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基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵精選(九篇)

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基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵

第1篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

法制環(huán)境是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保障

近十幾年來(lái),我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,已上升為主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),所創(chuàng)造的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一,有些省市還遠(yuǎn)高于這個(gè)比例;為一大批人提供了就業(yè)崗位,成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道;增加了國(guó)家財(cái)政收入,稅收貢獻(xiàn)逐年增大;增強(qiáng)了市場(chǎng)活力,逐漸造就多元競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境;適應(yīng)了社會(huì)的多樣化需求,提高了滿足社會(huì)物質(zhì)文化需要的能力,推進(jìn)了市場(chǎng)繁榮。

在現(xiàn)實(shí)中,非公有制經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展最快、最為活躍的重要力量,它不是憑空形成的,而是在其發(fā)展過(guò)程中有一個(gè)日漸寬松、日漸改善的法制環(huán)境作為必要的保障。這個(gè)法制環(huán)境有四項(xiàng)重要的體現(xiàn):首先是憲法幾經(jīng)修改,明確規(guī)定國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這是非公有制經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的憲法原則,也是最基本的依據(jù)。第二是確定了非公有制經(jīng)濟(jì)法律地位和權(quán)益保護(hù),最具權(quán)威性的是憲法規(guī)定,在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;憲法還規(guī)定,國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益;這些規(guī)定對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)具有里程碑式的意義,為其發(fā)展鋪設(shè)了寬廣的法律大道,是非公有制經(jīng)濟(jì)賴以存在和延續(xù)的法律總框架。第三是以憲法原則為依據(jù),十多年來(lái)陸續(xù)制定了一批體現(xiàn)基本經(jīng)濟(jì)制度,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)改革的法律。比如,從以所有制立法轉(zhuǎn)變到以責(zé)任形式、投資形式立法,制定了公司法、合伙法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法,據(jù)以構(gòu)建多元的市場(chǎng)主體;逐步建立市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的法律制度,日漸確立各種所有制企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素的法律原則;堅(jiān)持推行市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),逐步形成鼓勵(lì)、支持各種所有制經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)、優(yōu)勝劣汰的法定規(guī)則,這些法律規(guī)范的確立,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本的法律保障,清除了許多制度性的障礙。第四是逐步形成了一批傳導(dǎo)憲法原則和法律規(guī)范的具體制度、具體運(yùn)作體制、具體管理方式,直接著非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在有些地區(qū)、有些領(lǐng)域營(yíng)造了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為寬松的環(huán)境,激發(fā)和保護(hù)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,收到了成效。自從黨的十四大確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)以來(lái),涉及發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的法律達(dá)四十多部,行政法規(guī)、法規(guī)更是數(shù)以百計(jì),從市場(chǎng)主體、市場(chǎng)規(guī)則、資源配置、生產(chǎn)要素使用、權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)秩序等多個(gè)方面,創(chuàng)設(shè)制度,建立秩序,排除障礙,鼓勵(lì)發(fā)展,有步驟但又是積極地調(diào)整非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律關(guān)系,營(yíng)造能促進(jìn)這種發(fā)展的法制環(huán)境。

當(dāng)然,這樣的法制環(huán)境形成和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是融合在一起的,現(xiàn)實(shí)的發(fā)展推動(dòng)著法制建設(shè),法制的建設(shè)又為發(fā)展提供保障并促進(jìn)進(jìn)一步的發(fā)展。的經(jīng)驗(yàn)證實(shí),我國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在一個(gè)日漸適應(yīng)發(fā)展需要的法制環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的,而實(shí)踐也表明,一個(gè)從基本面能起促進(jìn)作用的法制環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,必不可少的保證條件,應(yīng)當(dāng)充分重視這個(gè)環(huán)境的形成和改善。

營(yíng)造更有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境

在我國(guó)要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,在必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),實(shí)施毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針,不但要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施,而且必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上營(yíng)造更有利于其發(fā)展的法制環(huán)境。這個(gè)環(huán)境簡(jiǎn)單地說(shuō),就是指圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,以法律、法規(guī)形式出現(xiàn),諸多制度性因素綜合形成的外部條件。或者進(jìn)一步地說(shuō),這里所指的法制環(huán)境是與非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展、權(quán)益保護(hù)等有密切關(guān)系的,由一系列法律規(guī)范或相關(guān)制度的制定和實(shí)施,相互作用而形成的外部條件,它能對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用或者有直接影響。法制環(huán)境的這種特性,包括其內(nèi)涵與表現(xiàn)形式,反映了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部條件的需求,對(duì)國(guó)家管理職能給予支持、保護(hù)的依靠,對(duì)其內(nèi)在發(fā)展需求轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實(shí)的期待。這些都表明,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有國(guó)家的支持、引導(dǎo),而國(guó)家的政策方針則需要演進(jìn)為具體的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境。也可以說(shuō),這是實(shí)施國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度的具體保證,依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)。

當(dāng)前,營(yíng)造更有利于非公有制經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境,應(yīng)當(dāng)樹立的觀念和應(yīng)當(dāng)遵循的原則為:一是從我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和多層次的現(xiàn)狀出發(fā),立足于解放和發(fā)展生產(chǎn)力來(lái)對(duì)待所有制;二是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,公有制和非公有制都是發(fā)展生產(chǎn)力的基本所有制形式,兩者不是對(duì)立的;三是應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各種所有制的優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn),共同發(fā)展;四是各種所有制的市場(chǎng)主體在法律面前一律平等,遵守共同的規(guī)則,同樣地受法律保護(hù);五是一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流;六是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),政府依法管理社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事業(yè),對(duì)各類企業(yè)一視同仁,為各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好條件。總之,營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,是堅(jiān)持與完善基本經(jīng)濟(jì)制度,消除生產(chǎn)力發(fā)展的羈絆,加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

按照上述的觀念和指導(dǎo)原則,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,應(yīng)當(dāng)具體到包含下列主要:

1、建立鼓勵(lì)、支持創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,為多種所有制營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)的積極性,消除由所有制造成的創(chuàng)業(yè)制度方面的障礙。

2、各種所有制的市場(chǎng)主體在法律面前具有平等的地位,不以所有制的不同論高低,不因所有制的差別而受到歧視,實(shí)施差別待遇。

3、各級(jí)政府對(duì)各類企業(yè)一視同仁,按各自的職能為各種所有制經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的條件,政企分開,建立提高市場(chǎng)效率的機(jī)制。

4、創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,確立為平等使用生產(chǎn)要素所需的優(yōu)化資源配置的體制以及有關(guān)的調(diào)整、組合制度。

5、放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立公正對(duì)待各類市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,讓合格的各類主體有機(jī)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。

6、建立全國(guó)統(tǒng)一、開放的大市場(chǎng),從制度上破除行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,保障商品和生產(chǎn)要素在全國(guó)市場(chǎng)自由流動(dòng),各類企業(yè)在統(tǒng)一的大市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)。

7、確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按照貢獻(xiàn)參與分配的原則,并形成與之相適應(yīng)的環(huán)境,各類市場(chǎng)主體按各自條件自主配置生產(chǎn)要素。

8、各種所有制的投資權(quán)益受法律保護(hù),完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度,形成一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入都受法律保護(hù)的環(huán)境。

9、形成鼓勵(lì)、支持社會(huì)各種人才在各種所有制之間自由流動(dòng)的制度,各顯其能,公正地承認(rèn)他們獲得的成果,不因所有制的不同從制度上給予不公正的待遇。

10、形成鼓勵(lì)、支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制的企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資的體制,有機(jī)會(huì)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

11、推進(jìn)形成公正執(zhí)法的環(huán)境,對(duì)各類市場(chǎng)主體和當(dāng)事人,不分所有制、不分地域都公平對(duì)待,遵循非歧視原則,平等保護(hù)其合法權(quán)益,不以保護(hù)某一種所有制的權(quán)益而損害另一種所有制的權(quán)益為代價(jià)。

第2篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:民族經(jīng)濟(jì)體制 國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制 關(guān)系

一、民族經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)

民族經(jīng)濟(jì)制度的具體存在就是民族經(jīng)濟(jì)體制,其也是展開的民族經(jīng)濟(jì)制度與階段性形式。民族經(jīng)濟(jì)制度在社會(huì)形態(tài)中規(guī)定了民族經(jīng)濟(jì)關(guān)系的整體性質(zhì),民族經(jīng)濟(jì)體制集中體現(xiàn)出民族經(jīng)濟(jì)階段性的矛盾,規(guī)定了社會(huì)形態(tài)中各階段的民族經(jīng)濟(jì)的特殊關(guān)系性質(zhì)。

民族經(jīng)濟(jì)制度往往具有很長(zhǎng)的存在時(shí)間,雖然生產(chǎn)資料在存續(xù)期間其所有制不會(huì)改變,也不會(huì)變動(dòng)民族總體生產(chǎn)關(guān)系,但是伴隨著不斷變化的勞動(dòng)者素質(zhì)技能以及調(diào)整的生產(chǎn)力水平與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不同歷史階段發(fā)展的民族經(jīng)濟(jì)制度,民族經(jīng)濟(jì)體制也會(huì)發(fā)生變化,進(jìn)一步在延續(xù)的民族經(jīng)濟(jì)制度中民族經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了質(zhì)變。民族經(jīng)濟(jì)制度量變的重要體現(xiàn)就是民族經(jīng)濟(jì)體制的質(zhì)變,也是民族經(jīng)濟(jì)體制階段性矛盾產(chǎn)生變化的結(jié)果。當(dāng)轉(zhuǎn)變民族經(jīng)濟(jì)體制時(shí),并不表示否定了民族經(jīng)濟(jì)制度,民族經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的基本前提就是民族經(jīng)濟(jì)制度的一般性原則與本質(zhì),同時(shí)在轉(zhuǎn)化民族經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中不斷堅(jiān)持并和提升。

二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)涵

國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制是指根據(jù)憲法與法律對(duì)將生產(chǎn)資料所有制作為核心的各類基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的政策與原則進(jìn)行的總稱。我們當(dāng)前正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,這一階段的經(jīng)濟(jì)制度就是將生產(chǎn)資料公有制作為主體,共同發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)過(guò)程中充分體現(xiàn)勞動(dòng)者的主人翁地位以及他們之間的平等合作關(guān)系,同時(shí)根據(jù)勞動(dòng)的質(zhì)量與數(shù)量對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的制度總合。憲法與經(jīng)濟(jì)制度存在著緊密的關(guān)聯(lián),憲法的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)制度,憲法的重要任務(wù)就是對(duì)統(tǒng)計(jì)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行確認(rèn)與保護(hù)。資本主義憲法一般對(duì)私有制基礎(chǔ)的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確認(rèn),而社會(huì)主義憲法則是對(duì)各個(gè)方面社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行全面規(guī)定。

三、民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系

(一)民族經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的產(chǎn)物

民族經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn)要比國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制晚。國(guó)家與民族都屬于歷史范疇,可是民族與國(guó)家比較來(lái)說(shuō),其對(duì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)合性、政治集中性與文化同質(zhì)性提出了更高的要求。國(guó)家是在人類歷史上式伴隨著社會(huì)階級(jí)的形成而產(chǎn)生的,即便是這個(gè)國(guó)家內(nèi)部成員缺少內(nèi)在的密切聯(lián)系,成員共同體僅處于氏族階段,但是只要統(tǒng)一政治公權(quán)力,就能夠認(rèn)為是國(guó)家的產(chǎn)生。民族產(chǎn)生的形式就是國(guó)家。在國(guó)家發(fā)展時(shí)期,國(guó)家發(fā)展的初級(jí)時(shí)期是城邦式國(guó)家,此后,西方國(guó)家依次經(jīng)歷了馬其頓、羅馬等軍事帝國(guó)。最終,英國(guó)與法國(guó)在13世紀(jì)開始逐漸孕育了民族,進(jìn)一步產(chǎn)生了將民族作為根本的現(xiàn)代民族國(guó)家。西方民族國(guó)家的典型性就是在王權(quán)與教權(quán)之間的斗爭(zhēng)過(guò)程中逐步提升地位,伴隨著不斷下降的教權(quán)地位,原本被賦予了主宰世俗地位的國(guó)王的神圣性也逐步出現(xiàn)了喪失,國(guó)民將對(duì)國(guó)王的忠誠(chéng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆湎嗤攸c(diǎn),內(nèi)在聯(lián)系共同生存的忠誠(chéng),隨著這一改變,也就產(chǎn)生了具有更強(qiáng)內(nèi)在聚合性以及穩(wěn)定的民族。通過(guò)對(duì)美洲、歐洲以及中國(guó)民族進(jìn)行分析可知,民族就是國(guó)家發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物。只有國(guó)家孕育了民族以后,才能產(chǎn)生民族經(jīng)濟(jì)體制。

(二)國(guó)家利用民族凝聚力促進(jìn)民族國(guó)家發(fā)展

民族經(jīng)濟(jì)體制是民族共同生存體系積極作用的結(jié)果。在民族內(nèi)部,達(dá)到各地域之間的整體需求,個(gè)體勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生不同程度的關(guān)系,進(jìn)一步產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)的整體聯(lián)系。

對(duì)于民族國(guó)家來(lái)講,一旦形成民族經(jīng)濟(jì)體制并且獲得良性發(fā)展,就會(huì)極大提升國(guó)家的穩(wěn)定性與內(nèi)合性。并且,一般來(lái)講,國(guó)家擁有越高的發(fā)展程度,民族也會(huì)具有越深的國(guó)族化程度;國(guó)家的發(fā)展程度越低,情況則會(huì)相反,這已經(jīng)是一種規(guī)律。主要原因,就是國(guó)家發(fā)育程度越高,政府行政能力與責(zé)任感也會(huì)越強(qiáng),國(guó)家也會(huì)具有極大的建設(shè)規(guī)模與開發(fā)力度,國(guó)家整合經(jīng)濟(jì)力度與社會(huì)信息的穿透力也就更加犀利,國(guó)民教育系統(tǒng)與傳播大眾文化網(wǎng)絡(luò)也就更加發(fā)達(dá),基于繁榮的社會(huì)參與和國(guó)民文化的理性思維,其越具有影響力。這些對(duì)國(guó)內(nèi)民族來(lái)講都表現(xiàn)出極為有利的促進(jìn)與深入。近些年來(lái),國(guó)家通常會(huì)借助于民族的凝聚力對(duì)自身的穩(wěn)定性建設(shè)積極加強(qiáng),利用國(guó)族的塑造推動(dòng)民族國(guó)家自身的發(fā)展。民族國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu),已經(jīng)被作為了近現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展的重要潮流。20世紀(jì)之前已經(jīng)形成了典型的民族國(guó)家,20世紀(jì)之后又產(chǎn)生了民族國(guó)家的發(fā)展浪潮。

(三)在民眾外延上民族與國(guó)家體的同一關(guān)系

針對(duì)現(xiàn)代國(guó)家來(lái)講,不管行使哪一種職能,都需要促使自己具備普遍的民族形式。雖然在階級(jí)屬性上各國(guó)的統(tǒng)治級(jí)具有不同的屬性,國(guó)家的階級(jí)內(nèi)容具有本質(zhì)差異,可是都憑借民族外觀進(jìn)行體現(xiàn),通過(guò)民族代表的身份在世界舞臺(tái)上進(jìn)行活躍,每個(gè)民族都需要對(duì)國(guó)家形態(tài)進(jìn)行依附,因此,每個(gè)民族的發(fā)展都與其所依附的國(guó)家產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系。正是這種國(guó)家與民族互相依附的關(guān)系,促使在外延上民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生重合。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,民族經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制存在著緊密的聯(lián)系,由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制與民族經(jīng)濟(jì)體制長(zhǎng)期混淆,簡(jiǎn)單的應(yīng)用國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制代替民族經(jīng)濟(jì)體制,造成了我國(guó)這方面的研究理論非常稀少,對(duì)民族經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)缺乏充足認(rèn)識(shí),這不但對(duì)改革與發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)體制造成了制約,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制來(lái)講也是一種限制。

參考文獻(xiàn):

第3篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

中圖分類號(hào):D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592-(2014)05-017-02

一、法律本土資源

20世紀(jì)90年代初,蘇力先生提出了法治的本土資源論,運(yùn)用了大量的事例證明法律移植不足以解決我國(guó)的實(shí)際問(wèn)題,必須充分利用我國(guó)的本土資源。他認(rèn)為,中國(guó)的法治之路必須注重利用中國(guó)本土的資源,注重中國(guó)法律文化的傳統(tǒng)和實(shí)際。①本土資源不是一個(gè)地理意義上概念,法律本土資源應(yīng)當(dāng)是一個(gè)廣域意義上的概念,不僅包括原始本土意義上的法源,還包括在法治現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)過(guò)移植已經(jīng)本土化的各種法源;不僅包括事實(shí)層面的具有法律意義的做法,還包括規(guī)范層面的各種法律制度;不僅包括具體制度,還包括具有法律意義的思想觀念。

本土資源論者從地方性知識(shí)的法律知識(shí)論立場(chǎng)出發(fā),指出外來(lái)資源的有限意義,強(qiáng)調(diào)本土資源的主導(dǎo)地位。中國(guó)的法治只能從中國(guó)的本土資源中演化創(chuàng)造出來(lái),不可能靠變法或移植來(lái)建立。他們認(rèn)為本土資源,一是中國(guó)的歷史傳統(tǒng),即實(shí)際影響億萬(wàn)中國(guó)人的生活行為的觀念以及在行為中體現(xiàn)出來(lái)的模式;二是當(dāng)代中國(guó)人的社會(huì)實(shí)踐中己經(jīng)形成或正在萌芽發(fā)展的各種非正式的制度。法律是地方性知識(shí),從本土資源中演化出法治的重要性還在于,與外來(lái)法律制度相比,本土資源中產(chǎn)生的法律制度更容易獲得人們的接受和認(rèn)可,便于貫徹實(shí)施,減少國(guó)家強(qiáng)制力和社會(huì)交易成本,建立比較穩(wěn)定的社會(huì)預(yù)期。該理論還強(qiáng)調(diào)法律是地方性知識(shí)。這里所說(shuō)的“地方”,不僅僅是一個(gè)空間概念,而是指一定時(shí)間、一定地點(diǎn)、一定人群、一定文化中的法律。社會(huì)活動(dòng)中所需的知識(shí)有很大部分是具體性的和地方性的,這種地方性知識(shí)不可能“放之四海而皆準(zhǔn)”。在中國(guó)社會(huì),特別在農(nóng)村中,許多帶有傳統(tǒng)法律文化色彩的民間規(guī)范正組織著社會(huì)生活,調(diào)整著各種矛盾和沖突,這種民間規(guī)范不可能僅僅被一套書本上的、外來(lái)的理念化法條所代替。

對(duì)于該理論,既有贊成者也有反對(duì)者。有學(xué)者認(rèn)為,蘇力本土資源的含義十分狹隘,由于蘇力的“裁剪”或“切割”并不包含“新傳統(tǒng)”(亦即有法律移植所形成的各種新的“本土資源”),而事實(shí)上,不僅蘇力意義上的“本土資源”支持的民間法進(jìn)入中國(guó)社會(huì)實(shí)踐并獲得了一定的合法性,而且與國(guó)家法相一致或相接近的制度與理念也獲得了進(jìn)入實(shí)踐的機(jī)會(huì)及合法性。②此外,歷來(lái)也有一些學(xué)者主張本土資源論。例如薩維尼的“民族精神”,薩姆納的“民俗與民德”,狄冀的“客觀法”都對(duì)此有不同程度的體現(xiàn)。移植論者從功能主義的邏輯出發(fā),認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)法律文化建立在自然經(jīng)濟(jì)、專制政治和宗法家族文化的基礎(chǔ)之上,不可能為發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、精神文明相適應(yīng)的現(xiàn)代化法制提供充分的制度資源。其主張借鑒或移植國(guó)外的法律制度,解決本土資源不足的問(wèn)題。

物權(quán)法的本土資源不僅包括習(xí)慣、民俗、社會(huì)大眾輿論、民族傳統(tǒng)禮儀等本國(guó)歷史傳統(tǒng)之外,也包括物權(quán)習(xí)慣理念、物權(quán)習(xí)慣規(guī)范以及物權(quán)習(xí)慣制度。本土資源不是絕對(duì)的,是一種相對(duì)概念,處在不斷發(fā)展變化之中。各國(guó)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和民族的文化傳統(tǒng)、法律習(xí)慣也不一樣,所以物權(quán)體系構(gòu)建均有不同。中國(guó)的法治之路必須注重利用中國(guó)本土的資源,聯(lián)系中國(guó)法律文化的傳統(tǒng)和實(shí)際,處理好外國(guó)法律與本土資源兩者的關(guān)系。物權(quán)法與本土資源有著密切的聯(lián)系,物權(quán)是人類社會(huì)最基本的權(quán)利,物權(quán)法不僅關(guān)系到重大國(guó)計(jì)民生,同時(shí)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律制度,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中的重要組成部分。法律的本土資源是指能夠?yàn)榉审w系形成所用的、存在于本國(guó)體制發(fā)展過(guò)程中的各種法律現(xiàn)象、法律理念或者要素的總和,主要包括中國(guó)傳統(tǒng)法律、習(xí)慣法以及各種非正式制度。本土資源在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中自然而然形成,具有穩(wěn)定性和恒常性。

二、我國(guó)物權(quán)法本土資源的歷史發(fā)展

我國(guó)古代法中并無(wú)物權(quán)一詞,物權(quán)概念和物權(quán)法的制定最初來(lái)源于清末變法。1911年《大清民律草案》仿照大陸法系民法的體系和結(jié)構(gòu),制定了五編,物權(quán)法置于第三編。物權(quán)編的基本內(nèi)容在于保護(hù)所有權(quán)人的私有財(cái)產(chǎn)和保護(hù)土地所有人的權(quán)益。保護(hù)所有權(quán)人的私有財(cái)產(chǎn)是西方國(guó)家憲法的基石,也是民法中的核心。1925年,民國(guó)時(shí)期的第二次民律起草完成。該草案中,物權(quán)編共計(jì)9章。未設(shè)定“擔(dān)保物權(quán)”的章名,將抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)分開,各占一章,另外再規(guī)定了典權(quán),最后該草案并未正式頒行。1929年,舊中國(guó)頒布了民法典中的物權(quán)法。從立法形式和內(nèi)容看,這部民法典中的物權(quán)法編主要參考了德國(guó)、瑞士和日本民法中的物權(quán)立法與體系設(shè)計(jì),也參考了對(duì)本土的社會(huì)資源的調(diào)查而確立的典權(quán)制度。

自1949年到1956年,我國(guó)盡管沒有通過(guò)制定施行于全國(guó)范圍內(nèi)的民法典來(lái)建立所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)以及占有制度,但散見于當(dāng)時(shí)地方立法中的民事法律文獻(xiàn),以及當(dāng)時(shí)最高人民法院和司法部所做的批復(fù)和解釋中,均可以表明這一時(shí)期中國(guó)是肯定物權(quán)制度的。1956年后,中國(guó)建立起了社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)制度,此前存在的私人土地所有權(quán)不復(fù)存在,以之為標(biāo)的物的物權(quán)權(quán)利,如地上權(quán)、地役權(quán)也隨之消失。1986年我國(guó)頒布了《民法通則》,因長(zhǎng)期排斥并且批判物權(quán)概念及其知識(shí)體系,該法并沒有采用物權(quán)概念,而是使用了“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)”這一名稱。

2007年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》維護(hù)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用。物權(quán)法本質(zhì)上為財(cái)產(chǎn)法,規(guī)定有形財(cái)產(chǎn)歸屬和利用關(guān)系,確認(rèn)并保護(hù)產(chǎn)權(quán),保障交易安全,提高財(cái)產(chǎn)的利用效益。按照上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、所有權(quán)與所有制關(guān)系的學(xué)說(shuō),所有權(quán)制度作為與所有制這一基本經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)應(yīng)的法律制度,其最主要的任務(wù)是定紛止?fàn)?,確認(rèn)財(cái)產(chǎn)在法律上的歸屬。③在法律意義上,交換是物與貨幣上權(quán)利的移轉(zhuǎn),是物權(quán)在交易主體間的移轉(zhuǎn),當(dāng)事人通過(guò)交換而形成債權(quán),最終獲得物權(quán)或發(fā)生物權(quán)轉(zhuǎn)手。最能體現(xiàn)出我國(guó)物權(quán)法對(duì)本土資源的利用是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度,《物權(quán)法》第59條規(guī)定了農(nóng)村土地的集體所有制。我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),地少人多,承認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度 符合我國(guó)的基本國(guó)情。在進(jìn)行物權(quán)立法時(shí),要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的分析和論證,吸收有實(shí)用價(jià)值的良性制度,摒棄落后的制度習(xí)慣,促進(jìn)法律的良性發(fā)展。

三、物權(quán)法本土資源探究的現(xiàn)實(shí)意義

第一,物權(quán)法本土資源的確立有利于維護(hù)物權(quán)法的固有屬性。物權(quán)法因各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、歷史傳統(tǒng)及國(guó)民性之差異而往往互不相同,這稱為物權(quán)法的固有法性或“土著法”屬性。④物權(quán)法的固有性要求物權(quán)法首先要體現(xiàn)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度,反映一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。我國(guó)《物權(quán)法》第3條規(guī)定,國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。物權(quán)法的固有屬性是指物權(quán)法要順應(yīng)一國(guó)國(guó)情,基于一國(guó)歷史與當(dāng)下實(shí)踐,是土生土長(zhǎng)的法制資源,其產(chǎn)生與存在的基礎(chǔ)與物權(quán)法之固有法屬性契合;此外,物權(quán)法本土資源通過(guò)國(guó)家權(quán)威和內(nèi)心信仰來(lái)發(fā)生作用,與固有法之物權(quán)法的作用機(jī)理有相似之處,加上物權(quán)法本土資源對(duì)于物權(quán)制定法的天然先在性,二者在內(nèi)容上也有重合之處。那么,重視并發(fā)掘物權(quán)法本土資源的價(jià)值有利于維護(hù)對(duì)物權(quán)法之固有屬性。

第二,物權(quán)法本土資源的確立有利于物權(quán)體系的建構(gòu)完善,有利于物權(quán)文化的豐富發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為:“國(guó)家在創(chuàng)制自己的正式法律體系時(shí),需要對(duì)包括民間習(xí)慣、風(fēng)俗、禁忌、教義等在內(nèi)的法律文化本體資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)兩者之間的溝通與互動(dòng)。”⑤國(guó)家機(jī)關(guān)在立法時(shí)充分考慮現(xiàn)實(shí)需求和本土資源,在不出現(xiàn)價(jià)值沖突的前提下,尊重吸收習(xí)慣、慣例,聽取各方意愿,保障立法的有效性。通過(guò)國(guó)家制定法吸納或認(rèn)可物權(quán)習(xí)慣法中各種優(yōu)質(zhì)的物權(quán)制度,擴(kuò)張物權(quán)體系,滿足物權(quán)當(dāng)事人的各種需求,順應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。物權(quán)法的定位有利于物權(quán)文化的豐富完善,物權(quán)文化反過(guò)來(lái)影響著物權(quán)法基本內(nèi)容的構(gòu)建和發(fā)展。其一,物權(quán)法是私法,當(dāng)中內(nèi)涵意思自治理念。作為物權(quán)法基本內(nèi)容的物權(quán)體系、內(nèi)容、功能等也應(yīng)當(dāng)反映當(dāng)事人的自治意思。但是,作為依靠國(guó)家意志強(qiáng)制推行的制定法不可能滿足每個(gè)主體的需求,它有自身難以克服的適用缺陷,于是,產(chǎn)生了對(duì)物權(quán)習(xí)慣法的適用需求。物權(quán)習(xí)慣具有天然的個(gè)體意志表達(dá)與服從的特性,可以滿足個(gè)體關(guān)于物權(quán)意志的需要,有一定的普適穩(wěn)定作用;其二,物權(quán)法是固有法,必須反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度和基本國(guó)情。而物權(quán)習(xí)慣是在某些特定區(qū)域的慣行做法,已經(jīng)形成特定群體的信仰,本身已經(jīng)內(nèi)涵了集體主義,與我國(guó)公有制社會(huì)國(guó)情產(chǎn)生一定共鳴。其三,物權(quán)法在現(xiàn)代社會(huì)由其固有性產(chǎn)生了一定的強(qiáng)制性特征。在物權(quán)法領(lǐng)域,物權(quán)法本土資源的確立必然有利于物權(quán)文化的培養(yǎng)與發(fā)展,物權(quán)文化的成長(zhǎng)也能促進(jìn)物權(quán)法的不斷拓展與延伸。

第三,物權(quán)法本土資源的確立可以保障物權(quán)法便利的實(shí)施。法律的真正要義在于法律實(shí)踐。隨著歷史的不斷發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)民主程度越來(lái)越高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也越來(lái)越穩(wěn)定完善,人們的法律意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),這些為物權(quán)法的實(shí)施提供了優(yōu)越的社會(huì)條件。然而物權(quán)法實(shí)施以來(lái),有關(guān)糾紛層出不窮。房屋產(chǎn)權(quán)登記糾紛、土地征收及城市房屋拆遷等鮮活的案例比比皆是。一個(gè)很重要的原因就是物權(quán)法本身制定的并不十分完善。比如物權(quán)法定主義的缺陷沒有解決,不動(dòng)產(chǎn)登記制度不夠完備,很多具有重要價(jià)值的物權(quán)制度如添附、優(yōu)先權(quán)、居住權(quán)、所有權(quán)保留、浮動(dòng)擔(dān)保等沒有規(guī)定,這正好給物權(quán)習(xí)慣法的適用留下了寶貴的空間。物權(quán)習(xí)慣法或者說(shuō)物權(quán)法本土資源可以為物權(quán)法的實(shí)施提供制度和價(jià)值理念的支持,從而保障物權(quán)法實(shí)施的便捷。

三、權(quán)利質(zhì)權(quán)競(jìng)存及效力關(guān)系

有關(guān)權(quán)利質(zhì)權(quán)競(jìng)存的問(wèn)題,不能夠一概性否定,而應(yīng)該依照權(quán)利質(zhì)權(quán)的設(shè)立要件的不同,進(jìn)行分別的對(duì)待。根據(jù)法律上權(quán)利質(zhì)權(quán)標(biāo)的不同,設(shè)定了轉(zhuǎn)移權(quán)利憑證的占有和辦理出質(zhì)登記兩種不同的公示方法。移轉(zhuǎn)權(quán)利憑證的占有,應(yīng)當(dāng)以移轉(zhuǎn)占有進(jìn)行其公示;不能移轉(zhuǎn)權(quán)利憑證占有的,以出質(zhì)登記方式進(jìn)行其公示。因公示方式存在差別,同一財(cái)產(chǎn)權(quán)利能否設(shè)立數(shù)個(gè)不同權(quán)利質(zhì)權(quán),就有了不同情況:

1. 以票據(jù)如匯票、支票、債券、存款單、提單出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)訂立書面合同,權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立質(zhì)權(quán);沒有權(quán)利憑證的,自相關(guān)部門辦理登記時(shí)設(shè)立質(zhì)權(quán)。此類權(quán)利質(zhì)權(quán)設(shè)立要件中的要求權(quán)利憑證交付,故這一類財(cái)產(chǎn)權(quán)利上不能夠設(shè)立數(shù)個(gè)質(zhì)權(quán)也不會(huì)發(fā)生質(zhì)權(quán)的競(jìng)存問(wèn)題。

2.“以知識(shí)產(chǎn)權(quán)如注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等其財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)訂立書面合同。自有關(guān)主管部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立質(zhì)權(quán)。這類權(quán)利質(zhì)權(quán),以登記作為公示的方法,故完全有可能并且應(yīng)當(dāng)允許數(shù)個(gè)經(jīng)過(guò)登記的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)之間發(fā)生競(jìng)存,其效力應(yīng)以登記先后順序?yàn)闇?zhǔn);同時(shí)登記的,其效力處于同一順序。

3.依新《物權(quán)法》第226條的規(guī)定,“以基金份額、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立;以其他股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立”。法律沒有要求以有價(jià)證券出質(zhì)得轉(zhuǎn)移證券的占有、以股權(quán)出質(zhì)得交付出資相關(guān)證明書。然而有的學(xué)者依照《公司法》有關(guān)規(guī)定并且結(jié)合證券、股票特性,指出了以股份有限公司記名股票出質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)以股東(出質(zhì)人)在其股票上面背書并且交付于質(zhì)權(quán)人作為必要要件,其向證券登記機(jī)構(gòu)處辦理出質(zhì)登記大可不必;以無(wú)記名的股票設(shè)立權(quán)利質(zhì)權(quán)的,應(yīng)向證券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記作為公示方式;以有限責(zé)任公司的股份設(shè)立權(quán)利質(zhì)權(quán)的,側(cè)應(yīng)當(dāng)以股東向質(zhì)權(quán)人交付出資相關(guān)證明書作為必要要件。依此類推,在有限責(zé)任公司的股份之上和記名股票即不能夠發(fā)生質(zhì)權(quán)競(jìng)存,僅有以無(wú)記名的股票出質(zhì)的,方能設(shè)定數(shù)個(gè)質(zhì)權(quán),其效力當(dāng)以辦理出質(zhì)登記的先后順序確定。

四、結(jié)語(yǔ)

質(zhì)權(quán)作為一種擔(dān)保物權(quán)當(dāng)中重要的權(quán)利之一,它往往在影響與引導(dǎo)人們民事行為的同時(shí)也在潛移默化中也影響人們的價(jià)值取向乃至社會(huì)法制觀念的深入。因此,能否正確、合理的處理質(zhì)權(quán)之間的競(jìng)存,哪一個(gè)位次在前,效力優(yōu)先等問(wèn)題,就顯得尤為重要,必須對(duì)競(jìng)存作出具體的規(guī)制,找到正確的解決方法,在法律上應(yīng)設(shè)定合理的規(guī)則以最大限度地化 解權(quán)利沖突、平衡各方利益。

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第4篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征;FASBIASC;比較;構(gòu)建

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征指的是會(huì)計(jì)信息應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),反應(yīng)了公司等信息用戶對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)中的作用也越來(lái)越大。而由于各國(guó)具體情況的差異,使其對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的規(guī)定也不盡相同。

這些年來(lái),我國(guó)的許多學(xué)者也對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征與國(guó)外的做了很多比較與研究。對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)在關(guān)聯(lián)有一定的研究。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征系統(tǒng)由約束條件,基礎(chǔ)質(zhì)量,總體質(zhì)質(zhì)量和關(guān)鍵質(zhì)量構(gòu)成?!吨型鈺?huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的比較》中提出:建立我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,使之取代《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;同時(shí)建立一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的多層次的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系。可見,我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的差異主要體現(xiàn)在其內(nèi)在邏輯性不強(qiáng),層次不夠清晰。本文主要通過(guò)比較中外會(huì)計(jì)質(zhì)量信息特征的差異,并就如何構(gòu)建我國(guó)的會(huì)計(jì)質(zhì)量信息特征體系提出幾點(diǎn)建議。

1.中外會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征比較

1.1主要內(nèi)容的比較

《關(guān)于編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)滿足四個(gè)方面特征,提出兩項(xiàng)有關(guān)可靠和相關(guān)信息的約束條件:及時(shí)性和效益大于成本。

我國(guó)財(cái)政部公布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第二章提出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,包括:可靠性原則(如實(shí)反映、真實(shí)可靠和內(nèi)容完整)、相關(guān)性原則、可理解性原則、可比性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則、重要性原則、謹(jǐn)慎性原則和及時(shí)性原則。

1.2主要特征含義的比較

從以上可以看出,F(xiàn)ASB和IASC的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征內(nèi)容雖然眾多,但與中國(guó)一樣,都含有幾項(xiàng)基本的特征——相關(guān)性、可靠性、可比性、可理解性。下面便對(duì)它們一一進(jìn)行比較:

相關(guān)性:FASB、IASC表述為會(huì)計(jì)信息能幫助信息的使用者對(duì)過(guò)去和未來(lái)的事情形成一種判斷,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生一定的影響。中國(guó)對(duì)相關(guān)性的要求為:會(huì)計(jì)核算要考慮信息用戶對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的不同特點(diǎn),確保他們對(duì)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性得到滿足,其主觀性性較強(qiáng)。

可靠性:FASB與IASC對(duì)可靠性的表述基本一致,并且,F(xiàn)ASB的可靠性還包括可檢驗(yàn)性、中立性、如實(shí)反映;同樣,IASC的可靠性也包含了如實(shí)表達(dá)、實(shí)質(zhì)重于形式、中立性、謹(jǐn)慎性、完整性的內(nèi)涵。中國(guó)的可靠性是指會(huì)計(jì)信息所確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是客觀的、真實(shí)的,顯得過(guò)于籠統(tǒng),操作性不是很強(qiáng)。

2.產(chǎn)生差異的原因

2.1經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異

首先,這是由我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度決定的。我們搞社會(huì)主義性質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占主體地位,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的干預(yù)力度,而在會(huì)計(jì)的管理體制上,業(yè)主要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),其對(duì)會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響。

相反,在美國(guó)等主要資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家,政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)較少,實(shí)行自由貿(mào)易,資本市場(chǎng)發(fā)達(dá),市場(chǎng)中有眾多會(huì)計(jì)信息的使用者,由此,也就造就了美國(guó)眾多的民間會(huì)計(jì)組織。

2.2會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位

會(huì)計(jì)質(zhì)量特征是對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的反映,有什么樣的會(huì)計(jì)目標(biāo),就有什么樣的會(huì)計(jì)質(zhì)量特征。會(huì)計(jì)目標(biāo)的差異決定了會(huì)計(jì)質(zhì)量特征的差異。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委員會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位采用決策有用觀的觀點(diǎn)。

3.如何構(gòu)建我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量體系

通過(guò)以上對(duì)我國(guó)和FASB與IASC的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征比較,并結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,筆者認(rèn)為,主要可以從以下幾個(gè)方面完善我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量體系:

完善和改進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。經(jīng)濟(jì)制度的成熟是會(huì)計(jì)制度成熟的基礎(chǔ)。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá),使得一些會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征不符市場(chǎng)的要求,這從客觀上要求我們要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度的改革,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)建立完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系奠定基礎(chǔ)。

4.結(jié)論

我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征系統(tǒng)與其他國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有一定的差異,較發(fā)達(dá)的會(huì)計(jì)體系已經(jīng)形成了一個(gè)邏輯清晰的系統(tǒng)。我們可以從以下四個(gè)方面構(gòu)建和完善我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系:第一,改革經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二,制定明確的會(huì)計(jì)目標(biāo);第三,建立健全會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的層次與邏輯;第四,規(guī)定約束條件。(作者單位:1. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院;2.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1]肖敏.《會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的研究與比較》.財(cái)會(huì)天地,2010,(9).

[2]劉晶,胡百東.《國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的比較研究》.商業(yè)經(jīng)濟(jì),2009,(1).

[3]張國(guó)梅.《關(guān)于構(gòu)建我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征體系的幾點(diǎn)設(shè)想》.消費(fèi)導(dǎo)刊,2009,(2).

第5篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

如何切實(shí)化解《經(jīng)濟(jì)生活》內(nèi)容多、課時(shí)少的矛盾?筆者提出以下策略,求教方家。

一、 切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念

在《經(jīng)濟(jì)生活》的課堂教學(xué)實(shí)踐中,教師應(yīng)摒棄傳統(tǒng)教學(xué)老路――以灌輸知識(shí)為目的,以教師講授為手段;教師教得辛苦,學(xué)生學(xué)得痛苦,教學(xué)效率低下,教學(xué)內(nèi)容多、課時(shí)少的矛盾突出。而應(yīng)立足于學(xué)生“體驗(yàn)”,發(fā)揮學(xué)生的主體性,引導(dǎo)學(xué)生捕捉生活中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,恰當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念和方法,努力把基本觀點(diǎn)、基本原理融入生活題材之中;圍繞學(xué)生關(guān)注的經(jīng)濟(jì)生活問(wèn)題組織教學(xué),挖掘經(jīng)濟(jì)知識(shí)的生活內(nèi)涵,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析,提升學(xué)生的實(shí)踐能力,使之更好地認(rèn)識(shí)社會(huì),進(jìn)而有效地提高理解、認(rèn)同正確價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的能力,實(shí)現(xiàn)生活性、應(yīng)用性與綜合性的統(tǒng)一。

例如,在“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化”中關(guān)于“經(jīng)濟(jì)全球化的含義”教學(xué),筆者作了如下教學(xué)導(dǎo)入。

筆者先啟發(fā)學(xué)生認(rèn)清“當(dāng)今世界是開放的世界,經(jīng)濟(jì)上國(guó)與國(guó)之間相互依賴、相互聯(lián)系,特別是商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金等表現(xiàn)得更為顯著……”的特征;然后組織學(xué)生暢談國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的感受,如我們不出國(guó)門就能吃到肯德基、麥當(dāng)勞,欣賞美國(guó)大片,中國(guó)的海爾集團(tuán)在世界各地開辦工廠等現(xiàn)象;最后通過(guò)筆者談“國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的感受”(向?qū)W生展示筆者自己使用的“聯(lián)想筆記本電腦”,該電腦整機(jī)由中國(guó)聯(lián)想集團(tuán)生產(chǎn),處理器由美國(guó)速龍公司生產(chǎn),操作系統(tǒng)由美國(guó)微軟公司提供……),小結(jié)并引出經(jīng)濟(jì)全球化的含義:經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和配置,使各國(guó)經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢(shì)。

上述以學(xué)生和教師的生活感受來(lái)導(dǎo)入“經(jīng)濟(jì)全球化的含義”的教學(xué),符合新課程“要立足于學(xué)生現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建以生活為基礎(chǔ)、以學(xué)科知識(shí)為支撐的課程模塊”的理念,符合“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近高中學(xué)生群體”的教學(xué)原則,既節(jié)約了教學(xué)導(dǎo)入的時(shí)間,又充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo),收到了良好效果。

二、 深入研究《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《教學(xué)指導(dǎo)意見》

《課程標(biāo)準(zhǔn)》是我們組織教學(xué)的指南。在《經(jīng)濟(jì)生活》的教學(xué)中,我們應(yīng)以《課程標(biāo)準(zhǔn)》所要求的那樣,努力體現(xiàn)以人為本的理念,結(jié)合學(xué)生的生活關(guān)切,合乎學(xué)生認(rèn)識(shí)事物的邏輯和實(shí)際需要,從而使他們更能品味到經(jīng)濟(jì)知識(shí)的有用性、經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)性、道德教育的實(shí)在性,進(jìn)而領(lǐng)悟社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹立“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”等重要的思想政治觀點(diǎn),使我們的教學(xué)過(guò)程少走彎路,收到事半功倍的效果。

《教學(xué)指導(dǎo)意見》是《課程標(biāo)準(zhǔn)》的具體化,是學(xué)科教學(xué)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、學(xué)生畢業(yè)以及升學(xué)考試的基本依據(jù)。它對(duì)教材內(nèi)容的教學(xué)取舍,知識(shí)深、廣度的把握作了明確、詳細(xì)的規(guī)定。如《教學(xué)指導(dǎo)意見》中關(guān)于教學(xué)要求的表達(dá)有基本要求、發(fā)展要求、不作拓展要求和不作要求等四個(gè)層次;高中會(huì)考內(nèi)容是“基本要求+不作拓展要求”,高考內(nèi)容是“基本要求+不作拓展要求+發(fā)展要求”,“不作要求”的內(nèi)容是會(huì)考和高考都不考的內(nèi)容。所以,我們一定要重視吃透《教學(xué)指導(dǎo)意見》精神,正確地把握教學(xué)內(nèi)容。其次,我們要充分借鑒和學(xué)習(xí)《教學(xué)指導(dǎo)意見》中的“教學(xué)建議”特別是教學(xué)方法建議,不斷改進(jìn)自己的教學(xué)方法。

例如,在講述《經(jīng)濟(jì)生活》第一框“揭開貨幣的神秘面紗”時(shí),《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《教學(xué)指導(dǎo)意見》明確指出:“了解貨幣的含義和產(chǎn)生的過(guò)程,理解貨幣的本質(zhì)和基本職能……”是該框教學(xué)的基本要求,“商品的含義和基本屬性……”是不作拓展要求的內(nèi)容。然而,有的教師卻花半節(jié)課時(shí)間,講授商品的產(chǎn)生過(guò)程、含義、兩個(gè)基本屬性及其相互關(guān)系,并感嘆要講的內(nèi)容太多。究其原因,主要是沒有深入地研究《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《教學(xué)指導(dǎo)意見》,自搞一套,白白浪費(fèi)了寶貴的課堂教學(xué)時(shí)間,達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)效果和目的。

三、 恰當(dāng)整合教學(xué)內(nèi)容

教材既是教師有效教學(xué)的主要依據(jù),也是學(xué)生有效學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。因此,教師應(yīng)該按照《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《教學(xué)指導(dǎo)意見》的要求,既要對(duì)相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,特別是知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行微觀落實(shí);更要從宏觀角度恰當(dāng)?shù)靥幚斫滩?,引?dǎo)學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容有一個(gè)總體的了解和構(gòu)建。具體方法,一是對(duì)一個(gè)主干知識(shí)從“是什么”“為什么”“怎么辦”三個(gè)角度進(jìn)行具體的分析,并聯(lián)系時(shí)政熱點(diǎn)、社會(huì)現(xiàn)實(shí)、學(xué)生生活實(shí)際等進(jìn)行有效的知識(shí)整合。二是聯(lián)系相關(guān)聯(lián)的模塊組織教學(xué),即對(duì)同一主題在不同的模塊內(nèi)因其表述角度、詳略的不同,重組、整合進(jìn)行教學(xué)。必修Ⅰ《經(jīng)濟(jì)生活》中“貨幣的本質(zhì)、價(jià)值與價(jià)格、價(jià)值規(guī)律”“馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論”與IB模塊《經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)》中的“走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索”;必修Ⅰ《經(jīng)濟(jì)生活》中“公司的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展”“走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與IB模塊《生活中的法律常識(shí)》中的“勞動(dòng)就業(yè)與守法經(jīng)營(yíng)”,就屬于這類情況。

以“我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度”一框內(nèi)容為例,筆者按以下的步驟進(jìn)行了教學(xué)。

第一步,從“是什么”的角度組織教學(xué),即讓學(xué)生知曉以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,在此基礎(chǔ)上具體分析公有制為主體的含義,公有制經(jīng)濟(jì)的類型、特征和作用,非公有制經(jīng)濟(jì)的地位、類型、特征和作用。

第二步,從“為什么”的角度組織教學(xué),即從我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀、社會(huì)主義本質(zhì)及特征、社會(huì)主義改革開放的實(shí)踐等多角度,分析和探討公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原因。

第三步,從“怎么辦”的角度組織教學(xué),即怎樣堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度,并引導(dǎo)學(xué)生辯證地看待在我國(guó)部分地區(qū)、部分領(lǐng)域非公有制的科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀。

以上教學(xué)安排,使本來(lái)比較繁瑣的教學(xué)內(nèi)容變得有條理,符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,有效地緩解了教學(xué)內(nèi)容多、課時(shí)緊的矛盾,突出了教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了學(xué)生的辯證分析能力,也使學(xué)生的情感態(tài)度價(jià)值觀取向更加明確。

四、 組織學(xué)生合作探究

理論與實(shí)踐是具體的歷史的統(tǒng)一。教師要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)各種途徑和形式,創(chuàng)設(shè)有利于自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,不斷提高探究學(xué)習(xí)、合作交流的能力,從而提升分析和解決問(wèn)題的能力,也能緩解教學(xué)內(nèi)容多、課時(shí)少的矛盾。

為使學(xué)生加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,筆者設(shè)計(jì)了“從科學(xué)發(fā)展觀的角度看紹興環(huán)城河改造”為主題的探究性學(xué)習(xí),讓學(xué)生帶著以下問(wèn)題走出課堂,在身邊活生生的生活現(xiàn)實(shí)中提升對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解與運(yùn)用能力:紹興環(huán)城河改造如何體現(xiàn)以人為本的理念;紹興環(huán)城河改造與紹興水資源的利用和保護(hù)之間的關(guān)系;紹興環(huán)城河改造與紹興城市發(fā)展、市民素質(zhì)提高之間的關(guān)系等。活動(dòng)讓學(xué)生收獲頗豐。如一位學(xué)生這樣寫道:環(huán)城河整治工程實(shí)施后,不僅帶來(lái)了環(huán)保效應(yīng)和城市生態(tài)效應(yīng),使人與自然融為一體,還有力地激活和拉動(dòng)了建材業(yè),產(chǎn)生了數(shù)十億的直接經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)大面積拆遷有力地拉動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng),從而帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,也為紹興加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、生態(tài)紹興、和諧紹興建設(shè),邁向全面小康社會(huì)增添了新的砝碼。另一位學(xué)生活動(dòng)后則認(rèn)為:一條河改變了一座城市,環(huán)城河的治理不僅改變了城市的面貌,還提高了市民的思想意識(shí)――紹興市民對(duì)環(huán)城河治理表現(xiàn)出前所未有的熱情和主動(dòng),表明環(huán)城河建設(shè)順民心、合民意、舉民力、辦民事、得民心,印證了紹興市委市政府堅(jiān)持以人為本的科學(xué)理念。

活動(dòng)使學(xué)生更直觀、更深刻地懂得處理好人與自然關(guān)系的重要性,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)內(nèi)容的理解,收到了理想的教學(xué)、教育效果。

五、 精選精練精評(píng)作業(yè)

布置和講評(píng)作業(yè)是教學(xué)過(guò)程的重要一環(huán)。實(shí)踐告訴我們,精選、精練、精評(píng)作業(yè)是緩解教學(xué)內(nèi)容多、課時(shí)少矛盾的重要途徑之一。

為了達(dá)成精選、精練的目的,作業(yè)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平實(shí)際大膽改編、取舍,還可以布置一些口頭作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成獨(dú)立完成作業(yè)、不過(guò)分依賴教師和資料、不機(jī)械地照抄照搬參考答案的好習(xí)慣。

為了達(dá)成精評(píng)作業(yè)的目的,講評(píng)作業(yè)時(shí),教師不必按部就班地全面講評(píng),而應(yīng)重點(diǎn)講解批改中發(fā)現(xiàn)的一些共性問(wèn)題(含普遍性的錯(cuò)題)。還可以留出一定的時(shí)間,引導(dǎo)學(xué)生積極思考后對(duì)參考答案作出評(píng)價(jià),指出優(yōu)點(diǎn)和不足,因?yàn)榻處熤v清楚不一定等于學(xué)生聽明白。

例如,在結(jié)束“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“教學(xué)后,筆者對(duì)學(xué)生進(jìn)行了如下的作業(yè)布置。

作業(yè)一(自我整理):

①社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征有哪些?

②為什么國(guó)家要進(jìn)行宏觀調(diào)控?宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)和手段是什么?

(布置上述作業(yè)的目的,是引導(dǎo)學(xué)生課后去整理已學(xué)過(guò)的內(nèi)容,使學(xué)生自覺養(yǎng)成課后整理的良好習(xí)慣,更加明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也減少了下一節(jié)課復(fù)習(xí)提問(wèn)的時(shí)間。)

作業(yè)二(書面作業(yè)):

2010年7月份以來(lái),受國(guó)內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格總水平逐月攀升,加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,為此,國(guó)務(wù)院于11月20日出臺(tái)了穩(wěn)定物價(jià)的16項(xiàng)措施,各部門和各地方也相繼出臺(tái)措施調(diào)控物價(jià),很快物價(jià)開始高位回落,趨于穩(wěn)定。

結(jié)合材料,運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí),分析政府調(diào)控物價(jià)的必要性。

第6篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代呼喚人力資源管理會(huì)計(jì)企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就必需具備人力資源、財(cái)務(wù)資源和物質(zhì)資源等三種基本資源。其中最基本的生產(chǎn)要素或資源就是人力資源和財(cái)務(wù)資源。財(cái)務(wù)資源是相對(duì)固定的、被動(dòng)的,人力資源是相對(duì)活躍的、主動(dòng)的,只有依靠人力資源,充分發(fā)揮人力資源的能動(dòng)性和智力性才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。因此,企業(yè)必須高度重視人力資源的開發(fā)、利用和管理。人類社會(huì)即將從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由此,全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也將由原來(lái)的自然資源和財(cái)務(wù)資源的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。

(二)會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)在缺陷與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不相適應(yīng)

近代企業(yè)組織和企業(yè)制度主要是按照“資本基本主義”原則構(gòu)建的。所謂“資本基本主義”原則是指社會(huì)的基本組織和經(jīng)濟(jì)權(quán)力是以財(cái)務(wù)資本為中心構(gòu)建的。財(cái)務(wù)資本是社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的中心,社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)制度是財(cái)務(wù)資本雇傭勞動(dòng)制。企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)以財(cái)務(wù)資本為中心即財(cái)務(wù)資本提供者具有剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)理論與方法體系就是在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的。

1.所有權(quán)觀念主宰的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

在會(huì)計(jì)學(xué)科發(fā)展的早期,與獨(dú)資或合伙企業(yè)組織形式相適應(yīng),所有權(quán)觀念主宰著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。其會(huì)計(jì)方程式“資產(chǎn)-負(fù)債=業(yè)益”鮮明地體現(xiàn)了“資本基本主義”原則。盡管隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)組織形式的變革,公司這種企業(yè)組織形式后來(lái)者居上,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本觀念也發(fā)生相應(yīng)的變革,從原來(lái)的所有權(quán)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w觀念。其會(huì)計(jì)方程式“資產(chǎn)=負(fù)債+業(yè)益”,雖然將債權(quán)人考慮在內(nèi),擴(kuò)大了財(cái)務(wù)資本內(nèi)涵,依然體現(xiàn)了“資本基本主義”原則。

2.人力資本觀念下的會(huì)計(jì)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)將成為企業(yè)最重要的資源。對(duì)知識(shí)型企業(yè)而言,最重要的資本將不再是傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)資本,而是人力資本或智力資本,“智力資本”不同于“人力資本”,“人力資本”只是“智力資本”的一個(gè)組成部分。但是人力資源通常是智力資本的載體。對(duì)于越來(lái)越多的企業(yè),在增強(qiáng)和維持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面,財(cái)務(wù)資本相對(duì)而言將不如人力資本重要。這時(shí),人力資本拓展了傳統(tǒng)的資本概念,將企業(yè)有形資產(chǎn)與無(wú)形資產(chǎn)整合在一起。人力資本概念本身就具有革命性,它揭示了“一種以員工及其知識(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)”,即人力資產(chǎn)。

第7篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

一、新時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新應(yīng)處理好的六個(gè)關(guān)系

“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須發(fā)展,任何科學(xué)的理論都是時(shí)代的產(chǎn)物,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也不例外”,“科學(xué)的理論之所以具有生命力,在于它能夠反映實(shí)踐和時(shí)代的要求,隨實(shí)踐和時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展。只有能夠不斷從實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新和發(fā)展的理論才是能夠指導(dǎo)實(shí)踐的理論”。新時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新需要立足于新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的現(xiàn)代社會(huì)形態(tài)的基本特征,立足于中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的新階段的基本特征,使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解釋力,追求政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代形態(tài)。因此,在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新中需要處理好六個(gè)方面的關(guān)系:

(一)處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重于人與人之間關(guān)系的研究,通過(guò)人與人在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)中的關(guān)系的考察來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)問(wèn)題。而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,研究資源配置及各種經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新中,經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心,既要研究生產(chǎn)關(guān)系,又要研究各種經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系,重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。因此,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新要以經(jīng)濟(jì)學(xué)為主體,吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理成份,“借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)從資源配置角度研究生產(chǎn)方式”,實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的融合互補(bǔ),提高政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)生命力和對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解釋能力。

(二)處理好改革理論與實(shí)踐的關(guān)系。任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是在一定理論的指導(dǎo)下進(jìn)行的。從經(jīng)濟(jì)改革的角度講,在理論的號(hào)召和指導(dǎo)下,可以使人們更加清楚改革的目的,形成“改革共識(shí)”,增強(qiáng)人們的凝聚力和向心力,從而推動(dòng)改革的深入進(jìn)行。盡管30年來(lái),中國(guó)改革的實(shí)踐取得了重大進(jìn)展,但我國(guó)的改革理論仍處于滯后狀態(tài)。為促進(jìn)改革理論的發(fā)展,應(yīng)在對(duì)實(shí)際應(yīng)用性問(wèn)題研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)理論研究,把政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新與改革理論的創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。一是提升改革理論研究水平,不斷加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)理論的研究,建立改革理論的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,提高人們對(duì)基礎(chǔ)理論的研究積極性。二是處理好改革與實(shí)踐的關(guān)系,一方面要善于從改革的實(shí)踐中及時(shí)地總結(jié)、提升改革理論;另一方面要善于將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,并通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證和修正理論。

(三)處理好定性分析與定量分析的關(guān)系。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究可以采用定性分析和定量分析這兩種方法,它們之間既有區(qū)別也有聯(lián)系。定性分析與定量分析應(yīng)是統(tǒng)一的,相互補(bǔ)充的;定性分析是定量分析的基本前提,沒有定性的定量是一種盲目的、毫無(wú)價(jià)值的定量;定量分析使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論定性更加科學(xué)、準(zhǔn)確,它可以促使定性分析得出廣泛而深入的結(jié)論。從當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究來(lái)看,定量分析占據(jù)主導(dǎo)地位,忽視了定性分析,使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究失去了思想性。因此,在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新中要處理好定性分析與定量分析的關(guān)系,加強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想創(chuàng)新。

(四)處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科的關(guān)系。改革開放之前,傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)居于中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)地位?!案母镩_放以后,由于傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與改革開放的實(shí)踐在一定程度上相脫節(jié),其解釋和預(yù)測(cè)能力難以滿足實(shí)踐的需要,傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范式‘衰落’了”。因此需要進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新,形成新的分析范式,而在理論創(chuàng)新中需要吸收其他經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科的思想。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新首先要處理好與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系,借鑒和吸收當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理成分。其次,要處理好與經(jīng)濟(jì)史學(xué)的關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史中吸取養(yǎng)分,繼承政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史上的先進(jìn)成分。同時(shí)從經(jīng)濟(jì)史的演化過(guò)程中總結(jié)、提煉經(jīng)濟(jì)思想,特別是要從中國(guó)改革30年的歷史事實(shí)中總結(jié)提煉經(jīng)濟(jì)思想,以推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新發(fā)展。最后,要處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的關(guān)系,通過(guò)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)等經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科的交叉融合,提高政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋力。目前經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科劃分太細(xì),肢解了整體性,在處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)其他分支學(xué)科關(guān)系的過(guò)程中,要加強(qiáng)與其他分支學(xué)科的緊密聯(lián)系。

(五)處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他社會(huì)科學(xué)的關(guān)系。一是處理好經(jīng)濟(jì)學(xué)與歷史學(xué)科之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家托賓指出經(jīng)濟(jì)學(xué)走到極致,將無(wú)限地接近于歷史學(xué),因此政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新需要從史學(xué)中吸取養(yǎng)分,提高其創(chuàng)新力。二是處理好經(jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)之間的關(guān)系。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究需要價(jià)值判斷,價(jià)值判斷和價(jià)值主張對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)而言顯得尤為重要,而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的爭(zhēng)端也往往歸結(jié)為價(jià)值論的爭(zhēng)論,“任何純理智的作用都不能決定關(guān)于最后價(jià)值的判斷”,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新需要處理好與哲學(xué)之間的關(guān)系,在與哲學(xué)的交叉中獲得正確的價(jià)值判斷,建立政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理基礎(chǔ)。三是處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與心理學(xué)之間的關(guān)系。心理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)有著特殊的親緣關(guān)系,心理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)互涉的歷史發(fā)軔于近代英國(guó)經(jīng)驗(yàn)主義哲學(xué),隨后經(jīng)歷了一個(gè)從相互分離到再度結(jié)合的過(guò)程。隨著政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的研究領(lǐng)域逐漸擴(kuò)張,從而與心理學(xué)的研究領(lǐng)域產(chǎn)生了日益增多的交疊。所以在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的創(chuàng)新過(guò)程中,需要處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與心理學(xué)的關(guān)系。

(六)處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與自然科學(xué)之間的關(guān)系。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的創(chuàng)新過(guò)程中,不僅要處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)科學(xué)的關(guān)系,而且需要處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與自然科學(xué)的關(guān)系:一是處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)之間的關(guān)系。數(shù)學(xué)是研究現(xiàn)實(shí)世界的空間形式與數(shù)量關(guān)系的科學(xué)。其最鮮明的特性是高度的抽象性、嚴(yán)密的邏輯性和廣泛的應(yīng)用性。經(jīng)濟(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)之間的結(jié)合開始于邊際主義,數(shù)理方式是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的標(biāo)志,數(shù)理方法的運(yùn)用不僅為經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了研究的工具,而且通過(guò)數(shù)理的方法還可以發(fā)現(xiàn)規(guī)律,使經(jīng)濟(jì)學(xué)具有科學(xué)的形式。保爾·拉法格在《憶馬克思》一文中提到馬克思對(duì)數(shù)學(xué)分析的評(píng)價(jià),馬克思認(rèn)為:“一種科學(xué)只有成功地運(yùn)用數(shù)學(xué)時(shí),才算達(dá)到了完善的地步。”二是處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與物理學(xué)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)很早就從物理學(xué)中吸取思想方法,經(jīng)濟(jì)學(xué)中所使用的機(jī)制、均衡、熵定律都是來(lái)自物理學(xué),盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)不能和物理學(xué)一樣進(jìn)行試驗(yàn),但是其研究方法對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了重大影響,在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新中,需要處理好和物理學(xué)的關(guān)系。三是處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與生物學(xué)的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史上,經(jīng)濟(jì)學(xué)從社會(huì)生物學(xué)的發(fā)展中獲得大量好處,追究經(jīng)濟(jì)學(xué)與生物學(xué)的相互關(guān)聯(lián),就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者一直都是相互影響的。美國(guó)舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家將生物學(xué)上的演化引入經(jīng)濟(jì)學(xué),提出了制度演化的理論。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物馬歇爾將生物學(xué)上的達(dá)爾文進(jìn)化論引入經(jīng)濟(jì)學(xué),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的“連續(xù)原則”,篤信自然不能飛躍的格言,肯定經(jīng)濟(jì)世界是不斷變化和緩慢成長(zhǎng)的。因此,在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新的過(guò)程中,也需要處理好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與生物學(xué)的關(guān)系。

二、新時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)要突出八個(gè)創(chuàng)新

新時(shí)期推進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新,在堅(jiān)持對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳承,尤其是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)繼承的基礎(chǔ)上,要突出政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)的八個(gè)創(chuàng)新。(一)形成新概念。概念、范疇體系是區(qū)分理論范式的兩個(gè)最重要標(biāo)準(zhǔn),政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新的關(guān)鍵在于形成新的概念和范疇體系,需要從現(xiàn)實(shí)中抽象出新的概念并將其增補(bǔ)進(jìn)來(lái),以使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)具有更強(qiáng)的時(shí)代特色。新時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新需要以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為主體,吸收各種經(jīng)濟(jì)學(xué)流派的科學(xué)成份,建立新的概念:一是要推動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科本身的概念創(chuàng)新。結(jié)合變化了的新形勢(shì)和時(shí)代的新特點(diǎn),賦予政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科新的內(nèi)涵,把它的性質(zhì)界定為:研究人類社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制的學(xué)科?!疤貏e是在資本、勞動(dòng)力、剩余價(jià)值、剝削等問(wèn)題上要有創(chuàng)新發(fā)展,從而提高經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)性”。二是引進(jìn)新概念。如,“科學(xué)發(fā)展觀”、“利益和諧”、“現(xiàn)代財(cái)富觀”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”、“經(jīng)濟(jì)全球化”、“社會(huì)主義新農(nóng)村”、“幸福指數(shù)”、“和諧社會(huì)”、“發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展”等,增強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的生命力。

(二)拓寬新范圍。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新要以馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為主體,吸收各個(gè)流派的科學(xué)觀點(diǎn),在時(shí)間和空間上擴(kuò)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍和解釋范圍。從時(shí)間看,理論闡述不只是從馬克思理論講起,而是向前延伸一些,如,在講勞動(dòng)價(jià)值論時(shí),要反映古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值觀,使人們從歷史演化的角度認(rèn)識(shí)勞動(dòng)價(jià)值論。從空間上來(lái)看,在分析生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的基本理論時(shí),既分析資本主義,又分析社會(huì)主義,同時(shí)重點(diǎn)結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。

(三)建立新范式。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新的新范式就是要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上探索政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)代形態(tài):一是要反映現(xiàn)有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系,又要反映每一個(gè)理論形成的歷史、重大事件,還要闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程,既體現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的深刻性,同時(shí)又體現(xiàn)歷史的厚重感。二是從變化了的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力基礎(chǔ)出發(fā),建立政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論新范式。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),信息化的發(fā)展使世界現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)入二次現(xiàn)代化過(guò)程,社會(huì)也由傳統(tǒng)社會(huì)向信息化社會(huì)轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力基礎(chǔ)也發(fā)生了巨大變化,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新需要從變化了的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力基礎(chǔ)出發(fā)建立新范式。

(四)確立新對(duì)象。關(guān)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象,學(xué)術(shù)界一致認(rèn)為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究生產(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué),它的研究對(duì)象是生產(chǎn)關(guān)系,而且政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不能孤立地研究生產(chǎn)關(guān)系,它要聯(lián)系生產(chǎn)力和上層建筑進(jìn)行研究。在馬克思關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系論證的基礎(chǔ)上,不僅要研究生產(chǎn)關(guān)系,而且要研究生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中的關(guān)系。其研究對(duì)象是人類社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中的關(guān)系及其運(yùn)行機(jī)制;任務(wù)是探討人類社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)及其關(guān)系的一般規(guī)律。

(五)明確新主線。公平與效率關(guān)系是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本問(wèn)題,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科創(chuàng)新要圍繞調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的公平與效率關(guān)系、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧這一主線。圍繞這一主線抓住以下三個(gè)核心:一是在宏觀上以公平與效率的關(guān)系為核心,通過(guò)宏觀結(jié)構(gòu)平衡、價(jià)值平衡及其調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。二是在微觀上以處理好企業(yè)利潤(rùn)最大化與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系為核心,通過(guò)強(qiáng)調(diào)效率,在微觀上促進(jìn)企業(yè)追求利潤(rùn)最大化,又通過(guò)強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。三是在資源配置上以處理好效率與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系為核心,把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合。既提高資源配置效率,又實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以促進(jìn)和諧社會(huì)和資源節(jié)約型社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

(六)構(gòu)建新體系。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新要正確處理“傳承與創(chuàng)新”的關(guān)系,構(gòu)建政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的全新體系。在理論體系上,繼承傳統(tǒng),立足現(xiàn)實(shí),突破蘇聯(lián)范式的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”體系,實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)型,建立政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新體系。按政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu)和理論的邏輯自洽性,理論體系應(yīng)分為生產(chǎn)方式與基本經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)理論、交換理論、分配理論、消費(fèi)理論、宏觀經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)全球化理論等。每部分按歷史順序,按照從一般到特殊的思想邏輯,分為一般理論、資本主義理論與社會(huì)主義理論,最后具體到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。

(七)增加新內(nèi)容。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新要在堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和基本方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合變化了的世界經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和新的時(shí)代特點(diǎn),在內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新:一是根據(jù)情況變化,在角度上和內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,如,將“對(duì)外開放理論”改為“經(jīng)濟(jì)全球化理論”,主要研究經(jīng)濟(jì)全球化背景下的當(dāng)代資本主義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。二是總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展30年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),把新理念、新現(xiàn)象和新問(wèn)題加進(jìn)去,增強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力。

(八)歸納新觀點(diǎn)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新要在系統(tǒng)梳理基本概念、基本原理的基礎(chǔ)上,歸納出新的觀點(diǎn)。如,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)階段、社會(huì)主義新農(nóng)村的分類及目標(biāo)、社會(huì)主義市場(chǎng)體系構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)全球化中的兩種趨勢(shì)等。既使傳統(tǒng)理論得以繼承,又使各家觀點(diǎn)得以展現(xiàn)。

三、新時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新要抓住體系創(chuàng)新這一主線

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科創(chuàng)新要在其邏輯自洽性的基礎(chǔ)上,緊緊抓住體系創(chuàng)新這一主線,以與時(shí)俱進(jìn)為基本原則,以突破政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的蘇聯(lián)范式和實(shí)現(xiàn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教材的轉(zhuǎn)型為目標(biāo),針對(duì)當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)學(xué)資本主義部分和社會(huì)主義部分兩分法的局限性,借鑒政治經(jīng)濟(jì)學(xué)史上政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的三分法(生產(chǎn)、交換、分配)和四分法(生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi))以及新古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系的優(yōu)秀傳統(tǒng),以生產(chǎn)關(guān)系的四分法(生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi))為指導(dǎo),建立由七大部分構(gòu)成的理論新體系。

(一)生產(chǎn)方式與基本經(jīng)濟(jì)制度。沿著從一般到具體的思路,首先研究生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)制度的一般理論,再研究資本主義的生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)制度,最后研究社會(huì)主義的生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)制度。在資本主義生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度中,主要研究資本主義經(jīng)濟(jì)制度從自由資本主義制度、壟斷資本主義到當(dāng)代資本主義制度的演變,分析當(dāng)代資本主義制度的特征;在社會(huì)主義生產(chǎn)方式和基本經(jīng)濟(jì)制度研究中,主要研究社會(huì)主義生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革。

(二)生產(chǎn)理論。沿著從一般到具體的思路,先研究生產(chǎn)的一般理論,再研究資本主義生產(chǎn)和社會(huì)主義生產(chǎn)。在生產(chǎn)的一般理論中,研究生產(chǎn)要素與生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)、資本、技術(shù),生產(chǎn)的組織以及生產(chǎn)規(guī)模與再生產(chǎn)理論;在資本主義生產(chǎn)方面,研究資本主義生產(chǎn)的條件(貨幣轉(zhuǎn)化為資本)、資本主義剩余價(jià)值的生產(chǎn)、資本主義的資本積累、資本主義的再生產(chǎn)、資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī);在社會(huì)主義生產(chǎn)的研究中,研究社會(huì)主義生產(chǎn)過(guò)程、社會(huì)主義的生產(chǎn)目的、社會(huì)主義的生產(chǎn)要素、社會(huì)主義的生產(chǎn)效益、社會(huì)主義的再生產(chǎn)、社會(huì)主義生產(chǎn)組織、社會(huì)主義企業(yè)、社會(huì)主義農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)組織與中介組織、社會(huì)主義生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)交換理論。沿著從一般到具體的思路,先研究交換的一般理論,再研究資本主義的交換和社會(huì)主義的交換。在交換的一般理論中,研究分工與交換、商品、貨幣、市場(chǎng)及市場(chǎng)體系和價(jià)值規(guī)律及其作用;在資本主義的交換中,主要研究資本主義商品交換、資本主義價(jià)值規(guī)律、資本主義競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、資本循環(huán)與周轉(zhuǎn)以及資本主義市場(chǎng)體系;在社會(huì)主義的交換中,主要研究社會(huì)主義商品生產(chǎn)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及社會(huì)主義市場(chǎng)體系。

(四)分配理論。沿著從一般到具體的思路,先研究收入分配的一般理論,再研究資本主義的收入分配和社會(huì)主義的收入分配。在收入分配的一般理論中,主要研究分配的雙重含義及其相互關(guān)系、收入分配及其機(jī)制、初次分配及其決定、再分配及其調(diào)節(jié)、公平與效率的關(guān)系及其實(shí)現(xiàn);在資本主義的收入分配中,主要研究資本主義收入分配的性質(zhì)與特征、資本主義收入分配的形式(包括工資、利潤(rùn)、利息、地租以及資本主義的其他分配方式)、資本主義收入分配的調(diào)節(jié);在社會(huì)主義收入分配中,主要研究社會(huì)主義收入分配的性質(zhì)與特征、社會(huì)主義的收入分配形式、社會(huì)主義再分配及其調(diào)節(jié)、社會(huì)主義的社會(huì)保障。

(五)消費(fèi)理論。在研究思路上,先研究消費(fèi)的一般理論,再研究資本主義的消費(fèi)和社會(huì)主義的消費(fèi)。在消費(fèi)的一般理論中,主要研究消費(fèi)的雙重含義及相互關(guān)系、消費(fèi)及其決定因素、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與模式、消費(fèi)的變化趨勢(shì)、消費(fèi)與社會(huì)福利的增長(zhǎng);在資本主義的消費(fèi)中,主要研究資本主義消費(fèi)的性質(zhì)與特點(diǎn),資本主義的消費(fèi)結(jié)構(gòu)與方式、資本主義社會(huì)的福利制度;在社會(huì)主義的消費(fèi)中,主要研究社會(huì)主義消費(fèi)的作用與幸福指數(shù)、社會(huì)主義消費(fèi)的結(jié)構(gòu)及方式轉(zhuǎn)變、社會(huì)主義的消費(fèi)模式及合理化。

第8篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:軍民結(jié)合,寓軍于民,軍民融合,軍民一體化

中途分類號(hào):N04;E0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-8578(2013)06-0029-04

The Differences and Relations of Military and Civilian Combination,

Combining Military Efforts with Civilian Support, Military and

Civilian Fusion,Civilmilitary Integration

HE Yongbo

Abstract:Military and civilian combination, combining military efforts with civilian support, military and civilian fusion, civilmilitary integration are national strategic level policy The common point of the four terms is to maximize the sharing of military and civilian resources, to promote the coordination development both economic construction and national defense construction The difference of the four terms comes from different angles, which can be implemented under certain conditions, and is different developing stage and implementation ways from junior to senior

Keywords: military and civilian combination, combining military efforts with civilian support, military and civilian fusion, civilmilitary integration

讀者經(jīng)常會(huì)在報(bào)紙和期刊上看到“軍民結(jié)合” (military and civilian combination)、“寓軍于民”(combining military efforts with civilian support)、“軍民融合” (military and civilian fusion)、“軍民一體化”(civilmilitary integration)等術(shù)語(yǔ),這些術(shù)語(yǔ)詞義相近,很容易混淆,給研究工作帶來(lái)諸多不便。筆者參考了相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)每個(gè)術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了分析,旨在明晰這四個(gè)術(shù)語(yǔ)的區(qū)別與聯(lián)系。

一 對(duì)“軍”和“民”的理解 《辭源》中對(duì)“軍”與“民”的含義有確切解釋。軍,本義指軍隊(duì),后引申為軍隊(duì)的編制單位、指揮軍隊(duì)、駐扎等[1]。民,本指人,《漢書·食貨志》上:“又曰:糴甚貴傷民,甚賤傷農(nóng)?!贝酥甘抗ど?,別于農(nóng)之稱[2],“民”與軍相對(duì),指人民、非軍人,非軍事的。

按照《國(guó)防經(jīng)濟(jì)大辭典》中相關(guān)解釋并從更為全面的角度看,“軍民結(jié)合、寓軍于民、軍民融合、軍民一體化”中的“軍”有更廣義的內(nèi)涵,是指與軍隊(duì)有關(guān)的事物,主要包括軍品、軍工、軍事,有時(shí)也指國(guó)防建設(shè);而“民”是指與百姓有關(guān)的事物,主要是指民品、民用科技工業(yè)、民口企事業(yè)單位,有時(shí)也指國(guó)民經(jīng)濟(jì)[3]。

二 四個(gè)術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵 1“軍民結(jié)合”和“寓軍于民”

關(guān)于“軍民結(jié)合”“寓軍于民”,《國(guó)防經(jīng)濟(jì)大辭典》具體有如下解釋:

“軍民結(jié)合”是指國(guó)防經(jīng)濟(jì)的基本功能(軍事功能)與派生功能(經(jīng)濟(jì)功能)的有機(jī)結(jié)合,使之有助于增強(qiáng)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為增強(qiáng)國(guó)家的國(guó)防力量和綜合國(guó)力的重要支柱?!霸④娪诿瘛笔顷P(guān)于將國(guó)防實(shí)力寓于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中的理論和戰(zhàn)略方針[4]。

上述兩個(gè)術(shù)語(yǔ)在文章和文獻(xiàn)中經(jīng)常以“軍民結(jié)合、寓軍于民”的形式出現(xiàn)。

現(xiàn)代武器裝備技術(shù)復(fù)雜,成本高昂,長(zhǎng)期過(guò)高的國(guó)防建設(shè)投入,國(guó)家難以承受,但為了維護(hù)國(guó)家生存和發(fā)展的安全,又必須進(jìn)行國(guó)防建設(shè)。面對(duì)有限的財(cái)力和資源,只有堅(jiān)持“軍民結(jié)合、寓軍于民”,才能降低軍備成本,并在加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的同時(shí),發(fā)揮國(guó)防建設(shè)的“溢出效應(yīng)”,促進(jìn)乃至帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。宏觀層面的“軍民結(jié)合、寓軍于民”,是最高層次,主要是指國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合、資源共享,核心是“大炮”與“黃油”之間的資源配置問(wèn)題;中觀層面或稱部門層面的“軍民結(jié)合、寓軍于民”包括國(guó)防科技工業(yè)的“軍民結(jié)合、寓軍于民”以及軍隊(duì)與地方的結(jié)合等,其中,國(guó)防科技工業(yè)的“軍民結(jié)合、寓軍于民”主要是指國(guó)防科技工業(yè)要堅(jiān)持軍民品“兩條腿”走路方針、能軍能民,以及充分利用民品資源和民口力量,避免自我封閉、自成體系;微觀層面的“軍民結(jié)合、寓軍于民”,主要指企業(yè)等微觀主體層面,對(duì)軍工單位而言,是指除少數(shù)單位外,大部分軍工單位能同時(shí)開發(fā)生產(chǎn)軍品、民品,并堅(jiān)持面向全社會(huì)開展軍品科研生產(chǎn)大協(xié)作,避免“大而全、小而全”。

2“軍民融合”和“軍民一體化”

(1) 軍民融合

“軍民融合”在國(guó)內(nèi)外都有不同的解釋:國(guó)外有的解釋把國(guó)防科技工業(yè)的民用部分和軍用部分結(jié)合起來(lái),以便能在一個(gè)共同的設(shè)施上開展民用和軍用科研生產(chǎn)工作;也有的觀點(diǎn)稱“軍民融合”是指將國(guó)防采辦擴(kuò)大到利用民用科技工業(yè)基礎(chǔ)的做法。國(guó)內(nèi)一些學(xué)者提出“軍民融合”的含義包括兩個(gè)方面:一方面是推動(dòng)軍民兩大科技創(chuàng)新基礎(chǔ)互通、互補(bǔ)、互動(dòng),實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合,既為國(guó)防建設(shè)服務(wù),也為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);另一方面是指拉動(dòng)民營(yíng)資本在國(guó)家可控的條件下參與國(guó)防建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)“軍民融合”,主要目的在于改變過(guò)去為軍事目的而開發(fā)的高新技術(shù)完全禁錮在軍事領(lǐng)域的做法,在軍用技術(shù)開發(fā)之初就同時(shí)考慮它的民用前景,以便使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)化為商品,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí),國(guó)防科技開發(fā)部門也沒有必要什么都從頭做起,另起爐灶,而應(yīng)注重采購(gòu)市場(chǎng)上可買到的高新技術(shù)及其“貨架產(chǎn)品”,用于發(fā)展新式軍事裝備系統(tǒng)。

(2)軍民一體化

關(guān)于“軍民一體化”比較權(quán)威和規(guī)范的定義,最早見于1994年9月美國(guó)國(guó)會(huì)技術(shù)評(píng)估局的《軍民一體化的潛力評(píng)估》研究報(bào)告,其定義為:“軍民一體化是把國(guó)防科技工業(yè)基礎(chǔ)同更大的民用科技工業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合起來(lái),組成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家科技工業(yè)基礎(chǔ)的過(guò)程?!币簿褪菍?shí)現(xiàn)國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)和民用工業(yè)基礎(chǔ)逐步兼容,采用共同的技術(shù)、工藝、勞力、設(shè)備、材料和設(shè)施,滿足國(guó)防和民用兩種需要。具體來(lái)說(shuō),它包括三方面內(nèi)容,一是軍事技術(shù)的商業(yè)化或民用化,也就是軍事技術(shù)向民用領(lǐng)域“溢出”(spinoff);二是民用技術(shù)的軍事化,也就是民用技術(shù)向軍事領(lǐng)域的溢入(spinin);三是實(shí)現(xiàn)軍民兩用技術(shù)的發(fā)展[5]。

三 四個(gè)術(shù)語(yǔ)的主要聯(lián)系與區(qū)別 1聯(lián)系

(1)強(qiáng)調(diào)并追求國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合、資源共享。

(2)都是作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的工作方針和政策取向,決定著各國(guó)國(guó)防科技工業(yè)的走向和管理模式。

(3)是隨著經(jīng)濟(jì)水平提高,軍民兩種資源共享程度不斷提高的遞進(jìn)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

(4)對(duì)于這四個(gè)術(shù)語(yǔ)所表達(dá)的具體模式的選擇上,雖然受國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平、基本經(jīng)濟(jì)制度、管理體制現(xiàn)狀以及法規(guī)制度環(huán)境的影響和制約,但在發(fā)展趨勢(shì)上都是追求軍民最大程度的資源共享。

2區(qū)別

(1)所站的角度不同

“軍民結(jié)合”主要是站在基本不改變軍民分割的運(yùn)行體系的角度,強(qiáng)調(diào)軍用與民用在相同和相似的地方可以實(shí)現(xiàn)結(jié)合。這種認(rèn)識(shí)是基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于一定的歷史階段,經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平不高以及資金技術(shù)資源稀缺,軍用與民用技術(shù)相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的狀況。

在產(chǎn)業(yè)部門和軍工單位層次上,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)發(fā)展軍工民用產(chǎn)業(yè),在國(guó)家全局的角度上,具有軍事效用和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的各有關(guān)方面進(jìn)行軍民的結(jié)合。

“寓軍于民”主要是站在建設(shè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和國(guó)防兩大戰(zhàn)略任務(wù)的角度,為實(shí)現(xiàn)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)武器裝備科研生產(chǎn)能力、技術(shù)、人員等要寓于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民用產(chǎn)業(yè)之中。但由于部分武器裝備(如核潛艇、戰(zhàn)略導(dǎo)彈)和武器裝備的不同層次(如總裝測(cè)試)具有資產(chǎn)專用性較高的特點(diǎn),并不是所有的武器裝備科研生產(chǎn)都能寓軍于民[6]。

“軍民融合”主要是站在科技資源以及高新技術(shù)上軍民兩用性較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)角度,強(qiáng)調(diào)軍用與民用之間相同點(diǎn)是主要的,軍事需求和用途的特殊性是有限的,特別是高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,技術(shù)更加中性和普適,在發(fā)展規(guī)律上也更加一致,因此軍用與民用應(yīng)在技術(shù)發(fā)展上更加融合,實(shí)現(xiàn)科技資源共享。

“軍民一體化”主要是站在徹底改變軍民分割的運(yùn)行模式的角度,從經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展上強(qiáng)調(diào)國(guó)家要建立統(tǒng)一的工業(yè)基礎(chǔ),要求工業(yè)建設(shè)中在技術(shù)、工藝、勞力、設(shè)備、材料和設(shè)施能夠滿足國(guó)防和民用兩種需要,兼顧軍需和民用兩個(gè)市場(chǎng)。

(2)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)不同發(fā)展階段的產(chǎn)物

“軍民結(jié)合”“寓軍于民”“軍民融合”和“軍民一體化”的推進(jìn)進(jìn)程與國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平、基本經(jīng)濟(jì)制度、管理體制現(xiàn)狀、法規(guī)制度完善程度密切相關(guān),實(shí)際上是一個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)不同發(fā)展階段的產(chǎn)物,是由低級(jí)向高級(jí)、由簡(jiǎn)單向綜合、由局部到全局的發(fā)展形式和實(shí)現(xiàn)途徑。

在經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較低以及資源和體制存在瓶頸制約的條件下,民用工業(yè)與軍事工業(yè)發(fā)展更多地采用“軍民結(jié)合”的方式,既相互補(bǔ)充和支撐,又相對(duì)獨(dú)立,在一定意義上還是一種簡(jiǎn)單和粗獷的發(fā)展模式。

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的提高,國(guó)家將更加重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)“寓軍于民”經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中實(shí)現(xiàn)部分資源共享,使相關(guān)資源平時(shí)能發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益,戰(zhàn)時(shí)也能夠迅速轉(zhuǎn)化為國(guó)防能力。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)技術(shù)水平躍升時(shí),軍用技術(shù)和民用技術(shù)的界限更加模糊,軍用和民用科技資源的共享和統(tǒng)一科技基礎(chǔ)的建立有了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)保障,才有條件推行“軍民融合”。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)的強(qiáng)大特別是工業(yè)基礎(chǔ)的壯大,民用工業(yè)和軍事工業(yè)基礎(chǔ)更加兼容和融合,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)具備了實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、互通、互補(bǔ)的協(xié)調(diào)發(fā)展,則進(jìn)入了“軍民一體化”階段。

四 結(jié) 語(yǔ) 作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的政策取向和工作方針,“軍民結(jié)合”“寓軍于民”“軍民融合”和“軍民一體化”的相同點(diǎn)都是追求軍民資源最大程度的共享,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;但是這三組概念的不同點(diǎn)是所站的角度不同,需在一定的條件下推行,是一個(gè)國(guó)家在不同歷史時(shí)期及在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)不同發(fā)展階段的產(chǎn)物,是由低級(jí)向高級(jí)、由簡(jiǎn)單向綜合、由局部到全局的發(fā)展形式和實(shí)現(xiàn)途徑。

致謝:感謝中科信工程咨詢(北京)有限責(zé)任公司研究員李連宏先生對(duì)本文的悉心指導(dǎo)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]辭源(四)[M]﹒北京:商務(wù)印書館,1996

[2]辭源(二)[M]﹒北京:商務(wù)印書館,1996

[3]陳德第,李軸,庫(kù)桂生國(guó)防經(jīng)濟(jì)大辭典[M]北京:軍事科學(xué)出版社,2001

[4]曹景建,姜大立,鄒春榮 “軍民融合”及其相近概念淺析[J]物流工程與管理,2009 (3):94-96

第9篇:基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵范文

一、新形勢(shì)下高校學(xué)生教育管理存在的新問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的貧富差距問(wèn)題

從國(guó)際形勢(shì)看,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)互相滲透。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,當(dāng)前,我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,國(guó)家堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了與此相聯(lián)系的個(gè)人收入分配實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體發(fā)展較好,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,一部分人先富了起來(lái)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)不斷增多,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展。企業(yè)從各自的利益出發(fā),為獲得更多的市場(chǎng)資源,出現(xiàn)了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),各大企業(yè)在兼并與收購(gòu)過(guò)程中不斷壯大,出現(xiàn)了大量的崗位空缺,社會(huì)亟需人才。高校為了滿足產(chǎn)業(yè)需求,紛紛開設(shè)當(dāng)下社會(huì)所需的熱門專業(yè)。學(xué)生和家長(zhǎng)在專業(yè)的選擇方面,很多也在參考當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上選擇熱門專業(yè),致使短時(shí)間內(nèi)某一專業(yè)人數(shù)迅速增加,而一些專業(yè)相對(duì)萎縮,如此一來(lái),學(xué)生的心態(tài)發(fā)生了很大的變化。能夠進(jìn)入就業(yè)前景較好專業(yè)的學(xué)生就顯得自己很有優(yōu)越感,有的甚至得意忘形,以為進(jìn)入了專業(yè)的門檻就萬(wàn)事大吉,忽視了自身的成長(zhǎng)與發(fā)展,導(dǎo)致最后一無(wú)所成。而進(jìn)入冷門專業(yè)的學(xué)生,在面對(duì)其他熱門專業(yè)的學(xué)生時(shí),往往容易引發(fā)諸如焦慮、嫉妒、自卑等心理問(wèn)題,甚至出現(xiàn)得過(guò)且過(guò),消極對(duì)待的現(xiàn)象。加上貧富懸殊,家庭條件好的學(xué)生和家庭貧困的學(xué)生在消費(fèi)、生活狀態(tài)方面形成了鮮明的對(duì)比,極大地影響了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

(二)政治與社會(huì)形勢(shì)帶來(lái)的權(quán)益訴求問(wèn)題

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,面臨諸多矛盾。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,我國(guó)逐漸形成了一整套具有中國(guó)特色的社會(huì)主義治國(guó)方針政策。高考制度恢復(fù)以來(lái),教育得到進(jìn)一步重視,中央提出了“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”等戰(zhàn)略。我國(guó)文盲率在逐年下降,在接受過(guò)小學(xué)、初中、高中教育之后,特別是在高校不斷擴(kuò)招之后,20歲左右的青少年很多都有機(jī)會(huì)進(jìn)入高校繼續(xù)就讀,高校在校生規(guī)模在不斷壯大。但是隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們民主意識(shí)的增強(qiáng),學(xué)生家庭的需求和學(xué)生個(gè)體自我意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)關(guān)乎自己切身利益的問(wèn)題表現(xiàn)出了比過(guò)去更大的熱情,學(xué)生開始自覺地維護(hù)自身利益,主動(dòng)表達(dá)自己的利益訴求。他們已不再滿足于在學(xué)校只是單純地考慮專業(yè)學(xué)習(xí)的問(wèn)題,向?qū)W校提出的問(wèn)題越來(lái)越多,越來(lái)越直接,也會(huì)越來(lái)越尖銳,學(xué)生教育管理的難度也在不斷增加。

(三)文化因素帶來(lái)的價(jià)值多元化問(wèn)題

當(dāng)前社會(huì)文化對(duì)高校大學(xué)生教育管理的影響不可忽視。隨著工業(yè)化社會(huì)的迅速發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的建立,借助于大眾傳媒傳播、以獲取商業(yè)利潤(rùn)“產(chǎn)品”為目的、服務(wù)于大眾消費(fèi)娛樂的“大眾文化”,已悄無(wú)聲息地進(jìn)入到我們的日常生活中,并在一定程度上影響著人們文化生活的消費(fèi)取向和消費(fèi)內(nèi)容,對(duì)人們的生活方式、價(jià)值觀念和審美情趣產(chǎn)生了巨大的影響。大學(xué)生是社會(huì)的一個(gè)特殊群體,年輕且有活力,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的棟梁之才?!按蟊娢幕痹趯?duì)大學(xué)生塑造獨(dú)立個(gè)性、豐富精神生活、拓寬知識(shí)面以及促進(jìn)大學(xué)生社會(huì)化方面有著積極促進(jìn)的作用。但是,“大眾文化”對(duì)大學(xué)生行為習(xí)慣、價(jià)值取向、思維能力以及審美情趣方面也帶來(lái)了很多負(fù)面的影響,給高校大學(xué)生教育管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和困難。

(四)大學(xué)生自身心理狀況帶來(lái)的盲目攀比問(wèn)題

“90后”大學(xué)生總體上個(gè)性張揚(yáng)、樂于表現(xiàn)。但是他們的有些思想意識(shí)應(yīng)該引起我們的高度重視,他們有的缺乏挫折鍛煉,逆反心理特別強(qiáng),容易產(chǎn)生心理問(wèn)題。有的甚至害怕挫折、心理承受能力差、喜歡攀比、人生觀價(jià)值觀樹立不正確甚至扭曲,控制情緒的能力較差,花錢大手大腳。在20世紀(jì)八九十年代大學(xué)生入學(xué)的“三大件”是收音機(jī)、自行車、手表。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高,現(xiàn)在大學(xué)新生入學(xué)所購(gòu)買的“三大件”變成了蘋果手機(jī)、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)。當(dāng)代大學(xué)生之中存在著一種浮躁之風(fēng),盲目的攀比,部分家長(zhǎng)無(wú)限制的滿足致使學(xué)生們形成了錯(cuò)誤的價(jià)值觀,無(wú)法體會(huì)到賺錢的辛苦,非常不利于以后的發(fā)展。(五)高校擴(kuò)招帶來(lái)的就業(yè)問(wèn)題在國(guó)家與社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注過(guò)程中,全國(guó)高校數(shù)量不斷增多,高校在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大。如今大學(xué)生已經(jīng)不再是鳳毛麟角,而且現(xiàn)在的大學(xué)已經(jīng)不再像從前那樣畢業(yè)包分配。學(xué)生們考上大學(xué)的幾率大大增加。近年來(lái),大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)每年多達(dá)五六百萬(wàn),如此龐大數(shù)量的人群,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了社會(huì)上工作崗位的數(shù)量。于是一些人往往剛畢業(yè)就失業(yè)。因此現(xiàn)在許多大學(xué)生對(duì)于前途感到非常迷茫,往往以消極悲觀的態(tài)度對(duì)待大學(xué)的學(xué)習(xí)生活,虛度光陰,沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲。

二、新形勢(shì)下高校學(xué)生教育管理的對(duì)策探究

新形勢(shì)下存在的諸多問(wèn)題,給高校教育管理工作提出了很多新的挑戰(zhàn),如何采取相應(yīng)對(duì)策解決新形勢(shì)下高校學(xué)生教育管理存在的問(wèn)題,成了高校學(xué)生教育管理工作者無(wú)法回避的課題。

(一)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理

學(xué)籍管理是高等學(xué)校學(xué)生管理的重要組成部分,它是保障學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的基本依據(jù),也是對(duì)學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活的具體行為的規(guī)范要求。學(xué)籍管理的范圍比較廣泛,包括轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等。教育部對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)等方面都賦予高校很多的權(quán)利,學(xué)校可根據(jù)本校的實(shí)際規(guī)定實(shí)施細(xì)則對(duì)學(xué)生進(jìn)行具體管理。高校應(yīng)勇于承擔(dān)責(zé)任,制定公平、公正的學(xué)籍管理制度,特別是在轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)方面要建立優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,讓更多品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生有更多公平競(jìng)爭(zhēng)和選擇的機(jī)會(huì),真正激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情,努力構(gòu)建公平和諧的美麗校園。

(二)樹立全新的管理理念

在管理制度創(chuàng)新過(guò)程中,高校管理者應(yīng)該摒棄原來(lái)管理理念中一些陳舊的思想,多向一些發(fā)展較好的高校學(xué)習(xí),引進(jìn)優(yōu)秀的教育管理理念。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)勇于創(chuàng)新管理思路,把提高學(xué)生的整體素質(zhì)作為教育的出發(fā)點(diǎn),提出具有學(xué)校特色的理念,不斷引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展,形成良好教育生態(tài)。一方面,學(xué)校管理者應(yīng)關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,要善于走進(jìn)學(xué)生心靈,真正急學(xué)生之所急,想學(xué)生之所想,要善于聽取學(xué)生意見,尊重學(xué)生人格,培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力;另一方面,教育管理者應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的教育,努力提高學(xué)生素養(yǎng),提升學(xué)生素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的品行操守,真正把學(xué)生培養(yǎng)成個(gè)性獨(dú)立、人格完整、品德高尚、懂得擔(dān)當(dāng)?shù)暮细窆?。另外,高校?yīng)積極探索實(shí)施精細(xì)化管理,構(gòu)建學(xué)校高效運(yùn)行的精細(xì)化管理體系,以滿足學(xué)生的成長(zhǎng)成才需要為出發(fā)點(diǎn),確實(shí)把學(xué)校各項(xiàng)教育管理工作落在實(shí)處。

(三)強(qiáng)化大學(xué)生的德育工作

立德樹人是高等學(xué)校的根本任務(wù)。高校應(yīng)努力加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),深化德育管理,拓展德育活動(dòng)空間,著力加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,強(qiáng)化學(xué)生日常行為習(xí)慣的訓(xùn)練,促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高校要充分利用各種活動(dòng)形式,分階段將德育教育主題落實(shí)到實(shí)處,引導(dǎo)學(xué)生愛集體、愛同學(xué)、愛老師、愛父母,培養(yǎng)學(xué)會(huì)正確處理個(gè)人與集體的利益關(guān)系,說(shuō)真話,講信用,做實(shí)事。同時(shí),高校要培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和積極參與社會(huì)公眾事務(wù)的意識(shí),鍛煉學(xué)生自主管理、自我教育、主動(dòng)發(fā)展的能力。

(四)打造先進(jìn)的校園文化

校園文化是一所學(xué)校的軟實(shí)力,是提升學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵,在學(xué)校中校園文化起著潛移默化的熏陶作用,它影響和陶冶著師生的思想和情感。高校應(yīng)充分利用宣傳櫥窗、文化長(zhǎng)廊、校園廣播、校園電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信等輿論宣傳陣地,從細(xì)節(jié)入手、點(diǎn)滴做起,積極培養(yǎng)和宣傳師生積極向上的精神風(fēng)貌,傳播正能量,倡導(dǎo)文明新風(fēng)氣,為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高提供了良好的人文環(huán)境。高校應(yīng)培育和踐行好社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,運(yùn)用豐富多彩的校園文化活動(dòng)來(lái)表現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。高校要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)和大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)造力,排演出更多更好的以倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題的優(yōu)秀文化作品,讓大學(xué)生能在美的享受中陶冶情操,受到教育,得到鼓舞和激勵(lì)。

(五)培育新型的師生關(guān)系