合同管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：合同管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)企業(yè)；建設(shè)工程合同管理；規(guī)范化對(duì)策

一、目前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程在合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

合同的管理是貫穿在整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，這包含著從項(xiàng)目設(shè)立之初的設(shè)計(jì)到項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收，期間所涉及到合作單位比較多，不僅包括項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)還包括項(xiàng)目的施工總承包商、分包商以及材料的供應(yīng)商等。根據(jù)合同管理的相關(guān)階段，可將合同分為形成階段、簽訂階段、履行階段以及結(jié)算階段。上述的四個(gè)階段中，房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程的合同管理當(dāng)中都存在中這樣那樣的一些具有普遍性的問(wèn)題。以下五點(diǎn)是筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出的問(wèn)題：

（一）房地產(chǎn)企業(yè)的法律意識(shí)普遍較為淡薄，相關(guān)的合同管理制度相當(dāng)不健全

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，房地產(chǎn)企業(yè)中的合同管理也逐步得到建立并發(fā)展起來(lái)。我國(guó)早在1993年就制定了比較統(tǒng)一的合同法，工程的合同制度就以法規(guī)的角度得到確立，從此，雙方簽訂的合同就成為了各企業(yè)間契約關(guān)系的一種憑證。但是，目前我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)的合同法律意識(shí)還是相當(dāng)?shù)〉?，?duì)于合同的管理往往都是持漠視的態(tài)度，更有甚者對(duì)合同和合同法律之間的關(guān)系還不清楚，依法來(lái)訂立合同并履行相關(guān)條約的意識(shí)還是欠缺的，這就埋下了較多的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）在合同的形成過(guò)程中存在的管理問(wèn)題

房地產(chǎn)企業(yè)跟潛在的一些簽約方進(jìn)行一系列的商務(wù)考察以及招標(biāo)活動(dòng)的階段就是合同的形成階段。這期間由于房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)進(jìn)度時(shí)間比較緊迫，所以部分企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)之前，缺乏了解、審查對(duì)方企業(yè)的實(shí)力、企業(yè)的資質(zhì)以及項(xiàng)目施工水平等情況，有甚者在沒(méi)有進(jìn)行商務(wù)考察的情況下就直接委托對(duì)方開(kāi)展施工作業(yè)，由于合作對(duì)象沒(méi)有履行合同的能力就多次的更換施工單位有時(shí)會(huì)出現(xiàn)停工現(xiàn)象，這樣就勢(shì)必會(huì)給企業(yè)帶來(lái)許多不必要的法律糾紛。

（三）在合同的簽訂階段中存在的管理問(wèn)題

雙方在正式簽訂合同確定相互的契約關(guān)系階段中主要存在的問(wèn)題：

1、雙方經(jīng)常簽訂陰陽(yáng)合同，而陰合同不是降低了工程的價(jià)款、下浮了讓利或者增加了付款條件就是延長(zhǎng)了付款的期限、縮短了工期或肢解了工程，這都存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2、合同簽訂主體的資格審查相當(dāng)不嚴(yán)。根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定合同主體要有民事權(quán)利能力以及民事行為能力的當(dāng)事人。但是，在合同的實(shí)際簽訂中，部分企業(yè)對(duì)合同簽約的主體審查不嚴(yán)格，合同簽訂的對(duì)方人沒(méi)有授權(quán)委托書(shū)。這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3、在簽訂時(shí)存在合同的文本有漏洞，相關(guān)要素不齊全的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)大部分的房產(chǎn)企業(yè)所簽訂的施工合同都是自行編制的，不是采用國(guó)家建設(shè)部和工商管理局所修訂完善的范本。這些自行編制的合同文本可能有以下幾個(gè)問(wèn)題：由于合同管理人員的知識(shí)水平不一，可能存在漏洞的風(fēng)險(xiǎn)；簽訂時(shí)沒(méi)有按照公開(kāi)公平的原則進(jìn)行，在合同中設(shè)立了一些霸王條款，使施工單位的相關(guān)責(zé)任義務(wù)增加，對(duì)施工單位的相關(guān)處罰變相加重；有些條款存在違背我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)。

4、有些企業(yè)存在著先開(kāi)展工程施工，然后再簽訂合同的問(wèn)題。因?yàn)樵S多項(xiàng)目工程的工期進(jìn)度比較緊張，所以存在著施工先行，然后再增補(bǔ)合同的現(xiàn)象，有的甚至是在施工竣工以后再補(bǔ)簽合同，進(jìn)而導(dǎo)致了雙方在項(xiàng)目工程的質(zhì)量、材料的單價(jià)、數(shù)量以及工期等方面的互相推卸責(zé)任的問(wèn)題。

（四）在合同的履行期間存在的管理問(wèn)題

在合同簽訂完成后，雙方按照合同的約定開(kāi)展施工并推進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)的時(shí)期就是合同的履行階段。在這段時(shí)間內(nèi)合同的管理主要存在著三個(gè)不重視的問(wèn)題，即不重視合同的交底工作；不重視合同在簽訂以后的管理工資；不重視相關(guān)資料（證據(jù)）的法律效力。

（五）合同的后評(píng)估被忽略

合同的后評(píng)估任務(wù)主要做的就是總結(jié)一下合同的實(shí)際執(zhí)行情況，總結(jié)推廣那些好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改正那些過(guò)時(shí)的而且不符合我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的條款，為以后的工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作提供一定的參考作用。就目前我國(guó)的房地企業(yè)來(lái)說(shuō)，很多都忽略了合同履行之后的相關(guān)后評(píng)估工作。

二、房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程合同管理的規(guī)范化對(duì)策

（一）增加房地產(chǎn)企業(yè)的法律意識(shí)，不斷建立和完善相關(guān)的合同管理制度

1、房地產(chǎn)企業(yè)可以建立一整套能適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r的而且比較切實(shí)可行的還能比較有效的調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任人的一些合同管理制度，這樣才能保障企業(yè)的執(zhí)行力，同時(shí)也避免了企業(yè)在簽訂合同、履行合同以及變更合同的時(shí)候所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。另外，在一定程度上這也避免了企業(yè)人員的變動(dòng)對(duì)于合同管理工作所產(chǎn)生的影響。

2、房地產(chǎn)企業(yè)的工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，使他們都能比較熟悉的使用相關(guān)的法律法規(guī)。房地產(chǎn)企業(yè)可以定期的組織并開(kāi)展法律知識(shí)的專題講座使管理人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到逐步的強(qiáng)化。嚴(yán)格按照我國(guó)招投標(biāo)和合同管理的相關(guān)規(guī)定，絕不簽訂陰陽(yáng)合同和私下合同，若必須簽訂協(xié)議，其中的一些重要條款也需要保持一致。

（二）強(qiáng)化合同的管理工作

房地產(chǎn)企業(yè)要重視施工合同范本的編制，對(duì)于那些國(guó)內(nèi)外比較成熟的合同管理經(jīng)驗(yàn)要積極的吸收和采納，合同范本的編制要嚴(yán)謹(jǐn)，合同的條款表述要做到統(tǒng)一，從而避免了分公司和相關(guān)項(xiàng)目部門(mén)對(duì)條款任意改動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。合同的范本要經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)的的討論審核，并充分的吸收相關(guān)部門(mén)的所提的建議。要盡量做到用詞的嚴(yán)謹(jǐn)清晰，對(duì)于模糊的詞匯要慎用。合同的范本至少要包含以下六點(diǎn)內(nèi)容：統(tǒng)一約定合同價(jià)款的支付；工程延誤處罰條款；詳盡約定工程質(zhì)量的相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；雙方自身約束的條款；約定材料上漲問(wèn)題；約定好項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證所造成的工程量增減問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程合同中的全工程管理工作

合同的管理是貫穿于工程的全部過(guò)程中的，由于工程的質(zhì)量、工程的工期以及工程的造價(jià)都是按照合同來(lái)執(zhí)行的，所以合同的管理需全工程、全員，不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極的總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在問(wèn)題出現(xiàn)的第一時(shí)間就要尋求解決辦法，使合同得到逐步的補(bǔ)充和完善。房地產(chǎn)要積極做好同項(xiàng)目的招投標(biāo)公司以及監(jiān)理公司的相互配合，工程項(xiàng)目的管理要嚴(yán)格按照的合同來(lái)執(zhí)行，充分保證工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能符合合同的要求，工程的進(jìn)度要符合合同中約定的進(jìn)度，工程款要按時(shí)支付。

（四）合同管理需要聘用專業(yè)化較強(qiáng)的人才

合同管理制度的建立也就意味著房地產(chǎn)企業(yè)需要設(shè)立相關(guān)的專門(mén)人員、專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)工作，不要再把合同的管理視為其他科室的工作。另外，由于合同的管理工作所涉及到的知識(shí)面比較廣而且比較復(fù)雜，也需要企業(yè)招聘一些專業(yè)化較強(qiáng)的管理人才。采用公開(kāi)招聘以及內(nèi)部選拔的方式，把那些專業(yè)化較強(qiáng)的人才分配到公司的總部、分公司以及各崗位上輪崗，將有利于其更為系統(tǒng)的掌握管理知識(shí)。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該注重專業(yè)人才的培訓(xùn)工作，以提高他們的管理水平。

（五）企業(yè)可以建立相關(guān)的合同分析考核制度

合同的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，合同的履行情況要進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和總結(jié)，以避免可能會(huì)出現(xiàn)的一些法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從這個(gè)角度來(lái)講，企業(yè)需要建立相關(guān)的合同分析考核制度比如，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行定期的分析、實(shí)時(shí)核查合同的履行情況，并形成檢查報(bào)告。

結(jié)論

合同管理具有長(zhǎng)期性，合同的管理內(nèi)容比較龐雜、合同的管理所涉及的人員比較多、合同的管理展示了國(guó)家的干預(yù)性以及合同的管理具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性等都是房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程合同管理所具有的特殊性。從它的這些特性來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)企業(yè)要做好法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、合同管理制度的建立以及標(biāo)準(zhǔn)管理程序的制定工作。另外，企業(yè)還需要編制較為合理的合同范本并聘用專業(yè)化較強(qiáng)的管理人才，完善相關(guān)的合同分析考核制度等。

參考文獻(xiàn)：

[1]王廣馳.房地產(chǎn)企業(yè)工程合同管理的問(wèn)題及對(duì)策[J].大眾科學(xué).2008（11）

第2篇：合同管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

索引關(guān)鍵詞 ：工程項(xiàng)目；施工索賠；索賠現(xiàn)狀；索賠措施

第一章 緒論

1.1 選題背景及意義

索賠是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放建筑行業(yè)與國(guó)際慣例接軌出現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著我國(guó)基本建設(shè)制度與國(guó)際接軌，建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，不可避免的工程索賠就變得尤為突出。索賠在工程項(xiàng)目合同中是必不可少的，一些項(xiàng)目管理專家說(shuō)：一項(xiàng)工程是否有效益，在很大程度上看承包商能否對(duì)索賠運(yùn)用自如。工程索賠在國(guó)際建筑市場(chǎng)上是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要的和有效的手段。許多國(guó)際工程項(xiàng)目通過(guò)成功的索賠能使工程收人的改善達(dá)到工程造價(jià)的10%一20%，有些工程的索賠額甚至超過(guò)了工程合同額本身，但工程索賠及其管理還是我國(guó)工程建設(shè)中一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，在國(guó)內(nèi)還存在各方面問(wèn)題。本文通過(guò)分析我國(guó)工程索賠意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，探究造成我國(guó)索賠管理落后現(xiàn)狀原因，進(jìn)而提出提高我國(guó)索賠管理水平，和改善我國(guó)索賠現(xiàn)狀的具體措施。

1.2 索賠在國(guó)內(nèi)發(fā)展概述

相對(duì)于國(guó)外的研究工作，國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)際工程索賠的研究尚處于起步階段。己發(fā)表的論文和出版的著作大都是對(duì)索賠進(jìn)行一般要領(lǐng)性的敘述，或是具體經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，或是結(jié)合工程實(shí)例對(duì)索賠進(jìn)行定性的分析和說(shuō)明，而對(duì)索賠的系統(tǒng)理論分析和定量研究卻很少。國(guó)內(nèi)已出版的著作中，以《國(guó)際工程承包經(jīng)營(yíng)管理策略》、《建筑工程索賠》等對(duì)工程索賠的論證詳細(xì)，但內(nèi)容多為基礎(chǔ)知識(shí)的介紹和理論性的敘述，幾乎沒(méi)有具體方法的研究。雖然理論工作者和工程界人士越來(lái)越重視索賠問(wèn)題但是我國(guó)對(duì)索賠的研究還處于起步階段。國(guó)內(nèi)對(duì)施工延誤索賠研究主要是從案例角度對(duì)索賠做了一些分析，文獻(xiàn)的內(nèi)容主要放在索賠的合同分析和責(zé)任劃分以及工期延誤分析上，再結(jié)合施工管理中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出一些索賠分析評(píng)價(jià)的原則和方法，在費(fèi)用索賠分析方面也開(kāi)始有所涉及[2]。

1.3 施工索賠的現(xiàn)狀

我國(guó)工程索賠是從20世紀(jì)80年代在云南魯布革引水發(fā)電工程首次采用國(guó)際工程管理模式中出現(xiàn)而開(kāi)始的，索賠概念也自此進(jìn)人中國(guó)。經(jīng)歷了近20多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，工程索賠管理工作已取得了長(zhǎng)足發(fā)展，獲得了較為顯著的成效，索賠無(wú)論在數(shù)量或金額上都呈不斷遞增的趨勢(shì)。倍受業(yè)主、承包商及有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。是否運(yùn)用索賠以及索賠是否運(yùn)用得當(dāng)，直接關(guān)系自己的利益、生存和發(fā)展。但工程索賠及其管理還是我國(guó)工程建設(shè)中一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，我國(guó)工程企業(yè)對(duì)索賠的現(xiàn)狀可描述如下[6]：

1.3.1對(duì)索賠概念普遍存在模糊認(rèn)識(shí)

索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系，有些人或部門(mén)對(duì)索賠概念認(rèn)識(shí)不夠，大驚小怪，認(rèn)為發(fā)生索賠，就必受法律的懲罰，負(fù)刑事責(zé)任，從而采取一些違背常規(guī)的手段，以至損失更大。事實(shí)上，在工程合同管理和索賠管理比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，沒(méi)有一項(xiàng)合同是沒(méi)有發(fā)生索賠就結(jié)束的。索賠是一項(xiàng)正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是一項(xiàng)正常業(yè)務(wù)。有根據(jù)、有章法的索賠要求是在正確履行合同基礎(chǔ)上本應(yīng)該得到的合理補(bǔ)償。

1.3.2索賠專門(mén)人才缺乏

有關(guān)專家認(rèn)為，工程項(xiàng)目管理的核心是合同管理，而合同管理的關(guān)鍵又是索賠管理。索賠既是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)“藝術(shù)”，參與索賠管理工作的人員既要熟悉有關(guān)法律的規(guī)定和各種條例，又要具有相當(dāng)豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，能全面掌握施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還需具備一定的財(cái)會(huì)貿(mào)易、公共關(guān)系等在內(nèi)的知識(shí)，這樣才能使索賠有理有據(jù)。而在我國(guó)建筑施工企業(yè)，“T”型人或“金字塔”型人缺乏，企業(yè)內(nèi)部知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、知識(shí)素質(zhì)不高；懂經(jīng)濟(jì)管理的人才甚缺。

施工索賠在國(guó)外現(xiàn)狀

國(guó)外對(duì)工程索賠的理論及實(shí)證研究從七十年代就進(jìn)入了較高的水平，近幾年，國(guó)際上對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究日益成熟，形成了一套比較完整的理論體系，先后開(kāi)發(fā)、研究了各種，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，經(jīng)過(guò)幾十年的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用，國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)管理理論逐漸成熟，涉及到工程管理的各個(gè)方面，形成了以風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制和管理等構(gòu)成較完整的理論體系。尤為重要的是，各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)也不斷得以改進(jìn)。成熟的工程風(fēng)險(xiǎn)管理理論促進(jìn)了索賠風(fēng)險(xiǎn)管理理論的不斷完善和發(fā)展，索賠的計(jì)算分析有完整的方法，用系統(tǒng)的方法進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析和專家系統(tǒng)的研究。國(guó)際上承包商對(duì)于索賠的定性分析運(yùn)用得較為充分，側(cè)重于對(duì)索賠進(jìn)行和同、法律上的責(zé)任分析，還緊密結(jié)合具體的合同條件討論索賠對(duì)策。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還成立專門(mén)的工程索賠研究機(jī)構(gòu)。二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)水平的發(fā)展國(guó)際上計(jì)算機(jī)在施工索賠領(lǐng)域應(yīng)用比較廣泛。利用文字處理、表格處理、進(jìn)度控制等計(jì)算機(jī)常用軟件準(zhǔn)備索賠材料，收集整理數(shù)據(jù)和實(shí)現(xiàn)基本的計(jì)算功能，改進(jìn)日常報(bào)表工作等，這部分得到的結(jié)果往往是其他應(yīng)用方面的基礎(chǔ)。利用計(jì)算機(jī)的仿真和人工智能技術(shù)模擬施工過(guò)程、決策過(guò)程、以便及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，從而達(dá)到預(yù)防索賠的目的，利用多媒體技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行分類、匯總、存儲(chǔ)和提取，能夠有效地支持索賠。

1.3.3索賠經(jīng)驗(yàn)及索賠實(shí)例資料貧乏

索賠管理雖在我國(guó)經(jīng)歷了二十幾年的發(fā)展，取得了一定的成就，也解決了不少的事件。但其經(jīng)驗(yàn)還處于探索期間，其研究處于理論研究階段。比如，對(duì)工程索賠的計(jì)算，采用網(wǎng)絡(luò)分析法和比例計(jì)算法。前者比較復(fù)雜，一般不常用，而后者雖簡(jiǎn)單、方便，但其不滿足業(yè)主指令采取加速措施或刪減工程量等條件，而且操作時(shí)，人為因素較多，所以也不能全面反映索賠的合理性。近年來(lái)，由于法律的不斷健全，以及人們法制觀念與意識(shí)的逐漸加強(qiáng)，施工索賠逐漸被國(guó)內(nèi)的施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位所認(rèn)識(shí)和重視，但對(duì)于施工索賠及其索賠管理還缺少經(jīng)驗(yàn)。只注重施工索賠意向的提出，不知道如何進(jìn)行運(yùn)作，使得對(duì)施工索賠的方法、索賠依據(jù)的保管及收集、索賠的程序及計(jì)算不科學(xué)、不規(guī)范，存在不會(huì)索賠現(xiàn)象。

2.1索賠的含義

索賠（Claim）一詞具有較為廣泛的含義，其一般含義是指對(duì)某事、某物權(quán)利的一種主張、要求、堅(jiān)持等。工程索賠通常是指在施工合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過(guò)一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ髻r是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是業(yè)主方、監(jiān)理工程師和承包方之間的一項(xiàng)正常的、大量發(fā)生而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。

2.2 索賠的意義

索賠在國(guó)際建筑市場(chǎng)上是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。索賠能夠維護(hù)承包公司的合同利益；能夠保證合同的履行；能夠提高承包企業(yè)的管理水平；索賠是挽回成本損失的重要手段；索賠有利于國(guó)內(nèi)工程建設(shè)管理與國(guó)際慣例接軌，“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠”是許多國(guó)際承包商的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過(guò)成功的索賠能使工程收入的改善達(dá)到工程造價(jià)的10%-20%[4]。

2.3索賠的重要性

索賠作為保護(hù)承包商自身合法權(quán)益的重要手段其重要性不言而欲，其重要性重要表現(xiàn)在一下方面：

2.3.1工程索賠是承包商維護(hù)其合同權(quán)益的重要手段

2.3.2工程索賠是承包商經(jīng)營(yíng)管理水平的體現(xiàn)

2.3.3工程索賠是承包商謀取正當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑

在國(guó)際上，很多有經(jīng)驗(yàn)的承包商都善于通過(guò)索賠，來(lái)提高工程收益和競(jìng)爭(zhēng)力。索賠能使企業(yè)取得補(bǔ)償損失，導(dǎo)致企業(yè)獲得應(yīng)有的工程收益。索賠的取得常常會(huì)使建筑企業(yè)因需準(zhǔn)備充分的資料和依據(jù)，從而使其經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng)，并扭虧為盈?？梢?jiàn)，工程索賠對(duì)建筑企業(yè)的重要性是不言而喻的。

2.4產(chǎn)生施工索賠的原因

2.4.1施工環(huán)境的多變性和特殊性

2.4.2施工合同的多樣性和理解的差異性

2.4.3施工建設(shè)主體的復(fù)雜性和多元性

一個(gè)工程項(xiàng)目往往涉及很多單位，如業(yè)主、承包商、分包商、供應(yīng)商、監(jiān)理工程師等，各方面的社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)關(guān)系復(fù)雜，容易出現(xiàn)一方失誤而引發(fā)他方損失，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛和施工索賠。

2.5索賠的特征：

從索賠的基本含義，可以看出索賠具有以下基本特征：

（1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。 （2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。 （3）索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為。

第三章 施工索賠程序及索賠報(bào)告的內(nèi)容

3.1施工索賠程序

3.1.1、承包人提出索賠要求

3.1.2、工程師審核索賠報(bào)告

3.1.3. 確定合理的補(bǔ)償額

（1） 工程師與承包人協(xié)商補(bǔ)償

工程師審核索賠報(bào)告后初步確定應(yīng)予以補(bǔ)償?shù)念~度往往與承包人的索賠報(bào)告中要求的額度不一致，甚至差額較大。主要原因是對(duì)承擔(dān)事件損害責(zé)任的界限劃分不一致，索賠證據(jù)不充分，索賠計(jì)算的依據(jù)和方法分歧較大等，因此雙方應(yīng)就索賠的補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商。

（2）. 工程師索賠處理決定

經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，與承包人和發(fā)包人充分討論后，工程師應(yīng)該在一定時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人和承包人提出自己的索賠處理決定?！督ㄔO(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)定，工程師收到承包人提交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，如果在28天內(nèi)既未予答復(fù)，也未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求的話，則視為承包人提出的索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。

工程師在“工程延期審批表”和“費(fèi)用索賠審批表”中應(yīng)簡(jiǎn)明地?cái)⑹鏊髻r事項(xiàng)、理由和建議給予補(bǔ)償?shù)慕痤~和延長(zhǎng)的工期，論述承包人索賠的合理和不合理方面。通過(guò)協(xié)商，工程師與承包人達(dá)不成共識(shí)時(shí)，承包人僅有權(quán)得到工程師認(rèn)可的補(bǔ)償金額和順延的工期。當(dāng)然，承包人仍然具有繼續(xù)索賠的權(quán)利，直至通過(guò)仲裁和訴訟解決爭(zhēng)議。

工程師批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額和順延的工期天數(shù)如果在發(fā)包人的授權(quán)范圍內(nèi)，則工程師可將此結(jié)果通知承包人，并抄送發(fā)包人。補(bǔ)償金額將計(jì)入下月支付工程進(jìn)度款的支付證書(shū)內(nèi)，順延的工期加到原合同工期中。如果工程師批準(zhǔn)的額度超過(guò)其權(quán)限的，則應(yīng)報(bào)請(qǐng)發(fā)包人批準(zhǔn)。

3.1.4、承包人是否接受最終索賠處理

通常，工程師的索賠處理決定不是終局性，對(duì)發(fā)包人和承包人都不具有強(qiáng)制性的約束力。如果承包人接受最終的索賠處理決定，索賠事件的處理即告結(jié)束。如果承包人對(duì)工程師的決定不滿意，就會(huì)導(dǎo)致合同爭(zhēng)議。通過(guò)協(xié)商雙方達(dá)成互諒互讓的解決方案，是處理爭(zhēng)議的最理想方式，如達(dá)不成諒解，承包人有權(quán)提交仲裁或訴訟解決。

3.2編寫(xiě)索賠報(bào)告的基本要求

索賠報(bào)告是具有法律效力的正規(guī)書(shū)面文件，對(duì)重大的索賠，最好在律師或索賠專家的指導(dǎo)下進(jìn)行。編寫(xiě)索賠報(bào)告的一般要求有以下幾個(gè)方面：

3.2.1 索賠事件應(yīng)是真實(shí)的

3.2.2責(zé)任分析應(yīng)清楚、準(zhǔn)確、有根據(jù)

3.2.3充分論證事件造成承包商的實(shí)際損失

3.2.4索賠計(jì)算必須合理、正確

后 記

總之，加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。為了更好地保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)或減少經(jīng)濟(jì)損失，必須以法律和合同為依據(jù)開(kāi)展合理、合法的衛(wèi)權(quán)活動(dòng)。因此，必須加強(qiáng)法制建設(shè)和法律條文的學(xué)習(xí)，運(yùn)用法律武器，規(guī)范施工索賠行為，建立施工索賠機(jī)制，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)建筑企業(yè)的索賠管理水平，達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、避免或減少虧損。

工程索賠是利用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行項(xiàng)目管理的有效手段，對(duì)承包商、業(yè)主和監(jiān)理來(lái)說(shuō)，處理索賠問(wèn)題的成功與否，即可反映其對(duì)項(xiàng)目管理的水平如何。索賠的健康開(kāi)展對(duì)于培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，提高工程建設(shè)的效益，起著非常重要的作用。它有利于促進(jìn)雙方加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行合同；有助于雙方提高管理水平和素質(zhì)；有助于加強(qiáng)合同管理、維護(hù)市場(chǎng)正常秩序；有助于雙方更快地適應(yīng)國(guó)際慣例；有助于對(duì)外承包的開(kāi)展。我國(guó)法律規(guī)定工程索賠就是追加合同價(jià)款，屬于工程造價(jià)構(gòu)成。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展，索賠在項(xiàng)目管理中變得越來(lái)越重要。因此，索賠是承包商或業(yè)主在工程項(xiàng)目管理中不可缺少的重要工作內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)重視索賠管理，加強(qiáng)索賠意識(shí)，做好索賠管理對(duì)提高項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)能力和工程項(xiàng)目建設(shè)管理綜合水平、以至企業(yè)如何溶入市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要意義。

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第3篇：合同管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目監(jiān)理； 后評(píng)價(jià)； 探討

Abstract: the supervision evaluation not only on the supervision work of the project during the construction are summarized, more important is to evaluate the whole process of project supervision activities and economic output, benefits; from the time span of speaking, after the evaluation from the supervision of bidding began to perform supervision contract, from the contents of speaking, relates to the supervision institution, technology, the effect of supervision, economic benefit, economic development of many aspects, its breadth and depth greatly exceeds the supervision report described the content. Of course, quality supervision summary report on project engineering is described in the evaluation of No.

Keywords: project management; evaluation; study

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

對(duì)希望通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、從而提高監(jiān)理企業(yè)各部門(mén)業(yè)務(wù)能力而言，其作用極其有限。監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)一般可由監(jiān)理企業(yè)內(nèi)的工程管理部或者項(xiàng)目管理辦公室牽頭組織，各部門(mén)具體負(fù)責(zé)其中設(shè)計(jì)內(nèi)容；公司總經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的重要性或特殊性也可選擇性組織對(duì)某些項(xiàng)目監(jiān)理工作進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

一、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的定義

借鑒項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)可以定義為——有監(jiān)理企業(yè)通過(guò)對(duì)所服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)理全過(guò)程活動(dòng)進(jìn)行檢查總結(jié)，通過(guò)真實(shí)有效的信息積累，編制工作管理數(shù)據(jù)庫(kù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)理工作成效以及項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益，并找出成功的經(jīng)驗(yàn)及失敗的原因，對(duì)日后監(jiān)理項(xiàng)目的承接、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織、項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的管理及監(jiān)理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的拓展等事項(xiàng)提出合理化建議。監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)可在工程竣工后著手編制，部分工程數(shù)據(jù)可在工程進(jìn)行中進(jìn)行收集，而質(zhì)量保修期內(nèi)監(jiān)理活動(dòng)總結(jié)則是監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)內(nèi)不可缺少的一環(huán)內(nèi)容。

二、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)：

項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是內(nèi)控性和反饋性。

內(nèi)控性是指評(píng)價(jià)工作由監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部多部門(mén)協(xié)作完成，其評(píng)價(jià)結(jié)果受企業(yè)內(nèi)部管控。項(xiàng)目監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)由總監(jiān)理工程師牽頭完成，項(xiàng)目工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集整理以及因項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)而豐富監(jiān)理技術(shù)模板資料的工作則由企業(yè)總師辦牽頭完成，項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益核算由公司財(cái)務(wù)部門(mén)完成，承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的決策分析及經(jīng)營(yíng)拓展可能性分析由公司經(jīng)營(yíng)部牽頭完成，而由企業(yè)人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容為公司內(nèi)控資料，需針對(duì)性建立數(shù)據(jù)庫(kù)，僅供企業(yè)內(nèi)部人員分權(quán)限查閱。

反饋性則是項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的又一特點(diǎn)。監(jiān)理后評(píng)價(jià)完成后的數(shù)據(jù)、文字等結(jié)果需要及時(shí)反饋到企業(yè)決策層、執(zhí)行層等各層級(jí)內(nèi)部人員，便于相關(guān)人員在遇到相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)作時(shí)調(diào)閱參考。鑒于工程監(jiān)理行業(yè)項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，為查閱資料便利，可通過(guò)建立類似于“監(jiān)理項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”這樣的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，使其作為監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)成果的載體，發(fā)揮后評(píng)價(jià)的作用，反饋性由此體現(xiàn)。

三、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容

項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容就是在對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理成效、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益、監(jiān)理技術(shù)、經(jīng)營(yíng)拓展等進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提供參考建議。

（一）項(xiàng)目監(jiān)理成效評(píng)價(jià)

項(xiàng)目監(jiān)理成效評(píng)價(jià)包括了以下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)理的回顧、總結(jié)。寫(xiě)明工程概況后，該部分內(nèi)容主要是對(duì)監(jiān)理“進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理、組織協(xié)調(diào)”等諸多工作內(nèi)容中，總監(jiān)理工程師可以將工程管理中的心得體會(huì)坦率的寫(xiě)明，例如對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量控制的評(píng)價(jià)，可以從控制手段的種類選擇、利弊、有效性和最終成果等方面入手，配以圖表、數(shù)據(jù)、影像資料進(jìn)行前后對(duì)比分析，說(shuō)明質(zhì)量控制的成效。

2、質(zhì)量保修期監(jiān)理工作。由于質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的特殊性，該階段工作對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理成效和在業(yè)主中的口碑留意有特殊意義，故需單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行分析。這往往是監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)中容易疏忽的一項(xiàng)；同時(shí)由于時(shí)間關(guān)系，也是可以延后評(píng)價(jià)的內(nèi)容。該部分內(nèi)容中，一方面需要總結(jié)具有項(xiàng)目特色的質(zhì)量問(wèn)題整改技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，另一方面需要總結(jié)協(xié)調(diào)處理保修期各方利益的方式方法。兩者分別是監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力的集中體現(xiàn)。質(zhì)量保修期監(jiān)理工程的成敗對(duì)其他項(xiàng)目具有重要借鑒意義。

3、非主觀因素對(duì)監(jiān)理成效的影響。前述兩條更多的是監(jiān)理自身努力對(duì)監(jiān)理成效的影響，而實(shí)際工作中外在的因素對(duì)監(jiān)理工作實(shí)效也能產(chǎn)生較大影響。本條可以從項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出的一些指令、施工單位存在的一些客觀情況，這些因素對(duì)監(jiān)理成效的影響來(lái)進(jìn)行客觀分析評(píng)價(jià)，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找對(duì)策和方法，以供監(jiān)理企業(yè)人員參考。

4、各方認(rèn)可度總結(jié)。業(yè)主滿意往往是監(jiān)理企業(yè)首要的目標(biāo)。監(jiān)理部在自我轉(zhuǎn)述業(yè)主的評(píng)價(jià)時(shí)，監(jiān)理企業(yè)工程管理部往往可以通過(guò)調(diào)查表或電話訪問(wèn)的形式，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查可以讓業(yè)主對(duì)監(jiān)理質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制等合約要求的各方面工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后得出總體結(jié)論。除業(yè)主滿意度調(diào)查外，監(jiān)理企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)需要，也可以向服務(wù)的施工企業(yè)發(fā)放類似征求意見(jiàn)的表格，對(duì)監(jiān)理服務(wù)滿意度進(jìn)行調(diào)查。相關(guān)表格中的滿意度結(jié)論和建議即可以作為本條內(nèi)容。不論第三方結(jié)論和建議或敷衍或中肯，其看法往往給自我評(píng)價(jià)提供了不同視角，這是值得珍視的。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：

1、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及人員組建評(píng)價(jià)

眾所周知，決定項(xiàng)目監(jiān)理工作好壞的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及人員組成。在探索實(shí)踐中，組織結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)主要就組織結(jié)構(gòu)類型的選擇、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行效能、優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。而人員組成方面的評(píng)價(jià)，則要對(duì)監(jiān)理部人員專業(yè)、年齡、上崗證持有情況、到崗率等進(jìn)行系統(tǒng)分析總結(jié)。通過(guò)多項(xiàng)目分析和積累，從而為不同執(zhí)業(yè)資格等級(jí)、不同專業(yè)、年齡的監(jiān)理人員如何尋求有效監(jiān)理人數(shù)和有效搭配尋求經(jīng)驗(yàn)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中邀請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和方案論證分析的可以特別說(shuō)明。

2、監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)及管理評(píng)價(jià)

有效的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理對(duì)穩(wěn)定項(xiàng)目監(jiān)理人員、提高工作積極性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神具有不可忽視的作用。監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)評(píng)價(jià)，更多的可以從考慮主動(dòng)提供監(jiān)理人員培訓(xùn)、提升監(jiān)理人員職稱、掌握?qǐng)?zhí)業(yè)資格證書(shū)、集體業(yè)余活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與表彰等目前監(jiān)理人員較為關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行。該部分內(nèi)容可考慮在前述的“監(jiān)理項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”內(nèi)配套建立“監(jiān)理人員檔案數(shù)據(jù)庫(kù)”，包含企業(yè)每位監(jiān)理人員的專業(yè)、職稱、執(zhí)業(yè)資格、工作經(jīng)歷等個(gè)人信息，每完成一次項(xiàng)目評(píng)價(jià)，即豐富一次員工的檔案數(shù)據(jù)。監(jiān)理管理評(píng)價(jià)則包含監(jiān)理部績(jī)效考核及監(jiān)理人員績(jī)效考核，依據(jù)企業(yè)的考核制度對(duì)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容。通過(guò)監(jiān)理后評(píng)價(jià)體系內(nèi)多項(xiàng)目的評(píng)價(jià)積累，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)考核制度的優(yōu)缺點(diǎn)，便于適時(shí)調(diào)整。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，是項(xiàng)目監(jiān)理后評(píng)價(jià)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)其分析可根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用的不同分配方式分別進(jìn)行，但需包括監(jiān)理取費(fèi)分析、監(jiān)理成本分析、監(jiān)理盈利指標(biāo)分析等方面?？紤]到現(xiàn)金流量對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性，包括延長(zhǎng)期費(fèi)用、履約保證金支付在內(nèi)的付款方式也是評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。通過(guò)多項(xiàng)目的積累分析，必然能總結(jié)出一些有針對(duì)性的監(jiān)理合同條款和成本控制措施，以利于不同建設(shè)條件下的監(jiān)理項(xiàng)目提高盈利水平，為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）項(xiàng)目監(jiān)理技術(shù)評(píng)價(jià)

“做完一個(gè)工程，完成一次積累?！边@是筆者初進(jìn)入工程領(lǐng)域時(shí)便接受的諄諄教導(dǎo)，而在每次項(xiàng)目監(jiān)理工作完成后，進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)的目的亦需如此。技術(shù)評(píng)價(jià)可以包括以下內(nèi)容：

工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)收集、整理、分析

為緊跟市場(chǎng)技術(shù)發(fā)展，掌握最新工程材料、工藝、技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)價(jià)格變化，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)負(fù)責(zé)收集包括電子版形式在內(nèi)的各類相關(guān)資料。例如施工圖紙（包括總分包圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更文件等）、合同文件（包括招標(biāo)文件、總分包合同、詢標(biāo)紀(jì)要、商務(wù)標(biāo)等）、施工組織設(shè)計(jì)、方案論證會(huì)議紀(jì)要等等。在完成基礎(chǔ)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料的收集和分類整理后，關(guān)鍵是進(jìn)行分析；對(duì)項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)、工料耗用指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì)，對(duì)工程造價(jià)趨勢(shì)和工程技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，從而便于監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部交流學(xué)習(xí)。這對(duì)同事間拓展交流渠道，了解市場(chǎng)信息、豐富專業(yè)知識(shí)大有裨益。

豐富、更新監(jiān)理資料模板

任何監(jiān)理企業(yè)都具有從監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃到監(jiān)理細(xì)則等內(nèi)容的模板和指導(dǎo)性文件，但往往隨著建設(shè)科技的進(jìn)步，新工藝、新規(guī)范、新材料的層出不窮，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)文件需要及時(shí)進(jìn)行豐富、更新和補(bǔ)充。而監(jiān)理項(xiàng)目評(píng)價(jià)正好為監(jiān)理技術(shù)資料模板的豐富、更新提供了直接素材。監(jiān)理企業(yè)總師辦在監(jiān)理技術(shù)評(píng)價(jià)階段，需對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理技術(shù)特色進(jìn)行特別遴選，對(duì)例如超高層建筑、超深基坑圍護(hù)、大型鋼結(jié)構(gòu)建筑、高檔精裝修住宅小區(qū)等項(xiàng)目中涉及的監(jiān)理控制方法、控制要求進(jìn)行實(shí)踐到理論的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成的文件可以豐富到監(jiān)理企業(yè)的分類資料模版中。這往往使監(jiān)理資料具有時(shí)代性可操作性。

（五）項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)包含了承接項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)過(guò)程分析及經(jīng)營(yíng)拓展分析。承接監(jiān)理業(yè)務(wù)過(guò)程包括了信息跟蹤、營(yíng)銷公關(guān)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理大綱編制、合約談判等各個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明，這些環(huán)節(jié)往往不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)獨(dú)立所能承攬完成的，而是多部門(mén)人員參與協(xié)作完成；通過(guò)對(duì)這些環(huán)節(jié)的回顧和總結(jié)，既能夠進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)多部門(mén)的經(jīng)營(yíng)合作機(jī)制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，又能牢固樹(shù)立全員市場(chǎng)條件下的經(jīng)營(yíng)概念，同時(shí)總結(jié)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)方法，做到知己知彼；這些對(duì)新項(xiàng)目的承接具有重要意義。而經(jīng)營(yíng)拓展分析主要是對(duì)后評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在的建設(shè)單位新投資項(xiàng)目信息進(jìn)行跟蹤，同時(shí)分析該建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位認(rèn)可和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況，做出是否承攬業(yè)務(wù)和采取營(yíng)銷公關(guān)措施的判斷等。

（六）后評(píng)價(jià)結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及建設(shè)

1、項(xiàng)目監(jiān)理工作后評(píng)價(jià)結(jié)論則主要對(duì)后評(píng)價(jià)各方面內(nèi)容給予總結(jié)性闡述、例如對(duì)監(jiān)理實(shí)效部分可以說(shuō)明監(jiān)理控制手段運(yùn)用的成果，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)部分則可以說(shuō)明項(xiàng)目盈利水平等。

第4篇：合同管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)施工項(xiàng)目成本管理

改革開(kāi)放后，作為先進(jìn)管理手段的施工項(xiàng)目管理，從國(guó)外引進(jìn)到我國(guó)已有一段時(shí)間了，在施工項(xiàng)目成本控制和管理方面取得了一些成績(jī)。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，我們依然存在諸多方面的差距和弊端，需要加以完善和改進(jìn)。由于我國(guó)還處在以公有制為基礎(chǔ)，多種所有制并存的社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在法制、監(jiān)管和經(jīng)驗(yàn)等方面都需要不斷完善。以下就從國(guó)內(nèi)外施工項(xiàng)目成本管理比較入手，來(lái)分析我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理的發(fā)展方向，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)管理手段。

一、我國(guó)施工項(xiàng)目成本管理中存在的主要問(wèn)題

1、項(xiàng)目成本管理不能在正常的環(huán)境下進(jìn)行。造成這個(gè)問(wèn)題的原因在于，社會(huì)法制配套不完善，監(jiān)管執(zhí)行不嚴(yán)，沒(méi)有形成良好的公司治理結(jié)構(gòu)的環(huán)境，缺乏信托責(zé)任。在施工企業(yè)界，主要表現(xiàn)為?押施工企業(yè)的公司高管與項(xiàng)目工地的工頭操縱施工項(xiàng)目成本管理運(yùn)作全過(guò)程，暗箱操作弊端突出，使得施工項(xiàng)目成本畸高，造成項(xiàng)目虧損的假象，損公肥私現(xiàn)象嚴(yán)重，這是當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)在施工項(xiàng)目成本管理方面最突出的問(wèn)題之一。

2、項(xiàng)目成本管理中若干流程出問(wèn)題。很多施工單位沒(méi)有遵循施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)有的流程，沒(méi)有實(shí)行全員成本管理，在投標(biāo)、施工和結(jié)算過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，不能全面掌控所付出的成本，往往造成施工項(xiàng)目成本居高不下。

3、管理失控，造成了工程費(fèi)用的浪費(fèi)和失真，人為地增大了施工項(xiàng)目成本。施工項(xiàng)目部缺乏完善的管理體制，缺少監(jiān)督控制環(huán)節(jié)或控制不能落到實(shí)處，存在有令不行、有禁不止、責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不分等現(xiàn)象，時(shí)常發(fā)現(xiàn)工、料、機(jī)械費(fèi)手續(xù)不齊全，傳遞不規(guī)范；對(duì)外用工數(shù)量不屬實(shí)，地材運(yùn)輸數(shù)量不合規(guī)格，機(jī)械臺(tái)班利用不合理，無(wú)專人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)核實(shí)。存在管理失控，造成了工程費(fèi)用的浪費(fèi)和失真，人為地增大了施工項(xiàng)目成本。鑒于此，很多公司按照國(guó)家的規(guī)定建立了審計(jì)制度，但在執(zhí)行過(guò)程中，存在走過(guò)場(chǎng)或?qū)徲?jì)措施滯后等若干問(wèn)題。

二、國(guó)外在施工項(xiàng)目成本管理方面的一些先進(jìn)方法

1、一些發(fā)達(dá)國(guó)家一般沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的定額，雖然有公開(kāi)發(fā)行的《成本參考指南》、《估算編制辦法》等，但承包商僅用作參考，在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)均采用公司內(nèi)部定額，并結(jié)合工程實(shí)際情況加以調(diào)整，體現(xiàn)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的不同水平。當(dāng)然，國(guó)內(nèi)正在推行量?jī)r(jià)分離，在改革舊的體系時(shí)，很多施工單位還沒(méi)有體現(xiàn)自身成本管理水平的企業(yè)定額，自己應(yīng)該參考國(guó)外的這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2、在美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，傳統(tǒng)的業(yè)主自行管理為主的方式已被淘汰，各種類型的總承包、“交鑰匙”以及專業(yè)建設(shè)管理模式非常普遍。目前，專業(yè)建設(shè)管理方式逐步上升并形成一種趨勢(shì)。此種模式目標(biāo)明確，講求工程建設(shè)造價(jià)，工期、質(zhì)量的綜合效益，且管理隊(duì)伍精干，人員素質(zhì)高。由于此類管理公司長(zhǎng)期從事一項(xiàng)專業(yè)工作，可以在實(shí)踐中不斷積累總結(jié)建設(shè)管理的專業(yè)技能，掌握該領(lǐng)域最新信息和先進(jìn)技術(shù)，加上普遍使用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段，進(jìn)一步提高了管理效率和效能，這樣就可以形成全過(guò)程一元化的項(xiàng)目成本管理體制。從選擇方案，編制估算開(kāi)始，到優(yōu)化設(shè)計(jì)、編制預(yù)算，再到建設(shè)實(shí)施階段的成本控制，都可由專業(yè)建設(shè)管理?穴咨詢?雪公司來(lái)進(jìn)行。這樣不僅可以強(qiáng)化專業(yè)人員的責(zé)任心，而且可以保持前后工作環(huán)節(jié)的相互銜接與呼應(yīng)，便于統(tǒng)一管理。

3、在國(guó)外，項(xiàng)目成本管理控制有著極為重要的作用和地位。因此成本工程師或工料測(cè)量師發(fā)揮了重要的作用，他們要參與設(shè)計(jì)施工全過(guò)程的成本控制。在美國(guó)，就有許多專門(mén)的估價(jià)公司，英國(guó)、香港也有專門(mén)的工料測(cè)量行，從事造價(jià)估算、標(biāo)底編制、進(jìn)度及成本控制、合同管理等工作；另外，美國(guó)還有專門(mén)的商業(yè)性公司從事編制出版與工程造價(jià)有關(guān)的各種基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料，為社會(huì)服務(wù)；還有相當(dāng)發(fā)達(dá)的社會(huì)化的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可方便地對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行詢價(jià)，可用于造價(jià)資料的互通和共享以及業(yè)務(wù)咨詢等。上面提到的基礎(chǔ)性資料不同于我國(guó)政府頒發(fā)的定額、指標(biāo)、費(fèi)率和預(yù)算價(jià)格，它們都是由商業(yè)性公司編制的參考性資料，但很詳細(xì)，而且每年都更新，因此較適合于市場(chǎng)實(shí)際情況，美國(guó)十分重視基礎(chǔ)性資料的收集和整理，我國(guó)在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，也應(yīng)重視基礎(chǔ)資料的收集。

4、美國(guó)的成本管理程序中無(wú)我國(guó)的成本計(jì)劃，但他們的WBS?穴Work Breakdown Structure，工作結(jié)構(gòu)分解?雪卻非常細(xì)致，而且基于WBS有一套統(tǒng)一的會(huì)計(jì)編碼，這套體系有幾個(gè)明顯的優(yōu)點(diǎn)。首先便于計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)信息傳遞的高效率，避免因信息反饋延遲而造成的成本控制失誤?鴉其次由于WBS非常詳細(xì)，因此可產(chǎn)生不同層次的報(bào)表，分發(fā)到各級(jí)控制部門(mén)，責(zé)任明確，避免發(fā)生扯皮現(xiàn)象。各種各樣、種類繁多的報(bào)表幾乎涉及到各個(gè)領(lǐng)域，是國(guó)外工程管理的一大特點(diǎn)。這樣記錄的數(shù)據(jù)有根有據(jù)，不會(huì)出現(xiàn)盲目用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行控制成本帶來(lái)的失誤，而且這為全面成本管理提供強(qiáng)有力的工具。

5、在國(guó)外工程項(xiàng)目成本管理中，十分重視人員的管理，尤其是日本的工程承包公司。項(xiàng)目成本管理歸根結(jié)底是人的管理，只有工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)提高，并增強(qiáng)了成本意識(shí)，項(xiàng)目成本的控制才能順利實(shí)現(xiàn)，要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)各級(jí)人員進(jìn)行施工方法和管理方式的改進(jìn)，定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)，使正確的意見(jiàn)能盡快作為制度確定下來(lái)，并運(yùn)用到工程實(shí)施過(guò)程中去。正確處理好公司、項(xiàng)目部及職工的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)則，完善公司治理機(jī)制，加快建章立制，嚴(yán)厲處罰各種違法違規(guī)行為，督促企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，有效制止公司、項(xiàng)目部各級(jí)管理者的違法違規(guī)行為，遵循項(xiàng)目成本管理的合理流程，禁止主管領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、主動(dòng)性，使項(xiàng)目成本管理的流程規(guī)范化、制度化，任何人不得以權(quán)暗中操控、不得因謀取私利而使成本失控。項(xiàng)目成本管理的流程規(guī)范化、制度化有利于建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)。

6、近幾年，國(guó)外開(kāi)發(fā)出不少用于項(xiàng)目管理的軟件，甚至專門(mén)用于項(xiàng)目成本控制及管理軟件。實(shí)踐證明，計(jì)算機(jī)的使用不僅大大提高了人們的工作效率，而且在輔助工作人員進(jìn)行設(shè)計(jì)、決策管理方面起著十分重要的作用。我國(guó)雖有不少承包商公司也使用了計(jì)算機(jī)，并開(kāi)發(fā)了一些軟件，但沒(méi)有發(fā)揮其巨大潛力。

三、現(xiàn)階段我國(guó)項(xiàng)目成本管理的主要對(duì)策

對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目投標(biāo)一定要在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等前提下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，就必須動(dòng)員一切力量，降低施工項(xiàng)目成本。但是，由于我國(guó)施工行業(yè)管理還不規(guī)范、管理模式大部分都很粗放、計(jì)算手段相對(duì)落后，項(xiàng)目成本管理還存在許多問(wèn)題和不足，要改變這種現(xiàn)狀，需要改變以下成本管理模式?押

1、加強(qiáng)成本管理意識(shí)。第一，理順公司、項(xiàng)目部及員工的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)則，建章立制、完善公司治理機(jī)制，增加監(jiān)督機(jī)制，杜絕公司、項(xiàng)目部主要管理人員“一言堂”現(xiàn)象以及違法、違規(guī)運(yùn)作，將項(xiàng)目成本管理流程的規(guī)范化、制度化落到實(shí)處。加強(qiáng)成本管理意識(shí)，提高整體效益，增加員工收入、改善工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、主動(dòng)性，才有利于實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)。第二、在投標(biāo)階段，使用有足夠施工項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人員，盡量讓后期施工過(guò)程的相關(guān)人員參與投標(biāo)報(bào)價(jià)，使其投標(biāo)報(bào)價(jià)接近實(shí)際情況，重視成本預(yù)算的決定性作用；盡量減少惡性低價(jià)投標(biāo)。第三，重視施工組織設(shè)計(jì)階段的施工準(zhǔn)備。做好科學(xué)的計(jì)劃組織，在項(xiàng)目前期做好充分準(zhǔn)備，確保三通一平到位，減少邊修路邊進(jìn)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生，保證備料時(shí)間充足，材料進(jìn)場(chǎng)做到合理堆放，健全驗(yàn)收、領(lǐng)用制度，加大節(jié)約、獎(jiǎng)懲措施，達(dá)到節(jié)約材料或是不浪費(fèi)材料的目的。作為項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)合理科學(xué)地分析設(shè)備配置，加強(qiáng)維修保養(yǎng)，確保設(shè)備完好率及使用率。這樣可以減少折舊費(fèi)用和保管費(fèi)用的支出。重視施工階段的成本管理。推行項(xiàng)目法施工，企業(yè)管理層需擺正成本與利潤(rùn)的角色，項(xiàng)目是成本中心，在滿足工期兼顧季節(jié)性施工等條款下，應(yīng)更多地顧及成本盈虧，不為效益向生產(chǎn)低頭。第四，重視施工后期的成本分析和管理。提高各施工企業(yè)財(cái)務(wù)主管的專業(yè)水平，在滿足成本核算的情況下，加強(qiáng)對(duì)成本超支?穴結(jié)余?雪項(xiàng)目的原因分析，并讓其充分意識(shí)到自己應(yīng)該為決策人員提供有針對(duì)性的成本管理依據(jù)或意見(jiàn)。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目成本管理，明確責(zé)任目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理的主要任務(wù)是保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)，確保工程資金及時(shí)到位；技術(shù)人員解決施工難題，搞好工程質(zhì)量，確保順利移交；同時(shí)項(xiàng)目班組需讓項(xiàng)目中的每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)班組的人員都知道其所在層次的成本目標(biāo)，并明白自己在成本管理中所起作用的同時(shí)能夠明白如何去對(duì)成本施加影響。

3、注重施工成本的同時(shí)重視對(duì)其他成本的分析控制。在工程施工當(dāng)中，項(xiàng)目部主要人力、物力集中于工程項(xiàng)目本身的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)成本、工藝成本、質(zhì)量的管理。要重視索賠管理工作。很多人認(rèn)為索賠就是“扯皮、打官司”，其實(shí)是指施工單位在合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人補(bǔ)償（不是懲罰）損失的一種權(quán)利要求。施工單位在重視合同執(zhí)行的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)向發(fā)包方索賠的工作，無(wú)形中可以減少施工項(xiàng)目的成本。

第5篇：合同管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價(jià)；剖析研究

工程造價(jià)的含義是指對(duì)建筑工程每個(gè)工程環(huán)節(jié)所花費(fèi)的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算評(píng)估，工程造價(jià)的任務(wù)主要根據(jù)圖紙和定額來(lái)計(jì)算工程 中所包含的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。工程造價(jià)是完成一個(gè)建筑工程的核心，采用最科學(xué)的手段，對(duì)一個(gè)工程進(jìn)行合理的投資和估算，盡可能的減少不必要的投資，爭(zhēng)取用最小的成本建造最完美的工程。因此，只有加強(qiáng)工程造價(jià)的管理才能確保一個(gè)建筑工程的質(zhì)量。

1.工程造價(jià)管理存在的弊端

我國(guó)的建筑工程行業(yè)與其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步較晚，但隨著近年來(lái)我國(guó)建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為建筑工程行業(yè)工程建設(shè)最多、工程行業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家，但與西方國(guó)家相比，我們的工程造價(jià)管理水平還不是很成熟，依然存在很多弊端。

1.1工程造價(jià)成本過(guò)高

目前，我國(guó)建筑工程行業(yè)發(fā)展的還不是很完善，這就對(duì)工程造價(jià)的成本產(chǎn)生了一定的影響，工程造價(jià)的成本主要包括兩個(gè)方面，一方面體現(xiàn)在建筑工程施工的過(guò)程中，另一方面則體現(xiàn)在材料采購(gòu)的方面。在建筑工程的施工過(guò)程中，需要耗費(fèi)大量的人力，建筑工程需要一定的時(shí)間，在雇傭工人的成本上也需要花費(fèi)大量的成本。在材料采購(gòu)的方面上，由于建筑工程又是一件浩大的工程，在采購(gòu)材料上不僅要保證“量”還要保證“質(zhì)”的存在，這就決定在采購(gòu)材料方面也需要花費(fèi)大量的成本投入，由于我國(guó)的工程總價(jià)體系資金和技術(shù)質(zhì)量都相對(duì)較弱，這就制約了工程造價(jià)管理的發(fā)展。

1.2法律法規(guī)制度不健全

法律法規(guī)制度的不健全主要體現(xiàn)在合同管理上存在較大的問(wèn)題。目前，我國(guó)工程造價(jià)的法律法規(guī)還不是很健全，在簽訂合同時(shí)，法律意識(shí)淡薄，對(duì)于條款的理解不透徹，間接導(dǎo)致成本的增加，很多工程造價(jià)人員缺乏工程造價(jià)的專業(yè)素養(yǎng)，導(dǎo)致在工程造價(jià)中浪費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)，工期延誤的同時(shí)又加大了工程造價(jià)成本的提高，法律法規(guī)制度的不健全，導(dǎo)致造價(jià)工程的市場(chǎng)沒(méi)有受到法律的嚴(yán)格制約，在工程造價(jià)中，會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)混亂現(xiàn)象，部分商家沒(méi)有規(guī)律的提高材料價(jià)格，最終導(dǎo)致工程造價(jià)的成本提高。

1.3缺乏信息化的管理

由于我國(guó)工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程還沒(méi)有完全適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的步伐，在工程造價(jià)企業(yè)中難免缺乏信息化管理，傳統(tǒng)的工程造價(jià)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料方面需要耗費(fèi)大量的時(shí)間最終導(dǎo)致工程造價(jià)的環(huán)節(jié)連鎖發(fā)展遲緩，工程建筑對(duì)于信息化的管理模式還不是很熟悉，缺乏技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人員的知識(shí)，所以，我過(guò)的工程造價(jià)信息化管理落后于信息化時(shí)代的發(fā)展，使工程建筑的工程量越積越多，難免導(dǎo)致工程造價(jià)工作的盲目進(jìn)行，使工程造價(jià)的成本增加。

1.4工程造價(jià)管理部門(mén)的落后

工程造價(jià)管理部門(mén)是管理工程造價(jià)的主要部門(mén)，也是決定工程造價(jià)水平的主要因素，工程造價(jià)管理存在弊端都是因?yàn)楣芾聿块T(mén)職能的喪失。沒(méi)有承擔(dān)起管理部門(mén)的責(zé)任，工程管理部門(mén)的職責(zé)主要是嚴(yán)格控制造價(jià)工程的成本，避免在造價(jià)中花費(fèi)不必要的成本，保證建筑工程的進(jìn)程，節(jié)約建筑工程的時(shí)間，而這些弊端的產(chǎn)生都是工程造價(jià)管理部門(mén)職能的缺失，沒(méi)有承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

一個(gè)人是否能夠有所作為，要看這個(gè)人心中是否有目標(biāo)和實(shí)際性的所作所為，而一個(gè)工程是否能完美竣工要看這個(gè)工程的工程造價(jià)是否落到實(shí)處，我國(guó)的工程造價(jià)管理還存在很多弊端，這就要求我們要不斷提升工程造價(jià)的管理水平，為建筑工程行業(yè)的發(fā)展做完美的預(yù)期。

2.加大工程造價(jià)管理措施

工程造價(jià)管理之所以還存在許多弊端，主要原因是在工程造價(jià)的管理上還缺乏有效性的管理手段。我國(guó)需要才工程造價(jià)的管理手段上不斷提出新措施、新方法，才能有效促進(jìn)管理水平的不斷提升，促進(jìn)建筑工程實(shí)施的進(jìn)程和效率。

2.1有效的控制工程造價(jià)的成本

工程造價(jià)所追求的目標(biāo)是用最小的投入和最短的時(shí)間建造一個(gè)滿意的工程，這就需要在工程造價(jià)的成本上和工程建造的時(shí)間預(yù)期上做好科學(xué)有效的預(yù)測(cè)，在預(yù)期工程造價(jià)的成本上，主要從采購(gòu)材料方面著手，材料是成本支出的主要部分，在購(gòu)買(mǎi)工程所需的材料上，一定要做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，避免材料價(jià)格與價(jià)值之間的差距懸殊，實(shí)行多買(mǎi)多問(wèn)的原則，既能節(jié)約成本，又能夠買(mǎi)到好的材料，從工程造價(jià)的時(shí)間來(lái)看，就是要掌握建筑工程的先進(jìn)施工技術(shù)，避免在建筑工程時(shí)浪費(fèi)不必要的時(shí)間，從而浪費(fèi)工程造價(jià)的成本，先進(jìn)的技術(shù)手段能夠有效縮短工程建筑的時(shí)間?？梢?jiàn)，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)與科技的完美結(jié)合，才能有效的節(jié)約和控制工程造價(jià)的成本。

2.2提升工程造價(jià)管理人員的技能

提升工程造價(jià)管理人員的專業(yè)技能，是促進(jìn)建筑工程完美竣工的有效性手段之一。建筑工程行業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底就是人才的發(fā)展，因此必須提升工程造價(jià)人員掌握專業(yè)的技能，才能讓我的建筑行業(yè)不斷發(fā)展適應(yīng)信息化的社會(huì)。在日常生活中，定期對(duì)造價(jià)工程師進(jìn)行一個(gè)考試和培訓(xùn)，要不斷培養(yǎng)工程管理人員的專業(yè)技能，避免在工程造價(jià)中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的損失。另一方面，還要加大對(duì)造價(jià)工程師的管理，培養(yǎng)一個(gè)科學(xué)的管理體系和高素質(zhì)的人才。還可以將工程造價(jià)的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成一個(gè)檔案，方便未來(lái)建筑工程借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)。在社會(huì)發(fā)展的今天，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主流，只有培養(yǎng)專業(yè)技能的人才，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流。

2.3健全工程造價(jià)的法律法規(guī)

健全法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)的運(yùn)行和發(fā)展具有一定的約束性作用。在我國(guó)工程建筑還不完善的行業(yè)，是健全工程造價(jià)法律法規(guī)的最佳時(shí)機(jī)。工程造價(jià)的管理上還存在很多漏洞，許多人都喜歡鉆法律的空子，利用法律的不完善來(lái)加大工程造價(jià)的成本，獲取自己的不合法利益，這是在目前工程造價(jià)行業(yè)上普遍存在的一種現(xiàn)象，只有加大對(duì)法律法規(guī)的完善，加大對(duì)市場(chǎng)的管理，使市場(chǎng)的材料價(jià)格符合材料的價(jià)值，才能確保工程造價(jià)的成本，節(jié)約了在工程建筑中不必要的花銷，法律法規(guī)的完善，還可以促進(jìn)工程建筑行業(yè)的發(fā)展，使之適應(yīng)信息化的社會(huì)。

2.4加強(qiáng)信息化的管理

信息化管理是工程造價(jià)管理的一條捷徑。在科技發(fā)展的今天，信息化管理必須與工程造價(jià)管理相結(jié)合?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有知識(shí)還不能夠完善，工程建筑行業(yè)的發(fā)展，只有完善相應(yīng)的技術(shù)才是可靠性的手段。建立一個(gè)工程造價(jià)的管理系統(tǒng)，對(duì)于工程造價(jià)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)科學(xué)性的分析，這樣既提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，又節(jié)約了計(jì)算數(shù)據(jù)的時(shí)間。建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收藏夾，對(duì)于工程造價(jià)的信息進(jìn)行管理，能夠有效的防止數(shù)據(jù)的丟失，還可以在一定程度上節(jié)約工程造價(jià)的成本，避免人文數(shù)據(jù)的誤差。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息化的管理，是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的重要手段。

總結(jié)：

通過(guò)本文以上的分析可以看出，工程造價(jià)的管理還存在一定的弊端，為了避免工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，本文主要提出了加大信息化和科技化和不斷提升造價(jià)工程師的專業(yè)技能等相應(yīng)措施，希望對(duì)工程造價(jià)的管理有一定的幫助，促進(jìn)建筑工程行業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代信息化發(fā)展的潮流。

參考文獻(xiàn)：

[1]王敬，楊洋，果輝.淺析加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的辦法[J].科技致富向?qū)В?013，09：382+395.

第6篇：合同管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文

（一）全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式構(gòu)建的意義

高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，是指高校審計(jì)部門(mén)及由其委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法和技術(shù)手段，對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施及竣工驗(yàn)收等各階段業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。全過(guò)程跟蹤審計(jì)在高校建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理、提升績(jī)效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。

1.有利于規(guī)范管理

高校建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計(jì)價(jià)次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的結(jié)算審計(jì)屬于事后審計(jì)，難以適應(yīng)高校建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的要求。全過(guò)程跟蹤審計(jì)克服了事后監(jiān)督的局限性，審計(jì)人員提前介入到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各項(xiàng)工作，實(shí)施全過(guò)程全方位控制，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題，并向建設(shè)管理部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)地反饋審計(jì)意見(jiàn)或建議，促進(jìn)建設(shè)管理部門(mén)加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)。

2.有利于提升績(jī)效全過(guò)程跟蹤審計(jì)注重

對(duì)高校建設(shè)項(xiàng)目的前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的跟蹤審計(jì)以及施工階段的造價(jià)控制，有利于提高項(xiàng)目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計(jì)方案的合理性。在全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式下，審計(jì)人員從單純的合同執(zhí)行審計(jì)延伸到合同簽訂前對(duì)合同條款的審計(jì)，防止了因?qū)懭氩缓侠項(xiàng)l款而使高校建設(shè)資金損失的問(wèn)題；審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中經(jīng)常到建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，了解具體的施工過(guò)程，能及時(shí)對(duì)工程變更簽證事項(xiàng)的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價(jià)格的合理性、隱蔽工程驗(yàn)收情況等進(jìn)行審計(jì)，為后期的審計(jì)結(jié)算確認(rèn)簽證，并將問(wèn)題和矛盾提前解決，避免事后相互扯皮。

3.有利于預(yù)防腐敗造成高校基建領(lǐng)域

腐敗案件頻發(fā)的一個(gè)重要原因是缺乏有效監(jiān)督，決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機(jī)制。高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，使審計(jì)人員提前介入建設(shè)過(guò)程，通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各方面的行為進(jìn)行跟蹤審計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段筑起了一道嚴(yán)密的防線，對(duì)權(quán)力形成制約，促使建設(shè)項(xiàng)目的各參與方一開(kāi)始就依法規(guī)范自身的行為，認(rèn)真履行各自職責(zé)。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督和控制，能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生，使審計(jì)由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u，從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。

（二）全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式的關(guān)鍵控制點(diǎn)

根據(jù)高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本程序，結(jié)合我國(guó)部分高校跟蹤審計(jì)工作的實(shí)踐，可以將高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式分為投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收等五個(gè)審計(jì)階段。在實(shí)施審計(jì)時(shí)，可以在每個(gè)審計(jì)階段設(shè)置審計(jì)工作關(guān)鍵控制點(diǎn)，有助于審計(jì)人員選準(zhǔn)介入時(shí)機(jī)，把握審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)。

1．投資立項(xiàng)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)

（1）審查決策程序。審查建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策程序是否合法合規(guī)，建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，是否經(jīng)有效批復(fù)。（2）審查可行性研究報(bào)告。審查可行性研究報(bào)告是否真實(shí)、完整、有效，擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，投資規(guī)模是否適度。（3）審查投資估算。審查建設(shè)項(xiàng)目投資估算是否合理、資金來(lái)源是否落實(shí)，投資計(jì)劃是否得當(dāng)。

2．勘察設(shè)計(jì)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)

（1）審查設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同。審查勘察設(shè)計(jì)等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求；勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準(zhǔn)確，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；招投標(biāo)程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴(yán)密。（2）審查設(shè)計(jì)方案。審查設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案是否通過(guò)招投標(biāo)方式征集；設(shè)計(jì)方案的論證，是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)的原則；是否組織有關(guān)權(quán)威專家對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。（3）審查概（預(yù)）算編制。審查設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算是否按程序進(jìn)行評(píng)審，編制方法是否合適；概（預(yù)）算內(nèi)容是否真實(shí)、全面，有無(wú)漏項(xiàng)或增項(xiàng)；編制原則和計(jì)價(jià)依據(jù)是否現(xiàn)行適用；設(shè)計(jì)概算與投資估算是否符合，施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算是否符合。

3．施工準(zhǔn)備階段關(guān)鍵控制點(diǎn)

（1）審查招標(biāo)文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求；招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、嚴(yán)密，其中的暫定價(jià)、指定價(jià)等的確定依據(jù)是否明確；程序是否合法合規(guī)，評(píng)標(biāo)工作是否公平、公正。（2）審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)，是否符合國(guó)家規(guī)定的合同文本；合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否一致，合同條款是否全面、合理，有無(wú)遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容，有無(wú)不合理限制性條件；合同條款表達(dá)是否清楚。（3）審查工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整，編制說(shuō)明是否與招標(biāo)文件一致；清單項(xiàng)目特征描述是否清楚，是否有漏項(xiàng)、重項(xiàng)；招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式是否正確、合理。

4．施工實(shí)施階段關(guān)鍵控制點(diǎn)

（1）審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗(yàn)收制度，如隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和手續(xù)等；隱蔽工程驗(yàn)收是否由建設(shè)管理部門(mén)、施工單位、監(jiān)理單位和審計(jì)人員共同到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、簽證，否則不予承認(rèn)；隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細(xì)，與工程造價(jià)有關(guān)的信息反映是否全面。（2）審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標(biāo)情況，建設(shè)管理部門(mén)是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)于不需招標(biāo)的其定價(jià)方式是否與審計(jì)組共同確定；材料、設(shè)備的采購(gòu)是否進(jìn)行了充分的市場(chǎng)調(diào)研，價(jià)格確定是否合理；在材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用或安裝前，是否根據(jù)合同約定對(duì)品牌、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。（3）審查工程進(jìn)度款支付。審查所報(bào)進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符；進(jìn)度款計(jì)量計(jì)價(jià)方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象，工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。（4）審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分，程序是否規(guī)范，要嚴(yán)格控制由施工單位提出的變更；變更、簽證的手續(xù)是否完備；簽證內(nèi)容、簽證材料價(jià)格是否真實(shí)；簽證是否及時(shí)，事后補(bǔ)簽不予承認(rèn)；是否符合簽證批準(zhǔn)權(quán)限；簽證計(jì)量計(jì)價(jià)方式是否與合同有關(guān)條款相符。（5）審查索賠費(fèi)用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過(guò)程中確實(shí)存在，是否反映實(shí)際情況；索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時(shí)間內(nèi)；證據(jù)是否具有法律效率；索賠的工程量計(jì)算、套價(jià)、取費(fèi)和工期是否合理。

5．竣工驗(yàn)收階段關(guān)鍵控制點(diǎn)

（1）審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整，實(shí)際施工是否與竣工結(jié)算資料相符；工程造價(jià)結(jié)算方式與合同條款是否相符；工程量計(jì)算是否符合定額中的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)量單位是否一致，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；竣工項(xiàng)目的單價(jià)計(jì)量、定額套用、相關(guān)規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、合理。（2）審查竣工財(cái)務(wù)決算。審查竣工財(cái)務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定，數(shù)據(jù)填報(bào)是否真實(shí)、完整和準(zhǔn)確；建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容與批復(fù)的概（預(yù)）算投資是否相符；建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金是否真實(shí)，有無(wú)虛列來(lái)往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為，債權(quán)債務(wù)是否及時(shí)清理；交付的資產(chǎn)是否符合交付條件，核算是否準(zhǔn)確；工程項(xiàng)目完成投資是否超概算。

（三）全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式的運(yùn)行程序

根據(jù)上述審計(jì)階段的關(guān)鍵控制點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)工作的常規(guī)程序，高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的運(yùn)行程序可劃分為三個(gè)步驟。

1．審計(jì)準(zhǔn)備

（1）確定審計(jì)工作方案。高校審計(jì)部門(mén)依據(jù)學(xué)校年度審計(jì)計(jì)劃、年度建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定，綜合單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)，并確定跟蹤審計(jì)工作方案，并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。（2）成立審計(jì)組。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的跟蹤審計(jì)工作方案，高校審計(jì)部門(mén)完成社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作，成立由社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和高校審計(jì)部門(mén)共同組成的審計(jì)組。

2．審計(jì)實(shí)施

（1）編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）下達(dá)審計(jì)通知書(shū)。向高校建設(shè)管理部門(mén)下達(dá)全過(guò)程跟蹤審計(jì)立項(xiàng)通知書(shū)和實(shí)施細(xì)則，明確告知建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、具體送審要求以及相應(yīng)的審計(jì)時(shí)效承諾等事項(xiàng)。（3）送交送審資料。對(duì)于全過(guò)程跟蹤審計(jì)實(shí)施細(xì)則列為關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)送審內(nèi)容進(jìn)行審核，并根據(jù)審計(jì)時(shí)效承諾，提前送交送審資料。（4）出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。收到建設(shè)管理部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的送審資料后，審計(jì)組按照規(guī)定的審計(jì)時(shí)效承諾，及時(shí)出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。（5）反饋意見(jiàn)落實(shí)情況。送審業(yè)務(wù)活動(dòng)審計(jì)完成后，建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計(jì)意見(jiàn)的采納與落實(shí)情況，以書(shū)面的形式報(bào)審計(jì)組備案。（6）出具階段性審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組聽(tīng)取被審計(jì)對(duì)象意見(jiàn)后，出具階段性審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出限期整改的要求。（7）開(kāi)展竣工結(jié)算審計(jì)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)管理部門(mén)提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料，審計(jì)組開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)。（8）開(kāi)展財(cái)務(wù)決算審計(jì)。在財(cái)務(wù)部門(mén)提交完整有效的竣工財(cái)務(wù)決算送審資料后，審計(jì)組開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。

3．審計(jì)終結(jié)

（1）出具造價(jià)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。高校審計(jì)部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，用于工程款項(xiàng)的尾款結(jié)算和審計(jì)費(fèi)用的結(jié)算。（2）出具最終審計(jì)報(bào)告。高校審計(jì)部門(mén)出具最終的審計(jì)報(bào)告，如實(shí)反映跟蹤審計(jì)過(guò)程中已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況和尚未整改的問(wèn)題，提出相應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn)和建議。（3）歸檔審計(jì)資料。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)完成后，審計(jì)組對(duì)建設(shè)工程各階段的審計(jì)成果資料進(jìn)行收集、匯總、整理和歸檔。

二、提升運(yùn)行效果的對(duì)策

（一）建立健全規(guī)章制度

是提升模式運(yùn)行效果的基礎(chǔ)為了使全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。

1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計(jì)規(guī)章制度

高校應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門(mén)頒布的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，圍繞高校建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)，在校級(jí)層面建立建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度，如建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)管理辦法、暫行規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等，界定高校審計(jì)部門(mén)、建設(shè)管理部門(mén)、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)權(quán)限；明確建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的范圍、目標(biāo)、主要內(nèi)容及操作規(guī)程，形成完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的跟蹤審計(jì)管理工作流程，既為建設(shè)單位制訂項(xiàng)目管理制度提供可遵循的依據(jù)，也為審計(jì)部門(mén)提供衡量的標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)管理部門(mén)也要建立健全相應(yīng)的配套措施，如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度，與跟蹤審計(jì)形成良好的制度銜接，使審計(jì)目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)跟蹤審計(jì)與項(xiàng)目管理的和諧進(jìn)行。

2.建立和完善委托跟蹤審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度

當(dāng)前，高校建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì)基本上以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員的形式來(lái)開(kāi)展，因此，建立和完善委托社會(huì)審計(jì)的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計(jì)部門(mén)要細(xì)化對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)選聘的程序和要求，制定聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與審計(jì)組的管理辦法。加強(qiáng)對(duì)委托社會(huì)審計(jì)的合同簽訂、過(guò)程監(jiān)督、報(bào)告核實(shí)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，以確保高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的質(zhì)量，如制定審計(jì)組崗位職責(zé)制度、重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)工作流程、審計(jì)工作匯報(bào)制度、審計(jì)交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計(jì)質(zhì)量考評(píng)制度、審計(jì)組廉潔自律制度等。

（二）夯實(shí)跟蹤審計(jì)隊(duì)伍

是提升模式運(yùn)行效果的關(guān)鍵高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)可以由高校審計(jì)部門(mén)完成，也可以委托具有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成，但要求跟蹤審計(jì)人員不僅要具備工程造價(jià)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1.加強(qiáng)在職內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng)

高校要為在職內(nèi)審人員開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力；鼓勵(lì)內(nèi)審人員要勤下工地，掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，做好調(diào)查、咨詢、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作，努力提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；要經(jīng)常與兄弟高校及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展橫向?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)交流，為內(nèi)審人員提供學(xué)習(xí)新思想、新經(jīng)驗(yàn)、新方法的平臺(tái)。

2.適當(dāng)引進(jìn)

具有實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，充實(shí)高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，完善和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3.聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)人員或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)

聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)組，或委托具有法定資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)良好的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)，不僅可以減輕高校建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的工作量，而且可以提高跟蹤審計(jì)的效率。為此，在開(kāi)展社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)過(guò)程中，要加大對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、審計(jì)業(yè)績(jī)和質(zhì)量、審計(jì)人員的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗(yàn)等方面的考核，選擇更優(yōu)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。另外，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員一般都具有專業(yè)傾向性，在不同的審計(jì)領(lǐng)域其實(shí)力各不相同，因此，要根據(jù)技能匹配原則，選擇與跟蹤審計(jì)內(nèi)容匹配的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)與審計(jì)任務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)審計(jì)人員，從而提升審計(jì)效果，保證審計(jì)質(zhì)量。

（三）控制委托審計(jì)過(guò)程

是提升模式運(yùn)行效果的保障在全過(guò)程跟蹤審計(jì)模式下，委托審計(jì)已成為高校工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)主要控制環(huán)節(jié)。審計(jì)人員與被審計(jì)單位的頻繁互動(dòng)，容易使審計(jì)人員偏離監(jiān)督者的定位，侵入管理者的職責(zé)范圍。審計(jì)人員一旦越位，全過(guò)程跟蹤審計(jì)所建立的權(quán)力制衡機(jī)制就會(huì)不復(fù)存在。因此，要強(qiáng)化對(duì)委托跟蹤審計(jì)過(guò)程的監(jiān)督、檢查與控制。

1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目的委托跟蹤審計(jì)

除了受托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)按合同履行職責(zé)外，高校審計(jì)部門(mén)還必須做好關(guān)鍵控制點(diǎn)的直接把關(guān)，如工程量清單審核、招標(biāo)控制價(jià)編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價(jià)格簽證、工程進(jìn)度款審簽、竣工結(jié)算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.加強(qiáng)對(duì)委托跟蹤審計(jì)的復(fù)核

檢查高校審計(jì)部門(mén)要組織審計(jì)組進(jìn)行定期匯報(bào)，討論、詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)審計(jì)的深化和補(bǔ)漏；對(duì)審計(jì)內(nèi)容相同的項(xiàng)目，要組織審計(jì)組集中對(duì)賬，進(jìn)行橫向比較，揭示差異，促進(jìn)平衡。另外，高校審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)審計(jì)抽查工作，抽查結(jié)果與審計(jì)人員的業(yè)績(jī)考評(píng)及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的聘用、報(bào)酬掛鉤。

3.明確跟蹤審計(jì)的角色定位

高校審計(jì)部門(mén)要建立事前議事機(jī)制，使審計(jì)人員做到到位而不越位，不代替建設(shè)管理部門(mén)的職責(zé)。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中要避免口頭答復(fù)的做法，對(duì)需要回答的問(wèn)題，要通過(guò)議事機(jī)制來(lái)妥善處理。

4.提高委托跟蹤審計(jì)的時(shí)間效率

高校建設(shè)項(xiàng)目有工期要求，每個(gè)環(huán)節(jié)具有時(shí)效性，跟蹤審計(jì)的介入時(shí)間應(yīng)先于或同步于項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，才能及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析解決問(wèn)題，控制風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)要為提高建設(shè)項(xiàng)目的效率服務(wù)，而不是影響工程進(jìn)度。

（四）科學(xué)評(píng)價(jià)審計(jì)成果