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關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務(wù);內(nèi)部控制;存在的問題;對策
現(xiàn)階段,國家的醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深入,醫(yī)院也面臨著更加嚴(yán)峻的市場競爭環(huán)境,迫使醫(yī)院尋求能夠提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的有效途徑。醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制能夠有效的提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平,降低醫(yī)院的經(jīng)營成本,促使醫(yī)院核心競爭力的獲取,促使醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。但是在實(shí)際的醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制中,一些問題會影響醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量。因此,醫(yī)院需要合理的對財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行分析,并結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,制定合理的應(yīng)對措施,促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量提升,醫(yī)院管理水平和創(chuàng)新與完善,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
一、醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制的相關(guān)概述
(1)醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制是提高醫(yī)院經(jīng)營管理質(zhì)量的重要保障,科學(xué)合理的財務(wù)內(nèi)部控制能夠有效的提高財務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)信息透明度的提高。
(2)財務(wù)內(nèi)部控制,能夠提高醫(yī)院的風(fēng)險防范能力,促進(jìn)醫(yī)院的資金有效利用,避免各類風(fēng)險的發(fā)生,確保醫(yī)院的資金安全。并能實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險識別和風(fēng)險控制,確保醫(yī)院的經(jīng)營質(zhì)量。
(3)降低醫(yī)院的經(jīng)營成本,通過財務(wù)內(nèi)部控制,能夠有效的降低醫(yī)院的財務(wù)控制能力,提高資金的利用效率。從而有效的降低醫(yī)院的經(jīng)營成本。
(4)良好的財務(wù)內(nèi)部控制能夠提高醫(yī)院的各項(xiàng)資源的有效配置,促使醫(yī)院的各項(xiàng)決策和制度得到有效的執(zhí)行,并促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的核心競爭力的獲取。
二、醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題
(一)財務(wù)內(nèi)部控制制度不夠完善
醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制制度是確保醫(yī)院內(nèi)部控制順利實(shí)現(xiàn)的重要保障?,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院都重視到財務(wù)內(nèi)部控制制度的重要性,也制定了符合醫(yī)院的實(shí)際情況的內(nèi)部控制制度。但是,醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制制度仍舊存在一定的欠缺,影響醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量。如醫(yī)院在進(jìn)行實(shí)際的設(shè)備采購工作時,缺乏良好的制度準(zhǔn)則,會導(dǎo)致財務(wù)部門和采購部門之間的溝通不夠,使得醫(yī)院采購超出預(yù)算,進(jìn)而導(dǎo)致采購成本增加,造成醫(yī)院的流動資金減少,影響醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。而且,醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制制度與財務(wù)部門缺乏良好的融合,影響醫(yī)院財務(wù)管理與內(nèi)部控制
的效果。
(二)醫(yī)院缺乏完善的風(fēng)險評估系統(tǒng)
在實(shí)際的醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制過程中,醫(yī)院也重視到風(fēng)險評估的重要性,也建立了符合醫(yī)院實(shí)際情況的風(fēng)險評估系統(tǒng)。但是醫(yī)院的風(fēng)險評估系統(tǒng)不夠完善,不能滿足醫(yī)院的實(shí)際需求。使得醫(yī)院在實(shí)際的資金策劃和資金使用過程中,使得資金的使用不能有效利用,風(fēng)險評估系統(tǒng)的不夠完善,會影響醫(yī)院的風(fēng)險管理能力,一些實(shí)際存在的風(fēng)險不能得到有效的發(fā)現(xiàn),就會使得醫(yī)院的一些實(shí)際存在的隱患不能得到有效的控制,影響醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。如醫(yī)院未能有效展開市場調(diào)研及風(fēng)險評估活動,導(dǎo)致購買的設(shè)備不符合醫(yī)院現(xiàn)階段發(fā)展需要,設(shè)備利用率低,沒有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,造成資產(chǎn)閑置損失,制約醫(yī)院的發(fā)展。
(三)內(nèi)部審計監(jiān)督力度不足
在實(shí)際的內(nèi)部審計時,需要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的功能和監(jiān)督作用,內(nèi)部審計能夠促使醫(yī)院更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高醫(yī)院的審計監(jiān)督工作,能夠有效優(yōu)化各個部門的職能,明確各方責(zé)任,確保醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。但是醫(yī)院在實(shí)際的內(nèi)部審計過程中,一些醫(yī)院因領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、審計部門工作缺乏獨(dú)立性等問題,可能出現(xiàn)如審計結(jié)果沒有上報院長、審計整改流于形式、責(zé)任追究制度沒有切實(shí)落實(shí)到位等困難,使用得審計不能充分發(fā)揮其原有的作用,導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部審計監(jiān)督力度不夠,不能有效保障醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制的良性運(yùn)行,進(jìn)而加大了醫(yī)院的醫(yī)療風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險,極大的削弱了醫(yī)院的市場競爭力。
(四)財務(wù)內(nèi)部控制與信息技術(shù)不協(xié)調(diào)
信息技術(shù)應(yīng)用到信息醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制中,是促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制水平提升的重要因素?,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院都將信息技術(shù)應(yīng)用到財務(wù)內(nèi)部控制中,也取得了一定的成效,但是受到財務(wù)內(nèi)部控制與信息技術(shù)不協(xié)調(diào)的影響,一些醫(yī)院的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)升級不相適應(yīng),制約醫(yī)院信息技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量。如某醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成之后,由于缺乏良好的維護(hù)和管理工作,使得醫(yī)院的數(shù)據(jù)庫過于陳舊,數(shù)據(jù)更新不夠及時,不能滿足醫(yī)院內(nèi)部控制的相關(guān)信息需求。
三、醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制的完善對策
(一)完善醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度
為了提高醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量和控制水平,需要重視制度的建設(shè)與完善。建立健全的預(yù)算管理體系,切實(shí)將預(yù)算管理體系中的預(yù)算制度、預(yù)算方法等應(yīng)用到醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制中。并切實(shí)落實(shí)責(zé)任制度,將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到各個科室和醫(yī)護(hù)人員,有效的提高財務(wù)內(nèi)部控制對醫(yī)院的資源控制。如某醫(yī)院在進(jìn)行財務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建時,將責(zé)任制度與激勵機(jī)制相結(jié)合,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到各個科室和個人,針對出現(xiàn)的問題能夠在第一時間找到問題的負(fù)責(zé)人。并建立“上下結(jié)合、分級編制”的預(yù)算管理體系,合理的對醫(yī)院的各項(xiàng)支出進(jìn)行控制,避免超預(yù)算的情況發(fā)生。有效的提高了該院的醫(yī)療服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的社會評價的提升。
(二)建立完善的風(fēng)險評估機(jī)制
針對醫(yī)院的風(fēng)險識別和風(fēng)險評估能力不夠強(qiáng)的情況,醫(yī)院需要建立符合醫(yī)院特色的風(fēng)險評估機(jī)制。首先,需要加強(qiáng)對財務(wù)內(nèi)部控制人員的培訓(xùn)工作,確保財務(wù)內(nèi)部控制人員的風(fēng)險識別、預(yù)測和控制能力能夠得到有效的提升??茖W(xué)合理的對醫(yī)院的財務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)測,并加強(qiáng)對財務(wù)部門的約束與控制,促進(jìn)多元化管理模式的有效施行。從而有效的降低醫(yī)院的風(fēng)險,確保醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。例如:醫(yī)院在實(shí)際的財務(wù)內(nèi)部控制中,將設(shè)備采購和固定資產(chǎn)采購納入到風(fēng)險識別中,建立了完善的設(shè)備供應(yīng)商信用信息系統(tǒng),選擇社會評價良好的設(shè)備供應(yīng)商,有效的提高了醫(yī)院的風(fēng)險識別能力,針對醫(yī)院經(jīng)營管理中的風(fēng)險進(jìn)行識別,并采取合理的應(yīng)對措施,規(guī)避了設(shè)備采購和固定資產(chǎn)采購的風(fēng)險。
(三)強(qiáng)化醫(yī)院的內(nèi)部審計監(jiān)督
首先,需要合理的對財務(wù)內(nèi)部控制的流程和各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,明確各個部門之間的責(zé)任和關(guān)系,規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制流程。其次,強(qiáng)化醫(yī)院的內(nèi)部審計監(jiān)督職能,合理的對醫(yī)院的各個部門和個人的相關(guān)工作進(jìn)行考核,合理的進(jìn)行會計信息披露工作,提高信息的透明度,確保醫(yī)院的財務(wù)信息質(zhì)量。如醫(yī)院為了強(qiáng)化醫(yī)院的內(nèi)部審計監(jiān)督能力,給予審計更大的監(jiān)督權(quán)力,針對醫(yī)院的各個科室和人的工作進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)了財務(wù)部門流程的控制和監(jiān)督,規(guī)避違規(guī)事件的發(fā)生,確保醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,并加強(qiáng)了醫(yī)院的內(nèi)部審計的范圍,切實(shí)將內(nèi)部審計落實(shí)到醫(yī)院內(nèi)部。
(四)協(xié)調(diào)財務(wù)內(nèi)部控制與信息技術(shù)
醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制,需要重視將網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)應(yīng)用。協(xié)調(diào)信息技術(shù)和財務(wù)內(nèi)部控制之間的關(guān)系,靈活的將各類信息系統(tǒng)應(yīng)用到財務(wù)內(nèi)部控制中,創(chuàng)新醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制,促進(jìn)醫(yī)院的財務(wù)管理水平的提升。例如:某醫(yī)院將全面預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)用到財務(wù)內(nèi)部控制中,通過全面預(yù)算管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)對醫(yī)院各類會計信息的收集和處理。而且全面預(yù)算管理的應(yīng)用,促使醫(yī)院全面預(yù)算的順利執(zhí)行,確保預(yù)算的科學(xué)性與可靠性。優(yōu)化了醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制的流程,提高了信息采集和處理的效率與質(zhì)量,有效的提高了醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制水平。
四、結(jié)束語
隨著我國醫(yī)療服務(wù)改革的不斷深入,醫(yī)院面臨著激烈的市場競爭,使得醫(yī)院迫切尋求提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的有效途徑。切實(shí)將財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)用到醫(yī)院的中,并對醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行分析,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況,制定合理的對策,促進(jìn)醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升,提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]玲.新醫(yī)改形勢下醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制問題及對策[J].中國總會計師,2015,10:134-135.
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【關(guān)鍵詞】采購業(yè)務(wù) 內(nèi)部控制 建議
一、購業(yè)加強(qiáng)采務(wù)內(nèi)部控制的重要性
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)的壯大,采購業(yè)務(wù)作為企業(yè)日常運(yùn)作的重要事項(xiàng)也受到越來越多的關(guān)注。目前我國由于采購環(huán)節(jié)出問題導(dǎo)致企業(yè)陷入危機(jī)的案子屢見不鮮。如:2012年4月15日,央視報道了某些企業(yè)用重金屬鉻超標(biāo)的工業(yè)明膠冒充食用明膠生產(chǎn)藥用膠囊事件。膠囊廠采購工業(yè)明膠,制成藥用膠囊,再流入制藥廠,制成了各種膠囊藥品,并流入市場。由此可見,分析企業(yè)采購流程中存在的問題并進(jìn)行解決是十分必要的。它也是企業(yè)減少生產(chǎn)成本提高利潤、資源利用率、維系企業(yè)健康運(yùn)作的有效辦法。
二、企業(yè)采購的現(xiàn)存問題
(一) 采購計劃控制不嚴(yán)格,出現(xiàn)資料緊缺或者過剩的情況。
采購計劃,是屬于生產(chǎn)計劃中的一部分,也是企業(yè)年度計劃與目標(biāo)的一部分。通常,銷售部門的計劃是企業(yè)年度營業(yè)計劃的起點(diǎn),然后生產(chǎn)計劃才隨之確定。而生產(chǎn)計劃則包括采購預(yù)算、直接人工預(yù)算及制造費(fèi)用預(yù)算。由此可見,采購預(yù)算是采購部門為配合年度的銷售預(yù)測或生產(chǎn)數(shù)量,對所需求的原料、物料、零件等的數(shù)量及成本做出的詳細(xì)計劃,以利整個企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成。
企業(yè)的經(jīng)營始自購入物料后,經(jīng)加工制成或經(jīng)組合裝配成為產(chǎn)品,再通過銷售獲取利潤。其中如何獲取足夠數(shù)量的物料,即是采購計劃的重點(diǎn)所在。因此,采購計劃是為維持正常的產(chǎn)銷活動,在某一特定的期間內(nèi),應(yīng)在任何時購入何種物料以及訂購的數(shù)量是多少的估計作業(yè)。在企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中,往往會出現(xiàn)實(shí)際銷售量與銷售計劃不服的情況,這就導(dǎo)致計劃和實(shí)際脫離,企業(yè)不能及時調(diào)整采購計劃,就會出現(xiàn)物料儲存過多加壓資金或資料缺乏影響生產(chǎn)的現(xiàn)象。
(二)供應(yīng)商選擇、評估、招標(biāo)體制不完善。
大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)都設(shè)立了采購部門,主管采購業(yè)務(wù)并負(fù)責(zé)掌握供應(yīng)商及供貨信息等資料。采購部門依據(jù)采購計劃進(jìn)行詢價,從而確定采購計劃及候選供應(yīng)商名單并提交給上級主管部門審批,申請付款。實(shí)質(zhì)上,上級主管部門、財務(wù)部門、質(zhì)量檢驗(yàn)僅限于對已發(fā)生的采購業(yè)務(wù)進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格及價格等方面的一致性復(fù)核,而對采購前期工作如物料供應(yīng)的市場調(diào)研、供應(yīng)商的選擇、供貨談判及訂立合同等工作缺乏監(jiān)督。
(三)企業(yè)采購業(yè)務(wù)信息不對稱,導(dǎo)致采購業(yè)務(wù)缺乏監(jiān)督。
大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)采購計劃審批的上一級主管往往沒有掌握足夠的物料供求信息,只能在采購部門提供的資料上進(jìn)行選擇。有的企業(yè)雖然要求對多家物料供應(yīng)商的條件進(jìn)行比較,但由于從市場上挑選供應(yīng)商及提供相應(yīng)采購信息的控制權(quán)由采購部門自身擁有,所以無法保證良好的自我監(jiān)督。由此造成物料采購監(jiān)督者與物料采購實(shí)施者之間的信息不對稱,很難保證物料采購人員公平、客觀地開展采購業(yè)務(wù),從而致使材料成本失控。
三、采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化
針對以上制造企業(yè)采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題并進(jìn)行分析后,我們可以采取以下具體措施來加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的力度。
(一)加強(qiáng)采購計劃控制。
滾動計劃法是根據(jù)一定時期計劃的執(zhí)行情況,考慮企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件的變化,調(diào)整和修訂出來的計劃,并相應(yīng)地將計劃期順延一個時期,把近期計劃和長期計劃結(jié)合起來的一種編制計劃的方法。
這種方法可以把計劃期內(nèi)各階段以及下一個時期的預(yù)先安排有機(jī)地銜接起來,而且定期調(diào)整補(bǔ)充,從而從方法上解決了各階段計劃的銜接和符合實(shí)際的問題。能夠較好地解決了計劃的相對穩(wěn)定性和實(shí)際情況的多變性這一矛盾,使計劃更好地發(fā)揮其指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際的作用。采用滾動計劃法,使企業(yè)的生產(chǎn)活動能夠靈活地適應(yīng)市場需求,把銷密切結(jié)合起來,從而有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)。
(二)建立完善的供應(yīng)商管理體系。
供應(yīng)商管理是企業(yè)供應(yīng)鏈上的一個基本環(huán)節(jié),它建立在對企業(yè)的供方以及與供應(yīng)相關(guān)信息完整有效的管理與運(yùn)用的基礎(chǔ)之上,對供應(yīng)商的現(xiàn)狀、歷史,提供的產(chǎn)品或服務(wù)等進(jìn)行全面的管理。
1.完善合格供貨方的評估
首次采購的供應(yīng)商必須進(jìn)行資質(zhì)評審,提供所需要收集的資質(zhì)證明,建立統(tǒng)一的評審標(biāo)準(zhǔn),并由多個部門參與對供應(yīng)商進(jìn)行集體評審,形成統(tǒng)一的評審報告,經(jīng)過授權(quán)人書面審批并加入合格供方清單后,方能開展采購業(yè)務(wù)活動。
定期對現(xiàn)有供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估,多個部門參與對供應(yīng)商集體評審,并形成統(tǒng)一的評審報告,經(jīng)過授權(quán)人書面審批后,方能繼續(xù)開展采購業(yè)務(wù)活動。
2.供應(yīng)商的選擇與招標(biāo)中的控制點(diǎn)
明確規(guī)定招標(biāo)與非招標(biāo)采購的判斷標(biāo)準(zhǔn),對于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)但未采用招標(biāo)形式的情況,必須書面說明不能招標(biāo)的原因,并經(jīng)過授權(quán)人書面審批后,方能執(zhí)行采購業(yè)務(wù)。
明確招標(biāo)評審委員會的組成人員資質(zhì)要求與組成人員的專業(yè)結(jié)構(gòu),招標(biāo)評審小組人員由總經(jīng)理確認(rèn)。特殊情況下,需外聘評委時,外聘評委必須經(jīng)過適當(dāng)審批。
明確招投標(biāo)采購的評標(biāo)流程,評標(biāo)結(jié)果經(jīng)評標(biāo)小組所有評委簽字確認(rèn),采控辦簽署中標(biāo)通知書后,采購部門方可簽署采購合同。
(三)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息高度共享,加強(qiáng)彼此監(jiān)督。
企業(yè)可以要求所有的采購單據(jù)都要及時在計算機(jī)中進(jìn)行維護(hù),使得業(yè)務(wù)的可追溯性增強(qiáng)。并可隨時查詢?nèi)魏螘r候與任何供應(yīng)商發(fā)生的采購業(yè)務(wù),并可以查出該筆業(yè)務(wù)進(jìn)行的狀態(tài),包括庫存接收的數(shù)量、采購?fù)素浀臄?shù)量、發(fā)票數(shù)量等;減少了業(yè)務(wù)操作中的人為因素。另外,由專人定期按照設(shè)定的指標(biāo)對供應(yīng)商的狀態(tài)進(jìn)行分析,包括供應(yīng)商供貨質(zhì)量分析、數(shù)量分析等,并從中總結(jié)規(guī)律制定相應(yīng)的供應(yīng)商管理策略,如設(shè)定相應(yīng)的配額和詢價優(yōu)先級等,使各個部門的信息高度共享,加強(qiáng)了彼此之間的監(jiān)督。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)會計;內(nèi)部控制
一、引言
內(nèi)部控制既是事業(yè)單位的一項(xiàng)重要管理活動,又是一項(xiàng)重要的制度安排,是事業(yè)單位治理的基石?!秲?nèi)控規(guī)范》將內(nèi)部控制的基本原理與我國事業(yè)單位的實(shí)際相結(jié)合,梳理業(yè)務(wù)流程,瞄準(zhǔn)財務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部財務(wù)管理制度之中,是指導(dǎo)事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理的重要規(guī)范性文件。實(shí)施好財務(wù)內(nèi)部控制,對于提高單位財務(wù)管理水平,有效利用資金,防止舞弊具有重要意義。本文針對事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題,提出解決方案。
二、事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制工作存在的問題
(一)貨幣資金業(yè)務(wù)存在的主要問題
1. 崗位不健全,不相容崗位未實(shí)現(xiàn)有效分離,容易出現(xiàn)財會人員舞弊的可能。目前有很多事業(yè)單位出納人員既辦理資金支付又經(jīng)管賬務(wù)處理,與銀行對賬也是由出納人員完成,有些單位的會計人員月末也不能及時將總賬的庫存現(xiàn)金和銀行存款與出納人員的庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬進(jìn)行核對,并且由出納人員一個人保管所需的全部印鑒,可能導(dǎo)致貨幣資金被貪污挪用的風(fēng)險。
2. 銀行賬戶管理不善,多頭開戶,不及時銷戶,為違規(guī)轉(zhuǎn)移隱匿單位資金提供便利。有些事業(yè)單位未及時對規(guī)定賬戶之外的賬戶進(jìn)行銷戶,這就為向其賬戶內(nèi)轉(zhuǎn)移資金,提供了便利條件。形成賬外賬,使資金流失,并滋生腐敗。
3. 資金清查制度不完善,可能導(dǎo)致資金丟失和會計人員舞弊風(fēng)險。貨幣資金的核查控制不嚴(yán),未建立定期、不定期抽查核對庫存現(xiàn)金和銀行存款余額的制度,有些單位長期不對庫存現(xiàn)金進(jìn)行監(jiān)盤,也不指定出納以外的會計人員到銀行查詢銀行存款余額,有的事業(yè)單位原始票據(jù)傳遞不及時,原始票據(jù)在出納人員手里滯留很長時間,造成記堆賬的現(xiàn)象,這也是庫存現(xiàn)金和銀行存款不能及時核對的原因之一,這些方面都可能導(dǎo)致貨幣資金被貪污挪用的風(fēng)險。
(二)預(yù)算控制方面
1. 提出的新增需求不真實(shí),虛報人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,新增項(xiàng)目未經(jīng)過科學(xué)論證和評審?,F(xiàn)在事業(yè)單位基本上采用的均是增量預(yù)算,因此有些單位為了增加財政預(yù)算金額,在上年決算的基礎(chǔ)上利用虛增項(xiàng)目需求、虛報從業(yè)人員等方法編制預(yù)算,使預(yù)算嚴(yán)重脫離決算數(shù),造成預(yù)算嚴(yán)重脫離實(shí)際。
2. 預(yù)算編制不科學(xué),預(yù)算編制粗糙,不符合工作實(shí)際;預(yù)算不進(jìn)行內(nèi)部批復(fù),導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度不足,預(yù)算約束力弱化。財務(wù)部門與其他部門之間缺乏有效溝通或業(yè)務(wù)部門沒有參與,可能導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、預(yù)算項(xiàng)目不細(xì)隨意性大,可能導(dǎo)致預(yù)算約束不夠。
3. 沒有按照預(yù)算批復(fù)的預(yù)算安排支出、超預(yù)算指標(biāo)安排支出;沒有進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行分析,沒有建立有效溝通機(jī)制,可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏快或偏慢。
(三)對外投資控制方面
1. 未按國家規(guī)定進(jìn)行對外投資,對外投資決策程序不當(dāng),未經(jīng)單位班子集體決策,缺乏充分可行性論證,導(dǎo)致投資失敗。
2. 對投資業(yè)務(wù)缺乏有效追蹤管理,當(dāng)被投資單位外部環(huán)境變化不利時不能及時調(diào)整投資策略或收回投資,造成投資損失和資產(chǎn)流失。
(四)財務(wù)報告控制方面
1. 有些事業(yè)單位為了粉飾業(yè)績,在年末編制資產(chǎn)負(fù)債表時,人為將資產(chǎn)負(fù)債表日后的收入提前入賬,將應(yīng)計入資產(chǎn)負(fù)債表日的支出推遲入賬,造成財務(wù)報告嚴(yán)重失真。
2. 對會計報表中的重要項(xiàng)目、重要資產(chǎn)處置情況、重大投資、借款、單位整體情況、業(yè)務(wù)活動、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整等一系列情況未在會計報表附注中進(jìn)行說明,從而無法了解單位的具體情況。
三、改善事業(yè)單位財務(wù)管理中內(nèi)部控制方面問題的對策措施
針對以上所列財務(wù)管理中內(nèi)部控制存在的問題,可采取以下一些措施加以改善;
(一)改善貨幣資金控制方面問題的對策措施
1. 不相容崗位相互分離,未經(jīng)授權(quán)的部門和人員不得辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或接觸貨幣資金;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。出納人員不得由臨時人員擔(dān)任;財務(wù)專用章由專人保管,個人名章由本人或其授權(quán)的人員保管,按照規(guī)定由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的,履行簽字或蓋章手續(xù);會計人員每月末結(jié)賬后都要與出納人員及時核對庫存現(xiàn)金和銀行存款,做到賬賬相符。
2. 嚴(yán)格銀行賬戶開戶程序;對除規(guī)定開立的賬戶外的賬戶進(jìn)行及時清理并銷戶,應(yīng)在辦理銷戶后的一段時間,再由經(jīng)辦人以外的會計人員向銀行核實(shí)銷戶情況,確保銀行賬戶已銷。阻止私設(shè)賬外賬、“小金庫”等舞弊行為。
3. 加強(qiáng)貨幣資金核查控制,建立現(xiàn)金清查制度,指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會計人員定期不定期抽查盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金并制作現(xiàn)金盤點(diǎn)表并由相關(guān)人員簽字確認(rèn);加強(qiáng)銀行對賬管理,指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會計人員定期或不定期到銀行核對銀行存款余額,抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行余額調(diào)節(jié)表,與單位庫存現(xiàn)金和銀行存款總賬,核對是否帳帳相符,賬實(shí)相符;出具資金核查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行分析和整改,堵塞管理漏洞。
(二)改善預(yù)算控制方面問題的對策措施
1. 建立財政補(bǔ)助人員和資產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)需求審核。建立和完善項(xiàng)目評審制,對于建設(shè)工程、大型修繕、信息化項(xiàng)目等專業(yè)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng),需先進(jìn)行項(xiàng)目評審和專家論證。將預(yù)算與上年的決算數(shù)進(jìn)行對比,對增加的預(yù)算金額的真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
2. 召開預(yù)算編制會議,財務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員均需參加,全面把握預(yù)算政策,細(xì)化預(yù)算編制;建立預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、人事管理的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;單位將批復(fù)的預(yù)算在單位內(nèi)部進(jìn)行指標(biāo)分解和審批下達(dá)。使單位的全體人員都對預(yù)算有了解,共同遵守預(yù)算。
3. 業(yè)務(wù)部門申請支出事項(xiàng)必須先有預(yù)算指標(biāo),再履行預(yù)算支出審批手續(xù);無預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算指標(biāo)的事項(xiàng)應(yīng)先履行預(yù)算追加調(diào)整程序;建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,運(yùn)用信息系統(tǒng)對業(yè)務(wù)部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控;建立預(yù)算分析機(jī)制,召開預(yù)算執(zhí)行分析會議,定期通報預(yù)算執(zhí)行情況,研究存在的問題,提出改進(jìn)措施。
(三)改善對外投資控制方面問題的對策措施
1. 對外投資要進(jìn)行可行性論證和領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策或?qū)嵭新?lián)簽制度;重大對外投資實(shí)行專家評審制度;對外投資必須按照管理權(quán)限履行審批手續(xù);財會部門詳細(xì)記錄投資決策過程、各方面意見,與可行性論證報告等資料由資產(chǎn)管理部門歸檔保管,以便落實(shí)投資決策的責(zé)任。
2. 確定投資方案后,財會部門編制投資計劃,按照投資計劃進(jìn)行對外投資;投資簽訂合同的,按照合同控制進(jìn)行管理;資產(chǎn)管理部門及時了解被投資單位情況,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控;財會部門加強(qiáng)對投資收益的會計核算和對外投資資料的歸檔管理;建立責(zé)任追究制度,對外投資出現(xiàn)重大決策失誤的,未履行班子集體決策或聯(lián)簽制度和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務(wù)的部門及人員要進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)改善財務(wù)報告控制方面問題的對策措施
1. 嚴(yán)格執(zhí)行會計年度起止日,即每年公歷的1月1日~12月31日,內(nèi)審部門嚴(yán)格審查資產(chǎn)負(fù)債表日前后的原始單據(jù),及時發(fā)現(xiàn)虛增收入,少記支出的現(xiàn)象。
2. 會計報表附注至少要披露下列內(nèi)容:(1)遵循《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會計制度》的聲明,(2)單位整體財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況說明;(3)會計報表中列示的重要項(xiàng)目的進(jìn)一步說明,包括其主要構(gòu)成、增減變動情況等;(4)重要資產(chǎn)處置情況說明;(5)重大投資、借款活動的說明;(6)以名義金額計量的資產(chǎn)名稱、數(shù)量等情況,以及以名義金額計量理由的說明;(7)以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整情況說明;(8)有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項(xiàng)。以使報表使用者更加了解事業(yè)單位的具體情況,并對其進(jìn)行監(jiān)督。
綜上所述,事業(yè)單位財會部門在充分領(lǐng)會《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》要求的基礎(chǔ)上,可以規(guī)范單位的管理,保護(hù)各類資產(chǎn)的安全性和完整性,也可以有效地堵住漏洞,防治各類舞弊和腐敗的發(fā)生。
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關(guān)鍵詞:私營企業(yè);內(nèi)部財務(wù);存在問題;解決措施
1 內(nèi)部財務(wù)控制的重要意義
內(nèi)部財務(wù)控制能夠增強(qiáng)私營企業(yè)的管理能力,把握正確的經(jīng)營方向,及時發(fā)現(xiàn)偏離經(jīng)營方針和經(jīng)營目標(biāo)的行為。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制中所規(guī)定的相互協(xié)調(diào)、相互制約的關(guān)系,明確了企業(yè)內(nèi)部各職能部門及工作人員的職責(zé)、權(quán)限。企業(yè)內(nèi)控制定得好,可以提高資金效率、有效防范風(fēng)險。企業(yè)在慎重考慮風(fēng)險基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策,這將在很大程度上提高私營企業(yè)的決策質(zhì)量和管理水平。內(nèi)部財務(wù)控制對私營企業(yè)提高決策質(zhì)量和管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 我國私營企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制存在的問題
2.1 企業(yè)主對內(nèi)部財務(wù)控制重視不夠
私營企業(yè)主無論事情大小,無論是否在權(quán)責(zé)范圍內(nèi),都要管,一管到底。他們認(rèn)為:企業(yè)是自己的,掙錢多少都是自己的,財務(wù)控制只是個形式,在這樣的認(rèn)識下必然致使許多制度過于簡單,且流于形式。甚至有些企業(yè)主嫌麻煩,不愿建賬。在他們的思想里,內(nèi)部財務(wù)控制是可有可無的事情,甚者會認(rèn)為那是公有企業(yè)的管理制度,私營企業(yè)不搞這些。這種對于內(nèi)控不夠重視的思想使私營企業(yè)嚴(yán)重缺失內(nèi)控的制約。
2.2 私營企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃分不清
在私營企業(yè)中,產(chǎn)權(quán)模糊的現(xiàn)象是極為普遍的。企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)不清,必會導(dǎo)致管理主體不明確的現(xiàn)象發(fā)生。不論是內(nèi)部成員之間還是企業(yè)與外界的產(chǎn)權(quán)不清,都將導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)糾紛。如果沒有內(nèi)部財務(wù)控制體系的制約,就會影響企業(yè)的發(fā)展。很多私營企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)市場營銷和企業(yè)形象推廣的中心地位,忽視了會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部財務(wù)控制,沒有建立嚴(yán)格科學(xué)的財務(wù)控制體系,造成財務(wù)、生產(chǎn)管理混亂,甚至,一些企業(yè)可能發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)營管理和財務(wù)方面的危機(jī)而陷入困境。
2.3 會計監(jiān)督職能難以發(fā)揮
會計的基本職能之一就是實(shí)行會計監(jiān)督,保證會計信息的真實(shí)準(zhǔn)確。大部分私營企業(yè)由于規(guī)模小,會計機(jī)構(gòu)設(shè)置過于簡單,不建賬或者建賬不全。會計人員只是單純的從事記賬工作,對于企業(yè)的經(jīng)營策略、預(yù)算管理、經(jīng)營目標(biāo)等一概不知。這種財務(wù)工作的單一性導(dǎo)致財務(wù)人員對不能很好地了解企業(yè)的財務(wù)狀況,很難協(xié)助業(yè)主做出相應(yīng)的財務(wù)決策。另外,私營企業(yè)所有權(quán)屬于企業(yè)主個人,財務(wù)人員聘用由企業(yè)主自己決定,企業(yè)主要求財務(wù)人員更改報表,使財務(wù)人員在私營企業(yè)中無法行使自己的會計監(jiān)督職能。
2.4 內(nèi)部財務(wù)控制制度不完善,執(zhí)行不力
目前相當(dāng)一部分私營企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制制度不健全,但更多的是有章不循,已訂立的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度只是裝裝樣子,用以應(yīng)付審計、稅務(wù)等部門的檢查,內(nèi)部財務(wù)控制制度流于形式,在日常財務(wù)活動中沒起到任何作用。這種內(nèi)部財務(wù)控制能力對于企業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展壯大將產(chǎn)生重大的影響。
3 完善我國私營企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的建議
3.1 企業(yè)主應(yīng)當(dāng)樹立正確的內(nèi)部財務(wù)控制觀念
企業(yè)主要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制,要樹立正確的、全新的內(nèi)部財務(wù)控制觀念,從重視人的作用,重視信息控制的作用?,F(xiàn)代企業(yè)控制要求私營企業(yè)財務(wù)控制以人為本,充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,深度發(fā)掘個人潛力。知識經(jīng)濟(jì)時代,知識主導(dǎo)一切,新信息技術(shù)革命是以數(shù)字化技術(shù)為主導(dǎo)。因此,私營企業(yè)財務(wù)控制必須重視信息控制的作用,分析和利用各種各樣的技術(shù)信息,用于財務(wù)控制的各個方面,幫助決策者做出最佳的決策。
3.2 明確私營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰問題,是私營企業(yè)未來發(fā)展的方向。這就需要私營企業(yè)從市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律出發(fā),同時結(jié)合中國的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際,找出明晰產(chǎn)權(quán)和股份制改革的科學(xué)、可行的途徑。怎樣進(jìn)一步明確企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系?最好的辦法,就是要通過私營企業(yè)的制度創(chuàng)新,使企業(yè)所有權(quán)和使用權(quán)相分離,建立企業(yè)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的科學(xué)的管理體制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這些私營經(jīng)濟(jì)管理制度的改革是從“以人管理企業(yè)”向“以制度管理企業(yè)”的轉(zhuǎn)變,這可以避免企業(yè)的人際關(guān)系的干擾,實(shí)現(xiàn)私營企業(yè)的管理制度創(chuàng)新。
3.3 提高財務(wù)人員的素質(zhì)
提高財務(wù)人員的素質(zhì),是保證財務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。我國財務(wù)人員素質(zhì)的現(xiàn)狀是造成目前財務(wù)工作質(zhì)量低下的重要原因。新形勢下的財務(wù)人員應(yīng)該具備管理能力、財務(wù)分析能力以及參與企業(yè)的決策的創(chuàng)新能力。財務(wù)工作人員針對企業(yè)面臨的實(shí)際敢于提出獨(dú)特的見解,能為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這一切的實(shí)施均需要財務(wù)人員具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識、綜合能力和誠信素質(zhì)。私營企業(yè)重視財務(wù)工作和財務(wù)人員的培訓(xùn),通過繼續(xù)教育、培訓(xùn)、進(jìn)修、輪崗等方式,充實(shí)專業(yè)知識,挖掘潛能。這必將對私企的發(fā)展有相當(dāng)大的裨益。
3.4 充分發(fā)揮會計監(jiān)督作用
要規(guī)范內(nèi)部財務(wù)控制基礎(chǔ)工作,必須充分發(fā)揮會計監(jiān)督作用。正確認(rèn)識會計監(jiān)督的法律地位,這對提高會計人員的社會地位,充分發(fā)揮會計的職能作用。明確企業(yè)負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任主體地位,是實(shí)行會計監(jiān)督、保證會計信息真實(shí)性的關(guān)鍵。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,他應(yīng)對本企業(yè)的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)、應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使,強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項(xiàng),并要隨時為會計工作者行使會計監(jiān)督職能提供一切保障。企業(yè)主對會計工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)他們的責(zé)任感和榮譽(yù)感,提高會計人員的社會地位,充分發(fā)揮會計的職能作用。企業(yè)主要支持、保障會計人員依法監(jiān)督,幫助解決會計人員在監(jiān)督中遇到的問題,創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,這樣才有利于會計人員充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。
3.5 實(shí)施決策多元化
私營企業(yè)業(yè)主在決策時常常采用“一言堂”的決策方式,業(yè)主自己說了算。這種決策方式缺乏科學(xué)論證和相應(yīng)的財務(wù)控制手段,對私營企業(yè)的長期發(fā)展是很不利的。私營企業(yè)要想長期健康地發(fā)展下去,必須實(shí)施多元化的決策方式。這種在思想上的根本轉(zhuǎn)變,才是實(shí)現(xiàn)決策多元化的開端。企業(yè)主應(yīng)該放棄原有的自己說了算的領(lǐng)導(dǎo)方式,實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體化,讓企業(yè)更多有能力的人參與到企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)工作中來。一個人的智慧和認(rèn)識是有限的,只有集體的思想才能分散決策風(fēng)險。對于企業(yè)制定的決策,在實(shí)施之前必須經(jīng)過多方面的可行性論證,這樣才能最大可能地減少控制風(fēng)險,使私營企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展下去。
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[關(guān)鍵詞]財務(wù)成本 內(nèi)部控制 問題 對策
一、財務(wù)成本控制的重要性
成本控制,是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),通過管理控制成本的工作人員對生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的影響到了成本的原因和問題進(jìn)行預(yù)防和措施,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的一種管理行為。所以說,對于一家企業(yè)來說,成本控制顯得尤其重要。一個企業(yè)要想獲得成功,就必須要以最專業(yè)的知識和工作能力來應(yīng)對成本問題,只有在成本控制做的好的情況下,合理地降低成本,才能帶動好整個企業(yè)的發(fā)展。正是因?yàn)樵诮裉爝@個競爭慘烈的社會中,市場上的企業(yè)知道了控制成本的重要性。成本控制管理也就出現(xiàn)了,做好成本控制管理這項(xiàng)工作之后,可以說是解決了一個企業(yè)很大一部分的問題。所以說,成本控制管理得良好,對企業(yè)的發(fā)展有很大的意義。首先,企業(yè)進(jìn)行成本控制管理是解決市場上盈虧的根本途徑,在成本上進(jìn)行良好的控制,才能解決在市場的問題。其次,成本控制管理也是一個企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有根基打牢了,才能讓企業(yè)好好發(fā)展。
二、財務(wù)成本的內(nèi)部控制存在的問題
1.缺乏高素質(zhì)的財務(wù)成本控制人員。目前企業(yè)對于科研技術(shù)人才的培養(yǎng)方面很重視,忽略了對管理人員素質(zhì)這方面的人才培養(yǎng),造成清培養(yǎng)重使用的局面,然而這樣就會形成對財務(wù)核心作用發(fā)揮的影響,財務(wù)人員由于超負(fù)荷的工作,只能應(yīng)付日常的事務(wù)處理,沒有閑余的空間去進(jìn)行深層次管理問題的研究,最中就會對財務(wù)管理的問題心有余而力不足。
2.財務(wù)管理人員觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新?,F(xiàn)在目前普遍的財務(wù)人員缺乏創(chuàng)新的財務(wù)管理知識,在管理的觀念上普遍都很保守,對財務(wù)管理的概念普遍都停留在資金分配、支出、使用上,普遍缺乏管理意識很薄軟,、觀念守舊上,而且最嚴(yán)重的就是大多數(shù)的財務(wù)人員就是以保障型為主的工作模式進(jìn)行處理工作,這樣的現(xiàn)象就會影響企業(yè)的發(fā)展,反而不利于財務(wù)的成本控制,對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不對應(yīng),跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,最終造成當(dāng)前財務(wù)成本控制被動的根本原因。
3.財務(wù)管理制度落后,改革不徹底?,F(xiàn)在很多的企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)部設(shè)置了自己的財務(wù)管理體制,但是在真正的實(shí)施過程中還會有執(zhí)行不到位、需要修訂完善的問題,那么在出現(xiàn)的問題中就應(yīng)經(jīng)證明了相關(guān)規(guī)定的一些體制和制度上根本沒有辦法適應(yīng)實(shí)際的情況,例如:經(jīng)費(fèi)使用、收費(fèi)、后勤服務(wù)、培養(yǎng)成本的核算等制度,不需要新的體制制度來進(jìn)行制成的,才能滿足,而現(xiàn)在的財務(wù)實(shí)行的集中管理,還是都是以小財務(wù)的概念驚醒管理控制,根本沒有做到有效的管理當(dāng)中,因此,就需要財務(wù)會計的管理體制進(jìn)行新的改革和創(chuàng)新工作。
4.重視程度不夠,理解和認(rèn)識上有偏差。目前大多數(shù)的企業(yè)把內(nèi)控在某種意義上理解為把各種的規(guī)章制度變成匯總,就可以了,但事實(shí)上,不應(yīng)該是這樣,必須要建立內(nèi)空的而機(jī)制,另外,大多數(shù)的企業(yè)在進(jìn)行處理內(nèi)控管理、內(nèi)控風(fēng)險、發(fā)展的問題的時候,就要把內(nèi)部的控制和企業(yè)的發(fā)展有效地聯(lián)系起來,那么在業(yè)務(wù)拓展、防范危險地時候,然而側(cè)重于規(guī)模有多大,之后抓效益,一直都是在強(qiáng)調(diào)生存的空間,最終就形成了違規(guī)的現(xiàn)象,另外有的企業(yè)雖然設(shè)立了相關(guān)的規(guī)章制度,但是制度的不健全就導(dǎo)致沒有跟著業(yè)務(wù)和發(fā)展的步伐,進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整和修正,雖然有的業(yè)務(wù)新的已經(jīng)開展,但是實(shí)際上并沒有建立健全的制度來規(guī)定制約,和嚴(yán)格的檢查制度。
5.會計系統(tǒng)失效。也就是說企業(yè)的會計系統(tǒng)指的是魏企業(yè)分析、記錄、報告企業(yè)的交易、保持對相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任而建立的方法和記錄的,因此,企業(yè)必須重視會計工作,相對來講企業(yè)的內(nèi)部控制是對于企業(yè)來說是一項(xiàng)很重要的管理手段的,內(nèi)部控制的好壞,直接影響著單位的經(jīng)濟(jì)效益,而系統(tǒng)失效的主要在于企業(yè)對于內(nèi)部的會計核算人員沒有建立相關(guān)的約束機(jī)制,就導(dǎo)致會計的核算結(jié)果出現(xiàn)作假的現(xiàn)象,對于之處項(xiàng)目不符,對于企業(yè)的資金使用的效率很低,導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)情況,然而,企業(yè)的監(jiān)督部門監(jiān)管的不到位,最后就形成了企業(yè)財產(chǎn)物資的安全與完整受到影響。
三、財務(wù)成本的內(nèi)部控制存在的問題解決的對策:
1.要建立健全的各項(xiàng)管理的制度,要建立成本的控制相關(guān)系統(tǒng)。一方面企業(yè)想要提高內(nèi)部控制的管理工作,前提是必須建立健全的各項(xiàng)管理機(jī)制,對于費(fèi)用的支出要建立標(biāo)準(zhǔn),只有這樣,才是開展內(nèi)部控制的的基礎(chǔ),最終才會能夠有效地避免損失、浪費(fèi)、減少成本。
2.健全完善財務(wù)成本控制運(yùn)行機(jī)制,樹立改革創(chuàng)新理念。企業(yè)在實(shí)施管理時普遍存在的問題要想得到控制,就要加強(qiáng)建立健全的各項(xiàng)財經(jīng)管理制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、采購進(jìn)價、運(yùn)輸成本、信息處理成本等,另一方面還要制定成本的控制目標(biāo),還應(yīng)將成本作為控制對象,建立提高服務(wù)質(zhì)量和降低服務(wù)成本的管理機(jī)制。
3.要定期的組織專業(yè)的財務(wù)管理控制人員進(jìn)行對業(yè)務(wù)知識等,進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),最終促使專業(yè)人員的知識業(yè)務(wù)水平得到提高,另外要建立對財務(wù)人員的激勵賞罰制度,利用獎勵制度來激勵財務(wù)人員的積極性,在培訓(xùn)的時候不但但要培養(yǎng)她們怎樣核算、還要交她們理財管理,只有這樣,才能提高企業(yè)財務(wù)的整體管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長, 企業(yè)財務(wù)管理水平作為企業(yè)管理工作的質(zhì)量體現(xiàn),表明財務(wù)管理是企業(yè)整個管理的核心。
4.提高財務(wù)人員企業(yè)財務(wù)成本控制水平。也就是說企業(yè)財務(wù)管理人員的目標(biāo)就是要提高企業(yè)的成本控制,這就是發(fā)揮企業(yè)此物管理的關(guān)鍵所在,另外,財務(wù)人員要提高誠信的意識,打下的夯實(shí)基礎(chǔ),來提高會計的服務(wù)質(zhì)量,,鎖定企業(yè)成本控制目標(biāo),實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本控制,另外,注重借鑒和吸收他人的成功經(jīng)驗(yàn)。首先要注重財務(wù)控制的重要性、效益原則。其次,要結(jié)合企業(yè)的規(guī)模和發(fā)展戰(zhàn)略找到學(xué)習(xí)的對象。再次,學(xué)會“取其精華,去其糟粕”,判斷對企業(yè)有利的因素。并且經(jīng)過分析得出對自身有效的控制手段并進(jìn)行科學(xué)的改革,用于企業(yè)成本的內(nèi)部控制。
5.建立管理制度。應(yīng)該從戰(zhàn)略管理的高度來設(shè)計財務(wù)內(nèi)部控制制度框架,分步實(shí)施,有效推進(jìn)。在實(shí)施財務(wù)內(nèi)部控制時要有操作性、針對性、主次分明、有輕重緩急,只有這樣,建立健全的財務(wù)內(nèi)部控制,積極完善嚴(yán)密的有序,,防范經(jīng)營風(fēng)險,才能保證會計人員依法行使職權(quán)和參與經(jīng)營人員履行職責(zé),按章辦事。
6.加大執(zhí)行力度。執(zhí)行就是企業(yè)發(fā)展的生命力,從以前的一些弊端現(xiàn)象說明,企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)控制制度設(shè)計上沒有問題,但是在這個過程中就出現(xiàn)了問題,造成后果,最終造成的后果的原因就是執(zhí)行力的問題,沒有落實(shí)好執(zhí)行制度,因此,在完善內(nèi)部控制的同時,必須要關(guān)注內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度,之后在執(zhí)行的過程中找出出現(xiàn)問題的根源,并進(jìn)行有效的解決,改進(jìn)。企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制制度時,要求真務(wù)實(shí),不鬧形式,不做表面文章。
7.實(shí)施再度控制。財務(wù)內(nèi)部控制的再度控制有兩個方面。一是企業(yè)內(nèi)部。內(nèi)部監(jiān)督主要是財務(wù)稽核的內(nèi)部審計。實(shí)踐證明,通過財務(wù)稽核,對內(nèi)部控制實(shí)行再評價,再控制,可以促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,依法理財,防范風(fēng)險。同時,要嚴(yán)把內(nèi)部控制制的審計納入內(nèi)審部門的工作計劃,運(yùn)用審計成果,發(fā)揮審計作用。內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計要定期開展,圍繞制度的可靠性,合規(guī)性和效果定期評估,向管理層提出管理建議。二是企業(yè)外部。在管理者對內(nèi)部控制觀念較為淡薄的情況下,外部監(jiān)管是企業(yè)自我約束機(jī)制形成的推動力量??梢越柚獠繉徲嫷牧α縼硪?guī)范企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度并有效實(shí)施,有利于監(jiān)督企業(yè)設(shè)計,實(shí)施內(nèi)部控制制度,把企業(yè)管理引入規(guī)范化,科學(xué)化管理軌道。
四、結(jié)束語
由此可以看出,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷深入,要打破傳統(tǒng)的財務(wù)內(nèi)部控制的管理知識,因?yàn)橐呀?jīng)不能跟上現(xiàn)代企事業(yè)單位的發(fā)展需要了,作為專業(yè)的財務(wù)管理人員,必須要跟上時代的發(fā)展步伐、不斷的更新管理觀念、要遵守相關(guān)的規(guī)章制度、要隨時掌握新的市場經(jīng)濟(jì)信息和財務(wù)管理發(fā)展新趨勢,以此來掌握最新的技術(shù)和策略,以便更好、高效地完成工作任務(wù),為企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的一份力量。
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;預(yù)算管理;問題;對策
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理中存在問題的分析
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制存在問題。首先,在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)報表的當(dāng)前體系中,一方面表現(xiàn)在財政收入支出表當(dāng)中,另一方面體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表中,出現(xiàn)這樣的情況使得財務(wù)報表工作不斷的重復(fù)進(jìn)行,并且使得鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位出現(xiàn)虛增財政資產(chǎn)總額的情況出現(xiàn);其次,相關(guān)部門沒有統(tǒng)一的預(yù)算核算標(biāo)準(zhǔn)和方法,有的預(yù)算人員為了節(jié)省時間,經(jīng)常出現(xiàn)弄虛作假的行為,同時,當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門會計預(yù)算方法太過簡單,與實(shí)際的核算標(biāo)準(zhǔn)不相符,差距很大。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制管理工作相對粗放。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制管理工作相對粗放,導(dǎo)致這樣情況發(fā)生的原因主要有兩點(diǎn):第一,在目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制管理中,采購管理制度與國庫集中支付制度不相符;第二,由于受傳統(tǒng)預(yù)算編制方法的約束,使得財務(wù)人員沒有先進(jìn)的預(yù)算編制方法,缺乏先進(jìn)預(yù)算管理專業(yè)知識,在實(shí)際的預(yù)算操作上還有很多的不確定性。
(三)缺乏完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理起步晚,相對來說還比較落后,而且在財務(wù)預(yù)算管理上還存在很多不透明的現(xiàn)狀,缺乏完善的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。首先,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算公開程度還不夠透明,公開步伐遲緩,沒有一個完善的監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督管理,從而使得相關(guān)的財務(wù)預(yù)算管理人員經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算錯誤;其次,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門不能及時公開預(yù)算報表,這違背了我國《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位信息公開條例》的財政政策要求。
(四)公眾的參與觀念有待提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理中,公眾的參與觀念非常重要,但是,從目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理現(xiàn)狀來看,公眾的參與觀念有待提高,第一,由于以往長期的經(jīng)濟(jì)體制限制,再加上相對閉塞的政治文化,從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算開放程度相對比較低,很多財務(wù)預(yù)算人員都把會計信息都保密起來,不對外公開;第二,由于受到預(yù)算管理傳統(tǒng)思想的束縛,很多預(yù)算管理人員缺乏對預(yù)算公開的認(rèn)識度,從而降低了公眾的參與程度,最終導(dǎo)致一些的現(xiàn)象發(fā)生。
二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的有效對策
(一)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算公開的相關(guān)法律和規(guī)章制度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算公開的相關(guān)法律,對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理來說非常的重要。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)該對有關(guān)財政會計信息公布的各個會計法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化,把各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門還需要定期把會計信息公開化,并對公開的信息內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化處理,一旦發(fā)現(xiàn)會計信息中有任何的問題,就要追究相應(yīng)財務(wù)管理人員的責(zé)任,從而保證相關(guān)的財務(wù)預(yù)算管理人員都能嚴(yán)格遵守預(yù)算公開的相關(guān)法律和規(guī)章制度。
(二)改進(jìn)財政部門預(yù)算的基礎(chǔ)編制工作。只有改進(jìn)了財政部門預(yù)算的基礎(chǔ)編制工作,才能提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理水平。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門在對成本會計進(jìn)行核算時,注意在明細(xì)賬和總賬中都采取權(quán)責(zé)發(fā)生制度與收付實(shí)現(xiàn)制度的雙管齊下制度,同時,其他方面的核算要以現(xiàn)行事業(yè)單位會計準(zhǔn)則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)際情況為理論基礎(chǔ),摒棄以往傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算能夠順應(yīng)時展的需求,并嚴(yán)格按照會計收付實(shí)現(xiàn)制度體系進(jìn)行核算。
(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門預(yù)算的公開監(jiān)督監(jiān)察制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)預(yù)算管理中,還要加大對財務(wù)部門預(yù)算的公開監(jiān)督監(jiān)察制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理中,會計監(jiān)督的主體主要是預(yù)算部門會計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的行政事業(yè)會計機(jī)構(gòu),但是目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門缺乏完善的公開監(jiān)督監(jiān)察制度,因此,財務(wù)部門應(yīng)該明確會計監(jiān)督職位、會計、出納三方的職責(zé)權(quán)限,保證公開監(jiān)督監(jiān)察制度能夠有效的落實(shí),并堅持公平、公開、公正的原則,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的順利進(jìn)行。
(四)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門的預(yù)算編制體系。1、完善內(nèi)部控制制度,加大支出控制力度對于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門的預(yù)算編制體系來說,完善內(nèi)部控制制度、加大支出控制力度是其中非常重要的內(nèi)容。只有完善了內(nèi)部控制制度,才能保證財務(wù)管理的有序進(jìn)行。因此,相關(guān)財務(wù)部門應(yīng)該加大財務(wù)管理執(zhí)行力度,保證會計信息的準(zhǔn)確性和完整性;與此同時,還要強(qiáng)化資金使用狀況的實(shí)時跟蹤,避免出現(xiàn)一些的現(xiàn)象,如果在實(shí)時跟蹤中發(fā)現(xiàn)了財務(wù)問題就要采用合理的措施進(jìn)行解決,從而減少資金損失。2、培養(yǎng)預(yù)算編制人員創(chuàng)新意識,提高預(yù)算管理水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門還應(yīng)對預(yù)算編制人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn),不斷更新財務(wù)預(yù)算管理理念,提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)。除此之外,還要不斷培養(yǎng)預(yù)算編制人員創(chuàng)新意識,結(jié)合市場發(fā)展需求,不斷更新預(yù)算編制方法,如果條件允許的話還可以聘用一些國外相關(guān)的專家來進(jìn)行講座,提高預(yù)算編制人員的工作經(jīng)驗(yàn)水平。
三、結(jié)束語
總而言之,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理工作是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工作,因此,相關(guān)部門應(yīng)該充分認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算公開的相關(guān)法律,并加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)部門預(yù)算的公開監(jiān)督監(jiān)察制度,從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理工作的順利開展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 問題 對策
企業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,在市場經(jīng)濟(jì)競爭趨勢開始形成后,企業(yè)所面臨的競爭對手已越來越多,市場也越來越多元化,如何確保企業(yè)具備足夠的實(shí)力來應(yīng)對外界競爭是當(dāng)前大部分企業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來說,企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之處主要在于內(nèi)部制度的完善和管理力度的實(shí)施,并且在財務(wù)管理方式上是否科學(xué)合理,因此,企業(yè)需從整體發(fā)展中進(jìn)行逐步規(guī)劃,并強(qiáng)化財務(wù)管理力度,對各項(xiàng)財務(wù)工作加以重視,使企業(yè)財務(wù)管理作用得到充分發(fā)揮。
一、企業(yè)財務(wù)管理存在的問題解析
(一)企業(yè)財務(wù)信息的失真
財務(wù)管理既是企業(yè)管理工作中的基礎(chǔ)管理項(xiàng)目,也是重點(diǎn)管理內(nèi)容。在企業(yè)的財務(wù)管理工作中,財務(wù)的各個信息是企業(yè)對各項(xiàng)事件作出決策的重要依據(jù),若企業(yè)在對重大事件或問題作出決策時 其所參考的財務(wù)信息一切都是基于錯誤信息之上,那么企業(yè)所作出的各個決策也會是錯誤的方向。例如,企業(yè)目前所運(yùn)營的資產(chǎn)較為緊張,而財務(wù)信息上卻顯示企業(yè)資產(chǎn)充足,那么企業(yè)在此時根據(jù)錯誤的財務(wù)信息進(jìn)行投資決策,其會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營無法順利進(jìn)行。總結(jié)財務(wù)失真問題,其問題主要體現(xiàn)在:企業(yè)資金運(yùn)營的收入信息失真和現(xiàn)有資產(chǎn)總額失真,這一現(xiàn)象主要是由于財務(wù)工作未及時更新企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營信息,或企業(yè)發(fā)生私利行為導(dǎo)致財務(wù)信息發(fā)生失真問題。
(二)財務(wù)管理控制力度低和風(fēng)險意識低
財務(wù)管理的控制是使企業(yè)財務(wù)得到更規(guī)范管理的重要舉措,但大多數(shù)企業(yè)都存在一個普遍問題,即財務(wù)管理控制力度低,其主要體現(xiàn)在:第一,企業(yè)的每筆資產(chǎn)管理重點(diǎn)都放于企業(yè)運(yùn)營的流動資產(chǎn)上,缺乏對現(xiàn)金資產(chǎn)的管理,企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)不足或資金閑置等現(xiàn)象,同時,還有些企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)金管理時,缺乏對現(xiàn)將用途渠道的合理規(guī)劃,未考慮企業(yè)的應(yīng)急資金規(guī)劃,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)緊急事件時,企業(yè)會立即陷入資金困境當(dāng)中;第二,企業(yè)各個資產(chǎn)的收賬款項(xiàng)周轉(zhuǎn)期過長,企業(yè)無法在短時間內(nèi)收回資金。
(三)企業(yè)財務(wù)管理方式落后
在世界經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展下,企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營速度越來越快,這對企業(yè)的財務(wù)管理效率提出了更高要求。當(dāng)前,我國大部分企業(yè)的財務(wù)管理工作都是以傳統(tǒng)的管理模式為主,管理水平較低,且財務(wù)管理人員大多屬于企業(yè)的老員工,工作時間長達(dá)十幾年,適應(yīng)了魍車牟莆衲J劍對現(xiàn)金的信息管理技術(shù)較少涉及,管理方式較為落后,使得財務(wù)管理效率始終難以提升。企業(yè)對財務(wù)管理關(guān)注的焦點(diǎn)始終放于財務(wù)結(jié)果上,忽視了財務(wù)管理方式的創(chuàng)新,也未建立相應(yīng)的信息系統(tǒng),部分企業(yè)雖開展了信息化財務(wù)管理模式,但管理人員運(yùn)用統(tǒng)計軟件進(jìn)行財務(wù)信息查詢和整理時存在許多不足之初,信息化水平較低。
二、企業(yè)財務(wù)管理的完善對策
(一)強(qiáng)化財務(wù)信息審核力度
企業(yè)財務(wù)信息的真實(shí)性需要企業(yè)從加強(qiáng)審核力度開始落實(shí)實(shí)施,企業(yè)可對財務(wù)部門提出一定的標(biāo)準(zhǔn)管理要求:第一,財務(wù)部門的所有工作都需在遵循法律法規(guī)的前提下進(jìn)行,財務(wù)部門管理人員需根據(jù)信息內(nèi)容建立相應(yīng)的財務(wù)分析系統(tǒng),企業(yè)在獲取財務(wù)信息時,對信息的各個內(nèi)容加強(qiáng)審核,確保信息的真實(shí)性。同時,企業(yè)還需對各個運(yùn)營支出收入信息加強(qiáng)審核,避免信息出現(xiàn)失真問題。第二,根據(jù)我國的財經(jīng)法法規(guī),完善財務(wù)會計科目內(nèi)容,規(guī)范各個財務(wù)會計工作環(huán)節(jié)。第三,根據(jù)企業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范會計報表的編制,報表的編制項(xiàng)目需能夠完全反映出企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀,使企業(yè)能夠根據(jù)財務(wù)信息立即作出正確決策。
(二)提升企業(yè)財務(wù)控制力度和風(fēng)險意識
財務(wù)管理工作并不是一個部門的事情,而是企業(yè)每個部門的事情,因此,企業(yè)需對各個部門制度進(jìn)行全面完善和推行,提升各個部門對財務(wù)管理工作的重視程度,層層掌控資金管理,以此提升財務(wù)的控制力度。在風(fēng)險意識管理上,企業(yè)可對各個資金進(jìn)行合理規(guī)劃,對各項(xiàng)資產(chǎn)的收回時間進(jìn)行合理評估,對每項(xiàng)資產(chǎn)的支出時間也進(jìn)行合理評估,使企業(yè)資產(chǎn)收支處于平衡狀態(tài),將財務(wù)風(fēng)險降至最低。此外,企業(yè)也可對資金進(jìn)行合理分配,將固定資金和流動資金進(jìn)行共同管理,使企業(yè)財務(wù)管理更科學(xué)合理。
(三)建設(shè)信息化財務(wù)管理模式
信息化財務(wù)管理的建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)財務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的重要建設(shè),也是目前必然的發(fā)展趨勢。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)整體信息化運(yùn)營的同時,還需對財務(wù)部門的各項(xiàng)信息管理工作提出一定要求,對財務(wù)管理人員的技術(shù)水平進(jìn)行綜合考量,根據(jù)企業(yè)的財務(wù)管理需求逐步構(gòu)建信息化管理制度,對各個財務(wù)管理老員工的管理模式進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變,并結(jié)合財務(wù)管理新手段強(qiáng)化傳統(tǒng)管理的創(chuàng)新,使企業(yè)在高效率的財務(wù)管理支持下視線良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述,企業(yè)財務(wù)管理存在的各個問題是阻礙企業(yè)發(fā)展腳步的關(guān)鍵因素,在常見的管理問題上,其主要體現(xiàn)在企業(yè)財務(wù)信息失真、財務(wù)管理控制力度低和風(fēng)險意識低、企業(yè)財務(wù)管理方式落后等,對此,企業(yè)需通過強(qiáng)化財務(wù)信息審核力度、提升企業(yè)財務(wù)控制力度和風(fēng)險意識、建設(shè)信息化財務(wù)管理模式來提升財務(wù)管理水平,使財務(wù)管理能夠滿足當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展需求。
參考文獻(xiàn):
[1]劉建南.我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國水運(yùn)(下半月),2012,03:46-48
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改 醫(yī)院 財務(wù)內(nèi)部控制
近些年來,我國的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)暴露出一系列問題,例如,沒有完善的醫(yī)療制度、藥品生產(chǎn)不合乎規(guī)范、政府未投入足夠財政補(bǔ)貼、醫(yī)院本身的管理體制不健全等,此類問題引發(fā)民眾看病難和看病貴等不良狀況。鑒于此,新醫(yī)改政策因勢而起,其短時間鵲哪勘曄墻餼隹床∧延肟床笪侍猓長效目標(biāo)是建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。
一、現(xiàn)階段我國醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題
(一)缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度
一直以來,醫(yī)院作為公共衛(wèi)生服務(wù)部門,更注重的是醫(yī)療服務(wù)效果,而對行政部門不甚在意。正是由于醫(yī)院的不重視,造成了醫(yī)院內(nèi)部各行政部門缺乏完善的內(nèi)部控制制度問題。在醫(yī)院采購與醫(yī)院資產(chǎn)管理環(huán)節(jié),管理制度的不健全已經(jīng)成為常態(tài),因而導(dǎo)致財務(wù)部門、采購部門與資產(chǎn)管理部門之間很難進(jìn)行合作。采購部門在藥品采購和醫(yī)療設(shè)備采購時,職權(quán)分工混亂,經(jīng)辦人員、驗(yàn)收人員與負(fù)責(zé)人員沒有明確的劃分,致使其送交財務(wù)部門的手續(xù)不全面,使隸屬于財務(wù)部門的資產(chǎn)管理部的統(tǒng)計、管理工作無法高效開展。
(二)不重視財務(wù)內(nèi)部控制
一些醫(yī)院對于財務(wù)內(nèi)部控制的認(rèn)識不正確,其對財務(wù)內(nèi)部制度的理解是財務(wù)部門對部門員工制定出規(guī)章制度,員工嚴(yán)格執(zhí)行遵守該制度。此理解很片面,錯在其將醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制和整個財務(wù)部門的發(fā)展分隔開來,使二者孤立,而沒有將二者統(tǒng)一到一起。許多醫(yī)院一直在擴(kuò)建自身規(guī)模,同時也在擴(kuò)大財務(wù)部門,然而,其財務(wù)內(nèi)部控制并沒有隨之加強(qiáng),因而導(dǎo)致眾多的財務(wù)違規(guī)操作問題,使醫(yī)院利益受到侵害,拖慢醫(yī)院發(fā)展速度。除此之外,醫(yī)院普遍存在信息化程度不夠的問題。信息化程度不夠體現(xiàn)在兩方面,一是醫(yī)院缺乏財務(wù)信息安全意識,致使醫(yī)院的信息防護(hù)不安全,財務(wù)數(shù)據(jù)極易被黑客攻擊獲取,從而對財務(wù)安全造成威脅;二是很多財務(wù)人員對于財務(wù)管理的信息化水平不高,信息化技能過于老舊,從而無法適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)管理需求,造成財務(wù)管理效率低下問題。
(三)缺乏科學(xué)的風(fēng)險評估體系
當(dāng)前,在醫(yī)院中廣泛存在如下財務(wù)風(fēng)險:資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、資產(chǎn)流動不足引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險;籌集資金策略錯誤、資金支出規(guī)劃不合理等導(dǎo)致的無法如期償還債務(wù)的財務(wù)風(fēng)險;對醫(yī)療事故的失誤賠付造成的財務(wù)風(fēng)險等。所以,醫(yī)院要重視風(fēng)險評估體系建設(shè),以期把醫(yī)院存在的財務(wù)風(fēng)險降至最低,提高醫(yī)院資產(chǎn)的利用率。在資產(chǎn)評估體系中要將資產(chǎn)審批、資產(chǎn)監(jiān)督與資產(chǎn)管理結(jié)合起來。然而,現(xiàn)階段許多醫(yī)院缺乏科學(xué)的風(fēng)險評估體系,在醫(yī)院內(nèi)部未設(shè)立專門的資產(chǎn)監(jiān)督部門,當(dāng)遇到重大經(jīng)濟(jì)決策問題時,也沒有有效的審批機(jī)制。
二、新醫(yī)改背景下對醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制問題的對策研究
(一)建立完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度
建立完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度,對于防止醫(yī)院資產(chǎn)流失、提高醫(yī)院經(jīng)營效果、降低醫(yī)院運(yùn)營風(fēng)險和科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)有資金資源等有著重要作用。建設(shè)該制度的前提是醫(yī)院決策者要提高財務(wù)內(nèi)部控制意識,明確各部門人員職權(quán),做到職權(quán)分工合理,部門之間互相牽制同時彼此協(xié)同,處理好資產(chǎn)安全問題,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算制度。
具體可以:對資產(chǎn)安全制定控制制度。為了保障醫(yī)院資產(chǎn)的安全,制定資產(chǎn)安全控制制度,規(guī)定只有專門的被授權(quán)人士才有管理財務(wù)部門的銀行賬號以及處理醫(yī)院的大額資金權(quán)限。另外,醫(yī)院資產(chǎn)情況需要被定期記錄,同時對其進(jìn)行不定期抽查,以防資產(chǎn)流失;明確各部門人員職責(zé),做好職權(quán)分工,不能由同一個人兼任負(fù)責(zé)、經(jīng)辦與驗(yàn)收工作,以使執(zhí)行權(quán)、審核權(quán)、監(jiān)督權(quán)三者分離開來,降低醫(yī)院運(yùn)營風(fēng)險,減少醫(yī)院資產(chǎn)流失隱患;建立完善的預(yù)算制度,使財務(wù)部門的統(tǒng)籌管理作用得以高效開展。
(二)意識到財務(wù)內(nèi)部控制的重要性
醫(yī)院管理者應(yīng)該提高對財務(wù)內(nèi)部控制的認(rèn)識,把醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制和整個財務(wù)部門的發(fā)展統(tǒng)一到一起。與此同時,醫(yī)院管理者還應(yīng)該對財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理的信息化技能培訓(xùn),使其更適應(yīng)現(xiàn)代財務(wù)管理需求,提高財務(wù)管理效率。
(三)建立科學(xué)、完善的風(fēng)險評估體系
科學(xué)完善的風(fēng)險評估體系的主體組成部分是資產(chǎn)管理、資產(chǎn)監(jiān)督與資產(chǎn)審批,三個組成部分相互依存、缺一不可、協(xié)同起來作用才促成了醫(yī)院風(fēng)險評估體系的健全。資產(chǎn)管理。多元化的資產(chǎn)管理不僅對財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督約束,同時也會對其進(jìn)行獎勵與懲戒;資產(chǎn)監(jiān)督。資產(chǎn)監(jiān)督工作由醫(yī)院最高決策者管理,可以有效防止醫(yī)院資產(chǎn)流失;資產(chǎn)審批。在做重大經(jīng)濟(jì)決策時,要考慮到其高風(fēng)險因素,經(jīng)過多次審核、預(yù)算,結(jié)合多方面因素,最終再進(jìn)行審批,以期盡最大可能降低風(fēng)險。
三、結(jié)束語
現(xiàn)階段,我國醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)部控制仍然存在一些顯著的問題。醫(yī)院若想持續(xù)健康發(fā)展、降低運(yùn)營風(fēng)險、使收益提高,就必須重視財務(wù)內(nèi)部控制,將其在醫(yī)院貫徹落實(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1]黃光明.新醫(yī)改背景下的醫(yī)院財務(wù)信息化管理[J].市場觀察.2016(S1)
關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù);戰(zhàn)略管理;問題;對策;分析
資金是企業(yè)發(fā)展的根本,任何企業(yè)或部門缺乏資金的有效支持,都難以運(yùn)作,所以這就決定了財務(wù)部門在企業(yè)中的核心地位。但是就現(xiàn)階段來說,我國大部分企業(yè)都是采取財務(wù)核算來作為企業(yè)財務(wù)管理的主要方式,但是該方式常常缺乏可行的戰(zhàn)略性目標(biāo)與規(guī)劃,從而在一定程度上限制到企業(yè)的發(fā)展。為此,進(jìn)行企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理勢在必行。但是在實(shí)際實(shí)施過程中企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理仍存在一些問題急需改進(jìn),具體如下。
一、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理所存在的問題
從筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)以及對相關(guān)文獻(xiàn)研究來看,由于受多種因素所致企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理工作在目前存在下面的一些問題:
1.財務(wù)戰(zhàn)略管理意識不強(qiáng)
財務(wù)戰(zhàn)略管理意識不強(qiáng)是當(dāng)前不少企業(yè)在此項(xiàng)工作中存在的首要問題。相比于傳統(tǒng)財務(wù)工作,財務(wù)戰(zhàn)略管理的開展往往需要高層次的專業(yè)性人才,并需調(diào)動其主觀能動性積極有效地參與到這項(xiàng)工作中去,這樣一來才能確保財務(wù)戰(zhàn)略管理各項(xiàng)工作內(nèi)容得到切實(shí)貫徹。然而從實(shí)際情況分析來看,現(xiàn)階段不少企業(yè)一是缺乏足夠的高層次專業(yè)人才,二是人才雖夠,但他們更多的精力和時間放在了其他工作之上,進(jìn)而就導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理意識不強(qiáng)的問題出現(xiàn)。此外部分企業(yè)財務(wù)工作人員由于多種原因所影響,他們對于財務(wù)戰(zhàn)略管理缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識,這一現(xiàn)象更進(jìn)一步加劇了企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理意識不強(qiáng)的程度。
2.財務(wù)戰(zhàn)略和其他職能部門缺乏一致性、實(shí)效性、協(xié)調(diào)性
財務(wù)部門一直以來都是企業(yè)內(nèi)部的一個關(guān)鍵部門,但其并非一個獨(dú)立個體,并且也不能獨(dú)立,其和企業(yè)其他職能部門均有著極為密切的聯(lián)系。所以要想建設(shè)其良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,則應(yīng)當(dāng)要對企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略管理予以有效完善,并將企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理部門和其他相關(guān)部門的聯(lián)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。但是在實(shí)際工作開展當(dāng)中,大部分企業(yè)的財務(wù)管理部門往往和其他部門間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系較為缺乏。如,在企業(yè)年均公布的研發(fā)產(chǎn)品支出名單中,不難發(fā)現(xiàn),都是通過企業(yè)財務(wù)部門統(tǒng)一來規(guī)劃企業(yè)研發(fā)部門的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。如若研發(fā)部門和財務(wù)部門沒有進(jìn)行有效的交流與溝通,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)性,那么久極易導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)劃撥不足,而使得企業(yè)研發(fā)部門發(fā)展受限,導(dǎo)致研發(fā)不力,對于整個企業(yè)有著巨大的不利。
二、改善企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理所存在問題的對策
1.針對“財務(wù)戰(zhàn)略管理意識不強(qiáng)”的解決對策
當(dāng)前我國市場環(huán)境日漸多元化與復(fù)雜化,所以非常有必要構(gòu)建和完善企業(yè)基礎(chǔ),這同時亦是一項(xiàng)急需解決的問題。首先,應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)企業(yè)人員的戰(zhàn)略管理意識,由工作人員思想行為著手,使其能夠正確認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義。企業(yè)可通過定期開展有關(guān)會議的方式來向工作人員灌輸戰(zhàn)略思想,讓其能夠接受與認(rèn)可財務(wù)戰(zhàn)略管理,提升他們的相對意識,增強(qiáng)他們的認(rèn)同觀念。其次,應(yīng)當(dāng)要對財務(wù)管理人員的行為予以規(guī)范,打造一個優(yōu)良的企業(yè)財務(wù)環(huán)境。不僅如此,還需積極轉(zhuǎn)變以往的理財觀念,設(shè)置有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),集中培訓(xùn)企業(yè)財務(wù)的戰(zhàn)略管理人員,提升其專業(yè)技能,讓其能夠?qū)⒆约旱淖饔门c潛能充分發(fā)揮出來,從而達(dá)到增加企業(yè)高層財務(wù)戰(zhàn)略人才數(shù)量,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的目的。
2.針對“財務(wù)戰(zhàn)略和其他職能部門缺乏一致性、實(shí)效性、協(xié)調(diào)性”的解決對策
財務(wù)部門是企業(yè)的一個核心部門,所以其工作重點(diǎn)需放于統(tǒng)籌管理資金上來,并將相關(guān)工作予以切實(shí)執(zhí)行,從而保證企業(yè)每個部門均能夠有效協(xié)調(diào)與發(fā)展,從而讓企業(yè)能夠有一個可靠的資金保障,切實(shí)推動企業(yè)的不斷進(jìn)步。所以企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對資金的統(tǒng)籌管理,并保證企業(yè)資金的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。并且要以企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),不斷規(guī)范與健全企業(yè)財務(wù)資金管理系統(tǒng),并樹立全面把控意識,對企業(yè)集中調(diào)控資金持有一個明確態(tài)度。不僅如此,還需要對企業(yè)資金統(tǒng)籌體系進(jìn)行優(yōu)化,提高有關(guān)部門的管控質(zhì)量,以不斷推動企業(yè)不同部門均在以財政部門為基礎(chǔ)核心的體系上獲得健康持續(xù)的發(fā)展。在企業(yè)建設(shè)起的財務(wù)管理體系中,需將其積極作用有效發(fā)揮出來,切實(shí)把控企業(yè)資金浪費(fèi)、資金分散等不良現(xiàn)象,從而保證整體企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)運(yùn)作。
三、結(jié)束語
當(dāng)前我國不少企業(yè)在實(shí)行財務(wù)戰(zhàn)略管理中仍存在不少問題,如若無法及時進(jìn)行處理與解決,則必將會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果,不但會對企業(yè)整體效益產(chǎn)生影響,嚴(yán)重的還能會威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展。所以,企業(yè)必須要對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理進(jìn)行統(tǒng)一的統(tǒng)籌與規(guī)劃,并采取有效的應(yīng)對策略來解決財務(wù)戰(zhàn)略管理中的問題,從而不斷推動企業(yè)健康長久的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣衛(wèi)平.企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理:一個企業(yè)能力理論視角[J].財經(jīng)理論與實(shí)踐,2011,32(6):67-70.