合作經(jīng)營(yíng)管理制度精選(九篇)
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第1篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
第二條本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)從事對(duì)外勞務(wù)（含研修生）合作的經(jīng)營(yíng)資格管理。
第三條對(duì)外勞務(wù)合作是指符合本辦法規(guī)定的境內(nèi)企業(yè)法人與國(guó)（境）外允許招收或雇傭外籍勞務(wù)人員的公司、中介機(jī)構(gòu)或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國(guó)公民到國(guó)（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第四條從事對(duì)外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)商務(wù)部許可，依據(jù)本辦法取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，并在領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格證書(shū)》）后，方可開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
境外企業(yè)、自然人及外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)不得直接在中國(guó)境內(nèi)招收勞務(wù)人員。
第五條申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須符合以下條件：
（一）依法登記注冊(cè)的企業(yè)法人，注冊(cè)3年以上，注冊(cè)資本金不低于500萬(wàn)元人民幣，中西部地區(qū)企業(yè)不低于300萬(wàn)元人民幣。
（二）具有相當(dāng)經(jīng)營(yíng)能力，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)50%，無(wú)不良行為記錄。
（三）擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，辦公面積不低于300平方米。
（四）具備健全的管理制度，通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
（五）具有足額交納對(duì)外勞務(wù)合作備用金的能力。
（六）具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱(chēng)的對(duì)外勞務(wù)合作專(zhuān)業(yè)人員不少于5人，專(zhuān)職培訓(xùn)管理人員和財(cái)務(wù)人員均不少于2人，法律人員不少于1人。
（七）具有相應(yīng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力和現(xiàn)場(chǎng)管理能力。
（八）具有一定工作基礎(chǔ)，近3年向具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)提供外派勞務(wù)人員不少于300人。
第六條申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須提交以下材料：
（一）企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告。
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銀行資信證明原件。
（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)年度報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件，稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明原件。
（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或固定場(chǎng)所租賃證明復(fù)印件。
（五）公司章程、經(jīng)營(yíng)管理制度、ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件。
（六）本辦法第五條第六項(xiàng)規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員證書(shū)復(fù)印件。
（七）擬開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作的國(guó)別及地區(qū)可行性報(bào)告。
（八）具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)出具的提供外派勞務(wù)人數(shù)證明原件。
（九）法律法規(guī)要求的其他材料。
第七條企業(yè)申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)向注冊(cè)地省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地方商務(wù)主管部門(mén)”）提出書(shū)面申請(qǐng)。
第八條地方商務(wù)主管部門(mén)在收到企業(yè)的全部申請(qǐng)材料后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見(jiàn)連同企業(yè)全部申請(qǐng)材料一并報(bào)商務(wù)部。
第九條商務(wù)部在收到地方商務(wù)主管部門(mén)的初審意見(jiàn)和企業(yè)的全部申請(qǐng)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)，做出是否許可對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的批復(fù)，抄送相關(guān)部門(mén)。不予許可的，應(yīng)說(shuō)明理由。
第十條企業(yè)自取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格許可之日起30日內(nèi)，根據(jù)原外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部的《對(duì)外勞務(wù)合作備用金暫行辦法》和商務(wù)部、財(cái)政部的《關(guān)于修改<對(duì)外勞務(wù)合作備用金暫行辦法>的決定》的規(guī)定，辦理交納對(duì)外勞務(wù)合作備用金手續(xù)，到地方商務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)取《資格證書(shū)》。
第十一條企業(yè)在領(lǐng)取《資格證書(shū)》30日內(nèi)，向原企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第十二條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，應(yīng)依法向原企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記。經(jīng)登記后30個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)地方商務(wù)主管部門(mén)及商務(wù)部備案。
第十三條經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，可向其對(duì)外簽約的境外承包工程項(xiàng)目派遣所需勞務(wù)人員。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或中外合資人才中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展招聘人才出境業(yè)務(wù)，除按本辦法第六條規(guī)定提交有關(guān)材料外，還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第十五條被國(guó)家列為特殊專(zhuān)業(yè)的行業(yè)，由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制訂經(jīng)營(yíng)資格條件。
第十六條已取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，須自本辦法實(shí)施之日起的一年內(nèi)，達(dá)到本辦法規(guī)定的條件。
第十七條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)被依法吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)后，其經(jīng)營(yíng)資格自動(dòng)喪失。
第十八條地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合本辦法第五條第（一）至（七）項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)要求其在一個(gè)月內(nèi)達(dá)到相應(yīng)的條件，不能達(dá)到的，可報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資格。
第十九條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反國(guó)家對(duì)外勞務(wù)合作管理規(guī)定,由商務(wù)部給予警告或罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，違反國(guó)家工商行政管理規(guī)定和國(guó)家出入境管理規(guī)定，被工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法查處的，由商務(wù)部給予警告。
第二十一條未取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，未依法辦理工商登記，擅自從事對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條商務(wù)部定期或不定期公布具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和處罰信息。
第2篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
關(guān)鍵詞：小型農(nóng)村水利；改革；思路
一、小型農(nóng)村水利的特點(diǎn)與性質(zhì)
（一）小型農(nóng)村水利的特點(diǎn)
通常把灌溉面積1萬(wàn)畝、除澇面積3萬(wàn)畝、渠道流量1立方米每秒以下的工程界定為小型農(nóng)村水利工程。小型農(nóng)村水利工程種類(lèi)和功能很多，大體可歸納為以下幾類(lèi)：小水庫(kù)、塘壩、水池等蓄水設(shè)施，小型攔河閘壩、引水閘、截潛流等引水設(shè)施，渠道、管道、閘門(mén)等輸水配水設(shè)施，渡槽、隧洞、倒虹吸、橋、涵等交叉建筑物，泵站、機(jī)井等提水設(shè)施，灌水溝、畦、噴灌、滴灌、閘管、“小白龍”等田間灌水設(shè)施，保護(hù)村鎮(zhèn)、農(nóng)田的小型圩堤、河道堤防等防洪設(shè)施，排水閘、排澇泵站、排水溝、地下暗管等排澇降漬設(shè)施，鄉(xiāng)村自來(lái)水廠、水窖等生活供水設(shè)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約有2000萬(wàn)處小型農(nóng)村水利工程。
小型農(nóng)村水利的特點(diǎn)：一是地位作用重要，需要高度重視。二是群眾性強(qiáng)，需要廣大農(nóng)民參與。三是公益性較強(qiáng)，需要政府扶持。四是具有壟斷性，需要政府加強(qiáng)宏觀管理。農(nóng)村水利設(shè)施多地處農(nóng)田荒野，無(wú)人值守；風(fēng)吹日曬雨淋，易老化損壞；土方工程多，維護(hù)工作量大。除生活供水工程外，多數(shù)工程季節(jié)性使用。農(nóng)村水利的建設(shè)與管理需要在政府的規(guī)劃與計(jì)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行。
（二）農(nóng)村水利的性質(zhì)
農(nóng)村水利是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。除農(nóng)戶(hù)自用的微型工程外，農(nóng)村水利與農(nóng)村道路、農(nóng)村供電等同屬農(nóng)村公共工程，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的組成部分，具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性、公益性。
農(nóng)民是農(nóng)村水利事業(yè)的主體。尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民的力量，合作辦水利，是發(fā)展農(nóng)村水利事業(yè)的基本原則。農(nóng)村水利的宗旨是服務(wù)。以興利為主的工程，既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費(fèi)用，促使工程良性運(yùn)行，又要堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的的宗旨。有關(guān)法律和政策對(duì)此有明確規(guī)定。
二、明晰所有權(quán)，組建用水合作組織
“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”是農(nóng)村水利體制改革要遵守的重要原則之一。具體來(lái)說(shuō)，不同類(lèi)型工程，應(yīng)實(shí)行不同管理體制。
（一）農(nóng)戶(hù)自用的微型工程，實(shí)行“自建、自有、自管、自用”體制
農(nóng)戶(hù)自用為主的微型蓄引提工程，政府可酌情在經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助。這類(lèi)工程作為農(nóng)民的家庭私有財(cái)產(chǎn)，發(fā)給產(chǎn)權(quán)證，受法律保護(hù)。
農(nóng)戶(hù)自有工程自己用不完的水，允許在農(nóng)戶(hù)之間，按平等協(xié)商、互利互惠、有償服務(wù)的原則，調(diào)劑余缺，充分發(fā)揮工程和水資源最佳效益。
（二）較多農(nóng)戶(hù)受益的小型公共水利工程，推行多種形式的農(nóng)民用水合作組織管理體制
受益農(nóng)戶(hù)較多，特別是跨村或跨鄉(xiāng)的小型公共工程，應(yīng)當(dāng)按水系、渠系范圍，組建用水戶(hù)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)村用水合作組織。這種體制有以下特點(diǎn)：首先，它不按鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃組建，更符合水利建設(shè)和管理的特殊要求，可以避開(kāi)鄉(xiāng)、村借水費(fèi)名義搭車(chē)收費(fèi)或截留挪用等問(wèn)題。第二，明確用水戶(hù)是建設(shè)主體、投入主體、所有者主體、受益主體，形成了以用水合作組織為紐帶的利益共同體。第三，機(jī)制靈活。合作辦水利，就是要有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，有設(shè)備的出設(shè)備，可以以物換工，以資換工，以工換工，以工換水，每個(gè)成員的權(quán)利、責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)都嚴(yán)格按章程辦事。第四，合作組織要按法律規(guī)定注冊(cè)登記，成為有法人地位的服務(wù)實(shí)體，受法律保護(hù)，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。第五，合作組織有章程，民主選舉負(fù)責(zé)人，在內(nèi)部采用民主協(xié)商方法決定成員出工、出資分?jǐn)傄约八M(fèi)計(jì)收等大事。
（三）經(jīng)營(yíng)性的小型農(nóng)村供水工程按“股份合作制”企業(yè)體制運(yùn)作
以向鄉(xiāng)村企業(yè)、果園、種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)供水為主，兼有村民生活供水任務(wù)的農(nóng)村供水工程，應(yīng)參照“股份合作制”企業(yè)辦法組建企業(yè)法人實(shí)體，實(shí)行企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)者平等持股、合作經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)者與所有者相結(jié)合，股本和勞動(dòng)共同分紅的辦法。在這種管理體制下，產(chǎn)權(quán)清晰，所有者的權(quán)、責(zé)、利十分明確，有較強(qiáng)的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活力。為了解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，可以吸收有錢(qián)的“大戶(hù)”投資入股，并給予合理投資回報(bào)。但要防止出現(xiàn)“水霸”壟斷鄉(xiāng)、村公共供水設(shè)施或利用公共水資源牟取暴利的情況。從扶持農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出發(fā)，地方政府也可轉(zhuǎn)貼于
酌情對(duì)工程建設(shè)給予補(bǔ)助，這部分資金形成的股權(quán)應(yīng)為政府所有，政府通過(guò)持股參與監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。
三、形式靈活多樣加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理
明確了農(nóng)村水利公共設(shè)施歸用水戶(hù)集體所有，作為“業(yè)主”的用水合作組織還必須采用靈活多樣的形式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，落實(shí)工程維護(hù)管理和服務(wù)責(zé)任，千方百計(jì)發(fā)揮工程效益。
（一）用水合作組織自己直接經(jīng)營(yíng)管理
這種方式適用各類(lèi)農(nóng)村水利工程。應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和今后農(nóng)村水利管理制度改革的主要方式加以提倡。目前全國(guó)近80％的工程仍實(shí)行所謂的鄉(xiāng)村“集體”管理，應(yīng)當(dāng)逐步規(guī)范為用水合作組織自主經(jīng)營(yíng)管理。
（二）用水合作組織聘用“能人”經(jīng)營(yíng)管理
用水合作組織內(nèi)部找不到合適人選時(shí)，可以聘用外部的“能人”具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。被聘者為用水合作組織“打工”，領(lǐng)取報(bào)酬。用水合作組織對(duì)受聘者監(jiān)督，促使其真正對(duì)工程的日常經(jīng)營(yíng)管理負(fù)起責(zé)任，搞好服務(wù)。
（三）承包
承包不改變工程所有權(quán)屬。它通過(guò)合同契約，由工程的所有者把管理權(quán)委托給承包者，同時(shí)對(duì)雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)給予明確，承包者比合作組織聘用的管理負(fù)責(zé)人有更大的自主權(quán)。承包者可以是合作組織內(nèi)部成員，也可以是社會(huì)上的人，可以一個(gè)人，也可以是幾個(gè)人組成的小組。
承包方法簡(jiǎn)便易行，較好地解決了工程維護(hù)管理差，管理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，易被農(nóng)民接受，已有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適用于各種類(lèi)型的農(nóng)村水利公共設(shè)施。目前全國(guó)約有10％的工程采用這種形式，應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)村水利經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革的主要方式之一加以提倡。
（四）租賃
嚴(yán)格地說(shuō)，它與承包經(jīng)營(yíng)管理屬于同一類(lèi)型，因?yàn)楣こ趟袡?quán)沒(méi)有改變，只是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離得更進(jìn)一步，租賃者在經(jīng)營(yíng)管理上有更多的自主權(quán)。租賃者可以從直接或間接的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中獲取報(bào)酬，同時(shí)也承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。因此“租賃”主要適用于經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng)，可以自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)村水利工程。
（五）“拍賣(mài)”經(jīng)營(yíng)管理權(quán)
“拍賣(mài)”農(nóng)村水利設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理權(quán)存在三種風(fēng)險(xiǎn)：一是購(gòu)買(mǎi)者不能取得預(yù)想利潤(rùn)，甚至背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)；二是購(gòu)買(mǎi)者掠奪式地開(kāi)發(fā)水資源（機(jī)井）或工程設(shè)施，工程損壞報(bào)廢后，還得讓廣大群眾收拾“爛攤子”，重新出資投勞；三是購(gòu)買(mǎi)者改變工程用途，讓防洪抗旱服從個(gè)人養(yǎng)殖，受害的也是廣大用水戶(hù)。這種方法主要適用于經(jīng)營(yíng)性較強(qiáng)的工程設(shè)施。在全國(guó)2000萬(wàn)處工程中約有近3％采用“拍賣(mài)”方式。
四、履行政府職責(zé)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控
第3篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
商務(wù)概念的提出是改革的產(chǎn)物，有一個(gè)演變的過(guò)程：貿(mào)易部——商業(yè)部、外貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)部——內(nèi)貿(mào)局——商務(wù)部。是內(nèi)外貿(mào)一體化的概念。小編搜集的《商務(wù)部工作計(jì)劃樣本2021》，供大家參考閱讀，更多內(nèi)容 。
商務(wù)部工作計(jì)劃樣本2021一、管理方針、管理目標(biāo)
1、指導(dǎo)方針
以適應(yīng)市場(chǎng)求生存,以創(chuàng)信譽(yù)求市場(chǎng),以開(kāi)源節(jié)流求效益,以增強(qiáng)實(shí)力求發(fā)展。
2、工作目標(biāo)
瞄準(zhǔn)全年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，強(qiáng)化商務(wù)班子建設(shè)，不斷完善項(xiàng)目承包，研究招標(biāo)投標(biāo)程序。
3、工作思路
以研究市場(chǎng)分析市場(chǎng)為基礎(chǔ)，分析客戶(hù)定方向,分析對(duì)手找方法,分析自己找差距,綜合分析定措施,不斷學(xué)習(xí)、分析、調(diào)整、適應(yīng)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置圖
2、商務(wù)部崗位圖
三、各部門(mén)管理職能及計(jì)劃措施
(一)商務(wù)部
1、管理職能
(1)加強(qiáng)各單位商務(wù)班子建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)能力。
(2)開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)、新產(chǎn)品、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
(3)按“兩加強(qiáng)一理順”完善內(nèi)部承包機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部承包管理。
(4)加強(qiáng)對(duì)外投標(biāo)、對(duì)內(nèi)招標(biāo)管理。
(5)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
(6)加強(qiáng)成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理工作。
(7)商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理到位，項(xiàng)目論證及時(shí)，市場(chǎng)渠道暢通。
(8)擬定公司經(jīng)營(yíng)工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃，保證可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(9)調(diào)整年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，保證單位間的平衡發(fā)展。
(10)加?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌擔(dān)岣呱濤袢嗽本幕炯寄堋?/p>(11)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證信息暢通。
(12)深入推行查擺糾，保證部室工作人員工作到位。
2、計(jì)劃措施
(1)商務(wù)班子建設(shè)。公司商務(wù)部制定關(guān)于《商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理辦法》，各單位必須建立健全商務(wù)班子，做到：人員到位，分工明確，責(zé)任到人;行進(jìn)間加強(qiáng)工作的配合和協(xié)調(diào)，年度計(jì)劃分解到月，滾動(dòng)推進(jìn);總公司商務(wù)部對(duì)各單位的商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行月檢查、季考評(píng)，保證各單位年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的完成。
(2)市場(chǎng)開(kāi)拓。
①勞務(wù)公司。以“十六字”經(jīng)營(yíng)方針為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司《經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》及《鼓勵(lì)外出施工的有關(guān)規(guī)定》為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛收集信息，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理和中介機(jī)構(gòu)(或中介人)，發(fā)揮我公司在資質(zhì)、工期、質(zhì)量及施工技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，站穩(wěn)老市場(chǎng)，開(kāi)拓新市場(chǎng)，開(kāi)拓新市場(chǎng)2-3處;利用青島公司這個(gè)牌子，在東營(yíng)突破高層工程，填補(bǔ)無(wú)高層工程施工的空白，
②工業(yè)公司。工業(yè)公司做好產(chǎn)品定位，市場(chǎng)調(diào)整適應(yīng)迅速，廣告宣傳及時(shí)到位，潛心研究產(chǎn)品促銷(xiāo)辦法，保證市場(chǎng)渠道暢通。
(3)承包管理。按“兩加強(qiáng)一理順”的管理原則，修訂和制定《項(xiàng)目承包管理規(guī)定》及《項(xiàng)目經(jīng)理在全公司流動(dòng)管理規(guī)定》，完善內(nèi)部承包機(jī)制;按照市場(chǎng)化運(yùn)作，項(xiàng)目承包率達(dá)到100%，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目經(jīng)理思想觀念，讓項(xiàng)目經(jīng)理充分認(rèn)識(shí)到：企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)自身發(fā)展;另外，按《資質(zhì)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》與有獨(dú)立承包能力的單位和個(gè)人進(jìn)行全方位多渠道的聯(lián)合，利用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，體現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，賺錢(qián)就干，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
(4)招標(biāo)投標(biāo)管理。修訂《對(duì)外投標(biāo)管理規(guī)定》及《內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定》，完善招投標(biāo)程序，分工明確，責(zé)任到人;凡接手工程必須在公司商務(wù)部的監(jiān)督下進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo)，達(dá)到公開(kāi)、公平、公正;集團(tuán)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)論工程大小、造價(jià)多少必須在商務(wù)部監(jiān)督下進(jìn)行招投標(biāo)，一次包死;制定《內(nèi)部建設(shè)管理制度》，必要的設(shè)計(jì)變更，無(wú)論任何審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)，最終結(jié)算值必須報(bào)公司商務(wù)部審核后方可掛帳付款，否則，按規(guī)定處罰責(zé)任人。
(5)預(yù)結(jié)算管理。在公司商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)下，各單位商務(wù)科按公司《預(yù)結(jié)算管理規(guī)定》進(jìn)行工作，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，靈活運(yùn)用國(guó)家、地方的相關(guān)法律、法規(guī)。單項(xiàng)工程的結(jié)算值必須達(dá)到上限，利用結(jié)算進(jìn)行開(kāi)源，保證企業(yè)利潤(rùn)化。
(6)項(xiàng)目論證管理。修訂《項(xiàng)目論證申報(bào)審批辦法》，凡公司范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必須及時(shí)寫(xiě)出可行性報(bào)告報(bào)公司商務(wù)部，由公司商務(wù)部參與考察論證，逐級(jí)上報(bào)決策，否則,出現(xiàn)失誤,按責(zé)任承擔(dān)損失。
(7)成本計(jì)劃管理。成本計(jì)劃是生產(chǎn)和材料采購(gòu)的依據(jù)，修訂完善《成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理規(guī)定》，承接的工程，凡直接控制成本的必須按規(guī)定時(shí)間設(shè)計(jì)出成本計(jì)劃。各單位設(shè)專(zhuān)職商務(wù)人員對(duì)設(shè)計(jì)成本進(jìn)行審核把關(guān)，保證成本計(jì)劃的準(zhǔn)確性，誰(shuí)出失誤，誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任;與我公司合作間接控制成本的工程，成本計(jì)劃提供按規(guī)定支付相應(yīng)費(fèi)用。
(8)做好發(fā)展規(guī)劃。按照公司《五年發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)各單位的中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行不間斷的督促落實(shí)，各單位經(jīng)理時(shí)刻關(guān)注本單位發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)展，特別是房開(kāi)公司，更應(yīng)做好長(zhǎng)、中、短項(xiàng)目的合理搭配。開(kāi)發(fā)1-2處10萬(wàn)平方米以上的規(guī)模園區(qū)，做出品牌，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(9)年度指標(biāo)調(diào)整。修訂《經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》各單位必須緊盯年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，商務(wù)部進(jìn)行月檢查、季考評(píng)。確因國(guó)家指令性政策原因可能使指標(biāo)上浮或下浮，商務(wù)部可半年做一次微調(diào)，年終一次總調(diào)，保證單位間的平衡發(fā)展。
(10)人員培訓(xùn)。制定《培訓(xùn)管理制度》商務(wù)部利用例會(huì)對(duì)所屬人員進(jìn)行制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加上級(jí)主管部門(mén)舉辦的各種專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)，掌握國(guó)家及地方的有關(guān)政策、法律法規(guī)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。
(11)信息管理。制定《商務(wù)部信息管理規(guī)定》，商務(wù)部利用各種網(wǎng)絡(luò)，對(duì)收集的信息每天進(jìn)行篩選、匯總和，讓各單位每天在得到所需信息，達(dá)到資源共享。
(12)深入推行查擺糾。查擺糾是保證我們工作到位的保障，認(rèn)真執(zhí)行公司《深入推行查擺糾管理制度》。在本系統(tǒng)內(nèi)定期進(jìn)行查擺糾，小問(wèn)題即查即糾，大問(wèn)題召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或利用例會(huì)進(jìn)行查擺糾，時(shí)刻對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，找出根源，徹底解決，提高制度的執(zhí)行力。
(二)市場(chǎng)科
1、指導(dǎo)方針
深入實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)說(shuō)話，論證及時(shí)。
2、工作目標(biāo)
把握市場(chǎng)動(dòng)向，尋找潛在機(jī)遇，提高論證能力，減少化小風(fēng)險(xiǎn)。
3、工作思路
以總公司計(jì)劃目標(biāo)為指導(dǎo)，以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以全面提升開(kāi)發(fā)能力，提高市場(chǎng)占有率為目的，保證公司年度目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
4、管理職能
(1)負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目論證管理。
(2)及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。
(3)廣泛收集信息，掌握開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域。
(4)項(xiàng)目論證信息反饋管理。
(5)投資項(xiàng)目行進(jìn)間的追蹤調(diào)查。
5、計(jì)劃措施
(1)項(xiàng)目開(kāi)_證。修訂《項(xiàng)目論證管理規(guī)定》，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以各單位為主，首先拿出可行性報(bào)告，報(bào)公司商務(wù)部，商務(wù)部根據(jù)可行性報(bào)告的真實(shí)性和可行性成立論證班子進(jìn)行實(shí)地考察論證，拿出結(jié)論性意見(jiàn)并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，由下而上逐級(jí)把關(guān)，誰(shuí)出現(xiàn)失誤，誰(shuí)承擔(dān)損失。
(2)關(guān)注國(guó)家政策。時(shí)刻掌握和了解國(guó)家開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策，制定《外聘人員管理規(guī)定》，聘請(qǐng)主管部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為政策顧問(wèn)，特別是與國(guó)家土地和開(kāi)發(fā)市場(chǎng)相關(guān)的政策，應(yīng)及時(shí)掌握，減少化小企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。制定《項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理規(guī)定》，多方面、多渠道掌握和收集開(kāi)發(fā)信息。在國(guó)家土地政策不斷發(fā)生變化的情況下，對(duì)一些中、小城市和原有出讓的土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或收購(gòu)，保持開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性。
(4)論證信息反饋。為了體現(xiàn)我公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，制定《信息反饋管理制度》，凡進(jìn)入論證程序的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不管成功與否，都應(yīng)給合作者一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)，第一體現(xiàn)我公司的誠(chéng)信，第二保持雙方的友好關(guān)系。
(5)項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤。制定《項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤調(diào)查管理辦法》對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行行進(jìn)間跟蹤調(diào)查，查看項(xiàng)目的進(jìn)展情況是否符合論證報(bào)告，若投資效果達(dá)不到預(yù)期目的，實(shí)際與所述內(nèi)容有較大差距時(shí)，應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告交商務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)反映，以便正確決策。6、主要管理指標(biāo)
市場(chǎng)科主要管理指標(biāo)
序號(hào)管理內(nèi)容管理工作指標(biāo)
1項(xiàng)目論證管理深入現(xiàn)場(chǎng)率100%，數(shù)據(jù)分析率100%
2信息管理信息收集率100%，篩選、、利用率50%
3可行性報(bào)告可行性報(bào)告制定率100%
4投資項(xiàng)目審批工程項(xiàng)目審批率50%，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批率100%
5項(xiàng)目行進(jìn)間追蹤投資項(xiàng)目的效果，運(yùn)行質(zhì)量追蹤率100%
(三)商務(wù)科
1、指導(dǎo)方針
加強(qiáng)商務(wù)班子建設(shè)，完善商務(wù)管理機(jī)制。
提高實(shí)際操作能力，全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流。
2、工作目標(biāo)
商務(wù)職能落實(shí)到位，成本計(jì)劃翔實(shí)準(zhǔn)確。
承包管理制度完善，各種核算及時(shí)認(rèn)真。
3、工作思路
以深化嚴(yán)細(xì)化管理查擺糾為主線，以商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施、品牌戰(zhàn)略，開(kāi)拓市場(chǎng)為重點(diǎn)，以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，不斷研究、分析市場(chǎng)，修訂、完善適合于我公司發(fā)展的經(jīng)營(yíng)政策，管理方法、管理思想，保證年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成。
4、管理職能
(1)對(duì)客戶(hù)的資信調(diào)查及分析。
(2)對(duì)外招投標(biāo)管理。
(3)按“兩加強(qiáng)一理順”的要求，抓好內(nèi)部承包市場(chǎng)化。
(4)經(jīng)營(yíng)政策的修訂和完善。
(5)工業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)策劃。
(6)承發(fā)包管理制度的修訂與完善。
(7)成本計(jì)劃設(shè)計(jì)管理。
(8)單項(xiàng)工程的階段核算管理。
(9)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
(11)修訂內(nèi)部項(xiàng)目承包合同的各項(xiàng)條款和內(nèi)容。
5、管理措施
(1)客戶(hù)資信調(diào)查。商務(wù)處協(xié)助各單位，認(rèn)真執(zhí)行“金建發(fā)()17號(hào)文”，對(duì)客戶(hù)進(jìn)行全面的調(diào)查了解，主要以客戶(hù)的社會(huì)信譽(yù)、資金狀況、融資渠道等為調(diào)查項(xiàng)目，防止陷阱工程和騙子工程。
(2)招投標(biāo)工作。針對(duì)目前投標(biāo)現(xiàn)狀，根據(jù)《對(duì)外招投標(biāo)管理規(guī)定》必須做到一工程一分析、一工程一投標(biāo)方案，一工程一總結(jié),對(duì)招標(biāo)文件逐條研究、掌握關(guān)鍵詞、關(guān)鍵條款、實(shí)現(xiàn)中標(biāo)率40%的目標(biāo)。
(3)項(xiàng)目承包市場(chǎng)化。按《內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定》，凡公司范圍內(nèi)的工程，必須進(jìn)行內(nèi)部招投標(biāo)，商務(wù)科監(jiān)督每項(xiàng)工程是否進(jìn)行招標(biāo)，凡沒(méi)有進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)的工程，按制度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，并進(jìn)行通報(bào)。
(4)經(jīng)營(yíng)政策的修訂完善。對(duì)于各單位的經(jīng)營(yíng)政策時(shí)刻進(jìn)行關(guān)注，制定《經(jīng)營(yíng)政策修訂補(bǔ)充管理辦法》，及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善，每季度進(jìn)行一次，以同行業(yè)、兄弟單位好的經(jīng)營(yíng)政策為補(bǔ)充，彌補(bǔ)我們的不足和缺陷。
(5)營(yíng)銷(xiāo)策劃。根據(jù)市場(chǎng)不同階段營(yíng)銷(xiāo)情況進(jìn)行策劃，聘請(qǐng)或招收營(yíng)銷(xiāo)策劃方面的專(zhuān)家和人才，時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化，研究、分析產(chǎn)品定位、廣告宣傳、產(chǎn)品促銷(xiāo)的新辦法，在拿出好的營(yíng)銷(xiāo)方案，保證營(yíng)銷(xiāo)策劃的先進(jìn)性。
商務(wù)部工作計(jì)劃一、工作思路
始終堅(jiān)持一個(gè)總攬("一化四建"總攬商務(wù)工作全局)，務(wù)求突出二個(gè)重點(diǎn)(以抓好全民創(chuàng)業(yè)招商引資、商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn))，必須抓好三個(gè)關(guān)鍵(解放思想、干部作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè))，堅(jiān)決完成四大任務(wù)(招商引資實(shí)際到位資金、招商項(xiàng)目包裝、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、對(duì)外勞務(wù)輸出)。
二、工作目標(biāo)
201_年要完成實(shí)際利用內(nèi)資27.5億元，同比增長(zhǎng)35%;實(shí)際利用外資600萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10%;新開(kāi)發(fā)包裝市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，投資總額75億元;完成對(duì)外勞務(wù)輸出500人以上;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%以上，達(dá)到34.2億元。
三、工作舉措
按照以上工作思路及確定的工作目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下工作：
1.提高思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)全民招商，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
緊緊圍繞"一化四建"發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)招商工作再上新臺(tái)階。一是加大招商宣傳力度。充分整合各種優(yōu)惠政策資源，不斷提高招商項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度;充分利用各種新聞傳媒渠道，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的吸引力和關(guān)注度。形成針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效突出的招商引資宣傳體系;二是創(chuàng)新招商方式方法。全面完善本籍能人資料臺(tái)賬，大力實(shí)施鄉(xiāng)情招商;明確招商目標(biāo)責(zé)任，大力實(shí)施"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"招商;深入沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，大力實(shí)施區(qū)域招商。著力形成"以情招商"、"以商引商"、"集群招商"的良好格局;三是嚴(yán)格招商引資考核。進(jìn)一步明確全縣各級(jí)各部門(mén)招商引資任務(wù)，完善招商引資考核機(jī)制，形成招商有功重獎(jiǎng)、招商不力重罰的氛圍。
2.主動(dòng)盡職履職，強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法，促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域有序發(fā)展。
一是以爭(zhēng)資跑項(xiàng)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。根據(jù)縣委、縣政府城市建設(shè)"三步走"戰(zhàn)略規(guī)劃，搶抓省政府把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目的三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，積極報(bào)項(xiàng)爭(zhēng)資，促進(jìn)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體提質(zhì)，迅速建設(shè)改造一批農(nóng)村超市、市場(chǎng)，加快完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，打造區(qū)域商務(wù)中心;二是以商務(wù)綜合執(zhí)法為重點(diǎn)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加大對(duì)行業(yè)的監(jiān)管力度，抓好生豬定點(diǎn)屠宰和酒類(lèi)流通監(jiān)管，規(guī)范肉品、酒類(lèi)市場(chǎng)秩序，規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)秩序;三是以市場(chǎng)監(jiān)測(cè)為保障，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。抓住市場(chǎng)運(yùn)行中的各類(lèi)問(wèn)題，深入研究提出針對(duì)性建議，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)商品的掌握;積極組織各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)水平提升，做好電子商務(wù)調(diào)研，爭(zhēng)取在電子商務(wù)方面有基礎(chǔ)性發(fā)展。
3.規(guī)范商務(wù)運(yùn)行，提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)外經(jīng)合作的新跨越。
在省商務(wù)廳勞務(wù)合作平臺(tái)批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快對(duì)外勞務(wù)輸出服務(wù)建設(shè)，不斷規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序，全力幫助有條件的企業(yè)積極申辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，為企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的咨詢(xún)和信息服務(wù)。
4.加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化精細(xì)管理，推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階。
嚴(yán)格執(zhí)行縣委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變商務(wù)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，在局機(jī)關(guān)推行精細(xì)化管理，定崗定責(zé)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，激發(fā)干部職工工作熱情，爭(zhēng)取全局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
商務(wù)部的工作計(jì)劃樣本一是多措并舉擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)規(guī)模。認(rèn)真研究消費(fèi)市場(chǎng)的變化和發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)步擴(kuò)大住宿、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)，著力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，確保完成社會(huì)商品零售總額33億元，增長(zhǎng)15%左右。二是深入繼續(xù)把落實(shí)各項(xiàng)商務(wù)惠農(nóng)政策作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、改善民生的重要舉措，著力加強(qiáng)商貿(mào)流通體系建設(shè)，進(jìn)一步完善全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升全縣商業(yè)發(fā)展水平。三是立足縣域?qū)嶋H，整合市場(chǎng)資源，重點(diǎn)培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，把專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和改造為設(shè)施先進(jìn)、功能齊備、交易規(guī)范、集散力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。
重點(diǎn)項(xiàng)目及民生工程：
1、__集貿(mào)市場(chǎng)續(xù)建工程，總投資8400萬(wàn)元;
2、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)續(xù)建工程，總投資2600萬(wàn);
3、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目：河道養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社、大莊圣女果農(nóng)產(chǎn)品合作社、武功土織布專(zhuān)業(yè)合作社;
4、冷凍設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：__天潤(rùn)果蔬公司、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷庫(kù)、武功復(fù)興冷庫(kù);
第4篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
經(jīng)營(yíng)管理合同范文1甲方：
乙方：
為了搞好甲方經(jīng)營(yíng)管理，在平等互惠互利的基礎(chǔ)上，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商一致達(dá)成本合同，具體如下：
一、經(jīng)甲方同意，甲方聘請(qǐng)乙方全權(quán)負(fù)責(zé)酒吧的策劃經(jīng)營(yíng)管理。乙方的管理團(tuán)隊(duì)最少由三位以上專(zhuān)業(yè)人士組成。團(tuán)隊(duì)人員條件：原則有十年以上娛樂(lè)行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和高層管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉KTV和酒吧的管理和營(yíng)銷(xiāo)策劃工作。
二、合同期限：
本合同期限為(壹)年，從 年 月 日 年 月 日。 合同期滿(mǎn)雙方有續(xù)約之意應(yīng)提前三個(gè)月以書(shū)面知會(huì)對(duì)方商定，在同樣的條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。
三、雙方責(zé)任、權(quán)限、
(一)甲方：
1、有權(quán)監(jiān)督乙方的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
2、負(fù)責(zé)對(duì)外的一切公共關(guān)系;
3、積極支持乙方的經(jīng)營(yíng)管理工作;
4、甲方的債權(quán)債務(wù)與乙方無(wú)關(guān)。
5、甲方負(fù)乙方人員首外地過(guò)來(lái)的硬臥車(chē)票，憑票報(bào)銷(xiāo)
(二)乙方：
1、遵紀(jì)守法。依法經(jīng)營(yíng)，切實(shí)注意安全防患管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。
2、全權(quán)負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理工作;
3、全權(quán)負(fù)責(zé)公司的人事管理，如員工招聘、調(diào)任、辭退(甲方指定的財(cái)務(wù)人員：會(huì)計(jì)、出納、收銀、倉(cāng)管、采購(gòu)人員除外)。
4、擬定酒吧員工的工資、福利、獎(jiǎng)懲制度;
5、對(duì)酒吧財(cái)務(wù)收支有審核權(quán);
6、按合同約定及時(shí)足額獲取經(jīng)營(yíng)管理報(bào)酬;
7、乙方個(gè)人債權(quán)與甲方無(wú)關(guān)。
四、乙方報(bào)酬、
(一)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)計(jì)算
1、酒吧經(jīng)營(yíng)獨(dú)立核算，當(dāng)月經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)應(yīng)扣除當(dāng)月的一切經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用。經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用不含固定資產(chǎn)折舊及裝修投資費(fèi)用。
2、每月?tīng)I(yíng)收包括酒商贊助等營(yíng)業(yè)外收入。
(二)乙方報(bào)酬計(jì)算
乙方管理團(tuán)(三人)每月的額定工資總共為：(33000元)
職位與工資分別為：執(zhí)行總經(jīng)理1名、月薪15000元。
副總經(jīng)理1名、月薪10000元。
營(yíng)業(yè)副總1名、月薪8000元。
酒吧每月經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)任務(wù)是定為15萬(wàn)元.
乙方的績(jī)效管理工資計(jì)算如下：
1、如當(dāng)月酒吧經(jīng)營(yíng)沒(méi)有利潤(rùn)時(shí)，乙方的保底工資總額為：26400元(即是：80%的保底工資)
2、如當(dāng)月酒吧經(jīng)營(yíng)有利潤(rùn)時(shí)(不虧損的情況下)乙方可領(lǐng)取33000元的額定工資。
3、如當(dāng)月酒吧經(jīng)營(yíng)完成任務(wù)并超額完成利潤(rùn)目標(biāo)任務(wù)時(shí)，乙方每月可拿全額工資33000元外，并可收取以下經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)提成：
A、如當(dāng)月酒吧經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)超10萬(wàn)以上(含10萬(wàn)元)，乙方可收取10%經(jīng)營(yíng)利潤(rùn);
B、如當(dāng)月酒吧經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)超15萬(wàn)以上(含15萬(wàn)元)，乙方可收取15%經(jīng)營(yíng)利潤(rùn);
以此類(lèi)推………
如連續(xù)六個(gè)月(入場(chǎng)頭兩個(gè)月不算)都沒(méi)有完成公司利潤(rùn)目標(biāo)15萬(wàn)元時(shí)，甲方有權(quán)終止合同。
五、違約責(zé)任
1、甲方在每月15日前結(jié)算支付乙方所應(yīng)得報(bào)酬，否則逾期視作違約。乙方有權(quán)每天按應(yīng)付費(fèi)用金額的千分之一收取甲方的違約金。
2、甲方不能直接干預(yù)乙方正常的經(jīng)營(yíng)管理和人事管理工作，如有不同的意見(jiàn)可由執(zhí)行董事與乙方負(fù)責(zé)人商議解決，否則視作違約。
3、任何一方違反協(xié)議造成對(duì)方的損失，由違約方承擔(dān)擔(dān)并賠償守約方的損失，否則，守約方有權(quán)提出終止協(xié)議。違約方應(yīng)賠償因違約行為給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
4、合同期內(nèi)，雙方未經(jīng)協(xié)商同意不得中途退出，否則，必須賠償因此造成對(duì)方在合同期的全部經(jīng)濟(jì)損失。
5、如因不可抗力自然災(zāi)害或國(guó)家政策導(dǎo)致合同無(wú)法履行，雙方可互不負(fù)責(zé)任。
六、本合同未盡事宜，由雙方友好協(xié)商予以補(bǔ)充。補(bǔ)充內(nèi)容作為合同的組成部分，具具法律效力。在履行協(xié)議中發(fā)生不可互相調(diào)解的狀況，可通過(guò)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)裁決。
七、本合同自雙方當(dāng)事人簽字蓋章之日起生效。
八、本合同一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
經(jīng)營(yíng)管理合同范文2甲方： (以下簡(jiǎn)稱(chēng)為甲方)
乙方：(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為乙方)
根據(jù)《合同法》》有關(guān)法律、法規(guī)，本著公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、互利雙贏的原則，甲乙雙方共同經(jīng)營(yíng)管理《廣州錦潤(rùn)制衣有限公司》特制訂一下具體事項(xiàng)：
一、合作項(xiàng)目：《廣州市錦潤(rùn)制衣有限公司》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)
二、合作地址：廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)東華村七隊(duì)106國(guó)道
三、合作條件：
①、甲方以《廣州市錦潤(rùn)制衣有限公司》作為前期資本含公司現(xiàn)有設(shè)備、裝修、固定資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及該執(zhí)照具備的法律法規(guī)效力。
②、乙方自帶現(xiàn)金壹拾萬(wàn)元整(100000.00元)人民幣做為前期資金。
③、如公司因業(yè)務(wù)及其他因素需要再投入資金，必須經(jīng)甲乙雙方共同商議確定認(rèn)可后，甲乙雙方各自出資一半。
四、合作項(xiàng)目的公司利潤(rùn)分配
①、甲方為公司法人代表，可分得公司利潤(rùn)分配占公司的總利潤(rùn)49%
②、乙方可分得公司利潤(rùn)分配占公司總利潤(rùn)的51%50%③、在合作期間，公司的虧損、盈利。甲乙雙方各自承擔(dān)的份額。
五、甲乙雙方在合作期間采取薪金制，雙方享有同等的酬薪待遇。具體分配由甲乙雙方商定認(rèn)可。
六、職權(quán)職責(zé)
①、甲方主要公司外部訂單業(yè)務(wù)。
②、 乙方主要負(fù)責(zé)公司內(nèi)部管理事務(wù)(含訂單外發(fā)必須經(jīng)甲乙雙方確定許可方能執(zhí)行)
七、財(cái)務(wù)管理
①、甲乙雙方不得擅自借用、挪用公司資金
②、 合同簽訂之日起，公司所有票據(jù)，必須給甲乙雙方簽字認(rèn)可后，方可報(bào)銷(xiāo)。
③、公司所有的業(yè)務(wù)訂單合同，合同的款項(xiàng)歸納為財(cái)務(wù)管理的范疇。
八、違約責(zé)任：
①、在正常經(jīng)營(yíng)狀況下，甲方不得以任何形式、變賣(mài)、轉(zhuǎn)租公司現(xiàn)有設(shè)備、場(chǎng)地，必須經(jīng)甲乙雙方認(rèn)可，方可執(zhí)行。
②、合作期間。甲乙雙方不得以任何理由退出合作經(jīng)營(yíng)，違反本合同任何一項(xiàng)，否則，必須賠付對(duì)方人民幣貳拾萬(wàn)元整，且對(duì)方有權(quán)決定是否繼續(xù)合作。
九、《廣州市錦潤(rùn)制衣有限公司》自本合同簽訂以前的所有債權(quán)、債務(wù)有甲方自行承擔(dān)，與乙方無(wú)任何關(guān)系。
本合同有效期為二年，合同期結(jié)束后，甲方對(duì)前期出資廠房、設(shè)備、裝修、固定資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等擁有所有權(quán)，乙方合同期結(jié)束后，對(duì)前期投入的人民幣壹拾萬(wàn)擁有所有權(quán)。(在合同期結(jié)束，公司的虧損、盈利。甲乙雙方各自承擔(dān)50%的份額。)。如有不盡事宜，經(jīng)甲乙雙方商定補(bǔ)充。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，本合同自簽訂之日起生效，同時(shí)具有法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
經(jīng)營(yíng)管理合同范文3甲方：(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)
乙方：________________________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)
為規(guī)范的經(jīng)營(yíng)和管理，維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)的交易秩序，保護(hù)市場(chǎng)管理者、業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者三方的合法權(quán)益，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致同意訂立以下條款共同遵守：
一、 甲方的經(jīng)營(yíng)管理職責(zé)：
1.依法辦理市場(chǎng)名稱(chēng)登記;
2.按政府規(guī)定的最低要求配置商業(yè)用房及基礎(chǔ)配套設(shè)施，建設(shè)市場(chǎng)，設(shè)置攤位，實(shí)行劃行歸市經(jīng)營(yíng);
3.成立市場(chǎng)物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展物業(yè)管理服務(wù)，實(shí)行規(guī)范化管理;負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)的治安、環(huán)境、衛(wèi)生的管理工作，保證場(chǎng)內(nèi)通道暢通，場(chǎng)內(nèi)外周邊環(huán)境整潔;提供良好的經(jīng)商環(huán)境;
4.在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立消費(fèi)投訴點(diǎn)，配合消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)部門(mén)調(diào)解消費(fèi)糾紛;
5.依法設(shè)立食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，制訂檢測(cè)制度，落實(shí)專(zhuān)職檢測(cè)人員，開(kāi)展食品安全檢測(cè);
6.在各交易區(qū)設(shè)置符合規(guī)定數(shù)量要求的法定、合格的復(fù)檢計(jì)量器具;設(shè)立公平秤，督促經(jīng)營(yíng)者公平交易;
7.接受行政管理部門(mén)監(jiān)督，協(xié)助有關(guān)部門(mén)制止場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣商品及其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為;
8.開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，組織經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展文明經(jīng)商活動(dòng);開(kāi)展不良行為信用記錄和“星級(jí)攤位”、“信用商號(hào)”的推薦評(píng)定工作;
9.制定不同交易區(qū)的管理制度，制止場(chǎng)內(nèi)占道、搭建、擴(kuò)攤行為或者流動(dòng)經(jīng)營(yíng)行為;制止在市場(chǎng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)行為;定月定期按規(guī)定收取物業(yè)管理費(fèi)，不多收、不亂收;
10.積極協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)查處市場(chǎng)內(nèi)的違法行為，不隱瞞真實(shí)情況或者向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不以各種借口拒絕或者阻撓行政管理部門(mén)執(zhí)法檢查。
二、 乙方在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的義務(wù)
1.依法經(jīng)營(yíng)，遵守甲方制定的農(nóng)貿(mào)城的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度，服從安排，劃行歸市，在指定地點(diǎn)、按經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納各項(xiàng)費(fèi)用，依法納稅，守法經(jīng)營(yíng)。
2.甲方自行出租的商鋪，應(yīng)同時(shí)要求承租者與甲方簽訂“__________經(jīng)營(yíng)管理合同”。
3.在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證，證、照齊全，不出租、出借營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4.不銷(xiāo)售不符合保障人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的商品以及摻雜、摻假、以假充真、以次充好、過(guò)期、失效、變質(zhì)及國(guó)家明令淘汰的商品。
5.不銷(xiāo)售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品以及偽造、冒用商品產(chǎn)地、企業(yè)名稱(chēng)、地址的商品，不銷(xiāo)售偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志、質(zhì)量標(biāo)志的商品。
6.不銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的商品。
7.不銷(xiāo)售贓物、、物品和其他非法出版物。
8.不欺行霸市、壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價(jià)或者串通操縱商品價(jià)格。
9.不使用不合格、不規(guī)范的計(jì)量器具，不短斤少兩。
10.商品明碼標(biāo)價(jià)，不弄虛作假，以虛假?gòu)V告、說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)、樣品、演示等方式欺騙或誤導(dǎo)他人。
11.按照商品準(zhǔn)入制度索要并保存進(jìn)貨原始發(fā)票及有關(guān)證件、證書(shū)、單據(jù)，建立進(jìn)貨臺(tái)帳。
12.銷(xiāo)售與人體健康、人身安全密切相關(guān)的商品要向供貨方索取有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告等有關(guān)資料。
13.服從市場(chǎng)管理人員的管理，不設(shè)店外店、攤外攤。
14.自覺(jué)做好責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清潔工作，不亂倒亂扔垃圾，亂貼亂畫(huà)、隨地大小便，愛(ài)護(hù)綠化和公共設(shè)施。
15.按規(guī)定停放車(chē)輛，場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛時(shí)速不超過(guò)5公里，不鳴號(hào)。
16.做好防火、防盜、用電安全工作。不在市場(chǎng)內(nèi)酗酒鬧事、賭博、聚眾斗毆、尋釁滋事，不擾亂正常秩序。
17.不做有損市場(chǎng)形象的行為和法律、法規(guī)禁止的其他行為。
三、 違約責(zé)任
1.甲乙雙方所訂立的以上條款，如有一方違約，可要求有關(guān)行政管理部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
2.甲乙雙方也可對(duì)照條款協(xié)商解決。
3.若乙方違反本合同有關(guān)規(guī)定，乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)違約責(zé)任，具體的違約責(zé)任按照有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
4.乙方未按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用的，乙方應(yīng)按照欠交費(fèi)用每日千分之五向甲方支付滯納金。甲方可在農(nóng)貿(mào)城區(qū)域內(nèi)公布欠費(fèi)情況，并注明欠交費(fèi)用的攤號(hào)或房號(hào)進(jìn)行催討或向人民法院起訴，并由乙方承擔(dān)甲方因催討而發(fā)生的律師費(fèi)用和其它費(fèi)用。
5.甲方如違約按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、 附則
1.本合同的條款如與法律、法規(guī)、政策相抵觸的，以法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。
2.本合同經(jīng)雙方簽字或蓋章后生效。本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
第5篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
一、農(nóng)村供水工程的特點(diǎn)
農(nóng)村供水工程的主要特點(diǎn)：一是地位重要，需要高度重視。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活離不開(kāi)供水工程，建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村離不開(kāi)供水。因此，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村供水工程的重要地位，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，二是群眾性強(qiáng)，需要廣大農(nóng)民參與。
農(nóng)村供水工程遍及備村，與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關(guān)系，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，需要廣大農(nóng)民的參與；三是公益性較強(qiáng)，需要政府扶持。農(nóng)村供水工程是公益設(shè)施，服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村低收入群體，投資回報(bào)率較低，備級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排一定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給予扶持；四是具有壟斷性，需要政府加強(qiáng)宏觀管理。供水工程受地形、水資源等條件限制，多數(shù)具有天然壟斷性，為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合讓私人壟斷。因此，農(nóng)村供水工程的建設(shè)與管理需要在政府的規(guī)劃與計(jì)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行。
二、農(nóng)村供水工程的性質(zhì)
農(nóng)村供水工程是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。除農(nóng)戶(hù)自用的微型工程外，農(nóng)村供水工程與農(nóng)村道路、農(nóng)村供電等同屬農(nóng)村公共工程，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的組成部分，具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性、公益性。
三、明確改革目標(biāo)和原則
改革要以組建用水合作組織、明晰工程所有權(quán)為核心，以增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理活力為重點(diǎn)，以提供良好服務(wù)、實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行、充分發(fā)揮效益為目標(biāo)。改革要有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與工程建設(shè)和管理的積極性，有利于已建成設(shè)施的鞏固和效益發(fā)揮，有利于水資源的合理高效利用，有利于加快農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。
四、農(nóng)村供水工程建管改革的關(guān)鍵
20世紀(jì)5a年代到70年代，農(nóng)村實(shí)行合作社和集體所有的經(jīng)營(yíng)管理體制。按照“民辦公助”原則，國(guó)家對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織興建的農(nóng)村供冰工程給予補(bǔ)助，建成的設(shè)施歸公社或生產(chǎn)隊(duì)集體所有，實(shí)行集體管理。那時(shí)，所有權(quán)是清晰的，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)一致，工程維護(hù)管理較好。農(nóng)村實(shí)行以后，農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理改革要解決的關(guān)鍵問(wèn)題：一是要解決集體所有的實(shí)現(xiàn)形式，即有一種組織扮演“集體”角色，負(fù)起工程“業(yè)主”責(zé)任，明晰所有權(quán)；二是解決已建成工程經(jīng)營(yíng)管理活力的問(wèn)題，促使工程良性運(yùn)行。因此，必須要有新的管理組織解決原有體制不順的問(wèn)題。
“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)；誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”是農(nóng)村供水工程體制改革要遵守的重要原則之一。具體來(lái)說(shuō)，不同類(lèi)型工程，應(yīng)實(shí)行不同管理體制。
1、農(nóng)戶(hù)自用的微型水利設(shè)施，實(shí)行“自建、自有、自管、自用”
農(nóng)戶(hù)自用為主的微型蓄、引、提水利設(shè)施，政府可酌情在經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助。這類(lèi)工程作為農(nóng)民的家庭私有財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)。農(nóng)戶(hù)自有工程自己用不完的水，允許在農(nóng)戶(hù)之間，按平等協(xié)商、互利互惠、有償服務(wù)的原則，調(diào)劑余缺，充分發(fā)揮工程和水資源最佳效益。
2、村級(jí)供水工程，推行多種形式的農(nóng)民用水合作組織
村級(jí)供水工程中，受益農(nóng)戶(hù)較多，應(yīng)當(dāng)按工程分布范圍，組建用水戶(hù)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)村用水合作組織。這種體制有以下特點(diǎn)：一是它不受行政區(qū)劃的影響；二是明確用水戶(hù)是建設(shè)、管理、受益的主體，形成以用水合作組織為紐帶的利益共同體；三是機(jī)制靈活，農(nóng)民可以有錢(qián)的出錢(qián)、有力的出力、有物的出物，每個(gè)成員的權(quán)利、責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)都嚴(yán)格按章程辦事；四是合作組織要按法律規(guī)定注冊(cè)登記，成為有法人地位的服務(wù)實(shí)體；五是合作組織有章程，民主選舉負(fù)責(zé)人，用民主協(xié)商方法決定經(jīng)營(yíng)管理大事。
農(nóng)民用水合作組織不是過(guò)去合作社組織的簡(jiǎn)單重復(fù)，它是新形勢(shì)下農(nóng)村水利管理體制在更高層次上的發(fā)展，是體制上的創(chuàng)新。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)村供水工程推行按“股份合作制”企業(yè)管理
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)村供水工程，應(yīng)參照“股份合作制”企業(yè)辦法，組建企業(yè)法人實(shí)體，實(shí)行企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)者平等持股、合作經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)者與所有者相結(jié)合，股本和勞動(dòng)共同分紅的辦法。在這種管理體制下，產(chǎn)權(quán)清晰，所有者的權(quán)、責(zé)、利十分明確，有較強(qiáng)的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活力。
五、農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理改革的主要內(nèi)容
按“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”組建的合作組織還必須采用靈活多樣的形式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，落實(shí)工程維護(hù)管理和服務(wù)責(zé)任，千方百計(jì)發(fā)揮工程效益。
1、用水合作組織自己直接經(jīng)營(yíng)管理
這種方式應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前和今后農(nóng)村供水工程管理制度改革的主要方式加以提倡。政府水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督，保證復(fù)建改造基金的提留。
2、用水合作組織聘用“能人”經(jīng)營(yíng)管理
用水合作組織內(nèi)部找不到合適人選時(shí)，可以聘用外部的“能人”具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。被聘者為用水合作組織“打工”，領(lǐng)取報(bào)酬。用水合作組織對(duì)受聘者監(jiān)督，促使其真正對(duì)工程的日常經(jīng)營(yíng)管理負(fù)起責(zé)任，搞好服務(wù)。
3、承包
承包不改變工程所有權(quán)屬。它通過(guò)合同契約，由工程的所有者把管理權(quán)委托給承包者，同時(shí)對(duì)雙方權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)給予明確，承包者比合作組織聘用的管理負(fù)責(zé)人有更大的自。承包者可以是合作組織內(nèi)部成員，也可以是社會(huì)上的人，可以一個(gè)人，也可以是幾個(gè)人組成的小組。
承包方法簡(jiǎn)便易行，較好地解決了工程維護(hù)管理差，管理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題，易被農(nóng)民接受，已有多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這種方法適用干農(nóng)村供水工程管理，應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)村水利經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制改革的主要方式之一加以提倡。
4、租賃
第6篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
入股合同協(xié)議書(shū)
甲方：
法人代表：
聯(lián)系地址：
乙方：
身份證號(hào)：
聯(lián)系地址：
甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商擬在_______（區(qū)域）成立____________（公司）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本公司），現(xiàn)根據(jù)《公司法》、《合同法》的相關(guān)規(guī)定，協(xié)商達(dá)成合作協(xié)議如下：
第一條 投資額、投資方式和投資時(shí)間
1、甲、乙雙方協(xié)商在________區(qū)域長(zhǎng)期合作經(jīng)營(yíng)餐飲項(xiàng)目。
2、甲、乙雙方共同出資人民幣_(tái)_____元（人民幣），成立______餐飲有限責(zé)任公司。
甲方現(xiàn)金出資______元（人民幣），該投資款及增資已經(jīng)甲方全體股東同意。
乙方現(xiàn)金出資______元（人民幣），該投資款及增資已經(jīng)乙方全體股東同意。
3、投資款的其中______元用于本公司注冊(cè)資本金。
4、甲、乙雙方須在____年____月____日前，將注冊(cè)資本金共____元匯入本公司驗(yàn)資賬戶(hù)，其中：
甲方出資______元（人民幣），占本公司股份______％；
乙方出資______元（人民幣），占本公司股份______％。
其余部分匯入甲、乙雙方聯(lián)名賬戶(hù)。驗(yàn)資款及打入指定賬戶(hù)之余款為本公司所有。聯(lián)名賬戶(hù)作為投資款與經(jīng)營(yíng)贏余資金的專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)賬戶(hù)，不得挪為他用。
5、甲、乙雙方同意，以本公司作為項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)公司籌建、經(jīng)營(yíng)等一切事宜。
6、若需增加投資，甲、乙雙方按投資比例（甲方______%，乙方______%）增加。
第二條 品牌及專(zhuān)有技術(shù)
1、______品牌及專(zhuān)有技術(shù)為甲方所有，甲方保證對(duì)______品牌及專(zhuān)有技術(shù)擁有全部權(quán)利，若因權(quán)利瑕疵導(dǎo)致?lián)p失，由甲方負(fù)責(zé)。甲方應(yīng)書(shū)面將該品牌使用權(quán)授予本公司使用，本公司在該項(xiàng)目存續(xù)期間內(nèi)享有使用權(quán)，但不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借他人使用。
2、乙方承諾其本人及其關(guān)聯(lián)人員在本公司存續(xù)期間，不會(huì)以任何方式從事或參與生產(chǎn)任何與公司產(chǎn)品相同、相似的業(yè)務(wù)活動(dòng)。若違反本承諾，乙方將無(wú)償轉(zhuǎn)讓其股權(quán)給甲方，并賠償因此給甲方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
3、甲、乙雙方同意以現(xiàn)有投資比例從本店?duì)I業(yè)開(kāi)始日起，在_______區(qū)域增開(kāi)______家旗艦店。在此期間，甲方不得以任何理由再在此區(qū)域內(nèi)獨(dú)營(yíng)、與其他投資者合營(yíng)或與其他加盟商投資成立分店。
第三條 公司治理
1、股東會(huì)由股東成員組成，股東會(huì)為公司的最高決策機(jī)構(gòu)，決定公司的一切重大事宜，依《公司法》及本公司實(shí)際，制定本公司的《公司章程》及各項(xiàng)《公司管理制度》，各股東及管理人員按核準(zhǔn)后的《公司章程》及《公司管理制度》規(guī)定執(zhí)行。
2、公司設(shè)執(zhí)行董事一名，由甲方擔(dān)任。
3、公司設(shè)監(jiān)事一人，由乙方擔(dān)任。
4、公司應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，雙方各自委派一個(gè)人員任本公司會(huì)計(jì)或出納。每月應(yīng)及時(shí)將當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)告及時(shí)如實(shí)反饋雙方。
5、本公司的經(jīng)營(yíng)管理由甲方全權(quán)負(fù)責(zé)，乙方原則上不直接參與本公司的經(jīng)營(yíng)管理。甲方原則上須遵守如下規(guī)定：
（1）甲方需根據(jù)公司實(shí)際擬定切實(shí)可行的公司管理制度（包括人力資源管理制度、采購(gòu)管理制度、員工薪酬管理制度、員工績(jī)效獎(jiǎng)金制度等），報(bào)請(qǐng)股東會(huì)，經(jīng)股東會(huì)批準(zhǔn)后生效。甲方按股東會(huì)批準(zhǔn)的公司管理制度落實(shí)。
（2）甲方需根據(jù)本公司的實(shí)際情況恪盡職守、勤勉經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便，人為的利用 原料供給等渠道來(lái)轉(zhuǎn)移本公司利潤(rùn)。若違反本規(guī)定，甲方將無(wú)償轉(zhuǎn)讓其股權(quán)給乙方，并賠償因此給乙方帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
（3）甲方在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，如當(dāng)月經(jīng)營(yíng)實(shí)際業(yè)績(jī)嚴(yán)重低于當(dāng)月預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的或其他不可抗拒因素影響經(jīng)營(yíng)而虧損的事件，甲方應(yīng)書(shū)面向股東會(huì)及時(shí)說(shuō)明虧損原因，并提供具體的改善辦法，各股東需群策群力，及時(shí)審核甲方提供的改善辦法，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，化解經(jīng)營(yíng)頹勢(shì)。
第四條 利潤(rùn)分享和虧損分擔(dān)
1、本公司按季分紅，并按甲乙雙方實(shí)際持有本公司股份比例分配。每次利潤(rùn)的______%作為收益留成，當(dāng)收益留成高于______元（人民幣）時(shí)，不再提取。
2、如本公司經(jīng)營(yíng)虧損，甲乙雙方股東則按各自持有股份比例來(lái)承擔(dān)虧損金額及相應(yīng)責(zé)任。
第五條 投資轉(zhuǎn)讓及終止
1、甲方或乙方轉(zhuǎn)讓本公司股份時(shí)須經(jīng)甲乙雙方同意方可執(zhí)行。
2、甲乙雙方有一方依法轉(zhuǎn)讓本公司股份的，在同等條件下對(duì)方有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
3、本公司非人為因素連續(xù)三個(gè)月虧損，股東可以要求結(jié)束經(jīng)營(yíng)，如一方不同意，另一方必須按轉(zhuǎn)讓方所占資產(chǎn)凈值全部接受其股份。
4、公司解散時(shí)，應(yīng)依《公司法》及《公司章程》的規(guī)定對(duì)公司進(jìn)行清算。
第六條 違約責(zé)任
1、一方股東未按期繳納或未繳足出資的，應(yīng)當(dāng)按已出資股東出資額賠償給出資股東。
2、一方股東未履行協(xié)議中約定的其它內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)賠償由此給其它股東造成的損失。
第七條 糾紛解決方式
甲乙雙方因在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議應(yīng)本著友好合作的態(tài)度協(xié)商解決；若協(xié)商不成，雙方同意提交_________仲裁委員會(huì)進(jìn)行處理。
第八條 其它
1、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商一致后，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后即生效。
3、本協(xié)議正本一式____份，雙方各執(zhí)____份，公司存____份。
甲方（簽字或蓋章 ）：
法定代表人：
簽訂日期：____年____月____日
簽訂地點(diǎn)：
乙方（簽字或蓋章 ）：
法定代表人：
簽訂日期：____年____月____日
簽訂地點(diǎn)：
入股合同協(xié)議書(shū)
為了規(guī)范合伙企業(yè)的行為，保護(hù)合伙企業(yè)及其合伙的合法利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，甲、乙、丙各方本著自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，簽訂本協(xié)議。
第一條 合伙宗旨
甲、乙、丙三方本著互利互惠、共同勞動(dòng)、共同經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的原則，共同經(jīng)營(yíng)美容美發(fā)店事務(wù)。
第二條 合伙企業(yè)概況
名稱(chēng)：
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：
經(jīng)營(yíng)范圍：
經(jīng)營(yíng)方式：
第三條 合伙期限
合伙期限為年，自年月日起，
至年月日止。
第四條 出資方式
1、甲方：出資額為元，以方式出資，占注冊(cè)資本的％；
2、乙方：出資額為元，以方式出資，占注冊(cè)資本的％；
3、丙方：出資額為元，以方式出資，占注冊(cè)資本的％。 本合伙出資共計(jì)人民幣元。合伙期間各合伙人的出資仍為共有財(cái)產(chǎn)，不得
隨意請(qǐng)求分割。合伙終止后，各合伙人的出資仍為個(gè)人所有，屆時(shí)予以返還。 合伙企業(yè)存續(xù)期間，合伙人的出資和所有以合伙企業(yè)名義取得的收益均為合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條 出資期限
各合伙人的出資，于年月日以前交齊。逾期不交或未交齊的，應(yīng)對(duì)應(yīng)交未交金額數(shù)計(jì)付銀行利息并賠償由此造成的損失。
第六條 出資評(píng)估
用實(shí)物（或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、土地使用權(quán)）出資，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有企業(yè)法人資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，在公司注冊(cè)資本驗(yàn)證后天內(nèi)，依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，并在申請(qǐng)公司設(shè)立登記時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明。
第七條 合伙企業(yè)登記
全體合伙人同意指定為代表或者共同委托的人（指具有業(yè)務(wù)的公司派員或者律師事務(wù)所的律師）作為申請(qǐng)人，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)登記和設(shè)立登記。申請(qǐng)人應(yīng)保證向登記機(jī)關(guān)提交的文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性，并承擔(dān)責(zé)任。
第八條 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)
合伙企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，建立本合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度。
第九條 盈余分配
1、合伙各方共同經(jīng)營(yíng)、共同勞動(dòng)，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧。
2、盈余分配以為依據(jù)，按比例分配。合伙企業(yè)分配當(dāng)年的稅后利潤(rùn)（虧損），按下列順序進(jìn)行；
（1）提取法定公積金10％；
（2）提取法定公益金5-10％；
（3）剩余利潤(rùn)（虧損）按合伙人出資比例分配（分擔(dān)）。
3、合伙企業(yè)的利益分配、虧損，如另有變動(dòng)的，其具體方案由全體合伙人協(xié)商決定。
第十條 債務(wù)承擔(dān)
1、合伙企業(yè)債務(wù)由合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)償還。
2、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不夠償還時(shí)，由合伙人按各自出資的比例承擔(dān)債務(wù)。
3、合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)，如另有變動(dòng)的，其具體方案由全體合伙人協(xié)商決定。
4、由一名或者數(shù)名合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照約定向其他不參加執(zhí)行事務(wù)的合伙人報(bào)告事務(wù)執(zhí)行情況以及合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任，由全體合伙人承擔(dān)。
第十一條 委托執(zhí)行人
由全體合伙人決定委托方（一名或數(shù)名）執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)，并出具合伙的委托書(shū)。
第十二條 執(zhí)行人的職責(zé)
企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行人對(duì)全體合伙人負(fù)責(zé)，并行使下列職責(zé)：
1、對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)，訂立合同；
2、主持合伙企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理工作；
3、擬定合伙企業(yè)利潤(rùn)分配或者虧損分擔(dān)的具體方案；
4、制定合伙企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案；
5、制定合伙企業(yè)具體管理制度或者規(guī)章制度；
6、提出聘任合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員；
7、制定增加合伙企業(yè)出資的方案；
8、每半年向其他合伙人報(bào)告合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行情況以及經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況；
9、除《合伙企業(yè)法》另有規(guī)定外，對(duì)合伙企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)作出決議時(shí)，須經(jīng)三分之二以上的合伙人表決通過(guò)，表決實(shí)行一人一票的表決方法，但在爭(zhēng)議雙方票數(shù)相等時(shí)，執(zhí)行事務(wù)的合伙人有裁決權(quán)。
第十三條 其他合伙人的權(quán)利：
1、有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行事務(wù)的合伙人、檢查其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的情況；
2、為了解合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，有權(quán)查閱賬簿；
3、被委托執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人不按照本協(xié)議或者全體合伙人的決定執(zhí)行事務(wù)的，有權(quán)決定撤消該委托；
4、合伙人分別執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時(shí)，其他合伙人有權(quán)對(duì)合伙人執(zhí)行的事務(wù)提出異議。提出異議時(shí)，應(yīng)暫停該項(xiàng)事務(wù)的執(zhí)行。
第十四條 企業(yè)事務(wù)的決定
企業(yè)下列事務(wù)必須經(jīng)全體合伙人同意：
1、處分合伙企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)；
2、改變合伙企業(yè)名稱(chēng)；
3、轉(zhuǎn)讓或者處分合伙企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利；
4、向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)；
5、以合伙企業(yè)名義為他人提供擔(dān)保；
6、聘任合伙人以外的人擔(dān)任合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員；
7、新合伙人入伙及合伙人的退伙；
8、合伙人與本合伙企業(yè)進(jìn)行交易；
9、合伙人增加對(duì)合伙企業(yè)的出資，用于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?；驈浹a(bǔ)虧損；
10、依照合伙協(xié)議約定的有關(guān)事項(xiàng)。
第十五條 禁止行為
合伙人在合伙期間有下列情形之一時(shí)，必須禁止：
1、禁止合伙人自營(yíng)或者同他人合作經(jīng)營(yíng)與本合伙企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；
2、未經(jīng)全體合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙企業(yè)名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)；
3、除全體合伙人同意外，禁止合伙人與本合伙企業(yè)進(jìn)行交易；
4、禁止合伙人從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動(dòng)。
如合伙人違反上述各條，其業(yè)務(wù)獲得的利益歸本合伙企業(yè)，造成損失按實(shí)際損失賠償。勸阻不聽(tīng)者，可由其他合伙人決定除名。
第十六條 入伙
新合伙人入伙時(shí)按下列順序進(jìn)行：
1、需經(jīng)全體合伙人同意；
2、原合伙人向新合伙人告知原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況；
3、依法訂立入伙協(xié)議；
4、入伙的新合伙人對(duì)入伙前企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十七條 可以退伙的情形
（一）合伙協(xié)議約定合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限的，有下列情形之一時(shí)，合伙人可以退伙：
1、合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)；
2、經(jīng)全體合伙人同意退伙；
3、發(fā)生合伙人難于繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由；
4、其他合伙人嚴(yán)重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。
（二）合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限的，合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的`情況下，可以退伙，但應(yīng)當(dāng)提前三十日通知其他合伙人。 第十八條 當(dāng)然退伙的情形
合伙人有下列情形之一的，當(dāng)然退伙：
1、死亡或者被依法宣告死亡；
2、被依法宣告為無(wú)民事行為能力人；
3、個(gè)人喪失償債能力；
4、被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行在合伙企業(yè)中的全部財(cái)產(chǎn)份額。
第十九條 除名退伙的情形
合伙人有下列情形之一的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以決議將其除名：
1、未履行出資義務(wù)；
2、因故意或者重大過(guò)失給合伙企業(yè)造成損失；
3、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為；
4、合伙協(xié)議約定的其他事由。
第二十條 退伙程序
合伙人退伙時(shí)按下列順序進(jìn)行：
1、退伙需提前30日通知其他合伙人，經(jīng)全體人合伙人同意退伙，并簽訂書(shū)面協(xié)議；
2、合伙人退伙，其它合伙人應(yīng)當(dāng)與該退伙人按照退伙時(shí)的合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行結(jié)算，退還退伙人的財(cái)產(chǎn)份額；退伙人對(duì)其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)虧損或債務(wù)按出資比例承擔(dān)責(zé)任；
3、退伙人有未了結(jié)的合伙企業(yè)事務(wù)的，待了結(jié)后進(jìn)行結(jié)算；
4、退伙人不論何種方式出資，均按企業(yè)的實(shí)際情況，由全體合伙人決定，退還貨幣或?qū)嵨铮?/p>
5、退伙人對(duì)其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，與其他合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十一條 出資的轉(zhuǎn)讓
合伙人出資轉(zhuǎn)讓的必須符合以下條件：
1、合伙人轉(zhuǎn)讓出資需經(jīng)全體合伙人同意；
2、合伙人依法轉(zhuǎn)讓出資時(shí)，在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利；
3、轉(zhuǎn)讓本企業(yè)合伙人以外的第三人，按入伙對(duì)待；
4、合伙人依法轉(zhuǎn)讓出資的，受讓人經(jīng)修改合伙協(xié)議即成為企業(yè)的合伙人，依照修改后的合伙協(xié)議享有權(quán)利、承擔(dān)責(zé)任；
5、轉(zhuǎn)讓出資后的企業(yè)合伙人必須符合《合伙企業(yè)法》規(guī)定的法定人數(shù)。 第二十二條 企業(yè)的解散
企業(yè)有下列情況之一時(shí)，給予解散：
1、合伙期屆滿(mǎn)，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；
2、合伙協(xié)議約定的解散事項(xiàng)出現(xiàn)；
3、全體合伙人決定解散；
4、合伙人已不具備法定人數(shù)；
5、合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或無(wú)法實(shí)現(xiàn)；
6、被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
7、出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。
第二十三條 清算的順序
1、清算由全體合伙人擔(dān)任，并確定一名清算負(fù)責(zé)人或者申請(qǐng)人民法院指定清算人；
2、企業(yè)清算時(shí)，應(yīng)通知和公告?zhèn)鶛?quán)人；
3、清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；
4、處理與清算有關(guān)的合伙企業(yè)未了結(jié)的事務(wù)；
5、清算后的盈余，在支付清算費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，按員工工資（包括醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助和撫恤金等費(fèi)用）、稅款、普通債權(quán)的順序清償，如仍有剩余，按照出資比例返回出資；
6、清算后如虧損或企業(yè)無(wú)能力償還債務(wù)，不論合伙人出資多少，先以企業(yè)共有財(cái)產(chǎn)償還，合伙財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)牟糠?，由合伙人按出資比例承擔(dān)；
7、清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告。經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在15日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理合伙企業(yè)注銷(xiāo)登記。
第二十四條 違約責(zé)任
1、合伙人未經(jīng)其他合伙人一致同意而轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)份額的，如果他合伙人不愿接納受讓人為新的合伙人，可按退伙處理，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)賠償其他合伙人因此而造成的損失。
2、合伙人私自以其在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額出質(zhì)的，其行為無(wú)效，或者作為退伙處理；由此給其他合伙人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、合伙人嚴(yán)重違反本協(xié)議、或因重大過(guò)失或違反《合伙企業(yè)法》而導(dǎo)致合伙企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其他合伙人承擔(dān)賠償責(zé)任。
4、合伙人違反本合同關(guān)于禁止行為規(guī)定的，應(yīng)按合伙實(shí)際損失賠償，勸阻不聽(tīng)者可由全體合伙人決定除名。
第二十五條 聲明和保證
本協(xié)議簽署各方作出如下聲明和保證：
1、合伙人各方均為具有獨(dú)立民事行為能力的自然人，并擁有合法的權(quán)利或授權(quán)簽訂本協(xié)議。
2、合伙人各方投入本公司的資金，均為各合伙人所擁有的合法財(cái)產(chǎn)。
3、合伙人各方向本公司提交的文件、資料等均是真實(shí)、準(zhǔn)確和有效的。 第二十六條 保密
合同各方保證對(duì)在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過(guò)程中所獲悉的屬于其他方的且無(wú)法自公開(kāi)渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，其他方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或各方另有約定的除外。保密期限為年。
第二十七條 通知
1、根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及各方的文件往來(lái)及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書(shū)面形式，可采用（書(shū)信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無(wú)法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。
2、各方通訊地址如下：。
3、一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起日內(nèi)，以書(shū)面形式通知其他方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
入股合同協(xié)議書(shū)
甲 方：乙 方：
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，就乙方入股給甲方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，甲、乙雙方本著公平、平等、互利的原則訂立合作協(xié)議如下：
第一條、乙方自愿入股甲方投入_____產(chǎn)業(yè)。
第二條、公司注冊(cè)資本為人民幣_(tái)____萬(wàn)元。本次將公司資本金增加至_____萬(wàn)元人民幣。公司現(xiàn)有股東實(shí)持資本金_____萬(wàn)元人民幣，本次增各股東出資額_____萬(wàn)元人民幣，出資方式為：現(xiàn)金方式。投資各方的出資方式、出資額和占股比例： 甲方以_____作為出資，出資額_____萬(wàn)元人民幣，占公司注冊(cè)資本的_____% ;
乙方以_____作為出資，出資額_____萬(wàn)元人民幣，占公司注冊(cè)資本的_____% ;
第三條 投資各方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)
1、出任法人代表的股東方先行墊付籌辦費(fèi)用，公司設(shè)立后該費(fèi)用由公司承擔(dān)；
2、上述各股東方委托出任法人代表方申辦公司的各項(xiàng)注冊(cè)事宜；
3、成立公司籌備組，成員由各股東方派員組成，出任法人代表一方的股東代表為組長(zhǎng)，組織起草申辦設(shè)立公司的各類(lèi)文件；
第四條 本協(xié)議各方的權(quán)利和義務(wù)
1、根據(jù)公司法的規(guī)定組成股東大會(huì)及董事會(huì)，投資各方承諾公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則、法定代表人的擔(dān)任和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照《公司法》等國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定制定。具體內(nèi)容見(jiàn)有限責(zé)任公司章程。
2、公司增資擴(kuò)股成立后，應(yīng)當(dāng)在 10天內(nèi)到銀行開(kāi)設(shè)公司臨時(shí)帳戶(hù)。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)在公司臨時(shí)帳戶(hù)開(kāi)設(shè)后60 天內(nèi)，將貨幣出資足額存入公司臨時(shí)帳戶(hù)。
3、投資各方的責(zé)任以其投入資金比例為限，各方的責(zé)任以各自對(duì)注冊(cè)資本的出資為限。公司的稅后利潤(rùn)按各方對(duì)注冊(cè)資本出資的比例由各方分享。
4、本協(xié)議各方未經(jīng)其他各方書(shū)面同意不得擅自泄露本協(xié)議內(nèi)容（為本協(xié)議服務(wù)人員和甲乙丙丁四方授權(quán)從事與本協(xié)議有關(guān)事項(xiàng)人員以及按照法律規(guī)定必須得知人員除外）。
第五條 本協(xié)議的修改、變更和終止
1、對(duì)本協(xié)議及其補(bǔ)充協(xié)議所作的任何修改、變更，須經(jīng)投資各方共同在書(shū)面協(xié)議上簽字方能生效。
2、本協(xié)議一經(jīng)簽訂，投資各方不得中途撤股、撤資，但允許投資各方之間或與其他投資股東實(shí)行購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓、合并等。
第六條 違約責(zé)任
1、投資各方如有不按期履行本協(xié)議約定的出資義務(wù)的，則視作違約方單方終止本協(xié)議，其他守約方有權(quán)共同書(shū)面決定取消違約方的股東資格，違約方所出的投資金額將作為違約金賠償給守約方；違約方未出資的，其他守約方有權(quán)共同書(shū)面決定取消違約方的股東資格，并有權(quán)按照違約方應(yīng)當(dāng)出資額追究違約方的違約責(zé)任。
2、投資各方如有違反本協(xié)議其他約定的，則視作違約方單方終止本協(xié)議，其他守約方有權(quán)共同書(shū)面決定取消違約方的股東資格，違約方所出的投資金額將作為違約金賠償給守約方。
第七條 爭(zhēng)議的解決
凡因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決；如果協(xié)商不能解決的，則任何各方均有權(quán)通過(guò)訴訟途徑解決。
第八條 本協(xié)議未盡事宜，由投資各方另行簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議為本協(xié)議的有效組成內(nèi)容部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。本協(xié)議簽定之前，各方之間所協(xié)商的任何協(xié)議內(nèi)容與本協(xié)議內(nèi)容有沖突的，以本協(xié)議所規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。
第九條 本協(xié)議自投資各方簽字之日起生效。一式 份，每方各執(zhí)一份，每份具有同等法律效力。
第7篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
【關(guān)鍵詞】金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，弊端，原因，發(fā)展
為了適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和各國(guó)金融業(yè)的改革步伐，混業(yè)經(jīng)營(yíng)被引進(jìn)金融業(yè)。伴隨國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的加深，可以預(yù)期，混業(yè)經(jīng)營(yíng)將成為各國(guó)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展的基本模式?；鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)模式在世界各國(guó)金融業(yè)的應(yīng)用，似乎已經(jīng)成為歷史的必然。
一、以我國(guó)為例講述金融分業(yè)管理制度的弊端
首先，我國(guó)金融分業(yè)管理制度對(duì)于金融業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)不利于傳統(tǒng)金融企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變。分業(yè)管理制度對(duì)銀行業(yè)務(wù)和證券業(yè)務(wù)有嚴(yán)格的區(qū)分和限制，限制了資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)融通，無(wú)法保證市場(chǎng)資金供給。與此同時(shí)，導(dǎo)致銀行、證券、保險(xiǎn)之間無(wú)法進(jìn)行深層次的交流合作，各自提供的業(yè)務(wù)品種單調(diào)有限，不利于提高整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次，中資銀行在外資銀行大量融入的浪潮下，壓力倍增。外資銀行有充足的資金儲(chǔ)備、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和高質(zhì)量的人才儲(chǔ)備，且業(yè)務(wù)種類(lèi)齊全，中資銀行在外資銀行面前往往相形見(jiàn)絀，甚至面臨生存威脅。
最后，在分業(yè)管理制度下，銀行在參與證券業(yè)務(wù)方面束手束腳，一些具備轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和套期保值功能的金融產(chǎn)品不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而導(dǎo)致證券機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)運(yùn)作呈現(xiàn)極強(qiáng)的短期投機(jī)性和不穩(wěn)定性，這從很大程度上制約了銀行業(yè)和證券業(yè)的發(fā)展。
二、由分業(yè)管理機(jī)制向混業(yè)發(fā)展的原因
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在承受著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的情況下，不得不放松金融分業(yè)管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的多元化經(jīng)營(yíng)。這種變化的外在表象是各國(guó)分別出臺(tái)相應(yīng)的政策或者法律條文，默許或者鼓勵(lì)金融業(yè)混業(yè)發(fā)展，而究其內(nèi)因，則是技術(shù)革命和金融市場(chǎng)全球一體化起到?jīng)Q定作用?？傮w來(lái)說(shuō)，金融業(yè)由分業(yè)管理機(jī)制向混業(yè)發(fā)展主要有以下兩個(gè)原因：
（一）從需求方面考慮
首先，眾所周知，金融業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。二十世紀(jì)六十年代以來(lái)，固定匯率制度崩潰，打破了世界金融市場(chǎng)的平穩(wěn)狀態(tài)，金融業(yè)進(jìn)入到了動(dòng)蕩期。金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)激增，金融危機(jī)頻繁爆發(fā)要求金融業(yè)必須實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)。
其次，自二十世紀(jì)六十年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)金融全球一體化進(jìn)程加快，為了在全球競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，金融業(yè)不得不擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍，金融分業(yè)管制模式限制了各個(gè)國(guó)家金融業(yè)的發(fā)展，使他們?cè)谌蚋?jìng)爭(zhēng)中逐漸落到下風(fēng)，因此，這些國(guó)家紛紛放棄了分業(yè)管制政策。
（二）從供給方面考慮
首先，隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致居民生活和企業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增加，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體為了防范風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的依賴(lài)增強(qiáng)；與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展提高了居民收入，增加了企業(yè)效益，這使得他們擁有更加充足的財(cái)力支付保費(fèi)。由此可見(jiàn)，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，必然推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。
其次，以計(jì)算機(jī)技術(shù)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為特征的新技術(shù)革命大大降低了金融通訊和數(shù)據(jù)處理成本，從而促進(jìn)了金融信息傳播和科學(xué)管理，為金融機(jī)構(gòu)提供多種業(yè)務(wù)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
最后，近年來(lái)人們對(duì)于二十世紀(jì)三十年代的銀行倒閉、股市崩盤(pán)等相關(guān)事宜做的分析表明，分業(yè)管理也并非是恢復(fù)公眾對(duì)商業(yè)銀行體系信心，化解商業(yè)銀行和投資銀行合作沖突和預(yù)防銀行壟斷的唯一法寶。因此，從理論上也給了混業(yè)經(jīng)營(yíng)以發(fā)展空間。
三、金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展情況
（一）逐步走向國(guó)際化
從全球十大銀行以及金融集團(tuán)的排名的巨幅波動(dòng)我們可以看出，全球都被卷入了兼并浪潮之中。兼并范圍不斷擴(kuò)大，兼并金額不斷上升，可見(jiàn)混業(yè)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)逐步走向國(guó)際化。
（二）大型金融機(jī)構(gòu)大力推動(dòng)混業(yè)經(jīng)營(yíng)
大型金融機(jī)構(gòu)所青睞的超級(jí)復(fù)合體對(duì)于分散風(fēng)險(xiǎn)、提高競(jìng)爭(zhēng)力的效果顯而易見(jiàn)，在這些大型金融機(jī)構(gòu)的大力推動(dòng)下，“金融超級(jí)市場(chǎng)”、“金融百貨公司不斷涌現(xiàn)”，混業(yè)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。
（三）金融業(yè)走向全方位、一體化
隨著兼并浪潮席卷全球，商業(yè)銀行、投資銀行、證券公司等在兼并過(guò)程中結(jié)合而成的“金融百貨公司”經(jīng)營(yíng)規(guī)模和服務(wù)范圍都進(jìn)一步加大，金融業(yè)已經(jīng)走向全方位、一體化的道路。
（四）金融資本全球化
隨著兼并行為愈演愈烈，使兼并后的金融機(jī)構(gòu)具備了較低成本的自在增值的交易平臺(tái)，為他們開(kāi)展對(duì)別國(guó)貨幣資本的全球批發(fā)提供了便利條件。
（五）網(wǎng)絡(luò)金融的發(fā)展
在國(guó)際兼并的浪潮下，網(wǎng)絡(luò)金融對(duì)傳統(tǒng)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的沖擊越來(lái)越大，迫使傳統(tǒng)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)步入全面重構(gòu)。一方面跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)需要在加速兼并中彌補(bǔ)跨國(guó)銀行在網(wǎng)絡(luò)金融投資上的損失，另一方面，由于兼并而強(qiáng)化的全球體系給跨國(guó)銀行贏得了調(diào)整的時(shí)間，以應(yīng)對(duì)來(lái)自網(wǎng)絡(luò)金融的帶來(lái)的沖擊。
（六）分業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融企業(yè)面臨改革
雖然很多大型、超大型金融集團(tuán)已經(jīng)采取了混業(yè)經(jīng)營(yíng)的模式，但是各種形式的分業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的金融企業(yè)仍然占絕大多數(shù)份額，并在世界各地普遍存在。這些企業(yè)一面在堅(jiān)守分業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理模式，一面在金融全球化的影響下，逐步走上改革之路。
結(jié)束語(yǔ)：在很多國(guó)家，金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于初級(jí)階段，各國(guó)如果想搞好混業(yè)經(jīng)營(yíng)，還需加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)國(guó)際金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)和趨勢(shì)等做深入研究和分析，根據(jù)各國(guó)國(guó)情，加深金融業(yè)經(jīng)營(yíng)模式改革。同時(shí)，還要努力提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)，給金融產(chǎn)品和金融服務(wù)一體化等的建設(shè)方面提供技術(shù)支持。爭(zhēng)取走金融業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的道路。
第8篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
一、改革的目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）主要目標(biāo)任務(wù)
1．明晰所有權(quán)，放開(kāi)使用權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，明確責(zé)任主體，充分發(fā)揮小型水利工程的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。
2．明確所有者、投資者和經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）的合法權(quán)益，采取靈活多樣的市場(chǎng)手段，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份投資發(fā)展小型水利，允許企事業(yè)單位、職工、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)投資經(jīng)營(yíng)和跨行政區(qū)域投資經(jīng)營(yíng)小型水利工程，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與改革和興辦小型水利工程的積極性。
3．不斷豐富和完善小型水利工程改革的內(nèi)容和形式，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和用水者的積極性，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的小型水利工程投資與經(jīng)營(yíng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)民辦水利發(fā)展。
4．力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，使我省實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革的小型水利工程達(dá)到50%。
（二）基本原則
1．堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”；
2．尊重歷史，正視現(xiàn)實(shí)，充分尊重群眾意愿，保護(hù)農(nóng)民既得利益；
3．實(shí)事求是，因地制宜，靈活選擇改革形式；
4．依法改革，規(guī)范程序，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，著力建立新體制；
5．市場(chǎng)取向，建立公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制；
6．先試點(diǎn)、再推開(kāi)，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
二、改革的主要形式
小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革是通過(guò)有償出讓小型水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，使原國(guó)家或集體所有和經(jīng)營(yíng)的小型水利工程轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人所有、經(jīng)營(yíng)或股份所有、合作經(jīng)營(yíng)。
（一）小型水利工程范圍界定
1．庫(kù)容10萬(wàn)立方米以下的蓄水工程；
2．庫(kù)容100萬(wàn)立方米以下、壩高10米以下，無(wú)安全隱患的小水庫(kù)；
3．1萬(wàn)畝以下的灌溉工程；
4．1000千瓦以下的機(jī)電泵站；
5．單機(jī)1000千瓦以下的水電站；
6．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程；
7．山區(qū)水土保持工程；
8．其他適合產(chǎn)權(quán)制度改革的小型水利設(shè)施、設(shè)備。
（二）改革的主要形式
因地制宜，宜賣(mài)則賣(mài)、宜股則股、宜包則包、宜租則租。
1．股份合作：對(duì)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)的水利資產(chǎn)大部分或全部股權(quán)，以公開(kāi)競(jìng)價(jià)或協(xié)議的方式出售給職工或其他投資者，通過(guò)資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)重組明確投資主體，并將按勞分配和按股分紅有機(jī)結(jié)合起來(lái)。出售給本單位職工的股份參照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
2．拍賣(mài)：除承擔(dān)重要防汛任務(wù)的小型水庫(kù)等工程外，其他小型水利工程的整體產(chǎn)權(quán)以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式有償轉(zhuǎn)讓其使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，期限為10—30年。小水電、機(jī)電井、塘壩和農(nóng)村飲水工程在小型水利工程中比例較大，效益較好，群眾投資熱情高，產(chǎn)權(quán)改革易于突破，要把它作為改革重點(diǎn)，以拍賣(mài)為主要形式，把產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給群眾。
3．租賃：對(duì)小型水利工程所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行分離，將經(jīng)營(yíng)權(quán)出租。承租者在交付風(fēng)險(xiǎn)抵押金和租金后，可在一定期限內(nèi)依法享有經(jīng)營(yíng)自。租賃期一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)15年。
4．承包：在水利工程所有權(quán)不變的前提下，以合同形式確定發(fā)包方與承包方的責(zé)權(quán)利關(guān)系。承包期一般為5—10年，最長(zhǎng)可達(dá)20年。
對(duì)一些公益性較強(qiáng)、暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的小型水利工程，當(dāng)?shù)卣袑?shí)負(fù)擔(dān)起建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。小型水庫(kù)具有防洪、供水雙重效益，涉及面廣，情況復(fù)雜，各地在改革中務(wù)必周密考慮，確保防洪和受益群眾用水安全。
三、改革的方法和步驟
（一）制定和報(bào)批方案。在調(diào)查摸底及廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，因地制宜地選擇改革對(duì)象與形式，制定改革方案，并由水利工程管理單位按權(quán)限報(bào)批。
現(xiàn)由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)管理的水利工程，其改革方案由管理單位制定，經(jīng)同級(jí)水行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批后報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)和財(cái)政（國(guó)資）部門(mén)備案?，F(xiàn)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管理的水利工程，其改革方案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織水利站、工程管理單位及有關(guān)村民委員會(huì)、群眾代表共同制定，并通過(guò)民主決策，經(jīng)2/3以上受益戶(hù)同意后，報(bào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)審批。
改革方案的內(nèi)容包括水利工程基本情況、改革形式、經(jīng)營(yíng)管理思路、改革所得資金用途、職工安置辦法、水利設(shè)施安全運(yùn)行職責(zé)及落實(shí)措施等。
（二）界定產(chǎn)權(quán)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，由國(guó)家投資、群眾投工投勞興建形成的小型水利工程資產(chǎn)，按下列原則界定：現(xiàn)由水利部門(mén)管理的，其資產(chǎn)界定為國(guó)有資產(chǎn)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣跈?quán)暫由縣級(jí)水行政主管部門(mén)行使出資人權(quán)利；現(xiàn)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管理的，其資產(chǎn)界定為集體資產(chǎn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)行使出資人權(quán)利。在建或新建的小型水利設(shè)施，按投資比例劃分產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)界定須報(bào)相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)核定。
（三）評(píng)佑資產(chǎn)。凡采取拍賣(mài)、租賃和股份合作形式的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)。
（四）確定底價(jià)。出資人應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)值為依據(jù)，確定工程拍賣(mài)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的底價(jià)。租賃、承包基數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及前景合理確定。
（五）公開(kāi)出讓。小型水利工程的出讓由出資人、水行政主管部門(mén)、水利工程管理單位職工代表、受益區(qū)村民代表組成工作小組，按公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并提前15天公告。在同等條件下，受益區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)或原承租、承包人優(yōu)先。承包、租賃應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)；股份合作以公開(kāi)競(jìng)價(jià)或協(xié)議方式進(jìn)行；拍賣(mài)按《拍賣(mài)法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
（六）簽訂合同。承包租賃者、購(gòu)買(mǎi)者、股份合作股東應(yīng)按有關(guān)協(xié)議簽訂合同，制定股份合作章程，并經(jīng)水行政主管部門(mén)鑒定、核準(zhǔn)。
（七）交納款項(xiàng)。承包租賃者、購(gòu)買(mǎi)者、股份合作股東，應(yīng)按有關(guān)協(xié)議交納承包租賃金、購(gòu)買(mǎi)款、股本。小型水利設(shè)施拍賣(mài)、租賃、承包、出讓股份的收入由出資人負(fù)責(zé)收回，作為水利專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款用于職工安置以及水利工程建設(shè)、管理、維修養(yǎng)護(hù)，不得挪用擠占。國(guó)有資產(chǎn)收入作為水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)款專(zhuān)用；集體資產(chǎn)收入歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村所有，專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用由縣、市水行政主管部門(mén)審批。產(chǎn)權(quán)制度改革、資產(chǎn)評(píng)估經(jīng)費(fèi)可以從拍賣(mài)、租賃、承包、出讓股份收入中開(kāi)支。
（八）頒發(fā)權(quán)證。對(duì)個(gè)人所有及集體所有的水利工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)產(chǎn)權(quán)證或使用權(quán)證；對(duì)國(guó)家所有的水利工程，由縣級(jí)人民政府核發(fā)產(chǎn)權(quán)證或使用權(quán)證。
（九）其他事項(xiàng)。產(chǎn)權(quán)制度改革后，要做好工程移交和合同備案工作，由業(yè)主向原登記注冊(cè)機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮Ｐ⌒退こ坍a(chǎn)權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，要及時(shí)辦理變更手續(xù)，并制定水利工程日常管理制度。在小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，涉及土地使用權(quán)的，嚴(yán)格按照《土地法》等有關(guān)法律法規(guī)辦理。
四、權(quán)利和義務(wù)
（一）水利工程經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)
1．按合同規(guī)定擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)或收益權(quán)的，有依法轉(zhuǎn)讓、繼承權(quán)利；擁有所有權(quán)的，享有轉(zhuǎn)讓、抵押或繼承權(quán)利。
2．經(jīng)營(yíng)者有向用水戶(hù)收取水費(fèi)的權(quán)利，并享受?chē)?guó)家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。改制后的水利工程由物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同水利部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》確定指導(dǎo)性水價(jià)，具體水價(jià)由經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)用水戶(hù)代表在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定。
3.經(jīng)營(yíng)者按有關(guān)法規(guī)和合同規(guī)定，可以合理利用水利工程管理范圍內(nèi)的水土資源，建設(shè)必要的生產(chǎn)設(shè)施，開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等綜合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4．國(guó)家因建設(shè)需要占用改制工程時(shí)，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)按規(guī)定得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5．任何單位和個(gè)人不得非法侵占經(jīng)營(yíng)者占有或經(jīng)營(yíng)的工程和資源。不得干預(yù)其合法的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
6．享有法律法規(guī)規(guī)定的其他合法權(quán)益。
（二）水利工程經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
1．必須自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，不得破壞水土資源和生態(tài)環(huán)境，不得擅自變更水利設(shè)施的用途和服務(wù)范圍。
2．對(duì)水利工程安全和高效運(yùn)行負(fù)責(zé)。落實(shí)安全管理制度，搞好工程設(shè)施的維修、檢查和養(yǎng)護(hù)，承擔(dān)小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固責(zé)任。服從縣級(jí)以上人民政府防洪抗旱調(diào)度命令，承擔(dān)工程的防洪任務(wù)，工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取搶救措施，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣退姓鞴懿块T(mén)。保證農(nóng)業(yè)灌溉用水，保障人畜飲水安全，不得哄抬水價(jià)、牟取暴利。接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
第9篇：合作經(jīng)營(yíng)管理制度范文
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；國(guó)有房產(chǎn)管理；問(wèn)題解析；優(yōu)化對(duì)策；具體舉措
在科學(xué)發(fā)展觀的正確指引下，事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)的管理運(yùn)營(yíng)體系的適配機(jī)制也伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展而呈現(xiàn)良性、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的格局態(tài)勢(shì)。然而在國(guó)內(nèi)房產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)階段瓶頸的綜合影響下，現(xiàn)階段事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)管理體系還普遍存在著房產(chǎn)管理實(shí)踐水平有待提升、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督機(jī)制尚需完善、房產(chǎn)管理整體效益低下等一系列集中典型的階段性問(wèn)題，這些尚未妥善解決的問(wèn)題已經(jīng)很大程度上制約影響了事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)體系的安全、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)堅(jiān)持倡導(dǎo)切實(shí)靈活、集約多元運(yùn)營(yíng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值要求指引，深入理解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)聯(lián)合制定的原則性指導(dǎo)方針，持續(xù)深化切實(shí)靈活、多元集約的管理方法模式的建立構(gòu)筑，扎實(shí)有效地進(jìn)行國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理適配機(jī)制的細(xì)化改進(jìn)，適時(shí)有效地完成事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系從宏觀到微觀的功能轉(zhuǎn)變。
一、進(jìn)一步細(xì)化完善國(guó)有房產(chǎn)清點(diǎn)統(tǒng)籌的流程機(jī)制
1. 規(guī)范國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的二次經(jīng)營(yíng)收入統(tǒng)管
鑒于國(guó)有房產(chǎn)通過(guò)對(duì)外出租、內(nèi)部盤(pán)點(diǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等途徑方式進(jìn)行的二次商品化經(jīng)營(yíng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理層需要切實(shí)負(fù)責(zé)地進(jìn)行二次營(yíng)收統(tǒng)一管理的方針細(xì)則制定、相關(guān)執(zhí)行管理人員的分配安置以及組織建立房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理咨詢(xún)反饋小組等途徑方法的創(chuàng)設(shè)推進(jìn)，有力夯實(shí)國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的二次營(yíng)收的統(tǒng)籌管理。
對(duì)于涉及國(guó)有房產(chǎn)的閑置房屋、機(jī)關(guān)學(xué)校、工作站點(diǎn)等既有房屋資產(chǎn)，要立足實(shí)際、開(kāi)動(dòng)腦經(jīng)，及時(shí)組織攤派相關(guān)人員進(jìn)行房屋清掃整理、布置維護(hù)、張貼承租廣告等等。相關(guān)執(zhí)行管理人員務(wù)必迅速踏實(shí)地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、承租業(yè)主聯(lián)絡(luò)溝通、租價(jià)商議，努力將國(guó)有房產(chǎn)的二次經(jīng)營(yíng)做活、做大、做強(qiáng)，咨詢(xún)反饋小組成員需要踏實(shí)認(rèn)真地協(xié)助執(zhí)行管理人員進(jìn)行同步工作的展開(kāi)推進(jìn)。從而為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益增添豐厚扎實(shí)的物質(zhì)收入，進(jìn)而讓事業(yè)單位的全體人員共享資源、同分收益。
2. 努力提高國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的服務(wù)水平
國(guó)有房產(chǎn)在統(tǒng)籌管理的過(guò)程之中不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些摩擦、出現(xiàn)一些問(wèn)題，所以對(duì)于可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行防控就顯得關(guān)鍵而必要。鑒于此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理層應(yīng)當(dāng)及時(shí)迅速地創(chuàng)建構(gòu)筑符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式的企業(yè)化統(tǒng)籌管理，通過(guò)一系列有效提升國(guó)有房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自的合理舉措，充分發(fā)揮執(zhí)行管理人員的工作熱情度與實(shí)踐創(chuàng)造性，同時(shí)需要合理分配相關(guān)管理人員的權(quán)屬責(zé)任，做到首問(wèn)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，還要及時(shí)確立物質(zhì)精神獎(jiǎng)懲適配機(jī)制，對(duì)于在國(guó)有房產(chǎn)管理運(yùn)作之中表現(xiàn)突出的個(gè)人集體要給予適時(shí)嘉獎(jiǎng)，勉勵(lì)激發(fā)全體工作人員的工作積極性。通過(guò)以上一系列有效系統(tǒng)的途徑手段的創(chuàng)設(shè)實(shí)施，穩(wěn)步提升相關(guān)管理人員的集約多元、靈活切實(shí)的管理服務(wù)水平。
3. 持續(xù)加強(qiáng)國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制的細(xì)化創(chuàng)設(shè)
一方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理層需要及時(shí)切實(shí)地健全完善國(guó)有房產(chǎn)統(tǒng)籌管理的規(guī)章制度，尤其是對(duì)一些頒布出臺(tái)已久、明顯無(wú)法適配指導(dǎo)現(xiàn)階段國(guó)有房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)章法規(guī)進(jìn)行及時(shí)更新修改，同時(shí)需要進(jìn)一步健全完善新法規(guī)、新制度的跟進(jìn)，側(cè)重頒發(fā)《國(guó)有房屋租賃管理制度》《國(guó)有房屋產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l例》等具備針對(duì)性、實(shí)效性的細(xì)則條例；另一方面，相關(guān)執(zhí)行管理人員需要扎實(shí)牢固貫徹落實(shí)相關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定推行的規(guī)章細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固房產(chǎn)資產(chǎn)執(zhí)行操作的流程步驟，譬如房產(chǎn)清理、故障排查、債權(quán)盤(pán)活，并嚴(yán)格依照公開(kāi)透明、公正平等的基本原則進(jìn)行整體指導(dǎo)，從而穩(wěn)步扎實(shí)地提升國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制的實(shí)效水準(zhǔn)。
4. 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)安全管理的實(shí)時(shí)核查
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理層務(wù)必及時(shí)迅速地規(guī)劃分配國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)安全管理的各自責(zé)任與具體義務(wù)，對(duì)于既存的集中性安全隱患，要做到“統(tǒng)一分配、小組協(xié)同、及時(shí)排查、迅速解決”，從而牢固有效地降低國(guó)有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)安全管理的安全隱患發(fā)生系數(shù)，迅速提升房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌管理的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、高效。
首先，國(guó)有房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理層需要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)章細(xì)則的規(guī)范要求，對(duì)于使用人、承租者提交的房產(chǎn)租用申請(qǐng)進(jìn)行及時(shí)合理的審核，對(duì)已經(jīng)被劃定為具備高危險(xiǎn)隱患的相關(guān)房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用人、承租人進(jìn)行解釋說(shuō)明，并及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)維修人員進(jìn)行修繕維護(hù)；其次，需要嚴(yán)格依照相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)規(guī)章細(xì)則的規(guī)范要求以及上級(jí)主管部門(mén)的既定規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有房產(chǎn)的建筑物壽命測(cè)查，嚴(yán)厲打擊故意損害國(guó)有房產(chǎn)、肆意存放易燃易爆等危險(xiǎn)品的惡劣行為；第三，加強(qiáng)國(guó)有房產(chǎn)安全管理的實(shí)時(shí)測(cè)控，組織專(zhuān)人進(jìn)行小組巡查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行針對(duì)處理、妥善解決，并上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行記錄備案。
二、持續(xù)強(qiáng)化鞏固國(guó)有房產(chǎn)統(tǒng)籌管理的執(zhí)行操作
1. 嚴(yán)密規(guī)范事業(yè)單位固定房產(chǎn)執(zhí)行管理的各項(xiàng)章程制度
事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)層需要及時(shí)創(chuàng)設(shè)指揮統(tǒng)籌小組，細(xì)致劃分小組成員的各自權(quán)屬，同時(shí)需要設(shè)置固定房產(chǎn)的下派管理機(jī)關(guān)，依次包括總務(wù)科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢科等主要部門(mén)，并扎實(shí)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、責(zé)任到人的基本制度。
進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)固定房產(chǎn)總賬、一級(jí)賬目、二級(jí)賬目的細(xì)化分類(lèi)統(tǒng)籌審核，將依照規(guī)章進(jìn)行采購(gòu)的房產(chǎn)物資進(jìn)行及時(shí)入賬，嚴(yán)格規(guī)范固定房產(chǎn)的定期有序核查、清點(diǎn)、歸納，力爭(zhēng)做到帳表清晰、條目明了、細(xì)則規(guī)范。同時(shí)需要加大固定房產(chǎn)崗位負(fù)責(zé)制的監(jiān)督審核的執(zhí)行力度，及時(shí)迅速地完善具體固定房產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收支反饋報(bào)告的基本制度，對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)操作、、懈怠審核的相關(guān)部門(mén)人員要給予批評(píng)處罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的具體責(zé)任，從而從制度規(guī)則層面牢固夯實(shí)國(guó)有房產(chǎn)固定資產(chǎn)的管理基礎(chǔ)。
2. 規(guī)范內(nèi)部固定房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移的流程操作
對(duì)于國(guó)有固定房產(chǎn)的清點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理人員務(wù)必嚴(yán)厲盤(pán)查審核部門(mén)工作人員利用職權(quán)之便進(jìn)行固定房產(chǎn)挪用轉(zhuǎn)移的違規(guī)現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移的操作流程。
一方面，上級(jí)主管要嚴(yán)格審查下級(jí)部門(mén)提交的內(nèi)部房產(chǎn)轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)于涉及對(duì)外承租、合作經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要進(jìn)行小組會(huì)議集體討論，在決定同意批復(fù)之后方可進(jìn)行簽字蓋章；另一方面，固定房產(chǎn)的管理部門(mén)需要對(duì)申請(qǐng)單位所填寫(xiě)的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移單、賬目帳表進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)查，申請(qǐng)使用部門(mén)與固定房產(chǎn)管理部門(mén)需要在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單上進(jìn)行同時(shí)簽字，同時(shí)在單位內(nèi)部進(jìn)行房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)的辦理之時(shí)，上級(jí)主管務(wù)必下派監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄監(jiān)督，并將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后的手續(xù)協(xié)議進(jìn)行備份登記，并及時(shí)上交上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行翻閱審查，做到多重保險(xiǎn)。
3. 細(xì)化國(guó)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理盤(pán)點(diǎn)的推進(jìn)步驟
首先，申請(qǐng)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的部門(mén)需要及時(shí)向相關(guān)主管提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)需要將報(bào)告副本交付財(cái)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估與審核，當(dāng)上級(jí)主管部門(mén)通過(guò)研討同意批準(zhǔn)之后，申請(qǐng)部門(mén)方可進(jìn)行固定房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的盤(pán)點(diǎn)清理；其次，申請(qǐng)單位在進(jìn)行房產(chǎn)清點(diǎn)整理之時(shí)，需要邀請(qǐng)財(cái)務(wù)主管門(mén)、房產(chǎn)使用部門(mén)以及上級(jí)主管部門(mén)三方的代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的共同監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理盤(pán)點(diǎn)的公正、公開(kāi)、透明；而在完成房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)之后，相關(guān)上級(jí)主管部門(mén)的代表人員需要再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)房產(chǎn)、物資、設(shè)備的清查登記，制作賬目帳表。而以上三方確認(rèn)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓清點(diǎn)的合法規(guī)范之后，則需要最后進(jìn)行簽字確認(rèn)，此時(shí)財(cái)政主管部門(mén)需要將房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的評(píng)估總額及時(shí)入賬，并制造一式三份的紙質(zhì)細(xì)目分別交付申請(qǐng)方與上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行備案存檔。
三、兼顧優(yōu)化國(guó)有房產(chǎn)統(tǒng)籌管理體系的整體效益
一方面，事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)管理層應(yīng)當(dāng)及時(shí)健全完善固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的信息化運(yùn)作模式，進(jìn)一步引入專(zhuān)業(yè)集約的固定房產(chǎn)運(yùn)作管理的基礎(chǔ)系統(tǒng)，迅速有效地提升對(duì)事業(yè)單位固定房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)檔案、折舊細(xì)目、盤(pán)存資料的實(shí)效管理水準(zhǔn)，并通過(guò)借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)路平臺(tái)的輔助優(yōu)化，靈活便捷地將一系列國(guó)有房產(chǎn)第一手信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理、歸納分類(lèi)、統(tǒng)籌存檔，從而大幅度提升改進(jìn)制度化、系統(tǒng)性、組件式的的國(guó)有房產(chǎn)管理機(jī)制的整體效益，從而為事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)作管理的拓展縱深創(chuàng)設(shè)積極有效的輔助條件。
另一方面，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)管理層面應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)地更新既有的運(yùn)作管理理念，堅(jiān)持實(shí)事求是、合理切實(shí)的應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)作管理體系中的財(cái)務(wù)計(jì)劃管理、預(yù)算資金管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)分析等關(guān)鍵基礎(chǔ)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核，同時(shí)加大財(cái)力物力人力的投資力度，通過(guò)一系列行之有效的職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐技能的集中指導(dǎo)、針對(duì)培訓(xùn)，快速提升拔高相關(guān)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、企業(yè)責(zé)任感以及應(yīng)用技能，逐步減低、減少財(cái)務(wù)計(jì)劃管理玩忽麻痹、預(yù)算資金管理松散懈怠、財(cái)務(wù)活動(dòng)分析流于形式等一系列失調(diào)現(xiàn)象問(wèn)題。同時(shí)更要以職工利益訴求為本、效益為重，持續(xù)提升職工群體的薪資福利保障水平、穩(wěn)步改善企業(yè)單位的整體經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而激發(fā)提升員工群體的工作熱情、探究實(shí)踐意識(shí)以及企業(yè)責(zé)任感，進(jìn)而有力助推事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)作管理機(jī)制的及時(shí)高效的調(diào)整優(yōu)化。
四、結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)的管理機(jī)制作為一項(xiàng)具備制約性、協(xié)調(diào)性、輔的步驟程序化工程，在整個(gè)事業(yè)單位國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系中發(fā)揮著調(diào)節(jié)改善的關(guān)鍵效用。從保障國(guó)有房產(chǎn)的資產(chǎn)安全以及整個(gè)事業(yè)單位系統(tǒng)穩(wěn)定協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提出發(fā)，持續(xù)深化切實(shí)靈活、多元集約的國(guó)有房產(chǎn)管理方法模式的建立構(gòu)筑，扎實(shí)有效地進(jìn)行一系列房產(chǎn)管理適配機(jī)制的細(xì)化改進(jìn)，持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)工作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)以及實(shí)踐操作能力，繼而穩(wěn)步提升國(guó)有房產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體系的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最終有利助推事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)穩(wěn)定、科學(xué)、長(zhǎng)效發(fā)展。
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