財務(wù)會計處理辦法精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)會計處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】會計制度醫(yī)院財務(wù)經(jīng)營管理

一、現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的特點

1、醫(yī)院財務(wù)表現(xiàn)與管理

醫(yī)院財務(wù)表現(xiàn)為資金運動及其所體現(xiàn)的各種經(jīng)濟關(guān)系。醫(yī)院會計是以貨幣為主的計量單位,采用專門的方法,對已發(fā)生的經(jīng)濟事項進行完整地、系統(tǒng)地、客觀地評價與核算來反映本中位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。醫(yī)院財務(wù)管理是指對有關(guān)的資金籌集、分配、考核等財務(wù)活動所進行的計劃、組織、控制、指揮、協(xié)調(diào)、考核等工作的總稱,是醫(yī)院經(jīng)濟關(guān)系的重要組成部分。醫(yī)院會計具體反映的內(nèi)容是本中位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,而分析資金時間價值、風(fēng)險、資金使用成本及決策是財務(wù)管理人員的任務(wù)。

2、醫(yī)院會計制度的具體表現(xiàn)

(1)我國現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》將會計要素分為五類,即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。這種劃分有大局觀念,它改變了過去將會計科目分為資金占用和資金來源的劃分方法。

(2)加強醫(yī)院收入和支出管理。將醫(yī)院收入劃分為醫(yī)療收入、上級補助收入、財政補助收入、藥品收入和其他收入;將醫(yī)院支出劃分為藥品支出、財政專項支出、醫(yī)療支出和其他支出。

(3)實行醫(yī)療和藥品成本的分開核算。一般而言,在以病人為中心的理念下,醫(yī)院的經(jīng)濟活動是比較單一的,它的支出主要來自醫(yī)療服務(wù)的收入。在醫(yī)療改革的大背景下,靠出售藥品差價彌補支出幾乎不可能。因此,醫(yī)院應(yīng)將醫(yī)療和藥品收支進行分開管理和分開核算。

(4)醫(yī)院的藥品收入實行按量收入的管理辦法。對于醫(yī)院藥品的超出部分,財政部門和主管部門依法進行核定,按規(guī)定上繳,使醫(yī)院回歸到公益性事業(yè)上來,堅持以病人服務(wù)為中心。

二、現(xiàn)行醫(yī)院會計制度存在的問題

1、具體行為規(guī)范不適應(yīng)衛(wèi)生改革的要求

(1)不能適應(yīng)醫(yī)院多元化發(fā)展的要求。現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》明確規(guī)定:“適用于中華人民共和國境內(nèi)各級各類獨立核算的公立醫(yī)療機構(gòu)。”這種規(guī)定出現(xiàn)了一個問題,那就是適用范圍有限性,非公立的非營利醫(yī)院應(yīng)該執(zhí)行何種會計制度目前并無明確的規(guī)定。隨著經(jīng)濟體制改革的的發(fā)展,以及市場機制的日益完善和風(fēng)險機制的日益形成,越來越多的民營醫(yī)院、外資醫(yī)院相繼成立。之前醫(yī)院一般是由政府投資經(jīng)營的,而現(xiàn)在更多的是趨向于企業(yè)經(jīng)營自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。醫(yī)院執(zhí)行現(xiàn)行會計規(guī)范所設(shè)置的賬戶,采用的會計程序與方法都不同于其他行業(yè)企業(yè),這種核算體系顯然已不能適應(yīng)變化的形勢,難以反映出綜合統(tǒng)一的財務(wù)會計信息。

(2)不利于會計信息的對外投資的核算。隨著醫(yī)療市場競爭的日益激烈,醫(yī)院有一個問題必須考慮,那就是如何將有限的資金投入到最有效的項目中,做好合理利用、合理開發(fā),這是醫(yī)院財務(wù)核算的重要內(nèi)容。然而在現(xiàn)行醫(yī)院會計制度中,并沒有對投資核算進行細(xì)化分類。在執(zhí)行醫(yī)院會計制度的過程中,不同所有制醫(yī)院會計處理所依照的方法各不相同,并不利于資金的合理優(yōu)化。

(3)投資主體對醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督得不到有效實施。投資醫(yī)院是一個利益甚好的項目,但各投資主體對醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督并不好把握,它們能依靠的有效監(jiān)督主要是財務(wù)會計信息。這其中會出現(xiàn)另外的問題,隨著競爭加劇以及末來市場的價格波動,各種資產(chǎn)存放在醫(yī)院的減值風(fēng)險加大,而投資主體投資醫(yī)院的主要目的就是增加收益,避免投資風(fēng)險。這樣就會致使它們不斷改變投資對象,使資金的流動不穩(wěn)定,不利于穩(wěn)健收益。此外,不同的行業(yè)所依照的財務(wù)會計制度都是不一樣的,投資主體想要實施財務(wù)監(jiān)督,就必須熱悉不同行業(yè)的會計處理原則、程序和方法。這將會影響投資主體對醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督的實施。

2、在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性

現(xiàn)代會計制度應(yīng)有兩個的基本特征,一個是完整性,一個是系統(tǒng)性。所謂“完整性”是指會計制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計實務(wù),使每一種會計行為、會計事項都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應(yīng)是在會計目標(biāo)的統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構(gòu)成的有機體系。然而,我國現(xiàn)行的醫(yī)院會計制度基本上是圍繞醫(yī)院常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定的,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,電腦的普及程度越來越高,電算辦公已成為行業(yè)趨勢。在這種情況下,會計電算化得到了極大的發(fā)展。但不可否定的是,由于某些客觀條件的制約,相關(guān)會計監(jiān)督制度仍停留在手寫條件下,并沒有相應(yīng)地建立充分利用自動化辦公的規(guī)范體系。另外,許多醫(yī)院缺乏完善的內(nèi)部核算制度,使得醫(yī)院走不上先進的管理方法。因此,完善的會計規(guī)范體系就顯得尤為重要。規(guī)范這種制度,不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計規(guī)范,而且還包括根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營特點和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法。然而,目前許多醫(yī)院只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法等,這樣并不利于會計制度的完整性和系統(tǒng)性,還往往導(dǎo)致醫(yī)院成本不實、賬目不清、數(shù)據(jù)不真。

3、管理者對會計制度的內(nèi)部控制不足

隨著我國衛(wèi)生改革的不斷深入,醫(yī)療服務(wù)市場競爭日趨激烈,醫(yī)療服務(wù)市場運行的風(fēng)險也在加大。而目前各家醫(yī)院只重視醫(yī)院規(guī)模的擴大、就診人次的增加、基本建設(shè)的投入,對各類風(fēng)險卻沒有充分的認(rèn)識,沒有建立相應(yīng)的風(fēng)險控制機制。醫(yī)院的基本建設(shè)資金大部分依靠銀行貸款,一旦單位無法償還到期債務(wù)便會陷入財務(wù)困境,因此,醫(yī)院必須有一種高效會計系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的環(huán)境。現(xiàn)代醫(yī)院的院長﹑副院長一般都是技術(shù)性人才、學(xué)科帶頭人,但他們都缺乏系統(tǒng)的管理培訓(xùn)知識,從而造成其對內(nèi)部控制的認(rèn)識不足。按照傳統(tǒng)的觀念,內(nèi)部控制是財務(wù)部門和審計部門的工作,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟價值,并且完善內(nèi)部控制制度的一些工作程序比較煩瑣,不利于醫(yī)院靈活機動地抓住發(fā)展機遇。但如果作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)仍持有這種觀念,勢必會影響到會計制度效率的提升。管理者的態(tài)度決定了整個醫(yī)院的態(tài)度和行為,它會間接影響整個醫(yī)院職工的工作意識。

三、深化我國醫(yī)院財務(wù)會計制度改革的探討

1、深化我國醫(yī)院財務(wù)會計制度改革的必要性

醫(yī)院是一種社會公益性事業(yè),堅持以病人為中心,以服務(wù)質(zhì)量為核心,不以盈利為目的。但醫(yī)院從事公益活動的同時,又是一個獨立核算的經(jīng)濟組織。隨著社會的發(fā)展,醫(yī)院也成為了市場競爭的主體,而隨著醫(yī)院投入的資本不斷增多,如何對資本進行有效管理,管控好市場風(fēng)險,必然成為醫(yī)院追求的目標(biāo)。管理會計以提高醫(yī)院經(jīng)濟效益為目的,運用資本控制成本,創(chuàng)造合理利潤,它通過運用系列專門技術(shù)方法,對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行預(yù)測、決策、控制、考核與評價,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)內(nèi)部管理信息。綜合利用醫(yī)療資源,強化內(nèi)部運營和質(zhì)量管理,增加醫(yī)院收入,降低醫(yī)療成本,減輕病人費用負(fù)擔(dān),對提高醫(yī)院管理效益、為醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營決策提供必要的管理會計信息和科學(xué)依據(jù)具有重要意義?？傊?深化醫(yī)院財務(wù)會計制度有利于完善醫(yī)院會計系統(tǒng),有利于醫(yī)院改善運營狀況,促進醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟效益的全面提高。2、我國醫(yī)院財務(wù)會計制度的改進思路

(1)建立規(guī)范的財務(wù)會計體系。鑒于目前的醫(yī)院會計制度不能適應(yīng)自身發(fā)展的需要,醫(yī)院管理部分應(yīng)該作出相應(yīng)的對策,同時國家有關(guān)部門對行業(yè)的會計規(guī)范制度應(yīng)進行改革,制定相關(guān)的能適用于各行業(yè)發(fā)展的具體會計準(zhǔn)則。目前非營利性醫(yī)院也應(yīng)盡快運用企業(yè)會計的分析方法,對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行獨立核算與監(jiān)督。營利性醫(yī)院應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生主管部門登記注冊,采用企業(yè)會計的核算方法,提高財務(wù)會計信息的綜合程度和可比性。另外,為反映醫(yī)院資金的利用效益,醫(yī)院應(yīng)對不同投資主體,對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進行會計處理的要求,簡化企業(yè)的會計處理程序和處理方法。

(2)完善各項資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的明細(xì)劃分。對醫(yī)院的各項資本經(jīng)營業(yè)務(wù)進行明細(xì)劃分,其目的就是規(guī)范會計處理,做到賬目有所依據(jù)。隨著市場體制的不斷加強,醫(yī)院經(jīng)營的集團化越來越明顯,各種形式的資本經(jīng)營事項經(jīng)常發(fā)生。這就要求有關(guān)部門改革過去不合理的會計制度,使業(yè)務(wù)狀況的核算規(guī)范化,如可將對外投資項目細(xì)分為長期投資、中期投資、短期投資,做到具體的投資有具體的核算要求。另外,可以參照企業(yè)會計制度增設(shè)投資收益項目,年底結(jié)賬時直接將其轉(zhuǎn)入收支結(jié)余項目中的“其他科目”里。無論如何,對各種形式下的資本經(jīng)營事項進行明細(xì)劃分,制定出相應(yīng)的會計處理規(guī)范,都有利于完善醫(yī)院財務(wù)會計體系。

(3)加強醫(yī)院財務(wù)會計制度的監(jiān)督機制。在醫(yī)院財務(wù)會計核算的過程中,會計主體出于自身局部利益的考慮,比如為增進收入賬目制定出的會計制度往往會與正式的規(guī)定不相符,這種有利于自身的會計行為是缺乏有效監(jiān)督的。一般而言,會計主體采取不同的會計處理程序和方法,都會得出不同的會計信息,從而影響主體在利益上的分配。因此資產(chǎn)負(fù)債表中應(yīng)有一個固定資產(chǎn)的備抵項目,使醫(yī)院的會計報表能夠真實地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況,確保會計制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性?？梢?強化會計制度執(zhí)行的約束以及監(jiān)督機制有利于會計制度的深入改革。

(4)在會計核算上要建立醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金。醫(yī)院現(xiàn)行的財務(wù)會計制度如果事先不考慮醫(yī)療事故可能帶來經(jīng)濟賠償?shù)呢攧?wù)風(fēng)險,必將導(dǎo)致財務(wù)支出和凈收入相背離。由于缺乏醫(yī)療風(fēng)險意識,在抵御風(fēng)險方面做得并不太好,在當(dāng)前醫(yī)療糾紛和事故的處理中經(jīng)常會出現(xiàn)棘手的問題。按醫(yī)療風(fēng)險保障的原理,應(yīng)增補建立醫(yī)療風(fēng)險基金的科目,及時建立醫(yī)療賠償準(zhǔn)備金。各醫(yī)院可視其實際情況選擇,但應(yīng)遵守?？顚Ｓ玫脑瓌t。此外,應(yīng)改變目前單純按人員比例分?jǐn)偣芾碣M用的方法,采用按人員比例和收入比例相結(jié)合費用分?jǐn)傓k法。在風(fēng)險發(fā)生經(jīng)濟賠償時做好損失計提減值準(zhǔn)備,并在會計期末對各項資產(chǎn)的賠償準(zhǔn)備金進行全面檢查,合理地預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。

【參考文獻】

[1]李艷芳:淺談現(xiàn)代醫(yī)院管理會計[J].中國民康醫(yī)學(xué),2008(10).

第2篇：財務(wù)會計處理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 會計 制度 改革

一、當(dāng)前我國現(xiàn)行會計制度改革的不足

1、現(xiàn)行會計制度的具體行為規(guī)范已不適應(yīng)經(jīng)濟與社會發(fā)展

隨著市場機制的日益完善和風(fēng)險機制的日益形成，多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。目前所執(zhí)行的具體會計規(guī)范不利于會計信息的行業(yè)比較和分析。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，而執(zhí)行現(xiàn)行會計規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置賬戶，并采用不同的會計程序與方法進行會計處理，這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計核算的工作量，影響核算效率和質(zhì)量，而且難以保持口徑一致，反映綜合的財務(wù)會計信息。執(zhí)行行業(yè)會計制度，使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同，這就必然導(dǎo)致會計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性，不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇，最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。不便于投資主體對企業(yè)實施有效的財務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實施財務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財務(wù)會計信息，然而，一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮，會不斷改變投資對象，使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個行業(yè)，或同時分布于若干不同行業(yè)；另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財務(wù)會計制度，在這種情況下，投資主體要實施財務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計處理原則、程序和方法，這無疑加大了財務(wù)監(jiān)督的難度，影響財務(wù)監(jiān)督效率。

2、在構(gòu)成上缺乏系統(tǒng)性

我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定，在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性，具體表現(xiàn)在兩個方面。一方面，一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。隨著會計領(lǐng)域的改革開放以及會計理論研究的深化，一些新的會計分支，如質(zhì)量成本會計、物價變動會計、金融工具會計等早已為人們所熟悉，然而有關(guān)這些會計分支，我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范，使得現(xiàn)行會計規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全，使得會計人員力不從心，或只能按各自的需要做出不規(guī)范的會計處理。另一方面缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度,成為很多行業(yè)的通病。完善的會計規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計規(guī)范，而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法，包括會計核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。由于會計規(guī)范的差異，不僅使我國涉外企業(yè)的會計工作量增大，會計信息成本上升，不利于這些企業(yè)的國際性競爭，而且有礙于我國市場經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。

3、現(xiàn)行會計制度缺乏協(xié)調(diào)性與靈活性

一系列會計制度對相關(guān)事項的核算與報告作了許多規(guī)定，從基本面看，與會計制度的規(guī)定是一致的，但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面。新近出臺的《股份有限公司會計制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益增減變動表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致，就可能導(dǎo)致企業(yè)會計人員在實務(wù)操作中無所適從，結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進行處理，損害會計信息的可比性。會計制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范，具有強制性和嚴(yán)肅性，也即各企業(yè)會計人員均應(yīng)自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告，但在現(xiàn)實中，由于監(jiān)督措施不力，導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上各盡所需，導(dǎo)致核算不實、數(shù)據(jù)不真，提供虛假審計報告。

二、深化我國會計制度改革的思路

1、建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的會計規(guī)范體系

按市場經(jīng)濟發(fā)展的要求構(gòu)建企業(yè)會計制度 改革會計制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求，而市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程，因此，從理論上說，會計制度應(yīng)隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進行改革和完善，以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點。但事實上，會計制度變革與市場經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先，市場經(jīng)濟發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化，具有其內(nèi)在的規(guī)律性，而會計制度變革是從屬于市場經(jīng)濟的一種行政行為，缺乏內(nèi)在必然性的因素。其次，市場經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程，具有動態(tài)性和連續(xù)性，會計制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟運行的相對穩(wěn)定特征，對原制度進行修正和革新，其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會計制度規(guī)范企業(yè)會計處理的狀況，盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計準(zhǔn)則》，以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進行會計處理，簡化企業(yè)的會計處理程序和處理方法，提高財務(wù)會計信息的綜合程度和可比性，制定和完善各項資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)范。隨著企業(yè)集團化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實施，納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。

2、完善現(xiàn)代會計制度

現(xiàn)代會計制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置，這里的“橫向到邊”就是會計制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性，既要包括對傳統(tǒng)財務(wù)會計事項的規(guī)范，又要針對各現(xiàn)代會計分支，制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度，如通貨膨脹會計準(zhǔn)則、金融工具會計準(zhǔn)則、租賃會計準(zhǔn)則、人力資源會計準(zhǔn)則等?！翱v向到底”就是會計制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性，它包括兩方面含義。其一，與會計構(gòu)成的層次性相適應(yīng)，現(xiàn)代會計制度既要包括宏觀會計、社會責(zé)任會計等方面的準(zhǔn)則或制度，又要包括單位的會計準(zhǔn)則與制度。其二，與會計制度制定主體的層次性相適應(yīng)，會計制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會計準(zhǔn)則、會計制度，又要包括各單位根據(jù)統(tǒng)一會計準(zhǔn)則或制度，結(jié)合單位實際情況制定的內(nèi)部核算制度。

3、加快會計規(guī)范國際化進程，強化會計制度監(jiān)督機制

針對我國會計國際化的現(xiàn)狀，加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面。會計國際化所包含的內(nèi)容很多，但其核心在于會計規(guī)范的國際化。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成，我國市場必然要融于世界市場體系，加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場體系國際化的要求，作為“國際性商業(yè)語言”的會計必然要走向世界，融于統(tǒng)一的國際會計體系之中。從我國目前情況看，要加快會計規(guī)范國際化進程，主要應(yīng)從以下方面努力。加快具體會計準(zhǔn)則的制定、頒布和實施，盡早實現(xiàn)從行業(yè)會計制度向具體會計準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變；參照國際會計準(zhǔn)則體系的構(gòu)成，補充和完善我國會計準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容，如物價變動會計準(zhǔn)則、施工合同會計準(zhǔn)則、租賃會計準(zhǔn)則、外幣匯率變動影響會計準(zhǔn)則、金融工具會計準(zhǔn)則等等。參照國際會計準(zhǔn)則有關(guān)會計處理程序與方法的規(guī)定，修正和完善我國會計規(guī)范中有關(guān)會計程序與方法的選擇范圍和原則，如將成本與市價孰低法、現(xiàn)值計量法等納入會計準(zhǔn)則，并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。會計制度的制定不僅要滿足會計主體核算與報告財務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要，而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。會計主體出于增進自身局部利益的考慮，往往會偏離會計制度的規(guī)定，選擇執(zhí)行有利于自身的會計行為。這表明如何強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制，確保會計制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性，是深化會計制度改革的一項重要內(nèi)容。強化會計主體的自我約束，主要是各會計主體應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一準(zhǔn)則和制度的要求，制定出與本會計主體生產(chǎn)經(jīng)營特點及管理要求相適應(yīng)的內(nèi)部會計制度，以規(guī)范內(nèi)部會計行為。財政、稅收、銀行等應(yīng)定期對各會計主體的會計核算情況實施跟蹤檢查和監(jiān)督，了解各會計主體對會計制度的執(zhí)行情況，對于能嚴(yán)格執(zhí)行會計制度的會計主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠，而對違反會計制度、損害國家利益的會計主體則視情節(jié)輕重、違紀(jì)金額大小等給予相應(yīng)的處罰，以督促各會計主體從維護自身的形象和利益出發(fā)，自覺遵規(guī)守法。

三、結(jié)論

會計制度改革，為會計制度的全面改革進行思想和理論的準(zhǔn)備，通過對傳統(tǒng)的會計制度部分內(nèi)容的改革，逐步實現(xiàn)對傳統(tǒng)會計制度的根本性改造，實現(xiàn)計劃經(jīng)濟體制會計制度模式向市場經(jīng)濟體制會計制度模式轉(zhuǎn)換。

【參考文獻】

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[2] 王迎玲：我國會計制度改革的不足與完善[J].經(jīng)濟師，2004，（7）.

第3篇：財務(wù)會計處理辦法范文

一、財務(wù)會計處理

（一）平時收到貼息資金的財務(wù)會計處理

平時收到貼息資金時，如果借款利息

已經(jīng)計提的，應(yīng)按技改工程進展情況分別進行財務(wù)會計處理：

l、如果技改工程已交付使用（或者已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，下同），借款利息計入財務(wù)費用的，收到的貼息資金沖減財務(wù)費用，借記“銀行存款”，貸記“財務(wù)費用”科目。

如果技改工程已交付使用，工程施工期間借款利息計入工程成本后，又收到施工期間貼息資金當(dāng)如何處理？《函》中未作規(guī)定。筆者認(rèn)為，鑒于技改革工程一般施工或購置承續(xù)時間較短，應(yīng)計入工程成本利息數(shù)額一般較少，根據(jù)會計核算的重要性原則，收到貼息資金后可以不沖減固定資產(chǎn)成本，而直接沖減財務(wù)費用；但是，如果應(yīng)沖減工程成本的貼息資金數(shù)額較大，則應(yīng)參照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定精神，調(diào)整技改設(shè)備（或建筑物，下同）的賬面原價和已提折舊：按收到的貼息資金，借記“銀行存款”科目；按應(yīng)沖減技改設(shè)備成本的金額，貸記“固定資產(chǎn)”科目；按應(yīng)沖減財務(wù)費用的金額，貸記“財務(wù)費用”科目。同時，沖減多提的折舊；按多提折舊金額，借記“累計折舊”科目；按多提折舊計入當(dāng)年成本的金額，貸記“主營業(yè)務(wù)成本”、“產(chǎn)品銷售成本”等科目；按多提折舊計入以前年度成本的金額，貸記“以前年度損益調(diào)整”科目。

2、如果收到貼息資金時技改工程尚未交付使用，借款利息計入工程成本的，收到的貼息資金應(yīng)沖減在建工程成本，借記“銀行存款”科目，貸記“在建工程”（或“基建工程支出”、“更改工程支出”等，下同）科目。

（二）年度終了但尚未計提技改借款利息時收到貼息資金的財務(wù)會計處理

《函》中規(guī)定，企業(yè)年度終了前，尚未計提當(dāng)年技改借款利息的，收到的貼息資金作為專項應(yīng)付款單獨反映，專門用于支付技改借款利息。收到時，按實收金額，借記“銀行存款”科目；按已計提的技改借款利息，貸記“在建工程”、“財務(wù)費用”等科目；按其差額，貸記“專項應(yīng)付款”科目。實際支付技改借款利息時，按應(yīng)計入專項應(yīng)付款的利息，借記“專項應(yīng)付款”科目；按應(yīng)計入預(yù)提利息的部分，借記“預(yù)提費用”、“長期借款”等科目；按實際支付利息，貸記“銀行存款”科目。

如果計入專項應(yīng)付款的貼息資金與應(yīng)實際支付的利息有差額，《函》中規(guī)定“按照《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》和《工業(yè)企業(yè)會計制度》有關(guān)財務(wù)費用的規(guī)定執(zhí)行”。經(jīng)查以上兩個制度中并無直接規(guī)定貼息資金財務(wù)會計處理的條款，那么對上述規(guī)定當(dāng)如何理解，筆者認(rèn)為：

l、如果專項應(yīng)付款中貼息資金金額小于實際支付利息（指應(yīng)由專項應(yīng)付款承擔(dān)的利息，下同），其差額應(yīng)按不同情況分別計入“財務(wù)費用”或“在建工程”等科目；（l）技改工程已交付使用的，其差額計入財務(wù)費用，即按專項應(yīng)付款中貼息資金余額，借記“專項應(yīng)付款”科目；按實際支付利息與貼息資金余額的差額，借記“財務(wù)費用”科目；實際支付利息金額，貸記“銀行存款”科目。如果在年后支付利息，上述差額則應(yīng)借記“以前年度損益調(diào)整”科目。（2）技改工程尚未交付使用的，會計分錄與已交使用的基本相同，不同的只有將其中“借記‘財務(wù)費用’科目”改為“借記‘在建工程’等科目”。

2、如果專項應(yīng)付款中貼息資金余額大于實際支付利息，其差額應(yīng)沖減財務(wù)費用或在建工程：（1）技改工程已交付使用的，應(yīng)按專項應(yīng)付款中貼息資金余額，借記“專項應(yīng)付款”科目；按實際支付利息，貸記“銀行存款”科目；按其差額，貸記“財務(wù)費用”或“以前年度損益調(diào)整”科目。（2）技改工程尚未交付使用的，則按貼息資金余額，借記“專項應(yīng)付款”科目；按

實際支付利息，貸記“銀行存款”科目；按其差額，貸記“在建工程”等科目。

二、稅收處理

（－）有關(guān)規(guī)定

財政部、國家稅務(wù)總局（以下簡稱總局）印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)補貼收入征稅等問題的通知》（財稅〔1995）sl號）規(guī)定：企業(yè)取得國家財政性補貼和其他補貼收入，除國務(wù)院、財政部和總局規(guī)定不計人損益外，應(yīng)一律并入實際收到年度的應(yīng)納稅所得額（以下簡稱納稅所得）依法征收所得稅。

對于以上規(guī)定，筆者分析如下：

1、關(guān)于采用何種形式并入納稅所得問題。根捉《辦法》的規(guī)定：“企業(yè)收息金后，應(yīng)作沖減企業(yè)財務(wù)費用處理”。這就是說，文件規(guī)定貼息資金應(yīng)計入損益，因為沖減財務(wù)費用意味著費用減少，企業(yè)利潤增加；《函》中規(guī)定企業(yè)收到貼息資金沖減財務(wù)費用或在建工程，與《辦法》及稅法有關(guān)規(guī)定基本一致。略有不同的應(yīng)視具體情況，分別作沖減財務(wù)費用和在建工程處理。在這一點上，我們認(rèn)為《函》中規(guī)定更具體，更符合實際，因為根據(jù)借款費用資本化一般要求，無論是前幾年的行業(yè)會計制度，或者是2001年初剛在股份有限公司施行的《企業(yè)會計制度》，都規(guī)定用于工程建設(shè)的借款利息在施工期間應(yīng)計入在建工程成本，因此，按照會計核算的相關(guān)性原則，作為借款利息的補貼資金也應(yīng)沖減在建工程成本。再者，按前后文規(guī)定不一致，優(yōu)先適用后文的慣例，貼息資金入賬只能按《函》的規(guī)定處理。

2、關(guān)于何時計入納稅所得的問題。上述關(guān)于財政性補貼應(yīng)計入實際收到年度納稅所得的規(guī)定，只是一般原則，實際操作時不盡如此。比如《企業(yè)會計制度》規(guī)定設(shè)置“應(yīng)收補貼款”科目，核算的就是尚未實際收到財政補貼等而通過掛賬形式，將應(yīng)取得的補貼款及出口退稅款作為收入計入企業(yè)利潤，作為當(dāng)年納稅所得。至于企業(yè)取得貼息資金，沖減在建工程成本，雖然不能全部甚至全部不能計入當(dāng)年納稅所得，但是由于工程成本降低，技改形成的固定資產(chǎn)成本也隨之降低，而作為納稅所得扣除項目的按期計提的固定資產(chǎn)折舊費也將隨之減少而增加各期的納稅所得。因此，不論將貼息資金用于沖減財務(wù)費用，還是沖減在建工程成本，都可以達(dá)到并入納稅所得依法征收所得稅的總目的，不同的只是所得稅實現(xiàn)的時間先后而已。

（二）具體稅收操作

1、對于當(dāng)年收到當(dāng)年用于沖減財務(wù)費用的貼息資金，以及當(dāng)年收到當(dāng)年用于沖減在建工程并且符合總局《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)［2000］84號）規(guī)定的借款費用條件的，年終計算納稅所得時時不作調(diào)整。

2、計入專項應(yīng)付款的貼息資金，凡在實際收到后或在貸款取得后一年內(nèi)用于支付利息或用于沖減財務(wù)費用、在建工程的，年終計算納稅所得時不作調(diào)整；如果企業(yè)將計入專項應(yīng)付款的貼息資金長期掛賬，同時超過實際收到后和貸款取得后一年期限的，應(yīng)在年終計稅時調(diào)增納稅所得。如果調(diào)增后企業(yè)又將上述貼息資金用于支付利息、沖減財務(wù)費用或固定資產(chǎn)價值的，應(yīng)允許其調(diào)減納稅所得。

第4篇：財務(wù)會計處理辦法范文

一、問題的提出

2000年12月，國際會計準(zhǔn)則委員會正式了《國際會計準(zhǔn)則第41號—農(nóng)業(yè)》（以下簡稱IAS41），已于2003年生效。IAS41的得到了一些國家、地區(qū)的好評和積極響應(yīng)。借鑒IAS41，并結(jié)合我國實際情況，規(guī)范與農(nóng)業(yè)活動相關(guān)的生物資產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)企業(yè)社會性收支的會計核算辦法近日即將由財政部正式。但是，對于同樣與農(nóng)業(yè)活動相關(guān)的土地（已列為固定資產(chǎn)）、灘涂等稀缺自然資源的會計處理，由于不適用于辦法所規(guī)定的范圍而未能對其作出規(guī)范。作為資源性資產(chǎn)的土地是農(nóng)業(yè)活動不可或缺的，是農(nóng)業(yè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于依法保護國有農(nóng)場土地合法權(quán)益意見的通知》（[2001]8號）強調(diào)指出，國有農(nóng)場的土地是國有農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的基本生產(chǎn)資料，是國有資產(chǎn)的重要組成部分。

1992年12月制定的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)會計制度雖然將農(nóng)業(yè)企業(yè)使用的土地明確為固定資產(chǎn)，但囿于當(dāng)時的歷史條件，對其會計處理、列報和披露，均未能作出規(guī)定，因而只能在賬外造冊登記，即仍然未能完全擺脫傳統(tǒng)自然資源價值觀的影響，因而未能將土地資源的價值量化并真正上升到資源性資產(chǎn)的階段。顯然，時至今日，現(xiàn)行農(nóng)業(yè)財務(wù)會計制度對土地等資源性資產(chǎn)的處理，已不適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和黨的十六大強調(diào)的實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此，在我國不同所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)即將執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和相關(guān)專業(yè)核算辦法之后，借鑒國內(nèi)外資源資產(chǎn)理論研究成果，按照我國有關(guān)法規(guī)的要求，盡快制定《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計核算辦法—資源性資產(chǎn)（探討）》（以下簡稱探討辦法），采取資產(chǎn)化方式來經(jīng)營和管理自然資源，使自然資源從實物管理過渡到價值管理；對土地等資源性資產(chǎn)的會計處理、列報和披露作出規(guī)范，從會計核算制度的層面上防止土地等國有資源資產(chǎn)的流失，就顯得十分迫切。可以說，這也是首先在農(nóng)口將資源性資產(chǎn)納入會計核算體系的一次創(chuàng)新性的嘗試。但是，探討辦法的制定，既涉及資源資產(chǎn)理論和會計技術(shù)問題，也涉及相關(guān)的法規(guī)問題，尤其是現(xiàn)行的《土地管理法》正在擬議修改中，所以，必須廣泛征求意見，使之切合我國各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際情況，更具有合規(guī)性和可操作性。

二、資源性資產(chǎn)的定義

要制定好一項會計核算辦法，首先要對辦法所依賴的基礎(chǔ)性概念作出科學(xué)、準(zhǔn)確而明晰的定義，并從經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)的角度給以界定。探討辦法應(yīng)該遵循《企業(yè)會計制度》和生物資產(chǎn)辦法的有關(guān)規(guī)定，需要作出補充界定的只是“資源性資產(chǎn)”這一概念。在探討辦法中我們擬將“資源性資產(chǎn)”定義為：指農(nóng)業(yè)活動所涉及的具有稀缺性和不可移動性的人工開發(fā)自然生成物，包括土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)、其他農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)等。

這里我們先把這一擬定的定義與生物資產(chǎn)辦法中的生物資產(chǎn)定義作一比較。該辦法將“生物資產(chǎn)”定義為：“農(nóng)業(yè)活動所涉及的活的動物或植物。”而“資源性資產(chǎn)”，則是指“農(nóng)業(yè)活動所涉及的……人工開發(fā)自然生成物”。這樣下定義，與“生物資產(chǎn)”概念一樣，首先，抓住了資源性資產(chǎn)的本質(zhì)物征，是人類勞動參與的天然形成的自然資源，比如，大自然恩賜的土地須經(jīng)過開墾才能成為農(nóng)用地。其次，從經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)的角度，將其限定在農(nóng)業(yè)活動范圍內(nèi)，即既將石油、天然氣、礦產(chǎn)資源等明顯非農(nóng)業(yè)活動適用的資源性資產(chǎn)排除在外；也將不須對其進行生物轉(zhuǎn)化管理（指人為提供營養(yǎng)、濕度、溫度和光照等條件，促成或加強轉(zhuǎn)化的發(fā)生）的天然生物及其衍生自然物，即雖屬于自然生成物但不屬于農(nóng)業(yè)活動范圍內(nèi)的森林資源（包括林區(qū)內(nèi)的森林、林內(nèi)動植物以及森林環(huán)境等）排除在外，同時，也為“森林資源資產(chǎn)會計核算辦法”的制定留下了空間。再次，自然生成物屬于有形資產(chǎn)，這樣定義也就把通過國家出讓、補地價方式取得或通過市場交易取得以及接受投資者投入等作為無形資產(chǎn)入賬的有一定使用期限的土地使用權(quán)排除在資源性資產(chǎn)之外。新晨

再看這一定義對“自然生成物”的兩個限制性定語，首先是“具有稀缺性”，稀缺性是資源成為資產(chǎn)的必要條件，比如，取之不盡、用之不竭的空氣、太陽能等資源，顯然不能成為資產(chǎn)；而具有稀缺性和有限性的土地資源就可能轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。其次，“不可移動性”將農(nóng)業(yè)活動不可或缺的、同屬自然生成物的水資源資產(chǎn)也排除在外，因為水資源具有流動性。

總之，我們設(shè)想這樣定義，既能揭示農(nóng)業(yè)活動所涉及的資源性資產(chǎn)的本質(zhì)特征，又將其限定在土地資源資產(chǎn)、農(nóng)田水利資源資產(chǎn)和其他符合條件的農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)的范圍之內(nèi)。

但是，這一定義是否與《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則—固定資產(chǎn)》（以下簡稱固定資產(chǎn)準(zhǔn)則）的有關(guān)規(guī)定存在交叉甚至重復(fù)的情況呢？不錯，《企業(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定都涉及到土地，但上述制度和準(zhǔn)則都僅在固定資產(chǎn)折舊的有關(guān)表述中提到了土地，并規(guī)定：按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地不計提折舊?！镀髽I(yè)會計制度講解》在固定資產(chǎn)的分類中也提到土地，并指出：土地，主要是指已經(jīng)估價單獨入賬的土地。因征地而支付的補償費，應(yīng)計入與土地有關(guān)房屋、建筑物的價值內(nèi)，不單獨作為土地價值入賬?？梢姡镀髽I(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則所提到的作為固定資產(chǎn)入賬的土地，一般指已估價入賬的建設(shè)用地或擬改變土地用途的農(nóng)用地；而探討辦法所要對其會計處理作出規(guī)范的土地，是指按現(xiàn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定，僅造冊登記而未入賬且直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地即農(nóng)用地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。至此，我們可以得出結(jié)論，探討辦法所要對其會計處理作出規(guī)范的土地資源資產(chǎn)，在我國現(xiàn)行的會計核算制度體系中，與《企業(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，并不存在交叉或重復(fù)的情況。

應(yīng)該強調(diào)的是，列入資源性資產(chǎn)的土地必須是依照《土地管理法》的規(guī)定，向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T申請，并完成了土地確權(quán)與登記、發(fā)證工作的農(nóng)用地。

按照擬定的資源性資產(chǎn)的定義，資源性資產(chǎn)一般包括農(nóng)用地、水庫、水渠、已開發(fā)用于養(yǎng)殖的灘涂等；至于濕地，從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，應(yīng)強調(diào)其生態(tài)價值與環(huán)境價值，不宜將其開發(fā)列為其他農(nóng)業(yè)資源性資產(chǎn)。對于國有農(nóng)場目前賬外的防護林等人工林資產(chǎn)，有的同志主張也應(yīng)作為資源性資產(chǎn)入賬，但考慮到因其非屬人工開發(fā)自然生成物而符合生物資產(chǎn)的定義，故應(yīng)適用于生物資產(chǎn)辦法。此外，按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則—租賃》的有關(guān)規(guī)定，涉農(nóng)企業(yè)向國有農(nóng)場或農(nóng)民以經(jīng)營租賃方式租入的農(nóng)用地也不能列入資源性資產(chǎn)。至于農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)的機井、水泥曬場、養(yǎng)殖池、公路、橋梁、輸變電線路等，因其不符合資源性資產(chǎn)的定義，可按照《企業(yè)會計制度》和固定資產(chǎn)準(zhǔn)則或社會性收支辦法的有關(guān)規(guī)定處理。

三、資源性資產(chǎn)的會計處理

資源性資產(chǎn)的會計處理擬分別從確認(rèn)、初始計量、后續(xù)支出、折舊、處置、減值準(zhǔn)備、會計科目等方面予以表述。

第5篇：財務(wù)會計處理辦法范文

一、會計核算的基本要求

它是指各單位進行會計核算應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)范、其它主要體現(xiàn)在三個方面：（1）對會計核算依據(jù)的基本要求?！稌嫹ā返诰艞l規(guī)定：“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算?！保?）對會計資料的基本要求?！稌嫹ā返谑龡l第一款和第三款規(guī)定；“會計憑證、會計賬簿、財會報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?！薄叭魏螁挝缓蛡€人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。”（3）對會計電算化的基本要求?！稌嫹ā返谑龡l第二款規(guī)定；“使用電子計算機進行會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告的其他會計資料，也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。”

二、會計核算的內(nèi)容

《會計法》第十條規(guī)定：“下列經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù)，進行會計核算：（1）款項和有價證券的收付；（2）財物收發(fā)增減和使用；（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生的結(jié)算；（4）資本、基金的增減；（5）收入、支出、費用、成本的計算；（6）財務(wù)成果的計算和處理（7）需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。這是對會計核算內(nèi)容的具體規(guī)定，

三、會計年度

《會計法》第十一條規(guī)定：“會計年度自公歷1月1日起至12月31日止?！边@是對我國會計年度的規(guī)定。

四、記賬本位幣

《會計法》第十二條規(guī)定：“會計核算以人民貨幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣?！边@是對我國記財本位幣的規(guī)定。

五、會計憑證

《會計法》第十四條規(guī)定：“會計憑證包括原始憑證和記帳憑證。辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告．對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，更正、補充。原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重件或音更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制?！边@是對會計憑證的種類、填制與取得、審核、更正的有關(guān)規(guī)定。

六、會計帳薄

《會計法》第十五條規(guī)定：“會計帳薄登記，必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計帳薄包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔帳薄。會計帳薄應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計帳薄記錄發(fā)生錯誤或隔頁、缺號、跳行的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）在更正處蓋章。使用電子計算機進行會計核算的，其會計帳薄的登記、更正，并由會計人員和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）在更正處蓋章。使用電子計算機進行會計核算的，其會計帳薄的登記、更正，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。”第十六條規(guī)定：“各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計帳薄上統(tǒng)一登記、核算?！边@是對會計帳薄設(shè)置、登記、更正以及違法設(shè)置帳薄等問題作出的基本規(guī)定。

七、帳目核對

《會計法》第十七條規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計帳薄記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證會計帳薄記錄與實物及款項的實有數(shù)額相符、會計帳薄記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計帳薄之間相對應(yīng)的記錄相符、會計帳薄記錄與會計報表的有關(guān)內(nèi)容相符?！边@是對帳目核對的規(guī)定。

八、會計處理方法

《會計法》第十八條規(guī)定：“各單位采用的會計處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更；確有必要的，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明?！边@是對會計處理方法的規(guī)定。

九、或有事項的披露

《會計法》第十九條規(guī)定：“單位提出的擔(dān)保、未決拆訟薄或有事項，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，在財務(wù)會計報告中予以說明。”這是對或有事項的披露的規(guī)定。

十、財務(wù)會計報告

《會計法》第十二條規(guī)定：“財務(wù)會計報告應(yīng)依據(jù)經(jīng)過審核的會計帳薄記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于財務(wù)會計報告的編制要求，提供對象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書經(jīng)注冊會計師審計的，注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具的審計報告應(yīng)當(dāng)隨同財務(wù)會計報告一并提供?！钡诙粭l規(guī)定：“財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）簽名并蓋章，設(shè)置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財務(wù)會計報告真實、完整。”這是對財務(wù)會計報告的組成、編制依據(jù)、注冊會計師審計、簽章程序作出的規(guī)定。

十一、會計記錄文字

《會計法》第二十二條規(guī)定：“會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治區(qū)地方，會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)，外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字?！边@是對會計記錄文字的規(guī)定。

第6篇：財務(wù)會計處理辦法范文

一、新會計準(zhǔn)則對對煤炭企業(yè)的財務(wù)會計影響

1、對企業(yè)財務(wù)會計目標(biāo)的影響。

新會計準(zhǔn)則第四條規(guī)定，財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息。此規(guī)定顯示了我國財務(wù)報告有兩個目標(biāo)，一是反映受托經(jīng)營企業(yè)的管理當(dāng)局的業(yè)績及受托責(zé)任的完成情況，二是為相關(guān)利益者提供決策相關(guān)的信息。當(dāng)前大多數(shù)煤炭企業(yè)尚屬國有及國有控股，財務(wù)報告目標(biāo)仍然是向相關(guān)政府主管部門提供企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營狀況及業(yè)績，為其實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營者進行獎懲及人事調(diào)動提供依據(jù)，保證國有資產(chǎn)的保值增值。而隨著改革的不斷深入，煤炭企業(yè)將逐步改造成投資主體多元化的公司制企業(yè)，資本市場將成為煤炭企業(yè)融資的重要場所，為投資人提供翔實、相關(guān)的決策信息必將成為煤炭企業(yè)財務(wù)報告的另一個重要目標(biāo)。

2、對企業(yè)固定資產(chǎn)減值和折舊的影響。

新會計準(zhǔn)則第八條特別規(guī)定，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對子公司、聯(lián)營公司、合營的長期股權(quán)投資等資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回。眾所周知，煤炭企業(yè)資產(chǎn)總額中，固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的比重約為50%至60%。固定資產(chǎn)大多位于自然條件較為惡劣的井下，磨損、銹蝕等嚴(yán)重，加之煤礦機械更新?lián)Q代周期較短，為保證會計信息的真實性，對固定資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備是必需的。由于煤礦固定資產(chǎn)臺件多，擺放場所經(jīng)常發(fā)生變化，使固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提工作和折舊的計提工作復(fù)雜而繁瑣，執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則后，必將杜絕部分煤炭企業(yè)利用減值準(zhǔn)備進行盈余管理。同時，為煤礦企業(yè)提出一個全新的課題，即如何快捷、方便、準(zhǔn)確地計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)折舊，以保證會計信息的真實、可靠。

3、對企業(yè)盈利水平的影響。

企業(yè)會計確定固定資產(chǎn)成本時，應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計棄置費用因素。資料顯示，目前全國因采礦而被破壞的土地超過6萬km2，并以300km2 / a的速度增加，其中因礦山開采而沉陷的土地總面積已達(dá)60萬公頃，因此，地區(qū)土地塌陷賠償和礦山環(huán)境污染支出是煤炭企業(yè)的一項重大支出，其實際支出時間大多出現(xiàn)在礦井的衰退期或資源枯竭期。新企業(yè)會計準(zhǔn)則改變了現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定的無形資產(chǎn)單純按直線法攤銷的會計處理方法，規(guī)定攤銷方法應(yīng)當(dāng)與其給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益相關(guān)聯(lián)，為煤礦單位采礦權(quán)等無形資產(chǎn)按工作量法攤銷提供了理論支持。所謂工作量法就是按照礦產(chǎn)資源的可采儲量攤銷采礦權(quán)的一種方法。實務(wù)中，煤礦企業(yè)的實際服務(wù)年限普遍短于礦井設(shè)計年限，無形資產(chǎn)改按工作量法攤銷后，縮短了攤銷年限，加快了無形資產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)，減少了煤礦單位的當(dāng)期盈利。

4、對企業(yè)納稅的影響。新會計準(zhǔn)則下所得稅的會計處理方法采用國際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這就徹底改變了原準(zhǔn)則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會計法兩種處理方法中任選其一的會計處理方法，對煤炭企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。同時，由于新會計準(zhǔn)則規(guī)定了很多新的會計政策，煤炭企業(yè)在納稅時，應(yīng)當(dāng)考慮這些政策對企業(yè)納稅的影響。

二、新會計準(zhǔn)則下加強煤炭企業(yè)財務(wù)會計管理的配套措施

1、完善財務(wù)會計管理機制。

首先要完善煤炭企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，從煤炭地勘單位的實際出發(fā)，針對實體多、規(guī)模小及管理松散等現(xiàn)狀，重整資源，培育在行業(yè)內(nèi)相對有競爭力的法人實體。其次要建立內(nèi)部結(jié)算中心，提高貨幣資金的使用效率和收益。再次是構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，使財務(wù)管理的職能由核算型向管理、監(jiān)控型轉(zhuǎn)變。第四是要建立以財務(wù)管理為中心的管理信息系統(tǒng)，加快各種管理信息的傳遞和溝通，加強經(jīng)濟活動分析，規(guī)范內(nèi)部報告體系，實現(xiàn)事前、事中和事后的全面控制。

2、優(yōu)化配置財務(wù)會計資源。

煤炭企業(yè)財會人員既要執(zhí)行國家規(guī)定的會計法規(guī)和企業(yè)制度，又要執(zhí)行煤炭企業(yè)專業(yè)會計制度，煤炭企業(yè)獨立的法人實體和市場競爭主體，會計工作十分復(fù)雜，核算、分析、管理、監(jiān)督的工作量很大，必須合理分工，科學(xué)配置人員。建議下屬二級單位、三級單位可按企業(yè)要求分設(shè)財務(wù)組、成本組、材料組、工資組和綜合組，實行科目責(zé)任制，分別承擔(dān)貨幣資金核算工作、材料核算工作、資產(chǎn)核算工作、成本核算工作等，這些崗位與企業(yè)形成契約關(guān)系，工作如何關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營管理水平，影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，也關(guān)系到會計人員的切身利益。

3、改革和創(chuàng)新財會制度。

按照新時期體制改革和創(chuàng)新的需要，煤炭企業(yè)要以會計法為基礎(chǔ)依據(jù)，結(jié)合新會計準(zhǔn)則與《煤炭工業(yè)成本管理辦法》等，對煤炭企業(yè)原有的規(guī)章制度進行修改和補充，按照現(xiàn)代公司制的要求創(chuàng)新制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，履行會計各崗位與企業(yè)的契約關(guān)系，提高預(yù)測、決策、核算、控制、分析和考核功能。同時要從實際出發(fā)，嚴(yán)把關(guān)口、堵塞漏洞、挖掘潛力，合理地利用資源，加快會計崗位的技術(shù)創(chuàng)新，進一步深化會計電算化等先進運營手段。

第7篇：財務(wù)會計處理辦法范文

本文從養(yǎng)老金統(tǒng)籌模式進手，分別先容了國際上普遍接受的現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全基金制兩種模式，同時也對我國獨特的統(tǒng)賬結(jié)合模式進行了剖析。然后針對不同的統(tǒng)籌模式，本文又給出了相應(yīng)的會計核算方法及比較，并從中分析了我國目前采取的會計處理方法在實際操縱中存在的不足。最后，在考慮了會計準(zhǔn)則以及養(yǎng)老金模式國際化發(fā)展的遠(yuǎn)景和我國目前的現(xiàn)實情況，本文給出了對中國養(yǎng)老金體制轉(zhuǎn)軌時期會計處理方法的探索與建議。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金統(tǒng)籌，現(xiàn)收現(xiàn)付制，基金制，會計處理

一．序言

20世紀(jì)70年代以來，隨著產(chǎn)業(yè)化國家的人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化，以及各國養(yǎng)老金受益者的年齡趨向低齡化，加之世界各國再次遭遇的嚴(yán)重的經(jīng)濟危機的沖擊，各國政府明顯感受到了公共養(yǎng)老金制度對國家財政帶來的好處。因此，多元化的養(yǎng)老金統(tǒng)籌模式便在這種情況下日臻成熟。然而，與發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老金制度相比，我國的養(yǎng)老金制度的實施起步較晚，在各方面的發(fā)展還不完善，這便導(dǎo)致了我國的會計準(zhǔn)則在養(yǎng)老金這方面的缺陷。2006年，財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第10號—企業(yè)年金基金》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號———職工薪酬》都對我國養(yǎng)老金會計進行了新的規(guī)范和界定，也使我國的制度與國際趨勢有了進一步的接軌。盡管如此，起步晚、底子薄所形成的差距仍然難以彌補，改革仍需繼續(xù)。

本文將從會計的角度研究養(yǎng)老金的制度改革，通過比較國外較完整的養(yǎng)老金會計體系并結(jié)合我國國情來推斷我國養(yǎng)老金模式的發(fā)展方向。之所以選擇會計和養(yǎng)老金制度兩個角度，是由于會計就是為制度建設(shè)服務(wù)的，會計制度的研究以養(yǎng)老金制度的建設(shè)為基礎(chǔ)，同時會計制度的發(fā)展也會映射出它對養(yǎng)老金制度發(fā)展的要求。在目前我國養(yǎng)老金制度發(fā)展尚不具規(guī)模時，進行企業(yè)養(yǎng)老金會計研究具有一定的超前意義，但同時也可以為我國完善養(yǎng)老金制度提供一個新的視角。

二．文獻回顧

對于養(yǎng)老金制度的研究，最早開始于17-18世紀(jì)的英國，但直至20世紀(jì)50年代，經(jīng)濟學(xué)家和社會學(xué)家才對這一題目產(chǎn)生濃厚的愛好，出現(xiàn)了一批養(yǎng)老金理論的經(jīng)典文獻。在現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的比較中，薩繆爾遜（Samuelson）首先引進疊代模型來分析和論證，此后，艾倫（Aaron）在疊代模型中引進生產(chǎn)和投資對該模型進行補充和修正。上世紀(jì)70年代，以弗爾德斯坦（Feldstein）為代表的經(jīng)濟學(xué)家以為，現(xiàn)收現(xiàn)付制會對私人儲蓄帶來負(fù)面影響，各國政府開始從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金制進行改革。我國在這方面起步較晚，尚沒有獨立研究的體系，所以大部分研究都以鑒戒為主。1997年，《國務(wù)院關(guān)于建立同一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障制度的決定》（國發(fā)「199726號）中規(guī)定：我國的養(yǎng)老保障由基本養(yǎng)老保障、企業(yè)養(yǎng)老保障和個人儲蓄性養(yǎng)老保障三部分（或?qū)哟危┙M成。

對于養(yǎng)老金會計的處理方法，國外也已經(jīng)建立了比較完善的體系與不同的養(yǎng)老金制度進行結(jié)合。如美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）制定的第87號財務(wù)會計準(zhǔn)則公告（SFAS87）——“雇主對養(yǎng)老金的會計處理”和第88號公告（SFAS88）——“雇主對定額給付養(yǎng)老金辦法的結(jié)算、削減以及終止的會計處理”，國際會計準(zhǔn)則委員會（IASC）制定的“雇員福利”（IAS19）和“養(yǎng)老金計劃的會計和報告”（IAS26）等。由于我國尚處于探索階段，所以大多數(shù)學(xué)者都以鑒戒為主，普遍以為我國也應(yīng)該逐步改善實施定額給付養(yǎng)老金辦法來核算養(yǎng)老金。

三．養(yǎng)老金統(tǒng)籌模式先容

（一）現(xiàn)收現(xiàn)付制（PayAsYouGo,PAYG）

1．方式：現(xiàn)收現(xiàn)付制的籌資方式主要是通過稅收。政府向所有當(dāng)前的勞動者強制性征收社會保障稅，然后再將通過社會保障稅形成的社會保障基金相對公平地分配給當(dāng)前退休的老人?，F(xiàn)收現(xiàn)付制的簡單流程為：當(dāng)前勞動者納稅形成社會保障基金支付收益當(dāng)前的退休職員?，F(xiàn)收現(xiàn)付制所實現(xiàn)的養(yǎng)老保險宗旨是全體退休老人都能夠得到社會保障，避免由于年老、疾病和殘疾等原因產(chǎn)生的貧困。它支付的養(yǎng)老金不受通貨膨脹和利率波動的影響，正常情況下能夠?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老保險的宗旨。

2．特點：現(xiàn)收現(xiàn)付制的一個重要特點是轉(zhuǎn)移支付或者說進行收進再分配，它體現(xiàn)的思想要實現(xiàn)社會公平。在現(xiàn)收現(xiàn)付制下，轉(zhuǎn)移支付或者實現(xiàn)收進再分配一般采取兩種形式：一是不同代人之間的轉(zhuǎn)移，從而使得個人的繳費和退休收益及養(yǎng)老金的領(lǐng)取額之間產(chǎn)生不同等的差異，當(dāng)前的工作人口所繳納的稅款大部分直接支付給當(dāng)前的退休者了，所以又將這種分配稱為“代際轉(zhuǎn)移”。二是同代人之間的轉(zhuǎn)移，主要是由于個人收進水平、家庭狀況以及其他收益條件的差異所引起的。

3．影響：

（1）對勞動力市場的影響：不利于勞動力的自由活動，從而影響勞動力資源的有效配置；輕易產(chǎn)生引致性退休效應(yīng)（InducedRetirement），特別是熟練工人的提前退休或離職對勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生的不利影響。

（2）對資本市場的影響：在現(xiàn)收現(xiàn)付制下，養(yǎng)老金計劃的投資往往是由公營機構(gòu)或部分來同一治理的，而且一般只委托給一個或有限個投資公司來操縱，在治理者之間不利于產(chǎn)生競爭，因此難以保證投資效率的進步；而且養(yǎng)老金積累的資產(chǎn)規(guī)模一般都十分龐大，在資本市場規(guī)模狹小的國家里，公營的養(yǎng)老金投資公司往往處于壟斷或寡頭壟斷的地位，不利于競爭性資本市場的形成。

（二）基金制（Pre-Funding）（以美國為例）

1．方式：在基金制模式中，給每一位勞動者建立個人賬戶，要求雇主和雇員分別向該個人賬戶繳費，這樣個人賬戶資金在勞動者工作期間逐年積累。個人賬戶積累的主要資產(chǎn)包括：連續(xù)繳費形成的本金和通過投資行為實現(xiàn)的收益量。當(dāng)勞動者到達(dá)退休年齡時，個人賬戶的所有資產(chǎn)就是勞動者在退休后的養(yǎng)老金收益總數(shù)。勞動者在退休時，可以采取一次性領(lǐng)取的方式，也可以采取年金方式領(lǐng)取。

2．特點：基金制下的投資決策方式及投資收益核算方式通常有三種形式：第一種形式是整體投資治理，或者稱之為“集體投資選擇”，有雇主或投資人將某一個基金制計劃的所有資金進行投資決策，所實現(xiàn)的投資收益按照資金量進行均勻分配，然后分別計進個人賬戶，這種形式的特點是個人賬戶的所有者不對具體投資行為行使決策權(quán)。第二種形式是完全分散的投資治理，或者稱“個人投資選擇”，由個人賬戶的所有者充分行使投資決策權(quán)，自主投資，每一個賬戶分別獲得投資收益。第三種形式是混合投資治理，個人賬戶的資金分為兩個部分，一部分實行集體投資選擇，另外一部分實行個人投資選擇，最后對每一部分實現(xiàn)的投資收益進行加總，計進個人賬戶。

3．應(yīng)用（美國為例）：

美國現(xiàn)行的退休制度開始于1935年，由政府、雇主和雇員三者相互協(xié)調(diào)、共同支持，形成了治理雇員個人儲蓄、雇主出資設(shè)立退休金計劃（Employer-SponsoredRetirementIncomePlans）以及聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)治理社會保障金（SocialSecurity），這樣就出現(xiàn)了三足鼎立、保險程度較高的退休收進來源體系，可以說這種機制明顯屬于基金制的養(yǎng)老金統(tǒng)籌模式。

下面通過圖表來解釋一下美國養(yǎng)老金制度模式：

表格一：

退休制度制度特點

支柱一：

社會保障

(SocialSecurity)1．強制型，退休時按時提供養(yǎng)老金

2．雇主與雇員分別繳費

3．替換率為40%—50%（專家猜測需要有60%—70%的替換率才能夠保持與退休前后的生活水平不會有大的差別）

4．還用于為死者支屬和傷殘者提供撫恤金

支柱二：

私人養(yǎng)老金計劃

(PrivatePensionPlans)1．對社會保障和個人儲蓄的補充

2．通過稅收減免和激勵的方式，鼓勵雇主為雇員提供退休計劃

3．無歧視，不對高收進企業(yè)和個人差別對待，普惠員工

4．吸引和留住優(yōu)秀雇員的關(guān)鍵福利

支柱三：

個人儲蓄

(PersonalSavings)1．退休收進的另一個重要來源

2．美國凈國民儲蓄率一直較低

（三）我國“統(tǒng)賬結(jié)合”模式下的養(yǎng)老金制度

1．基本制度：1997年，《國務(wù)院關(guān)于建立同一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保障制度的決定》（國發(fā)「199726號）中規(guī)定：我國的養(yǎng)老保障由三部分（或?qū)哟危┙M成。第一部分是基本養(yǎng)老保障，第二部分是企業(yè)養(yǎng)老保障，第三部分是個人儲蓄性養(yǎng)老保障。

第一部分的基本養(yǎng)老保障由社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合組成?；鸬幕I集由國家、單位和個人共同負(fù)擔(dān)?；攫B(yǎng)老金的發(fā)放采用結(jié)構(gòu)式的計發(fā)辦法，社會統(tǒng)籌部分采取傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付模式，個人賬戶部分采取基金制，使基本養(yǎng)老保障既體現(xiàn)傳統(tǒng)意義上的社會保障的社會互濟、分散風(fēng)險、保障性強的特點，又夸大職工的自我保障意識和激勵機制。

第二部分的企業(yè)補充養(yǎng)老保險可根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)濟實力，在國家規(guī)定的實施政策和實施條件下為本企業(yè)職工建立一種輔的養(yǎng)老保障，由國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行。企業(yè)補充養(yǎng)老保障的繳費可由企業(yè)完全承擔(dān)，也可由企業(yè)和員工雙方承擔(dān)，承擔(dān)比例由勞資雙方協(xié)議確定。

第三部分的個人儲蓄性養(yǎng)老保險，由個人自愿參加，自主選擇經(jīng)辦機構(gòu)。職工個人根據(jù)工資收進情況，按規(guī)定繳納個人儲蓄性養(yǎng)老保障費，記進當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ蠙C構(gòu)在有關(guān)銀行開設(shè)的養(yǎng)老保障個人賬戶，并按不低于或高于同期城鄉(xiāng)居民儲蓄存款利率計息，所得利息計進個人賬戶，本息一并回還職工個人所有。個人儲蓄性養(yǎng)老保障的目的在于擴大養(yǎng)老保障的經(jīng)費來源，多渠道籌集養(yǎng)老保障基金，減輕國家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2．存在題目：我國的養(yǎng)老金制度處于從傳統(tǒng)的現(xiàn)收現(xiàn)付制式向基金制轉(zhuǎn)軌的過渡時期，轉(zhuǎn)軌本錢是必不可少的?，F(xiàn)收現(xiàn)付制度下，當(dāng)期退休職員的養(yǎng)老金全部通過當(dāng)期在職職員的繳費來供給，社會養(yǎng)老金債務(wù)是隱性的。轉(zhuǎn)為基金制后，養(yǎng)老金債務(wù)隱性變?yōu)轱@性。由于當(dāng)期職工繳費的部分款項將用于建立個人賬戶積累，因此，當(dāng)期退休職員的養(yǎng)老金支付必然出現(xiàn)資金缺口，這便造成了極大的轉(zhuǎn)軌本錢。為解決這一題目，我國曾提出兩種方案，一是增加繳費，二是使個人賬戶實行部分“空賬”。但是現(xiàn)實的運作卻明顯偏離了制度設(shè)計的初衷。在社會統(tǒng)籌基金與個人賬戶基金由行政部分實行一攬子治理的情況下，一些地方政府對養(yǎng)老基金擠占挪用現(xiàn)象十分嚴(yán)重，使個人賬戶“空賬率”越來越高。1996年，財政部、審計署對全國養(yǎng)老保障基金和失業(yè)保障基金進行過專項財務(wù)檢察，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)金額高達(dá)92.9億元。

四．不同養(yǎng)老金統(tǒng)籌模式下的會計處理方法

（一）基金制模式下的養(yǎng)老金會計處理（以美國為例）

根據(jù)美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)制定的第87號財務(wù)會計準(zhǔn)則公告(SFAS87)—《雇主對養(yǎng)老金的會計處理》和第88號公告(SFAS88)—《雇主對規(guī)定受益制計劃的結(jié)算、削減以及終止的會計處理》的有關(guān)規(guī)定,美國養(yǎng)老金計劃有兩種不同方式，因此其會計處理也分為兩種。

根據(jù)養(yǎng)老金的給付方式不同,養(yǎng)老金計劃分為定額繳費養(yǎng)老金辦法（DefinedContributionPensionPlan）和定額給付養(yǎng)老金辦法（DefinedBenefitPensionPlan）兩種。由于在定額繳費養(yǎng)老金辦法和定額給付養(yǎng)老金辦法的方式下養(yǎng)老金的具體內(nèi)容和約定條款不同，這兩種給付方式下養(yǎng)老金用度及養(yǎng)老金資產(chǎn)與負(fù)債的確認(rèn)也有所不同，因此會計處理也存在差異。

1．定額繳費養(yǎng)老金辦法

（1）概念與特點：定額繳費養(yǎng)老金辦法指雇主同意依照一個公式在每段時期支付給養(yǎng)老金托管人一定資金的計劃。這個公式可以考慮這樣一些因素，比如年齡、服務(wù)期的是非、雇主的盈利狀況和報酬水平。企業(yè)并不承諾將來發(fā)放的養(yǎng)老金具體金額，只需定期提存一定金額的養(yǎng)老基金交給信托機構(gòu)保管運營，雇員退休時從信托機構(gòu)領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額是一個變量，其大小視所提存的基金及其投資盈利情況而定，與計劃資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險（如通貨膨脹、生活用度水同等）全部由雇員個人承擔(dān)。

（2）會計處理：定額繳費養(yǎng)老金辦法是企業(yè)根據(jù)各期提存的金額及基金的投資收益來確定養(yǎng)老金支付額的養(yǎng)老金計劃，該計劃下的會計處理比較簡單。雇員從支付給養(yǎng)老金計劃的資產(chǎn)的收益中獲益，也從損失中承擔(dān)風(fēng)險。雇主只在確定的公式的基礎(chǔ)上每年做一定的支出。因此，雇主每年的養(yǎng)老金用度只是必須支付給養(yǎng)老金信托公司的資金。只有當(dāng)支付金額不即是規(guī)定的金額時在資產(chǎn)負(fù)債表中報告一項資產(chǎn)或負(fù)債。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，企業(yè)各期應(yīng)確認(rèn)的養(yǎng)老金用度通常就是當(dāng)期應(yīng)付的提存金。它的會計處理通常只需一筆：

借：養(yǎng)老金用度

貸：現(xiàn)金（實際提存時）

應(yīng)付養(yǎng)老金（尚未實際提存現(xiàn)金時)

假如企業(yè)各期應(yīng)提存的數(shù)額與實際提存數(shù)額之間不等，則構(gòu)成一項負(fù)債（應(yīng)計用度）或是一項資產(chǎn)（預(yù)支用度）。

2．定額給付養(yǎng)老金辦法

（1）概念與特點：定額給付養(yǎng)老金辦法確定了雇員在退休時得到的福利。通常使用的公式是，給退休雇員的福利定義一個當(dāng)雇員退休時工齡和酬報水平的函數(shù)。定額給付養(yǎng)老金辦法是企業(yè)承諾在職工退休后支付一定數(shù)額的養(yǎng)老金，或在職工退休后分期支付一定數(shù)額養(yǎng)老金的計劃，因此企業(yè)必須確定現(xiàn)在的支付水平以滿足退休時的養(yǎng)老金福利承諾。可以使用很多不同的支付方法，無論使用什么基金方法，都應(yīng)該在退休時拿出足夠的資金滿足計劃確定的福利。

（2）會計處理：定額給付養(yǎng)老金辦法下的企業(yè)負(fù)有向退休職工支付養(yǎng)老金的義務(wù)，因此應(yīng)該在職工提供服務(wù)的期間確認(rèn)各期的養(yǎng)老金用度。同時，企業(yè)還需定期向基金組織提存一定的數(shù)額，以確保屆時養(yǎng)老金給付義務(wù)的順利履行。定額給付養(yǎng)老金辦法下會計處理一般包括以下內(nèi)容：確認(rèn)各期的養(yǎng)老金用度，確認(rèn)各期應(yīng)繳納的養(yǎng)老基金以及由此產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債，確定各期已退休職工的實際養(yǎng)老金支付等。在養(yǎng)老金用度的確認(rèn)中，除了要確認(rèn)其主要組成部分——當(dāng)期服務(wù)用度外，還包括各種待攤項目。目前，西方國家確認(rèn)的定額給付養(yǎng)老金辦法下養(yǎng)老金用度及相關(guān)因素有：當(dāng)期服務(wù)用度、前期服務(wù)用度、利息用度和基金資產(chǎn)的實際報酬、精算損益以及養(yǎng)老金計劃的結(jié)算、削減和終止等。這樣，養(yǎng)老金用度的確認(rèn)必須就這些項目分別進行。定額給付養(yǎng)老金辦法會計非常復(fù)雜，但由于其核算原則及表露內(nèi)容的公道性，仍然受包括美國在內(nèi)的西方發(fā)達(dá)國家的青睞。由于收益是按照將來不確定的變量來確定，必須建立一個合適的基金模型來保證在退休時有足夠的資金提供承諾的收益。這個基金水平應(yīng)考慮很多因素比如周轉(zhuǎn)率、死亡率、雇員工齡的是非、酬報水平以及利息收進等。養(yǎng)老金資產(chǎn)就是企業(yè)按計劃規(guī)定提撥給基金組織并由其治理運營的資產(chǎn)，養(yǎng)老金負(fù)債就是企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老金給付義務(wù)。然而在具體處理養(yǎng)老金資產(chǎn)和負(fù)債時，由于存在著對企業(yè)與基金組織間關(guān)系的不同看法，從而形成兩種不同的觀點:1)非資本化觀點。2)資本化觀點。

1）非資本化觀點（Non-capitalization）：在FASB第87號公告以前，關(guān)于養(yǎng)老金計劃的會計遵循非資本化方法。非資本化，即企業(yè)將基金組織視為一個外在的獨立經(jīng)濟實體，基金組織的資產(chǎn)和企業(yè)的養(yǎng)老金給付義務(wù)并不在企業(yè)會計報表中反映。職工在提供服務(wù)的期間，企業(yè)確認(rèn)當(dāng)期養(yǎng)老金用度，承擔(dān)的義務(wù)是向基金組織提存與養(yǎng)老金用度相等的資金數(shù)額。只有當(dāng)企業(yè)向基金組織提存的資金與當(dāng)期確認(rèn)的養(yǎng)老金用度不一致時，才在資產(chǎn)負(fù)債表中反映為一項資產(chǎn)或負(fù)債?；鸾M織負(fù)責(zé)向退休職工發(fā)放養(yǎng)老金時，由于并不直接影響企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債，因此企業(yè)也不作任何正式的會計記錄。

2）資本化觀點（Capitalization）：該觀點夸大的是養(yǎng)老金計劃的經(jīng)濟實質(zhì)而非法律形式。由于企業(yè)終極負(fù)有償付養(yǎng)老金的義務(wù)，因此在會計處理中，企業(yè)應(yīng)該將基金資產(chǎn)與養(yǎng)老金給付義務(wù)在會計報表中加以反映。職工已提供的服務(wù)所產(chǎn)生的企業(yè)養(yǎng)老金給付義務(wù)在各期期末的現(xiàn)值即為養(yǎng)老金負(fù)債，養(yǎng)老金負(fù)債隨各期養(yǎng)老金用度的確認(rèn)而增加。而基金組織向退休職工發(fā)放的養(yǎng)老金反映為企業(yè)基金資產(chǎn)和養(yǎng)老金給付義務(wù)的同時減少。企業(yè)各期向基金組織的提存額反映為基金資產(chǎn)的增加。FASB第87號公告中采用傾向于資本化的一種方法，因此，這也成為美國會計界比較公認(rèn)的一種處理方法。

（二）我國“統(tǒng)賬結(jié)合”模式下的養(yǎng)老金會計處理

1．養(yǎng)老金會計在我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的體現(xiàn)及其特點：

目前，我國的養(yǎng)老保險制度包含三個層次，第一層次是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保障；第二層次是企業(yè)補充養(yǎng)老保障（又稱為企業(yè)年金）；第三層次是個人儲蓄性養(yǎng)老保障。養(yǎng)老金會計按照會計主體的不同分為企業(yè)養(yǎng)老金會計和企業(yè)年金基金會計，他們核算的對象和角度是不相同的。在新頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中，養(yǎng)老金會計有如下兩類：

（1）企業(yè)養(yǎng)老金會計。以企業(yè)為主體的企業(yè)養(yǎng)老金會計反映在《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》中，規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工繳納養(yǎng)老保險費（指基本養(yǎng)老保險費和企業(yè)年金），應(yīng)當(dāng)按照職工為其提供服務(wù)的會計期間和受益對象，計進相關(guān)資產(chǎn)的本錢或確以為當(dāng)期用度。我國法律法規(guī)對養(yǎng)老金目前還沒有定額給付養(yǎng)老金辦法的規(guī)定，在實務(wù)中，企業(yè)建立的基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金，大都是各期按照固定金額或工資總額的一定比例支付，屬于定額繳費養(yǎng)老金辦法，因此，本準(zhǔn)則對企業(yè)的基本養(yǎng)老保險和企業(yè)年金按照定額繳費養(yǎng)老金辦法進行處理，即在職工提供服務(wù)相應(yīng)的會計期間，按照實際應(yīng)繳納或提取金額確認(rèn)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，并計進相關(guān)資產(chǎn)的本錢或確以為當(dāng)期用度。

（2）企業(yè)年金基金會計。《企業(yè)會計準(zhǔn)則第10號——企業(yè)年金基金》主要規(guī)范了企業(yè)年金基金的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收進、用度的確認(rèn)和計量，以及財務(wù)報表列報等內(nèi)容。該準(zhǔn)則的主要特點：

1)企業(yè)年金基金準(zhǔn)則，將有助于規(guī)范企業(yè)年金基金的會計處理和信息表露，維護企業(yè)職工的利益，也與國家相關(guān)法律、法規(guī)相配套。

2）企業(yè)年金基金作為獨立的會計主體進行會計處理和列報，有助于提供關(guān)于企業(yè)年金財務(wù)狀況、凈資產(chǎn)變動等方面的有用信息，進而反映相關(guān)各方受托責(zé)任的履行情況，是國際通行做法。因此，該準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)作為獨立的會計主體進行確認(rèn)、計量和列報。受托人、托管人、賬戶治理人、投資治理人應(yīng)當(dāng)將年金與其自有資產(chǎn)和其他資產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分，確保企業(yè)年金基金的安全。

3）相關(guān)的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則側(cè)重對財務(wù)報表列報的規(guī)范，只規(guī)定養(yǎng)老金計劃所持投資應(yīng)以公允價值計價。考慮到我國的實際情況，該準(zhǔn)則本著會計處理和財務(wù)報表列報并重的原則，一方面對企業(yè)年金基金的資產(chǎn)、負(fù)債、收進、用度和凈資產(chǎn)的會計處理均進行了具體規(guī)范；另一方面對企業(yè)年金基金資產(chǎn)負(fù)債表和凈資產(chǎn)變動表及其附注的內(nèi)容作了具體規(guī)定，并以附錄的形式提供了報表的具體格式，進步了準(zhǔn)則的指導(dǎo)性和可操縱性，既鑒戒國際慣例又符合我國國情。

4）投資是企業(yè)年金的重要資產(chǎn)，企業(yè)年金的保值增值取決于投資的風(fēng)險與報酬。為了及時反映企業(yè)年金所持有的各類投資的價值變動情況，該準(zhǔn)則規(guī)定投資的初始取得和后續(xù)估值應(yīng)當(dāng)以公允價值計量，并對公允價值的確定做了相應(yīng)規(guī)定。

2．我國養(yǎng)老金會計處理實務(wù)：

由于目前我國企業(yè)養(yǎng)老金實行的是定額繳費養(yǎng)老金辦法，因此會計核算也相對簡單。其會計處理主有兩部分：

（1）企業(yè)對基本養(yǎng)老保險的會計處理：

1)當(dāng)計提養(yǎng)老金時：

借:治理用度

貸:應(yīng)付福利費——應(yīng)付基本養(yǎng)老金

2）向社會保險機繳納養(yǎng)老金時：

借:應(yīng)付福利費——應(yīng)付基本養(yǎng)老金

貸:銀行存款

3）代扣職工個人基本養(yǎng)老金時,為保證企業(yè)職工個人基本養(yǎng)老保險金的及時足額收繳,該部分養(yǎng)老金一般由企業(yè)在發(fā)放工資時代為扣繳,此時企業(yè)應(yīng)作如下會計分錄:

借:應(yīng)付工資

貸:其他應(yīng)付款——應(yīng)付代扣基本養(yǎng)老金

（2）企業(yè)對補充養(yǎng)老保險的會計處理：

1)企業(yè)上繳社會統(tǒng)籌費時

借：治理用度——補充養(yǎng)老金用度

貸：銀行存款

2)向個人賬戶足額提撥資金時

借：治理用度——補充養(yǎng)老金用度

貸：銀行存款

3)向個人賬戶不足額提撥資金時

借：治理用度——補充養(yǎng)老金用度

貸：銀行存款

應(yīng)付養(yǎng)老金用度

4)向個人賬戶逾額提撥資金時

借：治理用度——補充養(yǎng)老金用度

第8篇：財務(wù)會計處理辦法范文

一、我國會計制度改革的不足

(一)行業(yè)會計制度的具體行為規(guī)范不適應(yīng)企業(yè)改革的要求

目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會計規(guī)范是在《企業(yè)會計準(zhǔn)則》指導(dǎo)下的行業(yè)會計制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:(1)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場機制的日益完善和風(fēng)險機制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù),而執(zhí)行現(xiàn)行會計規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置帳戶,并采用不同的會計程序與方法進行會計處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務(wù)會計信息。(2)不利于會計信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會計制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導(dǎo)致會計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。(3)不便于投資主體對企業(yè)實施有效的財務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實施財務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財務(wù)會計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個行業(yè),或同時分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財務(wù)會計制度,在這種情況下,投資主體要實施財務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計處理原則、程序和方法,這無疑加大了財務(wù)監(jiān)督的難度,影響財務(wù)監(jiān)督效率。

(二)現(xiàn)行會計制度在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性

完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計實務(wù),使每一會計行為,每一會計事項都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應(yīng)是在會計目標(biāo)統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構(gòu)成的有機體系。然而,我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。近年來,隨著會計領(lǐng)域的改革開放以及會計理論研究的深化,一些新的會計分支,如人力資源會計、質(zhì)量成本會計、物價變動會計、金融工具會計等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會計分支,我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認(rèn)識到需要通過會計系統(tǒng)確認(rèn)和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價變動對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度,使得企業(yè)會計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會計處理。(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。

(三)會計制度改革的國際化進程緩慢

《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布實施,標(biāo)志著我國會計在國際化進程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進展不盡人意?，F(xiàn)行會計規(guī)范在許多方面與國際會計準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計價等會計方法,國際會計準(zhǔn)則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會計準(zhǔn)則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴(yán)格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴(yán)格限制。再如,國際會計準(zhǔn)則對企業(yè)集團分部業(yè)績報告的編制、通貨膨脹條件下的財務(wù)報告等均制定了相應(yīng)的會計準(zhǔn)則,而我國尚缺乏這方面的準(zhǔn)則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會計信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計準(zhǔn)則與上市地或子公司所在地會計準(zhǔn)則編制兩套口徑不同的會計報表,并分別由不同國別的注冊會計師進行審計。這充分表明,由于會計規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會計工作量增大,會計信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。

(四)現(xiàn)行會計規(guī)范的協(xié)調(diào)性差

在我國,自《企業(yè)會計準(zhǔn)則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會計制度,對相關(guān)事項的核算與報告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財務(wù)會計作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》第三章對上市公司財務(wù)報告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會計制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報表種類的設(shè)置為例,工商企業(yè)會計制度規(guī)定應(yīng)編制的財務(wù)報表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表、利潤分配表和主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個基本財務(wù)報表外,還應(yīng)編制財務(wù)情況說明書,對主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表)則沒有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會計制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益增減變動表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,就可能導(dǎo)致企業(yè)會計人員在實務(wù)操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進行處理,損害會計信息的可比性。

(五)會計制度的嚴(yán)肅性受到損害

會計制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范,具有強制性和嚴(yán)肅性,也即各企業(yè)會計人員均應(yīng)自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告,但在現(xiàn)實中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進行會計處理,導(dǎo)致核算不實、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財政、稅務(wù)等機關(guān)的審查,更為甚者,一些審計部門和審計人員,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴(yán),縱容了違規(guī)違紀(jì)行為,比如一些企業(yè)雖然在審計或財務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規(guī)違紀(jì)行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。

二、深化我國會計制度改革的思路

會計制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其總體目標(biāo)在于建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、健全的、完善的會計規(guī)范體系。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下改革思路:

(一)按市場經(jīng)濟發(fā)展的要求構(gòu)建企業(yè)會計制度

改革會計制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求,而市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程,因此,從理論上說,會計制度應(yīng)隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進行改革和完善,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點。但事實上,會計制度變革與市場經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計制度變革是從屬于市場經(jīng)濟的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟運行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項的會計處理。

1建立能適應(yīng)各個行業(yè)的統(tǒng)一的會計規(guī)范體系。適應(yīng)這一要求,國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會計制度規(guī)范企業(yè)會計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計準(zhǔn)則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進行會計處理,簡化企業(yè)的會計處理程序和處理方法,提高財務(wù)會計信息的綜合程度和可比性。

2制定和完善各項資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)范。隨著企業(yè)集團化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實施,每個企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項,這就要求有關(guān)部門改革過去那種針對企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)制定會計制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項制定出相應(yīng)的會計處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。

(二)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會計制度

現(xiàn)代會計在構(gòu)成上具有橫向多元、縱向多層的特點。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會計除傳統(tǒng)意義上的企業(yè)會計、預(yù)算會計外,還包括人力資源會計、金融工具會計、租賃會計、通貨膨脹會計、破產(chǎn)清算會計等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會計是由宏觀會計、社會責(zé)任會計、企業(yè)(單位)會計、內(nèi)部責(zé)任會計等若干層次構(gòu)成。以上各個分支、各個層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構(gòu)成完整的現(xiàn)代會計內(nèi)容體系。與這一體系相適應(yīng),現(xiàn)代會計制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置,這里的“橫向到邊”就是會計制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性,既要包括對傳統(tǒng)財務(wù)會計事項的規(guī)范,又要針對各現(xiàn)代會計分支,制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度,如通貨膨脹會計準(zhǔn)則、金融工具會計準(zhǔn)則、租賃會計準(zhǔn)則、人力資源會計準(zhǔn)則等?！翱v向到底”就是會計制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計構(gòu)成的層次性相適應(yīng),現(xiàn)代會計制度既要包括宏觀會計、社會責(zé)任會計等方面的準(zhǔn)則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會計準(zhǔn)則與制度;其二,與會計制度制定主體的層次性相適應(yīng),會計制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會計準(zhǔn)則、會計制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會計準(zhǔn)則或制度,結(jié)合企業(yè)(單位)實際情況制定的內(nèi)部核算制度。

尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態(tài)的過程,從辯證的觀點看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計改革以及會計理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計領(lǐng)域,形成新的會計分支,進而需要有新的會計制度來規(guī)范這些會計領(lǐng)域的會計行為,這表明會計制度在“邊”的擴展上具有無限性;其二,隨著集團化經(jīng)營的進一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,層次不斷增多,進而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會計制度在“底”的延伸上具有無限性。

(三)加快我國會計規(guī)范的國際化進程

會計規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場、規(guī)范市場體系這一點而言,各國的目標(biāo)是一致的。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會計必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會計體系之中。針對我國會計國際化的現(xiàn)狀,加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面。會計國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會計規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會計規(guī)范國際化進程,主要應(yīng)從以下兩個方面努力:

1按照國際會計規(guī)范的構(gòu)成構(gòu)建我國會計準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)框架,包括:(1)加快具體會計準(zhǔn)則的制定、頒布和實施,盡早實現(xiàn)從行業(yè)會計制度向具體會計準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變;(2)參照國際會計準(zhǔn)則體系的構(gòu)成,補充和完善我國會計準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,如物價變動會計準(zhǔn)則、施工合同會計準(zhǔn)則、租賃會計準(zhǔn)則、外幣匯率變動影響會計準(zhǔn)則、金融工具會計準(zhǔn)則等等。

2參照國際會計準(zhǔn)則有關(guān)會計處理程序與方法的規(guī)定,修正和完善我國會計規(guī)范中有關(guān)會計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價孰低法、現(xiàn)值計量法等納入會計準(zhǔn)則,并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。

尚須說明,加快會計規(guī)范的國際化進程這一命題并非否認(rèn)會計規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟特征決定了我國會計規(guī)范應(yīng)在加快國際化進程的同時,體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會主義國家,其基本經(jīng)濟制度決定了會計制度的制定應(yīng)能體現(xiàn)會計主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會計制度對國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場經(jīng)濟是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟,因此,會計制度的制定不僅要滿足會計主體核算與報告財務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。

(四)強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制

會計主體采取不同的會計處理原則、程序和方法,會得出不同的業(yè)績信息,從而影響到會計主體與國家之間的利益分配。因此,會計主體出于增進自身局部利益的考慮,往往會偏離會計制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會計行為。這表明如何強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制,確保會計制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性,是深化會計制度改革的一項重要內(nèi)容。

第9篇：財務(wù)會計處理辦法范文

一、我國會計制度改革的不足

(一)行業(yè)會計制度的具體行為規(guī)范不適應(yīng)企業(yè)改革的要求

目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會計規(guī)范是在《企業(yè)會計準(zhǔn)則》指導(dǎo)下的行業(yè)會計制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:(1)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場機制的日益完善和風(fēng)險機制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù),而執(zhí)行現(xiàn)行會計規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置帳戶,并采用不同的會計程序與方法進行會計處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務(wù)會計信息。(2)不利于會計信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會計制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導(dǎo)致會計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。(3)不便于投資主體對企業(yè)實施有效的財務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實施財務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財務(wù)會計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個行業(yè),或同時分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財務(wù)會計制度,在這種情況下,投資主體要實施財務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計處理原則、程序和方法,這無疑加大了財務(wù)監(jiān)督的難度,影響財務(wù)監(jiān)督效率。

(二)現(xiàn)行會計制度在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性

完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計實務(wù),使每一會計行為,每一會計事項都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應(yīng)是在會計目標(biāo)統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構(gòu)成的有機體系。然而,我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。近年來,隨著會計領(lǐng)域的改革開放以及會計理論研究的深化,一些新的會計分支,如人力資源會計、質(zhì)量成本會計、物價變動會計、金融工具會計等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會計分支,我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認(rèn)識到需要通過會計系統(tǒng)確認(rèn)和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價變動對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度,使得企業(yè)會計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會計處理。(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。

(三)會計制度改革的國際化進程緩慢

《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的頒布實施,標(biāo)志著我國會計在國際化進程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進展不盡人意?，F(xiàn)行會計規(guī)范在許多方面與國際會計準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計價等會計方法,國際會計準(zhǔn)則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會計準(zhǔn)則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴(yán)格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴(yán)格限制。再如,國際會計準(zhǔn)則對企業(yè)集團分部業(yè)績報告的編制、通貨膨脹條件下的財務(wù)報告等均制定了相應(yīng)的會計準(zhǔn)則,而我國本文來自文秘之音。由于這些差異的存在,使得我國的會計信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計準(zhǔn)則與上市地或子公司所在地會計準(zhǔn)則編制兩套口徑不同的會計報表,并分別由不同國別的注冊會計師進行審計。這充分表明,由于會計規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會計工作量增大,會計信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。

(四)現(xiàn)行會計規(guī)范的協(xié)調(diào)性差

在我國,自《企業(yè)會計準(zhǔn)則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會計制度,對相關(guān)事項的核算與報告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財務(wù)會計作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則》第三章對上市公司財務(wù)報告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會計制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報表種類的設(shè)置為例,工商企業(yè)會計制度規(guī)定應(yīng)編制的財務(wù)報表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表、利潤分配表和主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個基本財務(wù)報表外,還應(yīng)編制財務(wù)情況說明書,對主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表(商品銷售利潤明細(xì)表)則沒有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會計制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益增減變動表、應(yīng)交增值稅明細(xì)表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,就可能導(dǎo)致企業(yè)會計人員在實務(wù)操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進行處理,損害會計信息的可比性。

(五)會計制度的嚴(yán)肅性受到損害

會計制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范,具有強制性和嚴(yán)肅性,也即各企業(yè)會計人員均應(yīng)自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告,但在現(xiàn)實中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進行會計處理,導(dǎo)致核算不實、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財政、稅務(wù)等機關(guān)的審查,更為甚者,一些審計部門和審計人員,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴(yán),縱容了違規(guī)違紀(jì)行為,比如一些企業(yè)雖然在審計或財務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負(fù)責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規(guī)違紀(jì)行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。

二、深化我國會計制度改革的思路

會計制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其總體目標(biāo)在于建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、健全的、完善的會計規(guī)范體系。根據(jù)這一目標(biāo),我們提出以下改革思路:

(一)按市場經(jīng)濟發(fā)展的要求構(gòu)建企業(yè)會計制度

改革會計制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求,而市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程,因此,從理論上說,會計制度應(yīng)隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進行改革和完善,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點。但事實上,會計制度變革與市場經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計制度變革是從屬于市場經(jīng)濟的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟運行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計制度的改革不僅要考慮當(dāng)前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項的會計處理。

1建立能適應(yīng)各個行業(yè)的統(tǒng)一的會計規(guī)范體系。適應(yīng)這一要求,國家有關(guān)部門應(yīng)改革以行業(yè)會計制度規(guī)范企業(yè)會計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計準(zhǔn)則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)按統(tǒng)一規(guī)定進行會計處理,簡化企業(yè)的會計處理程序和處理方法,提高財務(wù)會計信息的綜合程度和可比性。

2制定和完善各項資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)范。隨著企業(yè)集團化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實施,每個企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項,這就要求有關(guān)部門改革過去那種針對企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務(wù)制定會計制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項制定出相應(yīng)的會計處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則體系。

(二)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會計制度

現(xiàn)代會計在構(gòu)成上具有橫向多元、縱向多層的特點。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會計除傳統(tǒng)意義上的企業(yè)會計、預(yù)算會計外,還包括人力資源會計、金融工具會計、租賃會計、通貨膨脹會計、破產(chǎn)清算會計等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會計是由宏觀會計、社會責(zé)任會計、企業(yè)(單位)會計、內(nèi)部責(zé)任會計等若干層次構(gòu)成。以上各個分支、各個層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構(gòu)成完整的現(xiàn)代會計內(nèi)容體系。與這一體系相適應(yīng),現(xiàn)代會計制度應(yīng)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構(gòu)建和設(shè)置,這里的“橫向到邊”就是會計制度的構(gòu)成在廣度上應(yīng)具有全面性,既要包括對傳統(tǒng)財務(wù)會計事項的規(guī)范,又要針對各現(xiàn)代會計分支,制定出相應(yīng)的準(zhǔn)則和制度,如通貨膨脹會計準(zhǔn)則、金融工具會計準(zhǔn)則、租賃會計準(zhǔn)則、人力資源會計準(zhǔn)則等?！翱v向到底”就是會計制度的構(gòu)成在層次上應(yīng)具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計構(gòu)成的層次性相適應(yīng),現(xiàn)代會計制度既要包括宏觀會計、社會責(zé)任會計等方面的準(zhǔn)則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會計準(zhǔn)則與制度;其二,與會計制度制定主體的層次性相適應(yīng),會計制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會計準(zhǔn)則、會計制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會計準(zhǔn)則或制度,結(jié)合企業(yè)(單位)實際情況制定的內(nèi)部核算制度。

尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態(tài)的過程,從辯證的觀點看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計改革以及會計理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計領(lǐng)域,形成新的會計分支,進而需要有新的會計制度來規(guī)范這些會計領(lǐng)域的會計行為,這表明會計制度在“邊”的擴展上具有無限性;其二,隨著集團化經(jīng)營的進一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,層次不斷增多,進而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會計制度在“底”的延伸上具有無限性。

(三)加快我國會計規(guī)范的國際化進程

會計規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場、規(guī)范市場體系這一點而言,各國的目標(biāo)是一致的。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會計必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會計體系之中。針對我國會計國際化的現(xiàn)狀,加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面。會計國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會計規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會計規(guī)范國際化進程,主要應(yīng)從以下兩個方面努力:

1按照國際會計規(guī)范的構(gòu)成構(gòu)建我國會計準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)框架,包括:(1)加快具體會計準(zhǔn)則的制定、頒布和實施,盡早實現(xiàn)從行業(yè)會計制度向具體會計準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變;(2)參照國際會計準(zhǔn)則體系的構(gòu)成,補充和完善我國會計準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,如物價變動會計準(zhǔn)則、施工合同會計準(zhǔn)則、租賃會計準(zhǔn)則、外幣匯率變動影響會計準(zhǔn)則、金融工具會計準(zhǔn)則等等。

2參照國際會計準(zhǔn)則有關(guān)會計處理程序與方法的規(guī)定,修正和完善我國會計規(guī)范中有關(guān)會計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價孰低法、現(xiàn)值計量法等納入會計準(zhǔn)則,并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。

尚須說明,加快會計規(guī)范的國際化進程這一命題并非否認(rèn)會計規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟特征決定了我國會計規(guī)范應(yīng)在加快國際化進程的同時,體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會主義國家,其基本經(jīng)濟制度決定了會計制度的制定應(yīng)能體現(xiàn)會計主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會計制度對國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場經(jīng)濟是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟,因此,會計制度的制定不僅要滿足會計主體核算與報告財務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。

(四)強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制

會計主體采取不同的會計處理原則、程序和方法,會得出不同的業(yè)績信息,從而影響到會計主體與國家之間的利益分配。因此,會計主體出于增進自身局部利益的考慮,往往會偏離會計制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會計行為。這表明如何強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制,確保會計制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性,是深化會計制度改革的一項重要內(nèi)容。