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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞公司發(fā)展三年再上新臺階的奮斗目標,大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神和“更快、更高、更強”的奧運精神,以及抗冰搶險精神,以全員、全過程、全方位開展“責(zé)任鑄金牌”主題系列活動為載體,組織和動員全體干部員工瞄準金牌創(chuàng)一流,立足崗位建新功,以責(zé)任鑄就金牌,以責(zé)任成就偉業(yè),凝心聚力,團結(jié)拼搏,奮力推動公司發(fā)展再上新臺階。
二、活動主題
責(zé)任鑄金牌
三、活動目標
根據(jù)公司工作實際,按照突出重點、力求實效的原則,重點圍繞五大金牌系列,開展全員“責(zé)任鑄金牌”主題系列活動。
1.堅持科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)金牌工程
以實施*電網(wǎng)“*”發(fā)展規(guī)劃為目標,以建設(shè)特高壓工程為龍頭,以完成“三大標志性工程”為重點,加快推進電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,圓滿完成特高壓示范工程建設(shè)任務(wù),建成投運豫西電力外送第二通道,全面啟動“農(nóng)田機井通電”工程,落實年度技改計劃,確保全面完成年度里程碑計劃,確保所有工程達標投產(chǎn),爭創(chuàng)金牌工程。
2.落實“四化”要求、爭創(chuàng)金牌業(yè)績
堅持集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè),積極推進公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以開展同業(yè)對標為抓手,以開拓市場、提高效益為重點,大力提升公司科學(xué)管理水平,力爭完成售電量1600億千瓦時、外送電量120億千瓦時、實現(xiàn)利潤17.5億元,確保全面完成與國家電網(wǎng)公司簽訂的業(yè)績考核責(zé)任目標,爭創(chuàng)金牌業(yè)績。
3.履行社會責(zé)任、爭創(chuàng)金牌服務(wù)
認真落實“四個服務(wù)”宗旨,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,進一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和水平,塑造“國家電網(wǎng)”品牌,為150家重點企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足全年600萬千瓦裝機如期投產(chǎn)要求,圓滿完成“兩會”、奧運會、改革開放30周年等一系列重大活動的保電任務(wù),確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)蟬聯(lián)公共服務(wù)行業(yè)第一名,爭創(chuàng)金牌服務(wù)。
4.推動和諧共進、爭創(chuàng)金牌文化
大力弘揚企業(yè)精神、奧運精神和抗冰搶險精神,以舉辦公司首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)為載體,廣泛開展迎奧運系列活動,不斷加強“國家電網(wǎng)”品牌建設(shè),大力推進安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和管理文化建設(shè),積極構(gòu)建符合時代特征、體現(xiàn)行業(yè)特色、具有中原特點的企業(yè)文化體系,爭創(chuàng)金牌文化。
5.努力追求卓越、爭創(chuàng)金牌團隊
以創(chuàng)建和諧企業(yè)為目標,以加強三支人才隊伍建設(shè)為重點,開展全員培訓(xùn)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、組織技術(shù)共促、技術(shù)技能專家評選、勞動技能系列競賽、青年“雙爭”“雙創(chuàng)”等活動,深化內(nèi)質(zhì)外形建設(shè),全面提升員工綜合素質(zhì),組織引導(dǎo)全體員工爭當金牌員工、爭做金牌團隊。
四、重點任務(wù)
根據(jù)“責(zé)任鑄金牌”五大系列工作要求,結(jié)合公司今年主要工作,重點完成20項金牌工程。
1.電網(wǎng)建設(shè)里程碑金牌工程。
完成固定資產(chǎn)投資137.8億元,確保豫西電力外送第二通道和一批迎峰度夏工程按期投運,500千伏變電容量在2007年基礎(chǔ)上實現(xiàn)再翻一番,力爭電網(wǎng)建設(shè)進入國家電網(wǎng)公司標桿單位。
2.特高壓電網(wǎng)建設(shè)金牌工程。
圓滿完成公司承擔(dān)的特高壓試驗示范工程建設(shè)任務(wù),確保10月底建成投運。做好特高壓電網(wǎng)適應(yīng)性研究和生產(chǎn)運行準備工作,有效發(fā)揮特高壓電網(wǎng)引領(lǐng)帶動作用。
3.豫西電力外送第二通道金牌工程。
圓滿完成三門峽-洛陽南-平頂山500千伏輸電通道建設(shè)任務(wù),解決豫西電力外送卡脖子問題,更好地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定及經(jīng)濟運行創(chuàng)造更好的條件。
4.500千伏變電容量翻番金牌工程。
圓滿完成年內(nèi)14臺500千伏變壓器的投產(chǎn)任務(wù),變電容量1050萬千伏安。今年公司500千伏變電容量與2007年底相比實現(xiàn)翻番目標,電網(wǎng)運行更加安全可靠靈活。
5.“農(nóng)田機井通電”金牌工程。
認真貫徹落實“三新”農(nóng)電戰(zhàn)略,全面啟動“農(nóng)田機井通電”一期工程建設(shè),新增通電機井22000個,增加灌溉面積130萬畝,大力塑造公司服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好形象。
6.電網(wǎng)前期工作爭金牌工程。
按期完成特高壓南陽開關(guān)站擴建主變和有關(guān)跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程前期工作任務(wù),全年完成超過300項電網(wǎng)項目核準任務(wù),前期工作繼續(xù)保持國家電網(wǎng)公司前列。
7.安全管理創(chuàng)標桿金牌工程。
全面完成與國家電網(wǎng)公司簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任目標,確保實現(xiàn)“電網(wǎng)無事故、人員無死亡”的雙零目標,力爭安全管理進入國家電網(wǎng)公司標桿單位。
8.資產(chǎn)經(jīng)營保標桿金牌工程。
全面加強綜合計劃、預(yù)算管理和資金集中管理,運用金融工具和理財手段,確保公司發(fā)展資金的投入,確保經(jīng)營業(yè)績考核指標的完成,確保資產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持國家電網(wǎng)公司標桿單位。
9.人力資源創(chuàng)標桿金牌工程。
控制用工總量,提高勞動效率,加大實訓(xùn)基地建設(shè)及培訓(xùn)經(jīng)費投入力度,大力開展全員及重點項目培訓(xùn),組織好今年競賽調(diào)考工作,確保人力資源保持華中電網(wǎng)公司標桿單位,力爭進入國家電網(wǎng)公司標桿單位。
10.開拓市場創(chuàng)效益金牌工程。
積極開拓省內(nèi)省外兩個用電市場,公司售電量完成1600億千瓦時、市場占有率達到91%,售電量和市場占有率增速繼續(xù)保持國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)首位。公司外送電量達到120億千瓦時,省外開拓電量繼續(xù)保持國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)首位。
11.優(yōu)質(zhì)服務(wù)助百企金牌工程。
服務(wù)我省重點企業(yè)帶動戰(zhàn)略,建立靈活的市場機制,密切跟蹤省內(nèi)100家重點企業(yè)和50家高成長性企業(yè)的發(fā)展,制定專題配套服務(wù)方案,保障重點企業(yè)的電力需要。
12.節(jié)能減排爭金牌工程。
積極穩(wěn)妥推進節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點,確保向節(jié)能發(fā)電調(diào)度模式的平穩(wěn)過渡。提前做好電網(wǎng)配套延伸,滿足省內(nèi)170萬千瓦小火電關(guān)停任務(wù),確保區(qū)域電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力有序供應(yīng)。
13.電網(wǎng)運行管理爭金牌工程。
全面開展狀態(tài)檢修試點,大力推進無人值班站建設(shè),積極探索輸變電集中檢修模式,提高電網(wǎng)運行效率,有效解決電網(wǎng)快速發(fā)展和現(xiàn)有生產(chǎn)資源緊缺的矛盾,電網(wǎng)運行各項指標顯著提升。
14.“SG186”信息化建設(shè)創(chuàng)金牌工程。
在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)率先完成“SG186工程”,加快信息一體化平臺建設(shè)步伐,積極推廣營銷、審計、人力資源、教育培訓(xùn)等重要核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),扎實推進信息化企業(yè)建設(shè)。
15.多經(jīng)產(chǎn)值超百億金牌工程。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,在全面完成規(guī)范主多關(guān)系的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)產(chǎn)值超100億元,以發(fā)展保和諧穩(wěn)定,多經(jīng)企業(yè)發(fā)展再上新臺階。
16.行風(fēng)評議保第一金牌工程。
加強行風(fēng)建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)機制,服務(wù)承諾兌現(xiàn)率達到99.95%以上,確保蟬聯(lián)全省民主評議行風(fēng)公共服務(wù)行業(yè)第一名。
17.企業(yè)文化建設(shè)鑄金牌工程。
組織舉辦公司首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié),廣泛開展迎奧運系列活動,加強“國家電網(wǎng)”品牌建設(shè),積極構(gòu)建以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化、管理文化為主要內(nèi)容、體現(xiàn)*電網(wǎng)特色的企業(yè)文化體系。
18.班子建設(shè)創(chuàng)“四好”金牌工程。
深入推進“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象和制度機制建設(shè)。公司力爭榮獲國家電網(wǎng)公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子稱號。
19.提高素質(zhì)強隊伍金牌工程。
以加大績效考核為基準,以全員培訓(xùn)手段,以舉辦各種勞動競賽和開展爭創(chuàng)活動等為載體,不斷提升員工職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平,立足崗位創(chuàng)一流。
20.強化宣傳樹形象金牌工程。
加強新聞宣傳工作,建立完善公關(guān)體系,辦好“一報二站三刊”,打造一支高素質(zhì)新聞宣傳團隊,每年重點策劃2-3個影響廣泛的新聞專題,不斷提高公司知名度和美譽度。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月)
主要任務(wù):精心策劃,全面啟動,廣泛動員,營造濃厚氛圍。
1.制定方案。結(jié)合學(xué)習(xí)公司五屆三次職代會暨20*年工作會議精神,制定總體工作實施方案及有關(guān)子方案。
2.全面啟動。結(jié)合公司召開專業(yè)或?qū)n}會議,分口啟動相關(guān)“責(zé)任鑄金牌”活動儀式。
3.搞好宣傳。在《*電力報》、《*電業(yè)》和公司內(nèi)外網(wǎng)站設(shè)立“責(zé)任鑄金牌”活動專欄,編印活動簡報,及時反映各單位活動進展情況,形成全面動員、全方位參與的氛圍。
(二)實施推進階段(4月至11月)
主要任務(wù):認真組織,突出重點,上下聯(lián)動,確保目標落實。
1.公司本部有關(guān)責(zé)任部門要認真組織好方案的實施。
2.公司所屬各單位根據(jù)公司黨組的要求和工作實施方案的安排,結(jié)合本單位的實際情況制定實施方案,并認真抓好落實。
3.公司所屬各單位、本部各部門加強對活動開展情況的督促檢查和指導(dǎo),確保各項工作落到實處。
4.公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時編發(fā)信息簡報,通報情況、交流經(jīng)驗。
(三)總結(jié)提高階段(12月)
主要任務(wù):深入調(diào)研,及時總結(jié),選樹典型,形成長效機制。
1.跟蹤調(diào)研活動開展情況,并認真做好總結(jié)工作。
2.總結(jié)交流和推廣先進經(jīng)驗,評選表彰活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和事跡。
3.各部門、各單位在對年度工作情況進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,研究制定下一年度工作計劃,鞏固活動成果。
六、組織機構(gòu)
為了加強活動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立公司開展全員“責(zé)任鑄金牌”主題系列活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)工作的組織實施和檢查督導(dǎo)工作。各單位、各部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)是工作第一責(zé)任人,對工作開展負全面責(zé)任。
七、工作要求
1.廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。各單位、各部門要充分認識開展全員“責(zé)任鑄金牌”主題系列活動的重大意義,加強對活動的組織引導(dǎo),通過舉行啟動儀式等形式和報紙、雜志、網(wǎng)站、電視等多種媒體廣泛宣傳“責(zé)任鑄金牌”活動。特別要注意選樹和培養(yǎng)先進典型,發(fā)揮典型的示范帶動作用,營造濃厚的活動氛圍,引導(dǎo)活動不斷深入開展。
2.加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各級責(zé)任。各單位、各部門要按照公司黨組的要求成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),形成責(zé)任明確、分工合作、黨政工團齊抓共管的工作機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,精心組織,確?;顒拥母黜椧舐涞綄嵦帯9绢I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員部門要密切配合,充分溝通,超前謀劃,自覺履行職責(zé),制定實施方案和活動細則,對各單位開展活動的情況進行調(diào)研指導(dǎo)。
3.精心策劃方案,有序組織實施。公司本部各責(zé)任部門,要增強活動的計劃性和前瞻性,按照公司黨組的統(tǒng)一部署和要求,認真制定相關(guān)具有針對性和可操作性的子方案,及時加強對基層工作進行指導(dǎo)。各基層單位要按照公司黨組的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合工作實際,及時制定出本單位的總體實施方案和各項活動的子方案,明確目標任務(wù),細化時間進度,提供物質(zhì)保障,確保各項活動有效銜接、穩(wěn)妥推進。各部門在4月5日前制定出相關(guān)子方案。
【關(guān)鍵詞】 優(yōu)質(zhì)護理服務(wù); 護理質(zhì)量; 滿意度
2010年6月實施“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”以來,本院先以產(chǎn)科為示范點,又于 2011年增加內(nèi)兒科、婦科,進一步推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作,到2012年8月已全院推廣,全面覆蓋,現(xiàn)將本院的做法總結(jié)如下。
1 醫(yī)院護理現(xiàn)狀
本院設(shè)有醫(yī)務(wù)科、護理部等7個職能部門和婦科、產(chǎn)科、內(nèi)兒科等17個臨床醫(yī)技科室,開放床位100張;現(xiàn)有護士106人,其中副高職稱3人,中級職稱38人,初級53人,見習(xí)護士12人;本科22人,大專46人,中專38人;臨床一線護士占醫(yī)院護士總數(shù)的93.35%。
2 實施方法
2.1 健全組織,明確職責(zé) 成立以院長為組長、分管院長及護理部主任為副組長、其它相關(guān)職能科室領(lǐng)導(dǎo)和臨床一線科室主任、護士長為組員的“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,履行職責(zé)。
2.2 制定實施方案 根據(jù)《2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排》關(guān)于“推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”的部署和要求以及《2012年推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作方案》中“改模式、重臨床、建機制”的工作原則[1],結(jié)合“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意”的“三好一滿意”活動,深化“以患者為中心”的服務(wù)理念,緊緊圍繞“改革護理模式,履行護理職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高護理水平”的工作宗旨[2],從2010年的示點,到2011年的推進和2012年的推廣,本院都能制定切實可行的實施方案,并逐項落實。
2.3 合理配置護理人員 按照衛(wèi)生部要求,護士的配置應(yīng)以符合患者的需求為基本原則[3],同時根據(jù)“廣西壯族自治區(qū)醫(yī)院護理崗位設(shè)置名錄(試行)的通知”精神,普通病房婦科、內(nèi)兒科床護比按1:0.4配置,新生兒科、母嬰同室按1:0.6配置要求[4],本院已基本達到標準。
2.4 改變護理工作模式,落實責(zé)任制護理 根據(jù)“優(yōu)護”的指導(dǎo)思想和工作目標,從2011年6月開始本院護理表格式書寫使用電子病歷,減少護理記錄時間,使護士有更多時間為患者提供直接服務(wù);其次全院執(zhí)行APN連續(xù)性彈性排班,靈活調(diào)配護理人員,滿足臨床護理工作需要,確?;颊甙踩涣硗饴鋵嵷?zé)任制護理:病區(qū)實行護理責(zé)任小組負責(zé)制,將護士分成兩組,每組6~7人,分管12~14張床,實行責(zé)任到人,人人管床,讓護士對所負責(zé)的患者提供連續(xù)、全程的整體護理服務(wù)[5]; 2012年根據(jù)工作需要從元月起又重新調(diào)整工作模式,要求每個科室由主管護師、護師或高年資護士2~4人固定作為責(zé)任護士,不參與APN排班,以提高基礎(chǔ)護理水平及核心制度的掌握和健康教育的宣教;通過不斷探索、持續(xù)改進,提高了住院患者對護理服務(wù)的滿意度,自2010年6月至今,出院患者滿意度平均達97.21%以上。
2.5 建立激勵機制,充分調(diào)動臨床一線護士工作的積極性 本院領(lǐng)導(dǎo)高度重視“優(yōu)護”工作,落實相關(guān)激勵措施:一是護士薪酬分配合理,實行同工同酬;二是每月發(fā)放責(zé)任組長津貼;三是科室每月由出院患者評選最滿意護士予以獎勵;四是實行績效考核,科室獎金實行二次分配;五是提供A、P班跨餐補助費;六是評選表彰先進,給予精神鼓勵:評選十佳護士、優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進科室和先進工作者等予以表彰。
2.6 建立護理質(zhì)量控制小組,持續(xù)質(zhì)量改進 護理部實施三級質(zhì)控,通過檢查-反饋-整改-再檢查的方式達到持續(xù)質(zhì)量改進,更好地落實優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)和護理安全管理。
2.7 做好人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè),提高護理隊伍整體素質(zhì) 護理部組織各種培訓(xùn),包括徒手心肺復(fù)蘇急救技能、應(yīng)急預(yù)案、規(guī)范化培訓(xùn)、新聘護士崗前培訓(xùn)和“三基”考試等,舉辦自治區(qū)級繼續(xù)教育培訓(xùn)班和護理安全應(yīng)急演練。同時,選派人員外出參加各種短期培訓(xùn)和到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)、進修等方式將護理前沿最新信息與知識運用于臨床,促進醫(yī)院護理管理及護理質(zhì)量的提高。
2.8 完善支持系統(tǒng)與營造衛(wèi)生環(huán)境 為減少護士從事非護理工作時間,由后勤于2011年元月起供應(yīng)室全部實行下收下送服務(wù),到10月又實行全院病房藥品、醫(yī)用耗材及物資配送工作,讓護士有更多時間為患者提供直接的護理服務(wù);于2011年9月將醫(yī)院保潔工作納入社會化管理,轉(zhuǎn)交具備資質(zhì)的公司負責(zé),切實為患者營造清潔、舒適、安全的就醫(yī)環(huán)境。
3 開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”面臨的難點問題
一是護理人員相對不足,護理人員業(yè)務(wù)能力參差不齊。在臨床一線護士中,大部分為近2年新聘護士,隊伍較年輕,缺乏經(jīng)驗和應(yīng)急處置能力,有些還未取得護士執(zhí)業(yè)證書,尚不能獨立值班,造成具備資質(zhì)的護士缺乏;二是醫(yī)院實行績效工資后,因受政策影響,福利降低,工作積極性不高,造成護理骨干流失較多;三是部分護士對優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的內(nèi)涵認識不足,工作中缺乏溝通、交流的技巧,影響服務(wù)質(zhì)量;四是有部分職工觀念滯后,仍認為“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”工作是護理部的事情,不重視、不參與、不支持。
4 體會
4.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視是工作順利開展的前提和保障 “優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”是系統(tǒng)工程,院領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)是工作順利開展的前提和保障,準確把握護理內(nèi)涵是關(guān)鍵,各職能科室積極參與,科室主任、護士長高度配合以及全體護理人員的不懈努力是工作順利進行的根本。
4.2 護理人員的認知與服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變是根本 護理人員是優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的主體,優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)在醫(yī)院整個醫(yī)療活動中占有重要地位,提高護士的認知和轉(zhuǎn)變態(tài)度,讓她們真正從內(nèi)心接受是第一位的;護理人員綜合素質(zhì)越高,相應(yīng)地護理服務(wù)質(zhì)量也就越高,因此 ,更新護理人員的服務(wù)理念,變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”,把患者“滿不滿意”作為護理目標,是開展優(yōu)護服務(wù)的重要內(nèi)容,同時也是護理專業(yè)發(fā)展的的需要。
4.3 提高了服務(wù)滿意度,滿足患者整體需求 通過開展優(yōu)護服務(wù),患者對護士的滿意度和認可程度有了很大提高,同時護士主動溝通、主動巡視、主動服務(wù)意識明顯增強,重視基礎(chǔ)護理,降低了陪護率,而且日常護理工作中存在的護理缺陷和不足也大為減少??梢姡_展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)是提高護理人員綜合素質(zhì),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),加強護理管理,提高護理質(zhì)量和患者滿意度的切入點,值得醫(yī)院繼續(xù)深化、探索、研究,更好地為患者服務(wù),滿足患者整體需求。
4.4 提高了護理質(zhì)量與效率 通過開展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”,護理部制訂了一系列的規(guī)章制度,使護士在工作中有章可循、有章可依,增強了護理工作的自主性、獨立性和自信心。同時督導(dǎo)和激勵并行,激發(fā)護士潛能,使護士更加細心,更加積極,護理缺陷明顯減少,提高了護理效率和服務(wù)質(zhì)量,推動了醫(yī)院護理工作的進展。
參考文獻
[1] 中華人民共和國衛(wèi)生部.關(guān)于印發(fā)《2012年推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作方案》的通知[ S] .衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2011〕47號.
[2] 中華人民共和國衛(wèi)生部. 關(guān)于印發(fā)《2010年優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動方案的通知》[ S] . 衛(wèi)辦醫(yī)政[ 2010]13 號.
[3] 張洪君,崔麗娟,駱金鎧,等.護士崗位級別分類式排班的護理管理[J].中國護理管理,2009,(12):48-50.
[4] 廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)院護理崗位設(shè)置名錄(試行)的通知》[ S].桂衛(wèi)醫(yī)[2011]40號.
一、宣傳的重點內(nèi)容
(一)進一步宣傳國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模范縣城“三城同創(chuàng)”的重大意義,縣委、縣政府的總體部署和目標要求,宣傳《滿族自治縣創(chuàng)建國家園林縣城實施方案》、《國家園林縣城評選辦法》、《滿族自治縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》、《國家衛(wèi)生縣城評選辦法》、《滿族自治縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城實施方案》、《省省級環(huán)保模范縣城評選辦法》的基本內(nèi)容和標準要求。
(二)宣傳縣直各單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)街道辦)扎實開展創(chuàng)建工作以及廣大市民以主人翁姿態(tài)積極參與“三城同創(chuàng)”活動的具體情況。宣傳“三城同創(chuàng)”利己利人利城市,進一步提高廣大市民的環(huán)境保護與生態(tài)文明素質(zhì)。大力宣傳“三城同創(chuàng)”是每個市民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,號召市民“從我做起、從點滴做起,為‘三城同創(chuàng)’盡一份力,添一份彩”,形成“人人參與‘三城同創(chuàng)’,人人為‘三城同創(chuàng)’出力”的良好格局。
(三)宣傳“三城同創(chuàng)”工作中的有效措施和典型經(jīng)驗做法。大力宣傳各部門在開展“三城同創(chuàng)”工作中的好思路、好做法、好舉措以及取得的好成效,推動創(chuàng)建工作有效開展。加強輿論監(jiān)督力度,對有礙創(chuàng)建工作的“不作為”現(xiàn)象和市民生活區(qū)中臟、亂、差等不文明行為予以曝光。鼓勵先進,鞭策后進,促進“三城同創(chuàng)”工作有序推進。
二、各職能部門應(yīng)承擔(dān)的宣傳任務(wù)
(一)縣委宣傳部、縣電視臺、電臺:(1)進一步做好與國家、省、市新聞媒體的通聯(lián)工作,暢通向上發(fā)稿渠道,加大對新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、日報、經(jīng)濟日報、電視臺、電臺和日報、市電視臺、電臺等國家、省、市級主流新聞媒體的供稿力度,大力宣傳我縣在“三城同創(chuàng)”工作中取得的成果。(2)按照創(chuàng)建責(zé)任目標的要求,圍繞設(shè)置載體開展創(chuàng)建活動,以多種形式組織教育廣大市民提高文明素質(zhì)。
(二)政府辦公室:充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在政府網(wǎng)站上設(shè)置“三城同創(chuàng)”專欄,及時“三城同創(chuàng)”信息、圖片等動態(tài)新聞,滾動刊播公益廣告和宣傳標語,并根據(jù)工作進展情況及時更新內(nèi)容。
(三)縣電視臺、電臺:(1)在《新聞》欄目中開設(shè)“三城同創(chuàng)”專欄,充分利用電視、村村通廣播的優(yōu)勢,及時報道我縣“三城同創(chuàng)”工作舉措、進展、成效。(2)在《魅力滿鄉(xiāng)》欄目中開設(shè)《建設(shè)美麗我們在行動》專題,系列報道各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等在“三城同創(chuàng)”工作中如何以實際行動為建設(shè)美麗做出貢獻。(3)要確保每半個月至少播出兩次以上有關(guān)“三城同創(chuàng)”的新聞報道,每天播出至少一條“三城同創(chuàng)”宣傳標語。(4)加強輿論監(jiān)督力度,對影響“三城同創(chuàng)”進展和城市形象的行為及時予以“曝光”。
(四)《今日》:(1)在頭版開設(shè)“三城同創(chuàng)”專欄,刊發(fā)縣委、縣政府關(guān)于“三城同創(chuàng)”重大決策部署和會議等相關(guān)新聞報道,擴大“三城同創(chuàng)”工作的影響面。(2)加強與住建局、環(huán)保局、城管局、園林局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、食安辦等職能部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)街道)的聯(lián)系,在頭版系統(tǒng)報道各單位在“三城同創(chuàng)”工作中的重要舉措、進展情況和顯著成效。
(五)縣園林局:(1)在城區(qū)內(nèi)廣場、公園、綠地等各重要節(jié)點,特別是在民族文化廣場和西山公園等人員密集場所的電子屏幕上,設(shè)置“綠色牽動你我他,園林綠化靠大家”等有關(guān)“三城同創(chuàng)”的公益廣告。(2)會同縣創(chuàng)建辦、縣廣播電視臺精心策劃,積極宣傳我縣創(chuàng)建園林縣城的工作動態(tài);高標準攝制我縣“創(chuàng)建園林縣城”專題匯報片,全面展示我縣創(chuàng)建園林縣城的特色做法和突出成效。
(六)縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局:(1)向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書。(2)組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立健康衛(wèi)生咨詢窗口,并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成健康衛(wèi)生咨詢服務(wù)小組,深入街道社區(qū)開展健康防病宣傳,并為群眾提供義診活動。(3)利用有關(guān)節(jié)慶活動,采取多種形式加大衛(wèi)生知識和傳染病預(yù)防知識宣傳力度,指導(dǎo)各社區(qū)、各單位集中開展除“四害”專項活動,進一步提高市民衛(wèi)生防治常識,加快衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐。(4)會同縣創(chuàng)建辦、縣廣播電視臺精心策劃,積極宣傳我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的工作動態(tài);高標準攝制我縣“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城”專題匯報片,全面展示我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的特色做法和突出成效。
(七)縣環(huán)保局:(1)加大縣城生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度,尤其要做好有關(guān)環(huán)保標準的宣傳。(2)組織成立城區(qū)環(huán)保志愿者隊伍,對城區(qū)工業(yè)企業(yè)、私營業(yè)主等有損環(huán)境的不文明、不衛(wèi)生的行為進行勸說、制止,對不服從勸說、制止的行為進行集中整治,并會同縣廣播電視臺進行曝光。(3)會同縣創(chuàng)建辦、縣廣播電視臺精心策劃,積極宣傳我縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城的工作動態(tài);高標準攝制我縣“創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城”專題匯報片,全面展示我縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城的特色做法和突出成效。
(八)縣住建局:(1)切實做好“三城同創(chuàng)”有關(guān)知識的普及宣傳,在城區(qū)建筑工地擋墻等地粉刷“三城同創(chuàng)”公益廣告宣傳標語。(2)向城區(qū)所有建筑工地發(fā)出倡議書,倡議建筑公司及工人參與支持“三城同創(chuàng)”活動。(3)組織城區(qū)建筑工地創(chuàng)建“衛(wèi)生工地”、“誠信工地”、“文明工地”活動。(4)對建筑工地堆積建筑垃圾等不文明、不衛(wèi)生、不誠信的行為進行整治,必要時會同縣廣播電視臺適時組織曝光。
(九)縣城管局:(1)綜合利用宣傳車上路上街流動宣傳、散發(fā)宣傳資料和固定地點集中發(fā)放等形式,加強對規(guī)范城區(qū)廣告設(shè)施、經(jīng)營、衛(wèi)生等縣城管理方面的法律法規(guī)的宣傳,開展好城區(qū)衛(wèi)生、交通和經(jīng)營秩序整治活動。(2)利用全縣電子屏幕滾動播放和在城區(qū)醒目位置粉刷爭創(chuàng)“三城同創(chuàng)”公益廣告宣傳標語。(3)在城區(qū)公交站亭、報刊亭等場所設(shè)置“三城同創(chuàng)”專題宣傳欄。
(十)鎮(zhèn)、街道辦事處、龍須門鎮(zhèn):(1)組織本單位各部門、社區(qū)散發(fā)或張貼“三城同創(chuàng)”倡議書、“攜手共創(chuàng)三城”公益廣告、張貼畫和標語口號。(2)設(shè)置創(chuàng)建“三城同創(chuàng)”知識解讀專欄,并在所轄城中村村部、村民文化廣場、社區(qū)活動中心等地設(shè)置永久性“三城同創(chuàng)”宣傳標語,定期組織開展群眾宣傳教育活動。
(十一)移動、聯(lián)通、電信公司:向市民發(fā)送創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城等“三城同創(chuàng)”公益短信。
(十二)各大銀行及營業(yè)網(wǎng)點:在電子字幕牌上滾動顯示“三城同創(chuàng)”宣傳標語。
(十三)縣教體局:(1)向全縣各學(xué)校廣大師生發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書,組織廣大師生參加“三城同創(chuàng)”萬人簽名儀式,教育廣大師生知創(chuàng)建、懂創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建。(2)開設(shè)健康教育課程,開展健康知識教育;引導(dǎo)全縣各中小學(xué)以演講、表演、作文競賽等形式,開展“文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”宣傳教育活動,糾正“闖紅燈”、“隨地吐談”等不文明、不衛(wèi)生行為,使學(xué)生從小養(yǎng)成“講道德、講文明、講衛(wèi)生”的好習(xí)慣,每學(xué)期評選出一批“文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”在學(xué)校進行通報表彰。(3)要利用召開家長座談會、聯(lián)誼會、致家長的一封信等形式,積極在中小學(xué)校開展“小手拉大手”的創(chuàng)建活動。通過“小手拉大手”帶動廣大市民共同遵守市民公約、行為規(guī)范等縣城文明衛(wèi)生管理規(guī)定。(4)組織學(xué)生利用假期參與“三城同創(chuàng)”宣傳和社會實踐活動。
(十四)縣公安局、交警大隊:(1)加強交通安全法規(guī)和交通安全知識的宣傳、普及,切實提高市民的文明交通意識。(2)開展“志愿者勸導(dǎo)文明交通”等活動,引導(dǎo)廣大市民積極參與文明交通創(chuàng)建工作。(3)設(shè)立“市民舉報不文明交通行為”監(jiān)督崗,發(fā)動廣大市民參與監(jiān)督不文明交通行為,并會同縣廣播電視臺適時對不遵守交通規(guī)則的行為進行曝光,組織市民進行評論。(4)在城區(qū)各主要道路路口懸掛宣傳文明交通標語。
(十五)縣交通運輸局:(1)向全縣廣大客運、公交、出租車經(jīng)營業(yè)主發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”倡儀書,切實加大對客運、公交、出租車守法行車、文明行車的宣傳力度。(2)在本行業(yè)內(nèi)開展出租車文明使者或創(chuàng)建星級達標活動,樹立服務(wù)窗口的文明形象。(3)在城區(qū)利用出租車電子屏幕、公交車車載電視、公交車體設(shè)置“三城同創(chuàng)”宣傳標語和“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。(4)在長途汽車站設(shè)置宣傳專欄。
(十六)縣文廣局:(1)在民族文化廣場每月組織一次以上以爭創(chuàng)“國家級園林縣城、國家級衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城”為主題的“民族風(fēng)”周末文藝晚會。(2)組織“送戲進街道社區(qū)”活動,組織縣劇團創(chuàng)編一批“三城同創(chuàng)”文藝節(jié)目,并深入到各社區(qū)居委會進行演出,以文藝節(jié)目的形式進一步動員廣大干部群眾參與支持“三城同創(chuàng)”活動的積極性。
(十七)縣工商局、商務(wù)局:(1)采取致廣大商戶的一封信、倡議書和印發(fā)創(chuàng)建宣傳材料等形式,在廣大商戶中開展“參與創(chuàng)建、爭做文明誠信商戶”活動。(2)加強對創(chuàng)建“綠色集貿(mào)市場、文明集貿(mào)市場、衛(wèi)生集貿(mào)市場”的宣傳教育,教育和督促廣大商戶禁止店外經(jīng)營等行為,配合城管局做好“門前五包”。(3)組織開展“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”等示范點創(chuàng)建活動。(4)城區(qū)各主要商場的電子公告、電子字幕牌滾動顯示宣傳標語,設(shè)置“三城同創(chuàng)”知識專欄、宣傳標語。
(十八)團縣委:(1)向全縣團員、青年發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書。(2)組織開展全縣性的“投身‘三城同創(chuàng)’活動,爭當創(chuàng)建先鋒”主題演講或歌詠比賽,由縣廣播電視臺全程錄播宣傳。(3)組織青年“三城同創(chuàng)”志愿者隊伍、“紅領(lǐng)巾一條街”、“共青團一條街”等共建共創(chuàng)示范點。(4)廣泛開展“青年文明號”、“十佳青年”等評選活動。
(十九)縣婦聯(lián):(1)向全縣廣大婦女發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書。(2)組織開展“參與‘三城同創(chuàng)’,爭當創(chuàng)建婦女標兵”生活勞動技能比賽活動。(3)建設(shè)“巾幗創(chuàng)建一條街”示范點。(4)開展“三城同創(chuàng)”十佳女性評選等創(chuàng)建活動。
(二十)縣總工會:結(jié)合職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育,在廣大職工中開展“人人是創(chuàng)建形象,處處是創(chuàng)建環(huán)境”宣傳教育活動,評選“創(chuàng)建標兵”,樹立創(chuàng)建典型,以不同形式和方法調(diào)動廣大職工熱愛創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的積極性。
三、宣傳工作要求
(一)精心組織、層層動員?!叭峭瑒?chuàng)”工作是當前及今明兩年我縣的一項重要工作,各級各部門及相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)全縣“三城同創(chuàng)”動員大會精神,高度重視、廣泛發(fā)動、層層動員,做到家喻戶曉,人人皆知,踴躍參與。
(二)落實責(zé)任,明確任務(wù)。各相關(guān)責(zé)任單位要制定詳細的宣傳工作方案和工作安排,明確責(zé)任人,明確任務(wù)標準,明確任務(wù)完成時間,高標準、高質(zhì)量地落實好宣傳造勢工作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心工作,通過認真開展勞動競賽活動,使廣大干部職工樹立全心全意爭創(chuàng)一流的競爭意識、完成任務(wù)不計得失的協(xié)作觀念和不畏艱難實現(xiàn)目標的拼搏精神。
二、競賽目標
全面完成集團公司下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標,提高企業(yè)管理和精神文明建設(shè)水平。
三、競賽內(nèi)容、形式和表彰獎勵[本文出自文秘站網(wǎng)-]
今年的勞動競賽活動分全年項、季度項和階段項三個層次開展。
全年項:在一至七分場中開展。年底根據(jù)產(chǎn)量、質(zhì)量、成本三項主要經(jīng)濟指標實際完成與年初總場下達計劃的比數(shù)確定三個優(yōu)勝單位。其中產(chǎn)量優(yōu)勝單位獎勵4000元,成本優(yōu)勝單位獎勵3000元,質(zhì)量優(yōu)勝單位獎勵20__元,在年底總場召開的總結(jié)表彰大會上與其它先進一并表彰獎勵。
季度項:在全場各單位中開展。包括現(xiàn)場管理和精神文明建設(shè)兩項內(nèi)容,每季度末由總場組織有關(guān)人員,按照/:請記住我站域名/《現(xiàn)場管理考核實施細則》和《精神文明建設(shè)檢查考核辦法》的要求,通過聽匯報,看現(xiàn)場,查記錄等形式,評出10個文明工區(qū)(車間)和20名文明職工。年底根據(jù)季度評選結(jié)果和全年實際工作情況,評出10個標桿工區(qū)(車間)和20名優(yōu)秀班組長,在年終總結(jié)表彰會上與其它先進一并表彰獎勵,每個標桿工區(qū)獎勵元,每名優(yōu)秀班組長獎勵元。
階段項:在原鹽生產(chǎn)的不同時期,根據(jù)季節(jié)變化靈活機動地開展針對性強的指標競賽活動??倛鰷蕚湓诮衲?月上旬組織全場第六屆炊工比武競賽,5月上旬組織一次撈鹽比賽,6月份組織一次拉塑苫比賽。對以上活動,總場勞動競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對比賽勝出者進行表彰獎勵。
另外,按照三條戰(zhàn)線(一至七分場、制鹵分場、復(fù)曬分場;碘鹽廠、原鹽運儲公司;機關(guān)處室)齊競賽,四個層次(總場、分場、工區(qū)和車間、班組)爭一流的競賽要求,各單位還要深入開展一些針對性、實效性強的小指標競賽活動,以競賽小指標的完成保證大指標的實現(xiàn)。原鹽生產(chǎn)一線要開展“賽產(chǎn)量,奪第一;賽質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì);賽消耗,降成本”為主要內(nèi)容的競賽活動。碘鹽廠和原鹽運儲公司要開展“比產(chǎn)量,賽質(zhì)量;比成本,降消耗;比銷售,賽回款”為主要內(nèi)容的勞動競賽。機關(guān)處室要開展“比文明辦公,賽后勤服務(wù)更規(guī)范;比業(yè)務(wù)知識、賽管理水平上檔次;比綜合素質(zhì)、賽愛崗敬業(yè)多奉獻”系列勞動競賽活動,在全場形成轟轟烈烈的“比學(xué)趕幫超”競賽熱潮。
四、競賽要求
1、突出一票否決,確保健康競賽。對出現(xiàn)不安全事故和違法違紀事故的單位,在各類競賽先進的評選上,應(yīng)視情況給予降級或扣分處理。對出現(xiàn)重大責(zé)任事故和重大違法犯罪事故的單位,取消其參與評選競賽優(yōu)勝單位的資格。
2、培育優(yōu)秀人才,提高隊伍素質(zhì)。通過競爭激勵,培育各類管理能手、技術(shù)標兵和先進職工,扭轉(zhuǎn)當前技術(shù)人才缺乏的被動局面。
3、全程跟蹤管理,公開競賽成績。各單位對競賽活動要進行階段性總結(jié),將活動的開展情況和效果每季度一總結(jié),上報總場競賽辦公室。總場勞動競賽管理部門要做好活動的檢查,考核和評比,并搞好資料的積累,定期公開活動開展情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保勞動競賽活動扎實有效開展,鹽場成立由陳敬清任組長,孫衛(wèi)兵、單建文、李佩杰、于憲陽、王光、劉承泰為成員的勞動競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在場工會,具體負責(zé)全場勞動競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、情況匯總分析和評比表彰工作。各單位也要成立勞動競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和立項與考核工作。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極搞好協(xié)調(diào),形成工會牽頭,黨政工團齊抓共管的格局,使勞動競賽活動有方案、有特色、有措施、有落實、有評比、有總結(jié),務(wù)必取得實實在在的效果。
六、注意事項
1、提高認識。勞動競賽是全心全意依靠職工辦好企業(yè)的重要載體,對促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,各單位必須充分認識,積極參與,切實搞好。
2、貼近中心。要緊緊圍繞企業(yè)工作中心任務(wù),有的放矢地開展競賽活動,不能圖形式,走過場,單純?yōu)榛顒佣傎悺?/p>
3、依靠職工。要結(jié)合實際,制定出具體的競賽細則,認真組織職工實施,要鼓勵廣大職工和各方面的專業(yè)技術(shù)人員在競賽中當先鋒、唱主角、顯身手、增效益。
為了認真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義核心價值體系,切實加強我市公民思想道德建設(shè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧發(fā)展環(huán)境,市文明委在全市開展了道德模范評選活動
。今天,市文明委隆重表彰30名我市首屆道德模范,這是我市認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強公民思想道德建設(shè)的一件大事。在座的各位道德模范被廣大群眾推選出來,既是個人的光榮,也
是的驕傲。我代表市委、市政府和市文明委,向受表彰的同志表示熱烈祝賀!并向你們致以崇高的敬意!
道德模范評選表彰工作是推進社會主義思想道德建設(shè)的一項重大活動。2012年5月以來,市文明委在全市范圍內(nèi)組織開展了道德模范評選工作。這項工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴密、參與面廣,在全市上下反響
良好。
一、精心安排部署,群眾廣泛參與,全市道德模范評選工作扎實進行。
我市在推動大發(fā)展,富裕百姓進程中,非常重視公民道德建設(shè),市委書記、市文明委主任吳前進作出批示,要求認真抓好道德模范評選工作。市文明委立即召開專門會議,研究通過了《市精神文明建設(shè)
指導(dǎo)委員會關(guān)于做好評選表彰全市道德模范工作的決定》、《市評選表彰道德模范實施辦法》、《關(guān)于評選表彰全市道德模范工作任務(wù)分工》及《市道德模范評選表彰活動工作安排》。全市五個區(qū)縣、
市直機關(guān)工委、礦務(wù)局、煤炭建設(shè)公司共成立八個組委會,制定了切實可行的實施方案。為方便群眾推薦,在居民相對較多的社區(qū),通過張貼通告的方式,向群眾公布道德模范的推薦標準、推薦方式及
與組委會的聯(lián)系方式。全市共有551個村、56個社區(qū)、827個單位參與了道德模范的推薦工作,群眾參與率達到82%。根據(jù)各組委會推薦上報意見,市文明委確定60名道德模范候選人名單,向社會公示,組
織投票。市文明委制作道德模范候選人事跡海報及選票樣表,并印制1000份及時分發(fā)給各組委會。投票活動開始后,各組委會嚴格堅持“群眾評、評群眾”的原則,精心策劃組織,層層宣傳動員。日報
專門開設(shè)了候選人的事跡專版,并附有候選人選票表;市電臺、電視臺及時在重要時段設(shè)立了候選人事跡專欄,宣傳他們的事跡,并對全市道德模范評選活動的進展情況及時跟蹤報道;市政府網(wǎng)站設(shè)立網(wǎng)
上參與平臺,引導(dǎo)廣大網(wǎng)民進行網(wǎng)上投票;移動、聯(lián)通和電信分公司也面向全市手機、小靈通用戶發(fā)出道德模范候選人投票的公告,同時開設(shè)手機短信投票服務(wù),積極配合全市的道德模范評選工作。據(jù)
統(tǒng)計全市參與投票人數(shù)超過43萬人,根據(jù)得票多少,確定30名表彰對象,第二次向社會公示,接受監(jiān)督。今天大會表彰的道德模范是嚴格按照程序,堅持“公平、公正、公開”原則,層層評選出來的,
得到群眾的廣泛認同。受表彰的道德模范當中,不僅有王桂芳、汪紀軍、李云南等群眾耳熟能詳?shù)睦舷冗M,還涌現(xiàn)出一大批樂于奉獻、勇于進取的新楷模。這次道德模范評選活動成為我市社會各界反響
十分強烈的一次群眾性活動。
二、以評選表彰道德模范為契機,大力弘揚正氣,促進全市公民思想道德建設(shè)再上新臺階
1、要在全市大力宣傳道德模范的先進事跡。各區(qū)縣文明委、各有關(guān)單位、各級新聞媒體要集中宣傳,形成合力。要運用報告會、故事會、圖片展、人物專訪等各種生動形象、群眾喜聞樂見的形式進行宣
傳。市電臺、市電視臺、日報、市政府網(wǎng)站等市級媒體要制定宣傳方案,做出專門安排。新聞采編人員要深入基層、深入群眾,挖掘模范們更鮮活、更具代表性和先進性的新聞素材,對他們的事跡進行
更深層面的報道。要通過宣傳活動,營造全社會關(guān)注、支持、參與道德建設(shè)的濃厚氛圍。
2、要認真組織開展向全市道德模范學(xué)習(xí)活動。全市道德模范由我市群眾推薦評選產(chǎn)生,在他們身上集中體現(xiàn)了新時期我市廣大人民群眾的優(yōu)秀品質(zhì),具有很好的榜樣作用。全市廣大干部群眾都要向他們
學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們敬業(yè)奉獻、孝老愛親、誠實守信、助人為樂、見義勇為的崇高精神,從而在全市形成良好的社會道德風(fēng)尚??傊?,要使全體市民學(xué)有榜樣、趕有目標,努力在全市形成崇尚模范、學(xué)習(xí)模
范、爭當模范、關(guān)心模范的良好風(fēng)氣。
3、要認真總結(jié)工作經(jīng)驗,建立評選、表彰、學(xué)習(xí)道德模范的長效機制。這次道德模范評選表彰工作是深化和創(chuàng)新群眾性精神文明建設(shè)活動的一次重要實踐,為今后深入開展道德模范評選表彰和學(xué)習(xí)宣傳
工作積累了經(jīng)驗。從全市來看,群眾參與率之高,民眾之熱情,既是對我們工作的鼓舞,又向我們提出了更高的要求。各級黨委和政府要善于保護和發(fā)揮群眾的積極性,把這項深受群眾歡迎的工作深入
開展下去。受到表彰的道德模范要以這次表彰大會為新的起點,不驕不躁,不辱使命,充分發(fā)揮先進模范作用,努力為促進我市公民道德建設(shè)和經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展做出新的貢獻。全社會都要關(guān)心、愛
護和支持道德模范,各區(qū)縣、各部門要切實做好對生活困難的市級道德模范的幫扶工作,引導(dǎo)他們不斷與時俱進、創(chuàng)新進步、弘揚主旋律、保持先進性。要在全市建立思想道德建設(shè)的激勵機制,對有突
出貢獻的全市道德模范從政治上、物質(zhì)上和精神上給予關(guān)懷。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心工作,通過認真開展勞動競賽活動,使廣大干部職工樹立全心全意爭創(chuàng)一流的競爭意識、完成任務(wù)不計得失的協(xié)作觀念和不畏艱難實現(xiàn)目標的拼搏精神。
二、競賽目標
全面完成集團公司下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標,提高企業(yè)管理和精神文明建設(shè)水平。
三、競賽內(nèi)容、形式和表彰獎勵
今年的勞動競賽活動分全年項、季度項和階段項三個層次開展。
全年項:在一至七分場中開展。年底根據(jù)產(chǎn)量、質(zhì)量、成本三項主要經(jīng)濟指標實際完成與年初總場下達計劃的比數(shù)確定三個優(yōu)勝單位。其中產(chǎn)量優(yōu)勝單位獎勵4000元,成本優(yōu)勝單位獎勵3000元,質(zhì)量優(yōu)勝單位獎勵2000元,在年底總場召開的總結(jié)表彰大會上與其它先進一并表彰獎勵。
階段項:在原鹽生產(chǎn)的不同時期,根據(jù)季節(jié)變化靈活機動地開展針對性強的指標競賽活動??倛鰷蕚湓诮衲?月上旬組織全場第六屆炊工比武競賽,5月上旬組織一次撈鹽比賽,6月份組織一次拉塑苫比賽。對以上活動,總場勞動競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對比賽勝出者進行表彰獎勵。
另外,按照三條戰(zhàn)線(一至七分場、制鹵分場、復(fù)曬分場;碘鹽廠、原鹽運儲公司;機關(guān)處室)齊競賽,四個層次(總場、分場、工區(qū)和車間、班組)爭一流的競賽要求,各單位還要深入開展一些針對性、實效性強的小指標競賽活動,以競賽小指標的完成保證大指標的實現(xiàn)。原鹽生產(chǎn)一線要開展“賽產(chǎn)量,奪第一;賽質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì);賽消耗,降成本”為主要內(nèi)容的競賽活動。碘鹽廠和原鹽運儲公司要開展“比產(chǎn)量,賽質(zhì)量;比成本,降消耗;比銷售,賽回款”為主要內(nèi)容的勞動競賽。機關(guān)處室要開展“比文明辦公,賽后勤服務(wù)更規(guī)范;比業(yè)務(wù)知識、賽管理水平上檔次;比綜合素質(zhì)、賽愛崗敬業(yè)多奉獻”系列勞動競賽活動,在全場形成轟轟烈烈的“比學(xué)趕幫超”競賽熱潮。
四、競賽要求
1、突出一票否決,確保健康競賽。對出現(xiàn)不安全事故和違法違紀事故的單位,在各類競賽先進的評選上,應(yīng)視情況給予降級或扣分處理。對出現(xiàn)重大責(zé)任事故和重大違法犯罪事故的單位,取消其參與評選競賽優(yōu)勝單位的資格。
2、培育優(yōu)秀人才,提高隊伍素質(zhì)。通過競爭激勵,培育各類管理能手、技術(shù)標兵和先進
職工,扭轉(zhuǎn)當前技術(shù)人才缺乏的被動局面。
3、全程跟蹤管理,公開競賽成績。各單位對競賽活動要進行階段性總結(jié),將活動的開展情況和效果每季度一總結(jié),上報總場競賽辦公室??倛鰟趧痈傎惞芾聿块T要做好活動的檢查,考核和評比,并搞好資料的積累,定期公開活動開展情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保勞動競賽活動扎實有效開展,鹽場成立由陳敬清任組長,孫衛(wèi)兵、單建文、李佩杰、于憲陽、王光、劉承泰為成員的勞動競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在場工會,具體負責(zé)全場勞動競賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、情況匯總分析和評比表彰工作。各單位也要成立勞動競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和立項與考核工作。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極搞好協(xié)調(diào),形成工會牽頭,黨政工團齊抓共管的格局,使勞動競賽活動有方案、有特色、有措施、有落實、有評比、有總結(jié),務(wù)必取得實實在在的效果。
六、注意事項
1、提高認識。勞動競賽是全心全意依靠職工辦好企業(yè)的重要載體,對促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,各單位必須充分認識,積極參與,切實搞好。
2、貼近中心。要緊緊圍繞企業(yè)工作中心任務(wù),有的放矢地開展競賽活動,不能圖形式,走過場,單純?yōu)榛顒佣傎悺?/p>
3、依靠職工。要結(jié)合實際,制定出具體的競賽細則,認真組織職工實施,要鼓勵廣大職工和各方面的專業(yè)技術(shù)人員在競賽中當先鋒、唱主角、顯身手、增效益。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹中央、**市委、市政府的指示精神,緊密結(jié)合“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,充分調(diào)動基層的積極性和創(chuàng)造性,牢固樹立“服務(wù)就是品牌,品牌就是效益”的觀念,進一步提高郵政職工的奧運知識、職業(yè)道德、服務(wù)技能和外語水平,努力實現(xiàn)為市民和國內(nèi)外賓客服務(wù)、為城市運行服務(wù)、為奧運賽事服務(wù)和提高員工素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量的“三服務(wù)、兩提高”目標。
二、活動內(nèi)容
緊密結(jié)合“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動,深入開展奧運知識學(xué)習(xí)、文明禮儀實踐、微笑服務(wù)傳遞、實戰(zhàn)實訓(xùn)練兵、服務(wù)先鋒引領(lǐng)等行動,不斷深化奧運培訓(xùn),調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工參與奧運培訓(xùn)的積極性,全面提升**郵政文明服務(wù)水平。
1、圍繞奧運知識學(xué)習(xí)行動,舉辦奧林匹克知識培訓(xùn)與講座
市公司組織奧運知識小教員培訓(xùn)與“奧運知識大講堂”講座,并于下半年對各單位組織學(xué)習(xí)《**奧運會窗口行業(yè)員工讀本》情況進行抽查,結(jié)果納入年底奧運培訓(xùn)工作考評。各二級單位要結(jié)合實際,采取座談會、報告會、班前會、演講、知識競賽等靈活多樣的形式對職工進行奧林匹克知識與奧林匹克精神教育,進一步增強廣大職工服務(wù)奧運的光榮感與使命感。
2、圍繞文明禮儀實踐行動,推進知行轉(zhuǎn)化與成果展示
6月底和8月底,市公司將對全公司干部職工組織2次“飛行測試”,測試結(jié)果納入全年服務(wù)獎項考核。
6月底和12月底,市公司將分別組織兩次班前會實況錄像評比交流。各二級單位要按季度組織本單位“務(wù)實型班前會”實況錄像評比,并在6月15日前和12月10日前,分別選出最佳作品上報市公司公眾服務(wù)處。
9月初,市公司將按照首都窗口行業(yè)奧運培訓(xùn)工作的統(tǒng)一部署,以“迎奧運微笑服務(wù)行動”為主題,采取現(xiàn)場觀摩、情景模擬、知識競賽、技能展示等形式,開展培訓(xùn)成果展示評選活動,評選結(jié)果納入年度奧運培訓(xùn)工作考核。同時在各單位展示的基礎(chǔ)上,選拔優(yōu)秀展示項目參加首都窗口行業(yè)奧運培訓(xùn)成果大型展示活動。
同時通過開展奧運服務(wù)大討論、征文、文明禮儀暨奧運知識大賽等豐富多彩的活動,引導(dǎo)全局職工形成“日常服務(wù)講文明,人際交往講禮儀”的良好習(xí)慣,倡導(dǎo)立足本職崗位,用真誠的微笑、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)傳播文明禮儀,塑造**郵政良好形象。
3、圍繞微笑服務(wù)傳遞行動,延伸服務(wù)深度與廣度
加大對《首都窗口行業(yè)文明服務(wù)公約》的宣傳力度,組織開展“禮貌微笑迎奧運、文明服務(wù)促和諧”活動。深化服務(wù)標準化、規(guī)范化,全面推廣親情化、人性化服務(wù);以郵電所為重點,進一步強化“用戶是親人”的服務(wù)理念,加強日常服務(wù)監(jiān)督檢查;大力強化“一切從用戶出發(fā)、一切為了用戶”的服務(wù)宗旨,確保營業(yè)窗口向社會提供細致周到、誠信快捷的服務(wù);為大客戶和重點客戶全面提供一站式貴賓服務(wù);全面提高郵政投遞服務(wù),規(guī)范郵政報刊亭服務(wù);改進**郵政客戶服務(wù)中心11185聲訊服務(wù),嚴格依據(jù)用戶評價進行考核;大力強化內(nèi)部處理單位服務(wù)管理,嚴格管理制度,提高分揀質(zhì)量、封發(fā)質(zhì)量和郵運質(zhì)量,保證全網(wǎng)通信服務(wù)質(zhì)量。
4、圍繞實戰(zhàn)實訓(xùn)練兵行動,開展崗位練兵與服務(wù)考評
結(jié)合奧運郵政服務(wù)需求,市公司下半年將組織國際郵政業(yè)務(wù)與儲蓄練功比賽,計算機漢字錄入與英語水平抽測,全面檢驗職工學(xué)習(xí)效果。同時,結(jié)合重要會議、外事活動和“好運**”系列體育賽事的需求,市公司將加強對奧運培訓(xùn)工作的監(jiān)督和管理,積極促進培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化,提升郵政服務(wù)水平。
市公司將嚴格執(zhí)行服務(wù)工作考核機制。按照《**郵政服務(wù)質(zhì)量綜合評價辦法》的評價項目、評價內(nèi)容和評價標準,按季嚴格對各二級單位的服務(wù)工作進行綜合評價,評價結(jié)果納入季度績效考核。
市公司將抓好用戶投訴信息的管理。深入貫徹《**郵政用戶投訴管理辦法》,對不同渠道反饋來的用戶投訴信息做到詳細登記,認真處理,及時反饋,按季度進行服務(wù)工作趨勢分析。
市公司將在完善現(xiàn)有檢查方式的基礎(chǔ)上,對重點局所、重點時間段重點檢查,對重點環(huán)節(jié)、重點工序進行重點抽查。檢查工作實行報告書制度,突出檢查項目、發(fā)現(xiàn)問題、整改要求及措施三項內(nèi)容。
5、圍繞服務(wù)先鋒引領(lǐng)行動,進行評比表彰與宣傳推廣
市公司繼續(xù)開展“文明服務(wù)工作組織獎”、“文明服務(wù)全優(yōu)獎”和“服務(wù)質(zhì)量標兵獎”評比,嚴格按季評比、按季流動、按季兌現(xiàn)獎勵。各單位要進一步加強“爭優(yōu)、評優(yōu)”工作日常管理,對從不同渠道收集到的用戶意見進行綜合統(tǒng)計,嚴格按條件開展評選工作,優(yōu)中選優(yōu),最終要在全公司樹立一批經(jīng)得起檢驗的先進單位和個人。同時,做好第二屆“首都文明服務(wù)示范窗口”和“首都文明服務(wù)明星”的評選推薦工作。
通過現(xiàn)場會等不同方式,在企業(yè)內(nèi)部相同或相近的崗位之間組織先進服務(wù)經(jīng)驗的交流活動,利用公司內(nèi)外媒體全面宣傳推廣第一屆“首都文明服務(wù)示范窗口”和“首都文明服務(wù)明星”的先進服務(wù)經(jīng)驗、典型事跡,發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,達到以評比促管理,以管理促培訓(xùn),以培訓(xùn)促提高的目的。
三、工作要求:
1、提高認識,統(tǒng)一思想
要根據(jù)相關(guān)文件精神,明確指導(dǎo)思想,堅持工作原則,抓好幾項行動,要把“迎奧運微笑服務(wù)行動”作為奧運培訓(xùn)工作的重要載體,繼續(xù)深化、強化、保證奧運培訓(xùn)工作的全面落實。
2、制定方案,落實責(zé)任
各二級單位要按照《關(guān)于在**郵政深入開展“迎奧運微笑服務(wù)行動”的工作方案》的要求,制定本單位《關(guān)于深入開展“迎奧運微笑服務(wù)行動”的實施方案》,做到層層落實,責(zé)任到人,成效明顯,確保奧運培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作兩促進、兩不誤。
團結(jié)動員廣大職工充分發(fā)揮主力軍作用
一是圍繞重點工程建設(shè),開展勞動競賽活動。在市職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動中,我區(qū)人獲市經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新能手,1項成果獲得xx市職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果。機械制造有限公司果漿線關(guān)鍵設(shè)備和市區(qū)機械制造廠職工的仰焊、立焊兩項“絕技”,得到市總工會充分認可。
創(chuàng)建工人先鋒號是進一步動員和組織廣大職工發(fā)揮主觀能動性,調(diào)動職工積極性促進企業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重要活動。目前全區(qū)開展此項活動的單位達家。家單位被評為xx市職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新示范崗,家單位被評為xx區(qū)首批“工人先鋒號”。 同時對已命名的市級“工人先鋒號”單位進行了復(fù)審。
勞動模范是一種崇高而神圣的榮譽。在做好XX年xx市勞動模范和先進集體的推薦評選工作過程中。區(qū)總工會嚴格按照勞模評選標準、要求和程序,規(guī)范操作,層層篩選,從全區(qū)各條戰(zhàn)線共評選出xx市勞動模范14名、先進集體1個。為了弘揚勞模精神,掀起學(xué)習(xí)勞模熱潮,在《陜西日報》、《xx日報》、《勞動者報》、《今日xx》和xx區(qū)電視臺對勞模和先進集體進行了宣傳。
開展了“我為節(jié)能減排做貢獻”活動。月日,區(qū)總工會在“千禧廣場”開展主題為“節(jié)能攻堅、全民行動”的“節(jié)能宣傳周”活動,向全區(qū)職工發(fā)放有關(guān)建筑、交通等行業(yè)節(jié)能新技術(shù)、節(jié)電、節(jié)水等方面的宣傳材料共余份,接待群眾咨詢余人次。在全區(qū)職工開展了“節(jié)能減排合理化建議”征集評選活動,共收到名職工的條建議,經(jīng)過評選對獲得一、二、三獎的同志給予獎勵。
全面貫徹兩個普遍
一是強化工會組建和會員發(fā)展。完成了全區(qū)七個鎮(zhèn)街總工會組建工作,并在每個總工會選舉產(chǎn)生了專職工會副主席,建立健全了委員會、常委會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。由區(qū)總工會出資萬余元,為各總工會統(tǒng)一制做了牌子,配備了電腦及打印機。
扎實開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,實行了區(qū)總工會領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)工作人員分片包干制度和周報制度。采取了鎮(zhèn)辦自查,區(qū)總抽查的辦法,加強對此項工作的督促落實。對全區(qū)下落不明的企業(yè),由區(qū)總工會抽調(diào)人員集中三天時間進行追溯排查。目前已全面完成了全區(qū)317戶非公有制企業(yè)的調(diào)查摸底工作,完成了數(shù)據(jù)庫的充實完善工作。截止月,組建基層工會個,完成全年組建基層工會任的405%,發(fā)展會員人,完成全年發(fā)展會員的。按照聯(lián)合制、代表制原則,選舉產(chǎn)生工會聯(lián)合會個,超額完成了全年任務(wù),人以上基層工會法人資格登記達到90%。
加強基層工會規(guī)范化建設(shè)。在開展的規(guī)范化建設(shè)達標活動中,全區(qū)已建樣板工會家,先進工會家,合格工會家。開展了企業(yè)工會主席直選試點工作,直選工會主席1人。
積極開展了創(chuàng)建“六好”街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會和標準化社區(qū)工會活動。武屯鎮(zhèn)總工會被授予xx市“六好”街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工會;新華路街道總工會被xx市推薦為陜西省“百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工會;xx區(qū)百躍乳業(yè)有限公司工會被xx市命名為“樣板工會”。全區(qū)11個社區(qū)工會全部達到先進工會標準。
二是依法普遍開展工資集體協(xié)商。為扎實推進集體協(xié)商制度,努力開展了集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂工作。舉辦了全區(qū)推進集體合同和工資集體協(xié)議培訓(xùn)會,培訓(xùn)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員余人次。建立了“日報”、“定期通報”和抽查、督查制度,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)工資集體協(xié)商的好經(jīng)驗好做法及存在的問題,增強指導(dǎo)的針對性和實效性。舉辦工資集體協(xié)商觀摩次。截止月底,全區(qū)已建會非公有制企業(yè)簽訂工資集體合同達家,簽訂率達到。有女職工企業(yè)家,女職工專項集體合同 個,簽訂率達到。
工會大學(xué)校有作為
“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動是以“創(chuàng)爭”活動為平臺,大力倡導(dǎo)人人學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新理念,全區(qū)各級工會組織和廣大職工學(xué)習(xí)新知識,鉆研新技術(shù),掌握新技能熱情空前高漲,職工整體素質(zhì)較大提升。
一、總體要求
全面貫徹落實國家和省節(jié)能工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,落實“兩個辦法”,狠抓“四個一批”,開展“綠色”創(chuàng)建活動,突出重點、強力推進,動員全社會力量,扎實做好節(jié)能降耗工作,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標。
二、主要目標
年,全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標。規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi),其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費增量控制在萬噸標煤以內(nèi),其余縣(市、區(qū))超額完成年度節(jié)能指標,確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。
三、工作重點
年是完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)的決戰(zhàn)之年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢以及諸多不可預(yù)測因素的影響,完成“十一五”節(jié)能目標任務(wù)十分艱巨。各縣(市、區(qū))按照全市節(jié)能工作的總體部署,完成市政府下達節(jié)能目標的決心不動搖,推進節(jié)能工作的力度不減弱,打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)。著力抓好以下工作:
(一)強化責(zé)任,嚴格落實目標責(zé)任制考核獎懲辦法
1.落實目標任務(wù)。按照確保實現(xiàn)“十一五”目標的要求,層層分解下達年節(jié)能目標,把節(jié)能目標任務(wù)落實到縣(市、區(qū))政府和重點用能企業(yè),明確指標、措施、時限、責(zé)任人和獎懲辦法,健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的目標責(zé)任體系。各縣(市、區(qū))政府、管委會與市政府簽訂目標責(zé)任狀,百家節(jié)能重點企業(yè)按照屬地原則與當?shù)卣⒐芪瘯炗喣繕素?zé)任狀。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局)
2.嚴格考核獎懲。組織相關(guān)部門和專家對縣(市、區(qū))政府、管委會和節(jié)能重點企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評價考核,評價考核結(jié)果向社會公告,落實獎懲措施,實行嚴格的問責(zé)制。按照《市節(jié)能減排工作目標責(zé)任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求,對年終考核節(jié)能工作前三名的縣(市、區(qū))以及評價考核結(jié)果為超額完成等級的節(jié)能重點企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計劃項目當年竣工,且實現(xiàn)節(jié)能量超過噸標煤以上企業(yè)進行表彰獎勵和經(jīng)濟補償。對未能完成任務(wù)的,實行區(qū)域(企業(yè))限批、責(zé)令整改、取消評優(yōu)評先資格,超過能源消費增量控制部分,以元/噸標煤向市政府繳納補償金。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、財政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局)
3.強化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對市百家重點節(jié)能企業(yè)進行調(diào)度,季度初對重點耗能企業(yè)能源消耗情況進行通報,7月份對各縣(市、區(qū))上半年節(jié)能目標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況進行專項督導(dǎo),月份進行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題,各相關(guān)單位及時組織部門或行業(yè)專家進行指導(dǎo)、會診,有針對性地進行督導(dǎo)協(xié)調(diào),采取相應(yīng)的工作措施。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)
(二)調(diào)整結(jié)構(gòu),嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查辦法
1.嚴格市場準入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,結(jié)合實際,上半年出臺《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》;認真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁(限)批建設(shè)項目實施意見》和省政府對采取的禁(限)批措施,嚴控高耗能行業(yè)新上項目。全市總投資億元以上工業(yè)項目或年耗能噸標準煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目,萬平米以上公共建筑項目,萬平米非商品住宅居住建筑項目,必須進行節(jié)能評估和審查。建立健全項目評估專家?guī)?,提高?jié)能評估水平。進一步加大對各縣(市、區(qū))節(jié)能評估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴格項目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察,對不符合強制性節(jié)能標準的項目,責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴控“兩高”項目的準入門檻,從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),避免能耗不合理增長。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)。以中心城市為依托,加快發(fā)展金融保險、會展服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè);著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè),加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè);圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國際綜合物流園區(qū);以高端、高壓、高附加值為目標,推動管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變;謀劃建設(shè)一批新型機械制造項目,推動機械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達到,占GDP比重達到以上;六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,所占比重降至(可比價)以下。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計局、商務(wù)局、科技局、旅游局)
3.發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機構(gòu)服務(wù)體系,開展清潔生產(chǎn)的試點示范工作。加大企業(yè)示范力度,在石油化工、建材、冶金等重點行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點,以樣板帶動企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),降低原材料和能源消耗。(責(zé)任單位:市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局)
4.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢,加快海興風(fēng)電場二期和風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè);加快推進吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐;大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費比重。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局)
(三)加大投入,狠抓一批節(jié)能重點項目
1.加快實施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求,篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計劃,有關(guān)部門按照計劃要求加大項技改項目的督導(dǎo)力度,落實項目責(zé)任人,確保項目按時竣工,盡快形成節(jié)能量。進一步創(chuàng)造條件,抓好 化工有限責(zé)任公司三廢混燃爐、集團氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項目的開工建設(shè);全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng),抓好裝備材料有限公司無功補償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項目的竣工投產(chǎn);加大協(xié)調(diào)力度,加快石化加熱爐先進控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃氣裂解加熱爐替代燃煤鍋爐等項目的建設(shè)進度。各縣(市、區(qū))按照與市政府簽訂的節(jié)能目標責(zé)任狀的要求,制定年度節(jié)能技改工作計劃,把項目落實到節(jié)能重點企業(yè),力爭全市節(jié)能技改形成萬噸標煤的節(jié)能能力。(責(zé)任單位:市工信局、石化局、發(fā)改委)
2.抓住重點,以點帶面。重點抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個重點項目建設(shè),把加快項目建設(shè)作為完成目標任務(wù)的有力支撐,力促重點項目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對上級資金支持項目的督導(dǎo)檢查力度,確保項目按期開工、竣工,資金使用規(guī)范。(責(zé)任單位:市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)
3.用足用好政策,爭取更多資金支持。抓住國家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時機,按照國家、省政策支持重點,謀劃后續(xù)項目并做實前期工作。建立節(jié)能項目庫,聘請專家論證評估,盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局)
(四)加快調(diào)整,淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備
按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計劃,有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實施方案,明確保障措施及責(zé)任人,確保按規(guī)定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計劃,加快市油墨公司等家企業(yè)的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺落后電機、變壓器以及集團漿粕公司等家企業(yè)的臺低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標煤的目標。(責(zé)任單位:市工信局、石化局)
(五)加強管理,抓好一批重點節(jié)能企業(yè)的能效對標
為推進全市重點企業(yè)能效對標活動,在市百家企業(yè)中選擇大化集團有限責(zé)任公司、中石化分公司、化工有限責(zé)任公司作為全市能效對標示范企業(yè),實施重點跟蹤指導(dǎo),及時總結(jié)對標經(jīng)驗,在全市推廣。組織百家節(jié)能重點企業(yè),學(xué)習(xí)典型企業(yè)經(jīng)驗,采取內(nèi)部對標、競爭性對標和同業(yè)對標等方式進行對標,促進管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升,大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標工作方案,力爭節(jié)能重點企業(yè)全年實現(xiàn)節(jié)能量達到萬噸標準煤。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)
(六)依靠科技,推廣一批重點節(jié)能技術(shù)
1.加快推廣先進節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料,組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐(窯爐)改造、綠色照明等重點節(jié)能改造專項工程;鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機制。選擇玻璃集團有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè),選擇技術(shù)過硬、信譽好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊伍,指導(dǎo)企業(yè)進行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案,利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場新機制,實施技術(shù)改造,并將成功經(jīng)驗在全市推廣。年,全市將重點推廣燃煤鍋爐(窯爐)改造,力爭燃煤鍋爐效率達到以上。積極推廣國家財政補貼的高效照明產(chǎn)品,編制《高效照明產(chǎn)品推廣實施方案》,下達高效照明產(chǎn)品推廣計劃,完成省下達的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)
2.加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo),按照“減量化、資源化、再利用”的要求,加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟示范單位建設(shè),總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗,促進循環(huán)經(jīng)濟由示范向整體推進轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、環(huán)保局)
3.加強節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)特點,將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入,支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝,研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計劃,全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項目項以上,節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重達到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻”活動,培養(yǎng)職工的奉獻精神和創(chuàng)新意識。(責(zé)任單位:市科技局、財政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負責(zé))
(七)全面推進,加大重點領(lǐng)域節(jié)能工作力度
1.推進建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能,公共建筑節(jié)能的節(jié)能標準;貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負零以上嚴禁使用粘土實心磚”的規(guī)定,推廣應(yīng)用新型建材;加快推進太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用;新建建筑竣工驗收階段節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率要達到以上。推進既有建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作,年底前完成萬平方米的改造任務(wù)。積極開展供熱計量改革,出臺按熱計量收費辦法,在試點小區(qū)實行按熱計量收費,力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。(責(zé)任單位:市住建局、城管局、物價局)
2.加強交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度;提高線路集約化經(jīng)營及客車實載率,力爭客車實載率達到;強制淘汰老舊車輛,建立老舊車輛登記臺帳,對普通級、中級營運客車年以上,高級營運車年以上進行類型劃分和等級評定;強化車輛的維修與保養(yǎng),強制二級維護與定期檢測,對經(jīng)多次維修,百公里燃油消耗仍超原廠標準的老舊車強制報廢,實現(xiàn)營運車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車,市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達到以上。農(nóng)村公路新改建工作中,利用舊路改造比例達到以上。(責(zé)任單位:市交通局)
3.抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進農(nóng)村沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護性耕作技術(shù),加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶,沼氣示范村個,謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處,指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬畝,沼液浸種萬畝,沼液喂豬萬頭,推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米,建設(shè)沼氣池精品戶戶,新增節(jié)水灌溉面積萬畝。(責(zé)任單位:市農(nóng)牧局)
4.引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場”、“綠色賓館”活動,在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況,制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標準體系。對大型商店分批進行節(jié)能診斷,開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè),力促—家酒店爭創(chuàng)國家級綠色飯店,鼓勵發(fā)展經(jīng)濟型酒店;倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標簽制度,引導(dǎo)消費能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度,除特殊用途外,公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降,主要用能設(shè)備改造更新率達到,高效照明產(chǎn)品使用率達到。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
5.發(fā)揮公共機構(gòu)節(jié)能示范作用。認真貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,結(jié)合機關(guān)文明建設(shè),認真抓好公共機構(gòu)節(jié)能。組織開展對全市公共機構(gòu)年度節(jié)能工作考評工作,進一步建立健全公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、監(jiān)測和評價考核體系,做好公共機構(gòu)能源審計和節(jié)能規(guī)劃報告的編制工作,建立能源消耗定額標準體系,大力推進公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造,推廣綠色照明,切實解決待機耗電,嚴格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭年全市公共機構(gòu)人均能源消耗量低于噸標煤/年.人。(責(zé)任單位:市機關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局)
6.全面實施家庭、社區(qū)、媒體、學(xué)校和企業(yè)節(jié)能行動。
一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會充分利用社區(qū)宣傳平臺,通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動,使節(jié)能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評選等節(jié)能宣傳活動,在全市樹立先進典型,引導(dǎo)廣大公眾弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)方法以及適度消費的良好風(fēng)氣。(責(zé)任單位:市科協(xié)、婦聯(lián)、工會、發(fā)改委)
二是媒體節(jié)能行動。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃,組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗日活動,通過專題、專欄、專訪等方式,廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗和做法,緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點和焦點問題,有針對性地深入采訪和報道,提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強度。(責(zé)任單位:市報社、廣電局)
三是學(xué)校節(jié)能行動。市教育局、共青團積極組織各大中小學(xué),在采取節(jié)能降耗措施的同時,通過開班會、上節(jié)能課等形式進行主題教育和社會實踐活動,營造節(jié)能校園文化,進而帶動社會節(jié)能。(責(zé)任單位:市教育局、團市委)
四是企業(yè)節(jié)能行動。市工會、共青團充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),找漏洞、找原因,提出針對性的意見和建議活動,通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動,幫助職工掌握節(jié)能降耗技能,不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進典型。積極開展評選節(jié)能班組、節(jié)能標兵活動;“五一”勞動獎狀、獎?wù)略u選中,在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重;在青工中開展節(jié)能技能競賽,評選出全市節(jié)能標兵,引導(dǎo)青年勤學(xué)技術(shù),苦練技能。(責(zé)任單位:市工會、團市委)
(八)依法監(jiān)管,加大執(zhí)法監(jiān)察力度
進一步加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,對違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光,依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報電話和網(wǎng)站,充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣(市、區(qū))高耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè),督促落實節(jié)能措施,完善管理制度。對年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點用能單位進行跟蹤監(jiān)察,落實整改意見。抓好對公共機構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項目、能效標識、淘汰落后設(shè)備的專項節(jié)能監(jiān)察,使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。(責(zé)任單位:市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)
(九)加強宣傳、培訓(xùn),提高節(jié)能意識和管理水平
1.辦好《市節(jié)能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節(jié)能政策、措施,關(guān)注全市節(jié)能工作動態(tài),宣傳節(jié)能降耗取得的成績,弘揚節(jié)能先進典型,曝光浪費行為,為實現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標服務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
2.辦好“節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)”,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的節(jié)能宣傳平臺以及節(jié)能信息交換平臺。為用能單位提供節(jié)能政策信息、節(jié)能技術(shù)信息、節(jié)能產(chǎn)品信息、節(jié)能知識等方面的服務(wù)。(責(zé)任單位:市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心)