前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的財務(wù)部門存在的問題與措施主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;營銷管理;茶企;措施
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,諸多中小茶企普遍采取了O2O營銷模式,通過實施線上線下雙管齊下式的營銷策略,則能在相互補充中來提升茶企的產(chǎn)品銷量。但在具體的實施過程中則存在著一個財務(wù)內(nèi)控問題,即如何將茶企有限的營銷專項資金合理配置在線上和線下營銷領(lǐng)域,以及讓資金的使用效益達到預(yù)期。顯而易見,這一目標(biāo)的實現(xiàn)無法依靠營銷部門來達成,進而發(fā)揮企業(yè)財務(wù)部門在財務(wù)管理中助力茶企營銷管理的職能,則成為了本文關(guān)注的問題。茶企作為經(jīng)營性組織,其內(nèi)在的財務(wù)管理從形式上遵循著全面預(yù)算管理的形態(tài),并在本質(zhì)上完成了成本控制的任務(wù)。但如要將上述形態(tài)與任務(wù)納入助力營銷管理的工作范疇,則需要首先理清茶企營銷活動與生產(chǎn)活動之間的差異?;谝陨纤觯P者將就文章主題展開討論。
1茶企營銷管理所面臨的挑戰(zhàn)從財務(wù)管理視角出發(fā),可以將茶企營銷管理所面臨的挑戰(zhàn)歸納為以下三個方面:
1.1因資金籌措所面臨的挑戰(zhàn)
在我國當(dāng)前實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,中小茶企普遍面臨著資金瓶頸。在尋求外源性資金供給所遇門檻日益高的情形下,借助內(nèi)源性資本積累則成為了必然選擇。因此,面對企業(yè)稀缺的資金資源,針對營銷活動而籌措資金則面臨著總量和結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟學(xué)觀點出發(fā),營銷活動并不為企業(yè)創(chuàng)造價值,而是在流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值。因此,如何控制預(yù)算資金額度則成為了兩難問題。
1.2因資金配置所面臨的挑戰(zhàn)
正如上文所指出的,在線上線下同時開展?fàn)I銷活動時,如何合理的將預(yù)算資金配置在各自領(lǐng)域則面臨的挑戰(zhàn)。面對線下營銷,中小茶企需要依托中間渠道商的市場資源,以及需要大力拓展終端零售賣場的場地資源。所有這些,都需要從客戶關(guān)系管理和市場資源購買中入手,從而這就構(gòu)成了資金配置的內(nèi)在要求。線上營銷則需要在網(wǎng)頁制作、尋求與物流供應(yīng)商合作等方面,對資金提出要求。
1.3因資金回籠所面臨的挑戰(zhàn)
由于存在著買方市場壟斷現(xiàn)象,使得中小茶企面對中間渠道商時往往處于市場弱勢地位。其中就表現(xiàn)為,中間渠道商可能通過延期支付貨款,而實現(xiàn)自身資金效益的最大化。甚至部分渠道商和賣場拒不履行合約支付條款,從而使茶企營銷陷入到存在著大量“應(yīng)收賬款”的尷尬境地。
2財務(wù)管理應(yīng)對挑戰(zhàn)的機制分析
基于以上所歸納出的挑戰(zhàn),財務(wù)管理應(yīng)對挑戰(zhàn)的機制可分析如下:
2.1統(tǒng)籌茶企預(yù)算資金的使用
在財務(wù)管理視角下,茶企現(xiàn)有資金存量需要劃分為三大板塊,其中一部分則是生產(chǎn)基金。從使用途徑上來區(qū)分,生產(chǎn)基金在空間維度下需要分別配置在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域,而在時間維度上則要保證生產(chǎn)基金更能夠獲得有序周轉(zhuǎn)態(tài)勢。為此,財務(wù)管理則能夠從營銷目標(biāo)和營銷現(xiàn)實需要出發(fā),首先從空間維度上保障營銷經(jīng)費的撥付。然而,在時間維度上通過資金調(diào)劑,來確保企業(yè)資金周轉(zhuǎn)能夠順利展開。從中不難看出,財務(wù)管理從價值層面實則踐行起了整體發(fā)展觀。
2.2管控預(yù)算資金的配置節(jié)奏
這里則主要指向了將預(yù)算資金配置在線上和線下營銷之中,而為了確保預(yù)算硬約束的實施,以及保障營銷活動的正常開展,財務(wù)管理在這里則起到了管控預(yù)算資金配置節(jié)奏的任務(wù)。之所以能夠做到管控預(yù)算資金配置節(jié)奏,一方面根源于茶企財務(wù)管理的制度使然,使得在財務(wù)制度下約束了營銷部門慣常的沖動性使用資金的偏好。另一方面,借助滾動計劃法的職能優(yōu)勢,減低了因營銷中的不確定性而導(dǎo)致的資金耗散問題。
2.3調(diào)整企業(yè)資金存量的結(jié)構(gòu)
茶企如今的市場地位無法在短期內(nèi)得到根本改變,而企業(yè)的經(jīng)營管理活動則需要長期保持下去。因此,面對資金回籠問題,財務(wù)管理則通過調(diào)整企業(yè)資金存量的結(jié)構(gòu)來給予破解,即將福利基金、積累基金在一定時間內(nèi),納入到生產(chǎn)基金中來。通過調(diào)整資金結(jié)構(gòu),來保證茶企在原材采購、生產(chǎn)的前后繼承上不受大的影響。
3財務(wù)管理助力茶企營銷管理的途徑構(gòu)建
根據(jù)以上所述,財務(wù)管理助力茶企營銷管理的途徑可從以下四個方面來構(gòu)建:
3.1打破茶企財務(wù)部門的職能壁壘
中小茶企受到自身組織架構(gòu)職能化壁壘的影響,使得財務(wù)部門與營銷部門之間只是單純以資金往來來建立聯(lián)系。這樣一來,財務(wù)部門就難以準(zhǔn)確獲知支撐營銷項目的可能預(yù)算資金額度。為了避免因此而出現(xiàn)的預(yù)算失誤,茶企管理層應(yīng)在企業(yè)頂層設(shè)計上,拓展財務(wù)部門的職能范疇,使之涵蓋對營銷活動的跟蹤管理,以及參與到營銷項目的立項與實施中來。打破職能壁壘的關(guān)鍵,仍在于調(diào)動起財務(wù)部門人員的營銷參與感,所以這里需要配合激勵和考核措施。
3.2引入ERP系統(tǒng)增強資金的統(tǒng)籌
營銷活動處于茶企經(jīng)營管理的流通環(huán)節(jié),由此就使得流通性風(fēng)險以概率分布而干擾企業(yè)整體的資金配置。為了增強對流通性資金使用風(fēng)險的管控,更在于優(yōu)化企業(yè)資金使用管理,有條件的茶企應(yīng)考慮引入ERP系統(tǒng)來增強資金的統(tǒng)籌績效。ERP作為企業(yè)資源計劃系統(tǒng),其以實物形態(tài)的資產(chǎn)配置而反映為內(nèi)在的資金流通,所以能夠幫助財務(wù)人員在一定程度上解決“有限理性”問題。在具體的應(yīng)用中,還需要通過加強對營銷資源的監(jiān)管來管控經(jīng)費的使用。
3.3滾動計劃法破解營銷不確定性
針對營銷活動的特點,茶企財務(wù)管理在資金預(yù)算中應(yīng)賦予一定的彈性。當(dāng)前困擾茶企經(jīng)營管理的便是產(chǎn)品銷售問題,所以通過在彈性約束下來推動營銷活動的開展,將有助于提升產(chǎn)品價值實現(xiàn)的能力。為此,財務(wù)部門應(yīng)在滾動計劃法的內(nèi)在要求下,以近期營銷局面作為起點,對未來時間單元的營銷經(jīng)費使用進行預(yù)算,進而遵循擠牙膏似的預(yù)算資金配置形態(tài),進而就能較好的化解資金在流通領(lǐng)域所面臨的各類風(fēng)險。
3.4存量資金利用下調(diào)劑資金周轉(zhuǎn)
面對營銷中的貨款回籠率問題,茶企在強化合同管理的同時,還需要通過主動調(diào)整資金存量結(jié)構(gòu),來改善發(fā)展基金的周轉(zhuǎn)態(tài)勢。為此,財務(wù)部門可以將積累基金作為調(diào)劑的對象,通過在一定時間內(nèi)進行預(yù)支來改善原料采購、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金需求,并在貨款回籠之后將已用的積累基金從流通領(lǐng)域取出。綜上所述,以上便是筆者對文章主題的討論。從本文的論述中可知,在推動企業(yè)營銷管理工作時,需要強化資金預(yù)算管理。
4小結(jié)
本文認為,發(fā)揮企業(yè)財務(wù)部門在財務(wù)管理中助力茶企營銷管理的職能,則成為當(dāng)前營銷管理的關(guān)鍵事項。具體而言,財務(wù)管理助力營銷管理的措施可圍繞著:打破茶企財務(wù)部門的職能壁壘、引入ERP系統(tǒng)增強資金的統(tǒng)籌、滾動計劃法破解營銷不確定性、存量資金利用下調(diào)劑資金周轉(zhuǎn)等四個方面來構(gòu)建。
參考文獻
[1]李春燕.公司全面預(yù)算管理的若干實務(wù)性問題探討[J].時代經(jīng)貿(mào),2010(22):34-36.
[2]鄧平.公司預(yù)算編制的博弈分析[J].財會月刊:理論版(下),2008(5):26-29.
[3]屈琳.公司預(yù)算編制準(zhǔn)確性研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2011(33):39-41.
[4]趙奕凌.物流成本控制與管理[M].成都:西南交通大學(xué)出版社,2013年6月第1版.
【關(guān)鍵詞】財務(wù) 管理管控 企業(yè)采購成本 作用
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中,財務(wù)管理管控作用的地位舉足輕重。從上游采購資源的投入,中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理,到產(chǎn)品的產(chǎn)出、直至產(chǎn)品的銷售,每一個環(huán)節(jié)都需要強化采購的管控作用。如何發(fā)揮財務(wù)管理管控作用,才能降低企業(yè)采購成本呢?筆者認為應(yīng)從以下幾方面入手:
一、積極發(fā)揮財務(wù)管理部門的參謀作用
如果不重視發(fā)揮財務(wù)部門的職能作用,尤其發(fā)揮財務(wù)部門的參謀助手作用,將會使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生很大的影響。那么,財務(wù)部門的參謀助手作用,不僅僅是體現(xiàn)在數(shù)字的累加及數(shù)量的核算。應(yīng)賦予一個重要的內(nèi)涵,那就是對整個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)試行全過程的管控,凡是涉及到財務(wù)管理的都要實施管控。因此,財務(wù)部門就要發(fā)揮其參謀助手作用,真正的為企業(yè)經(jīng)營者當(dāng)好家、理好財、出好主意。
一是要參與公司生產(chǎn)經(jīng)營的全過程管理。作為企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)直接參與制定公司的年度經(jīng)營計劃,組織、編寫公司財務(wù)年度預(yù)算、決算,對全公司的生產(chǎn)經(jīng)營計劃做到心中有數(shù)。只有對采購、生產(chǎn)、銷售情況有一個全面的了解,才能對生產(chǎn)經(jīng)營成本有一個準(zhǔn)確的分析。在制定和下達財務(wù)經(jīng)營成本管控指標(biāo)時才能夠有的放矢,更貼近實際和科學(xué)合理。
二是要參與經(jīng)營決策管理,為經(jīng)營者提供科學(xué)的決策依據(jù)。比如做好信息收集。這種市場信息的收集不僅要收集采購銷售的市場情況,還要對國外國內(nèi)采購銷售信息、生產(chǎn)信息以及相關(guān)行業(yè)的信息等進行全面的收集和了解。只有這樣,才能準(zhǔn)確的把握市場脈搏,在多變的市場中做到處變不驚,從容應(yīng)對,才能給領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
三是為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。作為財務(wù)部門要定期對企業(yè)采購成本、結(jié)算、估價入賬情況、應(yīng)付賬款等進行定期的分析,使企業(yè)的經(jīng)營決策者對采購成本、結(jié)算、應(yīng)付帳款支付做到心中有數(shù),便于經(jīng)營決策。每月對結(jié)算情況進行一次分析,總結(jié)結(jié)算中存在的問題,對已經(jīng)結(jié)算的核定量和估價入賬的差量核對準(zhǔn)確及時,對每月與供應(yīng)商產(chǎn)生的質(zhì)計量異議和需要降級結(jié)算的都要在會議上進行及時地處理,以免產(chǎn)生不必要的商務(wù)糾紛。同時也能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可能產(chǎn)生的問題提出建設(shè)性意見。
二、多方發(fā)揮財務(wù)部門的中心組織作用
首先,重視發(fā)揮財務(wù)部門的宏觀指導(dǎo)作用。一個企業(yè)的采購成本控制如何,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理工作的好壞。我們?nèi)菀壮霈F(xiàn)這樣的問題,如公司決策層領(lǐng)導(dǎo)重視生產(chǎn)工藝過程,而輕視生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩頭環(huán)節(jié)。對企業(yè)的采購龍頭單位和銷售鳳尾這兩個環(huán)節(jié)重視不夠,而恰恰就是這龍頭鳳尾兩個直接參與市場競爭的環(huán)節(jié)對企業(yè)的經(jīng)濟效益影響最大。當(dāng)然,這不是說只抓采購和銷售,對生產(chǎn)工藝過程的中間環(huán)節(jié)就不管了,這也是不對的。但是要抓住影響企業(yè)經(jīng)濟效益的主要矛盾。企業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)讓財務(wù)部門在采購中去扮演組織者的角色。
其次,發(fā)揮好組織指導(dǎo)作用。要對各生產(chǎn)體系進行降成本的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財務(wù)管控宏觀指導(dǎo),強化全體企業(yè)人員的成本意識,如果企業(yè)員工沒有成本意識,那么這個企業(yè)終究會虧損倒閉。所以,一是指導(dǎo)制定出科學(xué)的考核體系,讓各個子公司在這個體系下接受嚴(yán)格考核。讓公司下達的各項成本指標(biāo)實行層層分解考核,按照考核辦法實行多勞多得,打破平均主義大鍋飯,使積極性得到有效發(fā)揮。二是組織全體職工制定出降成本,降費用及挖潛,技術(shù)改造措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成。
第三,發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。要積極協(xié)調(diào)各采購部門,圍繞成本開展各項工作,要定期地召開成本分析協(xié)調(diào)會議,針對當(dāng)年存在的問題提出改進措施。如對庫存較高的資源現(xiàn)象進行及時干預(yù),減少采購資金占用,對銷售產(chǎn)品質(zhì)量差的及時反饋到生產(chǎn)廠,對消耗指標(biāo)超降的原因作出分析判斷。此外,財務(wù)部門作為企業(yè)降成本的中心組織部門,發(fā)揮其積極的組織作用,定期召開經(jīng)濟活動分析會,對采購及生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題及時地進行分析和調(diào)整。對各部門提出的意見和建議進行必要的篩選和整理,提出改進意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。
第四,財務(wù)管理部門要從核算統(tǒng)計型職能向財務(wù)管控型職能轉(zhuǎn)變。要建立健全財務(wù)管控相關(guān)制度,通過完善的管控機制,使公司的生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運作的各個環(huán)節(jié)有章可循,有據(jù)可查。使全公司的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)管理納入管控制中,大額資金調(diào)度、對外投資、技術(shù)改造、提供擔(dān)保、固定資產(chǎn)出借租賃、資產(chǎn)置換等實施有效管控,從管理上也能堵塞國有資產(chǎn)流失和企業(yè)浪費漏洞。
三、全面發(fā)揮財務(wù)部門的審計監(jiān)督作用
現(xiàn)代企業(yè)要想使生產(chǎn)經(jīng)營管理工作做的出色,就必須依靠和發(fā)揮財務(wù)部門的審計監(jiān)督作用。因為它的工作好壞是一個企業(yè)經(jīng)營管理工作優(yōu)劣的重要標(biāo)志。因此,要制定出一整套審計監(jiān)督管理制度,來保證企業(yè)經(jīng)濟效益提高及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常有效的開展。
一是要堅持審計制度。對采購單位的采購情況,訂貨合同的履行情況,基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況,成本控制情況,銷售部門的銷售情況,銷售量與銷售費用的比率情況,各項費用支出情況等進行全面的審計。對審計中出現(xiàn)的問題,要及時的予以糾正,嚴(yán)重問題要依法進行追究,絕不包庇縱容。通過審計,可以糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動中的偏差,約束生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人按照規(guī)章制度辦事,避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,也有利于生產(chǎn)經(jīng)營人員的廉政建設(shè)。
二是要堅持監(jiān)督管理制度。財務(wù)部門要積極的參與全過程生產(chǎn)經(jīng)營活動。如果財務(wù)部門的人員不直接參與這些活動,那么財務(wù)部門的監(jiān)督只能是一句空話。因此,財務(wù)部門要從資源調(diào)查、市場信息收集、訂貨談判、合同簽訂、資源進貨、財務(wù)結(jié)算付款、生產(chǎn)組織、消耗成本分析、產(chǎn)品銷售等這一全過程實施監(jiān)督。監(jiān)督其是否存在虛假信息,是否有出賣本企業(yè)利益的行為,是否履行了供貨合同,結(jié)算付款是否按財務(wù)規(guī)定辦理等等。當(dāng)然這種監(jiān)督要求每個財務(wù)人員有較高的素質(zhì)和修養(yǎng),能夠站在全公司利益的全局角度,去實事求是地發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅持原則。也需要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)者去大力倡導(dǎo)并形成規(guī)范的制度,用制度去規(guī)范和約束監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營行為,使之達到最佳的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;經(jīng)濟管理;改革
財務(wù)部門作為學(xué)校的重要部門,其工作質(zhì)量以及管理方式對學(xué)校的發(fā)展起著重要的作用。因此,學(xué)校經(jīng)濟管理體系的改革迫在眉睫。學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)認真解讀國家的教育政策,合理分配教育資金,使學(xué)校實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展。
一、學(xué)校經(jīng)濟管理存在的問題
(一)經(jīng)濟管理理念的落后
高?,F(xiàn)在的管理理念還是以分級管理為主導(dǎo),這種理念使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擁有資金支配的權(quán)力,容易在結(jié)果核算上出現(xiàn)紕漏。高校實施舊的經(jīng)濟管理模式,無疑會給學(xué)校的發(fā)展帶來不好的影響,甚至有可能滋生腐敗問題,形成不良風(fēng)氣。這就要求學(xué)校的主管部門在抓緊教育體制改革的同時也應(yīng)對學(xué)校的經(jīng)濟管理方式引起重視。
(二)各部門之間工作結(jié)果存在偏差
學(xué)校的財務(wù)管理工作是一個復(fù)雜的統(tǒng)計過程,它需要將學(xué)校里各方面的支出進行記錄和統(tǒng)計,列出具體的細節(jié)。而在實際操作過程中,學(xué)校各部門的財務(wù)賬目與學(xué)??傮w的賬目存在時間和口徑上的不一致問題,由于兩個賬目都是在年末才進行匯總和上交,導(dǎo)致學(xué)校的賬目出現(xiàn)收支不平衡的現(xiàn)象。此外,相關(guān)的財務(wù)工作人員并沒有對學(xué)校的各項支出進行詳細的記錄,這給學(xué)校進行年度總結(jié)和評估造成了一定的影響。
(三)監(jiān)督管理工作不到位
目前,大部分高校雖然制訂了內(nèi)部控制制度,卻缺乏科學(xué)性和全面性,對高校經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域以及制度執(zhí)行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點和控制方法的具體要求不細致,不完整。另外,監(jiān)察部門人少事多、內(nèi)困外擾的問題較為突出,對學(xué)校財務(wù)工作的審計和監(jiān)督的力度不大,開展財務(wù)監(jiān)督的職能作用不能充分發(fā)揮。審計的結(jié)果和結(jié)論不能得到應(yīng)有的重視,缺乏時效性,監(jiān)督機制未能認真地落實,導(dǎo)致監(jiān)督機構(gòu)缺乏應(yīng)有的權(quán)威,獨立性受到限制。
二、學(xué)校經(jīng)濟管理改革的措施
(一)采用新的教育理念
隨著教育的改革和科技的發(fā)展,尤其是在計算機技術(shù)相對成熟的21世紀(jì),學(xué)校的經(jīng)濟管理模式也應(yīng)與時俱進,積極利用計算機技術(shù)來開展工作。舊的管理模式已經(jīng)跟不上整個學(xué)校的發(fā)展速度,而新的管理模式不僅有利于學(xué)校的財務(wù)管理工作的開展還可以在一定程度上推動學(xué)校整體的發(fā)展。計算機技術(shù)的應(yīng)用促進了各項工作的同步運行,使辦公方式更現(xiàn)代化、一體化。新的經(jīng)濟管理模式使各部門的財務(wù)管理工作在互不影響的前提下快速簡潔的完成,各部門之間相輔相成,共同進步,避免了工作結(jié)果中存在的偏差。
(二)建立完善的管理新體制
風(fēng)險意識薄弱是出現(xiàn)財務(wù)問題的重要原因之一,一個領(lǐng)導(dǎo)者沒有發(fā)現(xiàn)問題的能力,沒有及時處理問題的應(yīng)變能力,往往不會走向成功。學(xué)校的財務(wù)工作也是一樣,財務(wù)部門作為學(xué)校的重要部門,更是要對學(xué)校整體的發(fā)展前景負責(zé)。學(xué)校建立完善的經(jīng)濟管理體制,通過對學(xué)校各方面的財務(wù)支出進行記錄、統(tǒng)計、匯總和檢查,實時掌握資金的流動方向和用途,以確保能及時發(fā)現(xiàn)問題并給予修正。與此同時,學(xué)??梢宰⒅毓芾砣藛T計算機技術(shù)的培養(yǎng),使相關(guān)工作者熟練掌握新的技能,再利用自己的專業(yè)知識,制定出一套屬于自己學(xué)校的經(jīng)濟管理新體制或者在原有的基礎(chǔ)上進行完善??傊瑢W(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要具有風(fēng)險意識并且要鼓勵員工進行經(jīng)濟管理方面的改革和創(chuàng)新,只有不斷完善自身的經(jīng)濟管理體制才能更好的促進學(xué)校的發(fā)展。
三、正確處理各部門之間的關(guān)系
學(xué)校是個集體,學(xué)校里設(shè)置的各個部門都有其存在的意義和價值,財務(wù)部門作為學(xué)校管理部門的核心,更是有很大的影響力。但是,財務(wù)部門不可能脫離學(xué)校而存在,也不可能獨立完成學(xué)校的各項工作,這就體現(xiàn)了各部門之間相互協(xié)調(diào)的重要性。財務(wù)部門要對其他部門的財務(wù)狀況進行匯總,也要承擔(dān)新項目的預(yù)算工作,為其他部門提供數(shù)據(jù),以確保新項目評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。相應(yīng)的其他部門也x不開財務(wù)部門,學(xué)校需要資金的地方有很多,既要維持各部門的正常運行也要確保學(xué)校的正常發(fā)展。如果沒有財務(wù)部門,那么學(xué)校的資金流向就會不明確,預(yù)算不受控制,進而產(chǎn)生腐敗問題,影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。由此得出,為確保學(xué)校有良好的教育教學(xué)環(huán)境并且可以健康發(fā)展,學(xué)校的各個部門應(yīng)相互合作、相互依存、共同發(fā)展。
四、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置
我國教育投入總量逐年增加,為了保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費有穩(wěn)定的來源,我國的教育部門必須建立規(guī)范的教育撥款體系與監(jiān)督約束機制。與此同時,監(jiān)督部門的人員還應(yīng)了解學(xué)校的實際教學(xué)規(guī)模,日常所需的辦學(xué)經(jīng)費,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況,以確保教育資金的使用效率和價值,避免出現(xiàn)一些與實際不符的情況,造成資金的浪費。學(xué)校是否會有一個良好的發(fā)展前景,很大一部分取決于學(xué)校的師資配置,教師隊伍整體的素質(zhì)和專業(yè)水平直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此,學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費除了要用于教學(xué)設(shè)備和學(xué)生生活的后勤實施的購買上還應(yīng)拿出適量的資金定期安排教師進行專業(yè)培訓(xùn)和進修,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。此外,優(yōu)化人力資源配置也可以提高工作質(zhì)量和工作效率,降低成本的輸出。
五、結(jié)語
綜上所述,學(xué)校的經(jīng)濟管理對學(xué)校的教育發(fā)展起到基礎(chǔ)、保障、先行的作用,對于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。因此,學(xué)校在政府部門的幫助下對學(xué)校的財務(wù)部門進行科學(xué)的改進,運用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和創(chuàng)新的理念,進行學(xué)校經(jīng)濟管理體制的改革并實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以便對學(xué)校的發(fā)展起到積極的促進作用。
在我國改革開放初期,經(jīng)濟發(fā)展還很落后,外部經(jīng)濟環(huán)境很大程度上影響了企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展,這也就使企業(yè)的會計環(huán)境阻礙了會計的發(fā)展,最后造成現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)信息管理模式更為落后。但是我國的經(jīng)濟還在不斷的發(fā)展和進步中,,這也就是說現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)信息管理要不斷提高,傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理模式已經(jīng)變得落后,無法滿足時代進步的步伐,這就表示只有對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)信息管理模式進行創(chuàng)新才能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化的要求。同時,要知道對財務(wù)管理模式進行創(chuàng)新是經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然要求,在這種經(jīng)濟形勢下,要對各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整和配置,就必須利用不同的核算方法解決不同國家間的利益關(guān)系,這就展現(xiàn)出了傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的不足,所以說我國現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)信息管理模式創(chuàng)新勢在必行。
2我國現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)信息管理的現(xiàn)狀
2.1企業(yè)在財務(wù)管理理論和內(nèi)容方面的落后。我國知識經(jīng)濟時代較其他國家到來較晚,這造成了財務(wù)管理理論和內(nèi)容較為傳統(tǒng)和落后,無法適應(yīng)新時代的發(fā)展,在企業(yè)進行財務(wù)管理的過程中暴露出很大的弊端,管理依據(jù)明顯不足,再加上外部環(huán)境的不斷變化和企業(yè)對經(jīng)濟效益的更大化追求,致使企業(yè)必須改變現(xiàn)有財務(wù)管理理論和內(nèi)容,以便更迅速有效的解決企業(yè)運行過程中可能出現(xiàn)的問題。而且,當(dāng)今社會市場競爭不斷加劇,對無形資產(chǎn)的投資也就成為企業(yè)發(fā)展中的重要部分,而我國的財務(wù)管理理論中很少有甚至沒有有關(guān)無形資產(chǎn)投資的內(nèi)容,因而導(dǎo)致了財務(wù)管理理論和內(nèi)容亟待更新的需求。
2.2企業(yè)各部門的孤立工作模式。財務(wù)管理部門的工作主要包括資金的預(yù)支和估算,以及資金流向等方面。在我國大多數(shù)企業(yè)中,企業(yè)運行是各部門之間互不聯(lián)系,獨立工作,這無形中對企業(yè)的財務(wù)管理工作的準(zhǔn)確性和可行性形成了阻礙。財務(wù)部門與其他部門不同,可以獨立進行工作,完成相應(yīng)的工作目標(biāo),而是要對公司的每一項決策進行分析,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展前景和各部門的工作要求,進行各部門的協(xié)調(diào),使部門間有機結(jié)合起來,做出最科學(xué)的財務(wù)決策,保證企業(yè)的正常發(fā)展。
2.3企業(yè)財務(wù)部門監(jiān)管力度薄弱。企業(yè)財務(wù)監(jiān)管力度薄弱也就是監(jiān)督和管理兩方面,首先是對會計的監(jiān)督方面,在企業(yè)進行交易的時候,票據(jù)會經(jīng)多方轉(zhuǎn)手,這也就會造成票據(jù)記錄等方面產(chǎn)生一定誤差。在資金運轉(zhuǎn)和貨物交易之時,也會在時間和空間上出現(xiàn)一定的差異,當(dāng)債務(wù)雙方無法按照合同期限進行對賬時,就會出現(xiàn)法律上不承認的無效對賬等情況,這就不利于企業(yè)進行有效并有依據(jù)的追回交易債權(quán)。另外,企業(yè)在預(yù)算管理方面也存在較大問題,我國企業(yè)中主要存在的問題是預(yù)算缺乏客觀性、嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性,這就直接造成預(yù)算工作的開展流于形式,缺乏合理的獎勵機制和相配套的獎懲措施使預(yù)算工作更失去了保障。
2.4企業(yè)財務(wù)部門工作人員的配置和專業(yè)修養(yǎng)。企業(yè)的迅速發(fā)展主要取決于企業(yè)對人才的選拔,作為一個對員工專業(yè)素養(yǎng)要求極高的財務(wù)部門更加需要專業(yè)素質(zhì)高的人才以及合理的財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部人員配置。而我國企業(yè)在人員素質(zhì)方面卻存在很大問題,應(yīng)聘人員缺乏對實際操作的經(jīng)驗,只注重書本上能看到的知識,當(dāng)遇到緊急問題時,無法及時做出合理的可行性決策,而這也就嚴(yán)重影響了企業(yè)財務(wù)部門需要用發(fā)展的眼光做決策的職能。而且,企業(yè)財政部門人員配置不合理的現(xiàn)象也使企業(yè)中新老人才的分界線過于明顯,年輕人的提升空間很有限,同時老年人卻又因其豐富的經(jīng)驗而難以退休,無形中使問題不斷循環(huán),這種人員的配置方式極為不合理,在加強企業(yè)新老人才梯隊建設(shè)的同時和要組建出合理的財務(wù)部門結(jié)構(gòu),為財務(wù)部門的正常工作提供應(yīng)有的人才基礎(chǔ)。
3現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)信息管理模式的創(chuàng)新
3.1樹立正確的財政管理理念。企業(yè)在運行過程中不可避免地會遇到虧損的情況,這時就需要樹立正確的風(fēng)險管理理念,從而將風(fēng)險降到最低,更大程度上保障企業(yè)的利益。風(fēng)險管理需要將企業(yè)財務(wù)收支等不確定因素進行分析,結(jié)合企業(yè)自身的實際情況進行科學(xué)的判斷,在投資過程中還要采取科學(xué)的保障措施,從而在最大程度上避免投資風(fēng)險。
3.2加強各部門間的合作和聯(lián)系。企業(yè)的財務(wù)部門不可能長期孤立工作,所以必須要與其他部門進行溝通協(xié)調(diào),只有通過各部門的保障,才能使財務(wù)部門在人才和信息等各方面得到最有力的支持,減少決策失誤的可能性。各個業(yè)務(wù)部門對財務(wù)部門的幫助不斷提升,使得財務(wù)部門可以真正參與到企業(yè)的經(jīng)營過程中,真正成為企業(yè)價值的創(chuàng)造者和管理者。更重要的是財務(wù)部門對人員的選拔都是通過人力資源部門進行的,所以要想的到優(yōu)秀的人才更需要做好協(xié)調(diào)工作,所以說各部門間都是相輔相成的。
3.3加強對企業(yè)財政的監(jiān)管力度。雖然在票據(jù)記錄和傳遞過程中出現(xiàn)誤差在所難免,但是加強監(jiān)管力度則是切實可行是辦法,監(jiān)督債權(quán)雙方進行定期對賬并儲存好對賬依據(jù)等,可大大減少不必要的經(jīng)濟損失。另外加強對預(yù)算的管理,建立科學(xué)的預(yù)算體系,提高風(fēng)險防范意識,加強對預(yù)算人員的預(yù)算管理意識培養(yǎng),從而將預(yù)算控制在可控范圍內(nèi),有效降低運行風(fēng)險。
3.4合理建設(shè)財務(wù)部門結(jié)構(gòu)提升財務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較差和財務(wù)部門人才配置不合理的問題,首先要通過人才選拔來解決,招聘專業(yè)的、有學(xué)歷的、并具有專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才上崗,同時還要對財務(wù)人員進行定期的培訓(xùn)以不斷適應(yīng)發(fā)展的需求,對工作中表現(xiàn)突出者進行相應(yīng)的獎勵。培訓(xùn)也要因材施教,根據(jù)企業(yè)缺乏的人才群進行培訓(xùn)工作,高針對性才更有利于企業(yè)人才需求的保障。合理建設(shè)財務(wù)部門結(jié)構(gòu)也是勢在必行,要為人才提供適合的晉升機會和發(fā)展空間,注意新老交替,做到既不打壓人才,也不浪費人力。這樣才能在保證企業(yè)財務(wù)工作正常進行的同時,不斷吸取新知識和新理念,不斷提升企業(yè)財務(wù)管理水平。
4結(jié)束語
眾所周知,電費回收、電費資金安全和電費賬務(wù)處理是我國供電企業(yè)管理過程中最重要的三個方面,對供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益能夠產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。近幾年來,我國的社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,多元化的收費方式開始形成,再加上智能電表的逐漸推廣,為廣大用電客戶帶來巨大方便的同時,也對供電企業(yè)電費處理工作提出了更高的要求。本文先分析供電企業(yè)目前的電費賬務(wù)處理現(xiàn)狀,接著提出有針對性的解決對策,希望能起到拋磚引玉的作用。
1.供電企業(yè)目前的電費賬務(wù)處理現(xiàn)狀
1.1營銷部門與財務(wù)部門的電費收入核算方式存在差異
電費營銷系統(tǒng)往往依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》使用會計科目,但供電企業(yè)的相關(guān)會計制度存在進一步改善的空間,所以導(dǎo)致營銷系統(tǒng)在使用會計科目方面不盡理想,進而導(dǎo)致營銷部門與財務(wù)部門在核算電費收入方面存在一定的差異,可能會產(chǎn)生收入不一,滋生違規(guī)操作的不良現(xiàn)象。
1.2營銷部門與財務(wù)部門確認銀行存款的方式存在差異
供電企業(yè)營銷部門通常采取“見票進賬”的方式進行核算,但財務(wù)部門一般使用“收妥進賬”的方式?!耙娖边M賬”的方式可以使財務(wù)信息使用者及時通過銀行存款科目監(jiān)督銀行存款,對企業(yè)應(yīng)收電費的未達賬款進行有效控制。但“收妥進賬”的方式則很難達到監(jiān)督目的。在營銷部門與財務(wù)部門缺乏有效溝通的形勢下,電費核算方式亟待改進。
1.3壞賬處理比較混亂
在供電企業(yè)的所有資產(chǎn)項目中,應(yīng)收帳款占據(jù)相當(dāng)高的比例,但對其處理卻比較混亂。由于供電企業(yè)每年都有一定的任務(wù)量。財務(wù)人員在實際工作過程中為了完成電費回收量,會罔顧信息真實性,片面追求電力銷售,對應(yīng)收賬款的收回不加重視,隨意核銷壞賬,導(dǎo)致企業(yè)利潤受到極大損害。
2.加強供電企業(yè)電費賬務(wù)處理的綜合方法
2.1統(tǒng)一、規(guī)范營銷部門與財務(wù)部門的會計核算標(biāo)準(zhǔn)
其一,供電企業(yè)的應(yīng)收賬款核算要與營銷業(yè)務(wù)保持一致性。因為營銷業(yè)務(wù)能客觀真實地反映每個電費客戶的電費余額,以及他們的電費欠款,還可以如實反映出每筆電費交易中存在的應(yīng)收賬款與預(yù)收賬款,所以財務(wù)部門核算應(yīng)收賬款及其他電費收入時,要以營銷部門的數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,對于應(yīng)該計入營業(yè)外收入的部分費用,財務(wù)部門應(yīng)該根據(jù)企業(yè)會計準(zhǔn)則進行核算,這樣可以提高工作效率。
其二,銀行存款核算要與企業(yè)營銷業(yè)務(wù)保持一直,事實證明,“見票入賬”的方式可以有效核算銀行存款情況,在監(jiān)督銀行劃款的同時也監(jiān)督供電企業(yè)工作人員的工作情況,有效規(guī)避不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2.2營業(yè)部門與財務(wù)部門加強余額核對
其一,要明確規(guī)定對賬時間點。供電企業(yè)的營銷系統(tǒng)隨時都可以收費,用電客戶既可以現(xiàn)場繳費,也可以通過充值卡、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代手段進行繳費。所以,營銷部門與財務(wù)部門核對賬目時,必須注意時間點,盡量做到準(zhǔn)確無誤地核對。
其二,合理處理營銷系統(tǒng)與財務(wù)部門之間的賬目差額。財務(wù)部門要通過余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)對賬過程中出現(xiàn)的差額,及時采取有效措施處理賬務(wù)。
其三,全面核對所有賬務(wù)。不僅要核對應(yīng)收賬款和銀行存款,也要認真核對其他支付項目,保障賬目真實和清晰。
2.3加強壞賬處理
其一,為了對壞賬實施有效處理,供電企業(yè)可以建立專門的“壞賬庫”,將所有壞賬納入其中,然后以此為依據(jù),科學(xué)評估壞賬回收的可能性,還要制定科學(xué)有效的回收政策,對壞賬加大催收力度。
其二,供電企業(yè)要加強壞賬核銷程序,切實結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓╇娏?,開展合理的業(yè)績考核工作,并制定電費回收標(biāo)準(zhǔn),不能一股腦地追求壞賬回收率。
2.4對工作人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
其一,電費賬務(wù)處理工作畢竟由人來做,所以供電企業(yè)要針對工作技能與業(yè)務(wù),對工作人員進行教育培訓(xùn),使他們熟悉電費賬務(wù)處理的工作流程與操作手段,從而進一步提高工作質(zhì)量。
其二,供電企業(yè)還要多引進計算機專業(yè)、營銷專業(yè)或電力專業(yè)的合格人才,為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。
其三,對工作人員加強思想道德教育,向他們宣揚愛崗敬業(yè)、誠實守信、為群眾服務(wù)的思想信念,并鼓勵他們將信念外化為具體行動。
[關(guān)鍵詞]中小型企業(yè);財務(wù)管理;對策
[中圖分類號]F4 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)03 — 0056 — 02
改革開放以來,小型私營企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來,為創(chuàng)造稅收、繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)等方面做出了一定貢獻?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》也指出“小型微型企業(yè)在增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義”。但在中小型私營企業(yè)的發(fā)展歷程中,我們發(fā)現(xiàn)只有為數(shù)不多的企業(yè)能在短時間內(nèi)完成原始積累,發(fā)展為資本雄厚、管理規(guī)范、具有較強市場競爭力的大規(guī)模企業(yè),而很大一部分中小型私營企業(yè)在激烈的市場競爭中或徘徊不前或過早夭折。導(dǎo)致該種后果產(chǎn)生的因素很多,其中企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理水平是影響其發(fā)展的一個重要因素。而提高財務(wù)管理水平,促進中小型私營企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵是弄清中小型私營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀,提高企業(yè)的生存能力并拓展企業(yè)的發(fā)展空間。
一、小型私營企業(yè)財務(wù)存在的弊端
(一)小型私營企業(yè)一般采用有限責(zé)任公司這一組織形式,大多數(shù)為家族式企業(yè),通常采用垂直的組織管理形式,管理者多數(shù)為家族人員,家族以外的人員即使德才兼?zhèn)湟埠茈y在企業(yè)中得到很好的發(fā)展,以致于中小企業(yè)缺乏真正的企業(yè)管理人才,企業(yè)章程中制定的董事會、監(jiān)事會等形同虛設(shè),不能發(fā)揮真正的管理監(jiān)督作用,從而遏制企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)在小型私營企業(yè)的財務(wù)部門中,“忠誠度”成為用人的重要標(biāo)志,人與人的關(guān)系普遍為群帶關(guān)系,真正的財務(wù)專業(yè)人員很難留住,經(jīng)過正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的財務(wù)人員寥寥無幾,多為傳幫帶的經(jīng)驗型人員,對財務(wù)管理缺乏真正的認識和理解,財務(wù)人員直接服從于經(jīng)營者的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)小型私營企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小,企業(yè)經(jīng)營管理層次低,其經(jīng)營模式主要為經(jīng)驗決策,決策所需信息中,以關(guān)聯(lián)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求量為主。例如B企業(yè)是A企業(yè)的關(guān)聯(lián)單位,B企業(yè)的董事長是A企業(yè)董事長的兄長,同時也是A企業(yè)的大股東,B企業(yè)所需的產(chǎn)品全部由A企業(yè)供應(yīng),其他企業(yè)無論在價格還是質(zhì)量方面都不能與A企業(yè)競爭,基本上以B企業(yè)的計劃為主;其余的銷售任務(wù)由銷售部門來完成。像A企業(yè)這樣的中小企業(yè)由于生存以及股東要求利潤的壓力,把大部分的精力都放在產(chǎn)品的銷售上,只要產(chǎn)品銷路暢通,銷售收入不斷增長,經(jīng)營者就不重視財務(wù)管理的建設(shè),只是把會計作為一種信息披露的需要或是記賬的手段,而沒有把它視為一種管理工具,更沒有把財務(wù)管理放在企業(yè)管理的中心地位,這些企業(yè)的經(jīng)營者多存在重技術(shù)、輕管理,重銷售、輕理財?shù)挠^念,認為企業(yè)效益靠的是業(yè)務(wù)發(fā)展,不是管出來的,更把財務(wù)部門作為企業(yè)的服務(wù)部門,忽視財務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導(dǎo)作用,財務(wù)管理意識淡薄,財務(wù)人員很少參與收集分析信息,加之財務(wù)人員素質(zhì)低,不能為經(jīng)營者提供強有力的財務(wù)分析資料,制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
(四)小型私營企業(yè)多數(shù)采用手工核算方式,會計基礎(chǔ)工作較差,帳、證、表的格式和內(nèi)容混亂,核算方法與核算方式不統(tǒng)一、不規(guī)范;不重視摘要的填寫,憑證的摘要填寫籠統(tǒng),例如一張憑證一借多貸或者多借一貸,只寫一個摘要,而記賬員在記賬時不看內(nèi)容,只按這一個摘要記錄,不能真實的反應(yīng)業(yè)務(wù)內(nèi)容;再例如會計科目使用不統(tǒng)一,一張憑證用產(chǎn)品銷售收入,另一張憑證就用銷售收入,而記賬時都記在一個科目下,繪制丁字帳時又分別繪制,給平賬造成不必要的麻煩。
(五)小型私營企業(yè)的管理模式多為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,表現(xiàn)出個人專權(quán)和家族控制的特色,經(jīng)營者多數(shù)不懂財務(wù)知識,財務(wù)管理內(nèi)容單一,缺乏完整的內(nèi)部財務(wù)制度,財務(wù)管理活動局限于收支兩條線,并且經(jīng)營目標(biāo)明確,經(jīng)營者目標(biāo)與股東利益高度一致,財務(wù)部門利用各種途徑降低成本費用,增收節(jié)支,以實現(xiàn)利潤最大化,以達到經(jīng)營者與股東的經(jīng)營目標(biāo),如果沒有達到他們的預(yù)期目標(biāo),他們就會指責(zé)財務(wù)部門是不是你們的帳算的不對,是不是把銷售算少了,費用算多了,你們再重新查一查,弄得財務(wù)部門很無奈。
(六)以上這種管理模式使企業(yè)不需要通過財務(wù)管理來對經(jīng)營者實行監(jiān)督控制,由于經(jīng)營上缺乏強有力的外部監(jiān)督,致使財務(wù)流程的隨意性較大,資金使用的計劃性不強,現(xiàn)金管理不嚴(yán)密,在做出決策前沒有進行認真、仔細的規(guī)劃和核算,造成資金時而不足、時而閑置,不能真正發(fā)揮財務(wù)籌劃的作用。例如A企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)使用牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,有各部門的材料采購,有供應(yīng)科的材料采購,他們沒有明確的采購計劃,財務(wù)部門也不知道他們什么時候需要進貨,需要采購的時候拿著經(jīng)理審批的采購單來到財務(wù)部門提款,如果正巧沒有流動資金,有些采購員就抱怨財務(wù)部門刁難他,使得部門之間產(chǎn)生矛盾,不利于企業(yè)的內(nèi)部團結(jié)。再例如財務(wù)部門是按照嚴(yán)格的審批手續(xù)來辦理資金的支付業(yè)務(wù),而個別部門的領(lǐng)導(dǎo)以找不到主管審批領(lǐng)導(dǎo)簽字為由,直接到財務(wù)部門辦理業(yè)務(wù),而財務(wù)部門遵章拒絕辦理,以致于這個部門的領(lǐng)導(dǎo)指責(zé)財務(wù)部門耽誤生產(chǎn),卻沒有意識到財務(wù)管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,這樣無序的使用資金勢必造成生產(chǎn)鏈的脫節(jié)。
(七)企業(yè)內(nèi)部各部門之間,各部門與財務(wù)部門之間的銜接脫節(jié),以致原始資料不能第一時間傳遞到財務(wù)部門,延誤對業(yè)務(wù)內(nèi)容的核對,造成不必要的資金流失。例如A企業(yè)銷售部門銷售的產(chǎn)品由生產(chǎn)車間進行生產(chǎn),安裝部門負責(zé)安裝,調(diào)度負責(zé)每天的安裝日程安排,核算員負責(zé)開具銷售票據(jù),按正常流程銷售票據(jù)應(yīng)在安裝當(dāng)日傳遞到財務(wù)部門作為收款憑據(jù),卻因種種原因遲遲不能到達財務(wù)部門,安裝人員回來交款,而財務(wù)部門卻不知道收多少款,只能安裝人員交多少收多少,等票據(jù)來了再核對,一旦出現(xiàn)差錯,只能由安裝人員負責(zé),這樣既給財務(wù)人員增加工作量,又給安裝人員造成不必要的經(jīng)濟損失。再例如銷售部門的銷售數(shù)量、生產(chǎn)車間的生產(chǎn)數(shù)量、安裝部門的安裝數(shù)量應(yīng)當(dāng)相互核對,同時與財務(wù)部門進行核對,4個部門之間的數(shù)量應(yīng)當(dāng)一致,而A企業(yè)卻沒有做這方面的工作,使各部門之間脫節(jié)。
(八)企業(yè)對資產(chǎn)和物資的管理比較混亂,原材料、產(chǎn)成品、工具和簡易設(shè)備等均由一人記錄和保管,在其他部門領(lǐng)用時,只按出庫單記錄發(fā)出,而另外部門使用時,不再履行手續(xù),致使在物品丟失時,責(zé)任難以分清,進行定期盤點時沒有主管人員的監(jiān)督。
(九)沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,在簽訂業(yè)務(wù)合同時,對應(yīng)收款項的支付時間沒有嚴(yán)格的約定和相應(yīng)的違約措施,業(yè)務(wù)完成后,直接責(zé)任人不能及時催收貨款,對直接責(zé)任人又沒有相應(yīng)的處罰措施,造成資金的流失。造成此現(xiàn)象的原因是銷售合同是由主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂的。
(十)中小企業(yè)經(jīng)營者為了節(jié)約開支,精簡機構(gòu),財務(wù)部門人員身兼多職,滿負荷地工作,只能被動地處理日常業(yè)務(wù),卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題,對介入財務(wù)管理心有余而力不足,不能正確處理財務(wù)管理與會計核算的關(guān)系,同時經(jīng)營者不重視對財務(wù)人員的素質(zhì)培養(yǎng),會計只是一味地墨守陳規(guī)、機械地工作,不懂得對會計資料的整理加工,更不進行經(jīng)濟活動分析,淡化了財務(wù)管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。
(十一)在規(guī)模較小的私營企業(yè)中,沒有專設(shè)的財務(wù)機構(gòu),只有外聘的兼職會計,負責(zé)憑證的填制、總賬、明細賬的記錄,對外報表、納稅申報等業(yè)務(wù),做假賬現(xiàn)象比較多。個別企業(yè)雖設(shè)有財務(wù)部門,但因老板授意、偷逃稅款、籌集資金等原因,同時設(shè)置幾套帳,出具幾份報表,已應(yīng)付不同的使用者,有時會計自己也記不清哪份報表是真的,由于企業(yè)管理者過多地干預(yù)會計工作,以至于會計人員不得不違背會計準(zhǔn)則、會計制度,造成會計信息的失真,稅款的流失。
二、針對以上問題提出以下幾點建議
(一)從國家的角度著眼,應(yīng)加大對小型企業(yè)的監(jiān)管力度,加大對小型企業(yè)法定代表人的培訓(xùn)力度,重點在于培訓(xùn)企業(yè)法定代表人現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面的知識,使其盡快適應(yīng)國家現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和改革的步伐,促進小型企業(yè)盡快適應(yīng)市場經(jīng)濟的環(huán)境。
(二)提高經(jīng)營者的法律意識,職能部門應(yīng)對經(jīng)營者進行相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其真正地認識到財務(wù)管理在企業(yè)中的重要作用,并且錄用受過專業(yè)培訓(xùn)的財務(wù)人員,參與到企業(yè)的經(jīng)營活動中,要任人為賢。
(三)私營企業(yè)家不能停滯不前,要加強學(xué)習(xí),在管理工作之余學(xué)習(xí)并運用先進財務(wù)管理知識。同時要克服任人唯親思想,財務(wù)管理等關(guān)鍵崗位應(yīng)安排具有相當(dāng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的人員。另外,要加強對現(xiàn)有財務(wù)人員的培訓(xùn),建立后續(xù)教育制度,鼓勵財務(wù)人員學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,不斷適時更新知識,提高專業(yè)能力。如有必要還應(yīng)從外部引進高級財務(wù)管理專門人才,并采用科學(xué)合理的用人機制留住人才,為他們提供發(fā)揮才能的平臺。
(四)提高資金的使用效率,加強應(yīng)收賬款的管理,對賒銷客戶的信用進行調(diào)研評定,定期核對應(yīng)收賬款,制定合理的賒銷政策,對直接責(zé)任人要有一定的約束措施,避免資金的流失。
(五)建立完善的財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成內(nèi)部牽制,堵住漏洞,維護財產(chǎn)物資的安全。
(六)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,認識到管好、用好、控制好資金不是財務(wù)部門的職責(zé),而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事,要層層落實,共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻。
(七)目前我國多數(shù)私營企業(yè)生產(chǎn)的都是低附加值產(chǎn)品,沒有市場核心競爭力,時刻面臨著被淘汰的危險。所以加大市場開發(fā)力度,引進先進技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,才是實現(xiàn)降低成本、增產(chǎn)增收的最基本途徑。
隨著我國國民經(jīng)濟水平的不斷提升,市場競爭趨勢不斷發(fā)展,對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理提出了更高的要求。對于企業(yè)而言,實施有效的財務(wù)管理工作,能夠減少資金浪費現(xiàn)象,節(jié)省了企業(yè)成本,為促進企業(yè)發(fā)展提供了幫助。但是,就現(xiàn)階段的企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理而言,仍存在一些問題,不利于企業(yè)長期發(fā)展。本文針對我國企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,介紹了財務(wù)管理的基本內(nèi)容,分析了存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的解決對策,以期為促進企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);財務(wù)戰(zhàn)略;管理
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加速,市場競爭日益激烈,各行業(yè)所面臨的競爭環(huán)境不斷發(fā)生變化,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。簡而言之,資金問題是企業(yè)間經(jīng)營的紐帶,是具有緊密關(guān)系的重要因素。涉及到資金問題勢必要與企業(yè)財務(wù)部門進行有效的聯(lián)系,財務(wù)部門也因此成為企業(yè)管理中的重中之重。當(dāng)前,我國財務(wù)管理工作的主要形式是財務(wù)核算,在核算過程中,嚴(yán)重缺乏戰(zhàn)略性管理目標(biāo)與規(guī)劃,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受阻。鑒于此,本文的研究工作勢在必行。
一、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容
針對我國現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理而言,實施戰(zhàn)略管理的基本內(nèi)容包括以下幾個方面:首先,收益分配戰(zhàn)略。依據(jù)整體布局來看,企業(yè)在實施收益分配的過程中,要在收益未分配利潤的基礎(chǔ)上、在實收資本、盈余資本等基礎(chǔ)上予以實施。從某種意義上來說,企業(yè)收益分配是指在一定時間內(nèi)產(chǎn)生的利潤,并將該利潤用在資金積累方面,從而促進再生產(chǎn),使其成為企業(yè)發(fā)展過程中的實收資本形式。與此同時,收益分配戰(zhàn)略是在競爭環(huán)境下不斷變化的,尤其是在投資環(huán)境以及人力資源環(huán)境中的變化,是籌資與投資戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)保障形式,通過這種形式能夠有效制定出收益分配戰(zhàn)略方案,以提升企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)發(fā)展;其次,投資戰(zhàn)略管理。這一戰(zhàn)略管理內(nèi)容主要指的是企業(yè)為了能夠有效規(guī)范在各個項目投資管理以及運作的情況,以確保資金的有效使用,進而實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的管理方式,以期促進企業(yè)長遠發(fā)展。在這過程中,企業(yè)能夠有效獲得經(jīng)濟效益以及社會效益,從而奠定企業(yè)在市場競爭中的地位。投資管理在企業(yè)發(fā)展中所起的作用是非常大的,其目的在于規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險,從而為企業(yè)創(chuàng)收奠定基礎(chǔ);最后,融資戰(zhàn)略管理。企業(yè)的融資戰(zhàn)略主要指的是企業(yè)依據(jù)調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、對外投資的比例以及生產(chǎn)經(jīng)營的有效需求形式等,借助融資機構(gòu)以及融資渠道進行有效的融資。對于企業(yè)而言,有效的融資能夠降低資金成本,進而滿足企業(yè)資金需求。企業(yè)實施融資戰(zhàn)略管理,能夠減少相關(guān)危險,從而為企業(yè)經(jīng)營帶來一定的經(jīng)濟效益[1]。
二、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理中存在的主要問題
(一)高級財務(wù)管理人員匱乏企業(yè)在發(fā)展過程中,常常會存在賬面收益率較低、運營資金不足以及投資缺口較大的情況,面對這些情況,財務(wù)管理部門管理相對困難。之所以會存在財務(wù)管理部門管理難的現(xiàn)象,是因為我國各個企業(yè)當(dāng)中嚴(yán)重缺乏高級財務(wù)管理人員。隨著我國國民經(jīng)濟水平的逐漸提升,市場競爭日益嚴(yán)重,對于企業(yè)高級財務(wù)管理人員的要求越來越高[2]。當(dāng)前,企業(yè)在發(fā)展過程中,主要的動力仍屬于資金扶持,企業(yè)對財務(wù)戰(zhàn)略的重視程度較高,以期通過財務(wù)戰(zhàn)略促進企業(yè)發(fā)展。但是在具體實施過程中,財務(wù)戰(zhàn)略雖然制定,但由于相關(guān)管理者管理力度不足,忽視了財務(wù)戰(zhàn)略管理的控制與實施,這種情況下,企業(yè)降低了對人才需求的重視,而在一些企業(yè)當(dāng)中,甚至將財務(wù)人員削減,導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略無疾而終。除此之外,企業(yè)對高級財務(wù)管理人員不夠重視,進而出現(xiàn)了人才流失的現(xiàn)象,人才流失造成的損失不僅僅是在經(jīng)濟方面的,還包括企業(yè)的綜合效益。之所以會影響到企業(yè)的綜合效益,是因為高級管理人員流失,財務(wù)部門失去了領(lǐng)頭羊,其他員工會出現(xiàn)懈怠工作的現(xiàn)象,不利于工作的有效開展,進而引發(fā)財務(wù)危機。
(二)財務(wù)戰(zhàn)略實施意識淡薄目前,我國經(jīng)濟市場競爭日益積累,大多數(shù)企業(yè)對財務(wù)戰(zhàn)略管理重視程度較高,在一部分企業(yè)當(dāng)中,為了有效提升自身的經(jīng)濟效益,甚至聘請了相關(guān)的財務(wù)規(guī)劃人員進行財務(wù)戰(zhàn)略管理。在具體實施過程中,一些企業(yè)因為無法經(jīng)受利益的驅(qū)使,導(dǎo)致財務(wù)戰(zhàn)略在實施的過程中不具嚴(yán)格性,更有甚者將企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)摒棄,而采取隨意的收益分配方式,實施投資以及進行融資等等,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。依據(jù)當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展趨勢可知,任何戰(zhàn)略在實施的過程中都會涉及到以下幾個環(huán)節(jié),分別是分析戰(zhàn)略、制定戰(zhàn)略、實施戰(zhàn)略以及最后的控制戰(zhàn)略。在這幾大戰(zhàn)略中,無論哪一戰(zhàn)略,彼此間都有一定的聯(lián)系,也就是說,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤,都會對最終的戰(zhàn)略目標(biāo)造成一定的影響[3]。但是,在一些企業(yè)當(dāng)中,由于對財務(wù)戰(zhàn)略實施意識淡薄,缺乏相應(yīng)的管理意識,令財務(wù)戰(zhàn)略管理實施產(chǎn)生一定的阻礙。財務(wù)戰(zhàn)略實施意識不足,不僅對企業(yè)經(jīng)濟造成一定的影響,還會給競爭對手留下可乘之機,不利于企業(yè)長期發(fā)展。
(三)職能部門協(xié)調(diào)力度不足在企業(yè)中,財務(wù)部門屬于企業(yè)的命脈,與其他部門具有一定聯(lián)系,這是因為財務(wù)部門自身的特殊性而形成的。在企業(yè)各部門開展活動的過程中,任何一個職能部門想要如期的開展活動或予以長期發(fā)展都離不開資金支持,而財務(wù)部門作為資金供給方能夠促進其他職能部門的活動開展以及長期發(fā)展。比如,企業(yè)研發(fā)部門,在研發(fā)產(chǎn)品的過程中,需要資金支持,以完善研發(fā)成果,在后續(xù)工作進行當(dāng)中,需要資金對營銷職能部門予以支持,以充足的資金投入廣告以及促銷活動中等等[4]。但是無論哪個部門,都需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,對各職能部門的發(fā)展現(xiàn)狀、對企業(yè)的資金支出情況等等予以統(tǒng)籌規(guī)劃。但是,當(dāng)前我國的大多數(shù)企業(yè)在制定財務(wù)戰(zhàn)略管理時,過于注重理論形式,對于職能部門之間的協(xié)調(diào)不夠重視,導(dǎo)致職能部門協(xié)調(diào)力度不足,在制定戰(zhàn)略時注重擴大外的投資規(guī)模與活動,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受限。
三、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理中主要問題的解決對策
(一)增加高級財務(wù)管理人員比例現(xiàn)階段發(fā)展中,由于市場經(jīng)濟環(huán)境較為復(fù)雜,呈現(xiàn)出一定的多變性,所以,企業(yè)若要實現(xiàn)最終的財務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo),必須采取行之有效的解決對策。而針對于當(dāng)前企業(yè)高級財務(wù)管理人員匱乏的問題來說,應(yīng)適當(dāng)?shù)脑黾痈呒壺攧?wù)管理人員的比例,進而實施科學(xué)有效的財務(wù)戰(zhàn)略管理。在具體實施過程中,可以依據(jù)財務(wù)部門的需求,以高校相關(guān)專業(yè)的學(xué)生為主,將其吸納到企業(yè)當(dāng)中,并予以合理運用,杜絕出現(xiàn)人才浪費的現(xiàn)象。與此同時,要對現(xiàn)有的財務(wù)管理人員進行專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)促進財務(wù)管理人員職業(yè)道德意識的增強,促進其業(yè)務(wù)水平的提升。通過培訓(xùn)能夠有效確保財務(wù)管理人員自覺遵守企業(yè)規(guī)章制度、遵守法律法規(guī)等,并樹立正確的價值觀,在今后實施工作過程中,能夠嚴(yán)格要求自己,保證工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。通過在企業(yè)中增加高級財務(wù)管理人員的比例,能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)部門內(nèi)部人員之間的學(xué)習(xí)交流,從而完善財務(wù)管理的工作內(nèi)容,促進財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升,以期實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)[5]。
(二)提高財務(wù)戰(zhàn)略實施意識依據(jù)上文可知,在財務(wù)戰(zhàn)略實施過程中,一些企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施意識不足,常常會受利益驅(qū)使違背財務(wù)戰(zhàn)略實施的初衷,對此,應(yīng)采取一定的解決對策加以完善,以實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)。在具體實施過程中,應(yīng)完善企業(yè)財務(wù)管理制度,減少企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的阻礙,企業(yè)工作人員應(yīng)具備高度的責(zé)任感,充分認識到財務(wù)戰(zhàn)略實施的重要意義[6]。在工作開展過程中,企業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的財務(wù)模式,并將創(chuàng)新的經(jīng)營管理模式予以制定,在這個過程中,應(yīng)事先完成會計審核工作,在審核工作完成以后,相關(guān)人員可以采取輔助決策者對新的管理模式予以制定,可以令企業(yè)當(dāng)中的所有工作人員都參加進來,通過工作人員的參與,提高其主人翁責(zé)任感,從而行之有效的開展財務(wù)戰(zhàn)略管理工作,將企業(yè)財務(wù)管理以及經(jīng)營效益進行有效的結(jié)合,充分認識財務(wù)職能的作用,提高財務(wù)戰(zhàn)略實施的意識,從而有效解決財務(wù)戰(zhàn)略管理中存在的問題,促進企業(yè)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)處理職能部門之間協(xié)調(diào)力度不足,將會嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展。所以,應(yīng)促進職能部門之間的協(xié)調(diào)處理,進行統(tǒng)籌規(guī)劃。眾所周知,財務(wù)部門是企業(yè)發(fā)展的命脈,財務(wù)資金是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)保障,各個部門在開展活動的過程中,都離不開資金的支持。資金周轉(zhuǎn)靈活,對于企業(yè)發(fā)展具有的一定的幫助,從而令企業(yè)可以在競爭中取得一席之地,但是,一旦資金周轉(zhuǎn)受阻,將會在競爭中被對手淘汰[7]。鑒于此,為了能夠有效促進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對各職能部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)處理,進而最大限度的加強資金的管理體系,在資金運轉(zhuǎn)過程中,應(yīng)對其進行積極調(diào)控,實現(xiàn)資金高度集中。針對當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,大多數(shù)企業(yè)存在資金過度分散的現(xiàn)象,受這種資金分散的影響,會使企業(yè)失去資金聚集的力量,進而對企業(yè)發(fā)展造成一定的阻礙,致企業(yè)于困境當(dāng)中。針對這樣的狀況,許多企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)采取一定的解決措施,構(gòu)建資金管理體系,進而實現(xiàn)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)處理。不僅如此,企業(yè)還可以采取設(shè)立資金管理平臺的方式,避免資金出現(xiàn)浪費以及周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象,從而確保資金順利運轉(zhuǎn),以期有效促進企業(yè)發(fā)展。
四、結(jié)束語:
通過研究可知,我國現(xiàn)階段的企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理仍存在一定的問題,需要行之有效的解決對策加以完善。所以,在企業(yè)財務(wù)部門實施財務(wù)戰(zhàn)略管理過程中,應(yīng)適當(dāng)增加高級財務(wù)管理人員的比例,以增強財務(wù)部門的有效管理,同時要在企業(yè)中樹立財務(wù)戰(zhàn)略意識,從而提高整個企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略意識,最終進行統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)處理,最大限度的減少企業(yè)財務(wù)管理隱患,以期促進企業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
[1]凌靜,崔森,陳少波.淺論中小民營企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題與對策[J].品牌,2015,03(07):172.
[2]高雪松.民營企業(yè)財務(wù)管理存在問題及對策[J].中國總會計師,2015,03(05):70-71.
[3]高金花.ERP在企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及探討[J].經(jīng)濟師,2015,02(07):101-102.
[4]海靜.企業(yè)財務(wù)管理模式與企業(yè)財務(wù)成本管理研究[J].赤子(上中旬),2014,04(21):224.
[5]張曉漫.房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策建議[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014,05(19):236-237.
[6]張春來.物資企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題與對策[J].商,2013,09(19):41.
關(guān)鍵詞:高校 科研經(jīng)費 問題 措施
中圖分類號:G644;G475
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)02-043-02
在“科教興國”戰(zhàn)略的推動下,高校逐漸成為開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。隨著高校承擔(dān)科研項目的增加,科研經(jīng)費來源渠道多、數(shù)目多,各類縱向、橫向、專項及校內(nèi)配套的科研經(jīng)費大幅增長,財務(wù)預(yù)算科目愈來愈細化的情況下,高??蒲薪?jīng)費管理存在的一些問題也日益突出。因此,為給高??蒲惺聵I(yè)的健康發(fā)展做好重要保障,科學(xué)、規(guī)范地管理好科研經(jīng)費,合理、得當(dāng)?shù)厥褂煤每蒲薪?jīng)費就顯得尤為重要。文章針對當(dāng)前高??蒲薪?jīng)費管理存在的一些突出問題,從實際出發(fā)提出幾點提高經(jīng)費使用效益的改進措施。
一、高校科研經(jīng)費管理存在的主要問題
1.科研部門和財務(wù)部門缺乏溝通,科研項目管理和經(jīng)費管理相脫節(jié)。目前,多數(shù)高??蒲薪?jīng)費管理模式是科研部門負責(zé)科研項目管理、財務(wù)部門負責(zé)科研經(jīng)費管理、項目負責(zé)人負責(zé)經(jīng)費使用的各自為政的管理體制??蒲胁块T在項目立項后,對項目進展情況、經(jīng)費是否到賬、經(jīng)費使用是否合理、項目是否按時結(jié)題等并不關(guān)心。財務(wù)部門負責(zé)科研經(jīng)費管理,但不熟悉科研工作規(guī)律,對科研經(jīng)費籌集使用的全過程缺乏了解,對費用是否屬于合理開支不能作出準(zhǔn)確的職業(yè)判斷,也不能通過項目進展程度來控制經(jīng)費的使用節(jié)奏,僅僅停留在簡單的會計處理層面上。這樣,科研部門和財務(wù)部門缺乏溝通,科研項目管理和經(jīng)費管理相脫節(jié)。
2.科研經(jīng)費預(yù)算編制不規(guī)范,科研經(jīng)費實際支出與項目預(yù)算支出差異過大。科研項目負責(zé)人在申報課題時,為確保申報的課題被批準(zhǔn),主要目標(biāo)在于提高課題申報材料的質(zhì)量,經(jīng)費概算作為一個附帶內(nèi)容,在主觀上對其是否能按預(yù)算執(zhí)行并未重視。其預(yù)算編制主要憑經(jīng)驗估計,對項目的各項開支缺乏足夠的科學(xué)論證,不能全面、真實反映獲得預(yù)期成果所需的成本,存在著預(yù)算編制不準(zhǔn)確、不科學(xué),有時項目預(yù)算過大或者不足以支撐項目研究工作的完成。這樣,由于科研項目預(yù)算隨意,可操作性差等先天不足的問題,加之客觀上外界條件發(fā)生的一些變化,科研經(jīng)費實際支出與項目預(yù)算支出差異過大,導(dǎo)致監(jiān)督與控制脫節(jié),失去了預(yù)算的嚴(yán)密性與嚴(yán)肅性。
3.科研人員財務(wù)管理意識淡薄,科研經(jīng)費開支缺乏有效監(jiān)督與控制?,F(xiàn)在科研項目的數(shù)量和經(jīng)費額度已成為衡量各高校綜合實力和學(xué)術(shù)水平的重要依據(jù),部分高校為調(diào)動廣大教職工的科研積極性,對科研人員爭取的到賬科研經(jīng)費,僅提取少量的管理費用,其余部分由項目負責(zé)人支配。部分科研項目負責(zé)人經(jīng)費管理的法制意識欠缺,錯誤地認為科研經(jīng)費由科研人員爭取,歸科研申請人所有,自己負責(zé)的科研經(jīng)費就可以隨意開支,只要有了科研經(jīng)費,就等于有了零花錢。無論買什么東西,都從科研經(jīng)費中列支,怎么花、如何花、何時花完全由自己做主、自由支配,導(dǎo)致經(jīng)費報銷過程中出現(xiàn)不少違規(guī)現(xiàn)象;或以與事實不符的票據(jù)報銷套取現(xiàn)金;或?qū)⒂糜谄浼彝ラ_支的物品以科研經(jīng)費的名義報賬。這種不真實不規(guī)范的支出直接導(dǎo)致會計信息失真,科研經(jīng)費浪費嚴(yán)重,不利于全面反映高校的資產(chǎn)狀況與科研成果。尤其在其承擔(dān)多個科研項目的情況下,經(jīng)費混用、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂了科研經(jīng)費的正常管理和使用,加大了科研按項目預(yù)算執(zhí)行的難度。
4.科研經(jīng)費審計重要性認識不足,決算不嚴(yán),缺乏完善有效的管理。大部分高校出于對提高科研總量的考慮,對科研經(jīng)費審計重要性認識不足,缺乏應(yīng)有的審計,決算不嚴(yán),極大地制約了對科研經(jīng)費的有效管理。加之科研人員編制的經(jīng)費概算不合理問題使得審計依據(jù)很難把握,結(jié)題不結(jié)賬也造成科研經(jīng)費長期閑置沉淀、效益缺乏等問題。財務(wù)、審計、紀(jì)檢等部門共同參與管理和監(jiān)督的機制尚未形成,容易形成監(jiān)管漏洞,造成違法、違紀(jì)等現(xiàn)象。
5.科研經(jīng)費費用核算不合理,科研成本不真實,不全面。目前多數(shù)高校的科研經(jīng)費只包含與科研項目研究活動直接相關(guān)的購置資產(chǎn)費、測試費、差旅費等直接費用,對如項目管理人員費用和水、電、儀器設(shè)備的占用及房屋的使用費等間接費用,由于核算難度大,未計入科研成本,科研項目間接費用均由學(xué)校據(jù)實列支,不僅混淆了教學(xué)、科研的成本界限,無法真實、全面地反映科研項目所需的成本,使得科研成本擠占本就捉襟見肘的高校教育事業(yè)費,而且助長了“科研經(jīng)費屬于個人”的不正確認識。結(jié)果科研經(jīng)費的管理成了核算是否將經(jīng)費用完,至于經(jīng)費如何用,用到哪里,成本結(jié)構(gòu)是否合理,無法給予信服地認定。
二、解決高校科研經(jīng)費管理難點的幾點對策
1.明確部門職責(zé),加強部門溝通,將科研項目管理和經(jīng)費管理有機地結(jié)合起來,做好科研經(jīng)費管理工作。做好科研經(jīng)費管理工作是學(xué)??蒲许椖咳〉妙A(yù)期成果的重要保障。明確科研管理部門有責(zé)任對科研項目實施綜合管理和有效控制,配合財務(wù)部門做好科研經(jīng)費管理的相關(guān)工作;明確財務(wù)部門有義務(wù)指導(dǎo)項目負責(zé)人科學(xué)的、實事求是地做好項目預(yù)算,盡最大努力避免項目預(yù)算和實際開支差距過大;明確項目負責(zé)人應(yīng)自覺接受有關(guān)部門對科研經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,對科研經(jīng)費使用的真實性、合法性負責(zé)。重視加強財務(wù)部門與科研管理部門間的溝通,密切配合,各司其職,將科研項目管理和經(jīng)費管理有機地結(jié)合起來,做好科研經(jīng)費管理工作,讓科研經(jīng)費使用的效能得到最大程度的發(fā)揮,讓學(xué)校的科研資源獲得最大的效益。
2.編制科學(xué)合理的經(jīng)費預(yù)算,強化科研經(jīng)費的財務(wù)預(yù)算約束力度??蒲薪?jīng)費預(yù)算的科學(xué)性直接影響科研經(jīng)費管理的有效性??蒲泄芾聿块T應(yīng)制定統(tǒng)一的科研經(jīng)費預(yù)算管理制度,對科研經(jīng)費預(yù)算的編制原則、要求、預(yù)算的可執(zhí)行度,以及建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查體系和約束機制等做出明確的規(guī)定。科研人員應(yīng)在堅持科研目標(biāo)及遵守財經(jīng)紀(jì)律的原則下,根據(jù)成本核算內(nèi)容編制科學(xué)、合理、具有可操作性的經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)費預(yù)算表與項目申報書的關(guān)鍵信息要嚴(yán)格一致,不能隨意調(diào)整、修改和刪除,上報的經(jīng)費預(yù)算應(yīng)在學(xué)??蒲?、財務(wù)管理部門備案。
科研項目執(zhí)行過程中,要強化科研經(jīng)費的財務(wù)預(yù)算約束力度,財務(wù)部門可在財務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)置科研預(yù)算初始數(shù)和控制數(shù),會計人員在憑證制單時進行預(yù)算控制,當(dāng)科研經(jīng)費項目超出財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)設(shè)定控制數(shù)時,將不能通過憑證制單,這樣通過事前控制,杜絕超預(yù)算的現(xiàn)象。
3.加大宣傳力度,規(guī)范科研經(jīng)費支出管理和過程控制。重視開展科研經(jīng)費的宣傳培訓(xùn)工作,使科研人員熟悉國家、學(xué)校相關(guān)科研經(jīng)費管理使用辦法,從思想上改變對科研經(jīng)費使用的錯誤認識,促使項目負責(zé)人加強自我約束能力,樹立科學(xué)合理的科研經(jīng)費使用觀念,營造良好的科研經(jīng)費監(jiān)督氛圍,使高校科研經(jīng)費管理逐步走上系統(tǒng)化、正規(guī)化、制度化的軌道。
項目負責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算開支科研經(jīng)費,支出明細合理,不得挪用、擠占科研經(jīng)費。財務(wù)部門對科研經(jīng)費實行全過程的跟蹤和監(jiān)管,對票據(jù)的真實性嚴(yán)格審查;依照項目預(yù)算和財經(jīng)法規(guī)檢查科研經(jīng)費的每一筆支出;加強對招待費、勞務(wù)費、業(yè)務(wù)費、專家咨詢費的支出控制管理;杜絕與科研不相干支出,保證項目預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性。加強科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理,規(guī)范科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥行為,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,避免結(jié)題時因預(yù)決算嚴(yán)重不符而造成人為調(diào)賬。
4.充分發(fā)揮財務(wù)、審計、紀(jì)檢部門職能,建立健全科研經(jīng)費的監(jiān)督管理制度。審計部門應(yīng)不定期對科研項目審計,實時監(jiān)控科研經(jīng)費的使用情況。強化對科研經(jīng)費預(yù)算開支的監(jiān)督,重點檢查項目負責(zé)人執(zhí)行項目過程中是否存在超預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出;是否存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移、擅自轉(zhuǎn)撥經(jīng)費等問題;是否依據(jù)項目實際需要用科研經(jīng)費購置資產(chǎn),相關(guān)資產(chǎn)是否完整在用等。
對已結(jié)題的科研項目,財務(wù)部門根據(jù)學(xué)校規(guī)定辦理結(jié)賬程序、時間及課題結(jié)余經(jīng)費具體分配辦法,及時清理結(jié)余經(jīng)費,真實、準(zhǔn)確地反映科研經(jīng)費使用情況,避免盲目投入。審計部門在科研項目結(jié)題后,對項目是否完全結(jié)賬、科研項目決算是否與經(jīng)費概算相一致等給予審計,檢查預(yù)算總額是否合理,是否存在違規(guī)行為,是否造成過多閑置資金。
5.探索建立公共資源補償機制,全面、真實地反映科研成本。針對以往學(xué)校直接提取管理費的做法造成科研成本嚴(yán)重低估的現(xiàn)象,逐步推行科研項目全成本核算制度,探索建立公共資源補償機制。對科研項目直接成本和間接成本進行分類核算,在項目預(yù)算中按性質(zhì)和用途分門別類地列示支出,直接成本如資產(chǎn)購置費、勞務(wù)費、差旅費、招待費等納入科研項目經(jīng)費預(yù)算中進行列支;科研人員工資、津貼及對從事科研活動占用學(xué)校資源所產(chǎn)生的水電耗用費、儀器設(shè)備使用費、房屋使用費等,應(yīng)以合理的比例分?jǐn)傆嬋肟蒲许椖块g接成本進行列支。通過分?jǐn)偸褂脤W(xué)校公共資源消耗的費用,能全面真實地反映科研成本,提高科研經(jīng)費使用效益,最大限度地減少科研項目支出擠占高校日益緊張的教育事業(yè)經(jīng)費。
6.逐步建立科研經(jīng)費績效考評制度,提高科研經(jīng)費使用的綜合效益??蒲泄芾聿块T要逐步建立完善的科研經(jīng)費績效考評制度。根據(jù)已結(jié)題科研項目合同書約定的目標(biāo)和指標(biāo),對比審查科研成果是否達到預(yù)期目標(biāo);對比科研投入與產(chǎn)出關(guān)系,對科研經(jīng)費的使用效益進行綜合分析評估;對實施科研項目取得的社會效益和經(jīng)濟效益進行綜合考核與評價,確保其經(jīng)濟性、適用性和效果性,并將評價結(jié)果作為申請今后科研項目的重要參考依據(jù)。對違規(guī)使用科研經(jīng)費的行為,學(xué)校在其職稱評審、評優(yōu)評先和今后科研經(jīng)費配套和支持方面給予嚴(yán)格的限制。對做出重大貢獻的科研人員,學(xué)校在相關(guān)的獎勵和優(yōu)惠政策上給予適當(dāng)?shù)闹С趾蛢A斜。
綜上所述,高校只有對科研項目進行準(zhǔn)確的全額預(yù)算、嚴(yán)格的支出控制、詳細的成本核算,才能做到合理使用科研經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益,為科研經(jīng)費的績效評價提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
參考文獻:
1.楊靜媛.高??蒲薪?jīng)費管理存在的問題及改進措施[J].財會通訊?綜合(中),2009(1)
2.李佳媚.淺談高校科研經(jīng)費管理存在的問題及改進措施[J].經(jīng)濟師,2011(4)
【關(guān)鍵詞】黨校;預(yù)算執(zhí)行;管理
黨校的預(yù)算執(zhí)行管理是黨校財務(wù)管理的核心內(nèi)容,對于保障黨校各項工作的開展以及提高資金的使用效益具有重要作用。目前黨校預(yù)算管理中存在的問題日益突出,如不及時防范、加以糾正,勢必會產(chǎn)生不良的影響和后果。
一、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題
1.組織收入不規(guī)范
主要表現(xiàn)在收入上繳不及時、不徹底。存在部分非稅收入存在截留、坐支現(xiàn)象。還有部分房租收入轉(zhuǎn)移至下屬單位。
2.支出管理不規(guī)范
一是部分業(yè)務(wù)處室違規(guī)發(fā)放各種津補貼。二是公務(wù)接待費支出管理不嚴(yán)格。三是會議費管理不規(guī)范。四是不按預(yù)算規(guī)定提前支付工程款。
3.校內(nèi)預(yù)算二次分配缺乏民主性和公開性
有的部門7月份,全年指標(biāo)就被用完,而有的部門到年底仍然還有很多指標(biāo)未使用。因此校內(nèi)預(yù)算分配沒有充分發(fā)揮資金的作用,資金的使用效果較差。同時,也對教職員工的積極性和創(chuàng)造性產(chǎn)生了負面影響。
4.預(yù)算支出控制剛性不足
有些業(yè)務(wù)處室,個別業(yè)務(wù)已經(jīng)取消或終止,并不通報財務(wù)部門,而是把原項目資金挪作他用。有的部門不按業(yè)務(wù)支出進度使用資金,每到年底就忙著突擊花錢。這不僅浪費了錢財,敗壞了社會風(fēng)氣,嚴(yán)重影響了單位形象。
5.預(yù)算執(zhí)行過程缺乏監(jiān)管
業(yè)務(wù)處室受趨利因素影響不可能真實反映預(yù)算執(zhí)行中的問題。出現(xiàn)了部門業(yè)務(wù)處室專項資金之間混用,包干經(jīng)費使用超額度,突擊花錢等問題,出現(xiàn)了學(xué)校預(yù)算誰都管、誰都沒有管好的現(xiàn)象。
二、預(yù)算執(zhí)行存在問題的原因分析
1.制度設(shè)計存在缺失
黨校在預(yù)算執(zhí)行、考核等階段沒有制定相關(guān)的程序和制度,因此,預(yù)算執(zhí)行需要調(diào)整或則需要對預(yù)算中出現(xiàn)的違規(guī)行為進行處罰時,找不到文件依據(jù)。
2.缺乏預(yù)算管理獎懲機制
由于黨校缺乏預(yù)算管理獎懲機制,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行剛性不足。對于預(yù)算執(zhí)行過程中隨意突破預(yù)算、挪用專項經(jīng)費、擅自改變的行為沒有任何處罰措施。對于嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,辦事勤儉節(jié)約的處室,不但沒有得到獎勵,反而因為本年年底存在經(jīng)費結(jié)余,可能導(dǎo)致明年預(yù)算額度被核減,這極大挫傷人們參與預(yù)算管理的積極性。
3.溝通機制不健全
由于缺乏有效的溝通機制,業(yè)務(wù)處室和財務(wù)部門都處于信息不對稱的狀態(tài)。每當(dāng)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)問題時,業(yè)務(wù)處室與財務(wù)部門相互指責(zé)。業(yè)務(wù)處室認為,財務(wù)部門的預(yù)算編制是閉門造車,脫離實際,嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)處室的工作開展。財務(wù)部門則認為,業(yè)務(wù)處室隨意安排預(yù)算外支出,違反了財務(wù)制度規(guī)定。
4.預(yù)算管理水平較低
黨校多數(shù)人的預(yù)算管理思想還停留在原來的只靠財政撥款的年代,認為學(xué)校每年只要把國家下?lián)艿馁Y金全部用完就算很好地完成了預(yù)算管理。這給黨校的預(yù)算執(zhí)行帶來很大的困難。
5.校內(nèi)預(yù)算指標(biāo)分配滯后
黨校預(yù)算的二次分配指標(biāo)通常是在每年5月中旬才下達到業(yè)務(wù)處 室,因此,對1月到4月部門的業(yè)務(wù)支出缺少預(yù)算管理的支出。
三、預(yù)算執(zhí)行相關(guān)改進建議
1.進一步完善財務(wù)制度
黨校目前急需出臺《黨校預(yù)算管理辦法》《黨校內(nèi)部控制管理辦法》,需要結(jié)合目前中央和省委、省政府的規(guī)定修訂《黨校財務(wù)管理制度》《黨校培訓(xùn)費管理辦法》《黨??蒲薪?jīng)費管理辦法》等,并且要加強制度執(zhí)行。
2.加強內(nèi)部會商
黨校財務(wù)部門與業(yè)務(wù)處室應(yīng)加強相互之間的溝通交流??梢圆扇《ㄆ跁毯筒欢ㄆ跁?。定期會商,就是黨校財務(wù)部門每年5月、11月與各業(yè)務(wù)處室逐一會商,對預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制中出現(xiàn)的問題可以及時解決。
3.規(guī)范并盡可能減少預(yù)算調(diào)整
由于預(yù)算的編制和預(yù)算的執(zhí)行客觀上存在著時間差,而在預(yù)算編制時對預(yù)算期間的主管預(yù)測和客觀現(xiàn)實也會存在差異,因此,隨著經(jīng)濟、政治等環(huán)境的不斷變化,可能會出現(xiàn)需要增加或減少的預(yù)算項目及其資金的情況,這就需要進行預(yù)算調(diào)整。黨校預(yù)算調(diào)整必須遵循相關(guān)規(guī)定和程序。
4.加強預(yù)算執(zhí)行的檢查分析
為保證預(yù)算執(zhí)行符合黨校戰(zhàn)略和年初計劃,有必要對預(yù)算執(zhí)行過程進行檢查。在預(yù)算執(zhí)行過程中對定期和不定期進行檢查和分析,是提高黨校預(yù)算管理水平的重要方法。
(1)及時發(fā)現(xiàn)問題。加大調(diào)研、會商力度,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中是否存在項目調(diào)整事項,是否有違規(guī)現(xiàn)象,是否存在截留、挪用資金的現(xiàn)象。
(2)分析問題,提出備選方案。財務(wù)人員要廣泛收集資料,對照法律法規(guī),運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段歸納分析,設(shè)計出解決問題的各種方案。
(3)評估方案,采取適當(dāng)措施。對各種方案進行評估,預(yù)測其實施結(jié)果,從中選出較優(yōu)方案。要以政策為導(dǎo)向,參照成本效益原則,對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行整改。
(4)獎罰并舉,提高預(yù)算執(zhí)行效率。對于違法預(yù)算規(guī)定的,必須依照其情節(jié)輕重給與相應(yīng)的處罰。對于預(yù)算執(zhí)行中的好方法、好措施,應(yīng)該及時給與獎勵。
(5)建立預(yù)算管理信息系統(tǒng)優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行過程。黨校應(yīng)該整合目前使用的各種財務(wù)軟件,建立預(yù)算管理信息系統(tǒng)。構(gòu)建暢通的信息反饋機制,對于預(yù)算管理過程中產(chǎn)生的問題,與業(yè)務(wù)處室共同會商,分析產(chǎn)生偏離的原因,擬定妥善的處理措施予以解決。
(6)建立風(fēng)險預(yù)警機制。對預(yù)算管理的各種關(guān)鍵指標(biāo),合理設(shè)置預(yù)警線。單實際業(yè)務(wù)超出合理范圍,并且無正當(dāng)理由時,必須進行人為干預(yù)使其回到合理區(qū)間。
參考文獻: