數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

從8.1%數(shù)字本身來看，在某種程度上的確印證了大家對中國經(jīng)濟的擔憂，例如：《華爾街日報》和英國《金融時報》近期都在討論，在經(jīng)濟增速明顯下滑的情況下，屬于中國的“派對”是否已經(jīng)結(jié)束。國內(nèi)的一些學者和機構(gòu)也危言聳聽地預判中國實體經(jīng)濟處于崩潰的邊緣，要求放松調(diào)控，釋放流動性，重啟以房地產(chǎn)和汽車等為主導的“4萬億2.0”的刺激政策，防止經(jīng)濟進一步下滑。

從一個層面看，一季度中國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)確實可謂驚險：工業(yè)增加值增速下滑，一些地方財政收入出現(xiàn)了罕見的負增長，前兩個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降5.2%，一些地方新增房地產(chǎn)投資下滑明顯，進出口增速更是回落到個位數(shù)，這對于長期以來習慣于“大數(shù)字”的中國而言，的確很不習慣。

然而，從另一個層面來看，一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)沒有渲染的那么糟糕：“三駕馬車”除了進出口增速回落明顯外，固定資產(chǎn)投資同比名義增長20.9%，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資10927億元，同比名義增長23.5%，消費保持14%以上的正常增速。如果站在一個客觀的立場，在國際國內(nèi)環(huán)境極其復雜的形勢下，GDP能夠取得8.1%的增長實屬不易，這個數(shù)字不僅遠遠高于歐美等發(fā)達國家的增速，也高于印度6.4%的增長，當然也高于今年7.5%的增長目標。而且，從統(tǒng)計局公布的各產(chǎn)業(yè)的具體數(shù)據(jù)，包括發(fā)電量等看，8.1%的增速絕非一個難看得不可接受的數(shù)字。

最后，從今年經(jīng)濟增長的趨勢看，一季度可以說是全年宏觀經(jīng)濟最不確定、最困難的階段。從前三個月的環(huán)比數(shù)據(jù)看，無論是財政收入的增長，還是進出口數(shù)據(jù)，或是PMI指數(shù)，環(huán)比復蘇的態(tài)勢都比較明顯，宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)在一季度見底是個大概率事件。隨著“兩會”之后一些政策的落實和微調(diào)，宏觀經(jīng)濟回升的預期是樂觀的。

第2篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

一、目標任務(wù)

把握數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，加快研究開發(fā)數(shù)字對講機關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的芯片技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建設(shè)數(shù)字對講機專業(yè)人力支撐體系，加快建設(shè)對講機產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地（孵化基地）、生產(chǎn)基地和電子產(chǎn)品聚散市場，發(fā)展數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟，壯大數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)字對講機）示范基地，推進數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力提升我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的整體水平。力爭至2015年，數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元，年均增長38.0%，培育2家以上上市公司。

二、政策措施

貫徹落實國家關(guān)于支持在開展對講機“模擬”轉(zhuǎn)“數(shù)字”試點工作，積極爭取國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持，鼓勵我市加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，引導對講機企業(yè)回歸我市，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強對講機產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g從扶持規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)等專項資金中每年切出30%，集中用于扶持數(shù)字對講機芯片開發(fā)和對產(chǎn)業(yè)有重大促進作用的技術(shù)引進、設(shè)備改造及新產(chǎn)品開發(fā)等。

（一）支持企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造

1、支持數(shù)字對講機芯片科技創(chuàng)新與生產(chǎn)。支持對數(shù)字對講機芯片、嵌入式基帶軟件、安全及加密技術(shù)等方面的攻關(guān)，加快推進樣機原型設(shè)計、實現(xiàn)數(shù)字多模通信制式、聲碼器的引入、算法設(shè)計與仿真和樣機測試等研發(fā)工作。對經(jīng)省級以上主管部門鑒定認可，攻克數(shù)字對講機芯片關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，從扶持規(guī)模以下成長型工業(yè)企業(yè)等專項資金中給予一次性獎勵200萬元。對于一般納稅人在隨同數(shù)字對講機一并銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，凡能夠分別核算嵌入式軟件與數(shù)字對講機硬件的銷售額，經(jīng)行業(yè)權(quán)威機構(gòu)核定后，可以享受軟件產(chǎn)品增值稅即征即退優(yōu)惠政策。加強對企業(yè)創(chuàng)新的引導，大力培育一批國家、省、市創(chuàng)新型企業(yè)，對獲得“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、“省創(chuàng)新型企業(yè)”、“市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號的企業(yè)，按規(guī)定分別給予獎勵。

2、支持制定數(shù)字對講機技術(shù)標準。支持制定以具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為基礎(chǔ)的技術(shù)體系、架構(gòu)、性能指標、檢測方法規(guī)范，把握數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導權(quán)。對在標準化活動中取得標準研制重大成果，成為數(shù)字對講機國際標準第一起草單位或企業(yè)標準直接提升為國際標準的企業(yè)；對參與制訂國際標準、國家標準（排名前8位）、行業(yè)標準（排名前5位）的單位，按規(guī)定分別給予專項資金補助。

3、支持產(chǎn)業(yè)其他科技創(chuàng)新。符合相關(guān)規(guī)定條件的數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技局等部門要優(yōu)先納入上報國家和省級扶持項目計劃。鼓勵創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)，對通過省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組高新技術(shù)企業(yè)資格認定,取得高新技術(shù)企業(yè)證書的數(shù)字對講機企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，對經(jīng)認定的國家、省、市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心等研發(fā)機構(gòu)，按規(guī)定分別給予獎勵。鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對被列入國家、省、市專利工作試點單位的企業(yè)，按規(guī)定分別給予獎勵。支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，對企業(yè)當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，給予研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%進行攤銷。

4、鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)改造。對企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，符合國家稅收規(guī)定的，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購進軟件符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認條件的，可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進行核算，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核準，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短為2年。

（二）完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集聚

5、延伸發(fā)展數(shù)字集群產(chǎn)業(yè)，形成完整的包括數(shù)字對講機、數(shù)字集群系統(tǒng)的專業(yè)移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。每年組織一批帶動性強、發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、支撐產(chǎn)業(yè)鏈升級作用顯著的項目作為科技開發(fā)重大專項或技術(shù)改造重點項目，優(yōu)先推薦享受國家、省、市專項資金扶持。一是支持發(fā)展手持機、車載臺和監(jiān)控數(shù)據(jù)采集臺等各種數(shù)字對講終端設(shè)備，以及后臺控制、管理、轉(zhuǎn)發(fā)等應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建完整的數(shù)字對講機技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。二是支持發(fā)展適用于大型企業(yè)、行業(yè)、公安、武警、軍隊使用的專業(yè)指揮調(diào)度等數(shù)字集群系統(tǒng)，主要發(fā)展指揮和調(diào)度管理系統(tǒng)、交換子系統(tǒng)、基站子系統(tǒng)、無線傳輸系統(tǒng)和應(yīng)用終端等模塊，形成完整的專業(yè)移動通信產(chǎn)業(yè)鏈。三是支持發(fā)展為上述整機、系統(tǒng)配套服務(wù)的軟件、配件企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚效益，做大做強數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)。

6、加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。推進開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（江南園）、豐澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和（南安）光電信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域載體建設(shè)步伐，進一步加強規(guī)劃，完善園區(qū)配套公共設(shè)施，支持引入和培養(yǎng)芯片設(shè)計制造、模塊和整機設(shè)計生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、配件開發(fā)生產(chǎn)、客戶應(yīng)用軟件設(shè)計和功能定制服務(wù)、終端銷售及相關(guān)技術(shù)服務(wù)等企業(yè)。

7、加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的研發(fā)基地建設(shè)。以豐澤區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化基地為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，承擔數(shù)字對講機標準編制的具體工作，作為數(shù)字對講機芯片技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化的核心載體，建設(shè)全國數(shù)字對講機高科技產(chǎn)品展示廳、多功能報告廳、培訓中心等公共展示與服務(wù)平臺。

8、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持公共信息服務(wù)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共培訓服務(wù)平臺的建設(shè)，建設(shè)數(shù)字對講機公共檢測服務(wù)平臺，積極引入具備資質(zhì)的權(quán)威檢測機構(gòu)搭建公共檢測服務(wù)平臺、認證實驗室，為企業(yè)提供快捷方便、具備法定效力的檢驗檢測服務(wù)。對符合《市人民政府關(guān)于實施技術(shù)標準戰(zhàn)略工作的意見》（政文〔〕1號）規(guī)定的給予扶持。

（三）推動數(shù)字對講機企業(yè)回歸我市

9、大力引進數(shù)字對講機企業(yè)。吸引和支持國內(nèi)外知名數(shù)字對講機企業(yè)及研發(fā)機構(gòu)來我市投資，對新增投資超過1000萬元且年納稅超100萬元的數(shù)字對講機企業(yè)，由受益財政給予獎勵，前2年給予獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的50%，后3年給予獎勵企業(yè)所得稅地方留成部分的30%。對新增投資超過1億元的，實行“一企一議”，加大獎勵力度。

10、扶持總部經(jīng)濟發(fā)展。支持數(shù)字對講機總部經(jīng)濟發(fā)展，對新設(shè)立的對講機企業(yè)總部、地區(qū)總部，按照規(guī)定給予獎勵。對新設(shè)立的年銷售收入超過5億元的數(shù)字對講機企業(yè)總部、地區(qū)總部，實行“一企一議”，受益財政給予加大扶持力度。

11、培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。確定一批較具規(guī)模的數(shù)字對講機企業(yè)進行重點培育，推動數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)在的發(fā)展。引導產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)開展協(xié)作配套。推進龍頭企業(yè)縱向兼并重組，促進產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。鼓勵龍頭企業(yè)進行橫向兼并重組，通過強強聯(lián)合，實現(xiàn)低成本快速擴張，引導數(shù)字對講機企業(yè)積極申報中國名牌、馳名商標，加速打造國際品牌，加快上市步伐，規(guī)范企業(yè)管理，增強企業(yè)核心競爭力。放寬數(shù)字對講機企業(yè)集團登記條件，母公司注冊資本1000萬元以上，擁有3家以上控股子公司，母子公司注冊資本2000萬元以上的，允許申請設(shè)立企業(yè)集團；母子公司注冊資本5000萬元以上的，允許申請不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。對獲得經(jīng)國家認可的權(quán)威機構(gòu)評定的中國世界名牌產(chǎn)品的數(shù)字對講機企業(yè)，按規(guī)定給予一次性獎勵300萬元。對取得上市的數(shù)字對講機企業(yè)，按規(guī)定給予相應(yīng)的扶持。

12、建設(shè)專業(yè)市場。在接近高速鐵路或高速公路出口等交通便捷的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)集元器件、配件和成品交易、倉儲、物流、商貿(mào)、服務(wù)等功能為一體的數(shù)字通訊產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場，引導國內(nèi)外知名數(shù)字通訊器材企業(yè)、原輔材料供應(yīng)商入駐，形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，促進我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。培育專業(yè)市場的相關(guān)措施和優(yōu)惠政策，由該專業(yè)市場所在地縣級政府、管委會另行研究制定。

13、支持數(shù)字對講機地產(chǎn)品采購。在同等條件下，我市機關(guān)、企事業(yè)單位使用財政性資金購置對講機的，應(yīng)優(yōu)先采購本市企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字對講機產(chǎn)品；加大產(chǎn)品推介力度，引導其它使用非財政性資金的單位和個人購買地產(chǎn)的數(shù)字對講機產(chǎn)品。

（四）提高市場開拓能力

14、鼓勵我市數(shù)字對講機企業(yè)積極開拓國際市場。鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)赴境外參展，對參加列入市重點支持的境外展銷會，給予適當?shù)恼逛N費用補助；鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)赴境外投資設(shè)立貿(mào)易公司、辦事處，以及設(shè)立品牌專營店或收購、兼并境外營銷網(wǎng)絡(luò)，對經(jīng)批準在境外投資地注冊成立的企業(yè)給予適當?shù)木惩忾_辦費補助；支持數(shù)字對講機企業(yè)赴境外投資開展加工貿(mào)易，對經(jīng)批準在境外投資地注冊成立的企業(yè)，每個項目給予適當?shù)木惩忾_辦費補助；鼓勵數(shù)字對講機企業(yè)運用出口信用保險工具，開展保單融資貸款業(yè)務(wù)，降低出口風險，對企業(yè)出口業(yè)務(wù)當年投保出口信用保險，按其保費實際支出額的一定比例給與補助。支持數(shù)字對講機出口企業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘，保障企業(yè)合法權(quán)益。對企業(yè)參加反傾銷應(yīng)訴的，按其實際發(fā)生律師費用的一定比例給予補助。具體扶持標準以當年度市人民政府出臺的外經(jīng)貿(mào)扶持政策為準。

（五）加大金融支持

15、改進和創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極支持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)要進一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展各類以不動產(chǎn)、動產(chǎn)、股權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、出口退稅單證等為抵（質(zhì)）押的信貸業(yè)務(wù)，拓展銀行表外融資，通過開具銀行承兌匯票、國內(nèi)外信用證、各類保函等表外融資方式，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和擔保方式創(chuàng)新等多種渠道提升金融服務(wù)，拓寬融資渠道，努力滿足數(shù)字對講機生產(chǎn)企業(yè)的融資需求。通過舉辦政銀企洽談會、數(shù)字對講機企業(yè)項目推介會等形式，有效搭建政銀企共同參與的交流平臺，加強合作，實現(xiàn)共贏。

16、推進融資擔保體系建設(shè)，拓寬企業(yè)融資渠道。引導金融機構(gòu)加強與產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、信用較高的融資擔保機構(gòu)合作，拓寬數(shù)字對講機中小生產(chǎn)企業(yè)融資渠道。對為數(shù)字對講機企業(yè)提供融資擔保的擔保機構(gòu)按《市人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的實施意見的通知》（政文〔〕106號）享受補助。推動數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債等方式進行直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資資金作用，引導創(chuàng)司以股權(quán)投資方式，對我市種子型、創(chuàng)新型、成長型的未上市對講機企業(yè)進行投資。

（六）加強人力資源開發(fā)與利用

17、加強產(chǎn)學研合作，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。以數(shù)字對講機企業(yè)生產(chǎn)需求為主導，充分利用省內(nèi)外教育科研資源，支持產(chǎn)值億元以上數(shù)字對講機企業(yè)與廈大、華大、福大等高校、科研院所成立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，采取各種合作方式為我市培養(yǎng)、培訓數(shù)字對講機前沿技術(shù)和高端專業(yè)技術(shù)人才。通過加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，建立一支進入國內(nèi)前沿、掌握核心技術(shù)、擅長頂層設(shè)計的技術(shù)帶頭人隊伍，培養(yǎng)一批工程技術(shù)專業(yè)基礎(chǔ)人才和具有不同專業(yè)背景、有市場觀念的復合型技術(shù)人才隊伍。

18、鼓勵引進高級人才。實施人才強市戰(zhàn)略，對引進的數(shù)字對講機高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、企業(yè)總部負責人和高級管理人員等，符合有關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定享受省、市有關(guān)資金補助、住房、配偶及其普通高校本科畢業(yè)的子女就業(yè)、隨遷子女就學和企業(yè)貼息、股權(quán)投資、營業(yè)稅與所得稅等方面的優(yōu)惠政策。

（七）強化土地供應(yīng)保障

19、保障數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)用地。對于符合《省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》（國土資綜〔〕199號）規(guī)定要求的數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)用地，用地指標予以優(yōu)先保障。在用地審批上，開辟“綠色通道”，優(yōu)先辦理項目的用地相關(guān)審批手續(xù)。數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目用地，除符合《劃撥用地目錄》的項目用地可以行政劃撥方式供地外，以‘招、拍、掛’方式實行有償使用。用于數(shù)字對講機生產(chǎn)和物資儲備、中轉(zhuǎn)且用地集約的建設(shè)用地，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》（國土資發(fā)〔〕307號）的70%確定（但不低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費用之和）。用于數(shù)字對講機研發(fā)的企業(yè)總部用地及產(chǎn)品銷售的場所用地，可按不低于該類用地基準地價的70%確定出讓底價。數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)項目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)按需設(shè)定，出讓金按設(shè)定的出讓年限計收。土地出讓金全部付清的規(guī)定期限延長至12個月；對總價較高或規(guī)模較大的地塊，其土地出讓價款支付期限可適當延長至18個月，首次繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%。在軟件園周邊預留300畝、在臺商投資區(qū)預留3000畝的土地作為數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展和遠期發(fā)展用地。

20、鼓勵合理有效利用土地資源。按“布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、用地集約”原則，鼓勵和引導數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，對進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，實行園區(qū)供地價格、面積與項目投資規(guī)模、建設(shè)進度、年度納稅額掛鉤制度，提高單位土地面積產(chǎn)出率。可采取租賃方式向其提供用地，并在項目設(shè)計設(shè)定的建設(shè)期內(nèi)租金予以適度優(yōu)惠。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和不改變土地使用功能的前提下，在確保建設(shè)項目安全和質(zhì)量條件下，企業(yè)申請利用現(xiàn)有工業(yè)用地建設(shè)、改造，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓金。

（八）支持產(chǎn)業(yè)中介組織建設(shè)

21、支持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會規(guī)范發(fā)展，支持行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標準和建立行業(yè)信用體系、行業(yè)信息。通過政府統(tǒng)計行政主管部門授權(quán)，委托信用好、具備條件的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會行業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)，開展行業(yè)相關(guān)調(diào)查工作，采取政府購買服務(wù)的方式給予一定的資金支持。協(xié)調(diào)“省移動通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”和“對講機協(xié)會”，推動創(chuàng)建“省數(shù)字對講機技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”；支持“移動通信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”積極爭取工信部“寬帶無線專網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”對我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策扶持，以聚集全國資源推動數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

22、推動臺數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)合作。數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)企業(yè)來投資，鼓勵技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的數(shù)字對講機軟、硬件臺資企業(yè)入駐，建立臺行業(yè)協(xié)會間的協(xié)作機制，進一步加強臺數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)的交流與合作。對來投資的臺資企業(yè)，同等享受本意見扶持政策。

三、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。市扶持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組要進一步完善工作機制，定期與不定期召集各成員單位研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，加大推動力度，促進數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。各有關(guān)縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況，相應(yīng)成立“扶持數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組”，負責指導、推動本地數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加快數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確目標任務(wù)，強化項目策劃生成、招商選資工作，制定項目實施計劃，落實項目實施主體，建立項目實施進度督查評估機制。各相關(guān)縣（市、區(qū)）要把數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，列入“十二五”規(guī)劃。積極申報國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（數(shù)字對講機）示范基地。

3、加強宣傳推介。各相關(guān)縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門和“省移動通訊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”要充分運用各種傳播資源、傳播渠道，集中宣傳推介市數(shù)字對講機發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展動態(tài)及取得的成果，努力提高市場知名度和美譽度，進一步提升對講機產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的影響力。對攻克數(shù)字對講機芯片關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，要在市主要新聞媒體上給予通報表彰。

4、加強數(shù)字對講機科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的管理。加強對數(shù)字對講機芯片、標準等重大科研成果產(chǎn)業(yè)化工作的管理，確?？蒲谐晒麅?yōu)先在我市推廣與運用，做大做強我市數(shù)字對講機產(chǎn)業(yè)。

四、附則

第3篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；兩型社會；湖南

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1001-5981（2012）02-0149-03

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟全球化條件下，以消費時代人們的精神文化娛樂需求為基礎(chǔ)，以高科技技術(shù)手段為支撐，以網(wǎng)絡(luò)等新型傳播方式為主導，以文化藝術(shù)與經(jīng)濟的全面結(jié)合為自身特征的跨國跨行業(yè)跨部門跨領(lǐng)域重組或創(chuàng)建的新型產(chǎn)業(yè)集群。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備“兩型產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)與特征，是國家大力倡導與加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

“十二五”時期，湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展站在了一個新的歷史起點上，面臨新的形勢和新的要求，處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際國內(nèi)來看，國家間文化軟實力競爭日趨激烈，文化在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的作用日益凸顯。黨的十七屆六中全會立足中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局，著眼于推動我國文化長遠發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興，確立了堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標，文化建設(shè)迎來了最佳發(fā)展時期。從省內(nèi)來看，“四化兩型”、“兩個加快”的總戰(zhàn)略快速推進，“文化強省”建設(shè)持續(xù)實施，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，文化生產(chǎn)力進一步解放，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，公共文化服務(wù)體系逐步完善，文化產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在國內(nèi)外有影響的文化企業(yè)和文化品牌不斷涌現(xiàn)，文化領(lǐng)軍人才和文化從業(yè)人員迅速增長，人民群眾精神文化生活更加豐富，文化促進湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強。這既為湖南文化創(chuàng)意發(fā)展提供了難得的歷史機遇，也為湖南推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。從文化發(fā)展自身規(guī)律來看，目前湖南人均GDP已超過3200美元，人民群眾對精神文化生活的需求日益增加，文化產(chǎn)品消費快速增長，這為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來廣闊市場空間，彰顯巨大發(fā)展前景。

二、湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要立足現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以文化為靈魂，以科技為支撐，以園區(qū)為依托，以品牌為重點，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向高端化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和信息化方向發(fā)展。在繼續(xù)做大做強現(xiàn)有廣播影視、新聞出版、文娛演藝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，注重運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，全面推進傳播平臺與內(nèi)容表達的創(chuàng)新，以技術(shù)手段賦予傳統(tǒng)文化新的內(nèi)涵，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點發(fā)展數(shù)字媒體、數(shù)字出版、框架媒體、手機電視、手機購物、手機動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化業(yè)態(tài)，延伸和拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，加大內(nèi)容創(chuàng)意和信息技術(shù)的融合力度，形成若干具有湖湘特色和文化元素的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群”和創(chuàng)意產(chǎn)品?！笆濉逼陂g，湖南文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持20%以上的年均增速，到2015年，增加值占GDP比重達6%以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率達10%以上，努力建設(shè)成為全國有影響的區(qū)域文化中心、全國重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，文化綜合實力明顯增強，文化發(fā)展主要指標在中西部地區(qū)全面領(lǐng)先，力爭在建設(shè)社會主義文化強國中走在全國前列。

三、湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局

遵循整合資源、形成合力、發(fā)揮優(yōu)勢、注重實效的原則，構(gòu)建長株潭、大湘西、大湘南“品”字型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動形成環(huán)洞庭湖文化產(chǎn)業(yè)圈和湘江流域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。長株潭定位為湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心增長極，通過加快關(guān)鍵裝備和技術(shù)的升級，提高文化產(chǎn)品科技含量，突出發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。推進信息技術(shù)與湖湘文化的融合發(fā)展，促進數(shù)字內(nèi)容與新型終端及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)相結(jié)合，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批科技與文化融合的新品牌和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。重點扶持中南國家數(shù)字出版基地、湖南國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、長沙國家廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、長沙天心文化產(chǎn)業(yè)園、動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺、手機動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺、圖書發(fā)行信息平臺等國家級文化產(chǎn)業(yè)項目；扎實推進湖南廣電創(chuàng)意精品人才基地、湖南日報報業(yè)文化城、湖南（益陽）工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計園、長沙黃花印刷科技產(chǎn)業(yè)園等省級重點園區(qū)、基地建設(shè)。立足大湘西地區(qū)的文化生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意旅游、影視制作、工藝美術(shù)等文化業(yè)態(tài)，加快生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶和煙雨鳳凰文化旅游產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。加大大湘南與湘東地區(qū)的文化資源整合，著力發(fā)展歷史文化和紅色文化相結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，推動區(qū)域內(nèi)數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館、數(shù)字藝術(shù)館和數(shù)字文化館等文化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、科學發(fā)展。

四、湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

1、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)。立足湖南先進裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托骨干文化企業(yè)、文化單位和專業(yè)院校、科研院所，圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過著重發(fā)展建筑與規(guī)劃設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、演藝創(chuàng)意設(shè)計、軟件設(shè)計、工藝美術(shù)產(chǎn)品設(shè)計等，加快創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、滲透度和融合度，推動產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和轉(zhuǎn)型，提升湖南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

——加快創(chuàng)意設(shè)計與制造業(yè)的融合。加強工藝美術(shù)、印刷包裝、軌道交通、裝備制造、服裝鞋業(yè)等產(chǎn)品的外觀和內(nèi)容設(shè)計，在適應(yīng)功能設(shè)計的前提下，力求在造型、色彩、材質(zhì)、功能搭配和裝飾物等的選擇上突出時尚化特征，提升產(chǎn)品的附加值。著力扶持一批具有湖湘文化元素的創(chuàng)意設(shè)計基地和工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)。

——推動數(shù)字技術(shù)向創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)的滲透。順應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展的潮流，以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)，重點推動文化與數(shù)字湖南建設(shè)相結(jié)合，加快天聞數(shù)媒數(shù)字出版平臺、電子書包、云電視系統(tǒng)建設(shè)若干影響力的新媒體廣告內(nèi)容提供商，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革給廣告業(yè)帶來新的市場需求的要求，拓展網(wǎng)絡(luò)游戲廣告、移動電視廣告等新業(yè)務(wù)及傳媒業(yè)的發(fā)展空間。

——積極促進文藝創(chuàng)作。加大財政投入和政策扶持，充分發(fā)揮市場作用，引導和促進文藝創(chuàng)作的繁榮。建立不同文藝門類的專項創(chuàng)作資金，建立健全重點作品扶持、文藝精品宣傳推介、精品表彰獎勵等制度。

2、數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)。以湖南衛(wèi)視品牌為依托，以芒果傳媒主體為平臺，以紅網(wǎng)、動漫游戲為基礎(chǔ)，以互動產(chǎn)品創(chuàng)新為重點，在多個平臺上對接合作各方的資源，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體互動，傳統(tǒng)媒體內(nèi)容產(chǎn)品與新媒體的海量用戶群互動，積極開發(fā)增量，拓展電視和互聯(lián)網(wǎng)融合互動的內(nèi)容產(chǎn)品和傳媒市場。

——打造影視內(nèi)容生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。打通中國最大網(wǎng)絡(luò)游戲和文學平臺與最強地方衛(wèi)視平臺的資源，建立影視劇內(nèi)容產(chǎn)品上游（劇本文創(chuàng)）、中游（制作）和下游（發(fā)行、播出等渠道）的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并積極對接資本市場。

——加快以電子商務(wù)為平臺的媒體零售。依托湖南衛(wèi)視與浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)的合作，整合雙方優(yōu)勢資源，打造以嗨淘網(wǎng)站和中國第一檔電視商務(wù)互動節(jié)目《越淘越開心》為平臺的大零售商圈，開發(fā)電視與網(wǎng)絡(luò)融合互動的電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)，彰顯節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)互動的巨大商業(yè)潛質(zhì)。

——突出與海量用戶端對接的互動產(chǎn)業(yè)。依托芒果傳媒與騰訊公司在深圳（文博會）簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，按照“資源對接為主、資金對接為輔”的方式，加快芒果傳媒旗下藝員經(jīng)紀、新媒體、新業(yè)態(tài)、卡通動漫等優(yōu)勢業(yè)務(wù)與騰訊的海量用戶資源整合，推動騰訊的互動娛樂產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)及門戶網(wǎng)站等業(yè)務(wù)和芒果傳媒對接，創(chuàng)新盈利模式。

——支持與移動新媒體捆綁的手機電視。加快新廣傳媒與湖南移動的戰(zhàn)略合作，以項目合作為載體，以增值分成為方式，聯(lián)合打造手機電視業(yè)務(wù)并在湖南正式商用。

——推進下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)及高清改造。開發(fā)以“天娛傳媒”為主體、以數(shù)字版權(quán)為核心的音樂產(chǎn)品，拓展手機、互聯(lián)網(wǎng)和GPS等新媒體客戶端市場，拉動藝員經(jīng)紀和新媒體產(chǎn)業(yè)鏈；以金鷹網(wǎng)為平臺，深化與社會資本和新媒體企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造互聯(lián)網(wǎng)電視“芒果TV”，拓展網(wǎng)絡(luò)游戲，構(gòu)建芒果游戲樂園；開展以國際頻道為平臺、以互聯(lián)網(wǎng)新媒體為載體、以“漢語橋”為重點的版權(quán)交易、演藝活動，加快產(chǎn)業(yè)化運作。

3、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)出版物內(nèi)容資源為基礎(chǔ)，以打造綜合性數(shù)字內(nèi)容資源的全方位服務(wù)平臺為目標，針對電腦、戶外框架媒體、手機、手持閱讀器、數(shù)字電視等所有終端（即“全屏”），著眼于數(shù)字內(nèi)容運營與全媒體內(nèi)容服務(wù)的開發(fā)與提供，通過構(gòu)建一條“共同創(chuàng)造廣泛聚合深度加工全面分享”的開放的全媒體數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈，廣泛吸納產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)，如出版機構(gòu)、內(nèi)容集成商、技術(shù)服務(wù)商、通信運營商、各類終端設(shè)備商等，打造一個集書、報、刊、音像、視頻、游戲等于一體的現(xiàn)代數(shù)字資源綜合傳播運營平臺，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

——依托中南（國家）傳媒數(shù)字出版基地、中國聯(lián)通閱讀平臺相互支撐，深度進軍移動閱讀市場，緊緊圍繞閱讀和內(nèi)容兩個概念，建立一個強大的、數(shù)字化的書刊資源內(nèi)容基地，形成優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容的集成、加工和分發(fā)平臺。

——內(nèi)容集成。針對上游出版社、期刊社、文學網(wǎng)站以及作者，對作者和版權(quán)所有者的內(nèi)容資源進行整合、收集和統(tǒng)籌。

——內(nèi)容加工。根據(jù)手機、閱讀器等新型閱讀終端的特性，對于上游內(nèi)容“原材料”進行適應(yīng)性的格式轉(zhuǎn)化、內(nèi)容加工、編輯整理的工程，使這些原本為“紙”而生的內(nèi)容資源轉(zhuǎn)化成適合信息高速公路和電子屏幕進行閱讀的內(nèi)容。

——內(nèi)容分發(fā)。根據(jù)用戶的不同需求，將閱讀產(chǎn)品以無線通信的方式通過應(yīng)用管理傳送給相關(guān)讀者的無線終端的過程。

——運營方式。在“中南無線傳媒內(nèi)容基地”的旗幟下，以資本為紐帶組建股份公司，聚集多個出版集團的內(nèi)容資源，搭建統(tǒng)一的技術(shù)平臺，形成強大的內(nèi)容運營中盤，通過平移、加工、重構(gòu)或者改編，面向各類終端、通過各種渠道和銷售優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

4、動漫游戲產(chǎn)業(yè)。堅持自主創(chuàng)新和引進品牌相結(jié)合，湖湘文化和現(xiàn)代時尚相結(jié)合，創(chuàng)意內(nèi)容與數(shù)字科技相結(jié)合，動漫產(chǎn)品與衍生消費產(chǎn)品及企業(yè)相結(jié)合，突出發(fā)展影視動畫、原創(chuàng)漫畫、網(wǎng)絡(luò)動漫、手機動漫和動漫軟件產(chǎn)業(yè)，加快動漫資源的整合和產(chǎn)業(yè)鏈條的完善，推進傳統(tǒng)動漫產(chǎn)業(yè)升級換代及盈利模式的創(chuàng)新。

——拓展手機動漫領(lǐng)域。辦好中國原創(chuàng)手機動漫游戲大賽，促進原創(chuàng)手機動漫、手機游戲產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，扶持一批優(yōu)秀手機動漫、手機游戲創(chuàng)作個人與團隊，培養(yǎng)原創(chuàng)手機動漫、手機游戲創(chuàng)作精英，培育一批忠實的手機動漫、手機游戲用戶，推動手機動漫游戲市場長足發(fā)展。

——促進動漫產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。組建跨所有制、跨行業(yè)的動漫產(chǎn)業(yè)集團，注重動漫產(chǎn)業(yè)的聯(lián)手運營和精品動漫作品的創(chuàng)作，吸納更多動漫產(chǎn)業(yè)鏈上下游資金、技術(shù)注入，創(chuàng)新市場化的動漫創(chuàng)作、生產(chǎn)、銷售體系，深化湖南動漫洼地效應(yīng)，吸引更多動漫游戲企業(yè)落戶高新園區(qū)。

——搭建動漫優(yōu)勢平臺。充分利用長沙軟件園技術(shù)服務(wù)支撐平臺和數(shù)字媒體資源庫資源，為動漫企業(yè)提供共性技術(shù)、產(chǎn)品交易、人才培訓、知識產(chǎn)權(quán)和業(yè)界標準等方面的服務(wù)支撐，提高湖南動漫企業(yè)的先進生產(chǎn)制作技術(shù)和質(zhì)量，降低企業(yè)生產(chǎn)制作成本，推動公共品牌和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升和拓展產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

五、加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施

1、完善公共財政扶持文化改革發(fā)展政策。各級政府要確保公共財政對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，不斷提高文化創(chuàng)意支出占財政支出比例。落實由公共財政承擔的配套資金。省、市兩級和有條件的縣市區(qū)要設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金。省本級逐步單列省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金。

2推動文化科技創(chuàng)新。加強對出版、影視、動漫等領(lǐng)域新技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，積極搶占文化科技發(fā)展制高點。推動文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化業(yè)態(tài)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量。發(fā)揮湖南科教優(yōu)勢，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化創(chuàng)意科技企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合示范基地。

第4篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

有關(guān)電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、具體的技術(shù)規(guī)范,前郵電部在1997年5月頒發(fā)的《郵電通信發(fā)展技術(shù)政策》中做了詳細的陳述和規(guī)定。當時,政企合一的管理體制和國家對電信產(chǎn)業(yè)的積極扶持政策使郵電部在人、財、物等資源調(diào)配方面的環(huán)境相對寬松,對政策的執(zhí)行具有較為直接的調(diào)控作用。在1998年的政府機構(gòu)改革中,郵電部被撤消,新組建的信息產(chǎn)業(yè)部成為國家宏觀管理信息產(chǎn)業(yè)的職能部門,政企分離成為電信管理體制變革的必然趨勢。政策制訂者與執(zhí)行者的分離實際上對政府政策的制訂提出了更高的要求。電信技術(shù)政策將成為一種導向和機制,引導社會資源向電信技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域上有效率集聚,促進電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。

電信產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)進步和資本投入在電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。中國作為一個發(fā)展中國家,電信技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱、資金相對緊缺,電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步主要來源于技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新以及體現(xiàn)在對引進技術(shù)消化吸收基礎(chǔ)上的技術(shù)轉(zhuǎn)化。因此,國家在電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的制訂過程中應(yīng)緊密跟蹤世界電信技術(shù)發(fā)展的趨勢,充分考慮經(jīng)濟及社會的發(fā)展狀況和現(xiàn)實條件,結(jié)合中國電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù),出臺恰當?shù)募夹g(shù)政策目標,引導電信產(chǎn)業(yè)朝著技術(shù)先進、功能齊全、運行高效、安全可靠的方向發(fā)展。

一、電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進政策及其導向

1、技術(shù)引進的經(jīng)濟效率

與先進國家相比,發(fā)展中國家在技術(shù)方面相對落后?？s短與先進國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上差距的主要路徑是從先進國家引進成功的技術(shù)和經(jīng)驗──主要引進先進國家現(xiàn)有技術(shù)中對本國來說合乎經(jīng)濟的部分,從而迅速促進本國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。

對于發(fā)展中國家,技術(shù)引進的效率主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,可以節(jié)約技術(shù)開發(fā)的費用。任何一項成熟的技術(shù)都必須經(jīng)過科學原理的形成、科學原理轉(zhuǎn)化為具體的技術(shù)發(fā)明、技術(shù)發(fā)明到實用技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用這一發(fā)展過程。重復對已有成熟技術(shù)的漫長開發(fā)過程,其成本將大大超過技術(shù)引進的成本。第二,可以迅速縮短本國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的時間。技術(shù)引進除可縮短發(fā)展中國家技術(shù)開發(fā)的周期外,還可節(jié)約該技術(shù)的商業(yè)價值檢驗的時間。一般來說,引進技術(shù)的商業(yè)價值已在發(fā)達國家經(jīng)過檢驗,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和技術(shù)進步效應(yīng)同樣可在本國表現(xiàn)出來,只不過有一定的時滯,但這個時滯要比開發(fā)周期和商業(yè)檢驗所花費的時間少得多。第三,可加快本國技術(shù)和生產(chǎn)人員的培養(yǎng)和成長過程。技術(shù)引進一方面可使本國技術(shù)人員迅速掌握先進國家的現(xiàn)有技術(shù),經(jīng)過消化吸收化為自身的知識積累,從而提高本國技術(shù)研究和開發(fā)的能力。另一方面,對生產(chǎn)人員來說,技術(shù)引進可使他們迅速掌握先進的生產(chǎn)技術(shù),提高其勞動技能,從而提高生產(chǎn)效率。

技術(shù)引進促進技術(shù)進步的一個明顯例證是:90年代中國通信能力快速增長,極大地緩解了電信服務(wù)的供需矛盾,其主要原因就在于成功地引進了數(shù)字程控交換機、光纖通信、移動通信等先進的通信技術(shù),并在一些領(lǐng)域形成了規(guī)?；纳a(chǎn)能力。如果重復現(xiàn)代通信技術(shù)開發(fā)的漫長過程,中國的通信現(xiàn)狀是不可想象的。

2、強調(diào)消化吸收、以提高自主開發(fā)能力為目的的政策導向

技術(shù)引進和消化的程度一般分為兩個層次:一是實用層次,旨在掌握引進技術(shù)的內(nèi)容和方法,使本國企業(yè)能使用引進的技術(shù)生產(chǎn)出先進的產(chǎn)品。二是創(chuàng)新層次,企業(yè)對引進的技術(shù)做進一步的改良和創(chuàng)新,最終形成有自己特色的新技術(shù)。不同的國家由于國情的不同選擇不同的層次或側(cè)重點。電信產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟信息化的基礎(chǔ)平臺,關(guān)系到國家的整體利益,因此,在技術(shù)引進和消化吸收的政策導向上應(yīng)兩面兼顧,并以第二個層次為最終目的。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的導向上應(yīng)包括以下幾個方面:

第一,控制電信設(shè)備引進的規(guī)模和種類,有重點、有選擇地引進國內(nèi)急需,又不能自主生產(chǎn)達標產(chǎn)品的技術(shù)。積極鼓勵企業(yè)通過購買國外專利或者專利使用權(quán)的形式,變單純以形成或提高生產(chǎn)能力為目的的技術(shù)引進為以學習領(lǐng)會技術(shù)要義、增強企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力為主的技術(shù)引進。

第二,強化對引進技術(shù)的消化吸收,建立一整套完善的鼓勵和扶持企業(yè)從事消化吸收工作的激勵和協(xié)調(diào)機制。并在此基礎(chǔ)上,積極培植和增強我國電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研制、開發(fā)和創(chuàng)新能力,縮短我國電信技術(shù)與國外先進水平之間的差距。通過電信技術(shù)的研究與開發(fā)水平的不斷提高,使之逐步成為我國國民經(jīng)濟信息化的主導力量。

第三,通過引進外資,進一步提高外國投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。將是否帶來新技術(shù)或者這種技術(shù)輸入的程度如何,作為鼓勵外國投資的一個重要區(qū)別條件。經(jīng)驗表明,這種“以市場換技術(shù)”的政策導向具有一定的合理性和可操作性。

第四,在國內(nèi)電信技術(shù)開發(fā)能力還沒有強大到可與國外技術(shù)抗衡的時候,可在政策上對國內(nèi)企業(yè)實行一定的保護措施,扶持民族電信產(chǎn)業(yè)的成長。但這種保護應(yīng)該有一個時間表,以激勵國內(nèi)企業(yè)的快速成長。

二、加強電信技術(shù)研究和開發(fā)的扶持性政策

技術(shù)引進的最終目的是提高本國的技術(shù)研究和開發(fā)能力,增強民族產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。如果在技術(shù)引進過程中僅停留在實用層次,忽視對引進技術(shù)的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,則很容易進入“引進──逐漸落后──再引進”的重復引進的怪圈。90年代電信技術(shù)引進雖然極大地提高了通信能力,但在光纖通信、移動通信系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)方面我國的自主開發(fā)能力仍顯得很薄弱。出現(xiàn)這種情況的主要原因是:(1)技術(shù)引進和技術(shù)開發(fā)投入的比例失衡。重視能起到立竿見影作用的技術(shù)引進,而用于消化、吸收、轉(zhuǎn)化的技術(shù)開發(fā)資金相對不足;(2)企業(yè)對技術(shù)研究和開發(fā)缺乏動力;(3)電信運營商、設(shè)備制造商和科研開發(fā)機構(gòu)在電信技術(shù)開發(fā)方面的關(guān)系沒有理順,相關(guān)的人、財、物等資源投向過于分散,使本來就緊缺的科研開發(fā)資金和人才浪費在重復研究上;(4)高水平的電信技術(shù)開發(fā)人員匱乏,與發(fā)達國家相比,國內(nèi)的人才培養(yǎng)在時間上相對滯后,培養(yǎng)周期較長,人才產(chǎn)出較慢。因此,國家在電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)方面應(yīng)加強政策扶持力度,主要體現(xiàn)在:

第一,組織協(xié)調(diào)政策。主要包括:(1)政府招標制度。就電信科學領(lǐng)域中的關(guān)鍵技術(shù)和理論研究課題,通過政府立項的形式在國內(nèi)的相關(guān)科學研究機構(gòu)進行招標,確定項目的研究機構(gòu)。研究成果的歸屬問題可在標書中確定,一般為政府所有,也不排除與研制單位共享的可能。(2)扶持企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與專業(yè)研究機構(gòu)之間就有關(guān)重大技術(shù)研究和開發(fā)項目建立聯(lián)合開發(fā)組織,使分散的資源適當集中,以適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)和開發(fā)規(guī)模日益擴大的需要,避免各自為戰(zhàn)所造成的資源浪費。政府的作用在于協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。(3)由政府提供經(jīng)費,組織企業(yè)與研究機構(gòu)就重大的科研開發(fā)項目共同進行開發(fā)。(4)加強人才引進計劃,鼓勵優(yōu)秀的出國留學人員回國參加科研和開發(fā)活動。在高級人才培養(yǎng)方面,應(yīng)大力增加相關(guān)領(lǐng)域的碩士、博士人才的培養(yǎng)計劃,強化與國外的技術(shù)交流合作。

第二,經(jīng)濟扶持政策。除了政府應(yīng)增加對電信技術(shù)開發(fā)的資金投入外,也要激勵相關(guān)企業(yè)加大在這方面的投資力度。主要的激勵性政策包括:(1)稅收優(yōu)惠政策,包括對試驗用設(shè)備實行加速折舊制度,對技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得收入按一定比例減收稅費,對技術(shù)研究用設(shè)備實行關(guān)稅減免制度,健全專利制度,以保障技術(shù)專利持有人的經(jīng)濟利益等。(2)優(yōu)惠貸款制度,通過政府系統(tǒng)和金融機構(gòu)對企業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)活動以低于商業(yè)貸款的利率提供貸款,或者實行政府貼息制度。(3)政府負擔一定比例的科研開發(fā)經(jīng)費,降低企業(yè)和科研機構(gòu)進行科研開發(fā)活動的成本和風險,調(diào)動科研開發(fā)的積極性。

三、電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的主攻方向和重點領(lǐng)域

隨著電信技術(shù)、計算機技術(shù)和有線電視技術(shù)的發(fā)展及其相互間的技術(shù)滲透和技術(shù)融合,在單一網(wǎng)絡(luò)上傳送多種形式信息的多媒體通信成為未來通信發(fā)展的方向。另外,以移動通信技術(shù)為基礎(chǔ)的個人通信以其在信息傳送的快捷性和方便性方面的突出優(yōu)點亦成為世界通信發(fā)展的潮流。因此,多媒體通信技術(shù)和移動通信技術(shù)就成為電信技術(shù)發(fā)展的主攻方向和重點領(lǐng)域。與此相關(guān),通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化、個人化以及其經(jīng)濟實現(xiàn)方式構(gòu)成了電信技術(shù)研究和開發(fā)的主要內(nèi)容。主要包括:

(1)數(shù)字化技術(shù)。數(shù)字化技術(shù)為多媒體信息的存儲和傳輸提供了統(tǒng)一的標準與格式,是網(wǎng)絡(luò)綜合化的前提條件。信息源的數(shù)字壓縮和還原技術(shù)是數(shù)字化的關(guān)鍵技術(shù)。

(2)寬帶通信技術(shù)。通信網(wǎng)的寬帶化為多媒體信息提供通暢的傳輸通道,其核心技術(shù)是光纖通信技術(shù)。大容量光纖為多媒體通信提供了必要的帶寬,是實現(xiàn)多媒體通信的基礎(chǔ)。其關(guān)鍵技術(shù)包括充分利用光纖帶寬資源的波分復用技術(shù)、建立在光纖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的SDH技術(shù)、ATM技術(shù)、光交換技術(shù)以及光纖接入網(wǎng)技術(shù)等。

(3)IP技術(shù)。無論電信運營商們是否愿意,以IP技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)以其技術(shù)新、容量大、成本低的顯著優(yōu)點參與到對傳統(tǒng)電信產(chǎn)業(yè)的替代競爭已成為世界通信發(fā)展的趨勢。IP技術(shù)所面臨的難題是:IP通信的安全性、實時性及其信息的傳輸質(zhì)量問題?？尚械募夹g(shù)解決路徑有:在高速光纖網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,通過IP技術(shù)與ATM技術(shù)以及IP技術(shù)與SDH技術(shù)的結(jié)合來克服IP通信的固有缺陷。如果在技術(shù)難題上實現(xiàn)突破,其前途將不可限量。

(4)移動通信技術(shù)。移動通信技術(shù)是通信個人化的基礎(chǔ),而能夠承載多媒體信息的第三代移動通信系統(tǒng)──IMT2000是移動通信的發(fā)展方向。其關(guān)鍵問題是從第二代網(wǎng)絡(luò)和第三代網(wǎng)絡(luò)的過渡技術(shù)方案,其中包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與無線傳輸技術(shù)的過渡。將無線網(wǎng)絡(luò)過渡技術(shù)作為第三代移動通信的關(guān)鍵技術(shù),體現(xiàn)了技術(shù)選擇服從于經(jīng)濟性的原則。近年來,移動通信服務(wù)市場的快速增長帶動了相關(guān)通信設(shè)備市場的旺盛需求,設(shè)備市場前景可觀。我國在移動通信技術(shù)方面相對落后,移動通信設(shè)備幾乎全部依賴進口,只有少量部件由國內(nèi)提供。國內(nèi)應(yīng)加強這方面的技術(shù)開發(fā)投入,抓住良好的市場機遇。

(5)軟件技術(shù)。軟件是現(xiàn)代通信設(shè)備的靈魂,國外一些大的通信設(shè)備廠家在軟件上的投入已經(jīng)超過對硬件的投入。國內(nèi)應(yīng)在通信軟件開發(fā)上加大投入力度,建立先進的軟件開發(fā)環(huán)境,制訂軟件開發(fā)技

術(shù)標準和軟件測試規(guī)范,并對軟件開發(fā)人員的勞動進行合理的定價。

第5篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

回顧今年以來所做工作，主要是“四個重抓”：

一、重抓政策集成創(chuàng)新，工業(yè)經(jīng)濟總量不斷擴大

今年年初，我們們在研判工業(yè)經(jīng)濟形勢時，我們們就充分認識到今年工業(yè)經(jīng)濟的嚴峻性、復雜性、不確定性，實踐證明，今年是2008年國際金融危機以來最困難的一年。面對嚴峻的形勢，積極創(chuàng)新工作思路，出臺政策措施，提升企業(yè)家信心：一是創(chuàng)新工作思路。積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展計劃、技術(shù)改造“雙百”計劃、企業(yè)規(guī)模翻番培育計劃、自主創(chuàng)新引領(lǐng)計劃、名牌名標創(chuàng)建計劃、資源利用集約計劃“六大計劃”，特別是資源集約利用計劃，在當前土地瓶頸制約嚴重的情況下，有效破解了資源約束，促進了一批項目落戶。二是創(chuàng)新考核辦法?？己宿k法突出真抓實干、真金白銀，年度重點考核發(fā)展速度、項目投入、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排6個方面。季度考核突出規(guī)模工業(yè)投入、全部工業(yè)應(yīng)稅銷售、全部工業(yè)稅收、單位用電產(chǎn)出效益。這四項指標硬碰硬、實打?qū)?，?shù)據(jù)均來自權(quán)威部門，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實、真抓實干的要求。同時，更加注重結(jié)果導向、過程控制，特別是9月份后，根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟的新動向，創(chuàng)新地提出實施月度考核，充分考慮各鎮(zhèn)區(qū)的實際情況、資源保障，讓鎮(zhèn)區(qū)真正做到跳一跳、夠得到，調(diào)動了鎮(zhèn)區(qū)奮勇爭先的積極性。三是創(chuàng)新激勵政策。面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，作為工業(yè)經(jīng)濟的職能部門，我們們深入研究，積極爭取，出臺政策措施，幫助企業(yè)度難關(guān)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長。今年3月份，出臺了《關(guān)于進一步加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策意見》（通政發(fā)18號），意見共9條，主要是鼓勵工業(yè)企業(yè)加大投入、加大金融保障力度、鼓勵企業(yè)集約發(fā)展、強化企業(yè)規(guī)模培育、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)開拓市場、促進發(fā)展綠色經(jīng)濟、推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展、實行社會保險緩繳政策。這是我們區(qū)第一個專門針對工業(yè)經(jīng)濟的激勵政策。今年5月份出臺了《關(guān)于進一步保持全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干政策意見（簡稱新9條），提出了鼓勵企業(yè)增加投入、促進企業(yè)擴大規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)鏈抱團發(fā)展等九條政策措施，舉辦了聲勢浩大的送政策促發(fā)展宣講大會，在率先出臺扶持政策，并率先兌現(xiàn)扶持企業(yè)的政策激勵，區(qū)級扶持同時積極向上爭取全年對工業(yè)企業(yè)的資金扶持預計超億元。讓企業(yè)充分感受到政府的溫暖，有力提振了企業(yè)家信心。一批企業(yè)在政策鼓勵下加大投入、拓展市場，特別是產(chǎn)業(yè)鏈抱團發(fā)展方面，在政府重大項目、重大工程方面，優(yōu)先使用本地的建材、太陽能產(chǎn)品，發(fā)揮了政策效應(yīng)，受到企業(yè)好評。充分體現(xiàn)了我們們出手快、出拳重、出手準。2013年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1442億元，工業(yè)應(yīng)稅銷售620億元，工業(yè)經(jīng)濟在逆境下實現(xiàn)了平穩(wěn)較好發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟總量跨上一個新臺階。

二、重抓重大項目建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強

針對工業(yè)經(jīng)濟后勁不足、缺乏重大增長點的形勢，今年以來，在抓工業(yè)經(jīng)濟方面，始終突出項目建設(shè)穩(wěn)增長，通過推動項目建設(shè)，營造良好的發(fā)展氛圍，把全委上下方方面面的力量，特別是各鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導的精力都集中到抓項目、抓發(fā)展上來。對在手的項目緊盯不放，在建的項目加快推進，竣工的項目加快投產(chǎn)，有投資意愿的項目要加快落地，能早則早，能快則快。為促進工業(yè)有效投入、增加產(chǎn)出，我們們研究出臺鼓勵企業(yè)加快技改的政策措施，出臺了鼓勵加快企業(yè)技改的政策意見，在過去扶持項目建設(shè)意見基礎(chǔ)上，進行了進一步創(chuàng)新，第一次提出將區(qū)級企業(yè)技改項目扶持門檻降低到300萬元，對達到500萬元以上設(shè)備投入的積極向上爭取市扶持政策。對技改項目實施季度按節(jié)點獎勵，鼓勵企業(yè)項目快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)、快見效。在推進項目落地上，積極呼吁區(qū)政府在保障一園兩區(qū)重大項目土地指標的同時，做到兩個適當，即適當滿足重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)重點項目，適當滿足百強重點企業(yè)。同時，花大力氣推進資源集約利用，盤活現(xiàn)有存量土地和閑置廠房，積極推廣西亭鎮(zhèn)的做法，在面上產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。同時，在多方努力下，對符合政策條件的技改項目在辦理房產(chǎn)證時減免各項區(qū)級行政規(guī)費，極大地降低了企業(yè)新上技改項目負擔。今年我們們工業(yè)投入重大項目建設(shè)有聲有色，實現(xiàn)了歷史性重大突破，項目建設(shè)呈現(xiàn)出“多、快、好、優(yōu)”的局面，即實施項目多，推進速度快，項目質(zhì)量優(yōu)，重特大項目推進勢頭好。突出表現(xiàn)在一批重大項目加快建設(shè)，一批重大項目形成產(chǎn)出。2013年，全區(qū)實施工業(yè)投入項目490個（預計數(shù)，不含濱海新區(qū)和三余鎮(zhèn)，下同），其中新開工項目346個，上年結(jié)轉(zhuǎn)項目144個。預計2013年完成投資額250億元，其中工業(yè)技改項目272個，完成工作量106.9億元，占全部工業(yè)投入的41.2%；新建項目218個，完成工作量152.6億元，占全部工業(yè)投入的58.8%。重大項目增多，全區(qū)實施億元以上項目72個，完成工作量150.02億元，占工業(yè)投入的57.81%。主要投入指標在縣（市、區(qū)）中名列前茅，位居市區(qū)第一。全區(qū)實施億元以上工業(yè)項目72個，竣工35個。甬金金屬、大富豪啤酒、國盛精密機械、綜藝新材料、鴻圖壓鑄、富加宜汽車配件等重大項目竣工形成產(chǎn)出。東源智能電網(wǎng)、卡特彼勒、糧油、吉星管業(yè)等重大項目將在2013年初陸續(xù)投產(chǎn)?？偼顿Y200億元的恒科新材料項目一期工程將在2013年3月份左右實現(xiàn)投產(chǎn)，這些優(yōu)質(zhì)重大項目建設(shè)，既為工業(yè)持續(xù)增長增添了后勁，更為優(yōu)化結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級打造了新引擎和新動力。2013年工業(yè)投入進入全省20強行列。

三、重抓創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)生動力不斷提升

在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我們堅持做到集中精力抓當前，千方百計保增長，同步推進調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新動力不斷提升。體現(xiàn)在“八個突破”：一是特色基地培育實現(xiàn)突破。今年現(xiàn)代家紡產(chǎn)業(yè)申報了國家產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級試點示范區(qū)，申報成功的希望比較大，這將是縣市中第一塊國家級名片。太陽能與風電裝備組件被市擬定為市級新型工業(yè)化特色基地。與此同時，五接鎮(zhèn)船舶、平潮鎮(zhèn)電子信息、川姜鎮(zhèn)家紡被認定為市特色產(chǎn)業(yè)集群，川姜家紡被省經(jīng)信委認定為省特色產(chǎn)業(yè)集群。二是研發(fā)機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)突破。2013年我們們專門研究出臺了區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認定辦法，著力構(gòu)建區(qū)、市、省梯次培育體系，今年新增3家省級企業(yè)技術(shù)中心，2家市企業(yè)技術(shù)中心，區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心10家。目前我們區(qū)共有省級企業(yè)技術(shù)中心17家，市級企業(yè)技術(shù)中心22家。三是兩化融合實現(xiàn)突破。積極推進信息化與工業(yè)化兩化融合，星級數(shù)字企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)先，成功創(chuàng)建省五星級數(shù)字企業(yè)3家，市五星級數(shù)字企業(yè)4家，市四星級數(shù)字企業(yè)5家，三星級數(shù)字企業(yè)51家。省兩化融合示范企業(yè)1家，試點企業(yè)2家；市兩化融合示范企業(yè)1家，試點企業(yè)2家，成功創(chuàng)建了省兩化融合示范區(qū)。四是物流工作實現(xiàn)突破。今年是物流職能劃歸經(jīng)信委的第一年，我們們高點定位，強勢推進，選準突破口。一年抓好一個重點，抓出一個特色，形成一定影響。先后組織了四批共計14家企業(yè)一次性成功通過國家評估辦網(wǎng)上審核和現(xiàn)場考評，在起步之年打了一場漂亮的突破戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)。今年國家3A以上物流企業(yè)總數(shù)達到14家，其中，國家3A物流企業(yè)12家，國家4A物流企業(yè)2家，省重點物流企業(yè)1家。國家A級物流企業(yè)總數(shù)、3A物流企業(yè)總數(shù)、4A物流企業(yè)總數(shù)三大指標實現(xiàn)了領(lǐng)先，全省有影響。14家企業(yè)涉及一、二、三次產(chǎn)業(yè)，覆蓋了12個鎮(zhèn)區(qū)，涵蓋了建材物流、家紡物流、家電物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流、鋼貿(mào)物流、保鮮蔬菜物流等。創(chuàng)造了多個全省第一。五是工業(yè)設(shè)計企業(yè)培育企業(yè)實現(xiàn)突破。1家企業(yè)被認定為省工業(yè)設(shè)計示范園，6家企業(yè)被認定為省工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)。工業(yè)設(shè)計示范園、示范企業(yè)數(shù)量在全省縣（市）中領(lǐng)先。六是節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)突破。經(jīng)市政府考核，節(jié)能降耗工作超額完成了十一五節(jié)能任務(wù)。今年節(jié)能工作得到進一步加強，實施市級以上節(jié)能技改項目18個，清潔生產(chǎn)項目17個，循環(huán)經(jīng)濟項目4個，6個項目獲省節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟資金扶持。完成國家、省、市淘汰落后產(chǎn)能項目9個，在市總數(shù)第一。預計今年單位GDP能耗比上年下降3.7%。七是民營經(jīng)濟實現(xiàn)突破。全年私營企業(yè)注冊資本超120億元，凈增私營企業(yè)戶達2800戶，凈增個體工商戶約4300戶，引進市外民資約90億元，全面完成今年各項目標任務(wù)。民營經(jīng)濟主要指標在市區(qū)領(lǐng)先。八是創(chuàng)新能力示范企業(yè)建設(shè)實現(xiàn)突破。今年紫羅蘭紡織科技成功申報省高成長型示范企業(yè)，桑夏太陽能為省級科技創(chuàng)新示范企業(yè)，山口精工為省級科技創(chuàng)新培育企業(yè)，高盛機械制造有限公司列入省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品，漢瑞實業(yè)為省管理創(chuàng)新示范企業(yè)。金太陽紡織科技有限公司、藍絲羽家用紡織品有限公司、居夢萊家用紡織品有限公司、紫羅蘭家紡科技股份有限公司被列為國家工業(yè)和信息化部與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會重點跟蹤培育的服裝家紡自主品牌企業(yè)。（共18家企業(yè)入選，全國共111家。）金飛達公司、東源集團、江海電容器成為中國自主創(chuàng)新百強企業(yè)。

四、重抓機關(guān)作風建設(shè)，“企業(yè)娘家、服務(wù)到家”品牌不斷叫響

經(jīng)信委組建一年來，機關(guān)作風建設(shè)不斷加強，在社會上的影響不斷擴大。過去人們不知有經(jīng)信委，現(xiàn)在企業(yè)主動找經(jīng)信委，我們們倡導的“企業(yè)娘家、服務(wù)到家”經(jīng)信服務(wù)品牌不斷叫響，形成了一定知名度，經(jīng)信委黨委成為全區(qū)黨建工作示范點，在全區(qū)機關(guān)效能作風測評中名列前茅。

經(jīng)信委組建一年機關(guān)建設(shè)亮點紛呈。突出表現(xiàn)在：“兩次調(diào)研”。經(jīng)信委組織了兩次大規(guī)模的調(diào)研活動，形成了調(diào)研報告，特別是對全區(qū)閑置資產(chǎn)和百強企業(yè)調(diào)研報告，均得到了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導批示，給予充分肯定?！皟蓚€文件”。研究出臺了通政發(fā)[2013]18號文件和新九條，這是專門針對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，有力地提振了企業(yè)信心?！皟蓚€規(guī)劃”。編制了工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過了專家評審，提出了“321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，“3”即三個特色主導產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代家紡、船舶海工、智能裝備?！?”即航空產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)2個新興產(chǎn)業(yè)?！?”即現(xiàn)代物流?！皟蓚€基地”。成功申報了兩個特色基地。太陽能風電裝備產(chǎn)業(yè)被市政府認定為第二批新型工業(yè)化特色基地。現(xiàn)代家紡成功申報了國家產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級試點示范區(qū)，僅3個，可望在今年一季度授牌?！皟苫诤稀薄苫诤瞎ぷ髯咴谌星傲?。家紡城成為省兩化融合示范區(qū)。韓通成為省兩化融合示范企業(yè)。“兩大活動”。成功舉辦了國際家紡設(shè)計大賽和家紡指數(shù)三周年匯報會。市張國華市長均到會，并給予好評。“兩個200”。會同國土部門成功申報被評為省標準廠房和使用先進縣（市、區(qū)），在全省列第三名，獲得200畝土地指標和200萬元獎勵。尤其是土地指標的獲得在當前形勢下更加珍貴?！皟纱蟮貕K改造”。成功對原棉紡廠和紡機廠廠區(qū)地塊進行了拆遷改造抓職能到位。區(qū)經(jīng)信委是區(qū)委、區(qū)政府在科學發(fā)展觀指導下新組建的一個新機構(gòu)。新部門、新作風、新形象。組建伊始，我們就如何開展好經(jīng)信委的工作提出“堅定信心、凝心聚力、強化責任、完善制度、轉(zhuǎn)變作風”20字要求，推進全體人員迅速進入狀態(tài)，確立新理念，展示新面貌，創(chuàng)造新業(yè)績，在人手少、辦公用房緊、任務(wù)重的情況下，一手抓職能到位，一手抓好當前各項重點工作。經(jīng)信委是全市第一個單獨的經(jīng)信部門，職能如何確定，我們多方思考，加強與經(jīng)信委對接，研究確定了經(jīng)信委的職能、科室設(shè)置、人員配備。經(jīng)過一年多的運轉(zhuǎn)，經(jīng)信委各項工作全面走上正軌。在區(qū)委區(qū)政府交辦的多項“急、大、難、重”工作中表現(xiàn)出色。特別是今年圓滿成功舉辦了2013·中國國際家紡設(shè)計大賽，創(chuàng)最好水平，受到中國家紡協(xié)會的高度評價。成功突破解決了棉紡織廠、紡機廠歷史遺留問題，閑置資產(chǎn)得到盤活。積極做好“四項排查”工作，認真做好破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)企業(yè)托管人員工作，有力地維護了社會穩(wěn)定。

抓高效運轉(zhuǎn)。區(qū)委區(qū)政府提出了項目集聚等四項重點工作，我們根據(jù)區(qū)經(jīng)信委的職能確定迅速確定了當前和今后今后一段時期經(jīng)信委工作重點，即以項目集聚為主線，以培育大企業(yè)為重點，以強化區(qū)域發(fā)展驅(qū)動力增強政策的導向性、突出創(chuàng)新的引領(lǐng)性、調(diào)動企業(yè)的積極性為主要手段。自去年10月成立以來，經(jīng)信委全體工作人員，上下一心，克服人手緊、工作任務(wù)繁重等困難，從跟蹤重大項目建設(shè)、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大規(guī)模企業(yè)培育、加快科技創(chuàng)新、提升民營經(jīng)濟質(zhì)態(tài)、加快生態(tài)工業(yè)建設(shè)這六個方面著手，狠抓工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟在高平臺上實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，轉(zhuǎn)型升級邁出了堅實步伐，新型工業(yè)化取得了明顯成效，實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。

第6篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

宏觀經(jīng)濟環(huán)境

2004年是經(jīng)濟快速增長的一年，2005年中國經(jīng)濟仍將會保持快速的增長。中央經(jīng)濟會議指出，2005年繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。國民經(jīng)濟的快速增長，必將為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生強大的拉動作用。

2005年是實施“十五”計劃的最后一年，將繼續(xù)實行以“信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路”，國家仍將重點支持國民經(jīng)濟信息化、企業(yè)信息化、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及重要信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化工程和信息技術(shù)改造項目，這將直接推動電子投資類產(chǎn)品的高速發(fā)展。隨著我國加人世貿(mào)組織，國內(nèi)政策環(huán)境將進一步與國際接軌，這將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。另外，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式轉(zhuǎn)變；調(diào)整投資與消費關(guān)系；著力推進經(jīng)濟體制改革，全面提高對外開放水平等。這些都將會成為促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素。

同時也存在著一些不利因素。2005年，我國經(jīng)濟宏觀調(diào)控將實行雙穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，這同以往的積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有所不同，穩(wěn)健的財政政策必然會對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定的影響；根據(jù)我國加入世貿(mào)組織信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議的承諾，2005年所有信息技術(shù)產(chǎn)品全部實行零關(guān)稅。同時對電視機、顯像管、攝錄一體機、錄像機、錄音機、數(shù)碼相機、組合音響、繼電器及電子管等非信息技術(shù)類電子產(chǎn)品也大幅度降低了進口關(guān)稅稅率。降稅后，我國所有電子信息產(chǎn)品的平均關(guān)稅總水平約在10.7％左右，低于全國總水平1.3個百分點；由于我國電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次處于中下層，而國內(nèi)消費又具有一定超前性，因此勢必會對我國高新技術(shù)電子產(chǎn)品市場造成一定沖擊。原有的企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出，國內(nèi)電子企業(yè)更將面臨新的結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗。另外信息技術(shù)產(chǎn)品和非信息技術(shù)產(chǎn)品間明顯的關(guān)稅差異也會帶來一定影響；城鄉(xiāng)消費不旺的問題在近期內(nèi)很難得到根本解決，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村市場難以有突破性拓展。這些都會對信息產(chǎn)業(yè)的健康高速發(fā)展造成負面影響。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境

信息產(chǎn)業(yè)部提出的“電子強國”和“電信強國”將在新的一年里得到貫徹和落實；正在孕育的《優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)綱要》也會于2005年推出；信息產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)框架的構(gòu)建正在進行中；另外，還有醞釀已久的《電信法》呼之欲出，國家電子信息產(chǎn)業(yè)建立9大基地，這些都為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外，各地、各部門扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性空前高漲，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。把信息產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和支持，無疑給信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的活力和生機。

2005年信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

盡管2005年對信息產(chǎn)品實行零關(guān)稅，對信息產(chǎn)業(yè)將會有一定的影響，會出現(xiàn)波動，但在良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，信息產(chǎn)業(yè)增長的趨勢不會改變，規(guī)模有望進一步擴大，經(jīng)濟效益會進一步提升，出口也會有一定的增長。預測2005年信息產(chǎn)業(yè)可完成銷售收入2.84萬億元，增長20%；工業(yè)增加值將達到10200億元。同比增長22%；完成出口總額3740億美元，同比增長31%。

隨著2005年投資與消費關(guān)系的進一步調(diào)整，對消費類電子的市場需求將會進一步增長。傳統(tǒng)的CRT彩電、DVD仍會保持平穩(wěn)增長，而數(shù)字電視、液晶電視、等離子電視、數(shù)字背投電視、數(shù)字手機等高端和新型產(chǎn)品將會呈現(xiàn)出加速上揚的趨勢。2005年消費類電子將會完成銷售收入4376億元，同比增長32%。數(shù)字電視將成為2005年消費類電子最主要的亮點，根據(jù)廣電總局提出發(fā)展數(shù)字電視的戰(zhàn)略，計劃2005年底推出數(shù)字電視付費頻道將擴大到80個，這將給數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。預計2005年數(shù)字電視產(chǎn)量將達到4500萬臺。

PC市場也將會引人注目，聯(lián)想吞并了IBM的筆記本和PC業(yè)務(wù)，成為世界第3大PC廠。必然會對2005年乃至今后的PC市場產(chǎn)生深遠的影響，預計2005年我國PC市場將達到1200億元，同比增長14%。

軟件業(yè)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

我國軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還比較小，軟件產(chǎn)業(yè)占信息產(chǎn)業(yè)的銷售收入比重還不到10%。目前還沒有一家軟件企業(yè)的銷售收入超過50億元，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場占有率較高的品牌產(chǎn)品不多，缺乏核心技術(shù)，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，發(fā)展方向受制于人；出口能力較差。為此，我國一直在加大力度來促進軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年信息產(chǎn)業(yè)部要推出《優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)綱要》，軟件產(chǎn)業(yè)必然是優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)部將在創(chuàng)造市場環(huán)境，培育軟件大企業(yè)，提高軟件技術(shù)創(chuàng)新水平等方面加大力度。

預計2005年是軟件快速發(fā)展的一年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到2800億元，同比增長33.3%。其中應(yīng)用軟件在軟件產(chǎn)品中的比重最大，是軟件行業(yè)發(fā)展的重要動力。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和社會信息化發(fā)展步伐的加快，必然對應(yīng)用軟件產(chǎn)生巨大的需求，預計應(yīng)用軟件將會增長30%，市場規(guī)模達到400億元。另外隨著數(shù)字家電、移動通信以及工業(yè)控制設(shè)備數(shù)字化趨勢的發(fā)展，嵌入式軟件必然會得到快速發(fā)展。嵌入式軟件的市場規(guī)模將達到380億元，增長36%。

通信業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

預計2005年通信產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為6555億元，增長15%，完成工業(yè)增加值3916億元，同比增長13.5%。通信固定資產(chǎn)投資2500億元，發(fā)展固定電話用戶4500萬戶，移動電話用戶6000萬戶。其中電信運營業(yè)將保持12%的增長率，業(yè)務(wù)收入將達到5280億元。隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的增大，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場規(guī)模也在擴大，2005年互聯(lián)網(wǎng)用戶將達到11410萬戶，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場規(guī)模將達到220億元，增長33%。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民數(shù)量的增長，對寬帶的需求增加，2005年寬帶用數(shù)預計將達到3450人，增長34%。

信息服務(wù)業(yè)面臨巨大商機

我國信息服務(wù)業(yè)將面臨巨大的市場潛力，2005年市場規(guī)模將超過1300億元，增長率達到40%。在信息服務(wù)業(yè)市場的細分領(lǐng)域里，專業(yè)服務(wù)將成為發(fā)展最快的領(lǐng)域。其中系統(tǒng)集成規(guī)模最大；IT咨詢服務(wù)增長較快，年均增長率將超過40%；IT外包服務(wù)也保持在30%的增長率；互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到153億元，增長43%；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)游戲更是潛力巨大，隨著寬待用戶的增多，無線互聯(lián)業(yè)務(wù)的廣泛開展，網(wǎng)絡(luò)游戲用戶將會保持較高的增長速度，預計2005年網(wǎng)絡(luò)游戲用戶數(shù)將達到5500萬。

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展

內(nèi)容產(chǎn)業(yè)對于提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識含量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)造就業(yè)機會等具有非常重要的作用，是當今全球產(chǎn)業(yè)升級中心的制高點。內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠促進經(jīng)濟增長、增強綜合國力，而且能夠弘揚民族文化、提高國民素質(zhì)，對推動社會全面進步具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

近年來，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在國外發(fā)展十分迅速，成為全球最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國外的統(tǒng)計資料預計未來幾年仍將保持30%以上的高速增長，2005年將達到1610.32億美元。目前我國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)處于起步階段，在這一領(lǐng)域沒有大規(guī)模的企業(yè)。即便較大的慧聰、同方光盤等營業(yè)規(guī)模也不過幾億，一些有一定影響力的企業(yè)營業(yè)額只有幾千萬元。另據(jù)中國信息協(xié)會市場研究分會的統(tǒng)計，目前我國內(nèi)容產(chǎn)業(yè)只有幾十億的規(guī)模，與國際水平存在巨大差距。但國內(nèi)市場對該產(chǎn)業(yè)的需求很大。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會信息化水平不斷提高，政府、部門、企事業(yè)單位、社會公眾對信息產(chǎn)品的需求越來越大。同時，人民群眾對娛樂性信息資源的需求也在日益增長。

我國已意識到了推動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快生產(chǎn)適合市場需求、能促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展的各種豐富多彩的內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)是當務(wù)之急。2005年政府將會加大對內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的培育，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)必將快速蓬勃發(fā)展。

3G備受世人矚目

信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)完成對3G的兩輪測試，預計在2005年，中國3G移動牌照也會浮出水面。

中國移動用戶已超過2億用戶，預計2005年底移動用戶會超過3億，頻率資源將更加緊張，3G可為運營商提供更多的頻譜資源，這就意味著更多的容量，因此3G也可視為一種擴容投資。市場對其迫切需求。

對于第三代移動通信領(lǐng)域，我國政府期望改變第一代、第二代的被動滯后的局面，目前國內(nèi)移動制造商已經(jīng)具備3G商用化的能力，從兩輪測試結(jié)果來看，國內(nèi)制造商已經(jīng)同國際主流設(shè)備供應(yīng)商站到了同一起跑線上。但是，在3種技術(shù)體制中，作為中國自主產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA標準，目前仍處于弱小地位。從扶持民族產(chǎn)業(yè)的觀點出發(fā)，TD－SCDMA技術(shù)一定在中國的3G市場中占據(jù)一席之地。目前我國已經(jīng)成立了TD-SCDMA聯(lián)盟，將加快這一技術(shù)標準的制定，隨著這一技術(shù)標準的成熟，3G將會正式推出。作為世界第一大移動用戶市場，中國3G牌照可能不會低于4家。目前，中國主流電信運營商移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通正在積極準備3G的試驗工作，3G牌照將成為運營競爭的新焦點。如果發(fā)放4~6張牌照，短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)投資將超過2000~4000億元，帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的市場空間達到10000億元以上，對GDP的貢獻可能會達到1％以上。將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，因而備受世人矚目。

電子政務(wù)將會進一步發(fā)展

第7篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究主體

從1997年開始提出把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為振興英國經(jīng)濟的重要手段之后，英國各界就對英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了大量的研究，從研究的主體來看，英國對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究大致可以分為四類：

1.政府部門：主要指的是負責推動英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府部門，最典型的就是英國文化、媒體和體育部及其的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評估》報告。該報告以國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對吸引海外投資英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)非常重要。同時，報告還可以幫助衡量創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的效果。這一報告的優(yōu)點是數(shù)據(jù)權(quán)威、涉及面廣，但缺點是數(shù)據(jù)更新慢，提供的小類數(shù)據(jù)不足，無法滿足金融投資者的數(shù)據(jù)需求。

2.貿(mào)易機構(gòu)與推廣機構(gòu)：主要指的是一些推動、吸引海內(nèi)外投資者投資英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或進行海外投資的貿(mào)易機構(gòu)，如英國貿(mào)易投資總署（UKTI）。他們的研究報告解決了英國政府部門研究數(shù)據(jù)滯后、產(chǎn)業(yè)細分類別數(shù)據(jù)不詳盡等問題。研究報告的數(shù)據(jù)大多來自于機構(gòu)會員。如《印度市場的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)報告》。

3.國際機構(gòu)：這類機構(gòu)主要是指聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議類似的機構(gòu)及其的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口研究報告。他們的報告針對各個國家的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口情況進行了研究，據(jù)此可以進行國際比對。但存在的問題是數(shù)據(jù)多為創(chuàng)意產(chǎn)品的數(shù)據(jù)，且“創(chuàng)意”的概念比較寬泛。

4.區(qū)域政策制定者與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)：這類機構(gòu)通常是與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作進行研究，其研究報告提供了豐富的區(qū)域數(shù)據(jù)，詳細介紹了區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，并對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動進行了評估。如英格蘭創(chuàng)意組織（Creafive England）、TSB、Nesta、北部電影與媒體的獨立發(fā)展機構(gòu)進行的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究。

《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評估》的研究方法

由于使用了國民帳戶（國民收入和生產(chǎn)帳戶簡稱國民賬戶，是測量6DP的基本方法和框架），因此，在眾多研究報告中，《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評估》年度報告是在2001年《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》之后，最為重要的一份報告。這一研究報告使用了《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中提出的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的概念來測算每年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻情況。報告為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策制定者、倡導者和從業(yè)者都提供了重要的信息。

2011年12月，英國文化、媒體與體育部了最新的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評估》報告，報告通過4個方面衡量了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻——創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所占的經(jīng)濟增加值總額（GVA）、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量。報告采用了標準行業(yè)代碼（SIC07）與標準職業(yè)分類代碼（sOC）進行測算，所有數(shù)據(jù)都來自于英國國家統(tǒng)計局（Office of National Statistics，ONS）進行的4項調(diào)查報告——《商業(yè)年度統(tǒng)計報告》《國際服務(wù)貿(mào)易》《全國人口調(diào)查》《跨部門商業(yè)調(diào)查》。

經(jīng)濟增加值總額（GVA）的測算：測算創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值總額的數(shù)據(jù)都源于《商業(yè)年度統(tǒng)計報告》。在一些數(shù)據(jù)信息由于不能公布而無法獲得時，報告就通過不同年份的數(shù)據(jù)或者四位SIC07代碼來測算GVA數(shù)據(jù)。整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的GVA數(shù)據(jù)在英國GVA中所占的比例都是通過英國國家統(tǒng)計局的《藍皮書》獲得的。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口服務(wù)的測算：《國際服務(wù)貿(mào)易》報告中的數(shù)據(jù)主要用于測算創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出口的情況。整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的出口額在英國總出口額中所占的比例也都是通過ITIS提供的數(shù)據(jù)進行測算的。

就業(yè)人數(shù)的測算：就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)主要來源于全國人口調(diào)查報告。APS調(diào)查采用了標準行業(yè)代碼（SIC07）與標準職業(yè)分類代碼（SOC），因此可以測算出在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，并從事創(chuàng)意工作的勞動者的情況；在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，但從事的是非創(chuàng)意工作的勞動者的情況；以及在非創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作，但從事創(chuàng)意工作的勞動者的情況。報告在界定受訪者是否從事創(chuàng)意工作和是否在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的時候使用了虛擬變量。通過交差排列這些虛擬變量對上述三種情況中每種勞動者的情況進行測算，然后再進一步分成被雇傭或自主經(jīng)營兩種情況。整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在英國總就業(yè)人數(shù)中所占的比例也是通過APS的數(shù)據(jù)測算的。

創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量的測算：企業(yè)或企業(yè)的工廠、商店等小單元的數(shù)量都是通過跨部門商業(yè)調(diào)查來測算的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每一行業(yè)類別的企業(yè)數(shù)量在英國總企業(yè)數(shù)中所占的比例也是通過IDBR提供的數(shù)據(jù)進行測算的。

對我國的啟示

近十多來年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展讓英國從曾經(jīng)的“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦娜颉皠?chuàng)意中心”，世界其他國家，如美國、日本、韓國等國也都相繼開始大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范國家。這些國家的創(chuàng)意產(chǎn)品、營銷和服務(wù)，已經(jīng)吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創(chuàng)意經(jīng)濟浪潮。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不再僅僅是一個理念，而轉(zhuǎn)變成為有著巨大經(jīng)濟效益的客觀現(xiàn)實。他們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗值得我國借鑒與學習。

重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是集藝術(shù)、娛樂和休閑為一體的新興產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系是一種軟實力的體現(xiàn)，它可以提升民族自信心和凝聚力，激發(fā)民族的創(chuàng)新能力。事實上，那些重視發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家在經(jīng)濟增長的同時，國家的“軟實力”也得到了增強?！皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念在英國被正式提出后，短短幾年內(nèi)迅速地被新加坡，新西蘭、中國香港與中國臺灣等國家和地區(qū)加以調(diào)整后采用，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響。以倫敦為代表的幾大城市逐漸發(fā)展成為全球“創(chuàng)意城市”的典型。事實證明，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有力地推動了城市和周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

加強基礎(chǔ)研究

除了《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》之外，英國對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了大量的基礎(chǔ)科研工作：1998年出版了《出口：我們隱藏的潛力》研究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出口政策與做法；1999年了《地區(qū)的規(guī)?！罚═he Regional Dimension）研究了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地區(qū)發(fā)展；2000年的《下一個十年》從教育培訓、扶持個人創(chuàng)意及提倡創(chuàng)意生活三方面，研究如何幫助公民發(fā)展及享受創(chuàng)意；2002年，英國文化、媒體與體育部開始年度報告《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評估》公布創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、出口、就業(yè)等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，介紹創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。這些研究為英國政府制訂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策提供了完整的信息支持，從而保證了政府產(chǎn)業(yè)政策的有效性、連貫性、一致性。

制定配套政策，健全法律

英國政府的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，是目前國際上產(chǎn)業(yè)架構(gòu)最完整的文化產(chǎn)業(yè)政策。英國的創(chuàng)意企業(yè)不希望政府干預太多，只希望政府協(xié)助建立優(yōu)質(zhì)健康的環(huán)境，幫助產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。所以，英國政府的推進舉措主要集中在三個方面：首先，政府就組織管理、人才培養(yǎng)、資金支持、生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)方面加強機制建設(shè)，對創(chuàng)意文化產(chǎn)品，從研發(fā)、制作、銷售到出口，實施全方位的系統(tǒng)性扶持。1998年，英國政府出臺文件，通過出口推廣、教育及技能培訓、協(xié)助融資、稅收減免及開放規(guī)則、保護知識產(chǎn)權(quán)和容許每個地區(qū)保留本地文化發(fā)展的自等政策，大力推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。其次，規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)藍圖，倡導創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，培養(yǎng)公民創(chuàng)意生活與創(chuàng)意環(huán)境，發(fā)掘大眾文化對經(jīng)濟層面的影響力。再次，各地政府與民間廣泛合作，以伙伴關(guān)系推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的問題，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供補救對策，如保護知識產(chǎn)權(quán)，促進文化產(chǎn)品輸出，提供從業(yè)者教育和訓練等。

關(guān)注新媒體時代的挑戰(zhàn)

第8篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

一、臺灣“國家型”科技計劃的形成及發(fā)展脈絡(luò)

上世紀50年代以后的臺灣在經(jīng)濟建設(shè)方面積極奉行對發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)的跟進政策，形成了50年代“進口替代”、60年代“出口導向”、70年代“重化工業(yè)”這樣明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，基本形成了臺灣的外向型產(chǎn)業(yè)體系。由于70年代的兩次能源危機，作為臺灣出口市場的發(fā)達國家經(jīng)濟停滯，臺灣的經(jīng)濟也備受沖擊。從1981年起，臺灣制定和實施了十年經(jīng)濟建設(shè)計劃，其目標是以科技升級為前導，帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，也相繼通過幾次全臺科技會議提出了推動能源、材料、信息、自動化、生物技術(shù)等“重點科技”并制定“國家科學技術(shù)發(fā)展十年長期規(guī)劃”及“六年中期規(guī)劃”等，試圖從戰(zhàn)略和政策層次強調(diào)以科學技術(shù)發(fā)展來推動產(chǎn)業(yè)升級，但實施效果卻并不理想。其中的主要原因是，在臺灣這種以中小企業(yè)為主的地方，企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)開發(fā)能力弱，如果政府不給予足夠政策引導和資金支持，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中往往是跟著市場隨波逐流。所以，這一時期臺灣行政當局也陸續(xù)采取了規(guī)劃建立科技園區(qū)、推動科技專項計劃、策略性工業(yè)發(fā)展政策和《促進產(chǎn)業(yè)升級條列》的制定等四項措施，力圖提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的活力。這些政策和規(guī)劃層面的措施促成了臺灣70年代以后的一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，推動了臺灣重化工產(chǎn)業(yè)的成長，顯示出政策因素在臺灣科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮的作用。但是，在臺灣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，超過九成的廠商為中小企業(yè)，而在中小企業(yè)中大部分的廠商沒有研發(fā)部門，產(chǎn)業(yè)技術(shù)也基本遵循的是“面向出口”的消化吸收國外技術(shù)的跟隨模式，呈現(xiàn)出政府與企業(yè)間創(chuàng)新投資不均衡、企業(yè)的研發(fā)投入強度小等問題，使臺灣的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級再次遇到發(fā)展瓶頸。

到20世紀的80、90年代，世界范圍的高技術(shù)革命逐漸向產(chǎn)業(yè)界延伸，各國政府為了適應(yīng)第三次技術(shù)革命的發(fā)展趨勢，推動高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，紛紛加強對科技的扶持和引導性資金投入以體現(xiàn)國家意志。以美國的“戰(zhàn)略防御倡議”為標志，歐盟提出“尤里卡計劃”、中國實施“863計劃”等高度綜合性的科技發(fā)展計劃，各國政府對高技術(shù)的投入及對產(chǎn)業(yè)化的支持漸顯成效。臺灣行政當局也逐漸認識到，只有改善社會整體的創(chuàng)新環(huán)境才能夠滿足社會發(fā)展的需求并實現(xiàn)臺灣產(chǎn)業(yè)從“代工制造”到“高值化制造”的根本轉(zhuǎn)變，修正了以往以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導科技發(fā)展的政策，提出“科技導向”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，并開始創(chuàng)新體系的構(gòu)建，相繼提出了“科技島”構(gòu)想、建設(shè)“亞太高科技制造中心”、“亞太研究重鎮(zhèn)”和“科技化社會”等目標。

為了發(fā)揮臺灣的競爭優(yōu)勢并解決重大社會經(jīng)濟問題的需要，整合研發(fā)各階段的優(yōu)勢，推動官、產(chǎn)、學、研整體的創(chuàng)新機制建設(shè)，臺灣“?政院國家科學委員會”（以下簡稱“國科會”）于1996年提出設(shè)立“國家型”科技計劃并擬定了《“國家型”科技計劃推動要點》。該文件對臺灣實施“國家型”科技計劃的目的、批準條件，組織機構(gòu)的構(gòu)成及任務(wù)、經(jīng)費編列及管理考核等進行了相應(yīng)的規(guī)劃。該“要點”對設(shè)立“國家型”科技計劃提出了一些基本要求，即：必須有長期而明確的目標、能開發(fā)出創(chuàng)新技術(shù)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展或社會福利有重大貢獻；具有跨部門、跨領(lǐng)域的且需要政府引導投入并給予長期支持；具有國際性、前瞻性，能夠整合產(chǎn)業(yè)的上中下游以及官產(chǎn)學研資源并進行良好的分工合作，促進產(chǎn)業(yè)投資。在1998至2001年間，臺灣“國科會”共批準設(shè)立了6個“國家型”科技計劃，即：“防災(zāi)”、“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)”、“電信”、“制藥與生物技術(shù)”、“基因組醫(yī)學”和“數(shù)字典藏”，隨后又設(shè)立了“系統(tǒng)芯片”、“納米”和“能源”等計劃。

二、各“國家型”科技計劃的執(zhí)行情況概要

臺灣的“國家型”科技計劃從1998年開始設(shè)立至今已有十五年，“國科會”前后共批準設(shè)立了十個“國家型”科技計劃。其間，有些計劃在執(zhí)行過程中因研究環(huán)境的變化、承擔實施機構(gòu)的調(diào)整以及研究成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化等因素的影響，發(fā)生了計劃的更名、合并或終止等情況，目前尚有七個“國家型”科技計劃仍在繼續(xù)執(zhí)行之中。截至目前，臺灣推動的“國家型”科技計劃的名稱、執(zhí)行期限、預算及主要實施目標見下表：

計劃名稱 執(zhí)行期限 總預算

（億元） 計劃實施主要目標

防災(zāi)計劃（一期） 1998-2001

（四年） 10.4 結(jié)合學術(shù)研究與防災(zāi)專業(yè)機構(gòu)，整合利用研究成果應(yīng)用于防災(zāi)技術(shù)；加強政府各部門防災(zāi)有關(guān)基礎(chǔ)及應(yīng)用研究；建立防災(zāi)決策支持系統(tǒng)、建立維護防災(zāi)資訊系統(tǒng)；防災(zāi)救災(zāi)法規(guī)的修訂及防災(zāi)救災(zāi)體系的運行檢查和調(diào)整；擴大和提升相關(guān)國際合作范圍及層次。

防災(zāi)計劃（二期） 2002-2006

（五年） 30.7 協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門系統(tǒng)開展防災(zāi)有關(guān)的上、中、下游科技研發(fā)工作，推動研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實際防災(zāi)運用技術(shù)。防災(zāi)計劃于2006年終止執(zhí)行。

電信計劃（一期） 1998-2003

（五年） 128.4 開展以3G為主的無線通訊技術(shù)研發(fā)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和寬帶應(yīng)用為主，建設(shè)試驗網(wǎng)絡(luò)，成為寬帶網(wǎng)絡(luò)重點技術(shù)的綜合測試平臺。

電信計劃（二期） 2004-2008

（五年） 133.5 以無線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用服務(wù)三大領(lǐng)域技術(shù)為重點開展研究，配合產(chǎn)業(yè)推動、人才培養(yǎng)，推動臺灣電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！半娦拧庇媱澯?009年后轉(zhuǎn)為“網(wǎng)絡(luò)通訊”計劃。

網(wǎng)絡(luò)通訊計劃 2009-2013

（五年） 41.4（注） 以電信應(yīng)用有關(guān)通訊技術(shù)（包括通訊、信息與綜合應(yīng)用服務(wù)技術(shù)）研發(fā)為主軸，同時完善發(fā)展這些技術(shù)所需的法規(guī)環(huán)境；開展接入技術(shù)、通信軟件及平臺技術(shù)、應(yīng)用服務(wù)技術(shù)及法規(guī)環(huán)境研究等。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計劃（一期） 1998-2001

（四年） 7.9 開發(fā)本土農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)（涉及的領(lǐng)域包括：花卉與觀賞植物、植物保護、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)/動物用疫苗、農(nóng)產(chǎn)品保鮮利用、環(huán)境保護及保健/藥用植物等），建設(shè)相關(guān)科技資源及研發(fā)與應(yīng)用體系。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計劃（二期） 2002-2004（三年） 19.9 整合農(nóng)業(yè)技術(shù)上、中、下的人力、物力和科技資源，加強本土具有產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力的研究，落實產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，提高生物技術(shù)產(chǎn)品的國際競爭力。

農(nóng)業(yè)生物技術(shù)計劃（三期） 2005-2008（四年） 25.72 推動蘭花等花卉的產(chǎn)銷體系、中草藥及保健食品產(chǎn)業(yè)化體系、優(yōu)良豬雞生產(chǎn)體系、生物反應(yīng)器生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)開發(fā)、基因改性生物（GMO）評估技術(shù)及產(chǎn)業(yè)認證等15項產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，實現(xiàn)商品化。

制藥與生物技術(shù)計劃（一期） 2000-2002（三年） 10.6 以本地抗癌天然藥物的研發(fā)為主，從上游的化學藥物研究（包括合成、天然化合物）、生化藥物（包括重組蛋白、抗體）及生物醫(yī)學芯片；中游的藥物毒理、制劑、GMP生產(chǎn)及臨床實驗；下游的藥物市場開拓（GMP量產(chǎn)）等。該計劃從第二期更名為“生物技術(shù)與制藥”計劃。

生物與制藥技術(shù)計劃（二期） 2003-2006（四年） 75.9 重點是在一期計劃范圍內(nèi)加強相關(guān)資源的整合并增加開展小分子和蛋白藥物的研發(fā)。

制藥與生物技術(shù)計劃（三期） 2007-2010（四年） 33.96 在整合第1、2期計劃成果的基礎(chǔ)上，以癌癥藥物、糖尿病藥物、心血管藥物及神經(jīng)藥物的4大類藥物為目標，開展上、中、下游的綜合研發(fā)。

基因組醫(yī)學計劃（一期） 2002-2004（三年） 72.7 以基因組相關(guān)基礎(chǔ)研究為主，開展疾病預防、診斷與治療，特別針對臺灣常見病，結(jié)合基礎(chǔ)研究、動物模型與測試、臨床實驗、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等開展研發(fā)，完成基因藥物開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用。

基因組醫(yī)學計劃（二期） 2006-2010（五年） 76.16 以癌癥、糖尿病、心血管疾病、神經(jīng)性疾病和傳染病相關(guān)研究為主軸，整合各部門的藥物研發(fā)資源，促進上游研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，建設(shè)及運營相關(guān)核心設(shè)施，開發(fā)具有產(chǎn)業(yè)化潛力的技術(shù)，提供技術(shù)支持，輔助生物制藥業(yè)者投入基因組相關(guān)研發(fā)應(yīng)用。

數(shù)字檔案計劃（一期） 2002-2006（五年） 27.8 將臺灣重要文物藏品進行數(shù)字化，以實現(xiàn)文物的數(shù)字化典藏。

數(shù)字學習計劃（一期） 2003-2007（五年） 40.1 整合數(shù)字化學習平臺，發(fā)展整體數(shù)字化學習。

數(shù)字典藏與數(shù)字化學習計劃 2008-2012（四年） 36.78 本計劃是2007年由“數(shù)字典藏”與“數(shù)字化學習”兩個計劃合并而成。計劃主要目標：以“以典藏多樣臺灣，深化數(shù)字化學習”為目標，推動數(shù)字典藏、數(shù)字技術(shù)研發(fā)與整合、數(shù)字核心平臺、相關(guān)學術(shù)研究和社會應(yīng)用推廣、推動數(shù)字典藏與數(shù)字化學習的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化教育網(wǎng)絡(luò)、語文數(shù)字化教學、海外推展及國際合作等。

系統(tǒng)芯片計劃（一期） 2002-2005（四年） 76.7 發(fā)展具有知識產(chǎn)權(quán)的整合電子設(shè)計自動化軟件，重點在于建立平臺，將系統(tǒng)封裝技術(shù)應(yīng)用于實際產(chǎn)品，根整合產(chǎn)學研力量，將臺灣建設(shè)成全球系統(tǒng)芯片設(shè)計中心。

系統(tǒng)芯片計劃（二期） 2006-2010（五年） 101.36 建立豐富的知識產(chǎn)權(quán)，整合電子設(shè)計自動化軟件，提供優(yōu)良的設(shè)計環(huán)境，加速由系統(tǒng)封裝向系統(tǒng)芯片制造轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新性產(chǎn)品開發(fā)、先進技術(shù)的整合及人才環(huán)境的全球化。

納米計劃（一期） 2003-2008（六年） 231.9 提升納米技術(shù)研究的原創(chuàng)性，建立納米技術(shù)平臺，加速納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，建立國際級納米共同實驗室，加速培育納米人才，開創(chuàng)以技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為核心的高附加值知識型產(chǎn)業(yè)。

納米計劃（二期） 2009-2014（五年） 62.2（注） 開展納米前瞻研究，支持納米電子/光電、納米儀器研發(fā)、能源與環(huán)境技術(shù)、納米生物技術(shù)、納米材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，使研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力，推動納米科技產(chǎn)業(yè)化。

能源計劃 2003-2007（五年） 303.22 提升能源自主與安全、減少溫室氣體排放、開場能源產(chǎn)業(yè)、提升能源使用效率、改善能源使用結(jié)構(gòu)

注：僅為2009-2010年兩年的預算。

三、臺灣實施“國家型”科技計劃的一些特點

臺灣各“國家型”科技計劃涉及的領(lǐng)域相對單一，主要為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及民生科技三個領(lǐng)域，而2009年設(shè)立的能源計劃則比較綜合，涉及的領(lǐng)域相對較廣。從計劃實施十五年的變化來看，臺灣行政部門在推動和執(zhí)行“國家型”科技計劃時，也采取的是一種“摸著石頭過河”的思路，根據(jù)計劃執(zhí)行環(huán)境、研發(fā)方向和目標取向的變化，對計劃實施的領(lǐng)域選擇、名稱、主管機關(guān)、承擔機構(gòu)、執(zhí)行期限、研究重點及投入等都在不斷進行調(diào)整?？傮w看來，有以下一些特點：

1．經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類計劃的領(lǐng)域選擇。在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類計劃中（含網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片、納米及能源計劃），均被認為是推動臺灣經(jīng)濟發(fā)展所需的重要技術(shù)，并且是促進臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)。由于從代工產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的臺灣企業(yè)在計算機、半導體、芯片制造、電訊和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)領(lǐng)域有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，它也是臺灣制造業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域，研發(fā)水平也不低，因此在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類項目中列入網(wǎng)絡(luò)通訊（原電信科技）項目不足為奇，而系統(tǒng)芯片則是在上述領(lǐng)域拓展智能化所必需的技術(shù)。因此，網(wǎng)絡(luò)通訊、系統(tǒng)芯片計劃都可以看成是為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級提供支持。納米技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在全世界也屬于新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)化尚不成熟。臺灣在納米領(lǐng)域原本沒有多少基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢，但看重的是納米技術(shù)將對人類生活產(chǎn)生全面的影響，有可能引發(fā)一場技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新浪潮，因此將納米技術(shù)列為“國家型”科技計劃之一。納米計劃以人才培養(yǎng)及核心科研設(shè)施建設(shè)為主，以推動納米學術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化為目標，以期搶占技術(shù)先機，獲得產(chǎn)業(yè)競爭的先發(fā)優(yōu)勢。由于經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類計劃大都涉及到臺灣產(chǎn)業(yè)的強勢領(lǐng)域，因此計劃的投入相對較高。這一方面是因為相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，研發(fā)人才和研發(fā)基礎(chǔ)完善，需要較多的投入才能滿足業(yè)界的需要，同時這些計劃也被寄予了推動臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)研究成果產(chǎn)業(yè)化的較高期望。

2．生物技術(shù)類計劃的領(lǐng)域選擇。在生物技術(shù)類計劃中（含農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生物技術(shù)與制藥及基因組醫(yī)學計劃），涉及前沿的分子生物技術(shù)，并與民生與健康產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。由于臺灣在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有一定的研究傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，精準農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)較為發(fā)達，將農(nóng)業(yè)生物技術(shù)列入“國家型”科技計劃可以在既有的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，利用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，能夠促進精準農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并有助于提高臺灣農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。而生物制藥及基因組醫(yī)學在臺灣并無太大的基礎(chǔ)研究優(yōu)勢和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)，將其列入“國家型”科技計劃的考慮也是期望通過加大對生物制藥及基因組醫(yī)學研究的投入，從而在臺灣創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)或者推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。同樣，這兩項計劃的內(nèi)容也可能基本限于開展前瞻性的研究，離推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標尚有不小的距離。但從這些計劃的實施過程的變化中可以看出，涉及農(nóng)業(yè)的研究比例在逐漸下降，計劃項目的投入近年來在逐漸向純生物技術(shù)研究領(lǐng)域傾斜。

3．在民生類計劃中（含防災(zāi)、數(shù)字典藏與數(shù)字化學習計劃），與社會安全、教育和社會文化密切相關(guān)?！胺罏?zāi)”科技計劃是臺灣最早開始實施的“國家型”科技計劃之一。由于臺灣地處亞熱帶地區(qū)，臺風頻繁且臺灣屬于世界上有感地震最頻發(fā)的地區(qū)之一，有73%的土地和人口處于易遭受地震、洪水及干旱等自然災(zāi)害之中，在世界上也屬于易受自然災(zāi)害損害的地區(qū)之一。因此，將防臺風（含氣象、防洪與泥石流研究）、防震（地震及地震工程研究）及體系建設(shè)（防災(zāi)救災(zāi)體系、社會經(jīng)濟和防災(zāi)救災(zāi)信息），促進科研成果的應(yīng)用等列入防災(zāi)科技計劃之中開展重點研究，該計劃與推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)系不大。數(shù)字典藏與數(shù)字化學習是唯一一項涉及文化教育領(lǐng)域的“國家型”科技計劃，主要為適應(yīng)知識社會發(fā)展趨勢及數(shù)字化時代的需求，平衡社會與經(jīng)濟發(fā)展的需要，在知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化方面進行探索，為文化教育領(lǐng)域的發(fā)展提供支持。民生類計劃的投入在整個“國家型”科技計劃中所占的比例原本就不高，而且在實施過程中還出現(xiàn)了計劃的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，研究領(lǐng)域逐步縮減并且單一化，目前僅有“數(shù)字典藏與數(shù)字化學習”一個計劃尚在執(zhí)行中。這種現(xiàn)象可以理解為，這類計劃被認為與推動產(chǎn)業(yè)升級和提升臺灣經(jīng)濟作用有限，與設(shè)立、實施“國家型”科技計劃的初衷聯(lián)系不緊密，因此逐漸被邊緣化。

4．能源“國家型”科技計劃是臺灣“國科會”推動的第十個“國家型”科技計劃，其涵蓋的領(lǐng)域相當廣泛，其性質(zhì)也比較特殊。由于能源技術(shù)是近百年來全球技術(shù)開發(fā)的焦點，屬于相當成熟的技術(shù)范疇，因此需要開展基礎(chǔ)研發(fā)的技術(shù)和進行產(chǎn)業(yè)化拓展的空間并不太大。由于臺灣常規(guī)能源缺乏，99%的能源需要進口，而風力、太陽能和潮汐能等可再生能源技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用在臺灣反倒有一定的空間。因此，能源“國家型”科技計劃把重點放在了節(jié)能減碳、能源技術(shù)（重點在可再生能源技術(shù)）及能源技術(shù)綜合利用、政策規(guī)劃與人才培養(yǎng)等方面，研究課題涉及的范圍廣，首期計劃（五年）的預算就達到300多億元。由此看來，能源“國家型”科技計劃不能看著是一項單純的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)類計劃，它與社會發(fā)展和民生都密切相關(guān)。

第9篇：數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文

一、       企業(yè)基本情況：***雙豐電子集團有限公司成立于1996年10月7日，位于***市高技區(qū)火炬路156號，是以生產(chǎn)石油地震勘探傳感器為主導產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)。公司是***市確定的首批重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)之一，公司核心產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達35%以上，位居內(nèi)資第一位，國際市場遍布全球38個國家和地區(qū)，是山東省首個地震勘探檢波器名牌產(chǎn)品；公司是國內(nèi)唯一有能力批量生產(chǎn)MEMS傳感器的廠家，主持制訂了“加速度傳感器”、“MEMS加速度傳感器”兩項國家標準。雙豐擁有一個國家級檢測實驗室，兩大省級中心，并設(shè)有博士后工作站和海外（加拿大）研發(fā)平臺。先后共承擔國家863計劃項目三項，國家科技重大專項一項，其他省部級項目17項；擁有專利47項，技術(shù)實力雄厚。截至2010年底企業(yè)總資產(chǎn)29702萬元、資產(chǎn)負債率48%、2010年度實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20332萬元，實現(xiàn)利潤2627萬元。

項目建設(shè)綱領(lǐng)及必要性：本項目產(chǎn)品依托公司在加拿大設(shè)立的海外研發(fā)中心，聘請在國際知名物探研發(fā)企業(yè)具有豐富相關(guān)研發(fā)經(jīng)驗的外籍專家與國內(nèi)的專家隊伍一道共同開發(fā)，采取各子系統(tǒng)—-PBA---仿真—-代碼寫入---調(diào)校---聯(lián)調(diào)---測試---組裝的工藝路線開展工作。

本項目產(chǎn)品屬于省政府確定的重點發(fā)展“四新一海”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中海洋開發(fā)范疇，將填補國內(nèi)在物探勘探采集系統(tǒng)自主研發(fā)的空白，項目的實施對于提升我國海洋油氣勘探及多學科大洋資源調(diào)查能力都具有重要意義。

二、       項目產(chǎn)品和技術(shù)水平：本項目產(chǎn)品為海洋石油數(shù)字勘探采集系統(tǒng)：海洋油氣勘探專用的水聽器產(chǎn)品、海洋石油勘探水聽器拖曳陣列、海洋石油勘探數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。項目產(chǎn)品分別在國家863計劃、省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項等最新成果的基礎(chǔ)上進一步完善開發(fā)，有著較好的基礎(chǔ)條件，目前已完成工程樣機的開發(fā)工作，目前累計已申請與項目相關(guān)專利技術(shù)17項，已獲授權(quán)10項，其中申請發(fā)明專利6項，已獲授權(quán)4項，總體技術(shù)水平達到國際先進水平。

三、       主要建設(shè)內(nèi)容：本項目位于***市高技區(qū)初村鎮(zhèn)科技新城內(nèi)，總占地面積76畝，總建筑面積78000平方米,形成年水聽器200萬只、水聽器拖曳陣列480道、海洋石油勘探采集系統(tǒng)20臺套的能力。