審批流程優(yōu)化建議精選(九篇)

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第1篇：審批流程優(yōu)化建議范文

近年來(lái)，我局以“轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率”為核心，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、優(yōu)化審批流程、壓減審批時(shí)限、提高審批效率為目標(biāo)，在土地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面為企業(yè)和群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和普遍贊譽(yù)。兩年來(lái)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)**余畝，其中民營(yíng)企業(yè)供地**余畝。辦理不動(dòng)產(chǎn)登記**多宗，為企業(yè)辦理融資抵押**宗，金額**億元?，F(xiàn)就我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要做法匯報(bào)如下：

一、提前介入，主動(dòng)服務(wù)

1、保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。我們著力拓寬視野,把全局的思維凝聚到保障全縣的發(fā)展需要,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的大局上來(lái),把“項(xiàng)目用地需求不受限”作為自定的工作底線,在多次局黨組會(huì)議上明確:如果因國(guó)土用地使項(xiàng)目受阻,從分管局長(zhǎng)到股室成員,評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決,績(jī)效工資一律從重扣除這一措施。同時(shí)，我們把最精干的力量向這一線工作傾斜，凝聚全局力量集中攻堅(jiān)，促使整個(gè)隊(duì)伍主動(dòng)團(tuán)結(jié)擔(dān)責(zé)，有效地推動(dòng)“供地?cái)?shù)量、用地存量”雙量齊升。最近幾年，每年報(bào)批用地**畝以上，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備工業(yè)用地2000畝以上，完成耕地占補(bǔ)平衡近6000畝，基本破解了保障發(fā)展的困局。

2、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等便民服務(wù)制度。一方面全程跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目早參與、早規(guī)劃、早預(yù)審、早準(zhǔn)備上下功夫，與項(xiàng)目用地單位溝通聯(lián)系，全面掌握用地需求，主動(dòng)安排專人對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，進(jìn)行跟蹤督辦。另一方面開(kāi)辟綠色通道服務(wù)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)利用物權(quán)融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)，一律走綠色通道辦理，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，協(xié)助申請(qǐng)人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

二、簡(jiǎn)化流程，高效便民

1、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。對(duì)照“最多跑一次”工作目標(biāo)，我們按要求完成了窗口優(yōu)化、流程優(yōu)化，落實(shí)兩不見(jiàn)面行政審批。一是除行政審批單位按照法定程序須到場(chǎng)外，所有工作由聯(lián)企干部負(fù)責(zé)全程辦理，企業(yè)不與行政審批部門(mén)見(jiàn)面。二是企業(yè)不與村、組見(jiàn)面處理矛盾。由聯(lián)企干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。

三是實(shí)行“一窗受理，一站辦結(jié)”。實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)即來(lái)即辦，最快的業(yè)務(wù)1小時(shí)可以辦結(jié)，一般業(yè)務(wù)最多5天辦結(jié)。

2、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)提升工作人員業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。全體工作人員做到主動(dòng)熱情接待，耐心解答疑問(wèn)，堅(jiān)決禁止對(duì)服務(wù)對(duì)象“態(tài)度冷硬、敷衍塞責(zé)、拖延刁難、推諉扯皮”。設(shè)置意見(jiàn)箱，公開(kāi)監(jiān)督電話、完善監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。向社會(huì)公開(kāi)涉及自然資源行政審批的清單，明確每個(gè)審批事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限。企業(yè)簽約后，第一時(shí)間列出行政審批清單，倒排辦理審批期限，進(jìn)度表上墻公示。在企業(yè)提供資料齊全的前提下，由聯(lián)企干部與企業(yè)服務(wù)中心資料員對(duì)接，由資料員對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)。

三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的困難和建議

1、土地供需矛盾日益突出。由于**本身山多田少，全縣的耕地?cái)?shù)量和每年占補(bǔ)平衡指標(biāo)有限，能夠占用的指標(biāo)也日益緊張，建設(shè)用地供求矛盾越來(lái)越突出，新增建設(shè)用地計(jì)劃甚少，今年省自然資源廳下達(dá)我縣新增建設(shè)用地40公頃。而我縣，目前已組織擬報(bào)批資料準(zhǔn)備上報(bào)省廳辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，面積216公頃。

建議：省廳充分考慮我縣脫貧摘帽后，從工業(yè)強(qiáng)縣鞏固撫貧成果的角度增加我縣新增建設(shè)用地計(jì)劃。

第2篇：審批流程優(yōu)化建議范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；多項(xiàng)目管理；計(jì)劃管理

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2012）06-0035-01

1 引言

基于我國(guó)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，房地產(chǎn)企業(yè)生存壓力日益增大。中小房地產(chǎn)企業(yè)面臨的生存壓力更大，需要不斷優(yōu)化其管控模式，提升多項(xiàng)目運(yùn)作計(jì)劃管理控制能力，進(jìn)行規(guī)范化地管理。流程優(yōu)化，一般是指采取循序漸進(jìn)的策略對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行系統(tǒng)的逐步的改進(jìn)。一般優(yōu)化對(duì)企業(yè)原有體系創(chuàng)傷較小，新的流程體系運(yùn)行起來(lái)也較容易推進(jìn)。

2 中小型房地產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

（1）系統(tǒng)性差。計(jì)劃缺少系統(tǒng)性，各計(jì)劃外部接口模糊，如各部門(mén)專業(yè)計(jì)劃是否對(duì)應(yīng)，與項(xiàng)目計(jì)劃是否匹配，與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否協(xié)調(diào)等這些綜合要素沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。

（2）管控思路不完善。計(jì)劃管理方式較為簡(jiǎn)單，缺少整體管控思路。表現(xiàn)為“各部門(mén)提出計(jì)劃目標(biāo)月度計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)月度計(jì)劃執(zhí)行”，前置任務(wù)與后置任務(wù)之間缺少聯(lián)系，缺少部門(mén)與部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與溝通。

（3）計(jì)劃粗細(xì)分解不均。對(duì)計(jì)劃目標(biāo)的分解存在漏項(xiàng)，并且沒(méi)有重點(diǎn)，粗細(xì)不均。計(jì)劃沒(méi)有重點(diǎn)級(jí)別，計(jì)劃執(zhí)行的過(guò)程平均用力，費(fèi)時(shí)費(fèi)工，計(jì)劃達(dá)成率又低，失去了計(jì)劃原有的意義。

（4）計(jì)劃調(diào)整審批流程不規(guī)范。計(jì)劃調(diào)整隨意性大，審批不規(guī)范，存在口頭審批現(xiàn)象，使計(jì)劃形如空殼。

3 重慶XX中小型房地產(chǎn)企業(yè)計(jì)劃管理優(yōu)化設(shè)計(jì)

（1）計(jì)劃管理體系設(shè)計(jì)。一個(gè)完整的計(jì)劃管理體系，需保證每個(gè)計(jì)劃過(guò)程與下個(gè)計(jì)劃過(guò)程有接口的循環(huán)體系。XX企業(yè)根據(jù)計(jì)劃關(guān)注重點(diǎn)不同，分為三級(jí)管控，分別為決策層，負(fù)責(zé)對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目總體計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)計(jì)劃及分解的公司年度、月度計(jì)劃進(jìn)行決策；審議層，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目主項(xiàng)計(jì)劃、部門(mén)年度、月度計(jì)劃進(jìn)行審議并提交總經(jīng)理決策；執(zhí)行層負(fù)責(zé)對(duì)分解形成的專項(xiàng)計(jì)劃、崗位年度、月度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，并接受計(jì)劃管理部對(duì)計(jì)劃執(zhí)行效果的考核。計(jì)劃管理體系見(jiàn)圖1。

圖1 計(jì)劃管理體系（2）計(jì)劃管理流程優(yōu)化。計(jì)劃管理流程，涵蓋各個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃，并按自上而下進(jìn)行分解，自下而上進(jìn)行豐富。邏輯性較強(qiáng)，較完整，體現(xiàn)了各計(jì)劃之間的接口，體現(xiàn)計(jì)劃管理部門(mén)與各部門(mén)計(jì)劃交接聯(lián)系。計(jì)劃管理流程審批程序設(shè)計(jì)為：部門(mén)提交計(jì)劃管理部審核與修訂各分管副總審議總經(jīng)理審批 計(jì)劃管理部下發(fā)各部門(mén)執(zhí)行計(jì)劃管理部考核分管副總審核總經(jīng)理審批計(jì)劃管理部執(zhí)行。

（3）計(jì)劃調(diào)整審批流程優(yōu)化。若各部門(mén)及計(jì)劃管理部門(mén)在計(jì)劃執(zhí)行中，發(fā)現(xiàn)某些計(jì)劃無(wú)法達(dá)標(biāo)時(shí)，可以提出計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)?zhí)峤挥?jì)劃管理部，計(jì)劃管理部若認(rèn)為通過(guò)趕工措施能完成計(jì)劃，而可以不用調(diào)整，則審核不予通過(guò)，并與該部門(mén)進(jìn)行溝通，完成計(jì)劃目標(biāo)。若認(rèn)為該項(xiàng)計(jì)劃確需調(diào)整，并且趕工措施需求資源較高，則分析該項(xiàng)計(jì)劃調(diào)整是否會(huì)對(duì)上級(jí)計(jì)劃有影響，若影響上級(jí)計(jì)劃，則提交公司領(lǐng)導(dǎo)審議、審批，進(jìn)入上一級(jí)的計(jì)劃調(diào)整流程。

（4）計(jì)劃績(jī)效考核優(yōu)化。各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)按計(jì)劃的級(jí)別設(shè)置不同權(quán)重，各部門(mén)計(jì)劃制訂時(shí)按該項(xiàng)計(jì)劃?rùn)?quán)重指標(biāo)設(shè)置該項(xiàng)計(jì)劃分值；計(jì)劃考核的評(píng)估分為按時(shí)完成、提前完成、延誤完成三種情況，該項(xiàng)工作的得分按完成情況分別有加分、扣分措施。

4 新的計(jì)劃管理流程體系運(yùn)行時(shí)的阻力及解決措施

（1）新的體系運(yùn)行時(shí)的阻力。由于受到制度規(guī)范化約束，計(jì)劃目標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤，使員工的工作壓力增大，新的計(jì)劃管理體系運(yùn)行中勢(shì)必會(huì)遇到一定的阻力。一般組織變革的阻力無(wú)外乎利益、認(rèn)知與價(jià)值觀、制度這幾方面，原因一般為：企業(yè)結(jié)構(gòu)與策略的惰性；企業(yè)原有文化僵固性，變革會(huì)帶來(lái)新的危機(jī)；企業(yè)內(nèi)成員存在互賴關(guān)系，變革使互賴關(guān)系被改變，成員感覺(jué)到不安全的恐懼，故而，抗拒變革。

（2）應(yīng)對(duì)措施。企業(yè)積極宣傳流程優(yōu)化的利益，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)集體榮譽(yù)感；為使員工更快熟悉新的計(jì)劃流程體系，計(jì)劃管理部安排每月培訓(xùn)計(jì)劃；公司中高層管理者嚴(yán)格執(zhí)行新的計(jì)劃體系流程，并帶動(dòng)底層員工的執(zhí)行；面向全體員工收集流程運(yùn)行時(shí)的問(wèn)題、建議，及時(shí)采納合理性建議，并不斷優(yōu)化，以此增強(qiáng)建議者的參與成就感，執(zhí)行時(shí)就會(huì)相對(duì)順利。

5 結(jié)論

新的計(jì)劃管理流程體系，理清了管理者計(jì)劃管理管控思路，提高了計(jì)劃管理的工作效率，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和股東價(jià)值的最大化提供有力的支持。對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理而言，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃的管理，建立計(jì)劃過(guò)程監(jiān)督與預(yù)警，減少了計(jì)劃的信息不對(duì)稱，有利于形成快速反應(yīng)機(jī)制，有效的保證了計(jì)劃目標(biāo)的及時(shí)完成。建立計(jì)劃績(jī)效考核制度，與員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，提高了員工的工作責(zé)任心與積極性。

當(dāng)然，新的計(jì)劃管理流程體系需要通過(guò)不斷實(shí)踐和持續(xù)改進(jìn)。隨著企業(yè)的發(fā)展需要，不斷改革新的計(jì)劃流程制度，進(jìn)行更詳盡的優(yōu)化，進(jìn)而產(chǎn)生更大的效益。

參考文獻(xiàn)

［1］李杰.城市房地產(chǎn)項(xiàng)目審批流程再造研究［D］.2009，（5）.

第3篇：審批流程優(yōu)化建議范文

關(guān)鍵詞:信息化環(huán)境；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；流程優(yōu)化

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)績(jī)效是企業(yè)運(yùn)營(yíng)所有環(huán)節(jié)的集中體現(xiàn)，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化則是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管控的有力工具。我們當(dāng)今處于信息化環(huán)境下，企業(yè)信息化需求的不斷增多，信息化建設(shè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理活動(dòng)日益復(fù)雜，涉及大量耗費(fèi)支出、費(fèi)用核銷(xiāo)以及資產(chǎn)形成等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理業(yè)務(wù)。然而，目前一些企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息無(wú)法共享，對(duì)一些核心數(shù)據(jù)的傳遞通常采用手工渠道來(lái)完成。企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間、子公司、分公司之間不僅對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方式不同，且數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中也表現(xiàn)出傳輸不透明現(xiàn)象，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的共享與查詢，嚴(yán)重制約了整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。要解決這一現(xiàn)狀，核心是進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化，在信息化系統(tǒng)支持下，企業(yè)整合優(yōu)化資金管理、會(huì)計(jì)核算、日常賬務(wù)等工作流程，提高信息化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量和效率，已成為亟待解決的問(wèn)題。

一、信息化環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程的影響

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入形式

在實(shí)施信息化的企業(yè)環(huán)境中，有一點(diǎn)重要的不同就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入形式。首先是原始憑證。書(shū)面形式的原始憑證逐漸退出舞臺(tái)，取而代之的是各類電子憑證，如網(wǎng)上銀行交易憑證、各類機(jī)打票據(jù)、系統(tǒng)自動(dòng)記錄的數(shù)據(jù)等等。其次是業(yè)務(wù)相關(guān)原始憑證的發(fā)起點(diǎn)將產(chǎn)生于直接發(fā)生數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)部門(mén)，如營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等，而非傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)。再次是記賬憑證。數(shù)據(jù)輸入形式、憑證生成形式均發(fā)生了變化，記賬憑證由信息系統(tǒng)自動(dòng)生成。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置將會(huì)發(fā)生變化，會(huì)計(jì)憑證的處理流程將會(huì)重新建立，數(shù)據(jù)資料的生成與管控也將面臨新的模式。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理內(nèi)容

會(huì)計(jì)信息應(yīng)該是客觀、真實(shí)的，且不具有針對(duì)性，對(duì)所有信息使用者來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)信息都應(yīng)該是有效的、公開(kāi)的。數(shù)據(jù)庫(kù)信息在信息化的環(huán)境下，反映企業(yè)全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，數(shù)據(jù)為整個(gè)企業(yè)所共享，這些數(shù)據(jù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)以會(huì)計(jì)要素為標(biāo)準(zhǔn)的分類、歸納。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理功能的不斷完善和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的日益發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作由原來(lái)的以日常核算、做賬報(bào)稅為主，發(fā)展為參與企業(yè)管理，用既有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析為決策提供信息支持。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的收集和處理不再受到時(shí)間和地域的限制，遠(yuǎn)程核算得到了應(yīng)用，實(shí)時(shí)監(jiān)管成為了可能。

(三)數(shù)據(jù)處理流程

實(shí)施信息化的企業(yè)中，數(shù)據(jù)處理流程的方式有很大不同。從數(shù)據(jù)處理流程的起點(diǎn)看，憑證輸入點(diǎn)不再由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)唯一擔(dān)當(dāng)，而是擴(kuò)展至各項(xiàng)業(yè)務(wù)源頭，由此可見(jiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到數(shù)據(jù)處理能否準(zhǔn)確。只要計(jì)算機(jī)保證足夠的穩(wěn)定性和安全性，內(nèi)部數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性可以得到有效的控制。換言之，只要對(duì)輸入的準(zhǔn)確性有足夠的把握，那么數(shù)據(jù)處理和輸出結(jié)果的準(zhǔn)確性就能得到保障。因此，即使不經(jīng)過(guò)人工對(duì)賬和審核，原始數(shù)據(jù)也可以作為計(jì)算機(jī)內(nèi)部處理流程的直接依據(jù)。

(四)內(nèi)部控制管理

企業(yè)實(shí)施信息化以后，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)將以電子數(shù)據(jù)的形式直觀反映，并在規(guī)范化的流程中進(jìn)行日常業(yè)務(wù)處理和事務(wù)管理。傳統(tǒng)上的以各個(gè)部門(mén)為節(jié)點(diǎn)的管控模式將退出舞臺(tái)，隨之而來(lái)的是通過(guò)內(nèi)控制度來(lái)確保信息安全、可靠，利用具體的制度明確職責(zé)分工、審批權(quán)限和事務(wù)管理。屆時(shí)，內(nèi)控的保障措施將通過(guò)計(jì)算機(jī)處理技術(shù)進(jìn)行實(shí)施，對(duì)操作進(jìn)行口令控制、對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行加密保護(hù)、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)等。隨著會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，內(nèi)部控制的范圍最終將從組織內(nèi)部延伸到整個(gè)社會(huì)。

二、信息化環(huán)境的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化路徑

(一)日常賬務(wù)處理優(yōu)化方案。我國(guó)許多財(cái)務(wù)部門(mén)只具備基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)電算化軟件，既無(wú)法與業(yè)務(wù)發(fā)生部門(mén)直接建立數(shù)據(jù)聯(lián)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)憑證的實(shí)時(shí)傳遞。此外，由于原始憑證流轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)、會(huì)簽部門(mén)多，對(duì)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的進(jìn)度也造成不可小覷的影響。針對(duì)現(xiàn)有賬務(wù)處理流程中存在的問(wèn)題，在流程優(yōu)化實(shí)施中，應(yīng)將系統(tǒng)自動(dòng)處理與現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享為核心，對(duì)賬務(wù)處理流程做出如下優(yōu)化：1、審核環(huán)節(jié)由線下手簽升級(jí)為線上審批。明確審批權(quán)限、設(shè)定權(quán)限類別，使憑傳遞更具實(shí)效性；2、在后臺(tái)對(duì)原始單據(jù)必填項(xiàng)進(jìn)行升級(jí)，與會(huì)計(jì)科目關(guān)聯(lián)，提高業(yè)務(wù)效率；3、精簡(jiǎn)會(huì)簽部門(mén)，縮短原始憑證流轉(zhuǎn)時(shí)間。(二)應(yīng)收應(yīng)付賬款管理流程。通常情況下，應(yīng)收、應(yīng)付賬款的管理由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。這種單一權(quán)責(zé)的模式，忽了業(yè)務(wù)部門(mén)在款項(xiàng)收付過(guò)程中的主動(dòng)地位，弱化了財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通反饋。針對(duì)這種現(xiàn)象，優(yōu)化流程的制度中，應(yīng)設(shè)立以財(cái)務(wù)部門(mén)為主、業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與的具體化細(xì)則。如此一來(lái)，各方相互協(xié)作、共同監(jiān)督，達(dá)到提升管理效率的效果。具體來(lái)看，財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)在于控制應(yīng)收、應(yīng)付賬款的額度，以避免產(chǎn)生大量呆賬、壞賬、死賬的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)務(wù)部門(mén)作為款項(xiàng)發(fā)生源，掌握著相關(guān)的客戶信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)定位需求等，這些信息對(duì)于分析賬齡、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面有著重要價(jià)值。合理化的分工能夠?qū)?yīng)收、應(yīng)付賬款的管理更具實(shí)效性，降低資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到強(qiáng)化資金管理、提升經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。針對(duì)現(xiàn)有流程中對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的管理，對(duì)流程做出如下優(yōu)化：1、財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)核算功能，業(yè)務(wù)部門(mén)作為款項(xiàng)的發(fā)生源，承擔(dān)外部對(duì)接功能；2、建立健全客戶信用數(shù)據(jù)庫(kù)，訂單信息由業(yè)務(wù)部門(mén)自動(dòng)傳遞至財(cái)務(wù)部門(mén)，縮短信息流轉(zhuǎn)時(shí)間和審批程序，方便業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行催款處理，提高回款能力；3、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬款的額度和期限進(jìn)行把控，定期與業(yè)務(wù)窗口部門(mén)及時(shí)核銷(xiāo)款項(xiàng)、確認(rèn)信息。提前規(guī)劃，提高資金使用效率。(三)資金計(jì)劃管理流程。目前，企業(yè)資金計(jì)劃面對(duì)兩大困境：一是事先編制難以準(zhǔn)確，二是事中控制難以把控。資金計(jì)劃的編制通常由財(cái)務(wù)部門(mén)獨(dú)攬大權(quán)，但財(cái)務(wù)部門(mén)只能夠做到對(duì)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等支出合理把握，具體到產(chǎn)品的收入、成本則無(wú)法掌握，只能依照經(jīng)驗(yàn)粗略估算，這樣一來(lái)就造成了資金計(jì)劃的編制與實(shí)際執(zhí)行不相匹配；二是事中控制難以把握，例如審批制度松散，款項(xiàng)撥付手續(xù)不齊備；資金計(jì)劃貫徹執(zhí)行力度不嚴(yán)，計(jì)劃外或大額支出頻繁；應(yīng)收賬款催收不力；銷(xiāo)售回款額度不足等等?？偠灾?，資金計(jì)劃沒(méi)有真正落到實(shí)處，無(wú)法對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行提供有力保證。針對(duì)上述情況，對(duì)資金計(jì)劃流程做出的優(yōu)化如下：1、明確資金計(jì)劃編制的內(nèi)在邏輯關(guān)系。大多數(shù)企業(yè)實(shí)行年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制，以全年完成銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)槟甓饶繕?biāo)；企業(yè)會(huì)根據(jù)年度目標(biāo)制定生產(chǎn)計(jì)劃，資金計(jì)劃即是在此基礎(chǔ)上制定的一系列支出計(jì)劃、回款計(jì)劃、融資計(jì)劃。簡(jiǎn)而言之，資金計(jì)劃要與企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃緊密融合。2、將資金收支依照產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期進(jìn)行分解，得出資金計(jì)劃平衡表，再對(duì)資金計(jì)劃進(jìn)行月度分解，考核當(dāng)月的資金盈余或缺口，達(dá)到對(duì)資金計(jì)劃的平衡。3、引入全面預(yù)算管理體系。資金計(jì)劃的編制應(yīng)圍繞產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的全周期，執(zhí)行過(guò)程始終與業(yè)務(wù)保持聯(lián)動(dòng)，一旦出現(xiàn)異常，應(yīng)迅速發(fā)出預(yù)警提示，及時(shí)更新資金計(jì)劃。由此一來(lái)，既列明了資金計(jì)劃的來(lái)源，又保證了與業(yè)務(wù)的緊密關(guān)聯(lián)。(四)資金賬戶管理流程。目前，公司本部及各子公司的資金賬戶管理流程存在的問(wèn)題主要集中在新賬戶報(bào)批不及時(shí)、開(kāi)立賬戶存在隨意性、賬戶歸集手續(xù)辦理滯后等方面。因此，對(duì)流程優(yōu)化提出如下建議：1、明確開(kāi)戶銀行范圍，列示符合開(kāi)戶條件的銀行；2、縮短審批時(shí)間，將開(kāi)戶審批由線下審批升級(jí)為線上審批，財(cái)務(wù)部門(mén)及子公司在得到上級(jí)審批之后可直接進(jìn)行賬戶開(kāi)立籌備；3、新設(shè)賬戶(投資資金監(jiān)管賬戶、融資貸款賬戶除外)均需及時(shí)、主動(dòng)辦理資金歸集手續(xù)，將資金歸集作為賬戶開(kāi)立流程中的一環(huán)，避免因缺乏有效監(jiān)督而導(dǎo)致的賬戶歸集滯后

三、信息化環(huán)境的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化的建議與保障措施

(一)信息化環(huán)境的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化的建議。第一，流程優(yōu)化方案實(shí)施前，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，先試點(diǎn)進(jìn)行，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，逐步推開(kāi)，不要一下在過(guò)大的范圍內(nèi)鋪開(kāi)，給正常的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作造成混亂，確保過(guò)渡期的管理受控；第二，對(duì)一些與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)聯(lián)系緊密的重要流程，不要輕易大量調(diào)整人員，可以采取增配人手，重新分工等方法解決一些操作上的問(wèn)題；第三，信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程再造前完善，具備使用條件，不宜在流程再造過(guò)程中不斷修改信息系統(tǒng)，給新流程的實(shí)施造成混亂；第四，信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)要緊密結(jié)合工作現(xiàn)狀，具有可操作性，同時(shí)由于財(cái)會(huì)基層操作人員計(jì)算機(jī)使用水平有限，所有的系統(tǒng)交流平臺(tái)盡量簡(jiǎn)便，便于操作，且功能盡量融合，不宜子系統(tǒng)過(guò)多，造成混亂；第五，要加強(qiáng)各級(jí)人員計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平的提高，企業(yè)各部門(mén)、各個(gè)分公司應(yīng)能夠獨(dú)立完成各自管理數(shù)據(jù)的維護(hù)，確保信息系統(tǒng)的正常使用，確保各類數(shù)據(jù)得到有效傳遞和運(yùn)用；第六，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的改造不要完全脫離既有流程，要吸取既有流程中運(yùn)作多年并取得的成果，不宜全盤(pán)否定，推倒重來(lái)。(二)信息化環(huán)境的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化的保障措施。1、人員培訓(xùn)。信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化，各部門(mén)組織間的會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度很難在短期內(nèi)做到統(tǒng)一化，那么在部門(mén)間產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性就會(huì)加大。要預(yù)防此類風(fēng)險(xiǎn)，既離不開(kāi)明確的制度保障，如內(nèi)部審計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度和流程規(guī)范制度，又要有統(tǒng)一的思想約束，加強(qiáng)人員培訓(xùn)至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)推行“體驗(yàn)式”培訓(xùn)的方法，鍛煉實(shí)戰(zhàn)操作能力，充分理解信息化環(huán)境的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程理念，轉(zhuǎn)換成個(gè)人認(rèn)識(shí)。增加培訓(xùn)的投入力度，建設(shè)起現(xiàn)代化的培訓(xùn)基地，優(yōu)化多媒體教室、微機(jī)室、報(bào)告廳、圖書(shū)室、活動(dòng)室、學(xué)員宿舍等教學(xué)設(shè)施，打造一個(gè)教學(xué)設(shè)施一流、教學(xué)資源豐富、學(xué)習(xí)環(huán)境幽雅、學(xué)習(xí)氛圍濃厚的培訓(xùn)基地，為“做實(shí)培訓(xùn)、做優(yōu)培訓(xùn)”提供有力的硬件保障。根據(jù)培訓(xùn)的目標(biāo)制定出對(duì)受訓(xùn)者的考核方案。一方面，通過(guò)必需的考核方法檢驗(yàn)培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)行后在對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行考核，為培訓(xùn)方案的優(yōu)化提供依據(jù)；另外，在必要的考核受訓(xùn)者過(guò)程中，激發(fā)起參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，提高培訓(xùn)實(shí)效。2、組織保障。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程信息化管理的順利實(shí)施，離不開(kāi)事先的精細(xì)籌備組織。首先要抽調(diào)專業(yè)人員成立工作組，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化的實(shí)施進(jìn)行由始至終的監(jiān)督管理，其次要對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行分析，以顧客需要的為第一要?jiǎng)?wù)，最后設(shè)計(jì)出一整套全新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部推廣實(shí)施。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程信息化管理的實(shí)施，絕對(duì)不是一蹴而就、一步到位的改變，因其將徹底顛覆企業(yè)員工已經(jīng)適應(yīng)多年的工作方式，其中將涉及到的權(quán)力、利益不可小覷，所以，面對(duì)潛在的巨大阻力，企業(yè)的管理層、領(lǐng)導(dǎo)者還需具備堅(jiān)定的信心、付出不懈的努力，才能確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程信息化管理在企業(yè)內(nèi)部順暢實(shí)施。3、風(fēng)險(xiǎn)控制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程信息化管理離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管控，可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，依靠技術(shù)支持。通常情況下對(duì)于集中處理數(shù)據(jù)的保密性的做法就是通過(guò)設(shè)置口令、權(quán)限等來(lái)實(shí)現(xiàn)，看似安全性得到了保障，實(shí)際上隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及，越來(lái)越多的人員具備了較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，想要潛入數(shù)據(jù)庫(kù)修改數(shù)據(jù)并不是天方夜譚；第二，依靠法律保護(hù)。在實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程信息化管理之前，所有的會(huì)計(jì)憑證、單據(jù)和報(bào)表都要經(jīng)過(guò)逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批、經(jīng)辦人簽字確認(rèn)作為收付依據(jù)；單在網(wǎng)絡(luò)化情況下，傳統(tǒng)簽名方式被線上審批、簽所取代，此時(shí)法律對(duì)其的有效性認(rèn)可成為業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的依據(jù)所在；第三，依靠制度辦事。要建立網(wǎng)絡(luò)安全指引、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程信息化管理制度，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)維和保障，并設(shè)定網(wǎng)絡(luò)責(zé)任中心、分離崗位職責(zé)；第四，依靠?jī)?nèi)審把控。要建立獨(dú)立的內(nèi)控審計(jì)部門(mén)、聘用專業(yè)專職的內(nèi)審人員，對(duì)組織內(nèi)的信息化環(huán)境實(shí)施監(jiān)管。對(duì)數(shù)據(jù)的查詢和處理可以經(jīng)內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)鼠標(biāo)操作來(lái)完成，從而將監(jiān)督工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，將事前預(yù)警作用充分發(fā)揮，最終形成強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制。

作者:王俊杰 單位:包頭市中心醫(yī)院

參考文獻(xiàn)

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[2]何祎.信息化背景下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程的優(yōu)化分析[J]．財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2015(12)

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[4]張立多.會(huì)計(jì)信息化下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程優(yōu)化研究[J]．中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2016(6)

第4篇：審批流程優(yōu)化建議范文

一是繼續(xù)提高項(xiàng)目審批集中度、優(yōu)化度。積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)許可事項(xiàng)的相關(guān)操作流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，進(jìn)一步縮短審批承諾時(shí)限，簡(jiǎn)化程序，提高效率。努力協(xié)調(diào)應(yīng)進(jìn)“中心”項(xiàng)目進(jìn)窗口辦理，進(jìn)一步提高窗口辦件的集中度，發(fā)揮窗口集中審批優(yōu)勢(shì)。二是全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，探索網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。利用政府電子政務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)施網(wǎng)上審批的建設(shè)步伐，推進(jìn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上審批、核準(zhǔn)，再由窗口直接辦理批復(fù)、發(fā)文發(fā)照的審批方式，切實(shí)提高窗口“一站式”服務(wù)能力。為進(jìn)一步提高行政效能，建立廉潔高效的行政審批監(jiān)管機(jī)制，“中心”將和有關(guān)部門(mén)積極探索網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的建立，對(duì)有審批職能部門(mén)的所有行政許可、非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐個(gè)進(jìn)行審核，收集各部門(mén)的審批數(shù)據(jù)信息，建立完整的執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)。三是推行首席代表制。簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，讓后方圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口有協(xié)調(diào)權(quán)、審批權(quán)、調(diào)度權(quán)、解釋權(quán)，逐步推行首席代表制，提高窗口的辦事效率。二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)審批提速

一是圍繞重大項(xiàng)目推進(jìn)，開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)審批工作提質(zhì)提速，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；圍繞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；圍繞外商投資項(xiàng)目，采取專人陪同服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。二是施行全方位審批服務(wù)。對(duì)投資規(guī)模在×××萬(wàn)元以上，屬市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行全程無(wú)償服務(wù)，同時(shí)和鎮(zhèn)（區(qū)）代辦員聯(lián)動(dòng)，不斷完善和推進(jìn)上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、陪辦服務(wù)、回訪服務(wù)等制度，更好地為企業(yè)為群眾提供方便。三是推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”新模式?！耙槐碇啤甭?lián)合審批新模式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享，由原來(lái)需跑幾個(gè)部門(mén)填幾張表簡(jiǎn)化為只需要跑一趟填一張表，優(yōu)化了審批流程，節(jié)省了企業(yè)辦事時(shí)間和財(cái)務(wù)成本，提高了窗口的辦事效率。三、進(jìn)一步便企利民，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)。

一是繼續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)辦制度，著力解決互為關(guān)聯(lián)、互為前置的審批癥結(jié)，疏通審批流程，努力推進(jìn)重大項(xiàng)目“一門(mén)受理、一站辦結(jié)”，讓企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在感受到政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能的提升。二是按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，對(duì)各審批職能部門(mén)的審批流程進(jìn)行進(jìn)一步的梳理優(yōu)化，使每個(gè)審批項(xiàng)目都有規(guī)范的辦理要求、流暢的操作程序、明確的承諾期限和詳細(xì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最后印制成《行政服務(wù)指南》向社會(huì)公布，確保審批全過(guò)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，為辦事群眾、投資企業(yè)提供透明、放心的政務(wù)服務(wù)，以此推動(dòng)行政審批提速，促進(jìn)企業(yè)降本增效。三是努力提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，使服務(wù)提速；進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)方式，以溫馨貼心和靈活多樣的服務(wù)來(lái)提升辦件質(zhì)量。四、進(jìn)一步建設(shè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)形象工程。

第5篇：審批流程優(yōu)化建議范文

2、自動(dòng)化控制中心應(yīng)用組（集體）?，F(xiàn)有職工12人，按照"從一開(kāi)始所有業(yè)務(wù)就在信息化系統(tǒng)上運(yùn)行"的要求，以建設(shè)"智能制造的夢(mèng)工廠"為目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新、精準(zhǔn)工作、改善服務(wù)，認(rèn)真完成承擔(dān)的信息化建設(shè)工作及在線系統(tǒng)的維護(hù)任務(wù)。各項(xiàng)工作均取得創(chuàng)新性成果。由該集體主要承擔(dān)的"管理流程創(chuàng)造暨信息化頂層設(shè)計(jì)"咨詢服務(wù)項(xiàng)目成功實(shí)施，為公司確定了科學(xué)的管理流程，構(gòu)建了"扁平、簡(jiǎn)約、智能、高效"的管理平臺(tái)。該集體承擔(dān)了ERP、MES等核心系統(tǒng)的組織實(shí)施工作，努力推進(jìn)智能制造在日照公司的落地。該團(tuán)隊(duì)既承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)又有在線系統(tǒng)維護(hù)工作，首創(chuàng)"一站式"、"問(wèn)題不過(guò)夜"等服務(wù)模式，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。

3、楊x，女，財(cái)務(wù)部。該同志主動(dòng)學(xué)習(xí)稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，研究新出臺(tái)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策，做好應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)工作，為公司爭(zhēng)取進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，降低了成本。針對(duì)公司第一筆設(shè)備進(jìn)口業(yè)務(wù)、首批技術(shù)進(jìn)口業(yè)務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好增值稅、企業(yè)所得稅的代扣代繳、對(duì)外支付稅務(wù)備案等工作，為公司降低成本。制作系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入模板，進(jìn)行年度個(gè)人所得稅申報(bào)，減少人工錄入環(huán)節(jié)。結(jié)合公司實(shí)際情況，創(chuàng)新性的進(jìn)行稅收籌劃，降低個(gè)人所得稅、土地使用稅等稅費(fèi)。

4、陳xx，男，能源環(huán)保中心。在技術(shù)創(chuàng)新方面，創(chuàng)新采用"極限回收、全部并網(wǎng)、科學(xué)分配、合理利用"分析方法，對(duì)煤氣和余熱等系統(tǒng)，從發(fā)生轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，提出了建設(shè)燃煤氣機(jī)組、建設(shè)區(qū)域性蒸汽管網(wǎng)、余熱冬暖夏涼利用的建議，建議已被公司采納，提高了能效。在管理創(chuàng)新方面，充分學(xué)習(xí)與借鑒浦項(xiàng)、寶鋼等領(lǐng)先企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，形成適合于日照公司"一個(gè)目標(biāo)、三大支撐、兩大平臺(tái)"的管理路線。創(chuàng)新能源管理體系，支撐能源系統(tǒng)的高效運(yùn)行。

5、張x，男，熱連軋項(xiàng)目部。圍繞鋼卷運(yùn)輸系統(tǒng)、磨輥間技術(shù)方案研究和項(xiàng)目推動(dòng)等開(kāi)展工作。其中，鋼卷運(yùn)輸系統(tǒng)首次采用國(guó)際先進(jìn)的超級(jí)電容為動(dòng)力，相比雙排式托盤(pán)運(yùn)輸系統(tǒng)降低大量一次性投資，而且不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，降低后期運(yùn)營(yíng)成本；磨輥間輔助設(shè)備通過(guò)優(yōu)化軋輥冷卻、拆卸、磨削、裝配流程，降低了投資；軋輥工藝件通過(guò)裝機(jī)件、周轉(zhuǎn)件分批招標(biāo)，降低公司資金占用，并且優(yōu)選國(guó)內(nèi)熱軋工具鋼、高速鋼等材質(zhì)替代進(jìn)口，降低了巨大投資費(fèi)用。

6、郭x，男，爐卷項(xiàng)目部。在爐卷工程項(xiàng)目中，主持參與了多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，包括爐卷軋機(jī)配置彎竄輥技術(shù)、設(shè)計(jì)安裝預(yù)矯直機(jī)、快速冷卻設(shè)備增設(shè)DQ功能、熱矯直機(jī)采用雙輥盒等技術(shù)，都具有國(guó)際領(lǐng)先水平。為了大家共同提前業(yè)務(wù)能力，為大家編制了招標(biāo)評(píng)標(biāo)文件模板；制定了技術(shù)交流、方案優(yōu)化、設(shè)備選型等工作流程；晚上還常常輔導(dǎo)大家一些專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，讓大家交叉學(xué)習(xí)、共同提高。

7、段xx，男，裝備材料部。該同志主要負(fù)責(zé)精品基地所有業(yè)主管理項(xiàng)目甲供材供應(yīng)管理工作。簽訂了采購(gòu)山鋼自產(chǎn)鋼材合作協(xié)議，解決了主要鋼材采購(gòu)供應(yīng)問(wèn)題，鎖定了山鋼資源，質(zhì)量得以保證。改變招標(biāo)模式，過(guò)去要耗費(fèi)30天的招標(biāo)現(xiàn)在最多7天可以完成。簡(jiǎn)化計(jì)劃審批流程，縮短了10天左右；簡(jiǎn)化了定標(biāo)報(bào)告審批路徑、甲供材合同審批流程，減少人為因素，減少了十幾個(gè)審批環(huán)節(jié)。建立采購(gòu)"綠色通道",應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。建立了供應(yīng)商、施工單位、項(xiàng)目部、裝備材料部等四方信息溝通平臺(tái)。緊跟工程建設(shè)的節(jié)奏，在合規(guī)框架下，大膽創(chuàng)新，解決供應(yīng)時(shí)間上的"瓶頸",保證了物資的及時(shí)供應(yīng)。

8、侯xx，女，科技質(zhì)量中心。2012年7月博士畢業(yè)，現(xiàn)在科技質(zhì)量中心從事冷軋產(chǎn)品研發(fā)，承擔(dān)DP鋼、BH鋼產(chǎn)品研發(fā)的相關(guān)工作。以第一發(fā)明人授權(quán)汽車(chē)鋼相關(guān)發(fā)明專利6項(xiàng)；并作為第一作者在金屬學(xué)報(bào)、材料熱處理學(xué)報(bào)等國(guó)家重點(diǎn)核心期刊發(fā)表先進(jìn)汽車(chē)鋼學(xué)術(shù)論文3篇。她把汽車(chē)鋼相關(guān)入門(mén)知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)整理，開(kāi)展"汽車(chē)用高強(qiáng)鋼概要及發(fā)展趨勢(shì)"、"汽車(chē)鋼組織性能檢測(cè)方法"等方面的內(nèi)部講座學(xué)習(xí)，使每位成員熟悉掌握汽車(chē)鋼領(lǐng)域研發(fā)產(chǎn)品特點(diǎn)，凝聚團(tuán)隊(duì)力量。

第6篇：審批流程優(yōu)化建議范文

【關(guān)鍵詞】投資；企業(yè)；政府；改革q

一、投資管理體制現(xiàn)狀

投資管理包括政府對(duì)企業(yè)投資行為的管理和對(duì)政府自身投資行為的管理兩個(gè)方面。當(dāng)前，各地政府對(duì)企業(yè)投資管理是依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）進(jìn)行的。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制，政府投資主管部門(mén)僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均改為備案制。對(duì)外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目一律實(shí)行核準(zhǔn)制?，F(xiàn)行企業(yè)投資管理體制中主要存在著以下問(wèn)題：一是審批環(huán)節(jié)多。一個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目從申請(qǐng)到竣工驗(yàn)收，審批流程涉及發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、消防、衛(wèi)生、氣象、地震、安監(jiān)等20多個(gè)部門(mén)多個(gè)環(huán)節(jié)，按法定時(shí)間計(jì)算，至少需要310個(gè)工作日；二是審查內(nèi)容繁。很多部門(mén)在辦理各自環(huán)節(jié)時(shí)，除規(guī)定材料外還要求企業(yè)額外提供其他材料；三是審批自由裁量權(quán)較大。一些事項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)不太清晰，審查行為主觀隨意性較大；四是前期工作耗時(shí)長(zhǎng)。一些審批事項(xiàng)中，自由裁量權(quán)較大，難以約束在法定時(shí)間內(nèi)完成，有的審批部門(mén)甚至以人手不足為由擅自延長(zhǎng)辦理時(shí)間；五是部分審批事項(xiàng)變相收費(fèi)。有些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是隸屬審批部門(mén)的企事業(yè)單位，搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、壟斷經(jīng)營(yíng)；六是重事前審批，輕事中事后監(jiān)管。

目前，政府對(duì)自身投資行為的管理仍沿用傳統(tǒng)的審批制。一個(gè)政府投資項(xiàng)目需依次審批項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，審核工程概算、預(yù)算、結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算?，F(xiàn)行政府投資管理體制中主要存在著以下問(wèn)題：一是政府與市場(chǎng)范圍邊界不清，政府投資“缺位”和“越位”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一方面政府投資不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)入商業(yè)地產(chǎn)等一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域與民爭(zhēng)利，另一方面教育、醫(yī)療、住房保障等公共服務(wù)和民生領(lǐng)域政府投資存在著較為嚴(yán)重的投入不足問(wèn)題；二是政府投資決策機(jī)制不健全。政府投資決策過(guò)程缺乏專家咨詢和公眾參與，公開(kāi)透明、科學(xué)民主程度不高；三是政府投資資金管理部門(mén)化、零碎化，政府投資事前沒(méi)有中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，政府及其相關(guān)部門(mén)對(duì)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)說(shuō)不清楚，難以做到“看菜吃飯”，實(shí)行總量控制，統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資資金；四是政府投資項(xiàng)目管理不專業(yè)，建設(shè)實(shí)施方式單一，個(gè)別項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重，投資效益低下；五是政府投資責(zé)任追究制度缺失，投資失誤沒(méi)有糾偏制度保障；六是政府投資補(bǔ)助管理靈活性不夠，投資安排與實(shí)際需求脫節(jié)，基層政府和項(xiàng)目單位不能根據(jù)實(shí)際情況變化優(yōu)化安排、調(diào)整使用。

二、深化投資管理體制改革總體思路

針對(duì)上述問(wèn)題，在新一輪的投資管理體制改革中，建議按照?qǐng)?jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極轉(zhuǎn)變政府職能，一方面，要系統(tǒng)性、全流程改革企業(yè)投資管理，最大限度地減少政府對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資主體地位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資，構(gòu)建市場(chǎng)開(kāi)放公平、規(guī)范有序，企業(yè)自主決策、平等競(jìng)爭(zhēng)，政府服務(wù)高效、監(jiān)管有力的新型企業(yè)投資管理體制；另一方面，要進(jìn)一步完善政府投資體制，規(guī)范政府投資行為。合理界定政府投資范圍；健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制；規(guī)范政府投資資金管理；簡(jiǎn)化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序，合理劃分審批權(quán)限；加強(qiáng)政府投資計(jì)劃管理；改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式，全面推行代建制；建立完善政府投資責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮政府投資的效益，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行有力、責(zé)任清晰、監(jiān)管到位的新型政府投資管理體制。

三、深化投資管理體制改革政策建議

（一）針對(duì)企業(yè)投資管理體制改革的政策建議

1.試點(diǎn)取消企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。允許個(gè)別地區(qū)先行先試，為全國(guó)做壓力測(cè)試。對(duì)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行分類改革，其中不涉及公共資源開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目一律取消核準(zhǔn)，改為備案管理，涉及公共資源開(kāi)發(fā)利用、具備一定投資回收能力的項(xiàng)目改為競(jìng)爭(zhēng)性配置，從而形成以備案制為主的企業(yè)投資管理體制。

2.改革企業(yè)投資項(xiàng)目備案制。簡(jiǎn)化企業(yè)投資鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目備案手續(xù)，推行網(wǎng)上在線備案，所需提供的書(shū)面材料全部改為網(wǎng)上報(bào)送，逐步實(shí)現(xiàn)足不出戶辦妥備案。備案系統(tǒng)與工商、公安等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)確認(rèn)企業(yè)信息的真實(shí)性，項(xiàng)目是否予以備案的信息即時(shí)發(fā)送企業(yè)并同時(shí)送各有關(guān)部門(mén)。企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)備案內(nèi)容，并對(duì)備案信息內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。制訂出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的備案政策法規(guī)，杜絕變相審批，實(shí)行真正意義上的備案制。

3.實(shí)行公共資源競(jìng)爭(zhēng)性配置。創(chuàng)新管理，取消暗箱操作。對(duì)涉及公共資源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，將原實(shí)行的“先到先得”做法改為政府通過(guò)制定規(guī)劃，確定開(kāi)發(fā)建設(shè)總量，做好重大項(xiàng)目布局，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件等，采取公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇投資主體。各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)取得開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)，依照約定自主開(kāi)展投資活動(dòng)。政府為各種所有制企業(yè)創(chuàng)造一視同仁的投資環(huán)境，為民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)創(chuàng)造條件。

4.強(qiáng)化規(guī)劃體系的指引作用。強(qiáng)化規(guī)劃的法律地位，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)資源配置的導(dǎo)向作用，構(gòu)建科學(xué)、合理的規(guī)劃體系，加強(qiáng)規(guī)劃編制和實(shí)施的管理，增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)企業(yè)投資行為的指導(dǎo)性和約束性。深入開(kāi)展資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)，擴(kuò)大公眾參與和民主監(jiān)督，加強(qiáng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)政策、資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)等方面的銜接，明確建設(shè)總量目標(biāo)、區(qū)域布局和開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)“一張圖”管理，指引企業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。

5.優(yōu)化企業(yè)投資審批流程。按照“凡是能夠通過(guò)法律手段和經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到管理要求的，凡是能夠通過(guò)事后監(jiān)督達(dá)到管理目的的，凡是能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和行業(yè)自律達(dá)到管理效果的，一律取消審批”的要求，政府各部門(mén)重新梳理現(xiàn)行政策，改革傳統(tǒng)審批模式，建立高效便捷的“并聯(lián)”辦理流程；創(chuàng)新管理模式，引入法定機(jī)構(gòu)，把大量繁瑣的報(bào)建和驗(yàn)收事項(xiàng)逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便捷化。

6.建立“指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管”三位一體的管理體系。按照政府依法行政、企業(yè)自我約束、社會(huì)協(xié)同自治的原則，使企業(yè)成為投資項(xiàng)目決策的主體，政府成為監(jiān)管的主體，逐步實(shí)現(xiàn)管理主體由以政府為主向政府、企業(yè)、社會(huì)組織共同管理轉(zhuǎn)變；管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變；管理方式由行政審批向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（二）針對(duì)政府投資管理體制改革的政策建議

1.科學(xué)界定投資范圍。政府投資主要用于關(guān)系國(guó)家安全和市場(chǎng)不能有效配置資源的基建和社會(huì)領(lǐng)域，包括加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)科技進(jìn)步和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。凡能夠由社會(huì)投資建設(shè)的項(xiàng)目，盡可能利用社會(huì)資金建設(shè)。

2.健全投資決策機(jī)制。推行政府投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估、公示和聽(tīng)證制度。項(xiàng)目審批決策前要求經(jīng)過(guò)符合資質(zhì)要求的工程咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境有重大影響，涉及重大公共利益的項(xiàng)目，在審批決策前面向社會(huì)公示或組織聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。通過(guò)充分發(fā)動(dòng)專家學(xué)者和社會(huì)公眾參與政府投資重大項(xiàng)目決策，創(chuàng)造條件讓群眾監(jiān)督政府，提高政府投資決策科學(xué)化、民主化水平。

3.加強(qiáng)投資計(jì)劃管理。按照量入為出、統(tǒng)籌平衡、保障重點(diǎn)的原則，編制統(tǒng)一的政府投資計(jì)劃，合理確定政府投資規(guī)模和方向。政府投資計(jì)劃須報(bào)同級(jí)人大審查批準(zhǔn)。政府投資計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人缺乏法定理由，未經(jīng)法定程序，報(bào)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得擅自變更，確保政府投資計(jì)劃有效執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)政府投資有計(jì)劃、資金有預(yù)算、審計(jì)有依據(jù)。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程監(jiān)理、合同管理、項(xiàng)目法人、資本金等項(xiàng)目建設(shè)管理制度。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)管理等負(fù)責(zé)。對(duì)政府投資新建、改建、擴(kuò)建的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目全面推行代建制。嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度。項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成并符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。實(shí)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。

5.嚴(yán)格投資責(zé)任追究。制訂出臺(tái)政府投資項(xiàng)目責(zé)任追究管理制度，以項(xiàng)目建設(shè)單位為監(jiān)管追責(zé)重點(diǎn)，將政府投資責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程和所有涉及政府部門(mén)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員，實(shí)行項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。實(shí)現(xiàn)政府投資責(zé)任清晰、追責(zé)有據(jù)，建立健全政府投資監(jiān)管體系。

6.改進(jìn)補(bǔ)助管理方式。將中央和省級(jí)政府各類投資補(bǔ)助資金安排，由現(xiàn)行事前審批項(xiàng)目改為確定投資目標(biāo)、原則和標(biāo)準(zhǔn)，并納入同級(jí)政府投資計(jì)劃，由市縣政府按照政策導(dǎo)向和資金管理要求分解落實(shí)到項(xiàng)目，中央和省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督檢查，發(fā)揮市縣政府主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化項(xiàng)目單位責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：

第7篇：審批流程優(yōu)化建議范文

物聯(lián)網(wǎng)（IoT）迅速成為消費(fèi)者體驗(yàn)和全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)注焦點(diǎn)。但是，IoT也可能表現(xiàn)出濃厚的個(gè)性化特征。在醫(yī)療領(lǐng)域中，聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備逐漸融入IoT，這些設(shè)備佩戴舒適，并已臨時(shí)植入乃至嵌入人體，以便開(kāi)展藥物治療、藥物處理及綜合健康護(hù)理。

由Intel Security贊助、大西洋理事會(huì)完成的報(bào)告深入探究聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備面臨的安全挑戰(zhàn)和社會(huì)機(jī)遇。其中針對(duì)醫(yī)療行業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)界提出了一些建議，最大限度地提升患者福利，同時(shí)盡量降低這些設(shè)備面臨的軟件、固件和通信技術(shù)安全挑戰(zhàn)。

今天人們可以佩戴聯(lián)網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)自檢，包括日常飲食、鍛煉計(jì)劃及生命體征。醫(yī)生可以更準(zhǔn)確地快速調(diào)整優(yōu)化植入的醫(yī)療設(shè)備（如心臟起搏器），而且往往無(wú)需啟用導(dǎo)入性醫(yī)療程序。在醫(yī)院中，新設(shè)備紛紛聯(lián)網(wǎng)，用以提供更高效、更經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)和治療方案。據(jù)估計(jì)，在未來(lái)的15年中，這些技術(shù)可以節(jié)約630億美元醫(yī)療費(fèi)用，并能降低15%-30%的醫(yī)療設(shè)備成本。

然而，聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也呈現(xiàn)出四種主要交叉隱患，包括危及信任的意外故障。無(wú)論發(fā)生任何顯著故障，各級(jí)社會(huì)團(tuán)體都可能會(huì)抵制聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備，致使聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備部署延遲數(shù)年乃至數(shù)十年。保護(hù)患者隱私和敏感健康數(shù)據(jù)是另外一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急，因?yàn)閻阂夂诳鸵庾R(shí)到醫(yī)療信息尤為可貴。2015年P(guān)wC全球信息安全情況調(diào)查，2014年醫(yī)療納稅人和提供機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息安全事故猛增60%，增幅幾乎是其他行業(yè)的兩倍。

蓄意破壞同樣不容忽視，因?yàn)槁?lián)網(wǎng)醫(yī)療設(shè)備與任何其他聯(lián)網(wǎng)技術(shù)一樣都很脆弱。黑客行動(dòng)主義者、竊賊、間諜乃至紛紛設(shè)法利用IT漏洞實(shí)施犯罪及造成危害。從理論上而言，一款針對(duì)性惡意軟件可能在Internet上廣泛傳播，感染采用易受攻擊設(shè)備的每一位用戶。此類場(chǎng)景在企業(yè)IT系統(tǒng)和工業(yè)控制系統(tǒng)中已有所顯現(xiàn)，這一點(diǎn)在復(fù)雜Stuxnet攻擊中得到充分印證。

當(dāng)前的醫(yī)療設(shè)備開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)焦點(diǎn)集中于制造商偏好和患者需求。醫(yī)療行業(yè)和政府機(jī)構(gòu)還必須轉(zhuǎn)移注意力，實(shí)施一系列聯(lián)網(wǎng)設(shè)備通用安全標(biāo)準(zhǔn)或最佳實(shí)踐，以便緩解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一些建議有助于在盡量降低安全風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)促進(jìn)創(chuàng)新。本報(bào)告證實(shí)，醫(yī)療行業(yè)必須從一開(kāi)始就將安全方案內(nèi)置到設(shè)備，而不是作為事故后的補(bǔ)救措施。

報(bào)告建議持續(xù)加強(qiáng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)間的合作及公私合作。加強(qiáng)協(xié)作、減少監(jiān)管才是關(guān)鍵。監(jiān)管機(jī)構(gòu)并不總能跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐。因而需要通過(guò)透明式協(xié)作論壇接受廣大利益相關(guān)者的反饋意見(jiàn)，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作，避免出現(xiàn)與行業(yè)串通舞弊的現(xiàn)象。同樣，業(yè)界企業(yè)還應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)彼此交流。

第8篇：審批流程優(yōu)化建議范文

一、以統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識(shí)為前提，進(jìn)一步明確開(kāi)展民評(píng)民議和突出問(wèn)題整改承諾工作的重要性

（一）民評(píng)民議是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作的重要手段。各單位、各部門(mén)要以開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化再造審批流程，實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目最少、程序最便捷、收費(fèi)最低、效率最高的目標(biāo)。要進(jìn)一步提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極投身到優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作中來(lái)，自覺(jué)地適應(yīng)在民主監(jiān)督的環(huán)境下開(kāi)展工作，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層單位，從領(lǐng)導(dǎo)干部到工作人員，都要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不作為、慢作為、亂作為行為，堅(jiān)決糾正服務(wù)不誠(chéng)信、管理不文明、執(zhí)法不規(guī)范、效率不高等不良傾向，切實(shí)把民評(píng)民議、對(duì)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作抓緊抓好，抓出成效。

（二）開(kāi)展整改承諾是將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作落到實(shí)處的重要舉措。掀起責(zé)任風(fēng)暴、實(shí)施治庸計(jì)劃、開(kāi)展優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作，重點(diǎn)是要解決當(dāng)前影響民生、制約投資發(fā)展環(huán)境的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。圍繞整改10個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展承諾，實(shí)際上就是把群眾、企業(yè)、社會(huì)所急、所需、所難的問(wèn)題，把一些長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題列出來(lái)，拿出解決辦法，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確定解決時(shí)間，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)承諾，在社會(huì)、群眾、企業(yè)的監(jiān)督下，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題，充分體現(xiàn)了我們深入推進(jìn)“治庸問(wèn)責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作的決心和態(tài)度。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。開(kāi)展民評(píng)民議和整改承諾工作，根本目的就是要實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展民評(píng)民議和對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、疑難問(wèn)題整改進(jìn)行承諾，就是將社會(huì)的呼喚、群眾的需求、企業(yè)的期盼，交給各單位、各部門(mén)，由各責(zé)任單位拿出具體的整改措施，向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，并且在社會(huì)和群眾的監(jiān)督下踐行承諾。通過(guò)這樣一種方式，最大限度地激發(fā)各單位、各部門(mén)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，效果和作用會(huì)更積極、更持久。

二、以統(tǒng)一要求、規(guī)范操作為重點(diǎn)，著力解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題

按照省、市統(tǒng)一部署，今年參加民評(píng)民議的單位共57家，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理、社會(huì)綜合管理、公共服務(wù)三個(gè)類別。各參評(píng)單位、部門(mén)要通過(guò)多渠道傾聽(tīng)社會(huì)各界和群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本單位、本部門(mén)存在的問(wèn)題，做到見(jiàn)微知著、防微杜漸，從而及時(shí)改進(jìn)不足，規(guī)范辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和水平?，F(xiàn)階段，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民評(píng)民議的效果要突出地體現(xiàn)在優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作上，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作的立足點(diǎn)，就是要圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”，統(tǒng)一“四個(gè)步驟”，實(shí)現(xiàn)行政審批流程的優(yōu)化再造。

首先，要圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”，確定優(yōu)化目標(biāo)。一是減項(xiàng)目。以政務(wù)環(huán)境最優(yōu)區(qū)為標(biāo)桿，別人沒(méi)有的行政審批項(xiàng)目，我們一定要減下來(lái)。對(duì)擅自設(shè)立審批、收費(fèi)項(xiàng)目的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人一律先免職再處理。二是減程序。審批程序能優(yōu)則優(yōu)，能省則省，能并聯(lián)的不串聯(lián)，著力改變串聯(lián)項(xiàng)目多、并聯(lián)項(xiàng)目少的格局，最大限度地提升審批效能。三是減時(shí)限。按照審批時(shí)限最短城市的做法加以規(guī)范，在條件允許、不影響審批質(zhì)量的前提下，盡量做到更短。四是減費(fèi)用。進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目，按照全市的統(tǒng)一要求，凡省以下自行設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，省以上的收費(fèi)按下限收取。工本費(fèi)等一般性的收費(fèi)項(xiàng)目由政府統(tǒng)一“買(mǎi)單”。

其次，統(tǒng)一“四個(gè)步驟”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化再造。一是學(xué)“標(biāo)”。前一段，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)赴五城市考察學(xué)習(xí)，目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化環(huán)境工作各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、具體的作法，要進(jìn)一步學(xué)深吃透，切實(shí)拿過(guò)來(lái)，真正學(xué)上手。二是對(duì)“標(biāo)”。綜合外地先進(jìn)做法與經(jīng)驗(yàn)，將我們現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)與之相比照，逐一甄別、逐一核對(duì)、逐一審查，看別人優(yōu)在哪里，我們又差在何處，用表格的形式把差別、差距對(duì)應(yīng)列舉、固定下來(lái)，做到優(yōu)劣分明，一目了然，使下一階段“改”有目標(biāo)、“制”有依據(jù)。三是制“標(biāo)”。以全國(guó)最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，從審批項(xiàng)目、流程、時(shí)限、費(fèi)用這四個(gè)方面著手，進(jìn)行全程、全面、徹底的優(yōu)化再造，該刪的刪，該并的并，該縮短的縮短，該減少的減少，制定出行政審批新流程、新標(biāo)準(zhǔn)。四是評(píng)“標(biāo)”及公開(kāi)承諾。新“標(biāo)”制定出來(lái)之后，由各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，要以公開(kāi)承諾的形式向社會(huì)公布并嚴(yán)格落實(shí)，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。公開(kāi)承諾分兩步走：第一步，按照《實(shí)施辦法》的要求，不涉及流程再造的部門(mén)，或者各部門(mén)不涉及流程再造的項(xiàng)目，于5月中下旬先期向社會(huì)作出承諾；第二步，經(jīng)過(guò)流程再造的項(xiàng)目，在6月底以前向社會(huì)作出承諾。

三、以公開(kāi)承諾、接受監(jiān)督為核心，扎實(shí)做好突出問(wèn)題整改承諾工作

關(guān)于如何抓好突出問(wèn)題的整改工作，區(qū)優(yōu)化辦已制定了詳細(xì)實(shí)施方案，對(duì)整改內(nèi)容、責(zé)任分工、實(shí)施步驟、完成時(shí)限及工作要求都作了明確具體的規(guī)定，各相關(guān)單位要不折不扣抓好落實(shí)。

（一）必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)。涉及多個(gè)職能部門(mén)的，各責(zé)任牽頭單位要主動(dòng)聯(lián)系配合單位，明確責(zé)任分工，做好溝通、協(xié)調(diào)工作，確保步調(diào)的一致性。配合單位要積極協(xié)助、配合牽頭單位做好工作，共同完成任務(wù)。

（二）必須認(rèn)真研究，細(xì)化措施。各責(zé)任單位要針對(duì)各自需要整改的具體問(wèn)題，細(xì)化解決的實(shí)施方案，明確近、遠(yuǎn)期目標(biāo)，既要有應(yīng)對(duì)當(dāng)前、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的辦法，還要有鞏固成果、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理的舉措。目標(biāo)、措施、效果、時(shí)限、責(zé)任人、追責(zé)方式等都要在實(shí)施方案中予以明確，以便于更好地落實(shí)。

（三）必須統(tǒng)一樣式，公開(kāi)承諾。各責(zé)任單位要以細(xì)化方案為基礎(chǔ)，制作結(jié)合實(shí)際、內(nèi)容具體、簡(jiǎn)潔明了的承諾書(shū)，主要包括解決問(wèn)題的措施，近遠(yuǎn)期目標(biāo)，完成效果、時(shí)限與責(zé)任承擔(dān)等，經(jīng)區(qū)優(yōu)化辦審查通過(guò)后，務(wù)必于5月底之前，在電視臺(tái)、區(qū)政府網(wǎng)站上一并公開(kāi)，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（四）必須倒排時(shí)間，強(qiáng)力推進(jìn)。承諾了的事情就一定要兌現(xiàn)。各責(zé)任單位要根據(jù)問(wèn)題難易程度，倒排各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)間，列出進(jìn)度表，有計(jì)劃、分步驟地抓好落實(shí)。要圍繞近期見(jiàn)成效、半年使問(wèn)題得到根本性解決的目標(biāo)來(lái)籌劃工作，相對(duì)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，原則上要在3個(gè)月內(nèi)解決；較為復(fù)雜的問(wèn)題，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不超過(guò)半年。

（五）必須標(biāo)本兼治，長(zhǎng)效管理。要把突出問(wèn)題整改承諾過(guò)程作為一個(gè)掌握規(guī)律的過(guò)程，不是把10個(gè)問(wèn)題整改完了，給上級(jí)一個(gè)報(bào)告事情就完了，關(guān)鍵是要通過(guò)分析這些具體問(wèn)題的解決過(guò)程，挖掘深層次的東西，從體制機(jī)制上去加以防范和根治。不要停留在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的低層面，要不斷加強(qiáng)制度化建設(shè)，用完善的制度、機(jī)制實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、常態(tài)化的管理。

四、以加強(qiáng)督查、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)為抓手，推動(dòng)民評(píng)民議和突出問(wèn)題整改承諾工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)督辦檢查。區(qū)優(yōu)化辦、區(qū)糾風(fēng)辦要采取暗訪代辦、督查促辦、整改直辦的方式，加強(qiáng)經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查。建立通報(bào)制度，對(duì)這兩項(xiàng)工作進(jìn)展情況，每月通報(bào)一次。對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)展不快、效果不好的，堅(jiān)決予以曝光。

第9篇：審批流程優(yōu)化建議范文

1.內(nèi)容易

在制度條款應(yīng)當(dāng)掌握適度寬松原則的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)底線要求。對(duì)于員工絕對(duì)不能觸碰的底線，要明確出來(lái)，直接與懲罰措施掛鉤，即“亮紅線”。具體來(lái)說(shuō)，在管理類制度中，包括無(wú)故遲到、早退、損壞公共設(shè)施和辦公用品等內(nèi)容；在流程類制度中，包括未按規(guī)范流程進(jìn)行操作、缺失必要的審批授權(quán)環(huán)節(jié)等內(nèi)容，明確不可觸碰，違者必罰。

2.重點(diǎn)環(huán)節(jié)易檢查

檢查審計(jì)是推動(dòng)科技制度落實(shí)的有效手段，在制度編制過(guò)程中，需著重體現(xiàn)如何使后續(xù)的檢查審計(jì)有“規(guī)”可依、有“據(jù)”可查。在有“規(guī)”可依方面，需要首先明確哪些工作環(huán)節(jié)和工作要求是制度手冊(cè)的重點(diǎn)，這些工作重點(diǎn)的執(zhí)行情況將直接影響到工作的質(zhì)量和效率，或給業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。在明確需要加強(qiáng)管理的工作環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，在編制制度過(guò)程中就可以有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，如編制操作手冊(cè)，或增加工作要求，明確質(zhì)量保障。對(duì)于有必要保留的工作記錄，可以通過(guò)明確生成對(duì)應(yīng)的規(guī)范記錄、階段性報(bào)告等形式加以控制。

有“據(jù)”可查，就是要對(duì)制度的執(zhí)行情況保留相應(yīng)工作記錄，以便在審計(jì)和檢查中作為“證據(jù)”提供。有“規(guī)”可依是有“據(jù)”可查的基礎(chǔ)，只有在制度中明確了審批流程、記錄表格等信息，相應(yīng)崗位的員工才可能在制度執(zhí)行中關(guān)注這些環(huán)節(jié)。如系統(tǒng)記錄的日志信息、手工維護(hù)的登記表格、審批流程的授權(quán)等，都是保留工作記錄的重要內(nèi)容。

二、制度宣傳

1.明確的渠道

員工接受制度要求，首先需要明確的制度和下發(fā)渠道，這是員工了解制度、學(xué)習(xí)制度的首要環(huán)節(jié)。同時(shí)，制度有效的落實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注有很大關(guān)系，銀行高層管理者的批示會(huì)對(duì)制度的落實(shí)起到重要推動(dòng)作用。因此，在形式上，制度的和下發(fā)可以通過(guò)紅頭文件、重要通知等形式下發(fā)，也可通過(guò)制作成小冊(cè)子等印刷品下發(fā)?？傊?，制度的和下發(fā)一定要得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并明確和清晰渠道，使全行各部門(mén)所有員工均能便捷的獲取。

2.深入的培訓(xùn)機(jī)制

制度培訓(xùn)為各部門(mén)、各崗位員工規(guī)范工作流程、統(tǒng)一管理要求提供依據(jù)和支持，是傳達(dá)全行制度管理精神、解釋制度條款要求的重要途徑，也是商業(yè)銀行內(nèi)部學(xué)習(xí)制度文件、了解管理思路的重要渠道。商業(yè)銀行應(yīng)每年根據(jù)制度建設(shè)情況制定詳細(xì)的制度培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)對(duì)象等。制度管理部門(mén)根據(jù)計(jì)劃安排，按時(shí)組織開(kāi)展全行培訓(xùn)，落實(shí)全行指導(dǎo)精神。在全行層面開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)要求各單位、各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)、不同分工，有針對(duì)性地對(duì)本單位、本部門(mén)需重點(diǎn)落實(shí)的制度進(jìn)行細(xì)化學(xué)習(xí)，從全行到部門(mén)、從部門(mén)到崗位、從崗位到人員，層層細(xì)化、步步落實(shí)，在學(xué)習(xí)制度的過(guò)程中，將其固化到具體的工作中去。

3.便捷的答疑響應(yīng)

制度在編制過(guò)程中應(yīng)力求語(yǔ)言規(guī)范、描述準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、思路流暢。不同的單位、部門(mén)、執(zhí)行人在制度落實(shí)過(guò)程中，可能存在不同的理解，因此，便捷的答疑響應(yīng)是落實(shí)制度過(guò)程中所不可或缺的。為了建立快速有效的答疑響應(yīng)機(jī)制，首先應(yīng)當(dāng)明確制度的解釋部門(mén)，具體承擔(dān)制度條款解釋說(shuō)明、制度咨詢方面的反饋、制度意見(jiàn)建議的收集和分析等職責(zé)，這是在制度前就應(yīng)當(dāng)明確的職責(zé)。在此基礎(chǔ)上建立制度的咨詢、意見(jiàn)和建議的反饋渠道，當(dāng)不同部門(mén)、制度執(zhí)行人員存在疑問(wèn)、提出優(yōu)化建議時(shí)，應(yīng)該有便捷的渠道和快速的反應(yīng)，使相關(guān)問(wèn)題得到解答，建議得到處理。該渠道可根據(jù)各銀行自身工作特點(diǎn)和系統(tǒng)建設(shè)情況而定，如采取專用郵箱、軟件管理平臺(tái)等方式。

三、監(jiān)督、執(zhí)行

在完成了制度編制、、宣傳、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)后，面臨的是制度建設(shè)和管理最關(guān)鍵的一環(huán)：制度要求是否真正落實(shí)到了具體工作中。為了更好地把握這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，敦促各部門(mén)有效落實(shí)。

1.事中及時(shí)控制

事中控制是在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中對(duì)運(yùn)行管理、操作實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控。在管理層面，針對(duì)重要的業(yè)務(wù)流程，可以通過(guò)增加審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)事中及時(shí)控制，降低風(fēng)險(xiǎn)。在操作層面，針對(duì)重要操作，可以通過(guò)雙人復(fù)核等方式確保操作中不存在違規(guī)和失誤。同時(shí)，為了降低事中控制的人力投入，提高工作效率和工作質(zhì)量，可以建立自動(dòng)化監(jiān)控平臺(tái)，通過(guò)軟件系統(tǒng)控制及時(shí)報(bào)警提示各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不合規(guī)問(wèn)題，及時(shí)解決和處理。

2.事后規(guī)范檢查

事后檢查是在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中，階段性地對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行回顧和瀏覽，檢查是否按照制度要求實(shí)施。從檢查類型看，合規(guī)性檢查可分為現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查是指通過(guò)成立檢查組，制定完備的檢查計(jì)劃、檢查要點(diǎn)、檢查流程，入場(chǎng)到業(yè)務(wù)開(kāi)展單位實(shí)施檢查。檢查過(guò)程中，通過(guò)人員訪談、文檔調(diào)閱、系統(tǒng)登錄、現(xiàn)場(chǎng)查看、技術(shù)檢測(cè)等方式開(kāi)展。非現(xiàn)場(chǎng)檢查是指檢查人員無(wú)需到達(dá)業(yè)務(wù)開(kāi)展單位，以異地辦公的形式開(kāi)展，信息來(lái)源主要包括提前調(diào)閱文檔、系統(tǒng)遠(yuǎn)程登錄、內(nèi)部系統(tǒng)管理平臺(tái)等。從檢查效果看，現(xiàn)場(chǎng)檢查比非現(xiàn)場(chǎng)檢查更全面，能夠獲取被檢查對(duì)象更多的信息，但是會(huì)耗費(fèi)更多的人力、物力。非現(xiàn)場(chǎng)檢查能夠節(jié)省人力、物力和時(shí)間，但是檢查的范圍和深度都有一定的局限性。因此，在具體實(shí)施時(shí)，通常選擇兩者結(jié)合的形式，在開(kāi)展過(guò)程中結(jié)合、互為補(bǔ)充。

3.設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制

獎(jiǎng)懲機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的管理手段，是企業(yè)制度落實(shí)的重要工具。在獎(jiǎng)懲機(jī)制中，獎(jiǎng)勵(lì)是期望具有正面外部效應(yīng)的行為持續(xù)發(fā)生，是一個(gè)正反饋過(guò)程；懲罰是阻止具有負(fù)面外部效應(yīng)的行為發(fā)生，是一個(gè)負(fù)反饋過(guò)程。因此，在制度落實(shí)過(guò)程中，采取獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰并行實(shí)施的措施，可以從正反兩個(gè)方向推動(dòng)，促使所有部門(mén)和員工遵守制度要求。獎(jiǎng)懲機(jī)制沒(méi)有可以完全照搬的模式，各商業(yè)銀行信息科技制度落實(shí)過(guò)程中，可根據(jù)企業(yè)文化、員工素養(yǎng)等實(shí)際情況，在精神獎(jiǎng)懲、物質(zhì)獎(jiǎng)懲、職級(jí)升降等方面進(jìn)行正向鼓勵(lì)和反向約束，使得員工重視、敬畏制度，遵守管理制度的要求，遵從規(guī)范的流程，進(jìn)而推動(dòng)制度的落地。

四、制度優(yōu)化

1.意見(jiàn)和建議收集前文提到的答疑響應(yīng)機(jī)制，同樣為制度意見(jiàn)和建議的收集提供了方便，是制度管理部門(mén)對(duì)科技制度持續(xù)劇優(yōu)化的重要來(lái)源和信息支持。對(duì)于各個(gè)制度執(zhí)行單位和部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議，制度管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真甄別和深入分析，合理采納。針對(duì)制度建議的處理，主要存在的情況有三種，一是對(duì)于制度理解不準(zhǔn)確、不透徹，建議有針對(duì)性地進(jìn)行解釋說(shuō)明；二是意見(jiàn)和建議很有道理、得到制度管理層面認(rèn)可、但是沒(méi)有必要在制度層面體現(xiàn)的得到，建議采取通知等形式補(bǔ)充來(lái)傳達(dá)相應(yīng)的要求，體現(xiàn)思想導(dǎo)向；三是意見(jiàn)和建議直接提出了制度存在缺失或不合理的情況，應(yīng)及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行研究和改進(jìn)。

2.制度的持續(xù)優(yōu)化