、健全內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制體系和保證正常運(yùn)作提供良好的基礎(chǔ)。

4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則，所制訂的《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》，對(duì)關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易，嚴(yán)格依照公司《公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法》的規(guī)定公告，并經(jīng)公司年度股東大會(huì)審議通過后執(zhí)行。

5、公司章程中還明確規(guī)定了對(duì)外擔(dān)保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報(bào)告期內(nèi)，公司沒有除控股子公司以外的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)。公司對(duì)子公司的擔(dān)保，嚴(yán)格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對(duì)照深交所《內(nèi)部控制指引》的有關(guān)規(guī)定，公司內(nèi)部嚴(yán)格控制、審核對(duì)外擔(dān)保的事項(xiàng)，從未發(fā)生違反《內(nèi)部控制指引》的情形。公司財(cái)務(wù)處理實(shí)行審慎原則，負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的浙江東方會(huì)計(jì)師事務(wù)所及上海普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)多年來均出具了無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告。

6、公司建立了對(duì)高管以《公司高管年薪考核方案》為依據(jù)，以公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的考評(píng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度從上市之初就建立起來并根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行修改和完善，實(shí)施至今。報(bào)告期內(nèi)，公司四屆二次董事會(huì)審議通過的《公司高管年薪考核方案》(2019年修訂)，在該方案中修訂了具體考核指標(biāo)，進(jìn)一步明確了公司高管人員的責(zé)權(quán)、薪酬之間的約束機(jī)制。

7、四屆二次董事會(huì)表決通過了董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出的“健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的議案，主要內(nèi)容有：(1)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向董事會(huì)負(fù)責(zé)，并向董事會(huì)匯報(bào)工作;(2)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下具體開展工作;(3)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬部門暫掛董事會(huì)辦公室，待基本條件成熟時(shí)設(shè)立為獨(dú)立的部門;(4)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配置一名負(fù)責(zé)人，職級(jí)建議為公司處級(jí)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員不低于三名，在2019年底前基本到位;(5)公司監(jiān)事會(huì)在公司內(nèi)審功能的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置，以及執(zhí)行《公司內(nèi)部審計(jì)制度》、《公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則》的情況實(shí)行有效的監(jiān)督。

8、2019年9月14日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來公司就“公司治理專項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回訪檢查，對(duì)公司進(jìn)一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監(jiān)上市字[2019]172號(hào)《關(guān)于對(duì)杭汽輪公司治理情況綜合評(píng)價(jià)和整改建議的通知》的文件中對(duì)我公司自上市以來，在公司治理結(jié)構(gòu)、三會(huì)決策制度、內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)核算、信息披露方面作了充分的肯定，但同時(shí)指出：公司應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)審部門的人員構(gòu)成和職能，充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。

目前，公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出的“健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的意見和要求基本落實(shí)了整改，2019年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，基本具備開展相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)工作，實(shí)施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。

公司內(nèi)部控制情況自我評(píng)價(jià):

1、公司已基本建立了符合現(xiàn)代管理要求的法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，形成的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，基本能夠保證公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，基本能夠確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平，基本能夠確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。

2、公司建立的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)基本健全且行之有效，基本能夠保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行。

第9篇：基本規(guī)范實(shí)施細(xì)則范文

機(jī)構(gòu)健全、人員到位，是開展農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理基礎(chǔ)。*村兩委成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的“三資”規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，人員由分管紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、經(jīng)管、物管和村建等同志組成。同時(shí)，設(shè)立集體資金管理、租賃合同和資產(chǎn)管理、集體建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、資源管理和內(nèi)部審計(jì)5個(gè)專項(xiàng)小組，各小組分工合作，共同負(fù)責(zé)全村“三資”管理的具體工作。通過建立“三資”規(guī)范管理工作機(jī)制，保證機(jī)構(gòu)、人員、時(shí)間、精力四到位。

二、建立責(zé)任機(jī)制

制定《*村集體“三資”管理崗位職責(zé)》，明晰“三資”管理機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)。建立村級(jí)小組和人員的崗位職責(zé)，明確包括村“三資”管理小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組及集體資金管理、租賃合同和資產(chǎn)管理、集體建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理、資源管理和內(nèi)部審計(jì)5個(gè)專項(xiàng)小組的崗位職責(zé)。通過明晰職責(zé)，我村“三資”管理機(jī)構(gòu)和專責(zé)人員增強(qiáng)了做好工作的事業(yè)心、責(zé)任感，認(rèn)真履行自己的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，辦事按制度、用權(quán)受監(jiān)督。

三、建立管理機(jī)制

根據(jù)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《招投標(biāo)法》等有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，既注重激活過去一些行之有效的制度，充分發(fā)揮其作用，又根據(jù)發(fā)展的新情況，補(bǔ)漏拾遺，完善制度體系，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。突出抓好6個(gè)方面:一是建立《臺(tái)賬登記制度》，梳理資產(chǎn)和核實(shí)債權(quán)債務(wù)情況，并統(tǒng)一錄入村辦公電腦，實(shí)行村級(jí)資料每周更新的動(dòng)態(tài)監(jiān)控電算化管理；二是完善《資金管理實(shí)施細(xì)則》，明確賬戶、收支、結(jié)算、審核、審批、記賬和核銷等要求；三是完善《資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》和《資源管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范資產(chǎn)出租、出讓和資源開發(fā)利用行為；四是完善《集體資產(chǎn)資源租賃合同管理制度》，明確不同類型集體資產(chǎn)資源租賃合同的租賃期限、租賃款繳納和合同鑒證、合同備案、合同續(xù)簽等相關(guān)要求；五是完善《農(nóng)村集體建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》；六是規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的程序，解決“三資”管理的突出問題。按上級(jí)要求，我村全面落實(shí)了統(tǒng)一銀行基本賬戶、統(tǒng)一村賬鎮(zhèn)代管，實(shí)現(xiàn)了村鎮(zhèn)管理的無(wú)縫對(duì)接。

四、建立監(jiān)督機(jī)制

強(qiáng)化監(jiān)督，是規(guī)范“三資”管理的重要內(nèi)容。我村積極創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，力求使監(jiān)督全程化。我們建立健全了村“兩委”集體監(jiān)督、職能部門監(jiān)督和社會(huì)公開監(jiān)督三項(xiàng)監(jiān)督措施，有效強(qiáng)化了事前、事中和事后監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系。

事前監(jiān)督明確要求，對(duì)集體“三資”的重大事項(xiàng)，如年度預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等，都必須進(jìn)入規(guī)定的議事程序，村“兩委”班子充分討論、決策“公之于眾”，讓村民了解情況，發(fā)表意見，使“三資”處置的各項(xiàng)重大事項(xiàng)信息公開、決策民主,有效遏制了腐敗的滋生。