景區(qū)規(guī)劃的重要性精選(九篇)
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第1篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
關(guān)鍵詞：旅游景區(qū) 安全問題 安全措施。
前言。
近年來，各旅游景區(qū)認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《安全管理暫行辦法》的規(guī)定，制定和落實安全管理的規(guī)章制度，旅游景區(qū)安全形勢總體比較平穩(wěn)。但盡管如此，旅游景區(qū)仍存在著一些不容忽視的安全問題，如交通事故、食物中毒、火災(zāi)和其他意外事故等，造成嚴重損害，可以說并不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的要求。由此，找出原因，采取有效的安全措施加以防治，把安全問題造成的破壞和損失降到最低限度，十分關(guān)鍵。
1 旅游景區(qū)安全的重要性。
景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分，是游客旅游的最終目的地和重要集散地，面臨的環(huán)境相對復(fù)雜，要確保景區(qū)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，安全是不容忽視的一個重要環(huán)節(jié)。概括地說，旅游景區(qū)安全的重要性如下：對于游客來說，旅游景區(qū)安全是提高游客滿意度的重要保證。對于旅游經(jīng)營者來說，旅游景區(qū)安全是保證旅游活動順利進行，并獲取良好經(jīng)濟效益的前提。對于旅游業(yè)來說，旅游景區(qū)安全是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以在旅游景區(qū)安全這個問題上，無論是游客、旅游經(jīng)營者，還是旅游業(yè)都需要以旅游安全作保障。由此可看出旅游景區(qū)安全的重要性和必要性?？僧斍埃捎诜N種原因，旅游景區(qū)仍存在一些不可忽視的安全問題，造成極大危害，嚴重制約了旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2 旅游景區(qū)安全問題的原因分析。
旅游景區(qū)安全問題多種多樣，主要有交通事故、火災(zāi)、水災(zāi)、食物中毒、突發(fā)自然災(zāi)害等，除此之外還會發(fā)生一些意外事故，從而造成嚴重傷害。究其原因，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
2 . 1 對旅游景區(qū)安全的重要性認識不足。
一方面，旅游從業(yè)人員對安全事故的嚴重性認識不足，對旅游景區(qū)安全管理的專業(yè)知識、敬業(yè)精神都十分缺乏，為旅游景區(qū)安全埋下了隱患；另一方面，游客自身的安全意識不足，對于一些安全警示、安全告知置之不顧，不遵守游覽規(guī)則，如在旅游景區(qū)內(nèi)抽煙、點火，擅自進入景區(qū)未開放區(qū)域等，致使一些本應(yīng)避免的傷害時常發(fā)生。
2.2 機構(gòu)不健全。
目前，有的旅游景區(qū)仍沒有設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，安全管理人員層次低。為了應(yīng)付上級主管部門的檢查，臨時抽調(diào)各部門人員組成檢查隊伍，檢查工作不仔細、不深入，存在應(yīng)付心理，一旦檢查結(jié)束，隊伍便自行解散，并不能采取有效的整治和防治措施，導(dǎo)致景區(qū)安全存在較大隱患。
2.3 設(shè)施更換不及時。
一些旅游景區(qū)設(shè)施老化，卻得不到及時更換，這種現(xiàn)象在一些經(jīng)濟效益較差的景區(qū)尤其突出。管理者往往抱著僥幸心理，為景區(qū)安全埋下隱患。比如，2003年初，趙州橋景區(qū)曾因電線老化，引發(fā)展覽室火災(zāi)，使展覽室保存的展品不同程度損毀。
2.4 相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)嚴重滯后、執(zhí)行不力。
旅游安全的制約因素比較復(fù)雜，但政策、法規(guī)不完善以及執(zhí)行不力是一個十分明顯的制約因素。一方面，當前旅游政策、管理法規(guī)相對于經(jīng)營實踐還嚴重滯后。一些頗受旅游者歡迎且安全性較高的特種旅游項目尚未及時納入安全管理范疇，至今缺乏相應(yīng)的安全法規(guī)。另一方面，安全管理政策在實際中貫徹得并不徹底，導(dǎo)致執(zhí)行不力。雖然國家旅游局有相關(guān)規(guī)定，但尚有為數(shù)不少的旅游景區(qū)一直沒有配備專門的安全管理人員。
另外，旅游景區(qū)安全職責不清楚、防護措施不到位等也是導(dǎo)致景區(qū)安全出現(xiàn)問題的重要原因。只有在全面、深入弄清楚這些原因，找出源頭，從源頭進行控制，不放過每一個細節(jié)，并做好各項防護措施，才能改善當前旅游景區(qū)安全現(xiàn)狀，確保旅游景區(qū)安全。
3 旅游景區(qū)應(yīng)采取的安全措施。
第2篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
關(guān)鍵詞：風景資源；洛陽龍門石窟風景區(qū)；景源保護
中圖分類號： F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-02-0169-1
我國風景資源（簡稱景源）類型眾多，景觀變化萬千，文物古跡繁多，世間罕有，這是非常值得我們引以為傲和珍惜的[1]。近幾年隨著旅游業(yè)飛速發(fā)展,人們源源不斷的涌入風景區(qū)內(nèi)，這些大自然和祖先歷經(jīng)千萬年所留下的珍稀資源，為我們帶來了巨大的經(jīng)濟效益，卻沒有得到同等有效的保護與利用。將風景區(qū)視作獲取利潤的市場，大量資源遭到了不同程度的破壞，直接危及到資源的存在。對風景區(qū)進行規(guī)劃已經(jīng)迫在眉睫，景源保護已經(jīng)刻不容緩。
1 景源保護的重要性
風景區(qū)的資源是以自然資源為主的、獨特的、不可替代的景觀資源，是通過幾億年大自然鬼斧神工所形成的自然遺產(chǎn)，而且是世代不斷增值的遺產(chǎn)。一個風景區(qū)的景源是否豐富多彩，是否具有特色，如何分布組合，開發(fā)的潛力和價值有多大，這都是進行風景區(qū)規(guī)劃時應(yīng)著重考慮和認真研究的問題。全面客觀評價景源的價值和潛力是進行風景區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)和先A行工作。
依據(jù)風景區(qū)本質(zhì)的屬性及主要功能，風景區(qū)規(guī)劃應(yīng)該以景源保護為核心，以景源自身發(fā)展為動力，在此基礎(chǔ)上盡可能的滿足社會在游憩、科學(xué)以及經(jīng)濟方面的綜合需要，以實現(xiàn)風景區(qū)內(nèi)部的均衡發(fā)展為最終目的[2]。
2 洛陽龍門石窟風景區(qū)的概況
龍門石窟位于河南省“十三朝古都”洛陽市南5公里的伊河兩岸。這里兩山對峙，伊水中流，形若門闕，故稱“伊闕”。它東接萬安山，南通伊河大谷，北瀕洛陽盆地，西接宜陽丘陵，總面積10平方公里。這里山青水秀，環(huán)境清幽，風景如畫，素為旅游勝地，禮佛圣地，是我國三大石窟藝術(shù)寶庫之一。
3 洛陽龍門石窟風景區(qū)的景源分析
風景資源包括人文和自然風景資源。人文風景資源是人類歷史與文化的結(jié)晶，是一個民族風貌和特色的集中反映，主要包括歷史古跡、文化藝術(shù)、民族風情等；自然風景資源是指自然界賦予的能使人產(chǎn)生美感的自然環(huán)境和物象的地域組合，它們巧妙結(jié)合構(gòu)成千變?nèi)f化的景象。主要有山光水色、奇石異洞、流泉飛瀑等[1]。
對景區(qū)來說，自然和人文風景資源往往不是截然分開的，而是相互融合，彼此襯托，相得益彰，以復(fù)合形式存在的。它們都是人類和自然雙重塑造的結(jié)果，往往具有明顯的地域性。
3.1 獨具特色的石窟藝術(shù)
洛陽龍門石窟造像的組合布局，適度得體，和諧優(yōu)美，它的裝飾藝術(shù)形式多樣，華貴富麗，對于研究古代歷史都是彌足珍貴的形象載體?？梢哉f龍門石窟是一處精深博大、蘊含豐富的石刻藝術(shù)博物館，其窟龕造像數(shù)量之多，石質(zhì)之優(yōu)，藝術(shù)之珍奇，內(nèi)容之豐富，舉世罕見。
3.2 豐富多彩的歷史遺跡
洛陽龍門石窟的碑刻題記數(shù)量之多，為全國石窟之冠，有“古碑林”之譽。著名的“龍門二十品”是魏碑書體之精華，備受世人青睞。名人墓有白居易墓園、賈島墓、唐時印度高僧金剛智墓、神會墓等。古建筑遺址有唐香山寺遺址、唐奉先寺遺址等。
3.3 得天獨厚的自然資源
龍門山由西向東，至龍門突然斷裂，分成東、西兩山，巍然對峙，伊水中流，形若門闕，故名“伊闕”。古有“伊闕形勝”之說。伊闕是隋唐洛陽城在中軸線方向的南端對景，是洛陽城市環(huán)境特點不可分割的組成部分。闕兩側(cè)長達一千余米的東西峭壁上布滿了像蜂窩狀的魏唐和歷代石窟造像，山上蒼松翠柏，與山下清澈的伊水相映，構(gòu)成一幅稀世罕見的石窟山水風景畫。
3.4 完美融合的人文自然
洛陽龍門石窟作為我國現(xiàn)存最偉大的古典藝術(shù)寶庫之一，人文景觀與自然景觀都在這里得到了完美的融合。包括佛教文化與石窟藝術(shù)的融合，山水間自然景致的融合和不同朝代石刻藝術(shù)的融合。
4 結(jié)語
在當今中國社會的發(fā)展階段下，風景資源仍是很重要的經(jīng)濟資源，這些年的風景資源開發(fā)已給了我們太多的警示，面對未開發(fā)和已破壞的資源，我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起，冷靜、科學(xué)地分析、解決問題，才會真正帶來經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的共同豐收[3]。風景資源是自然賜予人類的寶貴財富，讓我們重新認識他們，共同維護和創(chuàng)造我們美麗的家園，保護風景資源，建設(shè)、發(fā)展好風景區(qū)。
參考文獻
[1] 風景名勝區(qū)規(guī)劃編制規(guī)范.GB50298-1999.
[2] 謝凝高.國家風景區(qū)、世界遺產(chǎn)的保護利用[J].中國園林，
2002/4.
[3] 謝凝高.國家重點風景名勝區(qū)若干問題探討[J].規(guī)劃師,
第3篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
關(guān)鍵詞：旅游規(guī)劃 環(huán)境影響 識別 探討
中圖分類號：X82 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（a）-0117-01
隨這社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，旅游業(yè)興起，社會壓力過大，人們需要通過旅游來放松心情，緩解壓力。但是旅游業(yè)的快速發(fā)展，也給當?shù)氐沫h(huán)境帶來了許多影響。旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別工作，能為旅游環(huán)境評價中的指標和具體的評價工作提供有效數(shù)據(jù)，為了能夠有效的控制由旅游規(guī)劃該環(huán)境帶來的影響。
1 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別概述
1.1 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別的概念
旅游規(guī)劃環(huán)境影響識別主要是對旅游的規(guī)劃目的、環(huán)境指標和整體計劃進行分析，分析在進行旅游活動時將會對環(huán)境造成怎樣的影響，在旅游活動開始前，對活動造成地環(huán)境影響的區(qū)域等進行預(yù)測，進而采取有效措施對旅游景區(qū)的環(huán)境進行保護。
1.2 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別的主要內(nèi)容
旅游規(guī)劃的環(huán)境影響是由旅游景區(qū)內(nèi)的環(huán)境與旅游活動等外界因素間相互作用后產(chǎn)生的影響。旅游規(guī)劃的環(huán)境影響主要包括對旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的識別、外界因素的識別、旅游環(huán)境影響的連鎖反應(yīng)識別三個方面：（1）旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的識別。旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的識別包括交通運輸，基礎(chǔ)的娛樂、保護、綠化等設(shè)施，旅游規(guī)劃的區(qū)域和公共設(shè)施等建設(shè)對旅游環(huán)境造成的影響，還有實施旅游規(guī)劃后，所興起的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（2）外界因素的識別。旅游規(guī)劃范圍內(nèi)識別出來包括旅游景點、旅游區(qū)內(nèi)的保護區(qū)、旅游資源、旅游環(huán)境存在的危險區(qū)域等自然資源與生態(tài)系統(tǒng)外，還包括當?shù)氐奈幕?xí)俗、經(jīng)濟等。（3）旅游環(huán)境影響的連鎖反應(yīng)識別。識別可能造成環(huán)境影響的生態(tài)連鎖反應(yīng)，這種識別不僅是針對造成環(huán)境影響的時間、可能性、受影響的程度等，還需要識別旅游業(yè)的規(guī)模、發(fā)展方向、建設(shè)的項目、帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)中潛在的影響。
1.3 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別的重要性
（1）提高環(huán)境影響評價的效率，避免識別中的盲目性預(yù)測。影響旅游環(huán)境的因素有很多，并非所有的因素都需被納入評價的范圍內(nèi)，對旅游規(guī)劃環(huán)境影響進行識別，可快速的判定影響環(huán)境的不利因素，避免識別中存在盲目性預(yù)測，提高環(huán)境影響評價的工作效率。
（2）提升旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別的真實性。只有正確的對旅游規(guī)劃環(huán)境影響進行識別，才能為評價指標提供可靠數(shù)據(jù)，使評價指標更真實。為了能夠使旅游規(guī)劃環(huán)境的評價指標可靠、科學(xué)、真實，需提高環(huán)境識別的質(zhì)量。
（3）有效的對環(huán)境污染進行治理。通過識別分析，找出影響環(huán)境的因素，采取有效措施進行治理，緩解旅游規(guī)劃對環(huán)境造成的污染。
（4）節(jié)省對環(huán)境影響評價的資金。對環(huán)境影響進行有效識別，可縮小評價的區(qū)域，不僅能夠保證評價的真實性與科學(xué)性，還能節(jié)省人員、資金、物力的浪費，減少評價的成本。
2 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別主要方法
對旅游規(guī)劃中的環(huán)境影響識別方法較多，如清單法、矩陣法、核查表法、疊圖法、層次分析法及情景分析法等。這些方法都需按照相關(guān)規(guī)定，有步驟的進行，才能對旅游規(guī)劃中環(huán)境影響進行有效識別。識別需要按照以下四個步驟實行：
（1）對環(huán)境影響的相關(guān)項目進行分類。首先，需將旅游規(guī)劃內(nèi)的可能會產(chǎn)生環(huán)境影響的景區(qū)分類；其次，需這些選定的景區(qū)進行分析，選出對會環(huán)境造成影響的建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)進行匯總。
（2）旅游規(guī)劃內(nèi)的會產(chǎn)生環(huán)境影響的要素進行分析。通過分類，縮小評價范圍，選出對會環(huán)境造成影響的建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)，匯總后可得出這些項目，產(chǎn)業(yè)將會對景區(qū)內(nèi)環(huán)境造成多大的程度的影響，將參數(shù)進行計算后得出具體的影響程度，受到影響后環(huán)境的參數(shù)與受到影響的環(huán)境范圍。
（3）根據(jù)得出的結(jié)果制作識別矩形圖。將得出的數(shù)據(jù)用矩形圖進行匯總，在構(gòu)建矩形圖時，需考慮影響景區(qū)環(huán)境的因素，選出最為得當?shù)姆治龇?，才能?gòu)建出與當?shù)氐穆糜苇h(huán)境影響最為合適的分析矩形圖。
（4）對矩形圖內(nèi)影響環(huán)境的因素進行分析。構(gòu)建好矩形圖后，將矩形圖與計算出的數(shù)據(jù)聯(lián)合在一起進行分析，對影響環(huán)境的因素進行識別，得出造成環(huán)境影響的真實原因。
3 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別存在的問題及解決對策
3.1 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別存在的問題
（1）識別對象。在我國，相關(guān)專家只是對景區(qū)內(nèi)的動物、植物、水環(huán)境、大氣、土壤等因素作為研究的對象，需對旅游規(guī)劃中環(huán)境影響進行識別時深化研究對象。
（2）識別尺度。我國環(huán)境影響識別的研究僅限于小范圍的生態(tài)系統(tǒng)，不能對大范圍、周期較長、隱秘度較高的生態(tài)環(huán)境進行綜合性的研究。
（3）識別方式。一直以來，旅游規(guī)劃環(huán)境影響都是把野外調(diào)查都為基本研究的方式，設(shè)計的實驗大多以短期的影響為主，這種描述性的研究過于膚淺，沒能進行長期性的追蹤研究，數(shù)據(jù)不精準，不能真正的實現(xiàn)對旅游環(huán)境研究的目的。
（4）識別研究的方向。迄今為止，我國一直缺乏對環(huán)境影響的深層次的系統(tǒng)性研究，如與其密切相關(guān)的旅游規(guī)劃工程的措施、社會經(jīng)濟的發(fā)展政策、改變能源構(gòu)造的方法等。
3.2 旅游規(guī)劃中環(huán)境影響識別問題的解決對策
（1）深化研究的對象。影響景區(qū)環(huán)境的因素不斷增加，旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游活動將會有新的形式，因此，研究的對象也需有一定的變化，需深入地對影響環(huán)境的因素進行研究，新的旅游活動也會帶來新的環(huán)境影響，也會是旅游規(guī)劃環(huán)境影響新的研究對象。
（2）拓展研究的尺度。目前，我國對于一般尺度的研究有較好的情況，但是缺乏大尺度的、長期性研究。因此，需拓展研究的尺度，在大范圍的空間進行研究，可能會發(fā)現(xiàn)大區(qū)域內(nèi)的種群構(gòu)造，也會對環(huán)境造成嚴重影響。
（3）優(yōu)化研究方法。除了對野外進行實驗研究外，還需建造長期的監(jiān)測系統(tǒng)對景區(qū)內(nèi)的環(huán)境影響進行有效地監(jiān)控。如3S技術(shù)，該技術(shù)的運用，能增大對環(huán)境影響范圍的監(jiān)測與數(shù)據(jù)的獲取，并進行分析，提高環(huán)境影響研究的精確度。
4 結(jié)語
由于我國對旅游規(guī)劃環(huán)境影響的評價才剛開始，對環(huán)境識別的方法與內(nèi)容上都需要完善，只有根據(jù)我國旅游環(huán)境的現(xiàn)狀，結(jié)合相關(guān)規(guī)定才能尋得最合適的識別方法，使我國的旅游行業(yè)能夠穩(wěn)定、健康的發(fā)展下去。
參考文獻
[1] 曹雪稚.旅游規(guī)劃環(huán)境影響識別的技術(shù)思路探討[J].全國商情?理論研究，2010（9）.
第4篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；解說系統(tǒng)；滿意度；優(yōu)化；模式
中圖分類號：F590.63
文獻標識碼：A
文章編號：1003-4374（2015）01-0035-04
A research of tourism interpretation system optimization based on tourist satisfactionanalysis
-Case study of Sanjiang Danzhou Scenic
Li Sen
（Guangxi Eco-engineering Vocational and Technical College， Liuzhou 545004 ， China ）
Abstract：Taking Sanjiang Danzhou Scenic as a case study area， based on a questionnaire survey and "Im-portance-Performance Analysis"， this research has analyzed the satisfaction of tourism interpretation sys-tem. The commentary elements with strong importance and weak performance were "Scenic spots commen-tary content"， "scenic region traffic and scenic attractions guide" and "interpretative signs layout" and soon. According to this， this research proposed design model of rural tourism interpretation and the appropri-ate optimization strategies for the building of Sanjiang Danzhou Scenic s rural tourism interpretation system，and provided theoretical and technical reference for enhancing the image of the rural tourism industry.
Key words： Ruraltourism； interpretation system； satisfaction； optimization； model
解說系統(tǒng)是旅游目的地諸要素中的重要組成部分，是旅游目的地的教育功能、服務(wù)功能、使用功能得以發(fā)揮的必要基礎(chǔ)¨。一個優(yōu)秀的旅游解說系統(tǒng)可以提升游客的旅游效果，增加市場美譽度和重游率。文章選取三江縣丹洲景區(qū)作為研究地，通過對游客的實地調(diào)查，運用IPA（Importance-Performance Analysis）方法，結(jié)合SPSS數(shù)據(jù)分析軟件，分析游客對鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)的滿意度，在此基礎(chǔ)上提出鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)的優(yōu)化方案，為構(gòu)建合理高效的鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)提供理論支持。
研究區(qū)概況及研究方法
研究區(qū)概況
丹洲景區(qū)位于三江縣融江下游一個四面環(huán)水的島上。景區(qū)內(nèi)的丹洲村屬多民族、多姓氏雜居的村落。景區(qū)內(nèi)民風淳樸，文物古跡眾多，環(huán)境優(yōu)美，素有“家家盆景，戶戶奇石”的美譽。丹洲景區(qū)是全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、國家4A級景區(qū)、廣西歷史文化名村。景區(qū)的游客類型以自駕車散客為主。
研究方法
本研究運用SPSS17.0對游客的社會屬性以及對景區(qū)的旅游解說系統(tǒng)的總體滿意度評分進行相關(guān)分析；并運用IPA法，對各解說要素的重要性和表現(xiàn)性進行評估。在上述分析的基礎(chǔ)上，對景區(qū)的鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)提出相應(yīng)的改進建議。
數(shù)據(jù)來源
本研究的主要數(shù)據(jù)來源于對丹洲游客的問卷調(diào)查。調(diào)查實施時間為2014年6月中旬至8月中旬，在丹洲景區(qū)游客較為集中的丹洲書院、東門城樓、北門城樓、碼頭、返程渡船等地對游客進行隨機問卷調(diào)查并輔以人員訪問，共隨機發(fā)放問卷350份，回收317份，其中有效問卷295份。
調(diào)查結(jié)果與分析
游客對丹洲景區(qū)旅游解說系統(tǒng)的總體滿意度分析
游客對丹洲景區(qū)旅游解說系統(tǒng)的整體評價中，有47.7%的游客認為一般，有16.6%的游客表示滿意，有35.7%的游客表示不滿意。這說明丹洲景區(qū)目前的旅游解說系統(tǒng)有待完善。
利用SPSS17.0對游客的社會屬性與對景區(qū)旅游解說系統(tǒng)的總體滿意度評分進行相關(guān)分析，見表l。
從分析結(jié)果看，游客對丹洲景區(qū)解說系統(tǒng)的總體滿意度與性別、年齡、職業(yè)并沒有明顯的相關(guān)性，但與學(xué)歷.收入和出游方式負相關(guān)，其中學(xué)歷與游客滿意度的相關(guān)性較為明顯；游客的學(xué)歷和收入越高，滿意度越低；團隊游客相比散客滿意度高。
游客對丹洲景區(qū)旅游解說系統(tǒng)要素的重要性和表現(xiàn)性評價的IPA分析
IPA（lmportance-Performance Analysis）即重要性與績效表現(xiàn)分析。首先，確定所要考核的觀測變量和考核分值范圍；然后，分別確立各觀測變量的重要性（I）及其表現(xiàn)性（P）的分值，采用李克特5點量表，見表2。
在表2的基礎(chǔ)上，畫出標有刻度的lP圖。游客對18項解說要素重要性評分值的總平均數(shù)為M（I）=3.68，表現(xiàn)性評分值的總平均數(shù)為M（P）=3.16。所以本文在分析時用I=3.68和P=3.16作為象限的分界線（圖1），將IP圖切割成四個象限。圖1中的小黑點表明解說要素的位置，數(shù)字“l(fā)”至“18”分別代表18個解說要素。
第1象限要素分析第1象限的要素表現(xiàn)性和重要性都很高。落在第一象限的4項要素分別是“2.導(dǎo)游員服務(wù)態(tài)度好、熱情大方”、“5.導(dǎo)游詞對主要景點、土特產(chǎn)及美食進行解說”、“12.景點、景觀解說內(nèi)容簡明、準確、生動”、“15.交通節(jié)點指引標識內(nèi)容清晰，導(dǎo)引性強”。根據(jù)數(shù)據(jù)分析也看出，除第15項之外，其他3項，重要性和表現(xiàn)性的差值較大。因此，景區(qū)應(yīng)加強導(dǎo)游員的培養(yǎng)與培訓(xùn)，通過導(dǎo)游員這扇窗口，使丹洲的風物人情更好地展現(xiàn)在游客面前。
第Ⅱ象限要素分析第Ⅱ象限的要素表現(xiàn)性高而重要性低，包括“6.標示牌所選材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調(diào)”、“7.標示牌顏色美觀，與環(huán)境協(xié)調(diào)”、“9.標示牌的高度合理”、“16.旅游接待設(shè)施標識內(nèi)容清晰，導(dǎo)引性強”、“18.環(huán)境及安全管理解說標識內(nèi)容清晰，警示性強”5項。其中第“6、9、18”項的表現(xiàn)性與重要性的差值為負值，說明丹洲景區(qū)對于這幾項的建設(shè)較為完善，現(xiàn)狀優(yōu)于游客的心理預(yù)期，在今后的建設(shè)中這幾方面不必再過于強調(diào)。
第Ⅲ象限要素分析第Ⅲ象限的要素表現(xiàn)性和重要性都比較低，包括“1.導(dǎo)游員普通話標準、口齒清晰，善于與游客進行溝通”、“3.導(dǎo)游詞包含丹洲的歷史背景及發(fā)展現(xiàn)狀”、“4.導(dǎo)游詞注重對丹洲生態(tài)美學(xué)價值的介紹，引導(dǎo)游客欣賞”、“8.標識牌樣式與環(huán)境協(xié)調(diào)，趣味性強”、“13.景點、景觀解說內(nèi)容圖文并茂”5項。這5項中，第1項比較接近第Ⅳ象限，且表現(xiàn)性與重要性的差值達到了1.32，在今后的建設(shè)中，對導(dǎo)游員的培養(yǎng)與培訓(xùn)仍需加強。
第Ⅳ象限要素分析第Ⅳ象限的要素重要性強，而表現(xiàn)不佳，包括“10.標示牌的位置布局合理”、“11.景點指引標識牌內(nèi)容清晰，導(dǎo)引性強”、“14.景點、景觀解說內(nèi)容突出景區(qū)特色”、“17.一般便民設(shè)施標識內(nèi)容清晰，導(dǎo)引性強”四項。第“10、11、17”項對游客起到至關(guān)重要的導(dǎo)引作用，假若建設(shè)得不完善、不科學(xué)，則直接影響游客的游覽效率和旅游感受。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少游客在游覽即將結(jié)束時還沒找到閩粵會館、丹洲書院，而非常具有鄉(xiāng)村生態(tài)美的“融江沙洲”在整個解說系統(tǒng)中形象模糊，首次登島的游客根本無從知曉。游客對第14項“景點、景觀解說內(nèi)容突出景區(qū)特色”的行前期望較高，而其表現(xiàn)性在各項要素中居倒數(shù)第5位，亟待引起景區(qū)管理部門的重視。
以上分析可以看出：目前鄉(xiāng)村旅游主要以散客為主，游客對自導(dǎo)式解說系統(tǒng)的依賴性較強，對景區(qū)交通及景點導(dǎo)引、景點解說內(nèi)容、解說牌的布局、導(dǎo)游員的自身素質(zhì)等解說要素有較高期望；這些解說要素和游客的期望均有一定差距，亟待完善。
鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)優(yōu)化研究
解說內(nèi)容突出鄉(xiāng)村旅游的“鄉(xiāng)村性”主旨
鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特征是鄉(xiāng)村性。鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)的解說主旨是對“鄉(xiāng)村性”的解說。丹洲景區(qū)的鄉(xiāng)村性體現(xiàn)在沙洲、柚林、小院、奇石、美酒、臘味等風物上，這是真正打動游客的“丹洲特色”。目前，丹洲景區(qū)的景點、景觀解說內(nèi)容較為平淡，只對古城墻、城門、丹洲書院等文物古跡進行簡單交代，而游客感興趣的丹洲風物卻鮮有提及，沒有突出景區(qū)的“鄉(xiāng)村性”特色?？舍槍哂械ぶ尢厣闹仃柧?、蜂蜜、柚子茶等鄉(xiāng)村風物進行詳細的解說，再配以趣味性的解說設(shè)施，提升游客的旅游感受，使其領(lǐng)略到鄉(xiāng)村旅游的價值所在。
構(gòu)建景區(qū)多層次的解說信息模式
丹洲景區(qū)現(xiàn)有的解說信息較為單一，在美感度、生動性、趣味性等方面有待加強。筆者認為，除交通導(dǎo)引等服務(wù)性的解說信息外，景區(qū)應(yīng)對其他旅游解說信息進行分層，從淺層次知識傳播型解說到中層次技能傳授型解說，再到高層次情感價值型解說。針對不同的解說層次，運用不同的手法，設(shè)計相關(guān)解說信息。如知識傳播型解說信息的設(shè)計應(yīng)簡潔生動，技能傳授型解說信息的設(shè)計應(yīng)強調(diào)游客的參與體驗，情感價值型解說信息的設(shè)計要能觸動游客的心靈，使其產(chǎn)生共鳴。
解說媒介的多元化
景區(qū)目前的解說媒介以解說牌為主，比較單一。應(yīng)結(jié)合景區(qū)多層次的解說信息，打造多元化的解說媒介。如解說牌、參與性的解說設(shè)施、互動型的解說平臺、向?qū)饺藛T解說等等。調(diào)查中有游客反映，不知道去哪兒請導(dǎo)游，并且如果只是花錢請人帶個路，就沒有必要了。說明游客仍希望享受到高質(zhì)量的導(dǎo)游服務(wù)，但景區(qū)的導(dǎo)游服務(wù)與游客之間沒有建立便捷的服務(wù)通道。作為一個管理完善的景區(qū)，應(yīng)擁有高素質(zhì)的導(dǎo)游隊伍，為景區(qū)的旅游解說系統(tǒng)錦上添花。
第5篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
生態(tài)旅游是不同于大眾化旅游的一種保護環(huán)境的持續(xù)發(fā)展模式[1]，它是從生態(tài)學(xué)的理論出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展為原則，強調(diào)資源保護，維持資源的可持續(xù)性利用，提高資源和環(huán)境的管理水平的一種新型旅游形式。生態(tài)旅游資源是生態(tài)旅游開發(fā)的重要基礎(chǔ)，資源的開發(fā)潛力直接影響到一個地區(qū)是否適合生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。因此，科學(xué)評價生態(tài)旅游資源，對生態(tài)旅游開發(fā)規(guī)劃有重要意義。越來越多的學(xué)者開始對生態(tài)旅游資源評價進行了研究，周文麗依據(jù)生態(tài)旅游資源特征，運用特爾菲法、層次分析法、模糊綜合評判法構(gòu)建了生態(tài)旅游資源綜合評價指標體系，提出了指標測度及評判方法[2]，邱云美基于價值工程法對浙江麗水生態(tài)旅游資源各評價因素和因子的重要性進行分析[3]。
本文以重慶市為研究對象，采用價值工程法對重慶市部分景區(qū)的生態(tài)旅游資源進行定性和定量綜合評價，為重慶市未來的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展提供合理性對策與建議。
1 重慶生態(tài)旅游資源評價體系構(gòu)建
根據(jù)生態(tài)旅游的特征，結(jié)合《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972—2003）[4]等相關(guān)評價標準，我們綜合考慮多種因素，選取資源價值條件，生態(tài)環(huán)境條件，旅游開發(fā)條件三種重要因素進行指標體系構(gòu)建，其他影響因素忽略不計。其中資源價值條件包括資源種類與規(guī)模等6個評價因子，生態(tài)環(huán)境條件包括地質(zhì)地貌等5各評價因子，旅游開發(fā)條件包括客源市場4個評價因子，如圖1所示。
2 生態(tài)旅游資源價值工程模型
2.1 價值工程方法介紹
價值工程（Value Engineering，簡稱VE）是20世紀40年代興起的一種現(xiàn)代管理方法，又稱價值管理[5]。將價值工程法的原理應(yīng)用到生態(tài)旅游資源評價中，有利于旅游地規(guī)劃與發(fā)展的資金的合理利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益達到最優(yōu)化的，同時還是一種側(cè)重旅游資源功能的定量化評價方法。價值工程中的“價值”是指某地旅游資源所具有的功能價值與旅游發(fā)展應(yīng)具備條件的相對關(guān)系，作為一種評價旅游資源價值的尺度，用價值系數(shù)公式來定量化比較[3]：
式中，V為價值系數(shù)，即旅游資源功能和價值之比。F為功能，即旅游資源所具有的用途；C是旅游資源的成本。
如果價值系數(shù)值為1，即資源因子正好滿足生態(tài)旅游開發(fā)條件，功能與價值平衡；如果價值系數(shù)大于1，則說明資源因子是生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)勢資源，開發(fā)潛力較大，功能大于價值；若價值系數(shù)小于1，表示該資源因子是生態(tài)旅游發(fā)展的劣勢資源，有待進一步完善，功能小于價值。
2.2 價值工程法基本流程
價值工程法的一般程序如下：
①首先，對影響生態(tài)旅游資源的因素進行分解，建立生態(tài)旅游資源價值評價體系；②對各項因素的分解因子在生態(tài)旅游資源價值中的重要性進行模糊打分，各因子按照不同等級打分，將各因子得分匯總，得出每一類影響因素的重要性；③計算各因子的功能評分系數(shù)和標準分數(shù)。公式如下[6]功能評價系數(shù)=某類因素得分/各類因素得分之和各類因素的標準分數(shù)=功能評價系數(shù)×100；④最后，將計算的標準分按比重分配給每個因子，從而得到各因子的標準得分。進一步對該地區(qū)生態(tài)旅游資源的功能進行評價。
2.3 重慶市主要生態(tài)旅游景區(qū)生態(tài)旅游資源評價分析
對上述構(gòu)建的基于價值工程法的評價體系，我們選取五個重慶主要生態(tài)旅游景點，有針對性的設(shè)計了生態(tài)旅游資源評價調(diào)查問卷，面向?qū)＜?、普通游客進行問卷發(fā)放，共發(fā)放問卷200份，其中有效問卷181份。問卷中采用模糊計分的方法，各因子按照“極好”、“好”、“較好”、“一般”、“差”劃分5個級別分別賦予8-10、6-8、4-6、2-4、0-2的分值，然后根據(jù)各因子得分和權(quán)重，得到旅游區(qū)綜合評價得分。
景點1：武隆喀斯特旅游區(qū)（天生三橋、仙女山、芙蓉洞）；景點2：酉陽桃花源景區(qū)；景點3：南川區(qū)金佛山景區(qū)；景點4：江北區(qū)鐵山坪森林公園；景點5：長壽區(qū)長壽湖景區(qū)。
通過價值系數(shù)分析，重慶生態(tài)旅游資源價值表現(xiàn)出以下幾個特點：
第6篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
關(guān)鍵詞: 民營資本 景區(qū)投資 政府行為 可持續(xù)發(fā)展
一、民營資本投資旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
眼下，旅游業(yè)逐漸為投資者所青睞。在這股熱潮中，素以靈活的經(jīng)營機制等為優(yōu)勢的民營企業(yè)的投資行為勢頭十分迅猛。近年來，民營企業(yè)在旅游方面的投資呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。資料表明，其投資額約占浙江省在“九五”期間新開發(fā)旅游項目總投資的53%以上。近3年，在全省新確定的十大旅游區(qū)重點投資中，民營企業(yè)的投資額達到了60%。在部分縣市，民營資本投資幾乎已占全市旅游投資的80％以上，部分項目更是高達100％。
分析這種態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)民營資本已在多個項目上有所建樹。杭州宋城集團、開元集團等龍頭企業(yè)都在旅游行業(yè)“大顯身手”，將投資行為推向了，可謂“投資勢頭猛，投資規(guī)模大，投資領(lǐng)域?qū)挘顿Y競爭趨烈”。
二、民營資本投資旅游景區(qū)的原因分析
其中，景區(qū)投資引起了投資者的關(guān)注。如宋城集團和萬向集團對“杭州世博園”和“千島湖景區(qū)”分別投資35億元和8億。橫店影視城得以使南來北往的攝制組“帶著投資進來，帶著片子出去”,為旅游業(yè)帶來了商機。
旅游景區(qū)之所以吸引眾多民營資本大花血本，原因主要有：
（一）景區(qū)投資的政策環(huán)境
投資方式的多樣化和投資領(lǐng)域的多元化，是構(gòu)成旅游業(yè)新一輪增長的重要動因。民營資本能在景區(qū)建設(shè)上大顯身手，主要得益于國家對旅游業(yè)允許民營資本介入的整體環(huán)境。在機遇面前，民營企業(yè)紛紛進軍景區(qū)。
旅游產(chǎn)業(yè)在大好機遇前體現(xiàn)了前所未有的優(yōu)勢。各級政府的景區(qū)投資政策，讓民營業(yè)主在投資嘗到了甜頭。由于旅游業(yè)若沒有民營資本的介入很難搞活，政府在招商引資中采取了不少優(yōu)惠措施，給投資行為帶來了誘人的前景和商機。
（二）景區(qū)投資的“龍頭”效應(yīng)
民營業(yè)主在旅游投資上非常注重項目選擇。投資者看好景區(qū)投資，反映了我國多年來旅游業(yè)發(fā)展過程中始終存在的“長短腿現(xiàn)象”，“長”則主要體現(xiàn)在景區(qū)上。
在投資者看來，景區(qū)投資具有“龍頭效應(yīng)”，在整個產(chǎn)業(yè)中處于核心地位，“牽一發(fā)而動及全身”。在景區(qū)建設(shè)過程中，酒店、餐廳等也進入回報的視野。政府在做大“旅游蛋糕”的運作中，也常將景區(qū)作為突破口，這和民營資本進軍旅游景區(qū)的行為十分吻合。因而，景區(qū)投資自然就成為民營資本投資的重要“切入點”。
（三）景區(qū)投資的豐厚回報
民營業(yè)主在投資景區(qū)時，不僅自身的經(jīng)營空間上有了新的開拓，更重要的是獲得了新的利潤增長點。
沒有贏利就很難有投資。景區(qū)投資給民營經(jīng)濟提供了寬廣的投資領(lǐng)域和渠道，潛在的利潤是吸引民營企業(yè)投資的明顯優(yōu)勢。具有一定壟斷性和稀缺性的名山秀水和文化性資源的旅游產(chǎn)品，是目前投資回報最高的領(lǐng)域之一。有資料表明，從利潤貢獻率來看，景點類公司的凈利潤貢獻率到了60.63%，遠高于酒店類（27.57%）與旅行社類（11.81%）。
（四）景區(qū)投資的“圈地”優(yōu)勢
借投資景區(qū)占有資源是民營業(yè)主投資旅游業(yè)的一大動機。
在景區(qū)投資中，不少投資者看上了土地資源。政府的承諾（如土地）相當優(yōu)惠，即使景區(qū)投資不甚理想，至少也取得了該地塊50年的使用權(quán)。
土地政策是地方政府在旅游行業(yè)招商引資的重要手段，不少民營企業(yè)通過景區(qū)投資增強了“圈地水平”。在爭取到相應(yīng)資源后，企業(yè)“占山為王”或建“景觀房”，事實上就是從事房地產(chǎn)經(jīng)營。一部分房地產(chǎn)商，對“圈地”更是情有獨衷，在擁有土地后“大有作為”。
（五）轉(zhuǎn)移資金，減少投資風險
例如杭州野生動物世界投資商東北某國有集團，在德清下渚湖投資景區(qū)建設(shè)的杭州留下某集團 (村辦企業(yè)，轉(zhuǎn)移資金)就采用了這種經(jīng)營方式。
三、民營資本投資旅游景區(qū)的政府行為
在民營資本對旅游景區(qū)的投資行為中，政府發(fā)揮著重要作用。 然而，由于政府追求短期效應(yīng)和業(yè)主急功近利等原因，政府的功能還存在著不少問題。
例如“政府承諾”就給景區(qū)投資產(chǎn)生了一定的負面影響。在國有資本在旅游上的投資額度逐漸萎縮的背景下，不少地方政府在旅游業(yè)的相關(guān)政策上動腦筋，不惜大力宣傳政府自行制定的優(yōu)惠政策，甚至演繹成“優(yōu)惠政策競賽”。有的為了做大旅游產(chǎn)業(yè)，以豐厚的土地等吸引民營企業(yè)，其中包含有“政府承諾”，可是許多承諾卻給投資帶來了不少后遺癥?！罢兄Z”主要指的是政府在招商引資中的承諾，如民營業(yè)主只要對景區(qū)投資，就給予一定數(shù)量的低價土地歸業(yè)主自由支配。承諾大多停留在口頭上，從而帶來了兩類“后遺癥”：一類是原先的“政府承諾”盡管有完全兌現(xiàn)的可能，遇上土地宏觀調(diào)控后政府撒手“耍賴”；行政區(qū)劃的撤并和管理層的頻繁調(diào)動給“承諾”的兌現(xiàn)造成了困難，政策的朝令夕改，新任官員“不認舊帳”，都暴露了政府在政策執(zhí)行上缺乏一致性?，F(xiàn)在后遺癥已開始出現(xiàn)，對投資行為產(chǎn)生了影響。不少景區(qū)由于“承諾”未能及時完全地兌現(xiàn)而處于半停頓狀態(tài)，也有業(yè)主以政府未能滿足投資意向為由中途撤資，給下一步發(fā)展蒙上了陰影。政府“不誠信”的角色，給招商引資帶來了明顯的影響。
同樣，由于一些地方政府在規(guī)劃方面的“少有作為”導(dǎo)致景區(qū)資源遭到惡意破壞等問題，也對政府在公眾中的形象提出了挑戰(zhàn)。
四、努力改善民營資本景區(qū)投資行為中的政府行為
為了更好地規(guī)范景區(qū)投資行為，政府要努力在景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度有所作為。
改善景區(qū)投資中的政府行為主要可從以下方面著手：
（一）政府要重視民營資本投資景區(qū)行為的規(guī)劃工作
民營資本投資景區(qū)要立足長遠，不能急功近利。政府對其投資要進行引導(dǎo)，避免過多的重復(fù)投資。規(guī)范勝于優(yōu)惠，制度重于政策。因此，政府要高度重視規(guī)劃工作。
規(guī)劃工作包括整個行政區(qū)劃的總體規(guī)劃和總規(guī)基礎(chǔ)上的景區(qū)規(guī)劃。
1.行政區(qū)劃的總體旅游規(guī)劃
宏觀上的失控往往會帶來微觀中的失誤?？傮w規(guī)劃將直接決定區(qū)劃的旅游前景和走向。80年代的酒店建設(shè)熱、90年代的人造景觀熱說明，不認真進行宏觀規(guī)劃，低水平重復(fù)建設(shè)不可避免。相反，科學(xué)的宏觀規(guī)劃則體現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的良好統(tǒng)一。對于民營資本而言，其投資領(lǐng)域具有局限性，加上直接的經(jīng)濟利益等，要讓民營資本在總體規(guī)劃上起明顯作用有困難，承擔主要責任的應(yīng)是各級政府。政府要對本區(qū)劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次等有清晰的思路并形成書面材料，否則很可能會出現(xiàn)“前途光明、腳下無路”或“投資狂熱、建設(shè)無序”的扭曲的投資行為。
2.總體行政規(guī)劃下的景區(qū)規(guī)劃
目前，景區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀也不容樂觀。其中既有業(yè)主對旅游理解上的偏差，又有政府在景區(qū)規(guī)劃上的“聽之任之，順其自然”。
民營資本投資的“資質(zhì)”問題要引起足夠的關(guān)注，這是旅游景區(qū)建設(shè)良性發(fā)展的重要因素。大多業(yè)主從未涉足旅游產(chǎn)業(yè)，對其規(guī)律性的理解相當淺薄。一些業(yè)主毫無旅游經(jīng)營經(jīng)驗，在景區(qū)投資上有些盲目。隨之而來的就是景區(qū)的低水平重復(fù)建設(shè)和資源的破壞等問題。對待這一切，我們既要看到民營資本介入并必將成為景區(qū)投資的主力軍的勢頭，又要注意熱潮下景區(qū)資源的唯一性等問題的重要性。因而，對業(yè)主資質(zhì)的認可不能走極端，既不能簡單地認為“未從事過旅游或文化產(chǎn)業(yè)不能從事景區(qū)投資”，也不能僅以“企業(yè)資金的雄厚程度”作為能否投資的唯一評判標準。所以政府要從資金上考慮企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ惨獜男袠I(yè)的相關(guān)性方面審核投資的合適程度。對景區(qū)投資富有熱情的業(yè)主，政府要進行鼓勵，在開發(fā)思路上加以引導(dǎo)，在景區(qū)文化上加以幫助，在景區(qū)規(guī)劃和開發(fā)要求上加以明確，在可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)上加以監(jiān)控，在景區(qū)不受到無謂破壞的前提下使業(yè)主獲取合理回報。
眼下在某些地方出現(xiàn)的“聽之任之，順其自然”等行為，是政府“不作為”的體現(xiàn)。旅游資源開發(fā)具有不可逆性。大自然所賦予的自然旅游景觀和祖先留下的歷史人文景觀是旅游景區(qū)的重要支撐點。投資一旦產(chǎn)生，業(yè)主的開發(fā)立刻跟進，對于其他而言即使具有重新開發(fā)權(quán)也已經(jīng)是“非零起點”，資源的開發(fā)和利用與最初情形明顯不同。由于民營資本對于景區(qū)開發(fā)理解上的偏差，或者在旅游文化開發(fā)方面的局限性等，民營企業(yè)在開發(fā)中難免有一些“失誤”。此時政府必要的控制措施十分必要。眼下部分景區(qū)出現(xiàn)的開發(fā)內(nèi)容單調(diào)，觀賞性多、參與性少，盲目跟風多、創(chuàng)新創(chuàng)意少等問題正是規(guī)劃工作混亂的體現(xiàn)。
（二）政府要加大民營投資景區(qū)行為的引導(dǎo)和調(diào)控力度
在旅游投資中，政府功能正從直接的投資管理轉(zhuǎn)向間接的宏觀指導(dǎo)和引導(dǎo)發(fā)展。對旅游投資行為的引導(dǎo)和調(diào)控是旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。旅游資源的特殊性要求政府要設(shè)法通過微觀控制實現(xiàn)宏觀目標。
政府在旅游地品牌的確立和形象維護方面需要加強調(diào)控。品牌確立和形象維護是區(qū)域可持續(xù)旅游的主要內(nèi)容之一。由于景區(qū)投資主體的多元化，在開發(fā)中也會出現(xiàn)了未能預(yù)料的問題，如交通、游客、價格等景區(qū)之間的矛盾問題，直接影響了該區(qū)劃的整體旅游形象。對于這些，單景區(qū)的業(yè)主往往體會不深，不僅沒有引起他們足夠的重視，而且會繼續(xù)惡化。在單景區(qū)建設(shè)中，以犧牲社會利益為代價的開發(fā)行為也不少見。對這樣的投資行為政府若不干涉，景區(qū)和區(qū)劃的形象將每況愈下。因而，政府需要不斷加大引導(dǎo)和調(diào)控力度，既要在將國家的王牌景點和各省的拳頭產(chǎn)品如何統(tǒng)一等方面上“有所動作”，更要在如何調(diào)節(jié)旅游景區(qū)矛盾上“重拳出擊”，塑造“景區(qū)精品”。
（三）政府要強化對民營資本投資景區(qū)行為的整合和服務(wù)功能
1.政府要在景區(qū)投資的土地征用等矛盾中發(fā)揮作用
業(yè)主在建設(shè)過程中會遇到各種矛盾。其中很現(xiàn)實的就是景區(qū)建設(shè)初期附近山林和農(nóng)戶田地的征用。若不能很好地解決，景區(qū)建設(shè)和開發(fā)幾乎沒有可能，更談不上豐厚的回報。后期的管理對好的景區(qū)投資項目中也很重要。倘若征用問題未能很好解決，時不時地會出現(xiàn)更多的矛盾，直接影響旅游質(zhì)量。雖然業(yè)主在資金上有一定的優(yōu)勢，處理此類問題卻有些蒼白無力，而政府的介入可使這類問題得到解決。
2.政府要在景區(qū)旅游的營銷策略上體現(xiàn)整合功能
景區(qū)建設(shè)后，旅游營銷十分重要。我們發(fā)現(xiàn)，一定行政區(qū)劃內(nèi)的景區(qū)投資往往有先后，加上業(yè)主對于景區(qū)建設(shè)的不夠?qū)I(yè)，景區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)不同的特點。而民營資本投資景區(qū)規(guī)模往往不大，很少進行成片開發(fā)。這樣，景區(qū)在旅游市場上的“單槍匹馬”的“營銷策略”有些力不從心。政府則要密切關(guān)注市場，設(shè)法優(yōu)化旅游資源，合理制定旅游線路，使眾多投資者在共贏中獲利，否則景區(qū)可能會缺乏后勁。所以，旅游營銷方面的整合將為民營經(jīng)濟搭建良好的投資和營銷交易平臺，為本區(qū)劃的旅游市場以良好的形象面向游客奠定基礎(chǔ)。
3.政府要在景區(qū)投資的融資問題上爭取有所突破。
盡管民營投資的勢頭很猛，但資金并非一定雄厚。因而，融資問題仍是業(yè)主傷腦筋的問題。政府部門要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、開拓融資渠道，努力提供投融資方面的社會服務(wù)，不斷促進景區(qū)投資宏觀環(huán)境的綜合改善。
（四）政府應(yīng)“抓大放小”， 組建旅游大企業(yè)、大集團
民營業(yè)主要從本企業(yè)實際出發(fā)，建立起高效運行的體制和靈活的經(jīng)營機制，增強企業(yè)的競爭能力。政府要以資本為紐帶，通過聯(lián)合、兼并、收購等辦法，組建旅游大企業(yè)、大集團。對新組建的旅游大企業(yè)、大集團，在資金、信貸、所得稅返還等方面應(yīng)予重點扶持，使之較快地發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)規(guī)模效益，發(fā)揮龍頭帶動作用。
（五）政府應(yīng)保持政策穩(wěn)定性，切勿朝令夕改。
政府政策的一致性對于民營業(yè)主的投資行為很有作用，需要保持一定的穩(wěn)定性，不然業(yè)主們的投資熱情會受到明顯影響。政府只有保持政策的穩(wěn)定性，民營業(yè)主的投資行為才能得到充分的激勵，得以使旅游行業(yè)走上更為成功的軌道。
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第7篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
關(guān)鍵詞：旅游；景區(qū)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F590.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3309{2009)07-0050-03
旅游業(yè)已成為世界上發(fā)展勢頭最強勁、創(chuàng)造價值最多的新興的、獨立的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。有無良好的旅游環(huán)境，是一個國家和地區(qū)旅游業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展的重要因素，也是體現(xiàn)該國家和地區(qū)社會文明程度的重要標志。
一、旅游景區(qū)環(huán)境保護的重要性
旅游景區(qū)環(huán)境保護是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展思想在旅游景區(qū)中的具體貫徹和應(yīng)用。旅游景區(qū)環(huán)境的保護對旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。一方面，景區(qū)旅游資源特色的存在是旅游景區(qū)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而旅游資源是有限的，旅游活動造成環(huán)境破壞和地方特色逐漸消失，實質(zhì)上就是對旅游資源的消耗。景區(qū)發(fā)展必須保護好旅游資源，使其可持續(xù)發(fā)展利用水平不斷提高。旅游景區(qū)環(huán)境與旅游景區(qū)的關(guān)系可視為相互促進，又相互制約的矛盾關(guān)系。保護好旅游環(huán)境。就可以吸引更多的游客，取得更大的經(jīng)濟效益和社會效益：反過來，又可促進旅游景區(qū)環(huán)境向好的方面轉(zhuǎn)化，如此反復(fù)可以形成良性循環(huán)。旅游景區(qū)環(huán)境作為地理環(huán)境的重要組成部分，是歷經(jīng)億萬年的自然和人類演變過程而得以保存下來的、具有價值的珍貴資源，對它們的保護不僅是環(huán)境保護的重要內(nèi)容，而且對維持生態(tài)平衡具有積極的意義。
二、旅游景區(qū)環(huán)境破壞的因素分析
造成旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的，主要包括自然因素和人為因素。
(一)旅游環(huán)境破壞的自然因素
旅游景區(qū)環(huán)境是大自然的一部分，大自然的發(fā)展變化必然會促使旅游環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，根據(jù)大自然發(fā)展的影響程度和速度，可分為突發(fā)性破壞和緩慢性破壞兩種情況。
1 突發(fā)性破壞
突發(fā)性破壞是自然界中突然發(fā)生的變化，如地震、火山噴發(fā)、颶風、海嘯、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然災(zāi)害。會突然直接改變一個地區(qū)的自然面貌，毀掉部分或全部的旅游資源和環(huán)境。例如：我國臺灣省的日月潭因1999年9月21日的大地震而受到嚴重破壞。日月潭風景區(qū)由于接近此次強烈地震的震中，而被震得面目全非，湖中光華島上的觀景臺、涼亭倒塌。月老塑像基座腰折倒在樂礫上，等等。
2 緩慢性破壞
自然界的風化侵蝕，會慢慢地改變景觀的形態(tài)。這是緩慢變化。旅游環(huán)境的緩慢性破壞包括自然狀況下的寒暑變化、風吹雨淋及生物作用所導(dǎo)致的旅游環(huán)境形態(tài)和性質(zhì)的改變，任何名勝古跡及其環(huán)境都時刻受到自然機械風化的危害。在千百年的風雨侵蝕和人為作用的影響下，許多旅游區(qū)的旅游環(huán)境已出現(xiàn)衰敗的跡象，如稀世之寶的敦煌壁畫和雕塑，頻受威脅；北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品，正遭受酸雨的侵蝕；又如秦始皇陵，據(jù)說它高約120米，底邊周長約2167米，這座由人工用黃土堆積的陵墓，經(jīng)過2000年的風化侵蝕，目前高度已降到64.97米。
(二)旅游景區(qū)環(huán)境破壞的人為因素
旅游景區(qū)環(huán)境的人為破壞原因是多方面的，也是嚴重的，大多超過自然風化破壞的程度，有的甚至是毀滅性的。按人為破壞產(chǎn)生的根源來看，可分為戰(zhàn)爭破壞、過度砍伐森林、旅游規(guī)劃開發(fā)不當、旅游活動導(dǎo)致的破壞等多種原因。
1 旅游規(guī)劃開發(fā)不當
旅游區(qū)的開發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃，是造成旅游環(huán)境破壞的一個重要原因，有的旅游區(qū)規(guī)劃經(jīng)不起可行性論證，更有甚者，有些旅游區(qū)雖然做了規(guī)劃，但在實際開發(fā)時并未執(zhí)行規(guī)劃。例如在自然資源異常豐富、價值較高的地區(qū)，不宜大規(guī)模建設(shè)渡假設(shè)施、別墅營地等。一般應(yīng)在距離旅游景觀稍遠處集中建設(shè)，而實際情況卻是，一些湖泊風景區(qū)被療養(yǎng)所等建筑物包圍，
旅游開發(fā)建設(shè)過程中，旅游開發(fā)建設(shè)與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)，破壞了旅游區(qū)環(huán)境，特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞，主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當、新建項目與旅游景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的、且應(yīng)當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛等。
2 由于在風景區(qū)內(nèi)開山炸石，砍樹毀林。使水土流失加重
有的自然保護區(qū)由于盲目擴大旅游區(qū)，修建旅游設(shè)施，使原來動植物賴以生存的地域減少，它們的生活空間和養(yǎng)料系統(tǒng)也發(fā)生變化，從而導(dǎo)致動植物減少和生態(tài)環(huán)境惡化，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)。例如，大量的農(nóng)民涌入國家重點風景名勝區(qū)云南石林采石，將造型優(yōu)美的高石芽截去半截，用于燒石灰或水泥。使石林傷痕累累。在生產(chǎn)建設(shè)中，直接拆毀或占用文物古跡是旅游資源與環(huán)境被破壞的重要原因。如中國的古城墻除西安少數(shù)地方尚保存較為完好外，其他地區(qū)包括北京的古城墻大部分都被拆除。
3 旅游經(jīng)營管理中的失誤
首先，旅游區(qū)的資源和環(huán)境管理體制不健全，管理水平跟不上，目前所有旅游區(qū)都是由旅游區(qū)管理處負責景區(qū)的管理和建設(shè)，在旅游區(qū)的環(huán)保工作中，經(jīng)常發(fā)生相關(guān)部門扯皮及互相推諉的現(xiàn)象，造成管理混亂，影響了環(huán)保工作深入開展。
其次，旅游經(jīng)營人員缺乏環(huán)保意識，文明建設(shè)滯后，名勝古跡受損。旅游業(yè)經(jīng)營管理部門對旅游區(qū)內(nèi)的糞便、垃圾等污染源只做簡單處理，而不是徹底解決，對于維護環(huán)境的基本設(shè)施，如警示牌、垃圾桶、廁所等覺得沒必要，不愿投資。
4 旅游活動對旅游環(huán)境的破壞
旅游地和景區(qū)景點是有其自身容量的，超越了這一容量極限，旅游地的環(huán)境和景觀衰退就不可避免，在一些風景名勝區(qū)，不斷增加的游客使景區(qū)地面踩踏磨損而失去原有的特色。如故宮廣場和許多殿堂內(nèi)的地面，因游客密度過大而嚴重磨損，御花園的地面土壤也因游客踩踏而板結(jié)。旅游活動的開展加速了名勝古跡的損壞和衰敗。古代豐富多彩的名勝古跡，如石刻雕塑、壁畫等重要的旅游資源，盡管在自然條件下也會經(jīng)歷風化作用而衰竭，但其過程緩慢。旅游開發(fā)后，旅游活動的開展，大量游客的涌入，加速了自然風化的速度，導(dǎo)致古跡的破壞。
三、加強旅游景區(qū)環(huán)境保護的對策措施
(一)端正旅游開發(fā)和旅游景區(qū)的指導(dǎo)思想
當前的正確指導(dǎo)思想應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展理論，糾正“有資源就開發(fā)、靠山吃山、靠水吃水、靠風景吃風景，充分利用本地區(qū)的豐富資源，加大開發(fā)利用力度，力爭在近期內(nèi)取得可觀的階段性成果?！敝惖腻e誤或片面性提法，真正把開發(fā)和建設(shè)的思想統(tǒng)一到與社會和環(huán)境協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展思路上來。旅游資源開發(fā)規(guī)劃的制定，是旅游開發(fā)研究的中心環(huán)節(jié)。規(guī)劃在對旅游景點做出科學(xué)構(gòu)想和設(shè)計的同時，還要提出地
形景觀、林木植被、文物古跡、動植物、水體以及整個生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境意境的保護措施，并合理規(guī)定保護區(qū)范圍和確定環(huán)境容量。
(二)堅持避免走“先污染后治理”老路的做法
這是一條前人曾走過的以犧牲自然環(huán)境的巨大代價來換取經(jīng)濟繁榮的錯誤之路。世界上許多國家為此都付出了高昂的代價。旅游開發(fā)必須在規(guī)劃中充分論證對環(huán)境的消極影響，實行開發(fā)與保護相結(jié)合，或者是在保護的基礎(chǔ)上適度開發(fā)，
(三)控制旺季景區(qū)的游客量
針對旅游旺季一些旅游景點人滿為患的實際情況，旅游主管部門和旅游景點要采取有效措施對游客進行疏導(dǎo)、分流或限制。如北京故宮，為保護古建筑和改善旅游環(huán)境氣氛，實行調(diào)整門票價格和限制游覽人數(shù)的作法，以取得良好效果。
(四)制定相關(guān)的法律法規(guī)
旅游環(huán)境的保護必須立法，因為只有將環(huán)境保護納入法律條款，才能增強環(huán)境保護的力度，才能使環(huán)境保護落到實處。否則，被破壞之后再想到保護，為時晚矣。運用法律手段保護旅游環(huán)境，就是給旅游者、旅游經(jīng)營者和旅游管理者制定行為規(guī)范，對其內(nèi)容，特別應(yīng)包括旅游區(qū)建設(shè)項目的審批辦法和權(quán)限、旅游環(huán)境保護的范圍和內(nèi)容、對違反保護條款者的處罰辦法等。
(五)提倡文明旅游，杜絕旅游污染
游人的文明程度在很大程度上決定著旅游景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，我們的游客亂扔垃圾、隨地吐痰、亂涂亂畫等不文明習(xí)慣改變之日，就是我國旅游環(huán)境改善之時，對此，在加強宣傳教育的同時，要配之以嚴格的處罰規(guī)定，對于不文明行為，罰而不嚴，等于不罰，必須通過各種媒體加強全民的環(huán)境道德教育，在治理和保護旅游環(huán)境的同時，重視對青少年的環(huán)境道德教育。旅游景區(qū)應(yīng)采用適當方式，讓游客認識到自己在消費旅游資源的同時，必須自覺地維護風景名勝區(qū)的良好環(huán)境。應(yīng)呼吁廣大游客愛護大自然的山山水水，在美好的景觀之中也留下自己美好的身影。
(六)嚴格控制游客數(shù)量，嚴禁超出環(huán)境容量，引導(dǎo)游客科學(xué)、合理地開展生態(tài)旅游
加強管理，杜絕隨意搭建接待設(shè)施或服務(wù)設(shè)施，規(guī)范游客旅游線路、范圍，加強環(huán)保宣傳，景區(qū)設(shè)置環(huán)保宣傳標識等。禁止采伐景點林木和破壞植被的行為，禁止在旅游景區(qū)新建工業(yè)項目和開山踩石等活動。對在景區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中造成生態(tài)破壞的，必須采取積極恢復(fù)措施。旅游景區(qū)應(yīng)積極開展環(huán)境保護宣傳教育和培訓(xùn)，在旅游線路沿途和景點集中的地點設(shè)立環(huán)境保護標語牌或提示牌，對導(dǎo)游人員的培訓(xùn)應(yīng)包含有關(guān)環(huán)境保護內(nèi)容。
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第8篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
關(guān)鍵詞：海北；低碳旅游；發(fā)展；思考
低碳經(jīng)濟自20世紀末出現(xiàn)后，很快風靡了全世界。所謂低碳旅游，就是借用低碳經(jīng)濟的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求，而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設(shè)。低碳旅游是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式，它比生態(tài)旅游具有更為豐富而且明確的內(nèi)涵。發(fā)展海北低碳旅游業(yè)不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，而且對于提高海北知名度、建設(shè)高原旅游名州、加快推進生態(tài)立州戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。
1．發(fā)展低碳旅游業(yè)需要把握的兩個問題
發(fā)展低碳旅游業(yè)，是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。海北既擁有獨特的原生態(tài)旅游資源，又具有極其重要的生態(tài)地位，發(fā)展低碳旅游業(yè)、促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須把握以下兩個問題。
1．1樹立低碳理念。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，社會效益好。發(fā)展低碳旅游業(yè)是創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在要求。在旅游業(yè)中推行低碳消費、綠色發(fā)展帶動示范作用突出，可率先成為實踐者，能起到“以點帶面”的作用，就海北而言，當?shù)夭菰脑鷳B(tài)游牧文化、當?shù)厝说纳罘绞?、行為方式、生活態(tài)度等，構(gòu)成了典型的高山草原社會遺產(chǎn)，是極其稀缺的低碳旅游資源。因此，特別要在旅游主體企業(yè)賓館飯店、景區(qū)景點、旅行社、購物點及導(dǎo)游中，倡導(dǎo)低碳消費，在旅游行業(yè)中推行循環(huán)經(jīng)濟、倡導(dǎo)低碳消費，培養(yǎng)低碳消費理念，提高人們的節(jié)能、減排意識。營造低碳旅游發(fā)展氛圍，教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識發(fā)展低碳旅游業(yè)的重要性，牢固樹立低碳理念，處理好經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的關(guān)系。同時,以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會低碳經(jīng)濟的教育,處理好人和自然的關(guān)系,重視并加強自然資源的持續(xù)利用。
1．2倡導(dǎo)低碳行為。旅游者、旅游開發(fā)者、旅游企業(yè)、旅游管理者作為旅游各方參與者，都應(yīng)在行為上低碳化。將生態(tài)環(huán)保理念滲透到工作、生活和消費中，使旅游者建立健康、生態(tài)和可持續(xù)旅游方式。旅游開發(fā)者對自然景區(qū)不做“硬”開發(fā)，要做“軟”開發(fā)。不改變原有地貌，堅持“多利用、少開發(fā)”的原則，選擇性開發(fā)低碳旅游資源。旅游企業(yè)則要提供給旅游者低碳化旅游產(chǎn)品。在旅游餐飲上，盡量選用本地的食材，選擇綠色食品、有機食品，避免使用一次性餐具，用餐形式建議多選自助餐的形式。在旅游飯店上，要以綠色飯店的理念全面創(chuàng)建低碳旅游飯店，用節(jié)能新技術(shù)，降低能源消耗，實行垃圾分類等。在旅游交通上，旅游者不妨多采用傳統(tǒng)交通工具，選擇徒步、穿越、營地等體驗性強的旅游方式，同時要控制景區(qū)（點）內(nèi)交通工具的進入，應(yīng)禁止外來車輛、景區(qū)私家車、公務(wù)車及出租車的進入，景區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)保旅游觀光車、電瓶車、畜力車、人力車等少污染或無污染的交通工具以保護生態(tài)環(huán)境。在旅游方式上，低碳的實現(xiàn)主要取決于旅游景區(qū)低碳的實現(xiàn)，景區(qū)在開發(fā)和管理上以低碳為理念，創(chuàng)建生態(tài)型景區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化自行車旅游、徒步旅游、森林旅游、濕地旅游等綠色生態(tài)類型的旅游產(chǎn)品，徹底扭轉(zhuǎn)到低碳、環(huán)保的發(fā)展道路上來，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式。在旅游購物上，盡量購買原生態(tài)的商品，抵制過度包裝、生產(chǎn)設(shè)計復(fù)雜的旅游商品。在旅游娛樂上，應(yīng)減少開發(fā)大型實景和文化演藝類活動，大力開發(fā)原生態(tài)的、體現(xiàn)當?shù)卦段幕穆糜雾椖?。旅游管理者則主要控制游客數(shù)量，對旅游者進行低碳教育，通過游客管理、景區(qū)管理實現(xiàn)低碳化。
2．發(fā)展低碳旅游業(yè)需要注意的幾個重點
2．1強化規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)展低碳旅游業(yè)，必須要有一個科學(xué)的規(guī)劃來指導(dǎo)。已有的規(guī)劃重視旅游本身及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，而忽視生態(tài)保護和建設(shè)；只注重旅游資源的開發(fā)利用，忽視資源保護。有的景區(qū)景點在景觀設(shè)計上，沒有充分體現(xiàn)人性化和生態(tài)化設(shè)計理念，以致許多建筑物與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)。因此，旅游服務(wù)要以人為本，旅游開發(fā)則要以天為本，也就是要將這種未經(jīng)工業(yè)化污染的生態(tài)景觀資源、生態(tài)文化資源和生態(tài)環(huán)境資源，保留下來，拋棄數(shù)量經(jīng)濟的觀念，合理測算生態(tài)承載量，限制游客數(shù)量，走品質(zhì)旅游經(jīng)濟的路子。一是在具體規(guī)劃上,要增進環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷的互動,做到人與自然的和諧。
第9篇：景區(qū)規(guī)劃的重要性范文
[關(guān)鍵詞]民營企業(yè)；景區(qū)；旅游資源；整合；可持續(xù)發(fā)展
一、引言
近年來，旅游壟斷的解禁激活了民間萬億資金，投資方式多樣化和領(lǐng)域多元化為民營企業(yè)發(fā)展旅游經(jīng)濟提供了廣闊的空間。旅游業(yè)以其良好的環(huán)境優(yōu)勢、較低的進入門檻和不斷提升的產(chǎn)業(yè)地位，成為浙江民營企業(yè)投資的一大熱點。
景區(qū)的發(fā)展往往是“以市場為導(dǎo)向，以資源為基礎(chǔ)，以項目為支撐，以產(chǎn)品為細胞”來進行的，經(jīng)營者應(yīng)設(shè)法把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢與經(jīng)濟優(yōu)勢。因而，盡管民營企業(yè)頻頻出手，但由于業(yè)主對旅游業(yè)的相對生疏等原因，景區(qū)資源的不合理利用問題十分突出，資源的全面整合刻不容緩。
二、研究重點：民營企業(yè)要加強旅游景區(qū)的資源整合
旅游講究資源的合理利用。資源的有限性要求資源應(yīng)盡可能得到充分利用。資源的整合是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段必須考慮的問題。旅游經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律本身需要資源的整合，旅游資源的普遍共生性和空間層次性也要求旅游資源全面加強整合行為。在眼下，民營企業(yè)面對旅游景區(qū)，該思考的不是該不該整合，而是主要在哪方面整合以及如何整合更有效等問題。
什么是旅游資源?具體來說沒有一個嚴格的界線，其實差異就是旅游資源。大量的社會事象、社會活動其實都可以成為景區(qū)資源，最關(guān)鍵的是我們是否可以將其轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品。亦即，只有能轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品的才是旅游資源。旅游資源的核心要點是對游客具有吸引力和開發(fā)后能產(chǎn)生效益。
景區(qū)資源的內(nèi)容同樣很廣泛，主要包括關(guān)系整合、區(qū)域整合、文化整合、信息整合以及營銷整合等。
1.關(guān)系整合。在資源整合中首當其沖的是關(guān)系整合，其意為盡可能不讓業(yè)主在投資和經(jīng)營的復(fù)雜關(guān)系中無謂地消耗太多的精力、財力等有限資源。眼下有些混亂的管理體制卻阻礙了景區(qū)的發(fā)展，通過關(guān)系資源整合，可以有效地增強景區(qū)發(fā)展活力。
(1)民營資本在景區(qū)投資過程中的關(guān)系整合。比如，民營業(yè)主在景區(qū)投資時多少會涉及一些名勝、文物、山林等，由于歸屬的復(fù)雜性，他們會遇上一系列“關(guān)系”問題，因為風景名勝區(qū)歸建設(shè)部門管，文物保護單位歸文化部門管，森林公園由林業(yè)部門管，自然保護區(qū)歸環(huán)保部門管，地質(zhì)公園歸國土資源部門管，寺廟由宗教部門管，江河湖泊與水利工程由交通和水利部門管等。在市場經(jīng)濟條件下，這樣的體制制約著景區(qū)的發(fā)展。因此，地方政府各部門之間的利益關(guān)系以及各部門與業(yè)主之間的關(guān)系需要整合。
在眼下的投資過程中，各行政區(qū)各自為政的情況比較突出。如浙江永康的石鼓寮景區(qū)與方巖景區(qū)間就存在類似問題，地方政府的職能扯皮導(dǎo)致業(yè)主經(jīng)營上的困惑，不同的管理部門造成了景區(qū)的人為分割，由此引起了價格、交通、客源等方面的惡性競爭。在浙江武義石鵝湖景區(qū)則由于行政區(qū)劃的頻繁撤消而導(dǎo)致民營業(yè)主在經(jīng)營上面臨不少難題。這些都屬于關(guān)系整合的內(nèi)容。
民營資本的旅游投資行為與所在地的居民利益直接相關(guān)。比如，景區(qū)建設(shè)過程中涉及森林資源的開發(fā)，會對農(nóng)民利益產(chǎn)生損害，農(nóng)民時不時地“鬧事”，這時就需要地方政府和旅游管理部門幫助業(yè)主渡過難關(guān)。
(2)民營業(yè)主在景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營過程中的關(guān)系整合。在開發(fā)和經(jīng)營中業(yè)主同樣面臨不少關(guān)系問題，如居民不滿占地賠償擾亂業(yè)主經(jīng)營的行為。地方政府肩負著旅游開發(fā)的監(jiān)管責任，需幫助企業(yè)整合具有共生關(guān)系的資源，加強關(guān)系協(xié)調(diào)。在景區(qū)經(jīng)營中，行政、公安、稅收、環(huán)保、物價、工商等都可能對此進行直接和間接調(diào)控，他們“無端”頻繁地發(fā)號施令，也是關(guān)系整合不善的體現(xiàn)。地方政府不能僅在招商引資時要費盡心機，在業(yè)主經(jīng)營中同樣要給予大力支持。目前，地方政府的職能部門、當?shù)鼐用竦葘β糜螛I(yè)的整體把握和認識上還未建立起全面意識。這樣的關(guān)系若不整合，民營企業(yè)的旅游經(jīng)營不可能十分順利，久而久之，各區(qū)域的整體旅游形象也將受到嚴重的影響。
旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度高的綜合性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的好壞既與氣候、交通區(qū)位等自然地理條件以及區(qū)域社會經(jīng)濟水平等密切相關(guān)，也需要各種社會經(jīng)濟系統(tǒng)的大力支撐?；A(chǔ)設(shè)施環(huán)境的改善、自然生態(tài)環(huán)境的良性開發(fā)、人員的培訓(xùn)等都和各種關(guān)系的協(xié)調(diào)有關(guān)聯(lián)，這些不協(xié)調(diào)都將導(dǎo)致對各種投資力量的扼殺。在浙江的麗水和衢州，交通對于旅游業(yè)發(fā)展的阻礙就很明顯。
2.文化整合
(1)文化整合的意義。旅游景區(qū)發(fā)展主要依托該區(qū)域的資源優(yōu)勢。旅游景區(qū)是以物質(zhì)產(chǎn)品為載體、以精神產(chǎn)品為內(nèi)涵的綜合產(chǎn)品，它需要豐富的文化因素。無論人文資源或自然資源，大凡具有鮮明文化特色的項目，往往能有眾多游客光顧。例如，湖南苗族文化在開發(fā)上就很有思路，許多到張家界游玩的游客都提出要到苗寨走一走。宋祖英在王村唱的《小背簍》、劉曉慶領(lǐng)銜主演的《芙蓉鎮(zhèn)》以及鳳凰古城等文化內(nèi)涵也為此線路增色不少。
文化內(nèi)涵是現(xiàn)代旅游業(yè)的靈魂，是旅游形象策劃中不可或缺的素材。各區(qū)域內(nèi)的文化若能得到業(yè)主重視與認識并進行有效整合，旅游特色將日趨明顯。浙江安吉的“竹子文化”就是很好的例子。“安吉農(nóng)家樂”始于1998年，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容，主動抓住了文化整合的良好機遇，在“竹”字上大作文章。爬竹竿、住竹房，睡竹床、躺竹椅、吹竹笛、觀竹海、經(jīng)營竹子制品，業(yè)主們共同營造了內(nèi)涵豐富的“竹子文化”。這是吸引游客前來旅游的主要原因，也是竹鄉(xiāng)知名度的重要特色。
相反，假設(shè)缺少了文化的底蘊，項目便會失去特色，從而缺乏對游客的吸引力。據(jù)資料報道，在全國有不少和宋文化相關(guān)的景點，可經(jīng)營都未能如杭州宋城那么成功，關(guān)鍵原因在于杭州宋城在開發(fā)宋文化方面的優(yōu)勢。顯然，通過文化資源的整合，旅游質(zhì)量得到了提高。
(2)文化整合的內(nèi)容。無論景區(qū)的自然資源和人文資源的形態(tài)和性質(zhì)如何，都須有一定的文化內(nèi)涵。文化資源開發(fā)與整合是指對不同旅游資源文化內(nèi)涵的挖掘和對散點文化旅游資源的概括、提煉、升華和整合的過程。挖掘其文化內(nèi)涵的主要任務(wù)是以現(xiàn)有資源為依托而尋找和放大旅游與文化的結(jié)合點。
文化的概念很廣，包括田園景觀文化、民居建筑文化、農(nóng)事農(nóng)耕文化、村野風習(xí)文化、鄉(xiāng)村藝術(shù)文化等。許多民間工藝如木雕、竹編、剪紙、刺繡等也是重要的文化要素。在浙江麗水，旅游資源十分豐富，地域文化特色鮮明，這里有的是原始古樸的民族風情(畬族)，積淀深厚的人文景觀，還有龍泉青瓷、青田石雕、遂昌黑陶等，這是麗水旅游的基礎(chǔ)。業(yè)主重視和開發(fā)它們，是后人對一定地域傳統(tǒng)文化的弘揚和傳承。
文化可依托眾多重要節(jié)日。在杭州宋城，他們在每天奉獻富有濃郁宋文化的“宋城千古情”外，一年中有潑水節(jié)、火把節(jié)等精彩的文化表演項目。文化旅游正成為一種備受青睞的旅游形式。
M對本區(qū)域的特有文化進行有效拓展和衍生，自然屬于文化資源的整合。倘若本區(qū)域文化相對欠缺，整合資源開發(fā)和拓展眾人熟知的文化也是文化開發(fā)的重要內(nèi)容。例如，浙江橫店，文化神話薈萃，既有八仙過海，又有天堂地獄。包含有12個景點的“華夏文化城”和9000畝荒山上的“博覽城”更是文化的精品?！安┯[城”內(nèi)的爬雪山、過草地、攻打婁山關(guān)、勝利會師等逼真的工程，弘揚了祖國優(yōu)秀的文化，形成了項目特色。
(3)民營企業(yè)的文化整合對策。旅游是一種文化型產(chǎn)業(yè)，民營業(yè)主若脫離文化談景區(qū)旅游只會降低旅游的品位。在成功的經(jīng)營者看來，文化是旅游業(yè)創(chuàng)名牌和提高競爭力的法寶。那些為地域獨有的文化，由于其較難模仿和復(fù)制，在競爭中可高人一籌。其實，擁有文化資源還遠遠不夠，能否深層次挖掘更顯重要。浙江麗水的資源盡管豐富，但開發(fā)卻十分有限。然而在浙江金華，黃大仙文化的深層次挖掘卻相當成功，每年都能吸引大批的港澳臺游客。
現(xiàn)在中小民營業(yè)主有些不夠作為，其主要原因就在于業(yè)主對旅游業(yè)經(jīng)驗的缺乏和對區(qū)域文化理解的缺失。在旅游投資初期，地方管理部門對參與人員的背景不夠了解，致使參與投資的民營業(yè)主有些魚目混珠。一大批業(yè)主在經(jīng)濟和技術(shù)層面具有一定的局限性，未能實施對文化資源的整合。
因而，文化資源的整合需要業(yè)主在初期投入后，借助一定的文化力量和機構(gòu)主動地去認識、理解、接受及欣賞一定的區(qū)域文化，并設(shè)法找到一個能承襲、積累、表達它的客體。
3.信息整合。當今社會，信息瞬息萬變。信息工作對旅游業(yè)十分重要。旅游信息講究時效性，也講究準確性?，F(xiàn)實中，眾多中小民營企業(yè)信息渠道相對有限。要保持景區(qū)穩(wěn)定的客源，業(yè)主在有關(guān)部門的幫助與指導(dǎo)下，加強旅游信息系統(tǒng)建設(shè)就顯得十分迫切。
旅游信息系統(tǒng)是指能夠?qū)β糜螖?shù)據(jù)的采集、處理、存儲、管理、檢索、傳遞和反饋并向有關(guān)人員提供有用信息的系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)可通過企業(yè)和旅游項目的電子商務(wù)網(wǎng)站來逐步完善。
對于中小民營企業(yè)來說，主要可從以下三方面著手：
(1)加強景區(qū)信息向游客群體的傳輸或。游客的旅游欲望是可以通過業(yè)主開發(fā)經(jīng)濟實惠又頗具特色的旅游項目而激發(fā)的，包括新景點的開發(fā)、新酒店的落成、某旅行社的人性化線路設(shè)計，等等。業(yè)主們需要建立一定的信息系統(tǒng)，向外界游客及時地傳遞旅游信息。
(2)加強游客旅游動態(tài)信息的收集與整理。旅游經(jīng)營業(yè)主在擁有動態(tài)旅游信息后則可以為游客提供精品線路，立足游客需求提高旅游質(zhì)量。有了詳細的信息后，業(yè)主們可以化零為整，將分散的旅游資源加以精心組織。
(3)加強景區(qū)和其他旅游項目信息的互通，加強項目聯(lián)合經(jīng)營。游客既要吃住行，又要游購娛，單體項目往往難以滿足。旅游信息比較暢通的話，整體優(yōu)勢就比較明顯。業(yè)主加強信息整合后，相關(guān)項目可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，整體推出客源市場。
4.規(guī)劃整合。旅游業(yè)的地域性很強。旅游規(guī)劃是旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心與基礎(chǔ)。只有認真研究本地域資源特色并加強旅游規(guī)劃，旅游業(yè)才能取得良性發(fā)展。其中，政府對旅游資源開發(fā)要起主導(dǎo)性作用。例如，著名的“中國竹鄉(xiāng)”安吉，竹資源十分豐富，擁有竹林面積6.7萬公頃，鄉(xiāng)土竹種7屬40余種。旅游規(guī)劃就可以竹子為主要資源而進行，竹子生態(tài)旅游業(yè)成了安吉經(jīng)濟的新亮點。
規(guī)劃是對未來事務(wù)的合理組織與安排。在活動之初本無規(guī)劃可言，隨著社會的發(fā)展和生活水平的提高，規(guī)劃的思想逐漸為人們所接受。旅游規(guī)劃實質(zhì)上就是要科學(xué)地描繪本行政規(guī)劃的旅游藍圖，宏觀地展示區(qū)劃內(nèi)主要旅游項目的類別、分布、數(shù)量及特色等。
旅游規(guī)劃講究整體概念，在區(qū)域劃分、項目分布和建設(shè)年份等方面要有嚴密的完整思路。旅游存在邊開發(fā)邊設(shè)計的情況，也存在開發(fā)初期規(guī)劃水平的相對欠缺，然而誰也不能否認規(guī)劃的重要性，旅游業(yè)已成為不少地方政府發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的突破口。因此，旅游規(guī)劃不能單純追求美感和經(jīng)濟效益，要講究經(jīng)濟、資源、環(huán)境以及社會文化等多種利益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
現(xiàn)在一部分民營企業(yè)的旅游投資仍存在缺少規(guī)劃或不注重規(guī)劃的問題。地方政府在招商中的一些不妥方法也直接導(dǎo)致規(guī)劃的隨意性。在強調(diào)和諧的今天，景區(qū)資源在一定程度上受到了無謂的破壞，這不符合旅游發(fā)展規(guī)律。在當前的民營旅游投資行為中，有些業(yè)主往往各自為政，不懂得行業(yè)的融合，這是未能科學(xué)規(guī)劃的結(jié)果，因而，他們在規(guī)模上往往不成氣候，在經(jīng)營上缺乏特色。在特定的區(qū)域，若不加以科學(xué)的規(guī)劃，旅游要具備一定的特色是不現(xiàn)實的。而且，規(guī)劃的不當會導(dǎo)致資源破壞和環(huán)境污染問題。
5.營銷整合。從經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域得知，生產(chǎn)力聚焦主要有資源導(dǎo)向性和市場導(dǎo)向性兩種模式。對旅游業(yè)而言，整合資源創(chuàng)造有效的旅游市場平臺十分必要。
競爭無處不在，中小旅游項目不可回避。若民營企業(yè)“無謂競爭”，損傷的會是自身。這里的“無謂競爭”，指的是那些為了追求眼前利益而不惜代價在各項目之間相互殘殺的“殺雞取卵”行為。
在浙江，營銷整合成功的例子很多。例如，武義縣的民營資本在投資上呈現(xiàn)了多方位引進、多方位投資和多種合作形式并存的特點。政府出面進行旅游線路的整合，采取合作制經(jīng)營方式對市場進行有序開發(fā)。從該縣實際看，純民營的經(jīng)營方式不夠理想，各中小業(yè)主和政府聯(lián)營的旅游整合項目其發(fā)展勢頭良好。他們主要采取“政府出面、企業(yè)出資、區(qū)域聯(lián)動、整體策劃、功能互補、信息共享”等措施，為武義旅游提供了良好的發(fā)展機遇。近年來，武義的“清水灣溫泉游”十分搶眼，俞源、郭洞旅游也相當火爆，賓館酒店業(yè)的效益自然可觀。
營銷整合可把多種傳播方式、手段整合起來。整合后的旅游項目群直觀而具體地展示了高效的信息，潛在的游客因此產(chǎn)生了更多的期望。
三、產(chǎn)業(yè)展望：“在整合中求生存，在特色中謀發(fā)展，向資源要效益”
當前，在浙江等省份參與景區(qū)投資的企業(yè)中，中小企業(yè)仍占多數(shù)，在資源方面的問題還不少。據(jù)以上分析，民營企業(yè)要想在景區(qū)經(jīng)營中大顯身手，旅游資源的全面整合勢在必行。他們有必要逐步樹立“大旅游、大市場、大服務(wù)”的經(jīng)營理念，增強自身優(yōu)勢，強化經(jīng)營特色，立足市場不斷整合有限資源。只有在理順關(guān)系、加強規(guī)劃、挖掘文化、暢通信息、開展營銷等方面取得新的突破，民營企業(yè)在積極推進景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的道路上才能走得更遠。因而，在景區(qū)投資和經(jīng)營過程中，我們提出“在整合中求生存，在特色中謀發(fā)展，向資源要效益”的目標。
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