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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;安全培訓(xùn);安全管理
“安全第一、預(yù)防為主”一直是工程建設(shè)企業(yè)的原則,作為工程建設(shè)的參與方工程監(jiān)理也不例外。監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中承擔(dān)的安全監(jiān)理工作,經(jīng)過了存在爭議、被動(dòng)應(yīng)付、主動(dòng)承擔(dān)的過程。隨著工程建設(shè)法律法規(guī)體系的不斷完善,安全監(jiān)理的責(zé)任日漸明晰,監(jiān)理單位的安全監(jiān)理意識(shí)普遍提高,安全監(jiān)理工作的全面展開,監(jiān)理人員安全意識(shí)的不斷提高,使安全監(jiān)理的水平也在不斷提高,在建設(shè)工程安全管理工作中發(fā)揮了積極的作用,為預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故作出了積極的貢獻(xiàn)??梢?,工程監(jiān)理中的安全管理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分,經(jīng)歷了工程監(jiān)理是否包括安全管理、被動(dòng)接受到主動(dòng)承擔(dān)的一個(gè)發(fā)展過程,加強(qiáng)工程監(jiān)理中的安全管理成為社會(huì)各界的共識(shí)。
一、加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)
加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是做好工程監(jiān)理中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要環(huán)節(jié),思想決定行動(dòng),只有牢固樹立安全意識(shí),自覺將安全管理體現(xiàn)在日常監(jiān)理工作中,才能保證安全監(jiān)理工作的順利開展。因此,加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是非常重要和必要的。在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中,監(jiān)理人員存在不重視安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),輕安全管理的現(xiàn)象。監(jiān)理人員普遍缺乏安全管理的相關(guān)知識(shí),安全意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)理無從下手等因素的存在,制約著安全監(jiān)理的健康發(fā)展。加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)不但有利于進(jìn)一步規(guī)范工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為、提高安全監(jiān)理的水平和質(zhì)量,而且有利于不斷強(qiáng)化和提高監(jiān)理人員的安全意識(shí),促進(jìn)工程監(jiān)理單位的全面、健康發(fā)展。通過加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),首先,可以進(jìn)一步向監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理是工程監(jiān)理人員不可推卸的神圣職責(zé),如果不加強(qiáng)安全監(jiān)理力度要承擔(dān)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任,從而強(qiáng)化工程監(jiān)理人員安全監(jiān)理的責(zé)任感和使命感。其次,可以進(jìn)一步提高工程監(jiān)理人員的整體安全素質(zhì),是工程監(jiān)理人員自覺將安全監(jiān)理納入日常工作,規(guī)范其安全監(jiān)理行為,為工程安全監(jiān)理的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,可以將安全管理納入日常管理體系,建立健全安全管理程序和操作規(guī)程,從而不斷規(guī)范安全管理行為,不斷提高安全管理在工程監(jiān)理中的地位和作用。第四,可以不斷提高工程監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)。由于從事工程監(jiān)理的人員成分復(fù)雜,安全管理素質(zhì)千差萬別,每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為又直接影響著整個(gè)安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此加強(qiáng)培訓(xùn)力度,不斷提高安全管理職業(yè)道德修養(yǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律約束,有利于深入規(guī)范每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為,并自覺將安全管理落實(shí)到工程監(jiān)理的實(shí)踐中去,在整個(gè)社會(huì)廣泛樹立工程監(jiān)理人員安全管理的良好形象,在社會(huì)產(chǎn)生廣泛的影響。
二、建立健全安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理
建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)行業(yè)歷來是安全事故頻發(fā)的行業(yè),很多事故的發(fā)生都是由于安全管理規(guī)章制度不健全,安全管理責(zé)任不落實(shí),安全防護(hù)措施不到位造成的。因此,建立健全安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度,防患于未然,顯得尤為重要。工程監(jiān)理人員對(duì)安全管理規(guī)章制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)的重要保證的一個(gè)重要部分。工程監(jiān)理人員要積極參與安全管理規(guī)章制度的建立健全工作,工程監(jiān)理人員有責(zé)任協(xié)助施工企業(yè)做好工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度、安全隱患報(bào)告整改制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全管理問責(zé)制度、安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度、每一道工序的安全操作制度等規(guī)章制度的制定和落實(shí)。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否嚴(yán)格按照國家或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),認(rèn)真審查工程施工合同安全管理方面的責(zé)任是否落實(shí),同時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)將安全監(jiān)理作為重要內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理工作中應(yīng)認(rèn)真對(duì)工程安全進(jìn)行不定期巡檢,發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令并督促有關(guān)單位進(jìn)行整改,并及時(shí)上報(bào)。對(duì)拒不執(zhí)行的單位,及時(shí)向主管部門匯報(bào),并報(bào)監(jiān)理公司及業(yè)主備案。定期組織對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)安全設(shè)施不到位、安全管理存在隱患的單位,堅(jiān)決予以停工,并督促整改。
三、健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制
健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的必由之路。為確保工程監(jiān)理人員的安全管理效果,就要公正、公平地健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制,首先要科學(xué)設(shè)置綜合安全管理評(píng)價(jià)內(nèi)容,在全面提高工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上突出安全管理的評(píng)價(jià)重點(diǎn);其次要合理確定安全管理的綜合評(píng)價(jià)方式,真實(shí)反映工程監(jiān)理人員安全管理的水平;第三要充分利用安全管理綜合考評(píng)結(jié)果,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人員進(jìn)行安全管理的積極性和主動(dòng)性。
總之,工程監(jiān)理的安全管理要想得到充分發(fā)展,就必須加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),建立健全安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理,健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評(píng)價(jià)體制獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不斷提高安全管理的質(zhì)量。只有這樣,才能為工程建立的安全管理創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境,為安全管理的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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1.1施工環(huán)境狹長多變
市政工程屬于狹長帶狀線形工程,與建筑工程相較而言,更容易形成流水作業(yè),但是因?yàn)檎麄€(gè)工程的全面展開,各種管線施工均是見縫插針,沒有實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)的效果,進(jìn)而很難實(shí)現(xiàn)市政工程施工的流水作業(yè)。在狹長的作業(yè)環(huán)境中,施工人員經(jīng)常需要進(jìn)行作業(yè)位置調(diào)動(dòng)或者角色轉(zhuǎn)變,在道路施工中,經(jīng)常是由很多的管線施工單位完成施工,在很短的時(shí)間內(nèi)完成多次的開挖、填土操作。施工人員面對(duì)的施工環(huán)境經(jīng)常是變化的,可以說一日三變都不為過。市政工程點(diǎn)多線長,施工單位投入的安全防護(hù)設(shè)施與措施無法全面覆蓋整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),并且在出現(xiàn)損壞、丟失等情況的時(shí)候,無法進(jìn)行及時(shí)修復(fù),致使市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)中存在著很多的安全漏洞與安全風(fēng)險(xiǎn)。
1.2無法實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機(jī)動(dòng)車進(jìn)入施工進(jìn)場(chǎng),在一條道路兩端與一些巷口設(shè)置圍擋,不是完全隔離行人與車輛的進(jìn)入。一般而言,施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等,在施工過程中,一定要確保其可以維持正常生活、工作、學(xué)習(xí)、出行等。然而,在實(shí)際施工中,根本就沒有設(shè)定相應(yīng)的限制,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)有很多人圍觀,同時(shí)也是消磨時(shí)間的好地方,進(jìn)而對(duì)施工安全產(chǎn)生了一定的威脅,導(dǎo)致施工管理難度增大。
1.3工期要求緊張
現(xiàn)階段,市政工程施工工期要求均比較緊張,項(xiàng)目部只能以確定的完工日期倒排施工進(jìn)度計(jì)劃,導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)的有限時(shí)間與空間中,出現(xiàn)了大量人員、機(jī)械設(shè)備勞作不休的情況,經(jīng)常出現(xiàn)人困馬乏的現(xiàn)象,為施工安全帶來了一定的隱患。
1.4安全文明施工不到位
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,城市居民維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)越來越高,現(xiàn)場(chǎng)施工噪聲大要舉報(bào)、施工現(xiàn)場(chǎng)道路難走要舉報(bào)、揚(yáng)塵要舉報(bào)、下水道堵塞要舉報(bào)、沒有電視信號(hào)、通信訊號(hào)等也要舉報(bào),也就是說,一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響,要不然就會(huì)向有關(guān)部門反映,進(jìn)而對(duì)施工造成了一定的影響。為此,一定要全面落實(shí)安全文明施工,這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1.5施工人員組織觀念、安全意識(shí)薄弱
現(xiàn)階段,大部分市政工程施工企業(yè)都沒有培養(yǎng)自己企業(yè)的人才隊(duì)伍,在接到工程項(xiàng)目之后,均選擇勞務(wù)公司予以勞務(wù)分包。而施工人員和項(xiàng)目部之間經(jīng)常是短期雇傭的關(guān)系,施工企業(yè)、項(xiàng)目部對(duì)這些施工人員的安全教育較為匱乏,在施工中非常容易出現(xiàn)安全事故。與此同時(shí),市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的人員組織觀念、安全意識(shí)較為薄弱,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的行為,不僅影響了施工的順利完成,還會(huì)留下很多的安全隱患,影響了市政工程施工質(zhì)量。
2加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的措施
2.1強(qiáng)化企業(yè)最高管理人員的價(jià)值觀與安全理念
一個(gè)合格的企業(yè)最高管理人員一定要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行工作,并且具備正確的價(jià)值觀與安全理念,制定符合安全政策的規(guī)章制度,保證其全面落實(shí)。在實(shí)際施工中,不僅要重視安全理念的落實(shí),還要盡可能滿足業(yè)主、工作人員、社會(huì)發(fā)展的要求,全面提高市政工程施工效益。除此之外,企業(yè)最高管理人員一定不要只是片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)安全生產(chǎn)有所忽視,可以說,安全生產(chǎn)才是企業(yè)發(fā)展的正確選擇。
2.2全面落實(shí)安全管理的規(guī)章制度
大部分企業(yè)不是沒有安全管理規(guī)章制度,只是在進(jìn)行落實(shí)的時(shí)候,進(jìn)行了一定的選擇,致使一些規(guī)章制度成為了一種形式,嚴(yán)重影響了其落實(shí)效果。針對(duì)這樣的情況而言,企業(yè)一定要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與系統(tǒng),監(jiān)督安全管理規(guī)章制度的全面落實(shí),并且對(duì)相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)力范圍進(jìn)行明確,保證各項(xiàng)工作均符合安全管理規(guī)章制度的要求,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理效果,順利完成施工項(xiàng)目,還可以節(jié)省施工成本,提高了工程施工的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中,要想保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,就一定要制定相應(yīng)的措施予以保障,安全不是只需要施工人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)與意識(shí),還要保證各類安全防護(hù)設(shè)備與現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)設(shè)施的使用,同時(shí)也要購買一些安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備與儀器。由此可以看出,要想保證工程施工的安全進(jìn)行,就一定要投入相應(yīng)的資金,這樣才可以保證各項(xiàng)安全措施與防護(hù)設(shè)施的全面到位,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程施工的安全性、可靠性。
2.4強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的總結(jié)與評(píng)審
在市政工程施工中,是否全面落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是否取得了預(yù)期的安全管理效果,是否實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo),是否提高了施工安全管理水平,是否全面落實(shí)了安全防護(hù)措施,這些問題均與安全管理工作總結(jié)與評(píng)審有著密切的關(guān)系。為此,在市政工程建設(shè)中,一定要重視對(duì)安全管理工作的總結(jié)與評(píng)審,為以后相關(guān)工作的全面展開提供可靠依據(jù),促進(jìn)市政工程施工的高效完成。
2.5維護(hù)與激勵(lì)安全管理人員
目前,人們對(duì)從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責(zé)任重大,屬于出力不討好的工作,其經(jīng)常處在一種尷尬境地。針對(duì)這樣的情況,企業(yè)一定要維護(hù)其地位與權(quán)力,盡可能消除他們的后顧之憂,利用一些適當(dāng)?shù)募?lì)手段調(diào)動(dòng)他們工作的積極性與熱情,并且增強(qiáng)其工作責(zé)任感,保證工程施工的安全進(jìn)行,提高安全管理水平,實(shí)現(xiàn)工程施工效率。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】外協(xié)用工;外協(xié)方;傷亡事故;安全生產(chǎn)管理
1、前言
隨著改革開放的深入和國家經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不但擴(kuò)大,國家越來越重視安全生產(chǎn),企業(yè)的用工成本越來越大。企業(yè)原有的用工形式已經(jīng)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,為了降低成本,提高工作效益,許多企業(yè)不直接雇傭工人,于是出現(xiàn)了一種新的用工形式---外協(xié)用工。企業(yè)把一部分工程包給外協(xié)隊(duì)伍,由外協(xié)隊(duì)伍組織人員來完成,工作地點(diǎn)在企業(yè)內(nèi),這樣大大降低了企業(yè)成本,然而新的問題卻出現(xiàn)了。首先這些外協(xié)用工多為農(nóng)民工,文化水平普遍較低,有的甚至是文盲,沒有什么安全知識(shí),自我保護(hù)能力較差,安全意識(shí)甚至沒有;其次是外協(xié)用工流動(dòng)性較大,往往剛剛培養(yǎng)起來的一點(diǎn)安全知識(shí)、安全意識(shí),而他們卻又離開了,企業(yè)頻繁的更換外協(xié)用工影響了正常的生產(chǎn)。再次是外協(xié)隊(duì)伍本身安全基礎(chǔ)管理比較薄弱,既無安全組織機(jī)構(gòu)又無專兼職安全管理人員進(jìn)行管理,外協(xié)人員違章作業(yè)屢屢發(fā)生,這就導(dǎo)致了由于企業(yè)外協(xié)隊(duì)伍人員發(fā)生的傷亡事故越來越多。不但給企業(yè)造成一定的損失,更重要的是造成本企業(yè)人員或外協(xié)人員的傷亡。生命高于一切,所以加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理已經(jīng)成為企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
那么如何做好企業(yè)外協(xié)隊(duì)伍的安全管理,最近幾年來,我們一直在不斷地探索,取得了一定的成效。現(xiàn)將一些做法介紹出來,供大家共同探討。
1.嚴(yán)把入門關(guān)
外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)入公司前,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查,審查不合格者嚴(yán)禁進(jìn)入公司,重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查:
1.1資質(zhì)審查。對(duì)外協(xié)方資質(zhì)、技術(shù)水平、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,所有建設(shè)項(xiàng)目施工類外協(xié)方必須具有《安全生產(chǎn)許可證》,特種設(shè)備施工類外協(xié)方必須具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。工程分包,分包方也必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。
1.2機(jī)構(gòu)及制度審查。審核外協(xié)方是否根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或配備專職(兼職)安全生產(chǎn)管理人員;建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,含各工種或崗位的安全操作規(guī)程。
1.3審核外協(xié)方是否按國家關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)等方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),依法繳納工傷保險(xiǎn),高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等費(fèi)用,辦理相關(guān)保險(xiǎn)待遇等。
1.4對(duì)外協(xié)方勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行審查。凡進(jìn)入公司生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的外協(xié)方人員,必須穿戴齊全符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,為便于管理并要求勞動(dòng)防護(hù)用品的顏色與公司應(yīng)有區(qū)別,并在安全帽或工作服上衣上有明顯的外協(xié)方標(biāo)識(shí)或單位簡稱。
1.5人員資質(zhì)審核。對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的主管管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的資格證進(jìn)行審核,杜絕無證上崗。
通過對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的入門前審核,保證了進(jìn)入本公司的外協(xié)隊(duì)伍具有一定的安全生產(chǎn)管理能力,為下一步對(duì)外協(xié)人員的管理奠定基礎(chǔ)。
2.簽訂專項(xiàng)安全管理協(xié)議
公司安全管理部門會(huì)同二級(jí)單位與外協(xié)方簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容除明確規(guī)定雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)外,根據(jù)企業(yè)相關(guān)制度規(guī)定和危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果提出具體要求。在簽訂安全協(xié)議的同時(shí)將企業(yè)現(xiàn)行安全管理規(guī)章制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)等提供給外協(xié)方。安全管理協(xié)議一式四份,公司安全部門、合同主管部門、工作項(xiàng)目所屬單位及外協(xié)方各存檔一份。因多個(gè)部門管理為了防止外協(xié)方未簽訂安全管理協(xié)議就進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作,公司采取了一系統(tǒng)的措施,一是規(guī)定合同簽訂部門在簽訂合同時(shí)要求外協(xié)方提供安全管理協(xié)議;二是外協(xié)方在辦理入廠證時(shí)需提供安全管理協(xié)議;三是實(shí)行“屬地管理”,外協(xié)方所去工作區(qū)域車間班組進(jìn)行檢查。
3.加強(qiáng)外協(xié)方安全教育培訓(xùn)
外協(xié)方合同簽訂結(jié)束,由項(xiàng)目所屬單位組織外協(xié)方,視同本單位新職工進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)安全管理規(guī)章制度、基本安全知識(shí)和應(yīng)急管理知識(shí)、本崗位涉及到的危險(xiǎn)危害因素及控制措施、安全防護(hù)用品的使用、職業(yè)危害知識(shí)等,經(jīng)考試合格方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
日常管理中定期對(duì)外協(xié)人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)教育,提高外協(xié)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4.加強(qiáng)日常監(jiān)督管理
4.1加強(qiáng)日常檢查。公司各級(jí)別、各部門將外協(xié)人員納入正常的管理范疇,按安全管理協(xié)議、公司的安全管理制度要求等建立定期檢查機(jī)制,進(jìn)行定期檢查,保存檢查記錄,加強(qiáng)預(yù)防管理。公司各級(jí)檢查內(nèi)容均包括對(duì)外協(xié)方的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)督促外協(xié)方整改。
4.2加強(qiáng)人員監(jiān)督。外協(xié)方上崗后視同本單位職工進(jìn)行日常管理,所在崗位的公司職工負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)。外協(xié)方人員在發(fā)生變動(dòng)時(shí)必須及時(shí)通知公司安全部門,進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)考試合格后上崗。公司安全部門對(duì)各單位外協(xié)用工人員變動(dòng)情況進(jìn)行定期檢查,有效防止了外協(xié)人員未進(jìn)行三級(jí)安全培訓(xùn)教育上崗情況發(fā)生。
4.3定期對(duì)外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。公司安全部門每年組織相關(guān)部門對(duì)外協(xié)方進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將日常檢查考核情況作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)第一次評(píng)價(jià)不合格的,限期整改,整改后再評(píng)價(jià)仍不合格的,公司給予解除合同。
我國的煤層氣資源十分豐富,所以未來天然氣開發(fā)的一個(gè)重點(diǎn)方向就是開發(fā)煤層氣。但是在煤層氣鉆井工程中,由于作業(yè)難度較大,所以存在的安全隱患也較多。只有重視煤層氣鉆井工程安全管理,采取科學(xué)的安全管理措施,才能夠保障工程安全,促進(jìn)煤層氣開發(fā)的順利進(jìn)行。本文主要探討了煤層氣鉆井工程安全管理措施。
關(guān)鍵詞:
煤層氣;鉆井工程;安全管理;管理措施
煤層氣主要指的是賦存于煤層當(dāng)中的自生自儲(chǔ)的天然氣,它相較于普通的天然氣儲(chǔ)層而言,不僅僅是天然氣的儲(chǔ)集層和氣源巖,同時(shí)還是產(chǎn)出層。我國地廣物博、資源豐富,蘊(yùn)含著豐富的煤層氣資源,這給我的天然氣開發(fā)帶來了新的曙光。鉆井工程是煤氣層開發(fā)過程中的一項(xiàng)重要工程,同時(shí)也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程。在煤層氣鉆井作業(yè)過程中,無論是地層條件本身,還是鉆井工藝技術(shù)、設(shè)備、設(shè)計(jì)以及鉆井人員素質(zhì)等,均會(huì)對(duì)工程安全造成一定的影響。因此,科學(xué)進(jìn)行煤層氣鉆井工程安全管理,減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),降低安全事故發(fā)生率,乃是必要之事。筆者結(jié)合實(shí)際提出了幾條煤層氣鉆井工程安全管理措施,僅供參考。
1煤層氣鉆井工程的作業(yè)特點(diǎn)
煤層氣鉆井作業(yè)是一項(xiàng)特殊的作業(yè),其工作性質(zhì)和工作環(huán)境都十分特殊。煤層氣鉆井作業(yè)的各個(gè)施工環(huán)節(jié),例如接單根、起下鉆、下套管、鉆進(jìn)、固井等等,都存在著較高的風(fēng)險(xiǎn),屬于高危作業(yè),一旦不慎極可能引起嚴(yán)重的事故,危害到鉆井人員的人身安全,損害到國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。其次,在鉆井作業(yè)過程中,還會(huì)使用到許多不同種類的設(shè)備、器械及工具,以及應(yīng)用到相應(yīng)的操作方法,其中有些工序十分復(fù)雜,危險(xiǎn)性較大,所以也容易引起安全事故。再者,煤層氣鉆井作業(yè)大多是在野外進(jìn)行,往往需要頻繁搬遷鉆機(jī),作業(yè)環(huán)境十分艱苦,這也埋下了很大的安全隱患。另外就是在鉆井作業(yè)過程中還存在很大的井噴風(fēng)險(xiǎn),井噴一旦發(fā)生則會(huì)造成巨大的損失。
2煤層氣鉆井工程安全管理方面的問題
(1)安全管理崗位不完善
煤層氣鉆井工程安全管理需要具備規(guī)范科學(xué)的管理制度和管理方法的約束,但是在現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)并未設(shè)置專門的安全管理崗位,現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員大多都并非專業(yè)管理人員,而是由其他崗位的人員身兼多職進(jìn)行管理的,一者其不具備專業(yè)的管理能力,二者其他工作會(huì)分散其注意力,因此給煤層氣鉆井作業(yè)埋下了巨大的安全隱患。
(2)缺乏安全意識(shí)
安全意識(shí)是一個(gè)很重要的因素,若缺乏安全意識(shí),則會(huì)對(duì)安全管理工作不夠重視,進(jìn)而就會(huì)埋下很大的安全隱患,最終導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。然而在現(xiàn)實(shí)中,很多煤層氣鉆井工程安全管理人員卻并不具備足夠的安全意識(shí),在安全方面的工作做得不夠到位,整體投入也較少,只一味追求工程進(jìn)度,而對(duì)一些違規(guī)操作問題視而不見,這極有可能會(huì)引起安全事故。
(3)安全管理力度不足
很多煤層氣鉆井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度都十分不足,對(duì)鉆井作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都并未作出明確的規(guī)定和要求,或是現(xiàn)場(chǎng)管理執(zhí)行情況與管理制度脫節(jié),安全管理工作只流于形式,甚至只是為了應(yīng)付檢查,而并未發(fā)揮出真正效用。
3煤層氣鉆井工程安全管理的有效措施
(1)建立健全安全管理規(guī)章制度
在煤層氣鉆井工程的施工過程中,必須要做好安全管理工作,通過科學(xué)有效的管理規(guī)章制度來約束管理工作,提高管理工作質(zhì)量和效率。要建立健全安全管理規(guī)章制度,提前識(shí)別和預(yù)估作業(yè)中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),將之作為重點(diǎn)防控對(duì)象,制定具有針對(duì)性的控制措施,高效開展安全管理工作。
(2)提高安全意識(shí)
若想做好煤層氣鉆井工程安全管理工程,需要提高安全意識(shí),時(shí)刻警惕安全問題,不漏放任何一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)過往所發(fā)生過的鉆井工程安全事故進(jìn)行仔細(xì)分析,尋找事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和原因,然后加以改善,從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。
(3)持續(xù)推進(jìn)HSE管理體系
HSE管理體系是一種現(xiàn)代化的安全管理體系,其核心是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制。HSE管理體系運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù),在煤層氣鉆井工程的安全管理中,借助HSE管理體系,可完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,從而提高安全管理水平,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)
安全問題是全民都需要重視的一項(xiàng)問題,僅在煤層氣鉆井工程中強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)是不夠的,應(yīng)當(dāng)在平日里就加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),將安全意識(shí)深深刻入職工心中,令職工隨時(shí)隨地都繃緊“安全”這根弦。企業(yè)安全文化建設(shè)可謂是安全管理的升華,根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀來開展具有針對(duì)性的安全文化建設(shè)工作,創(chuàng)新安全管理手段,使企業(yè)安全文化建設(shè)與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況相適應(yīng),可以大大提高安全管理工作質(zhì)量。
4結(jié)語
綜上所述,如今隨著能源工業(yè)的發(fā)展,我國的煤層氣開發(fā)不斷深入,煤層氣鉆井工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,但與此同時(shí),一些安全問題也越來越顯現(xiàn)出來。煤層氣是未來的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,為了保障其作業(yè)安全,必須要采取科學(xué)的安全管理措施,對(duì)煤層氣鉆井工程進(jìn)行有效的安全管理,盡可能地減少安全隱患,提高作業(yè)安全。
參考文獻(xiàn):
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一、排查整治對(duì)象:縣社系統(tǒng)基層社、屬下公司、租賃公司的辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、倉庫、出租門店。
二、排查整治重點(diǎn):檢查安全管理規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理臺(tái)帳,重點(diǎn)排查整治煙花爆竹倉儲(chǔ)、其他企業(yè)的電力線路、消防器材、流水作業(yè)、房屋結(jié)構(gòu)等方面的隱患。
三、排查整治要求:要求各單位對(duì)此次安全隱患大排查大整治中查出的隱患要落實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改措施,能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的,要做到整改措施、預(yù)案、資金、時(shí)限、責(zé)任“五落實(shí)”,將隱患整改跟蹤督促落實(shí)到位。
四、基本情況:本次檢查采取聽匯報(bào),查閱資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。通過排查,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全管理制度不夠完善,存在個(gè)別企業(yè)消防器材擺放位置不當(dāng),易燃物品堆垛,沒有明顯的指示牌等問題,對(duì)此已督促企業(yè)迅速整改。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校;安全管理制度;安全教育
引言
當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,通過我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),從小學(xué)到高中都存著一部分比較嚴(yán)重的安全管理方面的漏洞,這些漏洞如果不填補(bǔ)的話,將會(huì)對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生造成重大的損失和影響,我們通過實(shí)際調(diào)查,總結(jié)出來,分成了以下幾點(diǎn),并希望通過這些問題的提出,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全管理存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)方面
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)方面的重視力度較為薄弱。眾所周知,當(dāng)學(xué)校發(fā)生事故時(shí),學(xué)校的校長是首當(dāng)其沖的責(zé)任人。然而,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有很多的校長對(duì)于安全工作所知甚少,缺乏安全管理意識(shí),對(duì)安全管理工作毫不關(guān)心,沒有防范意識(shí),對(duì)于安全防范檢查不上心,對(duì)于各個(gè)遺漏點(diǎn)、出現(xiàn)問題的地方不知情,也不愿意知情。對(duì)于遺漏點(diǎn)就此放過,不盡快找出并督促相關(guān)人員搶修,一開會(huì)期間,也很少提及有關(guān)安全管理方面的問題,同時(shí),資金的支持也達(dá)不到應(yīng)有的力度。
(二)執(zhí)行力度方面
學(xué)校缺乏應(yīng)有的執(zhí)行力度。當(dāng)然,就目前而言,大多數(shù)學(xué)校的規(guī)章制度還是比較合理與豐富的,各種安全規(guī)章制度比較完善,如宿舍管理制度,食品安全制度等。然而,也有相當(dāng)一部分學(xué)校在管理制度的更新上十分得落后,忽視更新。在這之前的舊制度仍在運(yùn)行,而這些制度早已經(jīng)無法適應(yīng)學(xué)校、社會(huì)的發(fā)展,阻礙著學(xué)校、學(xué)生的前進(jìn)步伐,過于冗雜,而且仍以文件、檔案的形式保存著。當(dāng)一些比較重要的領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)換了崗位之后,也沒有新的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn),舊有的班子仍按照舊有的規(guī)章制度實(shí)施著。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)??梢姷漠嬅婢褪菈ι峡讨I(lǐng)導(dǎo)寄語和規(guī)章制度,然而這些規(guī)章制度好多都未得到切實(shí)的落實(shí),或者是早已過期,不適合發(fā)展?,F(xiàn)有的安全管理規(guī)章不完善、硬件軟件系統(tǒng)配置低、碎玉規(guī)章制度的執(zhí)行力度低下,是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理的現(xiàn)狀與短腿。
(三)落實(shí)程度方面
對(duì)于工作方面的落實(shí)程度沒有達(dá)到應(yīng)有的程度。在學(xué)校安全活動(dòng)方面,一些學(xué)校得規(guī)劃不是很好。如遇到郊游、運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育課等集體運(yùn)動(dòng)時(shí),一些學(xué)校并未有良好的組織能力和相應(yīng)的規(guī)范制度,遇到一些突發(fā)事件如學(xué)生受傷、郊游走散等,無法做出有效的快速處理與應(yīng)急;二來一些學(xué)校對(duì)于安全教育這門課程并沒有多大的重視,屢次忽視本課程的重要性,認(rèn)為本課程無需多言,有的學(xué)?;蛘呤侵苯尤∠@么課程,要么就是把這么課程當(dāng)作自修課,或者讓主課老師來上課,一些學(xué)校的消防演習(xí)、地震演習(xí)基本上是可有可無,從不重視;第三,有些學(xué)校存在著許多隱患之處,如建筑樓層質(zhì)量不合格容易坍塌,消防器材早已過期,無法使用等,而學(xué)校并未對(duì)這些問題給予足夠的重視。這些安全隱患會(huì)引發(fā)巨大的安全問題,一旦出事,就會(huì)造成無法預(yù)料的后果。
(四)重點(diǎn)問題強(qiáng)調(diào)方面
學(xué)校的重點(diǎn)問題沒有強(qiáng)調(diào)到。一些問題,比如說衛(wèi)生問題,交通安全問題等這樣的重大問題。就拿食品安全問題來說,食品的質(zhì)量對(duì)學(xué)生的身體甚至生命都有著很大的影響,食品安全一旦不過關(guān),那么學(xué)生可能會(huì)出現(xiàn)生命上的危險(xiǎn),很多事例都說明了這點(diǎn)。廚房做餐人員的身體狀況,餐具的清洗狀況,都是十分重要的,有的學(xué)校對(duì)于這些重大問題避而不談,反而只談一些無關(guān)緊要的問題。重點(diǎn)安全問題是重中之重,是加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵,因此,加強(qiáng)重點(diǎn)安全問題的強(qiáng)調(diào)與解決是十分重要的。
解決方案:
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校安全管理工作的改革措施
(一)加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校來說,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步緊抓安全防范、安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施,這是十分有必要的。安全管理規(guī)章制度體現(xiàn)著一個(gè)學(xué)校的紀(jì)律和原則,這是從根本上、從源頭上解決安全管理問題的途徑。只有緊緊抓住充分落實(shí)、實(shí)施安全管理?xiàng)l例、規(guī)章制度,才能為學(xué)校的發(fā)展鋪平道路。
(二)增加相關(guān)人員的執(zhí)行力
W校的執(zhí)行力度也十分重要。例如在安全方面,學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分健全保安巡邏制度。在上課時(shí),保安應(yīng)當(dāng)在校園巡邏,以防發(fā)生意外事件。當(dāng)放學(xué)后,保安應(yīng)當(dāng)管控好學(xué)校大門,管控好學(xué)生的流動(dòng)速度。在夜間,保安應(yīng)當(dāng)增加巡邏時(shí)間,特別要注意一些未設(shè)防盜網(wǎng),未保護(hù)好的地方,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。保安應(yīng)管控好校外車輛的進(jìn)出入,車輛不允許在學(xué)生生活范區(qū)域內(nèi)行駛。
(三)落實(shí)學(xué)習(xí)的規(guī)章制度
以上放學(xué)接送學(xué)生為例,學(xué)校要對(duì)上放學(xué)的交通路面建設(shè)更加重視。通過很多交通事故表明,這兩個(gè)時(shí)間段都是學(xué)生交通事故發(fā)生的高峰時(shí)段。學(xué)生極易在這個(gè)時(shí)間段里發(fā)生交通事故。應(yīng)讓各個(gè)班主任全權(quán)負(fù)責(zé),指揮好學(xué)生過馬路,上校車等。校車也應(yīng)進(jìn)行更新?lián)Q代,應(yīng)啟用高規(guī)格的校車。只有規(guī)章制度都實(shí)實(shí)在在地落實(shí)了,學(xué)生的安全才有保障。
(四)增加重大問題的重視程度
以食品安全為例,一定要加強(qiáng)對(duì)于食品安全的管控力度。食品安全于老師于學(xué)生來說都是十分重要的,對(duì)于他們的生命健康有著很大的影響。對(duì)于運(yùn)送食材的公司要嚴(yán)格把控,杜絕出現(xiàn)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的食品。這是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),也是對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。對(duì)于學(xué)校食堂內(nèi)的從業(yè)人員,學(xué)校一定要把控好他們的健康狀況,需要食堂內(nèi)從業(yè)人員都要持有健康證,一定要嚴(yán)格規(guī)范,嚴(yán)格管控。餐具務(wù)必每天清洗,定時(shí)更換,應(yīng)當(dāng)做到為學(xué)生服務(wù)。餐廳水質(zhì)務(wù)必要達(dá)標(biāo)。水是生命之源,同時(shí)也對(duì)學(xué)生、對(duì)老師的健康有著極大的影響。像食品安全這樣的重點(diǎn)問題,一定要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),充分落實(shí)。
五、結(jié)論
目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校仍沒有合理的安全管理措施,本文希望通過此文,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校對(duì)于安全管理方面的重視。只有做到對(duì)安全管理制度的切實(shí)執(zhí)行,才能保障學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,才能讓學(xué)校向更加好的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李春芳.談如何做好學(xué)校安全管理工作[J].遼寧師專學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015,01:119-120.
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
一、安全生產(chǎn)需要標(biāo)準(zhǔn)化的管理
目前許多生產(chǎn)企業(yè)部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理不規(guī)范,不符合有關(guān)國家、行業(yè)的法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,不能保證生產(chǎn)、施工作業(yè)過程安全,容易發(fā)生事故。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的信息,每年因違反法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的重大事故發(fā)生約占八成。據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的信息,全省08年以來已經(jīng)查處關(guān)閉非法違規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)194家,共排查出安全隱患11421條。據(jù)長嶺分公司內(nèi)部08至09年未遂事故統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),37起未遂事件中,因未能及時(shí)糾正設(shè)備缺陷和違反相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)行為引起的有36起,占97%。因此企業(yè)應(yīng)推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全管理。
二、國家、政府管理部門的明確要求
2004年初,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,明確提出要在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》,明確要求各類企業(yè)到2010年都達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并于2006年正式實(shí)施了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,以國家強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)頒布。
中石化長嶺分公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法簡介
一、建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系
公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在依托QHSE管理體系的基礎(chǔ)上,修訂健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主的安全管理規(guī)章制度,完善了綜合安全監(jiān)督管理、專項(xiàng)安全監(jiān)督管理、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理、安全技術(shù)管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、消防氣防管理、交通安全管理、安全教育管理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)保證基金監(jiān)督管理10個(gè)方面的管理程序,使公司生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)能夠持續(xù)滿足相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
二、建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施工作行為標(biāo)準(zhǔn)化
制訂安全危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序,將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)作為核心管理環(huán)節(jié),保證適時(shí)對(duì)公司生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的危害因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,為制訂相關(guān)的安全防范措施、方案或作業(yè)指導(dǎo)書提供依據(jù),確保了生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)安全處于受控狀態(tài)。
San /嚴(yán)格設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,提高設(shè)備本質(zhì)安全
制訂設(shè)備安全管理規(guī)定,明確各級(jí)管理人員的設(shè)備安全管理職責(zé),規(guī)定了相關(guān)人員需要掌握的設(shè)備操作技術(shù)資質(zhì),重點(diǎn)對(duì)鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)制造單位的資質(zhì)和施工質(zhì)量、容器制造的監(jiān)制及檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,保證及時(shí)消除設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、使用各環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
四、制訂作業(yè)環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模板,規(guī)范直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理
制訂作業(yè)環(huán)節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模板,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理,規(guī)范作業(yè)人員的安全行為,重點(diǎn)降低和控制用火作業(yè)、起重作業(yè)、高空作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),主要包括人員安全行為管理模板、項(xiàng)目告知與警示標(biāo)識(shí)模板、封閉式施工管理模板、起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理模板、腳手架作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理模板和用火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理模板等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化模板。
五、持續(xù)抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)審
規(guī)范管理臺(tái)帳和記錄,重視相關(guān)活動(dòng)數(shù)據(jù)的收集保存,定期對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系適用性進(jìn)行分析評(píng)估,持續(xù)改進(jìn),確保了生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品和服務(wù)能符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的主要要素
公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系由10個(gè)主要要素組成。采用PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,持續(xù)改進(jìn)安全管理績效。
一、負(fù)責(zé)人與責(zé)任
第一,負(fù)責(zé)人。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。
第二,方針目標(biāo)。企業(yè)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。
第三,機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)。企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),明確企業(yè)內(nèi)所有人員的安全職責(zé)。建立安全責(zé)任考核制度,對(duì)各級(jí)從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。
第四,安全生產(chǎn)投入。依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定,建立安全投入保障制度,確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理
企業(yè)明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍,選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,成立評(píng)價(jià)組織,適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故的發(fā)生,并定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
三、法律法規(guī)與管理制度
2018年的檢修維護(hù)即將圓滿結(jié)束,回顧全年歷程,輸煤區(qū)域的工作在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和傾力幫助下,堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為中心,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念方針,認(rèn)真執(zhí)行電力安全技術(shù)規(guī)程及上級(jí)文件,落實(shí)公司春、秋、冬季安全大檢查方案,杜絕各類違章,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格兩票三制,深入開展隱患排查和治理,圓滿完成了今年的檢修維護(hù)工作,保證了輸煤區(qū)域的機(jī)組正常運(yùn)行。截止2018年11月底,輸煤區(qū)域的檢修維護(hù)工作未發(fā)生人身輕傷、重傷和誤碰、誤操作事件(事故)?,F(xiàn)將安全具體工作匯報(bào)如下:
一、 認(rèn)真落實(shí)班組基礎(chǔ)工作管理
1、 嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)章制度
無規(guī)矩不成方圓,只有嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,才能保障檢修維護(hù)的安全開展。輸煤區(qū)域各項(xiàng)檢修工作均嚴(yán)格執(zhí)行《輸煤檢修規(guī)程》,認(rèn)真貫徹落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)制度、崗位責(zé)任制、定期工作制度、巡檢制度、培訓(xùn)制度等。積極完成公司“7S”建設(shè),做好班組各類整理、建立班組口號(hào)目標(biāo)、并順利通過驗(yàn)收,開展了輸煤棧橋反事故演習(xí)及反事故預(yù)案等,認(rèn)真做好輸煤設(shè)備檢查、粉塵清理定期工作等。全員自覺遵守和執(zhí)行本區(qū)域的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
2、切實(shí)做好員工培訓(xùn)
學(xué)無止境,尤其是檢修維護(hù)工作。開展組織定期的技能、安全培訓(xùn)。全體班員認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒各類檢修技能,彼此溝通和交換安全知識(shí),規(guī)范檢修操作。班組通過技術(shù)講課、技術(shù)問答及現(xiàn)場(chǎng)操作等多種方式開展員工技能培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)公司下發(fā)安全文件、吸取事故教訓(xùn)、做好事故反思與總結(jié)。積極參加在今年9月舉行的消防火災(zāi)處置及人員緊急救護(hù)的培訓(xùn)及比武。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí),為安全維護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、 開好安全會(huì)
本著安全第一、生命至上的原則,班組每周都要召安全例會(huì),總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況、學(xué)習(xí)安全事故案例、講解安全知識(shí)等。講述其它電廠安全事故案例,結(jié)合本崗位工作,做到人人發(fā)言、人人參與,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),查找不安全因素,將安全工作落到實(shí)處,保持安全工作時(shí)刻警鐘長鳴。通過以上工作的開展,員工們的安全意識(shí)、操作技能、自我防護(hù)意識(shí)和能力普遍提高與增強(qiáng),讓很多安全意識(shí)淡薄的員工意識(shí)到了“安全第一”的重要性。
三、 做好安全防范工作
在檢修過程中,導(dǎo)致事故的發(fā)生始終是因存在著事故的隱患,因此在檢修人員檢修的過程中做好相應(yīng)防范措施及安全措施。
1、在檢修工作時(shí),工作負(fù)責(zé)人必須將檢修的工作內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施對(duì)工作人員交底。檢修的設(shè)備將對(duì)照工作票與運(yùn)行人員做好安措并與電氣人員仔細(xì)檢查與核實(shí)安措是否做到位,檢修中必須佩戴的防護(hù)用具必須佩帶正確及齊全,如在檢修工作中發(fā)生防護(hù)用品未佩戴或不齊全的員工,工作負(fù)責(zé)人將及時(shí)制止。不論在大小的檢修工作中檢修人員必須在2人以上方可工作,將設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)不得隨意的走動(dòng),時(shí)刻監(jiān)督檢修人員的檢修情況與安全情況。
2、加強(qiáng)巡視檢查
輸煤區(qū)域設(shè)備巡檢嚴(yán)格執(zhí)行定期巡檢制度,將每次巡檢的缺陷及問題情況填寫并解決處理。發(fā)現(xiàn)問題及整改,以保證輸煤區(qū)域的設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患和避免重大事故發(fā)生的巡檢人員,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。
3、根據(jù)季節(jié)變化,提早做好防范措施
輸煤區(qū)域根據(jù)季節(jié)變化,制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織員工學(xué)習(xí)并組織實(shí)施。夏季高溫防中暑、冬季防寒防凍等,按照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
四、 安全管理成果
1、 未發(fā)生火險(xiǎn)事故
2、 未發(fā)生本班組人生重傷事故
3、 未發(fā)生惡性誤操作事故。未發(fā)生導(dǎo)致設(shè)備停運(yùn)或設(shè)備損壞的誤拉、誤合、誤碰、誤動(dòng)、誤關(guān)、誤開、誤整定、誤調(diào)試等各類誤操作事故。
4、 未發(fā)生5000元以上現(xiàn)金或1萬元以上物品被盜案件
5、 未發(fā)生員工違反刑事案件或涉黃、賭博等治安事件
6、 未發(fā)生人員受傷一般交通的事故
7、 未發(fā)生一般及以上電力安全事故
8、 未發(fā)生由本專業(yè)造成重大影響的安全生產(chǎn)事故
安全生產(chǎn)責(zé)任書范本(一)
為了強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,特訂立本責(zé)任制作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)制性制度。
一、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定整改措施,及時(shí)解決,對(duì)工區(qū)人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)有直接責(zé)任;
二、經(jīng)常組織工區(qū)人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力;
三、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底,做好班前安全活動(dòng),不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干;
四、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
五、認(rèn)真做好崗位安全技術(shù)操作教育,未經(jīng)三級(jí)教育考試合格,不準(zhǔn)分配上崗作業(yè);
六、支持班組兼職安全員工作,督促做好班前安全活動(dòng)記錄,每月底集中交項(xiàng)目部備查;
七、發(fā)生工傷事故或未逐事故,應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,違者給予警告罰款,清除,凡屬清除班組所涉及的工資,需待工程竣工驗(yàn)收后方給結(jié)付。
九、本責(zé)任書一式三份,項(xiàng)目部、工區(qū)負(fù)責(zé)人各執(zhí)一份。
項(xiàng)目經(jīng)理: 工區(qū)負(fù)責(zé)人:
項(xiàng)目副經(jīng)理: 身份證號(hào)碼:
中鐵二十局集團(tuán)有限公司
潮惠高速公路TJ7合同段項(xiàng)目部
簽訂日期: 年 月 日
安全生產(chǎn)責(zé)任書范本(二)
為貫徹落實(shí)安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)防止重大事故,減少各類一般事故的發(fā)生,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定和公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),與 安全科主管 簽訂XXX 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書如下:
一、公司各類事故及傷亡控制目標(biāo):
1、因工死亡、因工重傷 0 目標(biāo)。
2、中毒、中暑、觸電事故 0 目標(biāo)。
3、萬元以上火災(zāi)事故 0 目標(biāo)。
4、萬元以上設(shè)備事故 0 目標(biāo)。
5、塵毒作業(yè)、各類險(xiǎn)重作業(yè)審核審批率 100% 。
二、公司的安全教育責(zé)任目標(biāo):
1、新職工入廠崗前三級(jí)安全教育率100%。
2、職工調(diào)換工種轉(zhuǎn)崗安全教育率100%。
3、職工半年度、年度安全再教育、再培訓(xùn)率100%。
4、特種作業(yè)持證上崗率100%。
三、安全生產(chǎn)管理工作要求:
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》和公司《安全生產(chǎn)管理制度》。負(fù)責(zé)主持公司各項(xiàng)安全管理制度、考核措施的編制。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度。認(rèn)真督查其它管理職能部門安全職責(zé)履行,和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正工作、生產(chǎn)、管理中的失職和違章行為。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查力度。保證每月至少組織一次全廠性安全生產(chǎn)大檢查,適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查。落實(shí)重大事故隱患整改。年度不少于12次。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核力度。建立和完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制。制訂并按照各部門的生產(chǎn)考核細(xì)則條款,組織實(shí)施對(duì)各部門的安全生產(chǎn)工作的考核和評(píng)估。
5、組織逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,公司安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。有完成責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)的有效措施,確保各項(xiàng)安全指標(biāo)的完成。
6、負(fù)責(zé)審核和審批停產(chǎn)檢修和各類險(xiǎn)重作業(yè)。負(fù)責(zé)審核和審批各類重要設(shè)備、設(shè)施改造的安全技術(shù)措施。
7、保證每月主持召開不少于一次各部門副總部長、部門主管安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)的問題。年度不少于12次。
8、制訂公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。指導(dǎo)和督查各部門、車間的安全教育培訓(xùn)工作;開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng),夯實(shí)公司安全管理基礎(chǔ)。
9、監(jiān)督和執(zhí)行好有關(guān)勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)防護(hù)器材的管理。
10、堅(jiān)持四不放過原則,對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告和處理,查清原因,采取防范措施。對(duì)事故的責(zé)任者提出處理意見,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
11、按標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立和完善安全生產(chǎn)管理檔案。妥善保管、及時(shí)歸檔。
12、發(fā)生安全事故,嚴(yán)重的取消全年全部獎(jiǎng)金(發(fā)基本工資,確保月工資1000元),并追究責(zé)任,甚至開除出廠。
13、本責(zé)任書簽字人工作變動(dòng),接任人自然簽字。
14、本責(zé)任書一式二份,公司安監(jiān)會(huì)、責(zé)任人各執(zhí)一份。
XXX
XXXX年XX月XX日
安全生產(chǎn)責(zé)任書范本(三)
甲方:長沙新康建筑工程有限公司
乙方:
為了切實(shí)抓好項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理,保證施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工,安全防護(hù)技術(shù)措施及時(shí)到位,實(shí)現(xiàn)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,切實(shí)防止建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大惡性事故的發(fā)生。依據(jù)《建筑法》、施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度等有關(guān)規(guī)定,安全責(zé)任目標(biāo)必須層層落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。為了明確責(zé)任甲乙雙方特制定湖南長韶婁高速公路房建四標(biāo)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書。
一、安全目標(biāo): 1、項(xiàng)目工程安全文明施工目標(biāo):市級(jí)安全文明合格工地; 2、項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)必須達(dá)到:合格 3、所承建的項(xiàng)目工程不發(fā)生死亡事故。
二、雙方責(zé)任: 為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),甲乙雙方必須采取有力措施,各自履行下列職責(zé):甲方職責(zé):1、傳達(dá)貫徹上級(jí)部門安全生產(chǎn),文明施工的指示,部置安全生產(chǎn)措施和任務(wù)。2、健全安全組織機(jī)構(gòu),建立制訂各級(jí)安全生產(chǎn)制度。3、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,認(rèn)真做好各工種、新招用工人進(jìn)行安 全教育后方可上崗。
4、開展現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全活動(dòng),及時(shí)組織工地安全檢查,并做好自查整改工作。5、積極配合創(chuàng)建文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。 乙方職責(zé): 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),落 實(shí)安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理人員的責(zé)任制考核,建立項(xiàng)目安全管理組織,配備好專職安全員。2、制定項(xiàng)目部施工管理規(guī)章制度,與各施工班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議;經(jīng)濟(jì) 承包中應(yīng)有安全生產(chǎn)指標(biāo)等內(nèi)容;3、負(fù)責(zé)制訂項(xiàng)目安全目標(biāo),并進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目管理人員的責(zé)任目標(biāo)考核。4、組織編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)落實(shí)施工安全措施。 5、認(rèn)真組織每月安全檢查,做好事故隱患的整改、驗(yàn)證;正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,不違章指揮。6、抓好職工進(jìn)廠安全教育、變換工種安全教育,按規(guī)定接受崗位培訓(xùn)和考核。7、負(fù)責(zé)建立符合衛(wèi)生安全的臨時(shí)生活設(shè)施,按規(guī)定配備職工勞動(dòng)防護(hù)用品,建立治安、防火措施,不擾民措施和環(huán)境衛(wèi)生措施,搞好項(xiàng)目綜合治理。8、組織安全生產(chǎn)活動(dòng),抓好安全達(dá)標(biāo)和文明施工,做好場(chǎng)容場(chǎng)貌、封閉管理。 9、組織施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、井架、塔吊、臨時(shí)用電、外用電梯、施工機(jī)具等驗(yàn)收、檢查,督促施工班組開展班前安全活動(dòng)。10、發(fā)生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),參加事故調(diào)查、善后處理工作。
此協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽訂之日起生效,至工程竣工后 自然失效。