公路建設(shè)行業(yè)前景精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公路建設(shè)行業(yè)前景主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
一、國(guó)家財(cái)政資金投入
政府投資高速公路建設(shè)是國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有政府性和公益性,這就決定了政府必須投入建設(shè)資金,高速公路就屬于應(yīng)該主要由政府配置資源的范疇。高速公路具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng),服務(wù)全社會(huì)等特點(diǎn),是自然壟斷性的準(zhǔn)公共物品。從理論上說,高速公路建設(shè)資金大部分應(yīng)該來自國(guó)家投入,但由于全國(guó)高速公路建設(shè)資金需求巨大,中央和地方財(cái)力有限,不可能將高速公路作為公益性項(xiàng)目來完全由政府來投資建設(shè),資料顯示,目前我國(guó)高速公路融資結(jié)構(gòu)中中央財(cái)政投入和省市級(jí)地方投入約占6%~7%,商業(yè)銀行和政策性銀行提供的貸款占60%~70%左右,其他20%左右則為有政府背景的公司上市募集資金和長(zhǎng)期企業(yè)債券,以及外資和民間資本投資。
二、金融機(jī)構(gòu)信貸資金
銀行貸款一直是我國(guó)高速公路建設(shè)的重要資金來源,銀行信貸資金在我國(guó)高速公路的建設(shè)資金鏈中占有重要位置。根據(jù)2007年交通部對(duì)高速公路投資完成額和資金來源的統(tǒng)計(jì),2007年上半年,我國(guó)全年公路建設(shè)資金來源總計(jì)1266億元,其中銀行貸款為821億,中央政府國(guó)內(nèi)貸款636億元,國(guó)外銀行貸款62億元,地方政府貸款123億元,銀行借貸融資占總投資的64.8%。
(一)國(guó)內(nèi)銀行貸款
國(guó)家把高速公路建設(shè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)扶持,增加信貸規(guī)模。銀行也從自身控制風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),加大對(duì)收益穩(wěn)定的高速公路項(xiàng)目的投入。銀行貸款實(shí)際上成為高速公路建設(shè)最主要和最重要的資金來源。銀行投入到公路建設(shè)中的高額貸款在很大程度上緩解了公路建設(shè)中資金嚴(yán)重不足的矛盾,我國(guó)一半以上的高速公路建設(shè)資金依靠銀行貸款,但銀行貸款的期限通常較短,而高速公路建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),在高速公路運(yùn)營(yíng)初期,車輛通行量較少,高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)沒有足夠的資金來還本付息,這樣會(huì)給企業(yè)造成沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),觸發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)。目前商業(yè)銀行對(duì)于向高速公路提供貸款非常矛盾。一方面,為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),考慮到高速公路收益穩(wěn)定的具體情況,銀行愿意給高速公路提供貸款,但另一方面,由于許多高速公路無法按期支付銀行本息,這必然會(huì)給銀行帶來較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。
(二)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款
國(guó)際金融組織、外國(guó)政府、外國(guó)銀行、外國(guó)金融組織提供的貸款均構(gòu)成國(guó)家外債,國(guó)家不僅需要承擔(dān)償債義務(wù),而且要承擔(dān)全部的匯率風(fēng)險(xiǎn),因此我國(guó)政府對(duì)于舉債是十分慎重的。世界銀行是目前世界上最具有影響力的國(guó)際金融組織之一,我國(guó)從20世紀(jì)80年代中期開始利用世界銀行貸款籌措公路建設(shè)資金,1993年中國(guó)第一條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)利用世界銀行貸款建設(shè)的跨省、市的高速公路工程京津塘(北京至天津至塘沽)高速公路通車。亞洲開發(fā)銀行、外國(guó)政府貸款、外國(guó)銀行貸款為我國(guó)高速公路的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
三、充分國(guó)內(nèi)利用民間資本
(一)發(fā)行高速公路建設(shè)債券
高速公路債券在我國(guó)有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前公路建設(shè)債券的種類包括中央公路債券、省級(jí)公路債券和企業(yè)債券,利率根據(jù)高速公路項(xiàng)目的回報(bào)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r合理確定。對(duì)公路企業(yè)來講,發(fā)行債券有利于優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),完善公司治理結(jié)構(gòu),合理避稅,發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用。因此,債券融資是企業(yè)較為適宜的融資方式。發(fā)行公路債券的優(yōu)點(diǎn)是獲得資金使用期比借款長(zhǎng),一般是三年以上,一次性籌資數(shù)額大,便于企業(yè)財(cái)務(wù)安排。
對(duì)于投資者而言,我國(guó)的儲(chǔ)蓄存款一直是家庭的主要投資方式,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民間資金拓寬投資渠道的要求越來越迫切。高速公路債券作為政府公債和具有較高信譽(yù)度的企業(yè)債券,無論從風(fēng)險(xiǎn)最小化還是從收益穩(wěn)定的角度來看,都是民間資金比較理想的選擇對(duì)象。購(gòu)買債券投資高速公路行業(yè)具有以下特點(diǎn):一是投資收益穩(wěn)定,債券的投資收益一般高于銀行利率,切相對(duì)比較穩(wěn)定,不會(huì)因?yàn)楦咚俟沸袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況而大起大落。二是投資方式靈活、操作簡(jiǎn)便。民間資金購(gòu)買債券金額可大可小,可根據(jù)自己的實(shí)力決定購(gòu)買的數(shù)量,同時(shí)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行債券,可充分利用其比較完備的操作平臺(tái)和操作系統(tǒng),為債券的購(gòu)買和到期兌付提供良好的服務(wù)。三是變現(xiàn)容易。債券可以通過回購(gòu)、抵押等方式變現(xiàn),相對(duì)于股票而言變現(xiàn)更為容易、流動(dòng)性更強(qiáng),高速公路債券也是民間投資者資金短缺時(shí)獲得現(xiàn)金的一種較好的出售或抵押品。
(二)直接吸收民營(yíng)資本投資
所謂直接吸收民營(yíng)資本投資,就是通過直接投資、股份制等方式籌集資金。這種方式需要部分或全部出讓高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán),直接融資無需按期支付本金和利息,只需根據(jù)高速公路的運(yùn)營(yíng)情況支付給投資人紅利和股息,高速公路企業(yè)可以在留足發(fā)展基金的前提下,按照相關(guān)的法律法規(guī)自主決定分配形式和分配額度,從而為今后的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的空間。采取這種模式的好處是,投資商在項(xiàng)目前期階段進(jìn)入,投資商可以較為詳細(xì)地了解、掌握項(xiàng)目情況,便于項(xiàng)目的投資控制和資金籌措。
由于直接投資的投資者可以參與高速公路企業(yè)重大決策的制定和管理,出于利益驅(qū)動(dòng)的原因,投資者有權(quán)要求高速公路企業(yè)作出科學(xué)、合理、公平的決策,這樣既能保護(hù)投資者的利益,又有利于高速公路未來的發(fā)展。對(duì)于國(guó)內(nèi)外投資者而言,我國(guó)改革開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和高速公路良好的發(fā)展前景非常誘人,資本的逐利性驅(qū)使他們?nèi)ふ腋m合投資的領(lǐng)域,而高速公路行業(yè)正是其中之一,直接投資可以使投資者分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展給高速公路行業(yè)帶來的超額利潤(rùn)。一般來說,投資高速公路能給投資者提供較多、較穩(wěn)定的獲利機(jī)會(huì),其資金安全能夠得到一定程度的保障,因而對(duì)于投資者具有很強(qiáng)的吸引力。近年來,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,許多外商看好高速公路直接投資,在這方面進(jìn)展較大。
(三)發(fā)行股票上市融資
隨著資本市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,發(fā)行股票上市融資已成為我國(guó)公路企業(yè)融資的有效途徑。高速公路股份制在全國(guó)迅速推行,定向募集和公開上市發(fā)行股票,使民間資金進(jìn)入高速公路行業(yè)有了一個(gè)全新的渠道。到2008年底,全國(guó)公路類A股上市公司已達(dá)20家,高速公路通過證券市場(chǎng)直接融資渠道已逐漸趨于成熟。對(duì)于民間資金來說,通過購(gòu)買證券市場(chǎng)上發(fā)行的高速公路行業(yè)股票直接投資于高速公路,能獲得了進(jìn)入高速公路行業(yè)的有效途徑,是一種比較科學(xué)合理的投資方式。對(duì)于政府來說,通過股份制可以募集高速公路建設(shè)資金,達(dá)到吸引更多資金投入高速公路行業(yè)的目的。對(duì)于高速公路企業(yè)來說,通過股份制在證券市場(chǎng)融資有利于改變企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促使企業(yè)采取更加市場(chǎng)化、科學(xué)化的管理方式來提高效益。
在證券市場(chǎng)日趨規(guī)范的情況下,通過證券市場(chǎng)直接投資進(jìn)入高速公路行業(yè),可以更好保障投資人的利益,高速公路行業(yè)收益穩(wěn)定,成長(zhǎng)性好,發(fā)行股票所募集的資金均為股東投資,在公司經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不存在償還本金的問題,但需每年從經(jīng)營(yíng)中分得數(shù)額不固定的紅利,這就使股東有可能分享經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給高速公路行業(yè)帶來的收益。同時(shí)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也能有效地保障投資人的合法權(quán)益。
四、進(jìn)行BOT項(xiàng)目融資
BOT是英文build-operate-transfer的縮寫,即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓的縮寫,主要用于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它是政府同項(xiàng)目公司簽定特許合同,由項(xiàng)目公司籌資、設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目公司在協(xié)議期內(nèi)擁有營(yíng)運(yùn)、維護(hù)該設(shè)施、通過收取使用費(fèi)或服務(wù)費(fèi)收回投資并取得合理利潤(rùn)的權(quán)利,特許期滿后將該項(xiàng)目無償轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)卣?。具體而言,高速公路建設(shè)BOT方式是指政府〔通過契約〕授予項(xiàng)目投資者一定期限的特許專營(yíng)權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)公路建設(shè)項(xiàng)目,并準(zhǔn)許其通過收費(fèi)或沿線服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)回收投資并賺取利潤(rùn)。特許權(quán)期限屆滿時(shí),將該公路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無償移交給政府。采用BOT融資的項(xiàng)目所需要的資金全部由外國(guó)投資者或國(guó)內(nèi)投資者通過融資解決。在我國(guó),很多高速公路都是能采用這種方式建設(shè)的,2004年,中國(guó)第一個(gè)高速公路BOT項(xiàng)目營(yíng)運(yùn),北京引入了BOT融資模式建高速公路。2005年,廣西利用BOT和外資建高速公路。另外,湖北襄陽至荊州高速公路、河南焦作至溫縣高速公路、湖南長(zhǎng)沙至湘潭西線高速公路、成渝高速公路等都是采用這種方式建立的。
第2篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
關(guān)鍵詞：筑路機(jī)械；公路施工；應(yīng)用
一、筑路機(jī)械的發(fā)展前景
隨著公路工程施工企業(yè)全面推行項(xiàng)目法管理，筑路機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)逐漸得以孕育，隨著國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長(zhǎng)以及公路等建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，筑路養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備的經(jīng)營(yíng)、租賃行業(yè)相應(yīng)也得以快速發(fā)展。我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃行業(yè)目前還處于初期發(fā)展階段，主要以中小型民營(yíng)企業(yè)居為主。在諸多的機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)當(dāng)中，大多數(shù)企業(yè)只能提供少量的租賃設(shè)備。能為客戶提供機(jī)械設(shè)備的租賃、技術(shù)咨詢與服務(wù)、相關(guān)故障的診斷、設(shè)備修理及設(shè)備救援一條龍式租賃服務(wù)的專業(yè)企業(yè)并不多見。
伴隨著制造企業(yè)從單純的制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，企業(yè)獲利空間必將由制造銷售環(huán)節(jié)逐漸向經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。對(duì)于筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃行業(yè)，隨著公路建設(shè)行業(yè)的需求日益增加，其未來發(fā)展的速度將會(huì)明顯加大、發(fā)展前景將會(huì)更加廣闊。
中國(guó)目前依然處于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期，快速發(fā)展的市場(chǎng)為各種筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備的經(jīng)營(yíng)租賃商提供了很多發(fā)展的機(jī)會(huì)。但是，由于公路建設(shè)行業(yè)的管理體制還處于初級(jí)階段，建設(shè)企業(yè)提供的服務(wù)及其質(zhì)量還有待提高，市場(chǎng)整體顯得較亂。但是，從我國(guó)目前主要筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃企業(yè)2010年?duì)I業(yè)收入、出租的設(shè)備類型情況表顯示出，以徐州新倍力機(jī)械設(shè)備租賃有限公司、徐州工力工程設(shè)備租賃有限公司為代表的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正在形成，市場(chǎng)份額開始逐步向領(lǐng)軍企業(yè)集中。
雖然我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)起步較晚，但由于國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入之后，已發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)有力的新產(chǎn)業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)還不是很突出，僅占市場(chǎng)設(shè)備年需求量的10%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比之下相差甚遠(yuǎn)。相信經(jīng)過不斷的努力，逐漸建立經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)的，確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)將得以快速發(fā)展和壯大。
二、筑路機(jī)械在公路施工中的管理
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，公路建設(shè)事業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了提高生產(chǎn)效率、工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)筑路機(jī)械施工的要求也越來越高、對(duì)筑路機(jī)械施工管理的要求也越來越嚴(yán)謹(jǐn)。如何對(duì)機(jī)械的施工進(jìn)行進(jìn)行有效管理，是判定公路施工企業(yè)技術(shù)、實(shí)力的重要標(biāo)志。長(zhǎng)久以來，公路施工企業(yè)的工程機(jī)械管理水平落后于現(xiàn)代施工的要求，影響了工程的質(zhì)量和進(jìn)度，甚至影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，。因此，筑路機(jī)械的管理已經(jīng)成為公路施工企業(yè)迫切需要解決的問題。
1、我國(guó)筑路機(jī)械施工的地位
在公路施工中，機(jī)械化水平不斷提高，筑路機(jī)械在施工中占有重要的地位，筑路機(jī)械已公路建設(shè)工程任務(wù)完成的必備工具，設(shè)備質(zhì)量、完好與否直接影響到工程任務(wù)的完成，為此，一些工作建設(shè)管理單位已意識(shí)到，將施工設(shè)備技術(shù)完善及維護(hù)管理納入監(jiān)理日程的重要性，并且開始實(shí)施，取得了顯著效果。
在我國(guó)，筑路施工方面使用的振動(dòng)式壓路機(jī)是以傳統(tǒng)式的壓路機(jī)為主。其采用圓周激振器，雖然結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、技術(shù)成熟，但容易對(duì)周圍環(huán)境造成振動(dòng)影響，相應(yīng)也會(huì)出現(xiàn)壓實(shí)過度、損壞材料以及使鋪層表面起松等現(xiàn)象。與一般的公路相比之下，高速公路等高等級(jí)公路的建設(shè)及養(yǎng)護(hù)對(duì)機(jī)械化的需求較高，而我國(guó)的施工配備的機(jī)械主要以進(jìn)口為主，主要品種有大型攤鋪機(jī)、大型拌合站、輕型和重型壓路機(jī)等。同時(shí)，施工機(jī)械安全隱患問題也日益暴露出來。
2 注重安全教育的培訓(xùn)
為了滿足公路建設(shè)迅速發(fā)展的需求，諸多的大型先進(jìn)筑路機(jī)械已經(jīng)投入到行業(yè)里面來，工程建設(shè)的機(jī)械化程度越來越高。與此同時(shí)，在機(jī)械化施工中，確保機(jī)械設(shè)備及施工人員的安全、控制事故的發(fā)生不僅是公路施工過程中要重視的問題，也是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，因此，一定要做好施工機(jī)械的安全管理工作。安全管理關(guān)系到施工人員的人身健康與安全，是工程施工項(xiàng)目管理中的首要要任務(wù)。對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程和安全法規(guī)等內(nèi)容的教育培訓(xùn)，可以提高施工人員的的安全知識(shí)及防范安全事故的能力。只有把安全意識(shí)牢固樹立在心里，正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，才能懂得安全生產(chǎn)、文明施工，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。有些施工單位只是一味的重視基層管理人員培訓(xùn)，卻忽視了一線生產(chǎn)操作人員，但往往事故發(fā)生的主體正是這些一線生產(chǎn)人員。因此，應(yīng)實(shí)行"全員、全層次、全過程"的教育與培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，才能使事故發(fā)生的可能性降到最低。
3 規(guī)范機(jī)械安全操作
為了加強(qiáng)筑路機(jī)械的安全管理，保公路證施的安全，提高筑路機(jī)械的利用率和完好率，機(jī)械管理人員，特別是操作人員必須嚴(yán)格遵守公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程。杜絕違章操作和違章指揮，確保機(jī)械安全生產(chǎn)，從而保證機(jī)械自身和人員的安全。
加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜選擇機(jī)械設(shè)備停放場(chǎng)?；疽笫牵簷C(jī)械停放場(chǎng)能保證安全，位置要合適，要選擇平坦、堅(jiān)實(shí)、便于排水的場(chǎng)地；有良好的場(chǎng)內(nèi)外道路，便于機(jī)械、車輛進(jìn)出；自然條件好，便于防風(fēng)、防曬、防汛，同時(shí)預(yù)防機(jī)械事故，把事故消滅在萌芽之中是保證機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針，重點(diǎn)做好施工機(jī)械的防洪、防電、防火、防爆、防凍等工作，定期對(duì)機(jī)械的安全操作、安全保護(hù)、安全指示裝置等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
4 實(shí)行現(xiàn)代化管理理念與電子化手段
新形勢(shì)向我們提出了新的挑戰(zhàn)，在加強(qiáng)筑路機(jī)械施工管理科學(xué)管理的同時(shí)，也要從事于現(xiàn)代管理。也就是說，不僅要對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)管理，同時(shí)還要把企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化管理拉上軌道。同時(shí)還要對(duì)其體制進(jìn)行改革，一切從有利于經(jīng)營(yíng)決策出發(fā)建立起新的體制。目前，筑路施工中已開始應(yīng)用電子技術(shù)，根據(jù)筑路施工企業(yè)的特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)狀況，在現(xiàn)階段首先開發(fā)微機(jī)的應(yīng)用是比較合適的。其次還要解決搞軟件人員培訓(xùn)的問題。
5 優(yōu)化機(jī)械設(shè)備配置與保養(yǎng)
要保持公路建設(shè)市場(chǎng)與公路建設(shè)企業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展相適應(yīng)，就必須對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化科學(xué)管理，有效的機(jī)械設(shè)備配置與機(jī)械保養(yǎng)。通過機(jī)械設(shè)備優(yōu)化配置與保養(yǎng)，可以有效提高企業(yè)機(jī)械化施工水平和機(jī)械設(shè)備利用率，從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)發(fā)展機(jī)械過程中形成的"大而全"，"小而全 的局面。具體來講，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備租賃化是首要問題，一個(gè)施工單位的機(jī)械化程度，體現(xiàn)了這個(gè)單位的實(shí)力和施工水平。因此，作為施工單位必須擁有一定數(shù)量的施工機(jī)械，但施工機(jī)械不能"大而全"只能以公路施工專用機(jī)械為主。從外國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn)了解到，企業(yè)自擁有機(jī)械占50%，其余的都是靠租用機(jī)械來滿足，這就要求公路局應(yīng)將原來向下屬單位調(diào)撥機(jī)械的方法，改為將機(jī)械統(tǒng)一配屬到一個(gè)單位，這個(gè)就承擔(dān)起機(jī)械的管理和租賃職能，并對(duì)省或市地公路局負(fù)責(zé)。其他要加強(qiáng)機(jī)械的保養(yǎng)，機(jī)械保養(yǎng)作業(yè)的內(nèi)容主要是"清潔、緊固、調(diào)整、、防腐"十字方針。此外，機(jī)械在工作中，還應(yīng)做好檢查、加添等輔助作業(yè)，其內(nèi)外各系統(tǒng)各部位的臟污是不可避免的，機(jī)械的關(guān)鍵部位附有臟漬將，機(jī)械將不能正常工作。因此，進(jìn)行清潔作業(yè)不僅是為了保持機(jī)容整潔衛(wèi)生，更重要的是為了保證機(jī)械安全和正常工作，清潔工作中要特別注意做好發(fā)動(dòng)機(jī)"三清"和電氣部分的清潔。
6 實(shí)現(xiàn)機(jī)械施工監(jiān)理與提高人員素質(zhì)
許多機(jī)械施工單位都存在工程線路長(zhǎng)、點(diǎn)多，因此，有的地方可能沒辦法配備到足夠數(shù)量的施工機(jī)械，而施工單位應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際需求制定合理實(shí)際的機(jī)械施工設(shè)備，每個(gè)工程段的工程量是不同的，因此要按照實(shí)際的工程量來配置機(jī)械，筑機(jī)監(jiān)理要根據(jù)合同條款及工程質(zhì)量、工期審定施工組織設(shè)計(jì)嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)審定各單項(xiàng)工程及各階段主要設(shè)備的配置，使施工的順序和時(shí)間與設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)相適應(yīng)，以減少設(shè)備的閑置。施工監(jiān)理要熟知施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的筑路機(jī)械名稱、型號(hào)、工作能力、完好情況、數(shù)量等信息，以及機(jī)械到達(dá)工地的日期，督促機(jī)械是否按時(shí)運(yùn)送至工地，并且要檢查機(jī)械設(shè)備的配套是否完整，對(duì)于不適應(yīng)或不符合施工條件的限期撤離工地，不足的設(shè)備要求施工單位補(bǔ)齊。在工程未完之前，參與該項(xiàng)工程的機(jī)械，未經(jīng)筑機(jī)監(jiān)理人員的同意不得撤離工地，另外應(yīng)對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，了解機(jī)械工況及完好情況并做好記錄，對(duì)不合格的設(shè)備應(yīng)予調(diào)整。同時(shí)要提高施工機(jī)械管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是目前公路施工企業(yè)的一項(xiàng)十分重要而迫切的任務(wù)。在此，建議采取以下措施：公路部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)重視施工機(jī)械在公路建設(shè)中的作用；充分發(fā)揮筑機(jī)科技人員的作用，著重他們的意見，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，支持他們的工作；嚴(yán)格塞選機(jī)械操作和維修人員，要求要高，并保持其相對(duì)穩(wěn)定（特別是維修人員）；大力開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核工作，全面提高機(jī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三 結(jié)論
近年來，我國(guó)根據(jù)國(guó)情提出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略目標(biāo)，加大投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生基礎(chǔ)建設(shè)，也對(duì)公司路橋?qū)I(yè)板塊的發(fā)展迎來前所未有挑戰(zhàn)和機(jī)遇，但隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，高等級(jí)公路對(duì)筑路機(jī)械的要求也越來越高，筑路機(jī)械設(shè)備是保證完成各項(xiàng)公路工程施工任務(wù)的主要生產(chǎn)工具，機(jī)械設(shè)備的高效管理是決定工程質(zhì)量、加快工程施工進(jìn)度、提高工程效益的必要條件，是實(shí)現(xiàn)公路施工機(jī)械化的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)筑路機(jī)械設(shè)備的管理，做到科學(xué)管理，合理使用，及時(shí)保養(yǎng)，視情維修，有效地提高了機(jī)械設(shè)備的完好率和使用效能。由于筑路施工生產(chǎn)期長(zhǎng)，且具有流動(dòng)性、生產(chǎn)條件多變性等特點(diǎn)，公路機(jī)械施工管理的管理水平與施工的進(jìn)度、質(zhì)量、效益成正比，并互相促進(jìn)和制約。施工單位應(yīng)該把機(jī)械施工管理納入工程管理之中，給予設(shè)備管理部門相對(duì)的獨(dú)立自，增強(qiáng)專業(yè)人員的技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化和提高公路機(jī)械設(shè)備管理水平。只有這樣，機(jī)械施工管理工作才能做得更好，為公路建設(shè)發(fā)揮更大的作用和效益。
綜上所述，對(duì)于筑路機(jī)械設(shè)備的管理，我們必須要做好合理規(guī)劃調(diào)控。既要保證機(jī)械設(shè)備作用性能有效發(fā)揮，也要加快管理制度的更新改革，為現(xiàn)代化公路施工創(chuàng)造更大的效益。在使用過程中，除了通過多渠道.多形式.多層次的技術(shù)培訓(xùn).技術(shù)比武.技術(shù)練兵和充實(shí)新生力量來提高各方面人員的素質(zhì)外，還應(yīng)注重機(jī)械租賃管理方面的加強(qiáng)，以使筑路機(jī)械使用方面達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊悅.《淺談公路施工管理措施》.黑龍江交通科技。2011.10
[2]王曉風(fēng).《機(jī)械設(shè)備管理在公路工程施工中的應(yīng)用》.建材發(fā)展導(dǎo)向.2012.10
[3] 徐幫學(xué).《高速公路管理百科全書》.安徽音像出版社.2003.11.
[4]劉曉磊.公路施工設(shè)備養(yǎng)護(hù)管理工作的科學(xué)實(shí)施.公路施工，2009，7
第3篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
公路建設(shè)用地:特點(diǎn)明顯,效率堪憂
記者:長(zhǎng)期以來,人們大都格外關(guān)注地方政府如何違法占地、如何低地價(jià)招商,而對(duì)于行業(yè)用地,人們卻關(guān)注較少,以致于對(duì)公路建設(shè),這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的用地大戶,其用地情況卻一直不甚了了。請(qǐng)問,我國(guó)公路用地現(xiàn)狀如何?
吳克寧: 有資料顯示,2005年底,全國(guó)高速公路總里程達(dá)到4.1萬公里,居世界第二位;縣道、鄉(xiāng)道里程達(dá)到147.57萬公里,占全國(guó)新增公路里程的85.4%,全國(guó)公路密度為20.1公里/百平方公里。全國(guó)通公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))占全國(guó)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的99.81%,通公路的行政村占全國(guó)行政村總數(shù)的94.3%。
在世界銀行2007年2月的《中國(guó)高速公路:連接公眾與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展》研究報(bào)告中,對(duì)于中國(guó)在高速公路發(fā)展上取得的成就用了“空前”來形容,“還沒有任何其他國(guó)家能夠在如此短的時(shí)間內(nèi)大規(guī)模提高其道路資產(chǎn)基數(shù)”。為什么我國(guó)會(huì)取得“空前”的發(fā)展呢?我認(rèn)為除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多渠道融資等因素外,與我國(guó)土地公有制下公路建設(shè)征地容易和取得成本低有很大關(guān)系。
要建公路,就要占地。我國(guó)的公路建設(shè)用地呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
第一,公路建設(shè)用地持續(xù)增長(zhǎng)。無論是公路建設(shè)用地總量,還是各類等級(jí)公路建設(shè)用地,逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)十分明顯。截至2004年,全國(guó)公路建設(shè)用地達(dá)到511.36萬公頃,分別占國(guó)土總面積和當(dāng)年耕種耕地面積的0.53%和4.14%。
第二,公路建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是等級(jí)公路用地比重不斷上升。到2004年底,全國(guó)等級(jí)公路用地426.57萬公頃,占公路用地總量的83.41%;二是高等級(jí)公路用地增長(zhǎng)幅度較大。2004年末,二級(jí)及二級(jí)以上高等級(jí)公路用地為127.15萬公頃,占公路用地總量的24.86%,分別比1979年增長(zhǎng)了123.27公頃和23.04個(gè)百分點(diǎn)。三是高速公路用地快速增長(zhǎng)。自我國(guó)第一條高速公路興建以來,在國(guó)道主干線總體規(guī)劃指導(dǎo)下,每年建成的高速公路由幾十公里上升到一千公里以上。相應(yīng)地,高速公路建設(shè)用地也呈迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭,年平均增長(zhǎng)率達(dá)到40.86%,高速公路用地占等級(jí)公路用地的比重也由1988年的0.07%迅速上升到2004年的6.76%。
然而,令人擔(dān)憂的是,公路用地的整體產(chǎn)出效率卻不盡人意。到2003年,中國(guó)公路建設(shè)用地產(chǎn)出效率為0.60億元/百公里,而在發(fā)達(dá)國(guó)家,產(chǎn)出效率折合人民幣,美國(guó)為1.56億元(1999年),英國(guó)為3.80億元(1999年),德國(guó)為8.12億元(1999年),七國(guó)集團(tuán)平均為3.16億元,中國(guó)分別只達(dá)到美國(guó)的38.46%、英國(guó)的15.79%和德國(guó)7.39%,還不到發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的五分之一?？梢?與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)公路用地投入對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)是非常低的。
同時(shí),公路用地的承載能力也較低。在14個(gè)主要公路大國(guó)中,中國(guó)公路建設(shè)用地的實(shí)際承載能力2003年為13.2輛/公里,不僅遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本和英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等西歐發(fā)達(dá)國(guó)家水平,也低于巴西、南非、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家,只有印度排在中國(guó)之后。事實(shí)上,在一些地區(qū),高速公路上根本看不到幾輛車,有些路段常年荒蕪,所收通過費(fèi),連基本的公路養(yǎng)護(hù)都不夠。
通過中國(guó)公路建設(shè)用地的特點(diǎn)分析,我們清楚看到,伴隨著中國(guó)公路建設(shè)的規(guī)模擴(kuò)展,提高其土地資源的使用效率,提升資源承載能力,走資源集約型發(fā)展道路勢(shì)在必行。
節(jié)地形勢(shì)不容樂觀,甚至對(duì)守住18億畝紅線是個(gè)不小的沖擊
記者:您認(rèn)為未來公路建設(shè)的節(jié)地形勢(shì)如何?
吳克寧:不容樂觀。由于體制、觀念等原因,公路建設(shè)節(jié)地恐怕還有很長(zhǎng)的路要走。首先是觀念上,眾所周知,土地是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門重要的物質(zhì)條件,特別是在我國(guó),以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口,必須堅(jiān)持“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)道路,這不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到民族生存和國(guó)家根本大計(jì)。因此保護(hù)耕地不僅是國(guó)土資源部門的職責(zé),更是全社會(huì)共同的責(zé)任。有了這個(gè)責(zé)任感,節(jié)地才能真正下決心。但現(xiàn)在這個(gè)責(zé)任感還沒有深入人心,地方大多數(shù)情況下還是追求短期速度,甚至不惜以浪費(fèi)資源為代價(jià)。
雖然《公路法》明確規(guī)定:“公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹切實(shí)保護(hù)耕地,節(jié)約用地的原則”。建設(shè)部和國(guó)土資源部于1999年了《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》,交通部也了一系列節(jié)地文件。但這畢竟是一個(gè)建設(shè)、發(fā)展的年代。根據(jù)交通部規(guī)劃,到2010年,公路總里程要達(dá)到210萬～230萬公里,全面建成“五縱七橫”國(guó)道主干線;人口在20萬以上的城市,高速公路連接率將達(dá)到90%,高速公路總里程達(dá)到5萬公里。以此為基礎(chǔ),在新的一輪土地利用總體規(guī)劃修編中,據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),交通用地需求量大于3000萬畝,用地形勢(shì)非常嚴(yán)峻,對(duì)保住18億畝耕地也將是一個(gè)較大的沖擊。
公路建設(shè)與土地資源占用問題實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,既對(duì)立又統(tǒng)一。公路交通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重,公路建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí),公路這一線型構(gòu)造物具有路基寬、路線長(zhǎng)的固有屬性,特別是高速公路全封閉、全立交、高路基的特點(diǎn),修建每一條公路都需要占用大片土地,其中不少是高質(zhì)高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。根據(jù)有關(guān)資料測(cè)算,目前我國(guó)的高速公路,每公里造價(jià)大約3000萬元左右,四車道的高速公路平均每公里占地58公頃,是一般二級(jí)公路占地的3倍～3.5倍。這就要求本著“既不浪費(fèi)每一寸土地,又要保證工程用地”的原則,研究、解決好公路建設(shè)和保護(hù)土地的關(guān)系。
土地節(jié)約,應(yīng)該在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)階段做足功夫
記者:現(xiàn)階段公路建設(shè)節(jié)地應(yīng)從哪些方面著手?
吳克寧:公路建設(shè)是一個(gè)包含多個(gè)環(huán)節(jié)和階段的系統(tǒng)工程,節(jié)地就應(yīng)該在每一個(gè)環(huán)節(jié)上做足功夫。
第一,要分析公路建設(shè)用地的特點(diǎn),選擇最佳的投入點(diǎn)。雖然公路建設(shè)可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但現(xiàn)實(shí)是許多公路修好后實(shí)際承載能力很低、產(chǎn)出效率不高,甚至連成本多收不回來。為什么?因?yàn)闆]有選擇好最佳的投入點(diǎn)和投入時(shí)期。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,土地報(bào)酬率是遞減的。這就需要分析不同區(qū)域、不同性質(zhì)的公路發(fā)展特點(diǎn),研究不同區(qū)域的發(fā)展規(guī)模、土地利用合理結(jié)構(gòu)等,加強(qiáng)宏觀控制,優(yōu)化區(qū)域公路用地布局和結(jié)構(gòu),從而合理安排不同公路的建設(shè)時(shí)機(jī),適合修一級(jí)公路,就不要急于修高速,適合修一條的不要急于修多條。否則,公路建設(shè)不但不能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),還會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)累。
第二,在公路建設(shè)過程中更要采取具體的節(jié)地措施。前期,公路建設(shè)在可行性研究階段要著重抓住路線走向問題,提出幾條路線方案進(jìn)行比選。在比選過程中既要從整體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析對(duì)比,又要從占用土地的多寡好壞上認(rèn)真選擇。要控制路線的總里程,這一點(diǎn)對(duì)高等級(jí)公路尤為重要。根據(jù)資料表明,路線總里程每縮短1公里,高速公路可節(jié)省土地70畝～80畝;一級(jí)路為50畝～60畝;二級(jí)路也可節(jié)地30畝～40畝。
在測(cè)量設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)把合理利用土地列為重要內(nèi)容。既從客觀上選定最佳路線方案,控制土地總量,又從微觀上對(duì)縱橫組合設(shè)計(jì)運(yùn)用技術(shù)手段以節(jié)省土地。例如,平原地區(qū)高速公路通常采用高路基,但這卻需要更多占地。高速公路路基橫切面呈梯形,路基越高,底部就越寬,永久性占地就越多;另一方面,地基越高,填土工程量就越大,取土臨時(shí)占地隨之增多。資料顯示,雙向四車道平原高速公路一般路基平均填土高度在3.5米～4米之間,平均土方量為10萬～12萬立方米/公里。高速公路路基高度每降低50厘米,每公里可以節(jié)約用土1.8立方米;每降低1米,每公里永久性占地就節(jié)約近5畝,節(jié)地空間很大。
目前,我國(guó)已有不少高速公路建設(shè)開始探索節(jié)地措施。如河北省的青銀高速公路,不再像以往那樣拔地而起、路基龐大。路基平均填土高度僅是以往的一半。在衡德(衡水至山東德州)高速、石黃高速公路衡水支線中,低路基處理得到成功應(yīng)用,從青銀高速公路開始,低路基已成為基本的設(shè)計(jì)理念,其路基平均土方量?jī)H為6.1萬立方米/公里,平均填土高度只為1.9米。河南信陽至南陽高速公路,通過采取優(yōu)化設(shè)計(jì)、降低路基高度、改變路基填料、優(yōu)化施工工序、挖方棄土造地等措施,全線共節(jié)地8000畝,造地?cái)?shù)百畝。
公路施工階段,在公路修建過程中應(yīng)重視路基填挖,合理調(diào)配,使土方數(shù)量減到最低限度,并盡可能減少臨時(shí)占地。如盡可能占用山崖而少占平地;盡可能棄渣填溝,以利造地等。另外,在施工階段要對(duì)拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)以及料場(chǎng)、便道等從嚴(yán)控制,精心布局,少占土地。從國(guó)內(nèi)高速公路用地的分析結(jié)果表明,高速公路建設(shè)節(jié)約用地的關(guān)鍵在于取土用地,占整個(gè)高速公路建設(shè)用地總量的1/2,這部分用地只要采取措施得當(dāng)基本可以達(dá)到耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。
第4篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
同志們：
這次交通系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和縣委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要目的是總結(jié)過去一年的交通工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，部署安排今年的交通工作，進(jìn)一步明確交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，激發(fā)全縣交通戰(zhàn)線廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
剛才，大會(huì)表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，我代表縣委、縣人民政府向大家表示熱烈的祝賀！
近幾年來，我縣交通事業(yè)的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)，全縣交通干部職工努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，交通建設(shè)投資再創(chuàng)歷史新高，規(guī)費(fèi)征收克難求進(jìn)，取得新的突破，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，交通改革整體推進(jìn)，文明行業(yè)創(chuàng)建取得豐碩成果，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。交通加快發(fā)展了，交通的地位和形象也明顯提升。對(duì)此，縣委和縣政府是充分肯定的。
這次會(huì)議上，xx同志作的工作報(bào)告既總結(jié)了工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，又明確了今年的重點(diǎn)工作和任務(wù)，提出了具體的落實(shí)措施，充分體現(xiàn)了交通局黨委緊密聯(lián)系交通發(fā)展實(shí)際，思考交通發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的工作作風(fēng)。希望交通系統(tǒng)各部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和縣委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，增強(qiáng)加快交通發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
今年1月3日至4日在庫(kù)爾勒市召開的自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議是全疆有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的會(huì)議，自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席王金祥出席會(huì)議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的重視和關(guān)心。王金祥副主席在會(huì)上指出，加快農(nóng)村公路建設(shè)要正確把握和處理好“五個(gè)關(guān)系”，在觀念上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，只有這樣才能確保我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這“五個(gè)關(guān)系”是：一是正確把握和解決好統(tǒng)一管理與權(quán)力下放的關(guān)系。交通廳既要加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及對(duì)相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，同時(shí)又要放權(quán)給地方政府，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮交通部門和當(dāng)?shù)卣畠蓚€(gè)積極性，確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施。二是把握和解決好農(nóng)村公路建設(shè)投資主體的關(guān)系。地方道路建設(shè)以地方政府為管理和投資主體，公路修到哪里，哪里的縣、鄉(xiāng)、村政府就是業(yè)主。國(guó)家和自治區(qū)的投資重點(diǎn)在于引導(dǎo)，關(guān)鍵是充分發(fā)揮各級(jí)地方政府和社會(huì)的積極性。2004年自治區(qū)投資15億元用于建設(shè)農(nóng)村公路，目的在于引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的地方配套資金，用15億引來20－30億的建設(shè)資金。三是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與質(zhì)量的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)，項(xiàng)目分散、涉及面廣，基層和一線技術(shù)力量、管理力量較薄弱，管理難度也相對(duì)較大。因此一方面要想方設(shè)法加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，一方面要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，決不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，確保每條路都讓群眾滿意。四是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與規(guī)劃的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)要按照小康社會(huì)要求制定發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、因地制宜的原則，做到規(guī)劃可行、規(guī)劃適當(dāng)、分步實(shí)施，確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。五是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)在縣鄉(xiāng)，各級(jí)地方政府要積極探索加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有效形式，以鞏固我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)所取得的成果。
“三個(gè)突破”是：一是突破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是交通廳的事的錯(cuò)誤觀念。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是交通部門的事，也是各級(jí)黨委、政府的事。交通部門要把公路建設(shè)由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為，形成全社會(huì)辦交通的大好局面；二是突破公路建設(shè)“等、靠、要”的思想觀念，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面的積極性籌措資金，拓展公路建設(shè)投資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加快本地區(qū)、本縣市和鄉(xiāng)村的公路建設(shè)；三是突破只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、缺乏大局意識(shí)的落后觀念。把急功近利變?yōu)槌耙庾R(shí)，做到規(guī)劃要有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性。
自治區(qū)交通廳廳長(zhǎng)穆鐵禮甫.哈斯木從出臺(tái)優(yōu)惠政策、籌措配套資金、制定公路規(guī)劃、簡(jiǎn)化辦事程序、工程廉政建設(shè)及2004年資金安排計(jì)劃六個(gè)方面就如何加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)講了具體意見。這是指導(dǎo)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，交通部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。
剛剛結(jié)束的縣委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，為我縣2004年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指明了方向，制定了具體奮斗目標(biāo)。和靜經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸完善，大開發(fā)、大發(fā)展的條件已具備、時(shí)機(jī)已成熟。這次全委（擴(kuò)大）會(huì)議把交通作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，要求搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，力爭(zhēng)用幾年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破，為我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，交通部門一定要密切聯(lián)系工作實(shí)際，通過學(xué)習(xí)，著重解決思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展思路和精神狀態(tài)問題；要結(jié)合交通發(fā)展的新任務(wù)、新要求，制定操作性強(qiáng)的措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)；要增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和緊迫感，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)我縣交通事業(yè)新一輪的大發(fā)展。否則，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，就會(huì)落后，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，無法對(duì)人民、對(duì)歷史交待！
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，交通部門的主要工作就是要將發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化，把階段目標(biāo)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃上，把資金籌措落實(shí)到每個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目上，把配套政策考慮到每個(gè)工作舉措上。要做好規(guī)劃工作，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。交通要發(fā)展，必須以項(xiàng)目作支撐，要在爭(zhēng)取項(xiàng)目上多下功夫。同時(shí)，各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要根據(jù)全縣交通發(fā)展總體思路和目標(biāo)，制訂符合本地區(qū)實(shí)際、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。
在今后20年發(fā)展機(jī)遇期，交通發(fā)展機(jī)遇相對(duì)更大，發(fā)展的舞臺(tái)更寬闊。特別是最近自治區(qū)要出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理暫行辦法》，對(duì)我們來說，這是一次非常難得的機(jī)遇。搶抓難得的歷史機(jī)遇，關(guān)鍵還是要靠我們?nèi)グ盐?，去開拓，去創(chuàng)造。交通的目標(biāo)很宏偉，但任務(wù)也異常艱巨。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，交通加快發(fā)展的過程，實(shí)際上也是思想不斷解放，觀念不斷更新，思路不斷拓寬的過程。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，繼續(xù)保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為精神狀態(tài)；繼續(xù)保持一種敢做敢為、堅(jiān)忍不拔的工作斗志，不斷把我縣交通事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的階段。
二、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行官
當(dāng)前，發(fā)展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實(shí)際，而其中交通的瓶頸制約是一個(gè)十分重要的因素。要解決交通發(fā)展中存在的諸多困難和問題，最根本的是要加快發(fā)展。加快交通發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行保障，是廣大人民群眾的共同愿望，更是新世紀(jì)新時(shí)期我們必須牢牢把握的第一要?jiǎng)?wù)。交通部門必須充分利用當(dāng)前的各種有利條件，緊緊抓住發(fā)展不放松，一心一意搞建設(shè)，聚精會(huì)神謀發(fā)展。關(guān)于交通發(fā)展，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是要抓住交通發(fā)展的重點(diǎn)。近幾年，交通建設(shè)發(fā)展步伐加快，勢(shì)頭強(qiáng)勁，到處看得到交通建設(shè)工地，一大批重點(diǎn)工程相繼竣工，成為我縣加快發(fā)展的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)。但是應(yīng)該看到，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍很明顯，主要體現(xiàn)在交通建設(shè)總量及發(fā)展速度上。從路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)上看，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)，做到村村通達(dá)等級(jí)以上公路，任務(wù)艱巨，難度很大。今后，要樹立全縣一盤棋的思想，突出發(fā)展重點(diǎn)。全縣有全縣發(fā)展的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)，但地方重點(diǎn)必須圍繞全全縣重點(diǎn)，著眼全局，統(tǒng)籌安排。要進(jìn)一步落實(shí)“誰積極，就支持誰”的原則，建設(shè)項(xiàng)目不搞一刀切，不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極，不是葉公好龍，要看行動(dòng)，要看落實(shí)。交通建設(shè)是一個(gè)大的概念，在加快發(fā)展路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，特別要抓緊農(nóng)村公路建設(shè)，還要把養(yǎng)護(hù)和管理納入重要議事日程，樹立建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)和管理也是發(fā)展的觀念。
二是要抓住交通發(fā)展的熱點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，人們的“行”是一個(gè)重要指標(biāo)，解決“行”的問題，僅僅路“通”了還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最終的落腳點(diǎn)還是要實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”。交通運(yùn)輸是交通發(fā)展的熱點(diǎn)，從我縣情況來看，人民群眾對(duì)運(yùn)輸問題反應(yīng)比較強(qiáng)烈，要求也更迫切，這也充分說明了群眾對(duì)良好運(yùn)輸條件的期盼和愿望。交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在進(jìn)一步提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力、拓展運(yùn)輸服務(wù)功能、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量上，有路只是有了一個(gè)基礎(chǔ)條件，只有路沒有建立完善的服務(wù)體系，這個(gè)問題還不能算徹底解決。因此，交通運(yùn)輸發(fā)展要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在優(yōu)化運(yùn)輸資源配置、完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)代物流上下功夫。要依托高速公路及路網(wǎng)的發(fā)展，大力發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求、技術(shù)先進(jìn)、高效低耗、滿足不同層次需求的運(yùn)力，形成檔次齊備、大小配套、運(yùn)力合理配置的格局。要把我縣城市出租現(xiàn)狀落后的問題擺在重要議事日程，認(rèn)真研究解決辦法。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)大企業(yè)打造高起點(diǎn)、高水平、上規(guī)模的城市出租運(yùn)輸市場(chǎng)，提升和靜形象，方便城市居民。
三是要抓住發(fā)展的難點(diǎn)。交通建設(shè)項(xiàng)目多，投資大，籌集充足的資金，為交通建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障，是交通發(fā)展的難點(diǎn)。要完成大量繁重的交通建設(shè)任務(wù)，僅靠國(guó)家撥款和規(guī)費(fèi)投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設(shè)籌融資力度方面，作了不少有益的探索。下一步，在交通籌融資上要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，樹立“引進(jìn)來”和“走出去”觀念，只要是在和靜投資交通建設(shè)，不管是海內(nèi)外、省內(nèi)外、哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)部門、哪種經(jīng)濟(jì)成份，我們都熱忱歡迎，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在爭(zhēng)取國(guó)家投資、銀行貸款、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、合資合作和招商引資上再出措施，在資產(chǎn)重組、盤活存量資產(chǎn)上再闖新路，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)民間資本更多地進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域，形成多元化籌融資新機(jī)制。
三、抓好環(huán)境建設(shè)，形成合力發(fā)展交通的良好局面
加快交通發(fā)展，必須營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境很重要，好的環(huán)境有助于發(fā)展速度和效率的提升?？h委、政府提出要堅(jiān)持用硬措施改善軟環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地抓好法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。我看，合力發(fā)展交通也要從改善內(nèi)外環(huán)境入手，把環(huán)境建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的始終。
一是積極抓好交通內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。首先要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。交通管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，切實(shí)提高工作效率，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭重諾守信。其次要整頓市場(chǎng)環(huán)境。要狠抓市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范，圍繞建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的目標(biāo)，著力整頓農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、出租車市場(chǎng)秩序，努力提高行業(yè)管理水平。第三，要營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)交通法制建設(shè)，提高交通執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)化安全管理。安全是人命關(guān)天的大事，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)落實(shí)交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。
二是努力營(yíng)造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。交通行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，面對(duì)難得的機(jī)遇，全縣各有關(guān)部門和社會(huì)各界都要深化對(duì)交通發(fā)展的認(rèn)識(shí)，重視發(fā)展交通，樹立“加快發(fā)展，離不開交通”、“加快發(fā)展，必須交通先行”、“支持交通就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念，從全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，努力營(yíng)造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。在新一輪交通大發(fā)展中，縣委、政府還會(huì)繼續(xù)研究支持交通發(fā)展的政策措施。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，搞好支持配合，為交通發(fā)展排憂解難，形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)，共謀交通發(fā)展的良好局面。
四、堅(jiān)持以人為本，著力提高整休素質(zhì)
交通行業(yè)是一個(gè)重要的窗口行業(yè)，全縣交通系統(tǒng)在精神文明建設(shè)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，現(xiàn)在已有4區(qū)級(jí)文明單位，2個(gè)州級(jí)文明單位，并取得了縣級(jí)文明行業(yè)的稱號(hào)，這是全縣交通系統(tǒng)于部職工上下齊心協(xié)力，狠抓行業(yè)文明創(chuàng)建工作的結(jié)果。榮譽(yù)的取得來之不易，保持榮譽(yù)，進(jìn)一步鞏固、提高和創(chuàng)新文明創(chuàng)建成果更加不易。因此交通部門要繼續(xù)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓，不斷推進(jìn)具有行業(yè)特色和時(shí)代特征的行業(yè)精神文明建設(shè)，著力提高交通系統(tǒng)的整體素質(zhì)，為全縣交通建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持和精神保障。
要繼續(xù)推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建的形式和內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。要在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，切實(shí)找準(zhǔn)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，把文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
要堅(jiān)持科技興交戰(zhàn)略，加快交通人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。交通加快發(fā)展面臨的一個(gè)迫切任務(wù)是人才缺乏。要大力開展交通人才教育和人員培訓(xùn)，造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的交通專門人才。
要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，這是全縣交通系統(tǒng)的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。交通建設(shè)任務(wù)越是繁重，交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐力度越是要加強(qiáng)。迄今為止，就全縣交通系統(tǒng)來講，沒有發(fā)現(xiàn)一起的腐敗案件，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全縣前列，這是交通局黨委長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。要繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律，繼續(xù)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從思想上、制度上進(jìn)一步探索新的思路和辦法，把廉政建設(shè)工作繼續(xù)有效地開展下去。
第5篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
關(guān)鍵詞：公路；勘察設(shè)計(jì)；問題和對(duì)策
前言
眾所周知，公路是目前我國(guó)交通系統(tǒng)中最基礎(chǔ)、最常見的一種交通方式，可以說是促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。一條公路的建設(shè)和開通，會(huì)給當(dāng)?shù)氐木用裉峁└颖憬莸慕煌ǚ绞?，拓寬交易的環(huán)境，從而帶動(dòng)整個(gè)沿線經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，有效提升人民的物質(zhì)生活水平。作為公路建設(shè)過程中的前提環(huán)節(jié)，公路勘察的有效設(shè)計(jì)工作是公路建設(shè)的靈魂所在，這是一項(xiàng)集物理、化學(xué)、生物、材料學(xué)等眾學(xué)科為一體的綜合技術(shù)活動(dòng)，對(duì)于后期公路的建設(shè)質(zhì)量、性能安全、造價(jià)花費(fèi)等具有重要影響。
1 公路勘察設(shè)計(jì)中存在的問題
1.1 勘察市場(chǎng)秩序混亂
作為整個(gè)公路工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，勘察設(shè)計(jì)這一工作具有舉足輕重的意義。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，使得我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)面臨著越來越巨大的挑戰(zhàn)。近年來，我們已經(jīng)不難看到，公路勘察工作所涉及到的范圍越來越廣，勘察工作中進(jìn)行的環(huán)節(jié)越來越復(fù)雜，勘察設(shè)計(jì)時(shí)要遵循的規(guī)則越來越多，勘察設(shè)計(jì)中需要注意的問題越來越詳細(xì)?；诖?，公路勘察行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也就越來越激烈，這使得一部分企業(yè)一味追求眼前的利益而不惜通過降價(jià)的方式來形成優(yōu)勢(shì)，企圖占領(lǐng)市場(chǎng)，如此不負(fù)責(zé)任的舉動(dòng)無疑會(huì)打破傳統(tǒng)市場(chǎng)固有的秩序化模式，進(jìn)而造成較為混亂的局面。
1.2 勘察隊(duì)伍管理松散
對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)來說，工程的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備和順利實(shí)施都需要有一支高水平高素質(zhì)的工作隊(duì)伍作為保障。而我們看到，公路勘察工作中的從業(yè)人員大多是直接來自社會(huì)的閑散人員，沒有進(jìn)行專業(yè)程度上的篩選，并不具備從業(yè)資格，也沒有明確的工作目的，對(duì)行業(yè)的了解也十分有限。再加上部分勘察工作常常疏于管理，又沒有專業(yè)人士進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)，使得整個(gè)勘察隊(duì)伍在管理上較為松散，在組織紀(jì)律和施工技術(shù)上都難以達(dá)到規(guī)定的要求和期待的水準(zhǔn)，使得勘察設(shè)計(jì)的最終結(jié)果難以精準(zhǔn)可靠，對(duì)整個(gè)公路工程的建設(shè)都產(chǎn)生了較為不利的影響。[1]
1.3 勘察設(shè)計(jì)體制不健全
近年來，在我國(guó)公路工程的建設(shè)過程中，公路勘察設(shè)計(jì)在內(nèi)部體制上尚且存在著諸多問題，亟待我們的分析和解決。眾所周知，我國(guó)現(xiàn)階段的勘察設(shè)計(jì)部門大多是由之前的國(guó)家事業(yè)單位轉(zhuǎn)型而來的，在這一從傳統(tǒng)的事業(yè)單位形式向新興的科技型企業(yè)過渡的過程中，勘察管理機(jī)制的轉(zhuǎn)型不夠徹底，使得在勘察設(shè)計(jì)體制上產(chǎn)生了許多漏洞，明顯落后于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，勘察設(shè)計(jì)部門沒能依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律正常運(yùn)行，沒能建立起高效、合理、統(tǒng)一的責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這當(dāng)然不利于公司內(nèi)部人員工作積極性的提高，也使得整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏活力和創(chuàng)新能力。
2 公路勘察設(shè)計(jì)中應(yīng)采取的對(duì)策
2.1 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，維持市場(chǎng)秩序
如今整個(gè)世界都處在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的趨勢(shì)中，與此相適應(yīng)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸面臨著更多來自世界的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，近年來，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步滲透到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)領(lǐng)域。毫無例外，新型的公路勘察市場(chǎng)也正在實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的轉(zhuǎn)變，而計(jì)劃中并不再是僅僅局限于國(guó)家的企事業(yè)單位，而是通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段更加關(guān)注市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此為了更好地完成公路工程的勘察工作，有關(guān)單位必須明確引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有意識(shí)地開放公路勘察的市場(chǎng)?？梢圆捎霉_招標(biāo)競(jìng)標(biāo)的方式，以此促進(jìn)對(duì)企業(yè)人員優(yōu)勝劣汰的篩選，有助于選用綜合能力全面發(fā)展的勘察隊(duì)伍，以保證勘察工作的順利實(shí)施，進(jìn)而有利于提高公路的勘察質(zhì)量和工程造價(jià)的管理水平。與此同時(shí)，相關(guān)部門必須要出臺(tái)合理完善的管理制度，要對(duì)企業(yè)員工技能進(jìn)行認(rèn)真全面的考核，嚴(yán)格確認(rèn)其從業(yè)資格，嚴(yán)厲打擊違法違約行為，整頓市場(chǎng)秩序。
2.2 提高勘察人員素質(zhì)，減少設(shè)計(jì)失誤
作為公路工程勘察設(shè)計(jì)管理的關(guān)鍵，勘察人員具有舉足輕重的地位，對(duì)其素質(zhì)的培養(yǎng)是提高整個(gè)工程勘察質(zhì)量和水平的前提。近年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，都對(duì)勘察人員的綜合素質(zhì)提出了更高更嚴(yán)格的要求。因此，公路勘察企事業(yè)相關(guān)部門必須要對(duì)勘察人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，拓寬他們的知識(shí)面，培養(yǎng)他們的實(shí)踐能力，提高他們的綜合素質(zhì)，還要加強(qiáng)對(duì)勘察人員的思想教育，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和職業(yè)服務(wù)意識(shí)，提高勘察業(yè)務(wù)整體素質(zhì)，進(jìn)而培養(yǎng)出一支具有高水平和能力的勘察隊(duì)伍。另外，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人必須要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各環(huán)節(jié)的進(jìn)展情況，經(jīng)常對(duì)勘察工作進(jìn)行檢查和數(shù)據(jù)驗(yàn)收，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘探的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，如果發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符的資料數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)核實(shí)，盡快查明原因，并尋求下一步的解決辦法。總之，在公路工程勘察設(shè)計(jì)的過程中，必須要提高勘察人員和檢查人員的素質(zhì)，強(qiáng)化管理和責(zé)任，最大程度上減少設(shè)計(jì)的失誤，這對(duì)整個(gè)公路工程的建設(shè)都具有很好的指導(dǎo)作用。
2.3 改革勘察設(shè)計(jì)體制，加大管理力度
近年來，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，公路勘察設(shè)計(jì)單位要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和穩(wěn)定發(fā)展，就必須要改革自身的內(nèi)部勘察設(shè)計(jì)體制，加大對(duì)各環(huán)節(jié)的管理力度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況設(shè)定改革的主要方向，促進(jìn)傳統(tǒng)事業(yè)單位向新興科技型企業(yè)穩(wěn)定合理的轉(zhuǎn)變，應(yīng)建立和完善現(xiàn)代公路勘察設(shè)計(jì)制度，增加獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，始終將質(zhì)量、技術(shù)、工資、績(jī)效與公司的整體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。[2]另外，由于公路勘察設(shè)計(jì)是公路建設(shè)過程中的前提環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞將關(guān)系到整個(gè)公路工程質(zhì)量的高低，因此必須要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)的后期服務(wù)工作。要確保在項(xiàng)目施工前和參與施工的人員做好技術(shù)溝通，完成好圖紙的交底工作，使施工人員可以明確設(shè)計(jì)的目的和意圖、各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求以及相關(guān)的注意事項(xiàng)，還要在工程竣工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面詳細(xì)的考核，收集整理相關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)和投入使用后的評(píng)估資料，以免發(fā)生施工風(fēng)險(xiǎn)，確保整個(gè)工程建設(shè)的安全，保證最終建筑質(zhì)量的合理。
3 結(jié)束語
近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)有關(guān)部門對(duì)公路勘察設(shè)計(jì)給予了足夠的重視，許多企事業(yè)單位也為之付出了很大的努力。但由于我國(guó)在這方面的技術(shù)研發(fā)剛剛起步，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家在理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作方面都略有不足，仍然有一定的問題存在，這些問題往往會(huì)影響公路的最終建成結(jié)果，以及整個(gè)公路建設(shè)系統(tǒng)的正常運(yùn)作，因此一定不能忽視它們，并應(yīng)當(dāng)竭盡全力去分析、探討和解決。筆者認(rèn)為，只要公路勘察設(shè)計(jì)者可以不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行全面認(rèn)真的分析，在設(shè)計(jì)中把握好各個(gè)控制要點(diǎn)，就可以在相關(guān)部門的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)出綜合效益最優(yōu)的公路工程，從而使我國(guó)公路建設(shè)行業(yè)在未來的發(fā)展中有著更好更廣闊的前景，為我國(guó)交通運(yùn)輸提供更大的便利，進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)家整體實(shí)力的提升，努力改善居民的生活環(huán)境，造福于整個(gè)社會(huì)。
參考文獻(xiàn)
第6篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
這次交通系統(tǒng)總結(jié)表彰會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和縣委十屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要目的是總結(jié)過去一年的交通工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),部署安排今年的交通工作,進(jìn)一步明確交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,激發(fā)全縣交通戰(zhàn)線廣大干部職工進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
剛才,大會(huì)表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人,我代表縣委、縣人民政府向大家表示熱烈的祝賀!
近幾年來,我縣交通事業(yè)的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī),全縣交通干部職工努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),真抓實(shí)干,交通建設(shè)投資再創(chuàng)歷史新高,規(guī)費(fèi)征收克難求進(jìn),取得新的突破,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,交通改革整體推進(jìn),文明行業(yè)創(chuàng)建取得豐碩成果,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。交通加快發(fā)展了,交通的地位和形象也明顯提升。對(duì)此,縣委和縣政府是充分肯定的。
這次會(huì)議上,XX同志作的工作報(bào)告既總結(jié)了工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),又明確了今年的重點(diǎn)工作和任務(wù),提出了具體的落實(shí)措施,充分體現(xiàn)了交通局黨委緊密聯(lián)系交通發(fā)展實(shí)際,思考交通發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的工作作風(fēng)。希望交通系統(tǒng)各部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議和縣委十屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,增強(qiáng)加快交通發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
今年1月3日至4日在庫(kù)爾勒市召開的自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議是全疆有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高的會(huì)議,自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席王金祥出席會(huì)議并作重要講話。這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的重視和關(guān)心。王金祥副主席在會(huì)上指出,加快農(nóng)村公路建設(shè)要正確把握和處理好“五個(gè)關(guān)系”,在觀念上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,只有這樣才能確保我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
這“五個(gè)關(guān)系”是:一是正確把握和解決好統(tǒng)一管理與權(quán)力下放的關(guān)系。交通廳既要加強(qiáng)對(duì)各地農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及對(duì)相關(guān)技術(shù)和管理人員的培訓(xùn),同時(shí)又要放權(quán)給地方政府,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮交通部門和當(dāng)?shù)卣畠蓚€(gè)積極性,確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的順利實(shí)施。二是把握和解決好農(nóng)村公路建設(shè)投資主體的關(guān)系。地方道路建設(shè)以地方政府為管理和投資主體,公路修到哪里,哪里的縣、鄉(xiāng)、村政府就是業(yè)主。國(guó)家和自治區(qū)的投資重點(diǎn)在于引導(dǎo),關(guān)鍵是充分發(fā)揮各級(jí)地方政府和社會(huì)的積極性。20*年自治區(qū)投資15億元用于建設(shè)農(nóng)村公路,目的在于引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的地方配套資金,用15億引來20-30億的建設(shè)資金。三是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與質(zhì)量的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè),項(xiàng)目分散、涉及面廣,基層和一線技術(shù)力量、管理力量較薄弱,管理難度也相對(duì)較大。因此一方面要想方設(shè)法加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,一方面要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,決不能以犧牲質(zhì)量為代價(jià),確保每條路都讓群眾滿意。四是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與規(guī)劃的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)要按照小康社會(huì)要求制定發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、因地制宜的原則,做到規(guī)劃可行、規(guī)劃適當(dāng)、分步實(shí)施,確保有序協(xié)調(diào)發(fā)展。五是處理好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)在縣鄉(xiāng),各級(jí)地方政府要積極探索加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有效形式,以鞏固我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)所取得的成果。
“三個(gè)突破”是:一是突破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是交通廳的事的錯(cuò)誤觀念。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是交通部門的事,也是各級(jí)黨委、政府的事。交通部門要把公路建設(shè)由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為,形成全社會(huì)辦交通的大好局面;二是突破公路建設(shè)“等、靠、要”的思想觀念,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)各方面的積極性籌措資金,拓展公路建設(shè)投資渠道,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,加快本地區(qū)、本縣市和鄉(xiāng)村的公路建設(shè);三是突破只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、缺乏大局意識(shí)的落后觀念。把急功近利變?yōu)槌耙庾R(shí),做到規(guī)劃要有戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性。
自治區(qū)交通廳廳長(zhǎng)xx從出臺(tái)優(yōu)惠政策、籌措配套資金、制定公路規(guī)劃、簡(jiǎn)化辦事程序、工程廉政建設(shè)及20*年資金安排計(jì)劃六個(gè)方面就如何加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)講了具體意見。這是指導(dǎo)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,交通部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。
剛剛結(jié)束的縣委十屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,為我縣20*年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指明了方向,制定了具體奮斗目標(biāo)。和靜經(jīng)過近幾年的建設(shè)和發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐漸完善,大開發(fā)、大發(fā)展的條件已具備、時(shí)機(jī)已成熟。這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議把交通作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,要求搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,力爭(zhēng)用幾年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新突破,為我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,交通部門一定要密切聯(lián)系工作實(shí)際,通過學(xué)習(xí),著重解決思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展思路和精神狀態(tài)問題;要結(jié)合交通發(fā)展的新任務(wù)、新要求,制定操作性強(qiáng)的措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí);要增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和緊迫感,增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),推動(dòng)我縣交通事業(yè)新一輪的大發(fā)展。否則,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,就會(huì)落后,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),無法對(duì)人民、對(duì)歷史交待!當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,交通部門的主要工作就是要將發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,把階段目標(biāo)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃上,把資金籌措落實(shí)到每個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目上,把配套政策考慮到每個(gè)工作舉措上。要做好規(guī)劃工作,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。交通要發(fā)展,必須以項(xiàng)目作支撐,要在爭(zhēng)取項(xiàng)目上多下功夫。同時(shí),各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要根據(jù)全縣交通發(fā)展總體思路和目標(biāo),制訂符合本地區(qū)實(shí)際、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。
在今后20年發(fā)展機(jī)遇期,交通發(fā)展機(jī)遇相對(duì)更大,發(fā)展的舞臺(tái)更寬闊。特別是最近自治區(qū)要出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理暫行辦法》,對(duì)我們來說,這是一次非常難得的機(jī)遇。搶抓難得的歷史機(jī)遇,關(guān)鍵還是要靠我們?nèi)グ盐?去開拓,去創(chuàng)造。交通的目標(biāo)很宏偉,但任務(wù)也異常艱巨。思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo),交通加快發(fā)展的過程,實(shí)際上也是思想不斷解放,觀念不斷更新,思路不斷拓寬的過程。交通系統(tǒng)廣大干部職工必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,繼續(xù)保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為精神狀態(tài);繼續(xù)保持一種敢做敢為、堅(jiān)忍不拔的工作斗志,不斷把我縣交通事業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的階段。
二、牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行官
當(dāng)前,發(fā)展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實(shí)際,而其中交通的瓶頸制約是一個(gè)十分重要的因素。要解決交通發(fā)展中存在的諸多困難和問題,最根本的是要加快發(fā)展。加快交通發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行保障,是廣大人民群眾的共同愿望,更是新世紀(jì)新時(shí)期我們必須牢牢把握的第一要?jiǎng)?wù)。交通部門必須充分利用當(dāng)前的各種有利條件,緊緊抓住發(fā)展不放松,一心一意搞建設(shè),聚精會(huì)神謀發(fā)展。關(guān)于交通發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要抓住交通發(fā)展的重點(diǎn)。近幾年,交通建設(shè)發(fā)展步伐加快,勢(shì)頭強(qiáng)勁,到處看得到交通建設(shè)工地,一大批重點(diǎn)工程相繼竣工,成為我縣加快發(fā)展的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)。但是應(yīng)該看到,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍很明顯,主要體現(xiàn)在交通建設(shè)總量及發(fā)展速度上。從路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)上看,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo),做到村村通達(dá)等級(jí)以上公路,任務(wù)艱巨,難度很大。今后,要樹立全縣一盤棋的思想,突出發(fā)展重點(diǎn)。全縣有全縣發(fā)展的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn),但地方重點(diǎn)必須圍繞全全縣重點(diǎn),著眼全局,統(tǒng)籌安排。要進(jìn)一步落實(shí)“誰積極,就支持誰”的原則,建設(shè)項(xiàng)目不搞一刀切,不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極,不是葉公好龍,要看行動(dòng),要看落實(shí)。交通建設(shè)是一個(gè)大的概念,在加快發(fā)展路網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),特別要抓緊農(nóng)村公路建設(shè),還要把養(yǎng)護(hù)和管理納入重要議事日程,樹立建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)和管理也是發(fā)展的觀念。
二是要抓住交通發(fā)展的熱點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì),人們的“行”是一個(gè)重要指標(biāo),解決“行”的問題,僅僅路“通”了還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,最終的落腳點(diǎn)還是要實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”。交通運(yùn)輸是交通發(fā)展的熱點(diǎn),從我縣情況來看,人民群眾對(duì)運(yùn)輸問題反應(yīng)比較強(qiáng)烈,要求也更迫切,這也充分說明了群眾對(duì)良好運(yùn)輸條件的期盼和愿望。交通運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在進(jìn)一步提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力、拓展運(yùn)輸服務(wù)功能、提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量上,有路只是有了一個(gè)基礎(chǔ)條件,只有路沒有建立完善的服務(wù)體系,這個(gè)問題還不能算徹底解決。因此,交通運(yùn)輸發(fā)展要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在優(yōu)化運(yùn)輸資源配置、完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)代物流上下功夫。要依托高速公路及路網(wǎng)的發(fā)展,大力發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求、技術(shù)先進(jìn)、高效低耗、滿足不同層次需求的運(yùn)力,形成檔次齊備、大小配套、運(yùn)力合理配置的格局。要把我縣城市出租現(xiàn)狀落后的問題擺在重要議事日程,認(rèn)真研究解決辦法。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),積極鼓勵(lì)大企業(yè)打造高起點(diǎn)、高水平、上規(guī)模的城市出租運(yùn)輸市場(chǎng),提升和靜形象,方便城市居民。
三是要抓住發(fā)展的難點(diǎn)。交通建設(shè)項(xiàng)目多,投資大,籌集充足的資金,為交通建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障,是交通發(fā)展的難點(diǎn)。要完成大量繁重的交通建設(shè)任務(wù),僅靠國(guó)家撥款和規(guī)費(fèi)投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設(shè)籌融資力度方面,作了不少有益的探索。下一步,在交通籌融資上要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,樹立“引進(jìn)來”和“走出去”觀念,只要是在和靜投資交通建設(shè),不管是海內(nèi)外、省內(nèi)外、哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)部門、哪種經(jīng)濟(jì)成份,我們都熱忱歡迎,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在爭(zhēng)取國(guó)家投資、銀行貸款、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、合資合作和招商引資上再出措施,在資產(chǎn)重組、盤活存量資產(chǎn)上再闖新路,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)民間資本更多地進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域,形成多元化籌融資新機(jī)制。
三、抓好環(huán)境建設(shè),形成合力發(fā)展交通的良好局面
加快交通發(fā)展,必須營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境很重要,好的環(huán)境有助于發(fā)展速度和效率的提升?？h委、政府提出要堅(jiān)持用硬措施改善軟環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地抓好法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。我看,合力發(fā)展交通也要從改善內(nèi)外環(huán)境入手,把環(huán)境建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的始終。
一是積極抓好交通內(nèi)部環(huán)境建設(shè)。首先要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。交通管理部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快職能轉(zhuǎn)變步伐,切實(shí)提高工作效率,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭重諾守信。其次要整頓市場(chǎng)環(huán)境。要狠抓市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范,圍繞建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的目標(biāo),著力整頓農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、出租車市場(chǎng)秩序,努力提高行業(yè)管理水平。第三,要營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)交通法制建設(shè),提高交通執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)化安全管理。安全是人命關(guān)天的大事,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”和講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)落實(shí)交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。
二是努力營(yíng)造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。交通行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,面對(duì)難得的機(jī)遇,全縣各有關(guān)部門和社會(huì)各界都要深化對(duì)交通發(fā)展的認(rèn)識(shí),重視發(fā)展交通,樹立“加快發(fā)展,離不開交通”、“加快發(fā)展,必須交通先行”、“支持交通就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念,從全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),努力營(yíng)造交通發(fā)展的良好外部環(huán)境。在新一輪交通大發(fā)展中,縣委、政府還會(huì)繼續(xù)研究支持交通發(fā)展的政策措施。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),搞好支持配合,為交通發(fā)展排憂解難,形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng),共謀交通發(fā)展的良好局面。
四、堅(jiān)持以人為本,著力提高整休素質(zhì)
交通行業(yè)是一個(gè)重要的窗口行業(yè),全縣交通系統(tǒng)在精神文明建設(shè)方面取得了不錯(cuò)的成績(jī),現(xiàn)在已有4區(qū)級(jí)文明單位,2個(gè)州級(jí)文明單位,并取得了縣級(jí)文明行業(yè)的稱號(hào),這是全縣交通系統(tǒng)于部職工上下齊心協(xié)力,狠抓行業(yè)文明創(chuàng)建工作的結(jié)果。榮譽(yù)的取得來之不易,保持榮譽(yù),進(jìn)一步鞏固、提高和創(chuàng)新文明創(chuàng)建成果更加不易。因此交通部門要繼續(xù)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明一起抓,不斷推進(jìn)具有行業(yè)特色和時(shí)代特征的行業(yè)精神文明建設(shè),著力提高交通系統(tǒng)的整體素質(zhì),為全縣交通建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持和精神保障。
要繼續(xù)推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷創(chuàng)新和豐富創(chuàng)建的形式和內(nèi)容,提高創(chuàng)建水平。要在去年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,切實(shí)找準(zhǔn)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),把文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。
要堅(jiān)持科技興交戰(zhàn)略,加快交通人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。交通加快發(fā)展面臨的一個(gè)迫切任務(wù)是人才缺乏。要大力開展交通人才教育和人員培訓(xùn),造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的交通專門人才。
要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,這是全縣交通系統(tǒng)的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。交通建設(shè)任務(wù)越是繁重,交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐力度越是要加強(qiáng)。迄今為止,就全縣交通系統(tǒng)來講,沒有發(fā)現(xiàn)一起的腐敗案件,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)走在全縣前列,這是交通局黨委長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。要繼續(xù)加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律,繼續(xù)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,從思想上、制度上進(jìn)一步探索新的思路和辦法,把廉政建設(shè)工作繼續(xù)有效地開展下去。
第7篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
關(guān)鍵詞：高速公路；工程項(xiàng)目；前期工作
1高速公路工程項(xiàng)目前期工作
建設(shè)公路必須要有所準(zhǔn)備，特別是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的高速公路建設(shè)，更要通過大量的精心準(zhǔn)備，才能開工建設(shè)。高速公路工程項(xiàng)目正式開工前的一個(gè)階段，都可以叫項(xiàng)目前期。項(xiàng)目前期非常關(guān)鍵，一般情況下，項(xiàng)目前期工作所涉及到的內(nèi)容較復(fù)雜，包涵的部分較多，主要需要對(duì)擬建公路項(xiàng)目進(jìn)行全局性調(diào)研、區(qū)域性的整體規(guī)劃、落實(shí)施工用地標(biāo)準(zhǔn)、資金準(zhǔn)備是否到位、具體項(xiàng)目建議書的撰寫、預(yù)可行性研究報(bào)告的提交、工程初步設(shè)計(jì)與審查、工程招投標(biāo)手段、施工圖設(shè)計(jì)審查等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到工程順利與進(jìn)度，只有把一系列開工建設(shè)之前的工作做好做足，才能進(jìn)入開工建設(shè)。
2高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)背景
我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)高速公路需求量不斷增加，這種情況下，我國(guó)加大了投資預(yù)算，不斷進(jìn)行公路基礎(chǔ)性投入。高速公路工程項(xiàng)目越來越多，為了更加精準(zhǔn)把握我國(guó)高速公路建設(shè)情況，我們需要從多個(gè)層面把握好高速公路建設(shè)的背景。當(dāng)前，高速公路已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展機(jī)遇，已經(jīng)從過去傳統(tǒng)的模式中走出來，改變了多項(xiàng)目預(yù)算，通過項(xiàng)目調(diào)研預(yù)選，形成項(xiàng)目立項(xiàng)，保證了項(xiàng)目的針對(duì)性更強(qiáng)，目前來看，已經(jīng)到了選項(xiàng)目的階段，過去，國(guó)家通過各種手段積極鼓勵(lì)項(xiàng)目投資，但投入?yún)s不見效果，而現(xiàn)在通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控，出現(xiàn)了適時(shí)適度的宏觀調(diào)控，使高速公路項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范科學(xué)。過去傳統(tǒng)打法是政府主導(dǎo)，行政干預(yù)，隨著市場(chǎng)成熟與完善，高速公路的項(xiàng)目立項(xiàng)也發(fā)生了變化，行業(yè)主管部門為主的時(shí)代已經(jīng)過去，代之以更加科學(xué)的規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等專業(yè)部門參與進(jìn)來，通過多部門會(huì)商、審查，把項(xiàng)目建設(shè)得更加科學(xué)合理，滿足生態(tài)人文需求。過去高速公路項(xiàng)目建設(shè)要素寬裕，標(biāo)準(zhǔn)不高，而隨著運(yùn)輸條件的改善，現(xiàn)在的公路建設(shè)要素則非常嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范越來越科學(xué)，公路基礎(chǔ)功能的拓展使公路已經(jīng)不僅僅是滿通需要，更多的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，提升區(qū)域聯(lián)結(jié)能力，使公路建設(shè)由經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)變成了社會(huì)主導(dǎo)，打下了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的良好局面。了解公路建設(shè)背景，才能在公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中，充分準(zhǔn)備，做好宏觀調(diào)控，使緊缺要素得到有效掌控，減少國(guó)家政策、審批程序?qū)M(jìn)度的影響，使擬建公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)能操作、可實(shí)施的目標(biāo)。
3高速公路工程項(xiàng)目前期工作重要性和復(fù)雜性
3.1高速公路工程項(xiàng)目前期工作重要性
高速公路建設(shè)前期準(zhǔn)備非常關(guān)鍵，需要精細(xì)全面，通過前期工作進(jìn)一步把握好各個(gè)施工階段情況，提前預(yù)測(cè)潛在因素，解決好施工進(jìn)程中的問題。通過前期準(zhǔn)備，對(duì)待建公路沿線工程穿越范圍規(guī)劃情況進(jìn)行有效掌握，了解周邊的地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆、占用農(nóng)田、耕地情況、水土保持、環(huán)境保護(hù)方案等做好有效的調(diào)查的研究，并根據(jù)所得數(shù)據(jù)編制出精準(zhǔn)、科學(xué)的深度報(bào)告，使影響工程路線布設(shè)、工程建設(shè)質(zhì)量、造價(jià)使用性能的各種不利因素得到控制。只有全面做好對(duì)擬建公路工程項(xiàng)目的精準(zhǔn)踏勘、了解、分析和論證，才能確保工程科學(xué)建設(shè)，沒有嚴(yán)格精密的工程前期方案，就不能保證工程順利進(jìn)行，特別是對(duì)工作準(zhǔn)備不足或不充分的工程，日后工程建設(shè)過程中，必然會(huì)出現(xiàn)各種問題，形成質(zhì)量隱患，可見，高速公路工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作非常關(guān)鍵。
3.2高速公路工程項(xiàng)目前期工作復(fù)雜性
高速公路工程項(xiàng)目前期工作并非簡(jiǎn)單的調(diào)研，而是涉及到各個(gè)方面，一項(xiàng)工程在建設(shè)時(shí)，需要合理調(diào)動(dòng)好公路、規(guī)劃、土地、水保、環(huán)保、投資及工程招投標(biāo)等各方面力量，滿足我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)需要，達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公路建設(shè)管理部門交叉性強(qiáng)，相對(duì)應(yīng)專業(yè)和主管部門多，需要做好前期的協(xié)調(diào)、銜接，這樣才能有效保證施工順利，使施工得到有效組織與推進(jìn)，滿足施工建設(shè)需要，整體看前期工作存在一定的難度，只有科學(xué)控制，才能降低施工難度，把施工難度降到最低。要想做好前期控制，一方面要把握好項(xiàng)目投資市場(chǎng)的變動(dòng)，對(duì)國(guó)家整體宏觀調(diào)控政策有所了解，對(duì)公路項(xiàng)目審批權(quán)限做好界定，區(qū)分出項(xiàng)目管理主體、內(nèi)容、形式，大大提高項(xiàng)目的審批速度，降低項(xiàng)目難度。另一方面，還要充分掌握投資項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐耐恋孛娣e情況，對(duì)土地規(guī)劃需求、項(xiàng)目選址方案等有一個(gè)全方位的熟知，在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要滿足土地利用政策原則，符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，充分體現(xiàn)土地政策，達(dá)到資源合理配置、集約利用并且符合生態(tài)環(huán)境改善要求。所以說，只有充分做好各方面協(xié)調(diào)，才能形成可行性研究報(bào)告，滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要求，協(xié)商處理項(xiàng)目前期工作是公路建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)有一定的促進(jìn)意義。
4高速公路工程項(xiàng)目前期工作具體內(nèi)容及流程
4.1項(xiàng)目前期工作具體內(nèi)容
高速公路工程項(xiàng)目前期工作涉及到的內(nèi)容較多，需要綜合處理好各項(xiàng)內(nèi)容角度，從多側(cè)面反映工程本質(zhì)情況，在進(jìn)行前期準(zhǔn)備時(shí)，具體內(nèi)容如下：項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目建議書的編制與報(bào)批；全面做好規(guī)劃部門主管項(xiàng)目規(guī)劃選址意見的審批，形成書面材料；協(xié)調(diào)辦理國(guó)土部門主管建設(shè)項(xiàng)目用地的預(yù)審意見審批；做好施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估和預(yù)測(cè)；辦理水利部門主管水土保持方案的具體內(nèi)容報(bào)批；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保部門協(xié)調(diào)好工程對(duì)環(huán)境影響報(bào)告批示；提交工程可行性研究報(bào)告；對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征地方案必須提供報(bào)批佐證；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管、線、纜進(jìn)行遷移，只有全面做好前期準(zhǔn)備工作，才能證件齊全地開工，保證公路建設(shè)順利推進(jìn)。
4.2項(xiàng)目前期工作成果歸檔
項(xiàng)目前期所做的大量工作，關(guān)系到工程的質(zhì)量，各種數(shù)據(jù)與評(píng)估都是寶貴的材料，為了保證查詢方便，需要對(duì)前期獲得的工作成果進(jìn)行整理，使各階段完成的技術(shù)文件、資料、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議、審查（評(píng)估）意見及主管部門對(duì)各階段文件的批復(fù)等統(tǒng)一歸檔，便于查閱，只有嚴(yán)格內(nèi)部管理，才能保證各類資料不丟失、不損壞，全面做好前期工作檔案歸檔，才能形成有用信息，推動(dòng)工程建設(shè)順利開展。
5高速公路工程項(xiàng)目前期工作開展的幾點(diǎn)建議
5.1重視思路規(guī)劃對(duì)前期工作的指導(dǎo)作用
一個(gè)項(xiàng)目是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，需要周密的謀劃，只有經(jīng)過謀劃才能形成更加精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。思路是項(xiàng)目的先導(dǎo)，而良好精準(zhǔn)的規(guī)劃則是基礎(chǔ)，再通過強(qiáng)大的資金注入，充分保障公路建設(shè)順利推進(jìn)。思路出規(guī)劃，規(guī)劃帶項(xiàng)目，項(xiàng)目連資金，這是基本的工作思路，發(fā)展規(guī)劃是交通建設(shè)前期工作基礎(chǔ)，國(guó)家、省、市、縣交通建設(shè)規(guī)劃是謀劃的參照，以此做好設(shè)計(jì)才能呈現(xiàn)整體指導(dǎo)作用，了解項(xiàng)目全局，做到心中有數(shù)，有目標(biāo)有方向。
5.2項(xiàng)目前期工作需要足夠深度研討
高速公路工程項(xiàng)目前期工作需要研討，通過多個(gè)方案的設(shè)計(jì)與對(duì)比，尋找到最佳施工方式，項(xiàng)目研究范圍要遵循由大到小、方案由多到少，工作深度由淺入深的原則。不斷加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)條件調(diào)查、勘探、研究深度，在項(xiàng)目前期開始階段，收集大量的參照資料，通過方案優(yōu)選，確定最合理最科學(xué)的推薦方案。
5.3保證必要的前期工作周期
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作量大，需要大量的時(shí)間，沒有時(shí)間則會(huì)倉(cāng)促，不能形成可行性的科學(xué)系統(tǒng)分析，只有周期得到保證，才能做好調(diào)研研究，在時(shí)間設(shè)定上，需要在開工日期基礎(chǔ)上，倒排工期，使前期工作工期有效排列，為調(diào)研部門準(zhǔn)備好充分的時(shí)間，確保調(diào)研報(bào)告客觀、公正、精確。
5.4公路工程項(xiàng)目應(yīng)爭(zhēng)取列入重點(diǎn)工程項(xiàng)目名單
公路建設(shè)不是個(gè)體行為，需要和國(guó)家大政策相一致，公路項(xiàng)目要列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批中，這樣才能保證建設(shè)用地改快依法辦理，使手續(xù)齊全。只有把項(xiàng)目列入國(guó)家、政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)名單中，才能得到國(guó)土部門土地預(yù)審意見審批資格，滿足國(guó)家政策法規(guī)需要后，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告也能得到快速的批復(fù)，得到發(fā)展和改革部門支持。
5.5周全考慮工程建設(shè)實(shí)際需要用地面積
公路用地是特殊用地，在審批過程中需要滿足法律要求，所以說，在建設(shè)用地上應(yīng)嚴(yán)格遵照《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，通過詳細(xì)規(guī)劃、少占耕地的原則，合理合法做好土地用途改變審批。國(guó)土部門統(tǒng)一征地辦公室與村集體草簽土地征用協(xié)議要以土地紅線圖為準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件是用地批復(fù)的重要依據(jù)。
6結(jié)束語
公路是當(dāng)前最主要的交通方式，是生產(chǎn)生活中重要的資源，公路項(xiàng)目能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展。要想保證公路建設(shè)順利進(jìn)行，則需要做好前期工作準(zhǔn)備，前期準(zhǔn)備充分就代表項(xiàng)目已經(jīng)成功運(yùn)作了一半。所以說，公路項(xiàng)目前期工作要有前瞻性、全局性和系統(tǒng)性，只有這樣，才能把握前景，規(guī)劃未來，使美好的構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王連春.加快推進(jìn)鐵路建設(shè)前期工作的實(shí)踐與思考[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2010（2）：7-10.
第8篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路發(fā)展面臨的機(jī)遇主要來自于：
一是國(guó)家公路交通發(fā)展政策，將為公路交通發(fā)展帶來廣闊前景。未來我國(guó)公路交通發(fā)展，將統(tǒng)籌發(fā)展“兩個(gè)路網(wǎng)體系”，逐步形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以普通公路為主體的非收費(fèi)公路體系。收費(fèi)公路體系建設(shè)利用社會(huì)資金，為公眾提供高品質(zhì)的出行服務(wù)。非收費(fèi)公路體系建設(shè)依靠政府投入，回歸公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的屬性，為公眾提供廣泛基本的出行服務(wù)。交通運(yùn)輸部將大力支持普通干線公路升級(jí)改造，根據(jù)全國(guó)路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，各省內(nèi)國(guó)道加長(zhǎng)、省道升級(jí)改造為國(guó)道。
二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將使公路交通發(fā)展迎來新的。各省都在加強(qiáng)建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐?？茖W(xué)發(fā)展，交通先行；經(jīng)濟(jì)崛起，交通先行；三化協(xié)調(diào)，交通先行，交通要適度超前。各省交通運(yùn)輸廳順勢(shì)而為，都加大了交通建設(shè)投資力度。另外，各省交通運(yùn)輸廳都在完善項(xiàng)目計(jì)劃管理機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)和大中修資金將實(shí)行“規(guī)模包干、責(zé)權(quán)一致”的管理模式，大中修工程（包括預(yù)防性養(yǎng)護(hù)）實(shí)施比重將不低于17％。各地將迎來公路建設(shè)新的春天。三是全國(guó)都在建設(shè)綜合交通樞紐和物流樞紐，將為公路交通發(fā)展構(gòu)筑新的平臺(tái)?！耙跃C合交通體系為依托，建設(shè)綜合交通樞紐和物流樞紐”將成為必須突出抓好的重點(diǎn)工作之一。強(qiáng)調(diào)要持續(xù)完善綜合交通體系，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快培育集鐵路、公路、水運(yùn)、航空為一體的綜合交通樞紐。這就要求必須持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，適度超前發(fā)展交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。隨著我各地新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)進(jìn)程的加快，公路交通作為基礎(chǔ)性行業(yè)的作用必將得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。在分析機(jī)遇的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到在公路管理發(fā)展過程中還存在不少的困難和問題。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：一是項(xiàng)目推進(jìn)受諸多因素制約。環(huán)境保護(hù)、土地集約節(jié)約對(duì)公路發(fā)展的剛性約束不斷增強(qiáng)，立項(xiàng)報(bào)批、征地拆遷等牽涉部門較多，手續(xù)繁雜，矛盾日益突出，前期工作費(fèi)用成本增加，成為影響項(xiàng)目審批和建設(shè)的瓶頸。二是資金周轉(zhuǎn)壓力大，工程資金地方配套不足，養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目資金下?lián)芫徛?，影響工程建設(shè)進(jìn)度，養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊落后等問題。
三是新的公路發(fā)展投融資機(jī)制有待建立。取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后，干線公路發(fā)展的計(jì)劃?rùn)?quán)在省局，建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理資金由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。國(guó)務(wù)院已明確，要建立以公共財(cái)政為基礎(chǔ)、各級(jí)政府責(zé)任清晰、財(cái)力和事權(quán)相匹配的投融資機(jī)制。公路發(fā)展資金由公共財(cái)政承擔(dān)是必然趨勢(shì)，我們必須迅速轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，做好宣傳，爭(zhēng)取地方配套資金的落實(shí)。四是公路管理體制有待完善。行業(yè)管理職能弱化，縣級(jí)公路部門人員超編嚴(yán)重，干部職工增資和福利有一定缺口，用人機(jī)制不活，“大鍋飯”的現(xiàn)象沒有改變，工程技術(shù)人員流失，公路專業(yè)隊(duì)伍后勁不足；“先養(yǎng)人，后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人，不養(yǎng)路”的現(xiàn)象突出，存在“小修不修等中修，中修不修等大修”的思想，實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的積極性不高。企業(yè)化改革步伐不大，路橋設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理走向市場(chǎng)能力不足，與“做大、做強(qiáng)”的目標(biāo)差距較大。建立責(zé)權(quán)一致、分工合理、決策科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大挑戰(zhàn)。五是道路超載現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，道路不堪重負(fù)、損毀嚴(yán)重，“治超”工作涉及面廣，治理難度大，給公路帶來新挑戰(zhàn)。
2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加強(qiáng)市級(jí)公路管理工作的思考面對(duì)挑戰(zhàn)
我們既不能失去信心，更不能盲目悲觀。要冷靜分析發(fā)展中的有利條件，準(zhǔn)確把握發(fā)展中的良好機(jī)遇，適度超前，著力優(yōu)化公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
（1）在公路建設(shè)方面
加快公路建設(shè)，提升工程質(zhì)量，打造便捷公路。一是根據(jù)“十二五”公路發(fā)展總體規(guī)劃及分年度實(shí)施計(jì)劃的要求，積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，提高工程開工率。按照突出重點(diǎn)、策應(yīng)大局的要求，搞好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備，適時(shí)啟動(dòng)“十三五”公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。三是圍繞建優(yōu)質(zhì)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保新建項(xiàng)目在正常情況下“三年不小修、五年不中修、七年不大修”，力求把每一項(xiàng)工程都打造成精品工程。在干線公路建設(shè)方面，要積極實(shí)施公路建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加大公路建設(shè)力度，科學(xué)管理，精心組織，搶抓進(jìn)度，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快干線公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路路網(wǎng)通行能力。加強(qiáng)對(duì)在建工程的科學(xué)調(diào)度和規(guī)范施工，加快工程進(jìn)度。同時(shí)抓好新上項(xiàng)目的申報(bào)和跟進(jìn)工作。
（2）在公路養(yǎng)護(hù)方面
進(jìn)一步抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)工作。抓好養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路建設(shè)。抓好大中修、安保工程、危橋危涵等養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程的組織實(shí)施，強(qiáng)化工程監(jiān)管手段，提高工程管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高。積極籌措配套資金，及時(shí)處治突發(fā)性自然災(zāi)害，并及時(shí)對(duì)水毀路段進(jìn)行修復(fù)；不斷完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作制度，加大對(duì)養(yǎng)護(hù)所、站的管理力度，并督促搞好各項(xiàng)工作的落實(shí)，按時(shí)組織各項(xiàng)工作檢查和評(píng)定；繼續(xù)抓好安全隱患治理工作，加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)和危險(xiǎn)路段的治理，確保安全防護(hù)設(shè)施完好無損；加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)督查，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，全面完成并力爭(zhēng)超額完成市局下達(dá)的好路率指標(biāo)。繼續(xù)深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革。進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)管理的制度體系、監(jiān)管機(jī)制和考核機(jī)制，逐步建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)管理體制，不斷提高公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
（3）在路政管理方面
進(jìn)一步抓好自身隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法行政，文明執(zhí)法。繼續(xù)完善公路巡查制度，加大路面巡查力度，開展路障清理活動(dòng)，嚴(yán)加整治在公路上亂堆亂放，及時(shí)下達(dá)清理障礙物督辦函，確保有效路面無障礙物。針對(duì)公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無序開發(fā)現(xiàn)象，繼續(xù)與相關(guān)部門聯(lián)系，積極向政府匯報(bào)取得支持，加大監(jiān)管力度，督促相關(guān)部門和單位給予全力配合，確保有效控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，避免造成公路街道化。充分利用好公路法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)新建公路建房提前預(yù)控，防止違章建房，加大力度制止違法行為，及時(shí)查處擅自占用、挖掘公路等違法行為。
（4）在治超工作方面
進(jìn)一步加大宣傳力度，采取有效措施加強(qiáng)超限超載車輛治理，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，集中力量重拳打擊非法超限超載車輛；依法行政，建立以人為本的和諧治超工作環(huán)境；進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，防止違規(guī)行為的發(fā)生；進(jìn)一步強(qiáng)化路面監(jiān)管，加大路面聯(lián)合執(zhí)法的力度，始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，超限超載率控制在0．2％以內(nèi)；爭(zhēng)取設(shè)立好馬田超限超載執(zhí)勤點(diǎn)；建立起治超工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保道路交通安全，創(chuàng)建更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境。
（5）在文明執(zhí)法方面
第9篇：公路建設(shè)行業(yè)前景范文
一、穩(wěn)定土路面材料的強(qiáng)度分析
路面基層（底基層）可分為無機(jī)結(jié)合料穩(wěn)定類和粒料類。無機(jī)結(jié)合料（水泥、石灰）穩(wěn)定類基層（底基層），在前期具有柔性路面的力學(xué)特性。當(dāng)環(huán)境適宜時(shí)，其強(qiáng)度和剛度會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷增大，但其最終抗彎拉強(qiáng)度和彈性模量，還是遠(yuǎn)較剛性基層為低，因此把這類基層稱為半剛性基層。在我國(guó)半剛性材料已廣泛用于修建高等級(jí)公路路面基層或底基層，因此本節(jié)主要介紹半剛性基層的施工。半剛性基層材料的顯著特點(diǎn)是：整體性強(qiáng)、承載力高、剛度大、水穩(wěn)性好而且較經(jīng)濟(jì)。
采用一定的技術(shù)措施，使土成為具有一定強(qiáng)度與穩(wěn)定性的筑路材料，以此修筑的路面稱為穩(wěn)定土路面。
穩(wěn)定土的方法有多種，按其技術(shù)措施的不同可分為：機(jī)械方法（如壓實(shí)）、物理方法（如改善水穩(wěn)狀況）、加人摻加劑（粒料、粘土、鹽溶液、有機(jī)結(jié)合料、無機(jī)結(jié)合料、高分子化合物及其它化學(xué)填加劑等）。
二、成纖維在公路建設(shè)方面應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
合成纖維在公路工程建設(shè)方面的應(yīng)用是在合成纖維工業(yè)高度發(fā)展并積極拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域以及高等級(jí)公路建設(shè)對(duì)公路混凝土提出更高要求的前提下得以開發(fā)研究成功的。
其在公路工程建設(shè)中的主要作用是：
（1）水泥混凝土的早期裂縫出現(xiàn)及抑制宏觀裂縫的形成和發(fā)展，從而防止公路路面的開裂和破碎；
（2）增加瀝青混凝土的整體性，起到瀝青混凝土加強(qiáng)筋的作用，防止瀝青混凝土路面車轍、龜裂及開裂；
（3）增加公路混凝土韌性，提高公路混凝土的抗沖擊性和抗疲勞性，最終提高公路路面質(zhì)量，延長(zhǎng)其使用壽命，降低其運(yùn)營(yíng)中的維修保養(yǎng)成本。
合成纖維應(yīng)用于公路工程建設(shè)，首先得益于土木建筑行業(yè)專家和學(xué)者大膽試用合成纖維制備高性能混凝土的設(shè)想及研究。他們利用合成纖維短纖維的連續(xù)長(zhǎng)絲作為增強(qiáng)添加材料摻入到水泥混凝土、砂漿、瀝青混凝土中制備纖維高性能混凝土。
三、雷達(dá)技術(shù)在公路建設(shè)中的應(yīng)用
雷達(dá)技術(shù)在公路的建設(shè)和使用的各階段中均可以發(fā)揮重要作用。在勘察設(shè)計(jì)階段可借助雷達(dá)探明地基是否存在異?，F(xiàn)象；在施工階段可以利用雷達(dá)技術(shù)進(jìn)行路基、路面結(jié)構(gòu)層隱蔽結(jié)構(gòu)無損檢測(cè)；在養(yǎng)護(hù)管理階段可以利用雷達(dá)對(duì)路基、路面內(nèi)部的各種損壞進(jìn)行檢測(cè)，以便確定合理的養(yǎng)護(hù)維修措施。目前中國(guó)公路建設(shè)處于高速發(fā)展時(shí)期，作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路建設(shè)質(zhì)量備受關(guān)注，由于雷達(dá)檢測(cè)技術(shù)具有無損、快速、準(zhǔn)確的突出優(yōu)點(diǎn)，因此其在中國(guó)公路質(zhì)量檢測(cè)中具有廣闊的應(yīng)用前景。
雷達(dá)檢測(cè)的幾種情況：
1、路面雷達(dá)監(jiān)測(cè)：路面厚度檢測(cè)，路面裂縫檢測(cè)，水泥板脫空情況監(jiān)測(cè)。
2、路基雷達(dá)監(jiān)測(cè)：路基密實(shí)程度檢測(cè)，路基沉陷及路基中構(gòu)成物檢測(cè)。
3、地基雷達(dá)監(jiān)測(cè)：軟基探測(cè)及處理探測(cè)，地下空洞探測(cè)。
四、多級(jí)嵌擠密級(jí)配瀝青混合料的應(yīng)用
1、多級(jí)嵌擠浙青混合料應(yīng)用于面層隨著高速公路通車?yán)锍淘黾雍透咚俟吠男纬?，交通量俱增。其AK結(jié)構(gòu)的“水損害”現(xiàn)象越來越突出。山東某條高速公路破壞面積達(dá)40%以上，不得不進(jìn)行大修。在此情況下.一種單純的治理“水損害”為主的設(shè)計(jì)思路影響到業(yè)主、監(jiān)理和承包商，以密實(shí)為主的降低孔敞率，提高防水性能，盡量減少“承損害”成為當(dāng)時(shí)的主潮流。這在2001年～2002修建的高建公路如：日照至東明（日照至竹園段、曲阜至菏澤段、濟(jì)南繞城南線）.京滬高速公路臨沂至紅花埠段等工程較突出。
一些公路大部分抗滑摩耗層為多級(jí)嵌擠結(jié)構(gòu)，中下面層為AC—20，AC—25，個(gè)別下面層為AC—30，盡管水損害是解決了，但結(jié)果通車后不久，有的出現(xiàn)了車轍。尤其是2002年夏季兩次連續(xù)7d的高溫，氣溫達(dá)到42℃，路面溫度達(dá)到60℃以上.幾天的時(shí)問車轍達(dá)到2 cm—3cm，有的達(dá)到7cm—8cm，局部交通量大，重車多的上坡路段車轍涉及到下面層。這些車轍的出現(xiàn).大部分深度在5 cm—8cm，即出現(xiàn)在中面層。有的上面層沒有變化，逮說明表面層采用的多級(jí)嵌擠結(jié)構(gòu)不但具有莨睜的密水作用，同時(shí)具有較好的抗變形能力。因此2002年后竣工的工程的上、中面層全部為多級(jí)嵌擠結(jié)構(gòu)，有的上面層為SMA，并使用了MAC改性瀝青，大大提高了抗變形能力和密水性，高速公路的服務(wù)水平明顯提高。贏得了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，2005年全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)大檢查.山東各項(xiàng)指標(biāo)名列第一。
2、多級(jí)嵌擠結(jié)構(gòu)應(yīng)用于路面基層為解決半剛性基層的反射裂縫問題，山東于2003年開始，對(duì)基層結(jié)構(gòu)也按照“多級(jí)嵌擠”的理論進(jìn)行改進(jìn)，調(diào)整其級(jí)配組戒，減少細(xì)料。增加粗料，限制4.75 mm以下的顆粒，形成細(xì)料在《規(guī)范》級(jí)配曲線的下限。粗料靠上限的大“S”曲線。同時(shí)對(duì)強(qiáng)度指標(biāo)也作了限制，對(duì)抻糊和減少由于半剛性基層材料過細(xì)，強(qiáng)度過高引起的裂縫起刊很好的控制效果。2003年通車的同三高速公路日照段，2003年通車的津汕高速公路濱州至太高段.橫向裂縫很少，而2002年通車的濟(jì)南繞城南線五合同南半幅一段和2000年通車的同三高速公路煙臺(tái)境內(nèi)均為水泥穩(wěn)定碎石，裂縫幾乎10m一道，多者5m一道。
參考文獻(xiàn)：
