公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制精選(九篇)

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勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制

第1篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等勞動(dòng)保障政策法規(guī)為總抓手,通過實(shí)施勞動(dòng)保障“一體執(zhí)法”,全面整合執(zhí)法資源,提高勞動(dòng)保障執(zhí)法效能,集中力量解決勞動(dòng)保障領(lǐng)域的主要矛盾和問題,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),健康發(fā)展。

二、一體執(zhí)法計(jì)劃安排

2009年共安排四項(xiàng)執(zhí)法檢查:

(二)勞動(dòng)保障一體執(zhí)法綜合檢查。檢查時(shí)間:2009年2月20日至8月31日。

(三)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。檢查時(shí)間:2009年3月1日至3月31日。

(四)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)間:2009年10月1日至10月31日。

三、一體執(zhí)法檢查的內(nèi)容

(1)用人單位辦理用工登記備案情況;

(2)用人單位與勞動(dòng)者簽訂、履行和解除勞動(dòng)合同情況,宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》情況和勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況;

(3)用人單位支付工資情況及執(zhí)行工資支付制度、工資指導(dǎo)線和最低工資制度三項(xiàng)基本管理制度情況;

(4)用人單位參加和繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)情況;

(5)推行職業(yè)資格證書準(zhǔn)入制度、執(zhí)行職業(yè)資格培訓(xùn)制度情況;

(6)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

(7)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;

(8)用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定情況;

(9)用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;

(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

四、工作要求

(一)充分認(rèn)識(shí)一體執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。勞動(dòng)保障監(jiān)察一體執(zhí)法計(jì)劃是根據(jù)國(guó)家、省勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法部署,圍繞全市勞動(dòng)保障工作中心任務(wù)制定的,各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)格實(shí)施,確因特殊情況需要增加或調(diào)整檢查事項(xiàng)的,需由監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)科室(單位)提出,報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后實(shí)施。

(二)加強(qiáng)對(duì)一體執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動(dòng)保障一體執(zhí)法工作由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表勞動(dòng)保障行政部門具體行使勞動(dòng)保障檢查監(jiān)督職權(quán),凡涉及對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的檢查活動(dòng),均由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,有關(guān)科室單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好配合。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,明確重點(diǎn)檢查對(duì)象和目標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)由勞動(dòng)保障部門牽頭,有關(guān)部門參與的檢查活動(dòng),要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成整體合力,共同做好執(zhí)法檢查活動(dòng)。

第2篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

以市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)管理體系為依托,在全區(qū)各街道、鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),在受委托權(quán)限內(nèi)執(zhí)法。以街道、鎮(zhèn)為單位,根據(jù)居(村)分布情況,劃分若干網(wǎng)格責(zé)任區(qū),原則上網(wǎng)格責(zé)任區(qū)與各居(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站相統(tǒng)一,明確相應(yīng)的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員,組建勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍,作為勞動(dòng)保障監(jiān)察基本監(jiān)管責(zé)任單位,對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)按照定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù)的原則,對(duì)網(wǎng)格地域內(nèi)的所有用人單位(指轄區(qū)內(nèi)管轄范圍的用人單位),進(jìn)行信息采集和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立區(qū)、街(鎮(zhèn))、居(村)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等信息系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。

二、工作職責(zé)

(一)區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)的設(shè)立和網(wǎng)格的劃分。負(fù)責(zé)對(duì)街(鎮(zhèn))實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作人員的培訓(xùn)。負(fù)責(zé)對(duì)街(鎮(zhèn))實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收。

(二)街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)網(wǎng)格劃分,加強(qiáng)網(wǎng)格勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督管員的日常管理;組織查處勞動(dòng)保障違法案件;組織實(shí)施勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查和勞動(dòng)保障年審工作;監(jiān)督職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹行為;辦理用工登記備案;指導(dǎo)各居(村)勞動(dòng)保障服務(wù)站開展勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)工作。

(三)居(村)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)用人單位的監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)格區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行信息采集,做到基本情況清、用工人數(shù)清、簽訂合同清、工資支付清、參保情況清;對(duì)用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、政策宣傳;協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查和調(diào)解舉報(bào)投訴案件;對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)保障違法行為,尤其是因勞動(dòng)糾紛有引發(fā)群體性突發(fā)事件苗頭的,要及時(shí)向上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、工作內(nèi)容

(一)建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),建立“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。于20*年7月15日前,各街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所增掛勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)牌子,設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì),名稱統(tǒng)一為:“包河區(qū)××街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)”。增掛牌子后,勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)工作人員從現(xiàn)有人員中調(diào)劑,由專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督員組成,其中專職監(jiān)察員不少于2人。網(wǎng)格的劃分,由各街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)提出意見,報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障局審核,市勞動(dòng)保障局備案。各街(鎮(zhèn))可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,具體劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確不少于1名勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督員。網(wǎng)格劃分后,各街(鎮(zhèn))要制作“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任公示欄”,公示內(nèi)容包括“網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任區(qū)域示意圖”、“行政區(qū)域平面圖”等。

(二)建立“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)察體系。利用勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由市局組織與區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及各街(鎮(zhèn))、居(村)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),依托網(wǎng)格化管理進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察。

(三)組織人員培訓(xùn)。專兼職監(jiān)察員及法律監(jiān)督員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),取得證件,依法開展工作。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織相關(guān)工作人員參加勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)軟件的使用培訓(xùn),使之能熟練使用勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)的信息錄入和查詢工作。

(四)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)要在一站式服務(wù)大廳設(shè)立窗口受理舉報(bào)投訴;居(村)設(shè)立勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴電話,并向社會(huì)公開。區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)、居(村)勞動(dòng)保障工作站“三級(jí)”按職責(zé)規(guī)定進(jìn)行處理。首先由法律監(jiān)督員進(jìn)行宣傳教育,督促用人單位進(jìn)行整改。對(duì)拒不改正的,逐級(jí)上報(bào),由上級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)察。對(duì)經(jīng)處理過的違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)案件,須由作出處理的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建檔入庫(kù)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。街(鎮(zhèn))對(duì)“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)要高度重視,按“兩網(wǎng)化”工作進(jìn)度的要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。區(qū)成立“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)“兩網(wǎng)化”體系建設(shè)工作指導(dǎo)。各單位要根據(jù)工作安排,明確責(zé)任,抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

第3篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

一年來,我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:

一、二八年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開展情況

(一)緊緊圍繞中心工作,重點(diǎn)開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確?!边@一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),大力開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng),督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)XX多萬(wàn)元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

(二)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為

(1)2009年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),我們開展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中,全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。

(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項(xiàng)檢查無(wú)法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實(shí)、有效,我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書83份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份,清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。

(3)開展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共檢查各類用人單位400多家,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同XX多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動(dòng)關(guān)系。

(4)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。

(5)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓,配合“春風(fēng)行動(dòng)”,開展了非法職介活動(dòng)專項(xiàng)治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。

(6)為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,樹立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象,根據(jù)省廳《關(guān)于開展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》(豫勞社[XX]16號(hào))和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。XX年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告,2009年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。

(三)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件

在執(zhí)法檢查活動(dòng)中,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來訪1萬(wàn)多人次,對(duì)前來舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起,立案853起,結(jié)案率99%。

二、存在問題

(一)宣傳教育與行政處罰并舉。針對(duì)一些用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄,故意侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國(guó)家勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)加大對(duì)違法案件的處罰力度,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的權(quán)威性。

(二)建立用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制。目前,一些用人單位誠(chéng)信度較差,也是引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動(dòng)企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法的意識(shí),今后我們要逐步大力推行用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信機(jī)制和失信懲罰機(jī)制,建立企業(yè)守法誠(chéng)信檔案,對(duì)有重大違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會(huì)公布。通過對(duì)用人單位誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度的施實(shí),使企業(yè)達(dá)到誠(chéng)實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。

(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)違法行為的源頭治理。今年,國(guó)家和省先后頒布了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國(guó)家加強(qiáng)勞動(dòng)保障法制建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會(huì)同勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

(四)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項(xiàng)工作對(duì)各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實(shí),個(gè)別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責(zé),一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。

三、下一步工作打算

(一)2009年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,我們要在完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,主要做好一下幾個(gè)方面的工作:繼續(xù)以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),開展對(duì)各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動(dòng)者合法權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護(hù)、技術(shù)工種持證上崗等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

(二)繼續(xù)加大對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度,實(shí)行工作目標(biāo)運(yùn)行情況月報(bào)監(jiān)控制度,實(shí)行責(zé)任追究制,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(三)為提高勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和有效性,在勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施工作聯(lián)運(yùn)機(jī)制,情況通報(bào)及聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,推動(dòng)勞動(dòng)保障整體工作的向前發(fā)展。

第4篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

一、工作目標(biāo)

通過實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng),由有限管理轉(zhuǎn)為全面管理,由區(qū)域監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,進(jìn)一步促進(jìn)我縣用人單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī),全面提高勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)參保率,及時(shí)足額支付工資,切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

(一)監(jiān)察體系網(wǎng)格化

1、合理劃分,建立三級(jí)網(wǎng)格體系。

(1)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)為一級(jí)網(wǎng)格。主要是對(duì)全縣用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章情況進(jìn)行信息匯總、分析研判,確定全年和階段性勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)。

(2)各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立二級(jí)網(wǎng)格。

各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為勞動(dòng)保障監(jiān)察二級(jí)管理網(wǎng)格。區(qū)域性建立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)并由其負(fù)責(zé)管理,原則上一個(gè)鎮(zhèn)為一個(gè)網(wǎng)格,按不少于200家用人單位數(shù)量確定網(wǎng)格劃分和人員配置。其主要工作是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章情況進(jìn)行信息收集并報(bào)送。

(3)村(社區(qū))、區(qū)域區(qū)或行業(yè)建立三級(jí)網(wǎng)格。

村(社區(qū))、區(qū)域區(qū)或行業(yè)為勞動(dòng)保障監(jiān)察三級(jí)管理網(wǎng)格。如一個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村(社區(qū))為一個(gè)網(wǎng)格,幾個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村(社區(qū))合并為一個(gè)網(wǎng)格,一個(gè)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)功能區(qū)單列為一個(gè)網(wǎng)格,也可以按行業(yè)或區(qū)域劃分為一個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分和人員配備報(bào)二級(jí)網(wǎng)格備案。

2、人員配置

(1)每個(gè)二級(jí)管理網(wǎng)格配備不少于2人的勞動(dòng)保障專(兼)職監(jiān)察員,也可根據(jù)工作需要配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。

(2)每個(gè)三級(jí)管理網(wǎng)格配備不少于2名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。

(二)監(jiān)察設(shè)施規(guī)范化

縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)按照省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化硬件設(shè)施建設(shè),配備必要的辦公、監(jiān)察等設(shè)施和專用監(jiān)察車,做到裝備齊全,配置合理。在中心鎮(zhèn)開展設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)試點(diǎn)工作,配備必要的設(shè)備,使全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察硬件設(shè)施規(guī)范化。

(三)監(jiān)察對(duì)象分類化

根據(jù)用人單位分布、規(guī)模和用工管理誠(chéng)信度情況對(duì)全縣用人單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定為A類、B類、C類三個(gè)類別。通過等級(jí)的評(píng)定,有針對(duì)性地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察管理,對(duì)不同類別單位采取不同的監(jiān)察方法和手段。A類為誠(chéng)信免檢單位,B類為日常管理服務(wù)單位、C類為監(jiān)察的重點(diǎn)對(duì)象。

全縣工業(yè)、商業(yè)、餐飲食宿服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等不同行業(yè)主管部門,要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),對(duì)不同分類的用人單位制訂行之有效的管理方法。

(四)監(jiān)察內(nèi)容信息化

1、掌握信息,及時(shí)上報(bào)。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和勞動(dòng)用工電子信息檔案,及時(shí)掌握該網(wǎng)格內(nèi)用人單位的有關(guān)信息,通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將數(shù)據(jù)上報(bào)到縣勞動(dòng)保障局,實(shí)現(xiàn)所轄用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、社保繳費(fèi)及工資支付情況“五清”,以形成全覆蓋、全方位、全過程的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息體系。全覆蓋,即包括所有用人單位和全部員工;全方位,即簽訂合同、工資支付、參加社保、持證上崗、用工備案等勞動(dòng)用工管理的全部?jī)?nèi)容;全過程,即勞動(dòng)者從進(jìn)入到離開用人單位的過程。對(duì)失信或被勞動(dòng)保障部門行政處罰且造成不良影響的用人單位,通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

2、全面覆蓋,動(dòng)態(tài)管理。三級(jí)網(wǎng)格建立本網(wǎng)格用人單位勞動(dòng)用工基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到“一戶一卡、一網(wǎng)一冊(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控”。在全縣建立以鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,形成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),將我縣行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、基本信息等要素有效整合,共享各網(wǎng)格單元的信息資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位更有效的幫助指導(dǎo)、服務(wù)宣傳和監(jiān)督檢查,全面提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效率。

(五)監(jiān)察手段制度化

縣勞動(dòng)保障局要繼續(xù)堅(jiān)持和認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)投訴制度、案件處理責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度,提高辦案質(zhì)量和工作效率。加大對(duì)群眾舉報(bào)案件的查處力度。積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè),結(jié)合日常巡查和勞動(dòng)保障年審,對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行工資支付、勞動(dòng)合同簽訂等情況作為評(píng)定企業(yè)勞動(dòng)保障信用等級(jí)的重要內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)檢查和考核。要針對(duì)不同類別的企業(yè),采用不同的管理方法,形成長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步建立、健全相關(guān)工作制度,特別是要建立對(duì)工作失職或拒不配合而引發(fā)的下屬機(jī)構(gòu)的追究制度,抓好落實(shí),使勞動(dòng)保障監(jiān)察手段制度化。

(六)監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化

根據(jù)《浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,首先在一級(jí)和二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。

1、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)按規(guī)定配強(qiáng)配足力量,并根據(jù)全縣實(shí)際,劃分管轄區(qū)域,明確工作職責(zé),做到既分工負(fù)責(zé),又統(tǒng)一指揮,協(xié)同實(shí)施監(jiān)察工作。

2、勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)按管轄區(qū)域履行好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作職責(zé),規(guī)范管理,積極協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)做好相關(guān)工作。

三、工作職責(zé)

(一)一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作規(guī)范化管理的組織、協(xié)調(diào)工作;

2、實(shí)施對(duì)本縣轄區(qū)內(nèi)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察,查處本縣轄區(qū)用人單位勞動(dòng)保障違法違規(guī)行為;

3、負(fù)責(zé)建立本縣勞動(dòng)保障監(jiān)察法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍,并確定符合本縣實(shí)際的法律監(jiān)督員和協(xié)管員隊(duì)伍的運(yùn)行機(jī)制。

(二)二、三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)

1、負(fù)責(zé)采集和報(bào)送本轄區(qū)所有用人單位的基本信息和勞動(dòng)用工信息。

2、收集、排查本轄區(qū)用人單位的勞動(dòng)保障違法線索及勞資糾紛突發(fā)事件案情并錄入信息系統(tǒng),及時(shí)上報(bào)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)。每月至少上報(bào)一次本轄區(qū)企業(yè)工資支付信息。

3、協(xié)助縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施本轄區(qū)所有用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

4、做好上級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)部署的其他工作。

(三)政府相關(guān)部門職責(zé)。

縣工商局:協(xié)助提供全縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記情況;

縣經(jīng)貿(mào)局和統(tǒng)計(jì)局:協(xié)助提供全縣用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);

縣公安局和新居民局:協(xié)助外來務(wù)工人員管理服務(wù)等相關(guān)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查;

縣總工會(huì):協(xié)助提供企業(yè)建立工會(huì)組織以及工資集體協(xié)商數(shù)據(jù)情況;

縣地稅局:協(xié)助提供全縣所有用人單位有關(guān)稅務(wù)登記情況;

縣司法局:加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主(法定代表人)、職工的法律宣傳和教育,做好對(duì)困難職工的法律援助。

各部門要按照各自職能,積極參與協(xié)調(diào)、配合工作。

四、方法步驟

今年6月底前,全縣各鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理達(dá)到100%,完成轄區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體、股份制、外資和私營(yíng)企業(yè)等用人單位的勞動(dòng)保障信息采集、研判、報(bào)送、使用,基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是行之有效的勞動(dòng)保障監(jiān)察管理措施。建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的客觀要求,是提高我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和水平,維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的重要舉措。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),將其列入年度考核目標(biāo)管理,層層分解目標(biāo)責(zé)任??h勞動(dòng)保障局要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的檢查督促,將此項(xiàng)工作列入年終考核內(nèi)容。

第5篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

一、完成的主要工作目標(biāo)

(一)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作

大隊(duì)以勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查為抓手、以夯實(shí)合法用工基礎(chǔ)為目標(biāo),加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。截至目前,轄區(qū)監(jiān)管用人單位5687戶,已有1628家企業(yè)通過2018年度勞動(dòng)保障監(jiān)察書面審查,完成目標(biāo)的163%;配合市局單位,針對(duì)轄區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)開展派遣用工關(guān)于勞動(dòng)合同、工資、社保、加班等內(nèi)容的書面專項(xiàng)檢查,共計(jì)40余家。

開展日常執(zhí)法檢查,共檢查用人單位155家;堅(jiān)持“雙隨機(jī) 一公開”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),上半年開展隨機(jī)檢查一次,監(jiān)管的轄區(qū)企業(yè)中,A級(jí)125戶,B級(jí)5562戶,C級(jí)0戶。

1-6月,大隊(duì)共受理監(jiān)察案件56起,其中立案13起、結(jié)案13起、結(jié)案率100%,網(wǎng)上案件錄入13起,案件錄入率100%。上半年以來,轄區(qū)未發(fā)生重大勞動(dòng)保障違法事件。

(二)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作

截至目前,督促指導(dǎo)全區(qū)在建工程項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名制管理130個(gè),推進(jìn)農(nóng)民工工資銀行和現(xiàn)場(chǎng)公示制度;進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)金額達(dá)170萬(wàn)。

(三)保障農(nóng)民工工資支付工作

上半年,辦理繳納農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目27個(gè),繳納金額約1400萬(wàn)元,覆蓋率100%;設(shè)立工資專戶項(xiàng)目106個(gè),覆蓋率93.8%;按月足額支付工資項(xiàng)目106個(gè),覆蓋率93.8%;使用實(shí)名制信息化管理系統(tǒng)項(xiàng)目106個(gè),覆蓋率93.8%;協(xié)調(diào)并辦理農(nóng)民工欠薪案件74起,涉及人數(shù)1592人,涉及金額約2000萬(wàn)元。

(四)法律政策宣傳工作

利用集中宣傳、日常巡查、專項(xiàng)檢查和處理日常業(yè)務(wù)之機(jī),大力加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳工作。今年以來深入社區(qū)、建筑工地、企業(yè)開展勞動(dòng)法規(guī)宣傳活動(dòng)1次,發(fā)放《三法一條例》100余本,農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)200余冊(cè),建筑工地設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)告示牌113個(gè),設(shè)置率100%,接待來人來電咨詢1800余人次。

(五)執(zhí)法能力建設(shè)工作

為提高全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力和服務(wù)水平,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,我大隊(duì)上半年開展勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)1次、培訓(xùn)人數(shù)22人。培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣、適用法律法規(guī)多、勞動(dòng)關(guān)系問題復(fù)雜的特點(diǎn),采取法律條文解讀、當(dāng)前形勢(shì)分析、案例解析、疑難問題解答和互動(dòng)交流等形式進(jìn)行,重點(diǎn)就勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序與程序類案件處理實(shí)務(wù)、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)操作、行政執(zhí)法與刑事司法銜接和涉嫌拒不支付勞動(dòng)保障報(bào)酬案件移送等方面進(jìn)行了全面系統(tǒng)講解。

二、下半年工作要點(diǎn)

(一)加強(qiáng)執(zhí)法,治理源頭

針對(duì)建筑領(lǐng)域加大勞動(dòng)保障日常巡視檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和勞動(dòng)者舉報(bào)投訴專查力度,保證建設(shè)領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目巡查檢查率100%。嚴(yán)厲打擊擾欠薪欠保、違反用工管理規(guī)定等違法行為,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項(xiàng)目的欠薪問題。

(二)專項(xiàng)檢查,轉(zhuǎn)變模式

組織開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況等專項(xiàng)檢查。針對(duì)農(nóng)民工用工單位,指導(dǎo)企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理;針對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè),以落實(shí)同工同酬為重點(diǎn),依法加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工管理,規(guī)范非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為。同時(shí),向社會(huì)公布重大欠薪違法行為,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)察模式從被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變。

(三)暢通渠道,全面治理

建立健全農(nóng)民工欠薪案件投訴處理"綠色通道",突出抓好治理拖欠農(nóng)民工工資問題,組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“兩金三制”管理。基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用帳戶管理、勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理、按月足額支付工資規(guī)定和工資保證金制度全覆蓋。加大對(duì)欠薪違法行為的懲戒力度,用好拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”聯(lián)合懲戒機(jī)制。

第6篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

一、工作開展情況

*年度我隊(duì)共開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查”、“非法用工緊急檢查”、“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“用人單位遵守勞動(dòng)合同法情況專項(xiàng)檢查”等多次專項(xiàng)檢查;主動(dòng)監(jiān)察用人單位260戶次;受理舉報(bào)案件50余起,追發(fā)勞動(dòng)者工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金170余萬(wàn)元;多種形式開展《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳。積極通過開展多項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),查處了違法違規(guī)行為,宣傳了勞動(dòng)法律法規(guī),增強(qiáng)了人們的法制意識(shí),保證了勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,取得了一定的工作成效。

二、主要做法:

(一)完善學(xué)習(xí)和工作制度,保證了勞動(dòng)監(jiān)察工作的開展。

1、今年以來,我隊(duì)堅(jiān)持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置,我隊(duì)將《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及相關(guān)文件列為學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷提高每位監(jiān)察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),使每位監(jiān)察員人人精通本職業(yè)務(wù),熟悉相關(guān)法律法規(guī)政策,從而建立起一支高標(biāo)準(zhǔn),高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、建立完善的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制。我隊(duì)以iso9000認(rèn)證為契機(jī),按照《勞動(dòng)保障部關(guān)于實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》若干規(guī)定》建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機(jī)制,明確職責(zé),分工到人,每個(gè)案件的主辦監(jiān)察員對(duì)案件的受理、立案、案件辦理和結(jié)案的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行主辦監(jiān)察員負(fù)責(zé)制,這樣既杜絕推委、扯皮現(xiàn)象發(fā)生,也提高了工作效率,并使每位監(jiān)察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。我們?cè)谥鬓k監(jiān)察員制度的基礎(chǔ)上對(duì)重大案件嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度,堅(jiān)持采取兩者相結(jié)合的工作制度,做到層層把關(guān),人人有責(zé)。在執(zhí)法中,抓好受理、立案、調(diào)查、取證、處罰(理)告知、聽證等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;堅(jiān)持公開辦事程序,規(guī)范執(zhí)法行為,做到主動(dòng)亮證,文明執(zhí)法,執(zhí)法必嚴(yán),正確的運(yùn)用法律法規(guī)及各種法律文書,確保了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有效開展。

(二)積極開展多種形式的勞動(dòng)保障監(jiān)察活動(dòng),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

1、積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年,我隊(duì)根據(jù)省、市勞動(dòng)保障部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況共開展了“農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查”、“非法用工緊急檢查”、“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“用人單位遵守勞動(dòng)合同法情況專項(xiàng)檢查”等多次專項(xiàng)檢查。共檢查用人單位260戶次;追發(fā)勞動(dòng)者工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金170余萬(wàn)元切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2、認(rèn)真做好投訴舉報(bào)案件處理工作。對(duì)勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件嚴(yán)肅認(rèn)真查處,幫助勞動(dòng)者拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。全年共受理投訴舉報(bào)50件,已全部處理,全年無(wú)一起勞動(dòng)監(jiān)察案件被行政復(fù)議或行政訴訟。通過對(duì)投訴舉報(bào)案件的查處,幫助勞動(dòng)者維護(hù)了自身的利益,增強(qiáng)了他們的法律意識(shí),使更多的合法利益受到損害的勞動(dòng)者運(yùn)用法律武器為自己討回公道。

第7篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

一、總體目標(biāo)

以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體系和勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站等公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會(huì)、社區(qū))行政區(qū)域設(shè)定勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū),定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定任務(wù),在每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)配置相應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息協(xié)理員,調(diào)查掌握網(wǎng)格內(nèi)所有用人單位的勞動(dòng)用工信息。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會(huì)、社區(qū))一級(jí)執(zhí)法、三級(jí)管理的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)體系。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)利用勞動(dòng)保障信息管理系統(tǒng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工進(jìn)行管理,形成“全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程”的管理機(jī)制。

二、工作內(nèi)容和實(shí)施步驟

(一)建立網(wǎng)格。以全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位,建立17個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格,以網(wǎng)格內(nèi)的村(居委會(huì)、社區(qū))行政區(qū)劃為單位建立253個(gè)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)責(zé)任區(qū)。

(二)建立信息庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會(huì)、社區(qū))在確定網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和勞動(dòng)用工電子信息檔案,動(dòng)態(tài)記錄用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況。信息庫(kù)內(nèi)容包括轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本信息(名稱、住址、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分布)、單位代碼、法人代表、電話、傳真、員工基本信息(職工名冊(cè)及變動(dòng)情況)。

(三)落實(shí)人員。聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站工作人員為勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格內(nèi)的村(居委會(huì)、社區(qū))工作人員中選聘1名勞動(dòng)保障監(jiān)察信息協(xié)理員。勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息協(xié)理員上崗前必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考核合格后發(fā)證上崗。

(四)以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。按照“全面推進(jìn),重點(diǎn)突出”的工作思路,探索試點(diǎn)單位開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作的經(jīng)驗(yàn)做法,通過試點(diǎn)引路,在全縣基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。

三、工作職責(zé)

(一)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施;

2、負(fù)責(zé)劃分勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格,配置網(wǎng)格內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息協(xié)理員;

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,培訓(xùn)相關(guān)工作人員;

4、負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),建立全縣用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案和基本數(shù)據(jù)庫(kù)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作;

2、負(fù)責(zé)落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員和配置勞動(dòng)保障監(jiān)察信息協(xié)理員;

3、負(fù)責(zé)采集轄區(qū)網(wǎng)格內(nèi)全部用人單位勞動(dòng)用工信息,建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案,及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表、信息材料,規(guī)范檔案管理;

4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作;

5、負(fù)責(zé)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控;妥善處置勞動(dòng)糾紛,對(duì)勞動(dòng)保障重大及時(shí)介入、掌握動(dòng)態(tài)、報(bào)告處理;

6、協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常巡查、書面審查、專項(xiàng)檢查和舉報(bào)、投訴案件調(diào)查處理工作。

(三)村(居委、會(huì)社區(qū))職責(zé)

1、采集本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位勞動(dòng)保障信息,建立信息檔案;

2、負(fù)責(zé)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策;

3、負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)掌握本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況;

4、負(fù)責(zé)受理、記錄、反映和傳遞本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)用人單位違法信息和勞動(dòng)者的舉報(bào)、投訴;

5、負(fù)責(zé)協(xié)助配合勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法工作。

四、工作要求

(一)人員要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,按照職責(zé)崗位要求,配強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息協(xié)理員,人員到崗、到位;督促勞動(dòng)保障監(jiān)察兼職助理監(jiān)察員、勞動(dòng)保障監(jiān)察信息協(xié)理員開展工作,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作格局。

第8篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

一、我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中存在的主要問題

一是企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察抵觸情緒較大。目前,大部分企業(yè)存在著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只抓生產(chǎn)和效益,不重視勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的現(xiàn)象,對(duì)國(guó)家勞動(dòng)保障法律、政策不聞不問。一部分非公有制企業(yè)主對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察抵觸情緒非常大,以員工流動(dòng)性大為由,不愿為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn),有的不依法簽訂勞動(dòng)合同,即便簽訂了,也大多流于形式,沒有嚴(yán)格履行,致使侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生。

二是勞動(dòng)保障監(jiān)察缺少?gòu)?qiáng)制措施。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《江西省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(簡(jiǎn)稱為《條例》),《條例》雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法中,沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、沒收違法所得、追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。對(duì)拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等現(xiàn)象勞動(dòng)保障部門只能處罰,但對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人不還工錢、不繳保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避處罰等行為,只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于申請(qǐng)法院執(zhí)行期過長(zhǎng),在執(zhí)行時(shí)企業(yè)已無(wú)力償還工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)監(jiān)察的處罰往往只能是一紙空文。

三是勞動(dòng)者自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)目前就業(yè)難的形勢(shì),大部分勞動(dòng)者為了維持生活,對(duì)用人單位的不合理?xiàng)l件只能忍氣吞聲,認(rèn)為找到工作不容易,放棄自己應(yīng)有的權(quán)益,對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長(zhǎng)工作時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等行為能忍則忍。在出現(xiàn)拖欠工資時(shí)也不知向老板索要欠據(jù),甚至有的勞動(dòng)者連業(yè)主的姓名都不知道,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

四是執(zhí)法硬件設(shè)施及經(jīng)費(fèi)問題?!稐l例》的出臺(tái)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作提出了更高的要求。但當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)緊張,辦公硬件設(shè)施投入不足問題較為突出,大量的調(diào)查取證、追討工資的辦案經(jīng)費(fèi)無(wú)從解決,很大程度上影響了對(duì)勞動(dòng)違法行為的查處。這種狀況難以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察對(duì)象的全面覆蓋,也難以有效及時(shí)地維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

五是各部門協(xié)調(diào)配合缺乏力度。目前,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)與工商、公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、建設(shè)、安全、法院、工會(huì)等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制尚未完全形成,部門合力沒有得到充分發(fā)揮。

六是為使企業(yè)落戶工業(yè)園,不惜以犧牲社會(huì)保險(xiǎn)為代價(jià)。由于承諾在先,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作十分被動(dòng),存在很大的困難,園區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)滯后。園區(qū)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障年審工作的重要性、必要性和強(qiáng)制性認(rèn)識(shí)不夠,隨意性大,不依法參加勞動(dòng)保障年審。

七是對(duì)出現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的用人單位,我們能夠嚴(yán)格按照《條例》要求對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的行政處罰,但由于多方因素影響,處罰數(shù)額很難真正執(zhí)行到位。

二、做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的主要措施

1、強(qiáng)化勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳工作,讓構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系深入人心。通過送法上門、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、媒體宣傳等形式,大力宣傳《勞動(dòng)法》、《條例》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),增強(qiáng)用人單位守法意識(shí),促進(jìn)其自覺履行構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)責(zé)任,提高勞動(dòng)者依法維權(quán)能力。一是組織勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)對(duì)整個(gè)勞動(dòng)保障工作的重要性。主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察人員要精讀,準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。二是通過舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式,引導(dǎo)用人單位正確理解勞動(dòng)保障法律法規(guī),自覺維護(hù)職工合法權(quán)益。三是深入社區(qū)、深入企業(yè),通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式把條例送到勞動(dòng)者手中,使他們懂得“我有哪些權(quán)益”,“權(quán)益受到侵害怎么辦”,增強(qiáng)勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí);四是通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的社會(huì)認(rèn)知度,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心的良好氛圍。

2、建立健全勞動(dòng)合同管理體系,全面規(guī)范勞動(dòng)合同簽訂、登記、鑒證、履行、變更、解除、終止管理制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。今年省政府將勞動(dòng)合同的簽訂納入“民生工程”目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容之一:要求各類用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,合同簽訂率達(dá)92%以上。因此,我們要進(jìn)一步抓住機(jī)遇、強(qiáng)化措施,加大依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系工作的力度,切實(shí)抓好勞動(dòng)合同的簽訂工作。同時(shí),發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所(站)的作用,切實(shí)摸清轄區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同的底數(shù),建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系管理中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

3、強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是不斷加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍效能建設(shè),積極開展“微笑服務(wù)、便民服務(wù)、承諾服務(wù)”,做到執(zhí)法與服務(wù)并舉,質(zhì)量與效率并重。進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力提高監(jiān)察人員綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力,造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍;二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作管理制度,制定監(jiān)察業(yè)務(wù)流程,制定統(tǒng)一的執(zhí)法文書,規(guī)范監(jiān)察案卷的歸檔。建立監(jiān)察信息管理系統(tǒng),完善相關(guān)臺(tái)帳,逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;三是要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,開展以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、年度審查、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序等為重點(diǎn)的專項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。對(duì)各種違法行為加大整改和處罰力度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。四是暢通勞動(dòng)維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系。通過建立“快立、快審、快結(jié)”制度,改革勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件審理方式,簡(jiǎn)化辦案程序,不斷提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。對(duì)弱勢(shì)群體開設(shè)“綠色通道”,積極推行“陽(yáng)光仲裁”,將勞動(dòng)保障執(zhí)法活動(dòng)置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下。

第9篇:勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制范文

為有效推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的開展,進(jìn)一步完善我市勞動(dòng)保障監(jiān)察體系,按照省勞動(dòng)保障廳《福建省勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作方案》(閩勞社[*]105號(hào))的要求,提出以下工作意見:

一、工作目標(biāo)

*年*、*兩市做為試點(diǎn)城市,開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作已取得進(jìn)展,2009年,全市各縣(市、區(qū))全面開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,2010年基本實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理全覆蓋。通過實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,促進(jìn)用人單位促進(jìn)用人單位全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),全面提高勞動(dòng)合同簽訂率,提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序良好,勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定,勞動(dòng)關(guān)系和諧,社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

按照“全面部署,整休推進(jìn),重點(diǎn)突出,分步實(shí)施”的原則,分三年完成網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作。*年已完成試點(diǎn)工作,今、明兩年主要抓好以下工作:

(一)制定工作方案,科學(xué)劃分網(wǎng)格。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作,研究制定工作方案,明確目標(biāo)、責(zé)任;認(rèn)真分析當(dāng)?shù)赜萌藛挝粩?shù)量、分布狀況及特點(diǎn),科學(xué)合理地進(jìn)行網(wǎng)格劃分,確保每個(gè)用人單位都在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中;要參照“南勞社[*]綜94號(hào)”文建立健全工作制度、工作程序、監(jiān)督考核等制度,并參照“南勞社[*]綜251號(hào)”文精神加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo),確保勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作順利開展。要進(jìn)一步健全和完善設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍組織網(wǎng)絡(luò),為推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理奠定組織基礎(chǔ)。2009年各縣(市、區(qū))要制定工作方案,著手轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格劃分,2010年全市基本完成勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)。

(二)抓好人員培訓(xùn),建立健全隊(duì)伍。實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,要依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所兼職監(jiān)察員和社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用。各地要加強(qiáng)網(wǎng)格化管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確其職責(zé)。勞動(dòng)保障事務(wù)所兼職監(jiān)察員由省廳紐織培訓(xùn)、考核發(fā)證;縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門聘任;社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員由設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門培訓(xùn)、考核、發(fā)證,縣、(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門聘請(qǐng)。為了節(jié)省差旅開支方便參訓(xùn)人員,初步定四個(gè)點(diǎn)集中培訓(xùn):延平、順昌集中延平區(qū);建甌、政和、松溪集中建甌市;建陽(yáng)、浦城集中建陽(yáng)市;*、光澤集中*市。培訓(xùn)時(shí)間:*年4月份組織報(bào)名,5月份開始組織培訓(xùn)。

(三)深入用人單位,做好信息采集。各地要在建立網(wǎng)格的基礎(chǔ)上抓好勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè),并廷伸至網(wǎng)格,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將全省各個(gè)地域用人單位的基本信息、勞動(dòng)用工信息、監(jiān)察情況等形成用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理過程、問題分析、監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限全覆蓋,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障部門之間信息共享,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察管理效率。在我省金保工程運(yùn)行前,可先用Excel電子表格或紙質(zhì)表格按《福建省用人單位勞動(dòng)用工基本信息調(diào)查表(試行)》(見南勞社[*]綜251號(hào)文)采集信息。

(四)發(fā)揮網(wǎng)格作用,構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)區(qū)市和各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主體,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工違法行為,按照管轄規(guī)定行使執(zhí)法權(quán)。各地要認(rèn)真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為依法嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍,建立橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察全覆蓋體制。

三、工作職責(zé)

(一)*市勞動(dòng)保障局。負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、督促檢查和協(xié)調(diào)落實(shí)。包括:負(fù)責(zé)制定適合本地實(shí)際情況的網(wǎng)格化管理工作實(shí)施具體方案;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)開展工作,培訓(xùn)實(shí)施網(wǎng)格化管理工作的人員;負(fù)責(zé)建立全市用人單位勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)并指導(dǎo)縣(市、區(qū))建立兩級(jí)勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù);負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,開展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員培訓(xùn)的組織工作,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證。

(二)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障局。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的組織實(shí)施。包括:負(fù)責(zé)劃分網(wǎng)格,配置網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障專兼職籃察人員;負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展網(wǎng)格化管理工作。培訓(xùn)相關(guān)工作人員;負(fù)責(zé)社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員的聘請(qǐng);負(fù)責(zé)建立本區(qū)域內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,開展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。

(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作。負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)(村)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員,進(jìn)行用人單位勞動(dòng)用工信息采集,建立用人單位勞動(dòng)用工信息檔案;負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控;協(xié)調(diào)處理投訴舉報(bào)案件,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告勞動(dòng)違法案件,配合上級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法活動(dòng)。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格化監(jiān)察是適應(yīng)監(jiān)察執(zhí)法對(duì)象變化的迫切需要,是充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量、創(chuàng)新勞動(dòng)保障機(jī)制的有效手段,也是提升整個(gè)勞動(dòng)保障管理水平的重要途徑。針對(duì)我們閩北勞動(dòng)保障監(jiān)察力量薄弱,勞動(dòng)保障部門對(duì)勞動(dòng)用工信息不夠明了,指導(dǎo)和督促用人單位依法用工任務(wù)繁重的實(shí)際情況,建立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體制顯得尤為重要。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一思想,提意認(rèn)識(shí),將網(wǎng)格化監(jiān)察管理工作擺上重要議事白程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究制定工作計(jì)劃,明確目標(biāo)、責(zé)任,落實(shí)相關(guān)措施,確保此項(xiàng)工作得以順利開展。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)。劃分網(wǎng)格、實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,需要協(xié)調(diào)政府、部門、用人單位各方面的關(guān)系。*、*兩試點(diǎn)城市以及省內(nèi)外兄弟城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都說明,領(lǐng)導(dǎo)重視、做好協(xié)調(diào)是順利實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的關(guān)鍵。在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作中,要重點(diǎn)解決好是否簽訂勞動(dòng)合同,是否參加社會(huì)保險(xiǎn),工資否正常發(fā)放以及是否存在非法用工等突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),做到標(biāo)本兼治,從制度和源頭上防止勞動(dòng)違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)積極探索,不斷創(chuàng)新。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的工作,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理建設(shè)的指導(dǎo)性文件精神,既要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),少走彎路,又要結(jié)合本地實(shí)際,積極探索和創(chuàng)新,確保網(wǎng)格化監(jiān)察工作運(yùn)行順暢,富有成效。