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生態(tài)文明建設(shè)是一個長期工程,需要在完善的法律法規(guī)體系保護下才能夠有效開展,其中經(jīng)濟法和生態(tài)文明建設(shè)之間的聯(lián)系最為密切,為了給生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件,需要對經(jīng)濟法理念進行不斷的優(yōu)化更新調(diào)整,加快經(jīng)濟法的制定與落實,將經(jīng)濟法在生態(tài)文明建設(shè)中的推動作用充分發(fā)揮出來。
一、經(jīng)濟法理念
(一)內(nèi)涵
理念是一個客觀唯心主義哲學(xué)用語,代指一種形象,法律的理念是對法律概念的現(xiàn)實化,經(jīng)濟法理念,則是指特定社會中人們對經(jīng)濟法本質(zhì)的理解和認識,是對經(jīng)濟法發(fā)展規(guī)律的宏觀把握以及對經(jīng)濟法發(fā)展前景的理性調(diào)控。經(jīng)濟法理念是制定、落實經(jīng)濟法的最高原則,不同于經(jīng)濟法領(lǐng)域的其他概念,其地位高于法律表象、法律意識以及法律觀念。
(二)功能
認識來自于實踐,同時指導(dǎo)實踐,經(jīng)濟法理念同樣來自于經(jīng)濟法實踐,是對經(jīng)濟法實踐規(guī)律的總結(jié)和理性認識,對法律實踐有著重要的引導(dǎo)作用,是經(jīng)濟法制定與落實的基本方向,是經(jīng)濟法自身價值追求實現(xiàn)的保障,在經(jīng)濟法工作者執(zhí)行經(jīng)濟法規(guī)各項內(nèi)容方面也有著較大的幫助,有利于營造并維持公平的市場經(jīng)濟環(huán)境。
經(jīng)濟法理念在社會發(fā)展方面同樣有著巨大的推動作用,我國有幾千年的封建社會歷史,封建思想深入人心,部分群眾缺乏法律意識和法制觀念,而經(jīng)濟法理念是真理性和科學(xué)性的法律,能夠幫助群眾逐漸擯棄落后的法律觀念,從而全面提高公民的法律素質(zhì),為文明進步的現(xiàn)代化社會建設(shè)打好基礎(chǔ)。
(三)現(xiàn)狀
我從上世紀80年代開始興盛經(jīng)濟法,90年代開始提倡經(jīng)濟行政法,市場走入法制化管理的正軌,經(jīng)濟法正式成為了行政法的組成部分,但是在計劃經(jīng)濟思維的影響下,很多學(xué)者都將經(jīng)濟法理解為國家干預(yù)經(jīng)濟的行政措施,并將經(jīng)濟管理關(guān)系視作行政管理的一個分支,這種觀點對于經(jīng)濟法自身的實踐性和獨立性認識不足,給經(jīng)濟法和行政法之間的分離帶來了較大的阻礙,使得當(dāng)時的市場中行政壟斷現(xiàn)象比較普遍,而且我國行政法高于經(jīng)濟法,地方政府、國有經(jīng)濟部門可能利用自身行政權(quán)力干預(yù)市場經(jīng)濟,為不公平競爭、壟斷等現(xiàn)象提供了舞弊空間。新世紀以后,國家市場經(jīng)濟改革不斷深化,經(jīng)濟法自身的特殊性和與行政法之間的獨立性逐漸受到重視,經(jīng)濟法的現(xiàn)代化改革成為國家市場經(jīng)濟改革的重頭戲,為國家現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟體制建設(shè)提供了重要的法律,在反壟斷、市場公平競爭秩序建設(shè)等方面有著深遠的影響。
二、基于生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟法理念
生態(tài)文明是人類社會和自然和諧發(fā)展成果的總和,是人類充分認識并尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,遵循人與自然、社會和諧發(fā)展的基本宗旨,實現(xiàn)的人與自然的良性全面發(fā)展和可持續(xù)性繁榮。建設(shè)生態(tài)文明在黨的十七大報告中第一次提出,成為了國家社會現(xiàn)代化建設(shè)的基本理念和根本性奮斗目標(biāo),建設(shè)生態(tài)文明,是國家經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的根本訴求,而經(jīng)濟法是調(diào)控與規(guī)范國家經(jīng)濟運行、社會資源配置的法律依據(jù),二者之間關(guān)系密切,在經(jīng)濟法理念中融入生態(tài)文明建設(shè)思想十分必要。
(一)經(jīng)濟法理念的生態(tài)文明建設(shè)調(diào)整
經(jīng)濟法理念構(gòu)建需要與時俱進,滿足經(jīng)濟發(fā)展對規(guī)范化、現(xiàn)代化、生態(tài)化發(fā)展的需求,適應(yīng)我國社會主義初級階段的基本國情,從而不斷深化經(jīng)濟法理念內(nèi)涵,完善內(nèi)容?,F(xiàn)階段,經(jīng)濟法理念囊括了國家社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的各個方面,并可以劃分為經(jīng)濟安全、公平公正、經(jīng)濟效益、整體發(fā)展、注重效益五個大類,這五個根本理念契合國家政策目標(biāo)和經(jīng)濟規(guī)律,而生態(tài)文明建設(shè)尊重自然規(guī)律,經(jīng)濟法理念需要借鑒生態(tài)文明建設(shè)中人與自然和諧發(fā)展的新理念,將經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相融合。在此基礎(chǔ)上,還要對經(jīng)濟法中的效益理念進行適當(dāng)修正,我國的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟活動的根本目的是獲取利益,而過分強調(diào)經(jīng)濟利益會導(dǎo)致一些經(jīng)營者過分關(guān)注經(jīng)濟利益和短期利益,竭澤而漁,忽視了生態(tài)利益和環(huán)境成本,因此在今后,我們應(yīng)該將環(huán)境成本納入經(jīng)濟經(jīng)營成本體系中,擬訂經(jīng)濟法,需要充分考慮到經(jīng)濟行為造成的自然環(huán)境資源損耗。
(二)經(jīng)濟效益發(fā)展理論調(diào)整
國家傳統(tǒng)的經(jīng)濟法理念立足于人與人之間關(guān)系的處理,更加關(guān)注經(jīng)濟利益的分配,這種傳統(tǒng)制度理念對于實質(zhì)公平缺乏認識,難以滿足國家生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展歷年的需求,經(jīng)濟法理念在處理人與人之間關(guān)系的同時,還應(yīng)該處理人與自然、人與生態(tài)之間的關(guān)系,積極構(gòu)建滿足生態(tài)文明建設(shè)要求的公平觀,融合生態(tài)文明建設(shè)理念,將社會生態(tài)文明的發(fā)展作為經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)的組成部分,從而不斷調(diào)整完善經(jīng)濟理念。國家社會經(jīng)濟建設(shè)和市場化改革以經(jīng)濟效益為目標(biāo),關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展方向,有效刺激了市場主體經(jīng)濟的快速發(fā)展,取得了豐碩的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展成果,大家有目共睹,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,自然資源和生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟活動的阻礙越來越大,經(jīng)營者對經(jīng)濟利益的過分關(guān)注加劇了對在生態(tài)環(huán)境的破壞,無形中增加了經(jīng)濟活動的自然與生態(tài)成本?,F(xiàn)階段的國民經(jīng)濟核算體系缺乏對環(huán)境成本的合理反應(yīng)和環(huán)境成本的制度約束,市場經(jīng)濟主體為了追求經(jīng)濟利益,不愿意自覺將環(huán)境成本納入經(jīng)濟核算體系中,影響了經(jīng)濟效益核算的客觀性和完整性。
三、結(jié)語
綜上,經(jīng)過了幾十年的發(fā)展,我國的經(jīng)濟法理念逐漸完善,在市場化經(jīng)濟建設(shè)和改革中發(fā)揮著重要的作用,但是因為過分追求經(jīng)濟效益,也付出了高昂的環(huán)境與生態(tài)代價,今后的經(jīng)濟法立法工作中,需要將生態(tài)文明建設(shè)理念,充分納入到經(jīng)濟法理念體系中,合理反映環(huán)境成本并給出明確的制度約束,樹立正確的生態(tài)自然經(jīng)濟發(fā)展觀。
關(guān)鍵詞:生態(tài)道德;綠色發(fā)展理念;生態(tài)文明
黨的十提出建設(shè)社會主義生態(tài)文明,并闡明了建設(shè)生態(tài)文明的重要意義,認為“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計?!盵1]30生態(tài)道德建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)由此而逐步引起重視。綠色發(fā)展理念是構(gòu)建生態(tài)文明的過程中提出的重要發(fā)展理念,與生態(tài)道德建設(shè)有著密切的關(guān)系。但是,目前對兩者研究,主要是側(cè)重于某一方面,而對兩者關(guān)系的研究尚顯不足。研究和把握生態(tài)道德建設(shè)與綠色發(fā)展理念的關(guān)系,有利于我們對生態(tài)文明建設(shè)形成全面的認識。同時,分析兩者的關(guān)系,有利于我們在具體實踐中以正確的理念為指導(dǎo),推動生態(tài)文明建設(shè),使我們在合規(guī)律性的實踐活動中實現(xiàn)與自然的和諧相處。
1生態(tài)道德建設(shè)與綠色發(fā)展理念相輔相成有機統(tǒng)
一生態(tài)道德建設(shè),是通過教育、引導(dǎo)等方式,使生態(tài)道德逐漸成為人們的普遍信念、成為社會公德的過程,使人類對生態(tài)環(huán)境承擔(dān)起責(zé)任與義務(wù),樹立起人與自然關(guān)系中的道德倫理秩序,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。其核心是從道德視角出發(fā)推動生態(tài)文明建設(shè)。綠色發(fā)展理念,是以維持生態(tài)平衡為標(biāo)準,通過尊重自然規(guī)律、合理開發(fā)和利用自然資源的方式,防止生態(tài)環(huán)境的破壞,并通過人與自然的和諧相處,使生態(tài)環(huán)境得以改善、得以再生,最終實現(xiàn)自然環(huán)境與人類社會共同發(fā)展的發(fā)展理念。兩者有機統(tǒng)一于生態(tài)文明建設(shè)。
1.1兩者都以實現(xiàn)人與自然和諧相處為價值取向
生態(tài)道德建設(shè)強調(diào)人類對生態(tài)環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù),綠色發(fā)展理念側(cè)重于強調(diào)尊重自然規(guī)律、合理開發(fā)和利用自然資源。兩者的側(cè)重點不同,但是價值取向相同。作為兩者共同的價值取向———人與自然的和諧相處,融入在生態(tài)道德建設(shè)與綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵之中。生態(tài)道德建設(shè)在強調(diào)人類對生態(tài)環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)的同時,也蘊含著人類應(yīng)該遵循自然規(guī)律、合理開發(fā)自然資源并合理利用自然資源的意義;而綠色發(fā)展理念強調(diào)尊重自然規(guī)律、合理開發(fā)利用資源,人類遵循自然所固有的規(guī)律,便是對生態(tài)環(huán)境的潔凈負責(zé);人類在生產(chǎn)生活中合理開發(fā)利用自然資源,便是在履行保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。實現(xiàn)人與自然的和諧相處,關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn),也關(guān)乎全人類的命運。實現(xiàn)中國夢,需要全面建成小康社會,需要實現(xiàn)現(xiàn)代化。其中,全面建成小康社會,是綠色環(huán)保型的小康社會,缺少了生態(tài)文明的小康是不完整的小康;實現(xiàn)現(xiàn)代化,是在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,以犧牲環(huán)境為代價的現(xiàn)代化是畸形的現(xiàn)代化。只有以人與自然和諧相處為價值取向,中國夢才能早日實現(xiàn),中國才能更好地為全球生態(tài)保護作出貢獻。
1.2兩者都以引領(lǐng)人的思想道德觀念為基本抓手
生態(tài)道德是道德的重要組成部分,生態(tài)道德建設(shè)主要包括生態(tài)知識的傳播、生態(tài)意識的培養(yǎng)和生態(tài)規(guī)范的建設(shè)等內(nèi)容,生態(tài)道德建設(shè),以引領(lǐng)人們的思想道德觀念為抓手,使生態(tài)道德成為人們的普遍信念。綠色發(fā)展理念作為一種理念,是行動的先導(dǎo),只有將理念落到實處才能使其發(fā)揮作用。馬克思曾說,“人的思維是否具有客觀的真理性,這并不是一個理論的問題,而是一個實踐的問題。人應(yīng)該在實踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實性和力量,亦即自己思維的此岸性?!盵2]503-504綠色發(fā)展理念,是我們在具體的生產(chǎn)實踐中對如何處理人與自然關(guān)系形成的認識,這一認識源自生態(tài)破壞的具體實際,也源于建設(shè)生態(tài)道德建設(shè)的實踐。走綠色發(fā)展道路,最主要的是讓人們的思想也得到“綠化”,人們思想道德觀念的“綠化”是走綠色發(fā)展道路的重要根基。因此,需要通過生態(tài)知識的傳播、生態(tài)意識的培養(yǎng)和生態(tài)規(guī)范的建設(shè),使人們在思想道德觀念中接受綠色發(fā)展理念,認可綠色發(fā)展理念。生態(tài)道德建設(shè)的任務(wù)使得生態(tài)道德成為人們的普遍信念,綠色發(fā)展理念則以人們的思想道德觀念得到“綠化”為主要任務(wù),兩者的著力點都是人們的思想道德觀念的改變。
1.3兩者都以建設(shè)社會主義生態(tài)文明為基本目標(biāo)
生態(tài)文明,是人們在實踐的過程中,面對嚴峻的生態(tài)問題,重新思考人與自然的關(guān)系,逐步認識并遵循客觀的自然規(guī)律,以期實現(xiàn)人與自然和諧相處的倫理道德形態(tài)。因此,生態(tài)文明,歸根到底是一種倫理道德,是處理人與自然關(guān)系時應(yīng)遵循的道德準則,是一種理念,更是一種意識。其主要內(nèi)容是通過制度約束、道德建設(shè)等途徑,提升人們的生態(tài)意識,保護自然并與自然和諧相處。思想觀念的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的第一步,也是使生態(tài)文明建設(shè)從理論走向?qū)嵺`的關(guān)鍵一步,“科學(xué)的生態(tài)道德觀是生態(tài)文明建設(shè)的價值基礎(chǔ)。”[3]實現(xiàn)人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變,即通過生態(tài)道德建設(shè)這一行動來實現(xiàn),而思想觀念轉(zhuǎn)變的方向則由綠色發(fā)展理念來引領(lǐng)。綠色發(fā)展理念是在理念領(lǐng)域?qū)ι鷳B(tài)文明建設(shè)的提煉與升華,人民群眾對該理念的接受、認同與踐行,都是在為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻。生態(tài)道德的建設(shè),在客觀上推動著人民群眾對綠色發(fā)展理念的認同與接受,同時也推動著人們對綠色發(fā)展理念的踐行。建設(shè)社會主義生態(tài)文明的提出,是中華民族新的生態(tài)道德觀的彰顯。生態(tài)道德建設(shè)與綠色發(fā)展理念攜手朝著建設(shè)社會主義生態(tài)文明的目標(biāo)前行。
2生態(tài)道德建設(shè)是綠色發(fā)展理念落地生根的重要實踐
生態(tài)道德,作為精神文明的發(fā)展成果,是生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的部分,“科學(xué)的生態(tài)道德觀是在生態(tài)文明建設(shè)中長期起作用的力量?!盵3]生態(tài)道德建設(shè),是通過培養(yǎng)人的生態(tài)自覺性,使得生態(tài)道德成為社會公德的過程,“生態(tài)道德在外部強調(diào)人在自然界中應(yīng)遵守生態(tài)規(guī)律、生態(tài)規(guī)范,在內(nèi)部強調(diào)個人對人與生態(tài)關(guān)系的理解與感情,增強人類與自然關(guān)系方面的自覺性”[4]36,生態(tài)道德建設(shè)是一個促進人遵守生態(tài)規(guī)律并正確處理人與生態(tài)關(guān)系的過程。生態(tài)道德的建設(shè)過程,也是推動綠色發(fā)展理念落地生根的過程。綠色發(fā)展理念的落地生根,需要經(jīng)歷宣傳、落實和完善三個階段,在這三個階段中,生態(tài)道德起到重要的推動作用,也正是生態(tài)道德的建設(shè),才使得綠色發(fā)展理念可以循序漸進地得到落實。
2.1生態(tài)道德建設(shè)助力綠色發(fā)展理念的宣傳
綠色發(fā)展理念是在“十三五”的開局之年,我黨對如何實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的思考以及對如何更好地處理人與自然之間關(guān)系的規(guī)劃?!熬G色是生命的象征、大自然的底色。今天,綠色更代表了美好生活的希望、人民群眾的期盼?!盵5]該理念體現(xiàn)了人民群眾對綠色、環(huán)保、健康、生態(tài)的生活環(huán)境的憧憬,對這一發(fā)展理念宣傳,也是對未來美好生活藍圖的描繪。生態(tài)道德建設(shè)以實現(xiàn)人與自然的和諧相處為目標(biāo),進行生態(tài)道德建設(shè)的過程,是使人們在道德情感上樹立與自然和諧相處的過程,而人們在情感上對綠色、環(huán)保、健康、生態(tài)的生活環(huán)境的憧憬則需要與自然和諧相處的過程中得以實現(xiàn)。由此,生態(tài)道德的建設(shè),有助于人們對綠色發(fā)展理念的深入了解,有助于綠色發(fā)展理念在人們的意識中生根發(fā)芽。
2.2生態(tài)道德建設(shè)推動綠色發(fā)展理念的落實
馬克思說,“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關(guān)系的總和?!盵2]505人是一切社會關(guān)系的總和,這些關(guān)系既包括人與社會的關(guān)系又包括人與自然的關(guān)系。正確處理人與自然的關(guān)系,需要個人“生態(tài)人格”的鑄造,也需要社會整體普遍樹立起“生態(tài)意識”,這是生態(tài)道德建設(shè)的過程,也是綠色發(fā)展理念最終落實的過程。人的社會性決定了人必須處理好人與自然的關(guān)系,定位好自身在大自然中的位置。推動綠色發(fā)展理念的落實,最終是以實現(xiàn)人與自然和諧相處為目標(biāo),而生態(tài)道德建設(shè)的目標(biāo)便是“將道德的權(quán)利主體擴展到了自然界,以人與自然的道德關(guān)系為研究對象,追求人與自然的和諧”[6]。生態(tài)道德建設(shè)在實現(xiàn)人與自然和諧相處這一目標(biāo)的動態(tài)過程中推動著綠色發(fā)展理念的落實。
2.3生態(tài)道德建設(shè)促進綠色發(fā)展理念的完善
正如馬克思所說,“現(xiàn)在的社會不是堅實的結(jié)晶體,而是一個能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機體?!盵7]10-13綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵不是一成不變的,也不是完美無瑕的,它會隨著社會歷史條件的變化而變化,隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展,隨著社會生活的豐富而豐富。這一變化的過程便是該理念得以完善的過程,而該理念的完善過程,也正是人與自然的關(guān)系處理得越來越好的過程。生態(tài)道德的建設(shè),將逐步樹立起人對大自然的道德義務(wù)感,隨著人們這種道德義務(wù)感的提升,人們的生活方式、生產(chǎn)方式也將會發(fā)生變化,人與自然之間的關(guān)系也會發(fā)生本質(zhì)上的變化,而隨之變化的便是人們的發(fā)展理念。綠色發(fā)展理念會隨著生態(tài)道德建設(shè)的過程逐步得以完善,其內(nèi)涵也將在生態(tài)道德建設(shè)的過程中逐步得以豐富。
3綠色發(fā)展理念是生態(tài)道德建設(shè)有序推進的行動指南
綠色發(fā)展理念的提出,是生態(tài)觀在中國的發(fā)展,是中華民族新的生態(tài)道德觀的彰顯,也是中國為維護全球生態(tài)做出貢獻的決心的顯現(xiàn),該理念“指引我們更好實現(xiàn)人民富裕、國家富強、中國美麗、人與自然和諧,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!盵5]綠色發(fā)展理念對于實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展、對于建設(shè)生態(tài)文明以及實現(xiàn)人與自然的和諧相處,都起到重要的指引作用。對于生態(tài)道德建設(shè)的有序推進更是起到指引作用。生態(tài)道德建設(shè)的有序推進,包括生態(tài)知識的傳播、生態(tài)意識的培養(yǎng)和生態(tài)規(guī)范的建設(shè)[4]48,綠色發(fā)展理念對這三方面的引領(lǐng)作用使得生態(tài)道德建設(shè)有章可循。
3.1綠色發(fā)展理念明確生態(tài)知識傳播的目標(biāo)
生態(tài)知識的傳播,是生態(tài)道德建設(shè)的基礎(chǔ)。生態(tài)知識的傳播,以普及生態(tài)知識為基本目標(biāo),以提升人們的生態(tài)意識為最終目標(biāo)。對于生態(tài)知識的接納與消化,不同的人有不同的理解角度,不同知識背景和不同閱歷的人有不同的認識。正是由于這種差異存在,才使得生態(tài)知識在傳播過程中對生態(tài)道德建設(shè)的基礎(chǔ)作用發(fā)揮得并不是很明顯。綠色發(fā)展理念的提出,促使著人們在接納與消化生態(tài)知識時,將對生態(tài)知識的理解傾向于綠色發(fā)展理念的方向,使人們有目的、有方向地接收生態(tài)知識,并逐步在接收生態(tài)知識的過程中理解綠色發(fā)展理念的內(nèi)涵。同時,綠色發(fā)展理念宣傳、落實和完善的過程,也是人們學(xué)習(xí)、吸收和更新生態(tài)知識的過程,這一過程在客觀上推動著生態(tài)知識的普及,督促著人們生態(tài)意識的樹立。
3.2綠色發(fā)展理念指引生態(tài)意識培養(yǎng)的方向
生態(tài)意識的培養(yǎng),是生態(tài)道德建設(shè)的關(guān)鍵。生態(tài)意識的培養(yǎng)對生態(tài)道德建設(shè)有重要意義,“只有增強全民的生態(tài)道德意識,才能增強人們對生態(tài)環(huán)境行為的自律性,從而積極地投身到改善生存環(huán)境,維護和營造生態(tài)平衡的社會實踐中去,自覺履行作為生態(tài)道德主體的責(zé)任和義務(wù)。”[8]而生態(tài)意識的培養(yǎng),主要通過生態(tài)道德教育的形式得以實現(xiàn),“作為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)未來的建設(shè)者和接班人的重要陣地,高校已將生態(tài)道德教育列為大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容?!盵9]綠色發(fā)展理念的提出,不僅豐富了高校生態(tài)道德教育的內(nèi)容,更為其指明了生態(tài)意識培養(yǎng)的方向。綠色發(fā)展理念以實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展為目標(biāo),生態(tài)意識培養(yǎng)也離不開正確處理人與自然的關(guān)系、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗中國等方向,也只有沿著這一方向,生態(tài)意識培養(yǎng)才能對生態(tài)道德建設(shè)起到關(guān)鍵作用。
3.3綠色發(fā)展理念提供生態(tài)規(guī)范建設(shè)的路徑
生態(tài)規(guī)范的建設(shè),是生態(tài)道德建設(shè)的保障。清潔的生產(chǎn)、綠色的消費、節(jié)儉的生活等都是生態(tài)道德規(guī)范建設(shè)的重要內(nèi)容,生態(tài)規(guī)范的建設(shè),可以為生態(tài)道德建設(shè)提供客觀的環(huán)境保障,“面對多元價值觀存在與相互沖突的現(xiàn)實,當(dāng)代中國生態(tài)道德建設(shè)必須要有正確的價值依托作為自己的思想保證?!盵10]生態(tài)道德建設(shè),不僅僅是對公民道德的建設(shè),更是國家和階級意志的具體體現(xiàn),因此,生態(tài)規(guī)范建設(shè)必須以正確的價值依托為路徑,在正確的思想理念下進行規(guī)范建設(shè)。綠色發(fā)展理念“體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化”[5],體現(xiàn)著人們對美好生活的向往,是正確的價值依托,綠色發(fā)展理念作為指導(dǎo)中國今后經(jīng)濟社會發(fā)展的重要理念之一,對推動生態(tài)道德建設(shè)有重要的作用,指引著生態(tài)道德建設(shè)的方向,以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)進行生態(tài)規(guī)范建設(shè),使得生態(tài)規(guī)范建設(shè)有章可循,也使得生態(tài)道德建設(shè)有序推進。綠色發(fā)展理念是推動生態(tài)文明進程而提出的指導(dǎo)性的理論,是人們的行動指南;而生態(tài)道德建設(shè)則是生態(tài)文明建設(shè)中必不可少的實踐行動。作為理論的綠色發(fā)展理念與走向?qū)嵺`的生態(tài)道德建設(shè),辯證統(tǒng)一于生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)之中。生態(tài)道德建設(shè)是綠色發(fā)展理念落地生根的重要實踐,對該理念的宣傳、落實與完善起到重要的推動作用;綠色發(fā)展理念是生態(tài)道德建設(shè)有序推進的行動指南,對生態(tài)知識的傳播、生態(tài)意識的培養(yǎng)以及生態(tài)規(guī)范的建設(shè)起到重要的引領(lǐng)作用。只有正確認識和把握兩者相輔相成有機統(tǒng)一的關(guān)系,我們才能在更好地建設(shè)社會主義生態(tài)文明,進而在合規(guī)律性的實踐活動中實現(xiàn)與自然的和諧相處。
作者:李佳娟 單位:蘇州大學(xué)學(xué)院
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政治文明通常是指人們改造社會所獲得的政治成果的總和。具體說,政治文明是指每一社會形態(tài)由生產(chǎn)關(guān)系所決定的政治發(fā)展的程度或水平。政治文明的本質(zhì)在于制度文明。政治文明的性質(zhì)和發(fā)展水平的具體體現(xiàn),就是政治理念指導(dǎo)下的政治制度設(shè)置和管理方法運用。
生態(tài)政治文明是生態(tài)文明理念在政治領(lǐng)域的實踐與運用,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求、秉承生態(tài)文明的政治文明,是體現(xiàn)民主協(xié)商、公正法治和有序參與的制度文明。它強調(diào)尊重利益和需求的多樣性,平衡多種關(guān)系,避免由于資源分配不公、人或人群的斗爭以及權(quán)力的濫用而造成對生態(tài)的破壞。其實質(zhì)是把生態(tài)環(huán)境問題提高到政治層面,從而使政治與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展一體化,把政治與生態(tài)有機地統(tǒng)一起來,相輔相成,最終促進政治與生態(tài)環(huán)境持續(xù)、健康和穩(wěn)定地發(fā)展。在生態(tài)政治文明建設(shè)的過程中,具體表現(xiàn)為把生態(tài)文明理念運用到生態(tài)民主實踐、生態(tài)法制建設(shè)、生態(tài)公民培養(yǎng)等各個領(lǐng)域中。
一、林業(yè)建設(shè)有助于生態(tài)民主的建立
所謂生態(tài)民主,就是要以現(xiàn)代民主的基本價值和理念,來認識和處理人與自然以及人與人之間在生態(tài)問題上的關(guān)系。林業(yè)對于生態(tài)民主的推動作用,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,生態(tài)民主意味著生態(tài)環(huán)境為全民共有,需要通過制度建設(shè),保證對生態(tài)環(huán)境具有重大影響的決策以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。另一方面,生態(tài)民主意味著生態(tài)環(huán)境需要全民共同維護。發(fā)展林業(yè),有利于公民樹立綠色發(fā)展理念,培養(yǎng)公民的生態(tài)意識,充分發(fā)揚生態(tài)民主,最大限度地調(diào)動社會各個階層參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二、林業(yè)建設(shè)有助于生態(tài)法制的完善
依法行政是社會主義民主與法治建設(shè)的要求,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要保證,是林業(yè)建設(shè)的重要手段。林業(yè)的理念提出,加快了我國林業(yè)立法的步伐,全面提升了林業(yè)立法質(zhì)量。在有法可依的基礎(chǔ)上,不斷加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法體制,推行執(zhí)法責(zé)任制。林業(yè)法庭、司法鑒定和公益訴訟等為生態(tài)文明建設(shè)提供了及時的法律援助。為了適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求,還需要進一步完善現(xiàn)有的生態(tài)法治體系。在立法方面,應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先原則;在執(zhí)法方面,應(yīng)大力創(chuàng)新林業(yè)執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,理性執(zhí)法,落實責(zé)任;在普法方面,應(yīng)盡快建立起內(nèi)外結(jié)合、上下互動、運作有序的林業(yè)普法體系。
工業(yè)文明所造成的人類中心主義思想這一理念不利于人與自然的和諧,不利于生態(tài)文明的發(fā)展,有必要從理念上重新確立新的生態(tài)文明的世界觀、價值觀和倫理觀。生態(tài)文明在理念的層面上,首先需要確立“天人合一”的世界觀,這種世界觀認為,人是自然界的一個重要組成部分,自然是人的無機的身體,保護自然,愛護自然,就是保護自己,就是愛護自己。反之,破壞自然,就是破壞人類自己的生存和發(fā)展。因此,有必要以系統(tǒng)的、整體性的方法有機的把握人與自然的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系。生態(tài)文明在理念上與工業(yè)文明的世界觀不同,工業(yè)文明的世界觀認為,人定勝天,人是萬物之靈,人要征服自然,其結(jié)果必然導(dǎo)致天災(zāi)以人禍的形式呈現(xiàn)。
生態(tài)價值觀是一種互利型的價值觀。這種價值觀所尋求的是人與自然的共同持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,這種價值觀要求生態(tài)化的生產(chǎn)方式和生活方式,要求一種可持續(xù)的發(fā)展模式,以期實現(xiàn)人類社會與自然系統(tǒng)的互惠互利、共生共榮和協(xié)調(diào)平衡。而工業(yè)文明的價值觀是一種極端功利型的思維方式,顯現(xiàn)了人類最大限度地謀取個人的、眼前的利益的景象,凸現(xiàn)了人類中心主義。這種互利型的價值觀認為,自然是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是人類社會產(chǎn)生和發(fā)展的自然前提;人類的命運與自然生態(tài)環(huán)境具有內(nèi)在的一致性,對自然資源的利用和珍惜是可以保持一定程度的一致性,生態(tài)價值與經(jīng)濟價值兩者也并不總是矛盾,兩者也具有可協(xié)調(diào)性;并且從長遠來看,生態(tài)價值重于經(jīng)濟價值應(yīng)是人類的理性訴求。生態(tài)倫理觀不僅關(guān)注人與人、人與社會的關(guān)系,而且關(guān)注人與自然的關(guān)系,關(guān)注人與自然關(guān)系的道德研究和實踐,這種生態(tài)倫理觀,通過一種全面的,非強制性的手段來激發(fā)人們保護生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感,進而能自覺調(diào)節(jié)人與他人之間的利益沖突,自覺調(diào)節(jié)人與自然系統(tǒng)的交換,進而為人與自然的可持續(xù)和諧關(guān)系奠定堅實基礎(chǔ)。而工業(yè)文明時代倫理學(xué)更為關(guān)注的是人與人、人與社會關(guān)系的道德研究和實踐。[2]按照系統(tǒng)論的觀點和遵循生態(tài)學(xué)的規(guī)律,地球就是一個巨大的生態(tài)系統(tǒng),它既包括了自然生態(tài)系統(tǒng),也包括人工生態(tài)系統(tǒng),是一個復(fù)雜的多層級的動態(tài)系統(tǒng)和開放系統(tǒng),在這個大系統(tǒng)中,人類社會及其活動是整個大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),人類只有認識和利用生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律,才能夠在系統(tǒng)中生存和發(fā)展。人類的命運是與生態(tài)系統(tǒng)的命運緊密相聯(lián),整個生態(tài)系統(tǒng)的利益包含著人類的生存和發(fā)展利益,并在人類利益之上。因此,有必要在倫理的層面上尊重自然,善待自然。
生態(tài)世界觀、價值觀和倫理觀具在內(nèi)在的統(tǒng)一性,三者相輔相成,協(xié)同作用,共同構(gòu)成了人類生態(tài)文明的理念。這種理念要求人們在“天人合一”世界觀的視域中,確立人與自然之間互利型的價值觀,在這種價值觀的作用下,關(guān)注人與自然之間關(guān)系的道德研究和實踐。同時,這種研究不能僅僅停留在形而上的層面,要付諸于實踐,在實踐中產(chǎn)生作用和影響。只有這樣,才是真正意義上確立了生態(tài)文明的理念。黨的十七大指出,要使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。有必要把資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到每個單位、每個家庭。[4]在生態(tài)文明的兩型社會建設(shè)中,要開展多維度多層次的宣傳教育,宣傳有關(guān)資源節(jié)約與環(huán)境保護的相關(guān)知識,相關(guān)政策和法規(guī),倡導(dǎo)生態(tài)文化,形成生態(tài)文化風(fēng)尚,使生態(tài)文明觀念深入人心。只有生態(tài)文明觀念深入人心,才有可能使發(fā)展模式、消費模式實現(xiàn)根本性變革,生態(tài)文明的價值取向和現(xiàn)實訴求才可能真正實現(xiàn)。
二、生態(tài)文明內(nèi)容的系統(tǒng)性:生態(tài)化發(fā)展方式、消費方式與生態(tài)化人格的統(tǒng)一
生態(tài)文明建設(shè)是偉大的系統(tǒng)工程,在生態(tài)化核心價值理念構(gòu)建的基礎(chǔ)上,在具體推進的過程中,生態(tài)文明建設(shè)的具體內(nèi)容不可或缺的三個方面是:經(jīng)濟發(fā)展方式的生態(tài)化、消費方式的生態(tài)化和人格的生態(tài)化,這三個方面緊密相聯(lián),是一個有機的整體。在建設(shè)生態(tài)文明的過程中,如果說核心價值理念的構(gòu)建居于靈魂的地位,那么經(jīng)濟發(fā)展方式的生態(tài)化居于基礎(chǔ)的地位,消費方式的生態(tài)化居于牽引的地位,人格的生態(tài)化則是歸宿。總之,生態(tài)文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個長期的歷史過程,其實現(xiàn)任重而道遠。(封面)黨的十七大報告中提出了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”,將以前的“增長”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展”,“經(jīng)濟增長”方式更為注重的是經(jīng)濟的一維性,而“經(jīng)濟發(fā)展”注重了包括經(jīng)濟在內(nèi)的多維度,開始強調(diào)生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展的同步進行,將兩者放在一個系統(tǒng)內(nèi)進行決策,也就是說,經(jīng)濟發(fā)展不僅考慮要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化,還考慮資源和生態(tài)環(huán)境的因素。實現(xiàn)新時期新的經(jīng)濟發(fā)展方式,要求注重經(jīng)濟發(fā)展方式所涉及的系統(tǒng)工程,不僅有經(jīng)濟數(shù)量的增長,還應(yīng)包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善和質(zhì)量的提高,以實現(xiàn)真正意義上的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,是要修正工業(yè)文明的弊端,以實現(xiàn)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。要切實實現(xiàn)這一目標(biāo),就要積極踐行循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化與升級,同時還必須制定和完善環(huán)境經(jīng)濟政策。
消費是生命存在的前提,人的消費欲望的滿足最終都轉(zhuǎn)化為對自然界的壓力。認為,消費不僅是個人行為,更是社會進步的調(diào)節(jié)器,消費方式是社會文明的表征,是社會文明的晴雨表。我們每個人都是天然的消費者:消費的歷程從我們出生開始,直到我們死亡。消費方式是在一定社會經(jīng)濟條件下,消費者與消費資料相結(jié)合以滿足消費需要的方法和形式,是消費的自然形式和社會形式的統(tǒng)一。人類社會的消費方式經(jīng)歷了從古代原始社會的弱生型消費,到農(nóng)業(yè)文明時代的基本生存型消費方式,到了工業(yè)文明時代,消費主義盛行,消費主義不是為了滿足人的基本需要,而是將消費作為人生的根本目的和體現(xiàn)人生價值的根本尺度,以追求新、奇、特的消費行為來顯示自己的身份和社會地位。消費是為了滿足人的某種需要,在工業(yè)文明之前,人們消費表現(xiàn)為對產(chǎn)品使用價值的需要,在工業(yè)文明下,消費者的消費更多的是按照生產(chǎn)經(jīng)營者設(shè)計的消費方式和消費對象進行“無意義”的消費。不止如此,以第二產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)文明還導(dǎo)致了消費社會的生活方式是:“大量生產(chǎn)———大量消費———大量廢棄”。由工業(yè)文明所導(dǎo)致的消費方式不是單純的經(jīng)濟問題,同時也是政治倫理問題,是關(guān)系人類社會是否可持續(xù)發(fā)展的大問題,隨著資源、能源和環(huán)境危機的出現(xiàn),呼喚消費方式的生態(tài)化。
人格的生態(tài)化是工業(yè)文明走向生態(tài)文明所要求的與生態(tài)文明相適合的人格的整體轉(zhuǎn)型。生態(tài)化人格是作為生態(tài)文明建設(shè)主體的人的資格、規(guī)格和品格的統(tǒng)一,是在存在過程中的人的責(zé)任、價值和尊嚴的統(tǒng)一。這種人格要求對自然存有感激之心、懺悔之心、敬畏之心、謙卑之心和珍愛之心。在生態(tài)文明建設(shè)的過程中,人格的生態(tài)化既是生態(tài)文明建設(shè)的必要條件,也是內(nèi)在目的,是生態(tài)文明的固有之義。生態(tài)文明建設(shè)在建設(shè)內(nèi)容方面除了生態(tài)化發(fā)展方式、消費方式與生態(tài)化人格,還包括科學(xué)技術(shù)發(fā)展的生態(tài)化,以及城鄉(xiāng)建設(shè)的生態(tài)化和區(qū)域建設(shè)的生態(tài)化等,但最為關(guān)鍵的和最為核心是是生態(tài)化的發(fā)展方式、消費方式和生態(tài)化人格的實現(xiàn)。這些方面之間相互作用,相互聯(lián)系,是一個有機的整體,只有全面實現(xiàn),才是真正實現(xiàn)生態(tài)文明。
三、生態(tài)文明實現(xiàn)的系統(tǒng)性:物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明四位一體
生態(tài)文明建設(shè)是人的生存之本,發(fā)展之基。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎社會發(fā)展和人民福祉的大事,因此,它不只是經(jīng)濟問題和發(fā)展問題,更是政治問題和民生問題。但同時,必須意識到,生態(tài)文明建設(shè)是一個任重而道遠的過程,而在生態(tài)文明建設(shè)方面,在當(dāng)下,首先值得關(guān)注的事情就是威脅人類生存安全的三大污染問題:水污染、大氣污染和土壤污染,究其原因,主要來源于工業(yè)污染物的排放、生活垃圾排放和森林植被的破壞。針對這三大影響人類生存的狀況,加強水、大氣和土壤等污染防治,以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一系統(tǒng)工程,需要物質(zhì)文明、精神文明和政治文明四位一體才能可能實現(xiàn)。中央提出,重點要抓好水污染防治,以保障城鄉(xiāng)飲用水的安全;加強城市大氣污染治理,以提高空氣質(zhì)量;加快土壤污染治理以保障食品安全。那么,是什么導(dǎo)致污染如此嚴重呢?究其原因,可以發(fā)現(xiàn),發(fā)展方式粗放,經(jīng)濟利益驅(qū)動,執(zhí)法問責(zé)不嚴,體制機制的弊病等是導(dǎo)致污染的重要因素,而加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建兩型社會,必須要選擇一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路。為此,我們在治理污染問題上,要從“末端治理”,“生產(chǎn)過程控制”治理為主,轉(zhuǎn)向以“源頭防治”為主的路徑。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;廣西;少數(shù)民族音樂;生態(tài)文明
廣西少數(shù)民族音樂形式多樣、內(nèi)容豐富,具有極高的藝術(shù)價值,是中國少數(shù)民族音樂中的重要瑰寶。對于廣西少數(shù)民族音樂來說,特色化是核心,是靈魂,也是廣西少數(shù)民族音樂區(qū)別于其他少數(shù)民族音樂的獨特優(yōu)勢。保護與傳承廣西少數(shù)民族音樂,是廣西民族音樂可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的概念及關(guān)聯(lián)
作為人類文明的一種形式,生態(tài)文明強調(diào)人與自然、社會的關(guān)系在于和諧發(fā)展,強調(diào)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,是社會主義建設(shè)的全面系統(tǒng)工程。生態(tài)文明是以良性循環(huán)、持續(xù)繁榮、全面發(fā)展、和諧共存為基本原則的更高級文明形態(tài),體現(xiàn)了工業(yè)文明之后的人類文明發(fā)展的新要求。[1]城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程,是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代化的必由之路。生態(tài)文明對于城鎮(zhèn)化而言,是我國新時期、新格局的歷史任務(wù),是改革發(fā)展道路上的時代選擇。因此,在分析生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化背景的基礎(chǔ)上,進一步探討生態(tài)文明視域下廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承,具有重要的理論啟迪和現(xiàn)實借鑒意義。
二、廣西生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)廣西生態(tài)文明的現(xiàn)狀
廣西是我國五大少數(shù)民族自治區(qū)之一。近年來,廣西堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,圍繞國家“一帶一路”建設(shè),以美好生態(tài)促進綠色崛起。通過“促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟綠色增長;創(chuàng)造更多綠色財富,提升社會綠色福利;切實履行綠色責(zé)任,作出更多綠色貢獻”,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,深入推進生態(tài)文明建設(shè)。[2]2015年廣西生態(tài)文明發(fā)展指數(shù)(ECPI)47.52,全國排名25,與2014年51.59,排名第十相比較,2014年快速發(fā)展的態(tài)勢未能保持,生態(tài)文明發(fā)展速度沖高回落。目前,隨著廣西生態(tài)文明建設(shè)各項政策法規(guī)的健全落實,廣西生態(tài)文明建設(shè)取得了積極進展。生態(tài)文明水平高于全國平均值,但發(fā)展指數(shù)在平均水平以下,資源減量增效任務(wù)艱巨。
(二)廣西城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展在區(qū)黨委和政府作出了一系列措施和部署后,取得了明顯成效,在城鎮(zhèn)規(guī)模、體系、功能、城鄉(xiāng)面貌等方面呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但目前廣西城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高,面臨建設(shè)方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)支撐薄弱、城鎮(zhèn)化水平偏低、各類城鎮(zhèn)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、農(nóng)民工市民化進程偏慢、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)亟待破除等一系列亟待解決的矛盾和問題[4]2014年7月,《廣西壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》(桂發(fā)〔2014〕13號)通知出臺,明確了廣西未來幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃。桂政發(fā)〔2016〕9號《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的通知》中明確提出,深入實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。要積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,有序推進農(nóng)民工市民化,推動形成城鎮(zhèn)群和各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)新型城鎮(zhèn),加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。[5]現(xiàn)階段,廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展進入了速度與質(zhì)量并重、以提升質(zhì)量為主的新階段,呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新態(tài)勢。
三、城鎮(zhèn)化背景下廣西少數(shù)民族音樂的生態(tài)文明建設(shè)
城鎮(zhèn)化進程使廣西少數(shù)民族音樂的保護、傳承面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。將生態(tài)文明理念融入廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承,挖掘廣西少數(shù)民族音樂的新亮點,在城鎮(zhèn)化進程中提高廣西少數(shù)民族音樂的文化自覺性,調(diào)整少數(shù)民族音樂的文化心態(tài),加強對廣西少數(shù)民族音樂的調(diào)試、轉(zhuǎn)換,進而推進廣西少數(shù)民族音樂的重塑和整合,是廣西少數(shù)民族音樂的傳承與發(fā)展的重中之重。
(一)將生態(tài)文明理念融入“打造旅游強區(qū)”的建設(shè)
新型城鎮(zhèn)化就是生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化。生態(tài)文明是一種以多樣性為內(nèi)涵、以人類自覺回歸自然、追求終極人文關(guān)懷為理念的新的文明形態(tài)?!按蛟炻糜螐妳^(qū)”是廣西第十三個五年規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)。推進廣西打造旅游強區(qū)建設(shè),需要以新文明形態(tài)的價值理念,來審視文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。打造旅游強區(qū)關(guān)鍵在于活的“文化”、亮點在于文化的“特色”。對廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承而言,將生態(tài)文明理念融入打造旅游強區(qū),以生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗,指導(dǎo)廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承,具有重要的理論和實踐意義。新型城鎮(zhèn)化在于轉(zhuǎn)變思想觀念,把生態(tài)文明原則和理念全面融入城鎮(zhèn)化全過程,將旅游發(fā)展與生態(tài)文明理念相融合,進一步理清思路,發(fā)揮其引領(lǐng)的功能。廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承需要協(xié)調(diào)發(fā)展民族旅游,對民族旅游興利除弊,努力實現(xiàn)民族旅游與廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承的雙贏。目前,我國的旅游產(chǎn)業(yè)已向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷衍生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新供給。這既為旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展拓展了廣闊空間,也為帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大動能,同時為整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了活力。[6]鑒于民族地區(qū)的生活方式在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)展了巨大變化,甚至造成少數(shù)民族文化主體喪失,廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承需要對民族音樂文化主體進行培養(yǎng)。對廣西少數(shù)民族音樂傳承者而言,保護與傳承必須客觀地認識民族傳統(tǒng)文化變遷的事實,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)音樂文化傳承的思想觀念。根據(jù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,植入生態(tài)文明的新理念、新視野,搭建必要的實踐平臺和文化載體,真正地將廣西少數(shù)民族特色音樂的深度整合和有效開發(fā)作為少數(shù)民族音樂保護與傳承的路徑及經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,挖掘更多廣西少數(shù)民族音樂的新亮點。
(二)搭建有利于廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承的平臺
新型城鎮(zhèn)化道路的實現(xiàn)方向在于提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量,在于走具有中國特色的緊湊節(jié)約型城鎮(zhèn)化模式,在于走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。[7]目前,生態(tài)文明理念已經(jīng)開始滲透到人們的觀念,綠色、生態(tài)、市場理念也在推動生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新型生態(tài)工業(yè)也迎合了經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求。它們代表著未來的希望和人類發(fā)展方向,是對于生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟呼應(yīng)。相比之下,文化建設(shè)、文化呼應(yīng)作為未來經(jīng)濟發(fā)展的增長極,更應(yīng)該在加強生態(tài)文明建設(shè)、促進廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承方面有所突破。推進廣西少數(shù)民族音樂的保護與傳承,除了理念的創(chuàng)新和對于旅游發(fā)展的牽引,還應(yīng)促進旅游、文化、教育的互動發(fā)展,搭建一系列踐行生態(tài)文明與和諧發(fā)展新理念的實踐平臺。只有從廣西少數(shù)民族音樂保護與傳承的實際出發(fā),在旅游、文化與教育之間互動發(fā)展中踐行生態(tài)文明新理念,不斷增強旅游創(chuàng)新發(fā)展的文化自覺,才能搭建越來越多的實踐平臺,共同致力于廣西少數(shù)民族音樂的傳承和保護。
(三)發(fā)展具有多種表現(xiàn)形式和功能的文化載體
少數(shù)民族音樂的傳承與保護有多種形式,其中以人為載體的教育是文化傳承中有效的方式之一。學(xué)校教育是傳承民族文化的主要途徑,同時對提升民族個體對少數(shù)民族音樂的認知具有決定作用。在學(xué)校教育中需要進一步改善課堂教學(xué)、營造校園民族文化氛圍、加強圖書資料建設(shè)及文化實踐等條件,并對以大學(xué)生為主體的受眾進行少數(shù)民族音樂教育。生態(tài)文明重在保護對人類可持續(xù)發(fā)展能力和環(huán)境。廣西少數(shù)民族音樂的保護與傳承,要突破傳統(tǒng)的家族傳承、師徒傳承和民俗傳承等傳承模式,加強廣西少數(shù)民族音樂的文化生態(tài)整體保護,弘揚優(yōu)秀的廣西少數(shù)民族音樂的文化,通過發(fā)展具有多種表現(xiàn)形式和功能的文化載體,推動地方特色音樂文化發(fā)展,形成廣西少數(shù)民族音樂發(fā)展的新思路、新視野。根據(jù)城鎮(zhèn)化背景下廣西少數(shù)民族音樂傳承和保護的新要求,要注重呼應(yīng)生態(tài)文明所需要的發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,注重以人為本,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。加大資金投入,以城鄉(xiāng)文化融合和城鄉(xiāng)居民互動作為音樂文化建設(shè)重點,深入發(fā)展諸如少數(shù)民族音樂匯演、少數(shù)民族音樂競賽、少數(shù)民族歌舞競賽、少數(shù)民族節(jié)日慶典、少數(shù)民族音樂沙龍等多種表現(xiàn)形式和功能的文化載體,搭建各類音樂文化實踐平臺。發(fā)展具有多種表現(xiàn)形式和功能的文化載體,有利于在保護中開發(fā)廣西少數(shù)民族音樂文化的多樣性、適應(yīng)性和生存能力,同時也有利于在開發(fā)中保護廣西少數(shù)民族音樂文化的獨特性、稀有性和創(chuàng)新能力。
圍繞“打造旅游強區(qū)”的建設(shè),加強生態(tài)文明建設(shè),促進廣西少數(shù)民族音樂傳承和保護,應(yīng)拓展思路和視野,將少數(shù)民族特色音樂文化的傳承、保護與創(chuàng)新、發(fā)展聯(lián)系起來,根據(jù)城鎮(zhèn)化對文化建設(shè)的要求,發(fā)展各種形式和功能的文化載體。只有這樣,才能使廣西少數(shù)民族音樂的保護性開發(fā)與開發(fā)性保護有機統(tǒng)一,實現(xiàn)保護與開發(fā)的雙贏并舉。
[參考文獻]
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關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè) 生態(tài)文化 可持續(xù)發(fā)展
河北省廊坊市是一座集鋼鐵、建材、石化、電力等諸多“兩高”行業(yè)的城市,重工業(yè)的集成發(fā)展,不利于環(huán)境保護,也會成為污染現(xiàn)象頻繁發(fā)生的部分原因。然而據(jù)統(tǒng)計:廊坊市在2013年中,一月份PM2.5超標(biāo)28天,二月份上半月的15天中,重度污染天數(shù)超過4天,廊坊市環(huán)保局經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)燃煤煙氣、機動車尾氣及各類揚塵是造成空氣污染的主要原因,其所占比率分別約為40%、35%、25%左右。日常生活習(xí)慣所造成的污染,使得廊坊市的空氣可見度逐漸降低,人民的健康水平開始下滑,交通運輸在霧靄的都市中也潛藏著重重危機。
生態(tài)環(huán)境問題,已然不是實施簡單的環(huán)境保護措施,而是當(dāng)今人們應(yīng)該悉心思考并逐步籌劃的嚴峻問題。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟與維護生態(tài)環(huán)境之間找到一個合理的立足點。
一、弘揚生態(tài)文化理念,建設(shè)綠色廊坊
想要處理好生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)生態(tài)文明,生態(tài)文化理念的推行是必不可少的因素之一。倡導(dǎo)重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色工業(yè)化,推進啟用新型環(huán)保技術(shù),加大綠色環(huán)保理念的宣傳,提高普通大眾的環(huán)保意識,讓人們在生態(tài)文化的熏陶下,真正認識并體會到生態(tài)文化所帶來的生活品質(zhì)和優(yōu)越感,才能夠更好更順暢地推動生態(tài)文明的建設(shè)。有了生態(tài)文化理念,才有綠色廊坊的全民性建設(shè)。加強全民性的綠色環(huán)保設(shè)施建設(shè),凸顯綠色環(huán)保城市形象,這是建成綠色廊坊,弘揚生態(tài)文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。
據(jù)統(tǒng)計,2012年年底,廊坊市完成植樹造林25.4萬畝,生態(tài)道路總計209公里,整個工程總耗資大約2.6億元。與此同時,丹鳳公園與環(huán)城奧林匹克公園項目宣布開工。此外,生態(tài)文化藝術(shù)新區(qū)的規(guī)劃工程也正式拉開序幕。然而,只用物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè)來實現(xiàn)綠色廊坊是遠遠不夠的。在物質(zhì)設(shè)施建設(shè)的推進過程中,人們還需要從理念和思想上認識到生態(tài)文化的優(yōu)越性。城市面貌的改觀,需要全體民眾的參與和維護,尤其是生態(tài)文化藝術(shù)區(qū)的發(fā)展,若沒有全民性生態(tài)文化理念的植入,即便有了相應(yīng)的建筑和場地,也無非是一堆無用的鋼筋水泥。
因此,廊坊市綠色環(huán)保設(shè)施的建設(shè)基礎(chǔ)必須建立在全民的生態(tài)文化理念之上,當(dāng)生態(tài)文化意識進入人們的日常思維和關(guān)注范圍當(dāng)中,城市的發(fā)展和穩(wěn)定才有可能全面而持久。在建設(shè)綠色環(huán)保設(shè)施的同時,加大生態(tài)文化知識的媒體宣傳力度,展示生態(tài)文化現(xiàn)象給人民帶來的實際利益,這些都有助于將生態(tài)文化的普遍概念廣泛地深入民心。讓人們深刻了解到,整個生態(tài)建設(shè)是集教育、工業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、交通、旅游等諸多產(chǎn)業(yè)為一體的巨大工程,這項工程與每個人的切身利益都息息相關(guān)。讓生態(tài)文化理念與廊坊市人民的生活形影不離,才是推進生態(tài)文化建設(shè)的根本保障。
進步而健康的精神培育能夠推動物質(zhì)建設(shè),同時,豐沛合理的物質(zhì)建設(shè)又能促進全民精神理念的發(fā)展,這是體現(xiàn)生態(tài)文化物質(zhì)性和精神性雙重力量相互促進的綜合過程。努力促進二者相輔相成的良性循環(huán),為建設(shè)綠色廊坊的目標(biāo)邁出實質(zhì)性的一步。
二、建設(shè)生態(tài)文明,提升廊坊幸福感
根本上來講,人類的需求包含幾個主要層次:衣食住行的物質(zhì)需求、安全感和關(guān)愛的精神需求、尊重與榮譽的需求、實現(xiàn)自我價值的需求。而幸福感則是這幾種主要需求在個人身上的內(nèi)在統(tǒng)一和反射體驗,因而,影響人民生活幸福指數(shù)的不僅僅是衣食住行的物質(zhì)基礎(chǔ),更包括生態(tài)文明建設(shè)的全面展開,能夠為人們提供安全舒適并充滿關(guān)愛的生存環(huán)境,扭轉(zhuǎn)人們的生活態(tài)度和觀念,專注追求尊重榮譽和實現(xiàn)自我價值的生命實踐。這是提升人民幸福感的一個重要指標(biāo)。
從2012年起,廊坊市啟動大規(guī)模資金,從教育、交通、醫(yī)療、園藝、服務(wù)等諸多方面加強建設(shè),引入全新的生態(tài)文明理念,推進綠色環(huán)保理念的教育系統(tǒng),提倡“菜籃子”工程,杜絕實用一次性餐具,交通路段加強綠化園藝,醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)保制度相繼完善。從當(dāng)?shù)厝嗣裆钪械募毠?jié)元素進行改造,每一項工程都帶給普通百姓帶來真正的實惠,從根本上對當(dāng)代城市人的生活狀態(tài)進行革新。
據(jù)統(tǒng)計,廊坊市新型城市設(shè)施建設(shè)共投資260億。其中:在人動密集場所修建30個便民服務(wù)島以及5處便民市場,以便滿足當(dāng)?shù)鼐用袢粘I钕M需要;實施交通改良工程,覆蓋54條小街巷與4條無障礙通道,對39條里巷標(biāo)志牌進行設(shè)置,共整修11所便民警務(wù)室,改造停車場28處,進而實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟煌ú季值暮侠硇?;加強?dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療條件改造,新建4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),整治建設(shè)14座公廁,采用衛(wèi)生環(huán)保的新設(shè)施來加強廊坊市衛(wèi)生環(huán)保工作。另外,廊坊市還加強改造了19處小型體育設(shè)施,以便于當(dāng)?shù)鼐用駥崿F(xiàn)戶外鍛煉。新型城市設(shè)施的建設(shè)落實,及時改造舊設(shè)施,實現(xiàn)設(shè)施資源的合理配置,這些都是從生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā),滿足人們?nèi)粘I钪幸率匙⌒械男枰?,是生態(tài)文明建設(shè)的重要實踐,也是體現(xiàn)營造人民生活幸福感的重要方面。
[關(guān)鍵詞]包容性增長 生態(tài)文明城市 建設(shè)路徑
[中圖分類號]F205
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1004-6623(2013)02~0065-03
一、包容性增長理念指引生態(tài)文明城市建設(shè)基本方向
生態(tài)文明城市建設(shè)是生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)社會、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化“五位一體”的綜合。這與包容性增長理念不謀而合,包容性增長的思想必將成為生態(tài)文明城市建設(shè)的基本方向。
包容性增長體現(xiàn)了生態(tài)價值觀,在包容性增長思想下,將實現(xiàn)人類經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的雙重價值取向。可以說,包容性增長是生態(tài)文明城市建設(shè)題中應(yīng)有之義,包容性增長思想也應(yīng)該對生態(tài)文明城市的建設(shè)發(fā)揮積極的促進作用。
包容性增長,既強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展又強調(diào)社會公平,是經(jīng)濟增長、人口發(fā)展和制度公平三者之間的有機統(tǒng)一。生態(tài)文明城市建設(shè),既要求城市經(jīng)濟建設(shè),又要求城市社會發(fā)展;既要求經(jīng)濟增長,又要求民生改善;既要求經(jīng)濟環(huán)境建設(shè),又要求自然生態(tài)保護??梢娚鷳B(tài)文明城市建設(shè)是對包容性增長思想的現(xiàn)實延伸和拓展,在生態(tài)文明城市建設(shè)同時彰顯包容性增長的倫理內(nèi)涵。
二、我國生態(tài)文明城市建設(shè)中的非包容性問題
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理——城市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)中的非包容性
第一,以重化工業(yè)為代表的資本密集型工業(yè)比重居高不下,近年來再次呈現(xiàn)出持續(xù)較快增長的態(tài)勢。盡管工業(yè)總產(chǎn)值大幅增加,工業(yè)勞動力卻增加不多。與第二產(chǎn)業(yè)相比,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后,社會就業(yè)面臨困境。我國第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重只有40%左右,不僅遠低于發(fā)達國家,也低于一些發(fā)展中國家。第二,中小企業(yè)發(fā)展困難。據(jù)統(tǒng)計,我國5000多萬家中小企業(yè)提供了近80%的就業(yè)崗位,但是由于規(guī)模過小和所有制身份的歧視,加上自身經(jīng)營管理的缺陷,不少中小企業(yè)發(fā)展舉步維艱。第三,一些城市的開發(fā)與建設(shè)過于依賴土地和房地產(chǎn)業(yè),其他行業(yè)發(fā)展相對滯后。房地產(chǎn)業(yè)的高額利潤,促使各行業(yè)企業(yè)紛紛投入房地產(chǎn)業(yè)。社會資本迅速轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)行業(yè)上來,制約了技術(shù)改造和技術(shù)升級,造成社會其他行業(yè)發(fā)展緩慢。與此同時,高地價和高房價抬高了企業(yè)的運營成本,擠壓了普通居民的未來購買能力,給未來擴大內(nèi)需和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展帶來較大的負面影響。
(二)社會差距拉大——城市生態(tài)社會建設(shè)中的非包容性
城鄉(xiāng)居民之間收入差距較大。盡管近年來政府采取大規(guī)模的財政轉(zhuǎn)移支付等措施,以縮小不斷擴大的居民收入差距,但效果并不理想。城鄉(xiāng)居民之間的收入比一直在擴大,從1978年前的1:2.36擴大到了2010年的1:3.55,若是將公共服務(wù)方面的差距也算在其中,這個比例將擴大到1:4以上。從制度層面來看,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成了城鄉(xiāng)之間不公平發(fā)展,城市憑借政策優(yōu)越性和優(yōu)先權(quán),將本來基礎(chǔ)就差的農(nóng)村遠遠拋在了后面,在經(jīng)濟、社會、文化、人口素質(zhì)等方面城鄉(xiāng)差距不斷加大。
城市居民內(nèi)部的收入差距也在不斷擴大。包括工資、獎金和補貼在內(nèi)的勞動收入是居民收入的重要組成部分,也是收入差距的最主要的來源。現(xiàn)階段,勞動收入的差距主要來自于行業(yè)間收入的差距,而壟斷行業(yè)收入畸高是導(dǎo)致行業(yè)間收入差距不斷拉大的主要原因。下崗職工、殘疾人、失地農(nóng)民和失業(yè)大學(xué)生等城市弱勢群體的人數(shù)不斷擴大,嚴重影響了城市社會穩(wěn)定。
(三)環(huán)境惡化與資源消耗加劇——城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的非包容性
盡管近年來污染物排放總量得到控制,工業(yè)污染源達標(biāo)排放和城市環(huán)境綜合整治等工作取得了一定成效,但仍有不少城市地區(qū)尚未妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的問題,環(huán)境污染狀況仍然沒有得到根本改變,空氣污染、固體垃圾污染、噪聲污染、交通擁堵等“城市病”越來越嚴重。同時,城市發(fā)展帶來了巨大的資源消耗。我國耕地面積從1996年的19.51億畝,減少到了2010年的18.26億畝,14年間減少了1.25億畝。在城市開發(fā)和拆舊造新過程中,消耗了大量鋼材、水泥、玻璃、化工材料,不僅造成了環(huán)境污染,也影響了節(jié)能減排的目標(biāo)實現(xiàn)。此外,隨著城市人口的快速增長,水資源供給、污水處理和水環(huán)境治理面臨巨大壓力,對城市生態(tài)造成不利影響。
(四)盲目規(guī)劃建設(shè)——城市生態(tài)人居建設(shè)中的非包容性
一段時間來,社會上功利主義泛濫,城市開發(fā)建設(shè)追逐高回報、高利潤,強調(diào)物質(zhì)環(huán)境建設(shè)而忽視了人自身的發(fā)展。城市發(fā)展政策、規(guī)劃設(shè)計、小區(qū)建設(shè)、家庭裝修乃至產(chǎn)品設(shè)計等方面,往往割裂人與自然的整體關(guān)系,與生態(tài)價值觀和生態(tài)倫理觀相違背,威脅和影響人們的生存環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,一些地方存在蜂擁而上、盲目建設(shè)問題,出現(xiàn)了一些過分注重表面美化現(xiàn)象,致使廣大城市居民并沒有真正感受到城市居住環(huán)境的改善和提高。
(五)社會價值觀混亂——城市生態(tài)文化建設(shè)中的非包容性
對物欲的追求不斷膨脹導(dǎo)致人們逐漸失去了平衡的心態(tài),舊的價值體系逐漸瓦解,而責(zé)任感、寬容和尊重別人的價值體系并未確立。如果一味注重功利和實用,排除了道德和倫理價值,將助長城市發(fā)展過程中的急功近利和短期行為。對文化的輕視、對物欲的過度追求,必然造成城市文化水平不高。城市文明發(fā)展遭受打擊。
三、基于包容性增長視角的生態(tài)文明城市建設(shè)路徑
以生態(tài)承載力為發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)生態(tài)文明城市首先應(yīng)確定生態(tài)承載力,生態(tài)承載力包括水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源承載力以及生態(tài)環(huán)境承載能力,進而根據(jù)生態(tài)承載力確定城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平以及經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、規(guī)模和總量,只有將經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)??刂圃谏鷳B(tài)承載的范圍內(nèi),才是真正意義上的生態(tài)文明城市。
做好生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)文明城市規(guī)劃是以生態(tài)文明理念為導(dǎo)向的整體規(guī)劃。在進行生態(tài)文明城市建設(shè)的決策部署時,要把以人與自然和諧發(fā)展的文明理念滲透于城市規(guī)劃、建設(shè)的各個方面,在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和自然資源利用等各方面都能體現(xiàn)生態(tài)文明的理念。對規(guī)劃的區(qū)域,應(yīng)打破行政區(qū)界限,從城鄉(xiāng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的角度進行規(guī)劃設(shè)計,制訂城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。另外,進行規(guī)劃編制時應(yīng)充分注意規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操性,對規(guī)劃進行深入研究論證,廣泛征求意見,避免出現(xiàn)理論與實際脫節(jié)的情況,保證生態(tài)文明城市規(guī)劃的實施。
以生態(tài)文明觀指導(dǎo)生態(tài)文明城市建設(shè)。生態(tài)文明的核心是確立生態(tài)文明觀,這種新型的生態(tài)文明觀是一種以人與自然平等、和諧、互惠互利為價值觀基礎(chǔ)的世界觀。建設(shè)生態(tài)文明城市,應(yīng)該樹立正確的生態(tài)文明觀,指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟文明、生態(tài)社會文明、生態(tài)環(huán)境文明、生態(tài)文化文明、生態(tài)制度文明建設(shè)。用生態(tài)文化理念豐富現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,在現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)中提供生態(tài)文化的平臺,讓生態(tài)文化與其他文化進行大碰撞、大交流和大融合,相互補充,相互促進。用生態(tài)文化的理念提升其他文化。
構(gòu)建健全完善的社會保障體系。完善的社會保障體系是生態(tài)社會的重要標(biāo)志,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障,也是包容性增長的核心要素。生態(tài)文明城市建設(shè)應(yīng)該在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,堅持廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù),加強社會保險、社會救助、社會福利的銜接和協(xié)調(diào),不斷提高社會保障水平。要加大公共財政的社會保障投入,擴大各類社會保險覆蓋面,健全社會救助體系,發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè),在全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上不斷取得新成效。
促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型。城市生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)在借鑒生態(tài)系統(tǒng)原理的基礎(chǔ)上,在資源環(huán)境承載能力范圍內(nèi),不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟要求系統(tǒng)內(nèi)部以互聯(lián)的方式進行物質(zhì)交換,利用進入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量實現(xiàn)低開采、高利用和低排放。建立和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,必須把仍處于主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)工業(yè)進行淘汰、技術(shù)改造和優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),同時,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),把經(jīng)濟發(fā)展逐步轉(zhuǎn)到集約型的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展軌道上來。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),減少生產(chǎn)過程中的外部不經(jīng)濟性是解決城市資源環(huán)境問題的有效途徑。
一、提高大學(xué)生生態(tài)文明意識的重要性
最近幾年來,許多高校給學(xué)生開設(shè)環(huán)保課程,進行生態(tài)文明教育,組織大學(xué)生積極參加生態(tài)環(huán)境保護活動,大部分學(xué)生的環(huán)境保護和責(zé)任意識有了較大的提高。但由于有的學(xué)校對生態(tài)文明教育仍不夠重視,措施較少,致使有的學(xué)生生態(tài)文明意識淡薄,破壞生態(tài)環(huán)境、浪費自然資源的現(xiàn)象和行為時有發(fā)生,其表現(xiàn)有:(1)對生態(tài)環(huán)境的感知和關(guān)注程度低。對環(huán)境污染現(xiàn)狀、原因、后果和環(huán)境保護措施、生態(tài)文明建設(shè)等問題感知程度非常低。(2)破壞生態(tài)環(huán)境的行為。如:有的學(xué)生不愛惜公物,甚至破壞公共財產(chǎn),毀壞公共設(shè)施等現(xiàn)象時有發(fā)生。(3)浪費自然資源的行為如:浪費水、電現(xiàn)象時有發(fā)生;亂倒飯菜還是學(xué)生的常見行為。大學(xué)生是本世紀全面建設(shè)小康社會的骨干力量,對他們進行生態(tài)文明意識教育,樹立可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明社會,顯得非常重要和緊迫。
二、開展大學(xué)生生態(tài)文明教育的途徑
(一)認真研讀黨的方針政策,加強生態(tài)文明教育的投入力度
學(xué)校應(yīng)采取多種方式開展學(xué)習(xí)活動,如成立“黨的十精神”宣講團,分專題開展宣講活動。邀請相關(guān)專家學(xué)者分層次、分類別、分批次舉辦學(xué)習(xí)貫徹“十”精神的主題培訓(xùn)班。采取宣講會、討論會、座談會和研討會等多種形式,深人解讀“十”精神,加深大學(xué)生對“十”報告的深層次理解[2]。首先,要發(fā)揮思想政治教育的作用,理論教育與高校教育不可或缺的方法,生態(tài)文明教育也是實行高校思想政治教育的一部分,通過專業(yè)課程和公共基礎(chǔ)課,加強大學(xué)生生態(tài)理論知識教育,培養(yǎng)他們的生態(tài)文明理念,幫助他們樹立健康、科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀與生態(tài)觀。其次要加強生態(tài)文明專業(yè)教育,高校應(yīng)該根據(jù)時代的發(fā)展和現(xiàn)實的需要,積極研究教學(xué)方案,開設(shè)生態(tài)文明的專業(yè)課程,有條件的還可以設(shè)立專業(yè)的院系,通過系統(tǒng)、全面地教育,培養(yǎng)專業(yè)的生態(tài)研究、建設(shè)的人才。另外,還可以開設(shè)選修課,讓更多的學(xué)生能夠了解生態(tài)文明知識和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。
(二)構(gòu)建立體式的生態(tài)環(huán)境教育教學(xué)體系,實現(xiàn)生態(tài)理念全面滲透
為了實現(xiàn)生態(tài)理念的全面滲透,即生態(tài)理念“進教材、進課堂、進頭腦”。必須構(gòu)建立體式的環(huán)境教育教學(xué)體系。第一,結(jié)合地域特色,應(yīng)重視對以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的校本課程的開發(fā)并列入教學(xué)計劃。充分利用學(xué)校與社區(qū)的教育資源開發(fā)校本課程,更好地滿足大學(xué)生對生態(tài)環(huán)境方面的知識的需求。第二,把環(huán)境教育應(yīng)在學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)境教育,將環(huán)境教育納入學(xué)校課程。為環(huán)境教育的開展提供組織和機制上的保障,使學(xué)生形成憂患意識和可持續(xù)發(fā)展的理念,樹立正確的人口觀、環(huán)境觀和發(fā)展觀,從關(guān)心身邊的環(huán)境問題人手積極采取行動,共同創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的未來。第三,應(yīng)在各門學(xué)科教學(xué)中體現(xiàn)生態(tài)理念。應(yīng)本著“普遍滲透,有機結(jié)合”的原則,使其逐步從部分相關(guān)學(xué)科教學(xué)活動上升為全體教師對學(xué)生全方位的環(huán)境教育層面。培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感,提高他們的綜合素質(zhì)。
(三)開展豐富多彩的校園文化活動,生態(tài)文明從我做起
將實踐活動作為培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)文明意識的有效載體。應(yīng)該說,培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)意識,使學(xué)生樹立正確的生態(tài)文明觀,離不開實踐這一重要的環(huán)節(jié)。學(xué)??山M織學(xué)生參加環(huán)保公益活動,開展各種主題日活動,提高學(xué)生的環(huán)保意識。在校外實踐中增加生態(tài)文明的體驗。結(jié)合高校思政教育社會實踐活動,開展生態(tài)文明意識教育社會實踐活動,增強學(xué)生對生態(tài)文明建設(shè)的實體感受。每學(xué)期我們都會跟衡水著名企業(yè)進行聯(lián)系,如:衡水老白干、養(yǎng)元、冀衡藥業(yè)等,安排學(xué)生到企業(yè)考察參觀,觀看企業(yè)發(fā)展的宣傳片,參觀企業(yè)文化和創(chuàng)新產(chǎn)品展,在企業(yè)的發(fā)展中,始終貫穿一個主題:低碳環(huán)保節(jié)能,讓學(xué)生對生態(tài)文明的意識有了更具體的理解。在新形勢下培育生態(tài)文明意識,要善于從日常生活中找尋教育資源,在實踐中接受生態(tài)文明教育。要積極引導(dǎo)鼓勵學(xué)生親自參與生態(tài)環(huán)境保護活動,如參加本地動植物資源、環(huán)境污染狀況、水質(zhì)調(diào)查、空氣監(jiān)測,參加環(huán)境保護志愿者活動等。
三、結(jié)語
建設(shè)生態(tài)文明城市意義重大
建設(shè)生態(tài)文明城市是建設(shè)生態(tài)文明的題中應(yīng)有之義,具有重大意義。
共同保護全球環(huán)境。今年初,我國南方部分地區(qū)發(fā)生了特大低溫雨雪及冰凍災(zāi)害天氣。據(jù)專家分析,這是在全球氣候變暖背景下出現(xiàn)的極端災(zāi)害天氣。極端災(zāi)害天氣的出現(xiàn),從根本上說,是人類過度活動破壞大自然生態(tài)平衡造成的惡果。抑制全球氣候變暖,預(yù)防極端災(zāi)害天氣,是全人類面臨的共同任務(wù)。這次特大低溫雨雪及冰凍災(zāi)害天氣再次提醒我們,必須牢固樹立和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,增強對建設(shè)生態(tài)文明必要性和緊迫性的認識,真正使生態(tài)文明成為一種堅定的信念、一種自覺的行動。這既是為了我們自己,也是為了整個人類。
順應(yīng)世界城市發(fā)展潮流。隨著世界城市化的迅速推進,環(huán)境、資源等問題日益突出,這促使人類開始對自己的生存空間、生活方式和價值觀念進行反思。20世紀70年代,聯(lián)合國教科文組織在實施“人與生物圈”計劃中首次提出了生態(tài)城市的理念。很多國家也積極開展生態(tài)城市建設(shè)的實踐,如美國的克里夫蘭、德國的埃爾蘭根、印度的班加羅爾等城市,按照生態(tài)城市的理念進行規(guī)劃和建設(shè),取得了明顯成效。
增強群眾的幸福感。一個人要幸福,當(dāng)然需要有一定的收入水平,但幸福感與金錢之間并不完全成正比。研究顯示,幸福指數(shù)最高的國家,不一定是經(jīng)濟最發(fā)達的國家。建設(shè)生態(tài)文明城市,要求我們在努力提高居民收入水平的同時,用更多的精力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,使人民群眾生活得更加幸福。
貴陽市保持著相對較好的生態(tài)環(huán)境,空氣清新、夏季氣候涼爽、緯度合適、海拔適中、災(zāi)害罕見,比較適宜人居。這里民族文化積淀深厚,維系著一種自有的人文生態(tài)系統(tǒng)。因此,貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市具有比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,發(fā)展前景十分廣闊。
把生態(tài)文明理念貫徹到城市建設(shè)各個方面
生態(tài)文明拓展和提升了既有的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展路徑:生態(tài)文明理念下的物質(zhì)文明,致力于消除人類活動對自然界穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅,逐步形成與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)方式和生活方式;生態(tài)文明理念下的政治文明,尊重利益和需求的多元化,協(xié)調(diào)平衡各種社會關(guān)系,實行避免生態(tài)破壞的制度安排;生態(tài)文明理念下的精神文明,提倡尊重自然規(guī)律,抑制人們對物欲的過分追求,建立促進人自身全面發(fā)展的文化氛圍。本著這樣的理念建設(shè)生態(tài)文明城市,就不僅僅是控制污染和恢復(fù)生態(tài),而具有了更深刻、更豐富的內(nèi)容。
按照生態(tài)文明理念搞好城市規(guī)劃修編。把生態(tài)文明理念貫徹到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)中,落實到城市空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、人口發(fā)展等各個專項規(guī)劃里,滲透到城市道路、城市建筑、城市景觀、住宅小區(qū)等城市設(shè)計的各個方面。科學(xué)劃分城市功能分區(qū),根據(jù)不同區(qū)域的資源、環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?,劃定?yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),確定各片區(qū)的功能定位、發(fā)展方向,劃定空間“紅線”,優(yōu)化國土開發(fā)格局。產(chǎn)業(yè)布局、重大項目安排包括招商引資項目,都必須服從生態(tài)文明城市的功能分區(qū)。改革干部政績考核辦法,進行分類評價、分類考核,不用一把尺子衡量。對禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域,不以經(jīng)濟增長、財政收入等為主要考核指標(biāo)。
強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明城市,要求實現(xiàn)城市內(nèi)部各生態(tài)系統(tǒng)之間的有機聯(lián)系和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)城市內(nèi)外部生態(tài)系統(tǒng)之間充分的物質(zhì)、能量和信息交換。如果交通設(shè)施不到位,要素循環(huán)不順暢,經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)和城市配套系統(tǒng)之間、自然生態(tài)系統(tǒng)與城市生態(tài)系統(tǒng)之間處于割裂狀態(tài),就難以達到建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)。因此,要以交通為重點,著力構(gòu)建城市內(nèi)部及其周邊區(qū)域的循環(huán)網(wǎng)絡(luò),形成順暢的內(nèi)外循環(huán),促進要素資源合理流動和有效配置。
形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。生態(tài)文明的一個重要標(biāo)志,是第三產(chǎn)業(yè)達到較高比例,穩(wěn)定形成三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時三次產(chǎn)業(yè)都朝生態(tài)化方向發(fā)展。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)生態(tài)文明城市的重要突破口,重點發(fā)展旅游、文化、物流、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。建設(shè)生態(tài)文明城市,不可能逾越工業(yè)化這一階段,但繼續(xù)走透支自然資源和生態(tài)環(huán)境的老路是沒有出路的,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,走中國特色新型工業(yè)化道路。一方面,做大增量,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點;另一方面,提升存量,運用循環(huán)經(jīng)濟模式提升、改造資源型產(chǎn)業(yè),建設(shè)好生態(tài)工業(yè)園區(qū)。凡是污染嚴重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰,凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目一律不允許新建,凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理。同時,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
嚴格保護生態(tài)環(huán)境。建設(shè)生態(tài)文明城市,必須把生態(tài)環(huán)境保護放在突出位置,綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段解決生態(tài)環(huán)境問題,努力實現(xiàn)人與自然和諧相處。一是創(chuàng)新法律手段,把生態(tài)環(huán)境的治理和保護工作納入法制化軌道。貴陽市于2007年11月成立了環(huán)境保護審判庭和環(huán)境保護法庭,并且已經(jīng)審理多起涉及環(huán)境保護的民事案件和刑事案件,有效地震懾了環(huán)境違法犯罪行為。二是創(chuàng)新經(jīng)濟手段,嚴格按照“誰污染、誰治理”的原則,大幅度提高污染和破壞環(huán)境的成本。三是創(chuàng)新行政手段,整合相關(guān)資源,實行政企分開,強化有關(guān)政府部門的行政職能,切實履行生態(tài)環(huán)境保護的管理、監(jiān)督、執(zhí)法等行政職能。
著力解決民生問題。建設(shè)生態(tài)文明城市,不但要實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧,還要實現(xiàn)人與人的和諧。必須認真貫徹黨的十七大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求,切實提高城鄉(xiāng)居民的生活滿意度和幸福感。特別要關(guān)心和幫助生活困難的群眾,多搞“雪中送炭”。在解決民生問題的過程中,要把群眾的難點作為黨委和政府工作的重點,把群眾的關(guān)注點作為黨委和政府工作的著力點,使群眾的“所急所盼”成為黨委和政府的“所干所辦”,并注意多聽取群眾的意見。
大力弘揚生態(tài)文化。生態(tài)文化是一種價值觀念,要求人與自然和諧相處,而不是凌駕于自然之上;生態(tài)文化是一種倫理道德,要求既對自己負責(zé),又對他人負責(zé),既對當(dāng)代負責(zé),又對未來負責(zé);生態(tài)文化是一種思維方式,要求用相互聯(lián)系、相互作用的方式思考人與自然的關(guān)系問題;生態(tài)文化也是一種行為準則,要求大力倡導(dǎo)綠色生活方式。建設(shè)生態(tài)文明城市,應(yīng)把生態(tài)文化作為主流文化,把生態(tài)意識上升為全民意識,倡導(dǎo)生態(tài)倫理和生態(tài)行為,把生態(tài)文化滲透到城市建筑、市民行為、社會風(fēng)氣、城市精神等方方面面。
創(chuàng)新生態(tài)文明城市建設(shè)的體制機制
建設(shè)生態(tài)文明城市是一個創(chuàng)新性工程,必然要求創(chuàng)新體制機制,努力形成生態(tài)文明城市建設(shè)的長效機制。
建立生態(tài)補償機制。保護生態(tài)環(huán)境是一種道德行為,更是一種利益調(diào)整。一個地方因為保護生態(tài)環(huán)境,可能會使自身經(jīng)濟發(fā)展受到一定限制,當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳畹貌坏礁纳粕踔帘容^困難。在這種情況下,如果受益方不對其進行補償,就會挫傷其保護生態(tài)環(huán)境的積極性。必須用財政轉(zhuǎn)移支付等方式,讓生態(tài)環(huán)境保護的受益主體向生態(tài)環(huán)境保護的實施主體和受損主體支付一定的經(jīng)濟補償,以調(diào)動各方保護生態(tài)環(huán)境的積極性和主動性。同時,按照“誰受益、誰補償,誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,依法征收生態(tài)環(huán)境補償稅費。
完善多元化投入機制。抓緊實現(xiàn)融資渠道多元化、融資主體多元化。有關(guān)民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等公益性項目,主要由財政資金保障,同時鼓勵社會資金參與。積極引進社會資金建設(shè)公交、煤氣、污水處理等公益性項目,政府給予適當(dāng)支持。其他經(jīng)營性項目,要依靠市場化的投融資平臺籌措資金。
形成鼓勵創(chuàng)業(yè)機制。努力營造有利于創(chuàng)業(yè)的制度、社會環(huán)境和文化氛圍,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。支持民營企業(yè)進入國家法律法規(guī)未禁入的一切行業(yè)和領(lǐng)域。建立下崗失業(yè)人員、退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生和歸國留學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。開展投資“軟環(huán)境”綜合整治行動,治理推諉扯皮、辦事拖拉、“吃拿卡要”等行為。