資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：價(jià)值評(píng)估；東風(fēng)汽車

中圖分類號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2012）02-0174-02

一、東風(fēng)汽車簡(jiǎn)介及行業(yè)現(xiàn)狀

東風(fēng)汽車股份有限公司成立于1998年，1999年7月27日在上海證券交易所掛牌上市。2003年該公司與日本日產(chǎn)汽車公司合作，組建國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)最大的合資公司，是目前中國(guó)最大的輕型商用車生產(chǎn)基地和中重型動(dòng)力生產(chǎn)基地。

首先東風(fēng)公司吸收借鑒日本先進(jìn)的技術(shù)與管理制度，較快完成了資本積累，實(shí)力雄厚；同時(shí)，公司業(yè)務(wù)涵蓋汽車配件與整車生產(chǎn)，內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈較為完善。目前，中國(guó)汽車市場(chǎng)仍有開(kāi)發(fā)潛力，尤其是在高端汽車以及新能源汽車方面，東風(fēng)公司可以借此進(jìn)軍高端市場(chǎng)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外公司選址在武漢沌口科技開(kāi)發(fā)區(qū)，眾多知名汽車生產(chǎn)廠商積聚于此，擁有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

目前，受經(jīng)濟(jì)緊縮政策影響以及國(guó)外汽車品牌的競(jìng)爭(zhēng)壓力，我國(guó)汽車自主品牌發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。

二、東風(fēng)汽車財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)

（一）盈利能力

在08與09年間，各項(xiàng)指標(biāo)受到金融危機(jī)的影響，有明顯下降，但是在2010年期間上升趨勢(shì)顯著，可見(jiàn)公司具備較強(qiáng)的危機(jī)處理能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）償債能力

1、短期償債能力

從06年起東風(fēng)公司的流動(dòng)比率與速動(dòng)比率均呈整體下降趨勢(shì)，短期內(nèi)存在一定的償債風(fēng)險(xiǎn)。但近年來(lái)，公司在技術(shù)研發(fā)以及零部件生產(chǎn)方面投入較多，一系列的擴(kuò)張政策，一定程度上造成公司流動(dòng)資產(chǎn)減少。

2、長(zhǎng)期償債能力

公司債務(wù)占總資產(chǎn)比率平均約為 50%，但有形凈值債務(wù)率較低，因此，東風(fēng)公司的負(fù)債形式大部分是流動(dòng)負(fù)債，長(zhǎng)期償債能力較強(qiáng)。

3、資產(chǎn)管理能力

公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率穩(wěn)中有升，說(shuō)明企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)的利用效率逐年上升；存貨周轉(zhuǎn)率的上升說(shuō)明企業(yè)的銷售能力強(qiáng)，存貨占用資金少；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率提高說(shuō)明應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度加快，流動(dòng)性增強(qiáng)。

三、杜邦分析

在了解東風(fēng)公司基本財(cái)務(wù)狀況后，現(xiàn)借助杜邦分析法，利用企業(yè)盈利能力、償債能力、資產(chǎn)管理能力間的相互聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行綜合分析。

ROE = 投入資本收益率*財(cái)務(wù)杠桿乘數(shù)*稅收效應(yīng)比率

從06到10年，東風(fēng)汽車的凈資產(chǎn)收益率的變動(dòng)大部分由銷售凈利潤(rùn)變動(dòng)率所決定；同時(shí)，凈利率的增加大多伴隨著權(quán)益乘數(shù)的上升，說(shuō)明公司利用負(fù)債杠桿的手段增加企業(yè)收益。

通過(guò)上述分析，我們了解到我國(guó)的汽車行業(yè)現(xiàn)已進(jìn)入調(diào)整時(shí)期，東風(fēng)汽車股份有限公司作為中國(guó)汽車行業(yè)發(fā)展中的佼佼者，以其自身豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、雄厚的資本實(shí)力在汽車市場(chǎng)上占據(jù)了較大份額。

在此，我認(rèn)為東風(fēng)汽車股份有限公司值得進(jìn)行中長(zhǎng)期投資，原因如下：

（一）公司對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)因素具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，抗壓能力強(qiáng)

2011年?yáng)|風(fēng)汽車銷售量達(dá)到305.86萬(wàn)輛，排名第二；與上年同期相比，增速為16.74%[1]。東風(fēng)汽車公司在國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)整體表現(xiàn)欠佳的背景下，仍有較強(qiáng)的增長(zhǎng)能力，說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)于其產(chǎn)品的消費(fèi)需求以及對(duì)于公司的發(fā)展預(yù)期均呈良好態(tài)勢(shì)。

（二）公司對(duì)于未來(lái)發(fā)展制定一系列規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)

近年來(lái)，東風(fēng)公司了2011-2015年“新中期事業(yè)計(jì)劃”、投資 140億大力發(fā)展商用車、打造A級(jí)研發(fā)中心等一系列發(fā)展戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)零部件生產(chǎn)上和自主研發(fā)能力上的不足，把握住行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，實(shí)現(xiàn)自身整體實(shí)力的全面升級(jí)。

（三）公司關(guān)注消費(fèi)者需求，產(chǎn)品迎合市場(chǎng)

隨著消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，東風(fēng)公司把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不斷推出新產(chǎn)品。去年?yáng)|風(fēng)日產(chǎn)整體銷量大增，不僅與中高級(jí)車型和SUV車型發(fā)力有關(guān)，在此基礎(chǔ)上，其推出的新陽(yáng)光車型、新一代TIIDA也為其搶占了不少市場(chǎng)份額。

作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞： 地方注協(xié); 會(huì)計(jì)師事務(wù)所; 做大做強(qiáng)

為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn),更好地服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,中注協(xié)了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》,標(biāo)志著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在深入實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,全面啟動(dòng)了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略——做大做強(qiáng)戰(zhàn)略。這是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)發(fā)展20多年來(lái),面臨的又一次重要的發(fā)展契機(jī)。雖然會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展主要依靠其自身力量,但行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)也是不可或缺的外部保障因素。推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng),是注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)責(zé)無(wú)旁貸的光榮使命。

一、黑龍江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量多、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱

至2008年底,全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所多達(dá)280多家(含外省事務(wù)所的分所),注冊(cè)會(huì)計(jì)師2 400多名,平均每個(gè)事務(wù)所不到10名注冊(cè)會(huì)計(jì)師。從黑龍江省注協(xié)公布的2007年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前30家信息看,事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)規(guī)模最大的也僅有56名注冊(cè)會(huì)計(jì)師,注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在50名以上的事務(wù)所僅有2家,占6.67%;注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)在20-40名的事務(wù)所僅有4家,占13.33%,其余各所人數(shù)均在20人以下。另外,黑龍江省2007年度收入排名第一的事務(wù)所,其收入也僅有1 128萬(wàn)元,只占全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前100名排行榜中最后一位(重慶康華,2 208萬(wàn)元)的50%。自有綜合排名以來(lái),全省沒(méi)有一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入中注協(xié)公布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前100名排行榜。顯然,如此眾多的事務(wù)所,已經(jīng)造成了省內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)的飽和,同時(shí)還面臨著外省事務(wù)所的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng),各事務(wù)所之間通過(guò)壓價(jià)等不正當(dāng)手段獲取業(yè)務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了審計(jì)市場(chǎng)的正常秩序,影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)形象。

(二)會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才匱乏

首先是高端人才的極度缺乏:中注協(xié)首批30名行業(yè)領(lǐng)軍人才中,沒(méi)有黑龍江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師;全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師中有碩士學(xué)歷的只占總?cè)藬?shù)的3.08%,有博士學(xué)位的占0.12%,本科以下學(xué)歷的占59.58%。其次,會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)老化,青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。全省50歲以上的注冊(cè)會(huì)計(jì)師占總?cè)藬?shù)的40.43%(大部分是其他企事業(yè)單位的退休人員),而30歲以下的僅占2.08%。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的知識(shí)企業(yè),高素質(zhì)高學(xué)歷的人才是其發(fā)展的根本,人才的合理年齡結(jié)構(gòu)是其不斷更新知識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的保障。黑龍江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前的人才狀況已經(jīng)制約了行業(yè)的發(fā)展,如省內(nèi)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍單一,大部分事務(wù)所的業(yè)務(wù)都局限在審計(jì)、驗(yàn)資和資產(chǎn)評(píng)估等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面,而屬于拓展業(yè)務(wù)的管理咨詢等業(yè)務(wù)所占比重很小,近三年全省事務(wù)所的審計(jì)、驗(yàn)資、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)收入都占到了總收入的90%以上。

(三)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制不完善

內(nèi)部治理機(jī)制不完善不僅會(huì)影響到事務(wù)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展,還會(huì)直接或間接地導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控,削弱執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,增大執(zhí)業(yè)失敗的可能,嚴(yán)重影響執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量。目前,省內(nèi)部分事務(wù)所(如一些規(guī)模較大的所和外省大所的分所)認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部治理對(duì)于事務(wù)所發(fā)展的重要性,嘗試建立了初步的決策機(jī)制并制定了一些管理制度,但依舊存在機(jī)制不夠完善和科學(xué)、制度執(zhí)行不到位等問(wèn)題;而大部分小型事務(wù)所,股權(quán)比較集中,事務(wù)所的決策權(quán)基本掌握在事務(wù)所負(fù)責(zé)人手中,他們或認(rèn)為沒(méi)有必要考慮內(nèi)部治理機(jī)制問(wèn)題,或不具備進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)的知識(shí)和能力;再有事務(wù)所嚴(yán)峻的生存狀況,也使這些事務(wù)所的決策層無(wú)暇顧及內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)。當(dāng)事務(wù)所發(fā)展到一定規(guī)模,內(nèi)部治理薄弱所導(dǎo)致的后果就會(huì)凸顯。2000年左右,黑龍江省已擁有3—4家具有獨(dú)立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)、初具規(guī)模并具有良好聲譽(yù)的事務(wù)所,但是,由于股權(quán)分配、員工激勵(lì)、利益分配等內(nèi)部治理機(jī)制的缺失或無(wú)效,使這些事務(wù)所幾乎在一夕之間業(yè)務(wù)、人員紛紛流失,消失在了中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的第一次合并浪潮中。自此,黑龍江省再?zèng)]有具有獨(dú)立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所。

(四)會(huì)計(jì)師事務(wù)所安于現(xiàn)狀,缺乏發(fā)展的意愿和明確的目標(biāo)

事務(wù)所和其他企業(yè)一樣,發(fā)展與否與決策層有著直接的關(guān)系。而黑龍江省大部分事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)要么安于現(xiàn)狀,只顧眼前利益,沒(méi)有勇氣和膽魄去發(fā)展;要么即使有發(fā)展的意愿卻受自身能力的制約,無(wú)力用現(xiàn)代的管理理念領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所和進(jìn)行市場(chǎng)的培育與開(kāi)發(fā),面對(duì)高端客戶、高端業(yè)務(wù)被省外所瓜分也只能忍

氣吞聲,無(wú)可奈何。截至2008年底,黑龍江省共有26家上市公司,其中只有5—6家的年報(bào)是由本省事務(wù)所(均是外省事務(wù)所的分所)審計(jì)的,其余業(yè)務(wù)都被國(guó)際“四大”所和外省事務(wù)所瓜分。

(五)來(lái)自外部執(zhí)業(yè)環(huán)境的壓力

部分政府職能部門(mén)思想觀念陳舊、職能僵化,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,不了解行業(yè)的發(fā)展變化,不信任本土事務(wù)所,對(duì)事務(wù)所行政干預(yù)過(guò)多,監(jiān)管方式落后,而利于行業(yè)發(fā)展的政策卻遲遲不出臺(tái)。如黑龍江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所執(zhí)行的收費(fèi)制度仍然是上世紀(jì)90年代初期的,這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展,即使這樣,有些地區(qū)政府部門(mén)還以各種方式強(qiáng)令會(huì)計(jì)師事務(wù)所降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),否則不能入圍從事相關(guān)國(guó)有企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)。而對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要求修訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求,卻遲遲得不到相關(guān)部門(mén)的響應(yīng)。眾所周知,過(guò)低的收費(fèi)最終只會(huì)導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量的下降。

二、充分發(fā)揮黑龍江省注協(xié)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)中的作用

實(shí)踐證明,在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展壯大的歷程中,協(xié)會(huì)始終是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。事務(wù)所的做大做強(qiáng)作為行業(yè)發(fā)展的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,它的實(shí)施和推進(jìn),需要每家事務(wù)所的不懈努力,同時(shí)協(xié)會(huì)的統(tǒng)籌規(guī)劃、密切指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)也必將發(fā)揮非常重要的作用。

(一)根據(jù)本省事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出切實(shí)可行的做大做強(qiáng)目標(biāo),采取具體措施保障目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)

根據(jù)中注協(xié)制定的5至10年內(nèi)事務(wù)所發(fā)展的目標(biāo),黑龍江省制定了《關(guān)于推動(dòng)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的總體目標(biāo),用5至10年時(shí)間,發(fā)展培育3至5家具有一定規(guī)模和良好信譽(yù),能夠?yàn)榇笮推髽I(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展培育1至2家年業(yè)務(wù)收入2 000萬(wàn)元以上、能夠與國(guó)際所合作的、提供跨國(guó)經(jīng)營(yíng)綜合服務(wù)的國(guó)際化會(huì)計(jì)師事務(wù)所。該目標(biāo)是與黑龍江省會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀相符合的,同時(shí)也是一個(gè)需要付出努力才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先省注協(xié)應(yīng)利用培訓(xùn)班、期刊、事務(wù)所內(nèi)部學(xué)習(xí)等多種方式宣傳事務(wù)所做大做強(qiáng)的必要性和重要性以及具體目標(biāo),使全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師尤其是事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層了解:首先,做大做強(qiáng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)的客觀要求,是行業(yè)發(fā)展的必由之路,面對(duì)國(guó)內(nèi)外同行的激烈競(jìng)爭(zhēng),事務(wù)所不進(jìn)則退,從而使事務(wù)所自發(fā)地參與到做大做強(qiáng)中來(lái);其次幫助事務(wù)所找準(zhǔn)自己在行業(yè)中的定位,因而能夠制定出自身的發(fā)展目標(biāo);最后,制定長(zhǎng)效機(jī)制,密切關(guān)注事務(wù)所在做大做強(qiáng)中所遇到的問(wèn)題,隨時(shí)提供幫助和指導(dǎo)。

(二)貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,制定有本省特色的人才培養(yǎng)機(jī)制,為事務(wù)所做大做強(qiáng)提供人才支撐

1.建立黑龍江省的行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度。行業(yè)領(lǐng)軍人才對(duì)行業(yè)的發(fā)展起著“帶頭羊”的作用,能夠引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。針對(duì)黑龍江省高端人才匱乏的現(xiàn)狀,省注協(xié)應(yīng)建立省級(jí)行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度,并設(shè)立專門(mén)的培養(yǎng)基金。在全省范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、參加國(guó)內(nèi)外的交流學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)等方式加以培養(yǎng),并鼓勵(lì)其中的拔尖人才參與中注協(xié)的領(lǐng)軍人才選拔。

2.健全和完善繼續(xù)教育制度,普遍提高本省注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。少數(shù)精英人才的培養(yǎng)固然重要,但整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師群體素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的提高才是行業(yè)發(fā)展的根本。省注協(xié)應(yīng)在現(xiàn)有繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)發(fā)網(wǎng)上教學(xué)、教學(xué)資源下載后自學(xué)等多種更加靈活的后續(xù)教育模式,并根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)務(wù)中遇到的問(wèn)題及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn)師資的水平及資格考核,以增強(qiáng)后續(xù)教育的效果。此外,為鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)在職攻讀學(xué)歷(學(xué)位)、考取其他相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等自發(fā)學(xué)習(xí)方式提高自身素質(zhì),注協(xié)應(yīng)制定政策允許將其按一定方法折合為參加后續(xù)教育的課時(shí)。

3.充分利用本省豐富的高校資源,吸引優(yōu)秀新生力量加入到本省的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),為行業(yè)儲(chǔ)備后備人才。具體措施:(1)注協(xié)牽頭與高校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,通過(guò)選拔行業(yè)知名人士到學(xué)校講座和讓有能力的事務(wù)所承擔(dān)高校部分相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)任務(wù)等方式,使學(xué)校培養(yǎng)的人才更契合行業(yè)的需求。(2)改變事務(wù)所現(xiàn)有人才招聘主要靠熟人推薦、個(gè)別招聘的方式,注協(xié)可組織全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所以團(tuán)體的形式到各高校開(kāi)宣介會(huì)和招聘會(huì),以增強(qiáng)影響力,擴(kuò)大人才選擇面,擇優(yōu)錄用人才。

(三)健全的事務(wù)所內(nèi)部決策和管理機(jī)制,能夠提高事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量控制能力,是事務(wù)所做大做強(qiáng)的內(nèi)生力量,省注協(xié)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行

事務(wù)所的內(nèi)部治理包括質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和戰(zhàn)略實(shí)施等多方面的內(nèi)容。完善事務(wù)所的內(nèi)部治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力,對(duì)事務(wù)所決策層的素質(zhì)和能力

也有很高的要求。針對(duì)目前黑龍江省事務(wù)所內(nèi)部治理的現(xiàn)狀,省注協(xié)在指導(dǎo)、監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行時(shí),應(yīng)避免激進(jìn)和“一刀切”的方式。對(duì)于有一定治理基礎(chǔ)、具備能力按照中注協(xié)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》加強(qiáng)和完善內(nèi)部治理的事務(wù)所,省注協(xié)只需對(duì)其內(nèi)部治理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督即可。對(duì)于內(nèi)部治理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、主要負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)管理知識(shí)的事務(wù)所,注協(xié)需要做更多的工作。首先要加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育,使其了解和掌握相關(guān)的現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí);其次應(yīng)針對(duì)小規(guī)模事務(wù)所的特點(diǎn),在不違背《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》精神的前提下,省注協(xié)牽頭組織研究制定小規(guī)模事務(wù)所內(nèi)部治理相關(guān)文件范本和內(nèi)部治理制度體系,以增強(qiáng)內(nèi)部治理相關(guān)政策的可執(zhí)行性和保證其切實(shí)發(fā)揮效用;最后,建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查機(jī)制,以保證事務(wù)所的制定章程和決策、管理制度一貫得到執(zhí)行。

(四)協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境

注協(xié)應(yīng)代表行業(yè)積極與地方政府各部門(mén)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),宣傳行業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已作出的和能夠作出的貢獻(xiàn),以及行業(yè)自恢復(fù)發(fā)展以來(lái)取得的巨大進(jìn)步和面臨的困難,從而增進(jìn)了解,爭(zhēng)取支持,擴(kuò)大行業(yè)影響力,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。如進(jìn)一步落實(shí)《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》等法定審計(jì)制度;呼吁政府建立更加公開(kāi)、公平、開(kāi)放的市場(chǎng)體系,為本省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì);與工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)溝通,推動(dòng)行業(yè)收費(fèi)制度、稅收制度等的建設(shè)。

(五)繼續(xù)完善行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和質(zhì)量檢查制度,促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的形成

1.近年來(lái),注協(xié)已建立了一套行之有效的監(jiān)督事務(wù)所誠(chéng)信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的制度,如誠(chéng)信舉報(bào)、同業(yè)復(fù)核、專項(xiàng)檢查等,今后要繼續(xù)完善和有效執(zhí)行這些制度,重要的是,對(duì)于不按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求執(zhí)業(yè)的事務(wù)所要堅(jiān)決予以處罰,決不姑息。

2.由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的專業(yè)性,使普通社會(huì)公眾很難自主判斷事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的高低,在選擇事務(wù)所時(shí)比較盲目,從而市場(chǎng)短期內(nèi)難以自然形成事務(wù)所的優(yōu)勝劣汰。協(xié)會(huì)應(yīng)在對(duì)事務(wù)所誠(chéng)信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,增強(qiáng)誠(chéng)信曝光臺(tái)、事務(wù)所綜合實(shí)力排行榜等的影響力,讓社會(huì)了解事務(wù)所在服務(wù)水平上的差異,促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,使不誠(chéng)信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差的事務(wù)所自動(dòng)淘汰出局或被其他事務(wù)所吞并,而講誠(chéng)信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量好的事務(wù)所將逐步做大做強(qiáng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王軍.推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做大做強(qiáng)[j].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,2007.10.

[2] 齊興利、袁秋虹.借助政府力量推動(dòng)江蘇會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)[j].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2008.7.

第3篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：官渡區(qū)；綠化苗木；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：S723

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2016）07013502

1 引言

昆明市官渡區(qū)位于東經(jīng)102°41′～103°03′北緯24°54′～25°13′之間，地勢(shì)東北高、西南低，海拔2300 m以上一般為山地紅壤，海拔2000～2300 m為山地紅壤，海拔2000～2200 m的區(qū)域，多為紅土、黃紅土，旱地為紫羊肝土，水田為紫泥田[1]；2000 m以下，主要為壩區(qū)沖積、湖積母質(zhì)發(fā)育成的淹育型水稻土紅泥田、泥田、膠泥田、沙田等。官渡區(qū)屬于高原型亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱同季，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，年平均氣溫14.7 ℃，最熱月6～7月，平均氣溫19.9 ℃，最冷月1～2月，平均氣溫7.8 ℃，無(wú)霜期227 d，年降水量1012 mm，年蒸發(fā)量1868 mm[2]。

2 官渡區(qū)苗木發(fā)展的現(xiàn)狀

官渡區(qū)苗木適宜種植的綠化苗木樹(shù)種較多，從古代開(kāi)始綠化苗木種植就已取得初步開(kāi)展，如清光緒二十七年（1901），在昆明近郊采購(gòu)樹(shù)種，有桑子、松子、臘樹(shù)子；光緒二十八年（1922），在王帽山、呼馬山種植云南松；光緒三十四年（1908），昆明縣設(shè)種植委員1人，負(fù)責(zé)采種育苗植樹(shù)。育苗植樹(shù)發(fā)展到今天，已經(jīng)從山上走到山下；從“四旁”走到城市園林化、城鎮(zhèn)森林花以及城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。苗木已從云南松、華山松、旱冬瓜等，發(fā)展到香樟、欒樹(shù)、冬櫻花，以及鄉(xiāng)土樹(shù)種的大力開(kāi)發(fā)和利用[3]。

3 綠化苗木種植現(xiàn)狀

3.1 苗木種植規(guī)模

2011年3月，昆明市林業(yè)局以《昆明市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2011年城鄉(xiāng)綠化（林業(yè)項(xiàng)目）計(jì)劃的通知》昆林發(fā)[2011]8號(hào)文件下達(dá)給官渡區(qū)2011年苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)600畝，2011年6月，昆明市林業(yè)局又以《昆明市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2011年苗木產(chǎn)業(yè)基地新增計(jì)劃的通知》（昆林發(fā)）[2011]29號(hào)文件下達(dá)給官渡區(qū)2011年新增苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)3000畝。因此，官渡區(qū)2011年苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)總規(guī)模為3600畝。

3.2 種植布局

官渡區(qū)2011年苗木基地建設(shè)主要布局在大板橋街道辦事處1800畝，六甲街道辦事處600畝，官渡街道辦事處600畝，矣六街道辦事處600畝，規(guī)模較大。

3.3 種植方式

官渡區(qū)苗木基地種植主要以企業(yè)自己籌資建設(shè)為主，政府引導(dǎo)為輔。以生產(chǎn)城鎮(zhèn)綠化苗木為主，同時(shí)兼營(yíng)農(nóng)村個(gè)體造林苗木，運(yùn)行機(jī)制靈活，苗木品種較豐富，應(yīng)變能力強(qiáng)，但規(guī)模小，分散。城市綠化苗木發(fā)展形成了3種格局；一是個(gè)體戶在城郊租地，專門(mén)從事園林綠化苗木培育、養(yǎng)護(hù)，經(jīng)營(yíng)者大部分來(lái)自省外，苗圃里的各種苗木90%來(lái)自外省；二是一些規(guī)模的綠化工程公司自建的苗圃，所產(chǎn)苗木用于單位承接的綠化工程；三是由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，綠化苗木供需矛盾突出，加之連年干旱，農(nóng)戶把承包地用于種植綠化苗木，特別是近郊山區(qū)較為突出。

4 綠化苗木培育存在的問(wèn)題

4.1 行業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)

至2011年底，官渡區(qū)綠化苗木種植經(jīng)營(yíng)戶242戶，種植面積11430.55畝。種植戶的種植面積規(guī)模均較大（表1），而云南花木世界物流有限公司是官渡區(qū)最大的綠化苗木種植經(jīng)營(yíng)戶，面積2500畝，但是其又把土地承租給若干個(gè)公司和個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)，化整為零。

4.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平有待提高

“三分種，七分管”，三年連旱，對(duì)地處山區(qū)、半山區(qū)，少雨、缺水的苗木種植經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō)，水是苗木生存的命脈，是影響苗木生長(zhǎng)品質(zhì)的根本因素，缺水是主要問(wèn)題。綠化苗木的培育不能像在山上栽樹(shù)，等天下雨，靠天吃飯，它對(duì)地理位置的選擇比較嚴(yán)格。因此，還應(yīng)改變現(xiàn)今的靠天吃飯局面，利用新技術(shù)來(lái)進(jìn)行苗木種植[4]。

4.3 品種雜亂、管理粗放、無(wú)商品意識(shí)

剛進(jìn)入綠化苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，存在盲目種植，從眾現(xiàn)象突出，缺乏技術(shù)指導(dǎo)、資金投入、信息交流反饋，種植無(wú)技術(shù)，管理無(wú)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)不計(jì)成本，不利于資金的合理運(yùn)用，不利于植物的正常生長(zhǎng)發(fā)育和商品化的形成。

5 對(duì)策與建議

5.1 科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，提高行業(yè)總體實(shí)力

官渡區(qū)綠化苗木若要滿足市場(chǎng)需求，需對(duì)現(xiàn)有苗木基地資源展開(kāi)整合，利用相關(guān)政策、土地流轉(zhuǎn)與資金扶持，建構(gòu)一批批上檔次、更大規(guī)模的綠化苗木生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)，官渡區(qū)相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展完全納入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，歸入生態(tài)文明建設(shè)考核體系中，并制定與完善綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，成立綠化苗木管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)管理能力，力求整合產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。此外，行業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)將零散種植戶集合起來(lái)，朝規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化與規(guī)范化方向發(fā)展，小苗圃走聯(lián)合發(fā)展道路，依靠大苗圃，獲取更大的發(fā)展空間，促產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，增強(qiáng)苗木生產(chǎn)科技含量，規(guī)范種植管理模式，以彌補(bǔ)零散種植戶的不足，整個(gè)官渡區(qū)規(guī)模最大的重點(diǎn)苗木種植地在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)起到示范帶頭作用，不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)種植理念，運(yùn)用新技術(shù)，新的管理模式，科學(xué)布局，增強(qiáng)綠化苗木種植的總體實(shí)力。

5.2 提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平

5.2.1 從“種”字上下功夫

政府積極引導(dǎo)，把培育綠化苗木作為生態(tài)建設(shè)、城市化發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、富民增收的重要措施來(lái)抓，對(duì)綠化苗木種植經(jīng)營(yíng)戶給予優(yōu)惠政策、稅收減免、辦證簡(jiǎn)化。

5.2.2 從“管理”上下功夫

總體布局上以主城出入口、城鎮(zhèn)面山等作為發(fā)展城鄉(xiāng)園林綠化苗木生產(chǎn)的重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化輻射。在苗木品種上，突出特色，順應(yīng)市場(chǎng)，長(zhǎng)短結(jié)合，喬、灌、草間作。

5.3 依靠技術(shù)落實(shí)綠化苗木培育工作

官渡區(qū)種植戶應(yīng)多了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求情況，種植滿足市場(chǎng)需求且苗木成活率較高的，受歡迎的樹(shù)種。相關(guān)部門(mén)或有經(jīng)驗(yàn)的苗木種植戶應(yīng)及時(shí)的為當(dāng)?shù)貏傔M(jìn)入綠化苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶講述苗木種植中的病蟲(chóng)害防治要點(diǎn)，囑其嚴(yán)把植物檢疫關(guān)，發(fā)現(xiàn)有害生物應(yīng)及時(shí)處理并銷毀，以免疫情擴(kuò)散。此外，還應(yīng)為種植戶講述正確的養(yǎng)護(hù)管理方法（包括澆水、施肥、松土除草等，增強(qiáng)植物抗蟲(chóng)害能力，修剪枝葉技巧），鼓勵(lì)實(shí)施無(wú)公害生物防治病蟲(chóng)害，以提高成活率。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著昆明市人居環(huán)境的不斷改善，城鄉(xiāng)園林綠化越來(lái)越顯示出其在城鄉(xiāng)建設(shè)中的重要性。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮自身服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督的作用，整合行業(yè)資源、規(guī)范行業(yè)管理，提高專業(yè)水平，推動(dòng)和促進(jìn)該市綠化苗木行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為昆明綠色生態(tài)屏障建設(shè)工程和其它造林綠化工程提高品種對(duì)路、質(zhì)量?jī)?yōu)良、數(shù)量充足的優(yōu)質(zhì)苗木。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡建武.浙江省桐鄉(xiāng)市綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2014.

[2]徐天敏.蘇州市園林綠化苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011.

[3]劉 婕.Y市園林綠化苗木發(fā)展現(xiàn)狀分析及趨勢(shì)研究[D].武漢：華中科技大學(xué)，2011.

[4]姚天澤.漳州市園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展分析[D].福州：福建農(nóng)林大學(xué)，2012.

第4篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 擔(dān)保體系 中小企業(yè)融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu) 創(chuàng)新

一、擔(dān)保體系與擔(dān)保機(jī)構(gòu)之簡(jiǎn)介

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)急需找到新的融資方式，擔(dān)保體系的完善與創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再次飛躍的關(guān)鍵步驟。目前我國(guó)的信用擔(dān)保體系為“一體兩翼三層”的架構(gòu)?！耙惑w”指信用擔(dān)保體系的主體，政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)；“兩翼”指互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)；“三層”指擔(dān)保體系中中央、省級(jí)、地方市級(jí)三層面。

而在新形式下，擔(dān)保機(jī)構(gòu)一直扮演著銀行敲門(mén)磚的角色，擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀行與企業(yè)間的橋梁和紐帶，擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧腿蝿?wù)日益重要。目前，我國(guó)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)分為三種，一是信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，二是互擔(dān)保機(jī)構(gòu)，三是商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。國(guó)家、省、市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)處于我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的核心地位，目前約占全國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的90%，它們是政府為間接支持中小企業(yè)發(fā)展而設(shè)立的政策性扶持機(jī)構(gòu)，希望通過(guò)行政手段，對(duì)擔(dān)保體系各組成部分進(jìn)行合理調(diào)配；中小企業(yè)互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)約占全部擔(dān)保機(jī)構(gòu)的5%左右，主要分布在我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)；中小企業(yè)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要由工商聯(lián)，私營(yíng)協(xié)會(huì)，科技部門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)以及公司企業(yè)組建，個(gè)別地方政府也有出資，約占全部擔(dān)保機(jī)構(gòu)的5%。從這個(gè)比例構(gòu)成中可以看出，體系內(nèi)的結(jié)構(gòu)失衡，主要體現(xiàn)在政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)占主體，商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)比重不足，我國(guó)商品政策性擔(dān)保，互擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一時(shí)還難以解決中小企業(yè)的擔(dān)保需求，主要原因是體現(xiàn)在門(mén)檻高，嫌貧愛(ài)富條件苛刻，抵押不合理，民營(yíng)私企與中小企業(yè)貸款難如上青天。而中小企業(yè)由于不規(guī)范、產(chǎn)品產(chǎn)能不高、家族式企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，導(dǎo)致許多中小企業(yè)難以通過(guò)銀行格式化的信用等級(jí)評(píng)估，得到比較迅速、合理的融資。

信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的介入可以分散和減輕銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn)，銀行資產(chǎn)的安全性得以保證，從而使中小企業(yè)的貸款渠道暢通，建立這一機(jī)制的關(guān)鍵，是如何確立貸款銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。歐盟成員國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保比例為70%左右，而我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例接近100%，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)全部的貸款風(fēng)險(xiǎn)是不合理的，因?yàn)檫@種擔(dān)保不同于普通的商業(yè)擔(dān)保，它扶持的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中處于弱勢(shì)地位的中小企業(yè)。這樣也導(dǎo)致了實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以受到金融全球化的帶動(dòng)，中小企業(yè)的融資環(huán)境日益惡化。就好比溫州、揚(yáng)州等中小企業(yè)密集的地方，由于借貸困難，許多中小企業(yè)被迫向高利貸借款，這都嚴(yán)重妨礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃和企業(yè)的融資。

二、擔(dān)保機(jī)構(gòu)在擔(dān)保體系中的作用

當(dāng)然，除去這些外因，中小企業(yè)融資難的主要實(shí)質(zhì)是信息不對(duì)稱，導(dǎo)致外部信貸融資難。當(dāng)前我國(guó)不允許中小企業(yè)發(fā)行債券，一是中小企業(yè)通過(guò)債券融資比例為零，由于中小企業(yè)上市困難，通過(guò)股票發(fā)行融資僅占0.8%，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款資金的進(jìn)行融資比例約為30%，二是中小企業(yè)建立和擴(kuò)張的70%資金需要自行融通，而在中小企業(yè)融資過(guò)程中，自行融資日益趨近飽和，融資困難出現(xiàn)，主要在于通過(guò)金融機(jī)構(gòu)融資困難。政府長(zhǎng)期沒(méi)有建立完善的中小企業(yè)信用監(jiān)管監(jiān)督制度，當(dāng)失信違約行為沒(méi)有得到有效懲處時(shí)，中小企業(yè)在償還債務(wù)或信譽(yù)審視之間往往選擇失信違約，這就造成了中小企業(yè)整體信用不佳，而且，中小企業(yè)的信息基本上是內(nèi)部化的，不明確，缺乏銀行所需要的財(cái)務(wù)，咨信等級(jí)等硬性合適的抵押品，以及有效的擔(dān)保機(jī)制，這與銀行批量化交易手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法適應(yīng)。而信用擔(dān)?？梢砸环矫嫣嵘行∑髽I(yè)的信用等級(jí)，另一方面可以幫助銀行分散風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約交易成本，這都有利于解決中小企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)融資難的問(wèn)題。

三、擔(dān)保業(yè)普遍存在的問(wèn)題

第一，信用擔(dān)保普遍存在制度建設(shè)不完善，綜合能力較差等現(xiàn)象，管理體制還有待提高。絕大部分擔(dān)保公司注冊(cè)資金偏小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、人員素質(zhì)差、業(yè)務(wù)不規(guī)范、缺乏科學(xué)的項(xiàng)目審查和風(fēng)險(xiǎn)管控等制度，導(dǎo)致?lián)C(jī)構(gòu)擔(dān)保能力有限，擔(dān)保功能作用難以發(fā)揮。

第二，擔(dān)保業(yè)缺乏制度環(huán)境，缺乏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移退出機(jī)制。其監(jiān)督職能缺乏一個(gè)主要的對(duì)口監(jiān)管機(jī)構(gòu)，分散于多個(gè)機(jī)構(gòu)，以至于形成了“多頭監(jiān)管”的局面，這也是一個(gè)不容小視的問(wèn)題。目前，對(duì)擔(dān)保公司的監(jiān)管涉及工商、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、公安、財(cái)政、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)以及各地的金融服務(wù)辦公室等多個(gè)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)都承擔(dān)了一定的監(jiān)管職能，但這些碎片化的監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性，因此要規(guī)范和完善對(duì)擔(dān)保公司的內(nèi)外部監(jiān)督以促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)發(fā)展。

第三，反擔(dān)保措施嚴(yán)苛，也導(dǎo)致了“中小企業(yè)融資難，擔(dān)保公司難融資的局面”；擔(dān)保公司業(yè)務(wù)單一，擔(dān)保期限短，自身盈利能力差。

第四，由于擔(dān)保業(yè)存在的高風(fēng)險(xiǎn)和擔(dān)保業(yè)本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn)，使得擔(dān)保公司在擔(dān)保業(yè)務(wù)創(chuàng)新上難以邁步。

第五，中小企業(yè)還存在信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)償機(jī)制缺乏的現(xiàn)象，政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)是不以盈利為目的的，收取的擔(dān)保費(fèi)也很低，其資金來(lái)源是以地方政府的財(cái)政資金劃撥為主、擔(dān)保費(fèi)收入為輔，而財(cái)政資金的劃撥大多是一次性的，并且規(guī)模較小，所以政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源既不穩(wěn)定，又很單一，缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制，與協(xié)作銀行之間的風(fēng)險(xiǎn)與收益嚴(yán)重不對(duì)稱。這也是為什么政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，但是銀行不敢發(fā)放太多中小企業(yè)貸款的主要原因之一。商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本實(shí)力也較弱，同樣缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制。大多數(shù)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)把高擔(dān)保費(fèi)作為資金補(bǔ)償來(lái)源，擔(dān)保費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參差不齊且較高，中小企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)按同期銀行擔(dān)保利率的一半收取擔(dān)保費(fèi)，有的甚至更高，而在國(guó)際上，大多數(shù)國(guó)家的擔(dān)保費(fèi)為1%左右。

第六，部分擔(dān)保公司不以融資擔(dān)保為主業(yè)，從事非正常投資業(yè)務(wù)，甚至通過(guò)放高利貸、非法集資或變相吸收公眾存款等方式成為少數(shù)大股東的“錢袋子”，在社會(huì)上造成惡劣影響，極大地?fù)p害了擔(dān)保行業(yè)整體形象，危及金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。例如，近期出現(xiàn)的某省、市少數(shù)擔(dān)保公司放高利貸、非法吸收存款等事件。

第七，在人才需求方面，擔(dān)保類專業(yè)性人才供不應(yīng)求，高等教育體系里沒(méi)有專門(mén)對(duì)口的專業(yè)人才，高學(xué)歷人員對(duì)擔(dān)保業(yè)專業(yè)知識(shí)的缺失嚴(yán)重影響擔(dān)保項(xiàng)目的穩(wěn)定性和整個(gè)擔(dān)保行業(yè)效率的提高。

四、解決擔(dān)保業(yè)存在問(wèn)題的對(duì)策探討

第一，政府應(yīng)建立健全審批監(jiān)管制度，規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，完善信用擔(dān)保法規(guī)體系是擔(dān)保行業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展的保障。

第二，擔(dān)保行業(yè)應(yīng)注重健全擔(dān)保企業(yè)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、債券評(píng)估機(jī)構(gòu)等服務(wù)體系，同時(shí)做大擔(dān)保公司資本金，降低擔(dān)保費(fèi)用。

第三，針對(duì)“中小企業(yè)融資難，擔(dān)保公司難融資的局面”，拓寬擔(dān)保融資渠道，增加資本金是十分重要的方式。目前大多數(shù)擔(dān)保公司除使用自身的資本金外還開(kāi)展客戶理財(cái)業(yè)務(wù)，也就是說(shuō)以高息吸引個(gè)人儲(chǔ)蓄客戶來(lái)增大資本。這樣做會(huì)通過(guò)給理財(cái)客戶的資金安全帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)，有非法集資之嫌。擔(dān)保公司可以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的方式，既增大了資本又保證了資金的安全性。

第四，擔(dān)保業(yè)加強(qiáng)與政府的合作。由于擔(dān)保行業(yè)根本上是以落實(shí)政府政策、推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、支持中小企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的特殊行業(yè)，因此需要大力加強(qiáng)與政府合作，擔(dān)保公司只有這樣，才能充分利用政府組織協(xié)調(diào)和資源優(yōu)勢(shì)，拓展批發(fā)式擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。如三峽擔(dān)保支持九類人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)、重慶“兩翼”農(nóng)戶萬(wàn)元增收等就是與政府合作實(shí)現(xiàn)政策性目標(biāo)的范例。

第五，利用有效資源充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律性組織在行業(yè)規(guī)范管理中發(fā)揮著重要作用。對(duì)于擔(dān)保這個(gè)新興行業(yè)來(lái)說(shuō)未來(lái)的發(fā)展中應(yīng)該充分發(fā)揮擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)的作用，搭建一個(gè)連接銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的平臺(tái)，并做好擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)和交流，切實(shí)為中小企業(yè)尋求資金途徑，解決資金問(wèn)題。在鄭州有12家擔(dān)保公司聯(lián)合組成了擔(dān)保行業(yè)聯(lián)盟，對(duì)于現(xiàn)在魚(yú)龍混雜的擔(dān)保業(yè)起到了積極的作用。

第六，積極創(chuàng)新。隨著擔(dān)保體系的發(fā)展，出現(xiàn)了許多以無(wú)形資產(chǎn)或者非金融資本作為抵押物的創(chuàng)新。例如，揚(yáng)州市2001年的庫(kù)存棉花質(zhì)押，天津銀行發(fā)放的商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款等，這一系列的創(chuàng)新，無(wú)疑是各地政府、擔(dān)保公司、銀行三方通力合作的結(jié)果。同時(shí)，金融危機(jī)發(fā)生的這幾年來(lái)，有些銀行例如中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，都紛紛出臺(tái)了一些無(wú)抵押貸款的新型融資方式，且不說(shuō)是否真正做到完全無(wú)抵押或者貸款額能有多少，作為一種新的嘗試，無(wú)疑為中小企業(yè)融資提供了選擇，而這種選擇也為擔(dān)保體系的創(chuàng)新提供了借鑒作用。

與此同時(shí)，科教興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)的國(guó)策，還要求擔(dān)保業(yè)注重對(duì)擔(dān)保業(yè)專業(yè)型人才的培養(yǎng)。

總之，構(gòu)建信用擔(dān)保體系成為解決我國(guó)中小企業(yè)融資難的切入點(diǎn)和突破口，信用擔(dān)保是一種信譽(yù)證明和資產(chǎn)職能保證結(jié)合在一起的中介服務(wù)活動(dòng)，他介于商業(yè)銀行和企業(yè)之間，擔(dān)保人對(duì)商業(yè)銀行作出承諾，為企業(yè)提供擔(dān)保，從而提高企業(yè)的信用等級(jí)，可見(jiàn)，不斷完善和創(chuàng)新我國(guó)的擔(dān)保體系，是未來(lái)發(fā)展的一種趨勢(shì)。

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第5篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

廣電集團(tuán)實(shí)施的事業(yè)單位企業(yè)化改革最早追溯到1985年，然而在其后發(fā)展的20年里，事業(yè)單位企業(yè)化管理的思路，造成了事企不分，政企不分，到2004年廣電在新規(guī)的束縛下錯(cuò)過(guò)了市場(chǎng)化的關(guān)鍵一步，沒(méi)有及時(shí)解決四級(jí)辦臺(tái)條塊分割的局面，而電信早已打破壟斷，借助互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)迅速發(fā)展。從此以后，廣電產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電信業(yè)的發(fā)展。甚至到目前為止，很多問(wèn)題繼續(xù)“拎不清”。

早在2001年，總局就提出年內(nèi)實(shí)現(xiàn)臺(tái)網(wǎng)分離，并組建省級(jí)和中央級(jí)的網(wǎng)絡(luò)傳輸公司，然而時(shí)至今日，在三網(wǎng)融合的促進(jìn)下，在電信的競(jìng)爭(zhēng)逼迫下，改革進(jìn)展依然緩慢，各省級(jí)有線整合今年才基本完成，很多還只是行政名義上的，格蘭研究提供的最新數(shù)據(jù)顯示，目前完成掛牌的省網(wǎng)有25個(gè)，其中基本完成整合的只有15個(gè)左右，其余10個(gè)省的整合依然在推進(jìn)中。在已經(jīng)整合完的很多省級(jí)公司只是表面上的整合，河北有線網(wǎng)曾有人士撰文指出，大部分地方有線公司就是地方廣電旁邊加了一塊牌子，整合后，地方廣電局長(zhǎng)還兼任有線公司經(jīng)理，內(nèi)部業(yè)務(wù)更加混亂，各地技術(shù)方案都不一樣，機(jī)頂盒不統(tǒng)一，平臺(tái)不統(tǒng)一，收費(fèi)不統(tǒng)一，傳輸節(jié)目不統(tǒng)一，這種“”式整轉(zhuǎn)，模糊的技術(shù)規(guī)范，必會(huì)給全國(guó)一體化的進(jìn)程帶來(lái)麻煩。

在2010年年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)5號(hào)文)決定推進(jìn)三網(wǎng)融合之際，就專門(mén)針對(duì)國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了明確的規(guī)劃，決定“加快培育市場(chǎng)主體，組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，初步形成適度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)格局”。此后，廣電總局成立國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要會(huì)同、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)資委等部門(mén)，制定組建方案。同時(shí)，國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司正式確定為“中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”。

按照當(dāng)初的設(shè)想，公司組建將采取國(guó)家投入資本金，吸收中央、地方廣電機(jī)構(gòu)出資，采取資產(chǎn)重組、股份制改造、增資擴(kuò)股等方式整合省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，共同組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。其中，國(guó)家投入資本金及股權(quán)融資用于有線電視數(shù)字化、雙向化改造以及業(yè)務(wù)支撐管理系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)。

據(jù)知情人士透露，當(dāng)時(shí)提出的方案是各地先進(jìn)行以省為單位的前期整合，隨后由國(guó)家出資1800億元注入該公司控股，形成可與三大電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)等的大型國(guó)有企業(yè)，級(jí)別為副部級(jí)。此后，介于注入資金的龐大，同時(shí)以省為單位的前期整合進(jìn)展緩慢，方案被要求修改。籌備組隨后調(diào)整了方案，并于2011年7月再次上報(bào)。

按照該方案，明確了國(guó)家出資的份額和掛牌的步驟，為中央財(cái)政先期投入150億元進(jìn)行公司主體搭建，其中包括總公司基本框架的組建費(fèi)用和播控平臺(tái)、網(wǎng)間結(jié)算等業(yè)務(wù)總平臺(tái)的搭建費(fèi)用。在平臺(tái)搭建后，便著手進(jìn)行“全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完成對(duì)各省網(wǎng)的并入。依此方案，新公司將“先掛牌，再整合”，同時(shí)形成具有國(guó)有事業(yè)編制的副部級(jí)企業(yè)。然而，該方案雖然解決了國(guó)家注資的問(wèn)題，但是事業(yè)編的副部級(jí)國(guó)企定位卻讓方案在上交后再次被否，原因是與國(guó)發(fā)5號(hào)文提出的“轉(zhuǎn)企”要求相左。國(guó)發(fā)5號(hào)文明確提出，廣電有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)將實(shí)行政企分開(kāi)，并建立全國(guó)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)主體，也就是說(shuō)新公司的屬性應(yīng)為具有現(xiàn)代企業(yè)制度的純市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè)。

之后，籌備組再次修改方案，并在同年9月份上交了“轉(zhuǎn)企”的方案。新方案與之前的方案主要有兩點(diǎn)不同，一是再次回歸“先整合后掛牌”的思路，不過(guò)對(duì)于整合新方案要求大致完成省級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合即可，然后緊接著推出主體公司；二是廢除“事業(yè)單位”的性質(zhì)，改為同中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信一致的市場(chǎng)化企業(yè)。上交此方案后，本有望年底掛牌，但據(jù)了解，該方案遞交后再次被否，新的方案方向?qū)⑹窍扔筛鞯貐^(qū)以省為單位自報(bào)資產(chǎn)情況，隨后以資產(chǎn)規(guī)模大小通過(guò)對(duì)總公司認(rèn)股的形式，完成國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司主體公司的搭建，即“先掛牌，再整合”的股份制轉(zhuǎn)企方案。

有線網(wǎng)絡(luò)公司推遲掛牌的原因主要有以下幾點(diǎn)：首先，目前國(guó)家網(wǎng)絡(luò)公司組建的條件依然不成熟。盡管25個(gè)省市的有線電視網(wǎng)絡(luò)完成了省網(wǎng)公司的掛牌或整合，但很多省市級(jí)網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)評(píng)估和整合都沒(méi)有完成。因?yàn)樵谑【W(wǎng)整合中，基本縣市級(jí)有線資產(chǎn)進(jìn)入省網(wǎng)，而農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有進(jìn)入省網(wǎng)。與縣市級(jí)相比，農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的投入主體更加多元，整合進(jìn)程異常復(fù)雜。其次，廣電總局向國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作小組上報(bào)的組建方案也多次被駁回，導(dǎo)致國(guó)家網(wǎng)絡(luò)公司成立的資金依然沒(méi)有到位。

第三，未來(lái)的國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司將朝著大型化國(guó)企發(fā)展。財(cái)政部將可能注資，這帶來(lái)了注資后公司管理權(quán)屬問(wèn)題，即公司歸國(guó)資委還是宣傳部門(mén)的國(guó)資辦管理。這點(diǎn)是雙方關(guān)注的焦點(diǎn)，在一定程度上影響國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司的按期掛牌。第四，國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司在資產(chǎn)整合方面進(jìn)程緩慢，影響掛牌時(shí)間。首先由財(cái)政部、中央干線網(wǎng)等以貨幣形式出資，參與設(shè)立國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司。然后對(duì)已經(jīng)完成整合的省網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，注入到國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司。最終才對(duì)已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)進(jìn)行整合。這樣的整合流程需要一定時(shí)間，國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司需等待合適時(shí)機(jī)上市。

據(jù)知情人士透露，目前最新的方案與貴州省的有線網(wǎng)絡(luò)整合模式類似，即按照行政命令推動(dòng)、初步整合運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)審計(jì)重組的順序步驟進(jìn)行。不同的是，前期整合運(yùn)營(yíng)沒(méi)有采用分公司垂直化管理的形式，而是采用省公司自報(bào)資產(chǎn)規(guī)模統(tǒng)一轉(zhuǎn)化股份的方式，完成主體的股份制改造和搭建，掛牌后各省再進(jìn)行徹底的資產(chǎn)存量和增量的厘清，以形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理的四統(tǒng)一。

上述知情人士表示，截至2010年底，全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的總體資產(chǎn)評(píng)估額約為1500億元、凈資產(chǎn)700多億元。若加上上市公司資產(chǎn)的評(píng)估數(shù)值，其有線網(wǎng)絡(luò)的總資產(chǎn)為1800億元左右。“在國(guó)家財(cái)政不可能掏出千億資本金的情況下，只能通過(guò)認(rèn)股的方式，才能比較好地解決這個(gè)問(wèn)題，也相對(duì)公平。”

其實(shí)，最新的股份制方案與東部的有線網(wǎng)絡(luò)整合標(biāo)桿“江蘇模式”也很類似。此前江蘇進(jìn)行整合時(shí)，主要通過(guò)股權(quán)分配與發(fā)起人約定，將江蘇各級(jí)廣電的臺(tái)、網(wǎng)等進(jìn)行整合與改造。當(dāng)時(shí)，江蘇省網(wǎng)公司有17家股東，主要是10家省轄市的電視臺(tái)，此外就是代表省廣電總臺(tái)投資的江蘇廣電網(wǎng)絡(luò)投資公司，還有一部分是大型投資機(jī)構(gòu)，如中信國(guó)安、蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)中方財(cái)團(tuán)和幾個(gè)小型國(guó)有資本投資股東，它們?cè)谙鄳?yīng)資產(chǎn)整合后轉(zhuǎn)入省網(wǎng)公司的股本結(jié)構(gòu)。重要的是，成立時(shí)擬定的“發(fā)起人約定”確定了國(guó)有控股和大股東，由江蘇省廣播電視總臺(tái)控股的江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)投資公司，為省網(wǎng)絡(luò)公司的最大股東。

對(duì)于公司的掛牌時(shí)間，上述知情人士說(shuō)，按照國(guó)發(fā)5號(hào)文擬定的時(shí)間表，該公司須在2012年底之前完成組建，“按照目前的進(jìn)度，最有可能在9月份掛牌”?！皩?duì)我國(guó)當(dāng)前的有線行業(yè)而言，極為分散的各個(gè)有線網(wǎng)、以省為單位整合步伐的不一致、各個(gè)地級(jí)市甚至于縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)有線電視在CA系統(tǒng)、BOSS系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、用戶呼叫系統(tǒng)等諸多技術(shù)方面的不統(tǒng)一，將是未來(lái)國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司包括現(xiàn)在籌備組需要去解決的棘手問(wèn)題?！庇袑＜艺J(rèn)為，中國(guó)有線行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，與美國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)最初的有線行業(yè)發(fā)展極為相近，但上述幾國(guó)有線行業(yè)在處理這樣問(wèn)題的最主要方向就是通過(guò)資本、市場(chǎng)來(lái)表現(xiàn)，即直接采取政府相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，最終通過(guò)“以大吃小”的收購(gòu)方式進(jìn)行?！?/p>

國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司正式掛牌將意味有線網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)入“全國(guó)一張網(wǎng)”時(shí)期。地方廣電在分散的局面下進(jìn)入電信業(yè)務(wù)，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司的組建，能帶來(lái)規(guī)模效應(yīng)，其正式掛牌運(yùn)營(yíng)將對(duì)三網(wǎng)融合具標(biāo)志性意義，意味廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體成立。未來(lái)隨著手持終端的便攜化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，三網(wǎng)融合將催生新的模式和產(chǎn)業(yè)。

第6篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：影視 融資 難點(diǎn) 破解 展望

一、影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)作為資源消耗低、附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹熬G色產(chǎn)業(yè)”，不僅有利于滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需要，增強(qiáng)我國(guó)軟實(shí)力，還有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩的形勢(shì)下，文化產(chǎn)業(yè)具有反周期調(diào)節(jié)與逆勢(shì)而上的特點(diǎn)，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。影視業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)中最有影響、最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，也是發(fā)展最為迅速、與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的領(lǐng)域，其作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，正日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

然而，由于影視文化業(yè)受到意識(shí)形態(tài)以及行政法規(guī)等方面的限制，市場(chǎng)化程度較低，改革也基本處于自我修補(bǔ)的狀態(tài)，沒(méi)有充分利用資本市場(chǎng)所帶來(lái)的巨大機(jī)遇，基本依靠財(cái)政撥款、預(yù)算外資金、政策性銀行貸款等方式進(jìn)行發(fā)展。由于投資匱乏，影視文化產(chǎn)業(yè)在整體上缺乏規(guī)模效應(yīng)，資本投入不足已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，另一方面，我國(guó)資本市場(chǎng)上流動(dòng)性過(guò)剩，股市不振，樓市低迷，大量閑置資金苦于沒(méi)有投資渠道。如何打破融資瓶頸，引導(dǎo)各方資金進(jìn)入影視文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)亟待解決的課題。

二、影視文化業(yè)融資難的原因

（一）貸款資產(chǎn)抵押不足

貸款難是我國(guó)各行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，銀行等金融機(jī)構(gòu)從資金安全性出發(fā)，必然要求貸款企業(yè)提供一定的固定資產(chǎn)作為抵押。然而，與傳統(tǒng)的工商企業(yè)相比，影視文化業(yè)的核心資產(chǎn)主要是品牌、創(chuàng)意、智力、版權(quán)與收費(fèi)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，缺乏廠房、土地、設(shè)備等銀行認(rèn)可的傳統(tǒng)抵押物。權(quán)威無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的缺乏和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法的缺失，使得影視產(chǎn)品評(píng)估的隨意性很大，評(píng)估后確定的資產(chǎn)價(jià)值也難以得到銀行的認(rèn)可。此外，由于銀行的績(jī)效考核制度和不良貸款的責(zé)任認(rèn)定制度也使得信貸業(yè)務(wù)人員更傾向于向資產(chǎn)實(shí)力雄厚、貸款金額大、期限長(zhǎng)、抵押物充足的企業(yè)放貸。

（二）投資風(fēng)險(xiǎn)大

文化產(chǎn)品屬于特殊消費(fèi)品，政策性風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)巨大。每年都有30%左右的影視作品因?yàn)闆](méi)有通過(guò)審查而難以收回成本。即使通過(guò)審查，其市場(chǎng)價(jià)值的高低也受到多方面因素的制約，編劇、導(dǎo)演、演員等創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、作品的題材、風(fēng)格、發(fā)行的方式甚至社會(huì)大環(huán)境等因素都會(huì)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)銷售產(chǎn)生影響。此外，由于影視產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、制作成本高、資金回收慢、在生產(chǎn)周期內(nèi)沒(méi)有任何現(xiàn)金流等因素都使得投資方躑躅不前。

（三）融資渠道不暢

金融市場(chǎng)上融資渠道有直接融資和間接融資兩種。直接融資即股權(quán)融資，是企業(yè)通過(guò)出讓部分股權(quán)而獲得資金的行為，一般為上市融資和產(chǎn)業(yè)投資;間接融資則是通過(guò)增加債務(wù)獲得資金的行為，主要為銀行信貸。在現(xiàn)行金融體制下，影視文化企業(yè)由于其自身規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行狀況等原因，即使在創(chuàng)業(yè)板的規(guī)則下也難以通過(guò)證券主管部門(mén)的審查而上市融資。而在銀行信貸方面，由于缺乏業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和相關(guān)了解，金融機(jī)構(gòu)普遍對(duì)影視文化業(yè)融資需求關(guān)注不足，缺少有針對(duì)性的信貸產(chǎn)品和多層次的金融服務(wù)體系。

（四）缺乏專業(yè)化的文化投融資人才

影視工作者大多是文學(xué)、藝術(shù)方面的專業(yè)人員，缺少投融資的相關(guān)知識(shí)和運(yùn)營(yíng)能力，也不熟悉金融和資本市場(chǎng)。影視企業(yè)融資，除了向銀行貸款外，對(duì)創(chuàng)投、風(fēng)投、產(chǎn)權(quán)交易、上市等融資方式還缺乏了解。而對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，也缺少一批既懂金融專業(yè)，又懂影視創(chuàng)意、開(kāi)發(fā)和運(yùn)作的專業(yè)人才。二者人才結(jié)構(gòu)和信息的不對(duì)稱，也造成了金融與文化產(chǎn)業(yè)難以有效對(duì)接。

三、破解廣播影視業(yè)融資難的途徑

（一）建立政府擔(dān)保機(jī)制，突破傳統(tǒng)信貸瓶頸

影視文化企業(yè)不能提供合格的抵押品，是其相對(duì)于傳統(tǒng)貸款方式的“先天不足”，政府應(yīng)在疏通傳統(tǒng)信貸渠道方面發(fā)揮積極作用。比如建立適用于文化產(chǎn)業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系;設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，如影視互濟(jì)基金、重大題材專項(xiàng)補(bǔ)助基金等;還可以建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中推薦機(jī)制，向文化價(jià)值高、發(fā)展前景好的企業(yè)或影視項(xiàng)目提供政府擔(dān)保，由企業(yè)提供少量抵押品以獲得傳統(tǒng)信貸支持，從而突破企業(yè)貸款抵押品不足的瓶頸。此外，應(yīng)在政策上鼓勵(lì)各類擔(dān)保公司積極為影視企業(yè)承擔(dān)融資擔(dān)保，使其作為代償主體間接投資影視項(xiàng)目。

（二）商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新信貸方式，完善無(wú)形資產(chǎn)融資渠道

影視企業(yè)雖然缺乏傳統(tǒng)意義上的抵押品，但其主要產(chǎn)品是人的智力成果，影視作品的專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是具有優(yōu)勢(shì)的無(wú)形資產(chǎn)。政府部門(mén)應(yīng)在文化類無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、登記、評(píng)估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)等方面探索科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)銀行也應(yīng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新信貸方式，積極推出和完善版權(quán)質(zhì)押融資渠道，為影視無(wú)形資產(chǎn)融資創(chuàng)造條件。如可采取版權(quán)質(zhì)押加第三方保證的組合擔(dān)保模式。

（三）引入企業(yè)資金，鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)

當(dāng)代社會(huì)各種產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主要靠領(lǐng)先的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)，而影視產(chǎn)業(yè)正是自主創(chuàng)造和技術(shù)含量高的一個(gè)門(mén)類，加上政策因素和市場(chǎng)因素的作用，影視產(chǎn)業(yè)的資本利潤(rùn)率普遍較高。目前，影視行業(yè)正處于高成長(zhǎng)期，其高回報(bào)的特點(diǎn)是毋庸置疑的。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、搶占文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)對(duì)發(fā)展相對(duì)緩慢的傳統(tǒng)行業(yè)不失為明智的選擇。近年來(lái)，進(jìn)軍影視業(yè)的上市公司不斷增多，北京旅游、禾盛新材，做餐飲起家的湘鄂情，還有號(hào)稱“煙花第一股”的熊貓煙花，都相繼涉足影視行業(yè)。以小投資高回報(bào)的電影《失戀33天》為例，總成本1 500萬(wàn)元，絕大部分資金為直接投資。這部電影最終票房高達(dá)3.65億元，如果加上網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、音像制品銷售所得，其投資回報(bào)近1.5億元，創(chuàng)造了企業(yè)直接投資影視項(xiàng)目最成功的案例。

（四）推動(dòng)影視企業(yè)發(fā)債和上市，擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資比例

2002年，證監(jiān)會(huì)頒布的《上市公司行業(yè)分類指引》已將“傳播與文化產(chǎn)業(yè)”確定為上市公司的13個(gè)基本產(chǎn)業(yè)門(mén)類之一，影視企業(yè)在上市融資方面已經(jīng)沒(méi)有政策障礙。已上市的華誼兄弟、光線傳媒等影視公司都取得了不俗的業(yè)績(jī)。國(guó)家應(yīng)通過(guò)文化企業(yè)上市儲(chǔ)備機(jī)制，及時(shí)掌握優(yōu)秀文化企業(yè)的上市意愿和進(jìn)展情況，積極設(shè)立文化企業(yè)上市培育、輔導(dǎo)和推薦機(jī)制，形成“儲(chǔ)備一批、培育一批、申報(bào)一批、發(fā)行一批”的梯次推薦格局，通過(guò)大型影視企業(yè)的股份制改造，在資本市場(chǎng)發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換債券或企業(yè)債券，促進(jìn)文化影視業(yè)的做大做強(qiáng)。隨著影視業(yè)的大發(fā)展大繁榮，未來(lái)一定會(huì)涌現(xiàn)出類似索尼影業(yè)、?？怂埂⒌纤鼓?、派拉蒙等大型國(guó)際影業(yè)公司。

（五）啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)影視文化業(yè)的支持

2010年12月，保監(jiān)會(huì)、文化部聯(lián)合的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的順利起步。對(duì)于目前高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)品種，完善保險(xiǎn)服務(wù)體系，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)規(guī)模，利用保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通的功能，充分化解影視文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬融資渠道。近年來(lái)，中國(guó)人保、太平洋保險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司相繼開(kāi)發(fā)了“演藝活動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”、“藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)”、“文化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保險(xiǎn)”、“文化活動(dòng)公共安全綜合保險(xiǎn)”等險(xiǎn)種，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司也開(kāi)展了文化產(chǎn)業(yè)出口和海外投資業(yè)務(wù)的信用承保，防范化解中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

（六）加大影視產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)力度，促進(jìn)國(guó)際直接投資注入

國(guó)外大型影視企業(yè)資本雄厚、發(fā)展成熟，具有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)運(yùn)作模式，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)，通過(guò)各種手段控制外國(guó)影視作品的流入，引導(dǎo)其直接投資于國(guó)內(nèi)影視企業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)資源配置國(guó)際化。

（七）鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)融資

過(guò)去影視行業(yè)融資模式都是B2B，而對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，影視業(yè)融資可以實(shí)現(xiàn)C2B。阿里巴巴推出的“娛樂(lè)寶”正是互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)和互聯(lián)網(wǎng)金融的完美結(jié)合。它實(shí)現(xiàn)了人人都可以成為影視業(yè)投資人的目標(biāo)，也實(shí)現(xiàn)了影視業(yè)融資需求快速對(duì)接的意愿，使得粉絲、影業(yè)公司都能從中受益。娛樂(lè)寶第一期發(fā)行總規(guī)模7 200萬(wàn)元，有接近30萬(wàn)用戶參與搶購(gòu)，支持了4部電影的融資需求。而第二期總規(guī)模9 200萬(wàn)元，被16萬(wàn)人瞬間搶購(gòu)一空，共支持了五部電影的融資需求?；ヂ?lián)網(wǎng)融資使所有的影迷粉絲，所有對(duì)影視產(chǎn)業(yè)感興趣的人，通過(guò)他們的方式投資好的影視作品。不僅可以獲得理財(cái)收益，還有機(jī)會(huì)享受劇組探班、明星見(jiàn)面會(huì)等娛樂(lè)權(quán)益，C2B模式將是未來(lái)電影行業(yè)發(fā)展的有力推動(dòng)者。

第7篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)現(xiàn)狀制約因素對(duì)策

（一）我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)金融業(yè)的全面開(kāi)放，國(guó)有商業(yè)銀行所面臨經(jīng)濟(jì)和金融挑戰(zhàn)愈趨嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)全球化和金融混業(yè)化成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展潮流。國(guó)有商業(yè)銀行若想在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，必須從傳統(tǒng)的資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)為主要經(jīng)營(yíng)渠道的模式調(diào)整到以中間業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的發(fā)展方向上來(lái)。目前，中間業(yè)務(wù)在銀行業(yè)中越來(lái)越占據(jù)重要的地位。花旗銀行80%的利潤(rùn)來(lái)自中間業(yè)務(wù)，恒生銀行為40.26%，法國(guó)興業(yè)銀行達(dá)到43.62%，由此可見(jiàn)，中間業(yè)務(wù)是銀行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。而我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)不超過(guò)20%。近幾年來(lái)，我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)得到了迅速發(fā)展，增長(zhǎng)幅度大。為了使商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)保持健康、持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展，人民銀行頒發(fā)了《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行辦法》，最近又制定了《關(guān)于落實(shí)〈商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行辦法〉的通知》，對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）制約中間業(yè)務(wù)發(fā)展的因素分析

1.觀念不新。銀行管理者對(duì)中間業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，經(jīng)營(yíng)觀念上只重視存貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷和拓展。

中間業(yè)務(wù)是現(xiàn)代商業(yè)銀行的三大主業(yè)之一，銀行管理者往往把主要?jiǎng)?chuàng)利點(diǎn)放在資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)上，把中間業(yè)務(wù)作為附加業(yè)務(wù)，置于次要地位。近年來(lái)雖然中間業(yè)務(wù)有所加強(qiáng)，但由于我國(guó)金融體系方面的不完善，與國(guó)外銀行比仍然差距巨大。造成管理者不重視中間業(yè)務(wù)發(fā)展的原因大體有：

（1）存貸收益過(guò)大，缺少發(fā)展中間業(yè)務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力和壓力。由于我國(guó)利率市場(chǎng)化改革滯后，在存貸款利率上各銀行缺少真正的競(jìng)爭(zhēng)，雖然人民銀行近年來(lái)不斷調(diào)整利率，但存貸利差并未明顯縮小。2007年7月21日央行宣布加息后，目前1年期定期存款利率3.33%，一年期貸款利率6.84%，利差達(dá)3.51%，存貸款業(yè)務(wù)仍然對(duì)商業(yè)銀行的利潤(rùn)貢獻(xiàn)起決定性作用。而根據(jù)國(guó)際利率市場(chǎng)化改革經(jīng)驗(yàn)，放開(kāi)存款利率上限管制初期，存款利率將會(huì)呈現(xiàn)大幅上升趨勢(shì)，同樣放開(kāi)貸款利率下限管制，也會(huì)使商業(yè)銀行競(jìng)相放貸，進(jìn)一步降低貸款利率。由此商業(yè)銀行存貸利差空間進(jìn)一步收窄，沖擊商業(yè)銀行盈利能力。商業(yè)銀行必須以非利息收入彌補(bǔ)利差縮小帶來(lái)的損失。

（2）目前我國(guó)的融資體制使商業(yè)銀行暫無(wú)近憂。由于我國(guó)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)起步較晚，發(fā)展滯后，尤其是企業(yè)債券市場(chǎng)。目前企業(yè)融資中的80%來(lái)自間接融資，直接融資比重較小。這種情況使得企業(yè)融資主要依靠商業(yè)銀行，銀行的貸款客戶源源不斷，貸款業(yè)務(wù)利潤(rùn)成為銀行的主要盈利途徑。隨著我國(guó)資本貨幣市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，企業(yè)融資渠道不斷拓寬，間接融資比重縮小，銀行貸款業(yè)務(wù)勢(shì)必受到?jīng)_擊，轉(zhuǎn)向中間業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，這是商業(yè)銀行難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.由于分業(yè)經(jīng)營(yíng)的限制，銀行經(jīng)營(yíng)中間業(yè)務(wù)的開(kāi)展受到法規(guī)條例的限制。

我國(guó)《商業(yè)銀行法》第43條中規(guī)定：“商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù)，不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)。商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資?！蔽覈?guó)目前商業(yè)銀行的分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，雖然有利于金融監(jiān)管，能保證金融業(yè)的整體穩(wěn)定，但同時(shí)也限制了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)開(kāi)拓的空間，尤其限制了中間業(yè)務(wù)在股票發(fā)行與買賣、基金管理、資產(chǎn)管理、保險(xiǎn)銷售、金融期貨、金融期權(quán)和金融互換等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。

3.由于法律法規(guī)不健全，使得商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)中間業(yè)務(wù)無(wú)法可依。

立法上的空白使銀行開(kāi)展中間業(yè)務(wù)面臨較多的法律風(fēng)險(xiǎn)。從上世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始，我國(guó)商業(yè)銀行才開(kāi)始逐漸開(kāi)拓中間業(yè)務(wù)，而且沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范銀行中間業(yè)務(wù)。2001年才公布的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則，相對(duì)于中間業(yè)務(wù)的發(fā)展而言，仍有不少空白，而且有關(guān)中間業(yè)務(wù)立法內(nèi)容側(cè)重監(jiān)管，忽視了銀行與客戶關(guān)系的調(diào)整，缺乏對(duì)中間業(yè)務(wù)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范，使得中間業(yè)務(wù)法律關(guān)系缺乏穩(wěn)定性、可預(yù)期性和確定性。法律上的空白，造成了較多法律風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行管理和監(jiān)督時(shí)增加了自由裁量權(quán)，使監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)行為的認(rèn)定及其處罰均有一定的隨意性。各商業(yè)銀行則無(wú)法可依，商業(yè)銀行和客戶的許多行為在法律效力上有一定的不確定性，尤其在中間業(yè)務(wù)收費(fèi)上更是混亂。

4.專業(yè)人才匱乏、技術(shù)手段落后。

中間業(yè)務(wù)是銀行的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集人才、技術(shù)、機(jī)構(gòu)、信息、資金和信譽(yù)于一體。作為知識(shí)密集型業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)涉及到有關(guān)銀行、保險(xiǎn)、稅務(wù)、證券投資、國(guó)際金融、企業(yè)財(cái)務(wù)、法律、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、信息技術(shù)等多個(gè)知識(shí)領(lǐng)域，從事中間業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的人員，在具備這些知識(shí)的同時(shí)，要求有敏銳的分析和決策能力以及較強(qiáng)的公關(guān)能力和較廣的社會(huì)關(guān)系。而目前商業(yè)銀行正缺乏這種高層次、復(fù)合型人才，一些知識(shí)含量高的中間業(yè)務(wù)如財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理顧問(wèn)業(yè)務(wù)、企業(yè)信用咨詢業(yè)務(wù)難以得到迅速發(fā)展。另一方面，以電子技術(shù)、信息通訊為中心內(nèi)容的金融信息化已成為銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展的技術(shù)依托。近年來(lái)，盡管商業(yè)銀行對(duì)信息管理系統(tǒng)與配套設(shè)備投入大量資金，但總體來(lái)看，仍處于電子信息化的初級(jí)階段。系統(tǒng)覆蓋面有限，比如POS、ATM機(jī)在基層網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足，還時(shí)常由于故障中斷使用，客戶服務(wù)系統(tǒng)滯后，網(wǎng)上銀行、企業(yè)銀行、家庭銀行、電話銀行、手機(jī)銀行等業(yè)務(wù)的開(kāi)展受較大限制。

（三）改善發(fā)展中間業(yè)務(wù)的條件，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)

股改后我國(guó)商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量和資本充足率明顯改善。截止到2007一季度，我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款率由2003年17.2%降到6.63%，商業(yè)銀行資本達(dá)標(biāo)的數(shù)量由2003年的8家上升到2006年末的100家。銀行資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足狀況的改善，為商業(yè)進(jìn)行深層次改革提供了寬松的環(huán)境，也為我國(guó)商業(yè)銀行向國(guó)際水平看齊奠定了基礎(chǔ)，為商業(yè)銀行借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中間業(yè)務(wù)提供了條件。

1.轉(zhuǎn)變觀念，將中間業(yè)務(wù)作為商業(yè)銀行新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

隨著外資銀行的進(jìn)入和利率市場(chǎng)化改革的深入，我國(guó)商業(yè)銀行依靠傳統(tǒng)的資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)獲利的壓力越來(lái)越大，這促使商業(yè)銀行不得不轉(zhuǎn)變觀念，把培植開(kāi)發(fā)中間業(yè)務(wù)作為商業(yè)銀行未來(lái)獲利重點(diǎn)。因此必須從中間業(yè)務(wù)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新上下功夫，各商業(yè)銀行必須以滿足客戶多元化需求為原則，加大對(duì)金融產(chǎn)品的研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新出適合不同類型企業(yè)、居民要求的中間業(yè)務(wù)新品種。商業(yè)銀行在選擇中間業(yè)務(wù)目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)應(yīng)該采取差異化策略，要充分注重客戶需求的差異性，并按不同的消費(fèi)群進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，提供客戶真正需要的金融產(chǎn)品。同時(shí)，加大中間業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新，堅(jiān)持以滿足基本客戶的需求為導(dǎo)向，以增加新品種為切入點(diǎn)，不斷推出中間業(yè)務(wù)的新品種；吸收和引進(jìn)國(guó)外商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)辦的具有推廣價(jià)值和市場(chǎng)前景的業(yè)務(wù)品種，加以改造，為我所用。

2.加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的法律環(huán)境建設(shè)。

從西方金融業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀來(lái)看，混業(yè)經(jīng)營(yíng)是不可避免的趨勢(shì)。雖然《商業(yè)銀行法》等法律為我國(guó)商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)留了空間，但須盡快明確商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)范圍，與國(guó)際接軌，轉(zhuǎn)化成真正的混業(yè)經(jīng)營(yíng)，這樣才能極大的拓展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展的空間，在與外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)中，真正激發(fā)出商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的動(dòng)力。另外對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)中間業(yè)務(wù)的具體細(xì)節(jié)，如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等盡快做出規(guī)定，回避中間業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)建公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的公平性，解決商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)發(fā)展的后顧之憂。

3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

培養(yǎng)一支高素質(zhì)的中間業(yè)務(wù)從業(yè)隊(duì)伍對(duì)促進(jìn)中間業(yè)務(wù)發(fā)展具有重大意義。中間業(yè)務(wù)是集人才、技術(shù)、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、信息、資金和信譽(yù)于一體的知識(shí)密集型業(yè)務(wù)，是銀行業(yè)的“高技術(shù)”產(chǎn)業(yè)。中間業(yè)務(wù)的拓展需要一大批知識(shí)面廣、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于開(kāi)拓、敢于競(jìng)爭(zhēng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。中間業(yè)務(wù)越往深度發(fā)展，越需要更多更新的知識(shí)，人才的欠缺是制約中間業(yè)務(wù)發(fā)展的首要因素。因此，現(xiàn)階段必須要加快人才的培養(yǎng)，有計(jì)劃、有步驟、有目的地培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。建立中間業(yè)務(wù)人才的培訓(xùn)和管理機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)專門(mén)培訓(xùn)中間業(yè)務(wù)人才并建立人才備選庫(kù)，鼓勵(lì)員工參加資產(chǎn)評(píng)估師、工程造價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)律師和保險(xiǎn)人、證券咨詢?nèi)藛T、基金托管人員等各種執(zhí)業(yè)資格考試，培養(yǎng)各方面的專才，并重視對(duì)中間業(yè)務(wù)人才的引進(jìn)、吸收和培訓(xùn)，保證及時(shí)滿足中間業(yè)務(wù)對(duì)人才的需求。

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第8篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：邯鄲市；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；對(duì)策

一、邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，邯鄲市高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，采取了一系列鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，“十一五”期間，邯鄲市服務(wù)業(yè)單位數(shù)量不斷增大，從業(yè)人員大幅增加，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量顯著增長(zhǎng)。從我市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，其特征主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，增長(zhǎng)速度快，但占GDP的比重逐年下降。2010年邯鄲市服務(wù)業(yè)增加值為767.1億元，比2005年417億增加了近一倍，2010年服務(wù)業(yè)增加值增速16.4%，比全省平均水平高3.3個(gè)百分點(diǎn)。從所占比重看，2006年—2010年，邯鄲市服務(wù)業(yè)所占比重分別為35.3％、34.4％、31.0％、33.9％、32.7%，不僅沒(méi)有提高，甚至還有所下降。

第二，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不斷提升，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。2010年服務(wù)業(yè)對(duì)邯鄲市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.2%，成為推動(dòng)邯鄲市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)右?。從服?wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低。2010年交通運(yùn)輸、商貿(mào)、餐飲、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重為69.85%，而信息咨詢、金融、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重僅為30.15%。

第三，投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，但低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。2010年邯鄲市第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成833.4億元，增長(zhǎng)30.4%，增長(zhǎng)速度高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.3個(gè)百分點(diǎn)，高于工業(yè)投資14.8個(gè)百分點(diǎn)。但從項(xiàng)目層次來(lái)看，仍以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)鹊退椒?wù)為主，占60%以上，存在低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。 金融、信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目少之又少。

二、制約因素分析

（一）政策引導(dǎo)不夠，管理協(xié)調(diào)難度大

由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類較為復(fù)雜，涉及到多個(gè)部門(mén)和行業(yè)，涉及各種類型的企業(yè)，在行業(yè)管理上往往各自為政，在具體工作中推諉扯皮的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，行業(yè)中介組織還很不健全，有些行業(yè)協(xié)會(huì)還未完全脫離政府部門(mén)，不能在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。另外，目前邯鄲市服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境還有待改善，整個(gè)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)誠(chéng)信體系尚不健全，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步提升和發(fā)展會(huì)產(chǎn)生消極影響。

（二）支撐體系尚不健全，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化

良好的發(fā)展環(huán)境，勢(shì)必推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更好、更快地發(fā)展。高效的政府服務(wù)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入、有效的支撐體系都是其快速發(fā)展的必需條件。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，信息、技術(shù)、投融資、交易等中介服務(wù)在降低企業(yè)成本、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培養(yǎng)、培育特色產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮著巨大作用。目前，邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐體系也不夠健全，這在一定程度上制約了邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)不高，高端專業(yè)人才匱乏

大多數(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如商務(wù)服務(wù)、綜合物流、電子商務(wù)、電腦軟件和信息技術(shù)等屬于高端服務(wù)業(yè)，具有高智力密集、高技術(shù)含量和高附加值的特點(diǎn)，其發(fā)展需要配備高端專業(yè)人才，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)從業(yè)人員創(chuàng)新能力、自身技能提出了較高的要求。目前，邯鄲市人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理，創(chuàng)新型、技術(shù)型和管理型人才供給不足。盡管政府加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度，實(shí)施人才引進(jìn)政策，但相關(guān)從業(yè)人員的水平尚不能滿足邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的需要。

（四）相鄰經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)覆蓋影響，輻射力受到限制

邯鄲市位于河北省最南端，地處晉冀魯豫四省交界，面對(duì)中部崛起、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀都市圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，受到了相鄰經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)覆蓋的影響，邯鄲市的服務(wù)業(yè)半徑及對(duì)周圍城市的輻射能力都受到很大的限制。邯鄲市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上既要面對(duì)周圍較發(fā)達(dá)城市的競(jìng)爭(zhēng)，也要面對(duì)京津唐等城市的競(jìng)爭(zhēng)，其發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人流、物流、信息流、資金流都受到不同程度影響，這在一定程度上制約了邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三、加快邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）保障民生繁榮，發(fā)展生活業(yè)

1.加快發(fā)展民生服務(wù)業(yè)

積極發(fā)展科技、文化、教育和衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施文化、教育和衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的體制創(chuàng)新，尋求科技在生活型服務(wù)領(lǐng)域的全面突破。摸索教育發(fā)展新途徑，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦教育實(shí)體機(jī)構(gòu)，促進(jìn)教育事業(yè)向多元化發(fā)展；積極建立新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，整合文化資源，創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；積極開(kāi)展文化、體育交流活動(dòng)，鼓勵(lì)文化、教育、體育、娛樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)化發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展增添活力；加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化模式；加強(qiáng)醫(yī)藥市場(chǎng)管理，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

2.優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)

大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)，不斷創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式，加快調(diào)整本市商貿(mào)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。主城區(qū)重點(diǎn)改造完善商業(yè)核心區(qū)，發(fā)展一批特色商業(yè)街。各縣區(qū)打造若干區(qū)域商業(yè)中心，完善縣域商品流通網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)集團(tuán)入駐邯鄲，同時(shí)推進(jìn)本市重點(diǎn)商貿(mào)集團(tuán)如美食林、陽(yáng)光等進(jìn)一步作大作強(qiáng)。優(yōu)化提升邯鄲城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)功能，擴(kuò)大就業(yè)崗位，增強(qiáng)供給能力，提升城市化質(zhì)量和水平。

3.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展

以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程為契機(jī)，以居民住宅建設(shè)為重點(diǎn)，加快城中村改造和棚戶區(qū)改造步伐，逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)住宅消費(fèi)合理增長(zhǎng)。確保中小套型普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)建設(shè)，做到“低端有保障、中端有市場(chǎng)、高端可調(diào)控”。加快建設(shè)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警體系，保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)

1.加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)

以提高服務(wù)水平和降低物流成本為核心，整合現(xiàn)有相關(guān)資源，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)配送、交通運(yùn)輸?shù)任锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批現(xiàn)代物流項(xiàng)目，運(yùn)用信息化、標(biāo)準(zhǔn)化提升邯鄲物流業(yè)。立足邯鄲市區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理進(jìn)行規(guī)劃布局，建設(shè)一批面向區(qū)域企業(yè)需要，提供專業(yè)化物流服務(wù)的現(xiàn)代物流園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。加快邯鋼、新興鑄管等制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，發(fā)展第三方物流企業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

2.積極拓展金融服務(wù)業(yè)

立足建設(shè)區(qū)域性金融中心，加強(qiáng)金融體制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)引進(jìn)域外機(jī)構(gòu)，加快協(xié)調(diào)渤海銀行、澳洲聯(lián)邦銀行等域外股份制銀行入駐邯鄲。加強(qiáng)各縣區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)股份制銀行網(wǎng)點(diǎn)下設(shè)，推進(jìn)邯鄲銀行實(shí)現(xiàn)本地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)小額貸款和村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。積極發(fā)展金融租賃公司、信用擔(dān)保公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。

3.大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)

制定發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展商務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)扶持專業(yè)過(guò)硬、具有一定規(guī)模的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)稅務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)交易、管理咨詢、法律服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，努力滿足商務(wù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)多樣化的需求。加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放與交流，提升商務(wù)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。同時(shí)，積極發(fā)展邯鄲會(huì)展業(yè)，高效利用已有會(huì)展資源，充分發(fā)揮會(huì)展的商務(wù)、信息交流、文化等功能，打造邯鄲會(huì)展品牌。

4.不斷提升科技信息服務(wù)業(yè)

營(yíng)造環(huán)境，逐步建成完善的公共科技信息平臺(tái)和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律,便于信息溝通。建設(shè)完善科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)科技信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。加快技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力。推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科研院所合作，提升科研創(chuàng)新與應(yīng)用能力。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢、科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣、節(jié)能減排服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（三）立足特色資源著力發(fā)展旅游業(yè)

1.著力打造旅游精品

圍繞建設(shè)冀中南區(qū)域旅游中心城市的目標(biāo)，著力打造旅游精品。繼續(xù)推進(jìn)廣府古城、趙文化景區(qū)、漳河度假區(qū)、武安七步溝、涉縣板塊、魏縣梨鄉(xiāng)、大名宋府名城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合傳統(tǒng)景區(qū)特色，整合本地資源，打造趙文化、太極文化、紅色旅游等旅游品牌和精品線路。以地方特色資源為依托，建設(shè)休閑度假新品，推進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從單一的觀光型向休閑度假、專項(xiàng)旅游、商務(wù)會(huì)議旅游綜合型發(fā)展，全面建設(shè)提升邯鄲市旅游產(chǎn)業(yè)水平。

2.拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈

積極發(fā)展旅游餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、住宿等相關(guān)服務(wù)，不斷拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加旅游業(yè)的附加值。鼓勵(lì)景區(qū)中旅游飯店等中高檔餐飲發(fā)展，重點(diǎn)培育低檔消費(fèi)的鄉(xiāng)村菜館，深度挖掘發(fā)揚(yáng)地方特色餐飲，并以家庭式服務(wù)為特色。大力扶持有條件的地方發(fā)展農(nóng)家旅館、青年旅館、野營(yíng)宿地等接待設(shè)施，形成消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營(yíng)方式各有特色、整體競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善購(gòu)物環(huán)境，在重要的景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等重要的接待場(chǎng)所，建成反映各自特色并相互協(xié)調(diào)的旅游購(gòu)物商店或街區(qū)。

（四）積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐體系

1.完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理體制

要完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體指導(dǎo)，制定和完善推進(jìn)邯鄲現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套政策，構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)管理機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)行為。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)土、建設(shè)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)間的工作，使各部門(mén)共同協(xié)作，提供高效的政府服務(wù)。

2.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

政府加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，重點(diǎn)建設(shè)一批推動(dòng)邯鄲現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的公共服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，依托邯鄲現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，整合現(xiàn)有資源條件，加大信息型、應(yīng)用型、設(shè)計(jì)型、技術(shù)型等專業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)力度，提升公共服務(wù)平臺(tái)的質(zhì)量, 確保其有效運(yùn)行。

3.保障資金供給

開(kāi)展多渠道融資，促進(jìn)邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展資金供給的多元化。加大財(cái)政資金對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，爭(zhēng)取更多國(guó)債資金對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代物流等服務(wù)領(lǐng)域的支持，同時(shí)也要招商引資，積極吸引民間資本。設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、新興服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。

4.進(jìn)行人才儲(chǔ)備

營(yíng)造良好環(huán)境，重點(diǎn)培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)科研創(chuàng)新人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和科技管理人才，實(shí)施“人才集聚”戰(zhàn)略，吸收和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀人才，開(kāi)發(fā)和利用豐富的人才資源，為邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人才。建立適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)機(jī)制，加大專業(yè)型人才的培養(yǎng)力度。

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第9篇：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：金融；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；金融支持；商業(yè)銀行

一、引言

國(guó)家出臺(tái)的《服務(wù)業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃》中指出，2011-2015年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值年均增速要超過(guò)GDP增速。進(jìn)入2014年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)面臨關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源、資本要素配置的核心動(dòng)力因素，以傳統(tǒng)商業(yè)銀行為代表的金融業(yè)必須要加大支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，而隨著我國(guó)金融體制改革的深入發(fā)展，金融對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的支持能力不斷提升，金融業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的共生關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展也成為學(xué)界關(guān)注的重要課題。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)而產(chǎn)生的。它以現(xiàn)代技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式不斷改造著傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，一方面創(chuàng)造了大量新的、有效的社會(huì)需求，另一方面又發(fā)揮了引導(dǎo)社會(huì)資源配置、促進(jìn)消費(fèi)的重要作用，同時(shí)還向社會(huì)提供了大量高附加值的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)，創(chuàng)造了新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域?？傊?，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要素密集度高、科技含量高、能源消耗少。隨著新一輪科技革命的飛速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷衍生出新的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)金融支持也提出了新的要求。鑒于此，本文將從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，分析現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的金融需求與供給特征，并進(jìn)一步結(jié)合四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，提出以金融支持促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的策略和建議。

二、金融支持與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展的耦合性

現(xiàn)有文獻(xiàn)中，國(guó)外學(xué)者對(duì)金融支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究著重考察金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，King（1993）建立了金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模型，認(rèn)為金融以投資為中介變量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持①，Richard（2002）考察了世界主要經(jīng)濟(jì)體金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)為金融在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著不可替代的作用②。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)金融發(fā)展和服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了較為詳細(xì)的討論，認(rèn)為金融體系在儲(chǔ)蓄動(dòng)員、項(xiàng)目甄別、風(fēng)險(xiǎn)分散、外部約束施加、交易成本降低等方面扮演了積極角色，一些實(shí)證研究也表明，金融對(duì)包括服務(wù)業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向影響。

綜合現(xiàn)有學(xué)著的研究看，金融支持與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在較強(qiáng)的耦合性關(guān)系，一方面，金融是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心，金融在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用主要表現(xiàn)為提供融資支持、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的，內(nèi)在包含了用現(xiàn)代金融手段和新技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)的步驟。另外，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的腳步加快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又進(jìn)一步呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，這又同時(shí)對(duì)金融支持提出了新的要求?？傊?，金融支持與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)為既共生，又互相促進(jìn)的關(guān)系，同時(shí)，二者互為影響因素，一方的發(fā)展會(huì)進(jìn)一步引致和促進(jìn)另一方的發(fā)展。

三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：發(fā)展趨勢(shì)及其金融需求與供給分析

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)導(dǎo)致的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)明顯。隨著經(jīng)濟(jì)分工的深化，社會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)的中間需求不斷提升，管理和市場(chǎng)運(yùn)作等與生產(chǎn)的信息處理有關(guān)的部門(mén)逐漸強(qiáng)化并日趨獨(dú)立化，管理、咨詢、廣告、研發(fā)等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。二是制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)明顯，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步從以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心，制造業(yè)部門(mén)服務(wù)化趨勢(shì)非常明顯。三是服務(wù)業(yè)成為新技術(shù)的重要促進(jìn)者。四是人力資本對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性凸現(xiàn)。集中表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)逐步向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融需求與供給分析

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涉及的行業(yè)范圍廣，且呈現(xiàn)出要素智力密集性、供給多層次性和服務(wù)的強(qiáng)輻射性等特點(diǎn)，也表現(xiàn)出了不同層次和程度的金融需求。首先，從資金循環(huán)特點(diǎn)看，部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)占比大、資金周轉(zhuǎn)速度較快，其金融需求表現(xiàn)出需求急、運(yùn)轉(zhuǎn)速度快、效率要求高等特點(diǎn)。其次，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期看，企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段面臨著不同的信息和資產(chǎn)規(guī)模等約束條件的變化，這就對(duì)多樣化的金融體系提出了要求。再次，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)看，非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)改造升級(jí)等方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，需要金融資金的援助。最后，就現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃分來(lái)看，其中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的金融需求特性也存在很大不同。支柱行業(yè)適應(yīng)于一定階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換的根本要求，具有高增長(zhǎng)、高帶動(dòng)和高擴(kuò)散的特征，其金融需求傾向于優(yōu)先貸款和優(yōu)惠貸款、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及上市融資等。從金融供給的產(chǎn)業(yè)特征看，當(dāng)前我國(guó)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以間接融資為主。貸款余額比重過(guò)高，就金融支持服務(wù)業(yè)來(lái)看，當(dāng)前金融主要支持商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，而對(duì)信息業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)融資數(shù)額較小，且增長(zhǎng)緩慢。同時(shí)，受短期盈利指標(biāo)考核的影響，傳統(tǒng)金融業(yè)對(duì)政府隱性擔(dān)保及熱點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)關(guān)注較多，這種選擇方式實(shí)際上存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的累積問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也不利。

四、四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展與金融支持現(xiàn)狀分析

（一）四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

2013年以來(lái)，四川充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)中的重要作用，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。2013年全年，服務(wù)業(yè)對(duì)四川省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)提升到26%以上，服務(wù)業(yè)投資占全部固定資產(chǎn)投資比重達(dá)超過(guò)六成。同時(shí)，四川正處于工業(yè)化中期階段，人均GDP已超4000美元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已成為推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。2007至2013年，四川服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均在25%以上，服務(wù)業(yè)稅收收入和吸納就業(yè)人數(shù)連續(xù)4年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（二）四川金融支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

與發(fā)達(dá)省市相比，四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在不少制約因素，尤其是金融支持問(wèn)題十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政府投入有限。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的許多產(chǎn)業(yè)屬于高投入行業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目投資離不開(kāi)政府投入。不過(guò)，四川作為西部省份，邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)覆蓋范圍廣，經(jīng)濟(jì)總量偏小，很多地方財(cái)政收入有限，導(dǎo)致建設(shè)資金缺乏，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資金投入總量不夠。二是信貸投入有待加強(qiáng)，直接融資渠道不暢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的很多企業(yè)存在固定資產(chǎn)少的特點(diǎn)，在尋求信貸支持時(shí)往往遇到抵（質(zhì)）押物不足的問(wèn)題，同時(shí)，雖然四川金融機(jī)構(gòu)眾多，但大部分機(jī)構(gòu)在針對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)方面的意識(shí)和能力不足，實(shí)際信貸融資規(guī)模較小，貸款增速較低。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新有待突破?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)包含行業(yè)眾多，所需要的金融服務(wù)也存在差異。比如，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和擔(dān)保體系建設(shè)等需求迫切。不過(guò)，從四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信貸產(chǎn)品現(xiàn)狀看，仍以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，缺少針對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)和需求的信貸產(chǎn)品及差異化金融服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)，相應(yīng)的金融服務(wù)環(huán)境仍有待改善。

五、商業(yè)銀行支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的視角再認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，四川銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展進(jìn)行了探索和開(kāi)拓，部分領(lǐng)域已取得了初步成果。具體而言，商業(yè)銀行支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要視角可以進(jìn)行如下再認(rèn)識(shí)：

首先，商業(yè)銀行要以政策性金融為指導(dǎo)，對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展進(jìn)行積極嘗試和探索。四川銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極立足于地方實(shí)際，積極組建城鎮(zhèn)銀行，推進(jìn)支付服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)與中小金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展微貸款業(yè)務(wù)合作等。就支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的手段和方向來(lái)看，四川銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大以授信業(yè)務(wù)為核心的金融支持力度。近年來(lái)，服務(wù)行業(yè)整體授信總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)貸款結(jié)構(gòu)日趨完善。要繼續(xù)完善和細(xì)化行業(yè)政策指引，實(shí)施行業(yè)聚焦戰(zhàn)略，積極以產(chǎn)業(yè)鏈為核心拓展服務(wù)領(lǐng)域。

其次，要推進(jìn)差異化服務(wù)，著力擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)服務(wù)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涉及的行業(yè)面較寬，差異性較大。比如，對(duì)于批發(fā)和零售業(yè)來(lái)講，其對(duì)銀行的中間業(yè)務(wù)有高度的需求和依賴，對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)依賴程度相對(duì)較少，因此，商業(yè)銀行要有針對(duì)性地提供金融服務(wù)解決方案。加強(qiáng)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)，滿足差異化的行業(yè)需求。而對(duì)于交易頻繁、現(xiàn)金使用量大的批發(fā)零售企業(yè)，商業(yè)銀行要積極提供銀行卡、支票、匯票在內(nèi)的多樣結(jié)算工具和現(xiàn)金管理服務(wù)。

再次，就具體領(lǐng)域和金融支持方向來(lái)看，一是在面向民生的服務(wù)業(yè)方面，商業(yè)銀行要重點(diǎn)支持城鎮(zhèn)化發(fā)展、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。同時(shí)，作為旅游資源大省，四川金融機(jī)構(gòu)要積極支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水資源管理和環(huán)境保護(hù)工程。同時(shí)，要立足于自身豐富的歷史文化資源，積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要積極面向產(chǎn)業(yè)鏈，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效市場(chǎng)。三是要立足于服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)，積極占領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的先機(jī)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的組合和創(chuàng)新。

六、銀行業(yè)支持四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是四川省未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)所在，要著力解決當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支持問(wèn)題，通過(guò)各種渠道聚合資金，有效滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的合理資金需求。

第一，要切實(shí)增強(qiáng)金融業(yè)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的理念。商業(yè)銀行要積極挖掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新的金融業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，完善差別化信貸服務(wù)機(jī)制。要緊密結(jié)合四川實(shí)際，重點(diǎn)加大文化旅游、會(huì)展、服務(wù)外包和軟件開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的支持力度，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力。

第二，要加快開(kāi)發(fā)面向現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的多層次信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。當(dāng)前，規(guī)?；l(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)將成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型突破的重要契機(jī)，要積極開(kāi)發(fā)面向現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的多元化、多層次信貸產(chǎn)品，積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，商業(yè)銀行應(yīng)在強(qiáng)化金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取政府部門(mén)的支持，為四川企業(yè)融資提供貼息、擔(dān)保等政策扶持，有效分散商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要積極選擇重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)進(jìn)行上市培訓(xùn)和直接融資。商業(yè)銀行可以選擇重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行上市培訓(xùn)，通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)提供上市融資服務(wù)，培育和支持一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于符合發(fā)債條件的企業(yè)，銀行可以積極支持其運(yùn)用企業(yè)債和中期票據(jù)等債務(wù)工具融資，不斷拓寬融資渠道，降低融資成本。

第四，要大力推動(dòng)建立多元化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投融資體系。商業(yè)銀行要積極支持建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展有區(qū)域特色的服務(wù)行業(yè)，要逐步建立多元化、公共化的投融資體系，積極尋求國(guó)家對(duì)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資金投入及政策傾斜方面的支持。

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