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一是堅(jiān)持以更加開(kāi)放的觀念尊重人才。要在全社會(huì)強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展必須依靠人才的觀念。廣泛開(kāi)展人才宣傳工作,通過(guò)召開(kāi)人才工作會(huì)議、組織“人才工作巡禮”活動(dòng)等形式,全面總結(jié)近年來(lái)全市人才工作取得的主要成就,深入宣傳人才工作的有關(guān)形勢(shì)和政策等。在儀征電視臺(tái)、《儀征信息》、《儀征人才網(wǎng)》等媒體上開(kāi)辟“優(yōu)秀人才事跡介紹”專(zhuān)欄,大力宣傳各類(lèi)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡。切實(shí)關(guān)心各類(lèi)人才的進(jìn)步和成長(zhǎng),為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái),提供空間。深入開(kāi)展“十佳創(chuàng)新之星”和“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”評(píng)選活動(dòng),加大表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的力度,確保各類(lèi)優(yōu)秀人才政治上受表彰、經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì)、輿論上有地位、待遇上有落實(shí),使人才價(jià)值得到肯定和認(rèn)可,努力營(yíng)造出尊重人才的良好環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《儀征市人才柔性流動(dòng)管理暫行辦法》,及時(shí)發(fā)放《儀征市特聘工作證》,落實(shí)人才在儀征工作、創(chuàng)業(yè)、居住、生活等相關(guān)政策待遇。修訂完善《儀征市人才引進(jìn)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,完善人才激勵(lì)機(jī)制、選拔機(jī)制和生活保障機(jī)制,重獎(jiǎng)為儀征經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。
二是堅(jiān)持以更加開(kāi)闊的視角引進(jìn)優(yōu)秀人才。主動(dòng)順應(yīng)沿江開(kāi)發(fā)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,開(kāi)辟引進(jìn)人才“綠色通道”,力爭(zhēng)把儀征建設(shè)成為蘇中地區(qū)重要的聚才“磁場(chǎng)”。XX年將引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類(lèi)緊缺人才作為人才引進(jìn)的首要任務(wù),結(jié)合高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、網(wǎng)上招聘等形式,注重引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的高層次緊缺人才,其中:石油化工150人、汽車(chē)及零部件110人、船舶制造60人、高新技術(shù)30人,為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展提供有力人才支撐。重視引進(jìn)高層次人才,尤其是把領(lǐng)域里、行業(yè)內(nèi)有一定影響力的領(lǐng)軍人物、拔尖人才引到儀征,切實(shí)提高儀征產(chǎn)業(yè)層次。深入實(shí)施“人才項(xiàng)目采購(gòu)工程”,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶人才、以人才引項(xiàng)目,為持有科技成果、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目來(lái)儀創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供平臺(tái)。采取聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施重大項(xiàng)目合作等靈活方式,主動(dòng)向高等院校、科研機(jī)構(gòu)“借腦”、“借智”,吸引市外優(yōu)秀人才為儀征經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智。借助經(jīng)濟(jì)手段、政策激勵(lì)等措施,通過(guò)“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式,引進(jìn)一批“候鳥(niǎo)型”、“季節(jié)型”高級(jí)人才,使他們定期來(lái)儀提供智力支持和技術(shù)服務(wù)。擴(kuò)充人才容量,XX年力爭(zhēng)引進(jìn)各類(lèi)人才1100人;加大柔性人才引進(jìn)力度,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)顧問(wèn)、短期聘用、人才租賃等形式,引進(jìn)柔性人才150人、各類(lèi)成熟人才100人,尤其要注重吸引儀征籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是堅(jiān)持以更加超前的意識(shí)培養(yǎng)各類(lèi)人才。全力打造專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。XX年舉辦10期專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)題研討會(huì),高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于72學(xué)時(shí),初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于40學(xué)時(shí),確保企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育率達(dá)80%以上。參與省機(jī)械汽車(chē)行業(yè)“313人才工程”、教育行業(yè)“青藍(lán)工程”、建筑行業(yè)“當(dāng)代魯班人才工程”等重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程,積極實(shí)施“510高層次人才培養(yǎng)工程”,重點(diǎn)在5個(gè)行業(yè)各培養(yǎng)10名緊缺的高層次專(zhuān)業(yè)人才。加強(qiáng)與高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大中專(zhuān)及成人高等學(xué)校聯(lián)合,在石油化工、機(jī)械汽車(chē)、船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“學(xué)歷提升教育工程”。精心錘煉經(jīng)營(yíng)管理人才。成立“儀征企業(yè)家協(xié)會(huì)”,舉辦“企業(yè)家論壇”,打造優(yōu)秀企業(yè)家群體。舉辦工商管理專(zhuān)業(yè)班、經(jīng)濟(jì)管理大專(zhuān)和本科班、法律本科班。引進(jìn)清華大學(xué)“遠(yuǎn)程學(xué)堂”教育,在全市設(shè)立15個(gè)左右教學(xué)點(diǎn),每年引導(dǎo)20家規(guī)模以上企業(yè)800人到1000人參訓(xùn)。在“儀征市干部培訓(xùn)網(wǎng)”開(kāi)展“企業(yè)班組長(zhǎng)系列培訓(xùn)”、“中小企業(yè)管理與創(chuàng)新”等培訓(xùn)。加快技能人才尤其是高技能人才培養(yǎng)步伐,重點(diǎn)在機(jī)電一體化、電工電子、汽車(chē)制造與維修、化工、建筑、現(xiàn)代服務(wù)等專(zhuān)業(yè)實(shí)施高級(jí)技工培養(yǎng)計(jì)劃,XX年培養(yǎng)技師150名、高級(jí)技師10名;培養(yǎng)機(jī)電一體化、電子信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)的5年制“雙證生”1800名。引導(dǎo)企業(yè)建立“高技能人才工作室”,組織技術(shù)革新和攻關(guān),開(kāi)展技能大賽,促進(jìn)技術(shù)工人崗位成才;推進(jìn)技師考評(píng)制度改革,鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序探索設(shè)立1—2名“首席技師”。扎實(shí)培育農(nóng)村實(shí)用人才。成立儀征市農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)宣講團(tuán),每年開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、智力支農(nóng)活動(dòng)20次左右。出臺(tái)《儀征市農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘暫行辦法》,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)和職稱(chēng)評(píng)定工作。加大農(nóng)村成人教育力度,抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種養(yǎng)能手、能工巧匠和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人四支隊(duì)伍建設(shè)。
一、20**年度年終工作總結(jié)
1、加大人才引進(jìn)力度,提供人才保障,確保學(xué)院各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)
人才,是學(xué)院的生命線,如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍,學(xué)院要想取得健康、穩(wěn)步、快速發(fā)展,無(wú)疑是一句空話,學(xué)院的發(fā)展,需要人才來(lái)支撐。本年度我們采用多種渠道、利用多種方式大力加強(qiáng)人才引進(jìn)工作。我們共參加招聘52次,其中xxx現(xiàn)場(chǎng)招聘30次,xxx人才市場(chǎng)6次,中高級(jí)人才市場(chǎng)、大型招聘會(huì)7次,報(bào)紙媒體上招聘2次,櫥窗招聘3次,同時(shí)在學(xué)院網(wǎng)站上常年招聘。
全年我們共引進(jìn)各類(lèi)人才xxx名,從崗位結(jié)構(gòu)上看,專(zhuān)職教師xxx名,外籍教師xxx名,輔導(dǎo)員xxx名,行政人員xxx名,后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員xxx名;從人才層次上看,具有研究生學(xué)歷的xxx名,中級(jí)職稱(chēng)xxx名,占總引進(jìn)人數(shù)的xxx%,教學(xué)人員、行政人員100%具有本科以上學(xué)歷,教職工整體素質(zhì)逐步提高。各類(lèi)人才的引進(jìn),為學(xué)院發(fā)展注入了新鮮血液。
另外,我們?cè)谕馄附處煹钠赣蒙?,注重聘用高學(xué)歷、高職稱(chēng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的外聘教師。今年,我們共增加聘用外聘教師xxx名,其中副高職稱(chēng)xxx人,占xxx%;講師職稱(chēng)xxx人,占xxx%,外聘教師隊(duì)伍整體素質(zhì)也逐步提高。
2、加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工整體素質(zhì)
在員工培訓(xùn)方面,我們堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的原則,注重實(shí)際操作技能和專(zhuān)業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
在內(nèi)部培訓(xùn)上,我們側(cè)重于管理制度方面的培訓(xùn)。今年6、7月份,我們配合學(xué)院董事會(huì)對(duì)學(xué)院的管理制度進(jìn)行了重新修訂,8月底管理制度下發(fā)后,我們一方面組織各部門(mén)自行開(kāi)展相關(guān)管理制度培訓(xùn),另一方面由我們?nèi)耸绿幗M織,先后3次對(duì)后勤服務(wù)和教學(xué)輔助人員、教學(xué)人員、行政人員進(jìn)行人事管理制度方面的培訓(xùn),并對(duì)部分崗位人員進(jìn)行了考試,取得了很好的效果。
在外部培訓(xùn)上,我們側(cè)重于專(zhuān)業(yè)技能方面的培訓(xùn)。本年度共組織了xxx名教師參加了教師資格認(rèn)定崗前培訓(xùn),xxx名教師參加了高校教師進(jìn)修班,部分專(zhuān)業(yè)骨干教師培訓(xùn)等。
3、建立考核機(jī)制,強(qiáng)化考核職能,充分發(fā)揮人事決策作用
一是加強(qiáng)學(xué)年度和年終考核工作,今年5月份,組織開(kāi)展了20**-20**學(xué)年度考核工作,為教職工職務(wù)晉升、工資調(diào)整、轉(zhuǎn)崗、去留等人事決策方面提供了強(qiáng)有力的參照依據(jù)。今年12月份,我們又根據(jù)新修訂的考核制度,創(chuàng)新考核辦法,注重量化考核,從形式上分崗位進(jìn)行考核,從內(nèi)容上強(qiáng)化關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核,力求考核更科學(xué)、公正。
二是加強(qiáng)新聘員工在試用期內(nèi)的考核工作。在人才引進(jìn)上,我們遵循“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則,嚴(yán)把招聘關(guān)和試用關(guān)。我們及時(shí)跟蹤了解新聘員工的工作表現(xiàn)和工作狀態(tài),及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。我們更側(cè)重于加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位試用人員的考核力度,9月份,我們對(duì)新聘的幾名處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考核,為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供了參照依據(jù)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)試用人員的考核,確保了人才引進(jìn)的質(zhì)量,在今年下半年新引進(jìn)的人才中,關(guān)鍵崗位人員的離職率基本為0。
三是及時(shí)搜集員工的工作績(jī)效信息,為員工考核提供參照資料。
4、完善教職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制
在教職工福利方面,今年,除特殊工種和具有特殊勞動(dòng)關(guān)系員工外,全部辦理了社會(huì)“五險(xiǎn)”。另外,我們及時(shí)做好員工福利的發(fā)放工作。
在教職工獎(jiǎng)勵(lì)方面,我們加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度,延伸了獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容,創(chuàng)新了獎(jiǎng)勵(lì)方式,建立起一種長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。今年11月份,我們相繼出臺(tái)了《論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《員工培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)辦法》等。
5、做好教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作,完善學(xué)院內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定和聘用制度
今年下半年,我們共辦理了xxx名教師的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作,目前,已有xxx名教師取得助教任職資格;同時(shí),根據(jù)省教育廳的要求,積極組織教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)工作。
**月份,我們協(xié)同教務(wù)處開(kāi)展學(xué)院內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作,經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào),所在系(部)推薦,人事處審查,職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,今年共有xxx名教學(xué)人員獲得我院內(nèi)部講師任職資格。根據(jù)“評(píng)聘分開(kāi)”的原則,我們又對(duì)我院xxx名中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行聘用,同時(shí)頒發(fā)聘書(shū)。
6、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理,夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
員工入職手續(xù)辦理、勞動(dòng)合同簽訂、員工檔案管理、員工信息資料建立健全、離職手續(xù)辦理等一系列人事工作,逐步規(guī)范和完善,人事基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、細(xì)致,本年度,未出現(xiàn)一起人事糾紛,投訴現(xiàn)象也很少發(fā)生。
在合同管理上,今年,我們共簽訂勞動(dòng)合同xxx人,其中與學(xué)院續(xù)簽合同xxx人,新簽合同xxx人,與后勤服務(wù)公司新簽合同xxx人,真正做到人人有合同,規(guī)范了勞動(dòng)合同管理。同時(shí),在非全日制用工、特殊勞動(dòng)關(guān)系用工方面,也全部簽訂了協(xié)議。
在員工檔案管理上,我們一方面與安徽省人才市場(chǎng)建立聯(lián)系,做好新老員工原始檔案托管工作,目前,已有xxx名員工檔案關(guān)系轉(zhuǎn)入我院;另一方面,加強(qiáng)員工內(nèi)部檔案的建立健全工作,豐富員工信息資料,提高員工內(nèi)部檔案的利用率,為人事管理做好服務(wù)。
七、努力完成上級(jí)相關(guān)部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)
**月份,配合完成民辦高校和民辦非學(xué)歷高等學(xué)校教育機(jī)構(gòu)20**年度檢查工作;*月份,完成了20**年度殘疾人就業(yè)年審工作;**月份,完成了20**年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)和稽核工作;**月份,完成了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)工作;**月份,配合完成高等院校檔案檢查工作。
二、存在問(wèn)題
1、人才層次低,結(jié)構(gòu)不合理
從整體來(lái)說(shuō),學(xué)院的人才層次低,具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員嚴(yán)重缺乏,具有研究生學(xué)歷的專(zhuān)任教師(含輔導(dǎo)員)所占比例不到16%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,畢業(yè)2年以內(nèi)的專(zhuān)任教師占了很大比例,整體趨于年輕化,教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教研能力都嚴(yán)重不足。
2、缺少人力資源規(guī)劃,在人才引進(jìn)上疲于應(yīng)付,人才儲(chǔ)備不足
在人才引進(jìn)上,我們總是在“救火”,一旦出現(xiàn)員工離職,立馬需要組織招聘,往往在短時(shí)間內(nèi)又招不到合適人選,缺少必要的人才儲(chǔ)備。今年下半年,由于學(xué)生人數(shù)的大幅度增加,對(duì)教師崗位人數(shù)的需求增大,為了能夠保障教學(xué)正常運(yùn)行,只能通過(guò)降低崗位要求的辦法來(lái)招聘,造成新聘教師的整體素質(zhì)不高。
3、培訓(xùn)工作開(kāi)展不深入
今年我們?cè)趩T工培訓(xùn)方面內(nèi)容和形式都比較單一,只是側(cè)重于在實(shí)際操作技能和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面,在員工的執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、基本素養(yǎng)方面的培訓(xùn)較少,培訓(xùn)工作開(kāi)展的不夠深入。
4、和各部門(mén)的溝通不夠
由于過(guò)多地忙于日常事務(wù)性工作,平時(shí)和各部門(mén)的溝通不夠,未能充分發(fā)揮人事處的管理職能和人事管理的參謀作用。
5、人事基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)
人事工作是一份非常精細(xì)的工作,每一個(gè)工作細(xì)節(jié)都與教職工的利益息息相關(guān)。今年下半年,由于審查不嚴(yán),造成有2名員工提供虛假資料獲得聘用,產(chǎn)生了不好的影響。另外,員工基本信息資料還不夠完善和健全,人員進(jìn)出流程還不夠順暢。
三、20**年工作重點(diǎn)
1、做好人力資源規(guī)劃,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。變被動(dòng)為主動(dòng),變“救火”為“防火”,改變以往在人才引進(jìn)上疲以應(yīng)付的局面,提前做好崗位需求預(yù)測(cè),加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作。同時(shí)做好崗位分析,合理配置人力資源,優(yōu)化資源配置,建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)體系
在培訓(xùn)內(nèi)容和形式上力求有所創(chuàng)新,從形式上,采用拓展訓(xùn)練、開(kāi)展系列講座等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作;從內(nèi)容上,增加執(zhí)行力、團(tuán)隊(duì)精神、基本素養(yǎng)等方面的內(nèi)容,進(jìn)一步完善培訓(xùn)體系。
3、加強(qiáng)和各部門(mén)的溝通,建立溝通機(jī)制
建立和各部門(mén)之間的溝通機(jī)制,確保信息溝通順暢,互通有無(wú)。多與教職工接觸和交流,了解他們的需求和想法,提高我們的服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮人事管理的參謀作用。
4、進(jìn)一步夯實(shí)人事基礎(chǔ)工作
人事基礎(chǔ)工作是做好其他人事工作的前提,基礎(chǔ)工作沒(méi)做好,就像萬(wàn)丈高樓沒(méi)打好地基,隨時(shí)都可能有坍塌的危險(xiǎn)。切實(shí)做好人事基礎(chǔ)工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié),減少工作中的誤差,提高教職工的滿意度。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
本人今年xxx月xxx日進(jìn)入學(xué)院董事會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)學(xué)院的管理制度修訂工作,8月中旬正式調(diào)入人事處任處長(zhǎng),在這半年多的時(shí)間內(nèi),感觸很多
1、注重合作
部門(mén)整體績(jī)效的提高得益于下屬員工的支持,同樣,下屬良好的工作績(jī)效也取決于領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo),兩者相輔相成。部門(mén)內(nèi)的合作主要是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和下屬之間的合作,下屬與下屬之間的合作,部門(mén)的整體績(jī)效取決于部門(mén)內(nèi)部員工之間的合作程度。我很感謝xxx、xxx兩位同事,她們都能夠在自己的崗位上盡職盡責(zé),很少需要我督促她們?nèi)プ?,平時(shí)交辦的事也都能按質(zhì)按量完成,正因?yàn)樗齻兊呐?,平時(shí)對(duì)我工作的支持,能讓我從繁雜的事務(wù)工作中脫離出來(lái),有了時(shí)間去思考,的時(shí)間去分析人事工作的存在的問(wèn)題以及她們本身的不足,反過(guò)來(lái)又給她們工作上的指導(dǎo),互相促進(jìn),互相提高,讓我這個(gè)從沒(méi)有高校人事管理經(jīng)驗(yàn)的“門(mén)外漢”逐步成長(zhǎng)起來(lái)。
2、注重思考
通常,我們都會(huì)有這樣的感覺(jué),整天忙忙碌碌,可又不知道自己每天在忙什么,工作績(jī)效低,問(wèn)題不斷,主要原因就是缺少思考。缺少思考,部門(mén)工作就沒(méi)有規(guī)劃,工作缺少思路和方法,問(wèn)題出現(xiàn)了,只是被動(dòng)地解決問(wèn)題,不去思考問(wèn)題存在的根源是什么,怎樣才能徹底解決,治標(biāo)不治本。作為一個(gè)處室負(fù)責(zé)人,一個(gè)最基本的素質(zhì)就是要學(xué)會(huì)思考。
3、注重創(chuàng)新
學(xué)院是一所民辦高校,因此具有雙重特征,一方面具有公辦院校的管理特征,另一方面具有民辦企業(yè)的管理特征,民辦高校近幾年才發(fā)展起來(lái),沒(méi)多少成功的管理經(jīng)驗(yàn)讓我們借鑒,往往只能通過(guò)自己以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展工作。目前,學(xué)院的一些中層干部一部分來(lái)自公辦院高校,一部分來(lái)自企業(yè),管理理念都不能很好地適應(yīng)民辦高校的管理體制,因此,注重創(chuàng)新是解決當(dāng)前問(wèn)題的一個(gè)重要手段,從觀念上、管理上、工作方法上都要進(jìn)行創(chuàng)新。我一直在企業(yè)里從事行政、人事管理工作,雖然具有一定的管理經(jīng)驗(yàn),但對(duì)高校人事管理不熟悉,因此,創(chuàng)新對(duì)我而言對(duì)我顯得尤其重要。
關(guān)鍵詞:科研單位 科技人才 建設(shè)
公益性科研院所是長(zhǎng)期從事科學(xué)發(fā)展,服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu),尤其是省級(jí)科研院所的目標(biāo)更加具體和明確,主要針對(duì)本省區(qū)特色和特殊需求而設(shè)立,具有鮮明的研究和開(kāi)發(fā)方向,以期望解決本省區(qū)的重大科學(xué)問(wèn)題,服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)人才,從而造福一方百姓。
新疆畜牧科學(xué)院就是以新疆畜牧、獸醫(yī)和草原等方面為主,進(jìn)行科學(xué)發(fā)展,服務(wù)新疆畜牧業(yè)而設(shè)立的地方性公益院所,具有明確的研究方向和服務(wù)對(duì)象,在過(guò)去的十年中形成了一套人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)的機(jī)制和辦法,人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成效,也獲得了一些標(biāo)志性的成果,對(duì)于人才隊(duì)伍的管理在不斷摸索中前進(jìn),以期能更加發(fā)揮人才隊(duì)伍的作用,取得更大的成效。
一、重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)
1.多渠道大力引進(jìn)青年人才,嚴(yán)把人才進(jìn)入關(guān)
近年來(lái),對(duì)于新進(jìn)人才學(xué)歷學(xué)識(shí)的要求不斷提高,一般新進(jìn)人員要求碩士以上學(xué)歷,有些專(zhuān)業(yè)要求博士學(xué)歷。通過(guò)人才招聘會(huì)宣傳人才需求信息,提出相應(yīng)的條件,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體擴(kuò)大信息傳播范圍,吸引符合條件的人員參加招考;對(duì)高W歷人才的引進(jìn)適當(dāng)放寬條件,或由需求課題組提出合適人選,并進(jìn)行試用考察,招聘答辯進(jìn)入課題組;還有一些課題組專(zhuān)家自己培養(yǎng)的博碩士生,推薦優(yōu)秀的畢業(yè)生進(jìn)入院所工作。
2.多種方式培養(yǎng)人才,加快人才成長(zhǎng)
近年來(lái),凡是進(jìn)入本院的人才,均需到縣鄉(xiāng)畜牧、獸醫(yī)部門(mén)或種畜場(chǎng)鍛煉一年,讓他們充分了解基層畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求,密切聯(lián)系生產(chǎn),學(xué)習(xí)生產(chǎn)中已經(jīng)推廣的科技成果,也感受基層對(duì)科技發(fā)展的需求,并讓他們對(duì)今后的科研研發(fā)有一定的思考和認(rèn)識(shí);積極利用國(guó)家和自治區(qū)各種人才項(xiàng)目培養(yǎng)人才,讓人才快速成長(zhǎng)起來(lái)。近十年來(lái),每年選派2-5名科技人才作為出國(guó)留學(xué)人員赴國(guó)外知名大學(xué)、研究所進(jìn)行研究訪問(wèn);每年選派3-5名人員執(zhí)行“西部訪問(wèn)學(xué)者”到東部發(fā)達(dá)省區(qū)進(jìn)行研修;每年選派3名左右少數(shù)民族科技人員赴內(nèi)地農(nóng)業(yè)大學(xué)或科研單位進(jìn)行進(jìn)修學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)科研人員積極申報(bào)新疆科技創(chuàng)新人才工程、天山英才項(xiàng)目等,先后有150余人得到資助,并赴國(guó)內(nèi)外進(jìn)行研修。這些人才培養(yǎng)項(xiàng)目全部向一線科研人員傾斜,擇優(yōu)選送。
積極鼓勵(lì)留學(xué)人員,統(tǒng)考博士人員回本院繼續(xù)工作,并在項(xiàng)目,人員、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予大力支持,幫助他們多渠道爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi),人才培養(yǎng)項(xiàng)目,盡快建立科研團(tuán)隊(duì)。
二、建立有效的管理和激勵(lì)機(jī)制
1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理,重視個(gè)人成長(zhǎng)
出臺(tái)一系列的人才管理制度,重視每個(gè)人的發(fā)展,盡最大可能給每個(gè)人發(fā)展的空間;優(yōu)先支持學(xué)科骨干、領(lǐng)頭人走出去學(xué)習(xí),更新知識(shí);積極協(xié)助科研人員爭(zhēng)取每一個(gè)國(guó)家和自治區(qū)的人才項(xiàng)目申報(bào);積極向國(guó)家和自治區(qū)推薦優(yōu)秀科技人才擔(dān)任社會(huì)職務(wù)、行業(yè)專(zhuān)家;按照取得成果情況評(píng)價(jià)科技人才的成就;年底評(píng)優(yōu)全面向一線科技人員傾斜;對(duì)每個(gè)人才的職稱(chēng)晉升和崗位變動(dòng)高度重視,精心組織,公平、公正的進(jìn)行評(píng)價(jià),充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,合理使用有限的資源和政策。
2.建立科技成果產(chǎn)出獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為了進(jìn)一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新和產(chǎn)出,制定了完整的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,遵循多勞多得,鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)的原則,按照爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況,尤其是以論文質(zhì)量、成果產(chǎn)出為主要獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn),兼顧其他方面情況,制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,從項(xiàng)目管理費(fèi)拿出部分經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并在獎(jiǎng)勵(lì)后,按照各方面情況進(jìn)行修改,充分征求科技人員和管理人員意見(jiàn),及時(shí)增減獎(jiǎng)勵(lì)范圍和力度,不斷完善,優(yōu)化,形成了完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,得到了廣大科技人員的認(rèn)可和支持。
3.以科技成果為考核核心,建立崗位聘任制度
隨著科研單位崗位聘任制的實(shí)施,崗位的變動(dòng)牽扯到每個(gè)科技人員的切身利益,根據(jù)院所的具體工作性質(zhì),分別建立了以科技成果業(yè)績(jī)考核為核心的崗位聘任制度,重點(diǎn)突出科技人員的科技成果業(yè)績(jī),兼顧各方面的情況,包括工齡、學(xué)歷等,經(jīng)過(guò)科技人員的充分討論,制定出了相對(duì)完善、公正、公平的崗位聘任制度,體現(xiàn)了能者上,也兼顧了科技輔助人員。
三、重視科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
科研團(tuán)隊(duì)是以科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)為內(nèi)容,以科研創(chuàng)新為目的,由專(zhuān)業(yè)技能互補(bǔ),致力于共同科研目標(biāo)及擁有團(tuán)隊(duì)精神的科研人員組成的創(chuàng)新群體。它不是由科研人員簡(jiǎn)單結(jié)合在一起的群體,而是通過(guò)其成員的共同努力使得科研團(tuán)隊(duì)的總體績(jī)效大于個(gè)體成員績(jī)效的總和。因此,按照科研方向和研究目標(biāo),在研究所建立了以一名學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)骨干為領(lǐng)頭人,3-4名科研人員組成的科研團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在所屬領(lǐng)域進(jìn)行深入細(xì)致的研究,各研究團(tuán)隊(duì)具有鮮明的研究特色和方向,組織本領(lǐng)域重大科研項(xiàng)目的申請(qǐng)實(shí)施,團(tuán)隊(duì)成員逐步也成為本領(lǐng)域的專(zhuān)家。
四、根據(jù)人才特點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)辟短,發(fā)揮最大作用
科技人員在工作的過(guò)程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)其更加適合另外一個(gè)角色或者團(tuán)隊(duì),可以調(diào)換所屬研究所或者團(tuán)隊(duì),盡可能發(fā)揮科技人員的主觀能動(dòng)性和特長(zhǎng)。
新疆是少數(shù)民族邊疆地區(qū),少數(shù)民族農(nóng)牧民的數(shù)量較大,在邊遠(yuǎn)地區(qū)仍以少數(shù)民族語(yǔ)言為主,因此,結(jié)合本院實(shí)際情況,利用少數(shù)民族特培項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)傳、幫、帶等方式努力培養(yǎng)少數(shù)民族科技人員掌握科研團(tuán)隊(duì)的科技成果,讓他們?nèi)ド贁?shù)民族地區(qū)進(jìn)行科技推廣服務(wù),獲得了良好的效果。
五、存在的問(wèn)題和思考
1.缺乏優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)帶頭人,引領(lǐng)能力不夠
團(tuán)隊(duì)帶頭人是團(tuán)隊(duì)的靈魂,也是本學(xué)科的領(lǐng)軍人物,可以帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造出重大的科技成果。雖然在全院有不少的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)帶頭人,但總體數(shù)量偏少,原因諸多,和整體的大環(huán)境有關(guān),也和局部的小環(huán)境有關(guān),如論資排輩,人才引進(jìn)困難等。還有一些團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人因?yàn)閭€(gè)人能力強(qiáng),而忽視了與團(tuán)隊(duì)其他人員的合作,也難以產(chǎn)出重大的成果,降低了引領(lǐng)的作用。
2.一些科研團(tuán)隊(duì)力量薄弱,難以產(chǎn)出較大成果
新疆畜牧科學(xué)院大約有40余個(gè)團(tuán)隊(duì),大多數(shù)團(tuán)隊(duì)3-6名科技人員,個(gè)別科研團(tuán)2-4人,這些團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐中證明資源配置分散,有些研究方向有重復(fù)現(xiàn)象,有些研究面比較狹窄,研究?jī)?nèi)容不多,處于單一發(fā)展的困境,也難以產(chǎn)出重大成果。
3.優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度不夠
新疆地處西北,由于地域發(fā)展不平衡等原因造成優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度不夠,尤其是領(lǐng)軍人才的引進(jìn)更加困難,可利用的資源比較缺乏,仍需要多方努力營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境,加大人才引進(jìn)力度。
關(guān)鍵詞:人才隊(duì)伍;人才培養(yǎng);管理機(jī)制;團(tuán)隊(duì)精神
一、構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境
科技創(chuàng)新,人才為本。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,更有效地培養(yǎng)人才、留住人才,使人才真正發(fā)揮作用,已成為企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。人才隊(duì)伍建設(shè)其核心是吸引人才、用好人才、留住人才。為此,應(yīng)首先構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境。環(huán)境優(yōu)則人才聚、事業(yè)興,環(huán)境劣則人才散、事業(yè)衰。
1、創(chuàng)建尊重人才的良好氛圍。2、制定有利于人才成長(zhǎng)的管理制度。3、創(chuàng)造讓人才安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。
二、創(chuàng)新人才管理機(jī)制
1、完善人才引進(jìn)制度。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),制定人才引進(jìn)的長(zhǎng)短期規(guī)劃及具體辦法。確保人才引進(jìn)的目標(biāo)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性。
2、完善人才激勵(lì)機(jī)制。首先要制定切實(shí)可行的拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的選拔獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)那些為物探研究院發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎(jiǎng),以此形成一種氛圍,激發(fā)各類(lèi)人才積極向上,奮勇?tīng)?zhēng)先熱情。其次是對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)行全方位的關(guān)心和培養(yǎng),要讓他們真正做到有為有位。要注重物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)等各種激勵(lì)方式的有效結(jié)合,使一流的人才享受一流的待遇,一流的貢獻(xiàn)得到一流的回報(bào)。
3、完善選人用人機(jī)制。要按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,加大競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選拔學(xué)術(shù)帶頭人、基層領(lǐng)導(dǎo)干部及各級(jí)學(xué)術(shù)專(zhuān)家的力度。改革人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,注重以實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。正確處理好研究單位內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)、各梯隊(duì)人才的合理配置,讓人才各得其所、各盡其能。
三、加大人才培養(yǎng)力度
人才培養(yǎng)是加快人才隊(duì)伍建設(shè)、切實(shí)提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要手段。人才培養(yǎng)要從滿足物探研究院生產(chǎn)科研的實(shí)際需要及可持續(xù)發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn),以改善物探研究院人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高綜合素質(zhì)為目標(biāo),因地制宜制定培訓(xùn)計(jì)劃,確保資金投入,拓寬培訓(xùn)渠道,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
1、崗位培訓(xùn):崗位培訓(xùn)是對(duì)在崗人員結(jié)合其崗位特點(diǎn)和要求進(jìn)行的針對(duì)性的培訓(xùn),是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、提高人才隊(duì)伍素質(zhì)的有效手段。一要堅(jiān)持學(xué)用一致和講求實(shí)效,做到“干什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么”。二要堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。全員培訓(xùn)可以提高物探研究院人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重點(diǎn)培訓(xùn)則是針對(duì)不同崗位、不同層次、不同專(zhuān)業(yè)員工的分類(lèi)對(duì)口培訓(xùn),以提高相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作技能。
2、導(dǎo)師帶徒:“導(dǎo)師帶徒”是指組織物探研究院思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,以導(dǎo)師的身份通過(guò)“傳、幫、帶”的方式,對(duì)青年技術(shù)人員進(jìn)行定期目標(biāo)化培養(yǎng),使其快速成長(zhǎng)為崗位能手的實(shí)踐活動(dòng)。物探研究院每年都會(huì)針對(duì)青年職工、特別是新分配入廠的大學(xué)生開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng),使其盡快掌握本崗位所需的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,盡快勝任本職工作,使青年員工早日崗位成才。這對(duì)加快青年科技人才培養(yǎng),加快人才隊(duì)伍建設(shè)都有著十分重要的意義。
3、學(xué)歷教育:一般來(lái)講,技術(shù)人員其專(zhuān)業(yè)知識(shí)的多少、科研能力的高低在學(xué)歷上能較好地體現(xiàn)出來(lái)。物探新技術(shù)的發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的學(xué)歷要求提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。比如,前幾年物探研究院人才引進(jìn)的學(xué)歷要求是本科以上,而現(xiàn)在則是碩士以上。為此,必須重視學(xué)歷教育,創(chuàng)造條件讓在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提高學(xué)歷層次,通過(guò)成人學(xué)歷教育、與相關(guān)大專(zhuān)院校聯(lián)合培養(yǎng)等方式提高學(xué)歷層次。
4、網(wǎng)上學(xué)習(xí):在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,網(wǎng)上學(xué)習(xí)已成為一種新的人才培訓(xùn)方式。通過(guò)對(duì)相關(guān)網(wǎng)站如《中國(guó)石化遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)》,以及其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)網(wǎng)站的學(xué)習(xí),可以及時(shí)掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)的前沿技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài),切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能。
四、注重人才的團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)
所謂團(tuán)隊(duì)精神,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)精神的基礎(chǔ)是尊重個(gè)人的興趣和成就,核心是協(xié)同合作,最高境界是全體成員的向心力、凝聚力,反映的是個(gè)體利益和整體利益的統(tǒng)一,進(jìn)而保證組織的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、培養(yǎng)人才團(tuán)隊(duì)的凝聚力。團(tuán)隊(duì)凝聚力來(lái)自于所有成員的內(nèi)在需要。這種內(nèi)在需要首先取決于我們油氣勘探工作性質(zhì)是團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn),需要物探、地質(zhì)、測(cè)井、計(jì)算機(jī)軟硬件等多專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科的有機(jī)結(jié)合,沒(méi)有人是全才,故團(tuán)隊(duì)凝聚力至關(guān)重要。凝聚力的培養(yǎng)要做到一是要使團(tuán)隊(duì)成員有歸屬感;二是要建立和諧有效的溝通機(jī)制;第三是要逐步建立并完善自己獨(dú)有的團(tuán)隊(duì)氛圍。由此使團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生互相關(guān)心、互相幫助的交互行為,顯示出關(guān)心團(tuán)隊(duì)的主人翁責(zé)任感,并努力自覺(jué)地維護(hù)團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù),自覺(jué)地以團(tuán)隊(duì)的整體聲譽(yù)為重來(lái)約束自己的行為。
要實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo),必須圍繞“三個(gè)核心”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”,在具體工作中緊緊抓住“八項(xiàng)舉措”:
(一)圍繞“三個(gè)核心”
一是以招商引資為核心。項(xiàng)目是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,要以“科技招商”、“科技洽談會(huì)”、“院校行”等科技活動(dòng)為抓手,以成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作,化解難題為目標(biāo),引活水、拓源頭,深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合,依托高校院所優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,不斷挖掘、引進(jìn)和培育科技項(xiàng)目進(jìn)行高位嫁接,提高企業(yè)承擔(dān)重大科技計(jì)劃的能力。
二是以項(xiàng)目上爭(zhēng)為核心。開(kāi)展政策性資金項(xiàng)目上爭(zhēng)是合理調(diào)配各類(lèi)資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段和必要保障。按照“抓項(xiàng)目、聚人才、促創(chuàng)新、增績(jī)效”的工作思路,摸清家底,對(duì)照政策要求,抓協(xié)調(diào)、促落實(shí),認(rèn)真做好科技項(xiàng)目上爭(zhēng)工作,努力提升科技部門(mén)服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
三是以科技園建設(shè)為核心。按照建設(shè)一流公益性孵化平臺(tái)的要求,啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心二期工程建設(shè),完善“苗圃—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),形成有利于企業(yè)快速成長(zhǎng)的空間載體。加快推進(jìn)企業(yè)研究院、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)改善研發(fā)條件,提高創(chuàng)新能力。
(二)突出“五個(gè)重點(diǎn)”
一是創(chuàng)新型城市建設(shè)。創(chuàng)新型城市建設(shè)是健全區(qū)域創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的有力抓手,要在全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步實(shí)施省創(chuàng)新型試點(diǎn)區(qū)工作方案,練好內(nèi)功,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合,以企業(yè)自主創(chuàng)新能力的快提升帶動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新能力的大提升。
二是“國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)造、保護(hù)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。全面推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利消“零”行動(dòng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)率達(dá)80%,其中大中型企業(yè)達(dá)到100%。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。
三是績(jī)效管理機(jī)制建設(shè)。全面推行績(jī)效管理,進(jìn)一步細(xì)化分解考核指標(biāo),責(zé)任到人,措施到位。要以企業(yè)滿意、群眾滿意為宗旨,以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),要把提升區(qū)域創(chuàng)新體系的效能、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化科技成果作為評(píng)判科技工作成效的重要標(biāo)尺。
四是科技民生工程建設(shè)。要把科技惠民富民、發(fā)展民生科技作為今年工作的重要內(nèi)容,鞏固和擴(kuò)大“農(nóng)村科技超市”的工作成果,積極組織開(kāi)展“科技進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),力爭(zhēng)在新型城鎮(zhèn)化、人口健康、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮科技部門(mén)的獨(dú)特作用。
五是扎實(shí)開(kāi)展群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。黨員干部都要把思想和行動(dòng)自覺(jué)地統(tǒng)一到中央決策和省市區(qū)委部署要求上來(lái),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,全程參與教育實(shí)踐活動(dòng),吃透文件精神,認(rèn)真制定方案,查擺“”問(wèn)題,從嚴(yán)抓好整改,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次動(dòng)真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變更好服務(wù)群眾,以效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展提供有力的科技保障。
(三)緊緊抓住“八項(xiàng)舉措”
1.明確科技招商方向
將招商引資工作作為2014年重點(diǎn)工作之一,將科技招商作為招商引資的首選目標(biāo),積極統(tǒng)一思想、廣泛動(dòng)員、主動(dòng)謀劃、加大力度、開(kāi)拓創(chuàng)新,在全局上下掀起了科技招商的熱潮。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立科技招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大科技招商的宣傳力度,創(chuàng)新工作思路,力爭(zhēng)把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),高科技人才、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等招商引資工作落到實(shí)處。二是確定招商目標(biāo),“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。5月份將牽頭赴北京中關(guān)村組織高新技術(shù)投資推介會(huì),爭(zhēng)取把一些好的高新技術(shù)企業(yè)請(qǐng)到來(lái)落戶發(fā)展。三是堅(jiān)持以商招商,以誠(chéng)招商、以情招商,抓好投資軟環(huán)境建設(shè)。立足于企業(yè)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展,全面加強(qiáng)與高校和科研院所的合作,為企業(yè)尋找技術(shù)靠山,技術(shù)依托,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。從企業(yè)的發(fā)展需要出發(fā),力求全過(guò)程、多角度、深層次地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)做好服務(wù),創(chuàng)建優(yōu)良的軟環(huán)境,吸引外商。
2.擴(kuò)容科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)
一是及時(shí)了解導(dǎo)向。以上級(jí)科技、人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)政策為主,每天到上級(jí)主管部門(mén)網(wǎng)站,獲取項(xiàng)目信息,關(guān)注政策導(dǎo)向、及時(shí)了解政策變化、掌握項(xiàng)目申報(bào)信息,為項(xiàng)目上爭(zhēng)早準(zhǔn)備、早落實(shí)打好基礎(chǔ)。二是深入研究政策。領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)職能科室負(fù)責(zé)人,必須研究政策,通過(guò)學(xué)深吃透政策,準(zhǔn)確把握政策的扶持重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以政策研究的透徹性,提升申報(bào)項(xiàng)目與申報(bào)指南的貼合度。三是落實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)研的前提下,建好全區(qū)科技項(xiàng)目分類(lèi)儲(chǔ)備庫(kù),按照科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性和成熟度,精心遴選,分類(lèi)指導(dǎo)。符合條件的及早分級(jí)上報(bào),對(duì)前景好有基礎(chǔ)的實(shí)行重點(diǎn)培育,努力形成每年建成一批、申報(bào)一批、培育一批的良性循環(huán)。
3.建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)
快速啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心二期工程建設(shè),積極打造區(qū)級(jí)科技園,為入駐企業(yè)提供業(yè)務(wù)幫辦、信息咨詢、質(zhì)量檢測(cè)、成果交易等服務(wù),著力引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展前景廣闊的科技型孵化企業(yè),努力形成引進(jìn)一批、孵化一批、成熟一批的良性循環(huán)。深層次開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,繼續(xù)加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)、哈工大和南航等高等院校的科技合作,鼓勵(lì)企業(yè)與院方共建產(chǎn)學(xué)研基地、研發(fā)中心和“校企聯(lián)盟”,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)難題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),努力促進(jìn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素有機(jī)銜接、深度融合。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,指導(dǎo)企業(yè)在具備研發(fā)場(chǎng)地、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)項(xiàng)目等五有的基本條件下,保障科技基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)發(fā)展。
4.加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投入力度
強(qiáng)化政府職能,落實(shí)財(cái)政科技預(yù)算安排,發(fā)揮地方政府在科技投入中的導(dǎo)向作用。按照《區(qū)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的要求,對(duì)2014年度符合獎(jiǎng)勵(lì)政策的鎮(zhèn)街園區(qū)、企業(yè)、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,加大科技型企業(yè)貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和上爭(zhēng)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的企業(yè)增加研發(fā)投入,開(kāi)展前瞻性、原創(chuàng)性產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)原始創(chuàng)新,加強(qiáng)集成創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研金溝通合作,構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的科技金融服務(wù)體系,促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合,發(fā)揮財(cái)政扶持資金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金的引領(lǐng)作用,創(chuàng)新金融服務(wù)科技的方式。
5.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程
以爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”為目標(biāo),抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和專(zhuān)利業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大力開(kāi)展規(guī)上企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)全覆蓋行動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)申請(qǐng)首件專(zhuān)利,獎(jiǎng)勵(lì)為中小企業(yè)提供有效服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),以此全面提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。加強(qiáng)專(zhuān)利中介機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育,特別是要加快專(zhuān)利人的培養(yǎng),組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管中心,通過(guò)其為企業(yè)提供綜合性、針對(duì)性、專(zhuān)業(yè),有效提高全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、管理水平和專(zhuān)利文件質(zhì)量。支持企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造推進(jìn)與維權(quán)保護(hù)工作力度,建立預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和應(yīng)用。深入實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略,量質(zhì)并舉,保持地位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)利試點(diǎn)示范工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作,實(shí)施專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。
6.集聚高層次創(chuàng)新人才
深入推進(jìn)“英才計(jì)劃”,組織開(kāi)展“院士行”和“高端人才看”等活動(dòng),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺、企業(yè)急需的領(lǐng)軍型高端技術(shù)和管理人才。建設(shè)企業(yè)院士工作站,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn),建立新興產(chǎn)業(yè)人才庫(kù),大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外智力,借“腦”發(fā)展。實(shí)施企業(yè)博士創(chuàng)新計(jì)劃、青年骨干研發(fā)人才培養(yǎng)計(jì)劃,引進(jìn)培養(yǎng)一批企業(yè)博士碩士、高水平本科生等青年科技人才,讓他們挑起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)大梁。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和支持在泰高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè),建立一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用人才、營(yíng)銷(xiāo)管理人才和經(jīng)紀(jì)人才。通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者組建新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家咨詢委員會(huì),搭建專(zhuān)家與企業(yè)家溝通交流的平臺(tái),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聽(tīng)診搭脈”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
7.加強(qiáng)科普、防震減災(zāi)等民生工程建設(shè)
突出科學(xué)普及,著力推動(dòng)科普繁榮。一是加強(qiáng)公共科普服務(wù)能力建設(shè)。以提升公眾科學(xué)素質(zhì)、開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)能力培訓(xùn)、科普惠農(nóng)服務(wù)等活動(dòng)為載體,放大“農(nóng)村科技超市”效應(yīng),推進(jìn)“科技進(jìn)社區(qū)”工程,新建標(biāo)準(zhǔn)科普畫(huà)廊15座,新建社區(qū)科普館2座;二是積極開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng)。繼續(xù)組織好科普宣傳周、全國(guó)科普日、科普之冬、科協(xié)會(huì)員日等中心重點(diǎn)活動(dòng),繼續(xù)辦好科普大學(xué)堂;三是大力開(kāi)展青少年科技教育活動(dòng)。積極組織中小學(xué)參與市級(jí)以上各類(lèi)青少年科技創(chuàng)新大賽,繼續(xù)舉辦青少年暑期科普夏令營(yíng)。
加強(qiáng)防震減災(zāi)工作目標(biāo)責(zé)任管理,貫徹落實(shí)《泰州市防震減災(zāi)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,建立健全“三網(wǎng)一員”管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè),建成1個(gè)以上省級(jí)地震安全示范社區(qū),創(chuàng)建1所省級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校;推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),提高社會(huì)公眾防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及率,推廣地震應(yīng)急桌面演練,開(kāi)展多種形式的地震應(yīng)急綜合(桌面)演練,更新完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
前段時(shí)間我們進(jìn)行了測(cè)算,到“十二五期”末,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可以達(dá)到1000億以上,其中500個(gè)億是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),另外500個(gè)億是藥業(yè)。也就是說(shuō)要實(shí)現(xiàn)五年增加25倍,實(shí)現(xiàn)兩年半左右翻一番,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值的比重從現(xiàn)在的20%上升到50%,占到工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好八個(gè)方面的工作:
第一,用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,磷、鋁、煤以及裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)等,大都是傳統(tǒng)技術(shù)。我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),鋁、磷、煤等產(chǎn)業(yè)的精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng),食品加工和產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),走新型工業(yè)化道路,鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)是新材料、新能源、生物制藥以及IT這四個(gè)行業(yè),要大力培育和提升。
第三,抓重大項(xiàng)目的策劃和招商引資
要策劃好重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,比如鋰電子的正負(fù)極材料、鋁的結(jié)晶材料,以及替代鋼材料等,在此基礎(chǔ)上大力招商引資。對(duì)有意向、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目要看死盯牢,爭(zhēng)取盡快落地,偉創(chuàng)力、中航飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源電池項(xiàng)目等。
第四,抓技術(shù)創(chuàng)新
要抓通過(guò)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。比如剛才小河區(qū)介紹的企業(yè)集成創(chuàng)新聯(lián)盟,就是一種有效的形式。工司通過(guò)靈活增資減持等方式來(lái)引資和扶持企業(yè),這一類(lèi)屬于機(jī)制和政策創(chuàng)新;還有企業(yè)與企業(yè)之間相互融資、兼并,這是體制創(chuàng)新;楓陽(yáng)液壓、黎陽(yáng)液壓與詹陽(yáng)合作開(kāi)發(fā)關(guān)鍵設(shè)備,這個(gè)是集成創(chuàng)新。我們還有很多技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。其中有民技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),如小河區(qū)011民基地,061的零件、電機(jī)等。還有苗藥研發(fā)平臺(tái),現(xiàn)在植物園是省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)這些平臺(tái),要通過(guò)加大扶持力度,建立一大批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的工程研發(fā)中心和技術(shù)研發(fā)平臺(tái),組建一批技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)盟。要高度重視重大項(xiàng)目、重大科技工程的申報(bào)、研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。比如貴鋁華科的科研項(xiàng)目,取得了很多成果,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品。如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,市科技局等要認(rèn)真研究,積極幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
第五,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持和開(kāi)發(fā)力度
我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在小河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。要進(jìn)一步加大力度,在資金、政策、土地、財(cái)政、稅收等方面給予傾斜,使高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)和發(fā)展的“引擎”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
第六,大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才
由市科技局牽頭制定高新技術(shù)人才引進(jìn)的基金或獎(jiǎng)勵(lì)辦法,用于市引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,留住人才。市的大學(xué)、職業(yè)院校,也要從市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā),有針對(duì)性的設(shè)置科目和專(zhuān)業(yè),實(shí)行訂單培養(yǎng)、定向培養(yǎng),培養(yǎng)一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需要的產(chǎn)業(yè)人才。
第七,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融和財(cái)政支撐
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是技術(shù)密集,也是資金密集的產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)上市融資、企業(yè)票據(jù)、擔(dān)保、承兌等業(yè)務(wù),大力發(fā)展小額擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司來(lái)促進(jìn)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)提供資金保障?!笆濉逼陂g,力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上市公司達(dá)到十家以上。另外也要鼓勵(lì)企業(yè)重組兼并,鼓勵(lì)強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,以聚集生產(chǎn)要素、聚集生產(chǎn)資源、聚集生產(chǎn)資金。
【關(guān)鍵詞】
規(guī)范管理;醫(yī)學(xué)科研;檔案
基金項(xiàng)目:廣西衛(wèi)生廳自籌科研經(jīng)費(fèi)課題(項(xiàng)目編號(hào):桂衛(wèi)Z2009149)醫(yī)院科研檔案歸檔在某種程度上檔案管理工作可謂是醫(yī)院各項(xiàng)工作的橋梁與紐帶,醫(yī)學(xué)科研檔案是醫(yī)學(xué)研究過(guò)程和產(chǎn)出的載體,蘊(yùn)藏著大量的科研成果、科技專(zhuān)利、高新技術(shù)、學(xué)科建設(shè)、科研思想等科研信息,是寶貴的信息資源和無(wú)形資產(chǎn),它是進(jìn)行科研的重要依據(jù)和必要條件[1]。在現(xiàn)代科技手段日益普及的今天,檔案資源隨時(shí)都可以轉(zhuǎn)化為醫(yī)院的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
1 醫(yī)學(xué)科研檔案歸檔管理的必要性
醫(yī)院科研檔案是在醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)中形成的、具有保存價(jià)值的文件材料,是醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和醫(yī)療實(shí)踐的真實(shí)記錄和反映,管好和用好科研檔案,對(duì)于提高醫(yī)院科研管理水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是十分必要的[2]。醫(yī)學(xué)科研檔案是醫(yī)院檔案管理中的一個(gè)重要組成部分,我們要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī),樹(shù)立檔案管理人人有責(zé)的觀念;認(rèn)識(shí)檔案的潛在價(jià)值及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院科研檔案管理根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》第五章規(guī)定:“各單位都要按照集中統(tǒng)一管理檔案的基本原則,根據(jù)科技檔案必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用的要求,建立健全科技檔案工作,建立必要的規(guī)章制度,實(shí)行科學(xué)管理”。我院辦公室嚴(yán)格科研檔案的管理,完善科研檔案歸檔的管理制度,定期移交科研檔案。
2 醫(yī)學(xué)科研檔案規(guī)范管理的作用
2.1 科研檔案又具備有其自己的特點(diǎn),做好醫(yī)院科研檔案管理工作的前提之一,就是要配備一定數(shù)量的專(zhuān)職、兼職檔案人員,要使檔案完整地保存下來(lái)和充分利用,必須科研人員的配合。醫(yī)院綜合檔案室檔案員要對(duì)研究項(xiàng)目形成材料實(shí)行全程跟蹤,確保材料的齊全、完整,保證科研檔案的質(zhì)量。醫(yī)學(xué)科學(xué)研究涉及面廣,是個(gè)多學(xué)科,多門(mén)類(lèi),多層次的綜合性科學(xué)體系,它與一般自然科學(xué)及生產(chǎn)技術(shù)的研究有相似之處,但又有其獨(dú)特性[3]??蒲许?xiàng)目結(jié)題后,科教部的兼職檔案員將檔案移交到醫(yī)院綜合檔案室,由醫(yī)院專(zhuān)職檔案員按照科研檔案的歸檔要求對(duì)項(xiàng)目的檔案材料進(jìn)行審核并移交歸檔。如課題組需借閱項(xiàng)目檔案,可以按規(guī)定程序向醫(yī)院綜合檔案室借閱??蒲袡n案在服務(wù)于科研活動(dòng)、提高醫(yī)療水平、提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了積極的作用。我院科研檔案的管理逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道,在醫(yī)院檔案中的比重越來(lái)越大。主要采取兩種規(guī)范管理:一是分類(lèi)管理,包括臨床、醫(yī)技科室、職能科室的科技人員管理。二是職稱(chēng)管理,包括主任醫(yī)(技)師;副主任醫(yī)(技)師,主治醫(yī)(技)師。要求擔(dān)任科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人職稱(chēng)一定在中級(jí)職稱(chēng)以上。先后建立了科研人員檔案、科技成果檔案、人才培養(yǎng)檔案、科技規(guī)劃?rùn)n案等一系列基礎(chǔ)資料計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步完善對(duì)科技人員的規(guī)范化管理。科研檔案不僅是進(jìn)行科研的重要依據(jù),而且還是科研活動(dòng)的必要條件。科研檔案本身雖有價(jià)值性,但其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)必須經(jīng)過(guò)合理的開(kāi)發(fā),方能有效利用[4]。
2.3 分類(lèi) 醫(yī)院科技檔案的分類(lèi)要根據(jù)科技檔案的性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)和相互之間的聯(lián)系,把科技檔案劃分成一定的類(lèi)別,使之能正確反映出產(chǎn)生這些檔案的歷史條件和工作活動(dòng)的真實(shí)面貌,達(dá)到便于保管和充分利用科技檔案的目的[5]。
3 出臺(tái)激勵(lì)措施,完善激勵(lì)機(jī)制
建立完整的科研檔案是科研管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化的重要標(biāo)志。我院領(lǐng)導(dǎo)班子充分運(yùn)用激勵(lì)手段加強(qiáng)我院的科研管理,不斷完善醫(yī)院科研管理中的激勵(lì)機(jī)制,使科技興院形成共識(shí)。制定出詳實(shí)的科技計(jì)劃。出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施,并以此作為新的效益增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)涵式發(fā)展實(shí)力??茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步要依靠人才的優(yōu)勢(shì),院領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞科研,充分發(fā)揮院學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用,把科研工作提到重要議事日程,不斷從人力、物力、財(cái)力上改善科研條件。
3.1 建立健全了“五、三、三”管理機(jī)制 即院領(lǐng)導(dǎo)班子為決策層;學(xué)術(shù)委員會(huì)為督導(dǎo)層;科教部為管理層;臨床、醫(yī)技科室為實(shí)施層;課題組(人)為攻關(guān)層的五層級(jí)網(wǎng)絡(luò)化管理體制。
3.2 采取三種辦法規(guī)范管理 ①規(guī)范化管理科技人才:一是分類(lèi)管理,包括臨床科室、職能科室的科技人員管理;二是學(xué)位職稱(chēng)管理,包括醫(yī)院引進(jìn)的人才,博士后、博士、碩士等;三是聘約管理,由院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的聘約制,調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性;②標(biāo)準(zhǔn)化管理科研設(shè)備:資源共享醫(yī)療設(shè)備,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)院科研中的共享作用,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)中心在科研中的作用,加強(qiáng)人員培訓(xùn),大型設(shè)備上崗證,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;③制度化管理科研工作:先后制定了院學(xué)術(shù)委員會(huì)章程,重點(diǎn)學(xué)科管理辦法,科研基金管理辦法,院青年基金管理辦法,科研成果評(píng)選條件,人才引進(jìn)培養(yǎng)等一系列管理措施,做到科技管理制度明確,職責(zé)清晰,有章可循。
3.3 實(shí)行“三傾斜”強(qiáng)化激勵(lì)手段 ①“政策上傾斜”制定出臺(tái)了廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院科技興院獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策措施;②設(shè)立了科研成果獎(jiǎng)、新技術(shù)、新項(xiàng)目獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)、科研課題中標(biāo)獎(jiǎng)、科技拔尖人才獎(jiǎng)、科技興院優(yōu)勝集體獎(jiǎng),每年評(píng)審一次并召開(kāi)每年度的科技表彰大會(huì);③“獎(jiǎng)金上傾斜”每年從醫(yī)院收入總額中提取1%作為科研教學(xué)基金[6]。
由于激勵(lì)措施的出臺(tái),大大的提高了臨床醫(yī)師做科研,寫(xiě)文章的積極性。所以,科研檔案兼職人員,平時(shí)應(yīng)注意檔案的分類(lèi)管理及收集,歸檔材料的完整性。積極幫助臨床將科研資料全面完整地收集、分類(lèi)、整理直至歸檔。在我院科研檔案管理的基本內(nèi)容主要有:國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題(農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用),科學(xué)基金課題(國(guó)家自然科學(xué)基金、廣西自然科學(xué)基金、基礎(chǔ)研究專(zhuān)項(xiàng)),廣西科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃(科技攻關(guān)與新產(chǎn)品試劑、科技創(chuàng)新能力與條件建設(shè));廣西衛(wèi)生廳重點(diǎn)科研課題、廣西衛(wèi)生廳自籌科研經(jīng)費(fèi)課題、廣西醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目,院內(nèi)青年基金課題等類(lèi)型。在日常的科研管理工作中對(duì)各種管理性文件,如各種有關(guān)的衛(wèi)生科研法規(guī)、醫(yī)院內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定、制度、紅頭文件、協(xié)議書(shū)等等有關(guān)科研管理工作及科研活動(dòng)過(guò)程中形成的所有有價(jià)值的及原始的各類(lèi)文件材料都是科研檔案管理收集的范疇內(nèi)容[1]。
按照《檔案法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行借閱制度。管理和運(yùn)用好醫(yī)學(xué)科研檔案,對(duì)提高醫(yī)院科研水平、促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有重要的意義。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 胡桂周,劉瑾.醫(yī)學(xué)科研檔案管理的探討.醫(yī)學(xué)信息,2007,20(10):1785-1788.
[2] ,項(xiàng)濱.醫(yī)院科研檔案管理創(chuàng)新的思考.中國(guó)醫(yī)院管理,2007,11(2).
[3] 胡琴琴.醫(yī)學(xué)科研檔案的特點(diǎn)及其管理.杭州醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2004,25(5):266-267.
[4] 韓秀明,劉艷君.科研檔案在科研管理中的地位和作用.預(yù)防醫(yī)學(xué)情報(bào)雜志,2008,24(8):642-643.
為了切實(shí)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的積極作用,促進(jìn)我區(qū)生物制品特色產(chǎn)品的進(jìn)一步發(fā)展,根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與政策聚焦,鼓勵(lì)區(qū)縣培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步落實(shí)市計(jì)委、市經(jīng)委、市財(cái)政局《關(guān)于支持區(qū)縣開(kāi)展特色產(chǎn)品試點(diǎn)工作的通知》(計(jì)產(chǎn)[]84號(hào))中市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府對(duì)特色產(chǎn)品的扶持政策,特制定本管理使用辦法。
二、資金支持對(duì)象
工商注冊(cè)、稅務(wù)登記在本區(qū),并從事生物制品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的企業(yè)及區(qū)域內(nèi)從事與生物制品業(yè)相關(guān)的企業(yè);以及在本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)的生物制品類(lèi)市屬企業(yè)(集團(tuán))。
三、資金的來(lái)源
資金的來(lái)源包括三個(gè)部分:
1、市級(jí)財(cái)力返還。
2、市財(cái)政無(wú)息貸款。
3、區(qū)財(cái)政1:1的配套資金。
四、資金的主要用途
1、資助與獎(jiǎng)勵(lì)
1-1.為在我區(qū)發(fā)展的生物制品企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)(獲國(guó)家級(jí)或市級(jí)新產(chǎn)品獎(jiǎng)、新藥生產(chǎn)許可證等)、新技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)改造、項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)“技術(shù)中心”建設(shè)以及為生物制品類(lèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)平臺(tái)等提供引導(dǎo)性資金支持。
1-2.對(duì)企業(yè)在藥品質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證(包括:GLP、GCP、GMP、GAP、GSP、GUP)、企業(yè)質(zhì)量管理體系達(dá)標(biāo)(ISO)、信息化建設(shè)等方面工作給予貼費(fèi)支持。
1-3.為企業(yè)發(fā)展生物制品相關(guān)項(xiàng)目銀行貸款提供部分或全部貼息。
1-4.生物制品類(lèi)企業(yè)的人才引進(jìn)及培養(yǎng)方面所需費(fèi)用的補(bǔ)助。
1-5.對(duì)新辦企業(yè)當(dāng)年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)或租用區(qū)內(nèi)辦公用房、營(yíng)業(yè)用房或廠房用于擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用酌情給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
1-6.對(duì)先進(jìn)企業(yè)及個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
2、貸款
為生物制品企業(yè)及園區(qū)建設(shè)提供無(wú)息貸款。
3、擔(dān)保
對(duì)有融資擔(dān)保需求的生物制品企業(yè),市、區(qū)財(cái)政將通過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保公司分公司,運(yùn)用財(cái)政出資設(shè)立的中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保資金,按企業(yè)總資產(chǎn)情況,提供1:1以內(nèi)的中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保,以提高企業(yè)向銀行貸款的融資能力。
4、資本金注入與風(fēng)險(xiǎn)投資
4-1.以國(guó)有資本參股的形式為生物制品園區(qū)建設(shè)提供資本金的配套。
4-2.以國(guó)有資本參股或風(fēng)險(xiǎn)投資的形式為企業(yè)自身擴(kuò)大規(guī)模、上市、重組等提供資本金或多元投資結(jié)構(gòu)的配套。
5、招商引資、公共服務(wù)
對(duì)生物制品特色產(chǎn)業(yè)的招商和服務(wù)活動(dòng)提供保證。
五、資金的申請(qǐng)、審批和使用辦法
1、企業(yè)向各主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提供與上述資金用途相符合的有關(guān)材料、證書(shū)等,經(jīng)主管部門(mén)初審,并簽注意見(jiàn)后報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。無(wú)主管部門(mén)企業(yè)可直接向區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出申請(qǐng),同時(shí)提供企業(yè)的工商、稅務(wù)登記證副本。
1-1.引導(dǎo)性資金(本辦法第四條第1-1點(diǎn)):企業(yè)需提交申請(qǐng)報(bào)告,有主管部門(mén)的企業(yè)需有主管部門(mén)簽注的意見(jiàn),提供項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目建議書(shū)),報(bào)區(qū)經(jīng)委,由特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng):特產(chǎn)辦)進(jìn)行審核,必要時(shí)由區(qū)經(jīng)委聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,形成書(shū)面意見(jiàn)報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后劃撥。
1-2.貼費(fèi)(本辦法第四條第1-2點(diǎn)):企業(yè)需提供有關(guān)證書(shū)、費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件,報(bào)區(qū)經(jīng)委審核。對(duì)于藥品質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證貼費(fèi)最高為5萬(wàn)元;對(duì)于企業(yè)質(zhì)量管理體系(ISO)認(rèn)證貼費(fèi)最高為1萬(wàn)元。
1-3.貼息(本辦法第四條第1-3點(diǎn)):企業(yè)需提交申請(qǐng)報(bào)告,有主管部門(mén)的企業(yè)需有主管部門(mén)簽注意見(jiàn),提供項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目建議書(shū))和銀行貸款憑證,報(bào)經(jīng)委審批。貸款額度500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元),實(shí)行全貼息,超額部分實(shí)行貼息50%,實(shí)施貼息的最高貸款額度可達(dá)1000萬(wàn)元。貼息期限最高為2年。
1-4.補(bǔ)助和補(bǔ)貼(本辦法第四條第1-4、1-5點(diǎn)):企業(yè)需提交申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)費(fèi)用的發(fā)生憑證、發(fā)票復(fù)印件,報(bào)區(qū)經(jīng)委由特產(chǎn)辦審批。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況及其他實(shí)際情況,按一定比例給予補(bǔ)助或補(bǔ)貼。
1-5.擔(dān)保(本辦法第四條第3款):申請(qǐng)擔(dān)保的具體手續(xù)、要求,按市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局《關(guān)于小企業(yè)貸款信用擔(dān)保管理若干規(guī)定的通知》(府辦發(fā)[1997]45號(hào))參照辦理。擔(dān)保金額最高為500萬(wàn)元。
1-6.貸款(本辦法第四條第2款):原則上通過(guò)銀行委托貸款,對(duì)于生物制品企業(yè)及園區(qū)基本建設(shè)中暫時(shí)缺乏建設(shè)資金或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中暫時(shí)缺乏流動(dòng)資金的,企業(yè)需提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)的材料、證明、擔(dān)保承諾等,按程序報(bào)送審核。
1-7.資本金注入與風(fēng)險(xiǎn)投資(本辦法第四條第4款):報(bào)特產(chǎn)辦,通過(guò)國(guó)有投資公司操作,按項(xiàng)目的穩(wěn)定性、持續(xù)性及效益性的原則,經(jīng)專(zhuān)家可行性論證后報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn),予以投資參股。對(duì)具有較高市場(chǎng)潛力、投資數(shù)額較大、存有較大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,經(jīng)可行性論證后報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn),將以股東的身份或其他形式參與部分的風(fēng)險(xiǎn)投資。
1-8.獎(jiǎng)勵(lì)(本辦法第四條第1-6點(diǎn)):由區(qū)經(jīng)委制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每年安排20萬(wàn)元左右資金對(duì)先進(jìn)企業(yè)、有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
1-9.招商引資及公共服務(wù)(本辦法第四條第5款):通過(guò)特產(chǎn)辦統(tǒng)一安排。
2、區(qū)財(cái)政局依據(jù)完備的批準(zhǔn)文件、相關(guān)材料并經(jīng)審定后辦理?yè)?dān)保等相關(guān)事宜。
六、資金的監(jiān)控和管理
1、資金專(zhuān)款專(zhuān)用,特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)財(cái)政局和區(qū)經(jīng)委有權(quán)監(jiān)督責(zé)任單位和受款企業(yè)的使用情況。如發(fā)現(xiàn)資金用途與原申報(bào)不符,有權(quán)收回資金,并視具體情況作出相應(yīng)處理。
2、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)經(jīng)委。
3、委托區(qū)審計(jì)局對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期審計(jì)。
七、資金使用情況的考核與驗(yàn)收
1、提供資金使用情況小結(jié)。
2、填寫(xiě)考核驗(yàn)收表。
3、區(qū)經(jīng)委組織有關(guān)部門(mén)考核驗(yàn)收。
科技局加強(qiáng)農(nóng)村高新技術(shù)發(fā)展總結(jié)
[基本概況]*縣科技局,內(nèi)設(shè)辦公室、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展股、高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化股、成果與技術(shù)市場(chǎng)股、專(zhuān)利管理辦公室五個(gè)股室。局長(zhǎng):崔德強(qiáng)(2003年5月—*年8月),王雪梅(*年8月至今)。
*年—*年,*縣科技工作以科技創(chuàng)新為主線,加強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)引領(lǐng)支撐作用,在科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)培育、科技示范基地建設(shè)、科技宣傳培訓(xùn)等方面取得顯著成效。四年來(lái),農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果引進(jìn)推廣158項(xiàng),累計(jì)推廣342萬(wàn)畝次;施工業(yè)科技項(xiàng)目46項(xiàng),2家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),4個(gè)工業(yè)產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證;建立了各類(lèi)科技示范基地15個(gè),其中省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院3個(gè)(省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè));組織實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目97項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng),省級(jí)12項(xiàng),市級(jí)23項(xiàng),縣級(jí)60項(xiàng);組織申報(bào)阜陽(yáng)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)11項(xiàng),其中獲市二等獎(jiǎng)2項(xiàng),市三等獎(jiǎng)9項(xiàng)。*年*縣科技局獲省科技目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位,*年、*年連續(xù)兩年在全市綜合排名第一位。
[科技人才隊(duì)伍]4年來(lái),全縣科技人才隊(duì)伍在不斷更新和壯大,無(wú)論從知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布等方面都發(fā)生可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣擁有初級(jí)以上職稱(chēng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員14247人,其中高級(jí)職稱(chēng)248人,中級(jí)職稱(chēng)2922人,初級(jí)職稱(chēng)11077人,主要涉及農(nóng)學(xué)、工業(yè)、衛(wèi)生、水利、教育、經(jīng)濟(jì)、新聞等9個(gè)系列。
[科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)]現(xiàn)有縣農(nóng)技推廣中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站30個(gè),民營(yíng)科技研究所17家,從事科技推廣服務(wù)人員達(dá)1200人。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展較快,全縣已批準(zhǔn)建立的各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)218個(gè),會(huì)員4.2萬(wàn)人,覆蓋30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)210多個(gè)行政村,帶動(dòng)農(nóng)戶21萬(wàn)戶。
[農(nóng)業(yè)科技]4年來(lái),全縣共引進(jìn)、推廣、應(yīng)用各類(lèi)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種158項(xiàng),累計(jì)推廣面積342萬(wàn)畝次。主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)率達(dá)77%,其中小麥優(yōu)質(zhì)率為65%,水稻99%,紅芋優(yōu)質(zhì)率67%,玉米全部實(shí)現(xiàn)了雜交化。建立5萬(wàn)畝“綠色食品”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,其中“綠色食品”生產(chǎn)基地0.5萬(wàn)畝,“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地4.5萬(wàn)畝?!肮茏优啤惫苤儇暶滓淹ㄟ^(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證,八里河鰱魚(yú)、八里河大米、南照大米、“綠迪”牌土雞、芹菜等10多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。種植業(yè)方面重點(diǎn)推廣了深耕旋耕、苗情監(jiān)測(cè)、測(cè)土配方施肥、水稻旱育稀植、精準(zhǔn)水肥管理、間作套種、病蟲(chóng)害綜合防治、減免耕等新技術(shù),引進(jìn)了皖麥38、鄭州9023、偃展4110、天協(xié)1號(hào)、秈稻兩優(yōu)6326、西光、脫毒紅芋、皖薯3號(hào)、澄海3號(hào)、農(nóng)大108、中黃13、抗蟲(chóng)棉等幾十種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作新品種。在畜禽養(yǎng)殖業(yè)方面重點(diǎn)引進(jìn)長(zhǎng)白、大約克、杜洛克豬種、西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)肉牛、荷蘭奶牛、波爾山羊、薩能山羊、巨型長(zhǎng)毛兔、新羅曼蛋雞等幾十種世界知名畜禽新品種。重點(diǎn)推廣二元、三元化養(yǎng)豬、人工授精、胚胎移植、秸桿青貯氨化等幾十項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面重點(diǎn)引進(jìn)推廣了鱖魚(yú)、中華絨鰲蟹、南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦、四倍體泥鰍等幾十個(gè)名特優(yōu)新品種,推廣了圍網(wǎng)、攔網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、80:20池塘高效養(yǎng)殖、圍網(wǎng)蟹鱖混養(yǎng)等新技術(shù)。大量先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種的推廣與應(yīng)用,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到積極促進(jìn)作用,科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年平均增長(zhǎng)2%。
[工業(yè)科技]我縣積極引進(jìn)消化吸收生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)及新工藝,加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和優(yōu)化升級(jí),使我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“舊貌換新顏”。4年來(lái),全縣累計(jì)實(shí)施工業(yè)46項(xiàng),項(xiàng)目總投入36.8億元。到*年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到43家,總產(chǎn)值達(dá)419929萬(wàn)元,占全部工業(yè)比重的74%,產(chǎn)值越過(guò)億元的企業(yè)已達(dá)4家。謝橋煤礦通過(guò)自主創(chuàng)新和新技術(shù)成果應(yīng)用,獲全國(guó)煤礦科技創(chuàng)新型礦井等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),劉莊煤礦已投產(chǎn)的一期工程項(xiàng)目,成為我國(guó)煤炭企業(yè)綜合自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用示范工程。以鑫泰化工、金太陽(yáng)藥業(yè)為主的縣內(nèi)非煤骨干企業(yè),利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大專(zhuān)院校及科研院所聯(lián)合研發(fā)新產(chǎn)品,取得明顯成效。鑫泰化工積極引進(jìn)應(yīng)用“脫炭吸附技術(shù)”、“兩水閉路循環(huán)”、優(yōu)化系統(tǒng)控制回收生產(chǎn)蒸氣”等先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。*年,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.5億元,利稅6700萬(wàn)元;金太陽(yáng)藥業(yè)投資研發(fā)資金340萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)2種高新技術(shù)產(chǎn)品,新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入*年達(dá)3509萬(wàn)元,占當(dāng)年銷(xiāo)售收入的68%;科泰實(shí)業(yè)與國(guó)內(nèi)數(shù)十家高校聯(lián)合,共同開(kāi)發(fā)3個(gè)新產(chǎn)品(2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品),企業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)8500萬(wàn)元;此外,我縣其他規(guī)模工業(yè)在新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、產(chǎn)學(xué)研合作等方面都發(fā)生了不同程度變化。
[知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)]到*年底,我縣已申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利55項(xiàng),(發(fā)明專(zhuān)利16項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利25項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)14項(xiàng));授權(quán)專(zhuān)利21項(xiàng)(發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)、實(shí)用新型13項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)6項(xiàng));開(kāi)發(fā)生產(chǎn)專(zhuān)利產(chǎn)品12個(gè),主要有蘊(yùn)旺食品機(jī)械公司研發(fā)的瓜果脫水制蓉機(jī)、削皮機(jī)、皮蓉分離機(jī)、切菜機(jī)、成紅科技的無(wú)鉛復(fù)合汽油、惠爾礦用公司的礦用導(dǎo)風(fēng)管等。蘊(yùn)旺食品機(jī)械公司研發(fā)的瓜果脫水制蓉機(jī)已遠(yuǎn)銷(xiāo)越南、臺(tái)灣及國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市。
[科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施]4年來(lái),我縣安排實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目97項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)12項(xiàng)、市級(jí)23項(xiàng)、縣級(jí)60項(xiàng),項(xiàng)目涵蓋農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)及工業(yè)技改等6個(gè)方面,項(xiàng)目總投資1.6億元。國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目主要是*縣種子公司的《高產(chǎn)菱角推廣種植及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)》和迪溝鎮(zhèn)的《煤礦塌陷區(qū)水域生態(tài)保護(hù)與漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)》項(xiàng)目。省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要有*鑫泰化工的《醇烴化精制新工藝技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用》、縣農(nóng)技推廣中心的《高抗稻飛虱香秈雜交稻新組合新品種的選育》項(xiàng)目,五十鋪鄉(xiāng)茂生香草園的《名特優(yōu)香草科技專(zhuān)家大院》等12個(gè)項(xiàng)目。
阜陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目主要有:*縣水產(chǎn)局的《*縣管仲玉鯽良種繁育基地建設(shè)》、*縣植保站的《*縣蝗災(zāi)生態(tài)控制和生物防治的研究及推廣應(yīng)用》、*縣農(nóng)委的《*縣測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)體系研究》、*縣畜牧獸醫(yī)站的《*縣三元雜交豬生產(chǎn)基地建設(shè)》、*縣地震局的《*縣地震應(yīng)急計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)》、安徽金太陽(yáng)藥業(yè)公司的《新藥阿克他利地紅霉素產(chǎn)業(yè)化合成》、*縣種子公司的《*縣優(yōu)質(zhì)中熟常規(guī)粳稻種子生產(chǎn)基地》等23個(gè)項(xiàng)目。
縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要有:*縣農(nóng)技推廣中心的《沿淮地區(qū)超級(jí)稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)研究與示范》、*縣畜牧獸醫(yī)站的《“豬—沼—糧”循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)》等60個(gè)項(xiàng)目。
[民營(yíng)科技]全縣民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科技企業(yè)已發(fā)展到36家,其中民營(yíng)科技研究所19家,生產(chǎn)企業(yè)17家。已通過(guò)省、市認(rèn)定的有14家,年技工貿(mào)總收入超過(guò)百萬(wàn)元的8家,超過(guò)千萬(wàn)元的3家。職工總數(shù)1507人,其中技術(shù)人員199人,占職工總數(shù)的13.2%。*年累計(jì)完成技工貿(mào)總收入1.53億元,實(shí)現(xiàn)利稅1750萬(wàn)元。
[科技宣傳、培訓(xùn)]一是利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、專(zhuān)欄、電視、廣播等多信息傳播方式,進(jìn)行科技宣傳。在縣電視臺(tái)開(kāi)辟《希望的田野》農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)欄,播放針對(duì)性、適用性很強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)題片及農(nóng)業(yè)專(zhuān)家講座等。縣科技、農(nóng)委、畜牧、氣象等單位還相繼開(kāi)通了電腦網(wǎng)絡(luò)和“科技110”熱線電話,每年上網(wǎng)查詢和接聽(tīng)解答農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)近2萬(wàn)人次;二是認(rèn)真舉辦了*縣科技活動(dòng)周。按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一布署,科技局、宣傳部、科協(xié)三家聯(lián)合會(huì)同農(nóng)委、衛(wèi)生局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展了科技活動(dòng)周,在活動(dòng)周期間開(kāi)展了大型科普?qǐng)D片展,發(fā)放了各類(lèi)技術(shù)資料,邀請(qǐng)科技專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民問(wèn)題等;三是建立科普陣地。主要在八里河濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)建立了*縣青少年環(huán)保教育培訓(xùn)基地和城北新區(qū)建立了縣青少年科技活動(dòng)中心,給廣大青少年?duì)I造一個(gè)學(xué)科技、用科技的營(yíng)地。四是組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。縣科技、農(nóng)委、衛(wèi)生等部門(mén)每年都組織有關(guān)專(zhuān)家,到基層開(kāi)展送科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),開(kāi)展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),發(fā)放科普資料和實(shí)用技術(shù)資料,舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,提高了農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì),也解決了農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)際中的技術(shù)難題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣4年來(lái)共舉辦各級(jí)各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)1100期,受訓(xùn)人員達(dá)30萬(wàn)人次。
[科技示范基地建設(shè)]4年來(lái),全縣共建立各類(lèi)科技示范基地15個(gè),其中省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院3個(gè)、縣級(jí)科技示范基地7個(gè)(種植業(yè)4個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)3個(gè))、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技示范企業(yè)3個(gè),省、市科技先導(dǎo)型企業(yè)各1個(gè)。主要有五十鋪鄉(xiāng)名特優(yōu)香草科技專(zhuān)家大院(省級(jí))、西三十鋪鎮(zhèn)脫毒甘薯科技專(zhuān)家大院、焦崗湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖科技專(zhuān)家大院、慶寶良種兔繁育基地、古城優(yōu)質(zhì)辣椒基地、米萬(wàn)連養(yǎng)雞示范基地等,這些科技示范基地的建立為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
[名特優(yōu)香草種植科技示范基揭牌]*年5月27日,縣政府副縣長(zhǎng)曹偉、縣政協(xié)副主席蔡靜及縣政辦、政協(xié)辦、農(nóng)委、科技局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志到五十鋪鄉(xiāng)為名特優(yōu)香草種植科技示范基地揭牌。該基地位于我縣五十鋪鄉(xiāng)105國(guó)道北側(cè),以安徽茂生香草植物園為龍頭,始建于1998年,現(xiàn)有基地300畝,3個(gè)香草繁育棚和5個(gè)香草盆栽擺放棚,擁有員工56人,固定資產(chǎn)達(dá)300多萬(wàn)元。近年來(lái),該園加大科技投入,成功地引種熏衣草、檸檬香草、馬鞭草、墨西哥鼠尾草等80多種不同類(lèi)型的香草種苗和盆苗,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各大中小城市,深受用戶喜愛(ài)。4月中旬,并為北京奧運(yùn)工程提供香草1.2萬(wàn)株。
[召開(kāi)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新座談會(huì)]*年11月25日,*縣科技局和農(nóng)委在縣政協(xié)二樓會(huì)議室召開(kāi)了*縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新座談會(huì)。副縣長(zhǎng)張華久、曹偉,縣政協(xié)副主席王曉英、蔡靜出席會(huì)議,縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)<掖?、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院代表90多人參加會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)方面科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、科技隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施及在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中遇到困難等方面發(fā)表意見(jiàn)和建議,為今后縣委、縣政府出臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策提供參考。
[科技救災(zāi)]*年7月31日,安徽省科技廳副廳長(zhǎng)張國(guó)棟一行在阜陽(yáng)市科技局局長(zhǎng)李興武、*縣副縣長(zhǎng)曹偉以及縣科技局負(fù)責(zé)同志的陪同下,冒著高溫酷暑先后對(duì)我縣黃橋鎮(zhèn)慶寶良種兔場(chǎng)、迪溝鎮(zhèn)華安畜禽有限公司及五十鋪鄉(xiāng)安徽茂生香草園等重點(diǎn)科技項(xiàng)目示范基地進(jìn)行了實(shí)地受災(zāi)情況慰問(wèn)檢查,并給各受災(zāi)示范基地送去了1000元慰問(wèn)金。在檢查期間,張國(guó)棟認(rèn)真聽(tīng)取了曹偉副縣長(zhǎng)對(duì)我縣科技救災(zāi)工作匯報(bào),代表省科技廳全體同志給*縣人民了一封慰問(wèn)信,并把籌集的1.5萬(wàn)元捐給了受災(zāi)項(xiàng)目基地,同時(shí)幫助*縣確定了一個(gè)科技災(zāi)后重建項(xiàng)目。
[獲阜陽(yáng)市科技進(jìn)步項(xiàng)目]*年-*年,我縣申報(bào)阜陽(yáng)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目11項(xiàng),其中有2項(xiàng)獲二等獎(jiǎng),9項(xiàng)獲三等獎(jiǎng)。*年度:金太陽(yáng)藥業(yè)的《眼氨肽注射液生產(chǎn)工藝》獲二等獎(jiǎng);湯店鎮(zhèn)的《野生單瓣刺梨引種馴化及優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)》和金太陽(yáng)藥業(yè)的《鹽酸曲馬多分散片》獲三等獎(jiǎng)。
*年度;*縣農(nóng)委和農(nóng)技推廣中心的《*縣紅芋莖線蟲(chóng)病綜合防治技術(shù)研究及示范推廣》項(xiàng)目獲二等獎(jiǎng);鑫泰化工有限公司的《變壓吸附脫炭技術(shù)應(yīng)用》、潁光特優(yōu)米開(kāi)發(fā)公司的《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)“管仲貢米”的品種選育及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)》、*縣農(nóng)機(jī)局和農(nóng)技推廣中心的《小麥生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣》、*縣畜牧局和家畜改良站的《牛羊人工授精技術(shù)推廣應(yīng)用》、金太陽(yáng)藥業(yè)公司的《復(fù)方腦蛋白水解物片》和《復(fù)方麝香注射液》、*縣人民醫(yī)院的《CT介入靶位注射膠原酶治療腰椎間盤(pán)突出癥臨床應(yīng)用》等獲三等獎(jiǎng)。