財(cái)務(wù)管理辦法的意義精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

為了保證資金使用的安全性和有效性，為了加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和相關(guān)法律法規(guī)，參照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中國(guó)全球基金項(xiàng)目制定了獨(dú)立和完整的財(cái)務(wù)管理辦法，涉及資金使用的各個(gè)方面，與托管單位對(duì)應(yīng)，從嚴(yán)執(zhí)行的原則進(jìn)行。基金的財(cái)務(wù)管理辦法在諸多方面與現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度即有共同之處又有許多差異，筆者自2006年開始，作為托管單位會(huì)計(jì)一直參與當(dāng)?shù)厝蚧鸬呢?cái)務(wù)管理工作，幾年來積累了一些管理心得，設(shè)想其中的一些管理辦法如果在行政事業(yè)單位試行，對(duì)于完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有一定的積極作用，具體表現(xiàn)如下：

一、兩種管理辦法的共同之處

1、提前制定預(yù)算

行政事業(yè)單位和全球基金項(xiàng)目點(diǎn)都提前制定出下年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，采取自下而上編制、自上而下審批的方式進(jìn)行，按月份或季度撥付經(jīng)費(fèi)。

2、制度全面

都需建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度、如內(nèi)部審計(jì)、督導(dǎo)、會(huì)計(jì)檔案的整理、保管和內(nèi)部控制制度，物品材料建立嚴(yán)格的出入庫管理制度等。

3、報(bào)表

二者的會(huì)計(jì)報(bào)表按時(shí)間可劃分為月報(bào)、旬報(bào)和年報(bào)；按內(nèi)容劃分，一般包括資產(chǎn)負(fù)債表(靜態(tài)表，反映一定日期的財(cái)務(wù)狀況)、預(yù)算執(zhí)行情況表、收入支出表(動(dòng)態(tài)表，反映會(huì)計(jì)期間的收、支、余狀況)、附表及說明書等。說明書是對(duì)報(bào)表中某些事項(xiàng)的補(bǔ)充及情況說明。

二、兩種管理辦法的不同之處

1、預(yù)算控制

行政事業(yè)單位年度預(yù)算由財(cái)務(wù)部門制定，預(yù)算比較籠統(tǒng)，預(yù)算質(zhì)量不高。很多行政事業(yè)單位習(xí)慣于“上年基數(shù)+本年調(diào)整”的老方法，不以單位或部門的實(shí)際情況為基礎(chǔ)來確定安排預(yù)算，憑既往經(jīng)驗(yàn)和主觀理解來進(jìn)行編制，結(jié)果與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，難以將預(yù)算分解到各部門執(zhí)行，導(dǎo)致執(zhí)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)整、追加預(yù)算的現(xiàn)象，影響預(yù)算執(zhí)行必要的剛性。預(yù)算執(zhí)行缺乏應(yīng)有的約束力，預(yù)算執(zhí)行過程中隨意改變資金用途，資金使用效益降低。

全球基金的預(yù)算編制采取財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合地方式，預(yù)算的執(zhí)行控制到末級(jí)，以實(shí)際的工作量為依據(jù)，結(jié)合相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平，并且明確工作完成時(shí)間。預(yù)算一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。

2、審批制度

行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出審批由單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和支出經(jīng)辦人共同簽字后即可進(jìn)行賬務(wù)報(bào)銷支出?；饎t要求支出要由二人以上共同經(jīng)辦，互為證明，同時(shí)部門的負(fù)責(zé)人和部門主管領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)支出作審核、簽批，最后由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人共同簽批后方可報(bào)銷支出，雖然支出的簽批過程相對(duì)干行政事業(yè)單位相對(duì)繁瑣，但是最大限度的防止貪污浪費(fèi)的發(fā)生。

3、支出管理

行政事業(yè)單位的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)、加班費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出和發(fā)放只需取得正規(guī)發(fā)票，審批手續(xù)齊全即可報(bào)銷。

全球基金的差旅費(fèi)不可以隨意支付，必須是取得正式的會(huì)議或培訓(xùn)文件，出差票據(jù)齊全，附帶出差人填寫的出差報(bào)告(會(huì)議精神或?qū)W習(xí)心得)方可報(bào)銷。舉辦會(huì)議除取得支出的原始票據(jù)外，還要附帶會(huì)議通知、會(huì)議簽到簿、會(huì)議總結(jié)、會(huì)議預(yù)算、決算和影像資料才可報(bào)銷。所有與車輛有關(guān)的支出都在交通費(fèi)中核算，燃油費(fèi)的支出必須附帶車輛的行車記錄，行車?yán)锍?。補(bǔ)助費(fèi)和加班費(fèi)也不可以隨意發(fā)放，首先發(fā)放要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放時(shí)還要附帶工作記錄或加班記錄，如果沒有缺少佐證，不予報(bào)銷。全球基金不允許出現(xiàn)單獨(dú)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，上級(jí)對(duì)下級(jí)的督導(dǎo)檢查及評(píng)估，將餐費(fèi)按照出差補(bǔ)助的形式定額發(fā)放，如果會(huì)議或培訓(xùn)產(chǎn)生餐費(fèi)也需與會(huì)議費(fèi)整體體現(xiàn)。

4、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

目前行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表普遍采用紙質(zhì)加電子版，年終決算也是采用磁盤裝入，再用其它電子介質(zhì)報(bào)送財(cái)政的辦法，如果有錄入及支出的錯(cuò)誤，報(bào)表會(huì)計(jì)往往要來回往返于財(cái)政和單位之間，浪費(fèi)了大量了人力、物力，且在報(bào)表中不能體現(xiàn)出預(yù)算的執(zhí)行率。

全球基金的報(bào)表采用的是紙質(zhì)報(bào)表加網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的方式，下級(jí)單位上傳后，上級(jí)單位馬上即能看到報(bào)表，對(duì)于有問題的報(bào)表直接退回更改即可，并且預(yù)算的執(zhí)行率，經(jīng)費(fèi)側(cè)重的部分一目了然。

三、二種管理辦法的對(duì)照

財(cái)政預(yù)算的不科學(xué)性使履行撥款職能的財(cái)政部門也往往只注重經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，對(duì)預(yù)算單位已形成的資金計(jì)劃，如何做到集中管理、調(diào)劑余缺、物盡其用、資源共享等方面考慮得不多。不僅造成了資金利用效率低下，也加大了財(cái)政支出的壓力。

中國(guó)的行政事業(yè)支出占了財(cái)政支出的接近20％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界的平均水平。在這龐大的行政事業(yè)支出中坐車吃飯費(fèi)用又占了很大比例，也就是說一些官員在暗地里受賄的同時(shí)，還在明地里借用各種名義占用公家的便宜。雖然中央三令五申禁止公款大吃大喝，但并沒有真正有效的措施遏止，招待費(fèi)改頭換面后仍然是經(jīng)費(fèi)開支的重中之重。財(cái)政撥款主要是為了維持行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么有限的經(jīng)費(fèi)使用的合理，使用在最需要的地方，對(duì)于緩解國(guó)庫資金緊張，提高資金使用效益非常重要。政府一直在倡導(dǎo)政務(wù)公開，基層單位也通過職代會(huì)等場(chǎng)合公開收入與支出情況，但此公開非真正的公開，職工難以知道經(jīng)費(fèi)的真正去處。

第2篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

一、進(jìn)一步明確了加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)對(duì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高財(cái)務(wù)管理水平和保障財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的重要意義

財(cái)務(wù)處通過多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和奉獻(xiàn)精神。盡管同其他市屬市管高校相比，我校財(cái)務(wù)人員數(shù)量少，工作量大，但是處里的每一位同志都能夠做到以學(xué)校利益為重，積極為做好財(cái)務(wù)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，工作中不講條件、不談個(gè)人困難，經(jīng)常加班加點(diǎn)，有力保障了學(xué)校財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。

二、進(jìn)一步貫徹落實(shí)了《教育部、財(cái)政部關(guān)于“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的若干意見》精神

在深入研究高等教育辦學(xué)規(guī)律和高等學(xué)校理財(cái)規(guī)律的基礎(chǔ)上，明確了學(xué)校財(cái)務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在有效執(zhí)行預(yù)算的過程中堅(jiān)持節(jié)儉意識(shí)、廉潔意識(shí)，注重貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高了學(xué)校資金營(yíng)運(yùn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，理順業(yè)務(wù)流程，為提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了制度保障

2009年財(cái)務(wù)處按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善了服務(wù)教育教學(xué)、科學(xué)研究和管理運(yùn)行的財(cái)務(wù)制度體系。制定和完善了《xx大學(xué)現(xiàn)金管理辦法》、《xx大學(xué)差旅費(fèi)管理辦法》、《xx大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《xx大學(xué)印刷費(fèi)管理辦法》，在認(rèn)真整理現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，印發(fā)了學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度匯編(2008)和報(bào)賬員工作手冊(cè)，使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作做到了有章可循，為提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供了制度保障。

四、圓滿完成了2008年的財(cái)務(wù)決算工作，2009年預(yù)算執(zhí)行情況較好

財(cái)務(wù)決算工作既是當(dāng)年財(cái)務(wù)收支狀況的綜合反映，同時(shí)也是下一年度財(cái)力安排的重要依據(jù)。為了做好2008年度財(cái)務(wù)決算工作，財(cái)務(wù)處在今年初成立了專門的工作組，集中人力盡快解決結(jié)賬、對(duì)賬中的復(fù)雜問題，并在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生成后以最短的時(shí)間形成決算分析報(bào)告，出色完成了決算編制工作，被北京市教委評(píng)為2007年度財(cái)務(wù)決算工作先進(jìn)單位。為了執(zhí)行好2009年預(yù)算，學(xué)校財(cái)務(wù)處及時(shí)向二級(jí)單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并實(shí)時(shí)指導(dǎo)資金使用，杜絕無預(yù)算支出，在2008年預(yù)算執(zhí)行情況自查工作中沒有發(fā)現(xiàn)違反預(yù)算的支出行為，預(yù)算執(zhí)行情況較好。

五、圓滿完成了2009年預(yù)算編制的“一上工作”

目前學(xué)校的辦學(xué)資金主要來源于財(cái)政撥款，預(yù)算編制模式是“兩上兩下”。按照北京市教委與財(cái)政的統(tǒng)一部署，09年預(yù)算的“一上工作”需要在9月底前完成。為了順利完成預(yù)算編制工作，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門的配合下，學(xué)校財(cái)務(wù)克服了預(yù)算先于事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的矛盾，圓滿完成了2009年預(yù)算編制的“一上工作”。

六、積極調(diào)研論證、多方協(xié)調(diào)，做好學(xué)校專項(xiàng)資金管理工作

在積極調(diào)研論證、多方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，學(xué)校進(jìn)一步明確了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是解決發(fā)展問題的主要經(jīng)費(fèi)來源,是項(xiàng)目實(shí)施單位為完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外通過編報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算申請(qǐng)的財(cái)政專項(xiàng)資金，其來源主要有市財(cái)政局、市教委下達(dá)的教育專項(xiàng)資金，財(cái)政部下達(dá)的中央與地方共建高等學(xué)校共建專項(xiàng)資金，其他部委下達(dá)的教育專項(xiàng)資金和學(xué)校根據(jù)發(fā)展需要設(shè)立的校內(nèi)專項(xiàng)資金。為了加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，保證專項(xiàng)資金項(xiàng)目順利實(shí)施并使專項(xiàng)資金發(fā)揮最大效益，根據(jù)《北京市市級(jí)教育事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法(試行)》以及《xx大學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法》、《xx大學(xué)預(yù)算管理辦法》，學(xué)校修訂了《xx大學(xué)項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》。從執(zhí)行效果看，該辦法較好地推進(jìn)了學(xué)校專項(xiàng)資金管理工作。

七、認(rèn)真完成了2009年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，實(shí)行“陽光收費(fèi)”

伴隨我國(guó)高等教育管理體制改革以及財(cái)政改革的不斷深化，高校財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了較大變化，面對(duì)新的理財(cái)環(huán)境，學(xué)校確立了從規(guī)范理財(cái)向科學(xué)理財(cái)邁進(jìn)的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。依法理財(cái)是科學(xué)理財(cái)?shù)暮诵暮途?，是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處的重要保證。學(xué)校進(jìn)一步完善了收費(fèi)政策和收費(fèi)公示制度，確保各類收費(fèi)公開透明，實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi)”。行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)堅(jiān)持按照北京市發(fā)展與改革委員會(huì)批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)由校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一收取、管理和核算，并在學(xué)校網(wǎng)站上向社會(huì)公示;服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持成本標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示和自愿付費(fèi)原則。全力協(xié)助學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察處完成了2009年收費(fèi)自查工作。新晨

八、進(jìn)一步推進(jìn)了學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)工作，學(xué)校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系初步建立

構(gòu)建學(xué)校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)體系有助于學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、掌握學(xué)校財(cái)務(wù)情況，科學(xué)決策、科學(xué)管理;有助于師生員工及時(shí)獲取個(gè)人的財(cái)務(wù)信息，提高工作效率;有助于推進(jìn)全員理財(cái)、民主理財(cái)，提高資金使用效益。面對(duì)信息化財(cái)務(wù)管理環(huán)境，2009年學(xué)校財(cái)務(wù)處在做好會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)信息化時(shí)代的要求，強(qiáng)化服務(wù)觀念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，從資金、技術(shù)、服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)指南等多方面著手，拓展了財(cái)務(wù)信息處理中心的功能，為做好財(cái)務(wù)信息服務(wù)工作，提高財(cái)務(wù)信息的共享程度，向主管部門和校內(nèi)有關(guān)部門提供可靠、相關(guān)的優(yōu)質(zhì)財(cái)務(wù)信息，增加重要財(cái)務(wù)信息在學(xué)校管理中的作用奠定了較好的基礎(chǔ)。

九、進(jìn)一步規(guī)范了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理行為，積極配合相關(guān)職能部門全力推進(jìn)良鄉(xiāng)校區(qū)一期工程決算工作

為了更好地貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》，學(xué)校修訂了《xx大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》，以保證基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算正確、賬簿資料完整。同時(shí)積極配合相關(guān)職能部門做好良鄉(xiāng)校區(qū)一期工程款支付的對(duì)賬事宜，全力推進(jìn)良鄉(xiāng)一期工程決算工作。

第3篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

【關(guān)鍵詞】 高?？蒲薪?jīng)費(fèi) 財(cái)務(wù)內(nèi)控 對(duì)策建議

隨著國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略方針的逐步實(shí)施，高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目數(shù)量和經(jīng)費(fèi)總量逐年增長(zhǎng)，科研經(jīng)費(fèi)已成為高校資金來源的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與此同時(shí)，對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)管理水平的要求也越來越高，高校財(cái)務(wù)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)如何進(jìn)行內(nèi)控管理成為高校經(jīng)濟(jì)管理工作中關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的意義

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序?？蒲薪?jīng)費(fèi)內(nèi)部控制是高校財(cái)務(wù)管理的形式，它融入了高校財(cái)務(wù)管理的全過程。

2012年11月29日，為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)范》”）（財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào)）。《規(guī)范》根據(jù)行政事業(yè)單位的工作范圍、工作性質(zhì)和任務(wù)特點(diǎn)，建立起了一整套行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制系統(tǒng)，從組織和制度上對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)實(shí)行內(nèi)部控制，內(nèi)控對(duì)象集中在預(yù)算控制、收支業(yè)務(wù)控制、政府采購控制、資產(chǎn)控制、建設(shè)項(xiàng)目控制、合同控制等控制活動(dòng)上，同時(shí)注重運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，注重對(duì)內(nèi)控的評(píng)價(jià)與監(jiān)督，以保證內(nèi)控的有效運(yùn)行?？梢娦姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。

建立健全科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是高校貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、《規(guī)范》及各類科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整，防止科技舞弊行為發(fā)生的重要基礎(chǔ)，也是強(qiáng)化高校內(nèi)部管理，確?？蒲心繕?biāo)有效實(shí)現(xiàn)的重要措施。依據(jù)《規(guī)范》，建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，對(duì)于有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保證會(huì)計(jì)工作和科研經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)范、有序運(yùn)行，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有著重要的作用和積極意義。

二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理存在的問題

從近年來科研項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收及科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)的情況來看，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理和使用過程中存在著諸多問題，盡管產(chǎn)生的原因頗多，但歸根結(jié)底在于內(nèi)控關(guān)鍵點(diǎn)的失控，缺少監(jiān)督體系，內(nèi)控管理存在缺陷。當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善

一是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度僵化和滯后，尚未形成系統(tǒng)的體系，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督不完善。二是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的開支缺乏有效的管理，內(nèi)控制度執(zhí)行不力，內(nèi)控目標(biāo)不明確，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷“虛報(bào)虛列”比比皆是。三是內(nèi)控手段簡(jiǎn)單，信息溝通不暢，效益低下。

2、預(yù)算缺乏科學(xué)、合理性

一是科研活動(dòng)本身是一項(xiàng)探索創(chuàng)新性的工作且周期長(zhǎng)，存在很多不確定性因素，很難將科研活動(dòng)中的各種開支預(yù)算得十分準(zhǔn)確。二是科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人僅是某一科技領(lǐng)域的專家，缺乏相關(guān)科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法和必要的財(cái)務(wù)常識(shí)，由此導(dǎo)致科研預(yù)算的編制不夠科學(xué)、合理。

3、科研項(xiàng)目成本核算不規(guī)范

一直以來，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的成本核算管理意識(shí)薄弱，對(duì)科研項(xiàng)目的成本要素不能可靠計(jì)量，合理分配，成本核算采用簡(jiǎn)單的按比例提取“管理費(fèi)”的辦法，管理費(fèi)實(shí)行總額控制，比例從1%到8%超額累退，實(shí)際允許提取的管理費(fèi)僅占經(jīng)費(fèi)總額的3.8%，遠(yuǎn)低于實(shí)際發(fā)生的間接費(fèi)用（主要包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等），大部分間接費(fèi)用只能由高校補(bǔ)貼，這在很大程度上加重了高校的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

4、支出隨意性大

專款專用、節(jié)儉高效應(yīng)該是科研經(jīng)費(fèi)使用所遵循的基本原則，而實(shí)際操作中卻不同程度地存在著對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的錯(cuò)用和濫用，以及用于與科研無關(guān)的非科研支出的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

5、內(nèi)部審計(jì)的缺失

高校雖設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但未能充分發(fā)揮其在高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中的監(jiān)督與信息反饋?zhàn)饔?，有的甚至形同虛設(shè)。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理處于監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重缺失的高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

6、缺乏內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

大部分高校尚未建立科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核制度，缺少科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)過分推崇量化，科研經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)制度缺少公正合理的程序，降低了科研經(jīng)費(fèi)的使用效果。

三、完善高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的對(duì)策

如何做好高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，需要考慮科研業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)流程的銜接、內(nèi)部控制的節(jié)點(diǎn)、授權(quán)、不相容業(yè)務(wù)的監(jiān)督等，強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的關(guān)鍵是在有效性和嚴(yán)密性之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)思想應(yīng)為：保證預(yù)算、費(fèi)用統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)范、分類管理；具體路徑是：建立健全制度，強(qiáng)化預(yù)算，規(guī)范支出并推動(dòng)全成本核算；同時(shí)，加大監(jiān)督約束與績(jī)效考核，以實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)有效價(jià)值的最大化。

1、健全制度――財(cái)務(wù)內(nèi)控規(guī)范

財(cái)政部、教育部、科技部等有關(guān)部委對(duì)各類縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)制定了具體的管理辦法，但這些辦法是全國(guó)統(tǒng)一的，沒有考慮到高校的具體情況，各經(jīng)費(fèi)管理的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)余規(guī)定是不同的，同時(shí)，國(guó)家對(duì)橫向科研經(jīng)費(fèi)至今沒有制定具體的、專門的管理辦法。高校科研經(jīng)費(fèi)管理的一個(gè)難點(diǎn)就是在現(xiàn)有制度下進(jìn)行“適度”的財(cái)務(wù)管理。此外，在建立高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，還須注重考慮所建立制度的“可操作性”。在制度體系上要明確以下內(nèi)容：一是結(jié)合高校自身特點(diǎn)，完善組織結(jié)構(gòu)，明確決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層的職責(zé)權(quán)限。二是對(duì)各類經(jīng)費(fèi)按其來源性質(zhì)進(jìn)行分類管理。三是明確科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理與審核流程，由此明確經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算書在經(jīng)費(fèi)使用、支出管理、財(cái)務(wù)決算等方面的依據(jù)作用。四是明確重要支出的審查審批機(jī)制，并落實(shí)經(jīng)費(fèi)支出審核以批復(fù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算書及項(xiàng)目合同為第一依據(jù)，以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法所規(guī)定的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)作為第二依據(jù)，國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)為核算的第三依據(jù)，禁止無明細(xì)的無序報(bào)銷。五是依照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定進(jìn)行成本計(jì)列，充分發(fā)揮成本核算管理手段，保證高校攤銷資源消耗等公共費(fèi)用的權(quán)益。六是健全和完善財(cái)務(wù)決算報(bào)表編制的依據(jù)、責(zé)任和審簽機(jī)制，明確結(jié)題結(jié)算流程。七是貫徹國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，完善資產(chǎn)申報(bào)、審查審批備案機(jī)制和科技成果管理。

2、強(qiáng)化預(yù)算――財(cái)務(wù)內(nèi)控核心

預(yù)算控制是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)。從預(yù)算的審核、執(zhí)行到控制，無論哪一步驟都必須嚴(yán)格管理。一是預(yù)算是剛性的，一經(jīng)批準(zhǔn)如同制度，不得隨意變更，因此要從思想上牢固樹立預(yù)算意識(shí)。二是財(cái)務(wù)部門在執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)可以成立專門的科研管理崗位，會(huì)同課題組對(duì)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)審核到結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行系統(tǒng)管理，對(duì)科研過程進(jìn)行全程跟蹤。三是科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算環(huán)節(jié)的控制應(yīng)包括四個(gè)方面：根據(jù)任務(wù)編制預(yù)算、細(xì)化預(yù)算；預(yù)算方案應(yīng)經(jīng)高?？萍?、財(cái)務(wù)部門審核，主管科技的副校長(zhǎng)審批，重大科研項(xiàng)目交學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)（或?qū)W術(shù)委員會(huì)等類似機(jī)構(gòu)）進(jìn)行審批，審批后上報(bào)項(xiàng)目主管部門，審批時(shí)應(yīng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的合理性和可行性進(jìn)行充分論證；預(yù)算編制與預(yù)算審批應(yīng)職責(zé)分離；經(jīng)批復(fù)的預(yù)算書將作為核算科研經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。四是采用專用的科研經(jīng)費(fèi)管理軟件將會(huì)計(jì)科目與科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目進(jìn)行綁定，實(shí)現(xiàn)科研支出的規(guī)范化控制。同時(shí)，借助會(huì)計(jì)核算軟件及財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映科研經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)預(yù)算的收支結(jié)余情況，指引項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理支出經(jīng)費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)將科研經(jīng)費(fèi)的結(jié)果控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其財(cái)務(wù)管理的過程控制。

3、推動(dòng)全成本核算――財(cái)務(wù)內(nèi)控革新焦點(diǎn)

全成本核算的基本原理為：首先將資源項(xiàng)目（成本費(fèi)用）按資源動(dòng)因分?jǐn)偟阶鳂I(yè)中心（科研活動(dòng)等），然后將作業(yè)中心歸集的成本費(fèi)用按照作業(yè)動(dòng)因分?jǐn)偟匠杀緦?duì)象（科研項(xiàng)目）。資源項(xiàng)目（成本費(fèi)用）歸集的最終目標(biāo)是成本項(xiàng)目（科研項(xiàng)目）。全成本核算將高校對(duì)科研項(xiàng)目在人力、資源、硬件等方面的投入，以價(jià)值的形式體現(xiàn)在科研項(xiàng)目的成本中，科學(xué)地豐富了科研項(xiàng)目成本的涵義，有利于實(shí)施科研項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的成本控制，能為高校管理者在宏觀上的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和科研活動(dòng)規(guī)劃提供依據(jù)。

2013年12月出臺(tái)的《高校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2013〕30號(hào)）建立了適應(yīng)科研間接成本補(bǔ)償機(jī)制的會(huì)計(jì)核算體系，強(qiáng)化了經(jīng)費(fèi)使用的全過程監(jiān)管。此次基于科研間接成本補(bǔ)償機(jī)制的會(huì)計(jì)核算改革是高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理改革的重要內(nèi)容，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

為了與高?？蒲虚g接成本補(bǔ)償機(jī)制改革相匹配，會(huì)計(jì)核算改革需進(jìn)一步推進(jìn)。一是以高校科研間接成本核算為基礎(chǔ)，以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算依據(jù)，確定相對(duì)科學(xué)的間接成本補(bǔ)償比例。二是應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算工作，采取合理的三級(jí)分配方式，匹配科研經(jīng)費(fèi)三級(jí)管理責(zé)任主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系，統(tǒng)籌安排教學(xué)和科研資源，達(dá)到教學(xué)與科研相長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)高效配置高?？蒲匈Y源。三是考慮運(yùn)用作業(yè)成本法，按照作業(yè)動(dòng)因?qū)﹂g接費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的分配，確立相對(duì)合理的間接成本補(bǔ)償比例。四是全成本核算應(yīng)貫穿成本的事前控制、過程控制與事后控制全過程，構(gòu)筑高效的成本管理機(jī)制。

4、規(guī)范開支――財(cái)務(wù)內(nèi)控工作基礎(chǔ)

一是依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》要求，強(qiáng)化財(cái)務(wù)不相容職務(wù)的分離，落實(shí)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的輪崗制度，梳理各崗位設(shè)置的合理性，提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)作的效率。二是在日常賬務(wù)處理中，不斷完善會(huì)計(jì)科目，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算和科研經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的一一對(duì)應(yīng)控制。三是嚴(yán)格執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的支出審批管理，經(jīng)費(fèi)經(jīng)辦、審批和記錄職責(zé)分離。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)中每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生取得的資料憑證進(jìn)行核對(duì)，保證賬賬、賬證、賬實(shí)相符，避免差錯(cuò)和舞弊的發(fā)生，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可靠性。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使財(cái)務(wù)人員在精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)亦對(duì)各種不同來源的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和經(jīng)費(fèi)預(yù)算有所了解，在履行財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)時(shí)，不只審核票據(jù)本身的真實(shí)性、合法性，還須對(duì)不符合預(yù)算的支出有一定的鑒別力。

5、加大內(nèi)審約束――財(cái)務(wù)內(nèi)控效能保障

加大內(nèi)部審計(jì)約束力、發(fā)揮內(nèi)審職能是規(guī)范高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的使用，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益的需要。高校審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)以經(jīng)費(fèi)預(yù)算、到賬、使用和結(jié)算為主線，跟蹤項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、研究、結(jié)題的全過程。一是主動(dòng)深入科研和財(cái)務(wù)管理部門了解科研經(jīng)費(fèi)管理使用的基本情況，督促其制定合理完善的制度法規(guī)。二是經(jīng)費(fèi)審計(jì)不應(yīng)該是一次性的，而應(yīng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全過程，針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì)，以核查經(jīng)費(fèi)開支不合理、管理不規(guī)范為審計(jì)重點(diǎn)，做好科研經(jīng)費(fèi)的抽檢、審計(jì)工作，對(duì)于數(shù)額巨大的科研項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)糾正，對(duì)于違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的約束力。三是利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段來健全自身的監(jiān)督審計(jì)機(jī)制。完善科技、財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理一體化管理，解決對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督環(huán)節(jié)中各相關(guān)部門之間的銜接不暢、信息不通、監(jiān)督失控等問題，確?？蒲匈Y金安全、合理使用。四是從經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性的角度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用提出建設(shè)性的意見或建議，促進(jìn)規(guī)范使用與管理科研經(jīng)費(fèi)，從而提高科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理水平。

6、績(jī)效考核――財(cái)務(wù)內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制與最終目標(biāo)

教育部、財(cái)政部聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見》要求：“各高校要逐步建立科研經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考核制度，完善科研項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)科研項(xiàng)目所取得的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益?！笨蒲许?xiàng)目財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)是高校財(cái)務(wù)管理精細(xì)化內(nèi)容之一，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括指標(biāo)體系、評(píng)級(jí)原則與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法與手段等，通過經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、支出管理、經(jīng)費(fèi)結(jié)算、財(cái)經(jīng)秩序和經(jīng)費(fèi)成果六大指標(biāo)，對(duì)科研項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益（包括財(cái)務(wù)效率、財(cái)務(wù)效益及效果）與社會(huì)效益進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，提高高校財(cái)務(wù)管理水平和科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。一是將評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和以后項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審的依據(jù)。二是針對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬的行為制定校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法，明確結(jié)賬時(shí)間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途，從管理過程上減少科研經(jīng)費(fèi)的損耗，杜絕科研資產(chǎn)的流失。三是需考慮科研經(jīng)費(fèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，建立科研基金，為科研成果的轉(zhuǎn)化提供資金支持。四是從間接成本補(bǔ)償中提取績(jī)效支出，激勵(lì)科研及相關(guān)人員的積極性，深化高校人事分配制度改革，防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為發(fā)生。

四、結(jié)語

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅是財(cái)務(wù)工作者不容忽視的責(zé)任，還需要各方面的共同努力，協(xié)調(diào)配合。同時(shí)，科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，需要不斷地完善與改進(jìn)。隨著時(shí)代的不斷變化，高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)立足于高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展變化，及時(shí)完善內(nèi)部控制建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。

（注：本論文為2013年廣東海洋大學(xué)反腐倡廉建設(shè)理論和實(shí)踐研究專項(xiàng)課題的階段性成果（項(xiàng)目號(hào)：GDOUJW201303）；課題組成員：溫曉云、陳成、鄭永祥、李文春、陳清毫。）

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第4篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

1.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度理論與時(shí)代不符以理論知識(shí)為基礎(chǔ)的個(gè)人財(cái)務(wù)與無形資產(chǎn)，在整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系中所占的比重正在不斷的提高，這是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的顯著特點(diǎn)。并且這種資產(chǎn)也會(huì)成為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的重點(diǎn)。然而，現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理體系中，對(duì)于無形資產(chǎn)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這就使得一個(gè)企業(yè)在對(duì)自身的無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候，會(huì)輕視了其自身的價(jià)值，從而忽視了以無形資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)資本的有利條件。2.不合理的管理制度任何一個(gè)企業(yè)的管理核心都集中在財(cái)務(wù)管理制度上，好的財(cái)務(wù)管理制度是一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的重要前提。然而，現(xiàn)如今許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上有很多的漏洞，這主要是由于企業(yè)的忽視以及不健全的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。這些問題主要表現(xiàn)為，管理人員將財(cái)務(wù)控制看的過于簡(jiǎn)單，只注重財(cái)務(wù)管理制度本身的獨(dú)立性，卻完全忽視了其所具有的規(guī)律性以及綜合性。3.不現(xiàn)實(shí)的核算制度我國(guó)的會(huì)計(jì)法是一種宏觀意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與企業(yè)相互制約的管理辦法。如果從現(xiàn)實(shí)企業(yè)的管理上說，實(shí)行會(huì)計(jì)法是每一個(gè)企業(yè)必須遵守的原則。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制制度主要是運(yùn)用一定的理論知識(shí)，符合本單位的實(shí)際情況，以國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)而實(shí)行的內(nèi)部管理辦法。制定企業(yè)內(nèi)部的管理辦法必須要因地制宜，絕對(duì)不能脫離本單位、本企業(yè)的實(shí)際狀況，同時(shí)必須要有足夠廣泛的制約性。并且所有人都應(yīng)該嚴(yán)格遵守企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制管理辦法，一旦實(shí)施，就必須依此執(zhí)行。這也是關(guān)系到一個(gè)企業(yè)能夠高效運(yùn)營(yíng)的重要前提，關(guān)系到內(nèi)部每個(gè)員工的切身利益。

改善企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的有效途徑

1.在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理者的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)管理者的控制意識(shí)強(qiáng)弱以及科學(xué)高效的財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制觀念，可以有效的解決該企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)控過程中所出現(xiàn)的問題。對(duì)于企業(yè)的高層管理人員，以及所有員工都應(yīng)該以積極的態(tài)度執(zhí)行本單位自己所在崗位的規(guī)章制度，這對(duì)于較好的落實(shí)財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制制度具有非常重要的推動(dòng)作用。為了打造出良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境，必須將財(cái)務(wù)監(jiān)管工作放在最為重要的位置。2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的監(jiān)督，制定合理的獎(jiǎng)懲制度如果要使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度發(fā)揮切實(shí)可行的效果，就必須執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)督以及管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的監(jiān)督執(zhí)行力度。所以說，企業(yè)為確保內(nèi)部檢查與監(jiān)督的獨(dú)立性以及發(fā)揮其自身的權(quán)威性能，就必須將內(nèi)部的審計(jì)與監(jiān)督作為工作的重點(diǎn)。既要參與任何事物的執(zhí)行過程，還要確保監(jiān)督工作。并且要實(shí)時(shí)地對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)工作做出高效的分析以及評(píng)價(jià)，為企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理提供可靠的參考依據(jù)。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)監(jiān)督管理權(quán)是會(huì)計(jì)的基本職責(zé)，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中，監(jiān)督管理制度的重要組成成分。一個(gè)企業(yè)不但要對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系中所存在的相關(guān)問題，以及相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與考核，還要確保財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。保證會(huì)計(jì)核算與校對(duì)的過程以及完成的質(zhì)量，避免在整個(gè)運(yùn)行中出現(xiàn)混亂的管理局面，以及失去控制的不良現(xiàn)象的發(fā)生。3.提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員的工作技能企業(yè)能夠快速運(yùn)轉(zhuǎn)下去，不僅要建立各種各樣的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度來約束財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員，同時(shí)還要結(jié)合內(nèi)部的實(shí)際狀況，大力改善財(cái)務(wù)人員的技能知識(shí)體系，讓會(huì)計(jì)都能夠以全新的財(cái)會(huì)知識(shí)體系來武裝自己，加強(qiáng)知識(shí)技能結(jié)構(gòu)的掌握，從而提高自身的職業(yè)素質(zhì)。此外，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)建立一定的約束制度。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)企業(yè)的核心員工，他們的行為將直接影響著本企業(yè)的全面發(fā)展。采用干部任用制度的考核方法，建立完善的機(jī)制考核制度以及任用選拔辦法，可以極大提高管理層的責(zé)任心。4.完善內(nèi)部財(cái)會(huì)控制體系建立相關(guān)的企業(yè)機(jī)制，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)構(gòu)設(shè)施，加強(qiáng)崗位的責(zé)任制度，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平以及促使企業(yè)能夠更好進(jìn)行生產(chǎn)服務(wù)，具有十分重要的作用。第一，為了提高管理人員特別是財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)，必須要求管理人員進(jìn)行廣泛的財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)，以及相關(guān)學(xué)科的涉獵，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)多個(gè)部門之間的學(xué)習(xí)。必須要求財(cái)務(wù)人員能夠熟練的執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。第二，將企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度作為該體系的主要控制制度，同時(shí)將其他相關(guān)部門的相關(guān)制度作為該體系的輔助控制制度。通過與多個(gè)部門之間的聯(lián)系與配合，對(duì)整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)與評(píng)估。5.加強(qiáng)預(yù)算與核算控制（1）在預(yù)算方面，主要是以權(quán)利轉(zhuǎn)交的方式，有企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門對(duì)整個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致的考核與提前概算，同時(shí)對(duì)于概算的狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，使企業(yè)的預(yù)算更加合理，與實(shí)際情況更為貼切。預(yù)算要求必須對(duì)整個(gè)企業(yè)的有形資產(chǎn)進(jìn)行不定期的盤點(diǎn)核算，確保企業(yè)的實(shí)有財(cái)產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬面情況一致，保證所有財(cái)產(chǎn)的安全。（2）在核算方面，會(huì)計(jì)核算管理制度必須將審批程序以及財(cái)務(wù)處理狀況和計(jì)量驗(yàn)收、核算與清查等工作做出明確的規(guī)定。首先要將財(cái)務(wù)收支明確化，規(guī)范財(cái)務(wù)審批范圍，并且在整個(gè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求。再次，要將運(yùn)營(yíng)的流程明確化，主要是以書面的形式將其公示。此外，財(cái)會(huì)的自我審查是必不可少的一個(gè)部分，這樣可以有效遏制工作人員在核算過程中的舞弊行為。

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度管理的意義

第5篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

【關(guān)鍵詞】公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算；結(jié)算率；政策建議

2011年12月9日財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》后，各中央預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部文件精神，制定管理辦法及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步提高了公務(wù)卡在公務(wù)結(jié)算中的結(jié)算率，但是這種結(jié)算大多還是停留在報(bào)銷環(huán)節(jié)。受不良征信記錄、刷卡消費(fèi)意愿不強(qiáng)、刷卡環(huán)境建設(shè)滯后等問題的制約，公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的全面推廣仍然存在一些問題。

一、公務(wù)卡的概念

公務(wù)卡是指預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度的推出使得公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷脫離傳統(tǒng)的現(xiàn)金收付，不再接觸現(xiàn)金，能有效規(guī)范預(yù)算單位公務(wù)支出，使公務(wù)消費(fèi)更透明。

二、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的積極意義及作用

（一）建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度，有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)支出的全過程監(jiān)督

公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，要求辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等十六項(xiàng)費(fèi)用支出采取公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算，原來采用支票支付的項(xiàng)目可以繼續(xù)沿用。使用公務(wù)卡結(jié)算，由于公務(wù)卡具有信用卡的性質(zhì)，能夠透支結(jié)算，不需持現(xiàn)金支付，報(bào)銷時(shí)公務(wù)人員提供POS小票和發(fā)票等憑證，并將報(bào)銷金額直接轉(zhuǎn)入公務(wù)卡中，使所有的支付行為都有據(jù)可查、有跡可尋，而且所開具的發(fā)票必須與POS小票一致，就可以實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督。

（二）不合理的公務(wù)消費(fèi)受到抑制

公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度要求涵蓋16項(xiàng)公務(wù)消費(fèi)支出采取公務(wù)卡透支支付，減少公務(wù)消費(fèi)現(xiàn)金結(jié)算，公務(wù)支出變得有據(jù)可查、有跡可尋，財(cái)政資金使用顯得更陽光、透明，一定程度上抑制了公務(wù)支出中不合理和不合規(guī)的部分，堵住了公務(wù)消費(fèi)現(xiàn)金結(jié)算“吃回扣”現(xiàn)象，可以從源頭上防范公務(wù)支出中的浪費(fèi)和腐敗行為。

（三）公務(wù)卡強(qiáng)制制度有利于提高財(cái)務(wù)管理水平

公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度的推出，使得財(cái)務(wù)核算中心人員不再接觸現(xiàn)金，預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員不再需要從銀行提取大量現(xiàn)金，避免財(cái)務(wù)人員在提取和保管現(xiàn)金時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高了預(yù)算單位資金安全性，同時(shí)也有利于提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理的工作效率，可以使財(cái)務(wù)人員從繁雜的現(xiàn)金管理中解脫出來，有更多的精力投入到其他財(cái)務(wù)核算工作上，從而促使預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平的提升，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)及管理成本都將得到有效控制。

（四）公務(wù)卡強(qiáng)制制度有利于減少貨幣投放，提高資金使用效率

中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄要求包括辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等16項(xiàng)費(fèi)用支出采用公務(wù)卡方式進(jìn)行結(jié)算，這些科目的費(fèi)用支出基本上涵蓋了中央預(yù)算單位的絕大多數(shù)科目，如果能真正意義上采用公務(wù)卡結(jié)算，提高公務(wù)卡結(jié)算率，將會(huì)大大減少貨幣投放，提高資金使用效率，與目前所倡導(dǎo)的貨幣電子化、信用化趨勢(shì)相吻合。

三、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度在執(zhí)行過程中存在的一些問題

（一）個(gè)人資信不足，公務(wù)卡申領(lǐng)存在障礙

公務(wù)卡的性質(zhì)為個(gè)人信用卡，在申請(qǐng)辦理時(shí)需要個(gè)人征信記錄的支持。然而，部分工作人員由于在以往的金融活動(dòng)中出現(xiàn)還款逾期等導(dǎo)致個(gè)人信用記錄存在瑕疵，以致于無法申請(qǐng)公務(wù)卡，部分公務(wù)人員沒有公務(wù)卡，這在一定程度上影響了公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度的推行。

（二）受傳統(tǒng)觀念制約，刷卡消費(fèi)意愿不足

財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》后，各中央預(yù)算單位根據(jù)該通知制定了管理辦法及實(shí)施細(xì)則，加緊推進(jìn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算步伐，給廣大公務(wù)人員申請(qǐng)辦理了公務(wù)卡。但是受傳統(tǒng)觀念影響，一方面是部分職工雖然辦理了公務(wù)卡卻沒有開通，認(rèn)為銀行卡太多，容易丟失，已被他人消費(fèi)，容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致大量公務(wù)卡成為“睡眠卡”；另一方面是職工對(duì)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，對(duì)公務(wù)卡結(jié)算方式積極性不高，不習(xí)慣刷卡消費(fèi)。

（三）刷卡環(huán)境建設(shè)滯后制約了公務(wù)卡的全面推廣應(yīng)用

公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄包括辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等日常公用和零星購買等消費(fèi)支出。這些費(fèi)用開支涉及餐飲、酒店、交通、零售等領(lǐng)域，但從POS機(jī)的分布的地域來說，主要分布于一些中大性城市，縣域地區(qū)分布相對(duì)較少；從分布的產(chǎn)業(yè)來說，其主要布設(shè)在酒店賓館、購物中心、超市和規(guī)模相對(duì)較大的零售商店等第三產(chǎn)業(yè)，另外，部分行業(yè)不通過銀行卡辦理業(yè)務(wù)，如火車票、汽車票銷售等。往往有POS機(jī)的商戶價(jià)格相對(duì)較高，價(jià)格相對(duì)便宜的商戶大多又沒有布設(shè)POS機(jī)，這種配置給從事公務(wù)活動(dòng)的人員用卡帶來極大的不便。

（四）受經(jīng)濟(jì)利益的制約，有些商戶刷卡意愿不強(qiáng)

公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算會(huì)給商戶帶來一定的手續(xù)費(fèi)支出，這從一定程度上減少了商戶的利潤(rùn)。商戶出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，希望實(shí)行現(xiàn)金交易，從潛意識(shí)上不自覺抵制刷卡消費(fèi)。

四、全面推廣公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的政策建議

（一）廣泛宣傳，提高公民征信意識(shí)

中國(guó)征信業(yè)起步較晚，廣大公民的征信管理意識(shí)還相對(duì)淡薄，在個(gè)人信用管理上重視程度不夠，應(yīng)加大征信宣傳力度讓維護(hù)個(gè)人征信記錄成為廣大公民的共識(shí)。對(duì)于有不良征信記錄，經(jīng)過時(shí)間的推移，不良記錄已消除的人員應(yīng)及時(shí)為他們辦理公務(wù)卡，確保公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度順暢執(zhí)行。

（二）注重宣傳，提高公務(wù)人員對(duì)公務(wù)卡的認(rèn)知度

公務(wù)卡是國(guó)際上公認(rèn)的解決現(xiàn)金支付問題最有效的工具和手段。目前，美國(guó)、加拿大、英國(guó)、新加坡等國(guó)政府公務(wù)人員，都使用公務(wù)卡進(jìn)行消費(fèi)。各中央預(yù)算單位應(yīng)在本部門采取多種形式廣泛深入地進(jìn)行公務(wù)卡推廣宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)持卡人安全用卡教育，引導(dǎo)公務(wù)人員了解和掌握推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度的目的、意義、操作規(guī)則及可能出現(xiàn)的交易風(fēng)險(xiǎn)，提高公務(wù)人員對(duì)公務(wù)卡推行工作的認(rèn)知程度，創(chuàng)造有利于公務(wù)卡推廣應(yīng)用的環(huán)境。

（三）提高制度執(zhí)行力，做到有法必依

財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》后，各中央預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部有關(guān)精神，制定了相關(guān)得管理辦法及實(shí)施細(xì)則。在具體的工作中應(yīng)該把制定的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算管理辦法及實(shí)施細(xì)則落實(shí)到位，做到有法必依，有章必循。只有這樣才能提高公務(wù)卡結(jié)算率，起到公務(wù)卡本應(yīng)起到的積極作用。

（四）改善用卡環(huán)境，加快機(jī)具布網(wǎng)建設(shè)

公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度的實(shí)施，離不開POS機(jī)具等基礎(chǔ)設(shè)施的大量投入。鑒于目前機(jī)具布網(wǎng)不夠廣、刷卡費(fèi)率高導(dǎo)致商戶刷卡意愿不夠等問題，財(cái)政部、央行與各商業(yè)銀行總行、銀聯(lián)總公司等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，合理界定銀行與商戶折扣率，加大POS機(jī)具布設(shè)力度，提高商家刷卡交易的積極性，為公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算的全面推廣奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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第6篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)管理；規(guī)范化；對(duì)策

會(huì)計(jì)工作組織制度的任務(wù)是運(yùn)用組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)等手段，完善會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)，提高會(huì)計(jì)工作效率，降低人、財(cái)、物的消耗，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作目標(biāo)。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)管理組織設(shè)計(jì)內(nèi)容及其重要性

1.會(huì)計(jì)工作組織制度的重要性

正確反映和監(jiān)督會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)的基本職能，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，提高會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值是會(huì)計(jì)工作的基本目標(biāo)。要想充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，及時(shí)完成會(huì)計(jì)任務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)，必須建立健全會(huì)計(jì)工作組織制度，科學(xué)合理地組織和規(guī)劃會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)工作組織制度就是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本單位的具體情況，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行科學(xué)組織而設(shè)計(jì)的會(huì)計(jì)制度。設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)工作組織制度的意義表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是建立最優(yōu)化的會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)運(yùn)行機(jī)制，確保會(huì)計(jì)工作高效率、低消耗；二是完善會(huì)計(jì)工作的支持與保障系統(tǒng)，確保會(huì)計(jì)工作科學(xué)化、有序化；三是營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感、使命感。

2.會(huì)計(jì)工作組織制度的內(nèi)容

它包含的內(nèi)容是多方面的，主要有：（1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與內(nèi)部的崗位分工以及崗位責(zé)任制的建立；（2）會(huì)計(jì)人員配備、職責(zé)劃分以及任免；（3）會(huì)計(jì)檔案的保管、查詢以及銷毀；（4）會(huì)計(jì)工作交接；（5）會(huì)計(jì)核算組織形式及賬務(wù)處理程序；（6）會(huì)計(jì)工作中的其他組織制度。

二、會(huì)計(jì)管理組織形式

由于各個(gè)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模以及內(nèi)部模式等差別很大，其各自設(shè)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)也自然不相同。目前，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的常見組織形式主要有以下兩種：

1.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)為一體的組織形式

在這種形式下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)兩套機(jī)構(gòu)合并在一起，這是目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)所采取的形式。一般情況下，企業(yè)只設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)科室，由總會(huì)計(jì)師和主管企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的副總經(jīng)理來領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)兩方面的管理工作。

這種一體化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織形式的優(yōu)點(diǎn)在于關(guān)系簡(jiǎn)單明了，便于財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)集中管理，并能提高1：作效率。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所面臨的理財(cái)環(huán)境越來越復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也越來越豐富，財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的重要性日益增強(qiáng)，在這種情況下，這種一體化的組織形式有些跟不上目前財(cái)務(wù)管理的發(fā)展形勢(shì)。

2.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)分設(shè)不同管理機(jī)構(gòu)的平行組織形式

在這種形式下，企業(yè)將一體化的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)分開，設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)，各司其職。在這種平行組織結(jié)構(gòu)中，會(huì)計(jì)主任主管會(huì)計(jì)核算的所有工作，如編制預(yù)算、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)咨詢，并負(fù)責(zé)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)核算，辦理納稅，編制財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表等，而財(cái)務(wù)主任則統(tǒng)管全盤財(cái)務(wù)管理工作。這種平行的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置在實(shí)際運(yùn)行中，有利于財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)各自發(fā)揮各自的作用，權(quán)責(zé)明確，既保證了財(cái)務(wù)工作又保證了會(huì)汁]j作，可以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的要求。

三、新形勢(shì)下規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)管理的策略

設(shè)計(jì)和制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度，除必須依據(jù)“兩則”及國(guó)家有關(guān)規(guī)定外，主要的是考慮企業(yè)的實(shí)際情況?；疽笫牵?/p>

第一，要有相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度，即據(jù)“兩則”和行業(yè)財(cái)務(wù)制度等確定企業(yè)管理制度，形成會(huì)計(jì)管理制度的不同層次[3]。

第二，要由簡(jiǎn)到全，循序漸進(jìn)。就是說，企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)和建立，要先確定企業(yè)最急需且能立即生效的管理制度和辦法，設(shè)計(jì)和確定基本管理制度，然后根據(jù)企業(yè)發(fā)展，再考慮到企業(yè)的各個(gè)方面，使管理辦法和制度由少到多，盡可能地系統(tǒng)和完整，不可在設(shè)計(jì)和確立管理辦法和制度時(shí)“一味求多求全”，以免流于形式，達(dá)不到預(yù)期結(jié)果。最后還需提出，設(shè)計(jì)和確立的管理辦法和制度，以爭(zhēng)取科學(xué)化韓系統(tǒng)化為目標(biāo)，使之穩(wěn)定發(fā)展。就是說，凡事要先“立”后“破”，有“破”有“立”，爭(zhēng)取系統(tǒng)、完善和科學(xué)，不可先“破”后“立”，更不能只“破”不“立”。只有這樣，才能使企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

聯(lián)系到企業(yè)實(shí)際的會(huì)計(jì)管理辦法和制度看，內(nèi)容包括：各項(xiàng)原始記錄、財(cái)產(chǎn)物資收發(fā)計(jì)量和定額管理以及財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)等在內(nèi)的基礎(chǔ)工作進(jìn)度和辦法；各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，尤其是成本管理和核算、借款與出差報(bào)銷審批等辦法和標(biāo)準(zhǔn)的制度；實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)稽查的制度；等等。這些都是企業(yè)必需的也是最基本的管理制度。

采購環(huán)節(jié)上的控制重點(diǎn)是，要看采購物品是否是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的必需物品，其采購數(shù)量和采購價(jià)格是否適宜和經(jīng)濟(jì)；對(duì)常用物品，一定要按計(jì)劃采購、按“經(jīng)濟(jì)批量”采購?！安少徲?jì)劃”管理是控制中的主要方法。在驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)上，除要求倉庫驗(yàn)收保管人員必須按企業(yè)要求的物品數(shù)量、質(zhì)量認(rèn)真驗(yàn)收外，還應(yīng)特別注意貨款結(jié)算方式方面的時(shí)間要求，及時(shí)與財(cái)會(huì)部門的有關(guān)人員聯(lián)系，保證在規(guī)定期限內(nèi)做好付款或拒付的帳務(wù)處理；對(duì)拖延時(shí)間過長(zhǎng)已驗(yàn)收入庫的業(yè)務(wù)，務(wù)必保護(hù)好相應(yīng)的票據(jù)，并盡早了結(jié)該類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。在發(fā)貨（料）環(huán)節(jié)上，一定要憑有關(guān)業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量要求發(fā)貨（料），按正常的票據(jù)流轉(zhuǎn)程序，先在企業(yè)設(shè)計(jì)好的如“出庫單”一類原始憑證上填寫清楚，報(bào)經(jīng)審批后再按“單”發(fā)貨，不能隨意變更發(fā)貨（料）數(shù)量、規(guī)格和物資類別；對(duì)企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)用的原材料，雖然可以采用諸如“限額領(lǐng)料單”等控制發(fā)料的有效方法，但對(duì)于已出庫未投產(chǎn)使用的原材料，月末最好采用“假退料”辦法，既落實(shí)了原材料的實(shí)際消耗，又起到了內(nèi)部控制的效果。在保管環(huán)節(jié)上，最好使用帳、卡、料三者保持一致的程序和手續(xù)。如同出納員對(duì)待現(xiàn)金那樣，倉庫保管人員重視各種材料物資的保管工作，一定能達(dá)到理想效果。

四、結(jié)論

總之，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)管理能夠促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，會(huì)計(jì)管理的好壞直接影響到公司的收益和發(fā)展前景，因此不管是作為企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員還是企業(yè)的高層管理人員都要有加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的意識(shí)，企業(yè)才會(huì)有可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周婷. 企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制改革的思路和方法[J]. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013，14：37-38+50.

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第7篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

    會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

    現(xiàn)代企業(yè)管理理論提出的精細(xì)化管理,其實(shí)質(zhì)就是要一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。應(yīng)用到企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中,就是企業(yè)通過優(yōu)化會(huì)計(jì)核算管理手段、深化會(huì)計(jì)核算管理內(nèi)容、拓展會(huì)計(jì)核算管理領(lǐng)域,將會(huì)計(jì)核算工作融合到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,將會(huì)計(jì)職能從記賬、算賬、報(bào)賬的核算職能向財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理、決策支持職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)增加收益、有效降低成本費(fèi)用水平,促進(jìn)企業(yè)效益的健康穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)。

    二、會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的必要性及內(nèi)容的分析

    (一)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的必要性

    在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,能否及時(shí)提供準(zhǔn)確、完整、有用的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量好壞和工作效率高低的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理,不斷完善會(huì)計(jì)核算工作程序和工作組織,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)核算工作效率,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為全面提高財(cái)務(wù)管理水平提供保障。因此,會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的目標(biāo)就是以財(cái)務(wù)管理為中心,以全面預(yù)算管理為主線,以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提,以效益最大為目標(biāo)。把成本控制到最優(yōu),真正做到風(fēng)險(xiǎn)可控、成本最小,效益最大。

    (二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的內(nèi)容

    (1) 會(huì)計(jì)行為規(guī)范的精細(xì)化。會(huì)計(jì)核算工作中的每一個(gè)行為都有一定的規(guī)范和要求。每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都應(yīng)遵守這種規(guī)范,從而使會(huì)計(jì)行為更加職業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),企業(yè)應(yīng)建立和完善包括會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范、會(huì)計(jì)核算過程控制和會(huì)計(jì)核算工作考核等方面的規(guī)章制度,提高工作效率。

    (2) 會(huì)計(jì)核算和控制精細(xì)化。一方面,企業(yè)應(yīng)詳細(xì)規(guī)定會(huì)計(jì)核算的基本程序各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容和需注意問題,以便會(huì)計(jì)人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范的記錄并最終為信息使用者提供決策有用的會(huì)計(jì)信息。另一方面,企業(yè)必須抓住會(huì)計(jì)工作運(yùn)行過程的關(guān)鍵點(diǎn),將各關(guān)鍵點(diǎn)連接成一個(gè)控制網(wǎng)絡(luò),從而形成對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)控制全過程、全方位的一個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。

    (3) 會(huì)計(jì)分析精細(xì)化。會(huì)計(jì)精細(xì)化分析主要是將經(jīng)營(yíng)中的問題從多個(gè)角度去展現(xiàn)、從多個(gè)層次去跟蹤.以發(fā)掘提高企業(yè)生產(chǎn)力和利潤(rùn)的方法。

    (4) 會(huì)計(jì)考核精細(xì)化。建立精細(xì)化的會(huì)計(jì)考核制度,避免執(zhí)行不力和制度虛設(shè)現(xiàn)象,確保會(huì)計(jì)核算工作精細(xì)化的執(zhí)行效果。

    三、提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的對(duì)策思考

    基于會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的重要意義,結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)踐,那么如何針對(duì)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的內(nèi)容,提升管理效益,筆者認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面開展工作:

    (一)從制度建設(shè)與管理層面保證核算工作有章可循

    制度建設(shè)是會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理工作的基礎(chǔ),推行精細(xì)化管理歸根結(jié)底要用有型的管理制度規(guī)范核算、回避風(fēng)險(xiǎn)、提高會(huì)計(jì)核算水平,使每項(xiàng)具體工作都有章可循、有據(jù)可依。在制度建設(shè)方面,應(yīng)對(duì)原有的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行整合規(guī)范。首先應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)的預(yù)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、成本費(fèi)用管理辦法、專項(xiàng)資金管理辦法、結(jié)算管理辦法等制度進(jìn)行規(guī)范與修訂;其次要依據(jù)推行會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的要求,制定新的切合實(shí)際的規(guī)定和制度,包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理辦法、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理辦法、會(huì)計(jì)核算中心管理辦法、會(huì)計(jì)委派管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算辦法、租賃會(huì)計(jì)核算辦法等,使精細(xì)操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,形成了一整套嚴(yán)密有效的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)在實(shí)踐中細(xì)化會(huì)計(jì)核算以保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

    企業(yè)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理,其最基本的要求是保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此,在會(huì)計(jì)核算實(shí)踐中,企業(yè)應(yīng)建立順暢有序的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理程序,嚴(yán)格遵循企業(yè)會(huì)計(jì)核算相關(guān)管理制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)及財(cái)務(wù)報(bào)告等進(jìn)行了連續(xù)、全面、系統(tǒng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,為經(jīng)營(yíng)管理提供真實(shí)、完整、有用的財(cái)務(wù)信息,保障了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。只有將這些工作做到位,才能使精細(xì)化管理產(chǎn)生應(yīng)有的管理效益。

    (三) 通過量化考核以提升精細(xì)化管理執(zhí)行效率

    企業(yè)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的執(zhí)行,需要有量化的考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法。為此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)實(shí)施量化考核,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在遵循現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。在具體的操作方法上,應(yīng)本著積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)的原則,堅(jiān)持制度健全、規(guī)范管理、素質(zhì)強(qiáng)化、促進(jìn)工作的思路,建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系?？己梭w系中應(yīng)建立懲罰分明,以激勵(lì)為主的政策。通過這種嚴(yán)格量化的考核體系,形成長(zhǎng)效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作的更好完成。

    四、 結(jié)束語

    綜上所述,精細(xì)化管理是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)工作實(shí)踐需要的有效管理方法?；谀壳捌髽I(yè)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理尚未有一定的模式可遵循,因此這要求我們對(duì)會(huì)計(jì)核算精細(xì)化管理的內(nèi)涵及內(nèi)容有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況,采取相應(yīng)的對(duì)策與辦法,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn):

第8篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；內(nèi)部控制；制度；建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]李燃，中國(guó)聯(lián)通有限公司南寧分公司財(cái)務(wù)部副經(jīng)理，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，廣西南寧530022

[中圖分類號(hào)]F27　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672―2728(2007)04―0079―03

目前，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真、私設(shè)小金庫、設(shè)賬外賬、投資失控、擔(dān)?；靵y等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)大量流失，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入惡性循環(huán)。其中很重要的原因是財(cái)務(wù)監(jiān)控制度不完善、監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)。而近年來國(guó)際上發(fā)生的安然、世通等事件導(dǎo)致了“薩班斯法案”出臺(tái)?！八_班斯法案”的出臺(tái)，對(duì)上市企業(yè)的公司治理及內(nèi)控提出了更嚴(yán)格的要求。目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)控制度還存在著諸多問題，要適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，迫切需要研究解決。

一、什么是企業(yè)內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度是企業(yè)的一種自律行為，是防范風(fēng)險(xiǎn)，完成各項(xiàng)既定工作目標(biāo)，對(duì)內(nèi)部各職能部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制、制度管理、相互制約和內(nèi)部稽核等方法、措施和程序的總稱。按其作用范圍大體可以分為以下兩個(gè)方面：

(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。其范圍直接涉及會(huì)計(jì)事項(xiàng)各方面的業(yè)務(wù)，主要是指財(cái)會(huì)部門為了防止侵吞財(cái)物和其他違法行為的發(fā)生，以及保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全所制定的各種會(huì)計(jì)處理程序和控制措施。

(二)內(nèi)部管理控制。范圍涉及企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理的各部門、各層次、各環(huán)節(jié)。其目的是為了提高企業(yè)管理水平，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行。

二、建立企業(yè)內(nèi)部控制制度的意義

企業(yè)內(nèi)部控制制度，是指單位內(nèi)部為了有效地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理而制定的一系列相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督的制度、措施和方法的總稱。正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的作用，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。具體講，企業(yè)內(nèi)部控制主要有以下幾個(gè)方面的作用：

(一)保證國(guó)家的方針、政策和法規(guī)在企業(yè)的貫徹實(shí)施。貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和法規(guī)，是企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)的先決條件。完善的內(nèi)部控制可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的任何部門、任何環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，對(duì)所發(fā)生的各類問題能及時(shí)反映、及時(shí)糾正，從而確保國(guó)家方針政策和法規(guī)得到有效的執(zhí)行。

(二)保證會(huì)計(jì)信息及其他各種管理信息的正確性和可靠性。正確可靠的信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者了解過去、控制目前、預(yù)測(cè)未來、作出決策的必要條件。內(nèi)部控制制度通過制定和執(zhí)行業(yè)務(wù)處理程序，科學(xué)地進(jìn)行職責(zé)分工，有效地防止信息收集、處理錯(cuò)誤和弊端的發(fā)生，保證會(huì)計(jì)信息的正確性和可靠性。

(三)保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整及其有效使用。完善的內(nèi)部控制能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約財(cái)產(chǎn)物資的采購、計(jì)量、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，從而確保財(cái)產(chǎn)物資的安全完成，并有效地糾正浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序高效進(jìn)行?？茖W(xué)的內(nèi)部控制制度，能夠合理地對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門和人員進(jìn)行分工控制、協(xié)調(diào)和考核，促使企業(yè)各部門及人員履行職責(zé)，明確目標(biāo)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序、高效地進(jìn)行。

(五)保證企業(yè)達(dá)到更大盈利的目標(biāo)。通過制定科學(xué)的內(nèi)部控制制度，盡量壓縮、控制成本費(fèi)用，減少不必要的成本費(fèi)用，以求企業(yè)獲取更大的利潤(rùn)。

三、內(nèi)部控制在我國(guó)企業(yè)管理中的現(xiàn)狀

(一)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)差。無證上崗和不具備相應(yīng)會(huì)計(jì)技術(shù)資格上崗等現(xiàn)象嚴(yán)重

會(huì)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確性，一些企業(yè)財(cái)務(wù)部門的日?；驎?huì)計(jì)期末的對(duì)賬、稽核工作流于形式，賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表的核對(duì)審查等基礎(chǔ)工作草草了事。特別是在實(shí)行電算化的企業(yè)，一些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為只要會(huì)計(jì)賬簿平起來，編出會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)工作就完事了。其實(shí)不然，內(nèi)部控制貫穿于會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是賬實(shí)核對(duì)、購銷業(yè)務(wù)監(jiān)督考核等基礎(chǔ)工作更是一項(xiàng)嚴(yán)肅、細(xì)致的工作，是實(shí)施內(nèi)部牽制與控制的重要手段。

(二)尚未建立完備的內(nèi)部控制制度

多數(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵還不十分清楚，認(rèn)為建立了內(nèi)部各項(xiàng)管理制度就是內(nèi)部控制制度，而沒有建立真正意義上的監(jiān)督制約機(jī)制。各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和崗位沒有建立起規(guī)范化的操作程序，工作透明度不高，一手清的情況相當(dāng)普遍。內(nèi)部審計(jì)工作薄弱，一部分企業(yè)雖設(shè)立了審計(jì)部門，但由于體制不全，不少中小型企業(yè)至今還沒有單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部門。

(三)內(nèi)部管理規(guī)章制度不健全

企業(yè)內(nèi)部有的制度已經(jīng)過時(shí)，無法執(zhí)行；有的制度與現(xiàn)行國(guó)家法規(guī)相抵觸，也有的制度雖好，但無人監(jiān)督執(zhí)行。缺乏嚴(yán)格的處罰制度和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，致使一些違紀(jì)的人不但受不到應(yīng)有的處罰，反而得到重用。權(quán)力缺乏制衡和監(jiān)督，決策者只有權(quán)力而沒有明確的責(zé)任，業(yè)務(wù)處理與決策沒有程序化的規(guī)則。一些企業(yè)資金使用和財(cái)務(wù)收支由少數(shù)人或一個(gè)人決定，這不但難以保證不出現(xiàn)失誤，也難以抵御各種不正當(dāng)?shù)母深A(yù)和人情因素。

四、如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)

(一)企業(yè)內(nèi)控制度體系建立的原則

企業(yè)建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系既要以《會(huì)計(jì)法》《公司法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)作為依據(jù)，又要結(jié)合企業(yè)的具體情況，便于企業(yè)有效增強(qiáng)內(nèi)部管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)，保護(hù)國(guó)家、集體和職工三者利益，增強(qiáng)企業(yè)效益。具體來講，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系的建立要符合以下原則：

1．合法性原則。就是指企業(yè)必須以國(guó)家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，在國(guó)家的規(guī)章制度范圍內(nèi)，制定本企業(yè)切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。這是企業(yè)建立內(nèi)控制度體系的基礎(chǔ)，在大量的違法違規(guī)的企業(yè)中，都是因?yàn)椴灰婪ㄞk事，企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度本身脫離了國(guó)家的規(guī)章制度，這給國(guó)家給企業(yè)造成了不可估量的損失，也給社會(huì)帶來了不良影響。

2．整體性原則。就是指企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度必須充分涉及企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的各個(gè)方面的控制，它既要符合企業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，又要注重企業(yè)的短期目標(biāo)，還要與企業(yè)的其他內(nèi)控制度相互協(xié)調(diào)。我們?cè)诠ぷ髦型ǔ４嬖谥芏嗑窒扌?，僅從財(cái)務(wù)單方面出發(fā)考慮問題，與其他內(nèi)控制度執(zhí)行相互矛盾，而造成制度的“名存實(shí)亡”，因此，在建立財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系時(shí)應(yīng)把握全局，注重企業(yè)的整體實(shí)施效果。

3．針對(duì)性原則。是指內(nèi)控制度的建立要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的薄弱

環(huán)節(jié)，針對(duì)企業(yè)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的細(xì)節(jié)，制定企業(yè)切實(shí)有效的內(nèi)控制度，將各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)加以有效控制，以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平。目前我們很多企業(yè)沒有一套根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并加以規(guī)范，從而造成會(huì)計(jì)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理混亂。

4．一貫性原則。就是指企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度必須具有連續(xù)性和一致性，不能朝令夕改，隨意變動(dòng)，否則就無法貫徹執(zhí)行。我們?cè)谥贫ㄆ髽I(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度時(shí)，要高度重視這一點(diǎn)，要力求制度盡可能連續(xù)，保證會(huì)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

5．經(jīng)濟(jì)性原則。是指企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立要考慮成本效益原則，就是說在運(yùn)用過程中，從經(jīng)濟(jì)角度看必須是合理的。一項(xiàng)制度的制定是為控制企業(yè)的某些環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn)，并最終落實(shí)到提高企業(yè)管理水平及增加效益上，若違背了這個(gè)觀點(diǎn)，就變得得不償失。

(二)會(huì)計(jì)人員上崗必須符合國(guó)家規(guī)定要求

具體來說，一是必須持證上崗；二是必須具備與其會(huì)計(jì)崗位相適應(yīng)的會(huì)計(jì)技術(shù)資格；三是要不斷對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的教育，努力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。這都是《會(huì)計(jì)法》明文規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)將這些要求逐項(xiàng)落實(shí)。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的任用標(biāo)準(zhǔn)、程序、培訓(xùn)方式及內(nèi)容制訂出具體辦法，并作為一項(xiàng)內(nèi)控制度貫徹執(zhí)行。對(duì)管錢的是這樣，對(duì)管物管人的也應(yīng)該是這樣。把好用人關(guān)是實(shí)施內(nèi)部控制的首要條件。

(三)健全企業(yè)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部控制管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)工作程序

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的各種制度，國(guó)家已有明文規(guī)定，但國(guó)家制定的法規(guī)制度有些是原則性的，各個(gè)企業(yè)不結(jié)合實(shí)際情況制定出具體的財(cái)務(wù)管理辦法，國(guó)家的有關(guān)制度就難以得到切實(shí)地貫徹執(zhí)行。不把監(jiān)督的內(nèi)容、措施和責(zé)任人員逐項(xiàng)具體化，就很難達(dá)到監(jiān)督牽制的目的。只有首先在企業(yè)財(cái)務(wù)部門建立一套完善的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算內(nèi)部控制管理制度，才能有效地杜絕會(huì)計(jì)人員的違法違紀(jì)行為。

(四)制定企業(yè)內(nèi)部牽制制度首先必須明確控制目標(biāo)，要找到控制點(diǎn)

要找出容易產(chǎn)生錯(cuò)弊而需要控制防范的環(huán)節(jié)，以達(dá)到縱向(即在同一部門內(nèi)不同崗位、上下級(jí)之間的相互牽制)與橫向(即企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)由不同部門分別處理，使一個(gè)部門的記錄受到另一個(gè)部門的牽制)的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度要達(dá)到服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，必須使財(cái)務(wù)內(nèi)控制度對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制要實(shí)現(xiàn)以下要點(diǎn)：(1)明確管理職責(zé)、縱向與橫向的監(jiān)督關(guān)系；(2)職責(zé)分工，權(quán)力分割，相互制約；(3)交易授權(quán)，建立恰當(dāng)?shù)膶徟掷m(xù)；(4)設(shè)計(jì)并使用適當(dāng)?shù)膽{證和記錄；(5)資產(chǎn)接觸與記錄使用的授權(quán)；(6)資產(chǎn)和記錄的保管制度等。

(五)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系框架

1．原則性的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度

(1)會(huì)計(jì)核算制度：會(huì)計(jì)核算的體制；主要會(huì)計(jì)政策；會(huì)計(jì)科目名稱和編號(hào)；會(huì)計(jì)科目使用說明；會(huì)計(jì)報(bào)表種類及其格式；會(huì)計(jì)報(bào)表編制說明。

(2)財(cái)務(wù)管理制度：企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制；貨幣資金管理；往來結(jié)算管理；存貨管理；短期、長(zhǎng)期投資管理；固定資產(chǎn)管理；在建工程管理；無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)管理；其他資產(chǎn)管理；銷售收入管理；成本費(fèi)用管理；盈利及分配管理；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)管理。

2．綜合性管理制度

(1)賬務(wù)處理程序制度(對(duì)會(huì)計(jì)核算基本流程，有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理的必需手續(xù)以及具體操作規(guī)范作出規(guī)定)；(2)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度；(3)會(huì)計(jì)稽核制度；(4)內(nèi)部牽制制度(根據(jù)需要，對(duì)會(huì)計(jì)核算中需強(qiáng)調(diào)的內(nèi)部牽制、制約程序作出集中的規(guī)定)；(5)財(cái)產(chǎn)清查制度。

3．財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理制度

(1)財(cái)務(wù)管理分級(jí)負(fù)責(zé)制；(2)會(huì)計(jì)核算組織形式；(3)會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制；(4)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員管理辦法(含會(huì)計(jì)工作崗位輪換管理辦法、會(huì)計(jì)人員委派管理辦法等)；(5)對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)章制度事項(xiàng)的處罰規(guī)定。

4．財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理制度

(1)財(cái)務(wù)管理分級(jí)負(fù)責(zé)制；(2)會(huì)計(jì)核算組織形式；(3)會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制；(4)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員管理辦法(含會(huì)計(jì)工作崗位輪換管理辦法、會(huì)計(jì)人員委派管理辦法等)；(5)對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及企業(yè)財(cái)會(huì)規(guī)章制度事項(xiàng)的處罰規(guī)定。

第9篇：財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

關(guān)鍵詞：市政工程；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也隨之越來越激烈，其中，市政工程的財(cái)務(wù)管理在整體工程管理中具有重要作用，財(cái)務(wù)管理對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益更是起著關(guān)鍵作用。然而，當(dāng)前我國(guó)的市政工程財(cái)務(wù)管理并不規(guī)范，現(xiàn)就財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行分析。

1當(dāng)前市政工程財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前，由于市政工程將主要精力集中于管理工程項(xiàng)目，加上我國(guó)市政工程的大部分管理人員與財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，而且多數(shù)市政工程企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，導(dǎo)致市政工程企業(yè)內(nèi)部成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資金控制等管理規(guī)章不健全，執(zhí)行力度不強(qiáng)。另外，由于市政工程的管理者財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，單位中其他財(cái)務(wù)人員忽視財(cái)務(wù)管理的重視性，使得財(cái)務(wù)人員并未完全發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能，嚴(yán)重影響了工程財(cái)務(wù)管理的作用。

1.2財(cái)務(wù)部門的成本控制管理辦法不規(guī)范

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系不完善，由于缺乏相關(guān)成本控制與管理辦法，財(cái)務(wù)管理手段較為落后，導(dǎo)致市政企業(yè)的財(cái)務(wù)控制體系的嚴(yán)密性與統(tǒng)一性較差，企業(yè)的成本管理混亂，意義不大。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門并未將現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)手段完全落實(shí)到工作中，忽視了會(huì)計(jì)電算化的作用及意義，企業(yè)成本的落實(shí)中的成本管理控制辦法不規(guī)范，導(dǎo)致成本控制管理成果不佳。

1.3資金管理不善

由于市政企業(yè)的管理職責(zé)不明確，而在施工過程中，其資產(chǎn)類型品種較多，包括各種重大施工設(shè)備、工程物資等，加上企業(yè)采購部對(duì)購買重大施工設(shè)備、材料物資等缺乏相應(yīng)有效的采購計(jì)劃，甚至經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)購置的情況，極易使得物資采購價(jià)過高，浪費(fèi)企業(yè)資產(chǎn)，增加市政工程單位的施工成本，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

另外，由于企業(yè)施工過程中涉及的資產(chǎn)品種繁多，而且分散于各個(gè)工程隊(duì)中，難以全面進(jìn)行盤點(diǎn)，企業(yè)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的資產(chǎn)流失狀況，致使市政企業(yè)中的資產(chǎn)存量不清，加大了工程資金的管理難度。

1.4財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)化素質(zhì)不高

由于市政企業(yè)中財(cái)務(wù)管理人員危機(jī)感不強(qiáng)，加上企業(yè)本身為員工提供的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，大部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于先進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法與知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性不高，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理知識(shí)認(rèn)識(shí)不足，其工作方式、財(cái)務(wù)管理理念、財(cái)務(wù)管理技巧滯后，嚴(yán)重影響了市政工程的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

2解決市政工程財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策

2.1提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)

只有通過提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，并結(jié)合市政企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際來強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理水平，加強(qiáng)成本意識(shí)，在保證施工工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制施工成本，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理控制，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提升企業(yè)的綜合實(shí)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。

首先，應(yīng)當(dāng)重視市政工程的財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)控制企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作，保證財(cái)務(wù)部門真正實(shí)行財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督等職能，并讓財(cái)務(wù)管理人員參與到企業(yè)決策、項(xiàng)目管理中。

其次，應(yīng)當(dāng)提高財(cái)務(wù)管理人員的工程財(cái)務(wù)管理意識(shí)。可以通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員道德教育培訓(xùn)和財(cái)務(wù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高工程財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化素質(zhì)。

最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范、管理市場(chǎng)秩序，通過建立第三方資格審查制度，以便規(guī)范招投標(biāo)和承發(fā)包行為。

2.2建立健全的市政工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系

建立健全的市政工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，對(duì)于加強(qiáng)市政工程的財(cái)務(wù)管理具有重要意義。

首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定規(guī)范、明確的工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程，明確市政工程中的各項(xiàng)決策、概預(yù)算和價(jià)款支付等方面的控制要求。其次，通過及時(shí)登記、設(shè)置相關(guān)工程的記錄和憑證，確保如實(shí)記載工程項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀況，合理控制工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理及成本投入。最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織工程、技術(shù)和財(cái)務(wù)等相關(guān)部門對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核編制的依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工程量，確保其真實(shí)性。另外，應(yīng)當(dāng)明確三價(jià)款的支付方式，包括金額、時(shí)間進(jìn)度和虧審的項(xiàng)目等，價(jià)款的支付應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的進(jìn)度和合同進(jìn)行，不能提前支付。

2.3加強(qiáng)市政工程的財(cái)務(wù)管理

2.3.1加強(qiáng)工程預(yù)算管理，規(guī)范工程資金的使用

首先，在市政工程正式開工之前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)度表與合同中規(guī)定的結(jié)算方式來進(jìn)行工程預(yù)算編制。在施工過程中，必須嚴(yán)格控制工程量，確保其實(shí)際工程量與施工方案一致。

其次，應(yīng)當(dāng)將工程中的每項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用嚴(yán)格按照不同單位工程來進(jìn)行分解，交由相關(guān)職能部門進(jìn)行負(fù)責(zé)，主要包括：人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及材料費(fèi)用等，由工程中的職能部門按照工程的總體計(jì)劃和預(yù)算費(fèi)用來安排工程施工費(fèi)用支出計(jì)劃。

最后，在進(jìn)行市政工程財(cái)務(wù)管理控制時(shí)，必須將預(yù)算管理與專款專用相互結(jié)合，從宏觀上實(shí)現(xiàn)對(duì)工程資金的管理與安排，確保工程資金真正落實(shí)到工程的需要之處，從根源上避免出現(xiàn)挪用資金的現(xiàn)象，提高工程資金的使用效率，保證市政工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3.2加強(qiáng)工程的付款管理與控制

通過加強(qiáng)工程的付款管理與控制，嚴(yán)格按照工程的現(xiàn)金預(yù)算管理系統(tǒng)要求，嚴(yán)格審核工程中的具體基建項(xiàng)目，并結(jié)合工程的施工進(jìn)度，提交月度資金計(jì)劃與旬用款申請(qǐng)，安裝工程相關(guān)付款程序，進(jìn)行工程項(xiàng)目的資金預(yù)算管理。工程的付款管理流程主要分為以下四步驟：

（1）由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)企業(yè)等外部單位提出用款申請(qǐng)并提交相關(guān)資料，再由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門進(jìn)行簽收、審核，填寫工程款支付審核表，最后由規(guī)劃部門、審計(jì)部門審核會(huì)簽后交由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門提交財(cái)務(wù)部門審核；

（2）財(cái)務(wù)部門審核經(jīng)辦部提交的審批表，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門或財(cái)務(wù)部門安裝審批程序報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批；

（3）本單位領(lǐng)導(dǎo)審批工程款支付審批表；

（4）財(cái)務(wù)部門按照單位領(lǐng)導(dǎo)審批意見執(zhí)行資金支付。通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期核對(duì)工程進(jìn)度、專項(xiàng)核算余額，財(cái)務(wù)人員應(yīng)在每個(gè)月末核對(duì)工程主賬及專項(xiàng)核算的余額。

2.3.3加強(qiáng)市政工程的施工過程控制

（1）加強(qiáng)工程資金活動(dòng)控制

工程的資金活動(dòng)內(nèi)部控制由于受部分主觀條件制約，加上其不確定性因素較多，其控制難度較大。因此，為了能夠提高工程施工中的各項(xiàng)資金活動(dòng)的安全性、完整性以及有效性，應(yīng)當(dāng)首先制定規(guī)范的資金活動(dòng)使用流程，并嚴(yán)格按照相關(guān)的流程進(jìn)行控制。

首先，資金收付的基礎(chǔ)必須是有真實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)生。其次，必須經(jīng)過單位授權(quán)部門對(duì)其進(jìn)行審批以及財(cái)務(wù)部門的復(fù)合。最后，只有出納或資金管理部門在收款人簽字確認(rèn)后，才能根據(jù)憑證支付資金。在工程資金活動(dòng)的控制過程中，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格從審批開始，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)其的控制，包括加強(qiáng)對(duì)審批的合法性、收支的入賬完整性、手續(xù)完備性等進(jìn)行嚴(yán)格管理。

（2）加強(qiáng)工程采購活動(dòng)控制

市政工程的采購業(yè)務(wù)需由企業(yè)中的各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)完成，首先，應(yīng)當(dāng)制定合理的采購計(jì)劃，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，避免出現(xiàn)庫存短缺或積壓，影響工程的施工進(jìn)度。其次，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格篩選物資供應(yīng)商、采購方式，尤其要注重招標(biāo)與定價(jià)方面等，嚴(yán)格控制采購流程，避免出現(xiàn)欺詐或舞弊行為。最后，必須確保采購的驗(yàn)收與付款審核規(guī)范，通過完善相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度，合理安排采購計(jì)劃，并建立價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，以定期檢查的方式嚴(yán)格控制采購活動(dòng)的實(shí)際操作情況。

（3）加強(qiáng)工程分包控制

工程財(cái)務(wù)管理中，其分包工程的成本控制具有重要意義。當(dāng)項(xiàng)目部進(jìn)行成本核算時(shí)，必須嚴(yán)格按照施工隊(duì)與施工單位的單項(xiàng)工程計(jì)算成本，并定期報(bào)告各項(xiàng)費(fèi)用的支出明細(xì)。在簽訂工程分包合同前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解工程中各個(gè)項(xiàng)目的明細(xì)價(jià)格，以便在月末根據(jù)計(jì)量部門統(tǒng)計(jì)的工程量及合同單價(jià)計(jì)算出分包工程的成本。

2.4提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化素質(zhì)

工程財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化素質(zhì)水平與工程的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量水平息息相關(guān)，因此，必須確保財(cái)務(wù)管理人員具備高度的專業(yè)化素質(zhì)水平，包括一定的財(cái)務(wù)理論知識(shí)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)及相關(guān)財(cái)務(wù)核算方式、財(cái)務(wù)管理技巧。另外，財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)當(dāng)熟悉工程的預(yù)算與工程圖知識(shí)都。

一方面，企業(yè)必須提高內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化素質(zhì)?？梢酝ㄟ^加強(qiáng)對(duì)工程財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)管理，例如：定期為財(cái)務(wù)管理人員組織相關(guān)制度與財(cái)會(huì)法規(guī)培訓(xùn)。以便不斷提高財(cái)務(wù)管理人員對(duì)相關(guān)財(cái)會(huì)政策與法律制度的認(rèn)識(shí)，從而提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技術(shù)與財(cái)務(wù)核算技巧。通過鼓勵(lì)企業(yè)的在職財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)，或進(jìn)行自學(xué)等活動(dòng)，來提高企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員總體素質(zhì)水平，讓財(cái)務(wù)人員真正參與到工程施工項(xiàng)目的管理工作中，包括：成本管理、合同管理以及工程預(yù)算等。并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的道德規(guī)范教育，引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員更好的發(fā)揮其財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能。

另一方面，可以通過引進(jìn)部分優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，以外部招聘、優(yōu)厚的福利待遇等方式吸引專業(yè)的、優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，提升市政工程的整體財(cái)務(wù)管理質(zhì)量水平。通過讓財(cái)務(wù)人員發(fā)揮自身職能和作用，能夠幫助企業(yè)更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作。

3小結(jié)

綜上所述，市政工程的財(cái)務(wù)管理不僅涉及面廣，而且極為復(fù)雜。只有嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)控制工程成本，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理協(xié)調(diào)工程施工中的各個(gè)項(xiàng)目，才能在保證工程按期、按質(zhì)完成的同時(shí)，降低工程造價(jià)。

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