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關鍵詞:電力負荷控制系統(tǒng);需求側管理;負荷管理;GPRS通信;錯峰;限電
中圖分類號:TM714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)26-0041-03
我國社會經濟飛速發(fā)展,社會主義現代化建設逐步深入,城市建設如火如荼,對電力資源的需求也越來越大。自2011年3月份以來,全國電力資源供求形勢越來越緊張,各大電網都出現了嚴重的電力缺口,把我國推向了又一個“電慌”階段。在當前如此緊張的電力供求形勢下,如何利用現代技術手段將現有的電力資源合理調配使用,以免因電力缺口而影響到社會主義現代化建設及人民的生產生活,是我們廣大電力行業(yè)從業(yè)者急需解決的問題。由此,電力負荷系統(tǒng)在需求側的管理中的應用越發(fā)廣泛,該項技術可以隨時隨地掌握用戶負荷的變化情況及其電力消費規(guī)律。因此,可以提前對負荷進行準確的預測,更加有效地控制電力負荷,從而提高終端用電效率,維護正常的用電秩序。
1 電力負荷控制系統(tǒng)的工作原理
電力負荷管理系統(tǒng)是指利用無線、有線、載波等通信方式,由安裝在用戶側的采集控制裝置和供電公司的監(jiān)控系統(tǒng)實現對用戶或某個區(qū)域電力、電能等用電狀況進行監(jiān)測、控制并對采集數據信息進行分析,加以應用的綜合系統(tǒng)。包括終端裝置、收發(fā)設備及信道、主臺軟硬件設備及其形成的數據庫、文檔等。20世紀80年代中國開始引入負荷管理系統(tǒng),90年代中期得到大力發(fā)展,系統(tǒng)從最初的控制功能轉變?yōu)榧b控、遙信、遙測等多項功能于一體的較為完善的負荷管理系統(tǒng),經過十幾年的運行與使用,已經得到了供、用電雙方的認可,成為溝通供用電企業(yè)的最便捷的橋梁,目前負荷管理系統(tǒng)在需求側管理中已得到廣泛應用。
2 電力負荷控制系統(tǒng)功能
電力負荷控制系統(tǒng)可以實現遙感、遙測、遙控等多項功能,它可以遙測各種電氣參數,進行終端抄表、數據采樣、數據分析、負荷控制等。同時可以對計量柜、電表用電情況進行監(jiān)控,發(fā)現異??梢赃M行聲光電報警,甚至發(fā)出短信報警。后臺主站支持終端主動上傳,具備人工召測及定時召測功能,可以采用功率自動控制、電信號控制,具有多條負荷曲線對比功能,可以全過程記錄、分析負控前后的用電數據。
電力負荷系統(tǒng)的這些功能可以完成遠程抄表、電量控制、遙控操作、催繳電費警報等工作,從而可以節(jié)約大量的人力、物力。在需求側,可以按照變電站、變電站、大客戶制定用電錯峰計劃,終端更是可以隨時實現負荷遙控管理。
3 電力負荷控制系統(tǒng)在需求側管理的應用
3.1 意義
電力負荷控制系統(tǒng)在需求側的應用可以有效地緩和電力供需矛盾,可以有效地引導用戶優(yōu)化用電方式,可以大幅度提高用電效率,提高電力資源的利用率,最大限度地降低損耗,從而達到節(jié)能環(huán)保、優(yōu)化電力配置的目的,確保電力資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 需求側管理的內容及實施手段
需求側管理主要包括提高能效、負荷管理、能源替代、余能回收、新能發(fā)電這幾個方面的內容。負荷管理是其重點,通過采取技術手段、經濟措施以及適當的行政措施引導用戶合理調整其負荷曲線,降低電力高峰的需求或者增大電力低谷的需求,盡量將負荷曲線調得平緩些,提高電力系統(tǒng)的供電負荷率,從而保證供電的可靠性。負荷管理通常可以采取削峰、填谷、移峰填谷這三種手段。削峰是指在電網負荷高峰期減小用戶的需求量,從而降低整個電網的高峰負荷。填谷是指在電網負荷低谷期啟用空閑的發(fā)電容量,增加用戶的需求。移峰填谷是指把在電網負荷高峰期的電力需求轉移到低谷時段。
電力需求側的管理措施主要有下列幾種:技術措施,采用先進的技術及設備,提高用電效率,電力負荷系統(tǒng)在需求側的應用就是一種行之有效的技術措施;經濟措施,實施梯度電價、分時段電價等措施對電力需求進行調節(jié);行政措施,政府及相關職能部門,以法律、政策、制度等形式規(guī)范電力市場,規(guī)范用戶的電力消費行為,推動節(jié)能環(huán)保,防止浪費。
3.3 電力負荷控制系統(tǒng)的應用效果
3.3.1 大大增加了負荷預測的準確性。供電企業(yè)對自身的供電能力是了如指掌的,但是對于用戶的電力負荷卻難以掌握,只能對其進行預測,因此,負荷預測是需求側管理的必要條件。電力負荷系統(tǒng)可以對用戶的用電情況實時進行監(jiān)控,采集電力負荷的相關參數,為負荷預測提供了參考數據,從而提高電力負荷預測的準確性;另外還可以通過對用戶電力負荷參數的統(tǒng)計、分析,充分了解各種負荷的特點,為優(yōu)化用戶的用電方案提供依據。準確的電力負荷預測為在不同條件下擬定需求側管理的有序用電指標提供可靠依據。
3.3.2 準確掌控負荷曲線,優(yōu)化運行方式。通過電力負荷控制系統(tǒng)監(jiān)控、記錄用電企業(yè)的負荷曲線、用電特性,掌握其實施需求側管理的潛力,并可按定企業(yè)、定設備編制可強制錯峰、可主動避峰、可安排輪休、可直接限負荷的企業(yè)及對應的各級負荷管理目標,進行負荷分析后優(yōu)化電網運行方式、協調分配電力資源、確保電力供應。
3.3.3 對電力負荷進行實時動態(tài)控制,保證電網安全穩(wěn)定運行。將一個電力負荷控制設備安裝于用戶端,當需要進行緊急限電時,可以在規(guī)定的時間內對用戶的用電負荷進行控制,以保證電網運行安全穩(wěn)定。
3.3.4 提高錯峰效果。通常是采取人工現場督察的方式來落實錯峰方案,而很多用戶對錯峰工作有抵制情緒,不愿意配合錯峰工作,因此,錯峰效果較差。而電力負荷控制系統(tǒng)可以對負荷進行分級控制,強行實施錯峰,只需要將負控終端接入跳閘回路即可。負荷控制系統(tǒng)的應用不但確保了用電方案的果斷實施,實現了有序用電的科學調配,還避免了現場錯峰督察的矛盾,大大提高了錯峰工作的效率。
3.4 系統(tǒng)應用中存在的問題及改進措施分析
3.4.1 GPRS通訊盲區(qū)問題。電力負荷控制系統(tǒng)通常采用GPRS通信,因此通信的成功率對系統(tǒng)的運行有著直接的影響。而通信受天氣、地理位置、用戶周圍環(huán)境影響較大,甚至會出現信號盲區(qū)或者錯誤。造成信號數據錯誤與盲區(qū)主要有下面幾種情況:電力負荷控制設備安裝的位置移動通信信號十分微弱;電力負荷控制設備安裝于地下室或者建筑結構十分密集的地方;電力負荷控制設備串接的電流互感器采用雙繞組形式,由于雙繞組電流互感器兩繞組所產生的電磁場互相干擾,從而造成負荷控制系統(tǒng)采集到的數據與實際存在差異。
針對上述情況,可以采取下列措施:安裝天線增加通信信號接收能力;采取通訊模塊外移的方法,也就是將通訊模塊與采集器分開,將其放置于通訊信號較好的地方;安裝信號放大器或抗干擾器。
3.4.2 負荷控制與客戶服務的關系。如何處理電力緊張期與客戶的關系,是電力負荷控制系統(tǒng)也必須解決的問題。系統(tǒng)通過遠程控制實施強制錯峰,勢必會影響到電力企業(yè)與用戶的關系。錯峰是電力負荷系統(tǒng)在需求側實施管理的重要手段,那么如何在錯峰后對客戶進行適當的經濟補償,是必須考慮的問題。因此,建議國家結合電價改革,出臺有關需求側管理在電價體系中地位的政策法規(guī),提供資金保障,合理補償有關行政手段、技術手段和有關用戶開支的成本,不能不顧客戶承受能力和經濟利益而強行限電來減少客戶端用電需求。
4 結語
在電力資源相當緊缺的情況下,在需求側采用電力負荷控制系統(tǒng)勢在必行。這不但可以加強需求側的管理,還可以提高客戶端的用電效益,可以促使人們優(yōu)化用電方法,改變用電觀念,促進節(jié)能環(huán)保。但是,負荷控制系統(tǒng)也應該不斷完善功能,以便更好服務于需求側的管理工作,為整個電網的有序、安全、穩(wěn)定運行提供保障。
參考文獻
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關鍵詞:系統(tǒng)需求分析;職業(yè)技術學院;班級管理系統(tǒng)
1 面向職業(yè)技術學院班級綜合管理系統(tǒng)可行性研究
面向職業(yè)技術學院的班級綜合管理系統(tǒng)是職業(yè)院校中班主任日常管理工作之一,學生信息管理越來越趨于繁瑣、復雜,如何有效的減少工作量,所以開發(fā)一個高效穩(wěn)定、技術先進、完善統(tǒng)一的系統(tǒng)是非常必要的事情。利用信息技術來對繁重工作量的管理不僅節(jié)約人力資源,而且避免出現錯誤難于修改,避免繁瑣出現查詢難等所帶來的一系列不必要麻煩。
1.1 從技術角度來研究和分析,該項目是否易于開發(fā)和修改
采用易學的數據庫和可視化界面的語言來完成對系統(tǒng)的開發(fā),這樣出現問題易于查找和修改。
1.2 從實用角度來分析,該項目是否能夠給大多數職業(yè)院校的班主任帶來便利
班級管理系統(tǒng)是需要大量的學生信息和數據進行處理完成的,主要是采用輸入、修改、保存三種模式來操作,分成學生基本信息、成績管理、班級管理、學籍管理幾個主要模塊。系統(tǒng)完成后,基本的信息和數據可以直接生成各種分析報表。班主任以及各位老師也只需要對電腦操作有所了解,進行簡單的培訓就可以對該系統(tǒng)運用自如。
經過上述分析表明,班級管理系統(tǒng)的開發(fā),簡單易學的實用性是很可行的。
2 技術需求、功能需求和使用需求
2.1 技術需求
(1)先進性要求。要求系統(tǒng)采用先進的技術和開發(fā)工具及軟件,保證系統(tǒng)的功能、性能兩大指標都達到較高的標準。
(2)安全性要求。面向教師、教務工作者提供各種方式的信息服務,需要保護系統(tǒng)數據的安全性,整個系統(tǒng)具有良好的安全管理功能,從數據庫存儲、檢索、提取、入庫、、管理等各個層面和角度都有相應的安全機制信息的標題和內容不能同時為空,以確保數據的安全性,不容易被侵入和破壞。
(3)可擴充性要求。隨著教育機制和學校管理的不斷升級完善,需要增加和運行節(jié)點的擴展,系統(tǒng)對硬件軟件的要求會不斷提高,系統(tǒng)采用的所有硬件,軟件的選擇必須考慮可達到擴展性的需求。
(4)可維護性的要求。糾正軟件系統(tǒng)出現的錯誤和缺陷, 以滿足新的要求,能夠被理解、被校正、被修改或改善的難易程度??删S護性不但與采用的分析設計方法和開發(fā)人員的技術熟練程度有關,更重要的是與軟件項目的管理技術關系密切。軟件的可維護性成為軟件開發(fā)階段各個時期的關鍵目標。
除了與開發(fā)方法有關的因素之外,以下因素也會對可維護性有著重要影響:
(1)軟件設計人員是否受到嚴格的規(guī)范化工作培訓;(2)是否采用主流的編程語言;(3)是否采用主流的操作系統(tǒng);(4)是否采用標準化的文檔資料結構和文檔形成機制;(5)是否保存規(guī)范化的測試信息;(6)數據的準確性和完整性,采用表格方式錄入數據,數據的完整性和準確性必須以錄入數據取值范圍和類型雙重保護作為基礎。
2.2 功能需求
通過了解,要求系統(tǒng)應具備6項功能:
(1)由于系統(tǒng)操作員對計算機操作能力較差,需要設置簡單易懂的界面。(2)該系統(tǒng)的操作對象是班主任,對信息保密工作需要有較好的權限管理。(3)對系統(tǒng)的原始數據修改操作方面要利用多條件修改。(4)支持多條件查詢,方便的數據查詢。(5)數據刪除添加方便,安全性高。(6)數據自動生成。
?數據庫系統(tǒng)。要求能夠對信息進行查詢、修改、刪除、增加、減少的工作。
?軟件支持??梢暬缑妫僮骱唵蚊髁艘子诓铄e和修改。
?學生基本信息。要求根據學校需要輸入的學生的所有信息內容進行設置,其中包括家長信息,以便于和家長溝通聯系。
?成績管理。要求對每個學期學生的科目以及相關科目的成績進行查詢。
?學籍管理。要求能夠對學生注冊信息等進行查詢。
2.3 使用需求
面向職業(yè)技術學院的班級綜合管理系統(tǒng)可以分為七個主要模塊:系統(tǒng)管理、學生信息管理、注冊管理、成績管理、學籍變動班級管理和退出。班主任對學生的情況信息進行隨機的掌握,同時方便操作者隨時添加、查詢、修改、刪除工作,讓工作信息化:⑴能夠存儲一定的成績信息,方便有效的進行相應成績數據操作和管理,這主要包括以下兩個內容:1)學生成績信息的錄入、刪除及修改;2)學生成績信息的查詢。⑵能夠對一定數量的學生進行相應的信息存儲與管理,主要包括以下內容:1)學生信息的登記、刪除及修改;2)學生資料的統(tǒng)計與查詢。3)學生的特長和履歷,以便因材施教,更好的發(fā)揮學生特長。⑶權限設置時一定要區(qū)分班主任和學生的權限,甚至于對教師也需要另外設置權限,例如學生只能具備訪問查詢打印權限,任課老師只能設置登記成績權限,而班主任具備所有除管理員權限之外的權限。⑷能夠提供一定的安全機制,提供數據信息授權訪問權限,隨時更新用戶密碼,保護系統(tǒng)安全,防止隨意刪除修改,對電腦主板和開機都設置不同的密碼以確保安全性、準確性、可靠性。
[參考文獻]
(廣東省粵電集團有限公司,廣東 廣州 510630)
摘要:傳統(tǒng)企業(yè)合同管理中存在諸多問題,已經不能適應信息化時代的需求。建立信息化管理系統(tǒng),成為企業(yè)合同管理的重要突破口。在企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設中,要重點關注功能模塊建設,并堅持正確的實施步驟。
關鍵詞 :合同管理;信息系統(tǒng);功能模塊
中圖分類號:F270文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2014)19-0073-02
按照科斯的理論,企業(yè)的本質就是一個“契約束”。企業(yè)由大量內部與外部的“契約”凝結而成。當然,科斯眼中的“契約”并不等同于“合同”,但不可否認,“契約”的主體構成部分屬于企業(yè)中林林總總的“有形合同”,對外有各種交易合同,對內有勞動合同、保密合同等。因此,企業(yè)合同的管理水平,往往直接或間接地體現或代表了企業(yè)本身的管理水平。隨著信息化技術的飛速發(fā)展,信息技術已經廣泛應用于企業(yè)管理的方方面面,建立一套管理規(guī)范化、工作自動化、流程標準化的合同管理信息系統(tǒng),對企業(yè)實現合同的全生命周期管理,有效管控合同風險進而全面提高企業(yè)管理水平有著重大意義。
一、傳統(tǒng)企業(yè)合同管理中存在的主要問題
1、企業(yè)合同管理往往停留在日常事務性工作,尚未形成體系化、模塊化管理機制。長期以來,合同管理人員大多埋頭于日常事務性、走流程的工作,使其難以擺脫現有事務性工作而向體系化、模塊化管理層面升華,缺乏完整工作管理閉環(huán),造成“只見樹木不見森林”的局面。
2、合同定期評估失位,未形成合同管理全方位、全過程評估,尤其是對審批、履行等關鍵環(huán)節(jié)的評估相對薄弱,不利于合同管理工作的持續(xù)提升和閉環(huán)管理。
3、合同管理的價值未充分挖掘,對公司的運營支撐作用有待提升。在公司運營中,合同作為企業(yè)經營活動的重要載體,蘊含著大量反映公司內部運營管理的數據信息,但其中的價值未能得到充分挖掘,導致法律部門參與業(yè)務部門經營管理的程度較低,更無法對公司運營管理起到有力支撐。
二、合同管理信息系統(tǒng)建設的必要性
1、滿足日益加強的外部監(jiān)管的需要
近年來,包括國務院國資委、財政部等在內的監(jiān)管機構對國有企業(yè)的合同管理提出了嚴格的要求,明確要求企業(yè)通過信息化手段支持合同簽訂、合同履行、合同評價等關鍵環(huán)節(jié)的管理,建立全生命周期的合同管理體系。最近廣東省國資委最新出臺的《關于推動省屬企業(yè)內部控制規(guī)范體系的建設》以及《廣東省屬企業(yè)加強風險管理工作實施意見》也提出了加強內部控制,將信息技術應用于風險管理,建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制體系各環(huán)節(jié)的風險管理信息體系的明確要求。因此,建設合同管理平臺,不僅是提升合同管理的信息化水平,也是更好地遵從外部監(jiān)管要求的需要。
2、優(yōu)化企業(yè)管理手段、提升管控水平的需要
合同是企業(yè)業(yè)務開展的一個關鍵載體,合同管理是支持企業(yè)集團進行管理和管控的重要手段和渠道。通過建設合同管理平臺,可為企業(yè)的集團化管控提供一個有力的支撐平臺,并帶來以下幾方面的應用價值:①建立一套符合企業(yè)合同管理工作要求、與內控制度相結合的信息系統(tǒng)平臺,實現合同管理的專業(yè)化、網絡化、信息化,有效降低管理成本,提高工作效率;②統(tǒng)一合同起草、修改、審批、簽訂、履行的業(yè)務流程,強化合同全過程管理,有效控制合同風險;③提供及時、準確、全面的合同信息及執(zhí)行情況,為各級管理者提供決策支持服務。
3、提升企業(yè)合同管理水平的必然選擇
計算機水平的提高和企業(yè)信息化的廣泛應用使企業(yè)的業(yè)務管理更加透明、便捷和及時,企業(yè)領導對借助信息化提升管理理念落實、戰(zhàn)略執(zhí)行和監(jiān)督能力的需求也日趨強烈,借助信息化手段提升企業(yè)的合同管理水平也成了多數大型企業(yè)的必然選擇。信息化水平提高同時也為合同管理水平的提升提供了硬件支持,使企業(yè)對合同管理的諸多需求通過信息化的手段加以落實,這本身就是一個相輔相成、互相提升的過程。
三、合同管理信息系統(tǒng)的主要功能模塊設計
合同管理信息系統(tǒng)的功能需求應根據不同企業(yè)的不同管理需求來設置,但對大多數合同管理系統(tǒng)來說,應包含以下幾個主要功能模塊:
合同準備:該模塊重點解決合同起草效率不高、質量待提高等問題,重點就合同范本、批量合同、合同管理人員、起草過程指導等方面進行重點提升優(yōu)化。模塊功能主要包含合同相對方管理、合同模版管理、合同審批流程管理等;
合同審批:根據公司經營發(fā)展所涉及不同類型業(yè)務的特點和合同風險管理的需要,確定不同金額、不同類型的合同的審批流程,制定相應審批規(guī)則。完善合同簽章及倒簽管理規(guī)范等,提升合同審批效率,防范因合同審訂疏漏引發(fā)的法律風險。模塊功能主要包含合同審批流程、合同倒簽、合同簽章管理等。
“合同履行”:合同履行主要對合同簽訂后的履行過程進行跟蹤和監(jiān)控,對履行過程中可能會出現的風險進行管理。通過建立合同履行全過程動態(tài)管控機制,對合同履行情況進行有效管控;通過梳理合同變更、解除、作廢及爭議、違約等處理,提升合同履行異常處理的規(guī)范性,并可以實現合同履行計劃管理、履行過程的跟蹤監(jiān)控、履行結果的反饋、付款審批關聯等。模塊功能主要包含:合同履行計劃管理、合同更新管理、合同付款關聯、合同相對方評價等。
“合同評估”:通過構建一套合同管理水平的指標體系,實現對合同管理水平的有效評價;并通過定期評估通報機制,推進合同管理評估顯性化。模塊功能主要包含合同評估及報送體系。
“合同統(tǒng)計與查詢”:合同信息是重要的經營管理信息,通過合同管理信息系統(tǒng)實現對合同的匯總及分類查詢統(tǒng)計,可以根據固定的或定制化的要求,匯總生成各類涉及合同的信息圖表,為企業(yè)的有效管理提供幫助。模塊功能主要包含合同查詢、合同統(tǒng)計。
四、建設合同管理信息系統(tǒng)主要工作步驟
企業(yè)的合同管理不是孤立的管理體系,而應當作為企業(yè)的業(yè)務管理體系的有機組成部分,應當在企業(yè)原有合同事務的日常管理的基礎上,構建信息化的、高效的合同管理體系。
1、合同管理信息系統(tǒng)開發(fā)前的梳理和準備
為更好的完成合同管理系統(tǒng)的建設,作為合同管理信息系統(tǒng)的建設基礎和依托,需要先行或同步進行企業(yè)合同管理體系優(yōu)化與構建,即:從管理的角度對合同管理過程中的要點進行梳理、對合同管理風險進行排查,按照流程的邏輯節(jié)點對合同管理的內容進行歸類,形成新的處理流程規(guī)范、法務活動各崗位規(guī)范、標準法律文件范本等,構建一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、全過程的合同管理體系。在此基礎上制定合同管理的信息化方案,將合同管理體系成果有效的融入法務管理平臺系統(tǒng),促進合同管理有效落地,進一步提高工作效率,提升合同管理能力。
2、合同管理信息系統(tǒng)開發(fā)過程
開發(fā)過程主要是把前期梳理準備的成果用管理信息系統(tǒng)的形式表現出來。系統(tǒng)開發(fā)的工作主要包括需求調研、產品開發(fā)、內部測試及調整、初步驗收、產品上線試運行、產品最終驗收等環(huán)節(jié)。系統(tǒng)開發(fā)階段最重要的工作就是怎樣把需求也就是企業(yè)用戶的想法盡可能的還原成系統(tǒng)的功能模塊。如果出差較大偏差,導致系統(tǒng)最終成果不能提供設想的功能,不能給用戶較好的體驗,則意味系統(tǒng)開發(fā)的失敗,這是我們需要在系統(tǒng)開發(fā)中盡量避免的。
3、系統(tǒng)落地實施
系統(tǒng)開發(fā)完畢,并不意味著系統(tǒng)建設的結束,將已完成的系統(tǒng)經過宣貫、培訓,落實到日常的合同管理工作中,才是系統(tǒng)開發(fā)的最終目的。系統(tǒng)的落地實施,一般需要經過用戶試用、培訓、發(fā)文要求等環(huán)節(jié),通過一定的行政手段將系統(tǒng)強制推廣應用,是系統(tǒng)落地實施最重要,也是必須的一個環(huán)節(jié)。系統(tǒng)落地實施后,還要根據運用情況,及時修補、適時升級。
五、結束語
關鍵詞:合同管理系統(tǒng) 開發(fā)
現階段,合同已經成為保障市場經濟正常運行的重要手段。同時它也是是商務運作中極其重要的一部分,其管理的優(yōu)劣直接影響商務流程的順暢。因此,充足的信息資源、便捷的功能操作是合同管理系統(tǒng)應提供的重要性能。目前,人們往往用傳統(tǒng)的人工管理方式結合電子表格來進行合同管理,這種管理方式存在著諸多弊端,如:效率低,保密性差,電子表格容量小,關聯性差,不易于查詢、更新和維護等。
而市場經濟要求企業(yè)必須在遵循市場行為規(guī)則的前提下參與競爭、規(guī)范管理和經營。在企業(yè)的生產和營銷過程中,必然會涉及到與其它企業(yè)之間的合作,而這些合作大都是以合同方式進行的,合同管理要貫穿于企業(yè)運營的全過程。如今合同管理已經成為企業(yè)發(fā)展和科學管理的重要環(huán)節(jié)。對合同進行科學的管理可以維護企業(yè)的權益,提高企業(yè)經濟和社會效益,提高管理水平。雖然企業(yè)越來越認識到正確的合同管理的重要性,但它們在這方面還面臨著很多障礙,如零亂的合同管理手續(xù),糟糕的合同可視度,缺少信息化基礎設施等。
因此,系統(tǒng)開發(fā)對于企業(yè)合同管理有著非常重要的意義。因為隨著改革開放的深入,市場競爭日趨激烈,企業(yè)必須建立現代化信息管理系統(tǒng),利用先進的計算機技術進行企業(yè)的管理,真正做到與時俱進,電子合同也就順應著時代的需要由此產生了。在電子商務中,合同的意義和作用沒有發(fā)生改變,但其形式卻發(fā)生了極大的變化。在此背景下,利用計算機實現企業(yè)合同及文檔資料的管理勢在必行。
合同管理是項目管理的關鍵,項目管理的重點,集中在合同管理、質量管理、進度管理、成本管理、安全管理和信息管理6個方面。所以要研究合同管理系統(tǒng)其實就是深入探究項目管理軟件這個大方向的現狀與發(fā)展趨勢。
國內項目管理軟件的研究開發(fā)始于20世紀70年代,至今經歷了兩次重大轉變。第一次,90年代初,標志是研發(fā)主體由用戶本身轉變?yōu)閷I(yè)化的軟件企業(yè)。在70、80年代多是各用戶單位自行研制的單項功能的初級產品,即自己提出需求、自己研究、自己開發(fā)、自己使用,是一種完全的小生產方式,在近二十年中發(fā)展緩慢。90年代初,市場經濟帶動出幾十家專門從事建筑管理軟件開發(fā)的高科技民營企業(yè),軟件開始走上社會化、專業(yè)化、商業(yè)化的快速發(fā)展道路。90年代是國內建筑管理軟件迅猛發(fā)展的十年,工程造價、工程量計算、鋼筋配料、平面圖制作、標書制作軟件等新產品大量涌現,價格逐漸降低、功能不斷完善,界面友好、操作方便,通用性、實用性增強。第二次,90年代末,標志是產品由單機版轉向系統(tǒng)集成。如將項目施工方案的設計、概預算、工程量計算、進度計劃、資源計劃、費用管理、事務性管理等綜合起來形成一個有機的整體。運行環(huán)境由單機用戶拓展到網絡多用戶,一定程度上實現了企業(yè)內部的數據共享。進入2000年來,項目管理軟件的研發(fā)出現了滯緩現象。究其原因是多方面的,既有市場因素又有技術因素,既有外部環(huán)境的影響又有自身條件的制約,如加入WTO的影響、用戶需求的變化,網絡技術、數據庫技術、通訊技術的進步等。我國的項目管理軟件的現狀可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存,首先積極的政策環(huán)境,巨大的市場需求,信息技術的廣泛應用都為該技術的發(fā)展提供了機遇,另一方面,管理的基礎工作還相對薄弱,這不僅限制了對軟件應用的需求,而且進一步拉大了國內項目管理與國際水平的差距。國產軟件一般在功能設置和運行機制上更符合國內用戶的需求和習慣,如有雙代號網絡圖、前鋒線等。但在用戶界面、報告生成與輸出、數據交換、二次開發(fā)等方面還存在著較大的差距,而且這些軟件目前還不可能用于國際工程項目。
國外項目管理中的計算機應用可以追溯到50年代中后期網絡計劃技術的出現,到了60年代中后期網絡分析程序已經十分成熟。整個70年研究的重點是完善和擴展網絡模型分析軟件的應用功能,如成本和資源的平衡優(yōu)化;同時提出并研究了項目管理信息系統(tǒng)。進入80年代以后,PC機的普及和項目管理工作的科學化、標準化,使一般中小型企業(yè)、中小型項目也可用計算機進行管理,網絡技術才真正普及。90年代后,項目管理軟件發(fā)展迅速,不斷有功能強大、使用方便的軟件推出,在項目管理中發(fā)揮了重要作用,計算機的應用已經成為項目管理必不可少的一個組成部分。項目管理軟件的功能層次不斷提高,對應著三個顯著階段:第一層次,也稱基本功能,如進度控制、質量管理、資源管理、費用控制、采購管理等,是對基層工作流程的模擬,在一定程度上實現數據共享,減輕了基層項目管理人員的工作強度。在80年代已基本完成這方面的功能開發(fā)并在基層項目管理中廣泛應用。第二功能層次有兩個特點:一是分析和預測功能,包括工期變動分析、不可預見事件分析(如惡劣氣候、匯率變動、市場物價變動、分包商情況變動等)。在分析基礎上產生預測功能,主要包括進度預測、投資預測、資金需求預測等,并有相應的數學模型。二是計算機網絡的使用和通訊功能,主要是局域網上的多用戶操作和多項目管理,以及借助Internet、Intranet,電子郵件、電子信箱等先進的通訊工具和手段,減少項目管理班子的工作所受的地域限制。P3及MS-Project都是這一層次的產品。第三層次是基于因特網的項目管理,使整個項目管理業(yè)務與因特網結合,具有跨平臺兼容、交互性和實時性,項目成員可以協同工作,實現在線文檔管理、在線討論、視頻會議等。到目前為止尚無完善的產品出現,但有兩個軟件Mesa/Vista,Web Project已初具雛形。
可以看出,目前國內項目管理軟件的發(fā)展還處在第一階段。某些軟件具備或正向第二功能層次發(fā)展,沒有基于因特網的第三階段軟件。要改變這一局面,政府和企業(yè)都要付諸努力。
總體來說,項目管理軟件正朝著企業(yè)級、多功能、更強的集成性能、網絡化、實用性的方向發(fā)展,項目管理軟件也正日益成為項目管理的不可缺少的有效工具。具體到合同管理系統(tǒng),大多合同管理網站的共同特點及優(yōu)點是都具有企業(yè)注冊,新合同登記,合同變更,合同跟蹤,合同查詢,結款登記等幾大基本模塊,這也是合同管理系統(tǒng)發(fā)展到今天必須具備的幾大功能,這些功能同樣將適用于現金合同管理系統(tǒng)的研究。
合同管理作為企業(yè)管理中的重要一環(huán),對合同數據的準確性、數據傳輸的安全性和業(yè)務處理的規(guī)范性有很高的要求。眾所周知,當前計算機已經廣泛地應用于各個領域,作為與世界交流廣泛、信息密集、事務繁多的企業(yè)必須有效、科學地管理公司業(yè)務。在我看來,合同管理系統(tǒng)主要是針對制造行業(yè)的中小型企業(yè)在生產銷售及管理過程中所簽訂的合同的管理,通過適當的修改可推廣至其他行業(yè)的各類企業(yè)應用;可滿足企業(yè)在生產銷售及管理過程中由于簽訂合同所涉及的生產計劃、經銷、財務等部門的信息管理。信息時代的今天,傳遞和獲取信息的途徑越來越多,其中網絡以其跨時間、跨地域以及快速高效、低成本的顯著特性己經成為信息傳遞和信息獲取的主要途徑,有效的合同管理系統(tǒng)具有極好的通用性和可擴充性。各企業(yè)可以隨時方便地提交需要的合同管理信息而無須掌握復雜的技術。系統(tǒng)的應用前景可以說是很樂觀的。它的設計思想和技術理念使其具有強大的技術優(yōu)勢和市場競爭力,廣闊的市場前景必將創(chuàng)造良好的社會效益和經濟效益。
需要合同管理的企業(yè)的業(yè)務特點是:企業(yè)的業(yè)務涉及面廣。一方面是客戶多,遍及諸多國家若干公司,這些客戶既有其固定客戶,也有僅是偶爾的業(yè)務往來;另一方面是廠家多,這些廠家涉及到各個行業(yè)、不同地區(qū)、既有公司所屬廠,也有聯系貨源的廠商等。其中有一部分是自己的固定客戶,業(yè)務員的調動、離開往往會將客戶的有關資料帶走,給公司帶來一定的損失。合同管理系統(tǒng)則通過對企業(yè)的調查,由信息需求分析得到本系統(tǒng)需要處理信息的具體情況,而由功能需求分析得到本系統(tǒng)需要提供的信息處理能力,在開發(fā)者和用戶之間建立一種理解和溝通的機制,即便人員變動信息也不會遺漏,丟失。因此,在信息時代的今天,計算機參與企業(yè)日常業(yè)務管理以成為企業(yè)現代化建設的當務之急。合同管理系統(tǒng)的設計開發(fā)正是適應了這種要求。
有效的合同管理系統(tǒng)將開發(fā)一套有關企業(yè)合同管理與控制系統(tǒng),通過該系統(tǒng),任何企業(yè)都可以進行新合同登記、合同變更、合同跟蹤、合同查詢、結款登記等。在未來合同管理系統(tǒng)的開發(fā)中,我們要首先閱讀一些有關合同管理的管理類文章和軟件類文章以及一些科技類的期刊雜志,并登陸一些與課題有關的國內外網站,獲取一些信息,對現有一些合同管理系統(tǒng)進行實際調查的工作,了解相關系統(tǒng)的研究現狀,分析相關網站的功能、界面特點及其實現的方法,以及設計過程中所需要用到的軟件及配置方法。同時,負責系統(tǒng)的構思,系統(tǒng)的可行性分析,各個功能模塊的確定以及模塊的連接,系統(tǒng)的數據流程,數據庫的開發(fā)和連接,和全部代碼的編寫以及測試工作。并且,在可行性研究階段,繪制系統(tǒng)流程圖,DFD圖,設計數據字典,對合同管理系統(tǒng)進行整體規(guī)劃。在詳細設計階段,要通過程序流程圖的設計,直觀地描繪系統(tǒng)的控制流程,進行編寫代碼的工作。最后對系統(tǒng)進行多方面的測試工作,在系統(tǒng)調試中不斷修改和完善合同管理系統(tǒng)功能,最終基本達到設計目標。
參考文獻:
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關鍵詞:中小企業(yè);物流外包;合同管理
中圖分類號:F273 文獻標識號:A
近年來,由于受其資源和能力限制,中小企業(yè)紛紛實施物流外包戰(zhàn)略。盡管物流外包可以給其帶來諸多利處,但也存在著風險。合同管理風險便是這些風險中的一種。因此,加強物流外包合同管理[1],規(guī)避可能出現的風險,對中小企業(yè)物流外包的成功實施,就顯得尤為重要了。
一、中小企業(yè)物流外包合同管理環(huán)節(jié)
當中小企業(yè)決定將物流外包給第三方物流服務商時,就要加強物流外包合同全過程、全方位的管理。具體來說,主要包括以下環(huán)節(jié)[2]:
1.合同的準備階段。合同簽訂是關系中小企業(yè)生存發(fā)展的大事,特別是物流外包合同,通常它時間跨度比較長,服務范圍比較廣,中小企業(yè)在簽訂合同時應避免操之過急。在簽訂合同之前,第一要加強企業(yè)內部各部門管理者之間、管理者與員工(特別是原物流部門的員工)之間的交流溝通,明確物流外包原因。第二就對第三方物流服務商資格和資信情況進行詳細調查,選擇合適的服務商。第三在確定準備合作的第三方物流服務商后,企業(yè)應與之進行廣泛深入的溝通,增進彼此的了解。
2.合同的訂立階段。在雙方充分了解的基礎上,合同管理進入了實質階段,即雙方開始簽訂合同,包括合同的起草、談判、修改和最終訂立。在這期間,中小企業(yè)應就合同涉及的方方面面詳細地與第三方物流服務進行談判和協調,確保合同內容全面,措辭嚴密。
3.合同的履行階段。把物流外包后,中小企業(yè)不是就可以做甩手掌柜了,恰恰相反,企業(yè)必須隨時了解合同履行的情況,監(jiān)督第三方物流服務商的服務,能夠做到及時發(fā)現問題,解決問題,從而保證合同的順利實施。
4.合同的歸檔階段。合同履行完畢,要進行合同運行情況的全面評估,總結經驗與教訓,對出現的問題,提出改進措施,不斷完善中小企業(yè)的物流外包業(yè)務。
二、中小企業(yè)物流外包合同管理中可能出現的問題
中小企業(yè)物流外包合同涉及的內容多、時間長、要求復雜,所以要避免出現問題。中小企業(yè)物流外包合同中可能出現的問題有:
1.合同不完善。中小企業(yè)與第三方物流服務商簽訂合同,是一個非常復雜的過程,任何一方如在簽約前考慮不周或者準備不足,都有可能在未來執(zhí)行合同中出現問題。另外就是合同的執(zhí)行標準及衡量標準,是中小企業(yè)與第三方物流服務商在簽約時首先應當協商解決的問題。
2.措辭不明確。語意清晰明確、沒有歧義是所有合同都應遵循的基本原則。有歧義的語句會使簽訂合同的雙方各自作出對自己有利的解釋,從而引發(fā)爭端。如果中小企業(yè)與第三方物流外包商對某此語句的理解出現了分歧,事先又沒有簽訂附加條款進行補充說明,統(tǒng)一雙方的思想和行動,就會引起糾紛。
3.條款不可行。第三方物流服務商對于物流需求專業(yè)性較強的中小企業(yè),簽約前應向有關專家咨詢,甚至請他們參與談判,分析企業(yè)生產、管理的特殊性、特殊要求以及特別需要注意的地方,不能簽訂了不可行的條款。而對于經過努力仍無法做到的內容,千萬不要輕易承諾。
4.監(jiān)管不徹底。缺乏服務跟蹤監(jiān)制度是造成物流外包失敗的主要原因之一。當物流業(yè)務移交給第三方物流服務商后,中小企業(yè)無法對物流活動的具體內容進行直接控制,企業(yè)就面臨服務質量和服務效率下降、對服務需求變化的靈活性降低等風險。
5.溝通不及時。中小企業(yè)將物流外包給第三方物流服務商后,與之就形成了一個合作關系,雙方就提高物流效益,必須隨時交流溝通物流運作信息,以便在發(fā)生合同外的情況時能及時協商解決,采取替代方案或補救措施,否則,中小企業(yè)的物流就會受阻甚至中斷。
三、中小企業(yè)物流外包合同管理的具體措施
許多中小企業(yè)對合同管理重視不夠,導致合同管理極不完善,要想取得物流外包的成功,必須樹立正確的合同管理理念,采取科學有效的措施,加強合同管理。
1.建立健全物流外包合同管理制度。隨著管理的規(guī)范化、科學化和法律化,物流外包合同管理應從完善制度著手,制定切實可行的管理制度。其主要內容包括:成立專門的物流外包合同管理機構,指定專業(yè)人員對合同進行持續(xù)性全過程管理。從而使合同的簽訂、履行、評估和糾紛處理都處于可控狀態(tài)。
2.完善全面準確的合同條款。一份詳細、準確的物流外包合同是進行物流外包合同管理的基礎,也是保證物流外包成功的必要條件。合同條款應在精確性和靈活性之間取得平衡。
3.建立信息交流溝通機制。物流外包合同從簽訂到履行直至結束的全過程都離不開充分的信息交流與溝通,有效的合同管理應建立信息平臺,保證及時地進行交流,從而增強相互的理解,以保證合同的順利實施。
4.建立監(jiān)控和評估機制。在簽訂合同后,中小企業(yè)應建立合同履行的監(jiān)控和評估機制,密切跟蹤合同履行過程中的各個環(huán)節(jié),注意收集合同執(zhí)行的信息,并作出相應的信息處理,將合同實施情況按照規(guī)定的標準進行評價和分析,找出偏差,以便及時解決。
5.加強合同管理人才的培養(yǎng)。物流外包合同內容復雜,專業(yè)性較強,其管理人員不僅應具備較高的合同管理知識和法律知識,還應同時具備物流管理知識,并且要對企業(yè)的整體目標和物流需求有全面的理解。所以,中小企業(yè)要重視人才,選擇素質高、能力強的人員參與合同管理,同時要加強培養(yǎng)和再教育,只有這樣才能保證合同的有效管理。
四、結語
物流外包合同是中小企業(yè)物流外包管理中的重要工具,也是防范物流外包風險的主要措施。加強物流外包合同管理,規(guī)范并完善物流合同,實時監(jiān)控物流外包合同的實施,能有效控制物流外包項目的質量。中小企業(yè)應認清自身對物流的需求,第三方物流服務商應不斷自我完善,提高物流服務質量,雙方以物流外包合同為基礎,兩者之間才有形成長期合作的可能。
作者單位:鹽城工學院經濟與管理學院
參考文獻:
關鍵詞:電子簽章 合同管理系統(tǒng) 法律效力
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)01-0104-02
一、合同管理系統(tǒng)的流程及電子簽章的重要性
在研究合同管理系統(tǒng)的過程中,首要的是了解合同執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),及其相應模塊功能分析和業(yè)務處理,確保合同管理系統(tǒng)的流程能夠順暢執(zhí)行,各層級之間能形成有效的關聯與互動關系。研究多數合同系統(tǒng)的功能及操作流程,主要包括合同文本處理、合同審簽流程、電子簽章生效、合同執(zhí)行與付款、合同變更與終止等業(yè)務模塊。
第一:合同文本處理。合同管理系統(tǒng)的合同數據的唯一入口,用戶可根據系統(tǒng)既定的合同模板規(guī)范,在系統(tǒng)中準確填報合同基本信息。生成合同文本的過程可以手動錄入合同的必要信息:包含合同甲乙上方信息,合同標的,合法規(guī)定的相關合同的交付時間、交付物形式、付款形式及付款要求、合同驗收標準、知識產權規(guī)定等。根據合同的不同形似可以選擇不同的合同模板,其中合同關聯信息以附件形式上傳。對于合同文本處理部分,通過錄入信息轉化為合同模板內容,并支持生成word、pdf合同文本及導出操作等。
第二:合同審簽流程。合同審簽流程實現合同信息的電子化審批過程,要做到合同審定環(huán)節(jié)的可定制,審批順序可調整,合同審批過程可監(jiān)控,處理意見可追溯。特別值得注意的是,在合同雙向審批過程,合同審批人員需要根據具體法人單位的管理特點設定審批環(huán)節(jié),每個審批環(huán)節(jié)均可以查閱合同文本信息,供審批人做出審批判斷。按照從低到高的順序可以進行逐級審批,審批流程結束合同可以進行電子簽章。
第三:電子簽章生效。電子簽章具有一定的權威性和確認性。在線合同要求甲乙雙方均可以使用電子簽章,保證合同在線文本的有效性。甲乙雙方的企業(yè)信息需要利用工商、金融渠道進行信息的企業(yè)信息的認證,并獲得電子簽章密鑰介質。通過合同管理系統(tǒng)對于簽章時間控制,避免甲乙上方同時操作同一份合同。簽章完畢的合同作為有效合同文本被保管成PDF格式文檔,可以被調閱、下載、跟蹤文檔變更。
第四:合同執(zhí)行付款。合同的執(zhí)行過程中必然有時間約束、合同交付內容及質量、合同款項的支付等新信息。信息化系統(tǒng)可以根據客戶在合同管理系統(tǒng)中錄入的時間、費用等信息對于合同執(zhí)行進行管控和約束。除此之外,要對約束條件進行集中分析,要對合同的交付內容進行分析,時間不能早于合同起始時間,或晚于合同終止時。
第五:合同變更與終止。根據合同執(zhí)行過程中遇到的各種不可預知的情況,可能會導致合同或終止。需要變更合同時,需申請合同變更申請,并由雙方確認變更后的合同條款。雙方單位進行確認并同意后,可以啟動合同審簽流程,保證變更后的合同真實有效。
二、電子簽章合同的法律有效性
電子簽章是保證合同有效性的核心。電子合同的完整性和不可否認性是亟待解決的問題,電子簽章的設計與實現就顯得十分重要。為保證信息的真實性與安全,書面合同需要由當事人和負責人簽章、蓋章,以便讓雙方識別是合同責任人,認可合同內容的同時確保合同具有法律效力。依靠技術手段識別電子合同簽章人的真實身份,保證電子合同的安全性和真實性,是電子簽章在合同管理系統(tǒng)中起到的核心作用。
電子合同在實際執(zhí)行過程中具備有效的法律依據。在實際管理過程中,電子簽章合同要結合法律相關要求,對其進行集中管理,確保電子合同的法律有效性同時,提高其社會影響力。第一,要從立法方面承J電子合同具有合法的書面效力,提升其在法律條款中的價值,解決電子合同法律效力問題。第二,要集中解決電子簽名的法律效力問題。通過我國《新合同法》第三十二條規(guī)定:“自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立?!钡姆治?,能對相關內容進行理解,也就是說,電子合同一般不具備傳統(tǒng)概念下的書面正式文本,同樣也有了新的概念和方式。伴隨著電子簽名法和新《合同法》的使用,從法律上給予電子簽名以充分的認可,對電子合同的真實性與有效性進行證明和鑒定。
確保使用電子簽章企業(yè)的合法性。使用電子簽章進行合同簽署的企業(yè)必須具備正式法人合法經營權,即營銷執(zhí)照??梢酝ㄟ^工商網、全國征信網等進行企業(yè)網站進行實名認證后,具有企業(yè)主體的法律經營主體的認可。通過上述方式進行認證的企業(yè),可以獲得唯一識別身份的CA密鑰,確保電子簽章使用企業(yè)的合法性和有效性。
三、電子簽章技術分析和應用
1.電子簽章技術內涵
電子簽章技術是傳統(tǒng)印章圖片的升級版,建構一個區(qū)別于所有實體印章的印章機制,保證整個合同簽署過程的唯一性和合法性。
從技術上講,電子簽章,泛指所有以電子形式存在,依附在電子文件并與其邏輯關聯,可用以辨識電子文件簽署者身份,保證文件的完整性,并表示簽署者確認電子文件所陳述事實的內容。從廣義上講,電子簽章不僅包括我們通常意義上講的“非對稱性密鑰加密”,也包括筆跡辨別、指紋識別,以及新近出現的眼虹膜透視辨別、面紋識、DNA識別等。目前,最成熟的電子簽章技術就是“數字簽章”,它是以公鑰及密鑰的“非對稱型”密碼技術制作的電子簽章。我們通常所說的電子簽章也是指數字簽章。運用一種名為“非對稱密碼系統(tǒng)”(Asymmetric Cryptography)的技術來對發(fā)文者的電子文件作加、解密運算,其目的是使收文者可確定電子文件的發(fā)出者是誰、該電子文件在傳輸中未遭篡改并保證發(fā)文者不能否認其發(fā)文的行為。
電子簽章廣泛應用,借助實體密鑰能保證合同管理系統(tǒng)簽章流程的完整度。電子簽章用戶在電腦中使用CA認證證書控件,保證U盤結構和PIN碼之間的對應關系,也能有效實現簽章管理及簽章程序。電子簽章合同管理技術遵循的規(guī)范主要包括Data Encryption Standard算法、SSP02算法、R.Rivest-A.Shamir-L.Adleman算法以及散列算法等。
2.電子簽章技術特征
電子簽章之所以應用效果符合時代需求,主要是基于其內部數字化參數結構的有效性和科技性,能提升整體運行結構和運行參數的完整度,確保印章管控系統(tǒng)貼合實際需求,確保整體管理層級和管理需求得到滿足。
第一,電子簽章技術主要是基于公鑰基礎設施建立起來的,能保證文件的真實性和安全完整性,并且由于電子簽章的唯一性特征,在實際運行過程中,一旦雙方利用電子簽章進行合同簽訂,即時生效后,就產生不可抵賴性,真正實現了印章圖片的業(yè)務數字化。第二,電子簽章技術在運行過程中,借助密鑰介質實現簽章權限的有效運行,只有掌握和了解密碼的人員才能有效使用該U-key的介質進行簽章。第三,在實際項目運行過程中,主要是利用印章對整體系統(tǒng)進行集中驗證,一旦文檔出現了篡改和惡性變動,都會對時間和具體改動條款進行歷史痕跡標注。第四,在應用電子簽章技術的過程借助計算機網絡實現,從而能保證其簽章行為克服空間障礙。由于沒有了地域和時間的限制,簽約的方式能實現最便捷有效的執(zhí)行。第五,基于電子簽章的唯一性和安全性,在實際技術運行時能對用戶身份進行識別和確認,并且一定程度上保證了電子簽章使用人員的安全性和可靠性。
3.電子簽章在合同管理中的應用分析
現階段隨著互聯網、信息化的不斷深入開展,企業(yè)與企業(yè)間,企業(yè)與用戶間的合作不斷加深,合同信息管理系統(tǒng)的使用也變得越來越廣泛。網絡交易雙方來說,如何確認對方的身份真實可信,如何確認對方發(fā)來的電子合同真實性、完整性、可信性和不可抵賴性是首要解決的關鍵性問題。人們在使用合同管理系統(tǒng)的同時,也更加注重電子簽章合同的法律效力問題。本文依據《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國電子簽名法》提出了電子合同的安全需求,闡述電子簽章通過數字證書保證合同各方的身份真實性和合法權益。目前合同管理系統(tǒng)根據業(yè)務流程的要求,能夠提供電子簽章功能。實際使用過程中根據實際情況合同文本及審簽處理,確保能對不同合同進行統(tǒng)一或者個性化的審簽流程。合同訂立雙方均能夠獲取到有效的電子簽章介質,能在標準化合同管理運行流程中有序執(zhí)行。
特別要注意的是,在啟動電子簽章后,買方和賣方要對自己的相應行為進行合同文本的確認,雙方能看到完整的合同文本,完成了對相應合同條款進行集中審定之后,可以進行電子簽章操作,避免合同操作的重復性。買賣雙方能在實際運行過程中,進行集中的合同信息管理與執(zhí)行,從而提升整體管控結構和管理層級的有效性,并且一定程度上進一步建立了良好的合作關系。利用電子簽章技術進行合同簽訂,也能有效提高整體項目運行系統(tǒng)的有效性,也滿足了電子商務無紙化的辦公需求,一定程度上順應了時代的發(fā)展變化。對于企業(yè)來說是資本的節(jié)省,效率的提升。
結束語
本文以電子簽章在合同管理系統(tǒng)中的使用方法、法律依據、技術實現方式為核心內容,對標準合同以及協議合同建立過程中,要對合同文本進行電子簽章的運行方式要符合實際需求。
總而言之,合同管理系統(tǒng)結合了電子簽章技術,在提升合同安全性和效率的同時,確保電子合同簽章的操作技術和流程滿足實際需求,真正實現合同簽訂方式和運行模型的最優(yōu)化。將電子簽章技術應用到合同管理系統(tǒng),有效提升企業(yè)綜合管理能力的同時,更能有效增強企I的市場競爭力。
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關鍵詞:軍民融合 后勤管理 合同管理
中圖分類號:F243 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)02-059-02
總書記在十七大報告中談到關于開創(chuàng)國防和軍隊現代化建設新局面時要求:“堅持勤儉建軍,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子?!蓖瑫r還指出:“軍隊應適應世界軍事發(fā)展新趨勢和我國發(fā)展新要求,推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新?!备鶕飨闹匾甘揪?,我軍后勤管理應當積極貫徹軍民融合的思想,科學引入企業(yè)合同管理,著力構建軍隊后勤合同管理體系,創(chuàng)新軍隊后勤管理方式,推進我軍后勤管理r工作又好又快發(fā)展。
一、軍隊后勤管理引入企業(yè)合同管理。是軍隊后勤積極貫徹軍民融合思想的有益舉措,對推進我軍后勤管理科學化具有非常重要的意義
1.可以提高軍隊后勤管理的效益性?,F代合同,是主體在利益追求最大化的過程中,為了一定的目的設立、變更或者終止活動主體權利和義務的協議。理性的主體在選擇過程中總會傾向于能為其帶來最大化利益的方式。當各個不同的理性主體的價值指向匯聚到一起時便產生了合同?!昂贤菫榱俗畲蠡貙崿F利益主體的均衡態(tài),是雙方的權利和義務的辯正運動達到的一種均衡,一種雙方邊際利益相等的動態(tài)均衡。”合同的精髓在于當事人意志的匯合,合同的價值在于通過平衡使各個主體的利益最大化。在我軍現代后勤管理工作中,尤其是在軍用物資采辦、武器裝備采購、營房工程建設等領域,創(chuàng)新軍隊后勤合同管理方式對后勤進行管理,能夠促進軍地雙方利益的最大化,能夠使軍隊和社會從整體資源配置上達到最佳效果,進而提高軍對后勤管理的整體效益。
2.可以強化軍隊后勤管理的法規(guī)性。合同是將宏觀抽象的法律具體化和具體現實的行為法律化的有效途徑,是聯結宏觀和微觀的一種最好的法律形式。法律中所規(guī)定的一般權利和義務通過具體的合同形式便折射為合同當事人的權利與義務。合同是雙方當事人權利和義務的栽體。軍地之間通過訂立規(guī)范雙方權利與義務的合同,使雙方行使權利與履行義務有了可靠的法律支撐和承諾保證。同時還為軍地雙方提供了明確系統(tǒng)的行為規(guī)則和救濟手段。避免或最大程度地減少了軍地之間交互的紊亂和障礙。創(chuàng)新軍隊后勤合同管理方式可以通過法律的手段使軍地之間的交互模式由隨意化、感情化向法制化、剛性化的方向發(fā)展。
3.可以增強軍隊后勤管理的經濟性。軍方通過考察交易標的物的價格走勢和發(fā)展趨勢。可以選擇成本相對較低的交易價格與地方簽訂供貨合同,該合同一旦訂立,交易成本就不會因為市場上標的物價格的波動而受到影響,這樣便會降低軍方的購進成本。同時,軍方也可以根據對市場交易中目標物資的供應余缺波動的觀察,調整訂貨周期,穩(wěn)定后勤保障的物資籌措和供應計劃。因此,創(chuàng)新軍隊后勤合同管理方式,能夠鎖定軍地交易的成本和周期,避免之前交易的盲目性和不計成本帶來的損失,降低軍隊后勤建設的成本,從而增強后勤管理的經濟性和部隊的保障力、戰(zhàn)斗力。
4.可以推進軍隊后勤管理的規(guī)范性。傳統(tǒng)的后勤管理手段比較單一,主要靠行政手段進行管理。缺乏相對統(tǒng)一的標準和模式,難免因為行政主管領導個人水平和意志的不同而導致部隊的管理水平良莠不齊,制約我軍現代后勤管理水平的整體提升。而合同管理以戰(zhàn)斗力需求為牽引,通過為合同雙方主體提供可預期的行為模式和交互方式采強化行為的法律責任,從而保證軍事經濟活動更好地開展。創(chuàng)新軍隊后勤合同管理方式,通過規(guī)范軍地交易的先期行為以及合同訂立、合同履行、合同糾紛的解決等關鍵環(huán)節(jié),可以為軍地交易提供統(tǒng)一的程序與模式,從而使建立在這種統(tǒng)一程序和模式基礎之上的軍隊后勤管理向著規(guī)范化和科學化的方向推進。
5.可以加強軍隊后勤管理的市場性。傳統(tǒng)后勤調節(jié)經濟運行的手段主要靠計劃管理,生產、分配、交換、消費等活動基本上僅在軍隊系統(tǒng)內部進行,而這些活動的開展又是建立在指令性計劃的基礎之上的。與此相出,我軍現代后勤引入合同管理后,能把軍隊與地方全方位地聯系起來,使國防經濟與國民經濟在最大范圍內和最大程度上融為一體。眾所周知,現代國民經濟采取的是市場運行的模式,而市場又是具有競爭性的,通過競爭有利于充分利用資源,降低價格成本,提高質量效益。因此,創(chuàng)新軍隊后勤合同管理方式能夠轉變軍隊后勤經濟運行的機制,通過招標投標、擇優(yōu)競爭等機制提高國防資源的軍事效益和經濟效益,從而增強軍隊后勤管理的市場競爭性。
二、著力構建軍隊后勤合同管理體系,創(chuàng)新軍隊后勤管理方式,推進我軍后勤管理工作又好又快發(fā)展
1.設立軍隊后勤合同管理業(yè)務部門,建立健全合同管理組織體系。軍隊后勤各級合同管理業(yè)務部門,主要負責對本級后勤系統(tǒng)的合同進行宏觀管理,隨時與地方合同管理業(yè)務部門保持聯系,確保在合同簽訂的全過程中,我方具有較強的信息優(yōu)勢和效益優(yōu)勢,切實維護軍隊的軍事利益和經濟利益。具體地講,在合同簽訂準備階段,負責合同管理的業(yè)務主管部門。一方面從市場上尋找符合軍事需求的信息,挖掘適合與部隊合作的項目與企業(yè),并對選定的對象進行詳細地調查了解和嚴格審查,包括合作者的經營地位、實力、信譽、履約能力以及簽約人的代表資格等等;另一方面將軍隊的需求以招標的方式將信息傳遞到市場。在合同簽訂實施階段,負責合同管理的業(yè)務主管部門要嚴格檢查、監(jiān)督軍地雙方協商談判的情況。審查合同規(guī)定的權利和義務是否正當合理、合同條款是否完備準確、簽約過程是否符合法定手續(xù)和程序等。在合同履行階段,負責合同管理的業(yè)務主管部門要嚴格監(jiān)督軍地雙方對合同義務的履行情況,組織落實合同規(guī)定的任務,傳遞軍地雙方的要求,協調軍地之間的關系。以保證合同目的的實現。
2.培養(yǎng)軍隊后勤合同管理專業(yè)隊伍,建立健全合同管理人才體系。鑒于目前國防和軍隊教育體系中沒有設置培養(yǎng)合同管理人才專業(yè)的實際情況,我軍可以率先申報開設軍隊后勤合同管理專業(yè)。培養(yǎng)專門的合同管理人才。培養(yǎng)對象主要來自軍隊系統(tǒng),也可以根據國家有關部門或地方政府的需要,兼收地方系統(tǒng)的人員進校培訓。根據實際情況確定培養(yǎng)規(guī)模,列入軍隊后勤院校任職教育系列中。
合同管理人才應該具備這樣的素質:一是過硬的政治素質。合同管理人員應具備愛崗敬業(yè)、誠實守信、公正廉潔的職業(yè)道德和勤奮獻身、團結合作的職業(yè)精神。二是廣博的業(yè)務知識。由于合同涉及面很廣,所以要求合同管理人員應該具備寬廣的知識面。合同管理人員應掌握工程技術、軍事采購、財務管理、經濟法等
多學科的知識。三是較強的綜合能力。合同管理是一項與人頻繁接觸的崗位,因此需要合同管理人員具備很強的綜合能力,包括敏捷的邏輯思維能力、良好的語言表達能力、較強的組織協調能力和商務談判能力等等。
3.制定軍隊后勤合同管理法規(guī)制度,建立健全合同管理法規(guī)體系。制度創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的核心和基礎。市場經濟是一種法治經濟,需要具備良好的法治環(huán)境。而創(chuàng)建法治環(huán)境的基礎是要具備較為系統(tǒng)和完善的法規(guī)制度。
要分層設立合同管理的法規(guī)體系。首先是設立國家層次的法律,包括《軍事采購法》、《招標投標法》等,這一層次的法律通常是以國家為主體制定的。因此適用范圍涵蓋了軍隊和地方。其次是設立軍隊層次的法規(guī),這一層次的法規(guī)是軍隊依據國家法律,結合軍隊的實際情況制定的銜接戰(zhàn)場、市場和政府的相關條例等,如《軍隊后勤合同管理條例》、《軍隊后勤市場采購合同管理條例》、《軍地聯合供應保障合同管理辦法》等等。
要制定與完善合同管理工作系列制度,將合同管理的全過程納入法制化軌道。比如工作責任制度(崗位責任制、合同會簽制度、獎懲制度)、監(jiān)督檢查制度(合同審查、審批制度、監(jiān)印制度、檢查制度等)、統(tǒng)計考核制度(臺賬制度、報表制度、考核制度、分析總結制度)以及合同檔案管理制度。
4.借鑒地方或國外合同管理先進技術,建立健全合同管理科技體系。一方面,要借鑒地方的先進技術。軍隊可以充分利用我國民用信息系統(tǒng)規(guī)模大、分布廣、發(fā)展快的優(yōu)勢,彌補自身信息系統(tǒng)建設和發(fā)展的不足。一是在軟件方面,可以通過借鑒地方先進的計算機應用技術,開發(fā)合同管理系統(tǒng)(比如承包商數據庫、合同檔案庫、合同監(jiān)督系統(tǒng)、合同分析系統(tǒng)、合同網絡系統(tǒng)、索賠管理系統(tǒng)等)。二是在網絡方面。可以通過借鑒地方先進的網絡技術,在全軍建立統(tǒng)一的網絡信息公共平臺,建立信息交流機制,實現資源充分共享。同時要在公共平臺上預置有各類網絡接口,保證能與地方相關業(yè)務數據庫進行數據交換。保證信息傳遞順暢和及時。另一方面,要借鑒國外的先進技術。與發(fā)達國家相比,我國的科學技術整體水平還存在一定的差距,我們應該采取“走出去、請進來”的方法,適度引進,大膽借鑒,洋為中用。
參考文獻:
1.歐陽國華沖國軍事經濟法學.2002年版
【關鍵詞】合同管理;年度協議;內部協議;訂單;B/S;JAVA;MVC;MySql
【中圖分類號】F272.92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2013)04-0144-02
一、前言
隨著信息技術的快速發(fā)展,利用計算機和軟件技術、融合先進管理理論、對企業(yè)進行信息化改造,逐漸成為提升企業(yè)公司管理能力的重要途徑。結合國內外同類企業(yè)的發(fā)展經驗,表明信息技術的應用,不僅提高了企業(yè)的工作效率和經濟效益,而且提高了企業(yè)的整體管理和技術創(chuàng)新能力,使企業(yè)在更高的層次上競爭。
針對中海油服合同管理的現狀,研發(fā)基于合同管理、年度協議管理、內部協議管理及訂單管理的采辦合同管理系統(tǒng)顯得比較迫切。
二、系統(tǒng)概述
中海油服采辦合同管理系統(tǒng)是一個以WEB技術、數據庫技術為基礎的信息管理平臺,實現了對合同信息、年度協議信息、內部協議信息、訂單信息的錄入、跟蹤、管理、統(tǒng)計、分析和報表導出等功能。
通過對公司總部、塘沽、湛江、新疆、深圳、上海的合同信息、年度協議信息、內部協議信息、訂單信息進行統(tǒng)一存儲和有效管理,幫助采辦合同管理人員準確獲得和管理公司各地所有采辦合同信息。
三、系統(tǒng)總體設計
系統(tǒng)網絡架構
通過對某公司內部的采辦合同管理流程進行深入詳細的需求調研和分析,依據當前的實際工作需要,本系統(tǒng)的信息管理范圍涉及到公司總部、塘沽、湛江、新疆、上海以及深圳,系統(tǒng)采用基于B/S(瀏覽器/服務器)結構的架構設計,系統(tǒng)服務器搭建在公司總部,架設在公司內網之上。系統(tǒng)網絡架構圖如下:
1.系統(tǒng)軟件結構
通過對公司采辦合同管理流程進行深入詳細的需求調研和分析,依據當前實際工作模式及需要,對其業(yè)務進行全方位的跟蹤分析,確定系統(tǒng)財應由合同管理、年度協議管理、內部協議管理、訂單管理、合同信息檢索、合同信息統(tǒng)計與報表、信息、用戶管理、權限管理九個模塊組成。
本系統(tǒng)采用模塊化軟件設計結構,使各個模塊之間功能相對獨立,而業(yè)務上又緊密聯系。系統(tǒng)軟件結構如圖2所示。
2.系統(tǒng)主要模塊介紹
2.1 合同管理
主要包括對合同信息的基本檢索、錄入、批量導入、編輯、刪除,以及對合同信息的變更、跟蹤,同時包括對合同資料的上傳和下載。
2.2 年度協議管理
主要包括對年度協議的基本檢索、錄入、編輯、刪除,查看年度協議下的累計訂單信息。
2.3 內部協議管理
主要包括對公司事業(yè)部之間的合同進行管理,包括錄入、編輯、刪除,以及合同資料的上傳、下載。
2.4 訂單管理
主要包括對年度協議下的訂單進行錄入、批量導入、編輯、刪除,以及對訂單所從屬的年度協議進行檢索。
2.5 合同信息檢索
主要包括對合同信息的分類檢索,包括按事業(yè)部、按合同類別、按片區(qū)、按分公司、按物資采辦、按服務采辦、按工程采辦、按采辦方式等。實現了對分類信息的區(qū)別輸出,以及對合同信息的模糊檢索以及組合檢索。
2.6 合同信息統(tǒng)計
主要包括對合同信息的分類統(tǒng)計。包括按事業(yè)部、按片區(qū)、按分公司、按合同類別、按物資采辦、按服務采辦、按工程采辦、按采辦方式、按屬地等。實現了對合同信息的分類統(tǒng)計,以及對統(tǒng)計結果的頁面展示和EXCEL報表導出等功能。
2.7 信息
本模塊主要用于公司采辦管理部下發(fā)通知和采辦體系文件。實現了對通知的、修改、刪除和檢索功能,并實現了對采辦體系文件的上傳、下載、刪除和檢索功能。
四、系統(tǒng)實現
本系統(tǒng)采用基于J2EE的MVC的軟件模式進行設計,使得表現邏輯和業(yè)務邏輯分離,方便地實現模塊化開發(fā)、提高代碼的重用性和維護性,以及充分考慮到系統(tǒng)的跨平臺等因素。
系統(tǒng)著眼于采辦合同管理系統(tǒng)長遠目標,整個系統(tǒng)采用基于MVC模式的J2EE體系結構,系統(tǒng)操作人員先通過客戶端瀏覽器發(fā)出業(yè)務請求,然后由程序中的結構控制層對各個請求進行正確的轉發(fā),業(yè)務請求傳遞到會話Bean之后,再由會話Bean控制請求的業(yè)務邏輯,根據具體的業(yè)務情況,或者直接完成業(yè)務邏輯,或者進一步通過調用其它Bean業(yè)務處理。
關鍵詞:中小企業(yè);合同管理;研究;設計
提升中小企業(yè)的信息化水平,可實現對中小企業(yè)發(fā)展方式的積極扭轉,從而推動中小企業(yè)的內部管理體系建設,使之在持續(xù)發(fā)展的過程中得以不斷完善。而在中小企業(yè)的日常運行管理工作中,合同管理工作存在著諸多的問題與不足,亟需解決,對此下文將重點就當前我國中小型企業(yè)的合同管理問題分析及其系統(tǒng)設計來展開深入的探究工作。
1中小型企業(yè)合同管理現狀
當前,我國絕大部分中小企業(yè)的合同管理工作還主要是依靠人工來進行操作,利用各類辦公軟件對合同管理文檔與統(tǒng)計數據進行歸類處理,但這一方式存在著極為明顯的缺陷與不足,具體體現在以下幾個方面:第一,文檔管理難度大。電子版的文檔內容和傳統(tǒng)的紙質合同內容同時存在,然而在需要調閱相關的文檔內容之時便會耗費大量的查找時間,查找過程十分不便。特別是在企業(yè)領導要對合同等有關重要內容進行查看時往往會耽擱很久,效率極其低下。第二,信息匯總難度大。采取人工方式或利用相關的辦公軟件如Excel進行信息匯總管理,常常會因為各部門所采用的數據格式完全不同,在信息獲取搜集時也存在有較大的難度挑戰(zhàn),匯總工作便會耗費其大量的時間成本,且還無法保證最終結果的確切性。進而也將會對領導的決策工作產生不利影響。第三,進度控制難度大。往往公司的合同文件數量眾多,其中所牽涉的各方人員數量更甚,因此在對合同進度進行控制時僅僅是憑借人工管理以及應用各類辦公軟件顯然是無法滿足于公司的實際發(fā)展需求,同時在領導要想掌控全局情況時也會出現較大的困難性。另外財務人員在進行款項結算時往往也要參考合同的完成進度,因此也會導致財務工作受到不利影響。第四,預警能力不足。缺乏對于合同進度、款項結算等核心節(jié)點位置的有效預警,無法對短期內有可能獲得的收支內容作出精確化的預測,對于企業(yè)的財務規(guī)劃工作也不能夠提供應有的支持、幫助,進而導致企業(yè)的現金流分配不夠合理,對資金的利用率不能夠達到最大化。
2合同管理系統(tǒng)設計目標
信息化管理方式是當代企業(yè)開展管理工作所不可或缺的一項關鍵工具手段,本文就基于對中小企業(yè)的實際情況分析,應用以現代企業(yè)先進性的管理思想與方法,選用直接面向目標對象的分析手段,來設計出了基于信息化手段之下的中小企業(yè)合同系統(tǒng)管理框架,以期能夠達到以下幾點合同管理系統(tǒng)設計目標:第一,明確各工作崗位上的人員職責,提升其責任感。協助企業(yè)能夠將各工作崗位上的人員職責予以明確,確保相應的工作責任可落實到每一個具體的個人身上,保證責任明確,防止越權行為的出現;將合同內容在實際履行過程當中的多個部門、崗位的工作協同問題予以妥善安排,以期達到高效化的辦公效率。第二,加強對工作進度與狀態(tài)的監(jiān)控力度。對企業(yè)各部門人員的工作狀況采取切實有效的監(jiān)控措施;及時了解并掌握各部門人員的實際工作狀態(tài),將所存在的問題與不足要確保能夠在發(fā)現的第一時間便予以解決,進而降低差錯事故的發(fā)生率。管理系統(tǒng)還可對每一項工作的具體完成進度進行實時性的監(jiān)測與控制。第三,依據權限與職責的不同來對各級別資料內容予以管理。綜合考慮文件的性質及保密性需求,向每一級別的人員給予其相應級別的操作及訪問權限,以此來達到保障數據安全的目的。第四,盡可能降低辦公資金支出,縮減企業(yè)的管理成本。
3系統(tǒng)結構設計
依據中小企業(yè)的實際特征出發(fā),綜合考慮企業(yè)的一般組織結構,管理系統(tǒng)主要可分為市場部、業(yè)務部、綜合部等三個主要結構部分,現具體分析如下。
3.1市場部
此部門主要需完成的工作內容具體就包括了合同下發(fā)、登記、報批、作廢等具體工作內容。其中合同的下發(fā)與登記即為向市場部的工作人員下發(fā)空白合同統(tǒng)計予以等級。市場部工作人員在掌握了業(yè)務信息內容之后到公司中獲取空白合同,在進行合同內容的簽訂之后便會進入管理流程之中,而后再將空白合同返還公司。在這一管理系統(tǒng)當中可進行合同編號、經辦人員、空白合同回收提示時間等內容的登記,合同登記其中就牽涉到了項目類型的劃分、項目、金額大小等等。合同上報審批即為市場部工作人員依據合同簽訂內容逐級向上報告審批。
3.2業(yè)務部
業(yè)務部則主要是依據市場部工作人員所簽回的合同服務內容,再安排人員來進行合同內容的實施,從而將有關的合同條款履行完成。其工作任務的安排,是通過業(yè)務部的主管來對合同內容分配項目的主要負責人來進行實施。計劃報批,即為業(yè)務部門的工作人員對于自身所負責的項目來將工程在實施過程之中的相關意見與材料在系統(tǒng)之中予以等級,而后送報管理領導予以批準。關鍵項目的審批即為業(yè)務人員對于自身工作之中所發(fā)生的關鍵事項對主要負責領導匯報,并且將自身的一些想法建議也作以說明。結合實際需求,業(yè)務部門還可進行報告登記及部門提成登記的設立。其中報告登記是業(yè)務人員在將有關的合同內容完成以后所撰寫的,對報告也要予以等級。部門所獲得的項目提成,一般是項目經理依據合同的實際執(zhí)行狀況來依據一定的比例對各個部門所應當獲得金額予以登記,從而為年終結算時提供依據支持。
3.3綜合部
此部門的工作內容具體為合同蓋章登記、發(fā)票開出登記、提成登記、收費登記、報告送達登記等。合同蓋章登記即為對合同簽訂之中合同公章的應用狀況予以等級。而發(fā)票的開出登記則為在合同履行當中對發(fā)票的開出情況作出等級。提成登記是依據合同所規(guī)定的提成額度來在提成分配時所進行的登記。報告送達登記是將合同當中所包含的有關報告內容在送至接收人員以后所進行的登記內容。
結束語
此系統(tǒng)項目的建立是基于信息技術的基礎之上,通過應用以現代企業(yè)先進性的管理思想,來向企業(yè)提供合同管理平臺。以加強企業(yè)的內部合同管理水平,同時兼?zhèn)湄攧仗幚?、業(yè)務查詢與統(tǒng)計等各方面的功能要求。同時綜合考慮公司的具體情況,把項目與客戶兩方面的管理內容也一同并入到合同管理工作之中,確保實現企業(yè)資源的高效化配置。
參考文獻
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