日常采購管理制度精選(九篇)

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第1篇：日常采購管理制度范文

關鍵詞 國際工程承包 采購 管理 降本 增效

一、國際工程采購的特點及重要性

（一）國際工程采購的特點

1.采購的跨國性。目前國際工程項目遍布全球，但主要分布在非洲、拉美、亞洲欠發(fā)達國家與地區(qū)，當?shù)亟ㄖ牧腺Y源匱乏，市場供給能力有限，單純依托當?shù)厥袌雠c資源，無法順利實施工程項目。國際工程項目所需機械設備、材料物資與生活物資，除當?shù)夭少復猓芏嘣O備與材料是從國內(nèi)或者第三國采購并通過海運或多式聯(lián)運運輸?shù)巾椖克趪?/p>

2.采購流程長。國際工程設備物資采購除了國內(nèi)通常的采購流程外，還需辦理進出口手續(xù)與海上運輸，一般情況下，從國內(nèi)物資供應部門接到項目設備物資申請計劃到設備物資到達項目工地，需要2～3個月的時間。

3.管理環(huán)節(jié)多。由于采購的跨國性，采購管理除了計劃管理，供應商管理，合同管理等還包括進出口報關、清關與物流管理與出口退稅管理等環(huán)節(jié)。

4.采購品種多樣化。國際工程項目采購的特點是種類多樣，品種復雜，除了施工設備與材料，還有活動房屋、生活物資的采購。

（二）采購管理的重要性

1.加強采購管理是保證工程質(zhì)量、進度的重要手段，采購物資設備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量、工程進度與節(jié)點。

2.加強采購管理是海外承包工程盈利的關鍵點，工程項目的成本構成中，材料占比60%～70%，采購成本的下降等于利潤的增長，采購專業(yè)化應當被視為“利潤中心”進行經(jīng)營。

3.加強采購管理是增強企業(yè)核心競爭力的重要途徑，建立材料與施工設備價格數(shù)據(jù)庫，為項目投標報價階段提供材料報價依據(jù)，對提高企業(yè)市場競爭力有著重要意義。

二、國際工程承包企業(yè)現(xiàn)狀及問題分析

國際工程項目尚未實現(xiàn)國際化管理，采購模式以傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營模式為主，采購管理職能被忽視，企業(yè)尚未設置專門的采購部門，或者采購部門只是一個普通的職能部門，采購管理處于管理水平低，采購費用高，供貨渠道不穩(wěn)定，交貨周期長效率低下狀態(tài)。

國際工程承包企業(yè)存在的問題可以歸納為如下幾點：

第一，采購管理制度不完善，沒有形成完整的采購管理制度及采購內(nèi)控體系，采購部門與其他部門相互獨立、分離，影響采購流程的協(xié)調(diào)性，缺少相應的監(jiān)督機制。

第二，采購電子化水平低。國際工程行業(yè)在采購電子化方面起步晚，目前處在起步階段。供應商數(shù)據(jù)庫與采購成本數(shù)據(jù)庫沒有形成，無法對供應商、施工設備及材料進行分類管理。

第三，沒有實施集中采購管理。目前國際工程采購依然是以傳統(tǒng)采購為主，沒有形成全球供應網(wǎng)絡，對大宗物資未實施集中采購管理。

第四，沒有形成全球化的采購供應鏈。國際工程物資供應的特點是全球化，所采購設備物資跨國調(diào)遣，涉及關稅、海運費、外匯支付，目前國際工程承包企業(yè)沒有形成全球化的采購供應鏈，管理環(huán)節(jié)割裂。

第五，對供應商、物流服務商沒有進行科學管理。國際工程承包企業(yè)的采購范圍主要包括工程項目當?shù)夭少?、第三國采購及國?nèi)供應。目前對供應商及物流服務商，尤其是國外供應商及物流服務商沒有實施統(tǒng)一管理，沒有建立供應商、物流服務商準入制度，沒有建立標準、客觀的供應商、物流服務商評估體系。

第六，不具有專業(yè)的采購管理隊伍。國際工程承包企業(yè)高層對采購管理的重視程度低，通常是項目開工前期，由派駐項目施工人員在國內(nèi)組織貨源后派駐項目，沒有專業(yè)的人員實施采購管理。

三、如何加強國際工程承包企業(yè)采購管理，現(xiàn)企業(yè)集約型管理

國際工程企業(yè)需針對上述問題，學習國際先進經(jīng)驗，加強采購管理。

（一）建立健全采購管理制度、采購內(nèi)部控制制度及監(jiān)督體系

1.建立健全采購管理制度。企業(yè)應根據(jù)自身特點，建立適合本企業(yè)的采購管理制度，包括《招標管理辦法》、《供應商管理辦法》、《設備物資集中采購管理辦法》、《物流及出口管理辦法》等，用制度來規(guī)范采購流程。

2.建立采購內(nèi)部控制制度。企業(yè)建立采購內(nèi)部控制制度，實施自我約束和規(guī)范，使采購管理流程制度化、規(guī)范化。

3.建立監(jiān)督體系。建立監(jiān)督體系包括建立系統(tǒng)的監(jiān)督流程并實施效能監(jiān)察等。

（二）加快加強采購信息化建設，建立健全電子商務采購平臺

電子采購系統(tǒng)可以為采購提供良好的信息管理平臺，確保采購透明化、程序化，提高采購效率。

通過電子采購平臺建立完整的供應商數(shù)據(jù)庫、材料成本數(shù)據(jù)庫，便于當前采購成本與歷史采購成本的比對，同時為在市場上投標新的項目在材料價格上提供數(shù)據(jù)支持。

（三）實施集中采購

國際工程項目施工用材及設備20%的品類占80%的采購成本，施工單位要對鋼材、水泥、電纜、橡膠護舷等大宗材料列入集采目錄，實施集中采購管理，降低價格，提高采購質(zhì)量與服務水平，從而實現(xiàn)降本增效。

（四）建立并優(yōu)化供應鏈

國際工程采購鏈條長，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響材料的及時供給，進而影響工程進度。企業(yè)需建立一條完整的采購供應鏈條，對供應項目的施工設備與材料從出廠、運輸?shù)绞褂们闆r進行全面掌握，進行實時跟蹤，尤其是對臨時性施工設備實施項目之間就近調(diào)遣管理；砂石料的供應，實施就近供應，甚至衍生到就近建立采石場及水泥廠。

（五）加強對供應商與物流服務商的管理

國際工程材料供應的距離長、地域廣，如果出現(xiàn)技術或者質(zhì)量問題，或者運輸途中出現(xiàn)狀況，都會對項目工程節(jié)點的完成及工期產(chǎn)生影響，所以加強供應商與物流服務商的管理是采購管理的重點。

1.建立相應的供應商、物流服務商準入制度。全面審查供應商、物流服務商資格，包括法人資格、經(jīng)營場所、資產(chǎn)負債情況、現(xiàn)金流情況、商業(yè)信譽、技術水平等。

2.建立科學的供應商、物流服務商評價標準與方法。為保證采購活動安全、順利進行，降低風險，追求效率和成本的均衡，采購企業(yè)需要編制一套客觀的評價標準與方法來篩選供應商與物流服務商。

3.對供應商進行分類管理。對供應商的考察、選擇與淘汰同樣會給企業(yè)帶來管理上的成本，所以必須對供應商進行分類管理，便于對不同品類供應商作區(qū)別對待。對國際工程中的關鍵、重要設備、主體材料供應商實施重點考察與管理；對市場差異化小，供應商多，可替代性強的材料，可以通過日常供貨評價，培養(yǎng)一批符合要求的供應商，列入供應商名錄，供日常供貨。

（六）樹立科學采購管理理念，建設一支專業(yè)的采購隊伍

企業(yè)領導層首先要提高對采購管理的重視，注重采購管理人才的培養(yǎng)，從下面兩個方面入手：

第一，國際工程物資采購管理人員要深入到項目管理中，從工程項目整體的物資供應角度去做好設備物資采購管理。

第二，企業(yè)制定專門的采購管理人才培養(yǎng)計劃，對采購管理人員展開定期培訓，培養(yǎng)一批具有工程專業(yè)背景知識并融合采購管理、財經(jīng)稅務、法律法規(guī)、國際貿(mào)易、外語等多元知識的復合型國際工程采購人才，建立一支專業(yè)的國際工程采購隊伍，從根本上提高采購管理水平與效率。

四、結語

第2篇：日常采購管理制度范文

1．1計劃風險

計劃風險的產(chǎn)生源自兩個方面：一方面是因為市場需求發(fā)生變化影響到采購計劃的準確性和操作力度；另一方是采購計劃管理技術的不科學設計和不恰當選擇，使實際情況與采購目的發(fā)生偏差，導致采購中計劃風險的出現(xiàn)。

1．2決策風險

決策風險的出現(xiàn)是由于管理層的管理人員在業(yè)務認識、市場環(huán)境判斷、責任心等方面把握不足而做出錯誤的決策，從而導致的決策風險。

1．3合同風險

合同風險可以歸為三個方面：一是，合同條例不明確，盲目簽約，弱化違約責任，只是口頭協(xié)議。二是，合同行為不正當。賣方為了獲得更大利用，改變在市場競爭中的不利地位，而采取了一些不正當?shù)氖侄危缧匈V、牟取企業(yè)采購標底等，導致雙方?jīng)]有嚴格按照規(guī)定簽約。三是，合同的日常管理混亂，導致無據(jù)可查。

1．4運輸風險

電力工程技術具有資金密集、生產(chǎn)周期長、設備品種多樣、采購范圍廣、運輸距離遠等特點，除此之外，運輸方式多樣，包括公路、鐵路、水路、空運等多種方式，因而受外界影響較大，導致運輸中存在多種風險隱患。

1．5驗收風險

驗收風險具體表現(xiàn)在質(zhì)量上的以次充好、數(shù)量上的缺斤少兩、品種規(guī)格上的貨不對路、價格上的名不副實。

1．6存量風險

存量風險的表現(xiàn)有三點，首先，是采購量無法及時滿足生產(chǎn)供應需求，導致生產(chǎn)中斷而引發(fā)的風險。其次，是物資采購量過大，引起物資的積壓，大量的物資沉淀于庫存中，無法實現(xiàn)其應有的價值，導致了存儲損耗風險。最后，是由于物資采購時對市場行情把握不準，錯誤判斷，盲目進貨，形成了價格風險。

2電力物資采購風險的防范措施

2．1完善物資采購管理制度

一般來說，電力生產(chǎn)過程中，電力物資采購資金占到了總投資的40%左右，所以說物資采購管理的規(guī)劃與完善是降低采購成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵。完善物資采購管理制度，我們可以從三方面著手。第一，建立和健全物資管理制度，并嚴格執(zhí)行每一個環(huán)節(jié)，企業(yè)在進一步強化物資管理基礎上，同時做好物資定額、計劃以及物資采購與分類的相關工作，實行物資采購管理中各個環(huán)節(jié)的制度化。第二，實施物資采購管理的現(xiàn)代化，電力企業(yè)需要及時引進和推廣先進的技術管理手段和新技術，建立起完善的物資采購管理信息系統(tǒng)，讓物資管理的各個環(huán)節(jié)得到有效全面的管理，從而進一步提高物資采購管理水平。

2．2建立責任風險控制

建立責任風險控制應從內(nèi)部控制制度與程序上的建立著手，同時加強對相關人員特別是采購業(yè)務人員的教育培訓，提高他們的法律意識，做到秉公處理，依法辦事，加強企業(yè)工作人員間的團隊協(xié)作意識，從而提高企業(yè)內(nèi)部的風險防范能力。接著就是加強對采購人員的管理，提高采購人員的業(yè)務能力，隨著采購模式的不斷變化，物資供應部門更多需要具備專業(yè)知識，同時又懂招投標、合同、法律、材料等多方面知識的復合型人才，所以企業(yè)只有加強對采購人員的培訓，提高其業(yè)務能力和素質(zhì)，才能盡可能的避免人為因素導致的采購風險。

2．3選擇合理的采購方式

因為電力系統(tǒng)所需要的物資種類很多，所以相應的采購方式也有很多種。針對不同的物資我們往往需要采取不同的采購方式，只有這樣才能更充分準備的掌握相關產(chǎn)品的資源、生產(chǎn)方面的情況。同時，合適的供貨方式，能夠有效減少物資采購中的直接成本，可以說這也在一定程度上減少了采購的風險。

2．4強化對供應商的管理

第3篇：日常采購管理制度范文

第一條為了進一步加強對我市政府采購機構的監(jiān)督管理，提高采購機構工作效率，保障采購機構的工作服務質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《河南省政府采購機構管理暫行辦法》，結合我市實際情況，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱政府采購機構是指接受政府采購業(yè)務委托，在委托權限內(nèi)，對貨物、工程、服務等實行政府采購活動的組織。采購機構指取得市本級政府采購業(yè)務資格的社會中介機構。

各縣（市）區(qū)政府采購機構，其監(jiān)督考核工作依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第三條鄭州市政府采購管理部門負責對采購機構的監(jiān)督考核工作，監(jiān)督考核結果在財政部門指定的政府采購信息媒體上向社會公布。

第四條考核分定期和不定期，定期考核原則上每年進行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時進行。

第二章考核要求

第五條鄭州市政府采購管理部門組織考核小組對采購機構進行年度考核，考核小組可視情況邀請紀檢監(jiān)察、審計部門人員參加，必要時可邀請采購人和供應商參加。

第六條鄭州市政府采購管理部門向采購人、供應商、評標/評審專家等發(fā)放《鄭州市政府采購機構工作情況反饋表》，征集對采購機構工作的反饋意見，作為年度考核的重要參考依據(jù)。

第七條考核實行百分制年度考核法，考核小組根據(jù)考核內(nèi)容進行量化打分，滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，總分達不到80分者即為考核不合格。

第八條每年度終了，各采購機構要將當年政府采購業(yè)務工作情況以書面的形式上報鄭州市政府采購管理部門。并按考核要求進行自我檢查，形成自查報告。同時做好有關考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。

第九條考核小組將根據(jù)采購機構當年度工作開展情況和采購人、供應商、評標/評審專家的反饋意見等對考核內(nèi)容進行量化打分、匯總，最終得出考核結果。

第十條鄭州市政府采購管理部門根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，向采購機構提出改進意見。采購機構應當按照鄭州市政府采購管理部門的意見進行整改。

第三章考核內(nèi)容

第十一條采購機構執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，有無違紀違法行為。

第十二條采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。包括采購項目的完成情況，是否按規(guī)定的采購方式執(zhí)行，采購程序是否合理合法，接受采購人委托完成其他采購情況。

第十三條采購機構建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。包括是否建立崗位工作紀律要求，工作崗位設置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權責明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。

第十四條采購機構從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。包括是否遵守有關法律法規(guī)、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓和參加財政部門組織的培訓等。

第十五條基礎工作情況。包括日常基礎工作和業(yè)務基礎工作。日?；A工作有，政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時。業(yè)務基礎工作有，招標公告和中標公告率，招標文件、招標結果和合同備案率，變更采購方式審批率和質(zhì)疑答復滿意率，有關收費和資金管理情況，有關報表數(shù)據(jù)是否及時報送等。

第十六條采購價格、資金節(jié)約率情況。包括實際采購價格是否低于采購預算和市場同期平均價格等。

第十七條采購機構的服務質(zhì)量情況。包括是否及時向采購人提供服務，政府采購各當事人對采購機構服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待參加采購活動的供應商等。

第十八條被質(zhì)疑、被投訴的情況。包括質(zhì)疑的內(nèi)容是否屬實，答疑是否及時、規(guī)范，投訴事項是否成立等。

第十九條采購機構及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定；是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂等行為；是否有接受禮品、回扣、有價證券；是否在采購人或供應商處報銷應該由個人負擔的費用以及其他不廉潔行為等。

第四章評分辦法

第二十條內(nèi)部管理（20分）：

（一）嚴格執(zhí)行政府采購有關法律、法規(guī)及程序，沒有出現(xiàn)重大失誤和違規(guī)現(xiàn)象的，得6分。每出現(xiàn)一次失誤或違規(guī)現(xiàn)象的扣1分，扣完為止。

（二）設置專職部門，配備專職、固定人員從事鄭州市政府采購業(yè)務的，得3分。

（三）熟悉有關政府采購方面的法律法規(guī)和政策，參加過政府采購管理部門組織的業(yè)務培訓、在政府采購業(yè)務理論考核中取得良好成績以上的，得3分。

（四）內(nèi)部管理制度健全，形成相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部制衡機制的，每出臺一個內(nèi)部管理制度得1分，最多得5分。

（五）從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。參加各級政府采購管理部門組織的各類培訓人數(shù)占總人數(shù)三分之二以上的，得3分。

第二十一條基礎工作分日常工作和業(yè)務工作（40分）

一、日常工作（15分）

（一）政府采購檔案管理規(guī)范、完整的，得3分。

（二）在政府采購調(diào)查研究、理論探討等方面有重大突破，其經(jīng)驗材料被省、市級部門（含新聞媒體）采用的，得3分；被中央級部門（含新聞媒體）采用的，得5分。

（三）在實際工作中能夠大膽創(chuàng)新，對改進政府采購工作起重大積極作用的，得4分。

（四）積極配合政府采購管理部門監(jiān)督檢查的，得3分。

二、業(yè)務工作（25分）

（一）委托協(xié)議簽訂符合要求的，得2分；

（二）按規(guī)定的采購方式執(zhí)行的，得3分；

（三）按規(guī)定的時間制作采購文件，且采購文件編制規(guī)范、細致、嚴謹，沒有出現(xiàn)重大紕漏的，得5分；

（四）采購信息的媒體全面、及時、準確、規(guī)范的，得3分；

（五）采購程序規(guī)范、合法，招標會場組織嚴密、秩序井然的，得4分；

（六）專家抽取、使用符合法律法規(guī)規(guī)定的，得2分；

（七）按規(guī)定受理供應商的詢問與質(zhì)疑，答復滿意率95％以上的，得3分；

（八）在規(guī)定的時間內(nèi)，向政府采購管理部門報送統(tǒng)計報表及相關資料真實、齊全、完整的，得3分。

第二十二條服務質(zhì)量（20分）

（一）能及時按委托協(xié)議有關規(guī)定，向采購人提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務的，得4分；

（二）每個項目采購完成后，在規(guī)定的時間內(nèi)能夠及時組織采購人和中標（成交）供應商簽訂采購合同的，得2分；

（三）政府采購當事人對采購機構的服務態(tài)度、服務質(zhì)量的滿意度得8分；受到組織政府采購活動書面表揚的，得1分；

（四）采購項目中標（成交）率高，出現(xiàn)廢標標段現(xiàn)象不超過所政府采購項目數(shù)量10%的，得5分。

第二十三條廉政情況10分：制定廉潔自律規(guī)定的，得3分；無違規(guī)違紀行為的，得7分。

第二十四條其他綜合因素10分。

第二十五條考核小組將對以下內(nèi)容予以扣分：

（一）在政府采購業(yè)務過程中，對政府采購管理部門提出的合理化建議不予采納或拒絕接受檢查的，經(jīng)多次督導無效的，扣5分。

（二）在政府采購工作中，因自己的工作失誤或違規(guī)操作，造成采購人或供應商質(zhì)疑和投訴。被質(zhì)疑內(nèi)容屬實造成廢標的，每發(fā)生一次扣5分，內(nèi)容屬實不影響廢標的，每發(fā)生一次扣2分；被投訴事項成立造成廢標的，每發(fā)生一次扣6分，被投訴事項成立未造成廢標的，每發(fā)生一次扣3分；質(zhì)疑或投訴事項成立造成采購活動中止的，每發(fā)生一次扣5分。

（三）為獲取自身利益，向采購人及其他有利害關系的單位和個人提供不正當利益的，扣8分；與其他采購機構進行不正當競爭的，扣5分。

（四）以不合理的條件排擠其他合格的潛在供應商參加采購活動的，扣5分；向供應商或其他人員泄露應當保守采購秘密及其他商業(yè)秘密的，扣6分。

（五）出現(xiàn)篡改所的政府采購項目有關原始材料或丟失的，扣6分。

（六）未經(jīng)政府采購管理部門的批準，擅自承接列入采購目錄范圍內(nèi)的政府采購項目的；超范圍承接政府采購項目的，扣6分。

（七）出現(xiàn)下列情形的每有一次扣3分，主要包括：

未在指定媒體信息的；信息公告時間不符合要求的；采購預算300萬元以上（含300萬元）項目未按要求公示技術參數(shù)并組織專家評審的；對政府采購的有關規(guī)定、制度未在招標文件予以體現(xiàn)的；未按要求報送招標業(yè)務統(tǒng)計報表或報送材料不完整的；缺席參加政府采購管理部門組織的（培訓）會議的。

（八）其他因素扣1-10分。

第五章考核結果及責任

第二十六條鄭州市政府采購管理部門綜合考核小組意見做出考核報告?？己私Y果在財政部門指定的政府采購媒體上予以公布。

第4篇：日常采購管理制度范文

[關鍵詞] 藥學服務；醫(yī)療服務；一級、二級醫(yī)院藥劑科的管理

[中圖分類號] R952 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-4721（2014）10（b）-0135-03

藥劑科作為醫(yī)院的重要輔助科室，其日常工作主要包括醫(yī)院藥品的采購、保管、調(diào)劑，建立以患者為中心的藥學管理工作模式，開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作，收集藥物安全性和療效等信息，建立藥學信息系統(tǒng)，提供用藥咨詢服務以及做好藥品不良反應監(jiān)測等。醫(yī)院藥劑科的工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的單純藥品供給及調(diào)劑轉變成為患者提供全面服務，是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平的重要保證[1]。隨著醫(yī)院藥學的發(fā)展以及醫(yī)療體制的改革，醫(yī)院藥劑科的管理開始逐步向規(guī)范化、制度化發(fā)展，其重要性眾所周知[2]。但是由于起步晚、基礎薄弱、總的醫(yī)療資源有限，我國大部分一級、二級醫(yī)院藥劑科都存在著不足，嚴重阻礙了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務水平的提升。

1 目前我國一級、二級醫(yī)院藥劑科管理面臨的問題

我國大多數(shù)一級、二級醫(yī)院藥劑科在管理方面都存在著不足，主要有以下幾點。

1.1 各項規(guī)章制度、法律法規(guī)不健全

我國很多一級、二級醫(yī)院藥劑科的各部門在日常工作中都沿襲傳統(tǒng)工作習慣，把某某老師做的或某某領導說的當做工作指南和規(guī)范，認為老師或權威人士說的、做的就一定合理合法，以人治代替法治。其中比較突出的問題有：①藥品采購環(huán)節(jié)不正之風嚴重?！端幤凡少徆芾碇贫取芬?guī)定，嚴格實行采購、質(zhì)量驗收、藥品付款三分離，并且在采購活動中要堅持質(zhì)優(yōu)、價廉的原則，但是由于大部分一級、二級醫(yī)院的負責人都不是藥學專業(yè)人士，對醫(yī)療機構藥品采購管理制度并不熟悉，這就導致藥品采購環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，缺乏公開性和透明性，為腐敗受賄提供了土壤。部分采購員經(jīng)受不住考驗，在市場經(jīng)濟的誘惑下私收賄賂，在藥品采購工作中違反國家相關法律法規(guī)，為一些不法藥商大開方便之門，使一些高價藥、劣藥、失效期臨近藥品甚至是假藥有了流入醫(yī)院的可能，大大增加了人民群眾的看病成本，嚴重影響了廣大患者用藥的安全性和有效性[3-4]。②門（急）診發(fā)藥窗口工作強度太大。近年來，由于經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾對身體健康的關心和需求以及國家農(nóng)醫(yī)保制度的推行，很多一級、二級醫(yī)院的就診患者越來越多，并且有繼續(xù)增加的趨勢，但是藥劑科卻沒有這方面的思想準備，業(yè)務量大大增加的同時，并沒有增加專業(yè)人員的配置。有些醫(yī)院門（急）診藥房值班人員每人日均調(diào)劑處方達200～400張，每張?zhí)幏狡骄臅r僅1～2 min，經(jīng)常是處方上怎么寫就怎么發(fā)，不可避免地使“四查十對”和審核制度形同虛設，難以把好藥品質(zhì)量關和保證患者用藥安全有效。

1.2 藥品的效期管理缺乏力度

當前，很多一級、二級醫(yī)院的患者常會從藥劑科領到快過期甚至是已經(jīng)過期的藥品，難以達到安全有效的用藥目的，這是因為缺乏有力的藥品效期管理制度[5]，主要變現(xiàn)為：①對于帶包裝盒發(fā)放的藥品，應本著“先進先出，易變先出，近期先出”的原則，花費大量人力物力進行定期檢查（每季盤點），但是由于庫存量太大或藥品滯銷及遺漏的原因，造成大量藥品過期報廢。②藥品本身易失效。有些藥品的有效期較短，或由于某些特殊原因如搶救用藥市場供應不足，調(diào)劑進醫(yī)院卻又沒有及時消耗，或由于采購員疏忽大意以及某些不為人知的原因而違法采購的過期藥品。如果調(diào)劑人員在沒有按照操作流程和操作規(guī)范的情況下就很容易把這類藥品發(fā)放給患者，從而對患者的用藥安全性和有效性造成了嚴重影響。③一級、二級醫(yī)院每個臨床科室都必須配置搶救車，但是搶救車上的常規(guī)備藥一般都屬于急救針劑，因此備用量不會太大，常常是散裝的幾支，而且安瓿上經(jīng)常只印有藥品批號而無有效期。急救車上的藥品并不參與日常的藥品流通，如果一級、二級醫(yī)院臨床科室對搶救車的管理比較松散，則容易發(fā)生急救車上的備藥過期而不知的現(xiàn)象。④對于拆零使用的藥品，如口服藥片擺藥，為了縮短患者窗口等待時間，需預先拆除藥品包裝，把藥片或膠囊統(tǒng)一放入擺藥瓶，但是由于藥品裸片脫離了原包裝而擺藥瓶封閉不嚴、擺藥時經(jīng)常接觸空氣、時間過長，則會導致藥品變性變質(zhì)[6]。

1.3 藥學從業(yè)人員的知識結構陳舊

現(xiàn)代社會發(fā)展日新月異，醫(yī)藥學科的發(fā)展更是突飛猛進，但是目前很多醫(yī)院尤其是一級、二級醫(yī)院藥劑科的從業(yè)人員都離開學校多年且平時沒有注意對原有知識的更新和再學習，造成醫(yī)藥知識與時代脫節(jié)，主要表現(xiàn)為：①自身缺乏一種活到老學到老的理念，沒有自覺再學習；②基層醫(yī)院往往缺乏人才培養(yǎng)意識，認為藥房的工作簡單，并不需要投入太多精力[7]，殊不知人民群眾日益增加的享有高品質(zhì)醫(yī)療服務意識已經(jīng)對藥學服務提出了更高的要求。

1.4 專業(yè)的藥學人員比例偏低

《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》（征求意見稿）第三十七條規(guī)定，醫(yī)療機構藥學專業(yè)技術人員原則上不得少于本機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員的8%。目前很多一級、二級醫(yī)院專業(yè)科班出生的藥學人員嚴重缺乏，藥劑科專業(yè)人員遠遠低于本機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員的8%，這使得藥劑科管理和日常工作經(jīng)常捉襟見肘并缺乏專業(yè)性，難以為患者提供優(yōu)質(zhì)藥學服務。

2 提高一級、二級醫(yī)院藥劑科管理水平的辦法

2.1 健全相關管理制度

健全的管理制度是各項工作順利進行的重要保證。各級醫(yī)院的藥事管理委員會要履行好自己的職能，建立健全的規(guī)章制度，藥劑科下設部門必須制度上墻，工作人員必須要通過本部門的管理制度專項考核。

2.1.1 建立健全的藥品采購管理制度 藥品采購是藥品進入醫(yī)院供給患者使用的前沿環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)把好關能收到事半功倍的效果。增加藥品采購環(huán)節(jié)的公開性和透明度，對購進藥品的信息定期公示，包括藥品中標與否、購進價與招標價對比、藥品廠商、品規(guī)、劑型等，接受群眾監(jiān)督，增強對藥品保管及藥房調(diào)劑的監(jiān)管，爭取從源頭到終端掐滅醫(yī)藥行業(yè)不正之風，同時也減少了劣藥假藥滋生的可能性。

2.1.2 引入藥品招標“二次議價”機制 所謂“二次議價”是指醫(yī)療機構在省級藥物招標結果的基礎上，對中標藥品進入醫(yī)院采購之列時，進行再一次殺價。省級藥物招標的標準趨向整體性，而醫(yī)院區(qū)域性、個體性差異卻客觀存在，如物流及醫(yī)院藥品銷量等。進行“二次議價”的本質(zhì)是釋放買方的議價能力，一級、二級醫(yī)院可通過自己的優(yōu)勢（比如物流便捷、藥品銷量高等）對中標藥品提出降價要求，從而再次降低成本，而在同一區(qū)域?qū)嵭小岸巫h價”，則可以對比不同醫(yī)院同一藥品的價格。由于是自主議價，不存在統(tǒng)一下限標準，因此在限定了最高價格（省標）的基礎上無下限地壓低藥品購進價格，將會最大程度地降低藥品成本?！岸巫h價”符合市場規(guī)律，能夠改善流通秩序，降低藥品價格，遏制回扣促銷，通過“二次議價”機制最終達到降低患者治病成本的目的。

2.1.3 建立健全的藥品效期管理制度 充分利用網(wǎng)絡資源共享的特點，引進新藥時要有一級藥庫錄入藥品的批號和有效期，此信息會隨著二級藥房的領藥下傳。藥房可根據(jù)藥品的使用情況設置效期報警時間，定期查看報警模塊，這樣就可以有針對性地查對快過期藥品。對于已經(jīng)確定為快過期的藥品可以通過《藥訊》的形式發(fā)放給各科室醫(yī)生，請醫(yī)生在合適的情況下優(yōu)先使用這些藥品，另外《藥訊》也可以向醫(yī)生發(fā)放一些藥房庫存新特藥品的資料，以免因醫(yī)生對新特藥的信息不通而導致藥品積壓，最終導致藥品失效。以最小裸包裝使用藥品，對用量大周轉快的藥品裸片使用，可在拆除原包裝時查對藥品效期；對用量不大周轉不快的藥品裸片使用，必須在擺藥瓶貼上說明該藥批號和有效期的標簽。臨床科室要建立搶救車藥品管理制度，定期檢查，搶救車上的藥品必須配有原本包裝盒。藥品效期管理是一項細致漫長而又重要的工作，每位藥劑科工作人員都應該認真對待。

2.2 提高藥學從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

我國一級、二級醫(yī)院藥學從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)普遍不高，很多人只能做到照單發(fā)藥這類基礎性的事情，難以參與及開展藥品不良反應監(jiān)測和用藥咨詢。因此必須提高藥學從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，讓藥劑科的工作從以供給藥品為重心過渡到以患者為中心[8]，要想改變這種現(xiàn)狀需做到以下幾點。①加強對藥劑科現(xiàn)有人員的培訓，多舉辦學習班，每年的繼續(xù)醫(yī)學再教育不能流于形式，必須不定期考察學習成果；作為領導應該具備前瞻性，要有計劃地派年輕藥師到上級醫(yī)院進修學習臨床藥學先進的知識和理念，優(yōu)化現(xiàn)有藥劑人才資源[9]。②在優(yōu)化藥劑科現(xiàn)有人才資源的同時，可以考慮吸收新鮮血液和引進高級專業(yè)人才，經(jīng)過不斷地新陳代謝和優(yōu)勝劣汰，打造一支高效高能的藥學專業(yè)隊伍。

3 結語

綜上所述，當前我國一級、二級醫(yī)院在藥劑科管理方面還存在較多問題，很難切實地為患者提供優(yōu)質(zhì)的藥學服務。本文主要對相關問題進行探討，希望能為有關方面的研究提供一些參考。

[參考文獻]

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[2] 周順.醫(yī)院門急診藥房工作的探討[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生，2012，50（35）：117-118.

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[4] 林琳.藥品質(zhì)量風險規(guī)制研究[D].沈陽：沈陽藥科大學，2011.

[5] 王曉萍.淺談醫(yī)院藥品效期管理[J].航空航天醫(yī)學雜志，2012，23（1）：118-119.

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[7] 張良明，陳永志.基層醫(yī)院藥劑科管理構想[J].貴陽中醫(yī)學院學報，2011，33（5）：157-158.

[8] 陳亞，柯麗萍.因材施教提高藥學函授教育質(zhì)量[J].中國中醫(yī)藥現(xiàn)代遠程教育，2011，9（1）：23-24.

第5篇：日常采購管理制度范文

關鍵詞：博物館 財政資金 政府采購管理

我國博物館事業(yè)的發(fā)展使得博物館參觀人數(shù)逐年明顯增加，對博物館相應的配套設施需求增加，我國中央財政每年投入30億元人民幣，為博物館免費開放提供經(jīng)費保障。作為博物館財政資金管理的一個重要部分，其政府采購管理有著重要意義。

一、加強博物館政府采購管理的重要意義

政府采購就是政府機關及事業(yè)單位為從事日常的或為了滿足公共服務的目的，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程和服務的行為。

完善、合理的政府采購對社會資源的有效利用，合理分配采購資金，可以提高財政資金的利用效率。

博物館類事業(yè)單位根據(jù)《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及其相關規(guī)定，合理利用財政資金，合理選擇采購方式，并進行有效地內(nèi)部控制和監(jiān)督，可以起到防止和減少營私舞弊、的積極作用。

對政府采購實行有效的管理，提高政府采購的預算管理水平，又利于國家財政資金的宏觀調(diào)控，進而促進國民經(jīng)濟良性發(fā)展。

二、博物館類事業(yè)單位政府采購的特點

博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化z產(chǎn)的實物的場所，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的社會公共機構。其采購業(yè)務有著與其他行政機關及事業(yè)單位不同的特點。

（一）采購的專業(yè)性較強

文物修復的工具、展柜、文物保管庫房除塵、消毒設備等的采購都比較特殊。要求采購人員對這些設備熟悉、對市場比較了解。

（二）博物館的某些業(yè)務采購的風險較大

尤其是文物藏品的征集采購，容易受到現(xiàn)有的文物市場不良商販的干擾。

三、目前，博物館類事業(yè)單位在政府采購管理中存在的問題如下

（一）博物館業(yè)務部門的采購預算編制的隨意性較普遍

博物館業(yè)務部門對項目采購預算不夠重視，預算編制有一定的隨意性。由于對預算重視不充分、對本部門工作缺乏長遠的計劃，往往出現(xiàn)購買需求與預算編制不一致的現(xiàn)象。另外，由于博物館辦展的工作特殊性，在展覽的策劃和制作過程中為了達到一定的藝術效果和展示方式的變化，導致展覽的制作經(jīng)費每次差異和變化都較為明顯。而且，在交流展覽的雙方簽訂的協(xié)議過程中，由于雙方的一些未盡事宜（如文物運輸費和保險費的變化、人員差旅費的變化），也會導致展覽的最后決算費用忽高忽低，偏離預算較為明顯。

（二）博物館類事業(yè)單位的采購制度不健全，采購方面的內(nèi)部控制缺乏

近些年來，隨著財政對采購工作的規(guī)范和控制加強管理，事業(yè)單位的政府采購工作也日益規(guī)范嚴格。實際上，很多單位內(nèi)部沒有建立規(guī)范的采購制度、更未成立采購小組。如大連市現(xiàn)行的政府采購限額方面規(guī)定為達到30萬元以上必須公開招標，其他超過萬元的不足30萬元的采購項目的采購方式實行三方詢價的方式。

（三）由于博物館政府采購專業(yè)性較強，許多采購沒有根據(jù)政府采購法的規(guī)定選擇適合博物館特點且行之有效的采購方式

博物館的文物征集的特殊性。社會上的文物市場魚龍混雜，且文物一般價值不菲，如果沒有一套完善的文物征集制度，就會遭受巨大損失。而且，個人征集文物容易征集到一些目的性不強、缺乏系統(tǒng)性的文物，甚至發(fā)生營私舞弊的現(xiàn)象。

博物館的展覽策劃和制作也應加強管理。今后博物館展覽策劃將向著“策展人”的方向發(fā)展。但目前我國的博物館內(nèi)部普通業(yè)務人員難以勝任這樣綜合復雜的工作，通常需要多各部門及人員的通力配合。

（四）博物館政府采購缺乏獨立的監(jiān)督機制

2016年大連市下發(fā)文件推進政府機關及事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作。政府采購管理工作為內(nèi)控工作的一個重要組成部分，也剛進入起步階段。因此政府采購活動的監(jiān)督機制也鮮有單位施行。

四、加強博物館類事業(yè)單位政府采購管理的相關對策

（一）加強博物館政府采購預算管理工作

規(guī)范政府采購工作首先從編制采購預算開始。具體流程如下：根據(jù)市財政政府采購相關文件要求，業(yè)務部門負責人將年度采購計劃上報財務部。財務人員根據(jù)當年度財政預算批示、并與采購小組討論，同時聽取各部門負責人的意見，確定最終采購項目內(nèi)容。預算中未上報的、確屬緊急情況的項目經(jīng)采購小組審批通過可以追加調(diào)整。一般情況下，本年度預算未明確提出的采購項目本年度不予執(zhí)行。

（二）健全政府采購預算管理制度，加強政府采購的內(nèi)控管理

針對事業(yè)單位政府的采購管理，應建專門采購管理組織和機構建立健全采購預算的內(nèi)部控制制度，并成立專門的政府采購小組，小組成員的崗位按照不相容職責分離的原則進行設置。定期和不定期查找單位政府采購工作各方面的風險點，并進行制度設計，查找不足和漏洞，隨時完善單位的政府采購制度。

綜上所述，要高效、合理地利用財政資金促進博物館的發(fā)展，就必須加強博物館政府采購管理工作。具體分析博物館業(yè)務工作的特點，結合工作實際，制定出行之有效的政府采購管理制度，對采購工作進行事前、事中、事后的全方位管控、監(jiān)督，才能提高資金使用效率、促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]岑智豐.關于完善事業(yè)單位非招標政府采購方式的探討―――以廣東科學中心為例[J].商，2015（1）

第6篇：日常采購管理制度范文

關鍵詞：藥品采購；管理模式；模式建立

一、對重點部門與重點崗位的分析

藥品管理任務開展階段要協(xié)調(diào)好各崗位的工作內(nèi)容，在分配任務時考慮全面因素。多個部門共同配合，對藥品的采購環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，保障醫(yī)療服務的完成質(zhì)量。藥品采購監(jiān)管部門與崗位職責如下。

1、對管理部門和崗位的分析

管理部門在開展日常監(jiān)管工作期間對藥品的采購現(xiàn)狀會有初步了解，結合實際工作情況所制定的管理計劃更具有可行性，同時也是管理部門工作體系完善的方法。會針對藥品的質(zhì)量與生產(chǎn)日期進行重點管理，新類型的藥品在采購環(huán)節(jié)中要充分考慮是否能夠達到建設目標，采購會經(jīng)過嚴格的審批手續(xù)。業(yè)務科室有私自采購藥品現(xiàn)象，存在采購審批不合理現(xiàn)象，特別是對新藥采購申請資料的審核不夠嚴格，藥品采購計劃審核不夠嚴格。再次是對藥品采購與使用情況也沒能進行定期的檢查、考核和督察，對藥品采購發(fā)票缺乏準確審核，有提前或拖后支付貨款現(xiàn)象。

2、對采購部門和崗位的分析

藥品采購部門沒能對藥品采購情況進行具體的統(tǒng)計、分析，擬訂的采購計劃不合理，存在私自采購藥品或超計劃采購藥品的現(xiàn)象。藥品采購目錄擬訂缺乏合理性，對新品種藥物的采購申請資料查詢和初審不夠嚴格；藥品采購發(fā)票核對不準確，沒能按物價政策及時調(diào)整藥品零售價格，故意拖延驗收；藥品庫存報表不準確，未能及時準確上報、反饋藥品采購、驗收情況等。

3、對使用部門和崗位的分析

在藥品使用方面，處方醫(yī)師沒能自覺遵守執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、處方管理規(guī)定、藥品管理法、抗菌藥物臨床規(guī)范使用實施細則等相關法律法規(guī)，在開具處方時存在超范圍、超劑量開方等不合理用藥行為。各科主任未能按規(guī)定程序進行新藥申請，優(yōu)化新藥引進，保證臨床用藥的先進性，防止出現(xiàn)藥品臨床非法促銷現(xiàn)象和有處方權的醫(yī)師接受藥品經(jīng)銷商回扣的行為。

二、采取的措施

1、加強制度建設建立健全藥事管理組織

有關于藥品采購的相關制度要及時完善，以采購階段常見的問題為改進依據(jù)，完善并補充現(xiàn)有的管理體系。藥品管理是在法律法規(guī)約束下進行的，由管理部門負責向基層落實，開展時如果遇到不合理的情況，也要及時改進，以免影響到藥品行業(yè)發(fā)展。醫(yī)院單位也要加快管理制度的完善速度，在各科室確定管理形式，并指派負責人對藥品的采購環(huán)節(jié)進行嚴格管理，為工作任務進行打下堅實基礎。工作任務的劃分要科學合理，觀察是否會影響到醫(yī)療服務質(zhì)量，嚴格控制控制藥品采購對實現(xiàn)醫(yī)療服務質(zhì)量提升計劃有很大的幫助。各部門在完成本職工作的前提下，也要與其他部門緊密配合，加強工作上的交流溝通，這樣才能避免出現(xiàn)制度落實不徹底的現(xiàn)象。

2、建立合理的采購流程規(guī)范采購管理

確定采購計劃后首先要與管理部門相互溝通，確定最佳的采購方案，審批報告得到批準后可以進行接下來的采購計劃。采購數(shù)量要結合使用消耗量來進行計算，采購后進行對賬處理，這樣更有助于節(jié)省資金使用，使采購環(huán)節(jié)更合理的進行。采購過程中執(zhí)行采購目錄，公開采購流程，限制采購權限，進一步理順藥品采購、驗收、使用、分析、考核等各個環(huán)節(jié)，實行逐級審批。制定統(tǒng)一的藥品集中采購管理臺帳，確定各項工作責任人。采購有審批，論證有記錄，管理有分析，并把藥品的采購與使用與考核掛鉤。

3、建立監(jiān)管機制促進藥品合理使用

通過監(jiān)管體系完善來促進藥品的使用更科學合理，采購管理模式要根據(jù)藥品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及時的更新進步，為接下來所進行的藥品使用管理計劃創(chuàng)造有利條件。需要使用藥品時要嚴格的填寫記錄表，以免影響到后續(xù)的審核，對于藥品的使用監(jiān)管要定期進行，觀察資料中所記錄的內(nèi)容是否符合使用標注，發(fā)現(xiàn)不合理的現(xiàn)象更要及時采取解決措施，避免問題在藥品采購與使用環(huán)節(jié)再次發(fā)生。藥劑科每月統(tǒng)計金額排序前15位的藥品和使用該藥品排序前15位的科室、醫(yī)師；每月還在門診隨機抽取500張?zhí)幏?，對不合理用藥進行分析評價。規(guī)范抗菌藥物的使用，以衛(wèi)生部的抗菌藥物臨床應用指導原則為標準，并對照患者的臨床診斷進行分析評價，在院內(nèi)通報不合理處方和評價結果，對用藥不合理的科室、個人及時進行干預。處方點評結果納入科室綜合目標考核與行風建設，與獎金發(fā)放掛鉤。

4、加大宣傳教育建立長效機制

加強相關法律法規(guī)和政策的學習，印發(fā)法律法規(guī)手冊，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)務人員素質(zhì)，培養(yǎng)醫(yī)生良好的職業(yè)道德，尤其是對采購和使用等重點崗位，明確紀律要求，定期進行業(yè)務培訓和廉政教育，不斷提高業(yè)務水平，提高廉潔意識。建立醫(yī)德醫(yī)風檔案，納入年終考核，紀檢人員參加與藥品目錄修訂和引進新藥的討論，并定期對討論，審批等資料進行抽查，針對異常用藥情況，上報藥事管理委員會通過討論及時解決，保障真正實現(xiàn)有效、安全、經(jīng)濟、合理用藥。

三、對違反規(guī)定的處置

在藥品采購、使用過程中對違反規(guī)定的個人，初犯者由本院紀檢部門對其進行批評教育；第二次違反者寫出書面檢查并扣除其獎金；第三次違反者對責任人進行院內(nèi)通報批評，并對其進行一次申告待崗。超過三次者責令其待崗學習，延遲該醫(yī)師的職稱晉升和進修，并不得參與評優(yōu)。還要參加衛(wèi)生行政部門組織的專題培訓教育，期滿須經(jīng)考核合格后才能重新上崗；情節(jié)嚴重的移交監(jiān)察機關處理。

四、新模式運行后的成效

1、藥品采購更規(guī)范

以前藥品采購是由藥劑科制訂計劃經(jīng)領導審批后直接向定點供應的醫(yī)藥公司購買?，F(xiàn)在實現(xiàn)藥品集中招標采購，通過衛(wèi)生采購中心平臺進行招標，再由協(xié)管公司供貨，接受中心監(jiān)督，減少了中間環(huán)節(jié)，避免了直接采購的弊端。更換新品種時每一個品種均在藥事管理委員會會議上討論投票，避免了盲目追求高、新、貴的問題，確保質(zhì)優(yōu)價廉的藥品進入醫(yī)院，切實降低了藥品的成本，降低了藥品消費比例，減輕患者的負擔。

2、藥品使用更合理

制度完善后，明確了獎懲辦法，避免了臨床非法促銷和不合理用藥。臨床醫(yī)師用藥謹慎了，各科室嚴格按制度執(zhí)行，特別是在抗菌藥物應用上，嚴格執(zhí)行抗菌藥物臨床規(guī)范使用實施細則，嚴格按照三級管理使用。全面規(guī)范了臨床用藥秩序，通過完善制度、規(guī)范操作、優(yōu)化流程、加強管理，藥品結構趨于合理。臨床用藥合理規(guī)范，一些不良反應多，臨床長期不用的藥品品種被淘汰，臨床需要療效確切的專科用藥被引進。

結語：通過制定科學規(guī)范的管理制度，應用新的管理模式，避免了藥品采購、使用過程中的不正之風。提高了用藥質(zhì)量，保障了用藥安全，降低了藥品成本，在藥品管理上取得了一定成效。

參考文獻：

第7篇：日常采購管理制度范文

統(tǒng)一了采購渠道，有效建立合格供應商信息庫和合格供應商評估制度。集中采購，從源頭上確保供應商合格和規(guī)范。同時，與合格供應商建立長期合作伙伴關系，能享受商家提供的大客戶各項優(yōu)惠條件和優(yōu)質(zhì)服務。如上述企業(yè)電梯采取分散采購時，選擇品牌不一，質(zhì)量、安裝及售后服務良莠不齊，實行集中采購后，與中標廠商建立長期戰(zhàn)略合作關系，統(tǒng)一了品牌，不但獲得產(chǎn)品優(yōu)惠價格，又享受了大客戶服務優(yōu)惠條件，維保期和質(zhì)保期都得到相應延長，付款條件、免費倉庫保管時間都提供優(yōu)質(zhì)服務，由于資源的整合，企業(yè)提高了話語權，廠商高度重視和維護長期合作關系，解決問題反應速度快，工作質(zhì)量、成效明顯提升。組建專職采購隊伍，避免分級項目和單位采購部門重復設置，使機構扁平化，大幅降低人工成本。集團成立專門采購中心或責任部門，專職于集中招投標、采購與供應工作，避免了分公司或項目重復設立采購部門，增加人手現(xiàn)象，項目施工進度申報采購計劃，采購部門根據(jù)計劃做好采購與供貨組織實施，項目專心于施工建設，把精力放在施工質(zhì)量上，分工明確，各盡其責，避免了人浮于事，達到大幅節(jié)約人工成本目的。組建采購隊伍，通過不斷磨練，致力于采購、流程科學管理的提升，形成專業(yè)性強、整體素質(zhì)強的采購隊伍，為進一步做好集中采購工作創(chuàng)造有利條件。

充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡，為采用ERP物資采購管理系統(tǒng)提供條件。通過ERP管理系統(tǒng)，建立專業(yè)化分工合作、公開透明、相互制約、協(xié)調(diào)配合的規(guī)范和優(yōu)化管理標準，全面優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務流程，提高集中采購管理和信息化水平。形成內(nèi)部有效的監(jiān)督機制。通過采取ERP系統(tǒng)管理、公開招投標、集體決策等投標方式，大大提高采購的公開和透明度，有效規(guī)避和防范采購風險，杜絕采購過程暗箱操作等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，提高公司規(guī)范化管理程度。

集中采購實施所采用的一般管理模式：

（1）建立建全的組織體系。成立由企業(yè)高層牽頭，相關技術、采購、財務、監(jiān)督部門組成的集中采購領導小組，下設評標委員會及集中采購中心，落實責任，明確分工。組織實施集中采購日常招投標和采購工作。

（2）進行項目大宗材料設備需求總量摸底調(diào)查。摸清整個企業(yè)需求總量，了解原采購方式，多方收集和聽取各項目建設性意見，供采購領導小組研究制定集中采購可行性實施方案。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析研究，建立集中采購物資目錄，梳理出批量大適合操作的物資納入目錄，從易入手，先行試點，循序漸進，逐步擴大集中采購的范圍。

（3）合格廠商推優(yōu)。對擬實施的集中采購物資，可由各項目分公司推薦2到3家區(qū)域合作記錄良好的廠商，供采購領導小組參考，與供應廠（商）進行戰(zhàn)略性談判和考察，初步了解價格優(yōu)惠條件和服務模式，由采購領導小組制定合適招投標方式與方案，建立與中標合作廠簽訂長期戰(zhàn)略性供貨協(xié)議，努力實現(xiàn)以最低的采購成本獲取最大優(yōu)惠條件。

（4）建立實施業(yè)務流程。由實施采購的執(zhí)行部門編制鋼材集中采購業(yè)務管理流程和實施細則，經(jīng)采購領導小組審批后下發(fā)執(zhí)行，流程包括集中采購物資請購流程、招投標流程、合同簽訂審批流程、結算流程等，明確采購計劃申報、（總部實施部門、項目、廠商之間）的業(yè)務銜接、人員聯(lián)系、合同簽訂審批、到貨驗收、業(yè)務結算等工作程序，指導集中采購日常工作，使集中采購工作有序進行。

（5）強化制度化建設，加強過程監(jiān)督和獎懲制度。集中采購涉及多部門、多項目、多單位，組織協(xié)調(diào)非常關鍵，需要統(tǒng)一思想和全局意識，打破固化思維，因此，必須出臺相應的配套制度，如實施方案、采購管理制度、實施細則和獎懲制度等，形成統(tǒng)一集團管理模式，避免政出多門，多頭管理，相互扯皮，確保采購工作的貫徹實施；同時，建立激勵和考核機制，考核工作可與崗位職責落實情況、項目成本節(jié)約、工作效率掛鉤，使上下同心，目標一致，真正起到節(jié)約成本、提高管理效能、保證產(chǎn)品質(zhì)量、確保施工進度的目的。

（6）形成集中采購工作指南手冊，指導日常業(yè)務。工作指南是集中采購工作中有效指導各項目如何按照既定步驟和程序?qū)嵤┎少徆ぷ饕环N指導性文件，可裝訂成冊，下發(fā)至各項目，作為日常工作指導。一般內(nèi)容包括工作程序、進度安排、技術對接、人員聯(lián)系、具體做法及辦理內(nèi)容及完成時間、所涉及的相關部門等，成為實施過程業(yè)務指導必不可少得工具。

第8篇：日常采購管理制度范文

關鍵詞：電廠；物資采購；優(yōu)化管理

在當前的社會經(jīng)濟發(fā)展中，電力企業(yè)獲得了較為平穩(wěn)的發(fā)展，其中物資采購管理是電力企業(yè)經(jīng)營中一項主要工作內(nèi)容，電廠要想實現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)規(guī)范化制度及商業(yè)化運營就需要將物資采購管理這一工作進行質(zhì)量水平的提升，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與工程建設能夠獲得充足的物資支持，并且通過物資管理確保其符合電廠發(fā)展的實際需要。

一、電廠物資采購管理概述

物資采購是在遵循國家法令、政策規(guī)定、企業(yè)生產(chǎn)組織、物資供應體制與渠道等各方面合理化的基礎上，通過現(xiàn)代技術與科學管理方法，優(yōu)化物資供應，降低采購成本，為企業(yè)生產(chǎn)提供合格、足量的物資[1]。在現(xiàn)階段的電廠經(jīng)營中管理者對物資采購工作的重要作用還缺乏正確的認識，物資采購工作并不能看作是電廠的后勤工作的內(nèi)容，而應該認識到其先行性作用，這一工作需要經(jīng)濟與技術相結合才能完成，電廠物資管理工作中的定額、計劃、組織以及協(xié)調(diào)等方面都包含其中。并且物資采購還與電廠的生產(chǎn)、安全、工程、財務等工作有關聯(lián)，要想實現(xiàn)電廠的可持續(xù)發(fā)展就需要確保其生產(chǎn)的安全性以及具備充足的物資保障，要想使其物資采購實現(xiàn)供應快、費用省、質(zhì)量好就需要建立完善內(nèi)部運作體系和提供財務上的支持，達到物資采購與生產(chǎn)運營相結合發(fā)展的狀態(tài)，突出平衡統(tǒng)一的特點。

物資采購是電廠管理工作的重要環(huán)節(jié)之一，能夠確保其生產(chǎn)建設的正常開展，也可以促進電廠經(jīng)濟效益的提高。電力生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎位置，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重點戰(zhàn)略內(nèi)容，要想獲得經(jīng)濟上的發(fā)展就需要將電力作為先行內(nèi)容。電廠經(jīng)營是一個發(fā)、供、用為一體的程序，電力不能進行儲存，各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要保持在一種平衡的狀態(tài)下。當前電廠運營的自動化水平逐漸提高，如果相關機組設備出現(xiàn)故障就會對電網(wǎng)造成損壞，出現(xiàn)大面積停電的情況，帶來很大的損失。所以，確保電力的穩(wěn)定持續(xù)供應是非常重要的，避免出現(xiàn)供電事故。電廠要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，降低成本，提高效益，就需要加強物資采購的優(yōu)化管理。

二、在電廠物資采購優(yōu)化管理中制定物資定額及供應計劃

物資采購主要是通過編制和實施物資供應計劃來進行的，而嚴格的物資定額管理是搞好物資計劃的重要基礎[2]。在具體的物資供應計劃的制定中需要依據(jù)兩個方面的內(nèi)容，一個是上級的生產(chǎn)、基建計劃與企業(yè)制定的生產(chǎn)、基建計劃，另一個是物資消耗和儲備定額，主要是對不同物資需要數(shù)量的一種依據(jù)。物資消耗和定額是供應計劃得以制定并實施的關鍵，而缺少了供應計劃則會影響物資采購管理工作的進步。

物資定額的制定需要遵循要遵循三個方面的原則，第一個是"好"，值得是制定的定額要具備穩(wěn)妥性、先進性、可行性的特點，能夠充分的利用其中的積極因素促進生產(chǎn)基建工作的完善。第二個是"準"，就是定額需要準確可靠，要在日常工作中積累相關的定額信息資料，實現(xiàn)報表的準確統(tǒng)計。第三個是"全"，是說定額要保持完整性，其中包含的主要及輔助的物資材料都要齊全，還應該包含單項及綜合定額內(nèi)容，這樣才能做到完整齊全。

物資供應定額的制定需要獲得群眾的支持，組織班組、車間、科室合作開展這一工作，還要獲得計劃、設計、技術等部門的積極配合。物資消耗定額則可以按照電廠原來的生產(chǎn)建設中相關的統(tǒng)計信息作為參考，綜合考慮生產(chǎn)技術條件的變動等因素，根據(jù)技術人員及工人的經(jīng)驗進行圖紙的設計，進而實現(xiàn)消耗定額的編制。物資儲備定額通常有經(jīng)常性與季節(jié)性等類型。這些物資定額編制完成之后就需要進行物資供應計劃的編制了。在計劃制定中要避免出現(xiàn)片面性的問題，通過調(diào)研去了解需要的資料信息，使其與實際情況相符合，并且與主管機構的基建計劃及生產(chǎn)計劃相一致。物資定額與物資供應計劃完成后物資采購才能做到心中有數(shù)。這兩方面內(nèi)容的正確與否，會對物資采購的數(shù)量、質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。

三、實行招標采購，規(guī)范物資采購行為

招標采購是市場經(jīng)濟中的一種競爭采購，也屬于擇優(yōu)采購，實行招標采購由買主設定標底，招若干賣主，擇優(yōu)采購，增加了采購透明度[3]。能夠有效的削弱行業(yè)中的不正之風，避免在物資采購中出現(xiàn)腐敗、不正當交易等現(xiàn)象，為采購的設備、材料的質(zhì)量及投資效益等提供保障，也可以減少采購成本，降低風險，使得工程造價得到有效控制，獲得供貨企業(yè)優(yōu)良的售前、售后服務。

電廠日常運營中進行的原材料采購，需要將目標確定在那些信譽、質(zhì)量都有保證的國有大中型企業(yè)或合資、聯(lián)營企業(yè)之中，買賣雙方提前對供貨合同進行商討，也可以按照實際的需要制定中、長期的供貨合同，特別是對相關貨款結算、質(zhì)量糾紛等問題進行明確，加強貨源供應的穩(wěn)定性，還可以實行統(tǒng)一的物資配送的方式進行采購，能夠避免車間、科室等自行進行采購的情況發(fā)生。

四、完善規(guī)章制度，實現(xiàn)物資采購管理的優(yōu)化

現(xiàn)階段部分電廠存在內(nèi)部管理不嚴格、紀律松馳、浪費嚴重等問題，缺乏自我監(jiān)督及自我約束意識，物資采購權及職責分工不夠明確，造成了亂采購、招投標推行力度不足等問題[4]。使得電廠運營中出現(xiàn)物資積壓、出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品等情況，增加了電廠的損失與物資的浪費。針對這些問題應該努力實現(xiàn)電廠的物資采購制度化發(fā)展，實施有效的措施去達到物資采購管理的優(yōu)化。

首先需要完善并嚴格執(zhí)行物資管理制度與設備、材料招標管理規(guī)范，使得物資管理工作的基礎部分能夠得到強化，比如物資定額、物資分類、采購分工等工作，使得物資采購管理工作實現(xiàn)制度化發(fā)展，讓每一位員工都能夠按照規(guī)范行事，對原有的管理問題進行改進，讓物資采購管理實現(xiàn)全過程的制度化進展。

其次就是加強對物資采購管理工作的監(jiān)督，這一工作要嚴格的執(zhí)行國家相關的法規(guī)政策，按照市場管理規(guī)范及財經(jīng)紀律行事，在實際的物資采購中要對物資的質(zhì)量、價格、廠家信譽、運輸距離等進行對比分析，讓市場調(diào)節(jié)機制作為物資采購優(yōu)化管理的輔助，增加采購渠道，減少采購流程，進而實現(xiàn)物資采購成本的降低。在管理中不斷的積累經(jīng)驗，擴展電廠的供貨渠道，在保障電廠的生產(chǎn)建設都能得到滿足的基礎上使其物資采購工作實現(xiàn)良性循環(huán)。

最后就是增強物資采購管理的現(xiàn)代化特色，在電廠管理中應該積極的對先進技術與管理制度進行推廣，提高物資采購管理工作效率，形成物資采購管理的信息網(wǎng)絡，包含管理工作的各個程序，在信息系統(tǒng)中加入物資定額、合同管理、庫存管理、統(tǒng)計報表與設備材料的采購、加工渠道等物資采購管理的各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，形成完善的資料貯存和檢索系統(tǒng)。

結束語：

電廠物資采購管理的優(yōu)化應該根據(jù)自身不同階段去制定適合的目標，對客戶、企業(yè)及供應商之間的綜合需求進行分析，能夠有效的降低物資采購的成本，管理的優(yōu)化既需要提高采購人員的專業(yè)素質(zhì)，還需要對技術工作加強重視，實現(xiàn)不同信息的整合，逐漸形成電廠物資采購的管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，提升系統(tǒng)安全性能與管理水平，防止物資采購中出現(xiàn)資金漏洞的問題。

參考文獻：

[1]羅慶偉. 電廠物資采購管理模式探討[J]. 山東工業(yè)技術，2014，20：273.

[2]葉君紅. 基于坑口電廠的物資管理優(yōu)化策略研究[J]. 物流工程與管理，2014，09：82-83.

第9篇：日常采購管理制度范文

實現(xiàn)整體利益最大化是集團企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的目標，資產(chǎn)管理的根本目的就是要提高資產(chǎn)的使用效率和效益，實現(xiàn)資源配置與利用的最大化。通過上述現(xiàn)狀的分析，集團應在以下方面加強固定資產(chǎn)的管控。

（一）實行集中管理，強化整體觀念

集團應對固定資產(chǎn)的新增、報廢、處置、調(diào)撥（下屬企業(yè)間）實行集中管理。下屬企業(yè)按集團確定的投資導向和原則，結合自身發(fā)展需要安排投資項目，經(jīng)審批后實施。集團根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營情況，集中調(diào)配各下屬企業(yè)的資產(chǎn)，實行集團企業(yè)資產(chǎn)動態(tài)共享使用，解決資產(chǎn)短缺和閑置并存的問題。通過實行集中管理，打破單一企業(yè)思維，強化整體觀念，提升固定資產(chǎn)優(yōu)化配置及使用效能。

（二）完善固定資產(chǎn)預算管理，建立投資項目后評估機制

建立完善的固定資產(chǎn)投資預算管理制度，在對生產(chǎn)經(jīng)營進行分析的基礎上制定各下屬企業(yè)的固定資產(chǎn)預算額度，并根據(jù)業(yè)務發(fā)展情況的變化，及時對預算進行調(diào)整。建立固定資產(chǎn)投資論證制度，強化項目效益評估及可行性分析，并推行“誰使用、誰承擔”的原則。建立固定資產(chǎn)投資項目后評估機制，對項目的實施情況、經(jīng)濟效益和社會效益進行考評。通過上述措施引導下屬企業(yè)合理安排固定資產(chǎn)投資資金，避免重復投資等企業(yè)資源浪費。

（三）建立各項資產(chǎn)配置及使用效率指標，實行標桿管理

通過設立生產(chǎn)及辦公場地、車輛、設備等各類固定資產(chǎn)的配置標準，從固定資產(chǎn)購置建設的源頭杜絕奢靡浪費的現(xiàn)象。建立房屋、車輛等重要設備的使用效率和經(jīng)營效益對標機制，通過設置關鍵指標并進行對標監(jiān)控，定期通報考評。通過人均辦公面積、車輛百公里油耗及維修費、出租收入增長率等指標強化資產(chǎn)全成本意識（包括購置或建設成本、使用成本、維護成本、處置成本以及資金占用的機會成本），引導下屬企業(yè)關注固定資產(chǎn)的使用效能，優(yōu)化資源的管理和配置，加強固定資產(chǎn)的日常管理。

（四）完善日常管理制度，建立固定資產(chǎn)全生命周期管

理機制固定資產(chǎn)的日常管理是一項長期的工作，涵括固定資產(chǎn)的整個生命周期。集團企業(yè)應建立嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度，包括采購管理制度、盤活及日常管理規(guī)范等。各下屬單位應在集團的指導下根據(jù)企業(yè)的具體情況制定細化的、可操作性較強的制度。其中包括：1.人員的配備要落實。企業(yè)內(nèi)部應配備素質(zhì)優(yōu)良的專職固定資產(chǎn)管理人員，同時各使用單位應配備兼職固定資產(chǎn)管理人員，明確各部門及崗位的職責和權限，確保各項管理工作得以落實。2.建立固定資產(chǎn)盤點制度。企業(yè)應定期或不定期組織對固定資產(chǎn)進行盤點抽查，每年年終進行一次全盤。對盤虧資產(chǎn)進行原因清查，落實相關責任人并進行考核。3.加強對調(diào)撥、維修、借用的管理，及時辦理調(diào)撥手續(xù)，更新系統(tǒng)信息。4.制定固定資產(chǎn)報廢審批權限和流程，特別是加強報廢設備的回收管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的閉環(huán)管理。

（五）鼓勵閑置固定資產(chǎn)的對外盤活

閑置固定資產(chǎn)是指企業(yè)存放超過一年未使用的固定資產(chǎn)，對企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營來說，閑置固定資產(chǎn)的使用效率很低，但是企業(yè)卻需要承擔相關的成本費用，占用企業(yè)寶貴的資金資源。所以對于不能通過企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥進行盤活的閑置固定資產(chǎn)，集團應制定相應機制鼓勵閑置固定資產(chǎn)的對外盤活，特別是閑置的大型設備或房屋資產(chǎn)。鼓勵通過多種方式進行盤活，并建立相關配套管理辦法。通過出售、置換、合作、出租等方式盤活閑置資產(chǎn)，不僅能減少企業(yè)資產(chǎn)閑置帶來的損失，還能提高閑置資產(chǎn)的使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造利潤和現(xiàn)金流。

（六）搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺

為了實現(xiàn)高效的固定資產(chǎn)集中管理，集團企業(yè)應加強信息化發(fā)展，借助信息化手段，提高固定資產(chǎn)管理的效率和水平。固定資產(chǎn)管理信息平臺的功能需求應征求資產(chǎn)管理人員及專業(yè)人士的意見，力求結合企業(yè)實際建設科學健全合理的管理平臺。通過搭建固定資產(chǎn)管理信息平臺，幫助下屬企業(yè)提高固定資產(chǎn)日常管理的效率，同時利用系統(tǒng)強大的分析能力對屬下企業(yè)的固定資產(chǎn)進行全面摸查和動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)提高整體資產(chǎn)使用效率和效益，實現(xiàn)資源配置與利用最大化的根本目標。

二、結束語