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宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論精選(九篇)

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宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論

第1篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

關(guān)鍵詞:土地政策;宏觀經(jīng)濟(jì);指標(biāo)體系A(chǔ)bstract: The concept of this paper is from the land policy to regulate and control the function of the land policy in macroeconomic regulation is defined, then discusses the four basic theories of the land policy in the macroeconomic regulation and control, and finally puts forward several key in effective demand, China's current land policy to participate in macroeconomic regulation and control should be emphasized in the land to strengthen the basic role of the land reserve system in the regulation of government control and to correctly define the role.

Keywords: Land policy; macro economy; index system

中圖分類號(hào):F301.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

一、國家運(yùn)用土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的概念理解

土地政策作為調(diào)控的一種工具,構(gòu)成了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控系統(tǒng)的一個(gè)要素,所謂調(diào)控是指兩方面的含義,一方面土地政策具有的調(diào)節(jié)功能。這是因?yàn)閱渭円揽渴袌?chǎng)配置,會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失敗,市場(chǎng)失敗的原因包括壟斷、外部性、公共產(chǎn)品和信息不對(duì)稱等[1]。在這種情況下,政府利用土地政策進(jìn)行調(diào)節(jié)使之與市場(chǎng)配置相機(jī)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)土地總供給與總需求之間的總量平衡以及各類用地結(jié)構(gòu)之間的平衡。另一方面,土地政策具有的控制功能。土地資源是稀缺的,即土地供不應(yīng)求,在此種情形下土地所有者就會(huì)形成壟斷[2],因此,國家必須對(duì)土地進(jìn)行調(diào)控管理,以便合理配置各個(gè)部門的土地資源。

目前,明確提出土地政策作為宏觀調(diào)控體系中的一個(gè)工具是首次,首先,土地作為國家重要的、不可再生的資源,土地的供應(yīng)與需求對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有顯著影響,成為能夠參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基礎(chǔ),另外,我國土地實(shí)行公有制,這在客觀上使國家具備了調(diào)控的能力。

二、土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的理論分析

土地政策作為政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施,是建立在一個(gè)理論框架或分析框架之內(nèi)的:

生產(chǎn)要素理論

根據(jù)生產(chǎn)要素理論,對(duì)土地要素加以調(diào)節(jié)與控制,不僅會(huì)調(diào)節(jié)土地資源在各部門的分配與利用,并且會(huì)對(duì)生產(chǎn)或擴(kuò)大再生產(chǎn)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重要影響作用[3],而通過土地政策就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地市場(chǎng)這一基本生產(chǎn)要素的供給與需求的調(diào)控,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各個(gè)方面,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的參與。

地租理論

土地政策是土地收益分配的調(diào)節(jié)器,實(shí)質(zhì)上通過地租理論來實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)榈刈饫碚摰暮诵氖菍?duì)土地與其他要素的收益分配及土地收益在不同主體之間的重新配置[3],可以說,地租的作用,就在于保證平均利潤(rùn)率規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)[4],地租的合理分配也是有效調(diào)節(jié)資本在不同級(jí)差土地以及部門和產(chǎn)業(yè)之間的合理流動(dòng)。但是由于市場(chǎng)機(jī)制的作用,常常會(huì)出現(xiàn)土地所有者拿的多了,用地者得不到平均利潤(rùn),影響土地使用者的競(jìng)爭(zhēng)力和積極性;或者是土地所有者拿少了,用地者有超額利潤(rùn),就可能盲目投資、盲目擴(kuò)張,這兩種情況都是市場(chǎng)機(jī)制沒有完全按照平均利潤(rùn)率規(guī)律調(diào)節(jié)的。所以,必須通過土地政策的宏觀調(diào)控來協(xié)調(diào)土地收益在國家、土地所有者和土地使用者之間合理分配。

3.公共利益理論

在一定意義上說,土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是國家政府向社會(huì)提供的一種特殊公共產(chǎn)品,盡管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可使成本最小化與效益最大化,但市場(chǎng)機(jī)制存在的缺陷導(dǎo)致市場(chǎng)失靈[1],土地市場(chǎng)的失靈主要表現(xiàn)在:一是土地的稀缺性,土地產(chǎn)權(quán)擁有者很容易壟斷;二是土地利用造成的外部性;三是土地關(guān)系到糧食安全以及住房保障等公共產(chǎn)品。為了克服和糾正市場(chǎng)失敗,需要政府進(jìn)行調(diào)控,而土地政策作為一種宏觀調(diào)控手段,能夠提高資源配置效率,增加社會(huì)福利。

丁伯根法則與蒙代爾法則

根據(jù)丁伯根法則,在政策手段選擇時(shí),應(yīng)做到政策工具變量數(shù)必須不少于政策目標(biāo)的變量數(shù)。土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,那么土地政策就是國家宏觀調(diào)控政策中的組成部分,要實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控政策目標(biāo),就需要有相應(yīng)的土地政策工具。同時(shí)蒙代爾也指出,在政策工具對(duì)政策目標(biāo)的影響實(shí)現(xiàn)中,只要了解政策工具對(duì)政策目標(biāo)的相對(duì)效應(yīng)就可以[3],這樣把每一種政策工具都用于其影響力最大的政策目標(biāo),同樣可以用N個(gè)政策工具實(shí)現(xiàn)N個(gè)政策目標(biāo)。這就是所謂的蒙代爾法則。所以,不論是丁伯根法則還是蒙代爾法則,都說明要實(shí)現(xiàn)相應(yīng)數(shù)量的政策目標(biāo)都需要有足夠的政策工具。

三、做好土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的幾個(gè)重點(diǎn)

1.改變以需求為導(dǎo)向的供地方式為供給引導(dǎo)需求,同時(shí)要重視土地的有效需求。

控制固定資產(chǎn)投資的過快增長(zhǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。我國土地資源配置一直以被動(dòng)式供地,雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是在管理中也造成了土地利用的粗放,土地市場(chǎng)秩序紊亂、土地利用效益的低下等等,政府應(yīng)該更加注重從市場(chǎng)供應(yīng)方式和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,加強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)的宏觀管理,一方面,政府可以通過調(diào)節(jié)土地供應(yīng)總量、安排不同的土地用途來抑制或鼓勵(lì)市場(chǎng)需求[5],有效地引導(dǎo)投資、消費(fèi)的方向和強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的目標(biāo)。另一方面,通過適當(dāng)?shù)乜刂仆恋毓?yīng)總量、盤活閑置土地、集約節(jié)約利用土地等手段調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)的結(jié)構(gòu)和房?jī)r(jià)。

2.加強(qiáng)土地儲(chǔ)備制度在調(diào)控中的基礎(chǔ)性作用

政府通過土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的實(shí)物土地,可以及時(shí)對(duì)市場(chǎng)做出反應(yīng),這樣土地儲(chǔ)備制度在調(diào)控中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。目前,由于國有土地缺乏明確的產(chǎn)權(quán)代表,造成增量土地出讓主體的混亂。同時(shí),存量劃撥土地使用者可以通過補(bǔ)辦出讓手續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)以及土地隱形交易市場(chǎng)的存在,使得眾多劃撥土地使用者或其主管部門,也成為土地的供應(yīng)者,等等這些造成了土地供給總量失控。所以,以儲(chǔ)備的手段,實(shí)現(xiàn)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,優(yōu)化配置土地資源,是土地儲(chǔ)備的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但是,筆者認(rèn)為目前我國土地儲(chǔ)備制度存在以下幾個(gè)問題亟待研究和解決:

①缺乏法律支撐。雖然我國各地已開展土地收購儲(chǔ)備工作,但全國尚未制定和頒布專門的法律法規(guī)。因此,必須盡快制定和頒布全國性的土地收購儲(chǔ)備專門法律,明確城市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的功能定位問題,將土地收購儲(chǔ)備全面納入法治軌道,保證政府依法行政。

②融資問題。土地收購儲(chǔ)備過程實(shí)質(zhì)是資金循環(huán)的過程,如果沒有巨額資金的支持,土地收購儲(chǔ)備就難以有效運(yùn)作。目前,我國解決資金制約的辦法主要是通過土地抵押從銀行獲得貸款支持,這不僅不能滿足需要,還有可能帶來銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn),所以開辟新的融資渠道是必然選擇。

③土地儲(chǔ)備中心的性質(zhì)應(yīng)盡快明確。性質(zhì)不同,決策方式肯定不同。如果屬于盈利性質(zhì),就必然追求利益最大化,收儲(chǔ)哪些土地、儲(chǔ)備多長(zhǎng)時(shí)間、開發(fā)成何種用途以及開發(fā)程度、上市方式(是招標(biāo)還是拍賣)等就全由預(yù)期帶來的利益決定;如果屬于非盈利性質(zhì)、注重社會(huì)性,就要視政府的目標(biāo)而行。

④土地收儲(chǔ)的費(fèi)用支付問題。現(xiàn)在都將其稱為收購價(jià)格,事實(shí)上城市土地屬于國家所有,所有用地行為都屬于租賃,用地者使用土地即使有所付出也屬于租金性質(zhì),因此收回用地者使用的土地肯定就不屬于購買,自然不存在購買價(jià)格;收購價(jià)格在農(nóng)地征用環(huán)節(jié)倒是存在的,但也存在農(nóng)地農(nóng)用價(jià)格和農(nóng)地非農(nóng)用價(jià)格的問題。同時(shí),價(jià)格與權(quán)屬之間的關(guān)系十分密切,用地者擁有的權(quán)力大小決定著收儲(chǔ)土地所付出的資金的多少。

⑤各級(jí)政府的收益分享及其實(shí)現(xiàn)形式。城市土地屬于國家所有已無爭(zhēng)議,而且也有明確的法律依據(jù),但誰能代表國家擁有是存在爭(zhēng)議的,相應(yīng)地,土地收益歸誰享有也不明確,但像目前各地操作的那樣完全歸城市享有肯定不行。到底如何分享,采取何種形式,是稅、是費(fèi)還是租,應(yīng)盡快明確并加以統(tǒng)一。3.正確界定政府在土地政策參與宏觀調(diào)控中的角色。

土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體一般來說是政府,但是政府究竟擔(dān)當(dāng)什么樣的角色,就要看政府采取什么樣的土地政策參與宏觀調(diào)控。目前,參與宏觀調(diào)控的政策主要有土地供應(yīng)政策、地價(jià)政策和土地稅收政策。在土地供應(yīng)政策中,政府是一級(jí)土地市場(chǎng)的供應(yīng)者,政府要做好的是,以中央政府為主的國家各級(jí)政府通過對(duì)全國或本轄區(qū)內(nèi)的土地資源的供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)的干預(yù),對(duì)一定范圍內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的總體運(yùn)行進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。在這里政府代表的是國家來供應(yīng)土地,是作為管理者的身份對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。

其次是地價(jià)政策,政府通過對(duì)土地市場(chǎng)的價(jià)格水平進(jìn)行管制和引導(dǎo),影響土地的需求,達(dá)到實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目的。在該政策中政府依然充當(dāng)是管理者的身份代表國家行使管理,政府根據(jù)土地市場(chǎng)中的價(jià)格信號(hào)適時(shí)地做出調(diào)控判斷,或者對(duì)土地政策的執(zhí)行與落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前的低地價(jià)政策不但表現(xiàn)在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,就是市場(chǎng)配置較為充分的經(jīng)營(yíng)性用地價(jià)格也由于政府的干預(yù)而大多偏低。

另一個(gè)就是土地稅收政策。這是為了進(jìn)一步發(fā)揮土地政策的宏觀調(diào)控效果,而在土地制度方面進(jìn)一步完善的措施之一。在土地稅收政策中,政府是政策制定者,也是政策執(zhí)行的監(jiān)督者。在以上調(diào)控經(jīng)濟(jì)的土地政策中,政府擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧灰粯?,?duì)經(jīng)濟(jì)的影響作用將是不一樣的,所以要正確界定政府角色,遏制地方上隨意的管理,增強(qiáng)政府的服務(wù)和監(jiān)督功能,同時(shí)政府的角色應(yīng)彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷,達(dá)到使土地資源得到合理配置。

4.對(duì)土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

運(yùn)用土地政策參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的效果究竟如何,要建立一套科學(xué)的指標(biāo)體系,使運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控的效果實(shí)現(xiàn)從定性到定量的評(píng)價(jià)。選取科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括宏觀和微觀兩個(gè)層面,宏觀層面包括國民經(jīng)濟(jì)的總量、結(jié)構(gòu)比例、增長(zhǎng)速度等大的指標(biāo)。微觀層面包括如土地年度供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)比例,主要是建設(shè)用地和耕地的比例。在選取以上兩個(gè)層面的指標(biāo)后,針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,分別進(jìn)行分析研究,建立數(shù)學(xué)模型定量化分析不同條件下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與土地供應(yīng)及投資強(qiáng)度之間的關(guān)系曲線,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合不同區(qū)域的特點(diǎn),運(yùn)用數(shù)學(xué)方法計(jì)算出未來時(shí)間段內(nèi)科學(xué)的土地投放指標(biāo),另外必須強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,運(yùn)用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行分析時(shí),不能完全建立在土地供應(yīng)的絕對(duì)平衡的條件之下,這里必須考慮我國不同地區(qū)的特點(diǎn)、土地的基本國情、土地自然供給的剛性、土地用途管制以及土地利用由粗放到集約的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)等等因素進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。

參考文獻(xiàn):

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[3]黃凌翔,陳學(xué)會(huì).土地政策作為宏觀調(diào)控手段的理論和實(shí)踐探討[J].經(jīng)濟(jì)問題,2005,(2)P17-P19

第2篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

[關(guān)鍵詞]理性預(yù)期貨幣政策

一、理性預(yù)期理論概述

二十世紀(jì)七十年代,西方各國陷入了嚴(yán)重的通貨膨脹、失業(yè)率快速增加和經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的困境,流行多年的凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)理論和政策發(fā)生了危機(jī),現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論在停滯膨脹的經(jīng)濟(jì)狀況下,并沒有得到期望的經(jīng)濟(jì)效果。在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,理性預(yù)期學(xué)派產(chǎn)生發(fā)展起來,該學(xué)派以理性預(yù)期的概念改造宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),以預(yù)期問題為突破口,全盤否定了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué),被稱為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性預(yù)期革命。而該學(xué)派理論上邏輯嚴(yán)謹(jǐn),運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問題,因而理論影響迅速擴(kuò)大,為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。該學(xué)派理論上的邏輯嚴(yán)謹(jǐn),又運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析經(jīng)濟(jì)問題,理論影響迅速擴(kuò)大,從而為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍接受。理性預(yù)期理論的典型代表理論是貨幣周期論,以及在該理論上建立的實(shí)際貨幣周期論、財(cái)政政策分析和政府決策行為分析等新的理論。

二、理性預(yù)期理論的基本假設(shè)

理論預(yù)期理論認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不過是許多個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和,而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中一切涉及人的行為的假定應(yīng)該有微觀基礎(chǔ)。凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)確定的微觀經(jīng)濟(jì)行為者是理性人的假定相矛盾,理性預(yù)期理論的宗旨是建立與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)一致的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。為此,理性預(yù)期理論的主要代表人提出了三個(gè)分析的基本假設(shè):理性預(yù)期假設(shè);徹底的貨幣中性假設(shè);自然率假設(shè)。

1.理性預(yù)期假設(shè)。理性預(yù)期是在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人以完全的、相同的信息為基礎(chǔ),他們能對(duì)未來作出準(zhǔn)確的預(yù)期,做出合乎理性的經(jīng)濟(jì)決策,即他們能對(duì)未來做出理性預(yù)期。

2.徹底的貨幣中性假設(shè)。貨幣中性假說是指經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量和就業(yè)的實(shí)際水平和自然水平,與包括相應(yīng)地對(duì)商業(yè)周期發(fā)展作出反映的貨幣和財(cái)政活動(dòng)無關(guān)。

3.自然率假設(shè)。自然率假說的要點(diǎn)是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有其內(nèi)在的動(dòng)態(tài)平衡,外界力量能暫時(shí)打破這種平衡,但不能根本改變它,政府應(yīng)該順應(yīng)這種動(dòng)態(tài)平衡。

三、理性預(yù)期理論的政策建議

首先是政府應(yīng)制定長(zhǎng)期不變的政策規(guī)定,消除政策規(guī)則的任意變動(dòng)性。理性預(yù)期學(xué)派堅(jiān)持古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的信條,認(rèn)為過多的政府干預(yù)只能引起經(jīng)濟(jì)的混亂,為保持經(jīng)濟(jì)繁榮,唯一有效的辦法就是盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,因?yàn)椤笆袌?chǎng)比任何模型都聰明”,它始終是使各種生產(chǎn)資源得以合理配置和充分就業(yè)的有效機(jī)制。理性預(yù)期學(xué)派堅(jiān)持認(rèn)為,政府的作用只是為私人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供一個(gè)穩(wěn)定的可以使人們充分了解的良好環(huán)境。因此如盧卡斯所說,“我們需要的是穩(wěn)定的政策,而不是積極行動(dòng)主義政策。”政府干預(yù)越少,經(jīng)濟(jì)效率也就越高。

二是政府政策目標(biāo)必須注意長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,并且著力解決通貨膨脹問題,政府的決策不能對(duì)一國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)量、就業(yè)和其他實(shí)際變量產(chǎn)生影響,但可以對(duì)一般物價(jià)水平等名義變量產(chǎn)生具有規(guī)則性的效果。因此,政府應(yīng)該把最理想的一般物價(jià)水平作為唯一的政策目標(biāo)。

四、理性預(yù)期理論及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)政策的啟示

1.應(yīng)充分考慮并正確引導(dǎo)微觀主體的理性預(yù)期。 目前我國微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的理性預(yù)期能力隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立正日益增強(qiáng)。我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施應(yīng)充分考慮公眾的理性預(yù)期,考慮微觀經(jīng)濟(jì)主體的理性選擇,在一些方面減少了行政干預(yù)。

從這個(gè)意義上來說,公眾的理性預(yù)期又是不斷提高我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的一個(gè)前提條件。中央銀行要提高貨幣政策調(diào)控的有效性,就要準(zhǔn)確地公布通貨膨脹指標(biāo)和失業(yè)率,利用信息優(yōu)勢(shì),通過輿論導(dǎo)向,準(zhǔn)確披露決策相關(guān)信息,加大宣傳力度,及時(shí)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期,正確引導(dǎo)公眾預(yù)期,讓公眾及時(shí)了解這種政策目標(biāo)的變化,增強(qiáng)其信心。

2.應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的局限性。 在理性預(yù)期條件下,貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用是有限的。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所面臨的是諸如結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度轉(zhuǎn)軌等深層次矛盾和問題,單純的貨幣政策在短期很難起到明顯的改善作用,因?yàn)榫哂欣硇灶A(yù)期的公眾對(duì)此是很清楚的,所以宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控難以得到公眾的響應(yīng)。可以說,貨幣政策不是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的萬能手段,不僅僅因?yàn)樨泿耪邆鲗?dǎo)過程本身需要宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的支持,更因?yàn)樨泿耪弑旧碓诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有局限性。

3.政府的政策應(yīng)具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性,以期提供一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 政策的制定與實(shí)施,原則是為了使微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體順利地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),充分實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,從而穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以,政府的政策要想得到各種經(jīng)濟(jì)成員的積極配合,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策取得預(yù)期的效果,還必須取信于民,避免朝令夕改。因此政府的政策應(yīng)具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性和符合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)事者的預(yù)期規(guī)律,可以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人從根本上擺脫由于政策的頻繁變動(dòng)對(duì)其造成不良后果的擔(dān)憂,從而無需尋求應(yīng)變之策,而盡力去尋求自己利益的最大化和經(jīng)濟(jì)行為的最優(yōu)化。

微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效果有著重大影響,政府在采取宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策時(shí),必須充分考慮微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的理性預(yù)期并引導(dǎo)這種預(yù)期朝著政策目標(biāo)的方向發(fā)展。我國發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,這是有中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)之一。然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,我國微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的理性預(yù)期能力日益增強(qiáng),政府部門必須轉(zhuǎn)換思路,注意把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與微觀層面理性預(yù)期的結(jié)合點(diǎn),謀求經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期與行為及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三者的和諧與穩(wěn)定,才能保證我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速而有高質(zhì)量的增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn):

第3篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控;弊端;啟示

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下宏觀調(diào)控的主要弊端表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

第一、調(diào)控程序自身不平衡。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)計(jì)劃,發(fā)行計(jì)劃的主體在指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行上都應(yīng)該是政府。如果政府所制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行計(jì)劃是平衡的,是客觀的,具體說是總供給和總需求各種指數(shù)都是平衡的。在這種前提下,政府職能就是監(jiān)管,以確保計(jì)劃的完美實(shí)施。但是,政府如何制定平衡的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,必須滿足以下要求:首先,政府通過獲取制定一個(gè)計(jì)劃的全方位,立體式,符合實(shí)際的客觀指數(shù),及時(shí),準(zhǔn)確的GDP數(shù)據(jù);其次,政府總體規(guī)劃方法要符合市場(chǎng)規(guī)律,遵循客觀情況;再次,一個(gè)系統(tǒng)的計(jì)劃是否完美,很大一部分程度上取決于規(guī)劃方案是否科學(xué),決策過程是否民主;而現(xiàn)實(shí)中,一方面由于信息的采集,傳輸,處理等技術(shù)落后,市場(chǎng)主體根據(jù)自己的喜好,故意歪曲信息將導(dǎo)致政府無法獲得制定一個(gè)全面,及時(shí),準(zhǔn)確計(jì)劃所需要的全部經(jīng)濟(jì)信息。另一方面,不得不承認(rèn)政府在尋求最佳規(guī)劃方法上做出了很多的努力,投入----產(chǎn)出方法,優(yōu)化方法已用于制訂計(jì)劃,但是,截止到目前,我們尚未完全掌握優(yōu)化規(guī)劃的有效方法。其實(shí),規(guī)劃方法的關(guān)鍵在于制定主體對(duì)于改善經(jīng)濟(jì)恒量和變量之間的關(guān)系有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)兩者之間的相互作用的性質(zhì),程度已經(jīng)很清楚了,也希望有簡(jiǎn)潔和實(shí)用的數(shù)學(xué)模型,但目前這些條件都不具備。一個(gè)國家的規(guī)劃方法是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的落后,許多的計(jì)劃是,政策制定者和結(jié)果。再次,建立和完善規(guī)劃制度在實(shí)踐中是不容易的,而系統(tǒng)的建立和效率能保持各個(gè)利益之間的均衡,從而避免沖突的發(fā)生。最后,作為制定主體----規(guī)劃師應(yīng)該完全代表社會(huì)利益,完全站在客觀公正的角度上,著眼全局,但事實(shí)上是,在現(xiàn)實(shí)中這是理想化的存在,計(jì)劃制定師總是難逃自身利益的局限,往往從己出發(fā),或從其代表的部門或地區(qū)的利益出發(fā),制定一個(gè)反映少數(shù)人利益的計(jì)劃,著眼小集團(tuán)利益。鑒于上述事實(shí),現(xiàn)實(shí)的計(jì)劃常常是不完美的計(jì)劃,計(jì)劃本身難以避免出現(xiàn)不平衡的結(jié)果。

第二、計(jì)劃調(diào)控是零星的,不全面的。往往是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,一些規(guī)劃是已經(jīng)預(yù)測(cè)了的,并且已經(jīng)考慮在該項(xiàng)目中,但有些情況是計(jì)劃中并尚沒有出現(xiàn),沒有預(yù)測(cè)更無法提前考慮的,這些情況將使預(yù)先設(shè)定的平衡被打破。例如,在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,常常令計(jì)劃執(zhí)行措手不及,所以,他們需要根據(jù)變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,不斷適應(yīng)和更新計(jì)劃,以求達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)??墒牵@一簡(jiǎn)單的理想也不能完全實(shí)現(xiàn),客觀情況是規(guī)劃方法和制度出臺(tái)以后,由于政治因素等其他原因常常導(dǎo)致這種調(diào)整的滯后,計(jì)劃調(diào)整往往滯后或者片面,不均衡,因此,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中,即使其中第一個(gè)計(jì)劃是均衡的,也會(huì)因?yàn)橐?guī)劃調(diào)整導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)的片面失衡。為此,需要滿足以下條件而使計(jì)劃能夠跟上經(jīng)濟(jì)變化的腳步:首先,規(guī)劃部門出臺(tái)符合客觀情況的執(zhí)行規(guī)劃和計(jì)劃指標(biāo)。其次,建立有效的評(píng)估或績(jī)效識(shí)別系統(tǒng)。

第三,尚未建立有效的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督體制。在優(yōu)先考慮數(shù)據(jù),技術(shù),收益效益等環(huán)節(jié)的前提下,這些條件必須首先得到滿足,在此前提下,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,執(zhí)行該計(jì)劃時(shí)所產(chǎn)生的矛盾和不平衡也是不可避免的。一旦實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),國家是不是一個(gè)很長(zhǎng)的計(jì)劃綱要下,為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃指標(biāo)指數(shù)不得不執(zhí)行的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些客觀問題的存在,恰恰說明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,宏觀調(diào)控所導(dǎo)致的平衡是難以實(shí)現(xiàn)的。只要存在客觀的經(jīng)濟(jì)失衡問題,就需要政府部門通過宏觀調(diào)控激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制予以糾正。因此,宏觀調(diào)控不均衡的根本原因是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的擬定和實(shí)施過程中缺乏監(jiān)督和激勵(lì)造成的。

二,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下宏觀調(diào)控給我們帶來的一些啟示

無論是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),宏觀調(diào)控的需要,也有宏觀調(diào)控。從形式看,似乎都沒有區(qū)別,但事實(shí)是,也有明顯的差異。要清理的問題是如何實(shí)現(xiàn)合理有效的宏觀調(diào)控,但如何進(jìn)行宏觀調(diào)控。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)是根本不同的,不同的經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)決定適用宏觀調(diào)控的程度也存在本質(zhì)的差異。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的宏觀調(diào)控體系和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是相排斥的。反映在客觀情況下有必要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式,讓市場(chǎng)主體充分發(fā)揮本能的調(diào)解功能,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制充分發(fā)揮其自身的調(diào)控功能,它可以不遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)。應(yīng)該清楚地看到,這種模式不僅可以對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),更要能夠使宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要。宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的重復(fù),阻礙了我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),破壞市場(chǎng)體系的正常功能,從而損害經(jīng)濟(jì)效率的增長(zhǎng)和社會(huì)福利增加的改革。因此,應(yīng)加快宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)的改革進(jìn)程。

不得否認(rèn),政府的一些傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)劃制度是底線,底線不容僭越,同時(shí)我們應(yīng)該看到征服政策的實(shí)施是有效果的。但問題是,一方面,政策效果具有短期性,另一方面,這些政策的實(shí)施,不利于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),因此損害長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)利益,甚至短期性的影響,也不是沒有道理的。最重要的問題是宏觀調(diào)控和控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了根本性的變化,到現(xiàn)在為止,中國還沒有成立,并適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系,宏觀調(diào)控相關(guān)征服部門不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律的情況,更加不能掌握完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)方法,也談不上對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的操控有效性了,積累市場(chǎng)管理調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),只有在宏觀調(diào)控的變化情況才是可能的。目前需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)管理的體制機(jī)制體制,同時(shí)制定相配套的宏觀調(diào)控規(guī)劃計(jì)劃,全面推進(jìn)創(chuàng)新。為全面建成社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控系統(tǒng)而努力。除此以外需要加快改革經(jīng)濟(jì)管理方式,始終不渝的堅(jiān)持正確的政策方向,徹底變革落后的傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善需要國家宏觀調(diào)控的政策引導(dǎo),盡快形成成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,經(jīng)濟(jì)大繁榮,經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到體制系統(tǒng)不是一蹴而就的,但卻應(yīng)該是我們努力奮斗的動(dòng)力和目標(biāo)。(作者單位:河南駐馬店市安裝公司)

第4篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

關(guān)鍵詞:宏觀調(diào)控;資產(chǎn)泡沫;產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中圖分類號(hào):F830.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1894(2007)04-0001-05

一、分析我國證券市場(chǎng)的方法論問題

在方法論上,要真正認(rèn)清證券市場(chǎng)的問題,必須把證券市場(chǎng)放到我國宏觀經(jīng)濟(jì)的總體平衡中加以討論,在透徹分析目前為平衡我國經(jīng)濟(jì)所能采取的各種宏觀政策可能性的基礎(chǔ)上,再對(duì)證券市場(chǎng)的未來發(fā)展作一合理的分析和判斷,而不是根據(jù)市盈率等指標(biāo)簡(jiǎn)單地討論股指的高或低。

目前,在我國證券市場(chǎng)上,一個(gè)最為集中的議題就是流動(dòng)性過剩和市場(chǎng)泡沫問題。隨著證券市場(chǎng)指數(shù)的不斷攀高,不少專家學(xué)者和市場(chǎng)人士認(rèn)為,至少是擔(dān)心市場(chǎng)已經(jīng)或者正在形成較大的泡沫,并且認(rèn)為這種市場(chǎng)泡沫在很大程度上是由流動(dòng)性過剩引起的。因此,市場(chǎng)對(duì)任何影響流動(dòng)性過剩的宏觀政策措施的變動(dòng)都是異常的敏感,或如驚弓之鳥,或又有恃無恐,市場(chǎng)短期忽上忽下的波動(dòng)和投資者多空兩難的猶豫就是最好的明證。另外,關(guān)于市場(chǎng)泡沫的辯論雙方也多是從靜態(tài)市盈率的國際比較和動(dòng)態(tài)市盈率的國內(nèi)比較等指標(biāo)來加以分析和討論。這些關(guān)于證券市場(chǎng)的討論在方法論上是目前最為主流的和傳統(tǒng)的,也許這些討論及其結(jié)論在經(jīng)濟(jì)的局部范圍內(nèi)來看是正確的,但是從經(jīng)濟(jì)的總體范圍內(nèi)來考察,這些討論及其方法論卻是不明確的。要真正認(rèn)清這些問題,對(duì)于我國證券市場(chǎng)的政策選擇是至關(guān)重要的。在方法論上,要真正認(rèn)清我國證券市場(chǎng)的這些問題,就必須跳出就事論事的思維方法,也就是說,不能局限在市場(chǎng)本身來討論市場(chǎng),而是要從我國宏觀經(jīng)濟(jì)的全局來看待和討論問題。打個(gè)比方,我們站在地球表面上總是感到地球是平的,當(dāng)我們從外空來觀察整個(gè)地球時(shí),它顯然是圓的。因此,目前我國的證券市場(chǎng)必須放到宏觀經(jīng)濟(jì)的全局來加以觀察和思考,具體地講,必須放到我國宏觀經(jīng)濟(jì)的總體平衡中來加以討論,更進(jìn)一步講,只有弄清楚了目前為平衡我國經(jīng)濟(jì)所能采取的各種宏觀政策的可能性時(shí),我們才能在其中作出合適的選擇。

二、宏觀調(diào)控目標(biāo)的不一致性

一般而言,一國政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)主要有4個(gè):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡。但是,經(jīng)濟(jì)理論告訴我們,一國政府以上4個(gè)目標(biāo)的調(diào)控方向并不總是能夠保持一致的,具有不可兼得的性質(zhì)。

從世界范圍來看,西方發(fā)達(dá)國家多把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到4%左右作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理想目標(biāo),發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率要更高一些,例如我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的理想目標(biāo)希望控制在10%以內(nèi),通貨穩(wěn)定是政府宏觀調(diào)控的又一個(gè)目標(biāo)。通貨穩(wěn)定是指物價(jià)不出現(xiàn)連續(xù)和大幅度的上漲。西方發(fā)達(dá)國家一般認(rèn)為物價(jià)上漲控制在3%以下,即可視為物價(jià)穩(wěn)定。發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)較快,這一指標(biāo)可能會(huì)高一些,目前我國政府將居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲3%作為今年全年的調(diào)控目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于受到市場(chǎng)需求、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及技術(shù)變動(dòng)等因素的影響,社會(huì)存在失業(yè)是不可避免的,充分就業(yè)并非意味著失業(yè)率為零,西方各國一般將失業(yè)率的調(diào)控目標(biāo)控制在4%以下。除了上述3方面為一國經(jīng)濟(jì)的對(duì)內(nèi)平衡以外,國際收支平衡涉及的是一國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外平衡。所謂國際收支,指的是在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)一個(gè)國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間進(jìn)行的全部經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。國際收支的統(tǒng)計(jì)包括了經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目和官方儲(chǔ)備。其中,在經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下包括貿(mào)易、服務(wù)和單方轉(zhuǎn)移;在資本項(xiàng)目項(xiàng)下包括了直接投資與間接投資,其中也就包括了我們通常所說的合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和合格國內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII);官方儲(chǔ)備的主要內(nèi)容往往就是外匯債權(quán)。所謂國際收支平衡,指的是一國不發(fā)生大量而持續(xù)的國際收支逆差或順差。保持國際收支平衡是一國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)重要方面。

但是,一國政府以上4個(gè)目標(biāo)的調(diào)控方向并不總是能夠保持一致的。一般而言,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快時(shí),可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),但也可能導(dǎo)致通貨膨脹;而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢或停滯時(shí),物價(jià)水平也會(huì)隨之走低,但就業(yè)率水平則可能會(huì)下降。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的菲利普曲線就是從理論上描述了這一兩難選擇。盡管2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙,菲爾普斯教授以其“附加預(yù)期的菲利普曲線”對(duì)菲利普曲線作了重要補(bǔ)充,但這仍然沒有改變政府宏觀政策目標(biāo)的不一致性和不可兼得的性質(zhì)。對(duì)于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往是政府優(yōu)先考慮的目標(biāo),同時(shí)兼顧其他。政府的職責(zé)就是通過各種調(diào)控手段,包括實(shí)行不同的貨幣政策和財(cái)政政策,以使這幾項(xiàng)目標(biāo)處于相對(duì)協(xié)調(diào)的狀態(tài),都控制在可承受的范圍以內(nèi)。

三、宏觀調(diào)控下的證券市場(chǎng)政策選擇

我國流動(dòng)性過剩問題由來已久,只不過在現(xiàn)階段的矛盾突出地表現(xiàn)在了證券市場(chǎng),在市場(chǎng)流動(dòng)性過剩短期內(nèi)不能得到根本性緩解的情況下,與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱以及房?jī)r(jià)高企相比,接受一定程度的股市泡沫也許是一個(gè)最合適的選擇,當(dāng)然,這種最合適的選擇并不是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“最優(yōu)狀態(tài)”,而是博弈意義上的“納什均衡”。

如果以政府總理任期來劃分,我們清醒地記得,在總理任職期間,我國宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是控制通貨膨脹;在朱鉻基總理任職期間,我國宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要任務(wù)是平衡國際收支,并且同時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)過快增長(zhǎng)和通貨膨脹。應(yīng)該說,目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨穩(wěn)定的情況是比較良好的,國際收支的失衡,主要是大量的貿(mào)易順差已經(jīng)成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的一個(gè)主要問題。我國大量的貿(mào)易順差正成為目前流動(dòng)性過剩的主要和直接來源,也是推升股市高漲的一個(gè)重要原因。毫無疑問,這種由流動(dòng)性過剩引起的資金推動(dòng)型股市高漲是包含著市場(chǎng)泡沫的,但是,我國能否完全避免市場(chǎng)泡沫、馬上化解市場(chǎng)泡沫、我們是否還有其他替代的方法,我們必須將這些問題放到我國宏觀經(jīng)濟(jì)的全局來加以分析和討論。

如上所述,簡(jiǎn)略地講,證券市場(chǎng)的泡沫是由資金推動(dòng)引起的,資金是由流動(dòng)性過剩帶來的,而流動(dòng)性過剩又是由大量的貿(mào)易順差造成的。那么,我國能否在短期內(nèi)從根本上改變大量貿(mào)易順差的格局,我國的宏觀政策選擇又有哪些呢?這是需要我們仔細(xì)考慮的。

按照經(jīng)典的國際收支調(diào)節(jié)理論,在國際收支賬戶的框架下,如果一國發(fā)生臨時(shí)性的國際收支失衡,需要調(diào)整的是官方儲(chǔ)備,如果一國發(fā)生根本性的國際收支失衡,需要調(diào)整的是本幣匯率。在理論上,較早涉及此類問題的首先是二戰(zhàn)后對(duì)固定匯率制提出異議的米爾頓,弗里德曼,其認(rèn)為固定匯率制會(huì)傳遞通貨膨脹,引發(fā)金融危機(jī),只有實(shí)行浮動(dòng)匯

率制才有助于國際收支平衡的調(diào)節(jié)。接著,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯,米德也提出,固定匯率制度與資本自由流動(dòng)是矛盾的,并且認(rèn)為,實(shí)行固定匯率制就必須實(shí)施資本管制,控制資本尤其是短期資本的自由流動(dòng)。該理論被稱為米德“二元沖突”或“米德難題”。此理論的另一個(gè)研究路徑是持相反看法。羅伯特?蒙代爾提出了支持固定匯率制度的觀點(diǎn),根據(jù)蒙代爾一弗萊明模型,在沒有資本流動(dòng)的情況下,貨幣政策在固定匯率下在影響與改變一國的收入方面是有效的,在浮動(dòng)匯率下則更為有效;在資本有限流動(dòng)情況下,整個(gè)調(diào)整結(jié)構(gòu)與政策效應(yīng)與沒有資本流動(dòng)時(shí)基本一樣;而在資本完全可流動(dòng)情況下,貨幣政策在固定匯率時(shí)在影響與改變一國的收入方面是完全無能為力的,但在浮動(dòng)匯率下,則是有效的。由此得出了著名的“蒙代爾三角”理論,即貨幣政策獨(dú)立性、資本自由流動(dòng)與匯率穩(wěn)定這3個(gè)政策目標(biāo)不可能同時(shí)達(dá)到。由于這3個(gè)目標(biāo)之間的不可兼得,最多只能實(shí)現(xiàn)其中的兩個(gè),所以也稱為“三元悖論”。

就目前我國的實(shí)際情況而言,資本項(xiàng)目的開放是很有限的,特別是短期資本的流動(dòng)是不開放的。這一點(diǎn)也被美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?克魯格曼認(rèn)為是中國在上一次亞洲金融危機(jī)中能夠獨(dú)善其身的根本原因。在這個(gè)前提下,我們就需要在匯率政策和貨幣政策之間作出選擇,或者進(jìn)行某種政策組合。從跡象來看,為緩解大量的貿(mào)易順差,我國政府選擇了讓本幣升值的做法,但又不能讓本幣升值過快,這是因?yàn)楸編派颠^快勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩和勞動(dòng)失業(yè)增加。在一國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中,目標(biāo)始終高于政策,政策的選擇必須服從于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人民幣過快升值的做法盡管可以較快地解決貿(mào)易順差,但由于會(huì)危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和充分就業(yè)的全局,因而是不可取的。那么,目前我們不采取讓人民幣充分升值的做法,就必然會(huì)對(duì)我國的貨幣政策形成巨大的壓力。實(shí)際上,目前我國采取的人民幣基本穩(wěn)定下逐步升值的做法,由于貿(mào)易結(jié)匯形成大量的外匯占款,從而釋放出大量的人民幣基礎(chǔ)貨幣,這正是目前市場(chǎng)流動(dòng)性過剩的主要來源。目前的這種狀況使得我國央行不斷地采取數(shù)量型的貨幣工具,例如提高存款準(zhǔn)備金率等措施,來設(shè)法緩解矛盾,但是作用并不明顯。筆者認(rèn)為,目前我國大量貿(mào)易順差的局面在短期內(nèi)是不會(huì)得到根本改變的,從而市場(chǎng)流動(dòng)性過剩的局面也不會(huì)得到根本性改變。

實(shí)際上,我國宏觀經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易順差和流動(dòng)性過剩問題并不是目前才形成的,而是由來已久了,只不過在不同階段具有不同的表現(xiàn)形式而已。而且,按照貨幣數(shù)量理論,流動(dòng)性過剩只是一個(gè)相對(duì)過剩的概念,或是相對(duì)于社會(huì)總供給它會(huì)表現(xiàn)為通貨膨脹,或是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求它會(huì)表現(xiàn)為投資過熱,或是在房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)為房?jī)r(jià)猛漲,或是在證券市場(chǎng)表現(xiàn)為市場(chǎng)泡沫。其實(shí),上述的種種情況我國都已經(jīng)經(jīng)歷過,只不過這一次流動(dòng)性過剩的矛盾突出地表現(xiàn)在了證券市場(chǎng)而已。很顯然,在市場(chǎng)流動(dòng)性過剩短期內(nèi)不能得到根本性緩解的情況下,我國流動(dòng)性過剩的出口只能在以下幾種情況中作出選擇,那就是通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱、房?jī)r(jià)高企和股市泡沫。由于國內(nèi)的需求升級(jí)是一個(gè)緩慢的過程,所以用內(nèi)需來化解流動(dòng)性過剩是遠(yuǎn)水救不了近火;用擴(kuò)大投資來化解流動(dòng)性過剩會(huì)直接引起經(jīng)濟(jì)過熱,所以也是不可取的;讓過剩的流動(dòng)性進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)而導(dǎo)致房?jī)r(jià)猛漲,那也已在政策上遭到了否定。另外,新近熱議的包括QDII在內(nèi)的我國對(duì)外投資也是遠(yuǎn)水救不了近火。由此可見,我們現(xiàn)在的問題并不是“兩利取其重”,而是“兩害取其輕”。我們事實(shí)上并不能達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控幾大目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)的理想狀態(tài),在保持宏觀經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定的前提下,我們必須接受某種“瑕疵”。在目前的情況下,與通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱以及房?jī)r(jià)猛漲相比較,接受一定程度的股市泡沫也許是一個(gè)最合適的選擇。當(dāng)然,這種最合適的選擇并不是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“最優(yōu)狀態(tài)”,而是博弈意義上的“納什均衡”。

四、流動(dòng)性過剩與證券市場(chǎng)發(fā)展

我們可以容忍和接受當(dāng)前一定程度的股市泡沫,并不等于可以容忍這種市場(chǎng)泡沫的長(zhǎng)期存在和無限膨脹,從長(zhǎng)期來看,化解股市泡沫的根本途徑不是打壓股市,而是提高上市公司的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)股市泡沫的“軟著落”。在大量過剩的流動(dòng)性從銀行居民存款流向證券市場(chǎng)的時(shí)候,我們至少可以因勢(shì)利導(dǎo)做兩件事情,一是調(diào)整我國的宏觀金融結(jié)構(gòu);二是調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),并通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)來實(shí)現(xiàn)上市公司質(zhì)量的提升。

從金融市場(chǎng)的發(fā)展歷史來看,銀行信貸是最早出現(xiàn)的融資方式。但是,由于借貸雙方存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的“逆向選擇”使得銀行無法從根本上克服壞賬風(fēng)險(xiǎn)。證券市場(chǎng)的企業(yè)融資盡管投資者可以“用腳投票”,但是投資者仍然屬于“消極投資”,“用腳投票”的風(fēng)險(xiǎn)損失還是不可避免,特別是個(gè)人散戶投資者就更是如此。在股票市場(chǎng)中大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者是解決上述問題的一個(gè)有效途徑。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者在股票市場(chǎng)上不僅可以“用腳投票”,而且還可以“用手投票”,做一個(gè)“積極投資”。在證券市場(chǎng)上,很多人都把美國的沃倫,巴菲特視為“價(jià)值投資”的典范,但是,巴菲特股票投資的更為本質(zhì)的特征是“積極投資”。巴菲特在“用腳投票”的同時(shí),還通過“用手投票”去影響和改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng),這是他成功投資的真正奧秘所在,也是我國機(jī)構(gòu)投資者應(yīng)當(dāng)努力借鑒的。從這個(gè)意義上講,目前從數(shù)量上限制公募基金的發(fā)行未必是件好事,實(shí)際上使大量的資金直接進(jìn)入個(gè)人散戶行列。

五、結(jié) 語

第5篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

關(guān)鍵詞:財(cái)政政策 貨幣政策 協(xié)調(diào)配合

一、影響財(cái)政與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的不利因素研究

財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響,存在諸多不利的因素,甚至導(dǎo)致兩大政策出現(xiàn)矛盾沖突:

(一)兩類政策內(nèi)部不協(xié)調(diào)

一方面是財(cái)政政策內(nèi)部不協(xié)調(diào),在使用增加財(cái)政支出的同時(shí),卻忽略了稅收的減少。目前國內(nèi)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,而且稅收的范圍廣,體現(xiàn)不出政府?dāng)U張性的政策意圖。另一方面是貨幣政策內(nèi)部不協(xié)調(diào),在短期之內(nèi),難以協(xié)調(diào)物價(jià)的穩(wěn)定和充分的就業(yè)需求,致使貨幣政策目標(biāo)之間存在矛盾。而物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在矛盾,難免會(huì)影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)平衡增長(zhǎng)。另外人民銀行和商業(yè)銀行在目標(biāo)、人事、工具等方面缺乏獨(dú)立性,并沒有真正實(shí)現(xiàn)自我經(jīng)營(yíng)、約束、發(fā)展和完善。

(二)政策協(xié)調(diào)配合缺乏技術(shù)含量

一是國債政策與市場(chǎng)業(yè)務(wù)的不協(xié)調(diào)。我國國債的品種單一,二級(jí)市場(chǎng)效率不高,市場(chǎng)發(fā)展之后,從利率調(diào)控的角度分析,目前國債市場(chǎng)還不具備市場(chǎng)基準(zhǔn)利率產(chǎn)生的條件,不利于儲(chǔ)蓄利率的提高。二是政策性與金融技術(shù)性因素的影響,目前我國政策性金融機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)份額為追逐目標(biāo),采用業(yè)務(wù)滲透等競(jìng)爭(zhēng)手段,導(dǎo)致過多的財(cái)政資金進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,從而破壞了財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)性,另外政策性銀行沒有過多的資金籌集渠道,會(huì)使得財(cái)政補(bǔ)貼資金難以足額到位,從而影響兩類政策協(xié)調(diào)配合效力的發(fā)揮。

(三)政策效應(yīng)傳導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失

首先是財(cái)政貨幣政策效應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制,無論在理論方面,還是在實(shí)踐方面,并沒有將財(cái)政政策的目標(biāo)分成多個(gè)層次,導(dǎo)致傳導(dǎo)機(jī)制未能和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制一樣的清晰,以致政策的制定和執(zhí)行不容易被把握和控制。其次是財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)機(jī)制問題,受到不健全的宏觀調(diào)控運(yùn)行機(jī)制的影響,財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)機(jī)制在觀念轉(zhuǎn)變方面不及時(shí),不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要,對(duì)于國際形勢(shì)的變化,也不能及時(shí)做出反應(yīng),致使最佳的調(diào)控時(shí)機(jī)錯(cuò)失,降低了政策協(xié)調(diào)配合的效果,甚至需要為國際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出較大的成本。

二、財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的思路

(一)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本原則

首先是根據(jù)經(jīng)濟(jì)格局的變化,對(duì)兩者協(xié)調(diào)配合的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,針對(duì)國內(nèi)存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、體制轉(zhuǎn)型問題,對(duì)政策目標(biāo)和政策手段,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以便更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變。

其次是在財(cái)政政策的協(xié)調(diào)中,重點(diǎn)關(guān)注體制的改革和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題產(chǎn)生的時(shí)候,要對(duì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行妥善處理,同時(shí)借助一定的微觀基礎(chǔ),解決短期財(cái)政政策和貨幣政策的供應(yīng)量失衡問題,為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

再次是為了提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的穩(wěn)定性、連續(xù)性、公平性和透明性,要在一定的規(guī)則范圍內(nèi),要求財(cái)政政策和貨幣政策予以遵守,逐步確立包括企業(yè)和居民在內(nèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)體制,以便提高市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)變量變化的敏感程度。

最后是鑒于財(cái)政政策和貨幣政策調(diào)控手段的差異性,在協(xié)調(diào)配合兩類政策的時(shí)候,對(duì)兩類政策的位置進(jìn)行確定,以便讓兩類政策能夠承擔(dān)不同的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職責(zé),雖然兩類政策之間的地位沒有固定的形式。還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需求,對(duì)哪種政策的需求性比較強(qiáng),就應(yīng)該采取那種調(diào)控政策,譬如在不受年度限制的情況下,可以采用執(zhí)行時(shí)滯短,而效果時(shí)滯長(zhǎng)的貨幣政策。

(二)提高財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的技術(shù)含量

首先是強(qiáng)化國債方面的協(xié)調(diào)配合,國債的品種少、流動(dòng)性差,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的時(shí)候,要調(diào)整其品種和期限結(jié)構(gòu)。在重大措施出臺(tái)之前,結(jié)合調(diào)控的總目標(biāo),對(duì)市場(chǎng)調(diào)控方向和力度進(jìn)行控制,對(duì)國債發(fā)行時(shí)間、發(fā)行量、期限結(jié)構(gòu)、發(fā)行利率、發(fā)行對(duì)象等進(jìn)行協(xié)調(diào)配合。但很多具體問題因?yàn)樨?cái)政和央行職能差異性使然,在期限結(jié)構(gòu)上,央行會(huì)通過短期國債的發(fā)行滿足公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)需求,而財(cái)政部門會(huì)重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金的管理,調(diào)整財(cái)政季節(jié)性的收支差額,因此國債的發(fā)行,必須與央行資金調(diào)度協(xié)調(diào)好。

其次是強(qiáng)化政策性金融方面的協(xié)調(diào)配合。通過對(duì)政策性金融體系完善,將金融體系和財(cái)政貨幣政策融合在一起。一方面需要定位好金融體系,以便對(duì)財(cái)政投資的方向進(jìn)行控制,而政府在公共建設(shè)等方面的權(quán)責(zé)要?jiǎng)澐智宄员阏{(diào)控基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的宏觀財(cái)政。另一方面是鼓勵(lì)投資主體拓展融資渠道,包括交通、郵政、通信等行業(yè),而每種投資主體中,政府都是其中的一方,鼓勵(lì)地方政府進(jìn)行投資,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性的管理模式,借鑒相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法,使得管理制度專業(yè)化。而對(duì)于建設(shè)性資金的撥付,要采用競(jìng)爭(zhēng)補(bǔ)貼的方法,以減少財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政管理的漏洞。

(三)塑造財(cái)政貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制

首先是利率市場(chǎng)化改革步伐的加快。一是改革企業(yè)和銀行的經(jīng)營(yíng)管理體制,以便企業(yè)和銀行在利率變動(dòng)的時(shí)候,能夠快速做出反應(yīng),在建立微觀經(jīng)濟(jì)主體市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)上,形成市場(chǎng)化的利率;二是改革企業(yè)直接或者間接的融資體制,對(duì)利率政策的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行擴(kuò)大,企業(yè)方面要拓展融資渠道,同時(shí)中小型企業(yè)的融資比重要適當(dāng)加大;三是以央行的基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),構(gòu)建合理化的利率市場(chǎng)機(jī)制,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)之間的靈活調(diào)節(jié)。

其次是財(cái)政貨幣政策傳導(dǎo)中金融市場(chǎng)作用的發(fā)揮。一方面是發(fā)展資本市場(chǎng),防止資本市場(chǎng)過度投機(jī)風(fēng)氣的擴(kuò)散,對(duì)資本市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范,以理性投資作為引導(dǎo),發(fā)揮資本市場(chǎng)中投資需求的調(diào)節(jié)功能。另一方面是發(fā)展貨幣市場(chǎng),創(chuàng)新金融體系,建立統(tǒng)一性的國債市場(chǎng),使得貨幣市場(chǎng)體系逐漸完善,同時(shí)確保票據(jù)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定。

最后是國有企業(yè)改革的推進(jìn),提高國有企業(yè)投資利率的彈性力度,發(fā)揮利率在投資中的調(diào)節(jié)作用,以健康的社會(huì)投資和消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng),以此消除內(nèi)需擴(kuò)大時(shí)的不利因素。讓國企以市場(chǎng)主體的身份,融入市場(chǎng)當(dāng)中,以獲得足夠的金融資源,但相關(guān)的措施采取要有選擇性,符合內(nèi)需政策擴(kuò)大的需求。

三、結(jié)束語

綜上所述,財(cái)政政策和貨幣政策是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化影響,存在諸多不利的因素,包括財(cái)政貨幣政策內(nèi)部不協(xié)調(diào)、政策協(xié)調(diào)配合缺乏技術(shù)含量、政策效應(yīng)傳導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失。這些不利因素的存在,降低了政策協(xié)調(diào)配合的效果,甚至需要為國際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出較大的成本,因此,我們要確定財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的基本原則,提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的穩(wěn)定性、連續(xù)性、公平性和透明性,并提高財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)配合的技術(shù)含量和塑造財(cái)政貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,構(gòu)建合理化的利率市場(chǎng)機(jī)制,使得貨幣市場(chǎng)體系逐漸完善,以便更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)變。

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[2]藺懷國.當(dāng)前我國財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合—現(xiàn)狀、制約因素與對(duì)策[J].天津經(jīng)濟(jì),2012年04期:34-36

第6篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

【關(guān)鍵詞】凱恩斯主義 宏觀經(jīng)濟(jì) 調(diào)控

一 凱恩斯主義的內(nèi)容和發(fā)展

1.內(nèi)容

凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論是在上世紀(jì)30年代西方世界嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)人員大量失業(yè)的社會(huì)背景下產(chǎn)生的,他的理論奠定了現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),為分析宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政策,提供了重要理論依據(jù)?!坝行枨蟆笔呛诵母拍?,他認(rèn)為:“總供給函數(shù)與總需求函數(shù)相交點(diǎn)之值,為有效需求”。有效需求受“消費(fèi)傾向”……‘資本未來收益預(yù)期”和“流動(dòng)偏好”三個(gè)基本因素影響??傂枨蟀ㄏM(fèi)需求與投資需求,由于邊際消費(fèi)傾向小于1,而資本邊際效率在長(zhǎng)期內(nèi)遞減,導(dǎo)致有效需求不足。而有效需求不足是經(jīng)濟(jì)蕭條的根源。因此,凱恩斯主義主張政府主動(dòng)干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)運(yùn)行。由于存在乘數(shù)原理,政府應(yīng)通過擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策來刺激消費(fèi)和投資,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。尤其是財(cái)政政策,即用政府增加支出或減少稅收以增加總需求,通過乘數(shù)原理引起多倍增加。貨幣政策是通過增加貨幣供應(yīng)量以降低利率,刺激投資從而增加收入,但由于存在“流動(dòng)性陷井”貨幣政策效果有限,所以最佳政策選擇是擴(kuò)大政府投資。

2.發(fā)展

凱恩斯主義從產(chǎn)生到現(xiàn)在已發(fā)展七十多年了,大致經(jīng)歷了四個(gè)階段:凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典綜合派、后凱恩斯學(xué)派、新凱恩斯學(xué)派。而后三個(gè)學(xué)派都是在凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

第一階段,凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)。凱恩斯在1936年所發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》(以后簡(jiǎn)稱《通論》)一書標(biāo)志著一個(gè)新經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代的開始。

凱恩斯的經(jīng)濟(jì)政策觀點(diǎn)的核心是反對(duì)自由放任,主張國家干預(yù)。他強(qiáng)調(diào)國家的干預(yù),要求政府隨時(shí)準(zhǔn)備用公共投資計(jì)劃來彌補(bǔ)私人投資的不足。這就是指出失業(yè)癥結(jié)所在之后,凱恩斯為醫(yī)治這痼疾的處方。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)常把凱恩斯這一學(xué)說建立說為“凱恩斯革命”。

第二階段,新古典綜合派(Neoclassical Synthescs)。又稱后凱恩斯主流派(Post-Keynesian Mainstream),是產(chǎn)生于美國的現(xiàn)代凱恩斯主義的一個(gè)重要學(xué)派。新古典綜合派試圖在凱恩斯的總量經(jīng)濟(jì)范疇基礎(chǔ)上,用新古典的個(gè)量分析的理論和方法去構(gòu)造一個(gè)所謂和諧統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂。

新古典綜合派的基本理論體系主要由三部分組成:一是新古典經(jīng)濟(jì)理論加上工資剛性假設(shè)條件的總供給曲線;二是從IS-LM模型到處的需求曲線;三是菲利普斯曲線與總供求曲線的結(jié)合。

第三,新劍橋?qū)W派又稱后凱恩斯學(xué)派。該學(xué)派在理論上基本特點(diǎn)為:將凱恩斯的短期、比較靜態(tài)分析拓展為長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)化分析;后凱恩斯主義反對(duì)新古典綜合派恢復(fù)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)均衡分析方法;強(qiáng)調(diào)收入分配理論;批判邊際生產(chǎn)力分配論;強(qiáng)調(diào)貨幣會(huì)導(dǎo)致資本主義經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定;重視規(guī)范分析的方法。

新劍橋?qū)W派的主要理論有:一是價(jià)值理論新劍橋?qū)W派的代表性價(jià)值理論是斯拉法的價(jià)值理論。斯拉法價(jià)值理論的貢獻(xiàn),在于他嘗試著在建淵源于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家和馬克思的價(jià)值分析方法;二是收入分配理論斯拉法對(duì)于利潤(rùn)率和價(jià)格相互關(guān)系所作的分析,以及由商品標(biāo)準(zhǔn)體系中推導(dǎo)出來的“不變價(jià)值尺度”,為后凱恩斯學(xué)派的分配理論提供了一個(gè)價(jià)值論基礎(chǔ)。

第四階段,新凱恩斯主義。凱恩斯主義曾在西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域長(zhǎng)期處于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)地位。但是,自60年代末70年代初以來,凱恩斯主義由于不能解釋滯脹現(xiàn)象而受到與其對(duì)立的主張自由經(jīng)濟(jì)的學(xué)派的批評(píng)。凱恩斯主義無力應(yīng)付現(xiàn)實(shí)和理論的挑戰(zhàn)而陷入困境,從主流派正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)寶座上跌落下來。經(jīng)濟(jì)自由主義的思潮席卷西方宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,凱恩斯主義日趨衰微。新凱恩斯主義的出現(xiàn),使凱恩斯主義從困境中走了出來。

非市場(chǎng)出清假設(shè)是新凱恩斯主義最重要的假設(shè),這一假設(shè)來自原凱恩斯主義。但是,兩者的非市場(chǎng)出清理論存在著重大的差別。新凱恩斯主義的假設(shè)條件是,一是假定工資和價(jià)格有粘性,即工資和價(jià)格不是不能調(diào)整,而是可以調(diào)整的,知識(shí)調(diào)整十分慢,須耗費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)日;二是新凱恩斯主義模型增添了原凱恩斯模型所忽略的兩個(gè)假設(shè):經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人最大化原則和理性預(yù)期。

二 凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)述

從凱恩斯主義的發(fā)展可以看出,凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有如下幾個(gè)特點(diǎn):

1.凱恩斯主義價(jià)格與工資剛性的解釋有很大的局限性

凱恩斯敏銳地發(fā)現(xiàn)大蕭條已經(jīng)不能用傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)來解釋,提出需求不足理論,并從邊際消費(fèi)傾向遞減、資本邊際效率遞減、心理上的流動(dòng)偏好來解釋需求不足,他還認(rèn)為,它關(guān)于非自愿失業(yè)的解釋可以不依靠工資剛性,應(yīng)該說這一思想也極具創(chuàng)建性,但它確用在現(xiàn)實(shí)中難以觀測(cè)到的現(xiàn)象“流動(dòng)性陷阱”、“投資的低利率彈性”來解釋,這實(shí)質(zhì)上已經(jīng)給凱恩斯理論帶來的發(fā)展的隱患。因?yàn)樵诮忉尯暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象時(shí)對(duì)價(jià)格機(jī)制的高度重視,凱恩斯主義的發(fā)展基本上是沿著新古典方向發(fā)展,這樣在解釋非自愿失業(yè)上只好更多依賴“剛性”假設(shè)。

2.凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)從政策取向看,逐漸走向了對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行微調(diào),其背后是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的崇信

從前面的分析可以看出,凱恩斯主義接受了自然率假設(shè),實(shí)質(zhì)上假定經(jīng)濟(jì)一般處于充分就業(yè)狀態(tài),經(jīng)濟(jì)政策主要是微調(diào),在實(shí)踐中更多是運(yùn)用貨幣政策來調(diào)節(jié),宏觀管理是一種短期總量管理,而且是以調(diào)節(jié)總需求為主的管理,主要是保持高度就業(yè)與價(jià)格的穩(wěn)定,宏觀政策均是短期政策,主要根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期的需要進(jìn)行相機(jī)決策,這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制高度發(fā)達(dá)西方國家總體上是合適的,從實(shí)踐看,戰(zhàn)后再也沒有出現(xiàn)20世紀(jì)30年代的“大蕭條”,說明宏觀經(jīng)濟(jì)總體是穩(wěn)定的,這樣凱恩斯主義的微調(diào)是合適的。

3.凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

總體上看,凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)有不重視結(jié)構(gòu)的傾向,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被認(rèn)為是一個(gè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的問題。例如對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大的收入分配結(jié)構(gòu)也很少納入主流宏觀經(jīng)濟(jì)的視野之中,這并不意味著資產(chǎn)階級(jí)政府不重視收入分配問題,一般認(rèn)為,政府調(diào)節(jié)收入分配是一個(gè)公平問題,是政府的重要職責(zé)之一,事實(shí)上戰(zhàn)后資本主義政府加大了對(duì)收入分配調(diào)節(jié)的力度,這樣收入分配問題對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響并沒有表現(xiàn)出來,這可以從發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)相對(duì)較小得到體現(xiàn)。再如宏觀經(jīng)濟(jì)中的投資與消費(fèi)比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),在凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中沒有涉及。總之,凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式是區(qū)分長(zhǎng)期與短期問題,割裂了短期與長(zhǎng)期的關(guān)系。當(dāng)前的凱恩斯主義模型中短期意義上的模型解決經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題,長(zhǎng)期則解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題。這在發(fā)達(dá)國家不存在體制矛盾與結(jié)構(gòu)矛盾的情況下這種研究范式具有一定的合理性,但一個(gè)存在體制與結(jié)構(gòu)問題的經(jīng)濟(jì)體系則無論是短期意義上的調(diào)節(jié)還是長(zhǎng)期政策均要考慮這些因素,這樣凱恩斯主義的微調(diào)是合適的。

三 凱恩斯主義對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的借鑒作用

凱恩斯主義是隨著資本主義“自由放任”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沒落應(yīng)運(yùn)而生的,它的理論主張和政策思想立足于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量的分析,著眼于國家宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而成為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的開創(chuàng)者。20世紀(jì)70年代后,凱恩斯的理論主張和政策思想雖然受到了貨幣主義新自由主義和新制度學(xué)派的抨擊,但他的弟子們?cè)谛滦蝿?shì)下發(fā)展的新凱恩斯主義仍然占據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流地位。應(yīng)該指出,凱恩斯主義雖然從本質(zhì)上是為壟斷資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的,但它首先是屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀理論,是人類文明寶庫中的一顆珍珠,因此,其對(duì)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐特別是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有著較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒作用。

我國正處于由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征之一就是實(shí)行強(qiáng)有力的國家宏觀調(diào)控,即在市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)全方位的干預(yù)。但由于我們?nèi)狈暧^管理經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,我們也面臨著由于宏觀管理力度不足造成地許多問題:

1.有效需求不足

這是現(xiàn)階段面臨的主要問題,從1993年7月開始我國開始采取緊縮政策,使經(jīng)濟(jì)在1996~1997年成功地實(shí)現(xiàn)了軟著陸。然而,在這之后,我國經(jīng)濟(jì)并沒有像一些專家預(yù)期的那樣呈回升的態(tài)勢(shì),而是在不斷下滑。同時(shí),市場(chǎng)需求在經(jīng)歷了“短缺”、“短缺與過剩并存”的發(fā)展階段后,出現(xiàn)了“相對(duì)過?!钡馁I方市場(chǎng)。這種“過?!笔窃谌司杖胨胶艿偷臈l件下出現(xiàn)的,屬于發(fā)達(dá)國家早期難以擺脫的那種典型的生產(chǎn)相對(duì)過剩,即有效需求不足。凱恩斯的“有效需求”不足理論對(duì)我們分析現(xiàn)狀有一定的參考意義。

2.就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻

目前我國城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率達(dá)8%左右,超過登記失業(yè)率的一倍以上,約1500萬失業(yè)人口,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力超過12000萬人,城鄉(xiāng)綜合失業(yè)率達(dá)15%左右;有學(xué)者估計(jì),如果加上隱蔽失業(yè)人口,總體失業(yè)率可能達(dá)到27%左右。失業(yè)早已是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的頭等問題,只是多年來人們對(duì)此重視不夠。解決失業(yè)問題的根本辦法就是增加就業(yè)崗位,實(shí)行以擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,特別是實(shí)行以國家為主體的政府投資政策。

3.收入差距擴(kuò)大

在改革以前,個(gè)人收入分配的重要特征是平均主義,在城鎮(zhèn)內(nèi)部和農(nóng)村內(nèi)部的收入差距很小。改革開放以后,城鄉(xiāng)居民的收入差距呈現(xiàn)跳躍式的擴(kuò)大。高收入階層由于多年財(cái)富積累形成了財(cái)產(chǎn)性收入,出現(xiàn)億萬富翁,具有百萬資產(chǎn)的家庭已經(jīng)超過200萬個(gè);另一方面,由于企業(yè)破產(chǎn)停工和生產(chǎn)不景氣,城鎮(zhèn)形成了貧困階層。城鄉(xiāng)居民收入差距也進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)村居民實(shí)際收入大約相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的25%。收入差距的擴(kuò)大直接影響了社會(huì)的有效需求,從1995年后,我國居民的消費(fèi)傾向出現(xiàn)了明顯下降的趨勢(shì),造成整個(gè)社會(huì)的購買力不足。

以上出現(xiàn)的問題與早期的發(fā)達(dá)國家的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”有相似之處,因此,研究凱恩斯主義的“合理內(nèi)核”,借鑒凱恩斯的政策主張,對(duì)我們解決目前存在的問題加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控有著重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]〔英〕約翰?梅納德?凱恩斯著.高鴻業(yè)譯.就業(yè)、利息和貨幣通論(重譯本)[M].北京:商務(wù)印書館,1999

第7篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

一、馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論馬克思以勞動(dòng)價(jià)值論、剩余勞動(dòng)價(jià)值理論為基礎(chǔ),創(chuàng)建了完整的社會(huì)總資本再生產(chǎn)和流通學(xué)說,確立了較為系統(tǒng)和完善的宏觀經(jīng)濟(jì)理論。該理論主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等內(nèi)容,蘊(yùn)含總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思想

馬克思對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的考察,抽象化為社會(huì)總資本的再生產(chǎn)和流通問題,其核心就是社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)。資本主義的社會(huì)總產(chǎn)品,在價(jià)值上,由不變資本(c)、可變資本(v) 和剩余價(jià)值(m) 三部分組成;在實(shí)物形態(tài)上,由生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料兩種不同經(jīng)濟(jì)用途的產(chǎn)品組成;與此相適應(yīng),社會(huì)生產(chǎn)也分為生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和消費(fèi)資料的生產(chǎn)。社會(huì)總產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn),是社會(huì)總資本再生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),是宏觀經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行的根本和關(guān)鍵。只有當(dāng)社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值組成部分和物質(zhì)構(gòu)成在保持一定比例的條件下,社會(huì)總產(chǎn)品的各個(gè)部分才能在價(jià)值上得到補(bǔ)償,在實(shí)物上得到替換,整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,即整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行才能順暢,社會(huì)資源才能實(shí)現(xiàn)合理配置。馬克思在分析社會(huì)再生產(chǎn)時(shí),不僅研究了生產(chǎn)需求即投資需求,也強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)需求在社會(huì)再生產(chǎn)中的重要性。馬克思指出,在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的前提下,每年生產(chǎn)的消費(fèi)資料的總價(jià)值,等于年價(jià)值產(chǎn)品,即等于社會(huì)勞動(dòng)在當(dāng)年生產(chǎn)的全部?jī)r(jià)值。其所以如此,因?yàn)樵诤?jiǎn)單再生產(chǎn)中,這全部?jī)r(jià)值將被消費(fèi)掉。在社會(huì)再生產(chǎn)即社會(huì)總需求中不能忽視消費(fèi)需求。總的來說,馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論從總供給和總需求兩端研究了宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。馬克思的擴(kuò)大再生產(chǎn)理論是一種增長(zhǎng)理論,蘊(yùn)含結(jié)構(gòu)優(yōu)化的思想。在擴(kuò)大的社會(huì)再生產(chǎn)中,馬克思明確指出積累的源泉來自于剩余價(jià)值,并且必須轉(zhuǎn)化為一定的可追加的不變資本和可追加的可變資本,才有可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,從而在社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的增加即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。馬克思還論證了,在相同的價(jià)值總量下,兩大部類中不變資本C、可變資本V和剩余價(jià)值M三者之間分別進(jìn)行不同的排列組合,可以由簡(jiǎn)單再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)。換句話說,通過要素重新配置,進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。

二、凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論

1936年,凱恩斯的代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版,標(biāo)志著凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立。在該書中,凱恩斯拋棄了供給自動(dòng)創(chuàng)造需求的薩伊定律,將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)行為視為一個(gè)整體,包括總收入、總利潤(rùn)、總產(chǎn)出、總投資和總儲(chǔ)蓄等,對(duì)其進(jìn)行了宏觀經(jīng)濟(jì)總量分析。在政策上,凱恩斯認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),政府就必須拋棄放任自流的傳統(tǒng)政策,采用積極的財(cái)政政策和貨幣政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。由于凱恩斯在經(jīng)濟(jì)理論、分析方法和經(jīng)濟(jì)政策三個(gè)方面對(duì)西方傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了徹底的變革,因此,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上被稱為凱恩斯革命。

凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的最大特點(diǎn)是把分析宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的重心放在需求上,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重心在于需求管理。有效需求原理是凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凱恩斯認(rèn)為,一國國民收入取決于有效需求,即商品的總供給和總需求達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí)的總需求。有效需求在內(nèi)容上包括對(duì)消費(fèi)品的需求和對(duì)投資品的需求,在數(shù)量上取決于邊際消費(fèi)傾向規(guī)律、資本邊際效率規(guī)律和流動(dòng)性偏好規(guī)律三大基本心理規(guī)律。由于這三大規(guī)律的存在,有效需求不足,生產(chǎn)達(dá)不到充分就業(yè)的程度,失業(yè)必然出現(xiàn)。因此,只有通過增加消費(fèi)需求,擴(kuò)大投資需求,提高資本邊際效率,降低利息率,才能從根本上克服經(jīng)濟(jì)衰退,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

在投資和儲(chǔ)蓄的關(guān)系上,凱恩斯提出二者必然相等的觀點(diǎn)。在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中,凱恩斯創(chuàng)立了收入、儲(chǔ)蓄和投資的簡(jiǎn)單模型。他認(rèn)為收入=產(chǎn)出的價(jià)格=消費(fèi)+投資,而儲(chǔ)蓄=收入-消費(fèi)。因此,儲(chǔ)蓄=投資。這一模型的理論寓意在于為宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡提供了一種公式分析。但是,在現(xiàn)實(shí)中必須滿足以下條件才能實(shí)現(xiàn):(1) 國民收入必須全部轉(zhuǎn)化為投資支出和消費(fèi)支出;(2) 儲(chǔ)蓄能夠全部轉(zhuǎn)化為投資;(3) 無論是投資支出,還是消費(fèi)支出都能得到實(shí)物保證。顯然,這在現(xiàn)實(shí)中是難以做到的,凱恩斯的總量平衡模型存在不足。

三、馬克思與凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論比較馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論與凱恩斯的西方宏觀經(jīng)濟(jì)理論是根本不同的兩種理論。這主要表現(xiàn)在以下方面:

(一)分析范式和邏輯起點(diǎn)的分野

馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,以資本主義商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和流通中存在的社會(huì)關(guān)系為線索,以勞動(dòng)價(jià)值論、剩余價(jià)值理論及其統(tǒng)一利潤(rùn)率的古典一般均衡分析為理論基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn),建構(gòu)了具有微觀基礎(chǔ)的邏輯體系和較為完整的宏觀經(jīng)濟(jì)理論。馬克思創(chuàng)立的剩余價(jià)值理論科學(xué)地揭示了資本家與工人之間剝削與被剝削的對(duì)立關(guān)系,論證了資本積累與平均利潤(rùn)率下降的客觀關(guān)系,指出了資本主義宏觀經(jīng)濟(jì)失衡,即發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制平衡的客觀必然性。馬克思所揭示的這一規(guī)律,不僅適用于資本主義早期的商品經(jīng)濟(jì),也適用于較為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,以有效需求為理論基礎(chǔ)和邏輯起點(diǎn),建構(gòu)了政府干預(yù)的理論框架。但由于缺乏正確的價(jià)值分析和分配理論,始終沒有構(gòu)建好宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ),從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)微觀與宏觀的區(qū)分、對(duì)立與割裂。這也成為國外反對(duì)和批判凱恩斯主義的強(qiáng)力武器。例如,上世紀(jì)70年代西方發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)滯脹現(xiàn)象,傳統(tǒng)凱恩斯主義難以給出合理解釋,也沒有提出有效治理方案。以貨幣主義、理性預(yù)期學(xué)派等為代表的新自由主義,趁機(jī)進(jìn)行了一場(chǎng)凱恩斯革命的逆轉(zhuǎn),凱恩斯主義由此進(jìn)入低谷。

(二)研究方法和內(nèi)容構(gòu)造的不同

在研究方法上,除了均衡分析之外,馬克思更多地強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)分析。馬克思關(guān)于社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的理論,本身就是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的一種描述。簡(jiǎn)單再生產(chǎn)只能維持總量不變的社會(huì)總產(chǎn)品生產(chǎn),擴(kuò)大再生產(chǎn)則可以增加社會(huì)總產(chǎn)品數(shù)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他還指出,在簡(jiǎn)單再生產(chǎn)條件下,兩大部類通過對(duì)c、v和m的重新配置,進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,也可以進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。這就為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論增添了新的表現(xiàn)形式,即在要素投入不變的情況下,通過調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),也可以建立新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)理論,更多的強(qiáng)調(diào)橫截面的靜態(tài)分析和靜態(tài)比較分析,缺乏長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)分析。

在內(nèi)容構(gòu)造上,馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論更為系統(tǒng)完整。以宏觀平衡為例,馬克思的這一理論不僅包括價(jià)值平衡,也包括實(shí)物平衡;不僅包括總量平衡,也包括結(jié)構(gòu)平衡。凱恩斯在《通論》中關(guān)于儲(chǔ)蓄與投資相等的宏觀平衡理論,只是在價(jià)格形式上分析總量的平衡,而忽視了實(shí)物的平衡。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)過程中,總供給是否等于總需求,不僅取決于等號(hào)兩端用貨幣計(jì)算的價(jià)格總額是否相等,還取決于等號(hào)兩端的商品在實(shí)物形式上是否符合對(duì)方需要。如果在實(shí)物形式上不符合,單純的價(jià)值平衡也難以達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量的平衡。凱恩斯的宏觀平衡理論也缺乏結(jié)構(gòu)平衡分析。如果投資結(jié)構(gòu)比例失調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)違背合理化發(fā)展,即使投資在總量上等于儲(chǔ)蓄,也難以實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的真正平衡。

四、堅(jiān)持和發(fā)展馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)實(shí)意義

在中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的背景下,必須堅(jiān)持和發(fā)展馬克思宏觀經(jīng)濟(jì)理論,從供給和需求兩端發(fā)力,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。這對(duì)于當(dāng)前我國在擴(kuò)大消費(fèi)需求的同時(shí),加強(qiáng)供給側(cè)改革,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),具有重大理論指導(dǎo)意義。

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要注重消費(fèi)需求管理

馬克思的宏觀經(jīng)濟(jì)理論既研究了生產(chǎn)需求也研究了消費(fèi)需求,強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)需求在社會(huì)再生產(chǎn)中的重要性。從現(xiàn)實(shí)生活來看,消費(fèi)需求是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),決定著商品(抑或勞務(wù))價(jià)值總量的實(shí)現(xiàn)程度,關(guān)系著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。滿足消費(fèi)需求是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn),也是生產(chǎn)的目的。實(shí)踐證明,如果不根據(jù)消費(fèi)需求進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)的產(chǎn)品就賣不出去,就會(huì)造成積壓,最終影響生產(chǎn)的發(fā)展。通過消費(fèi)滿足勞動(dòng)者物質(zhì)和文化生活的需要,能促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和全面發(fā)展,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的變化,則會(huì)引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是努力方向,且消費(fèi)第一,投資第二,出口第三。擴(kuò)大內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求,鼓勵(lì)消費(fèi)。

隨著我國居民收入的增加和消費(fèi)的增多,人們對(duì)美好生活的向往,對(duì)物質(zhì)文化消費(fèi)的質(zhì)量、品味和層次也會(huì)提出更高的要求,從而為我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供內(nèi)生動(dòng)力。從需求的角度來講,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。立足于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須注重需求側(cè)管理。在消費(fèi)需求領(lǐng)域,以擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí);在投資需求領(lǐng)域,深化投融資體制改革,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增加有效投資;在出口需求領(lǐng)域,實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,增強(qiáng)對(duì)外投資和擴(kuò)大出口結(jié)合度,培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

(二)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡要重視供給側(cè)改革

馬克思在論述生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào),生產(chǎn)生產(chǎn)著消費(fèi):是由于生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造材料,因而,它生產(chǎn)出消費(fèi)的對(duì)象,消費(fèi)的方式,消費(fèi)的動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡,達(dá)到生產(chǎn)與消費(fèi)的同一性,就必須重視供給側(cè)管理。從實(shí)踐來看,一國的生產(chǎn)供給能力,不僅可以用來衡量該國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位,還可以作為平衡宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的物質(zhì)保障,反映出該國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)。

第8篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

關(guān)鍵詞:穩(wěn)增長(zhǎng);調(diào)結(jié)構(gòu);控通脹;結(jié)構(gòu)性減稅;價(jià)格通道;企業(yè)出口;營(yíng)改增

中圖分類號(hào):F124

一、多重目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策布局分析

當(dāng)前,我國處在多重目標(biāo)宏觀經(jīng)濟(jì)的定位與選擇中,這也正是中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其宏觀經(jīng)濟(jì)政策的困境所在。盡管經(jīng)濟(jì)蕭條的態(tài)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),下行的壓力仍然很大,但仍然持謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度。提及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的布局時(shí),還是感覺到困難重重。筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)。

其一,相對(duì)于2008年、2009年,在邊際效應(yīng)遞減歸類的作用下,宏觀經(jīng)濟(jì)政策擴(kuò)張的效果已經(jīng)逐步減弱。即使推出類似2008年、2009年的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張措施,也難以獲得那兩年的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí)效。

其二,相對(duì)于2008年、2009年,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的諸方面的副作用已經(jīng)在逐步顯現(xiàn)。比如相對(duì)于2008年、2009年,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是優(yōu)化了,而是惡化了。相對(duì)于2008年、2009年,當(dāng)前面對(duì)的控物價(jià)或控通脹的壓力不是減弱了,而是增強(qiáng)了。

所以在這樣的背景條件下,目前宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控就不可能像2008年、2009年那樣只瞄準(zhǔn)保增長(zhǎng)、穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)即可,而是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹三個(gè)目標(biāo)當(dāng)中左右逢源、前后逢源。在周旋三個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的抉擇當(dāng)中,怎么走出一條目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控之路,值得思考。筆者認(rèn)為,目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的布局就好像一場(chǎng)拔河比賽。哪個(gè)方面的力量強(qiáng)就向哪個(gè)方面傾斜。如當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)政策就不由自主地地向“穩(wěn)增長(zhǎng)”傾斜,于是產(chǎn)生了“穩(wěn)增長(zhǎng)”是壓倒一切的任務(wù)的政策表述。而當(dāng)物價(jià)上升與調(diào)結(jié)構(gòu)壓力加大時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向又發(fā)生了變化,“穩(wěn)物價(jià)”是壓倒一切的任務(wù),“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為“非常重要”的任務(wù)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的布局就是在這樣的困境當(dāng)中徘徊。

二、結(jié)構(gòu)性減稅與全面性減稅的區(qū)別

政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展采取每一項(xiàng)宏觀調(diào)控政策時(shí),往往都會(huì)產(chǎn)生關(guān)于所推行政策的不同聲音。如當(dāng)政府動(dòng)用大規(guī)模的投資擴(kuò)張、穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí),有人質(zhì)疑是否會(huì)引發(fā)新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整的倒退;當(dāng)啟用天量的貨幣擴(kuò)張啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)時(shí),有人質(zhì)疑是否會(huì)引至更嚴(yán)峻的通脹和物價(jià)上漲。而在此次推行結(jié)構(gòu)性減稅政策時(shí),筆者搜索了各方面的信息,幾乎聽不到反對(duì)之聲??梢娫诮Y(jié)構(gòu)性減稅問題上頗有共識(shí),該項(xiàng)改革在廣泛程度上獲得大家的認(rèn)同,甚至有人主張不僅要提結(jié)構(gòu)性減稅,而且要提全面減稅、大規(guī)模減稅。

減稅或結(jié)構(gòu)性減稅,我們歷來是促進(jìn)的。但是相對(duì)而言,筆者不大認(rèn)同全面性的減稅的論點(diǎn)。因?yàn)槿嫘詼p稅容易給人以誤解,見什么減什么,不管什么稅種一律砍上一刀,這顯然不是采取措施的目標(biāo)所在。中國的稅制結(jié)構(gòu)改革應(yīng)該講究策略,把該減的地方減下去,使中國稅制結(jié)構(gòu)有一個(gè)均衡的格局,適應(yīng)當(dāng)前宏觀調(diào)控的需要。無論是全面性減稅,還是結(jié)構(gòu)性減稅,最重要的不在于其所使用的名稱,而在于把減稅的措施落到實(shí)處,不在操作上留有回旋余地。

三、結(jié)構(gòu)性減稅的具體措施

這樣一種落到實(shí)處的措施需要重點(diǎn)解決兩個(gè)問題。第一是解決規(guī)模問題,即要減多少稅。第二是解決結(jié)構(gòu)問題,即要減什么稅,要減誰的稅的問題。這兩個(gè)問題是我們?cè)诮窈螅貏e是在定位2013年宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)必須要牢牢抓住的。

(一)結(jié)構(gòu)性減稅的規(guī)模

減稅的規(guī)模就涉及到減稅的效應(yīng)。該減多少稅,是改革首先要回答的問題。2011年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2012年的“兩會(huì)”上都對(duì)減稅的規(guī)模做出了建議,只是目前需要界定得更加明顯。

其一是財(cái)政赤字的規(guī)模,2012年財(cái)政赤字的規(guī)模(將發(fā)行國債的赤字和動(dòng)用中央預(yù)算調(diào)節(jié)基金合二為一)高達(dá)1.07萬億。這里包含有三層意思,一是收入減少了1.07萬億,二是支出增加了1.07萬億,必須去借;或者是第三種意思,即兩者融合,多花了0.5萬億,少賺了0.5萬億。2012年的赤字計(jì)劃是少掙多花費(fèi)的資金數(shù)目?!吧賿辍斌w現(xiàn)在減稅上,“多花費(fèi)”體現(xiàn)在增支上。

其二,減稅和增支之間的分割。既然1.07萬億不是減稅就是增支,2012年1月全國財(cái)政工作會(huì)議和全國稅收工作會(huì)議召開時(shí),作為主管財(cái)稅工作的副總理致信表達(dá)了這樣的意思。一是2012年基于財(cái)政政策的重點(diǎn)在于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅;二是2012年增加支出的重點(diǎn)在于改善民生。這兩點(diǎn)的實(shí)際含義是:在1.07萬億元的配置上是要向結(jié)構(gòu)性減稅傾斜。把1.07萬億元二一添作五稍加傾斜,筆者認(rèn)為至少有0.6萬億作為結(jié)構(gòu)性減稅的規(guī)模。

(二)結(jié)構(gòu)性減稅的結(jié)構(gòu)

論及結(jié)構(gòu)性減稅的結(jié)構(gòu),筆者認(rèn)為該減的地方應(yīng)該減下來,不該減的地方千萬不要去動(dòng)。就目前中國整個(gè)稅收的結(jié)構(gòu)而言,有兩個(gè)特征是應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。

1.中國稅收結(jié)構(gòu)的兩大特征

第一,價(jià)格通道。把2011年的全部稅收作稅種分割,分為18個(gè)稅種,其中5個(gè)稅種占了很大的比例,其他的13稅種占到了8%多一點(diǎn)。就此而論再進(jìn)一步看,如果在間接稅和直接稅作一個(gè)分割,直接稅包括企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅,兩者相加大概是26%,其余的74%都屬于間接稅,這就意味著今天的中國政府和居民之間的稅收關(guān)系主要是通過價(jià)格通道來連接的。所以由此可見,如果想讓我國的稅制比較均衡、勻稱,達(dá)到“健美”的目的,應(yīng)該將減稅的重點(diǎn)放在間接稅上,而不是直接稅。

第二,企業(yè)出口。把2011年的稅收按照繳納者做分割,會(huì)發(fā)現(xiàn)92%以上的稅收都是來源于企業(yè)的繳納,只有7.92%的稅收來自于個(gè)人的繳納,其中7.92%中還有6.95%實(shí)際屬于個(gè)人所得稅,也不是個(gè)人直接繳納的,而是代扣、代繳的。所以要想讓一個(gè)國家的稅收來源結(jié)構(gòu)比較勻稱、比較均衡,也應(yīng)該把減稅的重點(diǎn)放在企業(yè)繳納的稅收上,而不是個(gè)人繳納的稅收。

由此看來,在結(jié)構(gòu)上的減稅要鎖定兩個(gè)稅種。第一減間接稅,第二減企業(yè)繳納的稅,如何去貫徹?目前能夠被各方認(rèn)可的,特別是在高層達(dá)成共識(shí)的減稅主要措施就是“營(yíng)改增”,以“營(yíng)改增”作為本次結(jié)構(gòu)性減稅的重點(diǎn)全力去推進(jìn),有可能達(dá)到減稅數(shù)千億元的目標(biāo),原因基于以下三個(gè)問題。

2.減稅的結(jié)構(gòu)調(diào)整

第一,既然要減間接稅、減企業(yè)繳納的稅,減增值稅是成效明顯的。首先是因?yàn)樵鲋刀愃嫉谋壤亲畲蟮?,目前占全國稅收?1%。在增值稅上的稅率削減1個(gè)百分點(diǎn)就有可能達(dá)到減稅2000億元的目標(biāo)。所以對(duì)這個(gè)稅種進(jìn)行調(diào)整,就等于改變了整個(gè)稅收的規(guī)模。其次,營(yíng)業(yè)稅是否需要減的問題。當(dāng)然也需要減營(yíng)業(yè)稅,但是營(yíng)業(yè)稅的前途已經(jīng)鎖定,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要并入增值稅中。因此,我們?cè)跔I(yíng)業(yè)稅上再做文章無異于事倍而功半,在這種情況下,對(duì)于營(yíng)業(yè)稅不如按兵不動(dòng),等待增值稅的改革。把增值稅的問題解決了就等于營(yíng)業(yè)稅的問題也解決了。 第三,消費(fèi)稅是否需減的問題。有人提出要減消費(fèi)稅,但是筆者認(rèn)為,支出中國人想象的消費(fèi)稅和現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)稅不是同一概念。很多人認(rèn)為,凡是服務(wù)的消費(fèi)稅都是消費(fèi)稅,是一般消費(fèi)稅。而中國實(shí)行的消費(fèi)稅是特種的,不是所有的服務(wù)項(xiàng)目都征收,而是在征收營(yíng)業(yè)稅和增值稅之后加征,哪些商品加征?主要是兩類,一類是奢侈品,另一類是與能源消耗有關(guān)的。對(duì)于這兩個(gè)產(chǎn)品減稅很難達(dá)成共識(shí),對(duì)于奢侈品減稅無異于對(duì)富人減稅,對(duì)于能源類消耗產(chǎn)品減稅,無疑對(duì)于他們減少了監(jiān)督。消費(fèi)稅不宜大張旗鼓地去減,而應(yīng)該有所保留。目前能夠鎖定的就是增值稅了,所以增值稅是減稅的重點(diǎn),目前增值稅減稅主要通過“營(yíng)改增”來實(shí)現(xiàn)。經(jīng)測(cè)算,按照上海、北京進(jìn)行的“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案,一旦在全國推行,減稅的規(guī)??赡軙?huì)達(dá)到1000-2000億元人民幣。應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大“營(yíng)改增”的試點(diǎn)范圍。目前,已經(jīng)有沿海的10個(gè)省市進(jìn)入“營(yíng)改增”的試點(diǎn)范圍中,當(dāng)然要逐步推開。其余的省市可能還在觀望,還在猶豫。從地方作為主體稅的營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,地方將喪失一部分稅收的管理權(quán)限。但改革是大勢(shì)所趨。

第二,在“營(yíng)改增”的同時(shí)實(shí)施降低增值稅稅率的改革措施。目前增值稅在全國稅收收入占比是41%,營(yíng)業(yè)稅占全國稅收收儲(chǔ)占比是15%。如果僅僅“營(yíng)改增”,不降低營(yíng)業(yè)稅稅率。合并之后增值稅占比將達(dá)到56%。老百姓買股票都懂得不要把所有的雞蛋放在同一個(gè)籃子當(dāng)中,國家財(cái)政收入的50%以上的希望寄托于一個(gè)稅種,風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。所以在這個(gè)過程當(dāng)中,必須瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)—— 擴(kuò)圍不增額,這不僅僅是基于財(cái)政收入結(jié)構(gòu)平衡的考慮,更是基于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅政策的考慮。具體措施是擴(kuò)圍到位之后立即著手降額。經(jīng)筆者所在的課題組測(cè)算,按標(biāo)準(zhǔn)稅率算,每減少一個(gè)百分點(diǎn)大概節(jié)省稅率是2000億元人民幣,連通交易稅附加、城建稅,加上連帶的可以到2000億元。如果在這個(gè)基礎(chǔ)上降2個(gè)點(diǎn),那么整個(gè)通過降低增值稅類可能實(shí)現(xiàn)的減稅規(guī)模有可能達(dá)到5000億元,連同增值擴(kuò)圍達(dá)到1000~2000億元,將達(dá)到6000億元左右的規(guī)模。對(duì)于今后的宏觀經(jīng)濟(jì)政策布局來說,如果普遍能夠認(rèn)同結(jié)構(gòu)性減稅是一個(gè)重點(diǎn)之所在,應(yīng)當(dāng)全力推進(jìn)的話,建議通過“營(yíng)改增”同時(shí)實(shí)施降低增值稅稅率的措施來促進(jìn)改革。

第三,在此過程中涉及到減稅的需求和財(cái)政收入形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)該如何對(duì)接的問題。2012年以來,財(cái)政收入的增幅一直在回落。2012年1-7月財(cái)政收入的增幅是11.09%,如果將8月份的數(shù)據(jù)計(jì)入,財(cái)政收入的增幅回落到10.9%。對(duì)于1-8月財(cái)政收入10.9%的增幅有這樣一種判斷,是來自媒體的聲音,相對(duì)以往財(cái)政收入的增幅的回落將近1/4,因此很多人憂心忡忡覺得如果回落較大國家能否承受得了。再聯(lián)想到歐美目前遇到的債務(wù)危機(jī)和財(cái)政危機(jī),有很多人覺得應(yīng)該放慢結(jié)構(gòu)性減稅的步伐,甚至就此放棄結(jié)構(gòu)性減稅。但正確看待這個(gè)回落比例,必須操用另外一個(gè)指標(biāo),即預(yù)算收入的增幅。討論回落問題往往是就以往的增幅而言,如相對(duì)于2011年增幅回落的幅度等。但還有另外一個(gè)指標(biāo),即依據(jù)2012年的預(yù)算數(shù)據(jù)來論及財(cái)政收入問題。2012年預(yù)算收入的增幅是多少?—— 9%,所以,以前文所提及的1-8月國家財(cái)政收入增幅比率10.9%和2012年的預(yù)算增幅做比較,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)政收入的增幅不是“回落”,而是“超出”了將近兩個(gè)百分點(diǎn)。這意味著2012年的財(cái)政收入和支出的平衡基礎(chǔ)并沒有被打破,而是按照9%的預(yù)算收入的增幅來安排2012年的財(cái)政收支的。財(cái)政收支的平衡并沒有被打破,可能的影響因素是什么呢?是“超收的規(guī)?!?。2012年的超收規(guī)模達(dá)到了1.4萬億元人民幣。如果將2012年的超收做悲觀的預(yù)測(cè),10.9%的增幅如果延續(xù)到年末,按超出2個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算,財(cái)政收入可能超出預(yù)算2萬億元人民幣左右(2012年的基數(shù)是10.38萬億元人民幣)。

中國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并非像有些人估計(jì)的那么悲觀,筆者認(rèn)為,不過是以往增速的一種回落,甚至這種回落是回歸正常發(fā)展軌道的一種表現(xiàn)。因而實(shí)施既定目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性減稅,從而在多重目標(biāo)的周旋當(dāng)中走出一條適合當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控之路,我們還有空間。

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第9篇:宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理論范文

關(guān)鍵詞:貨幣政策工具;宏觀調(diào)控

一、引言

貨幣政策作為各國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要工具,日益受到各國經(jīng)濟(jì)決策部門的重視。在擁有成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的國家中,貨幣政策的調(diào)控作用更為明顯和突出。在此次金融危機(jī)發(fā)生以前的近二十年內(nèi),世界主要經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、通貨膨脹保持較低水平的特點(diǎn),這一期間被稱作“大平穩(wěn)”(Great Moderation)時(shí)代,對(duì)此研究者普遍認(rèn)為,較為正確和成熟的貨幣政策是實(shí)現(xiàn)“大平穩(wěn)”的重要推動(dòng)力量之一。美國次貸危機(jī)發(fā)生后,對(duì)全球金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日益加深,對(duì)此,各國紛紛開展了各種版本的救市計(jì)劃,努力使經(jīng)濟(jì)盡快走出衰退的泥潭。這其中貨幣政策得到了廣泛的運(yùn)用,在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中發(fā)揮了十分重要的作用。在我國,隨著我國在上世紀(jì)90年代確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)政策的合理運(yùn)用成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。這其中,貨幣政策的制定和執(zhí)行扮演著極為重要的角色。我國作為新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展中大國,正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系成熟發(fā)達(dá)的西方國家相比有著很大的差別,這也決定了我國在貨幣政策調(diào)控運(yùn)用中需要考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和特點(diǎn),綜合關(guān)注我國貨幣政策調(diào)控目標(biāo)中存在的多重性和調(diào)控機(jī)制的復(fù)雜性。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史軌跡來看,保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落一直是我國經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)。這實(shí)際上也對(duì)我國貨幣政策調(diào)控提出了具體要求。在這一目標(biāo)下,如何合理制定貨幣政策,綜合利用利率調(diào)控、信貸規(guī)模管理等多種貨幣政策調(diào)控工具有效地實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)成為貨幣政策制定部門需要關(guān)注的問題。

回顧近二十年來我國貨幣政策調(diào)控的歷史實(shí)踐,在1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后,全國在之后的幾年內(nèi)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)過熱的局面,通貨膨脹形勢(shì)嚴(yán)峻,在這一時(shí)期我國相應(yīng)實(shí)行了適度從緊的貨幣政策。在其他政策的協(xié)調(diào)配合下,我國經(jīng)濟(jì)過熱的局面得到了有效緩解。1997年亞洲金融危機(jī)后,我國出口部門受到了較大沖擊,國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了一定的負(fù)面影響。對(duì)此,我國在1998年之后實(shí)行了積極的財(cái)政政策,貨幣政策由適度從緊轉(zhuǎn)向?yàn)榉€(wěn)健,這些政策的實(shí)施對(duì)于防范通貨緊縮趨勢(shì)的出現(xiàn)起到積極的作用。2001年我國加入世界貿(mào)易組織后,國外需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大的推動(dòng)作用隨后幾年開始逐漸顯現(xiàn),在以投資為主的國內(nèi)需求和外部需求的雙重作用下,我國從2003年開始經(jīng)濟(jì)又重新出現(xiàn)了偏熱的趨勢(shì),貨幣政策對(duì)此又重新進(jìn)行了微調(diào)予以應(yīng)對(duì),但總的來說,在次貸危機(jī)全面影響我國之前的近十年時(shí)間內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展的特點(diǎn),貨幣政策調(diào)控變化幅度不大,總體保持穩(wěn)健的態(tài)勢(shì)。然而,隨著次貸危機(jī)后,全球主要經(jīng)濟(jì)體陷入了衰退,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨很大的不確定性,在內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和壓力下,我國貨幣政策近幾年的調(diào)控出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變:首先在2008年底配合積極的財(cái)政政策,實(shí)行了較為寬松的貨幣政策,實(shí)行了大規(guī)模信貸擴(kuò)張,扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的不利局面,然而隨后國內(nèi)以房地產(chǎn)為代表的資產(chǎn)價(jià)格過快上漲以及通貨膨脹上行壓力的出現(xiàn),我國貨幣政策開始轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,試圖在通貨膨脹治理、管理預(yù)期和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間尋求合理有效政策空間??偟膩砜?,近二十年我國貨幣政策是在不斷學(xué)習(xí)和吸取相關(guān)貨幣政策理論和成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家時(shí)間經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本國國情和國民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,合理選擇搭配貨幣政策工具進(jìn)行相應(yīng)調(diào)控,其歷史實(shí)踐表明,我國貨幣政策在保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行起到了積極的正向推動(dòng)作用。

就我國貨幣政策調(diào)控中所使用的政策工具來看,可以大致分為數(shù)量型和價(jià)格型工具兩種。其中,我國數(shù)量型工具主要包括了中央銀行公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整、信貸規(guī)模的控制,價(jià)格型貨幣政策工具包括了利率調(diào)控和人民幣匯率政策。目前我國貨幣政策調(diào)控體系當(dāng)中,以數(shù)量型貨幣政策工具的使用最為頻繁,效果最為明顯,同時(shí)也兼顧了利率調(diào)控等價(jià)格型貨幣政策工具的調(diào)控手段。其中,隨著我國基礎(chǔ)貨幣供給越來越多受到外匯占款的影響,國內(nèi)流動(dòng)性增加存在一定的被動(dòng)性。在這一背景下,我國中央銀行將商業(yè)銀行體系內(nèi)超額存款準(zhǔn)備金作為主要的操作對(duì)象,通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率來保持銀行體系流動(dòng)性處在一個(gè)合理的水平和位置,從而實(shí)現(xiàn)貨幣信貸調(diào)控的目的。此外,中央銀行還通過公開市場(chǎng)操作來對(duì)貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性進(jìn)行調(diào)節(jié)。價(jià)格型貨幣政策工具方面,從我國利率政策來看,通過對(duì)存貸款等管制利率的調(diào)節(jié)來引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,進(jìn)而影響市場(chǎng)利率走勢(shì)。隨著近年來我國利率市場(chǎng)化建設(shè)的逐步推進(jìn),以貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)利率為代表的利率市場(chǎng)化特征日益顯著,微觀主體對(duì)利率的敏感性逐漸加強(qiáng),利率市場(chǎng)化的微觀基礎(chǔ)得到了一定改善。在這一背景下,人民銀行利用利率這一重要的經(jīng)濟(jì)杠桿,進(jìn)一步強(qiáng)化了利率政策調(diào)控工具的運(yùn)用,利率調(diào)控方式和調(diào)控機(jī)制更為靈活,在國家宏觀調(diào)控體系中正在發(fā)揮著積極作用。從匯率政策來看,我國于2005年7月實(shí)行了人民幣有管理的浮動(dòng)匯率制度,到2012年6月,人民幣兌美元已累計(jì)升值超過30%,人民幣匯率形成機(jī)制的改革對(duì)于調(diào)節(jié)我國外部失衡、緩解外匯占款對(duì)國內(nèi)基礎(chǔ)貨幣投放壓力、保持貨幣政策獨(dú)立調(diào)整的空間具有重要意義??偟膩砜矗S著我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革的不斷深入、金融體系市場(chǎng)化程度的持續(xù)推進(jìn)。中央銀行制定貨幣政策時(shí)必然會(huì)綜合運(yùn)用數(shù)量型和價(jià)格型等多種政策工具有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)控。因此,考察這些不同貨幣政策工具對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)影響和作用的不同特征對(duì)于提高我國貨幣調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性、有效性無疑具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

近年來,在分析和探討金融宏觀調(diào)控政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的研究中,動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型(DSGE)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策分析中得到了越來越多的應(yīng)用,并逐漸為貨幣政策決策部門所接受,這一分析方法的一個(gè)顯著優(yōu)點(diǎn)在于能夠避免以往經(jīng)濟(jì)模型中容易出現(xiàn)的盧卡斯批判和動(dòng)態(tài)不一致,因此應(yīng)用該方法可以提高模型在經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和政策評(píng)價(jià)的可靠性和可信度。國內(nèi)外研究中,Smets和Wouters(2007)、Chari et al(2008)、Blanchard(2009)、李春吉、孟曉宏(2006),許偉、陳斌開(2009)等分別采用此類分析方法對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)進(jìn)行了分析和探討,這為理解和掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策的傳導(dǎo)機(jī)制和政策效應(yīng)提供了很好的幫助。鑒于該理論體系具有較為完善的理論基礎(chǔ)和較好的實(shí)用價(jià)值,目前各國中央銀行紛紛開發(fā)本國宏觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型框架,其在政策效應(yīng)分析、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)等領(lǐng)域的應(yīng)用日趨廣泛,收到了很好的效果。可以預(yù)見,未來基于動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型模型在經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行政策制定、政策效應(yīng)分析和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)領(lǐng)域?qū)缪菰絹碓街匾淖饔谩J聦?shí)上,隨著能夠反映我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型的逐步開發(fā)和不斷完善,該方法在我國經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)的量化分析、經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行中重要參數(shù)界定與測(cè)度、對(duì)我國經(jīng)濟(jì)未來運(yùn)行態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)方面無疑將表現(xiàn)出十分重要的作用和意義。

綜上所述,本文將考察貨幣政策工具對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,分別討論數(shù)量型貨幣政策工具和價(jià)格型貨幣政策工具的政策效應(yīng)。在具有微觀基礎(chǔ)的動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡理論框架內(nèi),系統(tǒng)性、規(guī)范化地研究和分析貨幣政策不同調(diào)控工具對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況的影響和作用。

二、我國經(jīng)濟(jì)DSGE模型的構(gòu)建及求解

本文旨在基于動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡理論,對(duì)我國金融宏觀調(diào)控政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的影響進(jìn)行量化分析和探討。本文建立了關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)的多部門的動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型,該模型是基于新凱恩斯壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型框架建立的,包括了多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門:家庭、中間品生產(chǎn)者、零售商、政府等。目的在于考察我國金融宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。就金融調(diào)控政策而言,在這里主要集中分析貨幣政策調(diào)控對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響情況。我國的貨幣政策中主要包括了數(shù)量型和價(jià)格型貨幣政策工具兩個(gè)大類,其中數(shù)量型貨幣政策工具是指?jìng)?cè)重于直接調(diào)控貨幣供給量的工具;價(jià)格型貨幣政策工具是指?jìng)?cè)重于間接調(diào)控的工具。

在具體分析中,以我國廣義貨幣供給量來代表數(shù)量型貨幣政策工具在我國的執(zhí)行情況,以一年期貸款利率作為價(jià)格型貨幣政策工具在我國的執(zhí)行情況。模型中所需要的其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)包括我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、我國城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等。所有數(shù)據(jù)均為季度數(shù)據(jù),時(shí)間段為1998年第1季度到2010年第2季度。綜上所述,本文將首先建立關(guān)于我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡分析框架,包括了我國家庭、本地企業(yè)(中間品生產(chǎn)商、零售商),資本品生產(chǎn)者、以銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)和政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)決策部門等,模型基本框架的建立如下。

本文模型中引入了兩種貨幣政策工具,模型求解和估計(jì)時(shí),分為兩個(gè)線性系統(tǒng)分別進(jìn)行。兩個(gè)系統(tǒng)均包含技術(shù)沖擊、貨幣政策沖擊和理性預(yù)期沖擊,兩個(gè)系統(tǒng)的唯一差異體現(xiàn)在貨幣政策反應(yīng)函數(shù)上。

三、模型參數(shù)估計(jì)、脈沖響應(yīng)函數(shù)模擬

(一)模型參數(shù)的估計(jì)

1.部分參數(shù)的基本校準(zhǔn)

2.部分參數(shù)的貝葉斯估計(jì)

以上是基于數(shù)量型和價(jià)格性貨幣政策工具給出的關(guān)于我國國民經(jīng)濟(jì)情況的模型估計(jì)結(jié)果。從結(jié)果中我們可以看到我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征參數(shù),這些參數(shù)對(duì)于我們理解我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征具有十分重要的幫助和參考借鑒意義。此外,觀察兩個(gè)模型對(duì)同一參數(shù)的估計(jì)結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),兩者均較為接近,說明結(jié)論具有較好的穩(wěn)健性。

(二)模型參數(shù)的脈沖曲線模擬分析

本文基于以上模型,考察了我國貨幣政策調(diào)控對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響情況。限于篇幅,本文所關(guān)注的我國經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)有兩個(gè)方面:我國的國民生產(chǎn)總值和我國地區(qū)的通貨膨脹(我國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))情況??梢钥吹?,當(dāng)數(shù)量型貨幣政策(貨幣供給)擴(kuò)張時(shí),我國實(shí)際產(chǎn)出明顯的上升趨勢(shì),通貨膨脹也出現(xiàn)上升。1%正向貨幣供給波動(dòng)會(huì)引起產(chǎn)出大約0.8%的波動(dòng),其政策效應(yīng)顯著的持續(xù)期大約可以達(dá)到將近10個(gè)季度左右;與此同時(shí),貨幣供給增加還會(huì)引起通貨膨脹的上升,1%正向貨幣供給波動(dòng)可能會(huì)引起通貨膨脹上升近2.5%,并可維持較長(zhǎng)的政策效應(yīng)期。同時(shí),貨幣供給增加對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)、企業(yè)投資都有著明顯的正向推動(dòng)作用。相對(duì)來看價(jià)格型貨幣政策工具對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)價(jià)格型貨幣政策(利率)提高時(shí),我國實(shí)際產(chǎn)出明顯的下降趨勢(shì),通貨膨脹顯示出現(xiàn)下降而后上升。具體而言,1%正向利率沖擊出現(xiàn)時(shí),我國通貨膨脹在短期內(nèi)出現(xiàn)一定的下降,而后逐漸呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢(shì),這說明利率政策對(duì)于我國通貨膨脹的抑制作用有限,然而利率上升可以使得產(chǎn)出出現(xiàn)明顯下降,但其作用力度明顯小于數(shù)量型貨幣政策工具對(duì)產(chǎn)出的影響,1%的利率正向沖擊僅僅可以引起產(chǎn)出不到0.5%的波動(dòng)。在消費(fèi)方面,利率提高的增加會(huì)相應(yīng)減少居民消費(fèi),顯示了價(jià)格型政策工具在消費(fèi)調(diào)節(jié)中的產(chǎn)生負(fù)向作用,使得消費(fèi)水平下降,更多的消費(fèi)預(yù)算可能變?yōu)榫用駜?chǔ)蓄。同時(shí),利率的上升對(duì)投資的抑制作用也較為明顯。

總體來看,就調(diào)控效果而言,數(shù)量型貨幣政策工具無論在政策效應(yīng)的力度還是持續(xù)期方面均優(yōu)于價(jià)格型貨幣政策工具。此外,價(jià)格型貨幣政策工具對(duì)通貨膨脹的治理效應(yīng)并不理想,可以看到,盡管在最初利率的提高使得通貨膨脹出現(xiàn)明顯下降,但在隨后的時(shí)間內(nèi),通貨膨脹逐步上升并依然維持在正向的態(tài)勢(shì)。同樣的情形出現(xiàn)在價(jià)格型工具對(duì)消費(fèi)、投資的影響上,其作用力度也相對(duì)小于數(shù)量型政策工具。這說明,現(xiàn)階段,在我國貨幣政策調(diào)控體系當(dāng)中,數(shù)量型貨幣政策工具相比于價(jià)格型工具能夠發(fā)揮出更大的調(diào)控效力。

事實(shí)上,受限于我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和金融體系發(fā)展的相對(duì)滯后,我國數(shù)量型工具和價(jià)格型貨幣政策工具的使用中存在著一定的不足。長(zhǎng)期以來,我國國際收支保持雙順差的局面,外匯占款連續(xù)快速增長(zhǎng),基礎(chǔ)貨幣被動(dòng)投放,造成我國國內(nèi)貨幣供應(yīng)量不斷擴(kuò)張,因此盡管從我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展特點(diǎn)來看,數(shù)量型貨幣政策調(diào)控的效果相對(duì)更為有效,但我國國際收支雙順差導(dǎo)致了數(shù)量型貨幣政策調(diào)控工具存在著一定的被動(dòng)性。需要指出的是,隨著近年來,受到我國人民幣匯率調(diào)整逐漸趨向均衡匯率、經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致外部需求減弱和外匯占款增長(zhǎng)放緩等因素的影響,我國在數(shù)量型貨幣政策工具的使用上有了較大的調(diào)整空間,獨(dú)立性和主動(dòng)性有了一定的加強(qiáng),然而價(jià)格型貨幣政策工具的使用依然面臨著較大的困難。就我國價(jià)格型貨幣政策工具來看,目前存在的主要問題在于我國微觀市場(chǎng)主體仍然缺乏足夠的市場(chǎng)化意識(shí),事實(shí)上這正是我國金融體系發(fā)展不完善的一種體現(xiàn)。我國金融資源的價(jià)格體系長(zhǎng)期存在管制現(xiàn)象,金融市場(chǎng)又缺乏足夠的投資渠道,這造成了微觀主體在進(jìn)行決策時(shí)往往對(duì)金融市場(chǎng)價(jià)格變化不敏感,存在預(yù)算軟約束、非理性投資等問題。在這種條件下,價(jià)格型貨幣政策工具的調(diào)控效果必然要打上折扣,影響其政策效力的發(fā)揮。

四、本文結(jié)論與政策建議

基于本文的分析表明,從貨幣政策工具對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的調(diào)控效果看,執(zhí)行以貨幣供給總量調(diào)控為代表的數(shù)量型工具優(yōu)于以存貸款利率為代表的價(jià)格型工具。事實(shí)上,我國經(jīng)濟(jì)近年來取得加快發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中投資拉動(dòng)所占比重較大,這其中更多是以國有企業(yè)投資行為為主導(dǎo)。由于存在預(yù)算軟約束等方面的原因,這類企業(yè)在融資、投資中對(duì)于資金成本(利率)并不敏感,對(duì)其影響最大的是貸款規(guī)模的大小。因此,當(dāng)貨幣政策收緊,以信貸規(guī)模為代表的數(shù)量型貨幣政策工具對(duì)這些經(jīng)濟(jì)主體的投資行為影響十分顯著,相比之下,價(jià)格型工具作用受到了一定限制,事實(shí)上,這正體現(xiàn)了當(dāng)前我國利率市場(chǎng)化不完善,資本價(jià)格效應(yīng)難以充分體現(xiàn)的現(xiàn)狀。在當(dāng)前金融宏觀調(diào)控中,政策效應(yīng)最為明顯的依然是對(duì)信貸規(guī)模的管控。

需要指出的是,當(dāng)前人民銀行多次提出將綜合采用多種貨幣政策工具實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。這說明在今后一段時(shí)期內(nèi),價(jià)格型貨幣政策工具將會(huì)有更多施展的舞臺(tái),其前提條件必將是我國利率市場(chǎng)的不斷推進(jìn)和完善,這也正是我國“十二五”期間金融改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。事實(shí)上,近年來,隨著各項(xiàng)金融市場(chǎng)改革的穩(wěn)步推進(jìn),我國初步建立起以shibor為代表的短期利率體系和以國債收益率曲線為代表的長(zhǎng)期利率體系,利率市場(chǎng)化程度有顯著提高,利率在貨幣政策制定和對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響方面的作用日益凸顯。種種證據(jù)表明,中央銀行采用利率調(diào)控的現(xiàn)實(shí)條件在逐漸完善,以利率為代表的價(jià)格型貨幣政策工具對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響在正逐步加強(qiáng)。

綜上所述,金融宏觀調(diào)控政策與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定息息相關(guān)。因此,密切關(guān)注中央銀行貨幣政策變化趨勢(shì)、詳細(xì)考察多種貨幣政策措施、工具的政策效應(yīng)特征對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)處于較快發(fā)展時(shí)期,與之伴隨的是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)(特別是房地產(chǎn)價(jià)格)和一段時(shí)期內(nèi)通貨膨脹預(yù)期的不斷增強(qiáng),應(yīng)當(dāng)看到貨幣政策將在這一過程中起到十分重要的影響和作用。在這一背景下,充分理解和把握金融宏觀調(diào)控政策對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響、考察我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特征,對(duì)于相關(guān)政策制定、保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定無疑具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

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