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一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為保障中高考期間餐飲服務(wù)食品安全,特成立中高考期間餐飲服務(wù)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)中高考期間的餐飲服務(wù)食品安全工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、工作安排
(一)考前檢查
6月1日前由食品股對(duì)全區(qū)設(shè)中高考考點(diǎn)的學(xué)校食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全站按屬地管理原則進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體檢查以下內(nèi)容:
1.從業(yè)人員健康證持證情況,餐飲具消毒保潔、食品原料采購(gòu)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度及落實(shí)情況,并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要記錄在案,提出整改意見(jiàn),督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)整改。
2.對(duì)供餐食譜進(jìn)行審核,提出審查意見(jiàn),嚴(yán)禁提供禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和易引起食物中毒的食品。
3.與符合接待能力的考生供餐單位簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū),告知在重大活動(dòng)期間食品加工經(jīng)營(yíng)中必須遵守的法律、法規(guī)、行為規(guī)范、衛(wèi)生要求和其他責(zé)任,進(jìn)一步明確責(zé)任主體。
(二)考前綜合巡查
1.參加教育局組織的考前綜合巡查:6月3日,按要求派1名人員參加由教育局牽頭的專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)南一中普高考點(diǎn)、南職中職教考點(diǎn)進(jìn)行考前餐飲服務(wù)食品安全綜合巡查,再次排查餐飲服務(wù)食品安全隱患,確保中高考期間餐飲服務(wù)食品安全。
2.牽頭組織對(duì)考生就餐點(diǎn)進(jìn)行檢查:6月5-7日,由食品股牽頭聯(lián)合衛(wèi)生局、教育局、招辦對(duì)南一中、南職中、南二中食堂進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題督促整改。
(三)駐點(diǎn)保障
高中考期間實(shí)施全程餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督,采取定人、定崗、定位監(jiān)管,責(zé)任到人,確??忌惋嫹?wù)食品安全。
1.人員安排
(1)高考(6月7-8日)駐點(diǎn)人員安排
一中高中部:
南職中:
南二中:
(2)中考(6月11-12日)駐點(diǎn)人員安排
中考考點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)食藥局無(wú)法一一安排駐點(diǎn)保障,中考期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管站具體落實(shí)駐點(diǎn)人員并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,區(qū)食藥局分二個(gè)組采取監(jiān)督巡查。
巡查一組
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)巡查大觀(guān)片區(qū)、長(zhǎng)興片區(qū)學(xué)校食堂食品安全。
巡查二組
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)巡查片區(qū)、鎮(zhèn)及城區(qū)學(xué)校食堂食品安全。
2.主要檢查內(nèi)容
(1)審查食譜;按核定食譜查驗(yàn)采購(gòu)食品新鮮度。如更改核定食譜應(yīng)迅速判斷是否存在風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)控制措施。
(2)詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員健康狀況,如有不適,應(yīng)立即調(diào)離。
(3)認(rèn)真核查食品加工場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境,垃圾桶內(nèi)容物是否及時(shí)清理。
(4)是否按照食品安全操作規(guī)程和核定食譜加工制作食品;食品冷藏設(shè)施、防蠅防塵設(shè)施、空氣消毒設(shè)施和餐具清洗消毒設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(5)大塊菜肴要燒熟煮透,菜肴加工出鍋到就餐時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格限制在2小時(shí)內(nèi),否則應(yīng)再加熱到70攝氏度以上半分鐘或廢棄重做。所有供應(yīng)的主副食品都要留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專(zhuān)用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100g。
三、工作要求
(一)監(jiān)督執(zhí)法人員要高度重視中高考期間的食品安全保障工作,駐點(diǎn)保障期間人員必須到崗在位,切實(shí)落實(shí)全程監(jiān)管。
(二)駐點(diǎn)監(jiān)督人員應(yīng)詳細(xì)記錄每日監(jiān)督檢查情況及處理意見(jiàn),對(duì)餐飲服務(wù)提供者不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的情況責(zé)令整改,并將有關(guān)情況及時(shí)匯報(bào)。
(三)駐點(diǎn)監(jiān)督期間,加強(qiáng)信息溝通,發(fā)現(xiàn)有2名以上考生人員出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等胃腸道癥狀的,立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),并展開(kāi)調(diào)查,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(四)局應(yīng)急處置小組工作人員要保證通訊暢通;隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
(五)保障工作結(jié)束后,及時(shí)做好書(shū)面總結(jié),并將書(shū)面總結(jié)及工作方案、責(zé)任書(shū)、文書(shū)、匯報(bào)材料等資料匯總歸檔保管。
一、工作目標(biāo)
按照“全面排查,徹底整治,鞏固成果”的總體要求,突出以預(yù)防為主,真正摸清、摸全、摸透自辦宴席食品安全重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)節(jié)的潛在安全隱患,做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。
二、檢查內(nèi)容
(一)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是否將農(nóng)村自辦宴席納入年度工作計(jì)劃,是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組和制定相關(guān)機(jī)制,是否有工作軌跡。
(二)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)全面建立農(nóng)村自辦宴席的信息收集、報(bào)告、備案工作機(jī)制。
(三)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政(街道辦事處)府開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳和農(nóng)村自辦宴席現(xiàn)場(chǎng)食品安全技術(shù)指導(dǎo)。
(四)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)農(nóng)村自辦宴席食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制定情況及相關(guān)配套制度和措施的落實(shí)情況。
(五)嚴(yán)格檢查宴席舉辦者、承辦者原輔材料的購(gòu)進(jìn)使用情況;原輔材料、成品菜肴的存儲(chǔ)、留樣、“三防”管理。
(六)檢查食品添加劑的管理情況,是否落實(shí)“五專(zhuān)”管理制度。
(七)檢查加工人員的健康證明、食品安全培訓(xùn)合格證明等證明情況。
(八)檢查用于自辦宴席消毒、冷凍冷藏、食品留樣、三防、垃圾存放等設(shè)施、設(shè)備的使用情況。
三、檢查方式
(一)聽(tīng)匯報(bào)。聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)自辦群體性宴席食品安全管理工作情況匯報(bào),了解工作中存在的主要問(wèn)題,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議。
(二)查臺(tái)賬。查閱農(nóng)村自辦宴席監(jiān)管工作開(kāi)展相關(guān)文件、工作記錄、檔案資料等。檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)是否建立農(nóng)村自辦宴席信息收集、報(bào)告、備案工作機(jī)制,是否組織開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳和農(nóng)村自辦宴席現(xiàn)場(chǎng)食品安全技術(shù)指導(dǎo),是否對(duì)農(nóng)村自辦宴席專(zhuān)業(yè)加工服務(wù)者進(jìn)行備案、登記造冊(cè),是否報(bào)告和協(xié)助處置農(nóng)村自辦宴席食品安全突發(fā)事件。
(三)看現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)查看宴席舉辦者、承辦者履行備案、環(huán)境衛(wèi)生、操作過(guò)程情況;查看宴席的承辦者資質(zhì)情況,是否按規(guī)定取得健康證、農(nóng)村廚師培訓(xùn)合格證等相關(guān)資質(zhì)合格性證明文件;查看原輔材料、菜肴成品是否按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行存儲(chǔ)、留樣等相關(guān)制度。
(四)訪(fǎng)廚師。積極走訪(fǎng)農(nóng)村自辦宴席廚師,全面了解農(nóng)村廚師對(duì)當(dāng)前農(nóng)村自辦群體性宴席規(guī)章制度的了解程度,全面了解農(nóng)村廚師在承辦宴席過(guò)程中履行承辦者相關(guān)責(zé)任的情況;全面了解農(nóng)村廚師對(duì)農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全知識(shí)的掌握及運(yùn)用情況。
四、時(shí)間安排
成立3個(gè)農(nóng)村自辦群體性宴席專(zhuān)項(xiàng)督查工作組,分別由三位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),實(shí)行劃片分區(qū)、責(zé)任到人的制度,于2014年9月1日至9月30日在全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展為期30天的農(nóng)村自辦群體性宴席專(zhuān)項(xiàng)督查工作(名單及責(zé)任區(qū)域附后)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)做好食品安全隱患排查整治工作的極端重要性,明確責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感、要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把此次排查整治工作擺在更加突出的位置,采取有效措施,實(shí)施全面排查治理,確保排查整治工作順利開(kāi)展。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。要根據(jù)工作目標(biāo)和排查整治工作任務(wù),用心思謀,精心組織,細(xì)化工作目標(biāo)、落實(shí)工作措施、嚴(yán)格工作責(zé)任,大力營(yíng)造主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、監(jiān)管人員具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,確保把食品安全排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照十七大構(gòu)建和諧社會(huì)及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,深入貫徹全國(guó)、全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作部署,進(jìn)一步鞏固、深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果,不斷擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”覆蓋面,努力提高農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。通過(guò)樹(shù)立典型,示范帶動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村食品安全保障體系的進(jìn)一步完善,促進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管制度的進(jìn)一步落實(shí),切實(shí)保障農(nóng)村廣大人民群眾食品消費(fèi)安全。
二、工作目的
在2008年開(kāi)展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全示范店基礎(chǔ)上,通過(guò)從行政村選取一批管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、商品合格率較高,政府、人民群眾和社會(huì)各界滿(mǎn)意,影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)單位,創(chuàng)建命名為“農(nóng)村食品安全示范店”,并予以公示,督促其進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的能力,提升綜合管理水平,發(fā)揮其示范帶頭作用。并加大監(jiān)管與幫扶力度,以推動(dòng)農(nóng)村食品安全保障體系的逐步完善,維護(hù)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保證人民群眾安全放心消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照省、州工商局的安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,到2009年底,全縣培育創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”不少于30個(gè),使創(chuàng)建活動(dòng)全面推開(kāi),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。其中:金山分局培育創(chuàng)建10個(gè),碧城分局培育創(chuàng)建8個(gè),廣通分局培育創(chuàng)建6個(gè),一平浪分局培育創(chuàng)建5個(gè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真實(shí)施好2009年全縣“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分局開(kāi)展創(chuàng)建工作,縣局成立農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):楊建華黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*黨組成員、副局長(zhǎng)
李云峰黨組成員、副局長(zhǎng)
李祖賢黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
成員:*公平交易股股長(zhǎng)
王學(xué)武辦公室主任
普有昌注冊(cè)股股長(zhǎng)
楊仕林經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
李海宏廣通分局分局長(zhǎng)
李永健一平浪分局分局長(zhǎng)
何丕東碧城分局分局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局公平交易股,辦公室主任由*擔(dān)任,工作人員為汪磊、李艷春,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣示范店創(chuàng)建工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,承擔(dān)文件、通知、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)匯報(bào)等材料的起草工作。
五、創(chuàng)建條件
(一)經(jīng)營(yíng)規(guī)范。經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守法律法規(guī)政策和有關(guān)管理規(guī)定,文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
1、證照齊全、亮證亮照經(jīng)營(yíng)。
2、經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),商品標(biāo)識(shí)完整清晰,證件齊全。
3、使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)檢定合格、未超過(guò)檢定周期。
4、已建立并認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、不合格食品退貨等管理制度;經(jīng)營(yíng)以肉類(lèi)、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品,要求實(shí)施“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入制度。
5、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,積極處理消費(fèi)者投訴。
6、經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬敞明亮,清潔衛(wèi)生,有相應(yīng)的防蠅防塵措施;行政村食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)面積不小于10平方米,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)面積不小于15平方米。
7、物品陳列規(guī)范。銷(xiāo)售的食品要與其它生活消費(fèi)品嚴(yán)格隔開(kāi)。
(二)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行健康檢查,持有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)頒發(fā)的健康證明。
(三)損害賠償機(jī)制健全。能夠向消費(fèi)者主動(dòng)承諾損害賠償,及時(shí)處理與消費(fèi)者之間的商品質(zhì)量糾紛。
(四)向顧客承諾不銷(xiāo)售假冒偽劣食品,并積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)。
五、工作步驟。
第一階段:2季度,由各分局選擇轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)狀況良好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培育、規(guī)范。
第二階段:3季度,由縣局對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行考核,對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,予以命名授牌;迎接州局組織對(duì)創(chuàng)建工作的檢查。
第三階段:4季度,接受省、州工商局對(duì)我縣創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”工作情況進(jìn)行抽查和全面考核。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各分局要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建工作的重要性,思想上高度重視,行動(dòng)上扎實(shí)推進(jìn),確保2009年創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行和創(chuàng)建目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
(二)各分局要制定符合本分局實(shí)際情況的“農(nóng)村食品安全示范店”標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,按照創(chuàng)建工作進(jìn)度,選取一批管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、商品合格率較高,人民群眾和社會(huì)各界滿(mǎn)意,影響力大和示范性較強(qiáng)的行政村農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)單位,命名為“農(nóng)村食品安全示范店”,并向社會(huì)予以公示。
(三)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各分局要廣泛宣傳食品安全示范店創(chuàng)建工作的重要意義,主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)及食品安全委員會(huì)匯報(bào),爭(zhēng)取得到政府及相關(guān)部門(mén)的支持與配合,為創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展?fàn)I造社會(huì)氛圍。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!為更好地改進(jìn)工作,提升自己的工作能力和水平,特向您提交本人07年度述職報(bào)告,望領(lǐng)導(dǎo)幫我指正工作中的不足,提出批評(píng)意見(jiàn)和工作要求。感謝您對(duì)我工作的幫助與支持!
自07年10月15日就職以來(lái),我在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的指導(dǎo)幫助下,嚴(yán)格要求自己,以強(qiáng)烈的責(zé)任心、高度的工作積極性,不懈怠、不放松、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地履行工作職責(zé),較圓滿(mǎn)地完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)將近三個(gè)月來(lái)的思想、工作情況匯報(bào)如下:
一、工作職責(zé)
作為行政部、網(wǎng)絡(luò)總編室的專(zhuān)職采編人員,我的工作職責(zé)為:
1、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)前期,協(xié)助技術(shù)人員完成對(duì)網(wǎng)站問(wèn)題的修改;
2、負(fù)責(zé)“國(guó)家青少年兒童食品質(zhì)量安全網(wǎng)”新聞、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、食品安全知識(shí)、安全活動(dòng)(展會(huì)信息、培訓(xùn)講座)、國(guó)外專(zhuān)欄欄目?jī)?nèi)容的添加更新;
3、完成總編室新聞稿件的寫(xiě)作;
4、學(xué)習(xí)行政工作內(nèi)容。
二、完成情況
1、匯集問(wèn)題,及時(shí)傳達(dá)給公司技術(shù)部和德科公司開(kāi)發(fā)人員,每天監(jiān)督核查網(wǎng)站問(wèn)題修改情況;
2、每天,上午8:15左右從國(guó)內(nèi)各權(quán)威媒體搜集新聞,準(zhǔn)確添加到網(wǎng)站各欄目。其中,添加的新聞基本不少于15條,食品安全知識(shí)不少于3條,國(guó)外動(dòng)態(tài)不少于3條。
另外,及時(shí)檢查其它欄目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)欄目的完成情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促修改;
3、完成《“國(guó)家青少年兒童食品質(zhì)量安全網(wǎng)”開(kāi)通運(yùn)營(yíng)》、《全國(guó)青少年兒童食品安全行動(dòng)第一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議召開(kāi)》等15篇新聞稿件的寫(xiě)作;
4、編輯工作之余,認(rèn)真學(xué)習(xí)iso9000認(rèn)證等行政工作內(nèi)容。
三、存在的問(wèn)題
1、因工作性質(zhì),和其它部門(mén)如營(yíng)銷(xiāo)部溝通欠少;
2、工作記錄不夠完善;
3、工作流程把握不夠。
四、改進(jìn)措施
1、注意和公司同事在工作上、生活上積極溝通交流,相互幫助;
2、按時(shí)認(rèn)真地記錄工作日志,每天對(duì)工作細(xì)心總結(jié),查找不足,及時(shí)改進(jìn);
3、明確工作流程和所負(fù)職責(zé),在流程下、職責(zé)內(nèi)做好各項(xiàng)工作。
五、思想?yún)R報(bào)
近三個(gè)月前,我滿(mǎn)懷信心和熱情來(lái)到華美龍,從領(lǐng)導(dǎo)的不懈引導(dǎo)、同事的耐心幫助到自己工作能力的不斷提高和對(duì)工作的日漸熟稔,每天都感覺(jué)到自己在成長(zhǎng)、在進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、同事的幫助讓我對(duì)喜歡的公司更熱愛(ài),對(duì)喜愛(ài)的工作更熱忱,我把工作當(dāng)事業(yè),把工作當(dāng)生活,對(duì)待各項(xiàng)工作,較好地做到了始終如一,一樣的責(zé)任心,一樣的態(tài)度。
我的工作中還有不少存在或潛在的問(wèn)題,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們批評(píng)指點(diǎn),我將虛心請(qǐng)教、認(rèn)真改正。
市工商局
“民以食為天”,食品問(wèn)題不僅關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全,也關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。我們大冶市工商局結(jié)合轄區(qū)食品市場(chǎng)特點(diǎn),以改革監(jiān)管方式方法為動(dòng)力,著力抓好“1234工程”,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,取得了初步成效,20__年元月,國(guó)務(wù)院食品安全檢查組在我局檢查期間,對(duì)我局的食品安全監(jiān)管工作給予了充分肯定。我們的主要做法是:
一、搞好一次普查,明確食品監(jiān)管工作思路
同有限的執(zhí)法力量比較,當(dāng)前食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多、成分復(fù)雜、上市食品數(shù)量大、品種繁多,給食品安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難,處理不好,執(zhí)法人員會(huì)處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。為化解這一矛盾,我們首先從基礎(chǔ)工作抓起,在全市開(kāi)展了一次食品行業(yè)全面普查。一方面,開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)調(diào)查,以基層分局(所)為單位逐門(mén)逐店開(kāi)展調(diào)查和統(tǒng)計(jì),填寫(xiě)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表,全面準(zhǔn)確錄入轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量、類(lèi)別、主要經(jīng)營(yíng)品種、持證持照等詳細(xì)信息,及時(shí)掌握了第一手資料,全市1548戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù):生產(chǎn)加工型企業(yè)46戶(hù),經(jīng)銷(xiāo)類(lèi)企業(yè)61戶(hù)(其中從事批發(fā)業(yè)務(wù)24戶(hù));生產(chǎn)加工型個(gè)體工商戶(hù)146戶(hù),經(jīng)銷(xiāo)類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)1295戶(hù)(其中從事批發(fā)業(yè)務(wù)66戶(hù))。另一方面,開(kāi)展食品違章違法案件回查,主要盤(pán)點(diǎn)近年發(fā)現(xiàn)和查處的食品違章違法行為,梳理出食品違章違法案件的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)對(duì)象及其所在行業(yè)。通過(guò)普查分類(lèi)和匯總分析,我們確立了分類(lèi)管理、距離監(jiān)管的工作思路,將兒童食品、口糧、奶制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及學(xué)校周邊、人口密集區(qū)、商業(yè)繁華地段和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為一類(lèi)監(jiān)管對(duì)象;將從事餐飲業(yè)和季節(jié)性食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)作為二類(lèi)監(jiān)管對(duì)象;其它類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)作為三類(lèi)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)不同的監(jiān)管對(duì)象采取不同的監(jiān)管方式,對(duì)一類(lèi)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行周巡查制,對(duì)二類(lèi)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行半月巡查制,對(duì)三類(lèi)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行月巡查制,分類(lèi)監(jiān)管辦法的靈活運(yùn)用,避免了巡查人員日常監(jiān)管的盲目性,提高了巡查監(jiān)管效率。
二、建立兩項(xiàng)制度,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任
食品安全監(jiān)管工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,為確保食品市場(chǎng)監(jiān)管工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,我們成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,精心組織,周密部署,配套相關(guān)制度,確保工作落實(shí)到位。
一是建立分工協(xié)作制度。在食品安全監(jiān)管過(guò)程中,我們明確了各職能機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),登記注冊(cè)分局、個(gè)體科負(fù)責(zé)把好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的準(zhǔn)入關(guān);市場(chǎng)科負(fù)責(zé)以“六查六看”為主要內(nèi)容的市場(chǎng)巡查,落實(shí)食品準(zhǔn)入、退市和食品安全信息公示等制度;商廣合同科負(fù)責(zé)做好食品商標(biāo)、廣告監(jiān)管工作;公平交易分局負(fù)責(zé)牽頭,具體承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)整治的組織、協(xié)調(diào)工作,并負(fù)責(zé)匯總、綜合、分析、上報(bào)有關(guān)情況和信息,案件的查處由公平交易分局按集中辦案的原則負(fù)責(zé)。
二是建立責(zé)任追究制度。主要包括連帶負(fù)責(zé)制、問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制三個(gè)方面的內(nèi)容。所謂連帶負(fù)責(zé)制,就是按照“屬地管轄,責(zé)任到人”的原則,將監(jiān)管責(zé)任按人頭落實(shí)到食品經(jīng)營(yíng)戶(hù),明確分局(所)長(zhǎng)為第一責(zé)任人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管局(所)長(zhǎng)為第二責(zé)任人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為第三責(zé)任人負(fù)直接連帶責(zé)任,片區(qū)監(jiān)管人員為第四責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任,保證了轄區(qū)每一個(gè)街道、村組和食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)都有具體人員負(fù)責(zé),形成了“食品安全,人人有責(zé)”的工作格局。所謂問(wèn)責(zé)制,就是市局與基層分局(所)、基層分局(所)與片管員、片管員與轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)層層簽訂責(zé)任狀,明確界定工商人員的監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有責(zé)可究。所謂責(zé)任追究制,就是凡被各級(jí)督查暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)食品安全監(jiān)管中存在監(jiān)管不力、徇私枉法以及發(fā)生食品安全責(zé)任事故的,嚴(yán)格按照責(zé)任狀給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
三、突出三個(gè)重點(diǎn),確保食品安全監(jiān)管取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)日常巡查,扎實(shí)開(kāi)展“六查六看”
各基層單位片區(qū)巡查人員在開(kāi)展區(qū)域動(dòng)態(tài)巡查工作中,按照食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治“六查六看”的內(nèi)容,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品質(zhì)量、進(jìn)貨渠道、索證索票情況、市場(chǎng)主體資格及其他經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行定期檢查,詳細(xì)做好檢查記錄,現(xiàn)場(chǎng)出具檢查意見(jiàn)書(shū),并由當(dāng)事人簽收。同時(shí),各基層分局(所)建立和完善了巡查例會(huì)講評(píng)制度,聽(tīng)取各巡查小組的情況匯報(bào),及時(shí)匯總巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行研究處理和總結(jié)講評(píng),提出對(duì)策和措施,鞏固巡查成果,確保日常巡查的效果和質(zhì)量。
(二)針對(duì)突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
我們根據(jù)不同時(shí)期監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、副食品、食用油、調(diào)味品、飲料等為重點(diǎn),先后組織開(kāi)展了奶粉市場(chǎng)、兒童食品市場(chǎng)、粉絲市場(chǎng)、糧食市場(chǎng)、酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,集中開(kāi)展了“打假保節(jié)日”、校園周邊環(huán)境和無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查獲各類(lèi)假冒偽劣食品4500余公斤,查處制售不合格食品案件16件,商標(biāo)侵權(quán)案件2件,收繳侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)24萬(wàn)套,搗毀制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)9個(gè),有力地震懾了違法經(jīng)營(yíng)分子,教育了廣大經(jīng)營(yíng)者。
(三)實(shí)施關(guān)口前移,穩(wěn)步推進(jìn)食品準(zhǔn)入制度
我們將食品監(jiān)管關(guān)口前移作為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。一方面,按照“抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面”的工作原則,在食品批發(fā)戶(hù)、商場(chǎng)、超市等重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)中推行食品準(zhǔn)入六項(xiàng)制度,主要內(nèi)容是“一查、兩賬、三落實(shí)”,要求 食品經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)商品時(shí)必須主動(dòng)查驗(yàn)供貨方主體資格和食品質(zhì)量,建好進(jìn)銷(xiāo)貨兩本臺(tái)賬,落實(shí)主要食品品種報(bào)工商部門(mén)備案、食品質(zhì)量承諾和不合格食品退市三項(xiàng)制度。為了既保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處,又達(dá)到規(guī)范管理的要求,我們統(tǒng)一印制了食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)《進(jìn)貨臺(tái)賬》和《銷(xiāo)貨臺(tái)賬》,與業(yè)戶(hù)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)》,并把其落實(shí)相關(guān)制度情況納入日常巡查監(jiān)管的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查。另一方面,我們還在城區(qū)兩大集貿(mào)市場(chǎng),配備了蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)儀,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班分批次實(shí)施抽檢,張榜公示檢測(cè)結(jié)果,堅(jiān)決杜絕不合格蔬菜入市,保證市民吃上“放心菜”。
四、健全四項(xiàng)機(jī)制,實(shí)施食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管
一是建立督查暗訪(fǎng)機(jī)制。我們除定期召開(kāi)基層分局(所)長(zhǎng)、科室主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各單位食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)外,市局還專(zhuān)門(mén)成立了食品安全監(jiān)管工作督查專(zhuān)班,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),定期、不定期地深入轄區(qū)一線(xiàn),通過(guò)實(shí)地查看、走訪(fǎng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)座談等形式,對(duì)各基層單位監(jiān)管責(zé)任制的落實(shí)情況、日常巡查工作開(kāi)展情況、業(yè)主自律制度落實(shí)情況以及工商干部執(zhí)法行為等進(jìn)行督查暗訪(fǎng),了解實(shí)情,掌握第一手資料。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,當(dāng)場(chǎng)向相關(guān)單位發(fā)出督辦通知書(shū),限期整改,并要求按時(shí)反饋整改結(jié)果,接受檢查驗(yàn)收。
二是建立信息報(bào)告機(jī)制。對(duì)內(nèi),我們建立食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治逐級(jí)上報(bào)制度,加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通,及時(shí)交流各單位食品安全監(jiān)管工作的作法,要求基層單位在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)重大食品質(zhì)量安全隱患和問(wèn)題、查獲重大食品案件要做到第一時(shí)間上報(bào)市局。對(duì)外,我們加強(qiáng)與政府和相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,反映意見(jiàn)和建議,爭(zhēng)取支持,形成工作合力。20__年,我們針對(duì)流動(dòng)性、臨時(shí)性飲食經(jīng)營(yíng)戶(hù)無(wú)證無(wú)照現(xiàn)象較普遍,整治阻力大的問(wèn)題,及時(shí)向市政府遞交書(shū)面報(bào)告,引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市政府迅速牽頭組織各部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)工作,保證了飲食業(yè)整治工作的順利進(jìn)行。
為著力解決影響民生的突出問(wèn)題,服務(wù)推進(jìn)民生幸福工程,讓廣大人民群眾共享更多發(fā)展成果,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)民生工程督查工作的意見(jiàn)》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2012年度實(shí)施8大類(lèi)44項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的通知》精神,區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局近期將開(kāi)展民生工程督查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查內(nèi)容
著重圍繞各責(zé)任主體單位及其工作人員在服務(wù)民生工程中的工作責(zé)任制建立、內(nèi)控機(jī)制建立、依法行政、服務(wù)民生工程的績(jī)效、辦理群眾投訴建議、民生工程資金保障及管理使用情況六個(gè)方面進(jìn)行督查,具體的民生工程內(nèi)容如下。
1、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生工程。檢查推進(jìn)實(shí)施公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,努力解決“看病難、看病貴”等工作開(kāi)展情況。檢查項(xiàng)目為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心升級(jí)改造、新生兒卡介苗接種及特困家庭婦女病免費(fèi)普查以及優(yōu)生促進(jìn)幸福家庭項(xiàng)目。
(責(zé)任主體單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局)
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)行管理工程。檢查規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、壟斷經(jīng)營(yíng)、制假售假、執(zhí)法人員與不良商家(販)相互勾結(jié)擾亂市場(chǎng)秩序的行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序等工作開(kāi)展情況。檢查項(xiàng)目為土山寺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、續(xù)建黃山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及放心消費(fèi)創(chuàng)建工程。
(責(zé)任主體單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革與經(jīng)濟(jì)局、工商分局)
3、食品安全放心工程。檢查加強(qiáng)食品安全工作,突出抓好食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷(xiāo)無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全等工作開(kāi)展情況。檢查項(xiàng)目為放心消費(fèi)示范店創(chuàng)建。
(責(zé)任主體單位:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)
4、住房保障工程。檢查落實(shí)住房保障工作責(zé)任制,努力促使低保家庭住得上廉租房、低收入家庭住得起經(jīng)濟(jì)適用房、新就業(yè)人員租得起公租房等工作開(kāi)展情況。檢查項(xiàng)目為續(xù)建下洪定銷(xiāo)房、續(xù)建津浦定銷(xiāo)房和危房修繕工程。
(責(zé)任主體單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房發(fā)展中心、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心)
5、校舍校車(chē)安全工程。檢查把中小學(xué)校舍校車(chē)安全工作放在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校舍校車(chē)安全工作的監(jiān)管力度,落實(shí)中小學(xué)校舍校車(chē)安全工程工作各項(xiàng)制度等工作開(kāi)展情況。檢查項(xiàng)目為幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、校舍安全加固工程、特殊教育中心建設(shè)、新城區(qū)學(xué)校建設(shè)。
(責(zé)任主體單位:區(qū)文化教育體育局)
6、環(huán)境保護(hù)工程。檢查糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的問(wèn)題和違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的行為,重點(diǎn)抓好飲用水源地保護(hù)工作,檢查落實(shí)關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》的通知文件等工作開(kāi)展情況。
(責(zé)任主體單位:環(huán)保分局)
7、城市管理提升工程。檢查加大對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管和整治,切實(shí)治理占道經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛堵塞、亂停亂放等問(wèn)題,為市民工作生活創(chuàng)造良好的安居、通行環(huán)境等工作開(kāi)展情況。檢查項(xiàng)目為道路綜合整治、文化墻建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)和公廁提升改造。
(責(zé)任主體單位:區(qū)城市管理局)
8、其他工程。檢查就業(yè)惠民、困難群體救助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)物業(yè)監(jiān)管等工作開(kāi)展情況。檢查項(xiàng)目為區(qū)社會(huì)福利中心、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)、困難群體醫(yī)療保障、殘障救助、幫扶困難職工。
(責(zé)任主體單位:區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、區(qū)總工會(huì))
二、督查方式
督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料和現(xiàn)場(chǎng)查看方式進(jìn)行。
1、聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取各責(zé)任主體單位民生工程實(shí)施情況匯報(bào),包括民生工程組織實(shí)施情況、民生工程項(xiàng)目進(jìn)展、存在問(wèn)題以及下一步工作安排等。
2、查看資料。檢查民生工程相關(guān)基礎(chǔ)資料,資料著重圍繞責(zé)任制建立、內(nèi)控機(jī)制建立、依法行政、工作績(jī)效、辦理群眾投訴建議和資金保障及管理使用六個(gè)方面準(zhǔn)備。
3、查看現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
三、督查要求
1、高度重視。各責(zé)任主體單位要充分認(rèn)識(shí)做好此次監(jiān)督檢查的重要性,認(rèn)真執(zhí)行“一線(xiàn)實(shí)工作法”,把政策、資金落實(shí)到工作第一線(xiàn),把工作做實(shí),把對(duì)象核實(shí),把效果落實(shí)。積極配合,全面、真實(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2、認(rèn)真落實(shí)。各相關(guān)單位要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)做好民生工程工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加大對(duì)民生工程全過(guò)程的督促檢查,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處民生工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,積極推進(jìn)工作落實(shí)。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,并將好的做法及時(shí)上報(bào)。在督查的同時(shí),將本單位工作開(kāi)展情況總結(jié)上報(bào)給督查組。
根據(jù)市局黨組關(guān)于開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的文件精神,為保證我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)高質(zhì)量召開(kāi),取得明顯的效果,我局黨組精心組織,認(rèn)真安排,對(duì)今年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要工作、存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié)。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)
,進(jìn)一步提高班子成員的綜合素質(zhì)。
一是深入開(kāi)展“四好”班子和“三型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。二是進(jìn)一步健全了中心組學(xué)習(xí)制度,制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,努力加強(qiáng)政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步提高班子成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。根據(jù)市局黨組和縣委、縣紀(jì)委的安排,大力開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,規(guī)范工作程序。
一是以開(kāi)展“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和“效能革命”為契機(jī),進(jìn)一步健全和完善了《職工考勤、請(qǐng)休假制度》、《車(chē)輛管理制度》、《來(lái)人來(lái)客接待制度》、《食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法制度》等工作制度,規(guī)范機(jī)關(guān)管理和工作程序。二是制定了《____年度目標(biāo)管理考核辦法》,按照職責(zé)范圍,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。三是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,向社會(huì)公開(kāi)作出了反商業(yè)賄賂四條承諾和效能革命工作服務(wù)八條承諾,公開(kāi)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高辦事效率,樹(shù)立食品藥品監(jiān)督管理干部隊(duì)伍的良好形象。
(三)嚴(yán)格依法行政,加大監(jiān)督檢查力度。
我局立足保障群眾飲食用藥安全這一神圣職責(zé),堅(jiān)持案件查處與監(jiān)督兩種職能相分離制度,認(rèn)真落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)和行政執(zhí)法責(zé)任追究制,抓好違法案件的查處和監(jiān)督。一是查處違法、違規(guī)案件__件,受理群眾舉報(bào)投訴案件_件,處罰金額達(dá)_____元。查處率___,結(jié)案率___。二是對(duì)___家藥品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋面縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)__,村達(dá)__。三是較好完成了“齊二藥”假藥、“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液等的清理查控工作,共清理查控“齊二藥”_個(gè)品種____支;清理查控魚(yú)腥草注射液、新魚(yú)腥草素鈉_個(gè)品種_____支;“欣弗”克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液___瓶,確保群眾用藥安全有效。
(四)規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果。
堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。對(duì)_家通過(guò)gsp認(rèn)證的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了跟蹤檢查;對(duì)__家未申請(qǐng)gsp認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,并責(zé)令整改;健全了藥品統(tǒng)一配送體系,制定了《縣農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范配送中心運(yùn)作,鞏固藥品兩網(wǎng)建設(shè)成果;配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革,指導(dǎo)搞好村衛(wèi)生室的改造工作。做好藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,成立了監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)測(cè)工作。
(五)加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督,大力實(shí)施食品安全放心工程。
一是加大食品安全知識(shí)的宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾食品安全意識(shí)。結(jié)合“食品安全宣傳月”活動(dòng),采取出動(dòng)宣傳車(chē)、辦板報(bào)、專(zhuān)欄、發(fā)資料等形式,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)教育。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,切實(shí)履行好食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大案件查處的職能職責(zé),認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。組織、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管部門(mén)和__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣人民政府簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。三是組織協(xié)調(diào)食品監(jiān)督管理部門(mén)在元旦、春節(jié)和五一節(jié)日期間開(kāi)展了_次食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員____人次,檢查餐飲、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)____家,查處違法違紀(jì)案件__件。
(六)加大招商引資力度,促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年引進(jìn)了某某藥業(yè)(引進(jìn)資金___萬(wàn)元),同時(shí)配合縣級(jí)有關(guān)部門(mén)引進(jìn)了尚口食品有限公司,引進(jìn)資金____萬(wàn)元,極大地促進(jìn)了我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展。
二、存在的主要問(wèn)題及其原因
(一)班子隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
存在問(wèn)題的主要原因:一是學(xué)習(xí)積極性不高,重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)。二是在重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)管理等方面沒(méi)很好堅(jiān)持民主集中制原則,集體智慧發(fā)揮不充分。三是班子成員之間相互溝通較少,缺乏相互幫助共同提高的氛圍。
(二)工作安于現(xiàn)狀,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。
存在問(wèn)題的主要原因:一是沒(méi)有形成一個(gè)良好的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,干部職工的工作熱情和積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。二是不能客觀(guān)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),對(duì)自身存在的問(wèn)題和差距認(rèn)識(shí)不足,對(duì)食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和肩負(fù)的重任認(rèn)識(shí)不到位,缺乏壓力和緊迫感。三是班子成員有時(shí)對(duì)自己工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,導(dǎo)致工作質(zhì)量和效能不高。
(三)執(zhí)行不力,落實(shí)措施不到位。(四)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),未定期進(jìn)行賬務(wù)公開(kāi)。
存在問(wèn)題的主要原因:一是對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律了解不深入。二是對(duì)賬務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,忽視了群眾監(jiān)督作用。三是沒(méi)有形成定期公開(kāi)賬務(wù)的財(cái)務(wù)制度。
三、整改措施
針
對(duì)存在的主要問(wèn)題,我局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)和討論研究,決定從以下幾個(gè)方面切實(shí)進(jìn)行整改,以促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提高綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力。
一是按照“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔”的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),不斷提高班子成員的整體素質(zhì),為科學(xué)決策提供可靠保證。二是堅(jiān)持民主集中制原則,平時(shí)多溝通,遇事多商量,充分發(fā)揮大事講原則、小事講風(fēng)格的工作作風(fēng)。三是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)好廉潔自律的表率,不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓展知識(shí)視野。
一是不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。二是班子成員要根據(jù)情況帶頭制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,帶頭學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是要堅(jiān)持好中心組學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度,具體落實(shí)好學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員和學(xué)習(xí)效果。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)行政管理制度,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序。
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,根據(jù)工作需要和實(shí)際,及時(shí)建立、完善并逗硬執(zhí)行各項(xiàng)行政管理制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,規(guī)范工作程序,形成良好的制約機(jī)制和有序的工作環(huán)境。
(四)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行賬務(wù)公開(kāi)。
一、積極主動(dòng),在全市率先實(shí)現(xiàn)縣級(jí)局食品掛牌。
在食品掛牌工作上,我局領(lǐng)導(dǎo)不等不靠,主動(dòng)與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,取得了縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,并撥付開(kāi)辦費(fèi)2萬(wàn)元。x月x日上午,市局xxx局長(zhǎng)與縣政府xxx縣長(zhǎng)為xx縣食品藥品監(jiān)督管理局揭牌。在揭牌儀式上,市政府、市局、縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席揭牌儀式,縣政府主管副縣長(zhǎng)xxx同志代表縣四大班子做了講話(huà)。xx縣食品藥品監(jiān)督管理局成立后,在繼續(xù)行使原藥品世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上,增加了食品、化妝品、保健品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行查處的新職能。xx縣食品藥品監(jiān)督管理局掛牌,是全市縣級(jí)局第一家,同時(shí)也標(biāo)志著全市縣級(jí)食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
二、健全機(jī)制,建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度
為使我縣食品安全組織協(xié)調(diào)工作順利進(jìn)行,增強(qiáng)我局的綜合監(jiān)督的有效性,我局通過(guò)與縣政府溝通,積極構(gòu)建食品安全綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制,起草并印發(fā)《xx縣各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)食品安全責(zé)任和追究辦法》、《xx縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》(包括《領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)制度》、《食品安全投訴舉報(bào)處理制度》),組織相關(guān)部門(mén)與縣政府簽訂《xx縣食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確各部門(mén)的相關(guān)責(zé)任。這些工作制度的建立實(shí)施,為我局日后開(kāi)展食品安全綜合協(xié)調(diào)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展節(jié)日期間食品安全大檢查工作
首先,我代表、工商所全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中到我所檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!
近年來(lái),我所嚴(yán)格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)平安”的總體要求,堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓市場(chǎng)監(jiān)管,所里的各項(xiàng)工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評(píng)為先進(jìn)黨支部,所內(nèi)務(wù)窗口曾被評(píng)為省、市巾幗文明崗。下面就我所重點(diǎn)工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工商所基本情況
鎮(zhèn)位于、區(qū)西北部,鎮(zhèn)域面積160平方公里,轄有25個(gè)村(居委),全鎮(zhèn)常住人口7.2萬(wàn)人,外來(lái)人口20多萬(wàn)人,年gdp達(dá)36.5億元,財(cái)政收入4.8億元。我所轄區(qū)監(jiān)管面積76.5平方公里,現(xiàn)有業(yè)戶(hù)10409戶(hù),其中內(nèi)資企業(yè)113戶(hù),私營(yíng)企業(yè)699戶(hù),外資企業(yè)102戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)9495戶(hù)。現(xiàn)有工作人員24人,設(shè)所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)3名。
一、簡(jiǎn)化手續(xù),創(chuàng)新服務(wù),著力優(yōu)化業(yè)戶(hù)辦事環(huán)境
我所在注冊(cè)登記工作中,以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹(shù)文明新風(fēng)”為主題,積極總結(jié)和創(chuàng)新服務(wù)模式,進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求,切實(shí)推行六聲人性化服務(wù),受到了轄區(qū)群眾及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。截至11月30日,從優(yōu)從快辦理個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記2883戶(hù)、變更登記1011戶(hù)、注銷(xiāo)登記383戶(hù),我所轄區(qū)實(shí)有內(nèi)資企業(yè)808戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)9586戶(hù),外資企業(yè)102戶(hù)。
針對(duì)前置許可手續(xù)難辦、場(chǎng)地備案難等情況,我所及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,并在局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取下,向區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于對(duì)徹底解決我區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的建議》,之后區(qū)政府召集相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)就解決整頓、鎮(zhèn)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議。會(huì)后形成了《關(guān)于整頓、鎮(zhèn)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》,紀(jì)要提出可以先辦證照后備案的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,為解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了更加有利的條件。自年11月1日至年10月25日,我所根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神進(jìn)行發(fā)照后,共發(fā)放個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照3102戶(hù),是上年同期發(fā)放個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的2.8倍,轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。
二、多措并舉,加大力度,全力清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為
今年以來(lái),我所立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,借助移動(dòng)pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用,持續(xù)開(kāi)展了整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。一是明確任務(wù),責(zé)任到人。自年10月開(kāi)始,我所下達(dá)每個(gè)巡查組每月引導(dǎo)120戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件8宗的工作任務(wù),層層分解清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)任務(wù),做到“所不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏項(xiàng)”。二是拉網(wǎng)排查,摸清底數(shù)。以移動(dòng)pda電子監(jiān)管系統(tǒng)為抓手,切實(shí)加大轄區(qū)業(yè)戶(hù)的底數(shù)摸清力度,采取先主干道主街區(qū)后村隊(duì)的方法,圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場(chǎng),在轄區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)。三是疏堵結(jié)合,綜合治理。結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際,確定無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理的基本策略,取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下。同時(shí),以執(zhí)法聯(lián)動(dòng)綜合管理站為依托,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)各司其職齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。截止目前,我所共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛1020臺(tái)次,執(zhí)法人員3125人次,檢查各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)68個(gè),各類(lèi)市場(chǎng)主體余個(gè),已發(fā)出限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知2103份、責(zé)令改正通知書(shū)624份,引導(dǎo)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)自覺(jué)補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照2600多戶(hù),共取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)585戶(hù),查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案152宗。
三、創(chuàng)新模式,規(guī)范管理,著力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
我所在食品安全日常監(jiān)管工作中,積極探索監(jiān)管新方法新機(jī)制,取得了初步成效。一是依托聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,創(chuàng)新實(shí)行食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度。10月初以來(lái),我所分別聘請(qǐng)了轄區(qū)范圍內(nèi)附城村的6個(gè)綜合管理工作站的常務(wù)副站長(zhǎng)、8個(gè)農(nóng)貿(mào)肉菜市場(chǎng)的食品安全專(zhuān)管員擔(dān)任我所的食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員。同時(shí),組織食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員與我所段管員簽訂了食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員責(zé)任書(shū)。食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)各自村及市場(chǎng)的食品安全法律法規(guī)宣傳、食品臺(tái)賬檢查、食品案源的上報(bào)及食品消費(fèi)投訴調(diào)解工作。二是突出重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)及重點(diǎn)監(jiān)管單位。將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)超市作為重點(diǎn)監(jiān)管單位。目前,我所轄區(qū)已建立食品安全監(jiān)管示范市場(chǎng)3個(gè)、示范商場(chǎng)(超市)3個(gè)。自我所建立食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度以來(lái),轄區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序發(fā)生了可喜的變化,尤其是大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者的食品安全工作責(zé)任心變強(qiáng)了;積極性提高了,食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺(tái)賬登記、索證索票變得自覺(jué)了。通過(guò)對(duì)轄區(qū)大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢查情況看,我所轄區(qū)內(nèi)所有有證市場(chǎng)及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺(tái)賬由原來(lái)的80%不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的95%以上規(guī)范。