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【關鍵詞】創(chuàng)業(yè)板公司;中小企業(yè);盈利能力;財務問題
一、前言
證監(jiān)會在2009年3月制定了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》,從5月1日開始生效,表明了創(chuàng)業(yè)板將在5月1日開展運行。由于創(chuàng)業(yè)板市場正常運行,能夠在制度層次合理調(diào)配資源,健全現(xiàn)在的資本市場,為經(jīng)濟水平提高奠定堅實基礎,可以推動社會閑散資金大量流向中小企業(yè),能夠給中小企業(yè)拓展融資途徑,從這個前提之下促使科技水平不管提高,大力推動成長型中小企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效應。另外由于創(chuàng)業(yè)板市場營造產(chǎn)生,在創(chuàng)業(yè)板上市公司盈利能力重視程度不斷提高。
但是盈利能力為創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)不斷發(fā)展壯大的前提,為創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)核心競爭力的突出展示,為檢驗創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)運行水平的關鍵標準,同時為投資者掌握投資去向,衡量上市企業(yè)盈利水平的關鍵基礎;債權人同樣借助盈利狀況研究來合理衡量創(chuàng)業(yè)板上市公司債務償付水平,管理信貸風險。因此無論投資者、債權人亦或公司管理者均非常關注創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)盈利水平研究。
二、提升創(chuàng)業(yè)板公司盈利能力的對此建議
本文針對如何提升我國創(chuàng)業(yè)板上市公司的盈利能力,提出以下建議:
(1)努力提升公司盈利能力與資本投資收益能力。一是通過技術創(chuàng)新,使其本行業(yè)中能夠占據(jù)領先地位,從而通過這種技術優(yōu)勢增大市場占有率,增加企業(yè)的盈利;二是可以通過價值鏈管理,優(yōu)化增加企業(yè)價值的環(huán)節(jié),減少甚至消除不創(chuàng)造價值的環(huán)節(jié),從而提升企業(yè)的價值創(chuàng)造能力;三是可以提高企業(yè)的現(xiàn)金收益能力,使其持有充足的現(xiàn)金流,防止資金鏈斷裂,以抵御經(jīng)營過程中的各種風險。四是加大營銷、售后服務等的投入,健全銷售網(wǎng)擴,增大市場占有率,提高顧客滿意度,通過擴大銷售增加企業(yè)的盈利。
(2)提升公司營運能力,強化總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。創(chuàng)業(yè)板上市公司可以通過資產(chǎn)結(jié)構分析,發(fā)現(xiàn)和揭示與企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營時期不相適應的結(jié)構比例,并及時加以調(diào)整,形成合理的資產(chǎn)結(jié)構,使資產(chǎn)保持足夠的流動性,并迅速處理有問題的資產(chǎn)提高各項資產(chǎn)的利用程度從而提高銷售收入或處理多余資產(chǎn),這樣就可以提高公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,減少資產(chǎn)的浪費,進而提高公司的盈利能力。
(3)進一步降低資產(chǎn)負債率,優(yōu)化資本結(jié)構。在財務控制方面而言,創(chuàng)業(yè)板上市公司要能夠結(jié)合自身具體現(xiàn)狀,系統(tǒng)分析,從借助資產(chǎn)負債率編訂企業(yè)借入資本的過程中,一定系統(tǒng)了解估計的利潤還有產(chǎn)生的風險,科學合理的進行判斷,保證決策質(zhì)量;同時從創(chuàng)業(yè)板上市公司方面而言,要不斷提高公司中資金控制水平,減少各種開支,延伸融資途徑,給企業(yè)籌集豐富的現(xiàn)金流,有效保障企業(yè)盈利水平。
(4)加強對于成本費用的控制。創(chuàng)業(yè)板公司通常為高新技術產(chǎn)業(yè),在技術、質(zhì)量方面標準均非??量?,所以僅僅關注成本無法推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。合理提高營銷、質(zhì)檢、科技變革水平,給消費者提供優(yōu)秀的產(chǎn)品,能夠推動創(chuàng)業(yè)板公司不斷發(fā)展壯大。所以,經(jīng)過分析能夠發(fā)現(xiàn)管理與研發(fā)費用因子與成長性(營業(yè)收入增長率)成反比例關系。
(5)降低相關股權集中度。一股獨大的股權結(jié)構無法推動創(chuàng)業(yè)板上市公司正常開展融資活動,同時此類股權結(jié)構能夠造成另外投資者正當權益遭到破壞,因此在創(chuàng)業(yè)板上市公司而言,要在第一大控股股東持股比例方面開展合理的約束。同時,創(chuàng)業(yè)板上市公司因為面臨非常明顯的風險,造成估計水平超過了主板,財務增值效應非常突出。從明顯套現(xiàn)利益的推動中,創(chuàng)業(yè)板上市歸責營造出賠償體系,若控股股東還有第一大控股股東因為工作標準性較低造成企業(yè)和其他股東正當權益遭到明顯的破壞,那么要承擔賠償義務,同時能夠借助股票開展追加賠償。
三、結(jié)論
盈利能力是衡量創(chuàng)業(yè)板上市公司運用其擁有的資本和資產(chǎn)創(chuàng)造現(xiàn)金流量的能力,是創(chuàng)業(yè)板上市利用資產(chǎn)創(chuàng)造收益的能力,反映創(chuàng)業(yè)板上市公司的管理水平和經(jīng)營業(yè)績,是創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)展的動力。
參考文獻
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當前高端家居建材專賣店的裝修展示往往難以達成形象與功能的統(tǒng)一。其原因一方面在于店面的裝修設計展示缺乏創(chuàng)新:“店面的形象就是這樣的,那樣的裝修東西怎么賣?!?;另一方面,設計師只了解裝修的形象效果而不了解產(chǎn)品和行業(yè)特點:“店面的檔次和品位做出來了,東西自然好賣?!?。
在所有的裝修展示空間中,博物館是最具有形象展示效果的,展品、文化、藝術形象能夠得以充分的表達;而大賣場是最具有功能展示效果的,商品、價格、氛圍功能能夠得到充分的釋放。簡單的說,博物館的形象最好,大賣場的銷售力最強。如何達成店面形象與功能的統(tǒng)一?下面我們以高端的地板專賣店為例加以說明。
某高端品牌地級城市旗艦店裝修形象非常好但開業(yè)后銷售情況不佳,單獨從裝修展示方面看存在以下問題。
1、店面存在整體空間美觀但軟裝飾過多的情況。為烘托整體效果,裝修時添加布置了很多的各種類型的軟裝飾,花團錦簇、奪人眼球。有顧客徜徉一圈后詢問店員:“你們是賣什么的?”體驗式銷售的核心是讓銷售產(chǎn)品的形象、特點充分的表達出來,而不是讓其它的輔助裝飾品喧賓奪主。即使是在文化藝術氛圍很重的博物館里,游客也可以很容易的分辨展品和裝飾物的區(qū)別。
2、店面產(chǎn)品分區(qū)不明顯,銷售目的不明確。該旗艦店有近百種地板產(chǎn)品,很容易給顧客造成眼花繚亂的感覺。如果根據(jù)產(chǎn)品線規(guī)劃,按產(chǎn)品類型可以分為實木多層地板區(qū)、仿古實木多層地板區(qū)、普通實木地板區(qū)、強化地板區(qū),基本涵蓋了市場上主銷的幾種地板,產(chǎn)品線豐富的優(yōu)點得以體現(xiàn)。如果按功能類型則分為形象產(chǎn)品區(qū)、新品區(qū)、主銷產(chǎn)品區(qū)、保護產(chǎn)品區(qū),能夠在銷售功能上相互提升、保護促進。合理的店面分區(qū)規(guī)劃可以讓所有帶著購買地板目標和需求的顧客都能達到產(chǎn)品提供方面的滿足,從而提升店面銷售成交率。在大賣場中,我們可以很容易的找到家電區(qū)、食品區(qū)、音像區(qū)等,那是因為這些日常用品我們都很熟悉。因此為達到分區(qū)明顯的目的,要像博物館一樣根據(jù)行走路線、展品文化年代特征等設置分區(qū)標識。
關鍵詞:財務共享服務 海外業(yè)務 石油企業(yè) 經(jīng)驗 思考
二十世紀末,財務共享服務的思想和技術從國外傳入我國并得到一些應用嘗試,但普遍應用起步較晚。只是在最近五年,有接近一半的我國企業(yè)隨著經(jīng)營國際化步伐,開始實施或規(guī)劃財務共享服務,并積累了一定的海外財務共享經(jīng)驗。我國的石油企業(yè),在國家改革開放和鼓勵國內(nèi)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略背景下,這幾年一直居于國內(nèi)企業(yè)海外并購領先位置,但對于海外財務共享仍然處于規(guī)劃階段。那么,我國企業(yè)建立海外財務共享中心有什么經(jīng)驗?我國石油企業(yè)建立海外財務共享中心需要做哪些方面的思考?
一、財務共享中心的產(chǎn)生與功能
(一)財務共享中心的產(chǎn)生
一個企業(yè)成長為大型企業(yè)集團,在財務職能建設方面遇到的挑戰(zhàn)就是重復投入成本高、管控效率低下。為此,自二十世紀80年代以來的三十年時間里,從美國通用、福特等大型企業(yè)集團提出推行財務共享服務理念開始,共享服務作為大型跨國公司的一種有效職能運營模式,被廣泛運用于世界上企業(yè)集團的財務職能管理。如BP在匈牙利建立歐洲區(qū)域財務財務中心,在中國建立亞太區(qū)域共享這個運行模式就是從節(jié)約成本和有效管控的角度出發(fā),將自身處于不同國家、地區(qū)和集團內(nèi)不同分子公司的財務會計、稅務、資金業(yè)務安排由一個或幾個共享服務中心通過網(wǎng)絡信息技術平臺統(tǒng)一負責處理,實現(xiàn)集團財務在事務性和價值管理方面的標準化和規(guī)范化,從而提升財務服務質(zhì)量,提高集團綜合競爭能力。
德勤2013年全球共享實踐調(diào)研顯示,世界500強企業(yè)中近90%在其財務職能年管理領域應用了共享服務模式,應用的行業(yè)主要為電信、零售、金融、能源、消費品、醫(yī)療保健。國際上著名的石油公司,如康菲、殼牌、道達爾等公司也都建立有自己的財務共享中心。
(二)財務共享模式的機理
財務共享核心是將大量簡單重復的財務工作集中標準化處理,目的是解決集團企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中財務職能建設遇到的重復投入和效率低下的弊端。正如布賴恩?伯杰倫在《共享服務精要》書中所言:“共享服務是一種將一部分現(xiàn)有的經(jīng)營職能集中到一個新的半自主的業(yè)務單元的合作戰(zhàn)略。這個業(yè)務單元就像在公開市場展開競爭的企業(yè)一樣,設有專門的管理結(jié)構,目的是提高效率、創(chuàng)造價值、節(jié)約成本以及提高對內(nèi)部客戶的服務質(zhì)量?!痹谄髽I(yè)眾多職能管理部門,最早實現(xiàn)共享的是財務部門。
實踐表明,財務共享業(yè)務目前主要集中在總賬、應收賬款、應付賬款、賬單管理、薪酬計量、費用報銷、固定資產(chǎn)等方面。這種模式主要功能是降低成本、統(tǒng)一工作標準、加強財務規(guī)范和提升管理效率。通常,一個跨國公司,在海外設立財務共享中心要具備以下一些條件。
1.完善的信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。財務共享中心,必須通過完善的信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)快速高效處理集團公司的財務大數(shù)據(jù),以保證及時準確出具規(guī)范的財務報告。財務共享中心的信息網(wǎng)絡環(huán)境要穩(wěn)定、處理速度要快、數(shù)據(jù)丟包率要在可接受的財務風險范圍內(nèi)。
2.統(tǒng)一的會計核算政策。企業(yè)集團,必須有統(tǒng)一的會計政策、格式規(guī)范的財務報告,如會計年度、薪酬政策、差旅費報銷規(guī)定、折舊年限、結(jié)賬日期,以充分發(fā)揮財務共享中心的標準化運作優(yōu)勢。
3.合適的財務人員。海外財務共享中心的管理層人員要有良好的決策能力、必要的組織能力、一定的溝通能力和復雜局面的控制能力。一般財務人員不僅要熟悉、掌握國際會計準則,還要具備一定的語言溝通能力,且人工成本在國際上具有一定的競爭力。
4.簡單的股權結(jié)構。對于集團公司復雜的股權結(jié)構,財務核算、合并處理流程很難統(tǒng)一規(guī)范,因此也就很難發(fā)揮財務共享中心的優(yōu)勢。所以,我國很多跨國公司,在境內(nèi)一般都能建立財務共享中心,而在海外常常把財務共享中心作為規(guī)劃展望設計但沒有進行具體實施。
二、我國企業(yè)建立海外財務共享中心的經(jīng)驗
德勤2013年財務共享服務調(diào)研表明,年銷售額超過30億美元的中國企業(yè)超過70%采用了財務共享服務,基本把握了財務共享中心建設運行的規(guī)律,積累了一定的有中國特色的集團企業(yè)財務共享中心經(jīng)驗。
1.高管層認可是我國企業(yè)建立海外財務共享中心的關鍵。推行財務共享是財務集中與分散的重新平衡,不僅對財務團隊的成員有影響,而且需要人事、系統(tǒng)人員的支持配合和影響采辦、市場、生產(chǎn)、行政等各種人員的權力分配,這必然涉及利益的重組和沖突。沒有高管層的認可支持,財務共享模式就很難在海外實施,即便推行也很容易夭折。在項目實施過程中,也需要高管層的充分參與和及時的過程方案決策。海爾能夠快速發(fā)展國外共享中心就得益其高層領導的共享決策理念與推動力。
2.價值貢獻是財務共享中心建設的根本宗旨。企業(yè)的目的是為股東創(chuàng)造更多的投資回報,沒有股東接受企業(yè)經(jīng)營者的虧本管理行為。華為在140多個國家地區(qū)提供信息與通信解決方案,陸續(xù)建立了七大區(qū)域財務共享中心。依靠這七大區(qū)域財務共享中心提供的財務資源保障和風險控制支持,實現(xiàn)了華為過去十年的業(yè)務騰飛。我國石油企業(yè)要在海外設立財務共享服務中心也必須給企業(yè)帶來價值貢獻。
3.合理的組織架構和統(tǒng)一規(guī)范的財務管理制度是實現(xiàn)海外財務共享的重要基石。財務共享是對傳統(tǒng)財務組織管理的變革,實現(xiàn)海外財務共享目標必須有一定的組織基礎做保障,且這種組織結(jié)構要合理。組織結(jié)構的合理就是變革前的集團財務組織適合進行海外財務共享,變革后的海外財務共享有利于實現(xiàn)組織效率的提高。集團企業(yè)到了一定的規(guī)模,即便不能實現(xiàn)全球財務制度、會計政策等標準流程的規(guī)范統(tǒng)一,但也應實現(xiàn)一定地理區(qū)域內(nèi)的規(guī)范統(tǒng)一。有了這種統(tǒng)一的基礎,才可能進行共享服務標準化流程的規(guī)劃設計和具體實施。
4.持續(xù)優(yōu)化是充分發(fā)揮財務共享中心功能的有效手段。從規(guī)劃設計到具體實施完善,財務共享中心的建設發(fā)展是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程,橫跨周期長、影響因素多、牽涉范圍廣,需要循序漸進、持續(xù)優(yōu)化財務業(yè)務流程中冗余步驟的數(shù)據(jù),不斷提升會計業(yè)務標準化和國際化水平,才能充分實現(xiàn)財務共享對集團戰(zhàn)略價值創(chuàng)造的功能。實踐證明,絕大多數(shù)在海外財務共享領先的企業(yè)集團都花費了10年以上時間才實現(xiàn)了從建設到轉(zhuǎn)型的變革。
5.完善的網(wǎng)絡信息平臺是實施海外財務共享服務的必要條件。一個集團企業(yè),為了規(guī)范統(tǒng)一提高管理效率,勢必對政策、制度、規(guī)定、流程、知識、經(jīng)驗、信息等進行共享。共享的媒介就是網(wǎng)絡信息平臺。大數(shù)據(jù)時代,集團企業(yè)必須通過網(wǎng)絡信息共享平臺跨越地理障礙,進行內(nèi)部信息快速傳輸和有效交流,實現(xiàn)管理效率的提高和國際競爭力水平的提升。實施海外財務服務共享,更需要網(wǎng)絡信息平臺載體進行數(shù)據(jù)傳輸。海外財務共享中心,是一種跨國家、跨地區(qū)的遠程集中運營模式,必須依賴現(xiàn)代先進的科技網(wǎng)絡技術,在統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺載體上進行規(guī)劃、設計、實施流程標準化管理。
三、對我國石油企業(yè)建立海外財務共享中心的思考
我國石油企業(yè)大部分在國內(nèi)建立了財務共享中心,這為其建立海外財務共享中心奠定了實踐基礎。我國在海外投資的石油企業(yè),按業(yè)務主要分為三種:一是負責作業(yè)區(qū)域石油天然氣勘探開發(fā)的油公司,二是負責為油公司提品或工程作業(yè)服務的油田服務公司,三是負責石油、天然氣買賣的貿(mào)易公司?;谑涂碧介_發(fā)投入資金多、技術復雜、風險很大和涉及國家安全戰(zhàn)略行業(yè)特征,海外石油勘探開發(fā)一般由多個國家共同投資完成。因此我國在海外勘探開發(fā)的油公司,其股權架構復雜,投資方式偏重于戰(zhàn)略聯(lián)盟和參股投資,很少采用獨資或整體并購。較之于油公司,我國在海外的油田服務公司、石油天然氣貿(mào)易公司因資產(chǎn)規(guī)模小、投資不大、專業(yè)化強等特點,其股權架構相對簡單,投資方式偏重于分公司、獨資公司或整體并購。所以,我國石油企業(yè)在海外設立財務共享中心,最好采取分步走策略,即股權結(jié)構相對簡單的油田服務公司、貿(mào)易公司率先嘗試設立,而后油公司在條件成熟時,再考慮推行海外財務共享服務中心。
我國石油企業(yè)在海外不管是負責石油天然氣勘探開發(fā)的油公司,還是為油公司提供服務的油田服務公司以及貿(mào)易公司,要想成功設立財務共享中心,充分發(fā)揮其功能,提升自己的國際競爭力,需要做好以下幾點:
1.建立區(qū)域財務共享服務中心。我國石油企業(yè)海外投資遍布多個國家地區(qū),因此,鑒于各個國家地區(qū)在法律、政治、經(jīng)濟、會計準則、人力資源等方面規(guī)定要求差異很大,一方面,我國石油企業(yè)在海外不可能只建立一個財務共享服務中心,另一方面也不可能在每個投資或作業(yè)所在的國家地區(qū)都建立財務共享服務中心――這樣不利于充分發(fā)揮財務共享服務中心的功能。因此,我國石油企業(yè)在海外只能根據(jù)實際情況,從作業(yè)投資地理、政治、經(jīng)濟效益等角度考慮建立區(qū)域財務共享服務中心,如在馬來西亞建立東南亞區(qū)域財務共享服務中心,在墨西哥設立北美洲區(qū)域財務共享服務中心。
2.努力夯實海外財務共享服務中心基礎?!盎A不牢,地動山搖”。石油企業(yè)在海外建設財務共享服務中心,必須強化基礎夯實工作。這些基礎包括整合海外財務組織架構、調(diào)整財務組織管理模式、搭建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺、設計標準化的操作流程、嚴格規(guī)范一致的核算政策報告制度、規(guī)定通用認可的溝通語言等等。比如選擇決策信息系統(tǒng)平臺時,不僅要考慮軟件硬件的兼容性和性價比,還要考慮未來安全維護的可行性。有了好的實施基礎,才能充分發(fā)揮共享功能。
3.加強海外財務共享中心人員隊伍培養(yǎng)建設。海外財務共享中心運行離不開財務人員的具體業(yè)務操作和信息系統(tǒng)技術人員的及時維護。重復簡單的業(yè)務操作和不可輕視的國際語言要求,使得我國石油企業(yè)在組建海外財務共享中心時很難聘請到能力優(yōu)秀但薪酬要求不高的人才加入,能聘用到或安排到海外工作的普通人員一般又難以完成共享中心的工作任務。因此,不論在海外財務共享服務中心的規(guī)劃階段,還是實施維護階段,中心人員隊伍建設是我國石油企業(yè)必須面臨解決的重要課題。
4.循序漸進完善財務共享內(nèi)容。我國石油企業(yè)在海外建立財務共享服務中心,是個系統(tǒng)工程,工期長技術復雜,要合理設置階段性目標和終極目標。這個工程不可能一蹴而就,需要我們一步一個腳印地去完善維護相關共享內(nèi)容,從簡單、統(tǒng)一、重復、量大、容易集約化處理的業(yè)務內(nèi)容(如稅款交納、差旅費報銷、支付供應商貨款、收取客戶欠款、財務報告編制)入手,由易到難、由低附加值逐步過渡到高附加值業(yè)務,分階段分步驟實現(xiàn)財務業(yè)務共享。
5.注意規(guī)避海外財務共享服務中心風險。在看到我國石油企業(yè)在海外建立財務共享服務中心機會的同時,我們也應看到其帶來的風險挑戰(zhàn),如資金匯兌風險、職工薪酬管理風險、稅務政策敏感性風險、信息系統(tǒng)管理成本風險和財務人員工作積極性風險。對于這些風險,我國石油企業(yè)在規(guī)劃設計海外財務共享中心時,必須統(tǒng)籌考慮,事先安排好風險應對與規(guī)避預案。
我國石油企業(yè)在海外達到一定的集團規(guī)模后,為了有效執(zhí)行集團財務會計政策和保證海外財務管理標準化、流程化,必須借助海外財務共享服務中心模式,為集團在不同國家地區(qū)的分子公司的不同業(yè)務單元提供規(guī)范高效的資金財務稅務服務,促進財務人員轉(zhuǎn)型,提高集團國際財務管理水平,實現(xiàn)海外財務管理升級轉(zhuǎn)型,以及增強石油企業(yè)國際競爭力。當然,海外設立財務共享服務中心會面臨比國內(nèi)多很多的挑戰(zhàn),如稅務風險、信息系統(tǒng)成本和財務人員管理等方面的挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌考慮、事先策劃和積極應對。
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自20世紀90年代以來,已有超過70%的世界500強企業(yè)建立財務共享模式,財務共享模式能高效、自動、準確的運作依托于越來越多的信息化工具,如SAP支持平臺、ERP資源計劃、影像管理、OCR識別等技術手段或輔助系統(tǒng)。從2012年開始我國開始著手推廣電子發(fā)票,到2016年1月1日,增值稅電子發(fā)票在全國推出。電子發(fā)票的應用除了能在降低印制成本、促進環(huán)保節(jié)能等方面做出貢獻之外,其作為會計信息化道路發(fā)展的重要組成部分,以將財務數(shù)據(jù)完全信息化的優(yōu)勢,能實現(xiàn)更加自動、精確的將相關業(yè)務數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入企業(yè)信息系統(tǒng)的作用。
在企業(yè)創(chuàng)新的財務管理模式下,即財務共享模式下,電子發(fā)票的應用在使企業(yè)通過信息系統(tǒng)平臺采集數(shù)據(jù)的同時減少人工參與程度,在更大程度上實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的自動化,因此一種能幫助實現(xiàn)納稅企業(yè)和稅務機關之間稅務信息自動傳輸?shù)哪J絼菰诒匦?。基于此,本文認為“稅企互聯(lián)”模式的構建應基于電子發(fā)票應用之后,結(jié)合電子發(fā)票的特點,希望通過對企業(yè)在財務共享模式下建立“稅企互聯(lián)”模式的可行性進行分析與探索,試圖對財務共享服務模式的完善或“稅企互聯(lián)”平臺的構建提出一種思路,搭建納稅人與稅務機關互聯(lián)互通的橋梁。
二、稅企互聯(lián)模式的應用可行性分析
1.風險規(guī)避
一般認為,通過電子方式開具、傳輸、保存的發(fā)票是真正意義上的電子發(fā)票。對于通過OCR掃描將紙質(zhì)發(fā)票數(shù)字化的方法,屬于將發(fā)票電子化的替代方法或技術路線(謝波峰,劉蕭優(yōu),2016年)。因此,在交易雙方開具電子發(fā)票之后的過程,電子發(fā)票作為只讀資料,只具備查閱、調(diào)取或作為記賬依據(jù)的功能,其所承載的信息數(shù)據(jù)在傳輸、流轉(zhuǎn)與使用環(huán)節(jié)均不受人工干預或轉(zhuǎn)化的影響。財務共享模式下,“?企互聯(lián)”平臺使得業(yè)務前段數(shù)據(jù)得以直接從交易對方所開具的電子發(fā)票讀取,再傳送至企業(yè)的處理系統(tǒng),不涉及其他任何數(shù)據(jù)的錄入。減少人工審核或修改而導致差錯的風險,加強了共享平臺的自動化、規(guī)范化進程,從根本上滿足財務共享模式的運作規(guī)律與目標。
2.涉稅財務流程再造
企業(yè)采用財務共享服務模式的目的在于提高組織管控效率,降低管理成本,其中最核心的轉(zhuǎn)變來自于對組織內(nèi)現(xiàn)有財務相關流程的再造,以實現(xiàn)自動化與標準化。伴隨電子發(fā)票的全面推進,“稅企互聯(lián)”平臺的建立為企業(yè)對自身涉稅財務流程進行回顧與再造提供了機會。電子發(fā)票信息的使用意味著人工參與程度的降低,人為因素的減少意味著相關流程距離標準化更進一步,因此該平臺的建立提升了財務流程的自動化程度,能將更多原先無法標準化的過程整合并改進為規(guī)范化的財務流程,給企業(yè)在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)財務共享模式提供了幫助。
3.優(yōu)化稅企辦稅環(huán)節(jié)
對于企業(yè)來說,在財務共享模式下結(jié)合電子發(fā)票的應用,企業(yè)的財務工作效率將通過“稅企互聯(lián)”平臺自動化數(shù)據(jù)讀取得以大大提升,通過電子發(fā)票等電子檔案實現(xiàn)靠系統(tǒng)報稅的手段也將盡快實現(xiàn)。對于稅務機關而言,隨著相關系統(tǒng)的創(chuàng)建,或者在財務共享平臺間的嵌入,能保障發(fā)票信息在交易雙方和稅務機關之間實時共享,發(fā)票數(shù)據(jù)產(chǎn)生后集中處理傳輸至稅務部門,企業(yè)辦稅流程如申報、繳納、退稅等業(yè)務將實現(xiàn)線上辦理,稅務局得以實時掌握納稅人的收入數(shù)據(jù),加強信息化稅收監(jiān)管,提升稅收征管效率。
三、“稅企互聯(lián)”系統(tǒng)平臺框架模型的設計與實現(xiàn)
1.稅企互聯(lián)的模式
基于銀企互聯(lián)模式的成熟發(fā)展與應用,本文認為在納稅企業(yè)與稅務機關之間也應建立類似于銀行與企業(yè)信息傳遞的模式。以此實現(xiàn)企業(yè)在申報稅、退稅等方面的個性化服務,同時依靠電子發(fā)票的傳遞,稅企互聯(lián)模式的建立也能解決企業(yè)財稅信息與稅務機關征稅相關信息的一致性問題。下面以增值稅稅款申報為例,闡述稅企互聯(lián)的模式。
如圖1所示,是以增值稅發(fā)票的申報為例的稅企互聯(lián)模式。在這種模式下,納稅人(企業(yè))和稅務機關的數(shù)據(jù)庫可以直接進行交互。在使用電子發(fā)票的情況下,作為銷貨方的納稅企業(yè)首先會向稅務機關的系統(tǒng)發(fā)出開票請求,稅務機關系統(tǒng)只需對該請求的相關信息進行驗證。如果驗證通過,將反饋驗證成功的指令到企業(yè)系統(tǒng),此時,企業(yè)系統(tǒng)直接將電子發(fā)票開具至購貨方企業(yè)系統(tǒng),購貨方企業(yè)系統(tǒng)將直接依據(jù)電子發(fā)票信息在其他系統(tǒng)中進行信息分類歸集記錄,并自動生成記賬憑證。
在稅企互聯(lián)模式下,納稅人的稅款申報基本上將依照所有電子發(fā)票上的信息自動申成,在納稅人系統(tǒng)申報請求發(fā)出后,待稅務機關系統(tǒng)的驗證通過的信息傳輸回納稅人系統(tǒng),納稅人系統(tǒng)將依照驗證通過信息在系統(tǒng)平臺下,生成相關的記錄或進行相關稅款的支付,這樣便完成接口過程?;诂F(xiàn)在稅款申報基本上還是在稅務局申報系統(tǒng)中手寫完成,“稅企互聯(lián)”模式的應用能幫助實現(xiàn)稅款申報的即時性,同時提高管理效率,降低填寫錯誤等風險。
2.稅企互聯(lián)系統(tǒng)平臺的框架結(jié)構
支撐層決定本系統(tǒng)運行所需要的基本運行條件。其中的服務器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡等是為業(yè)務功能層的稅務服務端子系統(tǒng)、納稅人端子系統(tǒng)和接口端子系統(tǒng)等直接提供系統(tǒng)的運行環(huán)境支撐,并為數(shù)據(jù)服務層、應用層、用戶層等層次的信息傳遞提供傳輸通道。
業(yè)務功能層確定本系統(tǒng)所需要開發(fā)的主要功能。其中,稅務服務端子系統(tǒng)由稅務管理方,即稅務機關操作,實現(xiàn)稅務服務信息的、稅務信息的查詢、或者針對來自不同接口的納稅人端子系統(tǒng)進行相關審核、咨詢、申報、退稅等個性化服務。納稅人端子系統(tǒng),由納稅企業(yè)操作,實現(xiàn)納稅企業(yè)進行納稅申報、發(fā)票管理、稅款預繳等企業(yè)稅務流程中涉及的項目,并接收來自于稅務服務端子系統(tǒng)反饋的相關審核意見、納稅通知等稅務信息。接口子系統(tǒng)主要作為上述兩個子系統(tǒng)的輔助系統(tǒng),但同時該系統(tǒng)承接企業(yè)與企業(yè)之間進行開票等相關稅務信息交流的任務。
數(shù)據(jù)服務層主要實現(xiàn)對納稅數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析功能。通過從業(yè)務功能層中不同端口獲取的在應用層中采集的納稅數(shù)據(jù),運用數(shù)據(jù)層的統(tǒng)計和分析功能,可以實現(xiàn)稅費繳納查詢、稅費結(jié)構分析、稅費趨勢分析、稅金預算管控等多形式的統(tǒng)計、分析和預警功能,并最終以圖形、圖表或數(shù)據(jù)顯示的方式為企業(yè)或稅務機關完成數(shù)據(jù)服務的功能。
應用層分別包含在不同端口的子系統(tǒng)中。根據(jù)17個稅種按類型劃分為17個不同管理模塊,在涉稅項目管理上包含稅務變更登記、稅務注銷登記、稅務檢查管理等管理項目。另建立發(fā)票管理模塊,涉及認證管理、核銷管理等。
用戶層是確定本系統(tǒng)的主要直接用戶,基于稅企互聯(lián)的目標,所以用戶層包含該系統(tǒng)的直接使用者,即稅務服務方(稅務機關)和納稅方(企業(yè)等組織),另還包括可能與企業(yè)進行交易而涉及票據(jù)信息產(chǎn)生和流轉(zhuǎn)的第三方。
四、稅企互聯(lián)系統(tǒng)嵌入對財務共享平臺的挑戰(zhàn)
1.財務流程的改變
依據(jù)“稅企互聯(lián)”平臺的建設標準,其財務共享服務模式下影像掃描系統(tǒng)或費用報銷系統(tǒng)的部分功能將被弱化。電子發(fā)票信息在電子介質(zhì)中直接傳遞,很大程度上直接替代了影像掃描資料。由此帶來的在財務流程或系統(tǒng)處理程序上的改變,需要被及時調(diào)整與改造。新的財務工作流程應與所有電子發(fā)票流轉(zhuǎn)經(jīng)過的環(huán)節(jié)有效銜接。為了實現(xiàn)電子發(fā)票平穩(wěn)落地施行,特別是在財務共享平臺中,在涉及多系統(tǒng)協(xié)同進行活動的情況下,企業(yè)需要不斷適應外部變化對財務流程進行相應改善,時刻做好充足準備應對外部變化對相關流程的影響。
2.信息系統(tǒng)平臺的改造升級
財務共享服務平臺中規(guī)范、標準的操作依賴于強大的信息技術支持和各個內(nèi)、外部平臺系統(tǒng)的銜接?!岸惼蠡ヂ?lián)”平臺的廣泛使用讓稅務認證等相關的外部服務系統(tǒng)得以嵌入企業(yè)的財務共享服務平臺,實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息交換,滿足電子信息數(shù)據(jù)實時、準確的調(diào)閱與提取需要。財務共享服務中心應重視信息系統(tǒng)維護工作,并將系統(tǒng)調(diào)試、系統(tǒng)研發(fā)、技術支持等涉及系統(tǒng)集成方面的工作放在核心位置。在面臨處理大量信息數(shù)據(jù)的時候,做到內(nèi)、外部各系統(tǒng)的互聯(lián)互通,建設一套完善的財務共享服務中心信息系統(tǒng)平臺。
3.互聯(lián)網(wǎng)信息安全問題
“稅企互聯(lián)”不僅在完成交易和節(jié)約成本上給予企業(yè)以便利,更規(guī)范和加強了稅務機關的稅收征管能力。電子發(fā)票作為在稅企互聯(lián)平臺上??現(xiàn)互聯(lián)互通的中間力量,其信息的完整、真實是實現(xiàn)“稅企互聯(lián)”的基本要求。但信息共享與聯(lián)通是依靠互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)因其開放性容易遭受攻擊。發(fā)票、交易信息屬于商業(yè)秘密,由此可能給企業(yè)或是稅務機關造成較大損失。因此針對企業(yè)在線上操作的系統(tǒng)平臺而言,企業(yè)更應加強系統(tǒng)的安全設置,或是進行權限合理的分配并時常進行風險的管理控制。
(一)企業(yè)財務報表共享平臺搭建的原因在經(jīng)濟領域,企業(yè)會計信息失真會給國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展帶來極大的隱患。一方面,會計信息失真使企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果無法得到真實地反映,國家稅收大量流失,銀行不良貸款相繼出現(xiàn),金融風險難于防范,財政扶持等多項政策難以準確、有效地落實;另一方面,會計信息失真增大了國民經(jīng)濟運行中的“泡沫”成分和不確定因素,實際情況被扭曲,有關決策機構只能基于不準確的基礎數(shù)據(jù)進行經(jīng)濟形勢判斷和決策制定,容易造成決策失誤,使決策實施效果背離政策制定的初始目標,制約了經(jīng)濟的運行和發(fā)展。因此,治理會計信息失真問題已經(jīng)成為會計、經(jīng)濟領域乃至整個社會刻不容緩的責任。會計信息失真的根源是“假賬、錯賬”,而導致會計造假、作假的根本原因在于信息不對稱。企業(yè)自身掌握著會計核算的第一手資料,銀行、稅務及監(jiān)管機構難于全面了解企業(yè)會計核算的真實狀況,給企業(yè)編制假賬提供了可操作的空間;同時,會計人員素質(zhì)參差不齊,在一定“可容忍誤差”范圍內(nèi)進行的財務報表審計無法全面發(fā)現(xiàn)并更正其中的錯誤,也導致了會計信息失真。因此,只有搭建企業(yè)財務報表共享平臺才是解決會計信息失真問題的根本途徑。
(二)企業(yè)財務報表共享平臺搭建的目的在當前的信息分布狀況下,徹底解決信息不對稱問題不切實際,因此應從會計報表本身入手,使社會各界能夠共享企業(yè)會計報表信息,一方面可防止企業(yè)出于申請貸款、逃避納稅、應付監(jiān)管等目的而制定多套財務報表,確保同一企業(yè)的同一財務指標數(shù)值相同;另一方面,銀行、稅務、工商等部門基于同樣的報表進行決策,降低銀行信貸風險、減少國家稅收流失、確保監(jiān)管效果,一定程度的提高經(jīng)濟決策數(shù)據(jù)的真實性和有效性。由此,搭建企業(yè)財務報表共享平臺的根本目的就在于加強企業(yè)會計信息外部共享力度,減少企業(yè)會計人員造假、作假的機會,在一定程度上解決企業(yè)會計信息失真問題。
二、企業(yè)財務報表共享平臺搭建基本原則
(一)成本原則鑒于目前政府部門之間的信息尚未實現(xiàn)全面共享,且各類網(wǎng)絡系統(tǒng)建設相對獨立性較強,重復建設現(xiàn)象比較嚴重,因此,企業(yè)財務報表共享平臺建設要盡可能利用現(xiàn)有資源,避免重復建設;要充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展水平所能帶來的收益和所需支付的成本,確保建設成本在社會經(jīng)濟的承受范圍之內(nèi),并低于預計收益;要綜合權衡各種備選方案,確保項目建設的性價比;要運用各種有效措施降低平臺實際建設成本,力求資源節(jié)約。
(二)效率原則企業(yè)財務報表共享平臺的用戶眾多,不僅包括稅務、工商、質(zhì)檢、財政等政府部門、單位,還包括銀行、財務公司、貸款公司等信貸供給者,以及會計師事務所、信用評級公司、擔保公司、評估公司等社會中介機構,這些用戶對于“真實”的企業(yè)財務報表需求迫切,因此企業(yè)財務報表共享平臺的建設要盡可能的迅速,在確保實現(xiàn)所有功能的前提下縮短建設周期,確保社會主體盡早共享企業(yè)財務報表,降低因企業(yè)財務信息分別獨立報送所導致的經(jīng)濟損失和經(jīng)營風險。
(三)效用原則任何一個項目的實施都要以“有用”為前提,企業(yè)財務報表共享平臺要以實現(xiàn)財務信息共享、減少會計信息失真概率為目標進行搭建;同時,要針對目前的實際情況,采取逐步、漸次的方式進行企業(yè)財務報表共享平臺建設,切忌貪大求全、一步到位;要采用不同的模塊滿足不同用戶的需求,提高平臺運用的針對性,避免以單一的供給服務于所有的用戶,否則會降低用戶對平臺的需求。
(四)擴展原則企業(yè)財務報表共享平臺并不是一成不變的,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會環(huán)境的變化,用戶對企業(yè)財務報表共享平臺功能的要求也會不斷改變,同時用戶數(shù)量和種類也會不斷變化,這就要求企業(yè)財務報表共享平臺要預留變更、擴充的空間,一旦實際情況發(fā)生變化,立刻就可作出相應的調(diào)整和擴展,適應不同時期不同用戶的需求。
三、企業(yè)財務報表共享平臺基本框架與模塊
(一)企業(yè)財務報表共享平臺基本框架根據(jù)上述原則,綜合目前企業(yè)財務報表報送、使用情況和網(wǎng)絡建設情況,構建如圖1所示的企業(yè)財務報表共享平臺基本框架。企業(yè)財務報表共享平臺依托于現(xiàn)有的企業(yè)征信系統(tǒng)和電子政務網(wǎng)絡,分別連接銀行、稅務、工商、質(zhì)檢、財政等部門和單位;對于尚未聯(lián)入企業(yè)征信系統(tǒng)和電子政務網(wǎng)絡的中介機構、其他部門單位和企業(yè)本身,則建立單獨的數(shù)據(jù)接口進行數(shù)據(jù)傳輸。
(二)企業(yè)財務報表共享平臺的組成模塊企業(yè)財務報表共享平臺本身由信息轉(zhuǎn)換、信息存儲、信息比對、信息提示和信息輸出五個模塊組成。信息轉(zhuǎn)換模塊主要將各信息輸入單位傳輸或?qū)氲钠髽I(yè)財務報表按統(tǒng)一的格式進行轉(zhuǎn)換,以使報表具有橫向、縱向可比性;信息存儲模塊采取邏輯存儲的方式,將各信息輸入單位提供的企業(yè)財務報表按統(tǒng)一格式進行存儲,并采取統(tǒng)一的規(guī)則進行命名;信息比對模塊具有兩種功能,一是根據(jù)預先設定的比對條件對屬于同一企業(yè)的財務報表分別進行橫向、縱向比對,二是根據(jù)用戶輸入的比對條件進行特定比對;信息提示模塊采用通用、規(guī)范的表述方式,將比對結(jié)果進行詳細闡述,旨在提示平臺用戶在使用企業(yè)財務報表數(shù)據(jù)時需注意的問題;信息輸出模塊根據(jù)客戶選擇的信任條件輸出相應的財務報表供用戶使用。上述五個模塊的功能可用下例進行解釋。假設A企業(yè)在同一時期,共制作了三套利潤數(shù)字不同的報表,并采取非常規(guī)手段全部加具了會計師事務所的無保留審計意見,分別報送給銀行(申請貸款使用)、稅務局(納稅使用)、財政局(常規(guī)報送),其中銀行和稅務局已經(jīng)與企業(yè)征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),而財政局聯(lián)入了電子政務網(wǎng)絡,企業(yè)自身和會計師事務所均未聯(lián)入企業(yè)征信系統(tǒng)。在上述五家單位分別將該企業(yè)財務報表導入企業(yè)財務報表共享平臺之后,信息轉(zhuǎn)換模塊首先將五份報表全部轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一的格式,根據(jù)該預設報表格式科目,將導入報表的不同科目數(shù)字轉(zhuǎn)換到指定的科目。在財務報表按照統(tǒng)一格式完成信息轉(zhuǎn)換之后,信息存儲模塊按照一定的規(guī)則對報表進行統(tǒng)一命名。該名稱將包含報表所屬企業(yè)名稱、報表日期、報表導入單位等關鍵信息,如將A企業(yè)報送給銀行的2007年度資產(chǎn)負債表命名為“A20071231BSYH”,而將其同時報送給稅務局的報表命名為“A20071231BSSW”,以便后續(xù)模塊進行準確的比對、提示和信息輸出。同時,將統(tǒng)一命名規(guī)則的報表進行邏輯存儲,既可面滿足信息共享、比對的需要,又可節(jié)約物理存儲所需的資源配備。隨后,信息比對模塊根據(jù)報表名稱,提取同屬于A企業(yè)2007年度的同一報表進行比對,如將報表名稱前面11個字符全部為“A20071231BS”的報表提取,就可進行A企業(yè)2007年度資產(chǎn)負債表的比對。報表比對采用一一對比的方式進行,進行差額計算,并采用統(tǒng)一的模式列示比對結(jié)果,如銀行報表與稅務報表的“現(xiàn)金”科目差額用“1001YH-SW”表示,“1001”為“現(xiàn)金”科目代碼,銀行報表數(shù)值始終作為減數(shù),而稅務報表數(shù)值始終作為被減
數(shù),負數(shù)可以紅字表示。比對完成之后,信息提示模塊根據(jù)比對結(jié)果,采用規(guī)范化的語言進行報表差異提示;同時,預設一定的重大誤差提示標準,對金額較大、重要性比較高的科目差額進行重點提示,必要時進行“報警”,以便于用戶進行有針對性的選擇和使用數(shù)據(jù)。例如,對于A企業(yè)報送給銀行和稅務的“利潤總額”數(shù)字進行比對后,發(fā)現(xiàn)存在一正一負等重大差異,應及時進行“報警”提示。也可根據(jù)實際需要設置“關注”、“重要”、“風險”等不同提示風險等級。信息輸出模塊的關鍵是為用戶提供“信任條件”輸入界面,由用戶根據(jù)信息提示結(jié)果,設定一定的輸出條件,如選擇“信任銀行提供的所有報表”、選擇“信任稅務局提供的所有報表”、“選擇工商局提供的所有報表”等,或選擇“信任銀行提供的資產(chǎn)負債表,同時信任稅務局提供的利潤表”等。信息輸出模塊將根據(jù)用戶輸入的“信任條件”輸出相應的報表供用戶使用。此外,信息比對、信息提示、信息輸出模塊還針對客戶的個別需求提供個性化服務,即在系統(tǒng)預設的比對、提示和信任條件外,由用戶根據(jù)自身特定需要選擇比對方式,并相應生成獨特的提示信息和報表輸出。
四、企業(yè)財務報表共享平臺運行機制
(一)平臺內(nèi)運行企業(yè)財務報表共享平臺的運行包括平臺內(nèi)運行和平臺外運行兩個部分。平臺內(nèi)運行指構成平臺的五個模塊,依次順序操作,全部過程由計算機自動處理完成,除輸入特定比對或信任條件外,無須人工干預。整個運行過程可用圖2表示。
關鍵詞:企業(yè)應用集成;財務共享服務中心;FSSC
1引言
財務共享服務中心作為一種會計和報告業(yè)務管理方式,通過財務管理信息化實現(xiàn)將不同國家、地點的實體會計業(yè)務集中到FSSC進行記賬和報告,從而保證會計記錄和報告格式的規(guī)范和結(jié)構。與普通的財務管理模式相比,F(xiàn)SSC無論是在降低管理成本,還是在提高財務管理水平及效率上,都具有明顯的優(yōu)勢。因此,本文立足廣東科學技術職業(yè)高校的多校區(qū)財務管理工作實際,研究開發(fā)FSSC平臺中涉及的業(yè)務流程重組和系統(tǒng)集成技術,進而設計和開發(fā)出一個支持高校內(nèi)各部門與單位協(xié)同工作的財務工作平臺。
2財務共享服務中心系統(tǒng)框架設計
2.1構建財務共享服務中心系統(tǒng)的目標
在財務共享服務實際的業(yè)務運作中,并不是所有的業(yè)務流程都適用于共享服務,應選擇那些具有標準化處理流程、重復頻率大、占用流程處理人員多、處理過程中文件密集的流程作為共享服務的核心服務內(nèi)容,如費用報銷、應收賬款、應付賬款、資金總賬、固定資產(chǎn)、工資等。因此,本文立足高校財務管理工作實際,研究設計和開發(fā)FSSC平臺中所涉及的關鍵問題,并將之進行實際應用,建立起以財務工作為基礎,支持高校內(nèi)各部門與單位協(xié)同工作的平臺。因此,構建FSSC系統(tǒng)的總體目標如圖1所示。
在高校財務管理有關業(yè)務中,財務報銷占用人力成本、時間成本比重最大,而且涉及人員面廣、標準化程度高、重復頻率大、見效速度快等特點。因此,本文將財務網(wǎng)絡報銷管理業(yè)務作為高校財務共享服務平臺的典型應用,通過該業(yè)務的示范作用,然后陸續(xù)實現(xiàn)高校財務集中及數(shù)據(jù)挖掘分析等目標,具體如圖2所示。在財務報銷為典型應用的實踐中,期望以高效高質(zhì)地傳遞費用申請、費用核銷、預算管控、票據(jù)影像信息為中心,并達成如下建設目標:
(1)實現(xiàn)財務工作的集中化管理,提高資金利用率
實施FSSC,通過校園網(wǎng)絡,實現(xiàn)對學校內(nèi)外的各個校區(qū)、二級學院、行政部分以及下屬單位內(nèi)的財務活動進行集中管理和實時監(jiān)控,使得財務處理業(yè)務可以不受時間和所處空間的限制,做到財務信息的動態(tài)和實時處理。通過財務處理數(shù)據(jù)的整合與集成,實現(xiàn)財務預算的統(tǒng)一和規(guī)范化處理,加強對各項費用和資金的有效監(jiān)管和利用。針對財務工作,實現(xiàn)真正意義上的事前預算控制,事中財務核算,事后報表分析。
(2)實現(xiàn)財務業(yè)務遠程處理
基于Internet或校園網(wǎng)絡,通過網(wǎng)上錄入報銷申請、網(wǎng)上核算和查詢等,實現(xiàn)財務處理管理工作的信息化,方便FSSC系統(tǒng)各級用戶的使用。
(3)規(guī)范業(yè)務數(shù)據(jù)的源頭采集
針對各個財務處理業(yè)務,通過統(tǒng)一的格式,標準的內(nèi)容來錄入單據(jù)信息,實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的規(guī)范化和標準化,保障財務核算等各項財務管理活動得以順利地開展。
(4)實現(xiàn)從核算會計向管理會計的轉(zhuǎn)變
針對網(wǎng)絡報銷業(yè)務處理,通過FSSC可以實現(xiàn)由原始憑證向記帳憑證的轉(zhuǎn)換,同時采用網(wǎng)上銀行進行自動支付和對帳,既降低了單據(jù)處理的出錯率,又可以將財務工作人員從繁瑣的憑證錄入等手工勞動中解放出來,減少了財務工作中的不增值業(yè)務,且提高了財務工作效率。
(5)加快支付速度,節(jié)約成本開支
基于FSSC實現(xiàn)網(wǎng)絡報銷,使得各類報銷申請可以不受時間和地點的限制,且主管領導可以隨時隨地通過網(wǎng)絡對報銷申請進行審核和簽批,實現(xiàn)報銷申請的被動審核向主動審核轉(zhuǎn)變,大大節(jié)約領導和教工的有效工作時間,以及提高財務報銷的工作效率。
2.2財務共享服務中心總體架構
在全面支撐數(shù)字化校園建設中,開發(fā)FSSC以高效高質(zhì)地傳遞費用申請、費用報銷、預算管控信息為中心,主要希望解決如下問題:
(1)報銷單據(jù)的規(guī)范化
在財務報銷過程中,由FSSC制定標準化的報銷流程,形成標準統(tǒng)一的審核制度,提供格式和內(nèi)容規(guī)范的報銷單據(jù),保證錄入到FSSC中數(shù)據(jù)的規(guī)范化,通過財務工作流程和財務數(shù)據(jù)的標準化來保證財務核算的規(guī)范化。
(2)審批流程的電子化
普通員工通過Internet或校園網(wǎng)錄入報銷單據(jù)信息后,報銷單據(jù)按照指定的業(yè)務審批流程進行電子化流轉(zhuǎn),然后由相關領導進行網(wǎng)上審核,最后由財務中心借助網(wǎng)絡銀行進行轉(zhuǎn)賬支付,該過程既能保證審批質(zhì)量,又提高了財務處理效率。
(3)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一化
基于學??偛?、校區(qū)層面財務集中管理的需要,對財務信息系統(tǒng)進行規(guī)范的建設與數(shù)據(jù)整合,建立統(tǒng)一規(guī)范的財務信息系統(tǒng),以實現(xiàn)集中管理的目標。
(4)信息傳遞的自動化
通過與外部應用系統(tǒng)如人事管理、網(wǎng)上銀行等的集成與整合,實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)和信息及時而準確地共享與交流,減少財務工作的人工干預度,實現(xiàn)財務信息傳遞的自動化,財務數(shù)據(jù)處理的智能化。
結(jié)合待解決的實際問題,以及我院實際的財務工作需要,構建出如圖3所示FSSC系統(tǒng)架構。其中需要解決的關鍵技術問題包括:
(1)獲取高校財務管理服務的實際需求,對現(xiàn)有的財務管理流程進行優(yōu)化和重組,設計出規(guī)范的和標準的高校財務管理業(yè)務流程,并將之轉(zhuǎn)化為FSSC中各子系統(tǒng)的服務流程是首先需要解決的一個關鍵問題;
(2)開發(fā)FSSC的最終目的是提高高校的協(xié)同管理能力,如何基于現(xiàn)有成熟的EAI技術與手段,制定出一個切實可行、高效穩(wěn)定的FSSC與外部應用系統(tǒng)集成解決方案是FSSC平臺是需要解決的另一個關鍵問題;
(3)在FSSC平臺設計和開發(fā)過程中,如何保證設計的正確性以及開發(fā)代碼的穩(wěn)健性等直接關系到FSSC能否實現(xiàn)需求目標,以及能否真正投入實際應用。因此,針對FSSC的項目管理方法和技術也是本項目需要解決的關鍵問題。
3基于UML的FSSC系統(tǒng)設計
基于UML對FSSC系統(tǒng)進行設計主要在需求分析之后,采用用例圖對系統(tǒng)進行功能和用戶的劃分,然后從指導系統(tǒng)開發(fā)的角度為各個子功能模塊,分別從動態(tài)和靜態(tài)兩個方面進行設計,即采用順序圖描述各功能模塊的使用流程,以及從代碼實現(xiàn)的角度采用類圖描述各功能模塊涉及到的類及類之間的關系。
3.1系統(tǒng)總體
FSSC從功能上講,主要包括以下幾個方面:
(1)收入科目的管理。包括國家、省市級財政的各項撥款、學校多渠道的自籌資金、學生學費、二級學院的收入、以及學校其他機構的收入。
(2)各項經(jīng)費的管理。包括財務的預期指標、實際使用情況的登記、管理、查詢和審批、學校其他機構的預期指標、實際使用情況的查詢和審批等。
(3)資產(chǎn)管理。包括固定資產(chǎn)的新增、查詢、更新,以及凈資產(chǎn)的統(tǒng)計等,其中固定資產(chǎn)主要是學校的各項基礎建設和實驗設備等。
(4)負債管理。包括對原有和新增債務的管理,以及還債的記錄統(tǒng)計等。
(5)支出管理。包括教育和科研支出的查詢和更新,各項基礎設施建設支出的查詢和更新,教師工資支出的管理、查詢和更新,學生獎學金支出的管理、查詢和更新,其他機構支出的查詢和更新,總支出的管理、查詢和更新。
通過FSSC的功能分析,F(xiàn)SSC的功能可抽象為:賬務管理、資產(chǎn)管理、薪酬管理和學生收費管理四個子系統(tǒng)。結(jié)合我院實際管理過程,設計的賬務管理、資產(chǎn)管理、薪酬管理和學生收費管理四個子系統(tǒng)的用例圖分別如圖4、5、6和7所示。
3.2系統(tǒng)詳細設計
根據(jù)FSSC系統(tǒng)功能用例圖,設計FSSC系統(tǒng)框架結(jié)構圖如圖8所示。
該框架主要包括基礎服務平臺、業(yè)務處理系統(tǒng)和財務信息平臺四個部分。在業(yè)務處理系統(tǒng)中,各子模塊間通過統(tǒng)一的技術標準,按照規(guī)范業(yè)務流程進行自動控制與處理,以確保將資金流、信息流和業(yè)務流的完全同步。
(1)基礎服務平臺。包括統(tǒng)一支付平臺和憑證交換平臺,統(tǒng)一支付提供統(tǒng)一的支付接口,方便相關收費項目的信息化系統(tǒng)可快速、安全、可靠地接人到FSSC,從而提供統(tǒng)一的收費途徑,使得繳費者支付更便捷,收費部門管理更通暢,以及便于學校財務處的監(jiān)管等。通過憑證交換平臺可以與外部業(yè)務子系統(tǒng)(如網(wǎng)絡銀行等)建立起通用憑證接口,由外部業(yè)務子系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務流運轉(zhuǎn)情況自動在賬務系統(tǒng)中生成相應的憑證信息,實現(xiàn)資金流、信息流和業(yè)務流的同步。
(2)業(yè)務處理系統(tǒng)。包括賬務核算、薪酬管理、信息、權限分配、預算管理、網(wǎng)絡報銷等業(yè)務子系統(tǒng),業(yè)務處理系統(tǒng)為財務人員提供一體化的工作平臺,實現(xiàn)的功能包括報銷管理、薪酬發(fā)放、票據(jù)管理、預算管理、報表、學生費用管理、各類經(jīng)費管理以及內(nèi)部公文信息等。
(3)財務信息平臺。主要通過財務網(wǎng)站為各級用戶提供項目收支明細和月查詢、項目經(jīng)費的使用情況分析、教職工工資查詢、公積金、借款和到款、學生繳費等查詢服務。
3.3數(shù)據(jù)庫設計
數(shù)據(jù)庫的設計主要是概念模型的邏輯模型的設計,針對FSSC可以分別對各個子系統(tǒng)進行概念模型即E-R圖進行設計,最后對所有子系統(tǒng)的E-R圖進行合并從而得到系統(tǒng)E-R,然后將E-R按照一定的規(guī)則轉(zhuǎn)換為邏輯模型即數(shù)據(jù)庫表結(jié)構。
3.3.1各子系統(tǒng)概念模型設計(E-R圖)
以個人用戶賬戶管理模塊為例,首先確定出該模塊處理中涉及到的實體,然后結(jié)合這些實體之間的關系設計出數(shù)據(jù)E-R圖,個人賬戶數(shù)據(jù)E-R圖如圖9所示。
3.3.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)邏輯模型設計
FSSC系統(tǒng)中設計的數(shù)據(jù)庫表如表1所示。
4系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境
開發(fā)過程中,采用的開發(fā)平臺、工具和技術主要包括:
Windows7及以上版本
Microsoft Visual 2010
B/S+C/S架構
C#
Microsoft IIS 6.0及以上
Microsoft SQL 2008
系統(tǒng)運行的網(wǎng)絡拓撲結(jié)構如圖11所示。
摘要:以適應校園數(shù)字化建設的客觀需要,構建具有綜合功能的財務管理信息系統(tǒng)為目標,應用系統(tǒng)分析和相關分析方法,分析了當前及今后一個時期內(nèi)高校財務信息管理在數(shù)字化校園環(huán)境支撐下出現(xiàn)的新的應用特點和功能擴展需求,探討了新形勢下高校財務管理信息化的規(guī)劃設計要素。
關鍵詞:數(shù)字化校園;財務管理;管理信息系統(tǒng);規(guī)劃分析
財務管理是高等學校正常運行和事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是與校園生活密不可分的基本環(huán)節(jié)。在校園數(shù)字化的進程中,無論是有關師生員工個人的財務信息,還是有關項目經(jīng)費管理等對公財務信息,都是數(shù)字校園的重要資源。校園數(shù)字化建設中,應當充分重視財務管理的信息資源作用,通過系統(tǒng)設計將其納人數(shù)字化校園建設的總體規(guī)劃之中。
一、校園卡系統(tǒng)的一般功能概述校園數(shù)字化通常以校園“一卡通”系統(tǒng)建設作為切入點。校園卡系統(tǒng)作為數(shù)字校園的基礎環(huán)境和支撐平臺,其構架完全服從于數(shù)字校園建設的整體規(guī)劃,成為數(shù)字校園中有機的、重要的組成部分。校園卡系統(tǒng)既是數(shù)字校園的數(shù)據(jù)信息存儲、管理和處理中心,也是整個數(shù)字校園的核心引擎。在該平臺下,各相關應用系統(tǒng)以構件方式存在并運行其上,相關數(shù)據(jù)和信息按照數(shù)字校園規(guī)定的數(shù)據(jù)交換與共享規(guī)范在校園網(wǎng)絡上滿足各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享需要。
在當前的技術條件下,校園卡系統(tǒng)通常由一張校園卡和一張相對應的銀行卡作為使用媒介來實現(xiàn)系統(tǒng)功能。校園卡具有校內(nèi)身份認證和電子消費兩類基本功能。
(1)多證合一、以卡代證:將學生證、教師工作證、醫(yī)療證、借書證、出入證等數(shù)字化為校園卡身份信息,一卡實現(xiàn)校內(nèi)各種需要的身份認證功能。
(2)身份認證公共信息管理:通過校園卡中心數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)學生、教職工的身份檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡化,確保校園網(wǎng)絡信息傳遞的真實性、安全性、可靠性和完整性。
(3)基于統(tǒng)一身份認證的應用服務:透過校園卡的統(tǒng)一身份認證管理,進一步為使用者提供相應的目錄服務,即基于校園數(shù)字資源統(tǒng)一組織和應用集成所形成的各種校園網(wǎng)絡化應用服務,包括信息分級、辦公自動化數(shù)據(jù)交換、校園管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享等。
(4)以卡代票、以卡代幣、刷卡消費:取代以往校內(nèi)使用的各種票據(jù),如飯票、水票、洗澡票、上機票等,以校園卡的“電子錢包”功能滿足師生員工的校內(nèi)消費和費用繳納需要。
(5)校內(nèi)消費資金統(tǒng)一歸集:通過分布于校園內(nèi)各消費點的POS終端,在實現(xiàn)校內(nèi)消費刷卡支付的同時,實現(xiàn)了校內(nèi)資金流動的統(tǒng)一歸集,在技術手段上滿足了學校對下屬經(jīng)營服務單位的財務監(jiān)管需要。
與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡,除了具有一般銀行卡相同的金融服務功能以外,增加了個人銀行賬戶與校園卡“電子錢包”賬戶之間的自助圈存轉(zhuǎn)賬服務功能,滿足校園卡持卡人校內(nèi)消費資金自行劃轉(zhuǎn)的需要。
二、數(shù)字校園環(huán)境下財務管理信息化的應用特點
1.財務管理信息是數(shù)字校園目錄服務重要的公共數(shù)據(jù)資源。高等學校的財務管理信息,不僅是財務管理部門業(yè)務處理的自然結(jié)果,更是學校教育事業(yè)開展和日常運行中有關經(jīng)濟活動的信息記錄,其中包含的對公以及對師生員工個人的校內(nèi)信息資源都極其豐富,是校園數(shù)字化不可或缺的重要公共數(shù)據(jù)資源;數(shù)字校園環(huán)境中許多的應用目錄服務和相關的辦公自動化系統(tǒng)都離不開財務管理信息的數(shù)據(jù)資源支撐。
2.校園數(shù)字化為財務管理信息化提供了更加完備的數(shù)據(jù)管理手段。校園卡系統(tǒng)具備了校園數(shù)據(jù)信息存儲、管理和處理中心的功能,能夠?qū)崿F(xiàn)基于網(wǎng)絡的個人身份認證,以及校內(nèi)部門關聯(lián)信息的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享;所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來完善財務管理業(yè)務,應是財務管理信息化升級改造優(yōu)先考慮的因素。
3.財務管理信息目錄服務以標準化和關聯(lián)信息完備的會計核算管理信息為基礎。在數(shù)字化校園環(huán)境下,財務管理方面的信息服務體現(xiàn)在財務信息分級目錄服務和構建基于中心數(shù)據(jù)庫的集成應用型財務管理信息系統(tǒng)兩方面。能否有效地實現(xiàn)這些信息服務功能,作為基本信息源的會計核算管理信息的有效性、完備性和可關聯(lián)性便是至關成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下,會計核算管理信息系統(tǒng)應當以構建集成應用型財務綜合管理信息系統(tǒng)為目標,科學、合理地規(guī)劃賬目管理的科目信息和項目信息,使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。
4.財務管理信息目錄服務是基于中心數(shù)據(jù)庫的集成應用型管理信息系統(tǒng)。與會計核算管理信息系統(tǒng)自成一體的封閉特征不同,基于數(shù)字化校園環(huán)境的財務綜合管理信息系統(tǒng)需要通過與不同管理部門之間的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換(數(shù)據(jù)同步)來實現(xiàn)目錄服務,其邏輯關系如圖1所示。在這種方式下,需要通過Web服務方式將財務綜合管理所需的各方共享數(shù)據(jù)引入財務管理信息系統(tǒng);同時也需要將相關的財務數(shù)據(jù)反饋給中心數(shù)據(jù)庫,并保持相關數(shù)據(jù)的同步。
5.集成權限管理與身份認證平臺是財務管理信息目錄服務的安全門戶。除了需要基于校園卡的統(tǒng)一身份認證管理以外,財務管理信息目錄服務需要強化用戶訪問的權限管理。能夠與校園卡系統(tǒng)平臺和財務管理信息系統(tǒng)進行集成,實現(xiàn)身份認證和權限管理雙重功能的集成身份認證環(huán)境,包括統(tǒng)一權限管理、身份驗證、單點登錄、密碼管理、LDAP外部認證等,應是財務管理信息目錄服務的安全門戶。6.銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務相適應的現(xiàn)金流動管理模式。通過校園卡與個人銀行卡的綁定對應關系,可以方便地將師生員工的收人類現(xiàn)金發(fā)放自動存人個人銀行卡;涉及財務報銷的現(xiàn)金支付,可以實現(xiàn)現(xiàn)金的自動人卡。通過校園卡系統(tǒng)的“電子錢包”自助圈存功能,將個人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡,滿足持卡人的校內(nèi)消費需要。對于學生費用的收繳,按照同樣的做法,還可通過網(wǎng)上銀行自主繳費的方式予以實現(xiàn)。在與銀行緊密合作實現(xiàn)這些功能的基礎上,學校財務管理將大幅度減少現(xiàn)金的流動和不必要的中間環(huán)節(jié),建立起與信息化社會相適應的現(xiàn)金管理模式。
三、數(shù)字校園環(huán)境下財務管理信息系統(tǒng)的基本架構在校園卡系統(tǒng)信息技術平臺的支撐下,學校財務管理的功能和內(nèi)涵將產(chǎn)生較大的擴展,除了會計核算管理系統(tǒng)需要隨著校園信息化的要求不斷完善外,更需要順應校園數(shù)字化的要求,按照數(shù)字校園建設總體規(guī)劃和信息標準化的要求規(guī)劃財務綜合管理功能,布局財務綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫及相關管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容,構建可實施跨部門、具有綜合管理功能的財務管理信息系統(tǒng)。
四、基于校園卡平臺的財務管理信息系統(tǒng)功能規(guī)劃在圖2所示的系統(tǒng)構架下,學校財務管理信息系統(tǒng)的外延大為擴展,形成了融合會計核算管理賬務信息和校園卡系統(tǒng)有用信息,通過數(shù)據(jù)交換與信息共享來共同支撐的網(wǎng)絡化管理信息系統(tǒng)。通過融合和利用來自多方面的管理信息,財務管理信息系統(tǒng)也由原來因具體業(yè)務而設的單一功能管理程序變成了在統(tǒng)一信息平臺上、以功能模塊形式構成的一體化管理信息系統(tǒng)。
1.基本賬務管理方面。在按會計核算規(guī)范進一步完善科目管理信息的基礎上,會計核算管理系統(tǒng)需要參照校園數(shù)字化標準之規(guī)定,科學合理地設置收支賬目的項目信息,使得任何一筆賬目記錄既對應相應的科目,又附帶相關的管理信息。智能憑證系統(tǒng)作為財務管理其他功能模塊與會計核算管理系統(tǒng)項目關聯(lián)的橋梁,將報賬業(yè)務之外的其他賬目自動納入核算管理賬務系統(tǒng)。自由報表系統(tǒng)用以靈活定制和輸出各種需要的管理報表。
2.發(fā)放類財務管理方面。在校園卡數(shù)據(jù)平臺的信息支持下,財務管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發(fā)放,以及學生獎、助學金及各種補助發(fā)放,學生費用收取等業(yè)務,將改變以往依靠手工傳遞數(shù)據(jù)信息的落后方式,通過校園卡系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步手段把相關數(shù)據(jù)直接導入管理子系統(tǒng);通過與校園卡綁定的銀行卡信息將應發(fā)金額直接進入個人賬戶,準確、安全地實現(xiàn)對個人的現(xiàn)金發(fā)放業(yè)務;通過智能憑證系統(tǒng)將發(fā)放結(jié)果導入財務核算賬務系統(tǒng),如此形成一個完整、準確、快捷的現(xiàn)金發(fā)放管理數(shù)據(jù)鏈。
3.財務信息方面。將校園卡系統(tǒng)的身份認證功能與會計核算管理系統(tǒng)的項目管理功能有機結(jié)合,形成基于校園網(wǎng)絡統(tǒng)一身份認證和集成權限管理的賬務信息查詢與統(tǒng)計功能,構成財務信息分級平臺。通過對校園卡持卡人不同角色訪問權限的控制,身份信息直接關聯(lián)到與角色相對應的財務管理項目信息,持卡人即可實時、方便地從校園網(wǎng)上查詢或統(tǒng)計其所管理項目的賬務信息或個人財務信息;通過自由定義統(tǒng)計表報,可對項目執(zhí)行情況實時分析,滿足不同層次的管理需要。
4.綜合性財務管理方面。當前技術條件下,實現(xiàn)跨部門管理的綜合性財務業(yè)務主要包括聯(lián)網(wǎng)授權與網(wǎng)絡報賬、現(xiàn)金報銷的自動劃轉(zhuǎn)、學生網(wǎng)上自主繳費、校內(nèi)消費網(wǎng)點結(jié)算與分賬、專項投資執(zhí)行的一體化綜合管理等。
財務管理是高等學校正常運行和事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是與校園生活密不可分的基本環(huán)節(jié)。在校園數(shù)字化的進程中,無論是有關師生員工個人的財務信息,還是有關項目經(jīng)費管理等對公財務信息,都是數(shù)字校園的重要資源。校園數(shù)字化建設中,應當充分重視財務管理的信息資源作用,通過系統(tǒng)設計將其納人數(shù)字化校園建設的總體規(guī)劃之中。
一、校園卡系統(tǒng)的一般功能概述校園數(shù)字化通常以校園“一卡通”系統(tǒng)建設作為切入點。校園卡系統(tǒng)作為數(shù)字校園的基礎環(huán)境和支撐平臺,其構架完全服從于數(shù)字校園建設的整體規(guī)劃,成為數(shù)字校園中有機的、重要的組成部分。校園卡系統(tǒng)既是數(shù)字校園的數(shù)據(jù)信息存儲、管理和處理中心,也是整個數(shù)字校園的核心引擎。在該平臺下,各相關應用系統(tǒng)以構件方式存在并運行其上,相關數(shù)據(jù)和信息按照數(shù)字校園規(guī)定的數(shù)據(jù)交換與共享規(guī)范在校園網(wǎng)絡上滿足各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享需要。
在當前的技術條件下,校園卡系統(tǒng)通常由一張校園卡和一張相對應的銀行卡作為使用媒介來實現(xiàn)系統(tǒng)功能。校園卡具有校內(nèi)身份認證和電子消費兩類基本功能。
(1)多證合一、以卡代證:將學生證、教師工作證、醫(yī)療證、借書證、出入證等數(shù)字化為校園卡身份信息,一卡實現(xiàn)校內(nèi)各種需要的身份認證功能。
(2)身份認證公共信息管理:通過校園卡中心數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)學生、教職工的身份檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡化,確保校園網(wǎng)絡信息傳遞的真實性、安全性、可靠性和完整性。
(3)基于統(tǒng)一身份認證的應用服務:透過校園卡的統(tǒng)一身份認證管理,進一步為使用者提供相應的目錄服務,即基于校園數(shù)字資源統(tǒng)一組織和應用集成所形成的各種校園網(wǎng)絡化應用服務,包括信息分級、辦公自動化數(shù)據(jù)交換、校園管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享等。
(4)以卡代票、以卡代幣、刷卡消費:取代以往校內(nèi)使用的各種票據(jù),如飯票、水票、洗澡票、上機票等,以校園卡的“電子錢包”功能滿足師生員工的校內(nèi)消費和費用繳納需要。
(5)校內(nèi)消費資金統(tǒng)一歸集:通過分布于校園內(nèi)各消費點的pos終端,在實現(xiàn)校內(nèi)消費刷卡支付的同時,實現(xiàn)了校內(nèi)資金流動的統(tǒng)一歸集,在技術手段上滿足了學校對下屬經(jīng)營服務單位的財務監(jiān)管需要。
與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡,除了具有一般銀行卡相同的金融服務功能以外,增加了個人銀行賬戶與校園卡“電子錢包”賬戶之間的自助圈存轉(zhuǎn)賬服務功能,滿足校園卡持卡人校內(nèi)消費資金自行劃轉(zhuǎn)的需要。
二、數(shù)字校園環(huán)境下財務管理信息化的應用特點
1.財務管理信息是數(shù)字校園目錄服務重要的公共數(shù)據(jù)資源。高等學校的財務管理信息,不僅是財務管理部門業(yè)務處理的自然結(jié)果,更是學校教育事業(yè)開展和日常運行中有關經(jīng)濟活動的信息記錄,其中包含的對公以及對師生員工個人的校內(nèi)信息資源都極其豐富,是校園數(shù)字化不可或缺的重要公共數(shù)據(jù)資源;數(shù)字校園環(huán)境中許多的應用目錄服務和相關的辦公自動化系統(tǒng)都離不開財務管理信息的數(shù)據(jù)資源支撐。
2.校園數(shù)字化為財務管理信息化提供了更加完備的數(shù)據(jù)管理手段。校園卡系統(tǒng)具備了校園數(shù)據(jù)信息存儲、管理和處理中心的功能,能夠?qū)崿F(xiàn)基于網(wǎng)絡的個人身份認證,以及校內(nèi)部門關聯(lián)信息的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享;所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來完善財務管理業(yè)務,應是財務管理信息化升級改造優(yōu)先考慮的因素。
3.財務管理信息目錄服務以標準化和關聯(lián)信息完備的會計核算管理信息為基礎。在數(shù)字化校園環(huán)境下,財務管理方面的信息服務體現(xiàn)在財務信息分級目錄服務和構建基于中心數(shù)據(jù)庫的集成應用型財務管理信息系統(tǒng)兩方面。能否有效地實現(xiàn)這些信息服務功能,作為基本信息源的會計核算管理信息的有效性、完備性和可關聯(lián)性便是至關成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下,會計核算管理信息系統(tǒng)應當以構建集成應用型財務綜合管理信息系統(tǒng)為目標,科學、合理地規(guī)劃賬目管理的科目信息和項目信息,使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。
4.財務管理信息目錄服務是基于中心數(shù)據(jù)庫的集成應用型管理信息系統(tǒng)。與會計核算管理信息系統(tǒng)自成一體的封閉特征不同,基于數(shù)字化校園環(huán)境的財務綜合管理信息系統(tǒng)需要通過與不同管理部門之間的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換(數(shù)據(jù)同步)來實現(xiàn)目錄服務,其邏輯關系如圖1所示。在這種方式下,需要通過web服務方式將財務綜合管理所需的各方共享數(shù)據(jù)引入財務管理信息系統(tǒng);同時也需要將相關的財務數(shù)據(jù)反饋給中心數(shù)據(jù)庫,并保持相關數(shù)據(jù)的同步。
5.集成權限管理與身份認證平臺是財務管理信息目錄服務的安全門戶。除了需要基于校園卡的統(tǒng)一身份認證管理以外,財務管理信息目錄服務需要強化用戶訪問的權限管理。能夠與校園卡系統(tǒng)平臺和財務管理信息系統(tǒng)進行集成,實現(xiàn)身份認證和權限管理雙重功能的集成身份認證環(huán)境,包括統(tǒng)一權限管理、身份驗證、單點登錄、密碼管理、ldap外部認證等,應是財務管理信息目錄服務的安全門戶。6.銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務相適應的現(xiàn)金流動管理模式。通過校園卡與個人銀行卡的綁定對應關系,可以方便地將師生員工的收人類現(xiàn)金發(fā)放自動存人個人銀行卡;涉及財務報銷的現(xiàn)金支付,可以實現(xiàn)現(xiàn)金的自動人卡。通過校園卡系統(tǒng)的“電子錢包”自助圈存功能,將個人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡,滿足持卡人的校內(nèi)消費需要。對于學生費用的收繳,按照同樣的做法,還可通過網(wǎng)上銀行自主繳費的方式予以實現(xiàn)。在與銀行緊密合作實現(xiàn)這些功能的基礎上,學校財務管理將大幅度減少現(xiàn)金的流動和不必要的中間環(huán)節(jié),建立起與信息化社會相適應的現(xiàn)金管理模式。
三、數(shù)字校園環(huán)境下財務管理信息系統(tǒng)的基本架構在校園卡系統(tǒng)信息技術平臺的支撐下,學校財務管理的功能和內(nèi)涵將產(chǎn)生較大的擴展,除了會計核算管理系統(tǒng)需要隨著校園信息化的要求不斷完善外,更需要順應校園數(shù)字化的要求,按照數(shù)字校園建設總體規(guī)劃和信息標準化的要求規(guī)劃財務綜合管理功能,布局財務綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫及相關管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容,構建可實施跨部門、具有綜合管理功能的財務管理信息系統(tǒng)。其基本架構如圖2所示。
四、基于校園卡平臺的財務管理信息系統(tǒng)功能規(guī)劃在圖2所示的系統(tǒng)構架下,學校財務管理信息系統(tǒng)的外延大為擴展,形成了融合會計核算管理賬務信息和校園卡系統(tǒng)有用信息,通過數(shù)據(jù)交換與信息共享來共同支撐的網(wǎng)絡化管理信息系統(tǒng)。通過融合和利用來自多方面的管理信息,財務管理信息系統(tǒng)也由原來因具體業(yè)務而設的單一功能管理程序變成了在統(tǒng)一信息平臺上、以功能模塊形式構成的一體化管理信息系統(tǒng)。
1.基本賬務管理方面。在按會計核算規(guī)范進一步完善科目管理信息的基礎上,會計核算管理系統(tǒng)需要參照校園數(shù)字化標準之規(guī)定,科學合理地設置收支賬目的項目信息,使得任何一筆賬目記錄既對應相應的科目,又附帶相關的管理信息。智能憑證系統(tǒng)作為財務管理其
他功能模塊與會計核算管理系統(tǒng)項目關聯(lián)的橋梁,將報賬業(yè)務之外的其他賬目自動納入核算管理賬務系統(tǒng)。自由報表系統(tǒng)用以靈活定制和輸出各種需要的管理報表。
2.發(fā)放類財務管理方面。在校園卡數(shù)據(jù)平臺的信息支持下,財務管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發(fā)放,以及學生獎、助學金及各種補助發(fā)放,學生費用收取等業(yè)務,將改變以往依靠手工傳遞數(shù)據(jù)信息的落后方式,通過校園卡系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步手段把相關數(shù)據(jù)直接導入管理子系統(tǒng);通過與校園卡綁定的銀行卡信息將應發(fā)金額直接進入個人賬戶,準確、安全地實現(xiàn)對個人的現(xiàn)金發(fā)放業(yè)務;通過智能憑證系統(tǒng)將發(fā)放結(jié)果導入財務核算賬務系統(tǒng),如此形成一個完整、準確、快捷的現(xiàn)金發(fā)放管理數(shù)據(jù)鏈。
3.財務信息方面。將校園卡系統(tǒng)的身份認證功能與會計核算管理系統(tǒng)的項目管理功能有機結(jié)合,形成基于校園網(wǎng)絡統(tǒng)一身份認證和集成權限管理的賬務信息查詢與統(tǒng)計功能,構成財務信息分級平臺。通過對校園卡持卡人不同角色訪問權限的控制,身份信息直接關聯(lián)到與角色相對應的財務管理項目信息,持卡人即可實時、方便地從校園網(wǎng)上查詢或統(tǒng)計其所管理項目的賬務信息或個人財務信息;通過自由定義統(tǒng)計表報,可對項目執(zhí)行情況實時分析,滿足不同層次的管理需要。
4.綜合性財務管理方面。當前技術條件下,實現(xiàn)跨部門管理的綜合性財務業(yè)務主要包括聯(lián)網(wǎng)授權與網(wǎng)絡報賬、現(xiàn)金報銷的自動劃轉(zhuǎn)、學生網(wǎng)上自主繳費、校內(nèi)消費網(wǎng)點結(jié)算與分賬、專項投資執(zhí)行的一體化綜合管理等。
【關鍵詞】財務共享服務中心;內(nèi)部審計;企業(yè)管理
一、財務共享服務中心的涵義
隨著經(jīng)濟全球化和電子信息技術的發(fā)展,跨國、跨地區(qū)的企業(yè)數(shù)量在不斷增加,企業(yè)集團對下屬公司的管控問題也逐漸突顯,財務共享服務中心作為一種企業(yè)財務流程信息化、崗位分工專業(yè)化的組織管理體系在這種大背景下應運而生。至今為止,全球500強已有半數(shù)在不同程度上采用了財務共享服務中心的集中管理控制體系,而國內(nèi)企業(yè)――中興通訊早在2005年也已經(jīng)率先開始建立財務共享中心,而中國電信、中國移動、海爾集團等也正在處于財務共享中心實質(zhì)性的籌劃階段。隨著大數(shù)據(jù)和云技術的發(fā)展,為企業(yè)財務信息系統(tǒng)建立一個信息共享平臺,集中處理和分析數(shù)據(jù)提供了技術支持。
共享服務約產(chǎn)生于80年代,福特公司在歐洲成立了財務共享服務中心,隨后,杜邦公司和通用電氣也建立了相似的機構,因此國際上對于財務共享服務中心的理論研究開始的較早,研究的內(nèi)容也更加深入和廣泛,Anderson和Lusk認為“財務共享服務是通過在一個或多個地點對人員、流程和技術等核心要素進行整合,將具有規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟屬性的財務業(yè)務集中放到共享服務中心進行處理,旨在實現(xiàn)降低成本、提高服務質(zhì)量與效率、促進核心業(yè)務發(fā)展、整合資源實現(xiàn)戰(zhàn)略支撐等目標”;國內(nèi)尚沒有一個權威統(tǒng)一的概念,理解財務共享服務中心的內(nèi)涵,首先其對象為與財務及財務相關的各項企業(yè)輔活動如財務、資金管理、法律咨詢、采購研發(fā)等,其次其核心在于“共享”,將企業(yè)分散的重復性的業(yè)務整合到一個共同享有的服務中心進行處理,有利于企業(yè)將資源配置給核心業(yè)務,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化;最后其定位為一個提供服務的中心,這改變了傳統(tǒng)意義上企業(yè)財務部門只是企業(yè)的成本中心的輔助地位,企業(yè)財務部門轉(zhuǎn)型為利潤中心,使其能更加宏觀的層面上提供企業(yè)戰(zhàn)略決策有用信息。
二、財務共享服務中心對我國內(nèi)部審計發(fā)展的影響分析
財務共享服務中心的發(fā)展無疑對企業(yè)的內(nèi)部審計提出了更多的戰(zhàn)和更高的要求。現(xiàn)代審計技術和方法體系是在原始的查賬基礎上從低級向高級、從不完備到比較完備發(fā)展起來的。在企業(yè)財務處于手工操作階段時,審計人員主要實施的是賬表導向?qū)徲嫞?當內(nèi)部控制制度在現(xiàn)代企業(yè)逐步確立時,審計人員主要實施的是系統(tǒng)導向的審計; 當企業(yè)全面推行風險管理理論和方法時,審計人員主要實施的是風險導向?qū)徲嫞?與此同時,計算機技術廣泛應用于業(yè)務和會計處理時,審計實施的是IT 審計技術和方法。目前,面對財務共享服務中心這個概念產(chǎn)生和發(fā)展,審計由其是內(nèi)部審計需要應時局而變,分析財務共享中心的出現(xiàn)對內(nèi)部審計的審計方法、審計抽樣技術、審計證據(jù)的收集等帶來的影響。
(1)財務共享服務中心促進持續(xù)型內(nèi)部審計的發(fā)展
一直以來,審計工作無論是內(nèi)部審計還是外部審計都是集中在事后審計,都是在企業(yè)業(yè)務單元完成一段時間的經(jīng)營業(yè)務之后再對這段時間內(nèi)的會計信息和數(shù)據(jù)進行抽查、分析,這種審計方式由于其片面性很難對企業(yè)的運營情況做出正確的判斷,同時由于其滯后性,往往在發(fā)現(xiàn)問題之后也無法及時糾正偏差,難以彌補企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的損失。企業(yè)的運營情況集中反應在財務數(shù)據(jù)之中,財務共享服務中心的建立使得企業(yè)內(nèi)審部門可以通過持續(xù)的關注企業(yè)的財務信息,全面、及時地掌握企業(yè)的是否在合理、合規(guī)的軌道上運行。
(2)財務共享服務中心促進內(nèi)部審計部門職能的轉(zhuǎn)換
內(nèi)部審計部門作為內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié),其重要職能在于企業(yè)的自我約束,以及監(jiān)督受托責任的履行情況。而單純的監(jiān)督職能使得企業(yè)內(nèi)部審計尤其是我國企業(yè)的內(nèi)部審計普遍在公司內(nèi)地位偏低,處于里外不是人的尷尬境地。而對于財務共享服務中心的建立,企業(yè)內(nèi)審部門可以持續(xù)關注大集團內(nèi)部的業(yè)務進展、資金運營情況,并且通過對數(shù)據(jù)的深度挖掘、分析,對數(shù)據(jù)進行橫向、縱向的比較,通過數(shù)據(jù)中所反映出來的變化趨勢和幅度發(fā)現(xiàn)業(yè)務中可能存在的問題,為管理層提供有用的決策信息,既可以及時糾正在企業(yè)經(jīng)營過程中偏離企業(yè)戰(zhàn)略的錯誤活動,為企業(yè)挽回不必要的損失;也可以通過對變幻莫測的市場信息的收集和規(guī)律的總結(jié)適時調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略或者預算。