前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的誠信經營內容主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
供銷合作社行風建設,要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,按照縣政府行風測評的目標考核要求,強化作風建設和誠信經營,以深化文明服務、開展誠信經營為切入點,培育誠信企業(yè)、誠信門店,貼近基層、貼近群眾,為廣大群眾提供熱情周到的服務和安全放心的商品,樹立供銷合作社新形象,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
二、工作重點
(一)強化服務意識。為農服務是供銷社的宗旨,是立社之本,誠信經營是供銷社的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶,必須毫不動搖地樹立服務意識,堅持走依法經營、誠信經營的治社治理。各直屬企業(yè)、基層社要采取加強教育、建章立制、加強宣傳等措施,不斷提升全系統(tǒng)服務意識和自律意識。要充分利用供銷社基礎和網絡優(yōu)勢,在搞好經營的同時,不斷拓寬服務領域,創(chuàng)新服務手段,積極搭建開放的公共服務平臺,為農民群眾生產生活提供更加便捷、優(yōu)質、高效的服務。
(二)規(guī)范服務行為。加強對企業(yè)產品的購進管理,不斷完善質量控制體系,嚴把源頭質量關。建立商品購進臺賬和規(guī)范的生產經營檔案,嚴禁有質量問題的不合格商品進入供銷社經營網絡。對市場檢查、投訴舉報、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅進行整改,積極配合工商、質檢等相關部門開展打假治劣專項整治行動。堅持開展文明服務、誠信經營。在生產經營活動中遵紀守法,杜絕缺斤少兩、偷工減料、制假售假、肯蒙拐騙等不法行為,及時處理消費投訴,維護消費者的合法權益;公平競爭,維護正常的市場秩序。
(三)提升流通現(xiàn)代化水平。提升流通現(xiàn)代化水平是供銷社搶占農村市場的關鍵,加快現(xiàn)代流通網絡建設是提升流通現(xiàn)代化水平的工作載體。各直屬企業(yè)、基層社必須深入扎實推進基層網絡建設,重點抓好網絡規(guī)劃布局,提升網絡運營質量和水平。建立以棉麻、日雜用品、銀耳、再生資源回收利用為主要內容,以資本和品牌為紐帶的利益聯(lián)結機制;因地制宜、科學規(guī)劃、市場化運作、規(guī)范化管理、開放式發(fā)展,構建以倉儲配送中心為龍頭,以超市為骨干,以鄉(xiāng)村小超市、便利店為基礎的農村現(xiàn)代流通體系。在物流、配送、合作等領域提高對農村市場的輻射力和帶動力,以流通現(xiàn)代化促進農業(yè)現(xiàn)代化。
三、保障措施
(一)加強組織領導。各直屬企業(yè)、基層社要高度重視行風建設工作,按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,建立健全黨支部統(tǒng)一領導行風建設機制,明確專人負責,落實相關責任。要把行風建設作為黨風廉政建設工作的一項重要內容,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。把行風建設和誠信經營納入對各直屬企業(yè)、基層社綜合業(yè)務考核內容之一。
11月6日,由廣東省消費者委員會聯(lián)合廣東省洗染行業(yè)協(xié)會舉辦的“廣東省洗衣洗滌行業(yè)合同示范文本推廣通報會暨誠信經營承諾簽訂儀式”在廣州召開。會上介紹了廣東省洗衣洗滌合同示范文本制訂出臺和推廣使用的目的和意義。同時,針對洗滌行業(yè)存在的侵害消費者的行為,向洗衣洗滌企業(yè)發(fā)出誠信經營倡議,并舉行誠信經營承諾簽訂儀式。
據悉,自去年8月廣東消委會與廣東洗染協(xié)會聯(lián)合修訂出臺新的《廣東省洗衣洗滌消費爭議解決辦法》(以下簡稱《辦法》)以來,我省洗衣消費環(huán)境明顯改善,相關投訴逐步減少,消費者滿意度不斷提高?,F(xiàn)在洗衣服務領域發(fā)生消費糾紛,消費者與經營者基本上都能理性的根據《廣東省洗衣洗滌消費爭議解決辦法》的責任劃分進行快速理賠。辦法的出臺,既讓消費者逐步理解洗衣這個行業(yè)存在難以避免的風險問題,同時,也明確了經營者應該承擔的相應責任,讓雙方都增強了風險意識。特別是《辦法》在全國率先引入議價洗滌的新概念,為消費者送洗名貴衣物提供多一重保障,減少了出現(xiàn)質量問題經營者無法承擔高額賠償?shù)娘L險,受到消費者和經營者的歡迎。省洗染協(xié)會曾就此問題調查回訪了200多名消費者,均表示肯定和贊同。據了解,《辦法》還被司法部門作為判決類似訴訟案件的重要依據,其成功做法被其他省份借鑒引用。
鑒于《辦法》的出臺雖然使洗衣消費環(huán)境明顯好轉,但由合同引起的消費糾紛還比較突出,為進一步營造良好的洗衣消費環(huán)境,廣東省洗染行業(yè)協(xié)會在廣東省工商局的指導下,制訂了廣東省洗衣洗滌合同示范文本,并經省工商局批準同意,在全省范圍內推廣。示范文本由《廣東省工衣制服和布草洗滌服務合同》、《廣東省衣物洗滌(非議價)服務合同》、《廣東省衣物洗滌(議價)服務合同》組成,在堅持公平、公正、合規(guī)、合理的原則下,綜合考慮消費者與經營者的實際需要和利益平衡,掌握了保護消費者權益與促進行業(yè)發(fā)展的平衡點。合同范本內容有五大特點。一是引入“議價洗滌”和“非議價洗滌”的概念,充分尊重消費者的“自主選擇權”,體現(xiàn)了人性化服務;二是明確衣物在洗滌中出現(xiàn)質量問題或遺失的賠償范圍,實際操作性較強,賠償標準較高,更有利于維護消費者權益;三是明確經營者和消費者逾期交取洗滌衣物的違約責任,明確雙方賠付標準,增強經營者按時交付與消費者及時領取的合同意識。四是增加省洗染行業(yè)協(xié)會作為爭議的調解組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在專業(yè)和資源上的優(yōu)勢,提高洗衣服務糾紛調解效率。五是在爭議解決中引入《廣東省洗衣洗滌行業(yè)消費爭議解決辦法》,充實消費維權調解依據,保障交易雙方的合法權益。
我省是洗衣消費大省,洗衣洗滌行業(yè)一直走在全國的前列,這次出臺的洗衣洗滌合同示范文本是該行業(yè)國內首個省級合同示范文本,相信在全國會起到標桿示范作用。合同示范文本的推廣使用,對規(guī)范行業(yè)的經營行為,建立行業(yè)誠信和信譽,特別是解決由于長期以來合同規(guī)范缺失引發(fā)的消費矛盾和糾紛有實際性的作用。據了解,由于缺乏合同規(guī)范,以往發(fā)生洗衣質量問題時,往往難以分清相關方的責任,消費者和經營者最終要通過司法途徑來解決糾紛,費時費力,還不一定有滿意的結果。推行合同示范文本后,經營者與消費者的權利、義務都有明確的界定,雙方只要依照合同履行,便可杜絕或減少由于約定不明確、責任不清楚引發(fā)的矛盾糾紛,無論對經營者還是消費者,無論對推動行業(yè)發(fā)展還是維護消費者合法權益都是“雙贏”。
[關鍵詞] 企業(yè)文化;企業(yè)誠信文化;行為準則
[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)08-0017-03
[作者簡介] 錢立潔,泉州師范學院經濟學教授,研究方向為理論經濟。(福建 泉州 362000)
在社會主義市場經濟中,構建企業(yè)誠信文化是企業(yè)健康有序發(fā)展的基本準則。企業(yè)誠信文化關系企業(yè)盈虧,是企業(yè)在社會主義市場經濟中能否具有競爭力的關鍵。誠信文化已成為企業(yè)能否堅持可持續(xù)發(fā)展的重要因素,關系企業(yè)能否具有活力。當前,我國企業(yè)誠信文化的建設還存在許多問題,必須對此進行分析,探討構建企業(yè)誠信文化的對策,為企業(yè)提高核心競爭力創(chuàng)造良好的條件。
一、對企業(yè)誠信文化基本內涵的理解
1. 企業(yè)文化,是企業(yè)在長期的生產經營和管理活動中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的觀念形態(tài)文化、制度形態(tài)文化和物質形態(tài)文化的總稱。企業(yè)文化,就是運用文化的手段和力量來管理企業(yè),是企業(yè)組織在長期的實踐中形成的基本信念、價值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、文化環(huán)境、產品品牌和經營戰(zhàn)略等的綜合指標,是一種特殊的組織文化,是企業(yè)現(xiàn)代管理理論中的一種特殊管理方法,是企業(yè)的“軟實力”,是提升企業(yè)核心競爭力的基本準則。
隨著我國改革的深入發(fā)展,國外企業(yè)文化的信息不斷從各種渠道傳入我國。企業(yè)文化理論是20世紀80年代初以來,從管理科學理論中分化出來的一個新理論。首先興起于美國,是在美國企業(yè)經濟效益下降并開始落后于日本及西歐一些國家的背景下產生的。1982年美國出版的《企業(yè)文化》首先提出了企業(yè)文化的概念,美國管理學家發(fā)現(xiàn),當時,日本在汽車、家電、鋼鐵等許多領域開始超越美國。傳統(tǒng)的管理理論已無法解釋日本經濟和企業(yè)成功的原因,日本企業(yè)的成功,在于實施了一種新的管理革命,即把企業(yè)文化上升為一種新的管理理論并用于管理過程中。在企業(yè)經營管理中,強調以人為中心,面向員工,把企業(yè)文化作為行為準則,視為企業(yè)生存的基礎、成功的核心。把日本企業(yè)成功的奧秘不僅歸結為加強管理,而且歸結為注重企業(yè)文化,使管理者看清了價值觀、行為與生產力的關聯(lián),從而致力于塑造企業(yè)文化,引導企業(yè)廣大員工忠心服務于本企業(yè),以創(chuàng)造最大的效益。事實證明,自覺地有意識地培育、建設企業(yè)文化,已成為社會主義經濟條件下我國企業(yè)走向市場、參與市場競爭,特別是參與國際市場競爭的必然選擇。重視企業(yè)文化建設是競爭的必然結果,而在企業(yè)文化建設中居核心地位的則是企業(yè)誠信文化的建設。
2.企業(yè)誠信文化,是指企業(yè)在長期生產經營活動中逐步形成的并為企業(yè)員工認同的誠實守信的經營理念、人生價值觀和行為準則、處事規(guī)范等。誠信文化成為企業(yè)文化的重要組成部分,體現(xiàn)于企業(yè)經營活動的各個領域,體現(xiàn)于企業(yè)中每一位員工、每一個單位、每一個群體的企業(yè)價值觀、經營道德理念、經營行為方式、企業(yè)制度規(guī)范、生產環(huán)境文化及產品實體性文化等之中。其核心是要求企業(yè)要遵守信用,言行一致。企業(yè)誠信是一種管理文化,是企業(yè)在處理內外關系中的基本的道德規(guī)范,其實質是企業(yè)對顧客、對員工、對社會履行契約的責任心,也是企業(yè)間建立信任、實現(xiàn)橫向交往的基礎,是企業(yè)良性循環(huán)的保障。
誠實守信是儒家思想的精髓,市場經濟的重要特點就是“信用經濟”。塑造出以誠信為本的企業(yè)文化,是企業(yè)必須遵循的基本原則。企業(yè)運營要堅持誠信為本的企業(yè)文化,這是企業(yè)長遠發(fā)展的有力保證。因此,企業(yè)應該建立誠信模式,創(chuàng)造促使本企業(yè)走向輝煌的誠信模式機制,為企業(yè)發(fā)展提供有利的文化約束準則。
3.企業(yè)誠信文化的內容主要有:(1)企業(yè)對消費者的誠信。消費是生產的終點,產品進入市場實現(xiàn)消費也是企業(yè)文化展示魅力的重要環(huán)節(jié),企業(yè)提品有質量信譽和服務保障,對消費者講信用重承諾,將會促進產品消費數(shù)量持續(xù)增長。(2)企業(yè)相互間的誠信是企業(yè)文化的橫向交流。即在企業(yè)之間的交往中,自覺恪守承諾,相互尊重,以誠相待,并以真實、誠懇、信用的態(tài)度參與市場經濟活動,在競爭中真正做到講求信譽,不搞欺詐,公平競爭,誠實守信,認真履行所應承擔的義務和責任,創(chuàng)造一個競爭有序的市場環(huán)境,促進企業(yè)共同發(fā)展。(3)企業(yè)對員工的誠信是企業(yè)文化的最高境界。企業(yè)要健全和完善各種保險制度,營造良好的工作和生活環(huán)境,提供學習和發(fā)展的機會,對員工的承諾保持誠實守信,創(chuàng)造企業(yè)和諧發(fā)展的環(huán)境,只有這樣,才能吸引和留住人才。自古以來,“人無信不立,政無信不威,商無信不富”。對企業(yè)來講,就是企業(yè)在從事生產經營活動中要依照國家法律規(guī)定、市場規(guī)則和商業(yè)道德規(guī)范,規(guī)范自己的生產經營行為,在謀求自身利益的同時,不損害國家和消費者的利益,不損害與其相關經濟組織的利益,確實維護國家和消費者的合法權益,誠信經營,依法納稅。這樣,企業(yè)的發(fā)展才能有可靠保證。
二、企業(yè)誠信文化是提高企業(yè)競爭力的行為準則
1.企業(yè)誠信文化有利于統(tǒng)一員工的行動,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。企業(yè)誠信文化有利于引導企業(yè)中各部門以及職工統(tǒng)一行動并為實現(xiàn)企業(yè)共同的目標而努力。企業(yè)的誠信文化作為一種積極、健康的理念有利于企業(yè)引導員工樹立誠信觀,統(tǒng)一員工的思想意識,增強企業(yè)的凝聚力,促使員工為企業(yè)的生產經營目標而努力,最終實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。
2.企業(yè)誠信文化有利于調動員工的工作積極性,提高其工作效率。加強企業(yè)誠信文化有利于激發(fā)員工的工作熱情,使員工產生歸屬感、自尊感和成就感,從而能夠調動員工的工作積極性,提高員工作效率。一個有良好信譽的企業(yè),能使企業(yè)的員工更多地實現(xiàn)自我價值,從而激發(fā)員工更好地為企業(yè)奮斗的熱情。
3.企業(yè)的誠信文化有利于提高企業(yè)的聲譽,樹立良好的企業(yè)形象。具有良好誠信度的企業(yè),更能在社會中獲得認可,從而建立起良好的企業(yè)形象,而良好的企業(yè)形象也能夠給企業(yè)帶來更多的經濟利益和社會效益。
4.企業(yè)的誠信文化有利于增強企業(yè)的社會責任感。企業(yè)必須有社會責任感和公眾意識,而企業(yè)的誠信文化經營理念,要求企業(yè)每項生產和經營都要本著對社會公眾和消費者負責的態(tài)度,生產質量好、品種多、價格低、服務到位、信得過的放心產品,這樣,企業(yè)才能吸引顧客、提高市場占有率。海爾集團在價值觀和經營哲學中把“敬業(yè)報國、追求卓越、真誠到永遠”作為海爾企業(yè)誠信文化的核心,使海爾集團的產品在國內外享有很高聲譽。
5.企業(yè)文化具有促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的作用和功能。企業(yè)文化代表著一個企業(yè)的素質,是一個企業(yè)發(fā)展的內在動力和精神支柱,是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標、進行科學管理、廣泛吸納人才、不斷創(chuàng)新進步的重要保證。建設優(yōu)秀的企業(yè)文化,可以給企業(yè)帶來活力,促使企業(yè)提高素質,建立嚴格科學的管理機制,培養(yǎng)良好的企業(yè)行為,調動各個方面的積極因素,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。企業(yè)文化具有企業(yè)經營的指導功能、企業(yè)發(fā)展的推動功能、企業(yè)管理的改善功能、企業(yè)意識的導向功能、企業(yè)主體的凝聚功能、員工士氣的激勵功能、思想行為的約束功能、人際關系的功能、兩個文明的促進功能、服務社會的感應功能。因此,構建企業(yè)誠信文化,是提高企業(yè)競爭力的行為準則。
三、當前企業(yè)誠信文化的現(xiàn)狀
當前,我國企業(yè)誠信的現(xiàn)狀令人擔憂,一些企業(yè)背信棄義、制假販假等現(xiàn)象屢禁不止,使得企業(yè)誠信文化嚴重缺失。必須重新塑造與構建企業(yè)的誠信文化,促進企業(yè)健康發(fā)展。
1.企業(yè)缺乏健全的信用評價制度。企業(yè)的信用評價制度是指一整套的對企業(yè)進行信用評價的體系,包括相關的信用評價指標和評價要素。當前在企業(yè)信用的評價中缺乏公正性、全面性和透明度。許多評價結果不能及時向社會公開,從而使企業(yè)的信用缺失造成的損失得不到社會監(jiān)督,使企業(yè)信用評價起不到監(jiān)控作用。
2.企業(yè)競爭者的信用缺乏,合同違約和合同欺詐成為阻礙企業(yè)發(fā)展的致命因素。任何企業(yè)都應按我國《合同法》的規(guī)定行事,一旦合同訂立,“當事人應當按照約定全面履行自己的義務”。當前,一些企業(yè)卻總是不愿履行合同。有些企業(yè)在訂立合同時故意隱瞞有關的事實或者提供虛假情況,利用合同騙買騙賣的行為也屢見不鮮。就如一些企業(yè)利用其他單位離自己較遠、信息不暢,對自己的身份、信譽等缺乏了解又急于推銷產品的心理,以“貨到款清”為幌子,或簽訂虛假購銷合同,或假意先付部分貨款來進行詐騙,給其他企業(yè)發(fā)展造成嚴重的損失。
3.企業(yè)偷稅、漏稅比較嚴重,給國家造成沉重的經濟負擔。不少企業(yè)忽視誠信文化建設和誠信文化道德的積累,為了企業(yè)的利潤最大化,利用做假賬等手段千方百計偷漏國家稅收,嚴重損害了國家和社會的利益。因此,必須加強企業(yè)誠信文化建設,企業(yè)應遵紀守法,應誠信于國家和社會、誠信于市場中的廣大消費者,依法納稅,積極承擔應盡的責任和義務。在企業(yè)誠信文化建設中培育良好的企業(yè)經營道德觀,為國家和人民作出更大貢獻。
四、加強企業(yè)誠信文化建設的途徑
1.塑造企業(yè)的誠信價值觀,增強公司與員工的凝聚力。企業(yè)在發(fā)展中要通過注重發(fā)展企業(yè)文化,將公司的戰(zhàn)略規(guī)劃及時、準確地傳達給企業(yè)管理人員以及員工,讓他們了解公司的一系列的發(fā)展戰(zhàn)略與實施的計劃與效益,促進他們對企業(yè)的了解,增強對企業(yè)的信心和信任感。提高企業(yè)誠信文化有利于增加企業(yè)的凝聚力。
2.培養(yǎng)管理人員和員工誠信守法的意識,形成企業(yè)的內部誠信理念。由于高層管理人員對內管理企業(yè)事務,對外代表企業(yè),所以高層管理人員誠信與否,直接關系到企業(yè)是否具有誠信形象。高層管理人員的言行,直接影響到一般員工的價值取向。必須加強高層管理人員在管理事務中的誠信文化建設。另外,企業(yè)的主體是廣大員工,必須加強對員工的誠信理念的宣傳和培養(yǎng),努力塑造企業(yè)的誠信價值觀,這是企業(yè)誠信文化建設的核心,是營造良好的企業(yè)誠信氛圍的關鍵。
3.建立科學規(guī)范的誠信獎懲機制。誠信獎懲機制是指企業(yè)建立的一整套對員工的誠信行為進行考核和獎勵的體系,包括考核和評價的標準,獎勵等級措施、懲罰條例細則等。要保持企業(yè)的良好形象,必須建立一種現(xiàn)代企業(yè)的獎懲分明的誠信獎懲機制。使誠信獎懲機制科學化、合理化、標準化。對誠信經營、信譽度好的企業(yè)或個人應進行鼓勵和獎勵,而對在生產經營過程中違反誠信經營的現(xiàn)象應進行批評和譴責,形成一定的輿論壓力。獎懲手段應落實到職務任免、級別升降、薪酬分配等具體環(huán)節(jié)中。同時,要建立健全企業(yè)誠信獎懲的組織領導體制,堅持公平、公正的原則,做到責任明確,保證企業(yè)以誠信文化規(guī)范經營組織行為。
4.建立誠信經營內在管理機制。企業(yè)誠信經營的實現(xiàn),是通過企業(yè)內在管理機制來完成的。為此,企業(yè)必須建立誠信經營的內在機制,認真制定體現(xiàn)企業(yè)誠信文化的經營準則,使企業(yè)明確自己的社會責任和社會使命,把企業(yè)的誠信文化經營準則轉化為職工的自覺行動,職工明禮誠信;企業(yè)管理群體應做自律的表率,杜絕一切失信于企業(yè)、國家、社會的動機與現(xiàn)象出現(xiàn),實現(xiàn)組織誠信與個體誠信協(xié)調統(tǒng)一。企業(yè)誠信經營準則應由企業(yè)家群體制定,企業(yè)家群體應率先執(zhí)行企業(yè)誠信經營準則,誠信經營才能得到保證。企業(yè)要有效實施誠信經營,必須在企業(yè)內部實施誠信經營教育,豐富管理層人員和職工的誠信經營知識,提高他們誠信水平和經營管理水平,在企業(yè)中形成良好的誠信經營環(huán)境,只有這樣,企業(yè)才能樹立良好的經營形象和信譽。
5.培育和創(chuàng)建優(yōu)質品牌產品,體現(xiàn)企業(yè)誠信文化特色。一個企業(yè)的產品質量是企業(yè)誠信文化的重要標志。企業(yè)在產品的生產上要嚴格把握和不斷提高產品的質量,形成自己的特色品牌,以優(yōu)質產品贏得社會的信譽和認可,這是增強企業(yè)生命力的重要保障。如2008年被稱為世界最具創(chuàng)造力的頂尖企業(yè)“蘋果公司、谷歌公司、豐田汽車公司、通用電器公司、微軟公司、塔塔集團、寶潔公司、索尼公司、沃爾瑪”[3]等,都是以優(yōu)質的品牌產品,彰顯企業(yè)誠信文化特色,創(chuàng)造企業(yè)旺盛的生命力的。
6.建立企業(yè)誠信信用評價體系。應建立企業(yè)誠信檔案,利用信息技術和互聯(lián)網優(yōu)勢,建立誠信信用評價體系,對每個企業(yè)的誠信程度、信用等級進行客觀評價并向全社會公布,供社會各界進行查詢。例如,可以建立“企業(yè)誠信信息網”,對不講誠信的企業(yè)要進行充分曝光,使缺乏誠信的企業(yè)在國內外市場無立足之地。對誠實守信的企業(yè),要在提供貸款貼息、產業(yè)扶持政策方面給予優(yōu)先支持,促進企業(yè)健康發(fā)展。
7.發(fā)揮政府在完善市場機制中的監(jiān)管力度,為企業(yè)誠信文化的實施提供服務。政府作為市場規(guī)則的制定者和仲裁者,其行為直接影響著市場經濟能否健康發(fā)展,社會正義能否得到有效維護。要保證企業(yè)誠信落到實處,政府首先要強化職能部門及工作人員的信用意識,要建立一支高素質的公務員隊伍;要加快制定相關法規(guī),以規(guī)范、高效的行政服務搭建起政府信用平臺,減少行政審批,打破地方保護,為企業(yè)提供公平、公正的競爭環(huán)境。另外,要加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度,讓所有失信于民的政府行為,都置于國家法律法規(guī)的監(jiān)控之下,為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境,為企業(yè)誠信文化的實施提供保障條件。
總之,構建企業(yè)誠信文化,是提高企業(yè)競爭力的行為準則,加強企業(yè)誠信文化建設對企業(yè)的發(fā)展有巨大的積極意義。企業(yè)在經營中只有把誠信文化建設作為發(fā)展的基石,加強企業(yè)核心價值觀、誠信觀建設,倡導樹立依法經營、誠實守信的良好風氣,企業(yè)才能創(chuàng)造出具有企業(yè)誠信文化特色的高信譽的產品,才能不斷占領國內外市場,獲取最大限度的利潤,也才能在激勵的市場競爭中長盛不衰,持續(xù)發(fā)展壯大。
關鍵詞:通信行業(yè);誠信;問題;對策
一、通信行業(yè)誠信概述
隨著國民素質的提高,消費者對權益保護意識的增強,誠信經營,品牌經營,成為了企業(yè)核心競爭力。企業(yè)只有擁有更多的忠誠客戶,才能有更大和更穩(wěn)定的市場份額。
(一)通信行業(yè)特征
通信行業(yè)不提供實物產品,其本質是服務行業(yè),通信運營商的收入,來源于為客戶提供的電信服務,因此,電信服務就是通信運營商的立身之本。建立一套有效的客戶服務體系,將成為各大運營商提高利潤的主要途徑,誠信服務、優(yōu)質服務是通信運營商的核心競爭力。
(二)通信行業(yè)誠信經營
通信企業(yè)誠信經營,主要體現(xiàn)在為客戶提供的通信服務,包括電信業(yè)務和其它服務。通信企業(yè)要開發(fā)符合客戶需求的電信業(yè)務,同時完善售前、售中、售后服務,具體內容有業(yè)務宣傳、營業(yè)窗口服務、通信工程安裝、通信質量保證等。
二、企業(yè)誠信經營比較分析
服務是通信行業(yè)的本質,以誠信為本的經營宗旨,是通信企業(yè)得以生存和發(fā)展的前提條件。
穩(wěn)定客戶關系,是建立在客戶對企業(yè)信賴的基礎之上。打造誠信服務品牌,就要增加客戶消費透明度。由于通信行業(yè)特征,客戶的通信消費,只能以運營商的計量為準,客戶難以重復計量驗證,這一點有別于工業(yè)企業(yè)生產。因此,通信運營商的誠信,成為客戶關注的熱點。目前,提供“透明的、放心的”消費清單,是贏得客戶信任的基礎。
(一)行業(yè)間經營誠信比較分析
“充值卡過期作廢”、“投保容易,理賠難”、“本店商品售出概不退換”、“欠交物業(yè)管理費六個月以上的住戶,物業(yè)公司有權停水停電”。我國消費者對這些條款和現(xiàn)象都不陌生,但是,日益成熟的消費者,對“霸王現(xiàn)象”和“霸王條款”的關注度也越來越高。
(二)通信行業(yè)內部誠信比較
在價格誠信方面,廣受好評的是中國移動,其次是中國聯(lián)通,而評價最差的是中國電信。這樣的調查結果,增強了企業(yè)危機意識,促使通信運營商加強誠信建設,規(guī)范通信市場行為。多年來,政協(xié)委員不斷質疑移動雙向收費,要求單向收費。直到2008年,移動公司對此才有所松動,準備改進資費政策,但是,還沒有完全實行單向計費??梢?,隨著通信市場規(guī)范管理加強,運營商對誠信經營,其重視程度在不斷提高。
三、通信運營商誠信問題
(一)經營中的誠信問題
一些電信運營企業(yè),以排擠競爭對手為目的,以低于成本價格提供服務業(yè)務。世通假賬事件、Qwest通信涉嫌虛報利潤等欺詐案,極大損害了通信公司的誠信。
(二)服務中的誠信問題
虛假廣告宣傳,欺騙用戶;格式化合同、違約不負責、電話卡余額不返還、短信陷阱等違背誠實信用原則。小靈通掉線,覆蓋范圍小而無法通話卻繼續(xù)收費。
(三)互聯(lián)互通中的誠信問題
個別主導電信經營者,出于“保住用戶陣地、維護自身利益”的狹隘意識,在與新興電信企業(yè)網間互聯(lián)時,不是按照誠實信用原則全面履行互聯(lián)協(xié)議,而是以各種借口拖延網間業(yè)務開放,人為設障,降低互通率和互通質量,損害了互聯(lián)他方及電信用戶的利益,磁卡電話這一矛盾十分突出。
(四)企業(yè)間的不正當競爭
以排擠對手為目的,低于成本提供服務業(yè)務的不正當競爭,一輪又一輪的惡性“價格戰(zhàn)”,電信企業(yè)網絡間的聯(lián)而不通,通而不暢。電話卡的隨意打折、IP電話接通率不高、CDMA移動手機不暢等等,這樣的競爭是一種無序的競爭態(tài)勢,勢必影響電信行業(yè)的健康發(fā)展。虛假廣告宣傳,散布假信息,電信企業(yè)在服務過程中,對用戶的不尊重、不信任,甚至進行欺騙行為。
(五)企業(yè)履約中的誠信問題
近年來,電信運營企業(yè)在通信管理局、行業(yè)協(xié)會的倡導下,為共同規(guī)范電信市場,制定了行業(yè)自律公約,在協(xié)約中,各企業(yè)都本著誠信的原則,以自身的品牌、信譽向政府、企業(yè)同行、消費者做出了規(guī)范市場、誠信經營的莊嚴承諾,并表示自愿接受公約的約束,但實際執(zhí)行的效果卻不盡如人意。
四、通信消費者誠信問題
(一)用戶頻繁換卡
因為不需要辦理任何身份證明和登記材料,一些人利用話費結算的滯延時間,惡意欠費,把手機卡打爆,扔掉換新卡。
(二)惡意欠費
取消電話初裝費后,電信運營商經營風險驟增,惡意欠費現(xiàn)象大幅攀升。欠費者向電信局申請延期繳款,然后無限期地拖延時間,以及個人使用假身份證,在出租屋登記裝機之后,又不停地變換地址,使電信部門難以找到事主。
由于各種用戶欺詐行為,盜打電話、拖欠拒交話費、偽造身份注冊以及網上商業(yè)詐騙等,通信公司蒙受巨額損失。據統(tǒng)計,全球每年由于電信用戶欺詐行為,所造成的損失約占電信營運收入總額的5%。2001年,我國因盜用通信設施、用戶惡意欠費的損失超過200億元人民幣,占營運總收7%,戶均60元,并且,這個數(shù)字仍以每年20%的速度增長。
巨額欠費無疑會給運營商增添經營壓力,扭曲企業(yè)財務信息,甚至嚴重影響企業(yè)資金的周轉和效益的增長。
五、誠信問題原因分析
(一)監(jiān)管部門公信度不夠
從2000年開始,國家設立了中央以人事權為主的電信管理體制,實行信息產業(yè)部、各省區(qū)市通信管理局,對電信市場的兩級管理,由于授權不充分、職責不明確、隊伍不成熟等原因,一些監(jiān)管部門的監(jiān)管不到位,在一些地方甚至成為某一家運營商的代言人。這樣,監(jiān)管部門在市場競爭中,調節(jié)企業(yè)與企業(yè)之間的關系時,角色錯位,信用缺失。
(二)管制政策和手段滯后
在電信市場改革初期,為了引入競爭機制,我國實行的是非對稱管制政策,非對稱管制是促進有效競爭的一個常用手段,它可以用扭曲的政策校正市場的扭曲。但是,隨著新的電信競爭格局的形成,不對稱管制成了一種某些電信運營商的保護政策,使市場競爭的主體處于不公平地位。
(三)通信法律不完備
市場經濟是信用經濟,也是法制經濟。電信業(yè)如何通過法律、法規(guī),調整電信監(jiān)管部門與相關主管部門的關系、監(jiān)管部門與企業(yè)的關系、企業(yè)與企業(yè)的關系,以及企業(yè)與用戶之間的關系已是擺在中國電信業(yè)面前的一個緊要問題。國外電信業(yè)大多是先立法、后改革,我國是改革超前于立法,至今只有一部《電信條例》,從而導致競爭規(guī)則不完善,法制建設明顯滯后,監(jiān)管部門依法行政的權威受到影響。短信息服務,以驚人速度發(fā)展,同時也暴露出諸多危害國家安全、擾亂社會秩序、侵害他人合法權益的負面問題,如何解決這些問題,就離不開法律的規(guī)范,而現(xiàn)行的法律對此還是空白。
(四)欠費中的法律漏洞
電信運營企業(yè)與用戶,是平等主體的民事關系。長期以來,電信用戶一般是先消費后付款,致使電信欠費和惡意欠費現(xiàn)象相當普遍,而且對一些惡意欠費者,難以避免和追究。其原因,電信立法滯后,法律、法規(guī)不健全。目前,惡意欠費占欠費用戶總數(shù)的40%-50%,其拖欠的費用占了85%以上。
(五)通信技術防范欠缺
目前固定電話未能做到適時計費、適時出賬;欠費難以形成防范和催交合力;未建立固定電話充值系統(tǒng),無法做到從源頭上防范;未建立反欺詐聯(lián)盟及數(shù)據庫,各運營商各自為戰(zhàn),“搶拉”客戶,為用戶欠費提供了可乘之機。
(六)欠費工作管理松懈
近年來,由于通信行業(yè)的競爭越來越激烈,企業(yè)面臨著發(fā)展、服務的巨大壓力,重市場開拓,輕對欠費工作的組織與管理,具體表現(xiàn)在營業(yè)把關不嚴,用戶資料修改不及時,欠費催交網絡不完善,特別是為了增強開發(fā)市場力度,對商考察不嚴,素質差的商,為了增加業(yè)務收入,放松對用戶資格審查,如認可復印身份證開戶,從而增加了欠費概率。
(七)取消初裝費
2001年7月1日,國家取消了固定電話初裝費,用戶裝機費用降至幾十元(除終端設備外)。承諾使用一年以上,甚至贈送話機等。因此,當欠費超過百元后,有些用戶就棄機,另裝或轉用其他通信工具,從而形成欠費。
六、誠信問題解決途徑
(一)用法律來約束誠信
建立誠信體系,必須依靠法律保障。我國已經把誠實信用作為市場經濟活動的一個重要原則,并在多部法律中做出明確規(guī)定,但從實踐來看,僅有這些法律規(guī)定還不夠,還須制定信用制度方面的專門法律,加強誠信建設,建立企業(yè)、組織和個人的信用檔案,在全社會建立誠實信用受益,失信者受損,違法者受懲的機制,保障市場經濟秩序的正常運行。
(二)建設社會誠信體系
全社會動員,著力構筑社會誠信體系,主要包括:
1、大力營建社會誠信氛圍,培育社會誠信意識。只有全社會確立了強烈的誠信意識和道德評判標準,才能在人際交往和社會經濟生活中,恪守最基本的準則,珍惜個人和企業(yè)的形象和聲譽。
2、營造、整治企業(yè)誠信環(huán)境。企業(yè)誠信環(huán)境的營造和整治,要立足于治本與治標、當前與長遠相結合。要建立、健全法律法規(guī),尤其要借鑒現(xiàn)代市場經濟國家在誠信管理方面的法律、法規(guī),構筑企業(yè)、個人誠信體系,以及與此相關的誠信服務體系。建立社會公眾舉報監(jiān)督制度,從物質、精神上鼓勵公眾檢舉企業(yè)、個人誠信缺失狀況。
(三)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
行業(yè)協(xié)會是社會公共服務自律性組織。政府要結合機構改革,轉變政府職能,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自查、自糾、自管的自我約束功能,這有利于形成企業(yè)互相監(jiān)督、自覺守法、公平競爭的環(huán)境。
(四)建立和完善電信企業(yè)誠信制度
1、建立企業(yè)誠信文化,使恪守誠信變?yōu)槊恳粋€電信企業(yè)的自覺行動,從根本上防止企業(yè)信用危機產生。企業(yè)誠信文化方面的建設包括:首先,將誠信經營上升到企業(yè)理念的高度,把誠信經營的理念,融入員工的潛意識。讓企業(yè)明確自己的社會責任和社會使命,讓員工明確自己的行為規(guī)范和標準,把誠信經營和誠信服務的準則,轉化為每個員工的自覺行動。其次,電信企業(yè)應加強內部誠信教育,樹立誠信經營的道德思想觀,這是企業(yè)內部誠信經營的基礎。此外,應加快建設電信企業(yè)內部誠信經營管理機制,促使企業(yè)形成誠信的良好氛圍。企業(yè)文化建設中要突出誠信,建立員工崗位信用制度、職責信用制度,并逐漸延伸到員工的個人生活信用。最后,建立健全公司誠信管理評價機制,將員工誠信納入績效考核體系,定期按相關制度和標準對企業(yè)進行誠信評估。
2、建立用戶信用管理制度。實施對用戶進行信用度的評價、對用戶的消費過程進行監(jiān)控、對信用等級差的,以及上了“黑名單”的用戶,進行及時地清算和處理,從而引導和規(guī)范用戶的消費行為,營造良好的誠信消費環(huán)境。
綜上所述,市場經濟就是信用經濟,市場經濟越發(fā)達就越要求誠實守信。電信行業(yè),要加快培育信用觀念,健全信用制度,完善信用體系,這對促使電信市場有序進行,保證電信行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
1、陳容.企業(yè)競爭力之源[N].贛南日報,2005-03-29.
2、王寧.電信欠費的原因及對策[J].亞太經濟,2002(6).
3、關蓉暉.簡論誠信文化[N].光明日報,2005-01-11.
4、付連輝.誠信引領企業(yè)制勝的法寶[N].鞍山日報,2003-08-15.
5、王振富.誠信經營是企業(yè)生存之本[N].文匯報,2004-01-20.
“在剛開始做生意的時候,有很多機會只要稍微不誠信一點,就能多賺好幾百萬元。”但李誠的做法是堅持誠信,而他的想法也很樸實:“誠信是一塊金字招牌,如果丟了誠信,或許生意就無法做下去,更不能走到今天?!?/p>
1993年,李誠和幾個伙伴一起創(chuàng)立了蕭山永盛貿易公司(永盛集團的前身)。創(chuàng)始之初,公司最早的業(yè)務主要是以“原料采購轉換布匹、銷售布匹”這樣以物易物的方式開展國內貿易??恐嗄攴e累下來的信譽,得到了其他單位和銀行的信任。
2002年,永盛集團又積極調整經營思路,做起了“以民引外,民外合作”的文章。剛好此時世界500強之一、韓國匯維仕株式會社想到中國來投資,選了江陰、紹興、常熟、海寧等地進行考察,一開始蕭山還不在他們考察的范圍內。李誠得知消息后也與韓方取得了聯(lián)系,參與競爭。最終匯維仕還是選擇了蕭山,選擇了永盛進行合作。韓方的主要決策領導說,選擇永盛,是因為他們把企業(yè)誠信作為了第一考察內容,所以最后一錘定音選擇了永盛。這一合作使得永盛在差別化纖維織造染整等方面一下子取得了領先,許多國外的高端客戶一聽說永盛是與國際知名企業(yè)合作的,對企業(yè)也更加信任,對產品質量檔次也感到放心。與此同時,世界先進企業(yè)帶來的先進的技術和管理,也促使永盛更快地與國際接軌,不斷提高自身的層次。
現(xiàn)如今,永盛集團主營業(yè)務已經涵蓋化纖、紡織、染整、服裝及進出口貿易等,形成了相對完整的產業(yè)鏈,在主營產業(yè)鏈上做優(yōu)、做強、做出特色的同時,還積極涉足數(shù)碼科技、金融投資、房地產等行業(yè),實現(xiàn)了多元化發(fā)展。2007年永盛集團計劃實現(xiàn)銷售16億元,利稅8000萬元。
一、整治目標
1、整改規(guī)范率達到100%;
2.無證查處率達100%;
3.洗、染、焗、燙用品、化妝品索證臺帳建立率100%;
4.證照及衛(wèi)生管理制度等整規(guī)標準上墻率100%。
5、有消毒設施和皮膚病人專用工具。
6、誠信經營承諾書簽訂率100%。
二、整治要求
根據《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》(第號令)、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)﹝﹞號)、《治安管理處罰法》等規(guī)定,重點檢查以下幾個方面內容:
(一)治安要求:堅持以法經營,誠信經營;不得提供,或者為提供場所和便利;不得聚眾賭博,或者為聚眾賭博提供場所和便利;不得吸毒販毒,或者為吸毒販毒提供場所和便利。
(二)證、照有效、齊全:工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康合格證等都有效、齊全。
(三)證、照、制度等上墻:工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理制度上墻;服務項目、收費標準、顧客投訴及聯(lián)系電話號碼明示在店內醒目處。
(四)洗滌、消毒、消防設施具備:具備專用洗滌水槽(盆),專用消毒柜(鍋、盒),配備足量毛巾、面巾等公共用品;配備傳染病顧客專用的理發(fā)工具及容器,并有明顯標識;配備必要的消防器材。
(五)不使用假冒偽劣及“三無”產品產品,美容美發(fā)足浴用品進貨時要索票索證及登記:要向供貨商索取洗、染、火局、燙用品、化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證或特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批號、進口化妝品的批號或備案號、應取得QS證書的化妝品的QS證書及化妝品進貨憑證;化妝品包裝標簽、標識、說明應符合《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)要求。
(六)從業(yè)人員掌握美容美發(fā)足浴的相關基本技能,上崗著裝保持整潔。
(七)店外廣告牌和燈箱設置符合管理有關要求。
三、整治步驟
(一)準備階段:年月日至月日
1、召開街道美容美發(fā)足浴行業(yè)質量安全整治實施小組會議,研究部署整治工作;
2、起草年度街道美容美發(fā)足浴行業(yè)質量安全整治實施方案;
3、成立街道美容美發(fā)足浴行業(yè)質量安全整治實施小組;
4、印發(fā)相關資料、材料:美容美發(fā)足浴行業(yè)整治規(guī)范標準、臺帳、資料盒、誠信經營承諾書等;
(二)宣傳發(fā)動階段:月日至月日
1、召開街道美容美發(fā)足浴行業(yè)整治工作動員會,部署整治工作;
2、走訪美容美發(fā)足浴經營戶,查漏補登基本情況調查表,填寫檢查細則和發(fā)放整改通知書;
3、匯總轄區(qū)內經營戶情況報經貿局。
(三)指導整改階段:月日至月日
1、街道開展地毯式的檢查整改,簽訂誠信經營承諾書;
2、按《市美容美發(fā)足浴行業(yè)整治和規(guī)范標準》的要求,指導各美容美發(fā)足浴經營戶開展全面整改,各門店必須達到“七有”:即有一整套規(guī)范標準(整治和規(guī)范標準、收費標準、監(jiān)督電話、衛(wèi)生制度等)、有營業(yè)執(zhí)照、有衛(wèi)生許可證、有從業(yè)人員健康證、有消毒設施(柜、鍋、盒)、有皮膚病人專用工具、有索證索票臺帳;
3、由市指導督查組開展指導整改工作。
(四)鞏固提高階段:月日至月日
接受市指導組巡回檢查,鞏固整治成果,對不主動整改或屢次整改仍不到位的,按責任分工,由相關部門依據有關法規(guī)進行處罰。
(五)檢查總結階段:月日至月日
1、街道對美容美發(fā)足浴整治工作進行建檔,總結工作經驗,并報市經貿局備案;
誠信,就是誠實守信,這是中華民族幾千年文明史積淀的傳統(tǒng)美德。人無信而不立,企無信而不振,國無信而不興。樹立誠信觀念,不管是對于一個人,還是對于一個企業(yè)、一個國家,都是至關重要的。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,良好的社會信用是建立規(guī)范的市場經濟秩序的保證,是現(xiàn)代經濟正常運行的根基。構建和諧社會,既要靠法律規(guī)范,也要靠道德修養(yǎng),堅持依法治國與以德治國相結合。黨的十六大提出了健全現(xiàn)代市場經濟信用體系的戰(zhàn)略任務,十六屆三中全會進一步明確,要“建立健全社會信用體系。形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度”。積極推進經營者價格誠信建設,是價格主管部門落實十六大、十六屆三中全會精神,踐行“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)政為民理念的重要實踐,這既是社會信用體系建設的重要組成部分,也是整頓和規(guī)范市場價格秩序的治本之策。通過推進經營者價格誠信體系建設,各級價格主管部門還可以找到新形勢下加強市場價格監(jiān)管,實現(xiàn)“放得開、管得好”總體要求的新路子。
推進經營者價格誠信建設,是一項長期而艱巨的工作任務,各級價格主管部門一定要克服困難,勇于開拓,整體推進,重點突破,努力把經營者價格誠信建設工作提高到一個新水平。
一、整體推進,重點突破,推動經營者價格誠信建設工作取得新進展
(一)通過多種途徑,增強經營者價格自律意識
企業(yè)是市場的主體,推進經營者價格誠信建設,政府是外因,企業(yè)是內因,外因必須通過內因發(fā)揮作用。各級價格主管部門必須通過多種途徑,努力為企業(yè)搭建價格誠信平臺,使價格主管部門倡導的誠信理念變?yōu)榻洜I者的自覺行動。一是要加強輿論宣傳。結合各種價格宣傳月、“3.15國際消費者權益日”等活動,宣傳價格法律法規(guī)政策;利用報紙、電視等新聞媒體擴大影響,倡導誠信經營觀念,鼓勵誠信經營行為。二是要開展培訓教育。組織開展企事業(yè)單位物價員培訓工作,充分發(fā)揮物價員的作用,通過物價員達到加強企業(yè)內部自律的目的。三是要幫助企業(yè)完善各項價格管理制度,引導企業(yè)制定價格誠信準則或規(guī)范,明確企業(yè)的社會責任、道德義務和職業(yè)操守,并向社會作出公開承諾,使經營者的價格誠信行為變?yōu)樽杂X和習慣。四是要綜合運用提醒、告誡等手段,引導和督促經營者正確運用自主定價權,嚴格價格自律,依法誠信經營。
(二)推進明碼標價和價格收費公示制度,規(guī)范經營者價格行為
在經營者、消費者之間形成的交易行為中,存在著信息不對稱、消費者信息弱勢的狀況,推進明碼標價和價格收費公示制度,是價格主管部門提高政策透明度,促進誠信、公平、和諧交易氛圍的重要途徑。明碼標價和價格收費公示制度實行以來,各地進行了很多富有成效的工作,標價率、公示率都有明顯的提高。要進一步做好這項工作,繼續(xù)分行業(yè)制定明碼標價實施細則。應當看到,隨著市場競爭的加劇,價格欺詐等不正當價格行為仍時有發(fā)生,少數(shù)企業(yè)甚至將明碼標價當成了實施價格欺詐、坑害消費者的手段,虛高標價、虛假折價、連環(huán)返券設置消費陷阱等價格違法和不規(guī)范銷售現(xiàn)象屢禁不止,與推行明碼標價制度的初衷明顯相悖,消費者對此反映強烈,應該進行正確引導和依法打擊。因此,真實標價、合理標價、規(guī)范標價成為全社會的呼聲,成為對經營者價格誠信的迫切要求。值得慶幸的是,目前一些崇尚誠信經商的經營者已經認識到,價格誠信的關鍵是明碼實價,做到明碼實價是通向價格誠信的必由之路,是從源頭上扼制不正當價格行為的重要手段,并開始進行了積極的實踐。盡管目前推行明碼實價的企業(yè)所占的比重還比較小,影響還不大,甚至還可能出現(xiàn)反復,但只要我們堅定信心,積極引導,充分發(fā)揮明碼實價企業(yè)的示范作用,就一定能取得工作的新進展。從根本上解決這樣的問題,有賴于進一步完善相關的法律法規(guī),完善市場價格運行規(guī)則。為此,要深入開展調查研究,認真總結成功的經驗,修訂相關的法律規(guī)定,探索全面實施商品和服務明碼實價的法制途徑,維護正常的市場交易秩序。
(三)繼續(xù)開展價格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動,發(fā)揮典型示范作用
開展價格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動,是價格主管部門開展比較早、取得成效比較明顯的推進經營者價格誠信建設的一種工作方式。要進一步加強引導,完善社會評價機制,繼續(xù)深入開展“價格誠信單位”、“百城萬店無假貨”、“價格誠信一條街”等價格誠信優(yōu)秀單位創(chuàng)建活動。在社會信用體系尚未建立和完善,失信約束還不明顯的情況下,充分發(fā)揮政府在誠信體系建設方面的引導作用還是非常必要的。要繼續(xù)堅持政府引導、企業(yè)參與、消費者認可、社會監(jiān)督的基本思路,把完善社會評價機制作為轉變工作方式的內容。要不拘一格,靈活多樣,務求實效。要科學制定創(chuàng)建標準,嚴格規(guī)范創(chuàng)建程序,逐步擴大創(chuàng)建范圍。要公開創(chuàng)建的標準和程序,加強監(jiān)督,保證創(chuàng)建結果的公正性和公信力。要適時制定誠信創(chuàng)建活動的實施辦法,明確指導思想、組織機構、工作原則、工作內容、工作程序、考核標準、時間范圍、創(chuàng)建方法等。要認真總結過去開展這項工作的經驗得失,好的要堅持,不足的要改進,力爭有所突破。要注意發(fā)揮典型示范作用,擴大社會影響。要注意鞏固工作成果,加強對價格誠信優(yōu)秀單位的日常監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題的,及時敦促整改,問題嚴重的,要堅決取消榮譽稱號,不搞終身制。
(四)建立并逐步完善經營者價格誠信信息記錄公布制度
建立并逐步完善經營者價格誠信信息記錄公布制度,主要包括對經營者價格誠信信息的采集、建檔、管理、使用等內容。這既是推進經營價格誠信建設的一種長效管理機制,也是價格主管部門服務社會的一種方式。要把誠信激勵與失信懲戒結合起來,積極推進價格誠信信息數(shù)據庫建設,創(chuàng)造條件,融入政府主導的社會信用體系平臺。要從正反兩方面記錄經營者的價格行為信息,把經營者的價格誠信信息同其他社會信用信息聯(lián)系起來,形成一個整體,從而使守信者獲得競爭上的比較優(yōu)勢,使失信者受到相應的處罰和約束。要善于形成和使用價格誠信產品,逐步實現(xiàn)經營者價格誠信信息在全國范圍內的互聯(lián)互通、成果共享。通過依法公布經營者價格誠信信息,為市場交易行為提供輔助決策,降低市場交易成本。這是一項創(chuàng)新性的工作,也是確保價格誠信信息能夠切實發(fā)揮作用的重要途徑。有的地方已經開展了這項工作,要進一步完善制度,提高水平。沒有開展這項工作的,要制定方案,積極探索,著手實施。同時,要進一步加大對價格欺詐等有悖價格誠信原則的價格違法行為的打擊力度,使不守信者、不講誠信者不僅不能得到好處,還要受到處罰。
二、加強領導,扎實工作,確保推進經營者價格誠信建設工作取得實效
一是要加強組織領導。各地要高度重視價格誠信工作,深刻認識做好這項工作的重要性和緊迫性。緊緊圍繞黨和政府的中心工作,圍繞群眾關注的熱點問題,轉變觀念,增強服務意識,把做好價格誠信工作當成一項重要的任務抓緊抓好,把經營者價格誠信建設做成價格主管部門的又一個品牌工程,從而贏得政府的信任與支持,贏得經營者的理解與歡迎,贏得消費者的信賴與擁護。各地要制定工作方案,明確工作責任,精心組織實施,加強工作指導。要結合當?shù)貙嶋H,充實機構力量,選拔一批責任心強、工作思路清晰的干部負責這項工作,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進。
二是要提高工作水平。進一步提高誠信建設工作水平。主要把握好:一要務求實效。要因地制宜地開展形式多樣的活動,一切以實際效果為檢驗標準。二要整體推進。誠信建設是一項綜合性工作,只有多方入手,才能取得總體的預期效果。三要突出重點。要選擇好工作切入點,哪一項工作容易突破就首先做好哪一項工作。四要不斷創(chuàng)新。要積極探索新形勢下推進經營者價格誠信的實現(xiàn)途徑,根據不斷發(fā)展變化的新情況、新問題,及時完善政策,改進措施,提高效果。
三是要堅持德、法并重。講誠信既是一個道德概念,也是一種法律要求,既要依靠道德約束,也要依靠法律約束。在社會主義市場經濟初級階段,心態(tài)浮躁和急于求成的短期行為大量存在,促進誠信經營還必須依靠道德的內在規(guī)勸和法律的外在強制,堅持德、法并重,努力推動建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的經營者道德體系。同時,價格主管部門開展誠信活動也必須依法行政,按章辦事。因此必須進一步完善法律法規(guī),為開展誠信活動提供法律保障,加強制度建設,為開展誠信活動提供規(guī)范,這是誠信建設的基礎。要加強調查研究,針對市場運行中存在的問題,找出法規(guī)政策的不足和漏洞,借鑒國外誠信建設的經驗,抓緊完善對價格欺詐、價格串通、低價傾銷、牟取暴利等不正當價格行為進行監(jiān)管的法律規(guī)范,適時修訂明碼標價規(guī)定,提高針對性,增強可操作性。本著輕重緩急、先易后難的原則,成熟一個推出一個,循序漸進,逐步完善。
四是要發(fā)揮整體合力。經營者價格誠信是社會信用體系建設的重要組成部分,做好經營者價格誠信建設工作,并與整個社會信用體系建設相銜接,一方面需要各級價格主管部門努力工作,另一方面也離不開業(yè)務主管部門、行業(yè)協(xié)會、信用管理職能機構、新聞單位等方方面面的配合與支持。要不斷整合社會資源,善于調動、引導各方面參與經營者價格誠信活動的積極性,既要做好價格部門系統(tǒng)內的協(xié)調與指導,也要做好系統(tǒng)外的溝通與磋商,形成多方參與、共同促進的良好局面,
五是要注重經驗交流。通過不斷的溝通情況、交流經驗,達到取長補短、互相借鑒、互相促進,從而提高全系統(tǒng)誠信建設工作水平的目的。
關鍵詞:C2C電子商務 信用模式 平臺 博弈
據DCCI互聯(lián)網數(shù)據中心于2008年1月8號的《Netguide2008中國互聯(lián)網調查報告》顯示: 2007年我國各C2C電子商務網站交易規(guī)模較2006年增長90%,我國C2C電子商務網站的總營收規(guī)模將繼續(xù)迅速增加。面對如此龐大的C2C電子商務市場,以中國現(xiàn)有的市場條件如何規(guī)范市場行為、約束交易主體誠信經營、提升消費者的購物體驗,成為促進C2C市場健康有序發(fā)展的重要條件。
網上購物時,主要考慮因素是賣家信用。因此,本文從C2C電子商務平臺的角度出發(fā),利用靜態(tài)博弈理論,分析了獎罰制度等平臺管理機制對賣家信用的影響,并提出了完善C2C電子商務市場的幾點建議。
C2C電子商務的靜態(tài)博弈模型
(一)基本假設
為了便于分析,在不影響研究結果的前提下,做如下基本假設:假設一個C2C交易或一個博弈情景中只有兩個參與人,即消費者和賣家,并且他們都是有限理性的經濟人;參與人在選擇策略時,把其他參與人的策略當作給定,不考慮決策對他人決策的影響;市場有關信息是完全的,即參與人對相互的特征、策略空間和支付函數(shù)有準確的知識;二人在做出決策之前都不知道對方的行動,可以認為他們的行動是同時進行的 ,即二者之間的博弈是靜態(tài)博弈。
(二)靜態(tài)博弈模型及其解
假設市場上存在兩種賣家:誠實(如實描述商品屬性,合理定價,獲取正常利潤),欺詐(夸大商品的屬性,將產品高價出售給消費者以獲得較高的利潤)。針對這兩類賣家,有兩類消費者:對商品滿意,接受;對商品不滿意,拒絕。若每筆交易涉及到的電子商務平臺使用費為S,產品的生產成本為CS,交易過程中,業(yè)務處理費用為F。若賣家誠實經營,則售價為Pl,并且獲得豐厚回報——信用積分Z;如果欺詐經營,則其售價為Ph(一般Ph>Pl),但是要承擔一定的風險——如果被發(fā)現(xiàn),則嚴重懲罰,扣除一定的信用積分,在一段時間內封鎖其店面或第三方支付平臺的賬號,并有可能接受罰款,其付出的總代價為D。如果消費者對商品的效用評價為X(一般Pl<X<Ph),則一筆交易的博弈模型如下(圖1)。
當賣家“誠實”經營時,消費者從自身利益最大化的角度出發(fā),將選擇“購買”。當消費者“購買”時,賣家的選擇取決于其在不同策略下的期望收益。
如果(Pl+Z)>(Ph-qD),賣家選擇“誠實”,此時該模型具有唯一納什均衡(購買,誠實)。
當(Pl+Z)<(Ph-qD)時,賣家選擇“欺詐”,此時消費者又選擇“不購買”,賣家又只能選擇“誠實”。因此該博弈模型不存在純策略納什均衡。對其求混合策略納什均衡。
假設消費者購買的概率為a,賣家誠信經營的概率為b;賣家“欺詐”經營時,被發(fā)現(xiàn)的概率為q??紤]一次交易(博弈)過程中,買賣雙方的期望收益。
對消費者而言,消費者在多大程度上會購買產品與下列因素有關:一是賣家經營時所面臨的獎罰程度(D、Z)及欺詐經營時被發(fā)現(xiàn)的概率q,二是不同策略下所設定的價格差額(Ph-Pl),并且與前者成正比,與后者成反比。這說明:隨著平臺運作的規(guī)范性的加強,當賣家誠信經營可以獲得豐厚回報,欺詐經營必須付出慘重的代價;并且如果其欺詐經營很容易被識別,則賣家不敢輕易冒險,這就使得他們必須循規(guī)蹈矩,誠信經營,客觀描述商品屬性,合理定價。在這樣一種良性的市場狀態(tài)下,消費者更樂于在網上購買所需要的產品,其“購買”的概率就增加。反之,如果賣家偽裝商品屬性可以從中獲得高額差價,則其不正當獲利豐厚,同時嚴重損害消費者利益,消費者更多地就拒絕了該產品,其“購買”的概率就降低。
對賣家而言,賣家的策略選擇與其欺詐經營時的不正當收益直接相關。如果誠實及欺詐經營時設定的價格差額(Ph-Pl)越小,消費者的效用損失(Ph>X)越小,則其不正當收益就越小,選擇“誠實”的概率就越大。這意味著賣家通過欺詐經營額外獲得的利益并不可觀,因此沒有必要冒險。
結論
目前,我國電子商務市場正處于成長期,相應的法律法規(guī)尚不完善。C2C市場上的交易多是一次性的 ,即使賣家欺詐經營,也很難從法律條文的角度對其做出有力的規(guī)范。C2C電子商務平臺是交易過程中賣家的直接依托,作為交易過程中的一個第三方,其管理力度直接影響了賣家的信用。目前國內主要的C2C電子商務平臺如淘寶網、易趣網、拍拍網等均對其網上商店設立了相應的管理規(guī)則。因此對于C2C市場的規(guī)范,本文考慮從平臺的角度給出幾點建議:
收取平臺的使用費和管理費,并在初期認證時收取一定數(shù)額的保證金,以提高C2C電子商務的介入門檻。目前國內的C2C電子商務平臺大部分都免費使用(如淘寶網),各大平臺為了招攬客戶,競相降低進入門檻,這使得商家進入市場付出的代價極低,很難保證其質量。
加大獎罰力度。如果商家誠信經營,則給其信用積分,積分累計到一定程度,將其升級,并仿效傳統(tǒng)市場,給其免費增加廣告位等。若其違法經營被發(fā)現(xiàn),則大量扣其積分,將信用等級降級,并在一定時間內凍結其第三方支付賬戶,封鎖其店面,以示懲罰。
建立消費者對商家的信用評價體系,讓消費者通過對購物過程以及商品的評價等方式直接參與監(jiān)督,加大商家“欺詐”經營時暴露的概率,使其不能任意妄為。
建立消費者保障計劃。如淘寶網推出的“消保計劃”,其中“先行賠付”是其中的基礎服務,其他諸如“7天無理由退換貨”、“假一賠三”、“虛擬產品閃電發(fā)貨”等,以保障網絡交易消費者的合法權益,進一步確保消費者獲得高質量的網絡購物體驗;同時引導賣家堅持誠信為本的經商原則,讓“誠信的商人先富起來”成為一種硬規(guī)則。
參考文獻
1.李一智.商務決策數(shù)量方法.經濟科學出版社,2002
一、加強組織領導,統(tǒng)一思想認識。
我局結合省級文明縣和省級衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作,組織開展誠信市場文明集市的創(chuàng)建工作,認真組織全體干部職工學習上級文件精神,使廣大管理干部都要認識到創(chuàng)建“誠信市場”是加強信用建設,凈化市場環(huán)境,促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,是倡導綠色消費、文明消費的重要手段,是提高市場規(guī)范化管理水平的重要方式,是工商行政管理機關改進監(jiān)管方式、提升服務質量新的工作亮點;制定了《縣工商局開展創(chuàng)建誠信市場文明集市實施方案》、《縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市實施方案》并下發(fā)各所、分局,明確規(guī)定各基層所、分局要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,列入日常工作計劃,切實抓緊抓好,要積極組織開展形式多樣的宣傳活動,使市場開辦者和經營者都要充分認識到開展“誠信市場文明集市”創(chuàng)建工作的重要意義,廣泛調動市場開辦者和經營者的積極性。
二、狠抓工作重點,加強誠信建設
一是加強誠信宣傳教育。廣泛開展工商行政管理法律法規(guī)和其他相關法律法規(guī)的教育培訓,引導市場開辦者和經營者提高遵紀守法意識,自覺做到規(guī)范經營;指導各類市場把誠信理念作為市場文化建設的核心內容,大力倡導“重諾守信”的價值取向,著力引導市場開辦者和經營者增強誠信意識,提高道德素養(yǎng);積極借助新聞媒體等多種宣傳手段,普及誠信相關知識,宣傳商品交易市場誠信建設成果,營造“守信者榮、失信者憂、無信者恥”的濃厚氛圍;教育經營者要堅持以人為本的思想,廣泛開展形式多種、內容豐富的文明誠信宣傳教育活動,培養(yǎng)、樹立市場各類典型,不斷增強經營者的誠信意識。
二是完善信用管理制度。市場信用建設是誠信市場創(chuàng)建的基礎。我局積極幫助市場開辦者確立信用管理思想,完善信用管理制度,通過對各類市場開展信用評定,實施分類監(jiān)管,激勵市場強化信用建設,引導市場加強信用資產積累,提升市場信譽度。使其建立健全信用征集、信用評定、信用公示、信用披露與反饋、信用獎懲、信用復核與調整等信用管理基本制度,通過場內經營者信用水平的提高,推動市場信用建設,實現(xiàn)市場整體信用水平的提升。
三是強化市場日常管理。我局嚴格按照創(chuàng)建標準,通過基層所推薦上報、縣局考察評定,確定了縣華藏寺商貿市場為創(chuàng)建典型進行培養(yǎng),督促華藏寺分局做好對該市場的監(jiān)督檢查和培育工作,并多次進入市場檢查市場開辦者和管理者的工作情況,嚴格履行市場監(jiān)管職責,加強經營主體、經營行為和商品質量監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品以及其他損害消費者權益的行為,維護市場良好的經營秩序。要求市場內各經營者要切實履行市場管理第一責任人責任,建立商品質量、經營行為、衛(wèi)生秩序等管理制度,建立健全進貨查驗、進貨臺賬、不合格商品退市、商品質量承諾等制度,創(chuàng)造良好的交易環(huán)境,保障商品的質量安全;明確入場經營者的權利、義務并定期開展檢查,制止違法違規(guī)和違反市場管理規(guī)定的行為,不斷提高商品質量,改進服務水平,美化消費環(huán)境,為消費者創(chuàng)造安全放心的消費環(huán)境。
四是豐富誠信創(chuàng)建形式。我局把誠信市場創(chuàng)建工作作為重點來抓,積極探索出符合城鄉(xiāng)結合的市場和集市特點的誠信創(chuàng)建形式和內容,提高市場經營者的誠信經營水平,不斷改進市場監(jiān)管工作,指導市場開辦者不斷拓展創(chuàng)建載體,豐富創(chuàng)建內容,突出行業(yè)特色,全面推動誠信市場創(chuàng)建活動深入扎實開展;引導和激勵經營者誠信經營、重諾守信;督促各類經營主體開展“誠信經營戶”“爭創(chuàng)誠信商鋪”等誠信主題實踐活動,把誠信建設落實到誠信經營者、誠信攤位等創(chuàng)建載體上,調動經營者參與的積極性,不斷增強誠信市場創(chuàng)建效果。
三、加強市場管理法律法規(guī)宣傳,進一步加強市場監(jiān)管,加大市場巡查力度,嚴厲打擊違反工商行政管理法律法規(guī)的違法行為,努力營造高效、快捷的市場準入環(huán)境,公平公正的市場競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境。成立了集市環(huán)境衛(wèi)生整頓工作領導小組,采取發(fā)放“集市管理從我做起”倡議書,通過標語、宣傳單等方式廣泛宣傳集市環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性,動員廣大群眾積極參與,對集市上亂搭亂建進行了清理,拆除亂搭亂建貨棚、貨架,對亂擺攤點進行規(guī)范管理徹底對衛(wèi)生死角進行清理。加強攤點管理,定點定位、規(guī)范經營。要求市場開辦者完善市場功能,提高管理服務水平,采取疏堵結合的辦法,定點定位或督促退路入市,實現(xiàn)相對集中經營,要求市場內消防通道不允許亂擺攤設點,不允許占道經營。對重點地段和重點時段加強巡查,文明管理,規(guī)范經營。