宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義精選(九篇)

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第1篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

第一章：導(dǎo)言

通過本章的教學(xué)，能夠理解經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的原因。并熟悉西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容體系。要求掌握稀缺性、選擇的定義、以及稀缺性、選擇與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系；西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象；微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義；實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)與規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義，了解西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究方法等問題。

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的原因：資源稀缺與人類需要欲望的矛盾

二、經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義：選擇、資源配置、資源利用與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系

第二節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)

一、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：定義、基本假設(shè)、基本內(nèi)容

二、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)：定義、基本假設(shè)、基本內(nèi)容

三、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法

一、實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)與規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義

二、實(shí)證分析方法

第二章需求、供給和均衡價(jià)格

通過本章的教學(xué)，要求掌握均衡價(jià)格形成的一系列相關(guān)概念；需求與供給、需求變動(dòng)與供給變動(dòng)、供求規(guī)律、彈性，充分理解價(jià)格調(diào)節(jié)、市場(chǎng)機(jī)制的作用，了解均衡價(jià)格、彈性在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)用的一般原理等內(nèi)容。

第一節(jié) 需求與供給

一、需求：定義、影響需求的因素、需求函數(shù)、需求曲線、需求量變動(dòng)與需求變動(dòng)

二、供給：定義、影響供給的因素、供給函數(shù)、供給曲線、供給量變動(dòng)與供給變動(dòng)

第二節(jié) 均衡價(jià)格的決定與變動(dòng)

一、均衡價(jià)格的決定

二、需求變動(dòng)、供給變動(dòng)對(duì)均衡價(jià)格的影響

三、均衡價(jià)格的運(yùn)用：支持價(jià)格、限制價(jià)格

第三節(jié) 彈性理論

一、需求彈性：需求價(jià)格彈性的含義、需求價(jià)格彈性的分類、需求價(jià)格彈性與總收益的關(guān)系、需求收入彈性和需求交叉價(jià)格彈性

二、供給彈性：供給彈性的含義、分類

三、蛛網(wǎng)理論

第三章 消費(fèi)者行為理論

通過本章的學(xué)習(xí)，圍繞著如何達(dá)到效用化實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者均衡的中心理論，要求學(xué)生掌握效用、總效用、邊際效用、邊際效用遞減規(guī)律的含義；無差異曲線和預(yù)算約束線及消費(fèi)者均衡決定。

第一節(jié) 邊際效用分析

一、欲望與效用

二、邊際效用理論：邊際效用遞減規(guī)律、總效用與邊際效用關(guān)系

三、消費(fèi)者均衡

第二節(jié) 無差異曲線分析

一、無差異曲線:定義、特征

二、消費(fèi)者均衡：預(yù)算約束線、消費(fèi)者均衡

第四章 生產(chǎn)理論

通過本章的學(xué)習(xí)，圍繞著在資源既定的情況下如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量化和產(chǎn)品化這一中心理論，要求學(xué)生掌握：邊際收益遞減規(guī)律的含義；總產(chǎn)量、平均產(chǎn)量、邊際產(chǎn)量的含義；規(guī)模經(jīng)濟(jì)的含義；短期成本的變動(dòng)；并要求用等產(chǎn)量曲線與等成本曲線說明產(chǎn)量化的條件和規(guī)模，既生產(chǎn)要素的組合；理解生產(chǎn)可能性曲線及機(jī)會(huì)成本概念。

第一節(jié) 生產(chǎn)與生產(chǎn)的基本規(guī)律

一、生產(chǎn)函數(shù)

二、邊際收益遞減規(guī)律；總產(chǎn)量、平均產(chǎn)量、邊際產(chǎn)量關(guān)系

三、規(guī)模經(jīng)濟(jì)

第二節(jié) 成本

一、短期成本的分類：短期總成本、短期平均成本、短期邊際成本及各短期成本變動(dòng)的特征、長期總成本、長期平均成本、長期邊際成本

二、收益：總收益、邊際收益

三、利潤化原則：邊際收益等于邊際成本

第三節(jié) 生產(chǎn)要素的最適組合

一、等成本線、等產(chǎn)量線

二、組合的確定：等成本線切于等產(chǎn)量線

第四節(jié) 生產(chǎn)可能性曲線與機(jī)會(huì)成本

一、生產(chǎn)可能性曲線含義

二、機(jī)會(huì)成本含義

第五章 廠商均衡理論

通過本章的學(xué)習(xí)，主要是要求理解和掌握在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、完全壘斷市場(chǎng)，壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)的情況下，廣方是如何進(jìn)行化產(chǎn)量、價(jià)格決策的有關(guān)問題。

第一節(jié) 完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的廠商均衡

一、完全競(jìng)爭(zhēng)的含義和條件

二、完全競(jìng)爭(zhēng)下的收益規(guī)律

三、完全競(jìng)爭(zhēng)下的廠商均衡

第二節(jié) 完全壟斷市場(chǎng)上的廠商均衡

一、完全壟斷含義

二、完全壟斷下的收益規(guī)律

三、完全壟斷下的廠商均衡

第三節(jié) 壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的廠商均衡

一、壟斷競(jìng)爭(zhēng)的含義與條件

二、壟斷競(jìng)爭(zhēng)下的均衡

第四節(jié) 寡頭壟斷市場(chǎng)上的廠商均衡

一、寡頭壟斷的含義

二、寡頭理論

三、四種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的比較與總結(jié)

第六章 分配理論

通過本章的教學(xué)，要求理解西方社會(huì)的關(guān)于分配的一般原理。側(cè)重掌握工資的決定以及洛倫斯曲線和基層系數(shù)的含義。

第一節(jié) 以邊際生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ)的分配理論

一、邊際生產(chǎn)力

二、邊際生產(chǎn)力決定工資和利息

第二節(jié) 以均衡價(jià)格理論為基礎(chǔ)的分配理論

一、生產(chǎn)要素的需求與供給

二、工資理論

三、利息理論

四、地租理論

五、利潤理論

第三節(jié) 洛倫斯曲線

一、洛倫斯曲線與基尼系數(shù)

二、洛倫斯曲線的運(yùn)用

第七章 國民收入核算理論

通過本章的教學(xué)，要求掌握：國內(nèi)生產(chǎn)總值的含義，與國民生產(chǎn)總值的區(qū)別，國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法，以及國民收入核算中五個(gè)總量之間的關(guān)系，從而理解國民經(jīng)濟(jì)各種流量模型的恒等關(guān)系。

第一節(jié) 國民生產(chǎn)總值的核算方法

一、國內(nèi)生產(chǎn)總值概念及具體含義、與國民生產(chǎn)總值的區(qū)別

二、國內(nèi)生產(chǎn)總值的計(jì)算分法：支出法、收人法、部門法

三、國民收入核算中的五個(gè)基本總量關(guān)系

四、實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值

第二節(jié) 國民收入核算中的缺陷及糾正

一、國民收入核算中的缺陷

二、對(duì)國民收入核算中缺陷的糾正

第八章 國民收入的決定

通過本章的教學(xué)，圍繞著總供給＝總需求這一基本原則，要求學(xué)生掌握總需求與國民收入決定及其變動(dòng)相關(guān)的消費(fèi)函數(shù)、儲(chǔ)蓄函數(shù)等概念。

第一節(jié) 儲(chǔ)蓄、消費(fèi)和投資

一、投資與儲(chǔ)蓄的關(guān)系

二、消費(fèi)函數(shù)

三、儲(chǔ)蓄函數(shù)

第二節(jié) 兩部門經(jīng)濟(jì)中國民收入的決定

一、兩部門經(jīng)濟(jì)中收入流量循環(huán)的模型

二、兩部門經(jīng)濟(jì)中國民收入的構(gòu)成

三、兩部門經(jīng)濟(jì)中國民收入的決定

第三節(jié) 國民收入決定理論的一般化

一、三部門經(jīng)濟(jì)中國民收入的決定

二、四部門經(jīng)濟(jì)中國民收入的決定

第九章 國民收入的變動(dòng)

通過本章的教學(xué)，圍繞著總供給＝總需求這一基本原則，要求掌握總需求與國民收入決定及其變動(dòng)相關(guān)的消費(fèi)函數(shù)、儲(chǔ)蓄函數(shù)等概念。

第一節(jié) 國民收入的變動(dòng)與調(diào)節(jié)

一、國民收入的變動(dòng)

二、國民收入的調(diào)節(jié)

第二節(jié) 乘數(shù)理論

一、乘數(shù)的概念

二、乘數(shù)的公式

第十章國民收入與就業(yè)量的決定

通過本章的教學(xué)，要求了解傳統(tǒng)就業(yè)理論和凱恩斯就業(yè)理論，掌握凱恩斯對(duì)失業(yè)存在的解釋、IS－LM模型。

第一節(jié) 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的就業(yè)理論

一、薩伊定律

二、儲(chǔ)蓄永遠(yuǎn)等于投資

三、工資的決定與工人的充分就業(yè)

第二節(jié) 凱恩斯主義的就業(yè)理論

一、有效需求決定就業(yè)量

二、均衡的國民收入與充分就業(yè)的國民收入

三、失業(yè)的存在及其根源：邊際消費(fèi)傾向、靈活偏好、資本邊際效率

第三節(jié) 商品市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的均衡

一、IS曲線：含義、方程、曲線的移動(dòng)

二、LM曲線：含義、方程、曲線的移動(dòng)

三、IS－LM分析：商品市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的同時(shí)均衡：四個(gè)區(qū)域中點(diǎn)的含義

四、IS－LM分析的意義

第十一章 經(jīng)濟(jì)周期理論

通過本章的教學(xué)，理解國民收入波動(dòng)的因素，并掌握經(jīng)濟(jì)周期的含義和分類，了解經(jīng)濟(jì)周期原因的解釋、乘數(shù)－加速原理對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的關(guān)系。

學(xué)生自學(xué)要求：

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)周期概論

一、經(jīng)濟(jì)周期的定義

二、經(jīng)濟(jì)周期的分類

三、對(duì)經(jīng)濟(jì)周期原因的解釋：純貨幣理論、投資過渡理論、消費(fèi)不足理論、心理理論、創(chuàng)新理論、太陽黑子理論

第二節(jié) 乘數(shù)與加速原理相結(jié)合的理論

一、加速原理

二、乘數(shù)與加速原理的相結(jié)合

第十二章 經(jīng)濟(jì)增長理論

通過本章的教學(xué)，要求學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)因、源泉、以及哈羅德－多馬模型、新古典模型等理論。

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長理論概論

一、經(jīng)濟(jì)增長的含義

二、經(jīng)濟(jì)增長的主要內(nèi)容

第二節(jié) 哈羅德一多馬模型

一、基本公式

二、經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的條件

三、經(jīng)濟(jì)中短期波動(dòng)的原因

四、經(jīng)濟(jì)中長期波動(dòng)的原因

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長因素分析

一、肯德里克的全要素生產(chǎn)率分析

二、丹尼森對(duì)經(jīng)濟(jì)增長因索的分析

三、關(guān)于增長極限理論的簡介

第十三章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策

通過本章的教學(xué)，要求掌握政府宏觀經(jīng)濟(jì)制定的背景和所要求達(dá)到的目標(biāo)。掌握宏觀財(cái)政政策的內(nèi)容和運(yùn)用，宏觀貨幣政策的內(nèi)容和運(yùn)用以及供給管理政策。

第一節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的概況：目標(biāo)、需求管理

一、 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)

二、 宏觀經(jīng)濟(jì)政策——需求管理

第二節(jié) 宏觀財(cái)政政策

一、財(cái)政政策的內(nèi)容和運(yùn)用

二、內(nèi)在穩(wěn)定器

三、 赤字財(cái)政政策

第三節(jié) 貨幣政策

一、貨幣政策的基礎(chǔ)知識(shí)：銀行制度、貨幣乘數(shù)

二、貨幣政策的內(nèi)容與運(yùn)用：公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率政策、改變準(zhǔn)備率、其他措施

第四節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)

一、相機(jī)抉擇

二、菲利蒲斯曲線及其運(yùn)用

二、考試題型

單項(xiàng)選擇題、名詞解釋、簡答題、論述題。滿分150分。

三、參閱教材

第2篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論高度抽象、派別林立、模型復(fù)雜、實(shí)踐性很強(qiáng)，學(xué)生普遍學(xué)習(xí)起來非常困難，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性較差，缺乏興趣。當(dāng)前，許多高校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)依然采用了赫爾巴特的以“課本為中心，教師為中心，課堂為中心”的教學(xué)范式，教師始終處于絕對(duì)權(quán)威中心，以課本為依據(jù)，傳授知識(shí)為目標(biāo)，主要采取灌輸式講授法。傳統(tǒng)教學(xué)范式的缺陷日益凸現(xiàn)，因此，必須推進(jìn)高校教學(xué)范式的根本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，以研究、探索、協(xié)作等為特點(diǎn)的，師生互動(dòng)的教學(xué)范式。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)范式改革的具體實(shí)踐

筆者認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)范式改革中，不妨可以采用自主學(xué)習(xí)教學(xué)法。自主學(xué)習(xí)是指學(xué)生自己主宰自己的學(xué)習(xí)方式。自主學(xué)習(xí)具有主動(dòng)性、獨(dú)立性學(xué)習(xí)的基本特征。人們一般認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)比較抽象，難以進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的教學(xué)實(shí)踐。但筆者認(rèn)為只要精心設(shè)計(jì)，采取行之有效的具體方法，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠進(jìn)行課程自主學(xué)習(xí)教學(xué)實(shí)踐，并且能夠取得較好的教學(xué)效果。

（一）嘗試教學(xué)

嘗試教學(xué)是一種讓學(xué)生在舊知識(shí)基礎(chǔ)上先來嘗試練習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論的教學(xué)程序結(jié)構(gòu)。其基本特征是“先試后導(dǎo)、先練后講”。嘗試教學(xué)法能充分發(fā)揮學(xué)生在課堂教學(xué)中的主體作用，改變傳統(tǒng)的注入式教法。例如，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中投資這個(gè)概念對(duì)初學(xué)者來說很容易造成困惑，而投資問題在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中十分重要。對(duì)投資的正確理解，是掌握宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的關(guān)鍵。在教學(xué)中，如果教師講、學(xué)生聽，學(xué)生還是難以把握投資這一概念。因此，筆者在教學(xué)中用嘗試教學(xué)法，先一開始要求學(xué)生進(jìn)行嘗試練習(xí)，使學(xué)生處于主動(dòng)的地位。一旦學(xué)生在嘗試練習(xí)中遇到困難，發(fā)現(xiàn)投資與日常生活中投資的含義不同，學(xué)生便會(huì)主動(dòng)地自學(xué)課本或?qū)で蠼處煹膸椭?，學(xué)習(xí)便成為學(xué)生自身的需要。然后教師導(dǎo)入新課，在新授課過程中使學(xué)生把握投資與資本的含義及其相互關(guān)系，投資與日常生活中投資的含義不同，懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)中的投資是指廠商購買資本或?qū)Y本的需求，是廠商增加或更換資本資產(chǎn)的支出，明確要從資本的角度來理解投資。最后，教師再次進(jìn)行課堂作業(yè)并給予課堂小結(jié)，以此鞏固對(duì)投資的理解。

采用嘗試教學(xué)的關(guān)鍵是兩次嘗試題的設(shè)計(jì)，達(dá)到“溫故知新”的效果。嘗試題以發(fā)散型的多元思考題型呈現(xiàn)，與課本或?qū)W習(xí)材料的例題相似，便于學(xué)生藉以自學(xué)課本或?qū)W習(xí)材料，共同討論和嘗試解決問題。進(jìn)行第二次嘗試練習(xí)時(shí)，可配合課本的題目來進(jìn)行，利于學(xué)生鞏固所學(xué)知識(shí)。

（二）自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)

自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下自學(xué)教材內(nèi)容，自己練習(xí)、檢查并改正錯(cuò)誤，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)的具體步驟包括：啟發(fā)引導(dǎo)、閱讀課本、自做練習(xí)、知道練習(xí)結(jié)果、教師小結(jié)。自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)模式打破了傳統(tǒng)的滿堂灌，把教學(xué)從著重灌輸知識(shí)、技能轉(zhuǎn)變?yōu)橹嘏囵B(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的閱讀能力、審題能力、思維能力和操作能力。

例如，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)踐這章內(nèi)容，理論性強(qiáng)，沒有什么數(shù)學(xué)模型，同時(shí)對(duì)學(xué)生來說并不是全新的內(nèi)容，如果在教學(xué)中采用滿堂灌的方式，教師講、學(xué)生聽，課堂教學(xué)必定顯得枯燥乏味、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。因此，筆者在教學(xué)中嘗試用自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)法，先從舊知識(shí)引發(fā)新問題，提出問題：你們?cè)谏险轮辛私饬素?cái)政政策和貨幣政策的效果，那么財(cái)政政策和貨幣政策的具體內(nèi)容是什么？在實(shí)踐中是如何實(shí)施的呢？由此激發(fā)學(xué)生的求知欲；再讓學(xué)生閱讀課本，該做練習(xí)時(shí)做練習(xí)，并核對(duì)答案。最后，教師小結(jié)，糾正錯(cuò)誤，解決疑難問題。再比如，GDP的問題也難以把握，在教師講授GDP的概念之后，為使學(xué)生全面把握和增強(qiáng)理解GDP，以及有關(guān)GDP的評(píng)價(jià)問題，可以在教師的幫助下，由學(xué)生自己查閱相關(guān)文獻(xiàn)，搜集資料，制作成PPT，來講授相關(guān)內(nèi)容。在學(xué)生講述之后，教師進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，最后要求學(xué)生提交學(xué)習(xí)心得。

采用自學(xué)輔導(dǎo)教學(xué)的關(guān)鍵是將課堂大部分的時(shí)間交給學(xué)生，教師只需巡視課堂，不打斷學(xué)生的思維，只對(duì)有問題的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)并發(fā)現(xiàn)共性的問題。小結(jié)時(shí)，做到有的放矢，糾錯(cuò)解疑，規(guī)范學(xué)生做題，梳理知識(shí)使之系統(tǒng)化。

（三）專題討論教學(xué)

專題討論教學(xué)是通過專題討論的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生知識(shí)的傳授和思維能力鍛煉的一種教學(xué)模式。專題討論教學(xué)有助于培養(yǎng)學(xué)生自主獲取知識(shí)的能力，能夠挖掘?qū)W科魅力，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性，并能激活學(xué)生的思維，增強(qiáng)綜合知識(shí)的能力。

對(duì)于一些學(xué)生相對(duì)熟悉的、比較感興趣的內(nèi)容，專題討論教學(xué)法可以達(dá)到好的教學(xué)效果。專題討論教學(xué)的具體做法是：首先將學(xué)生分成若干個(gè)小組，教師設(shè)計(jì)好多個(gè)專題，讓每個(gè)小組選擇感興趣的專題，由小組成員共同完成。然后給學(xué)生1～2周的時(shí)間收集資料，并利用本章學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)行分析討論。接下來將每個(gè)小組討論的結(jié)果用PPT的形式展示，派1～2代表做演講。同時(shí)，課堂隨機(jī)抽取幾位同學(xué)做評(píng)委，對(duì)每個(gè)小組的表現(xiàn)點(diǎn)評(píng)打分。最后由老師做總結(jié)發(fā)言，分析討論的結(jié)果，并對(duì)該專題進(jìn)行更深入的陳述。同時(shí)要求每個(gè)小組根據(jù)課堂討論對(duì)專題報(bào)告進(jìn)行修改，每個(gè)組員提交1份個(gè)人研究報(bào)告，小組提交1份總報(bào)告。例如，在講失業(yè)與通貨膨脹理論時(shí)，可以先讓學(xué)生收集這方面的資料，在課堂討論當(dāng)前我國通貨膨脹產(chǎn)生的原因，以及通貨膨脹對(duì)我國勞動(dòng)者、企業(yè)主等階層的影響。在講消費(fèi)理論時(shí)，要求學(xué)生查閱中國儲(chǔ)蓄資料，分析中國老百姓為什么喜歡儲(chǔ)蓄？在講宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析時(shí)，要求學(xué)生查閱資料，以我國上世紀(jì)90年代至今為時(shí)代背景，討論政策組合的實(shí)際應(yīng)用情況等。

采用專題討論教學(xué)的關(guān)鍵是教師應(yīng)該精選專題，控制好學(xué)生陳述的時(shí)間，把握課堂節(jié)奏，帶動(dòng)氣氛才能收到較好的效果。

三、自主學(xué)習(xí)教學(xué)中注意的問題

自主學(xué)習(xí)教學(xué)方法優(yōu)勢(shì)明顯，體現(xiàn)了以學(xué)生為本、師生平等的教育理念，有助于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)獨(dú)立性和非智力因素的發(fā)展。但也有其局限性，比如，教學(xué)難度增大、教學(xué)結(jié)構(gòu)松散、教師的指導(dǎo)地位難以保證等等。筆者認(rèn)為，要揚(yáng)長避短，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自主學(xué)習(xí)教學(xué)安排中應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面。

（一）保證足夠的授課學(xué)時(shí)

自主學(xué)習(xí)教學(xué)不否定理論講授的作用，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的難度和復(fù)雜性，使得宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的本科教學(xué)應(yīng)當(dāng)以理論講授為主。目前，國內(nèi)大部分高?！逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)》本科課程的授課時(shí)數(shù)約51學(xué)時(shí)，這只能保證講授最基本的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。為順利實(shí)施教學(xué)范式改革，運(yùn)用自主學(xué)習(xí)教學(xué)方式，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，拓展教學(xué)內(nèi)容，必須在原有授課學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上至少增加16課時(shí)，即每學(xué)期至少達(dá)到68學(xué)時(shí)。

（二）培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)收集和處理能力

實(shí)證分析是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的分析方法，要想做好實(shí)證分析，學(xué)生必須具備收集和處理數(shù)據(jù)的基本能力，這也是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)范式改革順利實(shí)施的保證。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)生利用國家統(tǒng)計(jì)局、中國人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等公共資源收集數(shù)據(jù)，并傳授一些基本的處理原始數(shù)據(jù)的方法等。例如，在講“國民收入核算”、“失業(yè)與通貨膨脹”時(shí)，可以指導(dǎo)學(xué)生利用國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫，搜集中國名義GDP、GDP平減指數(shù)、GDP增長率、失業(yè)率、CPI、PPI等數(shù)據(jù)，讓學(xué)生對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有總體的認(rèn)識(shí)。在講“宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析”、“宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐”時(shí)，其中涉及貨幣政策問題時(shí)，則可以指導(dǎo)學(xué)生利用中國人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，搜集中國歷年貨幣供應(yīng)量的相關(guān)數(shù)據(jù)，讓學(xué)生大體了解中國貨幣政策的執(zhí)行情況。

（三）建立科學(xué)的學(xué)生考核機(jī)制

實(shí)施教學(xué)范式改革，應(yīng)當(dāng)糾正以考試成績衡量學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)的偏差，擴(kuò)大評(píng)價(jià)的內(nèi)涵和范圍，形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)并重。因此，《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程科學(xué)考核的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是多重的，豐富學(xué)生平時(shí)成績的考核方式。在考核中應(yīng)注重學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，如課堂研討與辯論的表現(xiàn)、自主查文獻(xiàn)講課的表現(xiàn)、課程作業(yè)的表現(xiàn)等。著重評(píng)價(jià)學(xué)生掌握方法和能力的程度，考察學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作能力。

（四）加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)范式改革，其教學(xué)難度超出一般意義上的教學(xué)方式，增大教師的工作量，對(duì)教師本身提出了更高要求。教師既要精心設(shè)計(jì)、策劃，提供相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，又要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、分析方法、觀點(diǎn)建議及時(shí)給予指導(dǎo)，由課堂任課教師一人獨(dú)自難以承擔(dān)。因此，《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)范式改革，應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在具體實(shí)施過程中，由任課教師負(fù)責(zé)課堂講授，每一章的自主學(xué)習(xí)教學(xué)改革方案的實(shí)施由課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的每一位主講教師分別負(fù)責(zé)，充分利用不同教師的興趣愛好、專業(yè)特長、專業(yè)背景等以便達(dá)到更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

【關(guān)鍵字】宏觀經(jīng)濟(jì)，財(cái)政政策，貨幣政策

對(duì)一個(gè)國家來講，它的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，維持物價(jià)穩(wěn)定，降低失業(yè)率和促進(jìn)國際收支平衡。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，政府在宏觀經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。無論是出于協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還是出于穩(wěn)定物價(jià)、擴(kuò)大就業(yè)的需要以及參與國際競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的需要，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)或參與經(jīng)濟(jì)在世界大多數(shù)國家早已成為現(xiàn)實(shí)。

一、政府在宏觀經(jīng)濟(jì)中的作用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性、盲目性與滯后性的天然缺陷使市場(chǎng)失靈在所難免。高效的政府調(diào)控是市場(chǎng)正常運(yùn)作的必要保障。因而，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)。

政府的作用主要體現(xiàn)在其宏觀政策的選擇與應(yīng)用上。宏觀經(jīng)濟(jì)政策是指國家或政府為了增進(jìn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利、改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、達(dá)到一定的政策目標(biāo)，而有意識(shí)、有計(jì)劃地運(yùn)用一定的政策工具來制定解決經(jīng)濟(jì)問題的指導(dǎo)原則和措施。宏觀經(jīng)濟(jì)政策包括財(cái)政政策和貨幣政策以及收入分配政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策等。

二、財(cái)政政策和貨幣政策

（一）財(cái)政政策

1.財(cái)政政策的含義

財(cái)政政策是政府為了達(dá)到一定的宏觀調(diào)控目標(biāo)，對(duì)稅收、政府購買、政府轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行調(diào)整以影響總需求，進(jìn)而影響國民收入和產(chǎn)出的政策措施。財(cái)政政策包括擴(kuò)張性的財(cái)政政策和緊縮性的財(cái)政政策。簡單地說，擴(kuò)張性的財(cái)政政策是增支減收，緊縮性的財(cái)政政策是增收減支。

2.財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制

以擴(kuò)張性的財(cái)政政策為例，它發(fā)揮作用的傳導(dǎo)過程是：當(dāng)政府實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策時(shí)，可以通過減稅，增加政府支出（如增加政府購買或增加轉(zhuǎn)移支付），以及增加投資津貼來實(shí)現(xiàn)。假設(shè)增加政府購買，政府購買作為總支出的一部分，增加了總支出（Y = C+I+G+X-M， G，Y）；而當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)均衡時(shí)，總收入應(yīng)該等于總支出，由此，總收入也增加。因此，擴(kuò)張性的財(cái)政政策可以引起國民收入增加。而政策實(shí)施同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生反作用：當(dāng)國民收入增加時(shí)，人們對(duì)貨幣的交易預(yù)防需求隨之增加，在貨幣市場(chǎng)均衡的條件下，投機(jī)需求就必須減少，而投機(jī)需求與利率是負(fù)相關(guān)的關(guān)系，因此利率上升；利率作為投資的成本，導(dǎo)致私人投資下降；而私人投資作為總支出的一部分，帶動(dòng)總支出的減少，從而引起國民收入的下降（G， L=k*Y-h*i， Y， L，i，I，Y）。政府購買增加導(dǎo)致私人投資減少的作用，在經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為“擠出效應(yīng)”。同理，政府運(yùn)用另外兩個(gè)工具，即稅收和轉(zhuǎn)移支付，其變化會(huì)引起個(gè)人可支配收入的變化，從而影響消費(fèi)，而消費(fèi)作為總支出的一部分又影響了整個(gè)支出與收入。當(dāng)然它們?cè)趯?shí)施的過程中同樣具有一定的反作用，而反作用程度的大小直接影響財(cái)政政策的實(shí)施效果。

3.財(cái)政政策的決定因素與實(shí)施效果

財(cái)政政策的決定因素與IS和LM線密切相關(guān)。在IS線斜率不變的情況下，LM線越平緩，財(cái)政政策越明顯；反之，LM線越陡峭，財(cái)政政策越不明顯。在LM線斜率不變的情況下，IS線越平緩，財(cái)政政策越不明顯；反之，IS線越陡峭，財(cái)政政策越明顯。而在特殊情況下，在古典主義極端情形下（長期，LM線為豎直的直線時(shí)），財(cái)政政策完全無效；在凱恩斯主義極端情形下（短期，LM線為水平的直線時(shí)），財(cái)政政策完全有效。

擠出效應(yīng)也是影響財(cái)政政策的因素之一。當(dāng)擠出效應(yīng)效果大時(shí)，貨幣政策不明顯；擠出效應(yīng)小，則效果明顯。擠出效應(yīng)體現(xiàn)在圖形上就是IS與LM線的斜率，IS線平緩，LM線陡峭，代表著較為顯著的擠出效應(yīng)。因而擠出效應(yīng)對(duì)財(cái)政政策效果的影響在本質(zhì)上仍可歸結(jié)為IS和LM線的問題。

（二）貨幣政策

1.貨幣政策的含義。貨幣政策是政府為達(dá)到一定的宏觀調(diào)控目標(biāo)，通過中央銀行對(duì)貨幣供給量進(jìn)行調(diào)整來改變利率，進(jìn)而影響國民收入與產(chǎn)出的政策措施。貨幣政策也分為兩種：擴(kuò)張性的貨幣政策和緊縮性的貨幣政策。簡單地說，擴(kuò)張性的貨幣政策是增加貨幣供給量（放松銀根），緊縮性的貨幣政策是減少貨幣供給量（緊縮銀根）。具體實(shí)施時(shí)，央行可以通過調(diào)整（再）貼現(xiàn)率，調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率，以及公開市場(chǎng)操作來實(shí)現(xiàn)。

2.貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制。以擴(kuò)張性的貨幣政策為例，貨幣政策對(duì)國民收入的傳導(dǎo)作用是：當(dāng)央行擴(kuò)大貨幣供給量，利率就會(huì)隨之下降，以利率為成本的投資便會(huì)增長，從而拉動(dòng)總支出，使總收入增加（Ms，i，I，Y）。與財(cái)政政策相似，貨幣政策的實(shí)施同樣具有反作用：貨幣供給量的增加導(dǎo)致人們手中的錢增多，從而交易預(yù)防需求增加，交易預(yù)防需求與收入是正相關(guān)的，因此貨幣需求也增加，貨幣需求的增加，又使得利率上升，利率的上升導(dǎo)致私人投資下降，私人投資作為總支出的一部分，帶動(dòng)總之出的減少，從而引起國民收入的下降（L= k*Y-h*i，L，i，I，Y）。

3.貨幣政策的決定因素與實(shí)施效果

貨幣政策的決定因素同樣取決于IS與LM線。在IS線斜率不變的情況下，LM線越平緩，貨幣政策越不明顯；反之，LM線越陡峭，貨幣政策越明顯。在LM線斜率不變的情況下，IS線越平緩，貨幣政策越明顯；反之，IS線越陡峭，貨幣政策越不明顯。而在特殊情況下，在古典主義極端情形下（長期，IS線為水平的直線時(shí)），貨幣政策完全有效；在凱恩斯主義極端情形下（短期，IS線為豎直的直線時(shí)），貨幣政策完全無效。

綜上，從直觀角度講，財(cái)政政策和貨幣政策實(shí)施的效果與IS線及LM線的斜率密切相關(guān)。一般情況下，若一國IS曲線比較陡峭，而LM曲線比較平坦，則財(cái)政政策效果好；若IS曲線平坦，而LM曲線陡峭，則貨幣政策效果好。

三、財(cái)政政策和貨幣政策在執(zhí)行過程中產(chǎn)生的一些實(shí)踐性的問題

總的來說，我國的財(cái)政政策和貨幣政策的實(shí)施在宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控中取得了較好的效果，然而在執(zhí)行過程中還是存在一些實(shí)踐性問題：

1.執(zhí)行政策的時(shí)機(jī)問題。從理論上講，執(zhí)行財(cái)政政策和貨幣政策，應(yīng)該“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事”，即在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)一般執(zhí)行擴(kuò)張性的政策，在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)實(shí)施緊縮性的政策。而實(shí)際執(zhí)行過程中，即前面所述的傳導(dǎo)過程，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中真正發(fā)揮作用是需要時(shí)間的。也就是說，從政府意識(shí)到經(jīng)濟(jì)中存在的問題到制定政策再到實(shí)施政策及政策發(fā)揮效果，其間存在時(shí)滯。每個(gè)國家都有經(jīng)濟(jì)低谷與高峰交替的經(jīng)濟(jì)周期現(xiàn)象，如果在經(jīng)濟(jì)低谷時(shí)執(zhí)行了擴(kuò)張性的政策，而政策時(shí)滯時(shí)間長，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)向高峰邁進(jìn)的時(shí)候才充分發(fā)揮作用，那么擴(kuò)張性的政策將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的過熱，這違背了政策實(shí)施的初衷。因此，準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)好時(shí)滯，把握好政策實(shí)行的時(shí)機(jī)，非常重要。

2.執(zhí)行政策的綜合運(yùn)用問題。財(cái)政政策和貨幣政策的綜合運(yùn)用往往可以達(dá)到更好的效果。然而在實(shí)際操作中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)過度使用其中一種而忽略另一種的作用。如片面強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策，通過過多的政府支出來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，忽視相應(yīng)的貨幣政策的運(yùn)用，往往會(huì)造成人為的經(jīng)濟(jì)失衡。

3.貨幣政策和財(cái)政政策實(shí)施的微觀基礎(chǔ)不夠健全。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致政策的傳導(dǎo)機(jī)制的作用發(fā)揮緩慢，政策的不確定性比較大。

4.金融市場(chǎng)不夠健全，利率機(jī)制的調(diào)節(jié)作用有限。由于金融市場(chǎng)的不完善，監(jiān)管水平低，政策的實(shí)施效果有時(shí)會(huì)大打折扣。

除此之外，還有一些其他因素影響政策的實(shí)施效果，如貨幣政策效果會(huì)因貨幣流通速度的變化而變化，財(cái)政政策的擠出效應(yīng)難以避免等。

四、提高財(cái)政政策與貨幣政策效果的建議

1.政府盡可能的提高決策的效率，減少各環(huán)節(jié)占用的時(shí)間，盡量減少時(shí)滯對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策的負(fù)面影響，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的效果。

2.將財(cái)政政策與貨幣政策有機(jī)結(jié)合起來。這樣更有助于發(fā)揮政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性，僅依靠其中之一是不全面的。比如，在一般蕭條的時(shí)候，政府會(huì)使用擴(kuò)張性的財(cái)政政策如增加政府購買或減稅來增加國民可支配收入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)會(huì)采取較為溫和的貨幣政策甚至是緊縮的貨幣政策來防止政府拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)可能帶來的通脹。

3.改善微觀基礎(chǔ)。健康的微觀經(jīng)濟(jì)主體能夠減少政策實(shí)施的不確定性，使政策效果更為充分地發(fā)揮。因此，要提高財(cái)政政策和貨幣政策效果，就必須重視和充分發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相容的微觀運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化它作為市場(chǎng)主體的性質(zhì)和功能。同時(shí)要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，無論對(duì)于財(cái)政政策還是貨幣政策而言，其效應(yīng)的形成機(jī)理都是在一定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)，通過最初政策變量的改變與其他變量的相互作用而產(chǎn)生的。如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，即使是適當(dāng)?shù)呢?cái)政、貨幣政策也不能發(fā)揮應(yīng)有的效果。因此，要促進(jìn)傳統(tǒng)部門的產(chǎn)品升級(jí)換代，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

4. 完善金融市場(chǎng)。金融市場(chǎng)是貨幣政策以及政策傳導(dǎo)和發(fā)生作用的重要條件，培育健全的金融市場(chǎng)，是實(shí)施有效地財(cái)政、貨幣政策的前提和內(nèi)容之一。在前面貨幣政策和財(cái)政政策實(shí)施的傳導(dǎo)機(jī)制的分析中，我們可以看到貨幣市場(chǎng)上諸多因素如利率等對(duì)于政策實(shí)施效果有著顯著影響。完善金融市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的利率機(jī)制，讓利率真正成為資金的“價(jià)格”，充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，對(duì)于財(cái)政和貨幣政策的有效實(shí)施具有十分重要的作用。同時(shí)，要注重開發(fā)金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和有利市場(chǎng)化改革方向的制度創(chuàng)新，提高金融市場(chǎng)監(jiān)管水平，使金融市場(chǎng)向著完善、穩(wěn)定的方向發(fā)展，保障政策實(shí)施的健康環(huán)境。

5. 提高、刺激消費(fèi)的有效性。財(cái)政政策的實(shí)施中，消費(fèi)作為總支出的一部分拉動(dòng)國民收入的作用不容小覷，要提高政策的有效性，就要使刺激消費(fèi)的作用更加充分。而人們最終是否會(huì)增加消費(fèi)，取決于消費(fèi)能力和消費(fèi)傾向。因此，要提高低收入階層的收入水平來增加他們的消費(fèi)能力，高收入階層的消費(fèi)傾向，這些是加強(qiáng)消費(fèi)刺激作用的有效手段。另一方面，要健全社會(huì)保障制度。當(dāng)前，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向偏低，儲(chǔ)蓄傾向偏高，與我國教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)扶助、貧困救濟(jì)以及住房制度改革都有密切關(guān)系。人們緊縮即期消費(fèi)，為未來儲(chǔ)蓄，是我國社會(huì)保障制度改革滯后造成的結(jié)果。必須加快建設(shè)社會(huì)保障制度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度框架，建立和完善公共教育、公共衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)扶助、貧困救濟(jì)和養(yǎng)老保障等方面的政策，提高政府對(duì)這些方面的支持力度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的受益范圍，消除消費(fèi)者的后顧之憂，這樣才會(huì)有更多的資金流入消費(fèi)領(lǐng)域。

總之，在歷史發(fā)展的進(jìn)程之中，人類選擇了市場(chǎng)，但市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展必然以高效的政府管理為依托。政府在宏觀經(jīng)濟(jì)中的作用是舉足輕重的，必須要引起各國的高度重視與思考。

參考文獻(xiàn)：

[1]曼昆，《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》第三版，機(jī)械工業(yè)出版社，2003年版。

第4篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

【關(guān)鍵詞】地方政府行為；效率；影響因素

一、政府行為的內(nèi)涵與外延

《現(xiàn)代政府管理大辭典》將政府職能定義為政府依法對(duì)國家社會(huì)生活諸領(lǐng)域進(jìn)行管理所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能。政府角色是將政府人格化來定位政府作用，它可以理解為政府的制度化行為，是通過政府工作人員的職務(wù)行為或以職務(wù)為名義的行為實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)出來的，是對(duì)這些政府工作人員具體職務(wù)（及職務(wù)相關(guān)）行為的抽象和概括。政府功能指政府所發(fā)揮的有利作用，其涵義比政府作用窄，后者包括有利的，也包括不利的。政府角色同樣也包括好的角色和壞的角色。政府行為是指是政府為了履行其經(jīng)濟(jì)職能與角色，發(fā)揮政府應(yīng)有的作用與功能，在現(xiàn)實(shí)中制定和實(shí)施的一系列規(guī)則、制度、政策以及其它一切和政府相關(guān)的行為總和。本文采用政府行為而不是政府職能，表明研究的重心不是政府應(yīng)該怎樣，不是出現(xiàn)在政府文件中的政府職責(zé)或政府職能，而是實(shí)證考察政府在現(xiàn)實(shí)中都干什么以及這些行為是如何起到作用的。關(guān)于政府行為的概念，我們需要從兩個(gè)角度去關(guān)注其外延：（1）從政治學(xué)的角度看，政府行為根據(jù)內(nèi)

容，一般可分為三個(gè)方面：一是政治行為，即主要是運(yùn)用政治暴力，維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位和基本利益，維護(hù)本國在國際上的和利益；二是經(jīng)濟(jì)行為，即主要通過經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國家宏觀政策目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；三是公共事務(wù)管理行為，即主要是管理社會(huì)公共事物和發(fā)展社會(huì)文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等事業(yè)，以適應(yīng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的需要。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看，政府的經(jīng)濟(jì)行為以及公共管理行為的內(nèi)涵總是處于不斷變化和上升的狀態(tài)。（2）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，政府行為應(yīng)該包括以下幾個(gè)層次：一是包括提供社會(huì)治安維護(hù)、法律與秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育，以及保護(hù)窮人等。這些市場(chǎng)存在和運(yùn)行的前提，是政府應(yīng)該不斷加強(qiáng)和完善的，也是政府行為的原則和重中之重，此為政府保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本行為體現(xiàn)，也是政府行為的核心所在；二是解決壟斷、界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、外部性、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策等，此是政府延伸的經(jīng)濟(jì)功能。此為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的行為，為政府的適度擴(kuò)張的行為體現(xiàn)；三是包括提供財(cái)政補(bǔ)貼、政府支出和政府消費(fèi)與采購等等。此為政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行為，為政府積極干預(yù)的行為體現(xiàn)。

二、政府行為的效率影響要素

在對(duì)政府行為概念分析的基礎(chǔ)上，我們需要對(duì)現(xiàn)實(shí)中影響地方政府行為作用發(fā)揮的因素進(jìn)行分析，主要包括：（1）體制因素。在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，隨著中央向地方的放權(quán)讓利，以及以民營企業(yè)為主體的地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，具備獨(dú)立的動(dòng)力機(jī)制與決策機(jī)制的地方政府行為主體逐步形成。地方政府行為追求模型主要傾向于以下兩種：一是不顧全局利益而只顧追求本地利益從而獲取地方的認(rèn)可與支持；二是當(dāng)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策與本地利益相一致時(shí)，執(zhí)行中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策以獲取本地利益；而當(dāng)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策與本地利益發(fā)生矛盾時(shí)，則會(huì)出現(xiàn)各種有違全局利益的逆調(diào)控現(xiàn)象。（2）文化因素。傳統(tǒng)文化因素作為政府行為的基本背景，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)行為的影響是不容忽視的。所謂傳統(tǒng)文化，指的是一個(gè)民族在經(jīng)過漫長歲月沉積后留給后人的那些精神財(cái)富，由于是世代相傳的東西，因而具有深厚的基礎(chǔ)和廣泛的影響力。與經(jīng)濟(jì)體制與政治法律的前提不同，傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)是在潛移默化中對(duì)政府行為施加影響，具有隱蔽性、長期性和普遍性的特征。（3）政治法律因素。地方政府行為，不僅受經(jīng)濟(jì)體制的制約，同時(shí)受到政治法律因素的影響。在我國，特別是多年行政許可法頒布實(shí)施以來，地方政府手中的權(quán)力應(yīng)通過明晰產(chǎn)權(quán)直接界定給市場(chǎng)，市場(chǎng)成為創(chuàng)新的主體，由此，地方政府才能真正成為服務(wù)政府。（4）政府組織制度因素。政府的經(jīng)濟(jì)行為最終要表現(xiàn)為政府的管理行為，即通過規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督保證政府經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)體制、政治法律制度、傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)是制約和影響政府經(jīng)濟(jì)行為的外部的、宏觀的因素，政府自身的組織管理行為則是決定政府經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)在的、微觀的因素，這種影響表現(xiàn)為在相同的制度安排和文化背景下，扮演相同角色的各級(jí)地方政府經(jīng)濟(jì)行為主體由于政府組織的效率不同而發(fā)生不同的經(jīng)濟(jì)行為。

地方政府行為是外因與內(nèi)因綜合作用的結(jié)果，特定的經(jīng)濟(jì)體制、政治法律前提以及傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)構(gòu)成了政府經(jīng)濟(jì)行為的外部條件，它們作為外部因素規(guī)定著地方政府選擇和行動(dòng)的范圍和邊界。而最終的選擇與行動(dòng)則取決于內(nèi)因，即政府自身決策管理的效率與質(zhì)量。

參 考 文 獻(xiàn)

[l]陳秀山，張可云.區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論[M].北京：商務(wù)印書館.2004（7）

[2]陽國新.區(qū)域貿(mào)易與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家.1995（7）

第5篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域貨幣合作 最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)理論 區(qū)域貨幣一體化

在世界經(jīng)濟(jì)尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的大背景下，區(qū)域貨幣合作已成為國際金融界的一個(gè)研究熱點(diǎn)，并在部分國家和地區(qū)出現(xiàn)嘗試性實(shí)踐，其中歐盟的區(qū)域貨幣一體化進(jìn)程最引人注目。與區(qū)域貨幣合作直接相關(guān)的理論是最優(yōu)貨幣區(qū)理論(簡稱OCA理論)。本文介紹了區(qū)域貨幣合作的主要理論——最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，對(duì)迄今為止幾個(gè)影響較大的區(qū)域貨幣合作案例進(jìn)行剖析，通過對(duì)歐、美、非三種貨幣合作的比較后，認(rèn)為區(qū)域貨幣合作是今后一段時(shí)間內(nèi)亞洲貨幣金融合作的重點(diǎn)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)是區(qū)域貨幣合作穩(wěn)步推進(jìn)的保障。

一、區(qū)域貨幣合作理論的產(chǎn)生和發(fā)展

1.最優(yōu)貨幣區(qū)理論的產(chǎn)生和發(fā)展歷程。根據(jù)《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》的定義，最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)是這樣一種區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)，“一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣，或是幾種貨幣，這幾種貨幣之間具有無限可兌換性，其匯率在進(jìn)行經(jīng)常交易和資本交易時(shí)互相釘住，保持不變；但是區(qū)域內(nèi)國家與區(qū)域以外的國家之間的匯率保持浮動(dòng)?！?/p>

1961年9月，美國哥倫比亞大學(xué)教授羅伯特·蒙代爾(Robert Mundell)在《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上發(fā)表了他著名的《最優(yōu)貨幣區(qū)理論》一文，以全新的視角看待固定匯率制和浮動(dòng)匯率制問題，他從一個(gè)嶄新的角度研究匯率和貨幣區(qū)，開創(chuàng)了觀察匯率問題和貨幣區(qū)的全新視野，觸發(fā)了有關(guān)“最優(yōu)貨幣區(qū)(OCA)”理論的大量文獻(xiàn)。蒙代爾提出用生產(chǎn)要素的流動(dòng)性作為確定最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，所以有人將他的OCA理論稱為要素流動(dòng)論。

蒙代爾的最優(yōu)貨幣區(qū)理論提出之后，引起了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的密切關(guān)注，也引起了更多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)有關(guān)最優(yōu)貨幣區(qū)判斷標(biāo)準(zhǔn)的討論，促進(jìn)了最優(yōu)貨幣區(qū)理論的進(jìn)一步發(fā)展。20世紀(jì)60年代至70年代中期，學(xué)者們對(duì)最優(yōu)貨幣理論的討論大多集中在最優(yōu)貨幣區(qū)的構(gòu)成條件上，這些討論從不同的側(cè)面發(fā)展了最優(yōu)貨幣區(qū)理論。

1963年，羅納德·麥金農(nóng) (R.I. McKinnon )提出了把“經(jīng)濟(jì)開放度”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的又一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即一國生產(chǎn)或消費(fèi)中貿(mào)易品占社會(huì)總產(chǎn)品的比率。1969年，彼得·凱南 (P.B. Kenen) 在《最佳貨幣區(qū)：一個(gè)折衷的觀念》提出，經(jīng)濟(jì)高度多樣化的國家是貨幣區(qū)的更為理想的參與者。詹姆斯·英格拉姆（J·C·Ingram，1969）指出，為了達(dá)到貨幣區(qū)的最優(yōu)化，有必要考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)的金融特征，并提出以“國際金融高度一體化”作為最優(yōu)貨幣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)。哈伯勒 (C·Haberler，1970)和弗萊明（J·M·Fleming，1971）分別提出把“通貨膨脹率的相似性”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，即通貨膨脹率接近的國家更適于達(dá)成貨幣一體化。1976年，愛德華·托維爾 (E·Tower)、托馬斯·維利特(T·Willet)和弗萊明強(qiáng)調(diào)把“貨幣區(qū)成員國之間的政策相似性”作為衡量最優(yōu)貨幣區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

但是，以上這些研究也不可避免帶有一些局限性。首先，這些標(biāo)準(zhǔn)都有一定的片面性。其次，有些標(biāo)準(zhǔn)難以量化，缺乏實(shí)際上的可操作性。第三，這些理論在強(qiáng)調(diào)組成貨幣區(qū)的正面效應(yīng)時(shí)忽視了一國加入貨幣區(qū)的成本問題。加入貨幣區(qū)在給一國帶來收益的同時(shí)也不可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的成本；特別是，貨幣是一國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的象征，加入某一貨幣區(qū)即意味著該國對(duì)其主權(quán)的放棄。因此，成本和收益的權(quán)衡對(duì)一個(gè)考慮加入貨幣聯(lián)盟的國家而言，具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。

2.最優(yōu)貨幣區(qū)理論的進(jìn)展。傳統(tǒng)的對(duì)最優(yōu)貨幣區(qū)的研究視角是短期的、靜態(tài)的，側(cè)重于現(xiàn)實(shí)約束對(duì)匯率制度選擇的影響。20世紀(jì)80年代以后，濱田宏一 (Hamada，1985)研究了一些國家加入貨幣區(qū)的福利含義。而20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的新理論加入了私人部門的自由選擇權(quán)和自由放任思潮。克魯格曼和奧博斯菲爾德(Krugman & Obstfeld，1998)也對(duì)該理論的研究做了總結(jié)，并提出了通過GG一LL模型判斷加入貨幣聯(lián)盟的時(shí)機(jī)。

20世紀(jì)90年代以來，隨著現(xiàn)實(shí)世界一體化和區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)的增強(qiáng)，各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)逐步從相對(duì)孤立的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同發(fā)展上，匯率制度本身越來越成為促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的政策工具。新的研究不僅放寬了對(duì)于價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的假設(shè)，綜合了各種關(guān)于最優(yōu)現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的探討，而且提供了從動(dòng)態(tài)視角闡釋”最優(yōu)”的研究思路。區(qū)域一體化發(fā)展和區(qū)域?qū)ΨQ性的動(dòng)態(tài)聯(lián)系，成為主導(dǎo)最優(yōu)貨幣區(qū)成本一收益判斷的主要因素，對(duì)于區(qū)域貨幣合作前景的判斷，從關(guān)注成本——收益的現(xiàn)實(shí)約束狀態(tài)，放到關(guān)注區(qū)域貨幣一體化發(fā)展和實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，以及同區(qū)域內(nèi)部對(duì)稱性增強(qiáng)之間的動(dòng)態(tài)前景上，研究的視野更加寬廣。

二、區(qū)域貨幣合作的主要實(shí)踐

1.歐洲貨幣一體化。早在20世紀(jì)50年代起，歐洲聯(lián)盟（歐洲共同體的前身）就開始了進(jìn)行貨幣一體化的嘗試，一直到2002年1月1日起歐元正式流通，成為歐元區(qū)各國惟一的法定貨幣。歐洲貨幣一體化的實(shí)現(xiàn)是世界貨幣史上的一個(gè)創(chuàng)舉。正如歐洲中央銀行前行長杜伊森貝赫所說，歐元是歐洲人民聯(lián)合的象征。

隨著歐元區(qū)資本市場(chǎng)不斷一體化發(fā)展，歐元區(qū)國家投資者，尤其是政府部門更愿意在歐元區(qū)而非國內(nèi)市場(chǎng)借債，單一貨幣歐元為在國際市場(chǎng)融資帶來的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)投資銀行費(fèi)率的降低和投資者傾向于通過國際市場(chǎng)進(jìn)行投資組合分散風(fēng)險(xiǎn)也帶動(dòng)歐元區(qū)的主權(quán)債券發(fā)行的增長。以歐元發(fā)行的國際負(fù)債額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過以美元發(fā)行的國際負(fù)債額，成為全球最大的發(fā)行比重。伴隨著歐元區(qū)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，以及巨大的具備較強(qiáng)流動(dòng)性的金融市場(chǎng)的形成，歐元擁有了挑戰(zhàn)美元作為最大儲(chǔ)備貨幣的潛力。由于許多國家的中央銀行，尤其是亞洲國家的中央銀行在將外匯儲(chǔ)備多元化時(shí)越來越青睞于歐元。2006年末，美元占全球官方外匯儲(chǔ)備的比例降至約64.7%，而與此同時(shí)，歐元占全球官方外匯儲(chǔ)備的比例從1999年17.9%升至2006年底的25.8%。隨著近年來歐元兌美元的匯率水平屢創(chuàng)新高，歐元占全球官方外匯儲(chǔ)備的比例也會(huì)不斷提高。

第6篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

關(guān)鍵字：總需求曲線 總供給曲線 總需求—總供給模型

中圖分類號(hào)：f221

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

文章編號(hào)：1004-4914（2013）05-061-03

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，歐債危機(jī)等因素影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而總需求—總供給模型是國民收入決定理論的三個(gè)模型之一，通過對(duì)此模型分析，可得出對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長有利的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

一、總需求—總供給模型的含義

總需求—總供給模型（ad—as模型）：將總需求與總供給結(jié)合在一起放在一個(gè)坐標(biāo)圖上，用以解釋國民收入和價(jià)格水平的決定，考察價(jià)格變化的原因以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)總需求與總供給的均衡?？傂枨蟆偣┙o模型是后凱恩斯主流派—新古典綜合派用于分析國民收入決定的一個(gè)工具，這個(gè)模型是在凱恩斯的收入—支出模型和?？怂沟膇s—lm模型的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步將總需求和總供給結(jié)合起來解釋國民收入的決定及相關(guān)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是對(duì)前兩個(gè)模型僅強(qiáng)調(diào)總需求方面的片面性進(jìn)行的補(bǔ)充和修正。所以，總需求—總供給模型所依據(jù)的理論已經(jīng)不是標(biāo)準(zhǔn)的或純粹的凱恩斯理論了?？傂枨蟆偣┙o模型是要說明均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值與物價(jià)水平的決定的，把總需求曲線與短期總供給曲線放在一個(gè)圖上，就可以得出總需求—總供給模型，如圖1。

圖1中，總需求曲線ad與短期總供給曲線sas交與e決定了均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值和均衡的物價(jià)水平。這時(shí)總需求與總供給相等，實(shí)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的均衡。

二、總需求—總供給模型的因素分析

我們對(duì)總需求—總供給模型分析，分別從總需求曲線、短期總供給曲線和長期總供給曲線介紹它們對(duì)模型的影響。首先是分析總供給曲線，總需求指一個(gè)經(jīng)濟(jì)中對(duì)物品與勞務(wù)的需求總量，包括消費(fèi)需求、投資需求、政府需求與國外需求（可用凈出口來表示）可以把總需求公式表示為：總需求=消費(fèi)需求+投資需求+政府需求+凈出口

總需求的變動(dòng)要受到多種因素的影響，其中主要受到物價(jià)水平的影響，總需求與物價(jià)水平成反方向變動(dòng)。在總需求中，政府需求由政府決策決定，與物價(jià)水平無關(guān)。一般分析總需求時(shí)主要研究物價(jià)水平如何影響消費(fèi)，投資和凈出口?？傂枨笄€受到財(cái)產(chǎn)效應(yīng){1}、利率效應(yīng){2}和匯率效應(yīng){3}的影響，財(cái)產(chǎn)效應(yīng)、利率效應(yīng)和匯率效應(yīng)分別說明了價(jià)格對(duì)投資和凈出口的影響，當(dāng)物價(jià)上升時(shí)，財(cái)產(chǎn)效應(yīng)使實(shí)際財(cái)產(chǎn)減少，消費(fèi)減少；利率效應(yīng)使投資減少；匯率效應(yīng)使一國匯率上升，凈出口減少。這樣，物價(jià)水平上升就引起總需求減少。這正是總需求曲線所表明的關(guān)系。應(yīng)該指出，在組成總需求的消費(fèi)、投資和凈出口中，消費(fèi)是相當(dāng)穩(wěn)定的，凈出口比例減少，總需求變動(dòng)更多是由投資引起的。在影響總需求的三種效應(yīng)中，利率效應(yīng)最重要。當(dāng)然除了物價(jià)水平影響總需求外，其他因素也會(huì)對(duì)總需求產(chǎn)生影響。由于消費(fèi)習(xí)慣改變引起的消費(fèi)增加，由于政府投資、稅收優(yōu)惠引起的投資增加，由于技術(shù)進(jìn)步引起的凈出口的增加，都與物價(jià)無關(guān)，但都會(huì)影響總需求，這些因素引起的總需求的變動(dòng)就用總需求的曲線的平行移動(dòng)來表示。其次是總供給曲線對(duì)模型的影響?？偣┙o曲線表示表示經(jīng)濟(jì)中總供給與物價(jià)水平之間的關(guān)系。我們分析總供給曲線是，一定要區(qū)分短期與長期總供給曲線?？偣┙o是一個(gè)經(jīng)濟(jì)中對(duì)物品與勞務(wù)的供給總量。短期中總供給的大小取決于多種因素。在這里我們分析物價(jià)水平對(duì)總供給的影響。短期中用粘性工資理論{4}、粘性價(jià)格理論{5}和錯(cuò)覺理論{6}來解釋，總供給與物價(jià)水平成同方向變動(dòng)。在長期中引起短期總供給曲線向右上方傾斜的原因都不存在，所以，長期中總供給曲線是一條垂線。長期總供給曲線是一條表示總供給與物價(jià)水品之間不存在任何關(guān)系的垂線。要注意的是，均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值，并不一定等于充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值。大于、小于或等于都是有可能的。為了說明這一點(diǎn)，必須在總需求——總供給模型均衡圖中引入長期供給曲線，如圖2。

圖2中總需求曲線（ad）與短期總供給曲線（sas）與長期供給曲線（las）正好相交于一點(diǎn)，均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yo）正好等于充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yf）

，經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)的均衡，這是理想的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。圖3中總需求曲線（ad）與短期總供給曲線相交（sas）時(shí)，長期總供給曲線（las）在交點(diǎn)的左邊，這時(shí)均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yo）正好大于充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yf），這種均衡成為大于充分就業(yè)的的均衡。這時(shí)，資源得到過渡利用，資源短缺使資源價(jià)格上升，最終會(huì)引起物價(jià)上升，存在通貨膨脹壓力，經(jīng)濟(jì)過熱。圖4中總需求曲線（ad）與短期總供給曲線相交（sas）時(shí)，長期總供給曲線（las）在交點(diǎn)的右邊。這時(shí)均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yo）正好小于充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yf），這種均衡稱為小于充分就業(yè)的的均衡，這時(shí)，資源沒有得到充分利用，經(jīng)濟(jì)中存在失業(yè)。三種均衡中，只有圖2表示的充分就業(yè)均衡是理想的，其他兩種均衡無論是通脹還是失業(yè)都不理想。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)正是要從總需求和總供給角度說明了引起后兩種均衡的作用。

三、總需求與總供給模型的運(yùn)用

我們可以用總需求—總供給模型來分析各種宏觀經(jīng)濟(jì)問題，說明總需求和總供給對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響和調(diào)節(jié)。

1.人民幣不貶值對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響及調(diào)節(jié)方法。1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)，東南亞各國貨幣紛紛大幅度貶值，而中國堅(jiān)持貨幣不貶值。當(dāng)其他國家貨幣貶值，而一國貨幣不貶值時(shí)就意味著該國貨幣相對(duì)于其他國家貨幣升值了（匯率上升），人民幣相對(duì)升值，使國內(nèi)價(jià)格未變的商品在國際市場(chǎng)上價(jià)格上升。這樣中國的出口就減少，從而引起總需求減少。這時(shí)中國宏觀經(jīng)濟(jì)有何影響呢？我們可以運(yùn)用總需求——總供給模型來分析這一問題，如圖5。 圖5中，中國原來的經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)均衡狀態(tài)，從圖上看是短期供給曲線（sas），總需求曲線（ad0）與長總供給曲線（las）相交于e0點(diǎn)。這時(shí)均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值y0，也就是充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值，物價(jià)水平為p0。人民幣不貶值使出口減少，總需求減少?？傂枨笄€（ad0）向左移至（ad1），這時(shí)總需求曲線（ad1）與短期總供給曲線相交于e1點(diǎn)，決定了均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值y1，小于充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值y0，物價(jià)水平為p1，低于充分就業(yè)均衡的物價(jià)水平p0.從以上這個(gè)例子分析中可歸納出：總需求增加，均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值增加，物價(jià)水平上升；總需求減少，均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值減少，物價(jià)水平下降，可見，當(dāng)總需求減少引起的均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值減少（衰退）物價(jià)水平即通貨膨脹率縮小時(shí)，只有增加總需求才能恢復(fù)充分就業(yè)的均衡。

2.20世紀(jì)70年代美國的滯漲。20世紀(jì)70年代初，石油輸出國組織大幅度提高石油價(jià)格，美國石油主要依靠進(jìn)口，受到的沖擊最大，出現(xiàn)了歷史上從未有過的高通貨膨脹和高失業(yè)并存的滯漲。我們可以用總需求——總供給模型來分析滯漲的產(chǎn)生，如圖6。

圖6中，20世紀(jì)60年代末，美國總需求曲線（ad），短期總供給曲線（sas）與長期總供給曲線相交于e0點(diǎn)，決定了均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值（y0）與充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yf）相等，物價(jià)水平為p0，經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)的均衡狀態(tài)。20世紀(jì)70年代初，石油大幅度價(jià)格的大幅度上升，成本增加，短期總供給曲線（sas0）向上移動(dòng)到sas1，這時(shí)石油價(jià)格上升只影響短期總供給，并不影響總需求和長期總供給?？傂枨笄€（ad）與短期總供給曲線（sas1）相交于e1，決定了均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值為（y1），小于充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（y0），存在失業(yè)。這時(shí)物價(jià)水平為p1，高于p0，存在通貨膨脹，這就出現(xiàn)了滯漲。這個(gè)事例告訴我們，在短期中，短期總供給曲線的移動(dòng)影響均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值與物價(jià)水平。我們?cè)谶@個(gè)實(shí)例中分析了石油成本增加引起的短期總供給曲線向上移動(dòng)，同樣，工資成本增加，以及預(yù)期的物價(jià)水平上升，都會(huì)使短期總供給曲線向上移動(dòng)。

3.20世紀(jì)90年代美國經(jīng)濟(jì)的增長。20世紀(jì)90年代是美國戰(zhàn)后持續(xù)時(shí)間最長的經(jīng)濟(jì)增長。引起這種增長的根本原因是技術(shù)進(jìn)步引起的長期總供給曲線向右移動(dòng)。即美國經(jīng)濟(jì)潛力的提高，可用圖7說明。

圖7中，20世紀(jì)80年代，長期總供給曲線（las0）、總需求曲線（ad0）、短期總供給曲線（sas0）三線交于一點(diǎn)決定了均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值（y0），它等于充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yf），物價(jià)水平為p，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)均衡。20世紀(jì)90年代，由于技術(shù)進(jìn)步，美國經(jīng)濟(jì)潛力提高，長期總供給曲線（las0）向右移至（las1）隨著長期總供給曲線的移動(dòng)，短期總供給曲線也向右移動(dòng)，sas0移至sas1。技術(shù)進(jìn)步引起投資增加，消費(fèi)增加，

需求曲線移至ad1。長期總供給曲線（las1）、總需求曲線（ad1）、短期總供給曲線（sas1）三線交于一點(diǎn)決定了均衡的國內(nèi)生產(chǎn)總值（y1）它與新的充分就業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值（yf）相等，仍然是充分就業(yè)均衡，但水平大大提高了，而物價(jià)水平仍是p。這個(gè)事例告訴我們，經(jīng)濟(jì)潛力的提高，長期總供給曲線向右移動(dòng)，可以實(shí)現(xiàn)更高水平的充分就業(yè)均衡而不引起通貨膨脹。

通過“人民幣不貶值”對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、20世紀(jì)70年代美國的滯漲、20世紀(jì)90年代美國經(jīng)濟(jì)的增長三個(gè)實(shí)例，運(yùn)用總需求—總供給模型進(jìn)行分析，可以看出短期總供給曲線、長期總供給曲線和總需求曲線對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。在2008年金融危機(jī)和2010年歐債危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大沖擊，通過運(yùn)用總需求—總供給模型分析，有利于做出正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

注釋：

{1}財(cái)產(chǎn)效應(yīng)就是物價(jià)水平變動(dòng)通過實(shí)際財(cái)產(chǎn)的影響而影響實(shí)際消費(fèi)。消費(fèi)是總需求的一個(gè)組成部分。物價(jià)水平與總需求呈反方向變動(dòng)。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古提出的，又稱庇古效應(yīng)。

{2}利率效應(yīng)就是物價(jià)水平通過利率的影響而影響投資。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出

{3}匯率效應(yīng)就是物價(jià)水平通過對(duì)匯率的影響而影響凈出口。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)萊明和芝德爾提出。

{4}粘性工資理論是指短期中名義工資的調(diào)整慢于勞動(dòng)供求關(guān)系的變化。新凱恩斯學(xué)派提出。

{5}粘性價(jià)格理論是指短期中價(jià)格的調(diào)整慢于物品市場(chǎng)上供求關(guān)系變化。

{6}錯(cuò)覺理論是指物價(jià)水平的變動(dòng)會(huì)使企業(yè)在短期內(nèi)對(duì)其產(chǎn)品的市場(chǎng)變動(dòng)發(fā)生錯(cuò)覺，從而作出錯(cuò)誤決策。

參考文獻(xiàn)：

1.梁小民.西方經(jīng)濟(jì)學(xué).中央廣播電視大學(xué)出版社，2002

2.梁小民.宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)縱橫談.三聯(lián)出版社，2002

3.高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué).中國人民大學(xué)出版社，2005（3）

第7篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

一般而言，貨幣政策的執(zhí)行可以分為如下幾個(gè)層次：

依賴于通過

政策規(guī)則執(zhí)行目標(biāo)執(zhí)行工具效果及反饋

由于貨幣傳導(dǎo)機(jī)制不同，就會(huì)對(duì)央行期望達(dá)到的目標(biāo)與執(zhí)行工具間的相關(guān)性，以及央行對(duì)執(zhí)行工具在多大程度上具有控制能力提出疑問。這也是討論貨幣政策是否有效問題的關(guān)鍵。因此，本文在分析上依據(jù)如下的基本假定：如果總支出的各個(gè)部分與長期利率變動(dòng)的聯(lián)系十分密切，在此假定下，影響短期利率的貨幣政策措施與總量經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系就取決于利率的期限結(jié)構(gòu)。決定貨幣政策是否有效，是實(shí)際利率與資本邊際收益率的比較；穩(wěn)態(tài)實(shí)際利率由資本邊際產(chǎn)出決定，從長期考查貨幣政策對(duì)實(shí)際回報(bào)率不會(huì)有影響（貨幣超中性）；控制名義利率將會(huì)顯著影響總體價(jià)格水平。

也就是說，從貨幣數(shù)量，價(jià)格水平，實(shí)際利率與產(chǎn)出的關(guān)系上考查，在長期中（在足夠長的觀察期內(nèi)），貨幣、利率均呈現(xiàn)出中性的特征。因此問題就在于短期的利率水平是否影響產(chǎn)出、短期利率與長期利率的關(guān)系如何和以控制利率水平為目標(biāo)的貨幣政策規(guī)則是否會(huì)引發(fā)價(jià)格的過度波動(dòng)。

從理論上看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)滯性及信息不對(duì)稱等問題的存在，貨幣政策的操作目標(biāo)與實(shí)際效果間總是存在一定的偏差。同時(shí)在政策操作上，也存在著利率與總量目標(biāo)不相容的問題（見圖1,2）。這就對(duì)貨幣政策規(guī)則的制定設(shè)定了選擇范圍，即利率或是貨幣量。

圖中I代表利率，M代表貨幣量。圖1表示了以貨幣總量為目標(biāo)的狀態(tài)，當(dāng)央行貨幣供給水平確定在MS水平的時(shí)候，由于貨幣需求的不確定性，Md會(huì)在央行預(yù)期的Md與實(shí)際的Md1Md2之間波動(dòng)，由不同貨幣需求水平?jīng)Q定的市場(chǎng)利率會(huì)在I0I1I2間波動(dòng)。也就表明以貨幣供給量為目標(biāo)的貨幣政策將面對(duì)不確定的利率水平。圖2表示了以利率為目標(biāo)的狀態(tài)，當(dāng)央行確定I0目標(biāo)利率的時(shí)候，央行預(yù)期的貨幣需求位于Md的位置，而當(dāng)實(shí)際貨幣需求在Md1Md2間波動(dòng)時(shí)，央行為確保利率目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必會(huì)調(diào)整貨幣供給水平，使實(shí)際貨幣供給量在Ms1Ms2間波動(dòng)。

視利率為目標(biāo)的貨幣政策，正是由于要調(diào)整貨幣供給量而可能在維護(hù)政策規(guī)則時(shí)付出其他代價(jià)。在其中價(jià)格的過渡波動(dòng)會(huì)是直接的結(jié)果，如果在利率政策規(guī)則下，由貨幣供給引發(fā)的價(jià)格波動(dòng)是可以接受的，則利率規(guī)則就是可取的，否則就是不可取的。無論從短期還是長期考察，貨幣政策都能影響名義利率，依靠費(fèi)雪方程式就可以將實(shí)際利率、預(yù)期通脹及名義利率聯(lián)系在一起。由于利率與總量目標(biāo)的不相容性，名義利率目標(biāo)與通貨膨脹目標(biāo)彼此無法單獨(dú)選定，故而控制名義利率就會(huì)對(duì)總體價(jià)格水平產(chǎn)生顯著影響。

標(biāo)準(zhǔn)化的研究模型

yt=yc+α(pt-Et-1pt)+et

yt=α0-α1rt+ut

mt-pt=-cit+yt+vt

it=rt+(Etpt+1-pt)

式中y代表產(chǎn)出m代表通貨數(shù)量p代表價(jià)格水平的對(duì)數(shù)；r代表實(shí)際利率i代表名義利率；yt,yc分別代表當(dāng)期產(chǎn)出和預(yù)期的產(chǎn)出。既當(dāng)期產(chǎn)出是預(yù)期值與通脹率的函數(shù)，實(shí)際貨幣供給是產(chǎn)出與名義利率的函數(shù)，名義利率是通脹率與實(shí)際利率的函數(shù)。其中通貨數(shù)量（名義的貨幣供給）確定產(chǎn)出y，價(jià)格水平p；名義利率i由系統(tǒng)內(nèi)生決定。

當(dāng)央行實(shí)行以固定名義利率水平的目標(biāo)政策時(shí)，固定it=IT，以上總供求方程式變?yōu)椋?/p>

yt=yc+α(pt-Et-1pt)+et

yt=α0-α1rt+ut

It=rt+(Etpt+1-pt)

上式的明顯變化是貨幣供給方程式不再是計(jì)算內(nèi)容。因?yàn)橐阎獙?shí)際產(chǎn)出、價(jià)格水平和名義利率，名義貨幣水平就可以由貨幣需求公式內(nèi)生的決定。問題在于央行要嚴(yán)格的控制名義利率i,由此影響消費(fèi)及決策，但影響總需求的卻是預(yù)期實(shí)際利率r。這也就對(duì)利率目標(biāo)區(qū)設(shè)定規(guī)則的靈活性產(chǎn)生了影響。

觀查上式pt-Et-1pt；Etpt+1-pt；式中的價(jià)格水平僅是一種預(yù)期誤差，或說是一種預(yù)期變動(dòng)率的形式（類似費(fèi)雪方程式Etpt+1-pt）。假定序列｛p*t+i｝i=0∞是一種均衡，pt-Et-1pt或Pt*就是不確定的。得出此結(jié)論意味著，P對(duì)yt及r無影響，故而僅要求預(yù)期通脹率滿足：

iT=([α0-yt+ut]/α1)+Etpt+1*-pt*

價(jià)格水平的不確定性，被認(rèn)為是純粹釘住利率過程的潛在問題。即如果經(jīng)濟(jì)主體不關(guān)心絕對(duì)價(jià)格水平，同時(shí)央行也不關(guān)心這一問題，那價(jià)格的上揚(yáng)就是不可避免的，這與美國上世紀(jì)70年代中后期出現(xiàn)的情況是相符的。而事實(shí)上這是不可能的，價(jià)格水平的無限上揚(yáng)是不可接受的。

以上分析的意義在于，釘住名義利率不變規(guī)則下，央行若令貨幣數(shù)量隨價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)整而令實(shí)際貨幣余額保持不變，也即通脹水平保持在一定的范圍內(nèi)，利率規(guī)則就是可取的。那么余下的問題是這種狀態(tài)是否存在。

對(duì)如上問題的討論實(shí)際上提出了央行實(shí)行怎樣的貨幣供給方式，能夠在實(shí)現(xiàn)利率目標(biāo)的前提下不出現(xiàn)通脹的失控。麥卡倫(1986)曾強(qiáng)調(diào)指出，不確定性問題與多重均衡問題有所不同，后者涉及到的情形是多個(gè)均衡的價(jià)格路徑同時(shí)與給定名義貨幣供給路徑相匹配。央行對(duì)名義、實(shí)際貨幣供給量控制的方式或說途徑就成為了問題的關(guān)鍵。貨幣供給方式的視角

以名義貨幣供給為實(shí)際操作工具

假定央行以名義貨幣供給為控制利率的操作工具，并釘住名義目標(biāo)利率進(jìn)行調(diào)整。

引入模型：

mt=μ0+mt-1+μ(it-iT)

其中m代表名義貨幣供給，上式的含義在于，名義貨幣供給增長率取決于名義利率偏離目標(biāo)利率的程度。如果it圍繞著目標(biāo)利率iT隨機(jī)的波動(dòng)，則名義貨幣供給增長率為μ0。隨μ趨向于無窮，名義利率對(duì)目標(biāo)利率的偏差如果會(huì)收斂，那么價(jià)格水平的確定性就可以保持。通過對(duì)上式的求解，可以得出結(jié)論mt是非穩(wěn)態(tài)的，同時(shí)m的這一屬性也就導(dǎo)致價(jià)格水平的非穩(wěn)態(tài)性質(zhì)。也就是說價(jià)格水平誤差會(huì)隨著預(yù)測(cè)期的延長而加大。這就表明了，在釘住目標(biāo)利率的政策規(guī)則下，以名義貨幣供給為實(shí)際操作工具的作法是不可行的。

以實(shí)際貨幣供給為實(shí)際操作工具（或說以趨勢(shì)穩(wěn)定的方式進(jìn)行貨幣供給）

假定央行以趨勢(shì)穩(wěn)定的方式進(jìn)行貨幣供給，上述模型變形為：

mt=μ＊+μ0t＋mt-1+μ(it-it)

式中隱含了平均貨幣供給增長率穩(wěn)定為μ0的假定，同樣進(jìn)行如上式相同的驗(yàn)證過程，可以得出結(jié)果，名義利率與價(jià)格水平隨機(jī)表現(xiàn)為一種均衡。也就是在特定確定貨幣供給規(guī)則下，均衡的價(jià)格水平是趨勢(shì)穩(wěn)定的，同時(shí)預(yù)期誤差方差并不隨預(yù)測(cè)期的延長而無上限的提高。

通過如上的分析，可以得出下述結(jié)論：在理論上貨幣政策的實(shí)施可以減少名義利率波動(dòng)，同時(shí)并不引起價(jià)格水平的不確定性，既在理論上可以認(rèn)為在特定貨幣供給規(guī)則條件下，目標(biāo)利率貨幣政策規(guī)則是可行的；名義貨幣供給的基本表現(xiàn)，并不單一的取決于釘往目標(biāo)利率的約束，這一目標(biāo)可以通過不同的貨幣供給過程實(shí)現(xiàn)。

利率政策的最優(yōu)性

如果盯住目標(biāo)利率的政策規(guī)則是可行的，那么適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)利率水平又應(yīng)當(dāng)如何確定呢？

筆者認(rèn)為這是個(gè)較為復(fù)雜的問題，以上是以央行為行為主體，依靠央行執(zhí)行貨幣政策的獨(dú)立性得以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利率政策規(guī)則。但如果將央行的政策執(zhí)行置于同政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策相一致，或者說是兩種政策的搭配角度上來看這個(gè)問題的話，可能就會(huì)出現(xiàn)其他結(jié)果。

政府的目標(biāo)函數(shù)決定了他的政策取向，也就決定了其宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向。這樣一種自然福利標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定是相當(dāng)困難的。脫離現(xiàn)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，單純的用理論模型來解釋是不可取的。政府面對(duì)的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況可能會(huì)比任何現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模型所解釋的情況都復(fù)雜。故而以目標(biāo)利率為貨幣政策規(guī)則的設(shè)定必定與政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向是大體一致的。從理論方面對(duì)這個(gè)問題的研究，有的使用了一般均衡、代表人模型（卡爾斯托姆19951997）。其借用了預(yù)付現(xiàn)金模型，假定消費(fèi)者資金必須從名義貨幣余額中籌措，此時(shí)正的名義利率表明對(duì)消費(fèi)開征了一項(xiàng)隱性稅收，這就影響到家庭在現(xiàn)金商品與信用間的選擇。在模型中引入一期價(jià)格粘性可得出結(jié)論，固定名義利率會(huì)消除資本積累的扭曲，利率釘住帕累托優(yōu)于固定的貨幣規(guī)則，而且對(duì)于任何都存在某種貨幣增長過程，類似于可變價(jià)格模型中的實(shí)際均衡狀況。即可以在外生名義貨幣供給過程下決定價(jià)格水平與名義利率。這實(shí)際上與上文中的研究結(jié)論是一致的，都論證了利率目標(biāo)區(qū)貨幣政策規(guī)則的最優(yōu)性與可行性。

當(dāng)然，尚未解決的問題還是存在的。設(shè)定何種利率及利率水平依然是個(gè)沒有得到解決的問題。同時(shí)關(guān)于短期利率與產(chǎn)出，長期利率與產(chǎn)出，短期利率與長期利率間的關(guān)系；價(jià)格水平與利率的相關(guān)程度或說通脹水平與利率的相關(guān)程度有多大等在理論上也未達(dá)到統(tǒng)一。放棄在本文第二部份中標(biāo)準(zhǔn)化的研究模型，分別在封閉及開放環(huán)境中及受到外部沖擊條件下進(jìn)行討論，利率目標(biāo)區(qū)貨幣政策規(guī)則是否是最優(yōu)政策選擇的結(jié)論可能是不一致的。

第8篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

關(guān)鍵詞宏觀調(diào)控政府布置制度基礎(chǔ)政策效應(yīng)政策邊界

和20年來的市場(chǎng)化改革進(jìn)程相伴隨，中國的宏觀調(diào)控也先后經(jīng)歷了總需求大于總供給背景下的抑制需求型和總需求小于總供給背景下的擴(kuò)大需求型兩個(gè)階段。假如說1997年以前，面對(duì)總需求大于總供給的情形還能通過強(qiáng)制的行政手段、法律手段和經(jīng)濟(jì)手段壓制總需求來實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量均衡的話，那么，1997年以后，面對(duì)在市場(chǎng)機(jī)制功能不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)上形成的總需求小于總供給的宏觀總量非均衡情形，盡管政府實(shí)施了更為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的一系列積極的財(cái)政政策和貨幣政策，但三年來的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)和預(yù)期結(jié)果仍相距甚遠(yuǎn)。對(duì)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的實(shí)證分析和政策的規(guī)范探究業(yè)已引發(fā)出大量的探究成果。然而，目前學(xué)術(shù)界大多數(shù)有關(guān)宏觀調(diào)控的探究往往因暗含宏觀調(diào)控政策能完全解決經(jīng)濟(jì)衰退的假定前提以及由此演繹的邏輯推論而陷入了宏觀調(diào)控熟悉的誤區(qū)。本文基于宏觀調(diào)控政策也是一種制度布置的觀點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策有效性的制度基礎(chǔ)和邊界新問題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，試圖構(gòu)建一個(gè)解釋中國宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的理論框架。

一、作為一種制度布置的宏觀調(diào)控政策：內(nèi)生和外生的績效

當(dāng)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們摒棄制度是外生或中性的新古典假設(shè)從而將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析由“無摩擦”的新古典框架轉(zhuǎn)向“新制度”的框架下進(jìn)行時(shí)，市場(chǎng)被描繪成一種為降低交易成本而選擇的制度布置(Coase，1937，1960；North，1981，1990)。在將制度分析引入新古典的生產(chǎn)和交換理論并更深入地分析現(xiàn)實(shí)世界的制度新問題中，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家同樣給出了各種非市場(chǎng)形式的制度布置理由，這就是，有限理性和機(jī)會(huì)主義的客觀存在使對(duì)市場(chǎng)的使用存在成本，因而，為把有限理性的約束功能降到最小，同時(shí)保護(hù)交易免于機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)的影響，經(jīng)濟(jì)主體必然會(huì)尋求諸如政府布置的制度(Williamson，1975)。任何特定制度的布置和創(chuàng)新無非是特定條件下人們選擇的結(jié)果，而有效的制度布置無疑是經(jīng)濟(jì)增長(績效)的必要條件。正是通過對(duì)產(chǎn)權(quán)、交易成本、路徑依靠等新問題的強(qiáng)調(diào)，使新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)得以將經(jīng)濟(jì)增長新問題納入制度變遷的框架中作出深刻的解釋。由于制度布置的范圍相當(dāng)寬泛，這里，筆者并不打算涉及所有正規(guī)和非正規(guī)的制度新問題，而只是運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法和某些術(shù)語(這些術(shù)語可能并不一定具有相同的內(nèi)涵)，在闡述宏觀調(diào)控政策也是一種典型的政府制度布置的基礎(chǔ)上，就它相對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)而言是內(nèi)生還是外生的角度來解釋中國宏觀調(diào)控政策的有效性新問題。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)資源配置起基礎(chǔ)的是市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本理論已由標(biāo)準(zhǔn)的一般均衡分析框架給定。盡管市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)帕累托效率的前提條件過于苛刻而被認(rèn)為在現(xiàn)

實(shí)市場(chǎng)中不可能具備，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史表明，對(duì)市場(chǎng)制度功能的熟悉不是削弱而是加強(qiáng)了。出于完善市場(chǎng)配置功能的需要，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家在市場(chǎng)基礎(chǔ)上日益衍生出了其他一些非市場(chǎng)形式的政府制度布置。其中最主要的有：(1)針對(duì)市場(chǎng)失靈而由政府進(jìn)行的微觀規(guī)制(管制)；(2)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總量非均衡而由政府運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行的宏觀調(diào)控。作為典型的政府布置，宏觀調(diào)控是政府在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)職能，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的特定方式，它的內(nèi)在必然性實(shí)際上可由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的本質(zhì)是均衡約束下的非均衡過程推論出來(吳超林，2001)；而它的功能機(jī)理已在標(biāo)準(zhǔn)的凱恩斯主義模型中得到了經(jīng)典的揭示，并被戰(zhàn)后西方國家長期的實(shí)踐所驗(yàn)證。

眾所周知，宏觀總量是由微觀個(gè)量組成，宏觀經(jīng)濟(jì)不可能離開微觀基礎(chǔ)而存在，宏觀調(diào)控也必然要依靠于現(xiàn)實(shí)的微觀基礎(chǔ)和制度條件。我們可以簡單地從宏觀調(diào)控是否具有堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)和制度條件出發(fā)，將宏觀調(diào)控區(qū)分為內(nèi)生的制度布置和外生的制度布置兩類。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生布置的宏觀調(diào)控意指宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有和市場(chǎng)制度邏輯一致的傳導(dǎo)條件和能對(duì)政策信號(hào)作出理性反應(yīng)的市場(chǎng)化主體。相對(duì)而言，假如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是在沒有或不完善的市場(chǎng)基礎(chǔ)和傳導(dǎo)條件下進(jìn)行的，那么宏觀調(diào)控顯然就是一種外生于市場(chǎng)制度的布置。一般地，在有效的邊界范圍內(nèi)生布置的效應(yīng)顯著，而外生布置的效應(yīng)則會(huì)受到極大的限制。有基于此，我們可以給出一個(gè)分析中國宏觀調(diào)控政策效應(yīng)為何不理想的理論框架。

中國1993—1996年的主導(dǎo)政策被普遍認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一次比較接近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的宏觀調(diào)控，并成功地使1992年以來總需求嚴(yán)重大于總供給的宏觀非均衡經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”。但宏觀經(jīng)濟(jì)只經(jīng)歷了短暫的均衡之后，旋又在外部沖擊和內(nèi)部制約的條件下，陷入了持續(xù)至今且嚴(yán)重的另一種類型的宏觀總量非均衡即總需求小于總供給的狀態(tài)。面對(duì)嚴(yán)重的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，出于“速度經(jīng)濟(jì)”的要求及基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本常識(shí)，中國首先選擇的是以貨幣政策為主的宏觀調(diào)控政策布置，目的在于阻止經(jīng)濟(jì)增長率持續(xù)下降的勢(shì)頭。然而，到1998年7月為止，盡管包括下調(diào)利率、取消貸款限額、調(diào)整法定預(yù)備金率、恢復(fù)中心銀行債券回購業(yè)務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通用的主要貨幣政策工具幾乎悉數(shù)釋出，經(jīng)濟(jì)減速和物價(jià)下跌的勢(shì)頭卻并未得到有效的遏制。鑒于直觀的宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)時(shí)人們普遍的共識(shí)是貨幣政策失效。有關(guān)失效的原因，大多數(shù)的分析是借助IS-LM模型進(jìn)行的，其中主要的觀點(diǎn)是“投資陷阱”論、“流動(dòng)性陷阱”論、“消費(fèi)陷阱”論等。應(yīng)該說，這些觀點(diǎn)基本上是在給定貨幣政策的制度基礎(chǔ)和傳導(dǎo)條件的前提下，主要從貨幣政策本身的功能機(jī)理方面實(shí)證分析了制約貨幣政策效應(yīng)發(fā)揮的各種因素，這些政策層面的分析無疑是必要而且也是有針對(duì)性的?？墒?，假如給定的前提在現(xiàn)實(shí)中并不存在或不完全具備，那么，這種僅在政策層面的分析就不可能從根本上提出有效的策略。

事實(shí)上，中國仍處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中，市場(chǎng)制度基礎(chǔ)的建設(shè)取得了長足的進(jìn)展但還不完善。中國以增量促存量的漸進(jìn)式改革方式形成了微觀基礎(chǔ)的二元格局：一方面，改革后形成的增量部分——非國有企業(yè)——基本上是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起來的，它們具有產(chǎn)權(quán)明晰的特征，能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)作出靈敏的反應(yīng)，其行為由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的微觀主體；另一方面，改革后仍然保存的存量部分——國有企業(yè)——雖然歷經(jīng)不斷深入的改革也日益向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，但其積重已久的深層新問題并非短期內(nèi)能得到徹底解決，無論在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)還是在治理結(jié)構(gòu)中，國有企業(yè)都存在著明顯的政企難分的特征，因而其行為具有對(duì)市場(chǎng)和政府的雙重依靠性，是不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的微觀主體。目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)這種二元格局的另一種

流行劃分法是所謂的體制內(nèi)的國有企業(yè)和體制外的非國有企業(yè)。其實(shí)，這是相對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而言的，假如相對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言，則體制內(nèi)的就應(yīng)該主要是非國有企業(yè)，而體制外的是傳統(tǒng)的國有企業(yè)。

有效的貨幣政策除了要有能對(duì)政策信號(hào)作出理性反應(yīng)的微觀基礎(chǔ)外，還必須有政策賴于傳導(dǎo)的條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，利率是解釋貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的最重要變量，它通過多種途徑傳導(dǎo)并影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。Munddl(1968)和Fleming(1962)分析了開放經(jīng)濟(jì)條件下利率變化經(jīng)由總需求和匯率波動(dòng)效應(yīng)傳導(dǎo)的過程；robin(1969)通過對(duì)q值(資本資產(chǎn)的市值對(duì)重置成本的比值)的定義并將它作為把中心銀行和金融市場(chǎng)連接到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要因素，分析了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)的傳導(dǎo)過程；Modidjani(1977)從居民消費(fèi)需求角度分析了財(cái)富變動(dòng)效應(yīng)的傳導(dǎo)過程。所有這些傳導(dǎo)過程都是以利率市場(chǎng)化為前提、并以相對(duì)完善的貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)為基礎(chǔ)的。嚴(yán)格地說，中國的利率基本上是由政府確定。利率機(jī)制傳導(dǎo)的市場(chǎng)化前提不存在，所謂的“流動(dòng)性陷阱”、“投資陷阱”、“消費(fèi)陷阱”失去了分析的前提。假定政府確定的利率反映了市場(chǎng)供求，被認(rèn)為是一種準(zhǔn)市場(chǎng)化的利率，那么，在資本市場(chǎng)受到嚴(yán)格的管制以及金融市場(chǎng)被制度的性質(zhì)強(qiáng)制分割的情況下，金融市場(chǎng)制度基礎(chǔ)的局限也極大地制約著利率機(jī)制的有效傳導(dǎo)。謝平和廖強(qiáng)(2000)明確地指出了利率傳導(dǎo)機(jī)制的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)和財(cái)富變動(dòng)效應(yīng)之所以不佳，原因正在于中國的非貨幣金融資產(chǎn)和貨幣金融資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和實(shí)際資產(chǎn)之間的聯(lián)系不緊密、反饋不靈敏，金融體系和實(shí)際經(jīng)濟(jì)體系各行為主體和運(yùn)行環(huán)節(jié)之間遠(yuǎn)未銜接成一個(gè)聯(lián)動(dòng)體。張曉晶(2000)則在MundellV-Fleming模型結(jié)論的基礎(chǔ)上論證了開放條件下由固定匯率和資本有限流動(dòng)引致的套利行為以及外匯占款必然制約中國試圖通過降息刺激經(jīng)濟(jì)政策效果。結(jié)合對(duì)微觀基礎(chǔ)的更進(jìn)一步分析，我們可以得出兩點(diǎn)結(jié)論：第一：非市場(chǎng)化的利率使中國的貨幣政策在總體上成為一種外生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府布置，實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以對(duì)其作出靈敏反應(yīng)；第二，假定這種利率等同于市場(chǎng)化利率，那么，貨幣政策雖然相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)的微觀基礎(chǔ)是一種內(nèi)生布置，但金融市場(chǎng)的制度分割和局限使體制內(nèi)的主體無法對(duì)利率作出反應(yīng)，而體制外的主體使貨幣政策相應(yīng)地又變?yōu)橥馍贾茫由象w制外的改革滯后于金融制度本身的改革，金，融微觀主體基于金融風(fēng)險(xiǎn)的考慮必然又會(huì)限制體制外主體的反應(yīng)(這就是所謂的“惜貸”)。

金融市場(chǎng)制度的局限使得中國貨幣政策的傳導(dǎo)實(shí)際上更主要是通過信用機(jī)制來進(jìn)行的。理論上，貨幣政策的信用傳導(dǎo)機(jī)制主要有銀行借貸和資產(chǎn)負(fù)債表兩種典型的渠道。Bernankehe和Blinder(1988)的CC-LM模型從銀行貸款供給方面揭示了前一種渠道的功能機(jī)理，Bernankehe和Gerfier(1995)從貨幣政策態(tài)勢(shì)對(duì)特定借款人資產(chǎn)負(fù)債狀況的影響方面闡明了后一種渠道的功能機(jī)理。信用機(jī)制能否有效地發(fā)揮傳導(dǎo)功能，其關(guān)鍵的新問題是如何降低在信息不對(duì)稱環(huán)境下存在于借貸行為過程中的逆向選擇或道德風(fēng)險(xiǎn)等新問題，從而使信用具有可獲得性。就中國的現(xiàn)實(shí)而言，體制內(nèi)外不同的微觀主體的信用可獲得性是完全不同的。市場(chǎng)體制內(nèi)的微觀主體(非國有企業(yè))因金融市場(chǎng)的制度歧視被隔絕在以銀行為主的金融體系之外，貨幣政策相對(duì)于它們是一種外生的布置，效應(yīng)當(dāng)然無從談起。市場(chǎng)體制外的微觀主體(國有企業(yè))的反應(yīng)則可從兩方面來分析，一方面是，對(duì)于那些效益和資信狀況均良好的主體，它們并非惟一地依靠銀行借貸渠道融資，這就意味著信用傳導(dǎo)機(jī)制所必需的銀行貸款和債券不可完全替代的前提難以成立，即使這類主體不受市場(chǎng)的制度歧視，而且金融機(jī)構(gòu)也愿意和它們發(fā)生借貸行為，但貨幣政策對(duì)它們的效力相當(dāng)微弱；另一方面，對(duì)

于那些效益和資信狀況均不良的主體，由于它們存在嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和過大的監(jiān)督成本，金融機(jī)構(gòu)出于自身穩(wěn)健經(jīng)營的要求，又往往不愿和其發(fā)生借貸行為，所以形成銀行普遍的“惜貸”或“慎貸”現(xiàn)象，貨幣政策對(duì)這類主體的投資yy也不明顯(只是較大地減輕了它們的利息負(fù)擔(dān))。由此可見，中國貨幣政策效果不顯著并不是(或主要不是)貨幣政策本身的原因，而是政策背后的微觀基礎(chǔ)和制度條件新問題。

中國積極財(cái)政政策的效果同樣可以在制度內(nèi)生和外生布置的框架下得到說明。1998年中期，當(dāng)日益嚴(yán)重的“通貨緊縮”和“有效需求不足”新問題使得貨幣政策一籌莫展，以及東南亞金融危機(jī)致使通過出口擴(kuò)大外需受阻的情況下，為了解決總體物價(jià)水平持續(xù)下跌、經(jīng)濟(jì)增長率遞減、失業(yè)(下崗)面不斷擴(kuò)大等宏觀經(jīng)濟(jì)新問題，政府秉持通過宏觀調(diào)控?cái)U(kuò)大內(nèi)需以啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的思路，確立了以財(cái)政政策為主并和貨幣政策相互配合的積極的宏觀調(diào)控政策取向。針對(duì)有效需求不足，積極財(cái)政政策主要是通過移動(dòng)IS曲線的方式實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大總需求的目的，實(shí)際上是凱恩斯主義政策主張?jiān)谥袊囊环N實(shí)踐。對(duì)積極財(cái)政政策選擇實(shí)施的時(shí)機(jī)和它的重要意義(穩(wěn)定人們的預(yù)期)幾乎沒有人表示懷疑。盡管以增發(fā)國債為主要內(nèi)容的積極財(cái)政政策被認(rèn)為在擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了重大功能(權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)測(cè)算的結(jié)果是增發(fā)國債對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率1998年和1999年分別達(dá)1．5％和2．1％)，但作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的一種宏觀調(diào)控政策，財(cái)政政策的主要功能并不僅僅體現(xiàn)在擴(kuò)大支出的直接效應(yīng)方面，而是在于通過政府支出的擴(kuò)大去拉動(dòng)民間投資的間接效應(yīng)方面，否則，財(cái)政政策就和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府投資沒有兩樣。就后一方面而言實(shí)際效果并不理想。不少人擔(dān)心積極財(cái)政政策長期繼續(xù)下去有可能導(dǎo)致計(jì)劃體制復(fù)歸和債務(wù)危機(jī)。

有關(guān)積極財(cái)政政策為何難以有效地拉動(dòng)民間投資需求增長的原因，學(xué)術(shù)界已展開深入的探索并提出了多種解釋。其中大多數(shù)的分析都將新問題的癥結(jié)歸咎于基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)鏈太短以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理方面，強(qiáng)調(diào)正是基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，當(dāng)把財(cái)政資金集中投向本來就已存在生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的基礎(chǔ)原材料部門，并且主要又是以政府大包大攬而不是貼息、參股和項(xiàng)目融資等方式投入的情況下，民間投資自然不可能參和進(jìn)來，最終的結(jié)果是積極財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)不大，經(jīng)濟(jì)啟而不動(dòng)。無疑，中國積極財(cái)政政策效應(yīng)在現(xiàn)象層面表現(xiàn)出來的因果關(guān)系確實(shí)如此。但根本的原因卻正如光教授(1999)所指出的，是政策擴(kuò)張和體制收縮的矛盾。假如從財(cái)政政策是一種典型的政府制度布置的觀點(diǎn)出發(fā)。我們可以就它和微觀基礎(chǔ)的關(guān)系對(duì)政策效應(yīng)作出進(jìn)一步的解釋。這就是，由于財(cái)政政策和政府關(guān)系緊密的行為主體(非凡是國有主體部門)具有較強(qiáng)的內(nèi)在一致邏輯(這種較強(qiáng)的內(nèi)在一致邏輯恰恰又是人們所擔(dān)心的計(jì)劃體制復(fù)歸的重要表現(xiàn))，積極的財(cái)政政策對(duì)這類主體的投資yy效果相對(duì)明顯；由于財(cái)政政策相對(duì)市場(chǎng)體制內(nèi)的微觀主體是一種典型的外生制度布置，積極財(cái)政政策的各種乘數(shù)效應(yīng)受到體制的摩擦，因而對(duì)民間投資和居民消費(fèi)需求的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯，亦即IS曲線移而不動(dòng)。

上述給出的僅僅是制度基礎(chǔ)的分析框架，它并不是宏觀調(diào)控分析的全部內(nèi)容。假如到此為止，則很輕易使人誤解為：只要宏觀調(diào)控政策是內(nèi)生的制度布置，就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的增長。其實(shí)，即使是內(nèi)生布置的宏觀調(diào)控政策，也并不必然意味著它能夠解決所有的新問題(凱恩斯主義政策70年代在“滯脹”面前的失靈就是明證)。因?yàn)?，假如宏觀調(diào)控功能的僅僅是宏觀經(jīng)濟(jì)總量，就不能要求它去解決結(jié)構(gòu)新問題；假如宏觀調(diào)控政策的本義只是一項(xiàng)短期的穩(wěn)定政策，又豈能冀望它來實(shí)現(xiàn)長期的經(jīng)濟(jì)增長?這實(shí)際上也就涉及宏觀調(diào)控政策是否存在一個(gè)有效的邊界新問題，內(nèi)生布置的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)也只有在有效的邊界范圍內(nèi)

才能得以釋放出來。

二、宏觀調(diào)控政策的期限邊界：短期還是長期?

有關(guān)宏觀調(diào)控政策的長期和短期之爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上也就是有關(guān)政府經(jīng)濟(jì)職能邊界的理念之爭(zhēng)。在西方，現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派之間對(duì)此也展開過激烈的論爭(zhēng)，從凱恩斯主義到貨幣主義再到新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派和新凱恩斯主義，其政策理論的核心實(shí)際上也可歸結(jié)為宏觀調(diào)控政策的期限邊界新問題。比較分析各流派不同的政策理論主張，應(yīng)該會(huì)有助于我們對(duì)這一新問題的理解。

(一)短期邊界論：凱恩斯主義、貨幣主義及新凱恩斯主義的政策主張

在20世紀(jì)30年代大蕭條背景下，凱恩斯從不變的價(jià)格水平可以存在不同的總產(chǎn)出水平及相應(yīng)的就業(yè)水平的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以現(xiàn)實(shí)存在的貨幣工資剛性、價(jià)格剛性、流動(dòng)性陷阱和利率在長期缺乏彈性等作為分析前提，把經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)放在宏觀總體的真實(shí)變量上，指出宏觀經(jīng)濟(jì)總量的非均衡主要是總需求波動(dòng)(有效需求不足)的結(jié)果，市場(chǎng)力量并不能迅速有效地恢復(fù)充分就業(yè)均衡。根據(jù)總需求決定原理，凱恩斯進(jìn)一步推論出，只有通過政府制定積極的財(cái)政政策和貨幣政策引導(dǎo)消費(fèi)傾向和統(tǒng)攬投資yy，并使兩者互相配合適應(yīng)，才能解決有效需求不足的新問題，從而使經(jīng)濟(jì)在充分就業(yè)的水平上保持穩(wěn)定。

在凱恩斯看來，針對(duì)有效需求不足的總需求管理政策是相機(jī)抉擇的短期政策，因?yàn)椤霸陂L期我們都死了”。有關(guān)宏觀調(diào)控政策的短期邊界論，我們可用標(biāo)準(zhǔn)凱恩斯主義的AS一AD模型加以說明。在圖1中，假設(shè)總需求曲線AD0和總供給曲線AS相交的A點(diǎn)表示經(jīng)濟(jì)最初處于的充分就業(yè)均衡水平(Yn)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)受到現(xiàn)實(shí)總需求的沖擊，即AD0左移至AD1之后，由于現(xiàn)實(shí)中存在著貨幣工資剛性和價(jià)格剛性，必然導(dǎo)致廠商削減產(chǎn)量和就業(yè)量(從Yn減到Y(jié)1)，這時(shí)，經(jīng)濟(jì)將在小于充分就業(yè)水平的B點(diǎn)實(shí)現(xiàn)均衡，而不可能任由價(jià)格的自由下降調(diào)整到C點(diǎn)的充分就業(yè)均衡水平。正是投資者不確定預(yù)期及由此形成的有效需求不足，使得AS在A點(diǎn)以下演變?yōu)橐粭l具有正斜率的總供給曲線，它意味著完全依靠市場(chǎng)力量很難迅速有效地將Y1恢復(fù)到Y(jié)n。因此，要使經(jīng)濟(jì)在較短的時(shí)間內(nèi)從B點(diǎn)回復(fù)到A點(diǎn)，最有效的辦法是通過政府實(shí)施積極的財(cái)政政策和貨幣政策使AD1，移動(dòng)到AD0。在有效需求不足新問題解決后，AS曲線恢復(fù)到古典的垂直狀態(tài)，市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮功能，此時(shí)假如繼續(xù)實(shí)施積極的政策會(huì)加劇價(jià)格水平的上漲(通貨膨脹)。從凱恩斯主義的AS一AD模型中不難看出，總需求管理政策的邊界只限于AS曲線具有正斜率的部分，亦即存在于有效需求不足的狀態(tài)。

在20世紀(jì)60年代末到70年代初，正當(dāng)凱恩斯主義需求管理政策在“滯脹”面前日益失靈的情況下，以弗里德曼為代表的貨幣主義學(xué)派提出持久收入假說和自然率假說來解釋“滯脹”現(xiàn)象，并對(duì)凱恩斯主義的需求管理政策發(fā)難。貨幣主義者認(rèn)為，長期菲力普斯曲線是一條起自自然失業(yè)率的垂直線，不存在失業(yè)率和通貨膨脹率之間的交替關(guān)系。雖然短期內(nèi)通過政府積極的財(cái)政政策可以影響產(chǎn)量和就業(yè)量，但就長期而言，財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”使得財(cái)政擴(kuò)張的量不過是對(duì)私人部門支出的量的替代，稅收的變化也因不能影響持久收入而僅有非常微弱的乘數(shù)效應(yīng)。貨幣政策也同樣只會(huì)在短期內(nèi)當(dāng)人們按錯(cuò)誤的價(jià)格預(yù)期決策時(shí)對(duì)產(chǎn)量和就業(yè)量產(chǎn)生影響，而在長期一旦錯(cuò)誤的價(jià)格預(yù)期得到糾正，即“貨幣幻覺”消失之后，實(shí)際工資、產(chǎn)量和就業(yè)量都將復(fù)歸到各自的自然率水平。因而任何通過政府相機(jī)抉擇的需求管理政策試圖保持較高的和穩(wěn)定的產(chǎn)量和就業(yè)量水平的努力，最終只會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的加速上升和經(jīng)濟(jì)的更不穩(wěn)定。和重視財(cái)政政策功能的凱恩斯主義者不同，貨幣主義

者從穩(wěn)定的貨幣需求函數(shù)出發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)在遭遇需求沖擊后仍會(huì)相當(dāng)迅速地恢復(fù)到自然率的產(chǎn)量和就業(yè)水平四周，強(qiáng)調(diào)即使是短期的需求管理政策也不會(huì)使事情變得更好，因?yàn)檎咧贫ㄕ邽榱四撤N政治利益而操縱經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的政府失靈可能比市場(chǎng)失靈更糟。因此，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該用旨在穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期的貨幣規(guī)則取代相機(jī)抉擇的需求管理政策。

新凱恩斯主義從最大化行為和理性預(yù)期的基礎(chǔ)上去探尋有關(guān)工資和價(jià)格粘性的原因，進(jìn)而建立了包含確定價(jià)格和接受需求的廠商、新古典生產(chǎn)函數(shù)、市場(chǎng)不完全性、信息不對(duì)稱等方面具有堅(jiān)實(shí)微觀基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)模型(Mankiw&Romer，1991)。由此導(dǎo)出的政策含義強(qiáng)調(diào)，由于經(jīng)濟(jì)自動(dòng)均衡將以長期的蕭條為代價(jià)，因此，通過政府的總需求管理政策可以使經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)穩(wěn)定在產(chǎn)量和就業(yè)的自然率水平四周。新凱恩斯主義有關(guān)短期政策的觀點(diǎn)分別以工資粘性模型(圖2)和價(jià)格粘性模型(圖3)來說明。在圖2中，LAS是一條和古典一致的垂直總供給曲線，SAS則是由一定的預(yù)期價(jià)格水平(pe=p0=W0或pe=p1=W1)給出的短期總供給曲線。假定經(jīng)濟(jì)初始在產(chǎn)量和就業(yè)自然率水平(Yn)的A點(diǎn)上運(yùn)行，當(dāng)發(fā)生意外的總需求沖擊后(總需求曲線從AD0移到AD1)，即使價(jià)格可自由伸縮，但由于工資已由談判合同固定，經(jīng)濟(jì)必然從A點(diǎn)移動(dòng)向小于充分就業(yè)均衡(Y1)的B點(diǎn)。正是因?yàn)楣べY合同需要交錯(cuò)調(diào)整不可能使勞動(dòng)市場(chǎng)在C點(diǎn)出清，新凱恩斯主義者強(qiáng)調(diào)政府對(duì)意外沖擊的反應(yīng)遠(yuǎn)比私人部門協(xié)商調(diào)整工資迅速。因此，在短期內(nèi)，通過政府的總需求管理政策能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)穩(wěn)定在自然率水平四周。圖3表明的是，總需求的沖擊之所以使經(jīng)濟(jì)從A點(diǎn)移向B點(diǎn)，主要是因?yàn)榇嬖趦r(jià)格粘性(比如菜單成本)。假如商品市場(chǎng)不可能在C點(diǎn)迅速出清，那么總需求管理政策在短期就應(yīng)該有所作為。

(二)零邊界論：新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策主張

建立在理性預(yù)期、自然率假設(shè)和市場(chǎng)連續(xù)出清基礎(chǔ)上的新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)包括以盧卡斯為代表的貨幣經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派和以巴羅、基德蘭德、普雷斯科特等為代表的實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派。前者從需求沖擊、信息不完全及閑暇(勞動(dòng))的跨期替代效應(yīng)方面建立起解釋經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的原因和傳導(dǎo)機(jī)制的貨幣經(jīng)濟(jì)周期模型，認(rèn)為在短期內(nèi)，雖然不完全信息下發(fā)生的意料之外的貨幣沖擊會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量的波動(dòng)，但在長期中，由于人們能夠根據(jù)不斷獲得的信息去修復(fù)錯(cuò)誤的預(yù)期，經(jīng)濟(jì)將自行恢復(fù)到自然率的增長路徑?；陬A(yù)期到的貨幣沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)際的影響，因而旨在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的貨幣政策在任何時(shí)候都無效。這種貨幣政策零邊界的推論可由圖4說明。

在圖4中，垂直的LAS曲線表明具有理性預(yù)期的經(jīng)濟(jì)主體行為完全由市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制調(diào)節(jié)，每一條傾斜的SAS曲線則由相應(yīng)的預(yù)期價(jià)格水平給出。假設(shè)現(xiàn)期發(fā)生了出乎意料的總需求增加(貨幣沖擊使AD0移到AD1)，則貨幣工資和價(jià)格水平必然會(huì)因商品和勞動(dòng)市場(chǎng)存在超額需求而上升。此時(shí)，假如具有不完全信息的廠商(工人)誤將一般物價(jià)水平(貨幣工資)的上升當(dāng)做相對(duì)價(jià)格(實(shí)際工資)的上升并相應(yīng)地增加產(chǎn)品(勞動(dòng))供給，那么經(jīng)濟(jì)將暫時(shí)“意外”地沿SAS0曲線從A點(diǎn)移動(dòng)至B點(diǎn)。然而，一旦經(jīng)濟(jì)主體理性地熟悉到實(shí)際工資和相對(duì)價(jià)格并未發(fā)生變化并完全調(diào)整預(yù)期，則SAS0會(huì)迅速移到SAS1，產(chǎn)量和就業(yè)復(fù)歸到自然率水平(C點(diǎn))。因此，除非貨幣政策不被意料到，否則，無論長期還是短期的貨幣政策都?xì)w無效，而意料之外(欺騙公眾)的貨幣政策本身只能進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。假如用“適應(yīng)性預(yù)期”替代“理性預(yù)期”概念，則圖4也是一個(gè)貨幣主義的AS—AD模型。

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實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期學(xué)派堅(jiān)持貨幣中性論，認(rèn)為貨幣對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量沒有影響，因?yàn)槭钱a(chǎn)出水平?jīng)Q定貨幣變化而不是相反，所以貨幣政策的功能為零。他們主要從生產(chǎn)函數(shù)和總供給的關(guān)系方面建立起分析模型，強(qiáng)調(diào)實(shí)際因素(尤其是技術(shù))沖擊是經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的根源。在他們看來，當(dāng)一個(gè)部門出現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步后，它必然會(huì)通過部門性的波動(dòng)源傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)的其他部門，技術(shù)沖擊的隨機(jī)性使產(chǎn)出的長期增長路徑出現(xiàn)隨機(jī)性的跳躍，產(chǎn)量和就業(yè)的波動(dòng)實(shí)際上并不是對(duì)自然率水平的偏離，而是對(duì)生產(chǎn)可能性變化的最優(yōu)反應(yīng)，因此，任何反周期的政策都是反生產(chǎn)的沒有意義的。有關(guān)實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期模型的政策含義，巴羅通過復(fù)活李嘉圖等價(jià)命題，認(rèn)為公債是中性的，經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期理性會(huì)抵消政府無論是以公債還是稅收等方式籌資的效應(yīng)，因而試圖刺激經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的積極財(cái)政政策無效?；绿m德和普雷斯科特則通過比較有無約定條件下的均衡解，從政策的時(shí)間不一致性和政府信譽(yù)方面論證了凱恩斯主義的相機(jī)抉擇政策是無效的。

由上可見，凱恩斯主義為政府提供了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中反蕭條的最初的政策理論，并將其邊界嚴(yán)格地界定在短期，它的效應(yīng)也被戰(zhàn)后西方國家20多年的實(shí)踐所證實(shí)。新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將宏觀經(jīng)濟(jì)政策的期限邊界定格為零，雖然這種政策主張遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)，但作為政策理論卻為反思傳統(tǒng)的宏觀調(diào)控政策效應(yīng)提供了一種路徑?，F(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，幾乎沒有任何一派是把宏觀調(diào)控政策當(dāng)做長期的政策。

三、宏觀調(diào)控政策的對(duì)象和目標(biāo)邊界：總量穩(wěn)定還是結(jié)構(gòu)增長?

作為一種制度布置，宏觀調(diào)控政策必然會(huì)存在一定的功能對(duì)象和目標(biāo)。有關(guān)宏觀調(diào)控政策功能的對(duì)象究竟是總量還是包括結(jié)構(gòu)?它的目標(biāo)究竟是穩(wěn)定還是增長?對(duì)此的不同熟悉顯然直接影響到對(duì)宏觀調(diào)控政策有效性的評(píng)價(jià)，而在更寬泛的意義上則影響到能否正確地熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)和政府的功能。

(一)宏觀調(diào)控政策的對(duì)象是宏觀經(jīng)濟(jì)總量

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府制度布置或經(jīng)濟(jì)職能從總體的內(nèi)容層次上可以區(qū)分為一般的市場(chǎng)條件的創(chuàng)立和維護(hù)、微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控三大類。和基于市場(chǎng)失靈外在地要求政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的微觀規(guī)制布置不同，宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在機(jī)制充分發(fā)揮功能并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重非均衡基礎(chǔ)上形成的政府布置。由于動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期的波動(dòng)是不可避免的，雖然市場(chǎng)機(jī)制假如假以時(shí)日能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)至自然率的均衡水平，但在經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡之前可能需要經(jīng)歷一個(gè)較長時(shí)期的蕭條意味著必須付出總體社會(huì)福利損失的嚴(yán)重代價(jià)，因此，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般內(nèi)在地要求通過政府運(yùn)用一定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策(主要是財(cái)政政策和貨幣政策)去調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量，以減少市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)時(shí)滯產(chǎn)生的高昂成本。從宏觀調(diào)控的內(nèi)涵來看，它功能的對(duì)象顯然是總量方面，但其功能的結(jié)果又必然會(huì)間接地影響到具體微觀主體的行為。而正是這種直接對(duì)象和間接結(jié)果的傳導(dǎo)表明了宏觀調(diào)控政策的有效性，這也是為什么說有效的宏觀調(diào)控必須有堅(jiān)實(shí)微觀基礎(chǔ)和傳導(dǎo)條件的原因。有必要說明的是，假如依據(jù)功能結(jié)果來界定政策邊界，那么也許可以把結(jié)構(gòu)列為宏觀調(diào)控的對(duì)象。不過，隨之而來的新問題可能就會(huì)陷入體制認(rèn)知的誤區(qū)(這點(diǎn)將在后面說明)。將宏觀調(diào)控政策的對(duì)象邊界嚴(yán)格界定為總量的觀點(diǎn)也明確地反映在現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架中。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)配置資源的結(jié)果

前已述及，宏觀調(diào)控政策功能的結(jié)果不僅會(huì)而且應(yīng)該影響到微觀主體的行為決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整。但宏觀調(diào)控政策的對(duì)象卻并不針對(duì)具體的行業(yè)和部門，否則宏觀調(diào)控就等同于微觀規(guī)制。理論和實(shí)踐的發(fā)展表明，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)的

普遍認(rèn)同，推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的廣泛發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格機(jī)制對(duì)供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)使資源在各產(chǎn)業(yè)和部門間得到有效配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和優(yōu)化正是市場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)間配置資源的必然結(jié)果。歷史地看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整也曾在不同的體制下完全或主要由政府來布置(通過產(chǎn)業(yè)政策)，由此形成了典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及所謂的政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制(如日本和韓國等)。不過由政府取代市場(chǎng)、通過產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)間的資源配置而形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從長期看是非常脆弱的，日本和韓國經(jīng)濟(jì)(金融)危機(jī)不斷，中國重復(fù)建設(shè)新問題嚴(yán)重，政府布置的產(chǎn)業(yè)政策不能不說是其中的重要原因之一。

由于產(chǎn)業(yè)政策在實(shí)質(zhì)上是政府依據(jù)自己確定的經(jīng)濟(jì)變化趨向和目標(biāo)設(shè)想來干預(yù)資源在產(chǎn)業(yè)間的配置，產(chǎn)業(yè)政策在資源配置的方式上和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是相同的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所固有的缺陷必然會(huì)重現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)政策的制定上(湯在新、吳超林，2001)。政府對(duì)具體產(chǎn)業(yè)的干預(yù)應(yīng)以市場(chǎng)失靈為依據(jù)確定。假如將產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)做一種宏觀調(diào)控政策，顯然它相對(duì)市場(chǎng)基礎(chǔ)是一種外生的布置，其績效將存在體制的制約。不僅如此，假如將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為宏觀調(diào)控的對(duì)象，也和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是市場(chǎng)配置資源的結(jié)果存在邏輯上的矛盾。應(yīng)該承認(rèn)，中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新問題主要是結(jié)構(gòu)新問題，但結(jié)構(gòu)新問題不是宏觀調(diào)控直接的對(duì)象，結(jié)構(gòu)新問題的解決有賴于市場(chǎng)基礎(chǔ)的發(fā)展和完善，這也是理解為什么要大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之所在。

(三)宏觀調(diào)控政策的目標(biāo)是為市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的外部條件

對(duì)于通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策減少經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量均衡從而為市場(chǎng)機(jī)制有效進(jìn)行資源配置創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定的外部條件的目標(biāo)業(yè)已獲得廣泛的認(rèn)同，并為當(dāng)今世界各國政府所采納(除新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)派反對(duì)外)，不過，有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長是否應(yīng)該作為宏觀調(diào)控政策的目標(biāo)則在理論上和實(shí)踐中都存在重大的分歧。嚴(yán)格地說，經(jīng)濟(jì)增長屬于總供給的范疇，它取決于生產(chǎn)要素的投入和組合，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，一般堅(jiān)信構(gòu)成總量內(nèi)容的總供給方面是市場(chǎng)配置資源的結(jié)果。即使出現(xiàn)總供給沖擊的經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，認(rèn)為也應(yīng)該由市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)。在現(xiàn)代西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論中，宏觀調(diào)控政策歸屬于總需求的范疇，政策的目標(biāo)被界定在因總需求沖擊引起經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)后的穩(wěn)定方面，而且強(qiáng)調(diào)的是短期。假如說凱恩斯主義所強(qiáng)調(diào)的積極財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)中包含了一定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，那么這種增長主要也是隨積極財(cái)政政策穩(wěn)定投資者預(yù)期而來的私人部門的增長，公共財(cái)政支出的增長本身在相當(dāng)大的程度上仍然屬于穩(wěn)定的手段，目標(biāo)是為民間投資的啟動(dòng)創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。在主要發(fā)達(dá)國家的貨幣政策實(shí)踐中，貨幣政策事實(shí)上也一直是以穩(wěn)定通貨而不是經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)。

最近10年來，隨著現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，非凡是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論的發(fā)展，越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)政府布置的宏觀調(diào)控政策能夠產(chǎn)生合意的長期經(jīng)濟(jì)增長表示懷疑，認(rèn)為過分關(guān)注短期穩(wěn)定的需求管理政策忽視了長期經(jīng)濟(jì)增長的新問題。他們指出短期的產(chǎn)量波動(dòng)雖然具有重要的福利后果，但長期經(jīng)濟(jì)增長的福利含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出任何短期波動(dòng)的影響(Romer，1996)，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)應(yīng)該從總需求轉(zhuǎn)向總供給方面(因?yàn)榭偭糠蔷舛际俏⒂^扭曲的結(jié)果)。這種從對(duì)短期穩(wěn)定的關(guān)注轉(zhuǎn)向長期經(jīng)濟(jì)增長路徑探索的理論發(fā)展方向所給出的政策含義是，政府既能夠積極地也能夠消極地影響長期經(jīng)濟(jì)增長，而積極政策的功能主要體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)增長路徑提供良好的外部條件。

在大多數(shù)發(fā)展中國家，尤其是像中國這樣處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國家，由于市場(chǎng)基礎(chǔ)不完善，政府布置的宏觀調(diào)控政策一直附存著經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。在中國擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控實(shí)踐中，先是1

998年上半年明確地將貨幣政策作為保證8％的經(jīng)濟(jì)增長率目標(biāo)的手段，當(dāng)熟悉到依靠貨幣政策難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的情況下，又進(jìn)一步明確提出啟用積極的財(cái)政政策來保證經(jīng)濟(jì)增長。應(yīng)該承認(rèn)，一系列積極的宏觀調(diào)控政策對(duì)于阻止經(jīng)濟(jì)增長率的嚴(yán)重下滑起到了重要功能。然而，現(xiàn)實(shí)結(jié)果和預(yù)期目標(biāo)的巨大差距表明，將宏觀調(diào)控政策目標(biāo)嚴(yán)格界定為短期穩(wěn)定更為確切。實(shí)際上，多重目標(biāo)之間的相互矛盾也在很大程度上制約了宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的釋放，積極財(cái)政政策的短期經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)在中國經(jīng)濟(jì)的存量部分還一定程度上存在，但在經(jīng)濟(jì)的增量部分則明顯難容。目前，國內(nèi)已有不少學(xué)者開始在關(guān)注短期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上探索中國長期經(jīng)濟(jì)增長的路徑新問題，如北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)探究中心宏觀組(1999)就曾明確提出：“宏觀政策的制定和實(shí)施要始終堅(jiān)持以市場(chǎng)化為取向，通過制度創(chuàng)新、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整來求得長遠(yuǎn)的發(fā)展，從這個(gè)意義上說，擴(kuò)大內(nèi)需假如不是作為一項(xiàng)短期政策而是作為一項(xiàng)基本政策，一定要和供給管理的政策結(jié)合起來”。非凡是從2000年5月中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)后，有關(guān)長期經(jīng)濟(jì)增長要依靠市場(chǎng)基礎(chǔ)和制度條件的完善已逐步成為共識(shí)。

四、簡短的結(jié)語

在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們一向重視政府制度布置的功能，這無疑是中國客觀現(xiàn)實(shí)的要求。和此同時(shí)，我們又必須對(duì)政府制度布置在經(jīng)濟(jì)的不同領(lǐng)域和層次內(nèi)容上的差異有一個(gè)清楚的熟悉。事實(shí)上，就宏觀調(diào)控政策作為一種政府制度布置而言，它在西方國家的理論和實(shí)踐中具有比較清楚的界定，而國內(nèi)對(duì)其內(nèi)涵和目標(biāo)等新問題上的熟悉則是相當(dāng)含混或者說是相互矛盾的。基于以上的分析，我們對(duì)宏觀調(diào)控新問題的基本熟悉是：

——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效配置資源是以產(chǎn)權(quán)明晰的市場(chǎng)主體行為和形成理性預(yù)期從而能對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)作出靈敏反應(yīng)為基礎(chǔ)的。針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量非均衡的宏觀調(diào)控假如沒有堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)，那么，作為一種外生的制度布置的政策效應(yīng)釋放必然受到極大的制約。宏觀調(diào)控政策的傳導(dǎo)還需要相應(yīng)有效的市場(chǎng)傳導(dǎo)條件或機(jī)制。在中國，由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)并不完全，非凡是資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)在相當(dāng)大的程度上仍屬管制市場(chǎng)，缺乏有效的市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制使宏觀調(diào)控成為一種外生于市場(chǎng)條件的政府布置。因此，宏觀調(diào)控政策能否發(fā)揮功能已不僅僅是政策本身的新問題。

第9篇：宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義范文

[關(guān)鍵詞] 宏觀經(jīng)濟(jì)；金融不穩(wěn)定因素

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 059

[中圖分類號(hào)] F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）16- 0099- 01

隨著我國加入WTO系統(tǒng)之后，中國經(jīng)濟(jì)的自由化進(jìn)程不斷加快，資本市場(chǎng)逐漸開放，中國的金融市場(chǎng)和世界的金融市場(chǎng)聯(lián)系日益緊密，而給中國金融市場(chǎng)帶來很多不穩(wěn)定的因素。金融的不穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)，能夠?qū)?jīng)濟(jì)體的金融結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大的沖擊，加強(qiáng)對(duì)金融的管理對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。

1 宏觀金融的不穩(wěn)定含義

宏觀金融穩(wěn)定是指國家金融體系沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，金融的各種功能都能夠發(fā)揮，資源得到優(yōu)化。而宏觀金融不穩(wěn)定通常是指國家的金融體系受到一些信息干擾，造成金融體系受損，喪失了儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的機(jī)會(huì)，金融功能不能夠發(fā)揮正常的狀態(tài)，嚴(yán)重的表現(xiàn)為金融動(dòng)蕩和金融危機(jī)。

2 宏觀經(jīng)濟(jì)視角的金融不穩(wěn)定的因素與特征分析

2.1 金融信息的不對(duì)稱

金融中介以安全的經(jīng)營為工作的重點(diǎn)，而金融中介的非理會(huì)影響到金融的穩(wěn)定性。金融中介存在著激勵(lì)機(jī)制作用的問題以及盈虧報(bào)酬不對(duì)稱的問題，這樣投資者就會(huì)冒險(xiǎn)，出現(xiàn)扭曲委托人和人風(fēng)險(xiǎn)偏好的一致性，這樣容易引起資產(chǎn)定價(jià)偏差，導(dǎo)致人出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。金融中介受到高額利潤的誘惑，會(huì)投資高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。

2.2 金融市場(chǎng)具有波動(dòng)性

金融市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)可能會(huì)引起金融不穩(wěn)定，金融的市場(chǎng)價(jià)格和金融的不穩(wěn)定之間相互聯(lián)系，又有區(qū)別。市場(chǎng)時(shí)時(shí)刻刻都在變化，而價(jià)格和利率的也是在變化的。價(jià)格和利率出現(xiàn)較小的波動(dòng)就會(huì)引起人們的財(cái)務(wù)狀況的變化。判斷金融不穩(wěn)定的發(fā)生以及發(fā)生的程度，需要依據(jù)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的能力，因?yàn)檫@些因素可以導(dǎo)致市場(chǎng)的波動(dòng)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為金融的不穩(wěn)定。

2.3 宏觀政策的變化

在國家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，國家的稅收政策和貨幣政策就會(huì)發(fā)生變化，而宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化會(huì)影響到金融不穩(wěn)定。國家改變稅收政策，增加稅收，或者取消對(duì)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，就會(huì)減少企業(yè)稅后的利潤，這樣就會(huì)影響到企業(yè)的現(xiàn)金流量，致使其減低，這樣就會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)能力下降。隨著企業(yè)的財(cái)務(wù)能力的下降，企業(yè)的負(fù)債就會(huì)進(jìn)一步惡化，這樣金融機(jī)構(gòu)中的資產(chǎn)方也會(huì)受到影響，這樣就會(huì)引起金融的不穩(wěn)定。

3 宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定的應(yīng)對(duì)策略

3.1 降低對(duì)初值的敏感依賴性

金融市場(chǎng)的運(yùn)行、金融工具的定價(jià)、供求和交易成為金融工作的中心，而金融通常是指貨幣和信用相關(guān)的交易行為的匯集，現(xiàn)代金融系統(tǒng)中關(guān)鍵的部分為貨幣和信用，它們是金融系統(tǒng)的初值，但是貨幣和信用具有脆弱性，貨幣和信用關(guān)系出現(xiàn)扭曲就會(huì)引發(fā)金融的動(dòng)蕩，嚴(yán)重的可能會(huì)造成金融危機(jī)，因此，保持貨幣的穩(wěn)定以及良好的社會(huì)信用，可以降低金融運(yùn)行對(duì)初值的敏感度。

3.2 實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的貨幣政策

國家實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的貨幣政策，對(duì)于國家來說，能夠改善經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，保持物價(jià)的穩(wěn)定，確保通貨膨脹的預(yù)期，進(jìn)而推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于資本市場(chǎng)來講，實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)值的貨幣政策，可以完善我國的金融體系，建立嚴(yán)格投資者保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)的管控，這樣可以鼓勵(lì)投資者進(jìn)行投資。優(yōu)化資本市場(chǎng)可以加快風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提供有效的融資平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)品的研發(fā)。實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的貨幣政策可以優(yōu)化資本市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，培育出各種金融產(chǎn)品，打破傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，促使我國股票市場(chǎng)的改變。

3.3 采取貨幣政策的防范措施

想要掌握貨幣政策的步伐、調(diào)控的力度，就需要采取對(duì)貨幣政策財(cái)務(wù)相應(yīng)的防范措施。減少貨幣的流動(dòng)性可以提高貨幣的價(jià)值，減低物價(jià)飛漲的速度，保障人們的正常生活。人民幣升值過快會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不利的影響，因此政府需要加快我國人民幣匯率改革的步伐，提高匯率。央行需要對(duì)物價(jià)做出合理的預(yù)測(cè)，靈活的調(diào)控準(zhǔn)備金率、基準(zhǔn)利率等，這樣才能夠減少通貨膨脹的壓力。需要引進(jìn)國外的先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，并且制定出我國的通貨膨脹目標(biāo)制度，有效地控制通貨膨脹，提高貨幣政策的靈活性和科學(xué)性。進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家需要提高匯率法人彈性，而跨域國境的外匯基金也會(huì)對(duì)我國的宏觀調(diào)控產(chǎn)生影響，因此，需要國家加大監(jiān)管力度。

4 結(jié) 語

在全球經(jīng)濟(jì)的背景下，我國經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展，而我國金融業(yè)也受到各種不穩(wěn)定因素的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定成為我國金融市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵問題，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。因此需要從降低對(duì)初值的敏感依賴性、實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的貨幣政策、采取貨幣政策等防范措施，這樣才能夠確保我國金融市場(chǎng)的穩(wěn)步發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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