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——學校以案促改具體做法總結
為貫徹羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神,落實標本兼治以案促改工作,我校在教導處辦公室召開了有教代會代表和全體班子成員參加的以案促改剖析會。剖析會上首先學習羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神,會上大家暢所欲言,對東鋪一中違規(guī)發(fā)放補貼補助的案例進行了案情剖析,進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想。
在以案促改工作中,我校突出“快”“準”“細”,扎實推進以案促改工作。一是突出“快”字很抓落實??h教體局以案促改會議召開后,我校迅速行動,成立堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,制定了《竹竿初中堅持標本兼治以案促改工作實施方案》,同時通過微信等媒體渠道,在全校教師中以案促改相關要求及工作信息,召開全校堅持標本兼治推進以案促改廉政警示教育工作會。二是突出“細”字壓責任。根據學校領導小組各成員的業(yè)務屬性,細化責任分工,強化協作配合,把工作任務層層分解到位、落實到人,做到責任清、任務明,一級抓一級、層層抓落實。加強對案發(fā)單位開展以案促改工作的督導檢查,對案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出準字找問題。學校各口分管領導針對自己分管的工作認真查找問題并對對學校的財務管理、公務招待、公務用車、食堂管理、各項津補貼的發(fā)放情況進行了認真剖析,挑出存在問題以及監(jiān)督管理漏洞和風險點,提出了相應的整改措施。
我校的具體做法是:
一、提高認識 牢記教訓
在以案促改自我剖析中,對東鋪一中違規(guī)發(fā)放補貼補助一案進行了明確定性:一是東鋪一中食堂違反了上級食堂管理有關規(guī)定,食堂在經營運行中具有營利行為,損害了學生的利益。二是東鋪一中違反了上級有關財務管理規(guī)定,將食堂經營利潤私設為“小金庫”,屬于違反財經紀律行為。三是東鋪一中利用食堂經營利潤違規(guī)發(fā)放補貼補助,嚴重違反了中央“八項”規(guī)定有關精神要求。剖析會上還就造成上述問題的原因進行了認真剖析:一是學校領導認識上出現偏差,認為食堂營利只要不裝進個人腰包,就算違規(guī)也不是什么大問題。二是受慣性思維的影響,認為是過去的慣例,一時轉不過彎來。三是認為發(fā)放補貼補助是為了調動教師工作的積極性。四是認為學校經濟困難,從食堂營利中發(fā)放教師加班補助補貼是不得已而為之。通過以案促改案情剖析,結合我校實際對有關工作提出整改措施。
二、查找問題 剖析原因
對比東鋪一中出現的問題,我校領導班子認真檢查自己,反思自己,學校在財務管理、公務招待、公務用車、食堂管理等方面或多或少存在一些問題,前幾年也存在違規(guī)發(fā)放各項津補貼的發(fā)放情況。具體表現在:財務管理上:票據審核把關不嚴,經辦人證明人審核人簽字不齊,賬務結算不及時,大額開支沒有及時上報局財務股批準,執(zhí)行政府采購程序不嚴格等等。公務招待上:執(zhí)行上級招待標準有時打折扣,陪客人數超員,和定點接待食堂結算不及時,招待費沒有分月入賬。公務用車及旅差:往往履行手續(xù)不到位,報銷把關不是很嚴。食堂管理上:食堂托管后百分之五的返點管理費上交財政專戶不夠及時。以上出現的問題的原因主要是思想麻痹、認識淺顯、存在僥幸心理。認為錢只要不是裝進個人的腰包,只要是花了,手續(xù)馬虎,標準超一點些沒關系,帳報的早一點晚一點沒關系,老師很辛苦班主任更辛苦,適當的發(fā)一些補貼,理所當然。通過對比東鋪一中案例,發(fā)現我們的認識多么膚淺,與黨的反腐方針政策的要求相距甚遠,學校全體黨員干部必須警醒,明底線,知敬畏。學校黨員及班子成員要正確認識新時期黨風廉政建設新常態(tài),強化責任意識、紀律意識、規(guī)矩意識,主要領導以身作則,率先垂范,帶頭學習討論,帶頭剖析查擺,帶頭進行整改,積極查找廉政風險,落實防控措施。
三、創(chuàng)新整改化解風險
1、對學校財務管理:學校進一步嚴格遵守中小學財務紀律,自覺接受上級的財務審計監(jiān)督,規(guī)范財務支出申報、審批手續(xù)。大額基建及設備購置支出,向局財務股申請報告,屬于政府采購的申請政府采購。大型設備采購及大額資金支出由校長辦公會研究并經教代會通過,支出票據按流程要有相關人員簽字(經辦人、證明人、主管領導等)后校長審核簽批。財會人員認真履行職責,對賬務做到日清月算期結,做到財務及時公開,給教師一個明白,還領導一個清白。
2、對公務用車及旅差:堅持厲行節(jié)約原則,能搭乘公交的絕不包車,嚴格執(zhí)行《竹竿初中旅差費報銷辦法》,履行旅差前報批手續(xù),出差結束后及時報批。
3、對學校食堂管理:我校學生食堂自2016月2月起,實行的是委托餐飲公司經營的模式。托管公司名稱:立康餐飲服務有限公司。托管期限五年。根據合同,立康餐飲服務有限公司前期為學校食堂進行了裝修改造,餐廳進行吊頂,添置了50張餐桌,新購置了抽油煙機、油煙凈化裝置、蒸飯柜、消毒柜、售飯系統(tǒng)、電磁灶、大型電湯鍋、冰柜等,總價值近30萬元。目前,學校食堂托管經營運行良好,伙食質量得到提高,師生家長比較滿意。學校對食堂和學校超市收取相應的管理費。目前學校食堂管理實行包餐制,按就餐學生伙食費總額收取5%的管理費,學校超市每年10萬元管理費。對管理費及時上交縣財政專戶,自覺置于縣財政支付中心的監(jiān)管。參與食堂管理的班主任和相關老師的誤工補助費由餐飲公司負責發(fā)放。
4、對教師的各項補貼補助的發(fā)放:運用好教師績效活工資部分,實施對教師德能勤績的考評。嚴格按照上級文件執(zhí)行,堅決杜絕違規(guī)發(fā)放教師津補貼現象。廣開財源,多方募集社會針對教師的捐資,提高教師的待遇。
為進一步改進工作作風,提升工作效能,根據區(qū)委關于加強作風效能建設的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內實施作風效能建設“六項工程”。具體內容如下:
一、活動目的
通過開展“六項工程”建設活動,著力解決作風效能建設過程中存在的突出問題,努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的干部隊伍。重點解決五個方面的問題:一是解決政治意識、宗旨意識不強的問題。糾正少數黨員干部缺乏應有的政治敏感性,只考慮單位利益和個人利益,漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題。二是解決責任心、事業(yè)心不強的問題。糾正少數干部重權力、輕責任,在位不謀事、不干事,爭功諉過、缺乏擔當,急功近利,做表面文章,搞形式主義等問題。三是解決服務意識、發(fā)展意識不強的問題。糾正少數單位仍然存在的“門難進、人難找、臉難看、事難辦”現象及工作拖拉、效率低下、吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等問題。四是解決組織觀念、紀律觀念不強的問題。糾正少數干部有令不行、有禁不止,紀律松弛、自由散漫,工作時間辦私事、上網聊天、玩游戲等問題。五是解決作風不實、效率不高的問題。糾正少數干部高高在上,不深入村居一線,講原則話、做“官樣”文章,工作落實不力,作風浮躁拖沓,遇到矛盾繞著走等問題。
二、活動內容
(一)實施“主題教育”工程
認真?zhèn)鬟_市、區(qū)作風效能建設會議精神,學習貫徹市、區(qū)兩級出臺的相關文件和通報,并結合自身實際制定作風效能建設實施方案,開展形式多樣的主題教育活動。
(二)實施“糾風治亂”工程
1、查擺整改存在問題。要通過召開問題剖析會、服務對象座談會,設立意見箱,發(fā)放征求意見表等形式,認真查找單位部門和個人在作風效能建設方面存在的突出問題,并深刻剖析原因,制訂整改措施,限期抓好落實。
2、建立健全嚴處機制。要圍繞作風效能建設有關要求,每個月定期對窗口單位開展自查自糾,對所查到的問題要按照區(qū)有關文件要求嚴肅處理。
3、開展明查暗訪活動。鄉(xiāng)紀委要進一步加大督查力度,重點圍繞“六條禁令”,開展午間飲酒、遲到早退、網上聊天、公款消費、大操大辦等專項檢查活動。
(三)實施“精塑環(huán)境”工程
1、開展“村居、事業(yè)單位規(guī)范化建設”活動。認真落實離崗告知制、首問首辦責任制、限時辦結制等管理制度。按照“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的創(chuàng)建目標,做到精神面貌良好、著裝大方得體、辦公環(huán)境整潔、物品擺放整齊、掛牌持證上崗、服務態(tài)度優(yōu)良、辦事公平公正、語言文明規(guī)范,無違紀違規(guī)行為。
2、開展“優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境”活動。加大涉農項目幫辦力度,在鄉(xiāng)里增設經濟發(fā)展軟環(huán)境監(jiān)測點,公開舉報熱線,打造軟環(huán)境投訴查處“快速通道”。做好20余個企業(yè)回訪工作,收集掌握各企業(yè)對軟環(huán)境建設的意見和建議,切實維護高效農業(yè)項目合法權益。
3、開展“述職評議”活動。對機關、事業(yè)單位工作進行公開質詢、現場評議,評議過程向社會公開,評議結果向社會公示。
(四)實施“陽光權力”工程
1、實施“陽光政務”活動。通過鄉(xiāng)政府網站、公開欄等形式,及時將重要事項、重大決策及辦事流程向社會公開,保證公開內容真實、準確。聘請“政風、民風、新風”監(jiān)督員,暢通民意溝通、信息查詢等渠道,架起政府與群眾溝通交流的橋梁。
2、實施“陽光村務”活動。以加強村務公開欄建設為載體,進一步豐富公開內容,按時公開群眾關心的村務、財務等相關事項,方便群眾了解,接受群眾監(jiān)督,減少村組矛盾。
3、開展服務窗口創(chuàng)建活動。建立規(guī)范、便捷的服務辦事窗口,大力推行“三亮”(亮職責、亮身份、亮承諾),通過公開欄、公示牌、工作牌方式,將崗位職責、權力流程、辦件環(huán)節(jié)、辦事程序、收費標準、投訴電話等內容公開公示,提高服務質量和工作效率。
(五)實施“追責問效”工程
1、開展“工作落實不力問責”活動。每月召開一次重點工作落實推進會,對未落實重點工作、重點工程和為民辦實事項目等工作進行督查問責,嚴查不落實的人和事。
2、建立“作風效能問題定期曝光”制度。鄉(xiāng)紀委要加大查處力度,公開曝光破壞作風效能建設、損害經濟發(fā)展軟環(huán)境案例。在政務公開欄設立“曝光臺”欄目,及時曝光反面典型。
3、強化績效考核,實行獎懲兌現。每季度按時對各村居、各事業(yè)單位進行作風效能建設進行綜合考核排名,考核結果與評先評優(yōu)掛鉤。
(六)實施“爭先創(chuàng)優(yōu)”工程
1、建立作風效能建設實時評價系統(tǒng)。對作風效能建設情況進行實時考核評價,將評價結果以月排名圖和走勢圖的形式,實時公布排名情況和存在問題。
2、開展“樹典型,學先進”活動。積極做好先進典型培育工作,組織開展“作風效能建設先進單位和作風效能建設先進個人”評選活動,激勵廣大干群學先進、爭先進、創(chuàng)先進。
三、實施步驟
活動共分四個階段:
(一)第一階段:動員部署(4月22日-4月23日)
各村居、各單位要深入學習貫徹市、區(qū)作風效能建設會議精神,進一步落實區(qū)委關于加強作風效能建設活動的要求和部署。要研究制訂作風效能建設方案,做到強力啟動、謀劃到位、緊湊安排,形成“主要領導沉下去、所有干部動起來、廣大群眾感受到”的強大聲勢。
(二)第二階段:排查剖析(4月24日-4月29日)
各村居、各單位要結合工作實際,圍繞加強作風效能建設要求,通過召開剖析會、服務對象座談會,走訪調研,設立意見箱,發(fā)放征求意見表,聘請“政風、民風、新風”監(jiān)督員等形式,組織黨員干部認真查找單位和個人在作風效能方面存在問題,深刻剖析原因,制訂整改措施,落實責任,限期整改。
(三)第三階段:組織實施(4月30日-11月30日)
各村居、各單位要要認真貫徹落實作風效能建設“六項工程”相關要求,按步驟計劃抓好落實。針對活動中存在的問題,制定整改方案,明確整改內容,落實整改措施,務求取得實效。要建立健全各項制度,從制度上保證作風效能建設的連續(xù)性和實效性。
(四)第四階段:總結考核(12月1日-12月29日)
認真總結“六項工程”開展情況,組織考核驗收,表彰先進,鞭策后進。
四、工作要求
(一)切實加強領導。要把開展“六項工程”建設活動擺上重要日程,加強組織領導,強化責任落實,鄉(xiāng)三套班子、中層干部、各村居負責人要發(fā)揮表率作用,帶頭查擺問題,帶頭整改提高,一級抓一級,一級帶一級,把活動不斷推向深入。
(二)強化工作指導。要結合自身實際,制定實施方案,及時掌握活動進展情況,總結推廣經驗做法,分析解決存在問題。鄉(xiāng)三套班子要結合分工,深入到聯系點、項目幫辦點和分管部門,指導工作,解決問題。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的要求,牢牢把握“深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力打造工業(yè)平臺建設”的主題,切實解決園區(qū)工作不適應、不符合科學發(fā)展的問題,為進一步推動園區(qū)土地收儲、基礎設施建設、招商引資,服務經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區(qū)科學發(fā)展的突出問題,按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施,進行系統(tǒng)研究,合理歸類。按照區(qū)委學習實踐活動領導小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題,自覺對照科學發(fā)展觀要求,集中力量,克難攻堅,全力推進各項整改落實工作,努力取得新的突破。二是堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改,統(tǒng)籌兼顧,區(qū)分問題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發(fā)動群眾參與,聽取群眾意見和建議,及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況,主動接受群眾對整改落實工作的監(jiān)督。四是堅持務求實效。一切從實際出發(fā),破發(fā)展難題,辦好事實事,真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題,以良好的整改落實成效取信于民。同時,認真總結整改落實工作經驗,推動認識水平不斷有新提高,努力形成有利于科學發(fā)展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠;思想解放不夠;創(chuàng)新意識不夠強;工作作風不夠實;服務水平不夠好等問題,辦黨組在進行認真分析研究基礎上,努力從以下幾個方面切實加強整改。
(一)針對加強學習、理論研究不夠的問題
整改措施:今后要把學習作為提高素質、促進工作的根本手段,養(yǎng)成勤學、好學的良好習慣。
1、要按照建設學習型機關的要求,不斷加強思想政治理論學習,堅持機關每周五集中學習制度,突出學習主題,把理論學習與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進發(fā)展相結合,通過學習,深入掌握和領會科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,更加積極主動加強調查研究,用科學發(fā)展觀指導思想、引領工作,以科學理論武裝頭腦、指導實踐,不斷提高實際工作能力和水平,確保各項工作任務落到實處。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:、,負責領導:,整改時限:即時整改,長期堅持)
2、加強園區(qū)黨員干部業(yè)務素質培訓。結合園區(qū)當前進行的入地收儲、場地平整、基礎設施建設、招商引資等相關工作要點和步驟,認真加強學習,增強園區(qū)職工的責任感和使命感。
(責任科室:辦公室,具體責任人:,負責領導:,整改期限:即時整改,10月20日前完成)
(二)針對思想解放不夠的問題
1、整改措施:進一步解放思想,強化參謀服務職能,積極為區(qū)委、區(qū)政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力,提供有針對性的建議。要緊緊圍繞委、政府中心工作認真加強調研,要著眼于如何找準園區(qū)在打造“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進三”行業(yè)建設等重要工作上有更大作為進行深入思考,更加明確園區(qū)工作科學發(fā)展的主題和載體。
(責任科室:經濟發(fā)展處,具體責任人:,負責領導:,整改時限:即時整改,8月底前完成)
2、園區(qū)工作任務重、壓力大,但人員較少,工學矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:,,負責領導:,整改時限:即時整改,實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持)
(三)針對創(chuàng)新意識不夠強的問題
1、整改措施:努力創(chuàng)新工作機制,整合園區(qū)資源,加快形成園區(qū)服務工作聯動機制新格局。對存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進行對照檢查,修改。
(責任科室:辦公室,具體責任人:,負責領導:,整改時限:即時整改,今年內完成)
2、沒有解決園區(qū)周邊勞動力轉移,增加村民收入方面和對征地農民的社會養(yǎng)老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
(責任科室:經濟發(fā)展處、規(guī)劃建設處,具體責任人:、,負責領導:,整改時限:即時整改,今年內完成)
(四)針對機關作風不夠實的問題
整改措施:進一步加強機關作風建設,鞏固文明機關創(chuàng)建成果,不斷提高基層群眾對園區(qū)工作的滿意度。
1、繼續(xù)深入開展文明機關和學習型機關創(chuàng)建活動。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體,開展創(chuàng)建考評活動,進一步塑造機關良好服務形象。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:、、,負責領導:,整改期限:即時整改,今年內完成)
2、加強園區(qū)機關作風建設。切實加強對機關干部職工的教育管理,形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動,完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等措施,加強效能建設,出臺相應工作規(guī)則,切實提高機關工作效率。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:唐、、、,負責領導:、,整改期限:即時整改,今年內完成)
3、抓好機關管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車輛管理辦法》、《園區(qū)財務管理制度》、《園區(qū)現場施工管理辦法》的基礎上,抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作,提高機關日常管理和服務水平。同時,著眼實踐發(fā)展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項重要工作和重點領域都有體制機制來推動和保障。
(責任科室:辦公室、規(guī)劃建設處、經濟發(fā)展處,具體責任人:、、湯,負責領導:張、,整改期限:即時整改,扎實推進)
(五)針對服務水平不夠好的問題
整改措施:進一步提高服務質量,努力打造園區(qū)工作品牌,積極拓展對外交往渠道,更加有效地推動園區(qū)各項工作。
1、積極主動到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會和村民中調查了解,掌握情況,結合職能特點,積極向上爭取政策,幫助服務對象解決實際困難;加強與區(qū)屬相關單位密切聯系,提高對入園企業(yè)單位的服務水平,并經常性的開展業(yè)務指導,加強對口業(yè)務縱、橫向聯系,提高服務質量。
(責任科室:各處室局,具體責任人:、、,負責領導:、、,整改時限:即時整改,今年內完成,長期持續(xù)推進)
2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區(qū)管理,轉變思想觀念和工作方法,要按照建設服務型園區(qū)的要求,著力建設服務型機關。進一步強化服務意識,拓寬服務領域,進一步做好為企業(yè)“走出去”服務工作,優(yōu)化審批手續(xù),為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業(yè)需求和相關困難,做好牽線搭橋工作,加強扶貧支持工作。
(責任科室:園區(qū)各處室局,具體責任人:、、,負責領導:、、、,整改期限:即時整改,今年內完成)
四、切實加強組織領導
園區(qū)科學發(fā)展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
1、加強領導抓保障。園區(qū)學習實踐活動整改落實階段工作在委第指導檢查組的領導下進行,園區(qū)學習實踐活動領導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案,協調解決涉及整改工作的重大問題,督促檢查整改工作進度,確保各項工作協調落實。
為認真貫徹落實縣紀委機關、縣委組織部《***》精神,領導班子緊緊圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神主題扎實做好民主生活會各項準備工作,精心制定民主生活會會議方案、深化學習研討成果、征求意見建議、開展談心談話、深查突出問題、撰寫發(fā)言提綱,在此基礎上,黨組決定于*年1月17日召開民主生活會。根據會議主題,按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,現對領導班子存在的理想信念、思想觀念、工作作風等方面的問題向大家作深刻剖析。
一、存在的突出問題及表現
1、理想信念方面。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強,對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,不抵制、不斗爭,置聲事外。
2、在思想政治建設方面。對有系統(tǒng)、有計劃、有步驟地抓好理論學習重視不夠,造成機關整體理論學習氣氛不濃。雖然在學習方面有制度、有要求、有計劃,但班子成員往往在學習時間上難以保證,在學習計劃上難以落實。班子成員平時在具體工作上安排得多,事情做得多,忙于事務,疏于學習。
3、在紀律執(zhí)行方面。雖然制定了有關學習制度、上下班簽到制度、財務管理制度等比較齊備的制度,但執(zhí)行得不夠到位。如每半月一次的學習制度、請休假登記制度等,班子成員做得不夠,沒有起到表率作用。
4、在工作作風方面。工作思路不夠開闊,與新形勢、新任務的要求還有差距,采他山之石攻堅琢玉的本領還要繼續(xù)加強,創(chuàng)新工作的能力還要繼續(xù)提升。
5、組織生活方面。組織生活以學習傳達文件精神為主,內容不夠新穎。
二、產生問題的思想根源
1、理論武裝不夠。新形勢下,領導班子沒有能夠像重視抓經濟工作那樣,時刻注重抓理論學習;政治理論學習滿足于走過場、搞形式,沒有筑牢對的堅定信仰,沒有細致深入地去分析思考、指導實踐。致使學習制度難以堅持,學習時間難以保證。因而,運用的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力顯得不夠,抓工作往往憑經驗、憑熱情,缺乏理論思考,以致有時處理問題時不能把握關鍵環(huán)節(jié),造成工作失誤。
2、宗旨觀念意識不強,考慮上級多、服務群眾少。近年來,在改革開放和經濟轉軌的新形勢下,領導班子在開展工作時,群眾觀點有所弱化,想問題、辦事情,有時不能完全從群眾利益出發(fā),往往考慮更多的是能不能完成上級任務,能不能得到名次,能不能受到上級領導的表揚和肯定,等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關系,往往是把對上負責考慮得多一些,把對下負責考慮得不夠。
3、制度建設和約束監(jiān)督不夠有力。在制度建設上,存在的主要問題是制度執(zhí)行不嚴格,不到位。比如在學習制度、接待制度等方面,雖然制定了一系列規(guī)章制度,但在實際執(zhí)行過程中,超標準接待的現象仍然存在。另外,沒有很好地拿起批評和自我批評的武器,往往拉不下情面,不能很好地開展積極、健康的思想斗爭,一定程度上造成了好人主義盛行,致使一些問題未能有效防范。
三、今后努力方向和主要整改措施
針對查擺的問題和原因剖析,領導班子將按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實,不斷推動各項工作再上新臺階。
1、抓制度建設管理。積極營造機關守紀律、講規(guī)矩的濃厚氛圍,建立健全機關各項規(guī)章制度,用制度規(guī)范和約束行政行為,用制度促進和提升行政效率,不斷提升發(fā)展改革工作法治化、規(guī)范化、科學化水平。
2、抓班子能力提升。制定好年度學習計劃,創(chuàng)新學習方式、拓寬學習內容,通過集中學習、微信群、QQ群等方式學習文件精神、交流工作心得、分享經驗;積極主動對接上級主管部門,為班子成員爭取更多的外出培訓學習的機會,不斷提升干部業(yè)務能力。堅持每天召開班子例會進行工作調度,堅持每星期開展集中學習,切實推進黨員干部學習教育工作的常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。
3、抓服務意識建設。深化為民的服務意識,圍繞服務全縣廣大群眾進一步轉變服務方式、增設服務內容、提高服務能力。把服務群眾作為發(fā)改工作的出發(fā)點和落腳點,進一步增強群眾觀點、增進群眾感情、站穩(wěn)群眾立場,多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干打基礎的事,多干長遠起作用的事。認真履行為民服務承諾,因地制宜、因戶施策,積極為掛點村、聯系戶辦好事、辦實事,扎實開展精準扶貧等工作,助力全縣與全國同步邁入全面小康社會。
4、抓黨風廉政建設。堅持把紀律和規(guī)距挺在前面,落實全面從嚴治黨要求,嚴格履行‘一崗雙責’,認真踐行‘三嚴三實’,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受各方面嚴格監(jiān)督。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實上級有關“行評”的工作要求,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,以民主評議未基礎,以優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境為重點,著力解決學校教育中存在問題,改善和優(yōu)化教育環(huán)境,推進學校各方面工作。
二、加強領導
為加強對民主評議政風行風工作的領導,學校成立了民主評議政風行風領導小組:
組長:郭*
副組長:李*
成員:*
成立*小學民主評議政風行風工作行評督察員
唐*
*
三、評議內容
1、領導班子的政治責任感、事業(yè)心情況;
2、貫徹執(zhí)行黨和政府教育方針、政策情況;
3、依法辦學情況;
4、執(zhí)行教育收費政策、規(guī)范教育收費行為情況;
5、執(zhí)行收費公示制、承諾制、收費通知、收費登記手冊情況;
6、執(zhí)行“收支兩條線”管理情況;
7、義務教育階段學校是否存在收取“擇校費”、“贊助費”情況;
8、是否存在亂辦班、亂補課、亂發(fā)復習資料情況;
9、深化教學改革,提高教學質量情況;
10、實行校務公開情況;
11、干部教師廉潔奉公情況;
12、師德師風、教書育人情況;
13、對群眾來信、來訪的態(tài)度及處理情況;
14、建設校風教風學風建設長效機制情況。
四、評議方法
學校主要采取群眾問卷調查、師生座談會、民主測評的評議方法。群眾問卷調查采取定向調查的形式,定向調查在學生和家長中進行。同時,結合學校實際,召開學生座談會二次以上,及時掌握學生對教師工作的滿意度,對學校工作的滿意度。學校行政領導將在教職工大會上做述職報告,并接受民主測評。
五、工作步驟
民主評議政風行風工作分為部署發(fā)動、自查自評、集中整改、迎接測評四個階段,從今年9月開始至12月結束。
(一)部署發(fā)動階段(9月份)
1、學習文件,提高認識,成立工作領導小組。學校組織全校教職工認真學習、深刻領會中央和省市縣有關加強政風行風建設的文件精神,進一步提高對政風行風建設和行風評議工作重要性的認識,增強做好政風行風評議工作的積極性和自覺性。
2、制定實施方案。學校按照上級的要求,結合學校實際,制定民主評議政風行風工作方案,做到目標明確、任務具體、措施有力、方法得當。
3、召開動員大會,部署評議工作。在五月份召開干部教師大會,對搞好學校的民主評議政風行風工作進行部署。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。通過學校網頁、標語、簡報等形式,大張旗鼓地宣傳民主評議政風行風工作的意義和作用、評議內容和要求,營造良好的行評氛圍。
(二)自查自糾階段(10月)
學校將對照評議內容和要求逐項進行自查自評自糾,按照“邊查邊評邊改”的原則,發(fā)現什么問題就解決什么問題。通過召開座談會、問卷調查、訪談、設立意見箱等,收集意見和建議,并將收集的熱點問題及意見歸納整理,找準學校在政風行風建設中存在的問題,對照政風行風的內容和要求,邊查邊改,以查督改。學校在完成自查自評工作后,及時寫出自查自評書面報告,按時上報縣教育局行評辦。
(三)集中整改階段(11月)學校針對自查自糾情況,結合廣泛征求意見和建議,深入分析,突出重點,認真研究制定整改方案,落實具體整改措施,建立健全有關規(guī)章制度。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃;對政策性的問題,要作出說明。通過落實整改,推動學校依法治校、依法治教,促進學校各項工作上新臺階。
(四)迎接測評階段(12月份)
學校將積極協助,主動配合上級行評團做好評議工作,尤其是對評議的意見和建議逐條梳理,研究整改,狠抓落實,進一步健全工作制度和相應的工作機制。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導
學校對本次行評工作十分重視,堅持把本次評議工作與校風建設結合起來,與紀律教育、廉政教育和建設和諧校園結合起來,展示教育新形象,樹立行業(yè)新風尚。學校將切實加強領導,建立工作機制,落實工作責任制,把工作部署落到實處。
(二)廣泛宣傳,精心組織
學校將采取措施,大力宣傳民主評議政風行風工作,通過正面宣傳,展示教育改革發(fā)展成果,宣傳系統(tǒng)開展糾風工作的措施和成效。同時要處理好評議工作與日常業(yè)務工作的關系,推動業(yè)務健康快速發(fā)展,提高廣大干部全面貫徹黨的教育方針政策的能力和水平,增強廣大教職工廉潔自律意識、教書育人和服務育人意識,提高職業(yè)道德水平,提高教育質量。
(三)求真務實,講求實效
學校將抓住教育熱點難點問題,對師德師風、教學管理、安全教育、財務管理等問題認真查擺,找準存在問題的原因,制定切實可行的整改目標和方案,認真抓好落實,維護廣大群眾的切身利益。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照市委深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組《關于第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作安排》張學組[2009]9號文件精神的總體要求,緊密結合全市科技工作實際,以堅持取得實效為關鍵,對梳理出的影響和制約科技工作科學發(fā)展的突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題、自查問題進行全面分析和總結,深刻剖析問題產生的根源,逐條逐項制定整改措施。認真解決好不符合科學發(fā)展觀的思想觀念問題、影響和制約科學發(fā)展觀存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。通過整改,鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀成果,進一步增強科技工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性,推動科技創(chuàng)新工作為我市經濟社會發(fā)展提供強大科技支撐和動力。
二、基本要求
要把查找和解決問題貫穿始終,在解決影響和制約服務科學發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫。力求做到能夠馬上改的,要立即改正;需要一定時間的,要制定措施,明確整改時限;屬于苗頭性和傾向性問題,要見微知著,防微杜漸,解決在萌芽狀態(tài);對應當解決但一時解決不了的問題,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。通過整改,解決好影響科技事業(yè)發(fā)展及群眾反映較集中的問題,解決好妨礙科技工作發(fā)展的問題,解決好政風行風建設方面存在的問題,努力營造“愛崗、敬業(yè)、務實、創(chuàng)新”的良好窗口形象。
三、主要任務和整改措施
(一)全面加強科技隊伍建設
1、把思想理論建設放在首位,進一步加強政治理論學習。深入學習科學發(fā)展觀,加深對科學內涵和實質的理解和把握,解決對科學發(fā)展觀理解不夠深刻,貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅實性不夠強等問題。整改措施:一是以學習實踐科學發(fā)展觀為重點,充分發(fā)揮局領導班子理論學習中心組的表率作用,積極推進中心組理論學習制度化、規(guī)范化。把加強班子和自身理論學習列入重要日程,放在首位,做到自覺學習和常抓不懈,切實加強自身修養(yǎng)。二是學習方式上做到個人自學與集中學習相結合、專家輔導與分組討論相結合、調研與開展宣講相結合、理論知識學習同科技工作實際相結合。帶著問題學、帶著思考學,以科學發(fā)展的理念武裝頭腦、指導科技工作,教育引導干部職工發(fā)揮主動能動性,找準位置,以強化干部職工的進取意識。三是針對領導干部駕馭科學發(fā)展觀的能力不夠強、理論修養(yǎng)和業(yè)務素質有待提高等問題,明確要求局領導班子成員在理論和業(yè)務學習上下功夫,堅持深入持久地學,全面系統(tǒng)地學,真正學深學透、學懂弄通,不斷加深領導干部對科學發(fā)展觀的認識和理解,全面掌握科學發(fā)展觀的精神實質、深刻內涵和基本要求,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅實性,提高應對復雜局面,總攬發(fā)展全局的能力。領導干部要積極投身科技工作實踐,提高運用科學規(guī)律推動科技工作發(fā)展的能力,努力造就一支勤政高效的科技管理干部隊伍。
責任領導:*
責任部門:黨委辦、辦公室
完成時限:2009年8月
2、大興求真務實作風,狠抓工作落實。針對進一步深化對學習實踐活動的認識,努力解決學習的自覺性、積極性和主動性不強的問題,從抓作風建設和制度建設入手。整改措施:一是在制定出臺重要科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和方案之前,都要經過充分調查研究、專家評估論證,建立領導、專家和群眾相結合、充分反映民主廣泛集中民智的決策機制,進一步推行政務公開。二是在進一步完善分工負責制的基礎上,對局領導干部成員實行工作績效考核并嚴格獎懲和責任追究。明確局領導班子成員要發(fā)揮好表率帶頭作用,遵守領導干部廉潔自律的有關規(guī)定,始終做到嚴于律己,要求別人做到的自己首先要做到,要求別人不能做的自己堅決不做,認真發(fā)揮領導干部的模范帶頭作用,為全局干部職工樹立良好形象。三是認真清理我局已制定各項規(guī)章制度,健全完善有利于科學發(fā)展、轉變工作作風的長效機制,充分發(fā)揮制度的內部制約作用,以進一步規(guī)范管理程序,健全監(jiān)督制約機制,嚴格落實首問責任制、限時辦結制等一系列制度,做到用制度管人、用制度管事,使我局各項工作公開透明運行,接受群眾監(jiān)督,堵塞管理漏洞。四是轉變工作作風,爭取多擠出時間深入基層、深入項目承擔單位開展調研工作,了解新時期科技工作的難點和特點,有針對性地加以指導和解決。每年深入基層時間不少于三分之一,結合實際撰寫調研報告不少于兩篇,做到盡職不越位,工作按程序。
責任領導:*
責任部門:辦公室、監(jiān)察室
完成時限:2009年12月
3、加強黨風廉政建設。整改措施:一是加強黨風廉政宣傳教育。以“作風建設年”活動為載體,以“講黨性、重品行、作表率”為主題,著力抓好“四項教育、一個建設”。重點開展黨性黨風教育、黨紀政紀法規(guī)教育、警示教育和崗位廉政教育,加強廉政文化建設。結合我市2008年查處的幾起重大違紀違法案件,突出抓好警示教育,教育廣大干部職工依法辦事,廉潔從政,努力形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。二是認真開展民主評議活動。以科技立項、科學技術獎評審、科技成果評定、科研經費使用等社會關注的工作環(huán)節(jié)為重點,以完善科技管理機制、建立健全科技法規(guī)、政策、制度、辦法為突破,以全面提高科技管理隊伍整體素質、推行“陽光政務”、勤政廉政為落腳點,建立長效機制保證民主評議活動深入、持久、扎實有效地進行,推進科技事業(yè)向前發(fā)展。積極參加電臺“市民熱線”對話活動,繼續(xù)開展公開承諾,編發(fā)《行風簡報》,設立舉報箱,廣泛征求意見并切實整改。三是大力提高機關效能。結合“作風建設年”活動,全面推行首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制、責任追究制、考核評議制、導向激勵制。暢通投訴渠道,加大行政問責力度,加強對部門履責情況的監(jiān)督,著力解決不盡職責、服務差,不講標準、效率低,不守紀律、亂作為等問題,嚴肅查處妨礙和損害發(fā)展環(huán)境的行為。四是進一步強化監(jiān)督,落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定。繼續(xù)開展領導干部述廉、評廉、考廉工作,實行紀檢組負責人同科級領導談話、干部任職前廉政談話和誡勉談話制度。建立和完善廉政建設制度,用制度規(guī)范從政行為。建立科級以上干部(包括下屬事業(yè)單位)廉政檔案,將科級以上干部的個人基本情況、年度考核表、廉政知識考試卷、個人收入申報表等有關資料放入廉政檔案。
責任領導:*
責任部門:監(jiān)察室
完成時限:2009年12月
(二)進一步加強科技自主創(chuàng)新能力建設
4、大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新工作。進一步突出企業(yè)的主體地位,全面提升企業(yè)、產業(yè)的自主創(chuàng)新水平。整改措施:一是工業(yè)重點提升工程機械、清潔能源等支柱產業(yè)競爭優(yōu)勢,加快做大電子信息產業(yè)、光機電一體化、新材料等高新技術產業(yè)規(guī)模,著力培育以太陽能發(fā)電和大型風力發(fā)電設備為主的新能源產業(yè)等新興產業(yè)。加快傳統(tǒng)產業(yè)的技術引進、技術改造和技術創(chuàng)新,提高優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)競爭力。圍繞高新技術產業(yè)和重點產業(yè),大力進行配套招商,促使向上下游延伸,推動上下游配套產業(yè)的形成和發(fā)展,形成新的產業(yè)集聚。二是注重抓帶動全局的重大科技項目,又不放松對中小型科技項目的扶持。2009年,市科技支撐計劃項目中加大對工業(yè)項目的支持力度。重點抓好工業(yè)領域共性關鍵技術研究與示范。重點支持符合國家產業(yè)政策、創(chuàng)新性強、產業(yè)關聯度高、對全市主導產業(yè)發(fā)展帶動作用強的技術研究與開發(fā)項目。三是積極組織中小企業(yè)申報2009年科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,爭取使更多科技型中小企業(yè)獲得省廳和科技部創(chuàng)新資金的支持。四是多措并舉推動高新技術產業(yè)發(fā)展。認真開展高新技術企業(yè)申報。并積極幫助中煤*煤礦機械有限公司、涿鹿京儀電子有限公司等10家企業(yè)申報高新技術企業(yè),提高我市高新技術企業(yè)對經濟的貢獻率;實施高新技術產業(yè)化工程,加強我市新材料、先進制造等領域的研究開發(fā)和技術引進,大力發(fā)展高新技術,發(fā)展擁有自主知識產權的高新技術產品,塑造新興產業(yè);制定扶持高新技術產業(yè)發(fā)展和提高我市主導產業(yè)自主創(chuàng)新能力的實施意見,鼓勵引進高新技術產業(yè)化項目,發(fā)展高技術服務業(yè),引導企業(yè)用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。
責任領導:*
責任科室:工業(yè)科、生產力促進中心
完成時限:2009年12月
5、加快組織實施重大科技專項。集成各方面的資源和力量,加快推進重大科技專項的實施,攻克核心和關鍵技術,真正推動區(qū)域特色、優(yōu)勢產業(yè)的培育形成和發(fā)展壯大。整改措施:一是對我市科技計劃項目編制進行調整,項目、資金重點支持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、循環(huán)經濟、新農村建設和高新技術產業(yè)等重大項目,提煉重大課題,策劃重大專項,加強集成創(chuàng)新,促進產業(yè)技術升級。二是以企業(yè)為主體從源頭上加強重大專項的支持。從各級、各類資源的聚集整合,知識產權的獲取,核心競爭力的提高,人才的吸納、培養(yǎng)和引進等方面,進行認真的統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵企業(yè)牽頭,以產學研聯盟和產業(yè)技術聯盟方式承擔任務。三是瞄準國家、省重大科技計劃項目指南,篩選、凝練重大科技項目,采取有力措施做好重大專項、重點項目的爭取工作,力爭取得更大突破。
責任領導:孫東峰、張志軍、王玉龍
責任部門:計劃財務科、工業(yè)科、農業(yè)科、社發(fā)科
完成時限:2009年12月
(三)加強現代農業(yè)領域科技創(chuàng)新
6、加強現代農業(yè)領域技術創(chuàng)新。認真抓好科技致富工程,堅持以科技興農為動力,努力從根本上實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。整改措施:一是發(fā)揮科技項目示范作用,推廣普及農業(yè)先進實用技術,加快推進農業(yè)產業(yè)化、標準化和市場化,促進農民持續(xù)增收,推動社會主義新農村建設步伐。二是抓好市級新農村科技示范村建設,發(fā)揮輻射帶動作用,為發(fā)展農村民生提供強有力的科技支撐。三是認真抓好科技下鄉(xiāng),通過開展科技培訓,促進農村二、三產業(yè)的發(fā)展和富余勞動力的轉移。四是認真做好農業(yè)科技特派員推廣工作,積極為結對村引進項目、資金、技術、人才,促進村級經濟快速發(fā)展,帶動農民增收致富。完善科技特派員日常管理制度,提升服務質量。
責任領導:*
責任科室:農業(yè)科
完成時限:2009年12月
7、開展縣區(qū)科技進步考核活動,進一步提高市、縣科技部門的地位。整改措施:通過加強對縣區(qū)科技工作的服務指導,力爭我市17個縣區(qū)全部達到科技部科技進步考核要求。在去年的基礎上,繼續(xù)和市委組織部共同組織對縣區(qū)科技工作的考核,對考核成績突出的以市政府名義進行表彰。
責任領導:王玉龍
責任科室:農業(yè)科
完成時限:2009年12月
8、加大農業(yè)科技成果推廣力度,使基層得到更多科技資源。整改措施:一是加大農業(yè)科技成果轉化資金項目實施力度,重點抓好4個省農業(yè)科技成果轉化資金項目實施,每個項目平均示范面在20萬畝以上,促進農業(yè)增效,農民增收。實施30項農業(yè)科技成果推廣項目。二是加強新品種新技術推廣力度,快速推進我市農業(yè)科技的整體水平。三是開展新農村科技示范工程,促進農村科技進步。從2009年到2011年,在全市重點建設15個新農村科技示范村、2個新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個新農村建設科技示范縣,今年重點建設5個社會主義新農村科技示范村,并給予專項資金支持。四是推進科技攻關,切實做到科技惠農。抓好在我市實施的7項國家科技支撐計劃和11項省科技計劃項目。
責任領導:*
責任科室:農業(yè)科、山辦
完成時限:2009年12月
(四)推動科技合作,加快科技成果的轉化和產業(yè)化
9、不斷提升科技交流和對外招商的水平。整改措施:一是提升交流和招商項目的質量,切實把全市各領域、各行業(yè)的技術需求找準。二是創(chuàng)新工作方式,把立足點放在高科技含量項目的簽約上,放在簽約項目的落實上,早行動、早準備,集中精力做好項目對接工作。三是把科技項目招商貫穿到科技工作的全過程。堅持論壇招商與平時招商相結合,用平時招商的成果提高論壇招商的質量。四是廣泛開展國內外科技合作與交流。積極研究分析國外科技發(fā)展的趨勢和動向,掌握世界科技發(fā)展的主流方向,進一步擴大我市的國際科技合作與交流,加大政府間合作力度,積極拓展和充分利用各種對外科技交流渠道,力爭在更高層次和更廣領域實現突破。
責任領導:*
責任科室:成果科
完成時限:2009年12月
10、加快科技成果向現實生產力轉化。整改措施:對本地區(qū)科技成果推廣轉化情況好的項目,逐年增加資金進行扶持,使科技成果迅速轉化為現實生產力。科學合理地進行全市科技成果的選評、鑒定工作。發(fā)揮科技獎勵的導向作用,把真正能體現我市自主創(chuàng)新和科技研發(fā)最高水平和最具特色科技成果評選出來,并加以重點扶持,使之成為科技進步與自主創(chuàng)新的亮點。
責任領導:*
責任科室:成果科
完成時限:2009年12月
(五)努力營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境
11、營造良好的政策環(huán)境。整改措施:進一步貫徹落實國家、省關于科技法律法規(guī)的一系列政策措施,結合我市科技工作實際,加強與相關部門的協調和溝通,組織編輯好《*市科技法律政策匯編》,解讀國家、省、市各級支持科技發(fā)展的政策。
責任領導:*
責任部門:社發(fā)科
完成時限:2009年12月
12、加大科普宣傳工作,建立科普科技下鄉(xiāng)長效機制。整改措施:根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,現階段,要加大對上門培訓、定點培訓、委托培訓、走出去、請進來、農村及青少年科技知識培訓活動等方面的力度,注重培訓特色、培訓亮點,整合我市的培訓優(yōu)勢資源,延深培訓鏈。
責任領導:*
責任科室:社發(fā)科
完成時限:2009年12月
13、加大知識產權宣傳力度,提高全社會知識產權法制觀念,創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍。整改措施:深入實施專利、品牌、標準三大戰(zhàn)略,加大企業(yè)知識產權申報、實施和保護力度,實現專利興企、名牌興企、標準興企,全面提升我市企業(yè)的創(chuàng)新活力和市場競爭能力。繼續(xù)抓好知識產權示范創(chuàng)建工作,促進全市經濟發(fā)展,提高城市競爭力。進一步強化專利行政執(zhí)法,加大知識產權保護力度,提高專利產業(yè)化水平。發(fā)揮專利申請資助資金的激勵作用,支持企業(yè)和發(fā)明家創(chuàng)造更多的知識產權。加強專利申報組織工作,不斷提高專利申請的數量和質量。開展知識產權行政執(zhí)法,嚴厲打擊假冒、侵犯專利權行為,處理知識產權糾紛案件,營造良好的知識產權保護環(huán)境。
責任領導:*
責任科室:知識產權科
完成時限:2009年12月
(六)加強和完善科技服務中介機構建設
14、加快建設全市科技服務網絡。整改措施:一是積極推進市級科技服務平臺和科技創(chuàng)業(yè)服務中心的建設工作。以市生產力促進中心為主,聯合縣級生產力促進中心,加強科技服務隊伍的建設。提高服務水平,盡快打造出我市自己的科技服務隊伍。二是加快生產力促進中心建設步伐。我市生產力促進中心建設已提上議事日程,土地手續(xù)正在積極辦理中,今年爭取完成前期工作,力爭于2012年建成竣工。屆時,該中心將為加速科技成果向現實生產力轉化、推進我市新型工業(yè)化進程、提高科技管理部門轉變政府職能、提升高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)能力、積極發(fā)展高新技術產業(yè),促進中小企業(yè)信息化等方面做出貢獻。
責任領導:*
責任科室:生產力促進中心
完成時限:2012年12月
三、目前重點整改的任務和整改措施
15、做好相關準備工作,為爭取“國家級先進礦山裝備產業(yè)化基地”創(chuàng)造條件。國家級先進礦山裝備產業(yè)化基地的爭取是今年下半年我市科技工作的重點工作和中心工作,我局一定認真謀劃、精密組織,抓好每個細節(jié)的工作。編制完成《*(國家)先進礦山裝備產業(yè)化基地建設規(guī)劃》,按時上報省科技廳,并積極向國家科技部匯報,爭取通過評審和論證。
責任領導:*
責任科室:工業(yè)科、計劃科、辦公室、生產力促進中心
完成時限:2009年12月
16、繼續(xù)抓好項目建設。認真篩選集成程度和科研水平高的項目推薦報省,爭取提高我市2010年上報項目立項成功率。確保我市今年爭取省科技廳重大創(chuàng)新項目取得突破。加強科技計劃管理創(chuàng)新,開發(fā)新的市科技計劃項目網上管理中心,實行網上申報市級項目。充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔?,完善項目庫建設,為相關企業(yè)策劃、設計、包裝,提高申報科技計劃項目的科技含量。盡快下發(fā)2009年*市科學技術研究與發(fā)展計劃。
責任領導:*
責任科室:計劃財務科、工業(yè)科、農業(yè)科、社發(fā)科、生產力促進中心
完成時限:2009年12月
17、做好重大科技活動的組織實施,提高科技工作顯示度。一是籌辦“863”走進*大型產學研科技主題活動,積極幫助技術供需雙方接洽溝通。二是推動*市和北京市的科技工作,爭取取得實質性的進展。三是加大科技推動主導產業(yè)發(fā)展的力度和步伐。下半年重點組織好“*市葡萄產業(yè)發(fā)展科技論壇”,體現“科技引領發(fā)展”的內涵。四是組織實施“新農村建設科技示范工程”,在示范村試點實施科技民生項目和農業(yè)科技項目。通過建設“一窗、兩站、三室”,開展“四個一”活動,采取五項措施確保科技示范村建設的順利實施。
責任領導:*
責任科室:辦公室、工業(yè)科、農業(yè)科、成果科
完成時限:2009年12月
18、深入開展國際科技合作工作。確保市農科院通過科技部合作司的專家考察取得成功,力促其建成國家級農業(yè)國際科技合作基地。積極謀劃1項國家級國際科技合作項目,積極推介我市雜交谷子等一批尖端技術成果與外方的技術合作,搭建與國外技術機構合作與交流平臺。
責任領導:*
責任科室:成果科
完成時限:2009年12月
19、繼續(xù)幫助企業(yè)爭取資金支持。認真組織高新技術企業(yè)申報工作,爭取組織我市20家企業(yè)申報高新技術企業(yè)。積極申報國家、省中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金,多渠道融資,增加科技投入。以培育我市骨干企業(yè),鼓勵企業(yè)開發(fā)新產品、增強市場競爭力為主要目的,認真篩選科技型企業(yè)申報省級創(chuàng)新型試點企業(yè),培育省級創(chuàng)新型試點企業(yè)10家,市級30家,省級自主創(chuàng)新產品10項。
責任領導:*
責任科室:工業(yè)科
完成時限:2009年12月
20、優(yōu)化科技政策發(fā)展環(huán)境。制定高新技術企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,推進電子信息、新型材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展。起草《*市科技計劃項目監(jiān)督及跟蹤問效管理辦法》等制度,對科技計劃項目的預算、執(zhí)行、監(jiān)督及決算等各個環(huán)節(jié)加強管理。出臺我市《科技獎勵辦法》修訂意見。編輯出版我市科技政策法規(guī)文件匯編。
責任領導:*
責任科室:計劃財務科、工業(yè)科、成果科、社發(fā)科
完成時限:2009年12月
四、組織領導和保障措施
1、加強組織領導。解決問題、完善制度是學習實踐活動的最具體、最直接、最重要的成效,廣大黨員和人民群眾十分關注。局領導班子和領導干部對此要高度重視,主要領導要認真履行第一責任人的職責,把整改工作列入重要工作日程,切實加強對整改工作的領導。在充分發(fā)揮局黨組集體領導作用的基礎上,各位局領導干部要按照分工認真落實解決問題的責任,周密安排、精心組織,突出重點、抓好關鍵,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。對具備條件解決的問題要立即著手解決,對不具備條件解決的問題,要創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,積極解決,確保方案確定的各項目標任務的順利實施。
一、存在問題
(一)基層黨建方面。社區(qū)“兩委”班子建設情況不平衡,個別社區(qū)工作開展落實不到位。部分班子內部不團結,造成工作被動。個別社區(qū)兩委班子成員里沒有女同志。在居務、政務和黨務公開上還是流于形式,公開不及時。個別村村級財務管理混亂,極易滋生違法違紀現象,在群眾中造成了不良影響。
(二)工作作風及黨風黨紀方面。主要表現在少數機關干部學習不主動,自覺性不高,抓落實的力度不夠,責任心不強;深入基層調查研究的不夠,有時有畏難情緒;工作中有急躁情緒,對待服務對象的態(tài)度還不夠熱情,處理問題的方式方法還不夠靈活。個別同志經常是處于奉命行事,落實任務,上級安排什么工作就干什么工作,缺乏工作主動性,不能做到超前思考、提前預測、及時準備。
(三)個人思想作風方面。政治理論學習不夠系統(tǒng)深入,存在明顯的實用主義現象,多用時方學、有用時才學、急用時先學,自覺性有待提高,不能有計劃、有重點、有針對性地安排自學。思想解放的不夠,與區(qū)級經濟發(fā)展的形勢存在差距,開拓創(chuàng)新和敢為人先的精神還沒有得到較好發(fā)揚;深入基層少,工作作風不夠深入?;旧鲜菚h多、接待多、應酬多,浮在上面,深不下去。好多工作安排布置的多,檢查落實的少,指導指揮的多,會議上講的多,交流談心的少。
二、整改措施
(一)樹立發(fā)展的觀念,做解放思想的表率。在今后的工作中,努力增強加快經濟發(fā)展的緊迫意識和危機意識,著力研究適應管理區(qū)經濟發(fā)展形勢的新方法、新舉措。要帶頭轉變觀念,帶頭開拓創(chuàng)新,克服求穩(wěn)和保守思想,看準的事就大膽試、帶頭闖,帶出一個“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的班子和隊伍。
(二)樹立楷模的觀念,做嚴格自律的表率。堅持嚴以律已,帶頭執(zhí)行紀委廉潔自律的規(guī)定。深入基層傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,踏踏實實地為基層解決實際困難,要時刻牢記黨的宗旨,不斷加強黨性鍛煉,做敢于負責的模范,做善于團結的模范,做聯系群眾的模范,做廉潔奉公的模范,清清白白為官,堂堂正正做人,扎扎實實辦事,努力為班子做出榜樣。
(三)樹立奉獻的觀念,做勤奮工作的表率。作為黨工委書記,自己要時刻意識到肩上沉甸甸的責任,在今后的工作中,始終保持良好的精神狀態(tài),強烈的事業(yè)心和責任感,勇挑重擔,切實肩負起富民強管理區(qū)的神圣使命,用自己實實在在的行動踐行以人為本,執(zhí)政為民理念。
一、結合實際,查找突出問題
我們召開了婦聯系統(tǒng)專題會議,圍繞市委副書記、市長張少軍提出的著力解決的四個方面的問題,針對婦聯自身實際,進行了全面分析,理清了思路,我們一致認為莒南縣婦聯整體在精神面貌、工作作風、工作熱情、團結協作等方面是令人滿意的,是一個團結的整體、能打勝仗的整體,但是仍然也存在很多不足之處,對此,我們進行了認真地回顧反思,發(fā)放了征求意見函、召開了討論會、座談會,通過個人查、大家?guī)?、領導點等方式,認真進行查擺,找出了存在的具體問題,并將問題梳理為五個方面:一是學習主動性、積極性不強,不夠深入、不夠扎實的問題;二是工作責任心、事業(yè)心不夠強、發(fā)展精力不集中的問題;三是工作標準不高、工作效率不高、服務意識不強的問題;四是作風漂浮、心浮氣躁、紀律松弛、工作作風不夠扎實的問題;五是工作中流于形式方面的活動多、求真務實的少的問題。
二、扎實整改,提升工作水平
在活動開展過程中,我們多次召開了全體成員討論會,深刻剖析產生上述問題的根源,人人談發(fā)展、個個獻良策,最后一致認為:解決這些問題,必須牢固樹立以經濟建設為中心的意識,樹立一盤棋的思想,堅持辯證法,在“好”字上做文章,在“快”字上下功夫,堅持好中求快,能快則快。我們通過集思廣益,研究制定了整改方案,確定了破解問題的思路和舉措:
一是強化學習,轉變思想觀念。學習的程度決定思想的深度,面對機遇和挑戰(zhàn),我們要實現又好又快發(fā)展,首要的是要進一步解放思想,樹立與又好又快發(fā)展相適應的全新理念,為此,縣婦聯明確規(guī)定了集中學習時間:每周集中學習不少于8個學時;明確了學習進度和質量要求,對學習情況進行定期監(jiān)督檢查和考核評估;采取集中學習與個人自學相結合、以會代訓和專題培訓相結合等多種形式的學習方式,深入學討論活動規(guī)定篇目和婦聯業(yè)務知識,通過學習研究新形勢,開闊新視野,把握新機遇,堅持理論聯系實際,不斷提高婦聯領導班子和婦聯干部謀劃工作、調查研究、表達民意、宣傳教育和自主創(chuàng)新的能力,努力建設學習型機關,培養(yǎng)學習型干部。
二是統(tǒng)籌結合,做好優(yōu)化服務。年初,莒南縣開展了以優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務質量為主題的“優(yōu)化服務年”活動。市縣又好又快發(fā)展大討論活動動員會議之后,我們縣婦聯把開展好“優(yōu)化服務年”活動作為大討論活動的一項重要工作措施來抓,搞好兩項結合,確保了活動實效。抓好學習方面的結合??h婦聯大討論活動領導小組把縣里確定的專題學習篇目和婦聯業(yè)務工作知識結合起來裝訂成冊,下發(fā)到全縣各級婦女組織,把學習貫穿于又好又快發(fā)展大討論活動和優(yōu)化服務年活動當中,取得了較好的效果。抓好解決問題的結合。為解決大討論活動中提出的影響全縣又好又快發(fā)展的四個方面的突出問題,我們在“優(yōu)化服務年”活動整改提高階段,制定出臺了《莒南縣婦聯優(yōu)化服務的措施》,并通過公眾信息網進行了公開。認真開展優(yōu)化服務活動,加大了案件受理力度,實行首問負責制,熱情接待,有問必答,做到件件有回音,事事有著落,在社會上產生了強烈反響。
三是求真務實,改進工作作風。要求全縣婦女干部大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,把全心全意為婦女群眾服務作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,強化責任意識,注重示范引導,加強調查研究,搞好協調服務,積極排憂解難,想實招,辦實事,求實效,鋪下身子,真抓實干,發(fā)短文、開短會、講短話,對每一項工作都要有部署、有落實、有檢查,務求取得實實在在的效果,真正做到權為婦女群眾所用、情為婦女群眾所系、利為婦女群眾所謀,牢固樹立真抓實干、團結務實的工作作風。
四是建章立制,鞏固整改成果。我們把解決問題和建章立制結合起來,注重從制度上鞏固整改成果:健全和完善了《學習考勤制度》、《會議制度》、《崗位責任制度》、《辦公室財務及車輛管理制度》、《年度考核制度》、《加強和改進服務工作的意見》等工作制度,以制度促進機關規(guī)范、協調、高效運轉,以制度來管人管事管權,規(guī)范行為,形成長效機制,發(fā)揮長效作用,力求做到立說立行、馬上就辦、辦就辦好、快節(jié)奏、高效率的完成工作任務。
院屬各科室(部門):
20__年,我院按照市衛(wèi)生局工作安排和要求扎實開展了“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為主題,以群眾滿意醫(yī)院建設活動為載體的醫(yī)院管理年活動。通過活動的開展,我院的醫(yī)療質量有了進一步提高,服務態(tài)度得到了明顯改善,管理水平有了長足進步,取得了較好的社會效應與經濟效應。今年3月順利通過了省廳專家考核組的督導檢查。為鞏固現有成果,探索建立醫(yī)院科學管理的長效機制,根據市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,我院決定于今年繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為主題”,以“群眾滿意醫(yī)院”建設活動為載體的醫(yī)院管理年活動?,F將有關事項通知如下:
一、指導思想:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為主題,把追求社會效益,維護群眾利益,保障醫(yī)療安全,構建和協醫(yī)患關系作為主要內容。針對醫(yī)院管理中存在的問題,落實院長責任、規(guī)范職業(yè)行為、嚴格收費管理、加強評價監(jiān)督,探索建立醫(yī)院規(guī)范管理和醫(yī)院績效評價的長效機制。通過開展“醫(yī)院管理年”活動,進一步提高醫(yī)療服務質量,降低不合理醫(yī)療費用,使患者感受到醫(yī)院管理帶來的實際效果。
二、活動目標和重點要求:
(一)鞏固基礎醫(yī)療和護理質量,保障醫(yī)療服務的安全性和有效性。
1、嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生有關法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)護理規(guī)范、常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。
2、建立醫(yī)院及其醫(yī)務人員違法違規(guī)行為公示制度。依法查處違反《職業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》的行為并予以公示。
3、健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制度,嚴格落實醫(yī)療質量和醫(yī)療安全的核心制度,包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病理書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等。其中,對病歷管理要重點加強對運行病歷的實時監(jiān)控與管理。
4、加強基礎醫(yī)療和護理質量管理,強化“三級三嚴”訓練。
5、合理檢查、合理用藥、因病施治。
6、執(zhí)行《處方管理辦法(試行)》,加強處方規(guī)范化管理,逐步實行按藥品通用名處方,探索開展處方點評工作,登記并通報不合理處方。
7、執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》,提高抗菌藥物臨床合理應用水平。制定和完善醫(yī)院抗菌藥物臨床應用實施細則,堅持抗菌藥物分級使用。開展臨床用藥監(jiān)控,實施抗菌藥物用量動態(tài)監(jiān)測及超常預警,對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預。
8、加強護理管理,規(guī)范護士職業(yè)行為,提高護理服務意識、水平、質量和專業(yè)技術能力。
9、加強對急危重癥患者的管理,提高急危重癥患者搶救成功率。提高急診科(室)能力,做到專業(yè)設置、人員配備合理,搶救設施齊備、完好;急診會診迅速到位;急診科(室)、入院、手術“綠色通道”暢通。加強對重癥監(jiān)護病房(ICU)的管理,人員、設備、設施配備與其功能、任務相適應,科學、合理、規(guī)范救治。
10、落實《醫(yī)療機構臨床實驗室管理辦法》,強化醫(yī)院臨床實驗室管理,認真開展臨床實驗室室內質量控制,參加臨床實驗室室間質量評價,提高臨床檢驗水平。
11、加強規(guī)范臨床科學合理用血,杜絕非法自采自供血液。
12、規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作,嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度,重點加強手術室、重癥監(jiān)護病房(ICU)、血液透析室、感染性疾病科、新生兒室等部門的醫(yī)院感染管理工作,提高醫(yī)院感染診斷水平,有效預防和控制醫(yī)院感染。
13、醫(yī)院領導定期專題研究提高醫(yī)療質量、保證醫(yī)療安全的工作,確立質量與安全工作的重點目標,組織開展經常性監(jiān)督檢查,針對存在問題研究和落實改進措施。
(二)改進服務流程,改善就診環(huán)境,方便病人就醫(yī)。
14、優(yōu)化流程,簡化環(huán)節(jié),科室布局合理,提高掛號、收費、取藥等窗口人員工作效率,縮短患者等候時間。
15、加強掛號管理,開展就診流程指導,增加專家門診數量。
16、采取措施縮短各項檢查預約、報告等的等候時間。
17、科室、服務標識規(guī)范、清楚、醒目、易懂。
18、為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環(huán)境和便民服務措施,門診提供導診咨詢服務,有候診椅、輪椅、電話等設施。
(三)提高服務意識,改善服務態(tài)度,轉變服務作風,注重誠信服務,增進醫(yī)患溝通,構建和諧的醫(yī)患關系。
19、維護患者合法權益,充分尊重患者知情權和選擇權。
20、服務態(tài)度良好,語言文明禮貌,杜絕生、冷、硬、頂、推現象。
21、建立醫(yī)患溝通制度,增進醫(yī)患感情交流。規(guī)范醫(yī)患溝通內容、形式,交流用語通俗、易懂,增強溝通效果。
22、完善患者投訴處理制度,公布投訴電話、信箱,及時受理、處置患者投訴。
23、采取多種方式,收集患者意見,及時改進工作。
24、利用多種方式公示醫(yī)療服務相關信息,如醫(yī)療服務項目、服務流程、醫(yī)療質量、醫(yī)療費用、服務績效、投訴及處理等。
(四)加強財務管理,規(guī)范收支行為,完善分配方法,控制醫(yī)藥費用。
25、堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的
財務管理原則,醫(yī)院一切財務收支必須納入財務部門統(tǒng)一管理,嚴禁醫(yī)院、部門、科室設立帳外帳和“小金庫”。26、建立科學決策機制,實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制,重大項目必須經集體討論并按規(guī)定程序報批。實行分級負責,責任到人。
27、加強藥品、材料、設備等物資的管理,嚴格實行醫(yī)院成本核算制度。加強管理,杜塞漏洞,降低醫(yī)療服務成本和藥品、材料消耗。
28、建立按崗取酬、按工作量取酬、按服務質量和]工作績效取酬的分配機制。嚴禁科室承包,嚴禁醫(yī)務人員收入分配與醫(yī)療服務收入直接掛鉤。
29、提高醫(yī)院經濟管理水平,加強財務監(jiān)督分析,建立患者醫(yī)藥費用控制指標。
(五)嚴格醫(yī)藥費用管理,杜絕不合理收費。
30、嚴格執(zhí)行國家有關藥品集中招標采購的制度和規(guī)定,將應招標藥品全部納入集中招標采購,做到公開、透明、公正。嚴禁擅自采購應招標藥品。
31、嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務項目價格。禁止在國家規(guī)定之外擅自設立收費項目,嚴禁分解項目、比照項目收費和重復收費。
32、向社會公開收費項目和標準。在顯著位置通過多種方式,如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價目表等,公示醫(yī)療服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用材料的價格。
33、嚴格執(zhí)行住院患者費用每日清單制度,患者出院時,提供詳細的總費用清單。
34、接受患者價格咨詢和費用查詢,如實提供價格或費用信息,及時處理患者對違規(guī)收費的投訴。
35、完善醫(yī)療服務項目的病歷記錄和費用核查制度,定期對患者費用進行核查,病歷沒有記錄的醫(yī)療服務項目不得收取費用。
(六)加強醫(yī)德教育,樹立社會主義榮辱觀,推進精神文明建設,糾正損害群眾利益的不正之風。
36、認真組織開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,堅持全心全意為人民健康服務的宗旨,努力構建和諧醫(yī)患關系。
37、認真開展精神文明創(chuàng)建活動,宣傳典型事跡,弘揚正氣,樹立新風,共建和諧醫(yī)院。
38、堅決貫徹落實中央和衛(wèi)生部關于治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的工作部署,認真扎實做好自查自糾、查處案件和健全制度等項工作。
39、加強醫(yī)德醫(yī)風教育、紀律教育和法制教育,把醫(yī)德醫(yī)風作為醫(yī)務人員考核、評優(yōu)、評先的重要內容,并將考核結果與職業(yè)醫(yī)師考核、護士再次注冊相結合。
40、嚴禁醫(yī)務人員索要患者及其家屬的財物;嚴禁醫(yī)務人員接受醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業(yè)或個人給予的回扣、提成和其他不正當利益。
41、嚴禁藥品處方、檢驗檢查等“開單提成”,嚴禁醫(yī)院向科室或個人下達創(chuàng)收指標。
42、嚴禁醫(yī)院利用回扣、提成及其他不正當利益從其它醫(yī)療機構招攬患者。
43、嚴禁違法醫(yī)療廣告誤導患者,欺騙群眾。
44、認真處理群眾投訴、舉報,嚴肅查處損害群眾利益的行為。
45、加強糾風工作,落實糾風工作責任制,強化醫(yī)院院長管理責任。
三、實施步驟:
(一)動員部署階段(20__年6月)
1、召開20__年“醫(yī)院管理年”活動的工作動員會,明確工作目標和任務;對20__年“醫(yī)院管理年”活動進行全面部署。
2、精心組織,層層發(fā)動,力圖在醫(yī)院內部形成濃厚的活動氛圍。
(二)組織實施階段(20__年6月---20__年2月)
1、制定標準。根據20__年“醫(yī)院管理年”活動工作目標和重點內容,制定切合我院實際考核評價標準;
2、貫徹落實。針對我院歷次自查及省廳“醫(yī)院管理年”專家考核組督導檢查中發(fā)現的問題認真整改;按照20__年“醫(yī)院管理年”活動工作目標和重點要求,制訂實施方案和工作措施。
3、自查自糾。圍繞20__年“醫(yī)院管理年”活動工作目標和重點要求,醫(yī)院活動辦將不定期組織開展自查自糾工作,并適時通報檢查結果。確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(三)總結交流階段(20__年3月)
1、各科室、部門認真總結“醫(yī)院管理年”活動的開展情況,交流經驗和成效。
2、召開全院性質的經驗總結專題會議。分析存在的問題,推廣好的做法,研究和探索醫(yī)院科學管理的長效機制。
五、工作要求:
(一)提高認識,加強領導。
開展“醫(yī)院管理年”活動是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹科學發(fā)展觀,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,解決群眾反映突出問題的一項重大舉措。全院上下要把思想統(tǒng)一到端正辦院方向、促進醫(yī)院發(fā)展和維護群眾利益上來,大力加強醫(yī)院內涵建設,把追求社會效益,維護群眾利益,保障醫(yī)療安全,構建和協醫(yī)患關系作為主要內容。提高認識。在鞏固20__年創(chuàng)建“群眾滿意醫(yī)院”和20__年開展“醫(yī)院管理年“活動的工作成效的基礎上,進一步明確工作重點,強化領導。院長是醫(yī)院管理的第一責任人,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的工作負具體領導責任,實行院、科兩級責任制。
(二)突出重點,確保落實。
20__年“醫(yī)院管理年”活動突出了醫(yī)院管理的重點要求,提出了具體明確的目標和內容,各科室、部門要結合即將下發(fā)的《__*省醫(yī)院管理評價指南實施細則(試行)》,對照省廳“醫(yī)院管理年”活動督查暨“群眾滿意醫(yī)院”建設活動考評組督導檢查中發(fā)現的問題,根據自身實際,堅持嚴于查擺、重在整改、貴在落實的原則,高標準找差距,高要求定目標,高質量抓整改。進一步完善各項規(guī)章制度,建立、健全崗位職責,加大核心制度的執(zhí)行力度,嚴格執(zhí)行技術操作規(guī)范,加強“三基三嚴”的培訓和考核,確保“醫(yī)院管理年”活動取得實實在在的效果。
(三)深入教育,強化監(jiān)管。
各科室、部門要將“醫(yī)院管理年”活動與以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育結合起來,與醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作結合起來,與“我為病人節(jié)省醫(yī)藥費用了嗎”大討論結合起來,把學習教育的過程變成解放思想、轉變觀念的過程,嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生有關法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)護理規(guī)范、常規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范,加強日常監(jiān)督管理的力度,在鞏固基礎醫(yī)療和護理質量上多下功夫,切實保障醫(yī)療服務的安全性和有效性。
(四)總結經驗,建立機制。