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關(guān)鍵詞:記賬;服務(wù);問(wèn)題;解決方案
一、記賬行業(yè)的現(xiàn)狀分析
隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展,各類型中小企業(yè)似雨后春筍般快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化及多元化。記賬作為新興崛起的社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目和會(huì)計(jì)解決方案,由于其符合成本效益的原則和社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化的發(fā)展趨勢(shì),逐漸成為中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的一種重要方式。記賬已成為規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的中堅(jiān)力量,為它們提供了一個(gè)新的契機(jī)。但是,作為新生物的記賬也存在某些缺陷,怎樣有效做到趨利避害,使記賬能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)做出較大的貢獻(xiàn)是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。
二、記賬行業(yè)的利弊分析
1.優(yōu)勢(shì)
(1)委托方
①經(jīng)濟(jì)性
經(jīng)濟(jì)性即是記賬最為直觀的益處,可為企業(yè)節(jié)約相當(dāng)大一部分的成本。在當(dāng)代社會(huì)中小型企業(yè)正逐步崛起,在這樣處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)的企業(yè)中,若是專門配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員及部門,工資及日常管理等費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)是一筆極大的支出。[5]但是,如果是委托記賬機(jī)構(gòu)來(lái)完成財(cái)務(wù)方面的相應(yīng)工作,那么只需要選擇較好的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并支付一定的服務(wù)費(fèi),便可以得到完整的“一條龍”服務(wù)。記賬機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供了如此物美價(jià)廉的會(huì)計(jì)服務(wù),中小企業(yè)何樂(lè)而不為呢?
②專業(yè)性
會(huì)計(jì)工作對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)是重中之重,在大型企業(yè)中,對(duì)于財(cái)務(wù)部門有著更細(xì)、更為全面的合作與分工,正是因?yàn)檫@樣明確的分工,才能高效率、高質(zhì)量地完成全部財(cái)務(wù)工作。中小企業(yè)雖說(shuō)規(guī)模不能與大企業(yè)相提并論,但所面臨的會(huì)計(jì)問(wèn)題卻是如出一轍,但它們卻是通過(guò)僅僅一兩名會(huì)計(jì)人員完成所有的工作。
③規(guī)范納稅,合理避稅
中小企業(yè)對(duì)于納稅這方面有一定的理解偏差,許多人都抱以偷稅、逃稅的僥幸心理,并未通過(guò)納稅籌劃的合理方法避稅,這是不合法的。相對(duì)而言,記賬公司對(duì)于納報(bào)稅的工作是非常熟練的,他們可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn),將理論與實(shí)踐相結(jié)合幫助企業(yè)合理避稅,節(jié)約企業(yè)成本。
④穩(wěn)定性
企業(yè)會(huì)計(jì)師一個(gè)具有較強(qiáng)流動(dòng)性的工作,每當(dāng)有人要流動(dòng)時(shí),企業(yè)內(nèi)部都會(huì)有一番人事調(diào)整,均需要做好全面的交接工作。若沒(méi)有認(rèn)真做好交接,將會(huì)導(dǎo)致賬目混亂,甚至?xí)?dǎo)致人力、物力、財(cái)力的損失,影響企業(yè)整體的正常經(jīng)營(yíng)。而記賬公司則不會(huì)出現(xiàn)類似的工作中斷及交接不暢等情況,因?yàn)闄C(jī)構(gòu)內(nèi)部有一定的程序規(guī)范,即使出現(xiàn)問(wèn)題,他們也可以用團(tuán)隊(duì)的智慧以及力量保障工作的連續(xù)和穩(wěn)定。
(2)受托方
接受記賬業(yè)務(wù)對(duì)于機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),是有益而無(wú)害的,其作用顯而易見(jiàn)。隨著業(yè)務(wù)量的增加記賬機(jī)構(gòu)能形成規(guī)模效益,從而可降低一定的記賬成本,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)電信的發(fā)展,軟件的革新,記賬成本將大幅度降低,而工作質(zhì)量則更有保障。
(3)政府及第三方
當(dāng)記賬機(jī)構(gòu)在接受業(yè)務(wù)之前應(yīng)對(duì)企業(yè)有充分了解,若發(fā)現(xiàn)有不實(shí)或不符的內(nèi)容或要求,有權(quán)給予拒絕,這正是遵守了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中“合法性原則”。因?yàn)殡p方是委托關(guān)系,所以機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)有一定的約束力。當(dāng)然記賬機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)規(guī)范了中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容及行為。提高了整體的工作質(zhì)量,有利于財(cái)政部門相應(yīng)工作的開(kāi)展。
2.弊端
經(jīng)過(guò)仔細(xì)推敲,以志成會(huì)計(jì)記賬事務(wù)所為例,我們不難發(fā)現(xiàn)記賬行業(yè)的弊端如下:
(1)受托方
①財(cái)務(wù)狀況反應(yīng)或有不真實(shí)
記賬所接觸的原始憑證全部由委托方提供,若委托方因遺漏、毀損等原因無(wú)意或有意提供不健全的會(huì)計(jì)資料,而記賬行業(yè)并無(wú)法獲知憑證的可靠性,極易導(dǎo)致記賬公司所提出的財(cái)務(wù)狀況反應(yīng)不真實(shí)的嫌疑。
②會(huì)計(jì)人員素質(zhì)及道德問(wèn)題
首先,在記賬行業(yè)中,幾乎所有人員都具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。但是這僅僅只是入行的最低門檻而已,在實(shí)際從業(yè)人員中,能達(dá)到一定職稱標(biāo)準(zhǔn)的卻是寥寥無(wú)幾。就比如,當(dāng)今社會(huì)中為了私利,惡意泄露顧客的財(cái)務(wù)信息,從而導(dǎo)致客戶的巨大損失。這種新聞屢見(jiàn)不鮮。會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)及道德問(wèn)題偏低,還有待進(jìn)一步改善。
③市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不完全,服務(wù)領(lǐng)域有局限性
記賬行業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不充分,主要集中于中東部地區(qū)。例如,志成會(huì)計(jì)記賬事務(wù)所擁有的市場(chǎng)僅限于泉州地區(qū),因?yàn)橐?guī)模較小,所以市場(chǎng)則較小。記賬行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域雖然廣泛,但其中能真正落實(shí)“一條龍”服務(wù)的卻少得可憐。志成記賬公司幾乎也只是簡(jiǎn)單地提供會(huì)計(jì)核算和納稅等基礎(chǔ)工作而已,并未涉及其它更為高深的業(yè)務(wù)。記賬行業(yè)應(yīng)努力朝著全方位會(huì)計(jì)服務(wù)的目標(biāo)奮斗,打?qū)崱⑼貙挿?wù)領(lǐng)域!
④缺乏有力的監(jiān)管手段,難以做到監(jiān)管合力
政府部門對(duì)記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主要包括工商部門的登記管理和財(cái)政部門的業(yè)務(wù)管理。許多部門做事只是停留于層面,部門之間分工不明確,易導(dǎo)致出現(xiàn)責(zé)任的相互推諉,進(jìn)一步則縮小對(duì)機(jī)構(gòu)管理的實(shí)質(zhì)約束力。同時(shí),記賬行業(yè)監(jiān)管不力還體現(xiàn)在對(duì)于違法、違紀(jì)等行為并無(wú)嚴(yán)厲的處罰等。
(2)委托方
①日常業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)脫節(jié)
記賬人員與企業(yè)是不相通的雙方,記賬人員不在企業(yè)工作,而只是依據(jù)原始憑證來(lái)完成自己的本職工作。他們很少深入了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,則不能將會(huì)計(jì)資料的有用信息整理好向企業(yè)提出建設(shè)性意見(jiàn);而企業(yè)人員對(duì)于財(cái)務(wù)提供的專業(yè)性資料及分析并不清楚,無(wú)法及時(shí)提取有價(jià)值的信息為企業(yè)所用,嚴(yán)重時(shí)則有可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失誤。
②權(quán)責(zé)劃分不明確
企業(yè)和記賬公司若沒(méi)有明確規(guī)定各自的責(zé)任和義務(wù),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)雙方則不好劃分責(zé)任,不受法律保護(hù)。許多機(jī)構(gòu)雖說(shuō)有簽訂書面合同,但是畢竟這合同是由記賬機(jī)構(gòu)從自身利益出發(fā)所制定的,一旦有發(fā)生責(zé)任問(wèn)題,則合同便會(huì)向機(jī)構(gòu)傾斜,企業(yè)難以逃脫法律責(zé)任。
三、對(duì)策
1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建完善的制度體系
首先,記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)完善質(zhì)量復(fù)核制度,對(duì)于委托方提供的原始憑證應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密審核,對(duì)其可靠性與真實(shí)性根據(jù)一定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)給予評(píng)估。對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。記賬人員的每項(xiàng)工作都應(yīng)由他人進(jìn)行審核簽字,確保工作質(zhì)量。其次,應(yīng)建立哦你工作反饋制度,下級(jí)對(duì)于工作應(yīng)及時(shí)反饋給上級(jí),委托方受到服務(wù)后應(yīng)及時(shí)對(duì)其服務(wù)進(jìn)行反饋,可相應(yīng)的提出修正意見(jiàn),有利于提高服務(wù)質(zhì)量。最后,還應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理體制,要完善會(huì)計(jì)記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度、國(guó)家和社會(huì)的外部控制制度,做到事前、事中、事后的控制全部到位。記賬機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)企業(yè)制定的財(cái)務(wù)審批制度的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督審核。
2.提高記賬人員的素質(zhì)和素養(yǎng)
記賬人員是機(jī)構(gòu)及行業(yè)發(fā)展的主心骨。機(jī)構(gòu)記賬人員的素質(zhì)直接關(guān)系到機(jī)構(gòu)在行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力,所以機(jī)構(gòu)應(yīng)盡力優(yōu)化記賬人員的理論知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)及年齡結(jié)構(gòu)等,以致力于整體機(jī)構(gòu)實(shí)力的不斷加強(qiáng),在行業(yè)中有立足之地。以志成會(huì)計(jì)記賬事務(wù)所為例,最重要的一點(diǎn)是定期對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的道德、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì),以定期的繼續(xù)教育來(lái)扭轉(zhuǎn)不利的局面。相應(yīng)的,我們還應(yīng)建立民主、開(kāi)放、公平的管理機(jī)制,為員工的發(fā)展提供良好的平臺(tái),提高員工的歸屬感,從而提升整體工作人員的道德意識(shí)。
3.巧妙開(kāi)發(fā)市場(chǎng)和服務(wù)領(lǐng)域
志成會(huì)計(jì)記賬事務(wù)所主營(yíng)業(yè)務(wù)由以往的單純的記賬拓展為:記帳、代報(bào)納稅、代辦企業(yè)設(shè)立、注銷登記、變更以及財(cái)稅咨詢等。雖說(shuō)有一定的突破,但是其業(yè)務(wù)規(guī)模還是受限的,很少有記賬公司對(duì)其業(yè)務(wù)隱含的數(shù)據(jù)信息加以分析并推出新的服務(wù)項(xiàng)目,例如財(cái)務(wù)咨詢等。當(dāng)前,記賬行業(yè)可依附互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),推出商業(yè)新模式。例如,設(shè)置資金池,為客戶間的資金調(diào)劑牽線搭橋;協(xié)同客戶理財(cái),投資適用于大額資金、收益較高金融產(chǎn)品;建立小微企業(yè)人才流動(dòng)平臺(tái),為創(chuàng)新型小微企業(yè)提供人才激勵(lì)方案;為有錢、有技術(shù)、有平臺(tái)、有社會(huì)關(guān)系的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)造機(jī)會(huì);集中客戶意見(jiàn),以集體的呼聲向政府提出合理的政策需求等。
4.強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力做到監(jiān)管合一
首先,加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門的協(xié)作,實(shí)行分層管理。鼓勵(lì)各級(jí)政府引導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)行記賬。其次,建立健全定期檢查、復(fù)查和年度備案制度,對(duì)未通過(guò)的記賬機(jī)構(gòu),采取多方式處理,以至于規(guī)范記賬機(jī)構(gòu)和工作人員的行為。再次,建立記賬機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)管理制度,記錄機(jī)構(gòu)的所有有關(guān)信息,定期評(píng)價(jià)并公布信用等級(jí),積極鼓勵(lì)社會(huì)群眾參與監(jiān)督。最后,建立區(qū)域記賬機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)及審核,與會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)相對(duì)接,起到有效防止會(huì)計(jì)人員冒名頂替的作用。
5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系密度
對(duì)于記賬人員來(lái)說(shuō),在審核查看企業(yè)憑證,編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)情況有實(shí)地調(diào)研,針對(duì)企業(yè)所特定的環(huán)境,采用多種財(cái)務(wù)分析方法,為企業(yè)提供具有專業(yè)性的價(jià)值信息及具有可行性的改進(jìn)措施。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該多與記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流與學(xué)習(xí),充分了解企業(yè)本身的財(cái)務(wù)狀況,悉心聽(tīng)取會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)性意見(jiàn),從多個(gè)角度考量是否可行。
6.盡可能詳細(xì)明確雙方的法律責(zé)任
許多記賬機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間發(fā)生糾紛,主要問(wèn)題在于沒(méi)有嚴(yán)格明確法律責(zé)任,雙方在簽訂合同時(shí)并未抱以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。所以,在記賬機(jī)構(gòu)擬定委托協(xié)議書后,企業(yè)有權(quán)利發(fā)表不同意見(jiàn),有分歧的地方允許雙方進(jìn)行協(xié)商,但是絕不能有模棱兩可的條約。在協(xié)議中,應(yīng)詳細(xì)列明記賬服務(wù)的范圍、內(nèi)容、雙方的權(quán)利及義務(wù)、法律后果的承擔(dān)人等條款。在正式接受委托后,雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議執(zhí)行,這樣,可以最大程度上緩和了雙方的法律糾紛,降低各自的法律風(fēng)險(xiǎn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,中小企業(yè)所追求的財(cái)務(wù)控制目標(biāo)為“企業(yè)價(jià)值的最大化”,而記賬行業(yè)的興起也確實(shí)為中小企業(yè)省下了不少支出,同時(shí)又能夠?yàn)樗鼈兲峁I(yè)的會(huì)計(jì)服務(wù)。因此,即使記賬行業(yè)在我國(guó)是一種新鮮事物,但是也是一種可信的會(huì)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目和會(huì)計(jì)解決方案,它正逐步被中小企業(yè)所接受。雖然行業(yè)實(shí)施過(guò)程中存在一定的弊端,但是它的優(yōu)勢(shì)也是不可忽視的,只要正確地運(yùn)用并改進(jìn)它,相信記賬在我國(guó)的發(fā)展前景將會(huì)是更將明朗。
參考文獻(xiàn):
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調(diào)查時(shí)間:20xx年x月xx日—x月xx日。
調(diào)查對(duì)象:xxxxxxxxxx有限公司
調(diào)查方式:訪談法。
一、調(diào)查單位基本情況
xxxxxx公司是一家私營(yíng)企業(yè)。其實(shí)任何一個(gè)單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該公司也不例外,雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)1名,出納1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
(一)調(diào)查內(nèi)容
我將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。
二、調(diào)查結(jié)果
通過(guò)這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司崗位設(shè)置,賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員均取得了專業(yè)證書,都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、做假賬、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點(diǎn)好的做法:
(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
(二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒(méi)有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理?xiàng)l例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對(duì)因填寫錯(cuò)誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì)計(jì)賬簿的摘要中對(duì)已使用的票據(jù)號(hào)碼作了記錄,以便隨時(shí)檢查已使票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)人員沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對(duì)已經(jīng)開(kāi)出的銀行本票、匯票等,做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況,期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對(duì)和記錄。每月還由專人將銀行對(duì)賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對(duì),還將票據(jù)的使用情況與銀行對(duì)賬單有關(guān)記錄一一核對(duì),做到了賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫(kù)保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
(三)資金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。對(duì)現(xiàn)金收入,如:銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等,按銀行規(guī)定的庫(kù)存現(xiàn)金限額,超出限額部分及時(shí)的送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫(kù)等現(xiàn)象發(fā)生。二是出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的。職工個(gè)人預(yù)借的現(xiàn)金都是經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,才予以支付的。三是出納員對(duì)已辦理收支業(yè)務(wù)的原始憑證都分別加蓋了“收訖”和“付訖”戳記。同時(shí)還及時(shí)的根據(jù)記賬憑證登記了現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到了日清月結(jié),賬賬、賬證、賬實(shí)相符。
(四)經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開(kāi)支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷程序,每一筆開(kāi)支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事,抵制了不合理開(kāi)支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
(一)為了促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)公司會(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
(三)做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面,公司財(cái)務(wù)管理中心對(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)有組織、實(shí)施、檢查的責(zé)任,財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,堅(jiān)決按財(cái)務(wù)制度辦事,并嚴(yán)守公司秘密。同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)加大力度,財(cái)會(huì)人員的再教育主要是通過(guò)自學(xué)和每年一次的財(cái)政部門組織的培訓(xùn)來(lái)完成。致使相關(guān)專業(yè)知識(shí)更新較慢,涉獵不夠廣泛,這也在一定程度上制約著會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)原始憑證管理,在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上,做到更加制度化和規(guī)范化。
(六)做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第一章 總論
一、考試要求
本章闡述會(huì)計(jì)的基本理論問(wèn)題。學(xué)習(xí)本章,要求著重理解會(huì)計(jì)的職能和特點(diǎn),掌握會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)的任務(wù),在對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本前提和一般原則這兩個(gè)會(huì)計(jì)理論問(wèn)題作概括了解的基礎(chǔ)上,明確會(huì)計(jì)核算方法的組成內(nèi)容和相互聯(lián)系。
二、考試內(nèi)容
(一)會(huì)計(jì)的職能
1 、會(huì)計(jì)反映的職能
2 、會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能
(二)會(huì)計(jì)的含義
(三)會(huì)計(jì)的對(duì)象
• 會(huì)計(jì)對(duì)象的一般說(shuō)明
2 、企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金的運(yùn)動(dòng)過(guò)程
(四)會(huì)計(jì)的任務(wù)
• 會(huì)計(jì)任務(wù)的一般表述
• 會(huì)計(jì)的根本任務(wù)
• 會(huì)計(jì)的具體任務(wù)
(五)會(huì)計(jì)核算的基本前提
• 會(huì)計(jì)主體
• 持續(xù)經(jīng)營(yíng)
• 會(huì)計(jì)分期
• 貨幣計(jì)量
(六)會(huì)計(jì)核算的一般原則
(七)會(huì)計(jì)核算的方法
會(huì)計(jì)方法與會(huì)計(jì)核算的方法。會(huì)計(jì)核算方法的具體內(nèi)容:
• 設(shè)置會(huì)計(jì)科目
• 復(fù)式記賬
• 填制和審核憑證
• 登記賬簿
• 成本計(jì)算
• 財(cái)產(chǎn)清查
• 編制會(huì)計(jì)報(bào)表
第二章 會(huì)計(jì)科目和賬戶
一、考試要求:
本章闡述會(huì)計(jì)核算的基本方法——會(huì)計(jì)科目和賬戶及其基本原理——會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)等式。學(xué)習(xí)本章要求理解會(huì)計(jì)要素的劃分原則和劃分方法,重點(diǎn)掌握會(huì)計(jì)等式中各個(gè)會(huì)計(jì)要素之間的關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后對(duì)會(huì)計(jì)等式中各個(gè)會(huì)計(jì)要素的影響,明確會(huì)計(jì)科目的作用以及科目?jī)?nèi)容和科目級(jí)次,進(jìn)而掌握設(shè)置賬戶的必要性以及賬戶的基本結(jié)構(gòu)。
二、考試內(nèi)容
(一)會(huì)計(jì)要素
• 資產(chǎn)
• 負(fù)債
• 所有者權(quán)益
• 收入
• 費(fèi)用
• 利潤(rùn)
(二)會(huì)計(jì)等式
• 會(huì)計(jì)恒等式
• 資產(chǎn)和權(quán)益變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)等式的影響
• 收入和費(fèi)用變動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)等式的影響
(三)會(huì)計(jì)科目
• 會(huì)計(jì)科目的內(nèi)容
• 會(huì)計(jì)科目的級(jí)次
(四)賬戶及其基本結(jié)構(gòu)
第三章 復(fù)式記賬
一、考試要求:
本章闡述復(fù)式記賬的理論與方法。學(xué)習(xí)本章要求理解復(fù)式記賬的特點(diǎn),著重掌握復(fù)式記賬的記賬符號(hào)、賬戶結(jié)構(gòu)、記賬規(guī)則和試算平衡。賬戶和復(fù)式記賬是會(huì)計(jì)核算特有的方法,是《會(huì)計(jì)學(xué)原理》的核心內(nèi)容。通過(guò)第二、三章的學(xué)習(xí),要能理解和熟練掌握賬戶和復(fù)式記賬,從而為以后各章的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、考試內(nèi)容
(一)復(fù)式記賬原理
• 單式記賬法和復(fù)式記賬法
• 復(fù)式記賬的特點(diǎn)
(二)借貸記賬法
• 借貸記賬法的記賬符號(hào)
• 借貸記賬法的賬戶結(jié)構(gòu)
• 借貸記賬法的記賬規(guī)則
• 借貸記賬法的試算平衡
第四章 主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和成本計(jì)算
一、考試要求:
本章通過(guò)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算,較詳細(xì)地闡述賬戶和借貸記賬法的應(yīng)用。學(xué)習(xí)本章要求理解企業(yè)資金籌集、生產(chǎn)準(zhǔn)備、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)成果等業(yè)務(wù)內(nèi)容,賬戶設(shè)置(賬戶的性質(zhì)、用途和結(jié)構(gòu))和主要業(yè)務(wù)的賬戶對(duì)應(yīng)關(guān)系。
二、考試內(nèi)容
(一)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)
(二)資金籌集業(yè)務(wù)
(三)生產(chǎn)準(zhǔn)備業(yè)務(wù)
(四)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)
(五)產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)
(六)財(cái)務(wù)成果業(yè)務(wù)
第五章 會(huì)計(jì)憑證
一、考試要求:
本章闡述會(huì)計(jì)憑證的填制和審核問(wèn)題。學(xué)習(xí)本章要求理解會(huì)計(jì)憑證的作用和種類,原始憑證的填制和審核,記賬憑證的填制和審核,會(huì)計(jì)憑證的傳遞和保管,還要注意掌握填制原始憑證和記賬憑證的技術(shù)方法。
二、考試內(nèi)容
( 一)會(huì)計(jì)憑證的意義和種類
• 會(huì)計(jì)憑證的意義
• 會(huì)計(jì)憑證的種類
(二)原始憑證的填制和審核
• 原始憑證的基本內(nèi)容
• 原始憑證的填制方法
• 填制原始憑證的要求
• 原始憑證的審核
(三)記賬憑證的填制和審核
• 記賬憑證的內(nèi)容和填制方法
• 記賬憑證的填制要求
• 記賬憑證的審核
(四)會(huì)計(jì)憑證的傳遞和管理
• 會(huì)計(jì)憑證的傳遞
• 會(huì)計(jì)憑證的保管
第六章 會(huì)計(jì)賬簿
一、考試要求
本章闡述各種賬簿的設(shè)置和登記。學(xué)習(xí)本章要求理解設(shè)置和登記賬簿對(duì)于系統(tǒng)地提供經(jīng)濟(jì)信息、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的作用,熟悉日記賬、總分類賬、明細(xì)分類賬的內(nèi)容、格式、登記依據(jù)和登記方法,掌握登記賬簿的各種規(guī)則,包括錯(cuò)賬更正的規(guī)則。
二、考試內(nèi)容
(一)賬簿的意義和種類
• 賬簿的意義
• 賬簿的種類
(二)賬簿的設(shè)置和登記
• 日記賬的設(shè)置和登記
• 總賬的設(shè)置和登記
• 明細(xì)賬的設(shè)置和登記
• 總賬和明細(xì)賬的平行登記
(三)賬簿登記和使用的規(guī)則
• 賬簿啟用的規(guī)則
• 賬簿登記的規(guī)則
• 更正錯(cuò)賬的方法
(四)對(duì)賬和結(jié)賬
• 對(duì)賬
• 結(jié)賬
第七章 財(cái)產(chǎn)清查
一、考試要求
本章闡述在填制憑證和登記賬簿的基礎(chǔ)上保證賬簿記錄準(zhǔn)確性、財(cái)產(chǎn)物資的真實(shí)性和財(cái)產(chǎn)保管使用合理性的方法,即財(cái)產(chǎn)清查。學(xué)習(xí)本章,要求理解財(cái)產(chǎn)清查的必要性和種類,著重研究各種財(cái)產(chǎn)物資、貸幣資金和往來(lái)款項(xiàng)的清查方法,并理解財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果的業(yè)務(wù)處理和賬務(wù)處理。
二、 考試內(nèi)容
(一)財(cái)產(chǎn)清查的意義和種類
• 財(cái)產(chǎn)清查的意義
• 財(cái)產(chǎn)清查的種類
• 財(cái)產(chǎn)清查的準(zhǔn)備工作
(二)財(cái)產(chǎn)清查的方法
• 實(shí)物的清查方法
• 貨幣資金的清查方法
• 往來(lái)款項(xiàng)的清查方法
(三)財(cái)產(chǎn)清查結(jié)果的處理
• 貨幣資金盤盈盤虧的賬務(wù)處理
• 財(cái)產(chǎn)物資盤盈、盤虧和毀損的賬務(wù)處理
第八章 會(huì)計(jì)報(bào)表與分析
一、考試要求
本章闡述在日常核算的基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)定期進(jìn)行總括反映的方法,即會(huì)計(jì)報(bào)表。學(xué)習(xí)本章,要求理解會(huì)計(jì)報(bào)表的作用、種類和編制要求,著重掌握資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和利潤(rùn)分配表的結(jié)構(gòu)原理和基本的編制方法,掌握會(huì)計(jì)報(bào)表分析的基本方法。
二、考試內(nèi)容
(一)會(huì)計(jì)報(bào)表的作用、種類和編制要求
• 會(huì)計(jì)報(bào)表的作用
• 會(huì)計(jì)報(bào)表的種類
• 會(huì)計(jì)報(bào)表的編制要求
(二)資產(chǎn)負(fù)債表
• 資產(chǎn)負(fù)債表的作用
• 資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)
• 資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法
(三)利潤(rùn)表
• 利潤(rùn)表的作用、結(jié)構(gòu)和編制方法
• 利潤(rùn)分配表的作用、結(jié)構(gòu)和編制方法
(四)會(huì)計(jì)報(bào)表分析
• 會(huì)計(jì)報(bào)表分析的作用
• 會(huì)計(jì)報(bào)表分析的內(nèi)容
• 會(huì)計(jì)報(bào)表分析的方法
第九章 會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)工作組織
一、考試要求:
本章闡述如何組織好會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)要求了解會(huì)計(jì)核算程序的概念與種類及其特點(diǎn)。理解和掌握會(huì)計(jì)工作的管理體制、組織形式和崗位責(zé)任制。明確會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德和應(yīng)履行的法律責(zé)任。
二、考試內(nèi)容
(一)會(huì)計(jì)核算組織程序
• 會(huì)計(jì)核算組織程序的意義
• 合理組織會(huì)計(jì)核算組織程序的要求
• 會(huì)計(jì)核算組織程序的種類
(二)會(huì)計(jì)工作管理體制
• 會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制
• 會(huì)計(jì)人員管理體制
• 會(huì)計(jì)制度與規(guī)范的制定
(三)會(huì)計(jì)工作的組織形式和崗位責(zé)任制
• 會(huì)計(jì)工作組織形式
• 會(huì)計(jì)工作崗位責(zé)任制
三、考題類型
• 單項(xiàng)選擇題
• 多項(xiàng)選擇題
• 判斷題
• 名詞解釋
• 問(wèn)答題
• 業(yè)務(wù)題
考試參考材料:
《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》(教育部高職高專規(guī)劃教材) 樊行健主編 高等教育出版 2002 年 8 月第2版
第二部分:《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》 200 分
第一章 緒論
一、考試要求:
掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的概念、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素及其特征、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象,掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的平衡公式,掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的一般原則;熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)、職能、特點(diǎn),熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基本前提,熟悉會(huì)計(jì)科目;了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用。
二、考試內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概述
• 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的定義
• 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容
• 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)
• 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)
• 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的意義
(二)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度
• 企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
• 企業(yè)會(huì)計(jì)制度
第二章 貨幣資金
一、考試要求:
掌握現(xiàn)金、銀行存款日常收付的賬務(wù)處理以及現(xiàn)金清查和銀行存款核對(duì)的方法,掌握其他貨幣資金的內(nèi)容和主要賬務(wù)處理,掌握外幣業(yè)務(wù)的概念及外幣業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的賬務(wù)處理,掌握期末匯兌損益的計(jì)算及賬務(wù)處理。
二、考試內(nèi)容
(一)貨幣資金概述
• 貨幣資金的概念和內(nèi)容
• 貨幣資金管理與核算的意義
• 貨幣資金的控制
(二)現(xiàn)金的核算
• 現(xiàn)金管理的主要內(nèi)容
• 現(xiàn)金收付的核算
• 現(xiàn)金清查和溢缺的賬務(wù)處理
(三)銀行存款的核算
• 銀行存款管理的主要內(nèi)容
• 支付結(jié)算方式
• 銀行存款的核算
• 銀行存款的清查
(四)其他貨幣資金的核算
• 其他貨幣資金的內(nèi)容
• 其他貨幣資金的賬務(wù)處理
第三章 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)
一、考試要求:
掌握應(yīng)收賬款的概念、確認(rèn)和計(jì)價(jià)原則,應(yīng)收賬款發(fā)生、收回及壞賬損失的賬務(wù)處理;掌握應(yīng)收票據(jù)的概念和計(jì)價(jià)原則,掌握應(yīng)收票據(jù)取得、收回、轉(zhuǎn)讓及貼現(xiàn)的賬務(wù)處理,掌握帶息應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的計(jì)算方法;熟悉存在商業(yè)折扣和現(xiàn)金折扣時(shí)應(yīng)收賬款的處理方法;了解其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款的概念、范圍及其賬務(wù)處理方法。
二、考試內(nèi)容
(一)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)概述
(二)應(yīng)收賬款的核算
1 、應(yīng)收賬款的確認(rèn)與計(jì)價(jià)
2 、應(yīng)收賬款的核算
3 、壞賬損失的核算
(三)應(yīng)收票據(jù)的核算
• 應(yīng)收票據(jù)的確認(rèn)及計(jì)價(jià)
• 應(yīng)收票據(jù)取得和到期收回的核算
• 應(yīng)收票據(jù)轉(zhuǎn)讓的核算
• 應(yīng)收票據(jù)貼切現(xiàn)的核算
(四)其他應(yīng)收款的核算
(五)預(yù)付賬款的核算
第四章 存貨
一、考試要求:
掌握存貨的概念、性質(zhì)、范圍及存貨確認(rèn)掌握存貨入賬價(jià)值的確定、存貨發(fā)出的計(jì)價(jià)方法,掌握期末存貨價(jià)值的確定方法,掌握原材料按實(shí)際成本計(jì)價(jià)核算和按計(jì)劃成本計(jì)價(jià)核算的方法、特點(diǎn)及賬務(wù)處理;熟悉低值易耗品攤銷方法及其有關(guān)的賬務(wù)處理,熟悉包裝物的概念、范圍和賬務(wù)處理,熟悉委托加工物質(zhì)的計(jì)價(jià)及賬務(wù)處理,熟悉存貨盤盈、盤虧及毀損的賬務(wù)處理,了解產(chǎn)成品核算的賬務(wù)處理。
二、考試內(nèi)容
(一)存貨概述
• 存貨的概念及其分類
• 存貨的確認(rèn)
(二)存貨的計(jì)價(jià)
• 存貨入賬價(jià)值的確定
• 存貨發(fā)出的計(jì)價(jià)方法
• 存貨的期末計(jì)價(jià)
(三)原材料按實(shí)際成本計(jì)價(jià)的核算
(四)原材料按計(jì)劃成本計(jì)價(jià)的核算
(五)低值易耗品和包裝物的核算
• 低值易耗品的核算
• 包裝物的核算
(六)委托加工物資的核算
(七)存貨清查的核算
第五章 投資
一、考試要求:
應(yīng)理解并掌握短期投資和長(zhǎng)期投資有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理的基本理論和方法。本章的要求主要有:第一,熟悉投資的概念和特點(diǎn),了解投資的分類;第二,熟悉短期投資的概念及特點(diǎn),掌握短期投入賬價(jià)值的確定及期末計(jì)價(jià),掌握短期投資取得、持有期間獲得股利和利息、期末計(jì)價(jià)及處置收回的賬務(wù)處理;第三,了解長(zhǎng)期債權(quán)投資的特點(diǎn),掌握長(zhǎng)期債權(quán)投資成本的確定、長(zhǎng)期債權(quán)投資取得、處置和到期收回及期末計(jì)息債券折價(jià)和溢價(jià)的賬務(wù)處理;第四,熟悉長(zhǎng)期股權(quán)投資概念及分類,掌握長(zhǎng)期股權(quán)投資入賬價(jià)值的確定,掌握長(zhǎng)期股權(quán)投資核算的成本法和權(quán)益法,熟悉成本法和權(quán)益法的轉(zhuǎn)換,掌握長(zhǎng)期股權(quán)投資處置的核算;第五,熟悉長(zhǎng)期投資減值的判斷標(biāo)準(zhǔn),掌握長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備的賬務(wù)處理。
二、考試內(nèi)容
(一)投資概述
• 投資的概念和內(nèi)容
• 投資的分類
(二)短期投資的核算
• 短期投資的特點(diǎn)
• 短期投資的核算
• 短期投資期末計(jì)價(jià)及處置收回的會(huì)計(jì)處理
(三)長(zhǎng)期債權(quán)投資的核算
• 長(zhǎng)期債權(quán)投資的概念
• 長(zhǎng)期債權(quán)投資成本的確定
• 長(zhǎng)期債權(quán)投資的核算
(四)長(zhǎng)期股權(quán)投資的核算
• 長(zhǎng)期股權(quán)投資的概念
• 長(zhǎng)期股權(quán)投資成本的確定
• 長(zhǎng)期股權(quán)投資的成本法
• 長(zhǎng)期股權(quán)投資的權(quán)益法
• 權(quán)益法與成本法的轉(zhuǎn)換
(五)長(zhǎng)期投資減值的核算
• 長(zhǎng)期投資減值的判斷標(biāo)準(zhǔn)
• 長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備的賬務(wù)處理
第六章 固定資產(chǎn)
一、考試要求
掌握固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和價(jià)值構(gòu)成,掌握從不同來(lái)源取得固定資產(chǎn)入賬價(jià)值的確定及賬務(wù)處理,掌握固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提范圍、計(jì)提方法及賬務(wù)處理,掌握固定資產(chǎn)修理、出售、報(bào)廢、毀損、期末計(jì)提減值準(zhǔn)備的賬務(wù)處理;熟悉固定資產(chǎn)的概念和基本特點(diǎn),熟悉固定資產(chǎn)借款費(fèi)用的處理原則,熟悉固定資產(chǎn)租賃及清查的賬務(wù)處理;了解固定資產(chǎn)的分類方法,了解影響固定資產(chǎn)折舊的因素。
二、考試內(nèi)容
(一)固定資產(chǎn)概述
• 固定資產(chǎn)的概念及分類
• 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)
(二)固定資產(chǎn)取得的核算
(三)固定資產(chǎn)折舊的核算
• 固定資產(chǎn)折舊概述
• 固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提范圍及折舊方法
(四)固定資產(chǎn)修理的核算
(五)固定資產(chǎn)租賃的核算
• 固定資產(chǎn)租賃的形式
• 固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃的核算
• 固定資產(chǎn)融資租賃的核算
(六)固定資產(chǎn)減少的核算
(七)固定資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)與清查
• 固定資產(chǎn)的期末計(jì)價(jià)
• 固定資產(chǎn)清查
第七章 無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)
一、考試要求
掌握無(wú)形資產(chǎn)的概念、特征及確認(rèn)條件,掌握無(wú)形資產(chǎn)入賬價(jià)值和攤銷期限的確定,掌握無(wú)形資產(chǎn)取得、攤銷、出租、處置的賬務(wù)處理;掌握長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的含義、主要內(nèi)容及賬務(wù)處理;理解專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的概念和內(nèi)容,理解無(wú)形資產(chǎn)減值的含義及賬務(wù)處理;了解其他資產(chǎn)內(nèi)容。
二、考試內(nèi)容
(一)無(wú)形資產(chǎn)的核算
• 無(wú)形資產(chǎn)概述
• 無(wú)形資產(chǎn)的賬務(wù)處理
(二)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的核算
• 長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的核算
第八章 流動(dòng)負(fù)債
一、考試要求:
掌握短期借款、應(yīng)付賬款入賬價(jià)值的確定及主要賬務(wù)處理,掌握工資總額的組成及結(jié)算與分析的財(cái)務(wù)處理,掌握一般納稅企業(yè)應(yīng)交增值稅的確定及賬務(wù)處理,掌握預(yù)收賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)提費(fèi)用的核算內(nèi)容及賬務(wù)處理;熟悉流動(dòng)負(fù)債的含義、構(gòu)成內(nèi)容及計(jì)價(jià)原則。
二、考試內(nèi)容
(一)流動(dòng)負(fù)債概述
(二)短期借款的核算
(三)應(yīng)付款項(xiàng)的核算
• 應(yīng)付賬款的核算
• 預(yù)收賬款的核算
• 應(yīng)付票據(jù)的核算
• 其他應(yīng)付款的核算
(四)應(yīng)付工資及福利費(fèi)的核算
• 工資總額的組成、工資的計(jì)算與結(jié)算
• 工資結(jié)算與分配的核算
• 應(yīng)付福利費(fèi)的核算
(五)應(yīng)交稅金的核算
• 應(yīng)交增值稅的核算
• 應(yīng)交消費(fèi)稅的核算
• 應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅的核算
• 其他應(yīng)交款的核算
第九章 長(zhǎng)期負(fù)債
一、考試要求:
掌握長(zhǎng)期負(fù)債費(fèi)用的內(nèi)容及處理方法,長(zhǎng)期借款取得、計(jì)息、使用及歸還的賬務(wù)處理,應(yīng)付債券的發(fā)行、計(jì)提利息及溢折價(jià)的攤銷、償付的賬務(wù)處理方法;熟悉長(zhǎng)期負(fù)債的意義、特點(diǎn)和內(nèi)容,應(yīng)付引進(jìn)設(shè)備款和應(yīng)付融資租入固定資產(chǎn)租賃費(fèi)的核算;了解長(zhǎng)期負(fù)債和長(zhǎng)期借款的內(nèi)容及分類,應(yīng)付債券發(fā)行價(jià)格的影響因素及確定方法。
二、考試內(nèi)容
(一)長(zhǎng)期負(fù)債概述
• 長(zhǎng)期負(fù)債的性質(zhì)、特點(diǎn)
• 長(zhǎng)期負(fù)債的分類
(二)長(zhǎng)期借款的核算
• 長(zhǎng)期借款的概述
• 長(zhǎng)期借款利息的處理
(三)應(yīng)付債券的核算
• 應(yīng)付債券概述
• 應(yīng)付債券的賬務(wù)處理
(四)長(zhǎng)期應(yīng)付款的核算
• 長(zhǎng)期應(yīng)付款的內(nèi)容
• 長(zhǎng)期應(yīng)付款的賬務(wù)處理
第十章 收入、費(fèi)用和利潤(rùn)
一、考試要求:
掌握收入的有關(guān)概念,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的核算,其他業(yè)務(wù)收支的核算,營(yíng)業(yè)外收支的核算,費(fèi)用、生產(chǎn)成本、直接費(fèi)用、間接費(fèi)用和期間費(fèi)用的概念,利潤(rùn)的月末結(jié)轉(zhuǎn)和年度結(jié)轉(zhuǎn);熟悉收入的確認(rèn)方法,費(fèi)用與成本的聯(lián)系與區(qū)別,利潤(rùn)總額的構(gòu)成及其計(jì)算,有關(guān)利潤(rùn)和利潤(rùn)分配的賬務(wù)處理;了解期間費(fèi)用的核算,利潤(rùn)分配的程序。
二、考試內(nèi)容
(一)收入的核算
• 收入的有關(guān)概念
• 收入的分類、確認(rèn)和計(jì)量
• 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的賬務(wù)處理
(二)費(fèi)用的核算
• 費(fèi)用的概述
• 期間費(fèi)用的核算
(三)利潤(rùn)的核算
• 利潤(rùn)總額的組成及賬務(wù)處理
2 、應(yīng)付稅款法下企業(yè)所得稅的核算
3 、凈利潤(rùn)的組成及賬務(wù)處理
第十一章 所有者權(quán)益
一、考試要求:
了解所有者權(quán)益的概念、特征及構(gòu)成內(nèi)容,掌握所有者權(quán)益有關(guān)內(nèi)容的核算方法。掌握一般企業(yè)實(shí)收資本的賬務(wù)處理;掌握資本公積形成、使用及賬務(wù)處理;熟悉留存收益的概念、內(nèi)容,掌握盈余公積計(jì)提和使用的賬務(wù)處理、未分配利潤(rùn)的確定。
二、考試內(nèi)容
(一)所有者權(quán)益概述
1 、所有者權(quán)益的概念與構(gòu)成
2 、所有者權(quán)益的特征
(二)實(shí)收資本的核算
• 實(shí)收資本的概述
• 實(shí)收資本的核算
(三)資本公積的核算
(四)留存收益的核算
• 留存收益概述
• 留存收益的核算
第十二章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
一、考試要求:
掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的意義和分類,資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和利潤(rùn)分配表的內(nèi)容及其編制方法;現(xiàn)金流量表的編制基礎(chǔ);了解會(huì)計(jì)報(bào)表的作用、分類及編制要求。
二、考試內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告概述
(二)資產(chǎn)負(fù)債表
• 資產(chǎn)負(fù)債表的概念和作用
• 資產(chǎn)負(fù)債表的格式、編制方法
(三)利潤(rùn)表及利潤(rùn)分配表
• 利潤(rùn)表的基本格式及編制方法
• 利潤(rùn)分配表的基本格式及編制方法
(四)現(xiàn)金流量表
• 現(xiàn)金流量表的概念和作用
• 現(xiàn)金流量的分類和確認(rèn)
• 現(xiàn)金流量表的編制基礎(chǔ)
三、考題類型
1 、單項(xiàng)選擇題
2 、多項(xiàng)選擇題
3 、判斷題
4 、名詞解釋
5 、問(wèn)答題
6 、業(yè)務(wù)題
一、案例概況
某公司W(wǎng)同志在任出納工作期間,先后利用23張現(xiàn)金支票編造各種理由提取現(xiàn)金96.94萬(wàn)元,均未記入現(xiàn)金日記賬,構(gòu)成貪污罪。具體手段如下:
(一)隱匿10筆出口結(jié)匯收入計(jì)96.94萬(wàn)元:將其提現(xiàn)的金額與其隱匿的收入相抵,使其33筆收支業(yè)務(wù)均未在銀行日記賬和銀行余額調(diào)節(jié)中反映。
(二)偽造11張銀行對(duì)賬單:將提現(xiàn)的整數(shù)金額改成帶尾數(shù)的金額,并將提現(xiàn)的銀行代碼“11”改成托收的代碼“88”或外匯買賣的代碼“18”。
二、案例中暴露出的管理漏洞
(一)出納兼與銀行對(duì)賬,提供了在編制余額調(diào)節(jié)表時(shí)擅自報(bào)銷33筆收支業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。
(二)印鑒管理失控。財(cái)務(wù)印鑒與行政印鑒合并使用并由行政人員掌管,出納在加蓋印鑒時(shí)未能得到有力的監(jiān)控。
(三)未建立支票購(gòu)入,使用,注銷的登記制度。
(四)濟(jì)青兩地的對(duì)賬不及時(shí)。有7筆收入已轉(zhuǎn)賬至濟(jì)南,沖平了應(yīng)收外匯賬款,但未在青島的銀行日記賬中反映。若兩地能及時(shí)對(duì)賬,這個(gè)漏洞就會(huì)及早暴露。
(五)對(duì)賬單由出納從銀行取得,提供了偽造對(duì)賬單的可能。
(六)交接工作不明晰。W同志在交接出納工作時(shí)就存在個(gè)別遺留問(wèn)題,理應(yīng)責(zé)成其限期查明,否則不得離崗。
(七)憑證保管不善,會(huì)計(jì)已開(kāi)好的7筆收匯轉(zhuǎn)賬單(記賬聯(lián))被W同志隱匿,造成此收入無(wú)法記入銀行日記賬中。
(八)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)追查不及時(shí)。在清理逾期未收匯時(shí)發(fā)現(xiàn):有3筆結(jié)匯收入未在銀行日記賬和余額調(diào)節(jié)表中反映,當(dāng)時(shí)由于人手較少未能對(duì)此進(jìn)行專項(xiàng)清查。
三、建立內(nèi)部控制制度,堵塞管理中的漏洞
W同志之所以能在11個(gè)月期間作案23次貪污巨款96.94萬(wàn)元,究其根本原因在于缺乏一套相互牽制的約束機(jī)制,使之得心應(yīng)手,猖狂作案。為此將內(nèi)控原則運(yùn)用于出納業(yè)務(wù)中建立完善的內(nèi)控制度勢(shì)在必行。
所謂內(nèi)部控制制度是指企業(yè)為了保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確可靠。貫徹管理方針,提高經(jīng)營(yíng)效率,以職責(zé)分工為基礎(chǔ)所設(shè)計(jì)實(shí)施的對(duì)企業(yè)的內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行制約和協(xié)調(diào)的一系列內(nèi)部管理制度。
為使內(nèi)控能夠充分發(fā)揮作用,設(shè)計(jì)各種控制措施必須遵循以下原則:
(一)職責(zé)分工原則:
每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理必須有明確的職責(zé)分工。即企業(yè)內(nèi)部必須實(shí)行部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制,明確各自的職責(zé)范圍和處理業(yè)務(wù)的權(quán)限,政策界限與紀(jì)律規(guī)定。
(二)相互牽制原則:
其目的在于利用不相容職務(wù)的分離和每項(xiàng)業(yè)務(wù)由多部門,多人員處理所形成的相互牽制關(guān)系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的自動(dòng)控制。
不相容職務(wù)是指如由一個(gè)部門或人員辦理,既能弄虛作假,又可以自己掩飾錯(cuò)弊的兩項(xiàng)或幾項(xiàng)職務(wù)。例如:出納職務(wù)與編制銀行余額調(diào)節(jié)表的職務(wù)分離;錢賬分管;賬物分管等等。
(三)憑證制度原則:
1、必須設(shè)計(jì)合適的憑證格式及其傳遞程序,憑證則作為反映業(yè)務(wù)過(guò)程的法律事實(shí)。
2、對(duì)所有憑證都應(yīng)預(yù)先編碼,以防丟失。
3、對(duì)所有憑證在入賬裝訂前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,以保證其賬務(wù)處理的正確性、真實(shí)性與合規(guī)性。
(四)核對(duì)檢查原則:
除憑證的審核外,還要對(duì)證賬,賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)的核對(duì)檢查。
四、內(nèi)控原則在出納業(yè)務(wù)中的具體運(yùn)用(圖略)
說(shuō)明:①-⑧職責(zé)分離
①-⑥職責(zé)分離
⑤-⑧職責(zé)分離
①印鑒管理制度:
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人掌管財(cái)務(wù)印鑒,加蓋時(shí)要審查有無(wú)審批手續(xù),金額是否正確,用途是否符合規(guī)定。不得簽發(fā)遠(yuǎn)期和空頭支票。
②核對(duì)往來(lái)賬:
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)指派專人定期與業(yè)務(wù)單位(含濟(jì)青兩地)核對(duì)賬務(wù),及時(shí)編制往來(lái)賬余額調(diào)節(jié)表,查實(shí)未達(dá)賬項(xiàng)的原因,調(diào)整賬務(wù)并催收應(yīng)收國(guó)內(nèi)(外)賬款。
③監(jiān)督檢查制度:
A、復(fù)核銀行余額調(diào)節(jié)表的編制是否正確,有無(wú)遺漏或收支抵消等情況:
B、督促有關(guān)人員及時(shí)、全面、正確地進(jìn)行賬務(wù)處理,使收支業(yè)務(wù)盡早入賬,不得壓?jiǎn)危?/p>
C、記賬與出納業(yè)務(wù)的職責(zé)相分離,使記賬的權(quán)限僅限于主管會(huì)計(jì),用密碼的方式給予限定;
D、對(duì)現(xiàn)金的賬實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性和突擊性抽查,查看庫(kù)存的現(xiàn)金有無(wú)超出限額,有無(wú)挪用盈虧情況,保管措施如何。
E、監(jiān)督出納移交工作的整個(gè)過(guò)程,查看移交清單是否完整,對(duì)于遺留問(wèn)題應(yīng)限期查清,不留后遺癥。
④嚴(yán)格交接手續(xù):
A、出納員調(diào)換崗位,須按規(guī)定與接替人員辦理交接手續(xù),做到前不清,后不接。
B、離職人員須編制移交清單,列明移交的賬,證、表、公章、資料及有關(guān)事項(xiàng),由監(jiān)交人簽字認(rèn)可后方可辦理手續(xù)。交接清單一式三份,其中一份存檔。
⑤現(xiàn)金管理制度:
A、《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,現(xiàn)金的使用范圍如下:
a、職工工資、津貼;
b、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
c、根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科教,文體等獎(jiǎng)金;
d、各種勞保,福利費(fèi)用及國(guó)家規(guī)定的其他支出;
e、向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款;
f、出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);
g、結(jié)算起點(diǎn)(1000元)以下的零星支出;
h、人民銀行規(guī)定的其他支出。
B、庫(kù)存現(xiàn)金的限額為一萬(wàn)元,超額的現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日存入銀行,出納員要加強(qiáng)安全防范意識(shí)。
C、超出2000元的現(xiàn)金收入,應(yīng)請(qǐng)客戶將其存入開(kāi)戶行,財(cái)務(wù)處憑銀行蓋章的現(xiàn)金交款單放貨,以避免收取假鈔。
D、報(bào)銷時(shí)間為:每周一、三、五下午。對(duì)于超出2000元的現(xiàn)金支出應(yīng)提前一天向出納員報(bào)告,否則將不予保證。
E、出納員應(yīng)收支清楚,做到日清月結(jié)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期于每月上旬的第一個(gè)周一上午清查現(xiàn)金,核對(duì)賬實(shí)是否一致。
⑥與銀行對(duì)賬業(yè)務(wù):
對(duì)賬業(yè)務(wù)應(yīng)由掌管支票,印鑒以外的人擔(dān)任??捎涩F(xiàn)金出納員索回銀行對(duì)賬單,并編制銀行余額調(diào)節(jié)表。對(duì)于未達(dá)賬項(xiàng)應(yīng)及時(shí)核查原因,并做好調(diào)賬事宜。
⑦收入登記制度:
A、對(duì)子收入的結(jié)匯賬單、支票、匯票、托票等應(yīng)建立登記簿。注明收入的日期,金額,來(lái)源及業(yè)務(wù)承辦。對(duì)于需要確認(rèn)的收入(如賬單)應(yīng)加注簽收欄,督促有關(guān)人員4天內(nèi)交回。
B、對(duì)于收據(jù),發(fā)票應(yīng)按順序號(hào)管理,會(huì)計(jì)開(kāi)具時(shí)應(yīng)審核其內(nèi)容,由出納加蓋“收訖”章及人名章,以避免出納員套開(kāi)收據(jù)的情況。
⑧支出(支票)控制制度:
A、對(duì)于銀行托收的運(yùn)費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi)、銀行費(fèi)用等支出項(xiàng)目應(yīng)督促有關(guān)人員盡快辦理確認(rèn)報(bào)銷手續(xù),會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
B、建立嚴(yán)格的支票管理制度:
a、購(gòu)入銀行現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票都要建立購(gòu)入登記簿,注明購(gòu)入的日期,編號(hào),并按順序號(hào)逐筆記入支票使用登記簿。
b、銀行出納在使用現(xiàn)金支票時(shí)應(yīng)注明日期、金額,由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核并加蓋印鑒。提取的現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日如數(shù)交給現(xiàn)金出納并辦理簽收手續(xù)。
1.會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系有所改變
原事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系為:《會(huì)計(jì)法》《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》;新事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系為:《會(huì)計(jì)法》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。也即事業(yè)單位的會(huì)計(jì)法規(guī)在會(huì)計(jì)制度這一層次上已與行政單位會(huì)計(jì)法規(guī)相分離,并采用“準(zhǔn)則”加“制度”的規(guī)范模式。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與行政單位會(huì)計(jì)制度相分離的主要原因,可以歸納為這樣幾個(gè)方面,即事業(yè)單位與行政單位:
(1)性質(zhì)不同。即事業(yè)單位屬于公益性質(zhì),行政單位屬于政權(quán)性質(zhì)。
(2)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容不同。即事業(yè)單位主要從事事業(yè)活動(dòng),生產(chǎn)精神產(chǎn)品;行政單位主要從事行政活動(dòng),維持社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)財(cái)務(wù)管理的要求不同。即事業(yè)單位可以嚴(yán)格實(shí)行“核定收支,定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法”,預(yù)算一旦確定,一般不予調(diào)整;但行政單位則可能不一定能嚴(yán)格實(shí)行如事業(yè)單位的這種預(yù)算管理辦法,可能需要根據(jù)行政管理情況的變化,適當(dāng)增加預(yù)算的彈性,國(guó)家不能一天沒(méi)有行政管理。
(4)對(duì)市場(chǎng)的依賴程度不同。即事業(yè)單位,尤其是有條件走向市場(chǎng)的事業(yè)單位,其對(duì)市場(chǎng)的依賴程度要比行政單位大,也即事業(yè)單位可能會(huì)有一筆數(shù)字較大的事業(yè)收入;但行政單位沒(méi)有相應(yīng)的“行政收入”,只有財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)。
(5)收支情況復(fù)雜程度不同。即事業(yè)單位收入來(lái)源多渠道,如有財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位繳款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等渠道,支出使用多用途,如有事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出等用途;而行政單位收入的來(lái)源主要依靠財(cái)政撥款,一般只有撥入經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金收入,支出也主要是用于行政管理方面的支出,一般只有經(jīng)費(fèi)支出,行政單位一般要求與所屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤。事業(yè)單位實(shí)行“準(zhǔn)則”與“制度”規(guī)范模式的主要原因,可以歸納為:
(1)事業(yè)單位涉及的行業(yè)較多,如科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等,各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、活動(dòng)方式、對(duì)財(cái)政撥款的依賴程度、會(huì)計(jì)核算的要求和會(huì)計(jì)管理水平等方面差別較大,必須有較高層次的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范,以確保各行業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可比性。
(2)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由于其層次較高,因此,內(nèi)容不可能具體,為便于實(shí)務(wù)工作者實(shí)際操作,就有必要再根據(jù)準(zhǔn)則制定制度,制度就比較詳細(xì)具體,基層單位可以依照其規(guī)定具體操作。改革后的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的法規(guī)體系更加完善。
2.會(huì)計(jì)與財(cái)政的關(guān)系有所改變?cè)凇对贫取分校瑢?huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容混合在一起,如“第四章貨幣資金的核算與管理”,“第五章全額預(yù)算收支的核算與管理”,“第六章預(yù)算外收支的核算與管理”等等,內(nèi)容雜亂。在《新制度》中,著重規(guī)范了會(huì)計(jì)核算工作,突出了會(huì)計(jì)核算的方法,而將財(cái)務(wù)管理的要求全部納入《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和有關(guān)行業(yè)財(cái)務(wù)制度中。這樣,《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和行業(yè)財(cái)務(wù)制度兩者相輔相成,相得益彰。通過(guò)改革,會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的關(guān)系得到了理順。
3.會(huì)計(jì)主體有所改變?cè)凇对贫取分校瑢⑹聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)主體認(rèn)為是預(yù)算資金活動(dòng),即“以預(yù)算資金活動(dòng)作為記賬主體”。這使得事業(yè)單位變成了是國(guó)家財(cái)政的一個(gè)報(bào)銷單位,事業(yè)單位加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理的觀念淡薄?!妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第四條明確規(guī)定“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄和反映事業(yè)單位自身的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!边@就從概念上明確了事業(yè)單位是一個(gè)會(huì)計(jì)主體。事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體的確立,有利于事業(yè)單位加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)管理,提高資金使用效益,同時(shí)也有利于事業(yè)單位以主體的身分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),謀求自身發(fā)展??梢哉J(rèn)為,事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體地位的確立,是這次事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的最主要的內(nèi)容之一,事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素的改變、會(huì)計(jì)核算平衡公式的改變、預(yù)算內(nèi)外資金核算方法的改革以及會(huì)計(jì)報(bào)表的改變等,都在某種程度上體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位。
4.確定了會(huì)計(jì)核算的一般原則在《原制度》中,只注重對(duì)具體會(huì)計(jì)核算方法的規(guī)定,沒(méi)有對(duì)指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算工作的一般原則作出全面而系統(tǒng)的規(guī)定。這種情況對(duì)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量帶來(lái)很多不利的因素?!妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第一次集中、全面而又系統(tǒng)地提出了11條會(huì)計(jì)核算的一般原則。這11條一般原則是:客觀性原則、適應(yīng)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、??顚S迷瓌t、實(shí)際成本原則、重要性原則。會(huì)計(jì)核算一般原則的確定,對(duì)于統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算具有重要的作用。
5.會(huì)計(jì)要素有所改變?cè)凇对贫取分?,設(shè)置了三個(gè)會(huì)計(jì)要素,即資金來(lái)源、資金運(yùn)用和資金結(jié)存。很明顯,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物,事業(yè)單位圍繞資金運(yùn)動(dòng)組織會(huì)計(jì)核算,不確立事業(yè)單位會(huì)計(jì)地位。《新制度》對(duì)此作了根本性的改變,確定了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個(gè)會(huì)計(jì)要素。這五個(gè)會(huì)計(jì)要素的設(shè)置,體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位,有利于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息更好地滿足各有關(guān)方面的需要,也有利于國(guó)際交流。
6.記賬方法有所改變?cè)凇对贫取分?,記賬方法規(guī)定采用資金收付記賬法。這與當(dāng)時(shí)事業(yè)單位的資金主要依賴財(cái)政預(yù)算資金以及由此采用收付實(shí)現(xiàn)制的記賬基礎(chǔ)相關(guān)。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第八條規(guī)定“會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法”。改變記賬方法的原因可以歸納為以下兩個(gè)方面:
(1)目前的事業(yè)單位已經(jīng)形成收人來(lái)源多渠道、支出使用多用途的基本格局,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜,資金收付記賬法難以適應(yīng),而借貸記賬法有一套完整、嚴(yán)密而科學(xué)的方法體系,能適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。
(2)目前,企業(yè)會(huì)計(jì)通過(guò)改革,已經(jīng)全部采用了借貸記賬法,國(guó)際上也普遍使用借貸記賬法,為與國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)計(jì)以及與國(guó)際會(huì)計(jì)交流方便起見(jiàn),事業(yè)單位也采用借貸記賬法非常有必要。
7.會(huì)計(jì)核算平衡公式有所改變?cè)凇对贫取分?,?huì)計(jì)核算平衡公式為:資金來(lái)源-資金運(yùn)用=資金結(jié)存。該公式是一個(gè)資金平衡公式,無(wú)法全面、正確地反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和收支情況,沒(méi)有體現(xiàn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位。在《新制度》中,會(huì)計(jì)核算平衡公式為:資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)。采用這個(gè)公式不僅有利于在會(huì)計(jì)核算上能明確區(qū)分債權(quán)人權(quán)益和凈資產(chǎn)的增減變化,而且還能全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況,為政府提供宏觀管理所需要的經(jīng)濟(jì)信息,為事業(yè)單位本身提供有利于加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理的有用的信息,為有關(guān)方面提供決策有用的信息。新公式體現(xiàn)了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體地位。
8.會(huì)計(jì)科目的設(shè)置有所改變?cè)凇对贫取分?,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目按全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和自收自支預(yù)算管理單位分別設(shè)置三套會(huì)計(jì)科目,并且還按預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金分別設(shè)置兩套會(huì)計(jì)科目。會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不可謂不復(fù)雜。在《新制度》中,所有事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置一套會(huì)計(jì)科目,即會(huì)計(jì)科目不再按三類預(yù)算管理單位設(shè)置,也不再按預(yù)算內(nèi)外資金設(shè)置,而是按新的會(huì)計(jì)要素設(shè)置。這樣設(shè)置會(huì)計(jì)科目的原因,可以歸納為以下兩個(gè)方面:
(1)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》取消了三類預(yù)算管理單位的區(qū)別,所有事業(yè)單位可以認(rèn)為全部是接受財(cái)政的補(bǔ)助,無(wú)非是補(bǔ)助金額的多少,補(bǔ)助的金額也可以為零。這樣,在各事業(yè)單位之間,就不再是階梯式的差別了,而是平滑式的差別,這有利于國(guó)家對(duì)各事業(yè)單位進(jìn)行更為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。由此,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)科目也沒(méi)有必要再區(qū)分三類預(yù)算管理單位,分設(shè)三套會(huì)計(jì)科目。
(2)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)事業(yè)單位實(shí)行“事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡”的做法,即事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)外的資金實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)行,綜合平衡的做法。因此,會(huì)計(jì)科目也沒(méi)有必要再區(qū)分預(yù)算內(nèi)外,分設(shè)兩套會(huì)計(jì)科目了。應(yīng)該說(shuō),《新制度》科目的設(shè)置,比《原制度》更科學(xué)更簡(jiǎn)明。
【關(guān)鍵詞】記賬;吉林省;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、吉林省記賬行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
(一)吉林省記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量及其規(guī)模
在吉林省內(nèi),記賬企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所是比較多見(jiàn)的記賬機(jī)構(gòu)。但是因?yàn)榧质〉貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,造成各個(gè)地方的代賬機(jī)構(gòu)數(shù)量和規(guī)模之間的差異較大。通常來(lái)說(shuō),記賬行業(yè)的整體發(fā)展情況與地方經(jīng)濟(jì)直接相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,代賬企業(yè)就較多,相反則較少。據(jù)最近調(diào)查表明,在吉林省內(nèi)擁有記賬資格的企業(yè)總共500多家。不過(guò),單單是長(zhǎng)春市,代賬企業(yè)就多達(dá)236家,幾乎占了全省總數(shù)的“半壁江山”。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)的遼源市,代賬企業(yè)卻只有十幾家,各地方之間的企業(yè)數(shù)目差別較大。在這些擁有代賬資格的企業(yè)中,占比較大的是會(huì)計(jì)服務(wù)咨詢公司,故機(jī)構(gòu)綜合水準(zhǔn)相對(duì)低。當(dāng)然,這里面也有發(fā)展較全面的單位,其范疇廣,涵蓋了企事業(yè)單位的所有行業(yè),其部分包括:基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算服務(wù),企業(yè)稅收規(guī)劃、納稅申報(bào)等多方面服務(wù),且模式亦可選用會(huì)計(jì)電算化,選取財(cái)務(wù)軟件實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)工作。
(二)記賬行業(yè)的管理
2016年2月16日,我國(guó)推行了全新的《記賬管理辦法》,并自5月1日起開(kāi)始執(zhí)行。這個(gè)辦法的具體執(zhí)行,直接影響了整個(gè)社會(huì)對(duì)代賬行業(yè)的認(rèn)知,也深入促進(jìn)了有關(guān)分級(jí)管理準(zhǔn)則的生成。代賬行業(yè)關(guān)于在分級(jí)管理上的原則是:省政府財(cái)政部門管制全省記賬企業(yè),縣級(jí)及其之上的各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管制。記賬機(jī)構(gòu)的成立需經(jīng)由地市級(jí)財(cái)政部門審核并批準(zhǔn),上報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案之后方可。在現(xiàn)階段,吉林省財(cái)政廳依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》與其相關(guān)規(guī)定,擬定了《吉林省記賬管理實(shí)施辦法》。
二、記賬行業(yè)存在的問(wèn)題
(一)內(nèi)部問(wèn)題
1、記賬機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)問(wèn)題。整體上來(lái)講,記賬企業(yè)職工素養(yǎng)問(wèn)題基本表現(xiàn)在兩個(gè)方面,分別是:(1)記賬職工的專業(yè)素養(yǎng)?,F(xiàn)今,國(guó)家取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,正式上崗職員若無(wú)初級(jí)資格證,難以受到委托人的信任。若其專業(yè)能力差,會(huì)直接引起業(yè)務(wù)紊亂的現(xiàn)象。(2)記賬職工的職業(yè)道德水準(zhǔn)。這是職員工作態(tài)度的直接表現(xiàn),會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)的成果有直接影響。如果某些記賬職員缺乏職業(yè)道德,即會(huì)通過(guò)假造企業(yè)信息來(lái)加大己方的業(yè)務(wù)規(guī)模,這直接危害到了國(guó)家與公眾的集體利益。
2、大部分記賬機(jī)構(gòu)不能提供高水平全方面的服務(wù)
吉林省內(nèi)經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)離全國(guó)平均經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)還有一些距離,因此吉林省境內(nèi)記賬企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小,服務(wù)水準(zhǔn)較低,大多數(shù)公司只能為企業(yè)供給財(cái)務(wù)咨詢與基礎(chǔ)會(huì)計(jì)計(jì)算的服務(wù),幾乎沒(méi)有機(jī)構(gòu)可以稅收規(guī)劃、稅收申報(bào)與內(nèi)部審計(jì)的全方位服務(wù)。
3、記賬
業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。不同記賬企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距較大,主要因素是由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)無(wú)統(tǒng)一的收費(fèi)準(zhǔn)則,內(nèi)部職工對(duì)本公司的收費(fèi)狀況也知之甚少,管理層在有關(guān)收費(fèi)方面更是不愿公開(kāi)。同時(shí),有的記賬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入核算本來(lái)就不規(guī)范,隱藏真實(shí)收入,此現(xiàn)象既損害了委托人利益,也影響了國(guó)家稅收收入。
(二)外部問(wèn)題
1、中小型企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)意識(shí)
中小企業(yè)的本質(zhì)多數(shù)是私營(yíng)企業(yè),運(yùn)營(yíng)范圍小、缺乏資金周轉(zhuǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。但在吉林省,即便是沒(méi)有任何崗位從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生從事專職會(huì)計(jì)工作,仍需一月2000~3000/人的工資;若是聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)會(huì)計(jì),月薪資則要在3500元以上/人。公司內(nèi)部若設(shè)置專業(yè)財(cái)務(wù)部門,花銷會(huì)更大。故此,從中小企業(yè)角度說(shuō),選擇代帳方式至少可以減少其成本,也就能夠忍受代賬機(jī)構(gòu)本身存留的問(wèn)題。與此同時(shí),中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)人或是法人等管理階層核心若為家庭成員,其公司本身的財(cái)務(wù)意識(shí)就會(huì)交叉,會(huì)直接導(dǎo)致管理者不注重相關(guān)財(cái)務(wù)矛盾,在矛盾處置上也比較隨便,沒(méi)有好的大局觀和綜合性。種種沒(méi)有通過(guò)專業(yè)程序的行為造成的隱患,使代賬工作更加復(fù)雜化。
2、企業(yè)提供給記賬機(jī)構(gòu)的信息不真實(shí)、不完整影響業(yè)務(wù)的處理
少數(shù)中小企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)會(huì)計(jì)憑證不依照要求按時(shí)填寫,或隱藏偷稅漏稅的不法行為,沒(méi)有或延期供給真實(shí)可靠的材料給代賬企業(yè),均會(huì)造成代賬企業(yè)無(wú)法按約定時(shí)間結(jié)束委托任務(wù)。同時(shí),如果不能準(zhǔn)確地反映公司真實(shí)的財(cái)務(wù)情況與經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),也會(huì)對(duì)國(guó)家稅收收入產(chǎn)生影響。
3、記賬機(jī)構(gòu)與企業(yè)缺少溝通
在記賬機(jī)構(gòu)工作的會(huì)計(jì)職員不是委托單位的職員,因此和委托公司的工作人員難以保持持續(xù)的交流與溝通;在委托企業(yè)中,由于其職員缺乏財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí),所以他們看不懂專業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的情況難以避免,然而這樣卻極易造成企業(yè)錯(cuò)失于企業(yè)運(yùn)營(yíng)價(jià)值較大的財(cái)務(wù)信息,嚴(yán)重的還會(huì)造成經(jīng)營(yíng)上的判斷失誤。
4、相關(guān)法律法規(guī)不完善
我國(guó)記賬模式興起時(shí)間較晚,也沒(méi)有相應(yīng)完善的法律法規(guī)為其提供保障,政府方面一直沒(méi)有對(duì)記賬企業(yè)實(shí)行監(jiān)督責(zé)任的法律依據(jù),是導(dǎo)致代賬行業(yè)發(fā)展緩慢的主要因素。比如,在《記賬管理辦法》中第九條有提到:記賬企業(yè)需統(tǒng)一管理其于人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)要求與信息管理等方面建立的分支機(jī)構(gòu),且就分支機(jī)構(gòu)相應(yīng)的業(yè)務(wù)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量與債務(wù)擔(dān)負(fù)法律責(zé)任。其中第十條指出:沒(méi)有建立會(huì)計(jì)部門抑或安排會(huì)計(jì)職員的單位,需委托記賬企業(yè)承辦會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。這里沒(méi)有強(qiáng)調(diào)必須,故政府對(duì)沒(méi)有建立會(huì)計(jì)部門或安排會(huì)計(jì)職員卻要建賬的企業(yè)有無(wú)建賬的情況一無(wú)所知。
三、記賬行業(yè)問(wèn)題的對(duì)策
(一)完善記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制機(jī)制
從委托企業(yè)的角度來(lái)講,代賬公司首先要確保其所供給的會(huì)計(jì)訊息是真實(shí)的;為避免法律糾紛的產(chǎn)生,故要在代賬前,和委托企業(yè)簽訂具體的記賬合同,便于在法律性質(zhì)方面核查會(huì)計(jì)材料。故此,代賬公司也要設(shè)立完善的顧客財(cái)務(wù)訊息保密機(jī)制,形成職員操作標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制體系。
(二)積極做好監(jiān)督工作
為了便于記賬工作的順利展開(kāi),公司要健全其內(nèi)部的代賬工作的控制機(jī)制,完善國(guó)家與社會(huì)外部控制的制度體系,在法律規(guī)定的代賬業(yè)務(wù)范疇內(nèi)工作。國(guó)家財(cái)政廳等政府部門須定時(shí)法律監(jiān)管代賬企業(yè),利用外部監(jiān)管推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)管制度的建全,及時(shí)更正問(wèn)題。對(duì)企業(yè)來(lái)講,在企業(yè)的多種業(yè)務(wù)支出上,要確保其付款憑證的合規(guī)、合法與有效性,包括審核手續(xù)是否齊全,唯有全部條件具備才能進(jìn)行支付。政府、財(cái)政、審計(jì)等部門要從體制、規(guī)范上保障公司資金的安全,需加強(qiáng)對(duì)公司核算中心的監(jiān)管。
(三)不斷更新單位的信息技術(shù)
當(dāng)前,會(huì)計(jì)電算化漸漸代替了手動(dòng)做賬的方式,極大的提高了會(huì)計(jì)做帳的效率與質(zhì)量。不過(guò),由于大部分代帳機(jī)構(gòu)采用的都是單機(jī)版本的財(cái)會(huì)軟件,產(chǎn)生了單位與顧客信息不同現(xiàn)象??偠灾?,信息處理技術(shù)與代賬息息相關(guān)。采用多用戶結(jié)構(gòu)的財(cái)會(huì)軟件是大勢(shì)所趨。
(四)委托單位與記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)溝通
就委托方來(lái)講,企事業(yè)單位在挑選代帳方式的時(shí)候,要清楚代帳單位開(kāi)展的是本部門本公司的事務(wù),密切關(guān)系著本部門的前途,因此在開(kāi)展業(yè)務(wù)的時(shí)候,要與代賬單位保持聯(lián)系,及時(shí)處理問(wèn)題。同時(shí),代帳單位是受托方,也要隨時(shí)與企業(yè)管理人聯(lián)系,出現(xiàn)情況要及時(shí)處理,確保業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。不過(guò)如果代帳機(jī)構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)委托方有偷漏稅等違法現(xiàn)象要及時(shí)報(bào)知上級(jí)主管部門。
(五)完善相關(guān)法律法規(guī)
國(guó)家司法機(jī)構(gòu)應(yīng)加快建設(shè)完善的規(guī)章制度。財(cái)務(wù)部門須確立規(guī)定日期內(nèi)的核查檢驗(yàn)制度和年度檢查制度,對(duì)那些沒(méi)有經(jīng)過(guò)該制度檢查的做賬機(jī)構(gòu),一律沒(méi)收其許可證書,堅(jiān)決禁止其違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要從根本上杜絕兼職會(huì)計(jì)等現(xiàn)象。商品價(jià)格管理部門要根據(jù)委托記賬單位特點(diǎn)、代賬范疇等要素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范其代賬活動(dòng)等行為。且代帳單位必須要根據(jù)物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,并自發(fā)地服從物價(jià)局的核查與監(jiān)管,以減少一些機(jī)構(gòu)的過(guò)份壓低價(jià)格的不良競(jìng)爭(zhēng)行為。
【參考文獻(xiàn)】
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宋順生 王永重 彭宏業(yè)
村級(jí)會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容是村民委員會(huì)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心代建賬、記賬、管賬。推行村級(jí)會(huì)計(jì)制度,一要遵循依法有序原則,即要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《會(huì)計(jì)法》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,經(jīng)村民代表討論通過(guò),并與會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心簽訂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托協(xié)議后,方可實(shí)行;二要遵循“五個(gè)不變”原則,即村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán)不變,村級(jí)集體資金使用權(quán)不變,村級(jí)獨(dú)立的基本核算單位不變,村級(jí)財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)機(jī)制不變。筆者認(rèn)為,推行村級(jí)會(huì)計(jì)制度必須做好以下工作:
第一,看清形勢(shì),夯實(shí)基礎(chǔ)性工作??h級(jí)會(huì)計(jì)管理局必須看清當(dāng)前形勢(shì),把握前進(jìn)方向,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,注重深入調(diào)查研究。一要不斷鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果。農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了縣鄉(xiāng)村級(jí)“三提五統(tǒng)”的分配方式,規(guī)定了涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了農(nóng)民負(fù)擔(dān)范疇及額度,實(shí)行了一系列支農(nóng)、扶農(nóng)、農(nóng)補(bǔ)、惠農(nóng)政策。這些都關(guān)系到“三農(nóng)”利益問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展村級(jí)會(huì)計(jì)制度,就必須加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算、反映及監(jiān)督工作。二要改變村級(jí)財(cái)務(wù)管理秩序混亂的局面。以英山縣為例,從全縣財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀看,絕大多數(shù)村級(jí)財(cái)會(huì)人員都屬于兼職人員,大多不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格且流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)水平低,客觀上導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的難度加大。從全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀看,一方面,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,亂審亂批、亂收亂支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督不力,失去了有效的約束和監(jiān)督,導(dǎo)致違法違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面,會(huì)計(jì)管理不規(guī)范,具體表現(xiàn)在科目設(shè)置不一,核算不全面,反映不準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)資料不齊全,檔案保管不善等方面。針對(duì)上述問(wèn)題,英山縣成立了調(diào)研專班,深入了解財(cái)會(huì)人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)收支情況、賬務(wù)處理等情況,并聽(tīng)取村組織、財(cái)會(huì)人員、村民代表對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議。通過(guò)掌握實(shí)情,聽(tīng)取建議,撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于推行村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于建立健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理若干制度》等調(diào)研報(bào)告,為全縣推行村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供了有力支持。
第二,理順?biāo)悸?,加?qiáng)保障性工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。如英山縣村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)的縣委常委、副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),縣紀(jì)委、財(cái)政、發(fā)改局、農(nóng)辦、審計(jì)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為其成員。同時(shí),要求全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立財(cái)務(wù)規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站并人鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后,村級(jí)賬務(wù)統(tǒng)一由財(cái)政所專設(shè)總監(jiān)督會(huì)計(jì)記賬會(huì)計(jì)和資金會(huì)計(jì),專門負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)核算監(jiān)管工作,并將村級(jí)會(huì)計(jì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。二要強(qiáng)化輿論保障。應(yīng)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),順利實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)移交接管。三要強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理工作。堅(jiān)持以政治可靠、品行端正、熱情服務(wù)等為標(biāo)準(zhǔn),選強(qiáng)配齊村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所記賬會(huì)計(jì)。堅(jiān)持“先培訓(xùn)后上崗,上崗有資格,實(shí)踐有本領(lǐng)”的原則,分層次全面開(kāi)展會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平、實(shí)踐工作能力和職業(yè)道德水平。
第三,強(qiáng)化職責(zé),做好長(zhǎng)效性工作。一是實(shí)地考評(píng),整改糾偏。如英山縣財(cái)政局組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員,通過(guò)“訪、看、查”等方法,對(duì)全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行考評(píng),查找出如原始憑證要素、記賬憑證填寫要素、啟用會(huì)計(jì)賬本要素以及會(huì)計(jì)科目設(shè)置不齊全,原始憑證不合規(guī)、記賬憑證裝訂不規(guī)范、會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)以及會(huì)計(jì)賬簿沒(méi)有月計(jì)、累計(jì)項(xiàng)等方面的共性問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題,分別向各所發(fā)出整改意見(jiàn)通知書,限期整改。二是辦點(diǎn)示范,推廣經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)全縣原村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“村賬站管”,由經(jīng)管站做賬,核算方法不統(tǒng)一,會(huì)計(jì)科目設(shè)置不一致,總賬、明細(xì)賬不規(guī)范,記賬憑證、原始憑證管理混亂以及經(jīng)管站人員財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題,英山縣選派業(yè)務(wù)骨干在兩個(gè)財(cái)政所辦點(diǎn)示范。具體內(nèi)容包括督辦交接,理順村所財(cái)務(wù)關(guān)系;建章立制,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為;調(diào)研分析村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)往來(lái)和收支情況,探索規(guī)范財(cái)務(wù)管理的新思路。三是統(tǒng)一要求,科學(xué)管理。應(yīng)實(shí)行四個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算,統(tǒng)―會(huì)計(jì)用品,統(tǒng)一收款收據(jù),統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間。四是健全制度,完善機(jī)制??山ⅰ洞寮?jí)報(bào)賬員管理制度》、《村級(jí)民主理財(cái)管理制度》、《村級(jí)法人代表財(cái)務(wù)審批管理制度》、《財(cái)政所會(huì)計(jì)管理制度》、《財(cái)政所審查村級(jí)財(cái)務(wù)收支列表非準(zhǔn)入管理制度》、《村所財(cái)務(wù)公開(kāi)管理制度》、《村所財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍配備使用管理制度》等,使縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化管理軌道。
略
二、實(shí)習(xí)單位的業(yè)務(wù)流程
該實(shí)習(xí)單位的業(yè)務(wù)除了日常的財(cái)務(wù)處理外還要對(duì)全省的各個(gè)××部門進(jìn)行審計(jì),規(guī)劃和計(jì)劃全省的××部門的財(cái)務(wù)資金及相關(guān)工作。其日常的財(cái)務(wù)工作主要是通過(guò)“用友財(cái)務(wù)通標(biāo)準(zhǔn)版”進(jìn)行操作的,其主要內(nèi)容如下:
(1)、根據(jù)日常業(yè)務(wù)和原始憑證填制記賬憑證。
(2)、審核憑證,試算平衡。
(3)、對(duì)賬
(4)、結(jié)賬
(5)、編制本月的相關(guān)報(bào)表
(6)、打印會(huì)計(jì)憑證,與原始憑證粘貼裝訂成冊(cè)。
三、實(shí)習(xí)內(nèi)容
1、了解單位的情況,該單位為行政單位,了解其各職能部門的設(shè)置。行政單位的主體是行政單位;對(duì)象是執(zhí)行單位預(yù)算過(guò)程中各級(jí)行政單位財(cái)政資金的領(lǐng)撥、使用及結(jié)果;原則為真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一貫性、及時(shí)性、清晰性、收付實(shí)現(xiàn)制、專款專用、實(shí)際成本計(jì)價(jià)、重要性;特點(diǎn)為目標(biāo)是行使政府職能,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍較窄,業(yè)務(wù)活動(dòng)具有明顯的非營(yíng)利性,財(cái)務(wù)管理以預(yù)算撥款為中心,收支核算必須嚴(yán)格服從預(yù)算管理的要求,以收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),不需要進(jìn)行成本核算。
2、閱讀相關(guān)書籍,了解單位的主要工作與相關(guān)職能。
3、了解工作部門—規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)處的主要工作與職能以及記賬方法、會(huì)計(jì)制度等。
4、幫忙送文件、打印和復(fù)印文件、會(huì)計(jì)憑證等,熟悉工作環(huán)境及適應(yīng)工作環(huán)境。
5、查閱相關(guān)會(huì)計(jì)憑證,了解主要會(huì)計(jì)科目與主要業(yè)務(wù)等。其主要的會(huì)計(jì)科目分為資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類。主要會(huì)計(jì)科目有暫付款、固定資產(chǎn)、暫存款、撥出經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)支出包括基本支出和項(xiàng)目支出、應(yīng)付工資等。我們接觸到的主要業(yè)務(wù)是報(bào)銷和借款。
6、手工對(duì)賬12年1月—6月份,主要是零余額賬戶用款額度,理解和掌握零余額賬戶用款額度這一賬戶。
7、運(yùn)用excel表格制作固定資產(chǎn)明細(xì)表,掌握和運(yùn)用excel表格的功能。了解到該單位的固定資產(chǎn)與企業(yè)的固定資產(chǎn)處理方法不同,該單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,不攤銷。
8、整理和修改xx年年會(huì)計(jì)憑證,了解其主要業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)科目及原始憑證與記賬憑證相對(duì)應(yīng)及粘貼方法等。
9、了解“用友財(cái)務(wù)通標(biāo)準(zhǔn)版”的主要功能及與學(xué)校學(xué)習(xí)的用友軟件的不同。運(yùn)用用友軟件的好處,包括:采用計(jì)算機(jī)替代人工記賬、算賬、報(bào)賬,以及對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析和利用的過(guò)程,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量;促進(jìn)現(xiàn)代單位會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化和會(huì)計(jì)工作職能的轉(zhuǎn)變,為整個(gè)現(xiàn)代單位的管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ),更加的方便、快捷、省時(shí)省力。
10、運(yùn)用“用友財(cái)務(wù)通標(biāo)準(zhǔn)版”記賬,主要是12年7月份的業(yè)務(wù)。主要業(yè)務(wù)是報(bào)銷和借款。
甲方:
乙方:
二.雙方的責(zé)任及義務(wù)
三.(一)甲方義務(wù)
1.甲方對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
2.甲方要購(gòu)買記賬所需的憑證、賬簿、納稅申報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表等必須的財(cái)務(wù)用品,費(fèi)用由委托方支付,該費(fèi)用不屬于支付的記賬的報(bào)酬中。
3. 甲方每月付給乙方基本報(bào)酬--------------元。不屬于記賬的范圍的事項(xiàng)如果需要乙方需要另外支付報(bào)酬。
(二)乙方義務(wù)
1.遵守國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,依法履行會(huì)計(jì)的職責(zé)。
2.審核原始憑證填制記賬憑證登記會(huì)計(jì)賬簿。
3.經(jīng)委托記賬單位簽名后,按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定向稅務(wù)部門定期提供申報(bào)的納稅資料以及其他稅務(wù)資料。
4.對(duì)知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
5.對(duì)委托方指使授意做出不符合國(guó)家會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求可以拒絕。
6.對(duì)不符合會(huì)計(jì)做賬要求的憑證票據(jù)等可以拒收并退回,并說(shuō)明原因。
三.記賬的報(bào)酬在每月的申報(bào)工作完成后支付,不得拖欠和拒付。
四.本合同一式兩份,經(jīng)合同雙方簽署后生效,本合同有效期暫為 年,從合同簽字之日起到 年 月 日止,合同期滿時(shí),雙方可以續(xù)簽合同。合同條款如果有變更由合同雙方協(xié)商。
五.簽約雙方按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定移交保管銷毀財(cái)務(wù)資料和檔案。
六.按照《中華人民共和國(guó)合同法》承擔(dān)違約責(zé)任,其他事項(xiàng)可以經(jīng)合同雙方協(xié)商確定。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
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