財務制度規(guī)范的重要性精選(九篇)

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第1篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

財務制度必要性框架體系

一、企業(yè)內部財務制度的含義

（一）企業(yè)內部財務制度的概念

1.企業(yè)內部財務制度就是指企業(yè)的管理部門根據(jù)國家和政府有關法律、法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)自身經(jīng)營管理的特點及要求所制定的，是用來完善并優(yōu)化企業(yè)內部財務行為、處理內部財務關系所依據(jù)的具體規(guī)則體系，是整個財務制度體系中的操作性、基礎性的財務制度。

2.企業(yè)內部財務制度所依據(jù)的是國家統(tǒng)一的財務制度，同時應當充分考慮企業(yè)內部的生產(chǎn)經(jīng)營特點以及管理要求。企業(yè)內部財務制度一般應當包括資金管理制度、成本管理制度、利潤管理制度。資金管理制度主要包括資金指標的分解、歸口分級管理辦法、資金使用的審批權限、信用制度、收賬制度、進貨制度；成本管理制度主要包括成本開支范圍和開支標準、費用審批權限、成本降低指標以及分解等；利潤管理制度主要包括利潤分配程序、利潤分配原則、股利政策等。

（二）企業(yè)財務制度同時具有以下內涵特性

1.制度具體界定了內部財務主體的范圍，即明確企業(yè)內部財務管理的級次、企業(yè)內部各經(jīng)營單位之間及其與企業(yè)財務部門的關系，以及企業(yè)與聯(lián)營單位、投資與被投資單位、內部承包單位的財務管理關系。

2.制度具體劃定了內部財務管理的崗位，即明確相應的關系責任。

3.制度具體擇定了企業(yè)的財務戰(zhàn)略與財務政策，即明確企業(yè)財務管理的內容、方法。

4.制度具體確定了財務管理與內部責任單位的相互銜接關系，其中包括責任中心的劃分、責任核算、責任控制和責任獎懲等。

二、企業(yè)內部財務制度的設計的必要性

企業(yè)內部財務制度設計具體是以國家相關的財稅法規(guī)為依據(jù)，用系統(tǒng)控制的技術和方法，將企業(yè)內部理財活動的組織機構、財務戰(zhàn)略與政策、業(yè)務流程、內部控制等規(guī)范化、文件化，進而據(jù)以指導和處理理財工作的過程。

企業(yè)內部財務制度是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)財務工作的新任務，企業(yè)只有科學地設計內部財務制度，才能實現(xiàn)自主理財、科學理財，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地；也才能做到合法理財，使政府的宏觀調控落到實處。

1.科學設計內部財務制度是發(fā)揮其作用與功能的前提條件。企業(yè)內部財務制度是為企業(yè)經(jīng)營管理服務的，是現(xiàn)代企業(yè)制度不可或缺的一項內容。作為約束人與人之間關系的行為規(guī)則，財務制度具有以下功能：一是降低費用，即降低財務管理行為中的交易成本，使經(jīng)濟行為人對自己的行為產(chǎn)生合理穩(wěn)定的預期，降低市場活動的不確定性，抑制腐敗行為；二是保障合作，即為實現(xiàn)合作創(chuàng)造條件，保障合作的順利進行。內部財務制度能夠給人們提供有關行為約束的信息，規(guī)范理財活動中人與人之間的相互關系；三是提供激勵，即提高激勵約束機構的兼容程度，形成持續(xù)性的、制度化的激勵機制，內部財務制度可以把個人的經(jīng)濟努力不斷引向一種社會性勞動，使經(jīng)濟行為人所付出的成本與所得到的收益有機聯(lián)系起來，最大限度地對各項活動的創(chuàng)新者給予激勵和獎懲，并防止別人“搭便車”。

2.市場經(jīng)濟體制的確立以及財務制度的格局變化為企業(yè)設計內部財務制度奠定了基礎。隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立，政府正將微觀經(jīng)濟管理權限作為企業(yè)經(jīng)營管理自歸還企業(yè)。相應地，企業(yè)財務制度建設應與所處的經(jīng)濟環(huán)境相適應，我國企業(yè)財務制度改革的格局只能是：國家制定《公司法》、《稅法》以及《企業(yè)財務通則》等相關財稅法律、法規(guī)，對企業(yè)財務實施強制性的粗線條約束；企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的可選擇范圍內，自主選擇財務管理的目標、戰(zhàn)略、政策和方法，并設計制定企業(yè)內部財務制度，形成自主性的理財行動指南和規(guī)則。在這里，一個必須正視的現(xiàn)實和趨勢是，企業(yè)內部財務制度作為在國家有關財務法規(guī)指導下的基層財務行為規(guī)范的地位得以確立，并取代國家統(tǒng)一的財務制度成為企業(yè)財務制度體系的重點。

3.中國正式加入世貿(mào)組織，加大了當前企業(yè)科學設計內部財務制度的緊迫性和重要性?！叭胧馈睂ξ覈?jīng)濟發(fā)展具有深遠影響，它標志著我國市場將與國際市場融為一體，企業(yè)將面臨更加激烈的競爭環(huán)境。從財務角度看，我國企業(yè)的理財環(huán)境變得更加復雜，不確定性因素增加，財務管理的目標、內容、范圍、方式方法都將發(fā)生深刻變化。這就要求企業(yè)夯實財務管理的基礎工作，建立起科學的內部財務制度，規(guī)范和優(yōu)化財務制度行為，以提高財務管理的水平和效果。

三、企業(yè)內部財務制度的設計原則、要求及依據(jù)

（一）企業(yè)內部財務制度設計的原則

為了保證企業(yè)內部財務制度設計的質量，設計時必須以一定的原則作指導。

這些原則除了包括符合國家法規(guī)、適應企業(yè)特點和管理要求、切合財務管理的技術水平、與企業(yè)的其他管理制度相協(xié)調、以及具有系統(tǒng)性等基本原則外，還應遵循下列原則：權責利相結合原則；原則性與靈活性相結合原則；穩(wěn)定性與連續(xù)性相結合原則；效益性原則。即要求進行財務制度設計時要考慮設計和運行的成本與效益的關系，實現(xiàn)成本與效益的最佳結合。

（二）企業(yè)內部財務制度設計的要求

內部財務制度設計的基本要求是要同時具備科學性和可操作性，能夠保證企業(yè)財務預期的實現(xiàn)。為此，在設計過程中就應當做到：

1.整體協(xié)調性。即財務制度設計的各個方面應當相互協(xié)調，具有合力，并保證財務制度能夠服從企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；

2.多樣性與多層次性。企業(yè)內部財務制度涉及到財務活動的方方面面和企業(yè)理財?shù)母鱾€環(huán)境，并都有著特定的計劃和目標，這些目標有著不同的性質、層次和期限，因此制度設計的目標也應體現(xiàn)多樣性、多層次性以及階段性；

3.定量性。就是指在制定財務制度目標時，要努力把所要達到的目標數(shù)量化，以盡量消除定性判斷所帶來的主觀隨意性，使制度設計建立在可靠的基礎之上。

（三）企業(yè)內部財務制度的依據(jù)。

科學有效的制度從根本上說都是理論與具體實踐活動相互結合的產(chǎn)物，因此企業(yè)內部財務制度設計的依據(jù)，從一般意義上講應包括理論依據(jù)和實踐依據(jù)兩個方面。就理論依據(jù)而言，除包括現(xiàn)代財務理論，還包括了哲學原理以及系統(tǒng)理論、信息理論和控制理論的現(xiàn)論及技術等，它們能夠為制度設計提供理論和一般方法指導，確保制度設計正確、有效，充分體現(xiàn)科學化、民主化要求。而具體實踐依據(jù)則主要是體現(xiàn)為對客觀條件的要求：

1.國家財稅法規(guī)以及發(fā)展狀況（包括國家經(jīng)濟體制和宏觀經(jīng)濟形勢），是企業(yè)設計內部財務制度的基本依據(jù)。

2.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點和管理要求，是企業(yè)財務制度設計的前提和基礎；

3.企業(yè)的根本利益和財務管理目標，是企業(yè)財務制度設計的出發(fā)點和歸宿；

4.企業(yè)財務人員的業(yè)務素質和財務管理的技術手段，也是企業(yè)財務制度設計不可忽視的重要因素。

四、企業(yè)內部財務制度的設計方法及內容

企業(yè)內部財務制度的制定方法及內容主要取決于所涉及的企業(yè)財務制度的目標。有必要先講明什么是企業(yè)內部財務制度的目標。

企業(yè)內部財務制度設計的目標是企業(yè)設計內部財務制度所要達到的預期目的，它對于整個制度設計工作具有導向作用。企業(yè)內部財務制度設計的目標受制于內部財務制度目標。從實質上看，內部財務制度目標是企業(yè)財務管理中主觀愿望與客觀規(guī)律內部條件與外部環(huán)境、現(xiàn)實與未來、管理者與所有者和債權人、內部各部門之間、內部員工之間等一系列矛盾相互作用的綜合體現(xiàn)；而內部財務制度設計的目標就是將這些矛盾相互統(tǒng)一、均衡的結果在觀念上的一種創(chuàng)造性表現(xiàn)。企業(yè)內部財務制度設計的一般目標可簡單歸結為：要設計適應與企業(yè)自身特點和管理要求的內部財務制度，用以規(guī)范企業(yè)內部財務行為、處理內部財務關系。

（一）企業(yè)內部財務制度設計的方法

企業(yè)內部財務制度設計需要借助于文字說明、表格和流程圖等具體形式來反映所設計的財務制度內容，但更重要的是要運用恰當?shù)姆椒ㄟM行調查和分析。由于財務制度所要解決的問題具有不同性質和范圍，制度設計的條件、方式和要求多有不同，因此，方法選擇應當因地、因時、因事、因人而異。一般說來，內部財務制度設計可采用以下技術方法

1.實地調查方法。實地調查是設計準備階段必不可少的一個環(huán)節(jié)，實地調查的方法很多，設計人員可以通過實地觀察、崗位訪問、開座談會、問卷測試、請求有關人員提供書面材料等方法獲得財務制度設計所需的有關資料、信息。需要注意的是，各種方法的應用都必須把握要領，而且所收集、掌握的材料應包括批評性意見和建設性意見兩類。

2.分析研究方法。分析研究方法是設計人員應付和解決面臨的制度問題的主要途徑和手段，直接影響到制度設計的質量。

3.制度實驗方法。一項制度的制定和實施，往往要先做實驗，取得經(jīng)驗，再全面推廣。內部財務制度設計的實驗，其基本要求和特征表現(xiàn)在：通過系統(tǒng)周密的調查，確定制度實驗的對象、模式、方案和措施，并預測其發(fā)展和變化；在實驗過程中，圍繞制度設計目標，努力尋找問題，及時修正，以求制度的有效性和可靠性。

（二）企業(yè)內部財務制度的內容

企業(yè)內部財務制度是一個系統(tǒng)，其內容是多方面的?？砂垂芾淼穆毮堋ο蟆h(huán)節(jié)等標準劃分為不同的制度體系：

1.按管理的職能分為內部委托受托責任制度、內部決策制度、內部控制制度和內部結算制度；

2.按管理的對象可分為財務管理體制、資本金管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本費用管理制度、收入利潤管理制度、財務報告與評價制度；

3.按管理的環(huán)節(jié)分為財務結算與計劃制度、財務控制與分析制度、財務考核與評價制度、財務監(jiān)督與檢查制度。

五、企業(yè)內部財務制度框架體系

財務通則要求企業(yè)建立“企業(yè)權屬清晰、財務關系明確、符合法人治理結構要求的財務管理體制”，在此統(tǒng)一要求下，企業(yè)需要建立財務風險管理制度、財務決策制度、財務預算管理制度、資產(chǎn)管理制度、財務預警制度、財務監(jiān)督制度等相關內部財務制度。

目前在我國大中型企業(yè)也存在類似的財務制度，然而眾多的財務制度如何形成一個有機的整體，各種內部管理制度存在何種必然聯(lián)系，如何構建科學合理的內部財務制度體系，是我們值得深思的問題。我們應當以財務通則為指引，以財務風險管理制度為體框架，建立以財務決策制度為基礎，以財務預算管理制度為核心，以財務預警制度和財務監(jiān)督制度為保證的企業(yè)內部財務制度體系。在整體的結構框架體系下，企業(yè)內部財務制度主要包括以下兩部分基本內容：第一部分：財務監(jiān)督制度，主要用來監(jiān)督并預警企業(yè)內部的財務工作制度、財務決策制度和財務預算制度等事項。第二部分：會計核算制度，其主要是管理財務預算制度、會計科目的核算制度和成本的核算制度的內容。

六、結語

總之，強化企業(yè)內部財務制度的設計，是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展所必須遵循的基本法則。倡導開展內部財務制度，是形勢發(fā)展的需要，又是時代賦予的責任，更是歷史進步的體現(xiàn)。從內部財務制度理論發(fā)展和實踐歷程來看，內部財務制度的制定是一個系統(tǒng)，是一個過程，是企業(yè)防范風險的內在積極性能力，它表現(xiàn)為系統(tǒng)的、動態(tài)的、主動的和持續(xù)的管理活動過程。我們國家有必要完善并優(yōu)化我國企業(yè)內部財務管理制度，使得我國會計體系更完整，更優(yōu)越，更安全。

參考文獻：

[1]張長勝.企業(yè)財務制度設計與案例大全.北京大學出版社，2006.50.

第2篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

【關鍵詞】企業(yè)財務制度 制度改革方向 宏觀財務管理

一、引言

我國以《企業(yè)財務通則》為統(tǒng)帥、分行業(yè)財務制度為主體、企業(yè)內部財務制度為補充的現(xiàn)行企業(yè)財務制度體系已走過了十多年的歷程。

十多年來，國家宏觀經(jīng)濟體制和企業(yè)微觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)會計制度、稅收制度和國有資產(chǎn)管理體制進行了重大改革，其他相關法律法規(guī)陸續(xù)出臺并日趨完善。在這樣的背景下，現(xiàn)行的企業(yè)財務制度已不適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，陷入了尷尬的兩難境地。“財務制度的運行要經(jīng)過制度制定、傳導到實施的過程，它包括制度的有效修改補充、更新替代和失效的運動變化。財務制度的老化現(xiàn)象是制度運行的一般規(guī)律。這一規(guī)律要求在選擇財務制度時，要自覺地根據(jù)客觀情況的變化，對制度廢除取消、修改補充或更新替代?！笨傊?，財務制度不是一成不變的，改革勢在必行。

至于財務制度究竟何去何從，十多年來，這樣的探討一直沒有停止，眾說紛紜，歸納起來主要有以下三種觀點：廢除企業(yè)財務制度；調整企業(yè)財務制度，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度；徹底革新企業(yè)財務制度。

二、對企業(yè)財務制度改革持有的幾種觀點剖析

（一）企業(yè)財務制度應當廢除

持該觀點的人認為，既然企業(yè)財務制度的基本功能已經(jīng)喪失，經(jīng)濟領域的其他相關法律法規(guī)和企業(yè)內部財務制度日益完善，借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，可以取消財政部統(tǒng)一制定的企業(yè)財務制度，并且這一行為不會給政府管理及企業(yè)自身的營運帶來問題。企業(yè)財務制度在經(jīng)歷輝煌之后，已經(jīng)完成其歷史使命，可以徹底取消。

企業(yè)會計制度的改革取代財務制度確認計量會計要素的功能。隨著會計制度的不斷發(fā)展，會計制度所覆蓋的領域不斷擴大，陸續(xù)的企業(yè)會計準則以及2000年財政部統(tǒng)一制訂的《企業(yè)會計制度》，已經(jīng)基本包含了原由企業(yè)財務制度規(guī)定的確認和計量的內容?！皟蓜t兩制”并行的局面被打破，企業(yè)財務制度作為會計要素確認和計量的功能基本被取代了。

稅收制度取代財務制度納稅扣除的職能。在1994年稅制改革之前，企業(yè)財務制度對企業(yè)成本費用等進行確認，實際上行使了納稅扣除的職能。但是稅制改革之后這種現(xiàn)狀發(fā)生了改變。1994年的《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例實施細則》規(guī)定“納稅人的財務、會計處理與稅收規(guī)定不一致的，應依照稅收規(guī)定予以調整，按稅收規(guī)定允許扣除的金額，準予扣除”，這使得稅收制度從企業(yè)財務制度中得以分離出來。2000年國家稅務總局了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，對企業(yè)納稅扣除事項做出了全面規(guī)定。企業(yè)財務制度納稅扣除的功能被徹底取代了。

企業(yè)財務制度是企業(yè)的內部事務。當前，持“企業(yè)財務制度是企業(yè)的內部事務”觀點的人不在少數(shù)。他們認為“在任何一個實行市場經(jīng)濟體制的國家，企業(yè)財務所涉及的日常經(jīng)營管理、投資、籌資決策等都是經(jīng)營者自己的事，國家不應干預企業(yè)的財務活動；國家可通過調整稅收政策來保證財政收入，通過制定利率政策來引導企業(yè)的投資和籌資活動?！币虼?，“企業(yè)財務就變成了企業(yè)的內部事務，由包括出資人、經(jīng)營者在內的企業(yè)法人治理結構依法、照章自行管理。在這種情況下，財政部門廢除企業(yè)財務制度既是對企業(yè)財務制度滯后于改革的客觀追認，又不會對企業(yè)財務管理構成行政干預，符合市場經(jīng)濟發(fā)展和完善企業(yè)產(chǎn)權理論的客觀要求?！?/p>

現(xiàn)行企業(yè)財務制度無法適應WTO新要求。在我國加入WTO后，新的經(jīng)濟環(huán)境要求政府作為宏觀財務的主體，在規(guī)范企業(yè)財務行為，保證經(jīng)濟目標實現(xiàn)上擺脫傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務管理角色，從機制上實現(xiàn)微觀財務行為的合理化，為企業(yè)微觀財務活動創(chuàng)造有利環(huán)境。而傳統(tǒng)的企業(yè)財務制度側重于對企業(yè)實行直接的微觀管理，對企業(yè)的經(jīng)濟責任和財務責任強調較多，沒有認識到強化宏觀財務約束的重要性，無法應對加入WTO帶來的新變化，適應新要求。

（二）企業(yè)財務制度應當調整，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度

在充分研究傳統(tǒng)企業(yè)財務制度弊端的情況下，對其制訂主體、性質和內容進行重大調整，建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度。新的企業(yè)財務制度主要針對國有企業(yè)發(fā)揮作用，是所有者財務的重要體現(xiàn)，是市場經(jīng)濟環(huán)境中兩權分離的產(chǎn)物，是國有企業(yè)的財務行為規(guī)范，應該由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構以國有企業(yè)所有者的身份來制定，而不是由財政部來制定。

對“大會計觀”的否定———企業(yè)財務制度存在的必要性由于會計準則的頒發(fā)實行，強調了會計國際化和地位突出化，“大會計觀”的呼聲日益高漲，“認為‘會計準則’基本上可以包攬代替財務制度了，代替不了的則可以由稅法、公司法等法規(guī)來規(guī)定，并由此進一步認為，財務管理完全是企業(yè)內部自主理財行為，政府應該完全退出，完全交給企業(yè)。”持有這種觀點的人沒有將企業(yè)財務置于市場經(jīng)濟體制這個大背景下進行深刻的思考。

（1）在今后相當長的一段時期內，國有經(jīng)濟仍是我國國民經(jīng)濟的主體。國家作為所有者，應當對任何影響所有者利益變動的任何行為做出規(guī)范。因而，財務制度也將長期存在。

（2）由于我國經(jīng)濟的多元化，行業(yè)差距仍很大，并且這種差距不可能在短時期內消失，因而國家需要通過財務制度，以所有者的身份對其進行有效調節(jié)，發(fā)揮一種其他經(jīng)濟杠桿所沒有的特殊調節(jié)作用，尤其是在加入WTO后及平等國民待遇的壓力下。

（3）國家作為所有者，還需要從宏觀經(jīng)濟范圍，對國有資產(chǎn)的變動及收益分配進行調節(jié)，從而增強調控能力，并達到提高社會經(jīng)濟效益增長的目的。

顯然上述各方面是會計準則、財政、稅收政策能力所不及的，只有財務制度才能發(fā)揮這種靈活性，同時可見，企業(yè)財務制度不是企業(yè)的內部事務，而是國家對國有企業(yè)進行有效管理的手段。

國有資產(chǎn)管理體制改革凸顯企業(yè)財務制度的內在缺陷———企業(yè)財務制度調整的必要性傳統(tǒng)的企業(yè)財務制度是在社會主義市場經(jīng)濟建設初期制訂的，并沒有區(qū)分政府職能和所有者職能，這種制度設計顯然無法滿足“政企分開”的要求。隨著國有企業(yè)出資人制度的確立，在企業(yè)財務管理領域，迫切需要在制度上對國家的社會公共管理職能和出資人職能予以明確劃分。由各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構對有國有資本金投入的企業(yè)進行管理，無權參與沒有國有資本金投入的企業(yè)經(jīng)營管理。

國家必須對國有企業(yè)進行財務管理———建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度。國家是國有企業(yè)的所有者，或者通過法人行使所有者職能。國家必須對國有企業(yè)進行財務管理。理由是：

（1）所有者對其資本的管理和控制，是市場經(jīng)濟賴以正常運行的保證。而國有企業(yè)的所有者是國家，對于國有資本的投放和國有資產(chǎn)的分配以及對經(jīng)營者的考核，必須由國家來執(zhí)行。

（2）國有企業(yè)是實現(xiàn)社會主義經(jīng)濟社會目的的重要途徑。在市場經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟是一個重要而特殊的經(jīng)濟成分。國有企業(yè)固然要以盈利為目的，但同時其所肩負的經(jīng)濟社會目標也是十分重要的。例如，形成合理的產(chǎn)業(yè)結構、平抑物價、解決就業(yè)等。這些都需要通過國家對國有企業(yè)進行財務管理來實現(xiàn)。

（3）相對于非國有企業(yè)，國有企業(yè)的自我約束機制要弱得多，承受的經(jīng)營失敗風險也比非國有企業(yè)大得多。非國有企業(yè)有的是由所有者本人直接經(jīng)營，有的是由私人投資的股份公司，其責任心和風險意識都很強。而在國有企業(yè)，授權層次大大增加，有時甚至不能確指是誰授的權。這就導致授權風險增加，注重眼前利潤而忽視長期利潤，剝奪性經(jīng)營而不注意資本維護和技術開發(fā)，冒險而不顧后果?？梢哉f，國有企業(yè)的道德風險比非國有企業(yè)大得多。這就有必要改善和加強國家對國有企業(yè)財務的管理和監(jiān)督，規(guī)定和監(jiān)控負債比率、流動性比率等。

綜上所述，國家應當也必須對國有企業(yè)進行財務管理，以法律或行政法規(guī)的形式作出規(guī)定，并賦予其足夠的權威性和強制性。

三、企業(yè)財務制度應當與時俱進

目前不僅不能廢除企業(yè)財務制度，而且應當把企業(yè)財務制度作為國家有關企業(yè)的基本制度有效組成部分進行徹底改革。新的企業(yè)財務制度既不能翻版《企業(yè)財務通則》及分行業(yè)財務制度，也不能重復稅收制度和企業(yè)會計制度的規(guī)定。財政部應以社會管理者的身份，按照WTO規(guī)則的要求，重新對全社會不同所有制的企業(yè)進行制度規(guī)范，保障企業(yè)在同一財務行為中，公平、合理地對待不同利益主體的權益，指導企業(yè)協(xié)調好企業(yè)內外財務關系。而且，新的企業(yè)財務制度要尊重作為市場主體的企業(yè)自身的作用，剛柔并濟，在某些方面應當具有強制性，彌補我國經(jīng)濟法律法規(guī)的不足，但是在另一些方面又要具有指導性，充分發(fā)揮企業(yè)自身的創(chuàng)造性和靈活性。

國有企業(yè)出資人財務制度不能代替國家宏觀財務管理。從理論上講，社會主義國家具有雙重身份，其作為社會公共管理者和出資人所管理的對象和管理目標是不同的。國家作為社會管理者對所有企業(yè)進行統(tǒng)一的社會公共管理，為所有企業(yè)的生存、發(fā)展和平等競爭創(chuàng)造基本條件；而國家作為出資人僅對有國有資本金投入的企業(yè)進行管理，管理的目標是資本的保值和增值，各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構在不直接干預企業(yè)經(jīng)營的前提下，實現(xiàn)對經(jīng)營者的有效控制，切實保障國家作為出資人的權益不受侵犯。從實踐上看，我國正處在經(jīng)濟轉型期，市場經(jīng)濟體制剛剛建立，經(jīng)濟法律尚未健全，缺乏共同的財務行為規(guī)范，缺乏協(xié)調出資人與經(jīng)營者關系的行為準則，因此需要通過國家宏觀財務管理來解決這一系列問題?？傊?，在建立面向國有企業(yè)的出資人財務制度的同時依然要加強國家宏觀財務管理，二者不可互相替代。

認識現(xiàn)代企業(yè)財務的真正意義，并以此為切入點改革企業(yè)財務制度?！柏攧諔?zhàn)略、財務治理與財務運作構成了現(xiàn)代財務的概念框架，三者構成了連貫的體系。財務戰(zhàn)略既是企業(yè)戰(zhàn)略的組成部分也是企業(yè)戰(zhàn)略的價值管理形式，企業(yè)其他戰(zhàn)略都是財務戰(zhàn)略的載體，是資本渴望增值的內在動力驅使財務戰(zhàn)略不失時機地借助各種載體朝著既定目標前進。財務治理要求企業(yè)通過合理設計組織結構促使財務人員自發(fā)地將財務戰(zhàn)略落實到實際，是財務戰(zhàn)略與財務合作的有機紐帶。它要求組織具有可塑性，能夠適應財務戰(zhàn)略變化的需要，也要求組織具有驅動力，促使財務人員去實現(xiàn)財務戰(zhàn)略。而財務運作是財務人員的具體實施行為，是將財務戰(zhàn)略轉化為現(xiàn)實的操作系統(tǒng)，要求組織具有執(zhí)行力，能夠將財務戰(zhàn)略付諸實踐，并要求組織具有糾偏能力，能夠對偏離財務戰(zhàn)略的行為予以修正。”由此可見，對于財務的理解與運用應當跳出會計框架的窠臼，將更高層次的財務寫入財務制度。

以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，構建新的企業(yè)財務制度?！艾F(xiàn)代企業(yè)財務制度的建立，使企業(yè)與政府、所有權與經(jīng)營權等關系發(fā)生了根本變化。構建新型企業(yè)財務制度體系就是要求國家對企業(yè)的管理由微觀管理轉向宏觀管理、由行政管理轉向產(chǎn)權管理、由統(tǒng)一管理轉向自主管理。從宏觀上看，國家是企業(yè)財務活動的社會管理者，需要對企業(yè)的財務行為進行宏觀調控；從微觀上看，企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，企業(yè)財務行為離不開宏觀財務政策的指導；同時，國家作為國有企業(yè)的出資人行使出資人職責或授權的投資主體行使職責，也需要從出資人的角度來規(guī)范企業(yè)的財務行為。因此，筆者認為有必要從國家、出資人、企業(yè)三個不同的角度構建企業(yè)宏觀財務、出資人財務、經(jīng)營者財務三個層次的財務制度，形成能夠符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財務制度體系。”

新型企業(yè)財務制度———制度規(guī)范與強制約束的平衡點。筆者認為在企業(yè)財務制度改革過程中，政府不能一味強調給予企業(yè)經(jīng)營理財自，而忽視了建立有效的財務約束制度，導致對企業(yè)的國有資產(chǎn)的財務監(jiān)督弱化。沒有向企業(yè)及時提供合理的制度，必將產(chǎn)生社會經(jīng)濟秩序混亂的后果。相應地，若政府過分注重強制約束，則不僅不能起到為各類企業(yè)公平競爭創(chuàng)造良好財務環(huán)境的作用，而且削弱了企業(yè)自身的管理能力、營運能力，增加了企業(yè)執(zhí)行制度的成本。惟有建立一個具有廣泛適應性和一定彈性空間的新型企業(yè)財務制度，才能真正做到有利于企業(yè)創(chuàng)新、有利于企業(yè)自立、有利于企業(yè)自擔風險、有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[3]李洪輝.論財務制度與會計準則的分工、協(xié)調[C].楊紀琬教授從事會計工作60周年論文集。北京：經(jīng)濟科學出版社，1996.

[4]孟焰.論完善我國會計準則的若干問題[C].96北京海峽兩岸會計準則與獨立審計準則研討會論文集。北京：中國人民大學出版社，1996.

第3篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

關鍵詞：出納；常見問題；對策

中圖分類號：F231.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-02

一、出納的工作內容

出納是按照有關規(guī)定和制度，負責辦理公司的現(xiàn)金收付、銀行結算、保管庫存現(xiàn)金、有價證券、財務印章及有關票據(jù)等工作的總稱。出納是一個公司會計中最基礎且關鍵的崗位。人們經(jīng)常錯誤的認為出納工作就是去銀行跑腿的工作，甚至包括出納人員自身都未對自己工作的重要性有充分的認識。出納人員的工作，貫穿整個會計工作，是第一手會計信息的收集者，也是最后會計信息匯總者。出納人員的工作一旦出現(xiàn)問題，不僅會對財務工作造成影響，而且通過財務工作反饋給上層管理者會影響到公司的決策，甚至損失公司的經(jīng)濟利益。

出納人員的主要工作內容為：公司會計核算的基礎工作，包括員工出差發(fā)票報銷、借款等；負責支票、發(fā)票等相關票據(jù)的審核和保管工作；現(xiàn)金流與銀行存款的日記賬，月結工作，保管公司的公章；辦理現(xiàn)金收付與銀行結算工作；員工工資與福利發(fā)放等。出納工作雖然繁瑣且重復性較強，但是在公司的財務管理工作中卻起著非常重要的作用，是無可替代的。

二、出納工作的特點

（一）專業(yè)性強

出納人員不僅需要掌握相關經(jīng)濟法律法規(guī)、財會專業(yè)知識，而且要經(jīng)過職業(yè)培訓，熟練運用各種辦公軟文。隨著財務工作在公司發(fā)展中的作用不斷得到重視，對于出納人員的要求也逐步提高。出納人員需要熟練掌握專業(yè)技能，并能將所學專業(yè)知識靈活的運用到工作中來，而且隨著科技的發(fā)展，需要出納人員熟悉各種辦公軟件，提高工作的效率?，F(xiàn)代的出納人員需要跟上社會發(fā)展的速度，不斷學習新的知識，提升業(yè)務能力。

（二）時效性

出納工作具有很強的時間把控性。每月工資發(fā)放時間、銀行對賬時間等都是具有固定的時間。因工作的時效性較強，需要出納人員能夠根據(jù)自身工作的慢急程度進行把控，做好工作的時間安排，以保證能夠在相應的時間點處理好本職工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要立刻進行處理，以避免造成損失。

（三）政策性

出納工作需要嚴格按照國家的法律法規(guī)，《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》中對出納工作，有明確的規(guī)定與要求。出納人員必須嚴守法律法規(guī)，對于工作中的每個環(huán)節(jié)都要秉公處理。對于工作中出現(xiàn)的不符合要求的票據(jù)、手續(xù)辦理，要嚴格按照要求進行退回，重新提供正規(guī)的手續(xù)。

（四）準確性

準確性是出納工作最基本也最重要的一個特點。出納人員要按照國家規(guī)定的法律法規(guī)受理公司資金，一方面確保票據(jù)、現(xiàn)金的安全性。另一方面要求出納人員對于數(shù)字的計算做到很精確。出納工作要求對數(shù)字具有很強的敏感性，能及時通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題。最為重要的是出納人員要時刻保持高度的責任感，避免工作中出現(xiàn)金額錯誤。對于公司的賬目應該進行反復校對，以免發(fā)生錯誤。出納工作的準確性要求是出納工作得以開展的最基礎保障。

三、出納在財務管理工作中的重要地位

（一）有助于提高會計核算基礎工作的質量

出納人員負責公司里會計核算的基礎工作，這是財務管理中重中之重。出納人員負責現(xiàn)金收付、各種發(fā)票收據(jù)的管理審核、員工工資發(fā)放等重要工作。這些工作是公司資金流轉中的重要環(huán)節(jié)。資金流的運行是否良好制約著公司的發(fā)展，因此，作為會計工作中重要崗位出納人員，其工作態(tài)度、素質與能力決定了會計工作的基礎。出納人員的工作質量，為財務工作的良性運行打下基礎。

（二）加強對經(jīng)濟活動的監(jiān)督

出納工作從最基礎的發(fā)票審核到銀行做賬，連接財務管理工作的整個過程。出納人員需要具備較高的責任感，對票數(shù)的規(guī)范性、合法性及金額的準確性要進行嚴格的審查。對經(jīng)濟活動的合理性、合法性與真實性進行核查，一方面保證公司的經(jīng)濟活動符合法律法規(guī)；另一方面，嚴格對經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)進行審查，監(jiān)督資金流動情況，可以保證流動資金的安全，以提高資金的運轉效率，防止出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。

（三）為公司的決策提供參考依據(jù)

財務數(shù)據(jù)反應了一家公司目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，是最直接的表現(xiàn)形式。不僅為公司經(jīng)營決策提供了參考，同時檢驗公司經(jīng)營的決策是否正確。出納是財務管理中會計信息的第一接觸者，其工作質量決定了財務數(shù)據(jù)的真實性。出納工作不僅與公司重大決策息息相關，還能提高公司的經(jīng)營管理水平，從而增強競爭力，迅速發(fā)展。

（四）決定了財務管理水平

出納工作貫穿財務工作的始終，其工作質量與效率約束了財務管理水平。財務工作各個環(huán)節(jié)是緊密相連的，在現(xiàn)金循環(huán)方面一環(huán)緊扣一環(huán)。尤其是現(xiàn)代企業(yè)管理將財務工作管理水平與效率作為重點進行完善。出納工作的效率對于提升財務管理水平具有重要的促進與提升作用。

四、出納工作中的常見問題

（一）對出納工作的認識不夠，法律意識不強

出納人員對自身工作認識不夠全面，未認識到出納工作對財務工作中的重要作用，以及財務工作對整個公司的經(jīng)營產(chǎn)生的影響。出納工作并不只是人們所看到的“銀行跑腿”的工作，這種說法是不嚴肅的。事實上，出納工作的各個環(huán)節(jié)都直接牽涉到公司的經(jīng)濟利益。部分公司的財務管理人員對出納工作不重視，對于票據(jù)、支票等賬務數(shù)據(jù)的真實性未進行嚴格的監(jiān)管，甚至允許出現(xiàn)錯誤現(xiàn)象。同時出納人員自身法律意識不強，理論學習僅是豐富自身的專業(yè)知識，并沒有將所學知識很好的運用到工作中來。不嚴格按照法律法規(guī)來做好本職工作，，會造成較嚴重的影響，甚至造成不可挽回的后果。

（二）財務制度不完善

財務制度不完善，造成出納工作沒有嚴明的規(guī)范制度。有關出納工作的規(guī)定中，對于現(xiàn)金與管理制度有明確要求，收取現(xiàn)金時，需要先由會計人員開出現(xiàn)金收款憑證，領取現(xiàn)金須按照財務規(guī)定的流程進行，由會計與出納共同簽字才能辦理處現(xiàn)金領款。目前，有些公司的財務制度不完善，并未嚴格執(zhí)行這一程序，或者有固定的程序，在實際實施方面并未執(zhí)行。公司的管理人員和會計人員不需要走流程，直接支取現(xiàn)金，不及時進行歸還，與出納人員結算。這種現(xiàn)象的存在導致出納人員不了解公司的現(xiàn)金收支狀況。在報銷款項、核實現(xiàn)金、銀行結算時賬面金額無法準確記賬，有可能會出現(xiàn)漏記的現(xiàn)象。這些財務制度不完善或者不嚴格執(zhí)行財務制度的現(xiàn)象導致出納工作出現(xiàn)偏差，從而對整個財務工作都產(chǎn)生影響。財務制度不完善的原因主要是，公司管理層與財務管理人員對出納工作的認識不足。

（三）操作程序不規(guī)范，票據(jù)保管不當

出納工作中涉及的發(fā)票填寫、先進支票領出、記賬憑證等方面，不按照操作規(guī)范進行的的問題比較常見。如：員工借款缺少憑證、現(xiàn)金領取缺少相關審核人員的簽字，這些看似簡單的問題，長期惡性循環(huán)下去，會導致壞賬、賬款無法核對等事情出現(xiàn)，最終對公司造成經(jīng)濟損失。造成操作程序不規(guī)范的主要原因是出納人員沒有按照按照工作程序進行，對所有人員不能一視同仁，即使是面對緊急事件，流程當時可以簡化，在事后出納工作需要督促該員工補上相關程序。出納人員承擔各類票據(jù)及公司財務印章的保管工作，有些公司經(jīng)常會出現(xiàn)發(fā)票遺失或者破損的現(xiàn)象，這主要與出納人員對本職工作的操作不規(guī)范造成的，這類問題不僅會增加財務工作的負擔，而且會給公司帶來損失。

（四）工作態(tài)度不認真

出納人員承擔了財務工作的重要環(huán)節(jié)，由于工作態(tài)度不端正，沒有很強的責任心，經(jīng)常會出現(xiàn)下列問題：記賬金額不準確；記賬日期出錯；收付款項根據(jù)工作的習慣，只看小寫金額，不核對大寫金額；不仔細辨別人民幣真?zhèn)?，收進假鈔；

先進結算與銀行記賬未嚴格按照規(guī)定時間結算，轉賬與先進支票未及時處理，影響公司的現(xiàn)金流良性運行。出納工作具有準確性、時效性等特點，要求出納人員工作認真仔細，每個環(huán)節(jié)的工作都要反復核對。造成工作態(tài)度不認真的原因是多方面的，最主要的是出納人員本人對自身工作的不重視，財務管理者對出納員的監(jiān)督不到位。

（五）出納人員綜合能力不強

出納工作特點出納人員不僅具有全面的業(yè)務能力，而且具有較強的個人素質。尤其是財務管理工作在公司發(fā)展中的地位得到高度重視，對出納人員的要求也提出了挑戰(zhàn)。但是目前階段，公司的出納人員基本存在綜合能力不強的現(xiàn)狀。

有些出納人員的綜合業(yè)務能力僅停留在基礎階段，在工作之余沒有學習專業(yè)知識。有關會計的法律法規(guī)也會出臺新的立法或者在原有基礎上進行完善，出納人員沒有進行學習，會給人日常工作造成困難。有些出納人員對財務管理制度也未進行研究與學習，這同樣會對公司的財務工作造成影響。

五、出納工作的常見問題的應對措施

（一）增強法律意識，加強對出納工作的重視

財務管理層要加強對出納工作的重視，出納人員的工作質量與財務管理水平有較大的關聯(lián)，對公司的經(jīng)營狀況有一定的影響。財務管理層主要從兩個方面著手，一方面加強對出納人員關于票據(jù)、支票等賬務數(shù)據(jù)的監(jiān)管，杜絕錯誤現(xiàn)象，保證財務數(shù)據(jù)的真實性。要求出納人員重視自己的工作，充分認識到工作的重要性，另一方面，在日常工作中，培養(yǎng)出納人員樹立法律意識，將法律法規(guī)牢記于心，并嚴格遵守，以避免工作中出現(xiàn)疏忽，造成公司與個人的經(jīng)濟損失。

（二）完善財務制度

出納工作要形成規(guī)范制度，確保出納人員在工作中嚴格執(zhí)行財務制度。從宏觀層面來說，國家需要根據(jù)市場環(huán)境的變化，對出納制度進行改革，完善公司財務制度中有關出納工作的規(guī)范，一方面要適應當前的市場環(huán)境需要，不能與市場脫軌，另一方面要完善出納制度適應大多數(shù)的公司可以操作。這樣既可以指導規(guī)范出納人員處理的工作，又能使公司資金的管理按照企業(yè)本身的資金管理制度來操作。從公司層面來說，出納人員需要嚴格遵守國家的財務規(guī)范，同時需要執(zhí)行公司內的財務制度，在雙重要求下，確保工作的規(guī)范性與準確性。對于經(jīng)常會出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，現(xiàn)金日記記賬方面，公司需要完善記賬制度，要求出納人員做到每日結算、賬款相符等；領取現(xiàn)金方面，需要做到按照規(guī)定的程序進行。完善的財務制度，確保出納工作有章可循，提升出納工作的質量與效率。

（三）規(guī)范操作程序，加強管理

規(guī)范化操作是出納人員完成工作的基礎要求。在填寫支票金額時，要保證字跡工整清晰，方便辨認，尤其是大寫金額的書寫是財務工作中非常重要的，小寫數(shù)字都要做到定格寫，這是財務工作中最基礎的工作，只要認真仔細就能做到。領款與借款的程序方面，必須要有規(guī)范化的審批流程，領款時需要領款人簽字，借款需要上層領導審批，本人簽字立據(jù)等。在編制記賬憑證時，要注意附件的粘貼與保存，以免脫落遺失。以上這些都是出納工作中的經(jīng)常出錯的地方，不僅給自身工作帶來影響，而且會影響公司的財務管理水平。這些日常工作問題，不外乎是注重細節(jié)的問題。首先財務管理人員要求出納人員在每一個流程中，需要運用規(guī)范化操作程序，同時，加強對出納人員的管理，杜絕因粗心而造成的失誤。出納人員需要端正工作態(tài)度，細心做好本職工作。

（四）加強與完善監(jiān)督機制

公司需要加強與完善監(jiān)督機制，來約束出納人員的工作，確保出納制度能夠按照要求嚴格執(zhí)行，需要從兩個方面入手。一方面，要加強公司出納人員的自我約束能力，自我約束才能更好的發(fā)揮個人的積極性與主動性，這也是最有效力的制度。公司應該從多方面著手，提升出納人員的自我意識，在工作中主動高效率的工作，嚴格要求自己，從而嚴格按照出納制度執(zhí)行。另一方面，要加強公司的監(jiān)督機制，相關部門可以定期對出納人員的工作進行檢查，督導其執(zhí)行出納制度的情況。另外可以通過設立獎懲制度，對出納人員做到獎罰分明，改進工作中做的不足之處，提升工作效率。

（五）加強出納人員專業(yè)技能培訓

國家經(jīng)濟的發(fā)展，對出納人員的綜合能力具有較高的要求，這是市場經(jīng)濟環(huán)境所決定的。不僅要求出納人員具有過硬的專業(yè)能力，對法律法規(guī)嚴格遵守、各類辦公軟件熟練運用，還要求出納人員具備較高的道德操守。出納人員的專業(yè)技能對財務管理水平直接關聯(lián)。公司應加強對出納人員在專業(yè)技能方面的培訓，不斷學習新的知識，與時俱進，提升出納人員的業(yè)務水平，以適應公司的發(fā)展需求。公司可以定期組織出納人員進行知識培訓，培訓的方式可以多樣化，以提升出納人員學習的積極性?？梢葬槍ε嘤柨己酥贫í剟钪贫?，針對學習積極性高的人員予以一定的獎勵。另外，公司要加強出納人員的職業(yè)道德培養(yǎng)。出納人員能夠做到盡職盡責的完成工作，態(tài)度端正，工作認真仔細，嚴格遵守法律法規(guī)。

參考文獻：

[1]陳玉娟.出納工作常見的問題及對策[J].決策與信息，2013，4（8）.

第4篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

企業(yè)財務制度是為加強財務管理，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運營的有關財務方面的制度。當前，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)面臨新的經(jīng)濟形勢也越來越嚴峻，要想使企業(yè)更好的發(fā)展，必須建立健全財務管理制度。本文從什么是企業(yè)財務制度、企業(yè)財務管理制度的制定、企業(yè)財務管理容易出現(xiàn)的問題、建立健全企業(yè)財務管理制度的重要性四個方面進行論述，希望能給讀者帶來幫助。

【關鍵詞】

企業(yè)；財務；管理；制度；探析

一、什么是企業(yè)財務制度

所謂企業(yè)財務制度是為加強財務管理，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合各公司的具體情況，制定適合于本公司良好運營的有關財務方面的制度。它也是要求一定范圍內的成員共同遵守和按一定程序辦事的財務規(guī)程和規(guī)范。研究財務管理制度，一定要了解財務管理制度是如何形成的。筆者認為：財務管理制度是在博弈中形成的，其變化是人們對博弈規(guī)則的“共享信念”發(fā)生變化的結果。人們“共享信念”真正發(fā)生變化應該是相當緩慢的過程，財務管理制度的變遷常常就是財務文化的變遷，在這個過程中，文化的、歷史的、政治的、法律的因素都在發(fā)揮著作用。

二、企業(yè)財務管理制度的制定

（一）企業(yè)財務分層管理框架

企業(yè)財務活動及其管理是基于一定的企業(yè)制度而建立的。在公司制下的法人治理結構中，作為股東的出資者，具有終極財產(chǎn)所有權；作為代表股東利益的公司董事會，具有完整意義上的法人產(chǎn)權；公司的總經(jīng)理，具有公司的經(jīng)營權；公司的財務經(jīng)理，則具有公司決策的執(zhí)行權和公司資金的日常管理權。在公司制模式下，股東作為出資者，為保證資本的保值和增值，一般通過間接控制，來行使其監(jiān)督權，在財務上形成以出資者的管理主體的出資者財務行為；在公司內部董事會和總經(jīng)理通過行使法人產(chǎn)權和直接經(jīng)營權，全面而直接地參與對公司重大財務事項的決策和管理，在財務上形成的經(jīng)營者為財務管理主體的經(jīng)營者財務管理層次；公司的財務經(jīng)理，行使財務決策事項的執(zhí)行權與日常管理權，在財務上形成以財務經(jīng)理為管理主體的財務經(jīng)理財務管理層次。

（二）企業(yè)財務管理制度的規(guī)范體系

1、出資者財務規(guī)范體系。主要是指股東在何時何種狀態(tài)下對何種財務事項進行何種決策。一般而言，由于對剩余收益權的關注、有關公司分紅及配股方案的決策，是出資者財務的主要內容之一。

2、經(jīng)營者財務的規(guī)范體系。有關董事會的財務規(guī)范。董事會的財務規(guī)范，主要涉及兩個問題：一是董事會的財務權限；二是董事會對經(jīng)費管理者財務的約束和激勵機制。

3、財務經(jīng)理財務的規(guī)范體系。財務經(jīng)理受公司經(jīng)營者委托對公司的日常財務運作進行管理協(xié)調，主要有兩點：一是選擇適宜企業(yè)特點的公司財務管理模式：明確公司內部各有關利益主體在財務管理方面的權限和職責，建立財務管理的崗位責任制。二是做好內部財務管理的各項基礎工作：建立內部財務管理的分項管理制度，包括籌資管理制度、各項資產(chǎn)管理制度、對外投資管理制度、成本費用管理制度、收益和利潤分配制度、財務分析和財務評價制度。

三、企業(yè)財務管理容易出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)資金有局限性，融資相對困難

當前我國企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但要想加快企業(yè)發(fā)展速度，融資難、擔保難依然是制約企業(yè)發(fā)展重要問題。具體有以下幾點原因：首先，負債過多，融資成本高、風險大，造成部分企業(yè)信用等級低。其次，國家的優(yōu)惠政策，未向中小型企業(yè)傾斜，使這些企業(yè)長期處于不利地位。再次，大多數(shù)企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響，對這類企業(yè)貸款不夠熱心。最后，我國缺乏專門為企業(yè)貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

（二）企業(yè)對財務的控制較為薄弱

企業(yè)對財務的控制較為薄弱，主要表現(xiàn)：首先，對現(xiàn)金管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉；而有些企業(yè)的資金使用缺少計劃安排，過量購置不動產(chǎn)，無法應付經(jīng)營急需的資金，陷入財務困境。其次，沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，導致應收賬款周轉緩慢。再次，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉失靈。最后，企業(yè)資產(chǎn)流失嚴重。不少中小企業(yè)的管理者對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費嚴重。

四、建立健全企業(yè)財務管理制度的重要性

通過上述分析，我們不難發(fā)現(xiàn)企業(yè)想要良好的發(fā)展，亟需建立健全企業(yè)財務管理制度。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。制度建設是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。但科學的積極的制度的建立，能降低“風險”、促進“發(fā)展”。企業(yè)財務管理制度是企業(yè)同各方面經(jīng)濟關系的基本規(guī)范、是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和財務管理活動的行為準則?，F(xiàn)代企業(yè)內部財務管理制度的建設、有著非常重要的現(xiàn)實意義。一方面企業(yè)面臨的新的經(jīng)濟形勢要求企業(yè)必須建設企業(yè)內部財務管理制度。另一方面目前許多企業(yè)的內部財務管理制度，仍停留于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟模式，依然是會計和財務不分、財務僅是作為會計的附庸而存在，其對象僅限于“企業(yè)再生產(chǎn)過程中的資金運動”，其內容充其量也只是成本費用的控制而已，而對如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤等，則研究不夠。因此，建立健全企業(yè)財務管理制度就顯得非常重要。

參考文獻：

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[2]嵇建康.完善企業(yè)財務管理制度實現(xiàn)管理價值增值[J].中外企業(yè)家，2013（15）

[3]王李明.淺析企業(yè)財務管理要點[J].財經(jīng)界（學術版），2013（02）

第5篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

【關鍵詞】 施工企業(yè) 財務管理 思考

為應對國際金融危機的沖擊,在“保增長、擴內需、調結構”的政策下,國家在重大基礎設施建設、城市公共基礎設施建設、以及住宅建設投資增加,這給施工企業(yè)帶來機遇,同時也帶來挑戰(zhàn)。作為施工企業(yè)要想在競爭中取勝,除了加強管理,提高施工質量,還必須重視企業(yè)的財務管理,樹立“企業(yè)管理以財務管理為中心,財務管理以資金管理為中心”的觀念,提高企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟效益和社會效益。

一、財務管理的地位與作用

1、是企業(yè)發(fā)展的需要

由于會計信息是管理者、投資者、債權人、社會公眾、行業(yè)主管部門了解企業(yè)業(yè)績、生存、發(fā)展能力、獲利能力的主要依據(jù),也是投資決策、加強宏觀管理的主要依據(jù),因此加強施工企業(yè)的財務管理,才能保證施工企業(yè)會計信息的真實、準確、客觀。

2、是維護會計秩序,會計信息真實可靠的需要

由于一些企業(yè)管理者法制觀念淡薄,在財務管理上干預過多,使財務工作圍繞長官意識做,造成財務基礎工作薄弱,內部控制制度不健全,財務監(jiān)督不利?！稌嫽A工作規(guī)范》和《會計法》的實施,就是要求企業(yè)加強財務管理,依《會計法》的要求規(guī)范企業(yè)的財務核算行為,提高會計信息客觀性,保證會計秩序的正常有序進行。

3、是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“兩權分離”,即所有權、經(jīng)營權相分離。所有者選聘懂經(jīng)營、善管理的職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè),所有者對經(jīng)營者業(yè)績的考核,是通過對會計報表的信息進行 分析,了解經(jīng)營者的業(yè)績,為經(jīng)營者進行獎懲。因此加強企業(yè)的財務管理,做好財務基礎建設工作,才能保證會計信息可靠完整。

4、是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的需要

現(xiàn)代企業(yè)的生存、發(fā)展目標是追求企業(yè)利潤最大化。只有加強完善包括財務管理在內的基礎建設工作,企業(yè)才能增強競爭力,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)的目標。

二、施工企業(yè)中存在的問題

1、財務管理水平有待進一步提高

目前看,各施工企業(yè)的財務基礎管理工作參差不齊,從業(yè)人員素質有待提高,資金管理、成本管理等粗放管理的現(xiàn)象依然存在。

2、對財務管理重要性認識有待加強

雖然表面上在談“企業(yè)管理以財務管理為中心”,但真正做到的就少了。許多施工企業(yè)管理者重視施工承攬任務、重視工程任務的完成和工程質量的提高,忽視了財務管理科學性。沒有認識到財務管理的“節(jié)流”、控制把關作用。

3、從業(yè)人員素質低,基礎管理工作薄弱

施工企業(yè)主要從事野外工作,施工任務點多、線長,客觀上給財務管理工作帶來了一定的難度;另外由于部分財務人員業(yè)務水平能力有限,加上內部財務制度不健全,有法不依、有章不循,造成財務基礎工作薄弱,原始資料、臺賬、核算資料不健全,不能提供準確的會計信息,出現(xiàn)了“資產(chǎn)不實、成本不實、盈虧不實”的現(xiàn)象,不能充分發(fā)揮財務部門的職能和作用,不能為決策者提供依據(jù)。

4、財務管理手段落后:

隨著信息技術發(fā)展,實行計算機管理已廣泛應用各個領域 。但施工企業(yè)未能有效利用現(xiàn)代技術手段從事財務管理,財務部門大部份時間是在從事“財務核算”而不是在從事“財務管理”,使現(xiàn)代企業(yè)制度要求的財務部門的預測、決策作用未能發(fā)揮。

三、加強施工企業(yè)財務管理的措施與辦法

1、提高認識,貫徹執(zhí)行《會計法》

新的《會計法》從2000年7月1日正式實施,財務部門應組織從業(yè)人員認真學習《會計法》,明確財會人員的作用和職責。同時在企業(yè)廣泛宣傳《會計法》,使企業(yè)管理者明確,企業(yè)負責人是會計責任第一責任人,支持財務部門依法處理企業(yè)的各項經(jīng)濟活動,樹立財務管理在企業(yè)管理中的地位,充分認識到財務管理的重要性。

2、實行會計委派制,強化財務監(jiān)督

施工企業(yè)的流動性強,往往項目部遠離企業(yè)駐地,只有財務人員現(xiàn)場實施財務管理,常會出現(xiàn)按項目經(jīng)理要求處理的業(yè)務,造成了違犯財務制度的現(xiàn)象。實施會計委派制,可以使會計人員財務管理制度處理經(jīng)濟活動,從而提高會計信息的及時、可靠性,強化了財務監(jiān)督,對防止國有資產(chǎn)流失,維護所有者的合法權益;對預防范經(jīng)濟犯罪,抑制腐敗起到至關重要作用。

3、完善內部財務管理

施工企業(yè)應按《會計法》的要求和《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,建立會計核算、內部稽核、內部牽制、財產(chǎn)清查、內部審計、原始記錄管理、崗位交接、會計檔案管理、會計組織等企業(yè)內部財務制度,為規(guī)范財務管理奠定良好的基礎,使財務人員有章可循。通過建立企業(yè)內部的財務管理制度,可以有效降低成本,保證企業(yè)財產(chǎn)的安全,保證企業(yè)經(jīng)營活動的高效運轉,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4、加強職業(yè)道德建設,提高從業(yè)人員的素質:

提高施工企業(yè)的財務管理水平,在制定完善財務制度后,更重要的要有一批高素質的財務人員保證財務制度的執(zhí)行。培養(yǎng)選拔一批具有良好職業(yè)道德和業(yè)務水平能力的財務人員,是施工企業(yè)守法經(jīng)營的基礎。

5、建立科學財務管理體系

財務管理體系是保證企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標,是對企業(yè)經(jīng)營活動、投資活動、融資活動實施價值化管理的體系。其職能是使經(jīng)營過程中的現(xiàn)金流量最大化、投資收益最大化以及融資過程中的成本最小化,以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的目標。

一個有效的財務管理體系應實現(xiàn)預算體系、報告體系、收入管理、支出管理、資金管理的功能,應具有防范財務管理風險的能力,以適應現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營管理的需要。

6、利用現(xiàn)代管理手段,建立財務管理系統(tǒng)

隨著我國開發(fā)建設速度加快,企業(yè)對市場信息的反映速度將成為企業(yè)成功與否的重要因素。因此企業(yè)為了應對的市場變化,必須建立自己的信息系統(tǒng),而財務管理系統(tǒng)就是其中的一個重要組成部分,施工企業(yè)可以利用先進的財務信息系統(tǒng),使分散的項目部的財務信息及時、準確反饋財務控制中心,適時實施財務控制,是企業(yè)進行財務經(jīng)營分析防范財務風險的有效手段。

總之, “資金是企業(yè)的血液”、“成本是企業(yè)的心臟”,加強施工企業(yè)的財務管理,樹立企業(yè)管理以財務管理為中心的經(jīng)營理念,是施工企業(yè)邁向成功的必由之路。

參考文獻:

[1] 周 昶、管云鴻、鄧浦之,淺析地勘企業(yè)探礦權和采礦權會 計處理《中國地質礦產(chǎn)經(jīng)濟》2002(12)

第6篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

關鍵詞：新醫(yī)院財務制度 成本核算 探討 研究

我國《醫(yī)院財務制度》于1999年1月施行，該制度實施以來，對于規(guī)范公立醫(yī)院的財務行為發(fā)揮了積極作用。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，舊的醫(yī)院財務制度已難以滿足新形勢下推進公立醫(yī)院改革與發(fā)展、加強內部管理、加強公立醫(yī)院財務和成本核算管理等需要，醫(yī)院迫切需要建立全面的財務制度，真實反映醫(yī)院財務信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。新《醫(yī)院財務制度》的頒布與實施，對貫徹落實醫(yī)改精神和相關政策，遵循醫(yī)改意見及醫(yī)改實施方案的要求，進一步完善財務管理制度，強化成本意識，降低醫(yī)療成本，增強醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力具有重要意義。

一、新財務制度成本核算的對象和內容

醫(yī)院成本是指醫(yī)院經(jīng)營過程中耗用人力、物資等所涉及到的全部資金成本的總和。成本核算是指醫(yī)院在醫(yī)療服務過程中所出現(xiàn)的各種消耗進行系統(tǒng)的預測、控制、核算和分析，提供相關成本信息的一項經(jīng)濟管理活動，通過成本核算和分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)療成本的活動。

醫(yī)院成本核算方法是以科室成本中心為核算對象作為基礎，根據(jù)成本核算對象不同，成本核算可分為：（1）科室成本核算，即指醫(yī)院業(yè)務活動中所發(fā)生的各種耗費以科室為核算對象進行歸集和分配，計算出科室成本的過程。（2）醫(yī)療服務項目成本核算，即以各科室開展的醫(yī)療服務項目為對象，歸集和分配各項支出，計算出各項目成本的過程。（3）病種成本核算，即以病種為核算對象，按一定流程和方法歸集相關費用，計算各單項病種成本的過程。（4）床日和診次成本核算，即以診次、床日為核算對象，將科室成本進一步分攤到門診急診人次、住院床日中，計算出診次成本、床日成本的過程。

根據(jù)成本核算結果，運用一定的技術方法，對成本核算結果進行分析，掌握成本形成和變化情況，控制成本費用支出，提高成本運作效率。同時，在保證醫(yī)療服務質量的前提下，利用各種管理方法和有效的考核激勵機制等措施，按照預定的成本定額、成本計劃和成本費用開支標準，對成本形成過程中的耗費進行控制，最終達到降低成本，提高生產(chǎn)效率。

二、舊財務制度成本核算中存在的問題

（一）醫(yī)院成本核算體系不健全。舊《醫(yī)院財務制度》成本核算體系不健全，對醫(yī)院醫(yī)療成本核算對象、核算范圍、核算方法等缺乏統(tǒng)一的、合理的規(guī)定，成本核算對象是以傳統(tǒng)醫(yī)療指標作為計算醫(yī)療產(chǎn)出量的核算基準，主要是核算日/床和門診人次的醫(yī)療成本，缺乏對病種成本和醫(yī)療服務項目成本核算，這樣的醫(yī)療成本核算基準不能準確地衡量醫(yī)療成本的高低及合理性。同時，又將醫(yī)療成本機械地割裂為醫(yī)療支出和藥品支出，造成實踐中各醫(yī)院成本核算方法不一致、成本信息缺乏可比性和科學性，難以為醫(yī)院領導決策和制定相應的財務管理制度，以及實施醫(yī)院績效評價等提供依據(jù)。

（二）醫(yī)院的內部控制體系不完善。醫(yī)院管理者對成本管理的重要性認識不足，在醫(yī)院進行醫(yī)療服務過程中所出現(xiàn)的各種消耗未進行事前、事中、事后的成本核算和成本控制，對經(jīng)營活動的全過程未進行系統(tǒng)的成本預算、控制、核算和分析，缺少科學性和連貫性的成本核算與控制，缺少監(jiān)督評價機制，內部控制系統(tǒng)和程序尚未完善。如醫(yī)院的一些大型醫(yī)療機械及設備的購置和基建投資等，未按照控制程序進行充分論證和考核，從而導致購置后的醫(yī)療機械及設備使用效率不高，造成資產(chǎn)和醫(yī)療機械及設備的閑置和浪費。

（三）成本管理意識薄弱。目前，我國醫(yī)院管理者普通存在成本管理及成本控制意識薄弱，沒有充分認識到提高醫(yī)院經(jīng)濟效益必須加強成本管理的重要性，對成本管理僅限于降低成本，沒有從整體戰(zhàn)略目標及醫(yī)院外部環(huán)境（如采購成本意識）去進行成本核算和管理，成本管理范疇過窄，對非物質成本管理，如人力資源成本、服務成本及環(huán)境成本等缺乏成本管理。各科室也存在衛(wèi)生材料、藥品、水電的浪費，資源使用無節(jié)制，成本管理意識薄弱等，造成許多浪費。

（四）財務人員素質較低。目前，我國醫(yī)院財務人員普遍存在素質較低問題，主要表現(xiàn)為知識層次低，知識結構不合理，專業(yè)知識較差。財務人員素質低，會直接影響到財務管理在醫(yī)療服務過程中的實際應用，造成財務監(jiān)督、財務預算、成本核算與成本控制的不得力，最后出現(xiàn)資金流失和浪費等嚴重后果。

三、完善醫(yī)院成本核算的有效措施

（一）建立健全醫(yī)院成本管理及成本核算組織體系。醫(yī)院實行成本核算是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求和深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的需要，通過成本核算和管理，降低醫(yī)療成本，從而提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。完善醫(yī)院成本核算管理，首先，建立醫(yī)院成本核算組織體系，實行院長負責醫(yī)院成本核算工作，在院長委托主管領導或財務科科長直接領導下，以財務科為中心，由成本核算會計具體負責，相關部門分工負責，建立精簡高效的組織機構。其次，制定醫(yī)院財務管理制度，完善內部控制機制，加強經(jīng)濟管理，強化成本控制，實行以科室作為成本責任中心計算其成本，建立科室成本、醫(yī)療項目成本、病種成本，以及日/床醫(yī)療成本和門診人次醫(yī)療成本等標準成本和實際成本核算的方法，最好是病種DRG的醫(yī)療成本核算，這樣成本核算才能比較準確地反映醫(yī)療產(chǎn)出量的醫(yī)療成本，對于改革公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療制度或者實行醫(yī)療保險制度，合理利用醫(yī)療資源，合理補償醫(yī)療消耗等提供科學的依據(jù)。

（二）建立健全財務管理制度，完善內部控制機制。財務管理是醫(yī)院管理的一個重要組成部分，是醫(yī)院進行財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。建立健全財務管理制度，是保證醫(yī)院經(jīng)營活動的有效進行和資產(chǎn)的安全與完整，防止和糾正錯誤與舞弊，提高財務信息質量，確保相關規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和實施的一系列控制措施和程序。完善醫(yī)院內部控制機制，能夠有效地控制和防范經(jīng)營風險，促進醫(yī)院資產(chǎn)安全和完整，以實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標，提高醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展能力。

醫(yī)院成本核算是以科室作為成本責任中心計算其成本，因此，加強對科室成本核算管理工作，對科室購買的醫(yī)療機械及設備進行定期檢查登記，對實際的使用量進行核查，減少和杜絕醫(yī)療機械及設備的閑置和浪費現(xiàn)象，財務科要與各科室成本核算數(shù)據(jù)進行核對，確保數(shù)據(jù)真實性和準確性，加強經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。同時，醫(yī)院將成本核算的績效考核制度應用于科室的績效考核中，增加醫(yī)務人員對成本核算工作的重視，通過科室的成本核算找出經(jīng)營問題的癥結所在，從而有利于改善經(jīng)營、為控制成本提供方便。所以，節(jié)省成本開支，減少衛(wèi)生資源浪費，是完善醫(yī)院內部控制，加強醫(yī)院對科室醫(yī)療投入及產(chǎn)出管理的重要環(huán)節(jié)，促使醫(yī)院走優(yōu)質、高效、低耗可持續(xù)發(fā)展之路，增強醫(yī)院的競爭能力，使人民群眾享有質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。

（三）加強成本控制管理意識。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場競爭日趨激烈，醫(yī)院要想在競爭激烈環(huán)境中生存和發(fā)展，就必須加強成本管理，節(jié)省成本開支，降低成本費用。對貫穿于醫(yī)療服務過程中所出現(xiàn)的各種消耗進行系統(tǒng)的核算與管理，成本管理的內涵也應由物質成本管理擴展到非物質成本管理，如人力資源成本、服務成本及環(huán)境成本等。同時，加強職工的成本意識，成本管理需要大家共同參與，并在工作中時刻注意節(jié)約成本，只有醫(yī)院職工們都具備良好的成本控制意識，主動地降低成本，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹和執(zhí)行。

（四）加強成本核算，提高財務人員的專業(yè)能力。新財務制度對醫(yī)院財務人員的素質要求越來越高，不僅要有良好的職業(yè)道德，熟悉法律法規(guī)，還需要有精湛的業(yè)務知識，熟練地掌握財務管理的各種軟件操作和應用。因此，醫(yī)院必須加強財務人員自身素質的培養(yǎng)和相關財務知識的培訓，提高和更新財務人員的專業(yè)知識和實踐技能，完善其知識結構，樹立明確的成本核算意識，加強對成本核算的管理和控制，明確成本核算對醫(yī)院財務管理和經(jīng)濟運營的重要性，在醫(yī)院醫(yī)療服務過程中起到財務監(jiān)督和成本管理作用，保證資金使用的高效率。同時，加強醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設，建立一套功能完善的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，將各科室和醫(yī)技科室的檢查治療等核算實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理，實現(xiàn)成本核算數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸及匯總等，及時準確地提供信息，提高成本核算管理質量和效率。

四、結束語

新財務制度實施后，要求醫(yī)院要為患者提供合理的規(guī)范的醫(yī)療服務價格，解決群眾“看病難，看病貴”的問題，因此，醫(yī)院必須按照新財務制度的要求執(zhí)行成本核算和成本管理，提高成本管控意識，完善醫(yī)院內部控制機制和成本核算組織體系，通過降低服務成本，節(jié)支降耗，以較小的投入取得較大的社會效益和經(jīng)濟效益，提高醫(yī)院在醫(yī)療市場中的競爭力。S

參考文獻：

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第7篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

前言

保障公民生活環(huán)境的安全是消防部隊工作中的職責與義務，而由于近年來，消防部隊所承擔的職責變得越來越復雜，在此背景下，為了提高消防部隊對突發(fā)事件處理的成效，要求其在發(fā)展的過程中也應不斷優(yōu)化自身財務管理內容，最終由此做好后勤保障工作。以下就是對新時期加強消防部隊財務管理工作建議的詳細闡述，望其能為當前消防部隊財務管理工作的開展提供有利的文字參考，并帶動其實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

一、當前消防部隊財務管理工作中存在的問題

（一）財務管理人員綜合能力不足

就當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，消防部隊管理工作中仍然存在著財務管理人員綜合能力不足的問題。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，在編制等問題的限制下導致消防部隊大部分財務管理人員都是出自于部隊內部的工作人員，而由于其不具備專業(yè)的財務知識，因而導致財務管理問題在實際工作開展過程中逐漸凸顯出來；第二，由于部分消防部隊財務管理人員缺乏一定的專業(yè)技能，從而導致其在實際工作開展過程中無法規(guī)范化完成賬簿設立、決算評估等自身工作職責；第三，財務管理人員素質低下也是當前財務管理人員綜合能力不足的表現(xiàn)。即部分財務管理人員在實際工作開展過程中呈現(xiàn)出消極且不嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，最終影響到了消防部隊財務管理質量。此外，由于部分財務管理人員對財務管理認知不足，從而導致其在實際工作經(jīng)常出現(xiàn)財務錯誤問題，影響到了工作的有序開展[1]。

（二）預算管理較為落后

部分消防部隊財務管理人員在實際工作開展過程中將財務狀況記錄化為工作的重點，而由此忽視了財務預算管理的重要性，最終導致財務管理工作中頻繁出現(xiàn)財務錯誤。預算是財務管理的基礎，但是由于部分財務管理人員對其認知不足，因而導致預算信息無法在財務管理工作中發(fā)揮自身功效。此外，財務預算信息可精準的計算出財務資金數(shù)額，進而便于消防部隊在開展相應活動時可提前做好財務預算，確?；顒拥恼ｉ_展。但是當前大多數(shù)消防部隊在開展財務管理工作的過程中都未意識到預算管理的重要性，因而給其活動的開展帶來了不利影響，且降低了財務管理質量。從以上的分析中可以看出，預算管理在消防部隊財務管理中占著至關重要的位置，因而財務管理部門應給予其高度的重視。

二、加強消防部隊財務管理工作的建議

（一）加強預算管理

預算是財務管理中的重要環(huán)節(jié)，為了確保預算管理工作的有序開展，要求消防部隊財務管理部門應將預算中的各項工作職責落實給相應工作人員，調動其工作的積極性，并以此確保預算管理工作的有序開展。其次，為了確保預算管理工作的規(guī)范化，要求財務管理人員在實際工作開展過程中應始終秉承著“保障重點，兼顧一般”的工作原則，且從大隊的中心任務出發(fā)，嚴格控制預算項目經(jīng)費的投放，最終達到解決部隊難點問題的目的。此外，為了推動預算管理的有效加強，要求消防部隊相關部門應通過舉辦文化活動等方式來宣傳預算管理的重要性，從而促使財務管理人員在良好環(huán)境的熏陶下，能提高自身對預算管理的認知，并將其應用于實際問題解決中。另外，消防部隊在開展預算管理工作的過程中也應為此構建相應的監(jiān)督部門，確保預算管理的執(zhí)行質量。

（二）加強財務基礎工作

強化財務基礎工作時加強消防部隊財務管理工作的有效途徑，對于此，首先要求消防部隊相關部門應加強財務制度的落實，進而促使財務管理部門在實際工作開展過程中可嚴格參照財務制度內容完成相應的財務基礎工作。此外，在財務制度的引導下，財務管理人員也會在工作中規(guī)范自身操作行為，且從根本上避免財務計劃失控現(xiàn)象的發(fā)生。其次，在財務制度落實的基礎上，支隊在開展財務管理工作的過程中亦應加強基層單位的監(jiān)督工作，以此來規(guī)范財務工作操作管理。此外，消防部隊財務監(jiān)督部門也應定期檢查財務部門財務管理狀況，進而對其工作的展開加以指導，最終達到強化財務基礎工作的目標[2]。

（三）提高財務人員素質

在財務管理工作開展過程中采取相應措施提高財務人員素質是非常有必要的，對于此可以從以下幾個方面入手：第一，消防部隊領導者應定期安排財務管理人員參加相應的培訓，使其在培訓過程中能深化自身專業(yè)財務知識的掌握程度，并由此增強對財務工作的認知，且有效避免財務管理問題的頻繁發(fā)生；第二，應定期組織財務管理人員到實際崗位中進行操練，進而通過不斷的練習加強其自身對相關業(yè)務的認知；第三，考核評比制度的構建是提高財務人員整體素質的有效途徑，因而消防部隊在開展財務管理工作的過程中應加強對其制度的落實，以此來調動財務人員工作的積極性，并促使其在制度的引導下能全身心的投入到工作環(huán)境下，且由此提高自身工作質量，發(fā)揮自身內在潛力[3]。

第8篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

（一）基本情況。

鎮(zhèn)人民政府共計12個村其中原鎮(zhèn)人民政府18個村。根據(jù)《縣人民政府關于同意鎮(zhèn)村級建制調整的批復》文件要求，原鎮(zhèn)撤銷8個村、現(xiàn)有村。

（二）機構健全。

為確保村級財務管理自查工作取得實效，我鎮(zhèn)成立了村級財務管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管財務副鎮(zhèn)長任副組長。領導小組下設辦公室在財政所，負責財務管理工作。鎮(zhèn)村級財務由鎮(zhèn)人民政府管理，其中財政所設所長1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計1名，出納1名，村級服務中心管理會計1名（鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計兼任）。

（三）制度健全。

1、為規(guī)范鎮(zhèn)財務行為，加強財務管理、嚴格財經(jīng)紀律，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)村級財務制度。2、鎮(zhèn)村級財務制度遵循原則：厲行節(jié)約、制止奢侈浪費、量入為出、保證重點、兼顧一般、注重資金使用效益。3、鎮(zhèn)村級財務制度適用。4、鎮(zhèn)村級財務制度負責全鎮(zhèn)的村級財務管理工作，如實反映財務狀況。嚴格依法辦事，對于不合法的會計事項，應及時予以糾正，做到嚴格把關，有效地發(fā)揮財務監(jiān)督作用。5、提供真實可靠的會計信息，努力做到“誠信為本、操守為重、遵循制度、不做假賬”。

（四）監(jiān)管執(zhí)行到位。

由鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀委牽頭，對村級支出進行檢查，對村級三項經(jīng)費、惠農(nóng)惠民資金和村級集體經(jīng)濟等近期工作做開展自查1、村級財務由鎮(zhèn)財政所進行統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一收支核算，堅持村財鎮(zhèn)管制度。2、村（居）支出需事前征得同意后再行開支，否則不予報銷。3、報銷時需提供相關會議記錄，村（居）財務監(jiān)督小組必須參會，會議紀錄由參會人員簽字后作報銷附件。4、村（居）兩委對提供的開支依據(jù)、票據(jù)、會議記錄的真實性負責。5、指定村文書為村級財務報帳員，其余人員財政所不予報帳。6、村文書要做好本村財務開支專帳，定期與鎮(zhèn)財務室核對帳務。

（五）賬務處理和核對。

各村（社區(qū)）會計由各村文書擔任，由各村（社區(qū)）事前征得同意，由村（社區(qū)）開會討論，提供相關資料附件，按照報銷流程簽字，其中經(jīng)費報銷流程：①經(jīng)辦人簽字。②報賬員簽字。③村（居）委會會計審核簽字。④村（居）委會主任審核簽字。⑤村（社區(qū)）黨支部書記簽字。⑥村（社區(qū)）理財小組長審核簽字。⑦服務中心管理會計審核簽字。⑧包村領導審核簽字。⑨鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審核簽字⑩鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財務領導審核簽字。簽字完成后由鎮(zhèn)出納支付。將各村（社區(qū)）審批完成收支后的原始憑證，掃描上傳至平臺系統(tǒng)，由平臺審核通過，平臺做賬完成后銀行和村（社區(qū)）報賬員對賬，確保賬實、賬賬、賬證、賬表相符。統(tǒng)一編碼，裝訂成冊。

第9篇：財務制度規(guī)范的重要性范文

關鍵詞：醫(yī)院；財務管理；問題；分析；對策

醫(yī)院的財務管理對醫(yī)院的正常運行有著重要意義，是指醫(yī)院在日常的醫(yī)療活動中所消耗的資源進行管理的過程，按照財務管理的流程不同，分為預算編制、執(zhí)行、評價，上述三個不同流程中的主要工作內容有內部控制、各項資產(chǎn)資金管理及監(jiān)督等?，F(xiàn)代醫(yī)療機構財務管理的重點已經(jīng)從資金的籌措組織變化為嚴格的預算及管理，優(yōu)化醫(yī)院的資金配置及控制成本，而力爭達到效益最大化，醫(yī)院管理者的需要根據(jù)財務情況進行重大的決策，因此，其作為醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的中心，對于醫(yī)院的運轉及發(fā)展有著十分重要的意義。但是，由于各方面因素影響，如外部政策、管理人員的管理水平、財務人員的技能素養(yǎng)等，醫(yī)院的財務管理狀況也存在許多問題，直接影響到醫(yī)院的經(jīng)營狀況，應引起醫(yī)院管理者的重視。

1.醫(yī)院財務管理中存在的問題

1.1財務預算不科學

醫(yī)院的財務制度中，預算編制是以醫(yī)院的基本機制，醫(yī)療活動、發(fā)展規(guī)劃等為基礎制作的財務計劃，全面、詳細地錄入醫(yī)院年度的收入及支出的各個項目。其作用在于對醫(yī)院的日?；顒酉摹①Y金流向、費用攤入等做出了明確的指導與規(guī)劃，其作為部門預算編制的基本內容，對于醫(yī)院下一年的整體運轉有著總領全局的重大意義。但是某些醫(yī)院的財務部門及管理者面對與其重要性沒有深刻的認識，年度預算基本上是根據(jù)上以年度的基本收支情況制作的，并沒有分析當前形勢，對上一年度的情況進行總結，合理預測下一年度的發(fā)展情況，而盲目制作預算，科學性不高，可執(zhí)行性不強，無法有效地對醫(yī)院未來經(jīng)濟活動做出正確指導。

1.2會計信息質量不佳

財務會計人員在對財務資料進行收集、整理、加工、處理后，以會計報表的形式將其中有價值的經(jīng)濟信息提取出來，即為會計信息。其是各個行業(yè)財務的重要的信息。醫(yī)院的管理者以該會計信息為指導，對各個科室、病房或部門進行有效管理，并根據(jù)該類信息做出決策。因此該信息應具有真實性、全面性、及時性等特點。但是在許多醫(yī)院，由于各方面的因素影響，如會計人員利益驅使、信息收集渠道不嚴謹、制作方式落后、監(jiān)督機制不完善等，導致其真實性下降，給管理者造成信息誤導，無法針對醫(yī)院的真實情況進行有效管理，并做出有利于醫(yī)院發(fā)展的決策。

1.3財務風險意識欠缺

醫(yī)院的發(fā)展，經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉變。計劃經(jīng)濟時期醫(yī)院的資產(chǎn)來源均為國家提供，其性質相當于國有企業(yè)。在該背景下，醫(yī)院的經(jīng)營幾乎不必考慮成本、風險、需求及其他因素的影響。但當前的經(jīng)濟形勢有了較大的轉變，市場競爭極為激烈，醫(yī)院的科室、部門、運行環(huán)節(jié)、人員關系較為復雜，其中某一個因素出現(xiàn)問題，極易產(chǎn)生相應的風險，而院方管理者缺乏風險意識，并未對其做出過多考慮，也并未設置風險管理制度及風險防范機制，使得風險出現(xiàn)的概率大大提高，直接導致許多損失的頻繁發(fā)生，如壞賬、資源浪費等，造成資源配置不合理、資源利用率低、資產(chǎn)結構冗沉，實際收益達不到計劃效果，醫(yī)院的盈利能力無法有效提升，效益也不甚理想。

2.相應對策

2.1建立健全財務制度

全面調查醫(yī)院的經(jīng)營狀況、組織結構，人員配置并對原有的財務制度等情況，建立或者完善出科學、合理、與辦單位相適應的財務制度，如會計核算項目、攤入的費用科目、會計信息搜集的方式、財務人員組織形式、工作內容、責任范圍等，組織監(jiān)督機制，定時對會計制度進行考核評價，并根據(jù)考核評價的結果，對制度進行改進完善。其中會計的核算制度是極為重要的，應按照醫(yī)院財務會計活動的特點及管理原則對會計進行審核、效果評價。建立健全醫(yī)院的財務制度，會計人員按照該制度，可以提高工作效率，醫(yī)院能夠有序的進行日常醫(yī)療活動及條理化運轉，對于醫(yī)院的會計工作具有良好的指導及約束作用，使之按照一定的規(guī)范有規(guī)律的健康合理的運作，更好地服務于廣大患者，創(chuàng)造出更多的效益，發(fā)揮最大的社會效益。

2.2科學核算項目

在進行編制預算前，應先理清醫(yī)院的實際收益和會計制度之間的相關性，在調理分明的前提下使用運動預算的方式編制預算，提高醫(yī)院效益創(chuàng)造能力，將醫(yī)院有限的資金合理分配，合理的資源配置能夠將資金的經(jīng)濟效益發(fā)揮到極致。進行核算時，先對醫(yī)院的所消耗的項目、成本構成、細化到各個科室的成本調節(jié)、科室核算情況進行分析，以控制醫(yī)院的各項消耗成本，細化各項步驟，如明確攤入費用、分屬科目等，并對核算的對象做出清晰的界定，便于壓縮成本范圍，不僅能夠協(xié)調正本，提高醫(yī)院收益能力，并可以對醫(yī)院的投資方的利益等活動是醫(yī)院管理工作的基礎，也是會計工作的最基礎的部分，一旦該類項目中的某些科目混淆，即會造成醫(yī)院工作斷層、無規(guī)范或者資金浪費等問題，醫(yī)院的日常運轉混亂，因此必須予以重視。

2.3風險管理

醫(yī)院要在很長時間內均能快速、穩(wěn)定的發(fā)展，對其財務項目進行風險管理是十分有必要的。醫(yī)院的財務管理，從本質上講是屬于經(jīng)濟活動。醫(yī)院的各個管理層應看清市場形勢，具有強烈的危機意識及風險意識，從觀念上杜絕風險漏洞。在實際風險管理的過程中，可以采用銀行貸款、保險、商業(yè)信用等方式將各種形式的財務風險進行分散或者轉移到其他單位，如銀行、保險公司，使醫(yī)院的資金流動靈活，實現(xiàn)醫(yī)院收益的持續(xù)提高。除了將風險轉移或分散外，醫(yī)院也需要在內部設置風險防范機制，對于醫(yī)院活動的各個環(huán)節(jié)進行風險的控制，如規(guī)范人員活動，準確選擇醫(yī)院耗材采購渠道、采用先進的系統(tǒng)進行財務報表的制作、考察會計信息的真實性等，并通過有效的整合，使該類風險控制措施形成完整的體系，將風險控制在萌芽狀態(tài)，或者出現(xiàn)風險后，能夠將風險產(chǎn)生的損失降到最低。

2.4提高人員素質

財務管理的各項行為最終需要人員執(zhí)行，而在執(zhí)行的過程中，財務人員的業(yè)務素質、道德水平及思想覺悟對于財務管理活動的效果有著重大影響，因此，提高財務人員的業(yè)務技能和思想道德水平是醫(yī)院管理工作的重要內容。醫(yī)院應定期對財務人員進行技能培訓，掌握扎實的財務理論知識，將該理論知識運用到實際的財務工作中，理論與實踐相結合，有效的提高財務工作的效率及效果。在技能培訓的同時也需要同步進行思想道德教育，是各個人員對財務工作的重要性有全面的了解，深刻認識到自身的責任重大，在實際的工作中才能不斷發(fā)揮主觀能理性，積極主動地提高工作能力，與時俱進的掌握新技術及學習新方法，認真負責地做好財務工作，保障了各項財務財務制度能到實處。

總結

現(xiàn)代醫(yī)院，在面對市場經(jīng)濟的不斷變化和激烈的競爭時，應先做好自身的各項管理工作，將各項資源優(yōu)化配置，發(fā)揮出最大的效益，其中財務管理是極為重要的一項管理工作，其重要意義表現(xiàn)在以下幾點：①優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境 在激烈的市場競爭中，醫(yī)院需要保持強大的綜合競爭力。財務管理能夠有效的對醫(yī)院各項活動、科室資源、人員行為進行控制、調節(jié)和規(guī)范，使醫(yī)院的運行環(huán)境得到優(yōu)化，保持競爭力；②保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展 財務管理工作的重要項目之一，即為優(yōu)化資源配置。使之發(fā)揮出最大化的效益，是醫(yī)院能夠健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

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[2]梅文君，宋丹.試析當前醫(yī)院財務管理工作中存在的問題及其對策[J].經(jīng)濟師，2011（12）