財務共享的意義精選(九篇)
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第1篇：財務共享的意義范文
核能是先進的能源技術(shù)，亦是可有效利用的清潔能源，其具有強大的動力，已成為電力工業(yè)的重要組成部分?；诤四艿奶厥庑?，核電企業(yè)對安全性、可靠性的要求極高，對項目風險管理的要求也極高。根據(jù)項目風險控制要求，需從電站設(shè)計、物料采購、工程監(jiān)造、運輸管理、安裝、調(diào)試及生產(chǎn)等分項階段建立數(shù)據(jù)庫及管理控制流程。若要滿足以上各項日常事務管理需求，則需通過強大的系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成平臺來實現(xiàn)，即建立完整的核電項目管理信息系統(tǒng)，以核電項目信息為核心、財務管理信息為紐帶、以分析決策系統(tǒng)信息為主導，通過財務數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)實時監(jiān)控核電項目管理的全過程。由此，具有行業(yè)代表性的SAP成為國內(nèi)外核電企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)的首選。
一、核電企業(yè)財務共享服務中心的模式
核電項目建設(shè)周期長且技術(shù)含量高，項目投資大及環(huán)節(jié)管理復雜，是當前管理最復雜的工業(yè)企業(yè)之一。而SAP系統(tǒng)功能覆蓋核電企業(yè)的采購、庫存、生產(chǎn)、銷售、財務和人力資源管理等方面，同時能夠?qū)崿F(xiàn)核電項目立項、設(shè)計、建設(shè)、竣工、生產(chǎn)、銷售流程有效整合及全過程管理，體現(xiàn)出現(xiàn)代核電項目管理理念即“財務與核電工程一體化”，能充分滿足企業(yè)的管理需求。
目前，核電企業(yè)的項目管理以系統(tǒng)模塊項目為主線，同時集成了物料管理、財務管理、設(shè)備維護等模塊。在數(shù)據(jù)集成的平臺下，采購、轉(zhuǎn)資業(yè)務能夠圍繞層層分解的項目展開，實現(xiàn)自動化的材料線上預留及項目工程采購觸發(fā)，實現(xiàn)成本收集及資產(chǎn)轉(zhuǎn)固的自動化，系統(tǒng)自動生成設(shè)備清單，并可提供項目全過程的分析報表。
二、財務共享服務中心在核電企業(yè)的應用
寧德核電項目規(guī)劃總?cè)萘繛?臺機組（百萬千瓦級），一期工程建設(shè)4臺機組，采用成熟的二代改進型壓水堆核電技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，單個二代加核電壓水堆（百萬級），建設(shè)期約為4年，造價約為150億人民幣。鑒于項目周期長、投資大、技術(shù)要求高、環(huán)節(jié)冗雜，公司需充分考慮如何將人員集成、信息集成、流程集成，優(yōu)化業(yè)務流程設(shè)計并將管理貫穿項目的全過程。在這方面，公司借鑒同行業(yè)的經(jīng)驗，即建立一個完整的核電工程項目信息管理平臺（SAP），通過實施ERP系統(tǒng)的后勤管理、工廠維護、財務控制、人力資源等模塊，通過數(shù)據(jù)集成實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)共享管理。
（一）建立物料管理模塊，實施全過程管理
將預算、立項、采購計劃、采購合同、采購訂單、采購發(fā)票預制及校驗、采購支付審批、合同支付等業(yè)務流程在系統(tǒng)中進行優(yōu)化、固化，各流程相互牽制、環(huán)環(huán)相扣，使合同業(yè)務數(shù)據(jù)在透明、可控的環(huán)境下逐級審批，通過系統(tǒng)管理手段，避免了合同運作中的暗箱操作；將采購訂單及物資購入、發(fā)出、領(lǐng)用全過程通過系統(tǒng)操作完成，統(tǒng)一物資管理編碼，實現(xiàn)采購管理部門、供應商、施工和調(diào)試部門及承包商共享物資信息，及時、準確地反映了物資價值管理的全過程。
（二）建立工廠維護模塊，加強項目動態(tài)管控
將核電工程項目管理部門的1級進度與承包商的2-4級進度計劃及實施進展信息、設(shè)計完成情況追蹤信息等集成到ERP系統(tǒng)，形成設(shè)計、采購、施工、調(diào)試等一系列完整的指標板塊進度信息，便得管理者非現(xiàn)場管控的職能得到有效發(fā)揮。
（三）建立財務控制模塊，優(yōu)化財務供應鏈
核電企業(yè)環(huán)節(jié)管理錯綜復雜，控制并集成公司完整的財務信息對于制定公司戰(zhàn)略決策至關(guān)重要。實施財務共享后，實現(xiàn)從財務會計和管理會計的維度將管理深度延伸，將財務核算、結(jié)賬流程、報表分析固化到系統(tǒng)中，與前端項目、采購、物料業(yè)務系統(tǒng)進行集成，實現(xiàn)實時查詢及系統(tǒng)自動生成憑證，減少手工操作的過程，使財務人員從記賬型向管理型的角色轉(zhuǎn)化。
（1）財務核算管理應用。財務會計視角下，主要著重于總賬、應收賬款、應付賬款及資產(chǎn)會計的處理，記錄貨幣和價值流，以及評估庫存。
第一，應付賬會計（A/P）記錄所有與供應商有關(guān)的業(yè)務交易，并從“采購”中獲取大量數(shù)據(jù)。
第二，應收賬（A/R）記錄所有與客戶有關(guān)的業(yè)務交易，并從“銷售訂單管理”中獲取大量數(shù)據(jù)；銀行會計支持現(xiàn)金流登記。
第三，一般資產(chǎn)核算。資產(chǎn)會計（AA）記錄所有與資產(chǎn)管理有關(guān)的業(yè)務交易，針對一般資產(chǎn)（購置、報廢、折舊等）而執(zhí)行的所有過賬記錄在分配的公司代碼中，按不同的資產(chǎn)途徑（如購置、自行建造、捐贈等），需要以不同的方式對資產(chǎn)清單和資產(chǎn)移動進行評估，可通過固定資產(chǎn)主數(shù)據(jù)直接記賬、WBS結(jié)轉(zhuǎn)、資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移三種不同的方式入賬。
第四，特殊資產(chǎn)核算。核燃料作為核電企業(yè)的一項特殊存貨，具有一般生產(chǎn)性原材料特性，但因價值大、使用周期較長，又具有長期資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移特性，因此對于核燃料的壽期管理采用了雙重核算方法。核燃料在購置加工及收到貨時，仍采用了準則中規(guī)定的“委托加工物資”、“原材料”科目予以核算。燃料在消耗期，采用了固定資產(chǎn)折舊產(chǎn)量法攤銷價值轉(zhuǎn)移方式，使燃料等同于企業(yè)一項產(chǎn)量法資產(chǎn)，逐期分攤費用，這樣既滿足了核算的需求，又體現(xiàn)了配比原則。
（2）管理會計視角下，主要著重于一般費用成本核算、生產(chǎn)成本核算和獲利能力分析組成，提供了處理經(jīng)營管理業(yè)務、投資管理、業(yè)務計劃與控制（含管理合并和利潤中心會計核算）的基本功能，并且滿足了基于決策的報表需求。建立項目成本核算控制體系，以概算監(jiān)管項目成本，將項目板塊核算精確到一級廠房并與分步分項工程相關(guān)聯(lián)，為今后報價提供歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)，降低項目成本風險。
第一，形成了以實際型項目結(jié)構(gòu)為歸集對象的項目管理體系。對于同類型基建投資項目設(shè)置了類型編號，如其中一個總項目再下設(shè)多個子項目，子項目又下設(shè)多個具體業(yè)務活動，可按結(jié)構(gòu)層級關(guān)系進行逐級拆分，如基建項目1期項目建筑工程核島反應堆廠房等等，對項目進行層級管理?？砂纯v、橫向維度在SAP系統(tǒng)提取到不同層級、不同期間的數(shù)據(jù)。同時，各項目預算可通過SAP系統(tǒng)下達，將項目預算與實際的不利差異進行分析，對項目層級進行實時監(jiān)控。
第二，形成了以統(tǒng)計型項目結(jié)構(gòu)與直接成本對象相結(jié)合的管理體系。生產(chǎn)性費用項目作為企業(yè)當期成本，可按不同經(jīng)營活動進行區(qū)分。目前公司按不同核電機組，不同成本中心進行二、三級拆分，甚至更多，如生產(chǎn)項目1號機組日常維修運行*處1號機組，對項目進行層級管理。不同類型的項目，它所發(fā)揮的功能不盡相同，如基建投資項目控制字段采用了實際結(jié)轉(zhuǎn)型WBS，是為了預算管控與費用結(jié)算的雙向考慮；生產(chǎn)項目為了預算管控，控制字段采用了統(tǒng)計非結(jié)轉(zhuǎn)型WBS，通過成本中心直接加以歸集的則是費用結(jié)算。
（四）建立人力資源管理體系，優(yōu)化人力資源配置
將傳統(tǒng)的人力資源（HR）功能轉(zhuǎn)化為人力資本管理（HCM）綜合計劃。借助系統(tǒng)資源，用來管理、衡量和獎勵個人和團隊貢獻，最大限度發(fā)揮員工價值，并根據(jù)業(yè)務目標和戰(zhàn)略對員工技能、活動及激勵措施進行調(diào)整。
三、財務共享服務中心的應用價值
寧德核電通過建立財務共享服務中心，優(yōu)化了管理制度、流程設(shè)計，優(yōu)化并提升了內(nèi)部控制環(huán)境；通過有效的資源配置，提高了員工工作效率；通過規(guī)范和統(tǒng)一作業(yè)標準，提升了執(zhí)行力和工作質(zhì)量；通過數(shù)據(jù)高效集成，實現(xiàn)了協(xié)同商務及集中管理，進一步強化了風險管理，對提高公司的市場競爭能力具有現(xiàn)實意義。
（1）流程系統(tǒng)化。取代了立項管理流程、預算變更流程等紙質(zhì)審批流程，公司流程得以在系統(tǒng)中體現(xiàn)，實現(xiàn)了人機交互操作系統(tǒng)模式。
（2）程序制度規(guī)范化。按照董事會批準授權(quán)的不同層級、不同業(yè)務授權(quán)進行系統(tǒng)配置，使立項、支付、驗收審批在SAP中得以落實，管理更加規(guī)范、有效。
（3）操作標準化。SAP提供了標準的操作事務代碼，將公司制度嵌入到ERP系統(tǒng)，設(shè)定標準操作功能，通過標準化共享環(huán)節(jié)稽核要點，實現(xiàn)風險稽核的標準化管理。
（4）信息全面化。通過財務數(shù)據(jù)高效集成，實現(xiàn)項目數(shù)據(jù)全程不落地處理及系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的交叉驗證，實現(xiàn)了對項目的事前控制、事中監(jiān)督、事后分析的動態(tài)管理，強化了過程風險管控。
（5）強化財務決策管理。通過實施財務共享服務，各業(yè)務單元將基礎(chǔ)會計業(yè)務剝離出來，共性的、重復的、標準化的業(yè)務則集中在財務共享中心統(tǒng)一處理，促進財務從記賬向管理職能轉(zhuǎn)化，為各部門、各業(yè)務事項提供財務支持，從而強化了經(jīng)濟事項的風險控制。
參考文獻：
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[2]樂立駿.SAP后勤模塊實施功略[M].北京：機械工業(yè)出版社，2013-7.
第2篇：財務共享的意義范文
自去年趕上行里的轉(zhuǎn)型工作，從一名柜員轉(zhuǎn)型到廳堂成為了一名理財經(jīng)理，在近一年的理財經(jīng)理工作中，在各個方面都學習到很多，逐步認識了理財經(jīng)理這個崗位，了解到了自身的崗位職責，經(jīng)歷了一個從陌生到熟悉從無到有的過程。
首先是對理財經(jīng)理這個崗位的理解，從最初片面的理財銷售人員到如今已經(jīng)明白崗位職責為存量客戶的經(jīng)營提升、新客戶的開發(fā)與維護、為客戶進行理財規(guī)劃服務、熟知各種產(chǎn)品并進行業(yè)務培訓等等。
這是一個綜合性很強的崗位，首先要做的就是提高自身的能力，閑暇時間多學習專業(yè)知識，只有更加專業(yè)才能贏得客戶的信任?，F(xiàn)在產(chǎn)品的更新?lián)Q代非常迅速，要及時了解新出產(chǎn)品并研究透徹，只有具備專業(yè)知識熟知產(chǎn)品，才能給客戶帶來更好的資產(chǎn)配置方案，進而讓客戶的財富不斷提升。站在客戶的角度考慮問題，滿足客戶的需求，從而形成一個良性循環(huán)。
其次主要是客戶維護與提升，對于客戶的基本情況方面，首先要做到心系客戶，真誠的對待客戶。 比如，客戶過生日了，我們應該第一時間以短信或電話的方式送去生日祝福，其他潛力客戶定制鮮花或果籃等，以真心換真心。與客戶資產(chǎn)相關(guān)，要查看客戶是否有產(chǎn)品到期，及時進行通知及再銷售?？蛻糍~戶大額異動聯(lián)系，遇到重大市場變化及時通知客戶，當客戶遇到問題時及時為客戶解決，想客戶所想，急客戶所急，做好售后服務。
第3篇：財務共享的意義范文
醫(yī)院的財務管理工作，是以財務預算為前提，以資金管理和成本管理為重點，把發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益的最大化作為理財目標，并滲透到醫(yī)療經(jīng)營活動整個過程的管理體系。筆者認為，在醫(yī)院財務管理工作中，應重點做好以下幾方面工作：
1.集中管理收入，統(tǒng)籌安排資金
以財務科為資金管理責任單位，建立健全管理制度，確保資金運行安全，全面集中收入，統(tǒng)籌安排資金，為有效投放、合理消耗打下基礎(chǔ)。
要使資金的來源和運用得到有效配置，就要合理地進行資金分配，尤其是注意調(diào)整流動資金與固定資金的占用比例。在進行固定資產(chǎn)的購置和更新時，應對項目進行充分論證，對投入產(chǎn)出進行分析評價，避免盲目購置，造成資金浪費。要挖掘內(nèi)部資金潛力，加速資金回籠，壓縮藥品、存貨資金的占用。要建立資金管理責任制，加強內(nèi)部財務制度建設(shè)，在財務收支上實施嚴格的財務監(jiān)控制度，強化約束機制，合理調(diào)度資金，使資金運用產(chǎn)生最佳的效果。
2.嚴格按預算支出控制，嚴格執(zhí)行預算，層層控制支出
嚴格按照批準的預算和計劃所規(guī)定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施，講求資金使用效果。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財政、財務制度和開支標準及開支范圍。各項資金的使用要劃清資金渠道，分別列支。購置大型、貴重醫(yī)療儀器設(shè)備和大型修繕，要事先進行可行性論證和專家評議，并提出兩個以上方案，報衛(wèi)生主管部門審批后，專項安排支出預算。設(shè)備購置和醫(yī)院修繕時，由總務科和設(shè)備科按進度提出用款計劃，財務科審核其是否納入年初預算計劃，未列入預算計劃的開支必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導研究，在財務允許的情況下，重新追加預算支出指標，方能辦理支出。支付大額款項時，必須嚴格執(zhí)行購銷合同和修建合同規(guī)定撥付比例，超過范圍和不按合同支付款項造成的損失，應由相關(guān)領(lǐng)導和財務科負責。
醫(yī)院根據(jù)批準的預算，分級歸口由有關(guān)職能部門負責，按有關(guān)制度規(guī)定及定額標準，實行指標控制。各項支出報銷憑證要由有關(guān)部門負責人簽署意見，以資證明。各職能科室預算內(nèi)的開支，要事先提出使用計劃交由財會部門審核后執(zhí)行。涉及開支計劃調(diào)整，在預算范圍內(nèi)的由財會部門審批；超預算或計劃外開支，要由有關(guān)科室提出書面報告，交財會部門審核后，由院長批準執(zhí)行。
3.實行全面預算
醫(yī)院的財務預算管理應適應市場經(jīng)濟的變化，根據(jù)本單位的特點和市場信息，進行預算編制，考慮的因素應包括：宏觀因素，如國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控，國家的發(fā)展目標，衛(wèi)生行政部門關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整的控制比例；微觀因素，即本單位上年度的收支情況，醫(yī)院的發(fā)展目標。在保證醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，對影響醫(yī)院長遠發(fā)展的建設(shè)項目，重點學科，醫(yī)療新技術(shù)等重點給予傾斜。
建立定期分析檢查制度，在費用預算執(zhí)行過程中，定期對預算執(zhí)行情況進行檢查，對實際發(fā)生額與預算差異進行分析，找出原因，以便調(diào)整及進行重點控制，保證醫(yī)院預算與實際執(zhí)行結(jié)果的一致。同時，將預算檢查結(jié)果與獎懲制度掛鉤。
4.加強醫(yī)院藥品管理
藥品是防病治病的重要物資基礎(chǔ)，也是醫(yī)院主要資金流動部分，藥品管理的效果會直接影響醫(yī)院的正常工作和經(jīng)濟效益。各醫(yī)院都應建立藥事管理組織，確保用藥安全有效。采購、藥庫管理人員負責全院的藥品采購供應工作，根據(jù)每月由微機輸出各類藥品消耗動態(tài)，按時編制藥品分期采購計劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導研究批準后方可采購。在供應正常情況下庫存量一般為2-4個月，特別注意解決藥品緊缺與積壓兩方面矛盾，摸準用藥規(guī)律，把握藥品市場動態(tài)，掌握供求信息，嚴把質(zhì)量關(guān)，不進“三無”及偽劣藥品和非藥品。暢通購藥渠道，堅持按主渠道進藥，健全外部調(diào)整網(wǎng)絡和內(nèi)部流通體系，預見藥品前景，把握最佳購入時機，對搶救急用藥品積極組織進貨，保證醫(yī)療需要。
5.實行全成本核算
現(xiàn)行會計制度沒有專門針對醫(yī)藥方面的成本核算制度和方法，一般財務人員只將醫(yī)療收支、藥品收支作為醫(yī)院總成本、藥品總成本進行核算。因此，當前醫(yī)院的成本核算，多數(shù)是建立在科室基礎(chǔ)之上，核算的是責任成本。盡管這樣對增收節(jié)支起到了一定的激勵作用，但由于責任成本與醫(yī)院實際成本存在著較大的差異，因此，不能起到成本核算的作用，也不能指導經(jīng)營決策和價值補償。
筆者認為，醫(yī)院的成本核算應該進行全成本核算，把醫(yī)療過程中的全部資金耗費計算進去，包括直接成本和間接成本。從醫(yī)院醫(yī)療成本業(yè)務的實際出發(fā)，以會計核算的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按成本核算對象歸集分配各項費用。醫(yī)院要實行全成本核算并準確分攤各種間接成本，首先要建立成本中心，完成行政科室的成本核算，并將其作為間接成本分攤到各直接成本科室，在科室核算的基礎(chǔ)上進行項目成本核算；其次，制定科學的成本分攤方法和標準，這是成本核算的關(guān)鍵所在。在實際工作中必須遵循權(quán)責發(fā)生、實事求是的原則，正確處理醫(yī)院與科室、降低成本與服務質(zhì)量、增加收入與減輕病人負擔的關(guān)系。
第4篇：財務共享的意義范文
一、強化財務工作對醫(yī)院醫(yī)療經(jīng)營管理導向性的意義
1、有助于提升醫(yī)院資金管理水平
財務工作的任務就是進行資金管理，而良好的財務工作能夠合理化資金分配及使用，自然能夠確保資金管理工作有序和科學。
2、有助于實現(xiàn)資產(chǎn)管理及合理化配置
資產(chǎn)管理也是財務工作的重要構(gòu)成部分，良好的財務工作能夠在資產(chǎn)購置、使用過程中實現(xiàn)很好的把控，確保資產(chǎn)購置的科學性及后續(xù)管理使用的合理性，從而提高資產(chǎn)合理化配置程度。
3、有助于促進醫(yī)院自身建設(shè)
良好的財務工作能夠確保各項資金使用到位，在有效促進各項建設(shè)有序開展的同時，避免資金無故占用及浪費，避免部門建設(shè)的貧富不均，從而全面協(xié)調(diào)建設(shè)及擴展事宜，促進醫(yī)院自身科學化建設(shè)。
4、有助于強化醫(yī)院內(nèi)部全面管理
醫(yī)院內(nèi)部管理環(huán)節(jié)眾多，一切運作都離不開資金及物資的科學化使用，所以加強財務工作能夠確保各項管理有序開展，能夠最大限度掃清管理障礙，同時還能強化部門與部門之間的聯(lián)系與協(xié)作，提升醫(yī)院內(nèi)部的全面管理工作質(zhì)量。
5、有助于提升醫(yī)院科研工作質(zhì)量
醫(yī)院不僅為患者提供醫(yī)療衛(wèi)生方面的服務及協(xié)助，而且需要積極開展各種醫(yī)療科研項目的開發(fā)與研究。財務工作良性開展能夠為項目研發(fā)、應用提供更多資金保障，確?？蒲谐晒膶嶋H轉(zhuǎn)化成功率，從而加強醫(yī)院的科研實力。
二、醫(yī)院財務工作現(xiàn)狀分析
1、缺乏科學管理意識，導致財務工作導向性失靈
管理工作想要切實推進，首先就必須樹立科學的管理意識，但就目前情況來看，在醫(yī)院經(jīng)營管理活動中，財務工作的重要性并未得到有效樹立，無法有效指導其他方面的管理工作，財務管理的作用也無法有效發(fā)揮，從而失去了財務工作的導向性作用。
2、管理人員素質(zhì)偏低，導致導向性作用無法發(fā)揮
財務工作對醫(yī)院管理具有重要意義，但一切管理工作最終都將落實到具體管理人員頭上，目前醫(yī)院財會人員素質(zhì)偏低仍是一個普遍存在的問題，無法領(lǐng)會管理精神，無法落實管理制度，對制度執(zhí)行也無法進行有效監(jiān)督，這些成為制約醫(yī)院全面推進財務工作質(zhì)量提升的重要阻礙。
3、缺乏科學管理體系，導致導向性作用難以切實貫徹
現(xiàn)代財務管理工作不僅僅是一個單純的管理部門和程序，想要發(fā)揮其導向性并由此對醫(yī)院管理和經(jīng)營產(chǎn)生積極作用，就必須建立一個更為完備、系統(tǒng)化的管理體系。實際上，財務管理工作仍處于相對松散、部門之間聯(lián)系不夠緊密的現(xiàn)狀，讓積極的財務管理理念和制度得不到有效滲透，無法影響到其他管理部門和環(huán)節(jié)的運作，從而制約了其導向性作用有效發(fā)揮。
三、加強醫(yī)院財務工作的導向性的思考
1、樹立以財務管理為中心的管理理念
要加強財務管理工作對整個醫(yī)院醫(yī)療和經(jīng)營活動的導向作用，就必須樹立以財務管理工作為中心和著力點的新型管理理念。有正確而科學的管理意識，才能夠指導具體管理行為并最終取得較好的管理效果。要以財務管理工作為管理核心理念，首先就要從企業(yè)領(lǐng)導層和決策層入手，強化其在財務管理工作及相關(guān)知識方面的學習，這樣才能夠確保管理工作能夠始終圍繞財務管理這一核心來開展。同時，還要加強財務管理工作與醫(yī)院自身醫(yī)療及經(jīng)營管理活動的結(jié)合，避免管理意識與實際需求的脫節(jié)。
2、強化財務管理人員綜合素質(zhì)
管理工作離不開高素質(zhì)的管理人員隊伍作為支撐，當前醫(yī)院財務工作一直未能取得明顯成效的另一個重要原因就是人員素質(zhì)不過關(guān)。所以我們應該重視這方面的關(guān)注力度與工作力度。首先，要實行更為嚴格的財務工作人員準入制度，對不具備國家財會人員基本要求的人員不予接受。同時加強在職財務工作人員的技能考核與職業(yè)道德考核力度，嚴肅工作人員隊伍。其次，要特別加強醫(yī)院財務工作相關(guān)理論及醫(yī)院自身情況的學習與掌握，從而實現(xiàn)財務工作與醫(yī)院具體情況有機結(jié)合，確保財務工作能夠有效發(fā)揮對各方面工作及管理的指導作用，避免財務管理與實際運作相脫節(jié)。最后，為了實現(xiàn)財務工作人員真正意義的科學化、規(guī)范化與專業(yè)化管理與培養(yǎng)，醫(yī)院還應該加強外部人才庫建設(shè)，加強與高校人才培養(yǎng)的渠道對接，實現(xiàn)人才培養(yǎng)真正對口。
3、建立健全財務管理綜合體系
要真正發(fā)揮出財務工作對醫(yī)院醫(yī)療和經(jīng)營管理的導向作用，就必須保證財務工作是科學、規(guī)范的以及具有真實性和有效性，這樣才能夠真正發(fā)揮其導向作用。為了實現(xiàn)這一目的，我們就應該建立健全財務管理綜合體系。財務工作不僅包括資金管理，同時也包括了資產(chǎn)管理方面的工作。過去很長一段時間內(nèi)重資金、輕資產(chǎn)，重購置、輕管理的問題仍然存在于大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部財務管理工作當中，因此，如何處理好資產(chǎn)與資金的管理，如何促進兩者均衡協(xié)調(diào)發(fā)展就應該成為我們關(guān)注的重要問題。
（1）強化醫(yī)院資金管理資金是一切運作及項目開展的基礎(chǔ)，加強資金管理能夠有效預估管理行為及醫(yī)療服務項目開展的預期成效，從而確定未來發(fā)展及前進方向。加強資金管理主要應重視以下幾個方面的內(nèi)容。首先，要確定醫(yī)院資金的幾個重要來源，明確來源有助于更好地實現(xiàn)資金有序管理。在資金來源方面主要有國家撥付的周轉(zhuǎn)資金、醫(yī)院自身運作留存的結(jié)余資金以及外部融資與運作收益等幾個部分。為了提升資金管理工作質(zhì)量，必須加強藥品采購資金管理和預算管理。第一，藥品采購資金管理。要有效縮短藥品管理及庫存周期、縮短藥品采購周期，加強處方審核調(diào)整，提升成方率，從而加快藥品采購資金周轉(zhuǎn)效率，在單位時間內(nèi)最大限度發(fā)揮采購資金最大化經(jīng)濟效益。第二，預算管理。為了確保預算編制及管理對整個醫(yī)院的指導及導向作用有效發(fā)揮，應該有效遏制預算與開支不同步的問題，依照醫(yī)院經(jīng)營管理的自身特點，加強醫(yī)療任務及工作任務在預算經(jīng)費撥付方面的參考側(cè)重，從而確保資金使用的有效性與合理性，避免預算虛高和平均主義
。（2）加強資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理一直是醫(yī)院財務工作的重點，但在過去很長一段時間內(nèi)，資產(chǎn)管理工作卻并未得到實質(zhì)性的重視，其工作成效也不夠突出。因此，必須加強普通資產(chǎn)管理和固定資產(chǎn)管理。第一，普通資產(chǎn)管理。普通資產(chǎn)主要是指日常辦公消耗，普通資產(chǎn)具有數(shù)量大、單價低、采購周期短、消耗量巨大等特點。普通資產(chǎn)管理也容易因為管理不善而產(chǎn)生大量浪費，從而降低資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。因此，對于普通資產(chǎn)管理主要應該重視采購審批及合理化分配，避免使用過程中的無度和無序。普通資產(chǎn)采購也應該推行集中采買，避免部門自行采購而無法控制采購單價和采購人員中飽私囊的問題發(fā)生。第二，固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要是指大型醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備及其他昂貴醫(yī)療器械。首先，要對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行全面盤點，根據(jù)國家最新固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進行固定資產(chǎn)管理目錄的重新編寫。同時建立固定資產(chǎn)管理一對一跟蹤記錄檔案制度，確保固定資產(chǎn)在采購、運輸、入庫管理、使用、維護、報廢回收等一系列環(huán)節(jié)的精細化控制。尤其要重視固定資產(chǎn)折舊和大修基金提取的規(guī)范化管理，從而提升固定資產(chǎn)管理及會計核算工作的準確性與有效性。
（3）規(guī)范報表管理財務報表不僅能夠有效反映醫(yī)院醫(yī)療及經(jīng)營活動、科研活動等一系列工作的當前情況，同時對于醫(yī)院今后發(fā)展也具有重要的指導作用。目前財務報表編制及使用仍存在著一些突出問題，如內(nèi)容粗糙、分類模糊，許多細節(jié)上的東西無法在報表中得到明確體現(xiàn)。所以我們應該在這方面加大改革力度，如設(shè)置單獨賬戶明確體現(xiàn)各科目的盈虧狀況，分列業(yè)務支出、其他支出及補助支出等，對于各類收入也要進行分類記錄，明確每一筆款項的使用及去向，從而提升財務報表的精確性與實用性。
4、強化財務管理風險管控機制
財務管理風險管控機制是提升財務工作具體質(zhì)量的有效輔助，風險管理對于財務管理工作來說必不可少。風險管控機制應該包括三方面內(nèi)容。首先，要建立有效的財務數(shù)據(jù)風險數(shù)據(jù)庫，定期更新各種參考數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)收集方面也不能夠僅僅局限于醫(yī)院自身，要將收集范圍擴展到整個醫(yī)療衛(wèi)生服務領(lǐng)域，從而提升數(shù)據(jù)的科學性與可參考性。其次，要在財務工作的各個環(huán)節(jié)設(shè)置數(shù)據(jù)監(jiān)控點，實行24小時監(jiān)控，如藥品采購環(huán)節(jié)、醫(yī)療設(shè)備使用環(huán)節(jié)、資金周轉(zhuǎn)及效率監(jiān)測環(huán)節(jié)等，將所獲取數(shù)據(jù)進行分析與判定，進行安全、預警、風險三個等級的評估，并根據(jù)不同等級采取不同方式的應對。最后，要推行風險管理例會制度，不僅要對當期管理及控制工作的成績進行歸納總結(jié)，而且還要將重點放在突發(fā)問題的分析與措施研究上面，從而為下期管理工作給出科學的指導意見。
四、結(jié)語
第5篇：財務共享的意義范文
醫(yī)院信息系統(tǒng)是指使用通信設(shè)備和電子化數(shù)據(jù)，為醫(yī)院各個業(yè)務科室提供患者診療信息，同時具有為醫(yī)院管理層提供數(shù)據(jù)的采集、匯總、存儲、加工、傳輸?shù)哪芰?，并且可以滿足系統(tǒng)各權(quán)限使用者的功能需求。它是一個龐大、復雜的系統(tǒng)，具體可參照下圖：
本文將以醫(yī)院信息系統(tǒng)為主體，以我院基于信息共享平臺在財務管理中的實踐為例，探討如何合理構(gòu)建醫(yī)院信息共享機制，實現(xiàn)對財務管理的流程再造，以達到醫(yī)院各信息子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享、無縫連接的目的。
二、傳統(tǒng)醫(yī)院財務管理模式存在的問題分析
（一）業(yè)務科室無從參與預算管理
傳統(tǒng)醫(yī)院財務管理流程缺少一個信息共享的平臺，供業(yè)務科室參與到醫(yī)院的預算管理中來。預算的編制、審核、下達、執(zhí)行及考核等環(huán)節(jié)一定程度上違背了全面性、科學合理性和及時性等原則。預算指標的下達不及時，預算的執(zhí)行率無法及時反饋到各個業(yè)務科室，導致業(yè)務科室只管支出，不問預算；負責審核的財務人員也無從實時衡量預算的執(zhí)行情況，也就無法及時地通過預算執(zhí)行進度來合理地控制的支出。
（二）各信息子系統(tǒng)之間相互獨立，口徑不一致
醫(yī)院信息共享平臺建立之前，各子系統(tǒng)之間相互獨立，許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的口徑不一致，導致不同系統(tǒng)統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)會有差異，使得數(shù)據(jù)使用者之間信息不對稱。另外，業(yè)務科室無法通過辦公平臺隨時掌握科室的運營情況，必須擠出時間去財務部門了解。
（三）財務核算工作量大、效率低下
在各個信息子系統(tǒng)處于“孤島”狀態(tài)的情況下，財務人員核算的數(shù)據(jù)量大，許多工作都是簡單、低效率的重復勞務，每月各子系統(tǒng)提供的報表數(shù)據(jù)要先經(jīng)過人為核對，發(fā)現(xiàn)差異再去相關(guān)子系統(tǒng)查找原因，不僅浪費時間和人力，而且容易出錯、工作效率低下。
三、醫(yī)院財務管理的流程再造
（一）醫(yī)院經(jīng)費管理系統(tǒng)的建立
醫(yī)院經(jīng)費管理系統(tǒng)由前臺系統(tǒng)和后臺系統(tǒng)構(gòu)成。財務人員在后臺系統(tǒng)完成預算的下達、執(zhí)行、審核、支付、查詢以及對接用友系統(tǒng)，生成記賬憑證等功能。醫(yī)院的年度預算由財務人員根據(jù)財政批復的額度在后臺系統(tǒng)中下達至各個業(yè)務科室；科研經(jīng)費、財政經(jīng)費等其他專項經(jīng)費則根據(jù)職能科室審核通過的預算申報書下達至各個課題組或項目組。
業(yè)務科室或各個課題組、項目組通過醫(yī)院OA系統(tǒng)進入經(jīng)費管理系統(tǒng)的前臺系統(tǒng)。在預算下達的額度內(nèi)進行報銷單據(jù)的填寫、查詢及打印。
報銷信息錄入后自動傳至后臺系統(tǒng)。經(jīng)財務人員審核，如審核不通過，則退回該條記錄至前臺系統(tǒng)，并注明退回原因；如審核通過，則在后臺系統(tǒng)自動核減本次報銷相應的預算，并反饋至前臺系統(tǒng)。
待出納支付后，在后臺系統(tǒng)進行標記，該標記也會自動反饋到前臺系統(tǒng)，供業(yè)務科室查詢預算執(zhí)行進度。
各個業(yè)務科室、課題、項目組負責人如想了解預算使用情況，隨時可在前臺系統(tǒng)中查詢報銷明細及各科目的計劃、支出和結(jié)余明細，后臺系統(tǒng)也具備相同功能供財務人員查詢。
待出納支付標記完成后，會計可在后臺系統(tǒng)中將已完成報銷的經(jīng)費科目對照到用友系統(tǒng)中的經(jīng)濟科目，自動在用友系統(tǒng)中生成記賬憑證；憑證號又會自動反饋到后臺系統(tǒng)，便于日后查賬。
至此，從預算的申報、審批、下達、執(zhí)行、審核、支付直至最終生成記賬憑證的全過程便都在醫(yī)院經(jīng)費管理系統(tǒng)中順利完成。
（二）財務數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)的建立
財務數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)目前的功能主要有用友系統(tǒng)與HIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接、其他常用數(shù)據(jù)通過EXCEL導入用友系統(tǒng)生成記賬憑證以及醫(yī)院成本核算系統(tǒng)與HIS系統(tǒng)、用友系統(tǒng)的對接。
它的建立無縫連接了門診住院收費系統(tǒng)、藥庫藥房系統(tǒng)、物資系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)與財務用友系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)的接口可直接從門診住院收費系統(tǒng)取入門診、住院日報的各項明細數(shù)據(jù)；從藥庫藥房系統(tǒng)取入各院區(qū)各藥庫藥房的藥品出入庫信息；從物資系統(tǒng)取入各院區(qū)設(shè)備、總務材料、衛(wèi)生材料、無形資產(chǎn)、低值易耗品等物資出入庫信息；從人力資源系統(tǒng)取入人員基本信息、人員變動信息、考勤信息及薪酬標準等信息；另外，還可從用友系統(tǒng)的薪酬模塊中導出相關(guān)信息；將取入的信息進行整理并對照到相應的財務經(jīng)濟科目、核算的項目、對應的領(lǐng)用科室、匹配的供應商后，便可直接導入用友系統(tǒng)，生成記賬憑證。
此外，一些數(shù)據(jù)量大、經(jīng)常重復且可以提供原始電子數(shù)據(jù)的經(jīng)濟業(yè)務，也可以通過該系統(tǒng)導入EXCEL電子模板，在初次對照好相應的財務信息后，直接導入用友系統(tǒng)生成記賬憑證。
成本核算系統(tǒng)通過與HIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，取得醫(yī)院所有收入和成本項目的明細數(shù)據(jù)，為醫(yī)院管理層和各個業(yè)務科室提供收入和運營成本數(shù)據(jù)，也為績效考核提供必要的依據(jù)。該系統(tǒng)可直接從門診住院收費系統(tǒng)取入各項收入信息；從藥庫藥房系統(tǒng)取入藥品成本信息；從物資系統(tǒng)取入總務材料、衛(wèi)生材料、低值易耗品等物資耗費信息以及固定資產(chǎn)提取折舊費、無形資產(chǎn)攤銷費等成本信息；從用友系統(tǒng)取入人員經(jīng)費、水電費、物業(yè)管理費等成本信息。
四、財務信息共享平臺的優(yōu)化
以上兩個系統(tǒng)的建立是我院基于信息共享平臺在醫(yī)院財務管理方面的實踐，著重在于努力搭建醫(yī)院各個信息子系統(tǒng)之間的橋梁。
最近，我們正在實施出納支付系統(tǒng)與藥庫藥房系統(tǒng)、物資系統(tǒng)的對接。使出納支付系統(tǒng)可從藥庫藥房系統(tǒng)、物資系統(tǒng)直接獲取供應商及應付貨款數(shù)據(jù)，無需錄入票面信息即可直接打印支票、電匯憑證等支付單據(jù)；每一張支付單據(jù)的使用情況可在出納支付系統(tǒng)中進行查詢。支付完成后系統(tǒng)自動將支付日期、支付單據(jù)號等信息反饋給庫房、物資系統(tǒng)，方便供應商查詢回款情況；并可在財務數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)中取得出納支付信息，直接在用友系統(tǒng)中生成付款的記賬憑證。
另外，我們還在實施醫(yī)院成本核算系統(tǒng)和人力資源系統(tǒng)的對接以及用友系統(tǒng)和成本核算系統(tǒng)的對接。使成本核算系統(tǒng)可直接從人力資源系統(tǒng)取得人員支出按科室核算的明細數(shù)據(jù)；還可對各個職能科室提交上來的成本數(shù)據(jù)先行分攤，會計則通過財務數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)直接從成本核算系統(tǒng)取數(shù)，按大類進行統(tǒng)計、對照后，直接導入用友系統(tǒng)生成記賬憑證。
五、構(gòu)建信息共享平臺對醫(yī)院財務管理的作用
醫(yī)院信息共享平臺一方面依賴于各個子系統(tǒng)的正常運行和數(shù)據(jù)提供，另一方面也在醫(yī)院所有信息系統(tǒng)之間起到了穿針引線的作用，使得醫(yī)院信息系統(tǒng)在真正意義上成為一個開放的、功能齊全、規(guī)模適中、安全可靠的網(wǎng)絡平臺，其對醫(yī)院財務管理的作用更是顯而易見。
（一）使醫(yī)院的預算管理更加精細化
醫(yī)院經(jīng)費管理系統(tǒng)將醫(yī)院的所有預算指標分解、細化，并層層落實到每個相關(guān)業(yè)務科室或課題、項目組；科室負責人、課題組長及項目負責人即為相關(guān)預算執(zhí)行的責任人，通過該系統(tǒng)參與到預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整及最終決算的全過程，這樣才真正實現(xiàn)了醫(yī)院的全面預算管理。
（二）實現(xiàn)各方面使用者的信息對稱
醫(yī)院經(jīng)費管理系統(tǒng)打通了財務部門與其他業(yè)務科室之間的信息屏障，相關(guān)負責人可以非常便捷、及時地了解到預算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，有效地利用預算指導各項工作有序開展，所有信息在該系統(tǒng)中一目了然，節(jié)約了溝通的時間成本。
出納支付系統(tǒng)與用友系統(tǒng)的對接，使得會計可以查看到每一筆業(yè)務的支付情況，有效監(jiān)管了支付單據(jù)的使用，也是醫(yī)院財務內(nèi)控的重要環(huán)節(jié)。
成本核算系統(tǒng)與其他信息子系統(tǒng)的對接，保證了會計核算和成本核算的口徑一致。成本核算取明細數(shù)據(jù)、會計核算取大類數(shù)據(jù)，一方面實現(xiàn)了醫(yī)院的全成本管理，另一方面簡化了財務核算，真正實現(xiàn)了財務管理的粗中有細，科學合理。
（三）提高了醫(yī)院財務管理的工作效率
醫(yī)院經(jīng)費管理系統(tǒng)和財務數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)的建立再一次打破了醫(yī)院財務管理的傳統(tǒng)模式，將會計從大量、重復、繁瑣的記賬工作中解脫出來，傳統(tǒng)模式下4-5個人的工作量如今可由一個人完成；原來需要花費幾個小時才能完成的大憑證現(xiàn)在通過數(shù)據(jù)對接只需幾秒鐘輕松導入生成，且更加保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性和準確性。財務人員可將更多的精力用于財務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和分析上，更大程度地實現(xiàn)了財務會計到管理會計的角色轉(zhuǎn)變，以求向醫(yī)院管理層和各個業(yè)務科室提供更加全面、深入、有用的財務數(shù)據(jù)，使財務部門能更有效地服務于業(yè)務科室，也使財務人員在工作中不斷提升業(yè)務水平和專業(yè)素養(yǎng)。
第6篇：財務共享的意義范文
【關(guān)鍵詞】鐵路建設(shè)項目 物資采購供應 風險管理
中圖分類號：F530.31 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著新一輪國務院機構(gòu)改革的進行，中國鐵路總公司的成立，我國的鐵路事業(yè)進入了一個新里程碑，既有鐵路大面積提速、高速鐵路的不斷投入運營以及既有線大力發(fā)展重載運輸，鐵路安全壓力越來越大，面臨的風險種類、水平與以往相比都發(fā)生了很大的變化。鐵路建設(shè)項目風險也在不斷增多，因鐵路工程項目投資大、建設(shè)周期長、跨越地區(qū)多、系統(tǒng)復雜，項目特別容易受到外界自然因素的影響，其安全問題尤為突出。物資采購供應風險管理應貫穿于鐵路建設(shè)項目采購供應的各個環(huán)節(jié)，包括物資設(shè)備清單整理分類、采購決策、采購形式、部管物資集中采購、建管物資招標請示計劃、招標投標，開標、評標及定標、競爭性談判采購、發(fā)中標結(jié)果通知書，中標人履約保函、合同簽訂、增補、設(shè)計變更、不合格產(chǎn)品處理、驗收入庫，發(fā)料使用安裝、直到工程竣工驗收的全過程。
一、鐵路建設(shè)項目物資采購供應風險的類型
1、鐵路建設(shè)項目物資采購供應外因型風險
一是招標風險，投標人操縱投標環(huán)境．在投標前相互串通．圍標，有意抬高價格；投標人與招標人串通投標；投標人向招標人或者評標委員會成員行賄；投標人以他人名義投標；投標人弄虛作假，偽造資質(zhì)、中標通知書、合同及編造虛假業(yè)績騙取中標；招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭；使鐵路建設(shè)項目蒙受損失。 二是合同風險。中標人在接到中標通知后，未在規(guī)定時間內(nèi)提供履約保函或保證金而不簽訂合同；中標人如無故中止合同、更改合同條款、涂改合同條款等。三是價格風險招標采購物資后．該種物資可能出現(xiàn)價格下跌而引起采購風險。三是采購質(zhì)量風險。中標人所提供的產(chǎn)品不符合質(zhì)量標準或沒有按照招標文件中承諾的技術(shù)標準執(zhí)行，或執(zhí)行已過期的鐵路技術(shù)標準，影響或直接威脅到鐵路運輸生產(chǎn)安全。四是中標人延遲交貨的風險。由于中標人在生產(chǎn)要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤，推遲交貨日期，從而使采購部門不能及時采購鐵路工程所需的貨物，給采購工作帶來延期交貨的風險。五是技術(shù)進步風險。某項鐵路物資設(shè)備實施時由于技術(shù)標準的提高，按招標時技術(shù)標準生產(chǎn)的產(chǎn)品已被淘汰，不能適應工程需要，或者某種原材料因技術(shù)進步而發(fā)生變化，導致原有原材料因質(zhì)量不符合要求不得不舍棄。六是采購意外風險。物資采購過程中由于自然、經(jīng)濟政策、價格變動等因素所造成的意外風險，如意外交通事故等不能正常供貨、遭受缺貨風險損失。
2、鐵路建設(shè)項目物資采購供應內(nèi)因型風險
一是采購計劃風險。鐵路建設(shè)項目物資部門計劃管理不適當或不科學．導致采購數(shù)量、采購目標、采購時問、運輸計劃、使用計劃、質(zhì)量計劃等與目標發(fā)生較大偏離。二是采購合同風險。由于合同訂立者未嚴格按法律規(guī)定辦事，導致建設(shè)工程項目蒙受巨大損失；或賣方采取不正當手段，以某些好處為誘餌公開兜售假冒偽劣產(chǎn)品，導致合同風險。同時建設(shè)項目也常常由于合同管理混亂造成違約而被對方追究。三是采購驗收風險。由于人為因素造成采購物資在進入倉庫前未按合同及制度要求，對采購物資數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量、價格、單據(jù)等進行審核和驗收而引發(fā)的風險。四是采購存貨風險。存貨風險指企業(yè)存貨因價格變動、商品過時等因素而使存貨價值減少的可能性，如采購物資不能及時供應建設(shè)工程項目需要，發(fā)生生產(chǎn)中斷造成缺貨損失而引發(fā)的風險。五是采購責任和道德風險。經(jīng)辦部門或個人責任心不強、管理水平不高造成責任風險，引起合同糾紛。收受中標人的好處，降低相關(guān)質(zhì)量或驗收標準。六是預付款風險。有時鐵路建設(shè)項目為了得到急需的物資、會采取預先支付貨款的方式購進物資。然而，一旦質(zhì)量有問題．就會相互扯皮，影響鐵路信譽，且款項又被供方控制，處于被動局面。七是安裝風險。由于施工單位安裝人員未按技術(shù)規(guī)范進行安裝造成設(shè)備損壞，或野蠻作業(yè)造成物資設(shè)備損傷。八倉儲風險。庫存物資設(shè)備因銹蝕、變質(zhì)、失效、被盜給鐵路建設(shè)項目帶來損失。九設(shè)計變更風險。因設(shè)計變更原因引起的物資設(shè)備品種、規(guī)格、型號、數(shù)量增加給采購供應帶來很大困難。
二、鐵路建設(shè)項目物資采購風險防范措施
1、依法合規(guī)，規(guī)范采購過程管理
一是遵循公開公平公正原則，要突出依法編制招標文件這個重點。依法編制招標文件，要充分披露采購信息，全面客觀反映采購人合理需求和政策要求，摒棄傾向或排斥潛在投標人的內(nèi)容。要合理確定投標人參與鐵路建設(shè)項目采購的基本條件，要科學確定評分辦法，評分項的設(shè)定既要與項目相關(guān)，又要全面考量符合項目要求的投標人的綜合實力，確保實現(xiàn)充分競爭。要完善工作流程，確保編制活動公開透明，接受各方監(jiān)督，要定期修改完善招標文件模板，逐步實現(xiàn)招標文件編制工作標準化。二是追求最佳采購結(jié)果，要抓住依法組織評標活動這個關(guān)鍵。依法組織評標活動，要嚴格遵守國家、鐵路購相關(guān)法律制度，公正、客觀、審慎地組織評審工作，確保評審活動在嚴格保密的情況下進行。要按規(guī)定程序組織評審，仔細校對和核對評審數(shù)據(jù)，對排名第一、報價最低的、投標文件被認定無效的情形進行重點復核，以確保評審結(jié)果的權(quán)威性和準確性。要嚴肅評審工作紀律，對評審現(xiàn)場工作人員明示或暗示其傾向性、引導性意見，接受供應商主動提出的澄清和解釋，征詢采購人代表傾向性意見，評委會成員之間協(xié)商打分等各種違規(guī)行為，要注重預防，及時制止。鐵路建設(shè)采用列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄、鐵道部行政許可目錄、鐵路產(chǎn)品認證采信目錄內(nèi)的鐵路專用設(shè)備，必須選用許可認證的物資設(shè)備。
2、對采購全過程、全方位的監(jiān)督全過程是指對計劃、審批詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領(lǐng)用等所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督，重點是對計劃制定、簽訂合同、質(zhì)量驗收和結(jié)賬付款四個關(guān)鍵點的控制，以防止舞弊行為。全方位是指內(nèi)控審計、財務審計、制度考核三管齊下，把監(jiān)督貫穿于采購活動的全過程．是確保采購規(guī)范和控制質(zhì)量風險的第二道防線?？茖W規(guī)范的采購機制，不僅可以降低企業(yè)物資采購價格，提高物資采購質(zhì)量，還可以保護采購人員和避免外部矛盾。
3、強化對物資需求和物資采購計劃的管理
要審查物資采購計劃的編制依據(jù)是否科學，調(diào)查預測是否存在偏離實際的情況，計劃日標與實際目標是否一致，采購數(shù)量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用汁劃、質(zhì)量計劃是否有保證措施等等。
4、對物資采購招標與簽約的監(jiān)督
依法訂立采購合同是避免合同風險、防忠于未然的前提條件，也是強化合同管理的基礎(chǔ)。首先．要強化對采購經(jīng)辦部門履行職責情況的監(jiān)督管理。采購經(jīng)辦部門和人員應對中標人進行生產(chǎn)狀況、質(zhì)量保證、供貨能力、企業(yè)k經(jīng)營和財務狀況的調(diào)查，在全面了解的基礎(chǔ)上，做出選擇合格中標人的正確決策，使合同建立在可行的基礎(chǔ)上。每年對中標人進行一次復審評定，所有中標人都必須滿足IS09000標準的要求?？荚u指標包括供貨質(zhì)量、履行合同次數(shù)、準時交貨率、來料批次合格率、價格水平、合作態(tài)度、售后服務等。其次，要對合同中規(guī)定的始種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結(jié)算方式等各項內(nèi)容，按照合法性、可行性、合理性和規(guī)范性四個標準，逐一審核。
5、對物資采購合同臺賬、合同匯總及信息反饋的管理
建立合同臺賬、做好合同匯總，是加強合同管理、控制合同風險的一個重要方麗。一是列于已簽訂的合同要整理成冊、妥善保管；建立合同臺賬、合同匯總以便及時查找合同履行情況。二是合同管理部門應對交付合同進行分類編號，并建立合同臺賬。合同統(tǒng)一編號要合規(guī)，每一份合同包括正本、副本及附件。三是合同履行完畢要及時建立合同檔案。合同管理人員應將所有合同進行分類匯總，及時提出報告和匯總表，報送單位領(lǐng)導和各有關(guān)業(yè)務部門，據(jù)此組織生產(chǎn)、規(guī)劃價位、及H寸接運和按時承付貨款。要運用先進的管理手段，向相關(guān)部門提供及時、準確、真實的反饋信息．提高合同管理水平。
6、對物資采購合同執(zhí)行中的監(jiān)督管理
一是審查合同的內(nèi)容和交貨期執(zhí)行情況，做好物資到貨驗收工作和原始記錄，嚴格按合同規(guī)定付款。如有與合同不符的情況，要及時與供方協(xié)商處理，對不符合合同部分的貨款拒付。對有關(guān)合同執(zhí)行中的來往函電、文件都要妥善保存、以備查詢。二是審查物資驗收工作執(zhí)行情況，對物資進貨、入庫、發(fā)放過程進行驗收控制。三是對不合格品控制執(zhí)行情況進行管理．審查物資管理部門是否及時記錄發(fā)現(xiàn)的不合格品。四是重視對合同違約糾紛處理的管理。五是采取“零庫存”策略，并保持一定的產(chǎn)成品存貨以規(guī)避缺貨損失、滿足需求增長引起的生產(chǎn)需要；建立牢固的外部契約關(guān)系、保證供貨渠道穩(wěn)定，降低風險，規(guī)避成本。
7、對物資采購績效的審計考核
建立健全合同執(zhí)行各個環(huán)書的考核制度，加強檢查與考核，把合同規(guī)定的采購任務和各項相關(guān)工作轉(zhuǎn)化成分解指標和責任，明確規(guī)定工作的數(shù)量和質(zhì)量標準。分解、落實到各有關(guān)部門和個人，結(jié)合經(jīng)濟效益進行考核，以避免合同風險的發(fā)生。
8、加大物資質(zhì)量抽檢力度
進一步完善和落實監(jiān)管制度，加強對重點物資的監(jiān)督檢查和質(zhì)量追蹤，采取多種多樣的檢測方式，確保鐵路工程物資設(shè)備質(zhì)量，重點加強對招標物資、行車重要物資、首次批量供應單位物資的進場質(zhì)量抽查；對檢查不合格產(chǎn)品及時處理，協(xié)調(diào)退貨和質(zhì)量賠償，及時《鐵路產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果》，對抽檢不合格及鐵道部質(zhì)檢通報的不合格產(chǎn)品進行核對、清理、退貨、撤換，為確保鐵路建設(shè)項目和運輸安全把好質(zhì)量關(guān)。
9、加強與設(shè)計、工程部、施工單位溝通
召開由設(shè)計院、鐵路建設(shè)項目工程技術(shù)部門、施工、監(jiān)理單位參加的設(shè)計變更會，做好四方簽認的設(shè)計變更，及時上報路局、鐵路總公司設(shè)計變更文件，做好審批后的物資采購工作。
10、加強廉政建設(shè)
進一步完善物資監(jiān)察、物資紀律；要堅持開展專項執(zhí)法監(jiān)察和物資管理標準化檢查活動，要積極利用網(wǎng)絡等各種手段做好物資招標的上網(wǎng)公示工作，主動接受輿論監(jiān)督；要進一步完善決策、采購、驗收、付款、使用五權(quán)分離制度，構(gòu)建權(quán)力制衡的長效穩(wěn)定機制。認真排查廉政風險類型，積極建立廉政風險防控線。
結(jié)束語：
綜上所述，鐵路建設(shè)項目物資采購供應存在一定的風險，規(guī)范鐵路建設(shè)項目采購市場秩序，促進供應商誠信經(jīng)營和公平競爭，使采購工作健康有序發(fā)展，確保鐵路建設(shè)項目如期竣工運行。在鐵路建設(shè)項目時，采取不同的措施去針對不同的風險，是鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)最有效且最直接的控制風險管理方法。
參考文獻：
[1]魏玉蘭花.[N]鐵路安全風險管理普及讀本中國鐵道出版社
第7篇：財務共享的意義范文
關(guān)鍵詞：高職教育；工作過程；財務會計；課程改革與設(shè)計
1 高職財務會計課程改革與設(shè)計的指導思想
根據(jù)教育部提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的意見，筆者認為，高職教育培養(yǎng)的會計人才應該是具備高技能的應用型人才，畢業(yè)生應該能與企業(yè)崗位“零距離”。結(jié)合此目標，高職財務會計課程的教學應打破傳統(tǒng)教學從概念到原理的教學思路，應該按照實用、實踐的原則，以會計職業(yè)能力的為培養(yǎng)導向，并在教學過程中體現(xiàn)和突出此導向的核心地位。因此，高職財務會計課程設(shè)計的總目標應該根據(jù)會計崗位的任職要求來設(shè)計，以會計核算工作的基本流程、工作任務、崗位分工以及完成各項工作任務須具備的知識技能來組織教學，以學生的實踐操作為中心，結(jié)合相關(guān)的理論知識，使學生能夠獨立自主判斷并處理完成一個具有一定規(guī)模的企業(yè)的各項會計核算工作，具備切合企業(yè)實際需要的崗位能力。
1.1 高職財務會計課程內(nèi)容的選擇上，應實現(xiàn)由知識導向轉(zhuǎn)化為工作過程導向
當代企業(yè)管理已經(jīng)進入了以過程為導向的綜合化運作時代，所需人才也就應該相應具備關(guān)聯(lián)的職業(yè)知識和綜合的職業(yè)能力。高職教育的任務也就應該放到培養(yǎng)學生綜合職業(yè)行動能力提高上。傳統(tǒng)的課程模式以知識為導向，理論與實踐相分離，導致了忽視行動能力的培養(yǎng)等致命缺陷，只有通過符合職業(yè)活動規(guī)律的、以工作過程為導向的課程新模式來實現(xiàn)教學目標。因此，高職財務會計的課程開發(fā)需按照工作過程的要求來設(shè)計，按職業(yè)活動的內(nèi)在邏輯順序進行排列，以工作結(jié)構(gòu)為框架，以工作過程為主線，以工作實踐為起點，把知識與技能的學習相互融合，以激發(fā)學生的學習興趣，從而開發(fā)出以工作過程為導向的高職財務會計教育教學課程體系。
1.2 高職財務會計課程的教學范式，應實現(xiàn)由行動導向轉(zhuǎn)為過程導向
高職教育的目標是應對特定生產(chǎn)過程中各種必要活動的能力，隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展，與標準化技術(shù)管理模式相對應的行動導向的教學范式已不能適應和滿足教學需求，不能滿足企業(yè)的要求，也不能實現(xiàn)高職教育自己的目標，因此，過程導向的教學范式就應運而生了。過程導向的教學范式依據(jù)職業(yè)的綜合要求來確定職業(yè)能力的典型特征，它的目標是培養(yǎng)“過程能力”?！斑^程能力”包括企業(yè)的整個組合中有效行動的能力，同時蘊涵著從優(yōu)化質(zhì)量和提高效率的角度出發(fā)來構(gòu)建過程和改變過程的能力。過程導向的教學范式通過把學習地點進一步推向工作崗位，使學生的學習與企業(yè)的職業(yè)行動邏輯，即實際的工作過程序列實現(xiàn)同步，培養(yǎng)學生的過程能力，使得理論學習與實踐經(jīng)歷得以更好地結(jié)合，也使高職教育更加貼近職業(yè)實踐。因此，財務會計課程的教學應該朝著過程導向的教學范式努力，培養(yǎng)出合格的高職會計人才。
2 高職財務會計課程改革與設(shè)計的總體思路
2.1 高職財務會計課程教學的方法和目標
根據(jù)課程教學的基本要求和基本目標，在高職財務會計課程教學教學過程中，應從企業(yè)實際應用出發(fā)，采用邊教、邊學、邊練相結(jié)合的方法，即采用項目教學和項目學習的方法。積極地創(chuàng)造條件，設(shè)定一定的情景進行實戰(zhàn)演練。項目教學的地點應放在會計模擬實訓室，教學內(nèi)容可以通過多媒體課件、視頻錄像、教師演示示范、學生的實際操作訓練、相互交流核查來完成。此外，教學過程中還應擬定一定的題目，讓學生通過課堂討論、走上講臺演講，提高語言表達的能力。通過教、學、練的有機結(jié)合，以實現(xiàn)以下目標：以就業(yè)需要為導向，實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標，即畢業(yè)與上崗“零距離”；模擬企業(yè)實際場景，提高會計技能實訓效果；實施全過程項目教學，提高學生的實際工作能力；培養(yǎng)學生良好的工作作風和職業(yè)道德，形成專業(yè)素質(zhì)。
2.2 高職財務會計課程基本內(nèi)容的整合
為提高學習效率和教學效果，結(jié)合財務會計課程的特點，按照項目學習和項目教學的要求，可以把高職財務會計的學習內(nèi)容劃分成六大項目。從企業(yè)實際工作的角度出發(fā)，對財務會計教學內(nèi)容按“有用性”的原則和前提安排授課內(nèi)容，同時以企業(yè)融資案例為主線，把相關(guān)內(nèi)容分散在不同的章節(jié)中，但應注意，在教學過程中，應使這些分散的內(nèi)容的前后銜接，歸納分類，使學生對企業(yè)常用的、包括教材中未涉及的多種融資方式應進行對比分析，系統(tǒng)把握，重點讓學生了解企業(yè)選擇某種融資方式的原因，需要具備的內(nèi)外部條件，存在的利弊及其會計處理。這樣，有助于避免以往學生對某些教學內(nèi)容只知其一、不知其二的情況，強化所學內(nèi)容的系統(tǒng)性，強調(diào)和突出知識的“有用性”、學習的“有效性”。
2.3 高職財務會計課程考核方案建議
考核方法既是提高教育質(zhì)量管理的手段，又是課程教學過程的延伸和深化?？己朔椒ǖ耐晟茦?gòu)成教學改革的一項重要內(nèi)容?？己说姆椒?，可以嘗試答辯和現(xiàn)場測試、實務操作等多種相方式的結(jié)合，對學生進行考核注重達到培養(yǎng)學生綜合運用所學財務會計知識、解決實際問題的能力。因此，在平時應積極組織對學生的專題演講、案例分析、自由討論、課后作業(yè)等多種項目、分階段測試，把平時測試與期末考試相結(jié)合。當然，這種分階段測試，要力求客觀、全面反映學生的綜合能力。這一做法既符合高職財務會計教育培養(yǎng)目標，又能減輕學生考試壓力、使考核評價伴隨課程學習的全過程。
本課程項目教學分為六大項目，前五個項目是分項項目，每一分項目又細分成若干能力目標，最后一個項目是綜合項目，綜合本課程涉及的能力目標進行訓練。因此，可以把最后一個項目作為期末考核的內(nèi)容。這樣的考核方式是與項目教學的教學目標完全吻合的，同時也改變了傳統(tǒng)的以理論考核、結(jié)果考核為主的考核方法，轉(zhuǎn)向以能力考核、實踐考核、過程考核為主的新型考核方式。
3 高職財務會計課程改革與設(shè)計的具體操作方法。
高職財務會計課程改革與建設(shè)的具體實踐操作可以會計崗位來設(shè)置課程體系，體現(xiàn)在十大項目十四項任務中。每個項目的教學，都以每個會計崗位的具體工作任務為目標來組織課程內(nèi)容和體系，注重實務操作，為學生學習會計業(yè)務提供了高仿真的會計工作環(huán)境。同時根據(jù)具體操作的需要，安排相關(guān)的專業(yè)理論知識，使理論與實踐融為一體。
項目一：設(shè)置會計主管及各類資金核算崗位。按照會計工作流程，第一步是設(shè)置會計主管及各類資金核算崗位，本項目通學生實地調(diào)查采訪，描述被調(diào)查單位的財務機構(gòu)設(shè)置及各類核算制度，完成是確定企業(yè)的會計核算目標、進行財務管理各項業(yè)務的操作這樣兩個任務。
項目二：設(shè)置資產(chǎn)核算崗位。按照會計工作的流程，第二步是設(shè)置資產(chǎn)核算崗位。本項目是資產(chǎn)崗位的全方位執(zhí)業(yè)，包括資產(chǎn)業(yè)務的職業(yè)判斷，本項目項目完成各類資產(chǎn)案例的賬務處理及分析說明、應答財政、稅務等相關(guān)各方就資產(chǎn)案例賬務處理所提出的各種問題、編寫實訓基地單位資產(chǎn)核算情況分析報告、資產(chǎn)崗位實習報告。本項目可分成出納及應收賬款核算、存貨核算、金融資產(chǎn)核算、長期股權(quán)投資核算、投資性房地產(chǎn)核算崗位、固定資產(chǎn)核算、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)核算等七項任務。
項目三：設(shè)置負債核算崗位。按照會計工作的流程，第三步是設(shè)置負債核算崗位。本項目是負債崗位的全方位執(zhí)業(yè)，包括負債業(yè)務的職業(yè)判斷，相關(guān)賬戶的選擇運用，賬戶金額的計量運算，主體業(yè)務的賬務處理以及對賬務的解析決策。本項目可分成流動負債核算、非流動負債核算兩項任務。
項目四：設(shè)置權(quán)益核算崗位。按照會計工作的流程，第四步是設(shè)置負債核算崗位。本項目是權(quán)益崗位的全方位執(zhí)業(yè)，包括權(quán)益業(yè)務的職業(yè)判斷，相關(guān)賬戶的選擇運用，賬戶金額的計量運算，主體業(yè)務的賬務處理以及對賬務的解析決策。本項目可分成所有者權(quán)益核算、收入、費用和利潤核算、特定會計業(yè)務核算三項任務。
項目五：設(shè)置財務會計報告崗位。按照財務會計工作的流程，第五步是編制會計報表，本項目是會計報告崗位的全方位執(zhí)業(yè)操作，包括各類會計業(yè)務的職業(yè)判斷，相關(guān)賬戶的選擇運用，賬戶金額的計量運算，主體業(yè)務的賬務處理，報表項目的填制，項目、賬務的解析決策等。這也是財務會計工作流程中的第三塊主要工作。本項目主要要求學生掌握資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。因此，本項目可分成三個工作任務：編制資產(chǎn)負債表；編制利潤表；編制現(xiàn)金流量表。
項目六：綜合實訓操作項目。前面五個項目都是單項的工作任務、工作過程，強調(diào)的是某一方面的工作能力。對于財務會計的整個工作流程，教師最后應該設(shè)計財務會計工作綜合實務操作項目，通過這一項目把所有的內(nèi)容串連起來，全面的檢驗和提高學生綜合運用財務會計基本技能操作練習的能力、處理會計問題的能力和動手能力。會計處理流程結(jié)束后，會計資料應當保存，要求學生能正確進行會計檔案的整理和裝訂。本項目的操作結(jié)果可以設(shè)計作為期末考試考核的重要組成部分，也使學生通過財務會計課程演練財會人員的角色鍛煉最終有成就，并把成果保留下來，作為紀念。因此，本項目可分成綜合處理經(jīng)濟業(yè)務、正確整理和裝訂會計檔案兩個工作任務。
參考文獻：
［1］ 徐金壽.高技能人才培養(yǎng)“全程式”實踐教學體系的構(gòu)建［J］.中國高等教育，2008(11)：5052.
［2］ 鄭蘭玉，張文彩.高職會計專業(yè)《財務會計》課程設(shè)計的思考與探索［J］.武夷學院學報，2009(06)：8689.
第8篇：財務共享的意義范文
地方政府的主要責任之一便是主要公共產(chǎn)品的供給，但在財政分權(quán)制度下科教文衛(wèi)供給的效率并不高，且地區(qū)差異較大。分權(quán)改革以來經(jīng)濟建設(shè)雖取得了巨大成就，但公共服務領(lǐng)域的問題卻未得到解決，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出的情況更為嚴重。近年各級政府對醫(yī)療的投入不斷上升，有效緩解了支出不足導致的問題，但卻忽略了醫(yī)療衛(wèi)生的支出效率。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，政府干預民生領(lǐng)域的成效應有所提高，研究地方政府衛(wèi)生支出效率的現(xiàn)狀和影響因素具有重要意義。
本文將針對財政分權(quán)體制下的醫(yī)療衛(wèi)生服務供給效率進行研究。
二、模型與指標說明
為評價財政分權(quán)是否提升了醫(yī)療衛(wèi)生的供給效率，本文運用面板數(shù)據(jù)建立了固定效應模型：Yit=α+βXit+γCit+εit
i為省份，t為時間，Y為衡量醫(yī)療衛(wèi)生水平的指標，X為財政分權(quán)指標，C為其他控制變量，ε為誤差項。
指標Y采用各省圍產(chǎn)兒死亡率（IMR），它是衡量一國或地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療水平的重要指標。本文選取三個財政分權(quán)指標：一是收入（cre1），省本級財政收入占總收入的比例；二是支出（cre2），省級財政支出占中央財政支出的比例；三是自主度（cre3），省本級收入與省級支出的比例?？刂谱兞坑薪逃剑╡du），采用人口的平均受教育年限；各省人均GDP；省級政府規(guī)模（pgs），用省的總財政支出除以該省GDP；和醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出的比例（med）。
本文采用2004-2012年30個省（除）的年度數(shù)據(jù)。IMR來自《中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》，人均GDP來自中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，地方財政收支來自《中國財政統(tǒng)計年鑒》，其他數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》。
三、實證分析
模型表達式為：IMRit=α+βXit+γCit+εit
為更好地檢驗實際問題，本文分別探討了幾種指標的作用：
Model1：IMR=f（cre1，med，edu，lgdp，pgs）
Model2：IMR=f（cre2，med，edu，lgdp，pgs）
Model3：IMR=f（cre3，med，edu，lgdp，pgs）
Model4：IMR=f（cre1，cre3，med，edu，lgdp）
Model5：IMR=f（cre1，cre3，cross，med，edu，lgdp）
其中，cross為cre1和cre3的交互項，檢驗cre1和cre3相互作用的影響。
表3-1：Model1、2、3回歸結(jié)果
[＼&Model1＼&＼&Model2＼&＼&Model3＼&VARIABLES＼&imr＼&VARIABLES＼&imr＼&VARIABLES＼&imr＼&cre1＼&-3.773＼&cre2＼&2.384＼&cre3＼&-4.906*＼&＼&（3.226）＼&＼&（3.916）＼&＼&（2.563）＼&med＼&-29.39**＼&med＼&-23.48**＼&med＼&-33.66***＼&＼&（11.73）＼&＼&（10.35）＼&＼&（11.69）＼&edu＼&-0.0184＼&edu＼&-0.0773＼&edu＼&0.0937＼&＼&（0.310）＼&＼&（0.332）＼&＼&（0.313）＼&lgdp＼&-1.520***＼&lgdp＼&-2.051***＼&lgdp＼&-1.475***＼&＼&（0.566）＼&＼&（0.522）＼&＼&（0.511）＼&pgs＼&-21.77***＼&pgs＼&-20.28***＼&pgs＼&-23.78***＼&＼&（2.889）＼&＼&（2.709）＼&＼&（3.167）＼&Constant＼&32.93***＼&Constant＼&35.65***＼&Constant＼&32.65***＼&＼&（3.273）＼&＼&（4.281）＼&＼&（3.218）＼&Observations＼&270＼&Observations＼&270＼&Observations＼&270＼&Number of id＼&30＼&Number of id＼&30＼&Number of id＼&30＼&R-squared＼&0.744＼&R-squared＼&0.742＼&R-squared＼&0.746＼&]
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根據(jù)表3-1，地方自主收入的比例增加會提高醫(yī)療衛(wèi)生的供給質(zhì)量。但是這個結(jié)果并不夠顯著，而地方支出占中央支出比例的增加對醫(yī)療衛(wèi)生供給效率幾乎沒有顯著的影響，模型三表明財政自主度的提高會顯著提高公共醫(yī)療衛(wèi)生的供給質(zhì)量。結(jié)合陳碩（2012）對財政分權(quán)度量及其作用的評估，收入和支出無法反映出同一中央政府下不同地方政府分權(quán)程度差異，只有“財政自主度”能反映跨地區(qū)差異。因此，需再綜合考慮收入指標和自主度指標的影響。
表3-2：Model4和5回歸結(jié)果
[＼&Model4＼&＼&Model5＼&VARIABLES＼&imr＼&VARIABLES＼&imr＼&cre1＼&-0.0993＼&cre1＼&-16.74***＼&＼&（4.035）＼&＼&（5.423）＼&cre3＼&-4.859＼&cre3＼&-26.56***＼&＼&（3.222）＼&＼&（5.828）＼&med＼&-33.73***＼&cross1＼&32.54***＼&＼&（12.05）＼&＼&（7.399）＼&edu＼&0.0924＼&med＼&-37.95***＼&＼&（0.318）＼&＼&（11.64）＼&lgdp＼&-1.469**＼&edu＼&0.0624＼&＼&（0.566）＼&＼&（0.306）＼&pgs＼&-23.78***＼&lgdp＼&-1.322**＼&＼&（3.174）＼&＼&（0.546）＼&Constant＼&32.64***＼&pgs＼&-26.13***＼&＼&（3.270）＼&＼&（3.103）＼&＼&＼&Constant＼&42.30***＼&＼&＼&＼&（3.840）＼&Observations＼&270＼&Observations＼&270＼&Number of id＼&30＼&Number of id＼&30＼&R-squared＼&0.746＼&R-squared＼&0.765＼&]
模型四中，從數(shù)量上和統(tǒng)計意義上兩個指標對IMR的影響都很小。模型五引入交互項（cre1*cre3），可有效解釋分權(quán)程度越高的省份擁有越低的圍產(chǎn)兒死亡率。模型五cre1和cre3對IMR的影響都包括直接和間接兩部分。以cre1舉例，?IMR/?cre1=β1+β3*cre3。cre1對于IMR有直接的負效應，但cre1對IMR的效應還伴隨著cre3的提高而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。cre3對IMR的影響也存在著同樣的問題。在我們沒有考慮cre1和cre3的交互項時，地方自主收入（cre1）對醫(yī)療衛(wèi)生效率的影響效果表現(xiàn)為，當自主收入占包括中央轉(zhuǎn)移支付的總收入比例增加時，IMR下降，但效果不顯著；地方財政自主度提高時也會使IMR下降，效果同樣不顯著。當我們考慮交互項時，這種結(jié)果便得到了一定的解釋，二者之間存在著一定相互制約的關(guān)系。結(jié)論顯示，以本文選擇的財政分權(quán)指標來看，其作用對公共醫(yī)療供給的作用并不顯著，我們的財政分權(quán)體制仍需要不斷改善。
有關(guān)控制變量對IMR的影響情況與預期基本相符。經(jīng)濟發(fā)展好則醫(yī)療水平更高，對醫(yī)療衛(wèi)生更為重視會有效提高供給效率，而教育水平對醫(yī)療水平影響并不如預期的顯著。
四、結(jié)束語
分權(quán)通常被認為是提高包括醫(yī)療衛(wèi)生在內(nèi)的公共品供給效率和質(zhì)量的有效方式。本文結(jié)論表明，雖然有研究證明財政分權(quán)能有效促進公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的供給，但是分權(quán)在供給效率方面并非萬能。實證結(jié)果顯示：財政分權(quán)的程度越高，則地方政府可以更多地掌握財政資金并安排財政支出，這對地方醫(yī)療衛(wèi)生服務配置效率會產(chǎn)生一定的正面影響，但效果并不顯著。盡管地方政府對醫(yī)療衛(wèi)生服務擁有信息優(yōu)勢，政府間轉(zhuǎn)移支付和下級政府的財政自主能力對于是否能達到分權(quán)預期效果起著很大作用。
上述發(fā)現(xiàn)對我國財政體制的進一步改革具有重要意義，下一步財政體制的改革應更注重財權(quán)層面的調(diào)整，即從大規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)向給予地方政府更多的自有收入。
參考文獻：
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[2]陳碩，高琳.央地關(guān)系：財政分權(quán)度量及作用機制再評估[J].管理世界（月刊），2012年第6期
第9篇：財務共享的意義范文
一、項目財務管理存在的問題
（一）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目資金撥付滯后，影響了項目管理和實施進度
所有的公共衛(wèi)生項目經(jīng)費快則是年底能撥付到項目單位，慢的話在次年的3到4月才能撥付到位，這樣造成項目的實施與資金的劃撥、使用不能同步協(xié)調(diào)，工作脫節(jié)，項目實施所需資金只能先用單位有限的事業(yè)經(jīng)費墊付。項目經(jīng)費撥付的滯后，不僅影響了項目工作進度和質(zhì)量，而且還導致項目資金跟不上項目進展，影響了項目的順利進行，降低了資金使用效益。
（二）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目沒有統(tǒng)一的會計核算辦法，項目會計核算不規(guī)范
依據(jù)公共衛(wèi)生各類項目實施方案的內(nèi)容，主要是針對病人的免費檢查和治療救助、病人的發(fā)現(xiàn)、工作補助等，而我們衛(wèi)生事業(yè)單位的常規(guī)會計核算沒有設(shè)這類科目，目前單位的常規(guī)核算系統(tǒng)已不能適應衛(wèi)生項目的會計核算要求，項目平時的帳務處理只是財務人員根據(jù)自己的理解，把項目發(fā)生的事項套用單位常規(guī)核算的會計科目來處理，這就造成各項目執(zhí)行單位用不同的科目處理同一經(jīng)濟事項的情況，不能真實、明晰的反應項目的實施情況，導致公共衛(wèi)生項目的會計核算質(zhì)量不高，使項目的財務管理遇到很大難題。
（三）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目工作重執(zhí)行、輕管理，影響項目資金的使用效率
財務人員在衛(wèi)生事業(yè)單位中只能歸類為后勤服務人員，衛(wèi)生單位的財務人員在項目工作中一般只是做好會計核算和日常的資金支付等工作，根本不了解項目的具體要求和實施計劃，對資金使用是否合規(guī)，支出范圍是否合理，項目是否按照預算有序執(zhí)行等問題毫不知情，使項目財務管理工作始終處于被動局面，未能履行財務管理的監(jiān)督和控制職能。
（四）轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目沒有一套規(guī)范、科學、高效的績效考評制度，不能及時對完工項目的投入、過程、產(chǎn)出、效果進行全面考評，也就不能為優(yōu)化今后的項目工作提供依據(jù)
轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目資金管理普遍存在重分配、輕管理、重支出、輕績效的問題，項目執(zhí)行中過程中最多只是上級主管部門前來督導檢查一次，對資金的督導只是查看撥付到位沒有，項目完工后也是單位自行總結(jié)，沒有對項目進行規(guī)范的績效評價，對項目投入了錢，產(chǎn)生了多大的經(jīng)濟和社會效益，項目管理中存在著哪些要改進的問題都不得而知，對今后不斷完善項目管理，創(chuàng)新項目資金管理模式起不到任何參考作用。
二、解決問題的幾點建議
（一）爭取政府支持，使轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目資金能及時撥付到位
領(lǐng)導重視是做好項目工作的關(guān)鍵，應成立由政府相關(guān)領(lǐng)導牽頭、所有涉及項目的部門為成員的公共衛(wèi)生項目領(lǐng)導小組，層層落實工作職責，明確任務，并將資金的撥付工作納入部門年度績效考核的內(nèi)容，領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)和督促作用，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難，敦促有關(guān)部門及時撥付轉(zhuǎn)移支付資金到項目執(zhí)行單位，保證項目的順利實施。
（二）制定統(tǒng)一的會計核算辦法，規(guī)范項目會計核算
有關(guān)部門應根據(jù)衛(wèi)生項目縣市目前在會計核算上存在的問題，加強調(diào)研，及時出臺統(tǒng)一的項目會計核算辦法，保證會計核算的一致性的。科學界定收支分類，根據(jù)收入按來源、支出按用途劃分的原則合理規(guī)劃核算科目的類、款、項，做到每個項目都有專帳管理，規(guī)范項目執(zhí)行單位的會計行為，以達到完整、準確地反映轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生項目經(jīng)費收支活動的目的。
（三）強化財務管理職能，提高資金使用效益
財務人員在今后的項目工作中不僅要做好項目資金的核算和管理工作，更應該了解項目業(yè)務工作的全部流程，小到和業(yè)務人員一起編制項目預算，大到和他們共同討論項目資金的使用范圍、開支標準等，力爭使項目工作進度按工作計劃一步步有條不紊地執(zhí)行，根據(jù)項目進度合理安排資金的使用和支付，認真做到事前把關(guān)，事中審核，事后及時結(jié)算，提高項目資金的使用效益。
