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活動分析檢查階段具體安排
根據(jù)《__縣開展第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的安排,分析檢查階段從x月上旬開始到x月下旬結(jié)束,時間為x個月。現(xiàn)就分析檢查階段縣委常委會主要活動具體安排如下:
1、民主生活會公告,廣泛征求意見(x月x日至__日)。采取發(fā)書面通知等適當方式,將民主生活會召開時間和征求意見的方式等事項在一定的范圍內(nèi)向黨內(nèi)外群眾公布。同時,采取召開座談會(人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休老干部座談會)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和網(wǎng)絡(luò)信箱等形式,進一步征求基層和群眾的意見建議,并結(jié)合“三問”和“萬人建言獻策”活動征求到的意見建議,找準存在的突出問題。
2、深入開展談心活動(x月x日至__日)??h委書記與縣委常委談心;縣委常委之間相互談心;縣委常委與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門和聯(lián)系點負責同志談心;縣委常委與自己所在黨支部黨員談心;縣委常委與部分非黨同志談心。通過談心交心,交流思想,解決問題。
3、深系點指導(dǎo)工作(x月x日至x月__日)??h委常委帶頭深入學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo),及時掌握活動進展情況,總結(jié)經(jīng)驗,推動面上的工作,隨時發(fā)現(xiàn)問題,指出不足,幫助解決。
4、撰寫個人民主生活會發(fā)言材料(x月__日至__日)??h委常委在深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎(chǔ)上,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照分工及本人實際,對照人民群眾反映的意見和建議情況,認真撰寫發(fā)言材料。發(fā)言材料的主要內(nèi)容是,在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,問題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因分析,今后深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的建議和打算。
5、起草常委會班子分析檢查報告(初稿)(x月__日至 __日)。確定專門工作班子,負責起草常委會班子分析檢查報告。起草常委會班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見成果,充分反映__貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實際情況,簡明扼要地概述取得的成效,系統(tǒng)全面地梳理存在的問題,實事求是地分析存在問題的主客觀原因,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要措施等。
6、請示市委召開班子民主生活會(x月__日至__日)??h委常委會專題民主生活會的相關(guān)準備工作完成后,應(yīng)提前報請市委批準,征得同意后召開民主生活會。
7、參加黨員專題民主生活會(x月x日至x日)。縣委常委會成員以普通黨員身份參加所在黨支部的黨員專題民主生活會,認真分析檢查自己與科學(xué)發(fā)展觀要求存在的差距和不足,積極開展批評與自我批評,提出改進措施和努力方向。
8、召開縣委常委會專題民主生活會(x月__日至__日)??h委常委會成員緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣”這一主題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,正確開展批評和自我批評。堅持正面教育為主的原則,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向。
9、起草常委會班子分析檢查報告(征求意見稿)(x月__日至__日)。結(jié)合專題民主生活會上對常委會班子提出的意見和建議,對常委會班子分析檢查報告初稿進行修改完善,召開常委擴大會議充分討論,并以適當方式廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。
10、通報民主生活會情況(x月__日至__日)。民主生活會結(jié)束后,縣委以文件或會議等形式在一定的范圍內(nèi)通報民主生活會的情況。
為了開好這次民主生活會,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,提前運作,及時部署,做好會前各項準備工作。一是采取多種形式,深入調(diào)查研究,虛心聽取村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)直機關(guān)、老干部的意見和建議。鎮(zhèn)黨委通過召開征求意見座談會,發(fā)放《__鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會意見函》等方式,廣泛征求意見,對征求到的意見進行了梳理,并及進反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子。二是班子成員認真按照“三嚴三實”要求,對照檢查存在的不足,精心準備民主生活會的發(fā)言材料,為專題民主生活會的順利召開奠定了良好的基礎(chǔ)。
在民主生活會上,黨委書記饒大義同志帶頭開展了批評和自我批評,同時積極引導(dǎo)其它同志相互批評,在每位班子成員的發(fā)言中,大家開展自我批評都能端正態(tài)度,既把握了領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的主要問題又突出了問題產(chǎn)生的思想根源,在批評中都能站在切實推進我鎮(zhèn)發(fā)展大局的高度,站在維護好廣大群眾利益的高度,直言不諱,坦誠相見,同時注意方式方法,最后鎮(zhèn)黨委書記饒大義對本次民主生活會做了客觀而全面的總結(jié),整個民主生活會開成了診斷會、研討會,真正做到了問題找的準,原因分析透,整改措施實,努力方向明。
通過歸納整理,我們查找到自身的不足,主要表現(xiàn)在:
1、理論學(xué)習(xí)有待于進一步深入。
2、創(chuàng)新精神有待于進一步激發(fā)。
3、服務(wù)意識有待于進一步加強。
4、自身素質(zhì)有待于進一步提高。
5、團隊精神有待于進一步凝聚。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子余組復(fù)(2010)8文件要求,為開好這次民主生活會,在會前局班子首先召開專題會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,確定了“踐行宗旨教育,勤政廉政為民,努力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)”為這次民主生活會的主題。嚴把這次民主生活會的質(zhì)量關(guān),目的在于通過這次民主生活會,能夠增強局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷推進我縣林業(yè)工作的發(fā)展。由于準備充分,我局班子的民主生活會于2010年7月23日召開,找出了存在的問題,確定了民主生活會的主題,基本到達預(yù)期的目的?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、參會人員情況
我局班子共有成員3人,其中黨員2人。7月23日民主生活會參會人員11人,(含中層領(lǐng)導(dǎo)6人,林業(yè)局黨支部支委委員4人)。另請縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組成員2人。
二、會議情況
1、在會前,我局班子召開專題會議,認真對文件精神及《加強黨的執(zhí)政能力決定》等文獻進行了學(xué)習(xí)。并安排班子成員自己擬好自己的發(fā)言提綱,嚴格按照實事求是、批評與自我批評的原則,對班子成員存在的問題以及發(fā)展的方向進行暢所欲言,對如何加強班子自身建設(shè),增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,起到了極大的促進作用,更好地推動了我局各項工作的順利開展。
2、為了開好這次民主生活會,更好地看到領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的問題,會前發(fā)放了XX縣林業(yè)局班子征求意見80份,收回54份,收回后認真對提出的意見進行整理,共有建議和意見共20條,并在民主生活會上進行通報。
3、在民主生活會上,首先組織班子成員及到會人員學(xué)習(xí)了縣委有關(guān)文件精神,黨組書記、局長張道初代表班子對半年的工作情況及班子運轉(zhuǎn)情況進行總結(jié),同時對這次黨員民主生活會的目的、要求、作用進行強調(diào),會議著重解決領(lǐng)導(dǎo)班子在“踐行宗旨教育”方面存在的問題和班子成員在廉政建設(shè)方面存在的問題,廣泛征求意見,找準實質(zhì)性的問題。
查找了自身及班子存在的問題,深刻剖析了存在問題的根源,統(tǒng)一了思想,形成了整改意見;會后,認真落實,積極整改,完善各種資料。此次專題民主生活會的召開,查找了問題,明確了努力方向,增強了班子團結(jié),凝聚了力量,達到了預(yù)期效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、圍繞主題,精心組織,扎實做好各項會前準備工作 二是廣泛征求了意見。設(shè)立了1個固定征求意見箱、開通了網(wǎng)上征求意見箱。局黨組共向黨代表、人大代表、政協(xié)委員及縣直各單位、各部門,各相關(guān)企業(yè)、服務(wù)對象發(fā)放征求意見表50多份,征求到意見建議31條,所有意見和建議都以書面形勢原汁原味地反饋到局黨組及班子成員。
三是深入開展了交心談心活動。開展了“四談”,即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。此次交心談心活動中,主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心3人次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負責人談心2人次,黨支部書記與黨員談心2人次,黨員與單位群眾談心2人次。通過交心談心活動進一步溝通了思想,增進了團結(jié),找準了問題,形成了共識。
四是認真撰寫了發(fā)言材料。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都圍繞專題民主生活會的主題和征求到的意見建議,精心撰寫了民主生活會發(fā)言提綱,查擺了自身存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,并制定了嚴格的整改措施,明確了今后努力的方向。 二、開誠布公,認真開展批評與自我批評,形成了共識,明確了方向
6月12日,局黨組如期召開了以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步推動科學(xué)發(fā)展”為主題的專題民主生活會??h紀委、縣委組織部、縣委第五檢查指導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并進行了指導(dǎo),局班子成員4人全部參加了會議。會議由黨組書記、局長裴興畢主持。
會議議程有八項:一、黨組書記、局長裴興畢通報上年度民主生活會整改落實情況;二、黨組成員、紀檢組長金永林通報民主生活會準備情況;三、指導(dǎo)會議的領(lǐng)導(dǎo)就如何召開好民主生活會提要求;四、黨組書記、局長裴興畢代表黨組作分析檢查發(fā)言;五、班子成員分別作交流發(fā)言,并開展批評與自我批評;六、討論并初步形成整改意見;七、指導(dǎo)會議的領(lǐng)導(dǎo)對會議提要求;八、黨組書記、局長裴興畢作會議總結(jié)。
會上,班子成員開展自我批評不遮不掩,敢于亮丑挖根源。開展自我批評時,局班子成員針對群眾提出的意見建議,認真對照自身存在的突出問題,勇于開展自我批評,深入剖析問題主觀原因,敢于自我亮丑,堅持“五不”原則,即不回避矛盾,不脫離實際,不空泛議論,不避重就輕,不文過飾非。既有敢于查擺問題、承擔責任的勇氣,也有一針見血、點中要害的銳氣,堅持“家丑”自己說出來,突出問題自己找出來,根源自己挖出來,真正在思想上有觸動、認識上有提高,為整改落實奠定基礎(chǔ);相互批評不敷不避,不怕揭短深剖析。在民主生活會上,黨組班子成員自覺消除思想顧慮,紛紛敞開心扉,開誠布公,圍繞會議主題,結(jié)合縣域民情、質(zhì)監(jiān)工作現(xiàn)狀,緊密聯(lián)系各自分工,客觀準確的提出合理化建議。在相互批評的過程中,坦誠相見,實話實說,不護短,不敷衍,切實做到自我批評開門見山,相互批評直言不諱,批評者言真意切,被批評者虛心接受,達到互相理解、達成共識、解決問題、增進團結(jié)的目的。
會議結(jié)束時,縣委第五檢查指導(dǎo)組組長徐永林進行了指導(dǎo)講話,指出,這次專題民主生活會準備充分、思想統(tǒng)一、認識到位、目的明確,查擺的問題具體,提出的意見和建議合理,達到了預(yù)期效果,是一次成功的、高質(zhì)量的專題民主生活會。
三、主要措施及所取得的實效
(一)精心組織。按照縣委的有關(guān)要求,精心組織,重點抓好廣泛征求意見,開展談心活動,為開好這次民主生活會作了充分的準備并奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)高度重視。會前,通過征求意見,傾聽意見,交心談心,溝通了思想,增進了理解,找準了問題,形成了共識,在民主生活會上,班子成員開誠布公,聯(lián)系實際,深
在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是十七大作出的重大戰(zhàn)略決策,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和保持先進性的重大舉措。開展學(xué)習(xí)實踐活動,既是推進我縣“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、城建帶縣、旅游活縣”四大戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,更是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。
作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的參學(xué)單位,我局在縣委第八指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,按照縣委部署,緊張有序地開展了學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的各環(huán)節(jié)工作。10月22日,局召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了《實施方案》,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,開展集中學(xué)習(xí)討論6次,印發(fā)活動簡報6期,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組成調(diào)研組,形成了《基層檔案工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思考》和《做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與科學(xué)發(fā)展之我見》等調(diào)研文章,對學(xué)習(xí)調(diào)研階段“堅持解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論工作專門作了安排和部署,鼓勵干部職工積極參加討論活動,為科學(xué)發(fā)展建言獻策。通過學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作的開展,全局廣大黨員干部職工思想得到進一步解放、觀念得到進一步更新,干事創(chuàng)業(yè)的積極性高漲,必將為全縣檔案工作再創(chuàng)佳績起到積極的推進作用。
從今天開始,我們的學(xué)習(xí)實踐活動就要轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見,找準問題,分析原因,理清思路,明確方向。我們一定要按照中央、省委、地委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神和縣委的具體要求,扎扎實實地做好分析檢查階段的各項工作。下面,我就分析檢查階段工作講三點意見。
一、堅持兩個貫穿始終,認真做到三個結(jié)合
分析檢查階段的主要任務(wù)是圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研階段發(fā)現(xiàn)的重點問題,廣泛征求意見、找準突出問題、深刻分析原因、明確改進思路。做好這一階段工作要堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,把解決問題貫穿始終。不但要繼續(xù)做好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí),還要學(xué)習(xí)中央、省委、地委和縣委的新精神、新要求。堅持邊學(xué)邊改,力求取得實效,不把問題都集中到活動最后解決。
三個結(jié)合,一是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合;二是與征求到的意見、學(xué)習(xí)成果、調(diào)研成果、解放思想討論相結(jié)合;三是與全面完成本單位年度工作目標結(jié)合。通過抓好廣泛征求意見、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾民主評議四個環(huán)節(jié)的工作,進一步提高思想認識,找準突出問題,為整改落實打好基礎(chǔ),最終達到解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進我局科學(xué)發(fā)展的目標。
二、牢牢把握重點,抓好每個環(huán)節(jié)
在廣泛征求意見環(huán)節(jié),方式要有多樣性,覆蓋面要廣,可采用開展專題調(diào)研、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、召開座談會、個別談心等方式進行。征求意見,既要在本單位開展,也要廣泛征求兄弟單位和服務(wù)對象等方方面面意見。目的只有一個,就是要征求大家對推動我檔案事業(yè)和本單位科學(xué)發(fā)展的意見,共謀科學(xué)發(fā)展的有效措施。
在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會環(huán)節(jié)。要圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合調(diào)研情況、征求到的意見等,確定民主生活會主題。根據(jù)我局的實際情況,民主生活會擴大到股室負責人參加,會議召開之前,班子成員之間要相互談心,交換看法,參會人員要認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。民主生活會上,要認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,具體做到“四查四看”,即查思想,看科學(xué)發(fā)展意識是否增強;查工作,看工作作風是否進一步轉(zhuǎn)變、工作效率是否進一步提高;查制度,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;查措施,看在服務(wù)和推進我縣四大戰(zhàn)略方面是否有實效。主要負責同志要帶頭查找問題,帶頭剖析原因,帶頭開展批評與自我批評。民主生活會結(jié)束時,要對民主生活會情況進行測評。民主生活會結(jié)束后,要組織黨員認真參加專題組織生活會,重點以“六為先”為標準對照查找問題,即科學(xué)發(fā)展為先,求真務(wù)實為先,公仆意識為先,深入實際為先,勤政廉政為先,群眾滿意為先。認真分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對民主生活會和組織生活會,既要嚴格要求,提高質(zhì)量,又要保護好黨員干部的積極性,不重翻歷史舊帳、不糾纏個人責任。
在形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告環(huán)節(jié),要緊密聯(lián)系實際,在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,認真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié),避免寫成工作總結(jié)或工作報告。初稿形成后,要以適當方式廣泛聽取各方面意見,進行充分討論,反復(fù)修改完善。
在組織群眾評議環(huán)節(jié),可采取召開座談會或書面評議等形式進行。評議中,要廣泛聽取黨員、群眾的意見,特別是要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出評議意見。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來,并采取一定的形式將分析檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
分析檢查階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段,在整個學(xué)習(xí)實踐活動中具有承前啟后的作用。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署以及《*市*區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》(溫龍學(xué)組辦發(fā)〔2009〕9號)的要求和《*市*區(qū)教育局委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》(溫龍教黨〔2009〕5號)的安排,現(xiàn)就“分析檢查”階段(2009年5月中旬至6月底)制定如下工作方案:
一、總體目標
本階段的主要任務(wù)是:采取多種形式廣泛征求意見,找準存在的突出問題、分析檢查原因、完善發(fā)展思路,形成高質(zhì)量的分析檢查報告,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
本階段要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風樹形象,保質(zhì)量提水平,重民生促和諧”這一實踐總載體,在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),認真總結(jié)*教育改革發(fā)展的成果經(jīng)驗,深入查找個人和班子不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題,開好談心交心活動和專題組織生活會,認真分析原因,深刻查找差距,明確努力方向,理清發(fā)展思路,研究發(fā)展措施,并以適當方式廣泛聽取意見,認真組織評議,修改完善分析檢查報告。為下一階段制定整改落實方案、解決突出問題、完善制度等工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作步驟
整個分析檢查階段于2009年5月中旬開始,2009年6月底前完成。本階段重點抓好公開征求意見建議、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
(一)廣泛征求意見,找準突出問題
1、征求對象范圍。根據(jù)本單位實際,合理確定征求意見的對象和范圍,注重征求教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表的意見和建議。
2、征求方式方法。根據(jù)本單位實際,靈活采取多種形式,廣泛征求各方面意見建議。一是個別走訪征求。采取登門走訪和個別談心的形式,面對面地征求和聽取干部、群眾、工作對象的意見。二是民主懇談?wù)髑蟆0衙裰鲬┱勛鳛槲杖罕妳⑴c的一條重要渠道,通過召開民主懇談會等形式,集中聽取、征詢各方面意見。三是發(fā)放征求意見表征求。向黨員、群眾和服務(wù)對象發(fā)放征求意見表,書面征求意見。另外,可通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱、網(wǎng)上調(diào)查等多種方式,廣泛征求意見。
3、意見梳理匯總。對征求到的意見和建議,及時進行梳理分類、歸納匯總,并向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開民主生活會,分析檢查原因
1、開展談心交心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間,認真開展談心交心活動,坦誠相見,溝通思想,相互提醒,共同進步,增進了解和團結(jié)。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合征求到的意見建議,認真撰寫專題民主生活會個人發(fā)言材料,著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動科學(xué)發(fā)展觀落實上有什么問題、在推動教育優(yōu)質(zhì)均衡科學(xué)發(fā)展中有什么作為、在黨性黨風黨紀方面有什么不足等方面進行剖析,找準問題,分析原因,理清思路,明確整改措施和努力方向。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在對照各方面意見的基礎(chǔ)上,按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,圍繞實踐總載體,緊扣工作實踐,認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,總結(jié)提煉工作經(jīng)驗,并提出推動科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措。
各直屬黨支部要組織黨員召開以科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。每位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身工作實際,認真對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。
4、通報民主生活會情況。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。局黨委班子和直屬單位黨支部的民主生活會(組織生活會)情況以文件形式于6月10日前分別報區(qū)委和局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)形成分析報告,積極組織評議
1、報告的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐,充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內(nèi)容:一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二要充分反映本單位廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映我區(qū)(本單位)教育科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的實踐舉措;四要充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,尤其是加強機關(guān)(學(xué)校)作風建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力方面的措施辦法。
2、報告的起草撰寫。組建領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告起草工作組,局黨委(直屬黨支部)主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報告,使之成為指導(dǎo)本單位教育科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的專題討論。分析檢查報告初稿形成后,召開局黨委(直屬黨支部)擴大會議進行充分討論。對于反映比較集中的問題要進行專題研究,在吸收各方意見后,將分析檢查報告予以修改完善。
4、報告的群眾評議。分析檢查報告形成后,及時召開群眾評議會,進一步集思廣益,凝聚共識。根據(jù)群眾評議的意見,對分析檢查報告再次修改完善。分析檢查報告經(jīng)區(qū)委(局黨委)學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,以文件形式于6月20日前分別報區(qū)委(局黨委)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點措施
(一)民主懇談開門納諫
1、確定懇談議題。圍繞我區(qū)(學(xué)校)教育科學(xué)發(fā)展這一核心內(nèi)容,結(jié)合教育實踐,選取局黨委重點關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題作為懇談議題。
2、選擇懇談對象。選擇參加民主懇談對象應(yīng)當體現(xiàn)廣泛性,注意吸收教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、服務(wù)對象和教師代表等參加。民主懇談會的時間、地點、議題等要提前告知懇談對象。
3、召開民主懇談會。局黨委和各直屬黨支部至少召開1次民主懇談會,領(lǐng)導(dǎo)干部和每位黨員都要主持或參加1次民主懇談會。
4、梳理懇談意見。認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對民主懇談會征集到的意見建議,應(yīng)分解落實,按輕重緩急邊查邊改,落實情況在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
(二)遠程互通問計于民
1、開展網(wǎng)上交流。局黨委和直屬黨支部委員要開展網(wǎng)上互動交流活動,宣傳理念,解答提問,聽取意見,征求建議,進一步密切黨群干群關(guān)系。
2、重視網(wǎng)絡(luò)民意。局黨委和直屬黨支部要暢通問計于民的網(wǎng)絡(luò)渠道,重視網(wǎng)絡(luò)民意,充分利用區(qū)教育局“學(xué)習(xí)實踐活動”的專題網(wǎng)站和設(shè)立的電子意見箱,收集意見和建議。
3、做好解答回復(fù)。對于網(wǎng)民提出的問題和建議,能立即解答的,要馬上解答回復(fù),切實發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)便捷高效的互動優(yōu)勢;對一時解決不了的,要認真研究,及時進行反饋答復(fù)。
(三)民主評議共商對策
1、評議主要內(nèi)容。采取召開群眾評議會的形式,組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行民主評議。引導(dǎo)參評人員著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合我區(qū)教育實際,研究提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進教育均衡和諧發(fā)展的思路和措施。
2、參評人員范圍。參評人員既要有本單位的中層以上干部和普通黨員、教師代表,也要有一定數(shù)量的服務(wù)對象的代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的教育系統(tǒng)“兩代表一委員”、專家學(xué)者代表參加。參評人員范圍要同學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時進行滿意度測評人員通盤考慮,保證參評人員具有廣泛性、代表性和層次性。
3、評議結(jié)果處理。對群眾評議中提出的意見建議,要認真研究,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)在分析檢查報告中。修改后的分析檢查報告和群眾評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進行公開,接受群眾監(jiān)督。
四、具體要求
分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的重要階段。局黨委委員和各直屬黨支部委員要繼續(xù)增強政治意識、大局意識和責任意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施完成好“規(guī)定動作”,努力做到“五個加強”,保證分析檢查不走過場,真正取得實效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)管理,落實領(lǐng)導(dǎo)責任
各局黨委委員及直屬黨支部書記要充分認識搞好分析檢查階段工作的重要性,對分析檢查的重點環(huán)節(jié)、重要工作,親自抓部署、抓落實,切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“五帶頭”,即:一是帶頭征求意見,二是帶頭開展談心活動,三是帶頭參加專題民主生活會和組織生活會,四是帶頭開展批評與自我批評,發(fā)揮好示范帶動作用,五要深系點,聽取匯報,審閱報告,做到督促有力、指導(dǎo)有方。黨員干部要以身作則,積極參加民主懇談,認真查找突出問題,自覺邊查邊改。
(二)加強統(tǒng)籌兼顧,注重工作方法
要統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排分析檢查階段各項活動與當前教育教學(xué)各項工作,要把學(xué)習(xí)實踐活動與促進教育教學(xué)工作結(jié)合起來,與建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、服務(wù)型機關(guān)(學(xué)校)結(jié)合起來,堅持時間服從質(zhì)量的原則,制定具體工作方案,突出階段工作重點,合理把握時間進度,注重工作方法,抓好工作落實。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)深化,增強黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識,用科學(xué)發(fā)展的實踐成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。
(三)加強查改力度,力求邊查邊改
要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立說立改。立足教育實際,著力解決教育工作中的突出問題。對要解決的問題進行分理交辦,限定解決時間,明確責任到人;對已經(jīng)著手解決的問題實行動態(tài)管理,確保落實;對尚未解決的問題緊盯不放,做好解決方案,分步到位。
(四)加強輿論宣傳,突出實踐特色
要繼續(xù)充分運用報刊、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大分析檢查階段工作宣傳報道力度,全方位、多角度、綜合性地及時報道學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況、好做法、好經(jīng)驗、好典型和學(xué)習(xí)成效,繼續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。
(五)加強民主意識,營造集思氛圍
一.領(lǐng)導(dǎo)重視
按照縣紀委、縣委組織部關(guān)于開好2013年民主生活會相關(guān)要求,局黨委及時召開了會議,專題安排部署民主生活會相關(guān)事宜,制定了實施方案,并認真組織落實。
二.精心組織
1.深入開展學(xué)習(xí)
民主生活會前班子成員通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式認真組織學(xué)習(xí)了黨的十、《廉政準則》及廉潔自律相關(guān)規(guī)定,為開好這次民主生活會打好了基礎(chǔ)。
2.廣泛征求意見和建議
根據(jù)此次民主生活會的主題,對照黨的十精神和《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”,通過采取在局機關(guān)設(shè)置意見箱,向社會各界發(fā)放征求意見表,在局機關(guān)召開職工座談會,開通熱線電話,組織干部到基層,征求系統(tǒng)內(nèi)職工、服務(wù)對象意見、建議和自己查、互相幫、群眾提等形式,查找出了班子在作風建設(shè)方面存在的突出問題。針對查找到的問題和征求到的意見和建議,局政工股進行了認真的梳理匯總后,及時反饋給了班子和班子成員。
3.做好交心談心和發(fā)言準備
一是在召開民主生活會前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開展了交心談心活動,相互交換意見,溝通思想;分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開了相關(guān)股室會議,征求大家對局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。
二是按照此次專題民主生活會的要求,針對班子成員在學(xué)風、生活作風、工作作風、黨的基層組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、系統(tǒng)管理等方面存在的突出問題,班子集體、班子成員個人認真撰寫了自查自糾材料。
三是召開基層站長和機關(guān)全體職工會議,通報了2011年領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會以來班子和隊伍建設(shè)情況以及整改落實情況。
三.召開專題民主生活會
12月27日上午,局黨委在局機關(guān)一會議室召開了領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委成員以及機關(guān)各黨支部書記參加了會議。會上,局長首先代表班子和個人作了自查自糾發(fā)言,隨后每一個班子成員也相繼作了自查自糾發(fā)言,最后展開了民主評議。在自查自糾發(fā)言中,無論是班子集體還是班子成員,都緊密聯(lián)系思想、工作、作風實際,開展積極的批評與自我批評,既找到了單位存在的帶有共性的問題,也找出了個人存在的問題,既有原因分析,又有努力方向。在評議中,每個同志都本著對黨的事業(yè)負責,對同志負責,從團結(jié)共勉的愿望出發(fā),堅持講政治、講原則、講正氣、實事求是、坦誠相待、以理服人的原則,提出了很好的意見和建議。每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能正確地對待他人的意見和建議,做到了有則改之,無則加勉。會議最后,縣紀委常委朱濤同志對此次我局民主生活會作了總結(jié)發(fā)言,概括為以下六個方面:一是會前準備充分;二是會議主題明確;三是民主氣氛濃厚;四是查擺問題準確;五是原因剖析深透;六是整整方向明確。
會議在嚴肅認真、熱烈和諧的氣氛中進行,通過專題民主生活會和組織生活會的召開,進一步查找出了問題,加強了團結(jié),增強了友誼,增強了信心,增添了干勁,促進了工作。
四.會后認真落實工作
一、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
進一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研,廣泛征求意見,認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,開展批評與自我批評,進一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識。
(一)總結(jié)梳理學(xué)習(xí)調(diào)研成果。廣大黨員干部要進一步研讀中央規(guī)定的書目、中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神,把理論學(xué)習(xí)引向深入,切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來,統(tǒng)一到“推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)北部新城”目標上來,統(tǒng)一到當前正在著力推進的各項工作上來。堅持理論聯(lián)系實際,深化調(diào)查研究工作,把開展調(diào)查研究與找準突出問題、創(chuàng)新制度機制、改進工作作風結(jié)合起來,修改完善調(diào)研報告,認真梳理學(xué)習(xí)調(diào)研成果,及時總結(jié)第一階段主要工作。
(二)認真查找突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要廣泛征求意見,深入查找個人和班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題:(1)按照“四對照、四樹立、四解放”要求,圍繞解放思想大討論提出的九個問題,重點查找個人和班子在思想觀念、發(fā)展能力、服務(wù)水平等方面的差距與不足;(2)圍繞應(yīng)對當前金融危機,實現(xiàn)“三保三促”目標,認真分析我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問題,特別是當前“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”所面臨的問題、推進30項重點工程(工作)和振興五大產(chǎn)業(yè)遇到的困難;(3)對照人民群眾的新期待,從宗旨觀、政績觀、紀律觀等方面入手,認真查找群眾反映強烈的作風方面存在的突出問題,分析產(chǎn)生這些問題的原因。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要堅持批評與自我批評相結(jié)合,相互談心,交換看法,坦誠相見,以利于溝通思想,增進團結(jié),找準問題,形成共識。要廣泛征求意見,特別要認真聽取群眾的意見,對征求到的意見要匯總、梳理,分別整理出對個人和班子的意見。
(三)開好專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見、分析查找問題、開展談心活動的基礎(chǔ)上,圍繞“推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)北部新城”主題召開專題民主生活會。要堅持正面教育為主,重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向,把民主生活會開成征求意見會、分析問題會、溝通思想會、明確方向會,努力做到對本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個準確判斷,對影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題有一個清醒認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析,對推動本單位科學(xué)發(fā)展有一個清晰思路。專題民主生活會將適當擴大列席人員范圍,吸納黨代表、黨員、群眾代表參加。擴大黨內(nèi)民主,開展開放式、互動式、講評式民主生活會,邀請工作聯(lián)系較密切的化工企業(yè)、服務(wù)對象等參加,通過群眾點題、班子答題、領(lǐng)導(dǎo)講評等方式,提高民主生活會質(zhì)量。
召開專題民主生活會的時間確定之后,立即向區(qū)紀委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組報告,邀請區(qū)紀委、區(qū)委組織部等有關(guān)部門和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組參加。
二、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
局領(lǐng)導(dǎo)班子要客觀分析黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,查找存在的突出問題,深刻分析主客觀原因,明確今后科學(xué)發(fā)展的思路,提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,努力形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,理清科學(xué)發(fā)展思路。
(一)認真梳理意見和建議。起草局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告前,要系統(tǒng)梳理基層和群眾提出的關(guān)于發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方法方面的意見,關(guān)于民生方面的意見,關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面的意見,尤其要原原本本匯總基層和群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的批評意見,使班子的分析檢查報告充分反映實際情況,真實體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,進一步形成局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層單位和干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的共識。
(二)起草局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的成果,在認真查找問題上下功夫,在深入剖析原因上下功夫,在科學(xué)制定對策上下功夫,重點要講清楚以下幾個方面內(nèi)容:一是把黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況講清楚;二是把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的科學(xué)發(fā)展共識講清楚;三是把影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題講清楚;四是把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚;五是把推動科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措講清楚;六是把加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風的具體措施講清楚,防止把分析檢查報告寫成一般性的工作報告。
各單位負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。
(三)開好領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議。分析檢查報告形成后,要召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議,認真聽取意見建議,集思廣益討論分析檢查報告。通過分析問題、查找原因,清醒認識存在的差距和不足、清醒認識面臨的機遇和挑戰(zhàn),形成符合實際的發(fā)展共識。領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,中層以上干部列席。對參會人員提出的意見和建議要匯總、梳理,對反映比較集中的突出問題,要專題研究,將這些意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中。
三、組織群眾評議
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,要認真組織評議,廣泛征求黨員、群眾的意見。
根據(jù)《關(guān)于做好分析檢查階段工作的通知》(*學(xué)組辦[2009]3號)精神,5月31日下午,我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。區(qū)委常委、宣傳部長*,區(qū)實踐辦指導(dǎo)組組長*,區(qū)紀委、區(qū)委組織部等有關(guān)同志到會監(jiān)督、指導(dǎo)工作,會議由區(qū)教育局黨委書記*同志主持?,F(xiàn)將會議情況匯報如下。
為開展好這次專題民主生活會,局黨委做了大量準備工作。一是統(tǒng)一思想,認真開展學(xué)習(xí)活動。對照“*學(xué)組辦[2009]3號”文件精神進行了認真的學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,認真組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)
同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀方面的重要講話和重要論述,提高理論素養(yǎng)和思想認識,從思想上為這次民主生活會奠定扎實的理論基礎(chǔ)。二是廣泛征求意見。通過發(fā)放《征求意見表》、個別訪談等形式,廣泛聽取黨員、群眾、師生的意見。共發(fā)放《征求意見表》97份,收回47份,經(jīng)過梳理共征求到兩個方面23條意見和建議,并根據(jù)意見和建議并結(jié)合存在問題著手制定整改措施。三是開展交心談心活動。局黨委主要負責同志同領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,班子成員之間互相談心,就個人的思想、作風建設(shè)和廉潔自律等方面,相互溝通思想,查找存在問題,為批評與自我批評打好基礎(chǔ)。四是局黨委各位班子成員以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題,以征求的意見和建議為依據(jù),著重從思想作風、工作作風、學(xué)習(xí)作風等方面進行剖析,認真撰寫發(fā)言提綱,確保民主生活會務(wù)實、高效。
會上,7位局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別做了坦誠的批評和自我批評。兩位主要領(lǐng)導(dǎo),對自己高標準嚴要求。一是按照黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真查擺自身存在不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題;二是對照解放思想的要求剖析自己精神狀態(tài)和進取意識方面存在的不足;三是對照弘揚求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,艱苦奮斗作風的要求,認真查找自己的思想作風和工作作風上的不足;四是學(xué)習(xí)的意識不強,學(xué)習(xí)缺少堅持。他們的發(fā)言給其他領(lǐng)導(dǎo)起了表率作用。
*同志對區(qū)教育局這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會給予充分肯定,她認為教育局領(lǐng)導(dǎo)對這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會非常重視,準備充分,存在問題找得準,剖析深刻;敢于開展批評和自我批評,有深度、針對性強。