建設工程竣工預驗收方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設工程竣工預驗收方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設工程竣工預驗收方案范文

關鍵詞：房屋；建筑工程；竣工驗收

1.竣工驗收階段施工單位的本職工作

1.1對工程技術(shù)資料的組織和整理，并且要進行竣工預驗收對工程質(zhì)量。

1.2工程質(zhì)量的評估是要求監(jiān)理進行的，并且對工程質(zhì)量評估報告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。

1.3建設單位組織的竣工驗收要參加。

1.4在竣工驗收會議上，要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進行匯報。

1.5有關方面對現(xiàn)場資料的審查要接受。

1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。

2.竣工驗收階段協(xié)助建設單位的工作 2.1向建設單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內(nèi)容，和建設單位制訂竣工驗收方案有所協(xié)助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。

2.2對于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件或準用文件進行協(xié)助取得。

2.3對當?shù)亟ㄔO工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要進行協(xié)助通知。

2.4對竣工驗收要進行協(xié)助組織。

2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。 2.8協(xié)助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見。 2.9協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預驗收

3.1.1當單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后，要對工程竣工報驗單進行填寫，并且報送全部竣工驗收資料給項目監(jiān)理部，對竣工驗收進行申請；

3.1.2對于對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場工程師組織個專業(yè)現(xiàn)場工程師進行的，對于已經(jīng)檢查出來的問題，要進行督促和及時整改；

3.1.3驗收合格后，工程竣工報驗單是由總現(xiàn)場工程師進行簽署的，并且給建設單位的質(zhì)量評估報告是要求建立單位提出的。

3.2竣工驗收

3.2.1建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況。

3.2.2對工程建設參與各方提供的竣工資料進行檢查。

3.2.3對工程實體質(zhì)量進行檢查。根據(jù)工程具體情況，抽查檢驗建筑工程的使用功能。

3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案

竣工驗收建設工程完成以后，在15天范圍內(nèi)由建設單位負責向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有： 4.1工程概況

4.1.1建設地點。

4.1.2建筑面積。

4.1.3層數(shù)。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級。

4.1.6建筑裝飾特色。

4.1.7水、暖、電、通風、空調(diào)等設備安裝工程的特點。

4.1.8建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監(jiān)理機構(gòu)組織 項目監(jiān)理機構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。 4.3質(zhì)量評估依據(jù)

4.3.1設計圖紙；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建設標準強制性條文房屋建筑部分；

4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準；

4.3.5施工驗收規(guī)范；

4.3.6國家、地方有關建設工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況

4.4.1對工程建設情況進行概述，對地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明；

4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；

4.4.3建筑沉降觀測情況；

4.4.4建筑主要使用功能情況；

4.4.5設備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級評定情況 每個分項工程完成后，現(xiàn)場工程師應在承包單位自評自核的基礎上，通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查，對分項工程的質(zhì)量等級進行確認。

4.5.1單位工程的組成劃分；

4.5.2各分部工程質(zhì)量等級的核定；

4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質(zhì)量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程，質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容：

4.6.1對工程設計和合同約定的各項內(nèi)容進行完成；

4.6.2完整有效的工程資料；

4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計要求和合同要求；

4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級；

4.6.5竣工驗收備案要符合要求；

4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負責人簽字蓋章。

5.結(jié)束語

工程建設的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收，是對工程建設是否符合設計要求進行全面檢驗的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場工程師的一項重要工作。

參考文獻：

第2篇：建設工程竣工預驗收方案范文

關鍵詞：建設項目管理；總設計師；總組織；總指揮；

中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：

1 業(yè)主方是建設項目管理的總設計師

1.1 項目管理模式和合同模式的設計師

業(yè)主方是建設工程項目實施過程的總集成——人力資源、物資資源和知識的集成，因為設計、監(jiān)理、施工單位都是建設項目的干系人，項目管理模式采用是EPC還是DBB或其他模式，決定了合同模式。所以要求充當總設計師角色的業(yè)主從設計、監(jiān)理、施工總體考慮，統(tǒng)一安排，設計出項目管理模式，充分考慮各方的合同關系，圍繞著項目投資成本控制、質(zhì)量控制、進度控制，提高項目抗風險能力，實現(xiàn)項目的總體營收目標。

1.2項目合法化設計師

業(yè)主是項目前期的總負責人，一個項目的籌建階段，在沒有監(jiān)理、施工單位人員的前提下，需充分利用設計，首先進行項目的可行性論證和報批，才基本可以確定土地的購買，以及項目總圖各規(guī)劃指標的落實，完成規(guī)劃總圖的審核，辦理紅線定點、建設用地規(guī)劃許可證、圖紙審查、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等項目合法化程序及證件。一般來說建設工程規(guī)劃許可證辦理完成之后，可以著手進行工程項目的招投標，在保證項目招投標程序的規(guī)范性，符合《招投標法》及地方法律法規(guī)的要求，簽訂了工程監(jiān)理合同和施工合同。在辦理規(guī)劃許可證或者施工許可證過程中，可以同時進行消防設計審核及白蟻、除四害、人防扥相關合同簽訂、手續(xù)辦理及費用繳納。以上諸多的工作都應該由業(yè)主完成，是本項目是否合法的關鍵性的手續(xù)，也是工程實施階段政府主管部門及監(jiān)督人員檢查的重要文件，同時也是工程竣工后辦理消防驗收、規(guī)劃驗收以及工程竣工資料歸檔的重要文件，是工程竣工備案和辦理產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明的主要資料，缺一不可。項目合法化手續(xù)辦理進度快慢，對項目總體進度影響舉足輕重，且對后期手續(xù)辦理的所以說業(yè)主是項目前期的總負責人，也是項目前期的總實施人。

2 業(yè)主方是建設項目的總組織者

2.1 項目開工前組織者

在施工單位進場施工之前，業(yè)主是項目的總牽頭人，需要完成三件重要事情：第一、組織設計交底和圖紙會審并形成相關紀要，該紀要是工程設計圖紙的補充，也是后期工程竣工資料歸檔的重要文件。設計交底意義重大，是一座橋梁,搭系著設計與施工兩大要點,其本身質(zhì)量的高低直接影響著這兩大要點的實施。設計交底必須完成設計要點的闡述，以便于后期施工的關鍵質(zhì)量控制點的設置，同時圖紙會審解決了設計圖紙中的相關不足，是對原設計的補充；第二、以書面的形式告知施工單位本項目業(yè)主方項目管理機構(gòu)和監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及人員；第三、召開第一次監(jiān)理例會，確定定期召開監(jiān)理例會和明確項目實施階段相關流程，包括設計變更、施工變更、施工聯(lián)系單等上報流程，以及隱蔽工程驗收、進場材料報審等相關工序的報送等；以上三件事情明確了各項目參與方的責權(quán)利，保證了項目實施階段的有序進行。

2.2 中間驗收的組織和竣工驗收的組織者

在工程中間主體分部達到驗收條件，一般來說由總監(jiān)理工程是組織驗收，但是作為總牽頭人的業(yè)主，需要通知設計單位、地勘單位甚至政府主管部門如質(zhì)監(jiān)站等，監(jiān)理僅確定驗收會議時間及會議議程，所以所謂的中間主體分部實際上是業(yè)主在組織。另外竣工驗收在完成了驗收準備、竣工預驗收之后，在業(yè)主收到工程竣工驗收報告后，組織施工、設計、勘察、監(jiān)理等單位項目負責人及其他方面的專家組成竣工驗收小組，負責檢查驗收的具體工作，并制定驗收方案，進行單位工程驗收。而且相關法律法規(guī)有明確規(guī)定業(yè)主在組織竣工驗收前7個工作日將驗收時間、地點、驗收組名單書面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，所以業(yè)主是竣工驗收的組織者。

2.3 消防驗收、規(guī)劃驗收和環(huán)保驗收的組織者

根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設單位（業(yè)主）應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具認可文件或準許施工文件，報建設行政主管部門或其他相關部門備案。因為消防設計審核一般都是由業(yè)主（建設單位）在領取規(guī)劃許可證準備相關資料，如消防設計審核申請書、紅線圖、規(guī)劃許可證、圖紙審查報告、消防設計專篇及業(yè)主單位的營業(yè)執(zhí)照、法人代表資料等，并報送地方消防大隊或支隊，所以建設工程竣工驗收后都主要是由業(yè)主進行辦理消防驗收備案，并取得消防驗收意見書，該意見書將是辦理規(guī)劃驗收的不可或缺的文件。規(guī)劃驗收也是在在建設工程驗收合格之后，由業(yè)主根據(jù)建設主管部門的規(guī)定，提交更新測繪成果和其他相關資料，如規(guī)劃驗收申請書、規(guī)劃許可證、紅線圖、更新測繪成果、建筑圖、設計變更通知單等資料，申請規(guī)劃驗收，并取得規(guī)劃許可證正本或者是規(guī)劃面積確認書。環(huán)保驗收基本是在項目試運行或者是投產(chǎn)之后，由業(yè)主根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門要求，提交相關資料如環(huán)保驗收申請書、環(huán)評報告等資料，驗收合格之后取得排污許可證。

2.4 竣工資料歸檔的總組織者

業(yè)主是竣工資料歸檔的總負責人，在建設工程驗收合格之后，取得消防驗收合格意見書、規(guī)劃許可證正本（規(guī)劃面積確認書）以及白蟻竣工證明書之后，由業(yè)主組織各參建單位整理竣工資料，施工單位準備施工資料，監(jiān)理單位準備監(jiān)理資料，業(yè)主主要準備施工準備階段的資料，正如前文所述包括建設用地審批文件、紅線圖、用地規(guī)劃許可證、建設規(guī)劃許可證及施工許可證等等，業(yè)主將各單位整理的資料匯總并根據(jù)城建檔案館要求填寫資料移交清單。有些地方對于移交的工程資料有一定的要求，比如裝訂線必須有2cm、原件、以及工程名稱必須與規(guī)劃許可證一字不差等等，這就要求業(yè)主在項目管理過程中，需要總體意識，與政府部門經(jīng)常溝通，避免后期資料歸檔反反復復整改，在最短時間內(nèi)取得城建檔案認可意見書。

3 業(yè)主方是建設項目的總指揮人

3.1 確定施工總工期，指揮項目施工進度，

業(yè)主根據(jù)項目總體投產(chǎn)目標，確定項目的總體施工進度，所以業(yè)主方的管理主要在于施工進度，另外我國的建設法規(guī)相當多，明確了各參建單位的質(zhì)量責任。因此業(yè)主在項目管理過程中需要充當者總指揮的職責，在工程開工前組織設計、監(jiān)理、施工等單位項目負責人對總進度計劃進行可行性論證，明確影響整個工程項目進度目標實現(xiàn)的主要因素以及保證施工進度主要措施和手段，并最終形成總進度計劃，在施工過程中要求施工單位按照進度計劃進行推進，要求監(jiān)理按照進度計劃進行督促施工。定期組織召開監(jiān)理例會，分析進度偏差，采取措施搶回延誤的工期，保證項目按既定工期完工。

3.2 項目總協(xié)調(diào)，指揮各參建單位有序工作

在建設工程項目管理過程中，業(yè)主的工作在前期和后期工作量巨大，在項目實施階段，協(xié)調(diào)的工作也是非常大的，各參建單位包括設計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及材料供貨單位，需要協(xié)調(diào)的事情太多。施工中難免出現(xiàn)設計變更，設計變更就牽涉到費用問題，而費用問題最難處理的是合同中沒有參照的單價，而監(jiān)理往往只對工程量進行復核，對費用簽證意見基本為甲方雙方協(xié)商解決。所以要求業(yè)主方配備工程造價人員，那么現(xiàn)場管理將會是更加順暢。

綜上所述，業(yè)主在建設項目管理過程中，扮演的角色是總設計師、總組織者、總指揮人這三種角色，所以要求業(yè)主的項目管理人員必須擁有足夠的項目管理經(jīng)驗、掌握建設法律法規(guī)以及相關設計和驗收規(guī)范、熟悉建設工程前期及后期的相關手續(xù)辦理，才能將建設項目設計好、組織好、指揮好。

參考文獻：

[1] 建設工程項目管理規(guī)范 GB/T50326-2006[S]

[2] 建筑工程資料管理規(guī)程 JGJ/T185-2009 [S]

第3篇：建設工程竣工預驗收方案范文

關鍵詞：建設工程；工程監(jiān)理；質(zhì)量控制探討

Abstract: the quality of building engineering is in relation to the benefit of the people's livelihood and property safety. In the construction process any one part of the problem will bring serious consequences to the overall quality of the project. Supervision is a pluralistic system engineering, it must have a system to undertake the project, to grasp the overall situation and solve the problem.

Keywords: construction project; project management; quality control

中圖分類號:F407.9 文獻標識碼：A文章編號：

前言

工程監(jiān)理的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的重點，如何保證質(zhì)量控制落到實處，就要把握工程監(jiān)理質(zhì)量控制主要的五個重點方面，保證工程質(zhì)量在監(jiān)理的有效監(jiān)控之下。雖然工程監(jiān)理對工程施工的作用十分明顯，但是工程監(jiān)理制度并不是萬能的，只有在工程施工中處處按照規(guī)范標準施工。才能保證施工質(zhì)量的穩(wěn)步提升因此，把握工程監(jiān)理工作的質(zhì)量控制重點意義重大。

1建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制現(xiàn)狀分析

目前建筑工程監(jiān)理主要難題是質(zhì)量意識較低，對設計和監(jiān)理的行政干預多、設計方案變更過多和監(jiān)理部力量偏小等因素給工程管理和工程質(zhì)量控制帶來一定麻煩。然而，一個建設項目的工程質(zhì)量是保證該項目為企業(yè)創(chuàng)造效益的最根本的保證，也是我們能夠為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)施工的先決條件，建筑工程施工質(zhì)量是直接制約著企業(yè)自身一些業(yè)務發(fā)展的。如何把建設的工程質(zhì)量與企業(yè)的命運相聯(lián)系，如何使工程項目的建設質(zhì)量有所提高，是我們在新的建設現(xiàn)狀下面臨的新課題。實踐證明，有效的工程質(zhì)量控制是確保建筑工程質(zhì)量最有效的方法。

2加強建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制的重要性

監(jiān)理工作最關鍵的是要在充分協(xié)助的基礎上實施質(zhì)量控制，監(jiān)理工作千頭萬緒，相差較大。這就要求監(jiān)理工作必須在準確理解信息化工程監(jiān)理內(nèi)涵的基礎上，針對不同的信息化項目、不同業(yè)主的特性，明確項目建設的關鍵點，從而采取不同的監(jiān)理實施方案和措施，這一點對質(zhì)量控制最為緊要。只有這樣，才能創(chuàng)造出讓業(yè)主滿意的建筑成果。

3提高建筑施工質(zhì)量監(jiān)理工作的具體措施

3.1加強施工前的監(jiān)理工作

監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程．它必須對所承擔的項目有系統(tǒng)的深入了解．才能做到掌握全局．及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標高、工程地質(zhì)等均要有一個概括的了解。審查施工組織設計。積極提出審查意見質(zhì)保體系是直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)．核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。加強施工質(zhì)量的預控教育和素質(zhì)教育．這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。

3.2旁站監(jiān)理

3.2.1旁站監(jiān)理條件概念

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對建設工程關鍵部位或關鍵工序的施工過程進行的監(jiān)督管理活動旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強的工作．因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專業(yè)理論知識和豐富的建設工程現(xiàn)場實踐經(jīng)驗．持證上崗．對所監(jiān)督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解．對質(zhì)量控制點可能出現(xiàn)的問題心中有數(shù)．能做到預控管理

3.2.2旁站監(jiān)理措施.

1）在工程開始前．監(jiān)理項目部應根據(jù)本工程的特點和詳細設計要求，對各個關鍵部位、關鍵工序制定詳細的旁站監(jiān)理方案，確定旁站項目、旁站監(jiān)控要點。

2）監(jiān)理人員熟悉施工圖紙、檢測方法和技術(shù)規(guī)范標準，為現(xiàn)場旁站監(jiān)控做準備。

3）審批承建商的施工作業(yè)計劃和施工方案：制定旁站監(jiān)理方案，審批承建商作業(yè)計劃。

4）檢查施工準備情況．包括：人員到位情況、機械準備情況、材料準備情況和上一1=序驗收情況．．只有在施工準備工作完全符合要求的時候才允許開工

5）檢查天氣情況．判斷是否具備旁站部位要求作業(yè)的天氣條件或根據(jù)天氣情況要求承建商采取相應的作業(yè)措施如臺風、暴雨天氣不宜澆筑混凝土和吊裝構(gòu)件等。

6）檢查使用的材料是否符合要求．如有偏差應立即進行處理．禁止不合格的材料用在工程上。

7）檢查施工過程情況．施工方法、施工工藝及施工前承建商制定的質(zhì)量保證措施的執(zhí)行情況如混凝土澆筑的分層厚度、澆筑順序、施工縫的留置是否符合要求。

8）對施工中出現(xiàn)的偏差及時糾正．使施工操作符合要求．保證工程質(zhì)量和施工安全。

9）在施工中進行相應的檢驗和試驗．按規(guī)定留取試件。

10）如工程因意外情況發(fā)生停工．應記錄停工原因及承建商所采取的處理措施.

11）將所發(fā)生的情況及現(xiàn)場檢驗結(jié)果詳細記錄在《監(jiān)理旁站記錄》中，做到“記我所做”，以便事后跟蹤、檢查。

12）項目總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師應定期檢查《旁站監(jiān)理記錄表》，總結(jié)關鍵部位、關鍵工序的施工經(jīng)驗。與承建商一起制定措施防止再次發(fā)生系統(tǒng)偏差．并減少偶然偏差的出現(xiàn).

3.3現(xiàn)場巡視

3.3.1施工方人員狀態(tài)如承包商的管理人員是否到位．質(zhì)檢員、技術(shù)員是否能及時發(fā)現(xiàn)問題．現(xiàn)場管理是否有序等。

3.3.2機械設備的完好程度和適應狀態(tài)：如設備的各項管理制度是否健全和機械其性能及數(shù)量足否滿足施工需要．有無可能造成質(zhì)量隱患和進度隱患等.

3.3.3材料質(zhì)量、有效使用及供應狀態(tài)：由于工程材料種類繁多．品種各異，外觀較難看出質(zhì)量的差異．容易放松對不同批次的質(zhì)量檢驗．通過巡視可以隨時發(fā)現(xiàn)不同批次的材料進場情況和掌握第一手資料與承包商進行核對．同時在巡視過程中還可以對承包商的材料使用情況進行監(jiān)控．如材料的存放和使用情況是否合理，用量能否達到規(guī)定要求等

3.4平行檢驗

平行檢驗強調(diào)的是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、試驗、材料等獨立進行檢查或檢測，進行質(zhì)量判斷的能力。它是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的一種重要手段．在技術(shù)復核及復驗工作中采用．是監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量進行驗收．作出自己獨立判斷的重要依據(jù)之一。由于工程建設監(jiān)理不是單一的管理專業(yè)．還必須有必要的驗證性的具體工程建設實施行為，在承包單位自檢的基礎上，針對某些工程部位、試驗、材料等，通過采用先進的技術(shù)裝備、檢測手段，進行檢測驗證。達到一切以事實為依據(jù)．用數(shù)據(jù)說話．為加強質(zhì)量過程控制提供有力依據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)理的客觀性．科學性和公正性．保證監(jiān)理工作的高水平．高效率。

3.5竣工驗收的監(jiān)理工作

監(jiān)理部的要對所監(jiān)理建筑工程項目組織)工程質(zhì)量進行預驗收．審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報告；在施工單位提交的竣工報告上簽署監(jiān)理意見：提出工程質(zhì)量評估報告。承包商對預驗收提出的問題整改后．監(jiān)理要協(xié)助建設單位做好竣工驗收準備工作，制訂驗收方案和計劃安排；協(xié)助建設單位通知有關部門如設計勘探部門、質(zhì)監(jiān)部門參加驗收，協(xié)助建設單位組織竣工驗收：協(xié)助建設單位閱讀或?qū)忛営嘘P工程檔案資料；協(xié)助建設單位組織現(xiàn)場工程質(zhì)量竣工驗收審查；起草竣工驗收意見，協(xié)助起草工程竣工驗收報告：協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO主管部門報送有關驗收文件。

4結(jié)語

建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量好壞的最關鍵環(huán)節(jié)．而有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段．加強工程質(zhì)量的重要保證因素。不同階段的監(jiān)理工作其表現(xiàn)形式有所不同．在施工階段加強建筑工程施工質(zhì)量的控制．重點提高施工過程監(jiān)理工作的作用，對提高工程整體質(zhì)量具有重要意義.

參考文獻：

[1]歐華榮，進一步提高水利工程施工質(zhì)量的控制方法的分析[J]中國水運；2008，8(7)160～161．

[2]豐景春，建設項目質(zhì)量控制(水利工程建設監(jiān)理培訓教材)，中國水利水電 出版社，2009．

第4篇：建設工程竣工預驗收方案范文

1、加強施工前的監(jiān)理工作

監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程，它必須對所承擔的項目有系統(tǒng)的深入了解，才能做到掌握全局，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網(wǎng)線路、標高、工程地質(zhì)等均要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計，積極提出審查意見。質(zhì)保體系是直接影響施工期間質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。加強施工質(zhì)量的預控教育和素質(zhì)教育，這是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項不可缺少的工作。

2、建筑工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容

工程質(zhì)量檢測可分為基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測3個部分?；驹囼灳哂蟹ǘㄐ裕滟|(zhì)量指標、檢測方法都有相應的國家或行業(yè)標準。其方法、程序、設備儀器以及人員素質(zhì)等應符合有關標準的規(guī)定，其試驗一定要符合相應標準方法的程序及要求，要有復演性，其數(shù)據(jù)要有可比性。施工試驗是施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制手段，判定質(zhì)量時要注意技術(shù)條件、試驗程序和第三方見證，保證其統(tǒng)一性和公正性。竣工抽樣試驗是確認施工檢測的程序、方法、數(shù)據(jù)的規(guī)范性和有效性，為保證工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能的完善提供數(shù)據(jù)。

3、建筑工程質(zhì)量檢測的監(jiān)理方法

在房屋建筑工程施工監(jiān)理過程中，根據(jù)不同的試驗檢測內(nèi)容可以實行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種:見證取樣，平行檢驗，對施工檢驗進行旁站監(jiān)督，委托第三方檢測。

見證取樣。涉及結(jié)構(gòu)安全時試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測。建設部[]211號文“關于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對其檢測范圍、數(shù)量、程序都做了具體規(guī)定。文件規(guī)定：用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料，必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術(shù)標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30%。

監(jiān)理機構(gòu)中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔任，并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機構(gòu)等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄，并歸人施工技術(shù)檔案。檢測單位應按委托單，檢查試樣上的標識和封套，確認無誤后，再進行檢測。檢測應符合有關規(guī)定和技術(shù)標準，檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外，還應加蓋見證取樣檢測的專用章。

監(jiān)理機構(gòu)中的見證人員在抽樣時應注意：

七同原則。對進場材料的抽檢，每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場；對現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料，要檢查資料上所標明的批號、規(guī)格、型號、廠家與商標、生產(chǎn)日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結(jié)果，并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評定結(jié)果比較。及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

平行檢驗?！捌叫袡z驗指項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復核施工檢驗的準確性。根據(jù)房建項目特點，平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監(jiān)理自有設備，也可使用施工單位的設備由監(jiān)理獨立進行，但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態(tài)的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時，也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據(jù)現(xiàn)階段建設監(jiān)理的要求，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批可采用100%平行檢驗，應與施工單位自檢一一對應，對裝飾工程等可采用按規(guī)范要求的比例進行平行檢驗。監(jiān)理平行檢驗應做好記錄，記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄，也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。

對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗的頻率是有限的，為保證檢驗的準確性，監(jiān)理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗應配套進行。根據(jù)項目情況，對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗可全過程進行，也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督，記錄應采用施工檢驗記錄表，由施工方質(zhì)檢員記錄，監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。

委托第三方檢測。當需要由第三方檢測時，監(jiān)理工程師應對第三方檢測的質(zhì)保體系包括檢測單位的資質(zhì)、檢測人員的資格、檢測設備的檢定狀況等進行審查，同時對其檢測方案進行審批。在檢測過程中應重點監(jiān)督檢測環(huán)境條件是否符合檢測規(guī)程要求，對檢測報告應及時跟進搜集，以便及時了解情況果斷處理。

4、竣工驗收的監(jiān)理工作。

第5篇：建設工程竣工預驗收方案范文

關鍵詞：BIM應用 建筑模型 工程項目生命周期

中圖分類號：TU17 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）06（c）-0113-02

1 BIM技術(shù)及其在世界范圍內(nèi)的應用情況概述

BIM（Building Information Modeling）技術(shù)是用參數(shù)化模型來表達工程項目的全部信息，輔以強大的三維表現(xiàn)能力。通過BIM建立虛擬建筑，項目里全部實際活動都能利用虛擬建筑進行模擬。制造業(yè)和航天業(yè)已完成設計生產(chǎn)從二維平面圖紙到三維信息模型的轉(zhuǎn)變。BIM之于建筑業(yè)則有類似作用。美國、日本等發(fā)達國家BIM軟件使用率已達70%以上并持續(xù)增長，BIM的價值在不斷被認可。在我國國內(nèi)，對BIM的研究剛起步不久，工程項目中的各方對BIM的投資有限，應用也僅在個別項目中的個別階段，沒有實現(xiàn)項目全周期應用。文章旨在幫助更多人了解BIM，加快BIM在中國的推廣和加大項目中各方對BIM的投資。

2 BIM在Q策階段和設計階段的應用

決策階段主要研究項目的風險、機會和可行性。該階段的主導者和應用BIM的主要受益者是業(yè)主和開發(fā)商。BIM在決策階段可以提供技術(shù)上的論證依據(jù)，三維的表現(xiàn)形式更利于非專業(yè)人員理解技術(shù)方案。技術(shù)水平與國外同類項目比較時，只需共享國外同類先進項目的BIM文件，即可全方面分析比較和吸收經(jīng)驗，因為BIM包含項目所有數(shù)據(jù)信息。隨著BIM技術(shù)的日益普及，可以預測未來建筑業(yè)的尖端技術(shù)共享程度越來越高，有利于世界范圍內(nèi)的建筑企業(yè)互相學習，加速建造水平、設計水平、管理水平的提高。BIM應用在設計階段，核心內(nèi)容是將設計任務書變成三維模型，再基于三維模型延伸出很多其他方面的應用，如計劃項目進度和成本、綠色分析、設計檢測、增強溝通協(xié)調(diào)、可視化應用等。該階段應用BIM的主要受益者是業(yè)主、設計單位以及政府部門。

2.1 建立BIM核心模型

應用BIM的關鍵是核心三維模型，國內(nèi)建筑業(yè)BIM體系中使用最廣泛的核心建模軟件是Autodesk Revit?；贑AD的二維設計可視化程度不高且設計師將大量時間和精力用于出圖。應用BIM可大量減少出圖工作，設計師將更專注于設計。比如Revit族庫包含了大量虛擬構(gòu)件，若項目中存在族庫里沒有的構(gòu)件，也可方便地新建。隨著項目的深入，企業(yè)會逐漸積累出自己特有的族庫。設計師工作時，可直接調(diào)用族庫數(shù)據(jù)，并隨時查看三維模型，建筑外形效果即時呈現(xiàn)，自動生成施工圖。此外，三維模型中每個構(gòu)件都存在一系列參數(shù)，如類型、材質(zhì)、尺寸、位置等。通過讀取數(shù)據(jù)能計算并即時統(tǒng)計工程量，再通過概預算定額可方便快捷地編制概預算。即減少造價人員的工作量，將更多精力用于分析性工作。

2.2 設計檢測

設計檢測包括規(guī)則檢測和碰撞檢查。規(guī)則檢測指，設計師預輸入強制標準、法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度，再利用BIM工具自動檢測建筑模型是否符合規(guī)則要求，實現(xiàn)減少實施階段設計變更的次數(shù)，加快項目進度和減少因設計變更帶來的成本變化。

碰撞檢查指，工程項目的不同參與單位，利用BIM檢測互相設計之間的沖突，比如建筑、結(jié)構(gòu)、水電管線設計之間的沖突、構(gòu)件與設備之間的沖突、施工場地與施工機械之間的沖突等。傳統(tǒng)的二維設計，不同專業(yè)設計師之間很難做到對別人的設計了如指掌，設計之間難免出現(xiàn)沖突。若使用BIM，每種設計師只完成自己的小模型（不同模型包含建筑不同方面的信息）再將多個小模型放入同一個工具融合成一個大模型，即可在大模型里進行碰撞檢查，大大提高設計分析、設計檢查和設計出圖的速度，高效率低成本得到更高質(zhì)量的設計。

BIM還能實現(xiàn)施工場地空間的碰撞檢查。模擬施工現(xiàn)場定位放線、施工道路建設、材料進場等活動之間是否存在空間沖突，確保一切有序進行。BIM在設計階段的應用取得了良好的效果：在山景城醫(yī)院綜合辦公樓項目上，BIM的應用使得整個項目的返工只有0.2%，各系統(tǒng)之間達到零沖突，現(xiàn)場因信息不明確而發(fā)出的問詢單（request for information）只有兩份[1]。

2.3 綠色分析

由于建筑業(yè)在我國能耗大戶的地位，綠色建筑的概念被更多地認可和接受，是未來建筑業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。而BIM集成了建筑的全部數(shù)據(jù)信息，能方便地分析建筑物的綠色屬性。如建筑物的采光和日照分析、風場分析、建筑噪聲分析、建筑綠化環(huán)境分析等等。

建筑物的日照分析涉及地理位置、建筑外型、時間等多種復雜因素，靠人工計算很難科學精確地進行日照分析。利用BIM可以兼顧考慮影響日照的所有復雜因素。例如，用BIM模型精準定位地理位置，再通過網(wǎng)絡得到當?shù)厝耆照招畔ⅲ纯刹榭匆荒曛腥我鈺r間的日照情況，為調(diào)整建筑物的坐標、方位、間距等提供依據(jù)，使建筑獲得最佳日照條件，最大程度減少室內(nèi)燈光耗能，滿足綠色建筑要求。此外，BIM還能實現(xiàn)綠色檢測。在BIM里預輸入關于綠色建筑的行業(yè)標準，即可評價建筑是否符合標準，快速反映建筑能源消耗性能等綠色屬性，為完善綠色設計提供方向和依據(jù)。政府部門也可利用BIM簡化對綠色建筑認證的過程。

2.4 可視化功能

BIM強大的可視化效果帶來的好處是多方面的：可以幫助項目中的非專業(yè)方（業(yè)主、政府部門）理解設計方案，以此來增加業(yè)主和政府部門對設計方案的影響；有助于從多專業(yè)的角度分析設計方案；有助于在設計階段吸收承包商、材料供應商的建議；有助于業(yè)主在施工前對建筑的外形和功能特征做出評價；有助于政府部門更快理解設計方案，加快報建速度；有助于發(fā)生設計變更時，方便計算設計變更對應的成本、進度、綠色性的變化等。

若建筑體型復雜，如杭州東站樞紐工程項目，二維圖紙表現(xiàn)難度大，大型復雜鋼結(jié)構(gòu)體系施工難度大。基于BIM可視化技術(shù)三維空間建模可以更好地進行設計和模擬各種施工方案，從而達到正確選擇合理、有效、安全方案的目的[2]，其可視化效果如圖1所示。

3 BIM在竣工驗收及運營維護方面的應用

在竣工驗收階段，審查人員可直接調(diào)用BIM里的全部工程信息，減少資料準備時間。此外，在核對工程量時，可以利用竣工圖翻模形成BIM模型，再將該模型與實際模型放入軟件中對比，自動找出存在工程量差異的地方，提高工程量核對的效率。同樣，利用BIM的云端技術(shù)，直接從云端服務器獲取由政府部門的最新與取費相關的政策法規(guī)，如人工費調(diào)整系數(shù)、建安稅稅率等，BIM 模型根據(jù)模型所具有的工程屬性，自適應地提取符合相應政策法規(guī)的費用標準，保證竣工結(jié)算費用審核準確無誤[4]。我國已有學者提出了基于BIM的工程驗收方法和系統(tǒng)的發(fā)明專利[5]，可以概括為：讀取BIM中待驗收項目的信息，如果信息不完整則判斷不合格，如果信息完整但信息格式與標準格式不符合則判斷不合格，如果信息完整且符合標準格式，則判斷為合格。

4 結(jié)語

BIM已引起了發(fā)達國家建筑業(yè)的巨大變革，并且這種影響將越來越大，國內(nèi)建筑業(yè)也迫切需要BIM來釋放更多潛力。BIM應用帶來的利益是全方面的，包括業(yè)主、開發(fā)商、設計方、施工單位、政府、監(jiān)理方、承包商、材料供應商等，其中業(yè)主和設計方始終是受益最大者。希望各方受益者能加大BIM的應用和投資，幫助BIM在中國日漸成熟。此外，隨著相關技術(shù)的不斷完善和業(yè)主對工程項目建設要求的不斷提高，BIM也是行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

參考文獻

[1] PAK P S.Derivation of an index for evaluating economics of cogeneraion systems and its applications[J].International Journal of Energy Research，1989，13（1）：149-156.

[2] 高永剛，李光金.基于BIM可視化技術(shù)在杭州東站中的應用[J].土木建筑工程信息技術(shù)，2010，2（4）：55-58.

[3] Brilakis I，Lourakis M，Sscks R，et a1.Toward automated generation of parametric BIMs based on hybrid video and laser scanning data[J].Advanced Engineering Informatics，2010，24（4）：456-465.

[4] 朱芳琳，曹g勻.BIM技術(shù)在建設工程竣工結(jié)算中的應用分析[J].價值工程，2014，33（25）：119-120.

第6篇：建設工程竣工預驗收方案范文

議。關鍵詞：房建項目；工程監(jiān)理；內(nèi)在；措施 隨著當今市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，尤其是民用建筑的大量興建，因此對嚴格規(guī)范管理房屋建筑施工以及質(zhì)量監(jiān)理工作則顯得迫不及待。監(jiān)理工程師要想做好房建工程施工質(zhì)量控制，那就必須在監(jiān)理過程中充分了解工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容，熟練掌握工程質(zhì)量檢測的監(jiān)理方法，并認真做好工程質(zhì)量檢測監(jiān)理工作。

1加強施工前的監(jiān)理工作

監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程，它要對所承擔的項目有系統(tǒng)的深入了解，這樣才能做到掌握好全局，使得施工單位人員與監(jiān)理人員雙方關系和諧，及時的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。質(zhì)保體系是和施工現(xiàn)場單位有著緊密配合協(xié)作的重要關系，核查施工單位自身的質(zhì)保體系。是保證質(zhì)量控制的重要措施。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、氣象條件、地形地貌、土地購置、管網(wǎng)線路、道路、標高和工程地質(zhì)等都要有一個概括的了解。審查“施工組織”設計，積極提出審查意見。加強施工質(zhì)量的預控教育和素質(zhì)教育，這也是監(jiān)理人員輔助施工單位管理層的一項必不可缺的工作。

2建筑工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容

工程質(zhì)量檢測可以分為：基本試驗、施工試驗和竣工工程有關安全、使用功能抽樣檢測3個部分。基本試驗具有法定性，其質(zhì)量指標和檢測方法都有相應的國家或行業(yè)標準。其試驗一定要符合相應標準方法的程序和要求，其數(shù)據(jù)要有可比性，要有復演性。其方法、程序、設備儀器以及人員素質(zhì)等都應符合有關標準的規(guī)定。施工試驗是施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制的手段，判定質(zhì)量時要注意技術(shù)條件、試驗程序和第3方見證，保證其統(tǒng)一性和公正性?？⒐こ闃釉囼炇谴_認施工檢測的程序、數(shù)據(jù)、方法的規(guī)范性以及有效性，為了保證工程的使用功能和結(jié)構(gòu)安全的完善提供數(shù)據(jù)。

3建筑工程質(zhì)量檢測的監(jiān)理方法

在房屋建筑工程施工監(jiān)理的過程中，可以根據(jù)不同的試驗檢測內(nèi)容實行不同的監(jiān)理方法。一般有以下幾種：見證取樣，平行檢驗，對施工檢驗進行旁站監(jiān)督，委托第3方檢測。

見證取樣。

涉及結(jié)構(gòu)安全時試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測。建設部[20021211號文“關于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”對其檢測范圍、數(shù)量、程序都做了具體的規(guī)定。文件規(guī)定：用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊、承重墻體的砌筑砂漿試塊、承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件、承重墻的磚和混凝土小型砌塊、拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥、承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊試件和材料，必須實施見證取樣和送檢。見證取樣和送檢的比例不得低于有關技術(shù)標準中規(guī)定應取樣數(shù)量的30％。

負責見證的監(jiān)理機構(gòu)人員應由具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔任，并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機構(gòu)等。見證跟取樣人員應對見證取樣的真實性和代表性負責。見證人應在試件或者包裝上做好標識、標明工程名稱、封志、取樣13期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證人員應作見證記錄，并歸人施工技術(shù)檔案。檢測單位應按委托單，檢查試樣上的標識和封套，確認無誤后，然后再進行檢測。檢測應符合有關規(guī)定和技術(shù)標準，檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外，還應加蓋見證取樣檢測的專用章。

監(jiān)理機構(gòu)中的見證人員在抽樣時應注意：

七同原則。對進場材料的抽檢，每一檢驗批都必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場；對進場材料，要檢查資料上所標明的批號、規(guī)格、型號、廠家和商標、生產(chǎn)13期等是否相符。對現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種同規(guī)格編號、同生產(chǎn)廠家或產(chǎn)地、同時間生產(chǎn)或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中有任何一項不相同?則應作為另一檢驗批。物單相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規(guī)定的辦法批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結(jié)果，并與施工單位質(zhì)量控制試塊的評定結(jié)果相比較，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

平行檢驗?！捌叫袡z驗指項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動”。其目的是用以復核施工檢驗的準確性。根據(jù)現(xiàn)階段建設監(jiān)理的要求，對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗批可采用100％平行檢驗，應該和施工單位自檢一一對應，對裝飾工程等可以采用按規(guī)范要求的比例進行平行檢驗。根據(jù)房建項目特點，平行檢驗項目主要是復核幾何尺寸、測量放線等類的檢驗。檢驗可以使用監(jiān)理自有的設備，也可以使用施工單位的設備由監(jiān)理方獨立進行，但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態(tài)的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊湊時，也可采用與施工單位同步檢驗的方式。平行檢驗的頻率是有限的，為保證檢驗的準確性，監(jiān)理工程師跟施工檢驗方要實行進行旁站監(jiān)督法。監(jiān)理平行檢驗時應做好記錄，記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄，也可以把施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份來進行對比檢驗記錄。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗可以和對施工檢驗進行旁站監(jiān)督也可以同步檢驗配套進行。根據(jù)項目的情況，對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗可全過程進行或者部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、電氣測試等應采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理，方便利于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時便于和施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督，由施工方質(zhì)檢員記錄采用施工檢驗記錄表，監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。

委任第三方檢測。當需要由第三方檢測時，監(jiān)理工程師應對第三方檢測的質(zhì)保體系，例如檢測其單位的資質(zhì)、檢測人員的資格以及檢測設備的檢定狀況等各方面進行審查，同時對其檢測方案進行審批。在檢測過程中應重點監(jiān)督檢測環(huán)境條件是否符合檢測規(guī)程的要求，對檢測報告應及時跟進搜集，以便及時了解情況果斷處理。

4竣工驗收的監(jiān)理工作

監(jiān)理的本職工作項目。對工程質(zhì)量進行評估，提出工程質(zhì)量評估報告；審核施工單位的技術(shù)檔案和竣工報告；在施工單位提交的竣工報告上簽署監(jiān)理意見；在竣工驗收大會上，匯報監(jiān)理工作；接受上級質(zhì)檢部門和省市監(jiān)理協(xié)會、本監(jiān)理公司領導對監(jiān)理檔案資料的審查；花各有關單位共同簽署的竣工驗收書上簽字。監(jiān)理協(xié)助建設單位的工作項目。協(xié)助建設單位通知質(zhì)監(jiān)部門來工地驗收，協(xié)助建設單位組織竣工驗收；協(xié)助建設單位閱讀或?qū)忛営嘘P工程檔案資料；協(xié)助建設單位組織現(xiàn)場工程質(zhì)量審查；制訂驗收方案計劃安排；起草竣工驗收意見，協(xié)助起草工程竣工驗收報告；協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO主管部門報送有關驗收的文件。

參考文獻

[1]建市[20021189號．房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理音理辦法(試行)[z]．[2]吳水軍．崔振東小型工程項目監(jiān)理探討[J].建設監(jiān)理．2002．(1)．

[3]徐曉東．論在設計階段提高瀝青路面工程質(zhì)量的管理[J]．淮北職業(yè)技術(shù)學院學報，2010，(01)：44―45，86

第7篇：建設工程竣工預驗收方案范文

【關鍵詞】項目成本管理 風險 物資管理 勞務管理改進措施

中圖分類號：F251 文獻標識碼： A 文章編號：

項目成本分析與管理,通常是指在工程項目的施工過程中,對工程所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支,進行指導,調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費用,控制在計劃成本范圍內(nèi),以保證工程項目施工成本控制目標的實現(xiàn)。

1影響項目成本的主要因素

1.1 投標報價的風險

施工圖量與招標工程清單量不符，《清單計價規(guī)范》規(guī)定：“由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更引起的工程量增減，屬于合同約定幅度以內(nèi)的，應執(zhí)行原有的綜合單價”。

目前的鐵路工程項目業(yè)主往往在初步設計階段就進行招標，因為初設的深度不夠，施工企業(yè)所編制的“綜合單價”不可能涵蓋施工圖的全部內(nèi)容，開工以后施工圖陸續(xù)到場，才發(fā)現(xiàn)與初設圖無論在數(shù)量上還是內(nèi)容上，都存在較大的差異，超過投標綜合單價達10%，但該變化不屬于I類變更，即施工單位無法從中獲得投標報價以外收益。業(yè)主為轉(zhuǎn)移風險，往往在合同條件中明確規(guī)定“超出《工程量清單》的項目和數(shù)量以及由此增加的費用，由承包人在總承包風險費用解決”，往往最終項目的增加的費用就超過了投標的風險包干費，造成了虧損。

如漯阜線趙寨潁河雙線特大橋，因招標概算漏項（河岸的防護沒有考慮）、技術(shù)標準提高（樁徑由1.25m變?yōu)?.5m，混凝土由普通混凝土變更為高性能混凝土）、地質(zhì)水文實際與資料差異較大(設計資料為強風化巖層，實際為弱風化巖層)、周圍環(huán)境改變、文明施工標準提高、以及承包商無法控制和承擔的費用(電力、海事、航道、漁政、水利、河道及臨時租地)等，增加費用約占中標價的5%，超過施工合同中總承包風險費2％的限額，增大了施工項目的成本支出。

1.2未能有效落實施工組織設計

在公司所承建的各項目中，大部分都存在施工前期不抓緊、后期拼命趕工的狀況，呈現(xiàn)前松后緊的態(tài)勢，導致總體施工組織設計中的重難點項目的工期、節(jié)點目標嚴重偏離，從而形成前期誤工費用，以及后期為實現(xiàn)總工期的趕工投入。

1.3 項目物資管理不到位

在項目施工中，因物資管理問題而造成增加成本支出的現(xiàn)象普遍存在。有些項目部沒有及時進行工料分析，造成材料管理不規(guī)范，且沒有完整的項目部、作業(yè)隊和班組的工地材料消耗量的消耗臺帳，沒有嚴格執(zhí)行限額領發(fā)料制度和月盤點制度。對超額用料的原因未及時有效的分析，沒有對材料節(jié)超實行考核，導致材料管理得不到有效的控制。某項目部在工程竣工結(jié)算時發(fā)現(xiàn)鋼筋超耗達4%，5000噸鋼筋就超耗200噸，每方按均價4200元/噸,成本超耗80多萬元。在附屬工程中節(jié)約的水泥沒有入庫，而是被作業(yè)隊私自處理。

1.4 外包勞務隊管理存在漏洞

1.4.1有些項目部依然存在著外包勞務隊先進場施工后簽訂合同的情況，使項目部處于被動狀態(tài)，面臨著巨大的外包勞務隊管理風險。

1.4.2委外計價數(shù)量控制不嚴。對于“合同內(nèi)工程數(shù)量”，部分項目部按施工圖設計數(shù)量計價，沒有按技術(shù)交底范圍內(nèi)實際完成數(shù)量進行確認，沒有進行現(xiàn)場收方工作；對于“合同外數(shù)量”，由于沒有明確的數(shù)量節(jié)超的獎懲措施與責任，部分項目部的現(xiàn)場管理人員對所簽認的點工、機械臺班存在著隨意性，導致項目部對“合同外數(shù)量”控制不夠，損失成本。

1.4.3 對外工序單價沒有根據(jù)實際情況及時進行調(diào)整，如蓋板涵項目，目前工費漲幅很大，但工序單價卻沒有相應調(diào)整，造成沒有外包勞務隊伍愿意施工，不但影響進度，最終還得以工期考核獎等方式進行補貼。在武康、漯阜線施工中均遇到上述問題，造成工期考核獎等費用支出很大。

2 項目成本管理的改進措施

2.1精心編制投標文件，提高投標報價水平

首先，要對技術(shù)方案進行先進、合理和經(jīng)濟的比選，根據(jù)合同要求、工程特點、工期約定、質(zhì)量標準，結(jié)合施工企業(yè)自身的施工經(jīng)驗、技術(shù)力量和裝備等，采用系統(tǒng)管理的方法，制定符合實際、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的施工方案和實施性施工組織設計；其次，要結(jié)合企業(yè)管理水平，認真測算工程項目的成本；再是，要報價合理，充分體現(xiàn)企業(yè)的技術(shù)和設備優(yōu)勢，充分考慮項目風險，并成立技術(shù)和經(jīng)濟專家評審小組，對施組、成本和報價進行充分論證，給投標決策提供可靠的依據(jù)。

2.2加強外包勞務隊伍和企業(yè)內(nèi)部定額管理

2.2.1項目實施過程中，外包勞務隊伍一定要先簽訂施工合同再進場施工，以合同方式明確雙方的責、權(quán)、利，不能以包代管，防止發(fā)生合同糾紛。合同從簽訂、履行至終止的全過程，應嚴格按照程序進行，并建立檔案和記錄。

2.2.2 合理控制委外計價數(shù)量。合同內(nèi)數(shù)量，應按技術(shù)交底范圍內(nèi)實際完成數(shù)量進行確認，項目部工程部要組織好現(xiàn)場收方工作；合同外數(shù)量，項目部應真正落實獎懲機制，明確工程數(shù)量節(jié)超的獎懲措施與責任，確?，F(xiàn)場管理人員對所簽認的合同外數(shù)量負責，以達到減少合同外數(shù)量的目的。

2.2.3 工序單價管理辦法已在各項目部全面推行，已經(jīng)得到很好的實踐，在后續(xù)的推行中，應根據(jù)市場人工、材料、機械設備的價格變化定期進行調(diào)整、修改，同時適應新工藝、新技術(shù)的要求，對具有特殊性、個性化的單項工程進行相應調(diào)整。另外，工序單價應全面，沒有的要及時補充完善，避免先干活后定價造成經(jīng)濟糾紛，增大成本開支。

2.3 加強施工過程的成本控制

為了加強投資控制，規(guī)避投資風險，多數(shù)建設單位在施工總承包合同中約定價格、稅率及不可預見自然災害等因素引起的費用增加風險由施工單位負責。這勢必要求施工單位加強內(nèi)控和現(xiàn)場管理，減少不必要的成本支出，合理控制項目成本不突破合同價格。

2.3.1 合理編制施工組織計劃

在保證工程質(zhì)量、安全和設計正常使用功能的前提下，優(yōu)化施工組織設計和技術(shù)方案，利用大標段施工總承包的規(guī)模效益優(yōu)勢，采取科學的手段合理降低成本費用。

漯阜鐵路增建二線工程標段全長106.349公里，投資209454萬元，較之以往的小標段施工，標段劃分在規(guī)模上已擴大數(shù)十倍。大標段施工總承包對施工承包單位統(tǒng)籌安排施工計劃，工廠化批量生產(chǎn)，提高成品、半成品質(zhì)量，合理降低周轉(zhuǎn)料攤銷費用及材料的現(xiàn)場損耗率；對施工現(xiàn)場采用“架子隊”模式管理勞務工，為有效減少管理層次和中間環(huán)節(jié)，奠定了堅實基礎，提供了有利的條件和可靠保證。

2.3.2 加強物資設備管理，從源頭上控制工程投資

加強物資管理，降低材料消耗。材料用量按定額確定后，就要嚴格執(zhí)行材料進場驗收和限額領料制度，有效控制材料損耗量（如施工操作過程中和施工場內(nèi)運輸損耗等）。同時，項目部還要實行責任成本管理，將材料消耗目標落實到工班；還要改進施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)和新工藝。

2.3.3 合理控制施工措施費

在保證施工安全質(zhì)量的前提下，應本著滿足正常施工需要、節(jié)約成本費用的原則，按照批準的施工方案以及當?shù)匚拿魇┕ひ?，結(jié)合實際，合理控制施工措施費的投入。

例如，在某特大橋施工中，按照設計標準和現(xiàn)行鐵路工程定額計算規(guī)則，一般水中鉆孔操作平臺尺寸，應為承臺面尺寸每邊各加2.5m。在現(xiàn)場實際施工中不能為了壓縮成本支出，不注重現(xiàn)場施工安全和文明施工，超常規(guī)壓縮鉆孔工作平臺，減少必要的工程投入，從而加大了施工的不安全因素和質(zhì)量的不可控因素。

2.3.4 控制合同外和概算外費用

正常發(fā)生的概算外、合同外費用，如港監(jiān)、海事管理費用及水利設施防洪堤費，應比照變更設計程序報批。報批文件依據(jù)要充分，費用要合理。委托承包單位辦理的，建設單位應參與協(xié)調(diào)和過程控制，并掌握費用的實際發(fā)生情況。

按照“113號文”編制鐵路工程設計概算，通常未計列通航江河的港監(jiān)、海事管理費用及防洪護堤的水利設施費用。如漯阜二線鐵路工程兩座特大橋跨越通航河流（穎河雙線特大橋和茨淮新河雙線特大橋），按照航道、水利、海事等相關部門的管理規(guī)定和要求，施工中需辦理通航安全技術(shù)論證、安全防護等相關手續(xù)，增加河岸、河堤加固與防護設施，預計支付或增加相關費用達數(shù)千萬元。本項概算外費用，建設單位委托施工承包單位辦理，屬于合同外費用，應按程序上報設計概算原審批部門，經(jīng)審批后簽訂補充合同。

3 結(jié)束語

總之，進行項目成本管理，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理，提高工程質(zhì)量，確保安全施工，提高項目收入乃至整個施工企業(yè)經(jīng)濟效益等具有深遠的意義。加強項目工程成本管理是施工企業(yè)向科學管理要效益的具體舉措，也是使施工企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷完善，做大做強的必由之路。

參考文獻

[1]鐵建設[2006]113號，關于《鐵路基本建設工程設計概(預)算編制辦法》通知

[2]鐵建設[2007]108號, 鐵路工程量清單計價指南

第8篇：建設工程竣工預驗收方案范文

構(gòu)皮灘電站建設公司

前言

構(gòu)皮灘電站位于烏江干流中游貴州省余慶縣境內(nèi)，是烏江干流11個梯級電站的第七級，電站安裝5臺600MW的混流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量3000MW，年均發(fā)電量為96.82億kW·h，是烏江干流規(guī)劃裝機容量最大的水電站，是“西電東送”的標志性工程，也是貴州省、中國華電集團公司最大水電工程。自開工建設以來，構(gòu)皮灘電站建設公司在扎實抓好招投標管理、工程監(jiān)理、合同管理、施工管理的同時，認真審視物資核銷管理流程中存在的問題，深入挖掘核銷管理的內(nèi)涵和外延，構(gòu)建創(chuàng)新了行業(yè)首個物資核銷管理倒逼機制，千方百計提高工程投資的社會效益和經(jīng)濟效益，創(chuàng)造了工程建設“一年五投”的佳績。截止2011年6月底構(gòu)皮灘電站累計完成投資133.76億元，其中樞紐工程建安累計完成投資82.08億元；樞紐工程建安單位千瓦造價低于2800元，比“十五”期間國內(nèi)同等工程所批復概算建安單位千瓦造價5062元低44.68%，在國內(nèi)外水電工程造價中處于領先水平。

一、大型水電站建設物資核銷倒逼機制構(gòu)建提出的背景

（一）嚴格控制工程造價的需要

構(gòu)皮灘電站建設物資總需求量十分巨大，僅主材方面，即需水泥170萬噸、粉煤灰41萬噸、鋼材31萬噸，油料18萬噸、炸藥70萬噸、木材28萬m3；工程混凝土總量498萬 m3，其中主體建筑物為470 萬m3，混凝土凈骨料1100萬噸，其中粗骨料770萬噸，細骨料330萬噸。根據(jù)2002年完成的可行性研究報告材料工程量預算，不考慮價格上漲因素，按2001年材料價格估算，上述工程主材投資近65億元，占構(gòu)皮灘工程總投資的46％。如何把這些巨量的材料消耗管理好，如何最大限度地降低工程物資消耗特別是主材的消耗，使其控制在合理的范圍內(nèi)，同時又能防止在施工中偷工減料，保證工程質(zhì)量，如何保證工程總投資投資不超過167億元概算，建安單位千瓦造價不超過國內(nèi)同等工程所批復概算5062元，科學嚴格控制好工程成本，促進施工承包人內(nèi)部物資消耗管理等等艱難課題十分嚴峻的擺在建設公司全體管理人員面前，迫使公司必須進行管理創(chuàng)新和變革，才能完成上述管理控制任務和目標。

（二）嚴格控制主材價差流失風險的需要

國內(nèi)水電站主材供應有兩種模式，一種是施工承包人自行采購使用，另一種是業(yè)主采購調(diào)撥給施工承包人使用。為了保證工程的施工質(zhì)量和施工進度以及嚴格控制成本，構(gòu)皮灘電站采用了主材由業(yè)主供給的方式。在電站招標文件中以2002年上半年價格為基礎對主材的供應價格進行了統(tǒng)一和明確的規(guī)定，即施工承包單位要按給定的主材基礎價格進行報價，在合同實施時，業(yè)主按給定的主材基礎價格進行主材供應。但由于投標時的主材基礎價格是以當時的市場價格為基礎制定的，隨著工程施工時間的推進和我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，當初的物價水平與今后的物價水平之間存在越來越大的價差，而且是正價差!即市場價高于合同供應價，如果再出現(xiàn)主材超供、浪費和流失的現(xiàn)象，那么，電站工程主材價差流失和主材浪費數(shù)額將是巨大的。

例如： 2002年大壩施工合同約定的普硅水泥、圓鋼、柴油到工地價格分別為329元/噸、2200元/噸、3000元/噸，但到2008年施工高峰時，到現(xiàn)場的市場價已分別達到550元/噸、5700元/噸、8000元/噸。如果工程上多超耗1噸水泥、鋼材和柴油，則施工單位將分別承擔329元、3500元和3000元經(jīng)濟損失，而業(yè)主也要同時為之承擔221元、3500元和5000元價差損失。

另一方面，因為價差大，在傳統(tǒng)的水電站物資管理模式下，承包人在利益面前就有可能在業(yè)主方虛報主材使用量，而將按合同約定的低價進貨材料倒賣出去，賺取利益，導致工程成本上漲，而價差風險完全由業(yè)主承擔。

因此，無論是施工單位還是業(yè)主單位，如何不斷優(yōu)化物資核銷管理，保證工程的主材消耗與工程施工進度和完成的工作量一致，使主材消耗控制在合理的范圍內(nèi)，對降低工程成本起著十分重要的作用。

（三）提高物資計劃采購運輸倉儲管理水平的需要

水電站建設物資計劃管理的通常方式是施工單位報計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師審核后報業(yè)主采購，但在執(zhí)行過程中存在如下問題，一是施工單位上報計劃不及時，耽誤物資到場時間，導致施工用料時無料可用；二是材料計劃不準確，隨意性嚴重，時常發(fā)生少報影響進度和多報造成庫存積壓現(xiàn)象；三是監(jiān)理工程師、業(yè)主審核材料計劃流于形式，一些業(yè)務人員不能認真履職，物資采購中的規(guī)格、數(shù)量錯誤等問題屢屢發(fā)生；四是由于工地倉儲條件較差，倉儲管理人員不安心本職工作，管理粗放；五是施工單位為降低施工成本多創(chuàng)效益，不愿投資修建材料保管倉庫，大多是在施工露天場使用臨時措施保管材料，不能有效地防雨、防潮、防盜，有的材料在露天工地因存放時間較長，性能降低，影響了工程質(zhì)量，有的露天倉庫因保管不善時常發(fā)生偷盜流失材料的現(xiàn)象。因此必須創(chuàng)新管理，從物資核銷中發(fā)現(xiàn)問題，追溯問題，解決問題，才能保證施工質(zhì)量和施工進度。

（四）提高施工現(xiàn)場物資管理水平的需要

面對龐大的物資數(shù)量和繁多的物資種類，構(gòu)皮灘電站建設開初采取的是手工記帳式管理，核銷人員在時段核銷和竣工核銷中發(fā)現(xiàn)了許多問題，例如：實際使用材料規(guī)格、數(shù)量和領用材料規(guī)格不符或相互顛倒；材料使用部位搞錯，造成數(shù)量多調(diào)撥，材料使用人員將多余材料私自處理；施工作業(yè)人員利用材料管理松散、監(jiān)督不力的特點，正常范圍內(nèi)節(jié)約的材料不退庫造成材料流失等等。但這些問題由于沒有一個系統(tǒng)的反饋促進整改機制，核銷工作結(jié)束后，問題照樣存在，甚至演變?yōu)樗究找姂T的現(xiàn)象，嚴重的影響了工程成本質(zhì)量和進度。

二、 大型水電站建設物資核銷倒逼機制構(gòu)建的內(nèi)涵和做法

物資核銷是指業(yè)主單位根據(jù)承包商的物資耗量和物資消耗定額核定各個承包商當期工程量的物資消耗是否在合理范圍之內(nèi),然后針對違背合同規(guī)定的主材超供欠供進行扣款。充分發(fā)揮物資核銷發(fā)現(xiàn)問題的功能，能夠有效避免偷工減料或者虛報物資需求等現(xiàn)象的發(fā)生，使工程物耗嚴格控制在合理科學的水平上，有效避免主材價差流失。

構(gòu)皮灘電站建設公司物資倒逼機制的內(nèi)涵是:以降低工程建設成本、規(guī)避投資風險為目標，擴展物資核銷的管理外延，把原來被動的、處于管理鏈末端的物資核銷變成主動的、預防式的物資核銷管理，拓展物資核銷事后的分析查找問題功能，并將問題反饋到物資供應鏈前端，倒逼前端改進管理，最終實現(xiàn)工程又好又快發(fā)展。其主要做法有：

（一）理順思路，構(gòu)建物資核銷倒逼機制框架

1、理順物資核銷管理倒逼機制構(gòu)建思路

構(gòu)皮灘電站是烏江干流第七個梯級電站，有 5臺600MW的混流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量3000MW，年均發(fā)電量為96.82億kW·h，是烏江干流規(guī)劃裝機容量最大的水電站，是國家十·五重點工程、是“西電東送”的標志性工程，也是貴州省、中國華電集團公司在建的最大水電工程。與此相應，電站總投資（概算）為167億元，其中物資材料費占總成本費用的46%，而主要材料消耗又占總物資材料費的70%，因此降低物資消耗特別是主材消耗具有重大意義。而降低主材消耗、就需要在物資計劃管理、施工消耗管理、物資現(xiàn)場管理、物資核銷管理各個環(huán)節(jié)上下功夫搞創(chuàng)新。

物資核銷活動在整個物資管理中處于事后階段，只是被動的接受事前的物資計劃、采購、事中的物資消耗控制等形成的結(jié)果（實物工程量），進行數(shù)字對比核算，雖然發(fā)現(xiàn)很多管理流程上的問題，但卻沒有成為改進前端各項管理的理由或動因。為此，構(gòu)皮灘電站建設公司學習了邯鋼成本倒逼機制的經(jīng)驗，認為，在構(gòu)皮灘電站建設物資核銷管理中，也可以學借鑒。其主要思路是：以降低工程造價、節(jié)約建設成本為目標，擴展物資核銷的管理外延，把原來被動的、處于管理鏈末端的物資核銷變成主動的、預防式的物資核銷管理，把被動的物資核銷活動變?yōu)橹鲃拥墓芾砜刂苹顒?，通過對物資核銷結(jié)果的科學分析，梳理出存在問題的根源，找出工程物資管理事前事中的問題缺陷，倒逼處于物資核銷管理前端的物資計劃管理、采購管理、物資檢測管理、運輸管理、倉儲管理、發(fā)貨管理、施工現(xiàn)場消耗管理、現(xiàn)場物流管理等環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化，形成運作有序、控制有效、系統(tǒng)完善的倒逼機制。

2、 構(gòu)建物資核銷倒逼機制框架

我國水電站建設中的物資供應，一般均采用業(yè)主統(tǒng)供主材方式，即工程施工中的水泥、鋼材、粉煤灰、油料、炸藥、木材等由業(yè)主采購供給，并負責其計劃、采購、運輸、調(diào)撥、供應等環(huán)節(jié)的管理，施工承包單位只負責提交物料需求計劃?！救鐖D示】

【被動型的物資核銷模式】

這種模式，物資核銷活動處于事后控制，在階段性核銷（即季度核銷）期間，工程物資消耗中超供（超過圖紙設計數(shù)量供貨）、欠供（低于圖紙設計數(shù)量使用）、串項（規(guī)格混淆）、流失（供貨材料不用在工程實體上）等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，屢禁不止，伴隨著整個工程竣工結(jié)束，成為我國工程建設物資管理中的中的頑疾，而且由于對核銷結(jié)果的不同理解，無法形成同一意見，承包施工單位與業(yè)主核銷人員處于矛盾之中，核銷無法及時進行，嚴重影響各方積極性，甚至工程進度質(zhì)量受到損失。

針對上述模式的弊端，構(gòu)皮灘電站建設公司召集監(jiān)理工程師、有關部室共同研究，分析物資供應流程的結(jié)構(gòu)提出了新的思路，決定成立物資核銷領導小組，加強對物資核銷活動結(jié)果的分析預測，并把這種分析預測報告領導小組，以此作為倒逼物資計劃、訂貨、采購、檢驗、儲運、配送等業(yè)務環(huán)節(jié)改進管理的要求，作為敦促承包施工隊伍強化施工管理、現(xiàn)場管理、杜絕物資串項、流失的要求，由此從管理系統(tǒng)上提高大項目建設的物資計劃采購供應消耗管理水平，實現(xiàn)降低工程成本的目標。【如圖示】

【構(gòu)皮灘物資核銷倒逼機制圖示】

（二）倒逼物資計劃采購管理提升，逼出物資計劃管理新機制

1、通過核銷結(jié)果反饋物資計劃管理存在問題

在分析物資季度、年或竣工核銷結(jié)果時發(fā)現(xiàn)，物資的超供、欠供、串項均和物資計劃管理有密切關系，主要存在以下問題：

 一是施工單位物資計劃粗放，數(shù)量、規(guī)格不準確，導致采購物資多買或少購，造成庫存浪費、不滿足施工進度的需要、材料規(guī)格張冠李戴的現(xiàn)象；二是設計施工圖未及時提供，物資計劃不能提前制定，導致使用時無材料造成緊急外購材料，增加了采購成本；三是物資計劃編制人員業(yè)主素質(zhì)需要進一步提升，一些員工對設計圖紙理解不透，缺乏對當前施工工藝的了解，物資計劃容易多報和少報，導致超供、欠供現(xiàn)象發(fā)生；四是物資計劃沒有兼顧新型先進工藝的使用，機械的按老定額和老規(guī)范消耗量計算物資使用量，忽視了新型先進工藝能有效節(jié)約材料降低成本的功能。

2、優(yōu)化管理，解決問題

一是明確物資計劃采購的指導思想。堅持“統(tǒng)一、集中、剛性”的原則，執(zhí)行電站公司制定的“主材供貨管理辦法”，統(tǒng)一執(zhí)行標準；通過監(jiān)理、建設公司機電部統(tǒng)一集中報送；物資計劃進入采購流程后必須確保計劃的剛性管理，不能隨意拖延、更改、添加新的項目內(nèi)容。為此要求不斷優(yōu)化編報流程，不斷提高計劃的準確性、及時性、全面性，增強計劃執(zhí)行的嚴肅性，強化計劃考評，減少計劃外采購，加強統(tǒng)計預測分析，科學制定采購策略，促進物資供應鏈的高效運轉(zhuǎn)，全方位為施工現(xiàn)場高效的后勤服務。

二是強化年、月、周和日計劃管理。⑴年計劃：根據(jù)招標文件及合同要求，凡是由業(yè)主提供主材的標段，項目施工單位在進場一個月后，必須制定報出該承包標段（項目）的主材消耗年計劃（年底必須提交次年主材計劃），經(jīng)監(jiān)理工程師審批后報構(gòu)皮灘建設公司機電部備案。該計劃應注明月計劃完成工程量、月主材消耗量及主材的型號、規(guī)格及數(shù)量。⑵月計劃：施工單位每月20日前將下月主材計劃報監(jiān)理工程師審批，同時將主材計劃報一份到構(gòu)建公司機電部，便于構(gòu)建公司機電部通知供貨單位準備貨源，保證及時供貨。監(jiān)理工程師每月25日前將審核后的主材用量報構(gòu)建公司機電部，構(gòu)建公司機電部每月底綜合各單位主材月計劃及各單位庫存量后確定下月采購量并通知供應商備貨。對不及時提交月計劃的，構(gòu)建公司有權(quán)不予安排計劃，對因此造成主材不能及時供應的，一切后果由施工單位負責。由于各種原因，月計劃工程量有可能完不成，也可能超額完成，加上一些新增項目的影響，允許承包商每月10日根據(jù)實際情況對主材計劃進行一次調(diào)整，該調(diào)整計劃須經(jīng)監(jiān)理工程師審核后報構(gòu)建公司機電部進行采購。⑶周計劃：各施工單位須在每周星期四前以書面形式向構(gòu)建公司機電部報送下周主材計劃，周計劃應注明主材的名稱、型號、數(shù)量及用料時間。⑷日計劃：各施工單位須在每天17點前以電話向構(gòu)建公司機電部報第二天水泥計劃，并準確界定水泥的名稱、型號、數(shù)量。對因工程設計變更等原因急需的材料，各施工單位應及時向監(jiān)理及構(gòu)建公司機電部報材料計劃清單，便于及時準備貨源，保證工程的正常施工。

三是提高計劃的準確性。要求監(jiān)理工程師和公司業(yè)務部門負責人對計劃必須按標準嚴把審核關，有問題的計劃堅決退回施工單位重做，不允許修修補補，使施工承包人養(yǎng)成物資計劃必須嚴謹準確的習慣意識，明確因自身計劃工作人員沒有盡職而造成的物資損失必須由承包人自行承擔。另外，公司各有關管理部門、監(jiān)理工程師必須隨時跟蹤施工進度，提前了解設計交圖計劃，不滿足現(xiàn)場要求時要提前督促設計按時交圖，避免設計圖原因造成物資計劃不準確。

四是加強業(yè)務傳幫帶和思想溝通。加強和承包人溝通，宣傳物資計劃編制的重要性，要求他們在物資計劃編制中配備業(yè)務素質(zhì)較高的人員。舉辦培訓班，對業(yè)務不熟悉的計劃編制人員進行傳、幫、帶，減少因工作人員原因造成物資計劃的超供、欠供現(xiàn)象。通過監(jiān)理例會、合同例會、生產(chǎn)例會等方式宣傳公司的獎勵政策，激勵承包人實事求是的報計劃，按照先進的工藝水平做計劃、報定額，避免物資流失風險。

3、精心組織供貨、運輸、計量、發(fā)料，滿足施工計劃物料需求

加強物資庫存管理和跟蹤管理，杜絕了物資供貨疲于奔命的現(xiàn)象，對各單位庫存量作了最低要求，同時安排專人每天統(tǒng)計水泥、粉煤灰?guī)齑媪?，并向主要管理人通過手機短信發(fā)送，通過近幾年的實施，效果較為明顯，即使在水泥廠檢修期間，因為有充足的庫存量以致未對工程造成影響。為了保證材料供應的及時性，在提前知道材料生產(chǎn)單位有不利生產(chǎn)的情況時，安排專人駐廠督促發(fā)貨和掌握生產(chǎn)進度，證了材料及時供貨到工地，使工程得以順利開展；在交通運輸上，如遇修路、極端天氣（凝凍、暴雨等）造成運輸困難時， 業(yè)主積極與地方政府協(xié)調(diào)、增加運輸車輛、安排專人到路上疏通等方式保證運輸暢通，滿足工地物資使用的要求。

⑴采購管理。主材采購由構(gòu)建公司機電部組織，計劃部、財務部、工程部、辦公室以及監(jiān)理工程師參與，按烏江水電開發(fā)有限責任公司88號文有關規(guī)定通過招標的方式選擇有生產(chǎn)許可證、質(zhì)量保證體系完善、價格合理以及信譽良好的供貨商，報有關領導或主管部門審批后，進入合同談判及合同簽署程序。

⑵質(zhì)量管理。一是鋼材，施工單位或構(gòu)建公司在接貨時，要求各供貨商必須提供出廠合格證及計量單等，主材批號與送貨單所寫批號不符不得驗收，貨物運抵現(xiàn)場后的檢驗由施工單位主持，抽檢試驗由監(jiān)理工程師主持，試驗單位、施工單位、構(gòu)建公司等單位參與，參檢單位須建立相關臺帳；二是成品油，由業(yè)主委托有相關資質(zhì)的單位進行質(zhì)量管理；三是水泥和粉煤灰，施工單位或構(gòu)建公司在接貨時，必須要求供貨廠商提供相關批次質(zhì)量檢查報告及計量單等質(zhì)量性能證明書；材料裝載時要求進行外觀驗收，發(fā)現(xiàn)水泥、粉煤灰結(jié)塊、批號與送貨單所寫批號不符及包裝袋損壞等拒收；貨到現(xiàn)場后檢驗由施工單位主持，抽檢試驗由監(jiān)理工程師主持，試驗單位、施工單位、構(gòu)建公司等單位參與，取樣樣本送檢測實驗中心，檢測后的試驗報告分別由監(jiān)理部、施工單位和構(gòu)建公司機電部存檔，作為竣工驗收的必備資料。

⑶驗收管理。 主材進入門崗必須按要求進行簽到，對不在門崗簽到的車輛，一經(jīng)查實，構(gòu)建公司機電部拒絕結(jié)賬，一切后果由供應商承擔。對在門崗簽到時進行弄虛作假的，經(jīng)與門崗監(jiān)控錄像記錄核對，確認該車簽到記錄與監(jiān)控記錄不符的，按偷盜構(gòu)皮灘工程材料處理。 散裝水泥、散裝煤灰、油料進入工區(qū)后，必須在構(gòu)建公司地磅過毛重后方可發(fā)放施工單位。 鋼材、袋裝水泥進入門崗前，必須經(jīng)構(gòu)建公司機電部人員驗收確認到貨后方可發(fā)放施工單位。

⑷發(fā)放管理。水泥、粉煤灰由供應商直接送貨到施工單位的倉庫。 鋼材直接送貨到施工單位的倉庫，施工單位從構(gòu)建公司機電部開鋼材調(diào)撥單結(jié)賬。成品油發(fā)放由施工單位按計劃從構(gòu)建公司油庫領料。另外主材到達施工單位倉庫,經(jīng)施工單位、構(gòu)建公司驗收后。 施工單位應及時卸車，不得無故拖延，超過2小時不卸車的，對施工單位收取每車每次100違約金。

⑸計量管理。鋼材：螺紋鋼、圓鋼、盤條過磅驗收（或理計，根據(jù)鋼材采購供貨合同）。水泥、粉煤灰：采用過磅計量，以構(gòu)建公司地磅為主要計量衡器，廠家磅單、施工單位磅單僅作為參考依據(jù)。如發(fā)生計量分歧時，散裝水泥、散裝煤灰參照三方地磅數(shù)據(jù)，對有異議的地磅可請計量局予以檢測，所發(fā)生的費用由過錯方承擔；袋裝水泥計量發(fā)生異議時，可采用清點包數(shù)計包數(shù)算出重量。油料:如同時采用流量計、人工、地磅三種計量方式（根據(jù)供油合同），計量結(jié)果發(fā)生差異時以地磅計量結(jié)果為準。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師對進入庫房和施工作業(yè)面的主材數(shù)量應認真進行核實，把好計量關，計量時按實際進入庫房和施工作業(yè)面數(shù)量計量。對在主材供應中你弄虛作假的應及時通知構(gòu)建公司機電部。

（三）倒逼施工現(xiàn)場物資管理，逼出物資管理有序的文明施工現(xiàn)場

針對核銷中常常發(fā)現(xiàn)的材料串項和流失問題，公司組織專業(yè)人員深入調(diào)查，周密分析，發(fā)現(xiàn)主要原因是承包施工隊伍多，作業(yè)內(nèi)容不同，管理水平參差不齊。施工隊伍中既有上萬人的特級企業(yè)，又有幾十人的小型施工隊伍，同時由于現(xiàn)場項目經(jīng)理的個體差異，管理水平參差不齊，有的物資管理井井有條，保證了物資材料的有效使用，有的非正常消耗大，亂丟亂棄現(xiàn)象嚴重，沒有合理控制成本的手段，為追求最大利益，有的作業(yè)隊還會偷工減料，減少施工成本。為此從以下幾方面著手，加強現(xiàn)場物資管理。

如何倒逼管理水平有差異的施工單位對物資管理有序、高效、節(jié)約，為此采取如下措施：

1、強化物資過程管理。業(yè)主在物資管理上不能只追求結(jié)果，必須重視過程管理，物資管理部門形成定期檢查承包人倉庫、查臺帳的制度，發(fā)現(xiàn)與采購的物、帳不符時問題及時查原因，避免后期物、帳不清。同時對現(xiàn)場施工材料亂丟亂放，無計劃私自運進運出行為進行監(jiān)督，減少物資流失的渠道，促使施工真正做到了工完場地清。對于工地上倒運材料，已必須通過監(jiān)理工程師、業(yè)主物資管理部門的許可，避免了工地上材料的隨意串用，施工單位形成了物資規(guī)范管理的習慣。

2、 施工區(qū)進行封閉管理，車輛實行門崗登記制度，工區(qū)實施武警巡邏制度。物資進、出工區(qū)進行簽證、過磅、三方（業(yè)主、監(jiān)理、施工單位）現(xiàn)場驗收和巡查等管理措施。業(yè)主物資結(jié)算時將核對門崗登記、過磅記錄計供貨商供貨記錄，如發(fā)現(xiàn)不符時，將立即進行倒查，減少了相互串通的可能性。

3、完善倉儲管理。水泥、粉煤灰?guī)?、鋼材庫、油庫（罐）建設必須有與各工程相適應的庫存能力，保證該工作面有三天以上的使用量。水泥、粉煤灰?guī)毂仨毦哂斜苡?、架空、防潮、通風措施，避免水泥、粉煤灰受潮結(jié)塊等。鋼材堆放必須有距地面400mm的高的墊，并具有防雨、防潮、防銹蝕措施。油庫（罐）管理必須符合國家有關油料的計量、安全規(guī)程和防火、防爆等管理措施。各承包人庫房應進行掛牌，掛牌內(nèi)容必須有庫房編號、項目部名稱、施工隊名稱，庫房現(xiàn)場負責人名字。承包人新建庫房，必須經(jīng)監(jiān)理工程師、建設公司驗收方可存放主材。承包人新建庫房不經(jīng)監(jiān)理工程師、建設公司驗收，建設公司可拒絕供貨，所造成的一切后果由承包人承擔。對達不到主材存放要求的庫房，監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包人整改，整改合格后方可存放主材 。

（四）倒逼設計和施工技術(shù)優(yōu)化，逼出科技進步新氛圍

     構(gòu)皮灘電站在核銷中嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)很多材料消耗超過定額，有的是浪費問題，有的是技術(shù)工藝落后和設計不完善等問題所致。根據(jù)對這些核銷結(jié)果的分形研究，公司明確由總工程師牽頭負責，全面推動施工設計技術(shù)進步，降低物資消耗。

1、瞄準國內(nèi)先進技術(shù)，開發(fā)應用新型施工工藝技術(shù)。業(yè)主主動邀請國內(nèi)水電工程知名專家到工地培訓，宣傳新工藝、新材料的使用的優(yōu)點，讓施工單位、設計在思想上愿意接受施工新工藝，同時開展農(nóng)民工技術(shù)培訓，提高現(xiàn)場操作的工藝水平，節(jié)約物資消耗量。例如結(jié)構(gòu)鋼筋的搭接原來基本采用焊接工藝，該工藝材料耗量大，同時施工效率不高，采用套筒螺紋連接新工藝后，減少了省耗量，提高了工作效率；灌漿原來采用單管灌漿，采用集中泵站灌漿新工藝后，水泥耗量大幅減少。

2、優(yōu)化項目設計施工方案，降低成本和消耗。在工程上不同的施工方案都可以達到施工目的，但物資投入的成本就可能完全不同，因此業(yè)主要求設計任何施工方案必須進行性價比比較，至少有2個以上方案供業(yè)主選擇，業(yè)主將組織參見四方（業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工）和咨詢專家對施工方案進行會審，首選節(jié)約工期、成本的的的方案，并給予設計人員一定的獎勵，以此激勵設計人員主動放棄保守方案，大膽創(chuàng)新。如大壩建基面臺高及體型優(yōu)化、上下游RCC圍堰體型及建基面臺高優(yōu)化、導流洞4條改為3條布置優(yōu)化、泄洪洞布置優(yōu)化、W24巖溶系統(tǒng)處理等優(yōu)化方案的使用，節(jié)約資金近4億元。

3 、業(yè)主投入資金和承包人、設計單位聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、新工藝，并大膽在構(gòu)皮灘工程上使用，施工現(xiàn)場形成科技進步新氣象。對于一些新工藝、新技術(shù)的使用，有的業(yè)主持保守態(tài)度，因此有的設計、施工單位對新技術(shù)使用積極性不高，有新技術(shù)已不愿提出來。構(gòu)皮灘工程對新技術(shù)首先是調(diào)研、了解、評估，最后是科學決策大膽使用，這種方式大大激發(fā)了工程技術(shù)人員開發(fā)新技術(shù)的熱情。如構(gòu)皮灘工程首次使用國產(chǎn)30噸纜機、閘門大型軸承首選國內(nèi)產(chǎn)品、大型機組首次使用塑料瓦、轉(zhuǎn)輪新開發(fā)的反“S"型葉片等新技術(shù)的實施，不但節(jié)約了成本，已為我國民族工業(yè)的進步作了貢獻。

通過上述措施，構(gòu)皮灘電站呈現(xiàn)出依靠靠科技進步，推動工程又好又快建設的新氣象，工程開工至今，獲得了貴州省政府、華電集團公司多項科技進步獎和專利等榮譽。如構(gòu)皮灘電站水輪機關鍵技術(shù)研究與應用獲貴州省科技進步一等獎；爛泥溝砂石系統(tǒng)生產(chǎn)工藝獲貴州省科技進步三等獎。

（五）倒逼監(jiān)理監(jiān)察加強力度，逼促廉潔工程新形象

    現(xiàn)在的水電工程都是“小業(yè)主、大監(jiān)理”的管控模式，在“小業(yè)主大監(jiān)理”的管控模式下，工程建設監(jiān)理的作用是依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關的技術(shù)標準、設計文件和建筑工程合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設工期和建設資金等方面，代表建設單位實施監(jiān)督，確保工程建設質(zhì)量和安全，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益。但由于行業(yè)惡意競爭泛濫，準入門檻不高，導致有的從業(yè)人員的素質(zhì)不高，無法保證守法、誠信、公正和科學等這些監(jiān)理從業(yè)準則。通過對構(gòu)皮灘電站在核銷管理過程中發(fā)現(xiàn)問題的分析，并與監(jiān)理單位溝通協(xié)商，認為需要進一步加強監(jiān)理監(jiān)察工作的力度和監(jiān)察工程師隊伍建設。

物資計劃審核、工程量確認、現(xiàn)場工藝的認定都必須監(jiān)理工程師見證，如果監(jiān)理工程師和施工承包人狼狽為奸，工程質(zhì)量無保證，施工成本無法控制，因此必須倒逼監(jiān)理工程師主動承擔監(jiān)理責任，工程施工形成廉潔工程的氛圍。

1、監(jiān)理合同簽定時明確監(jiān)理工程師責、權(quán)關系，放權(quán)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場大膽管理。

2、制定監(jiān)理工程師管理辦法，監(jiān)理費用和監(jiān)理業(yè)績掛鉤，獎罰分明，促進監(jiān)理工程師內(nèi)部管理，不合格工程師堅決清退，樹立風清氣正的監(jiān)理工程師形象，逼促廉潔工程的形成。

3、關鍵工程、關鍵節(jié)點、關鍵工序，業(yè)主和監(jiān)理工程師共同監(jiān)察，形成對工程監(jiān)察齊抓共管、相互監(jiān)督的局面，確保工程廉潔。大江截流、大壩下閘蓄水、首臺機組發(fā)電等關鍵節(jié)點工期，業(yè)主經(jīng)常和監(jiān)理工程師召開專題會，解決技術(shù)難題和施工單位人力資源搭配、設備配置等問題。在現(xiàn)場監(jiān)察上，業(yè)主和監(jiān)理工程師形成共同的值班、巡回檢查制度，形成現(xiàn)場及時決策，互相監(jiān)督的局面，促進了工程進度的健康開展。

4、按業(yè)主要求加強監(jiān)理隊伍建設

    建設工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括：協(xié)助建設單位進行工程項目可行性研究、優(yōu)選設計方案、設計單位和施工單位審查設計文件、控制工程質(zhì)量造價和工期監(jiān)督、管理建設工程合同的履行以及協(xié)調(diào)建設單位與工程建設有關各方的工作、關系等。而監(jiān)理工程師在這些監(jiān)理活動中具有舉足輕重的作用。根據(jù)對核銷工作結(jié)果的分析，公司主動走訪監(jiān)理部門，與他們協(xié)商溝通，把公司對監(jiān)理工作的希望要求同他們坦誠交流，監(jiān)理單位提出了進一步加強隊伍建設的措施：一是監(jiān)理工程師必須具備較高的專業(yè)學歷和復合型的知識結(jié)構(gòu)，必須是一名懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟、懂法律的，尤其是總監(jiān)理工程師必須是這方面的“全才”，這是做好協(xié)調(diào)工作的物質(zhì)基礎。二是監(jiān)理工程師必須具備良好的品德。良好的職業(yè)道德和堅定的敬業(yè)精神是做好協(xié)調(diào)工作的思想基礎，浩然正氣是核銷結(jié)果真實性的保障；三是監(jiān)理工程師工作必須吃苦耐勞、任勞任怨，物資核銷過程管理十分繁瑣和枯燥，只有不辭辛勞把深入基層工作當成常態(tài)化，工程質(zhì)量管理才能不流于形式；四是監(jiān)理工程師必須有甘于平淡的奉獻精神，物資核銷出工作成績慢，只有樹立愛崗敬業(yè)的決心，現(xiàn)場監(jiān)督工作才能扎實的有序開展；

通過上述措施，電站監(jiān)理工作取得了較好的效果，監(jiān)理總監(jiān)主動對思想品德有問題、業(yè)務素質(zhì)差的監(jiān)理工程師進行了辭退和崗位更換，監(jiān)理工程師崗位得到了相對的固定，使監(jiān)理工作的延續(xù)性有了保證，工作積極性有了大幅提高，各類報表按時提交，工程量、材料計劃審核準確率上升了20％。

（六）理順核銷作業(yè)流程，完善核銷作業(yè)標準規(guī)范

    1、理順核銷作業(yè)流程

為加強核銷作業(yè)問題反饋及時性、準確性，必須進一步規(guī)范作業(yè)流程，規(guī)范作

業(yè)內(nèi)容。組織業(yè)務骨干對季度核銷、竣工核銷、物資總量與單耗審核、年度報表審核作業(yè)環(huán)節(jié)進行清理，確定了作業(yè)流程。（如下圖）

    該流程實施以來，取得較好效果，有效的杜絕了過去施工單位核銷不積極、不主動、不重視的被動局面，提高了監(jiān)理工程師的核銷責任心，核銷工作目標明確、職責清楚、流程規(guī)范、提高了工作效率和準確度，減少了業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工單位間的矛盾，營造了更加和諧的工作局面。

    2、完善核銷作業(yè)規(guī)范，界定問題處理規(guī)則

一是對超供情況的處理界定：①存在庫存結(jié)轉(zhuǎn)量、在加工量產(chǎn)生的供超：承包人須提供庫存量及在加工量資料交監(jiān)理審查確認并提交建設公司機電物資部后，不計入核銷。②工程量結(jié)算滯后產(chǎn)生的供超：承包人須將相應工程量、相應物資耗量及單耗等資料在一個月內(nèi)提供交監(jiān)理和建設公司，經(jīng)審查確認后，方予以預核銷。③因施工工藝改變的原因引起單耗發(fā)生改變而導致的超供：由承包人自身原因而改變施工工藝發(fā)生的材料超供，如果出現(xiàn)正價差（建設公司當時采購價高于合同調(diào)拔價），扣回價差，出現(xiàn)負價差不予補差。由建設公司或設計單位原因而改變施工工藝發(fā)生的材料超供，承包人須根據(jù)實際情況提交分析資料，經(jīng)監(jiān)理和建設公司審批后進行核銷。④不明原因的超供量：如果出現(xiàn)正價差（建設公司當時采購價高于合同調(diào)拔價），扣回價差。 出現(xiàn)負價差，不予補差。

二是對欠供情況的處理：①提高施工技術(shù)和施工管理水平而節(jié)約產(chǎn)生的欠供：承包人提供真實可靠、完整齊備資料（消耗性物資另行處理），經(jīng)監(jiān)理和建設公司審查確認后進行核銷。②因施工工藝改變的原因引起單耗變化導致的欠供，承包人須根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況提供分析資料，監(jiān)理和建設公司審批后進行核銷。③不明原因產(chǎn)生的欠供：按物資的合同調(diào)拔價全額扣回。相對應的工程量另行處理。

三是對承包人自購物資的處理：①經(jīng)監(jiān)理、建設公司批準的自購物資：承包人須先向監(jiān)理及建設公司提交自購申請，經(jīng)監(jiān)理和建設公司批準后，方可自購，并將經(jīng)過正規(guī)招標程序采購的相關文件、自購物資數(shù)量、工程使用部位、合格證及正式發(fā)票等報監(jiān)理、建設公司方可啟動核銷程序。若承包人自購價高于合同調(diào)拔價的，可給予補差；低于合同調(diào)拔價的，在當期核銷中扣除價差。②不允許承包人擅自購買物資：但在本通知下發(fā)之前自購的物資，若承包人自購價高于合同供應價的，由承包人自行承擔，建設公司不予補差；低于合同供應價的，建設公司在本期核銷中扣除價差。且其質(zhì)量責任由承包人承擔，承包人須提交自購物資的材質(zhì)證明書及使用部位證明材料，否則，按欠供處理。

三是對核銷扣款的處理：根據(jù)審定的核銷結(jié)果進行扣款。

四是對季度核銷的處理：待核銷量超過（或少于）該季度三個月計劃總量的部分需要詳細分析、實事求是地說明：欠耗部分是否擅自自購、降低質(zhì)量標準、工程量統(tǒng)計偏大或工藝提高等原因；超耗部分是否損失浪費、挪用串項、物資外流、基建統(tǒng)計或結(jié)算滯后等原因。超量部份按當時市場價進行扣減，待下季度核銷定額量中進行抵扣。

五是對竣工核銷的處理：待核銷量超過（或少于）總核銷控制量的部分需要詳細分析、事實求是地說明：欠耗部分是否擅自自購、降低質(zhì)量標準、工程量統(tǒng)計偏大或工藝提高等原因；超耗部分是否損失浪費、挪用串項、物資外流、基建統(tǒng)計或結(jié)算滯后等原因。超耗部分原則上不能核銷，該部分物資按市場價由承包人承擔。

六是對材料扣款的處理：當月在建設公司領取的材料，無論是否已使用到工程中去，材料扣款按烏江公司下發(fā)的《流動資產(chǎn)管理辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

七是加強考核。為鼓勵各承包人重視和加強物資核銷工作，對積極主動配合物資核銷的日常工作;在規(guī)定時間內(nèi)報送核銷報表;核銷報表能準確完整地反映當期所核銷的合同項目;在規(guī)定的時間內(nèi)提交實事求是的核銷分析報告的監(jiān)理工程師及承包人（具體經(jīng)辦人員）每年度給予5000元獎勵。對不能在規(guī)定時間內(nèi)提交核銷分析報告及核銷相關資料的，予以500元扣款，以后每違反一次按500元遞增。

（七）借助信息化手段，提高物資核銷效率

大型水電工程物資核銷工作繁瑣、數(shù)據(jù)量大，如果全靠人工計算、管理，容易出錯，且效率不高，因此必須借助信息化手段，提高物資核銷效率。構(gòu)皮灘工程在物資管理、核銷上專門委托珠海遠方公司開發(fā)了物資物流計算機管理軟件，從以下幾個方面使核銷工作提高了效率，收到了明顯的效果。

1、根據(jù)不同的施工單位在計算機上設立不同的帳套，根據(jù)工作性質(zhì)授權(quán)相應的人員管理，同時做到資源共享，比手工臺帳有登記、查詢、修改方便的優(yōu)點，相應的物資核銷工作可少配置物資管理人員。原來手工賬本是一種規(guī)格的材料就是一本帳，業(yè)主管理員按材料種類分類配置就有6人，手上紙質(zhì)賬本合計40本，采用計算機軟件后，管理員減少到2人，原來發(fā)現(xiàn)和每家施工單位對帳至少要2天，現(xiàn)在只需2小時就可完成施工高峰時的一家主標施工單位的材料對帳，工作效率明顯提高。

    2、物資單價、采購、調(diào)撥數(shù)量、費用等相互間的計算在計算機物資管理軟件上預先編程，在采購、調(diào)撥時只要輸入數(shù)據(jù)就會自動計算結(jié)果，為物資核銷提供的結(jié)果快速、準確。原來數(shù)量、單價及合計費用計算靠管理員用計算器或輸入電腦用電子表格計算，經(jīng)常有按錯、輸錯的現(xiàn)象發(fā)生，錯誤還不能及時發(fā)生，經(jīng)常為一個錯誤耽誤幾天的時間來處理。使用計算機軟件系統(tǒng)后，只要原始數(shù)據(jù)正確，從來就不會出現(xiàn)計算錯誤，同時因為你在輸數(shù)時就會自動顯示結(jié)果，如果輸錯了馬上就會發(fā)現(xiàn)，杜絕了手工計算當時不能發(fā)現(xiàn)錯誤的弊端。

3、物流軟件系統(tǒng)上物資分類清楚，信息量大，在物資核銷需對超、欠供數(shù)據(jù)進行分析時，跨越幾年的數(shù)據(jù)輕松查到，無需在幾年檔案中逐一查找，提高了工作效率。

在核銷中分析結(jié)果時，有時管理人員需在上千個定額中去找相應的定額，在幾年前的賬本中查找物資供應數(shù)據(jù)，沒有計算機軟件系統(tǒng)時，只是找到庫存賬本就得1天，運行計算機軟件系統(tǒng)后，只需輸入查找條件，結(jié)果幾秒鐘就出來，效率高、結(jié)果準確率100％。

借助信息化手段后，物資核銷的效率、準確率大幅度提高，以以下物資核銷實例為例，原來完成這樣一個項目的物資核銷需物資管理人員9人（施工單位、監(jiān)理工程師、業(yè)主各配置項目工程師、計劃合同工程師、物資管理員1人）至少15天才能完成，現(xiàn)在借助信息化手段后，資源共享，互查，人員減少到3人，只需5天就可完成核銷任務。

核銷實例：構(gòu)皮灘引水發(fā)電系統(tǒng)工程項目主要物資核銷報告（核銷時段：開工至2007年12月）

主材核銷耗量表（開工至2007年12月）

材料名稱

主材審定耗量(t)

建設公司同期

供應量(t)

差值（t）

備注

1

2

3

4＝3－2

 

90#汽油

235.73

162.821

-72.909

欠供

0#柴油

6392.83

7526.852

1134.022

超供

水泥PO32.5

210581.26

71259.81

-139321.45

欠供

水泥PO425

133996.58

157561.6

23565.02

超供

中熱水泥

73012.43

73012.43

超供

型鋼

3993.39

2962.783

-1030.607

欠供

圓鋼

2117.06

2383.373

266.313

超供

螺紋鋼

42937.83

44894.682

1956.852

超供

鋼纖維

2315.28

1418.62

-896.66

欠供

粉煤灰

58550.44

57627.25

-923.19

欠供

砂

832209.43

791691.86

-40517.93

欠供

碎石

1314063.79

1179844.8

-134218.99

欠供

    例如表中汽油欠供72.909t，屬于消耗性材料，欠供不扣款。

    例如表中柴油超供1134.022t；由于合同指定渣場與實際渣場發(fā)生變化，使運距增加1.1～1.62km，超運距增加柴油耗量等因素，實際超供448.268t。加權(quán)平均采購單價為4975元/t，調(diào)撥價格為3000元/t，應扣款為：（4975-3000）×448.268=885329元。

    例如表中P.O.32.5水泥欠供139321.45t；由于噴砼采用先進噴射機具，通過優(yōu)化配合比、加強現(xiàn)場控制減少回彈損耗，特別是在尾水隧洞底拱噴砼無回彈料，綜合損耗率控制在2%等因素，實際欠供8005.285t。扣回欠供部分：8005.285×329＝2633739元。

……

通過對引水發(fā)電系統(tǒng)與金屬結(jié)構(gòu)設備安裝工程標段開工至07年12月主材核銷，應扣回的材料款為：11406733元。因本次核銷時段為開工至07年12月含上期核銷時段（開工至06年12月），故扣減上期核銷款9047675元。本期核銷應扣款：2359058元。如下表：

  名稱

 

序號

材料名稱

超、欠供（t）

加權(quán)平

均價

合同價

超供扣款（元）

欠供扣款（元）

a

b

c(元/t)

d(元/t)

e＝(c-d)×b

f＝b×d

1

0#柴油

448.268

4975

3000

885329

 

2

型鋼

224.519

 

3500

 

785817

3

圓鋼

165.135

3841

2200

270987

 

4

螺紋鋼

298.286

3710

2100

480240

 

5

鋼纖維

758.274

 

8000

 

6066192

6

PO32.5水泥

8005.285

 

329

 

2633739

7

砂

15278.589

22.42

22.10

4889

 

8

骨料

22101.994

 

12.70

 

279540

9

本期扣款

11406733

10

上期核銷扣款

9047675

11

合計

11=1+2＋3+4＋5＋6+7+8-9＝2359058元

 

四、大型水電站建設物資核銷倒逼機制的構(gòu)建與實施

（一）構(gòu)建了一個新型的電站建設物資核銷管理機制

通過把原來被動的、處于管理鏈末端的物資核銷變成主動的、預防式的物資核銷管理，把被動的物資核銷活動變?yōu)橹鲃拥墓芾砜刂苹顒樱煌ㄟ^對物資核銷結(jié)果的科學分析，梳理出存在問題的根源，找出工程物資管理事前事中的問題缺陷，及時反饋到處于物資核銷管理鏈前端的物資計劃、采購、物資檢測、運輸、倉儲、發(fā)貨、施工現(xiàn)場消耗、現(xiàn)場物流管理等環(huán)節(jié)，從另一個角度促進這些環(huán)節(jié)加強管理，優(yōu)化管理，形成了一個運作有序、控制有效、系統(tǒng)完善的倒逼機制，這一創(chuàng)新做法成為全國同行業(yè)的首創(chuàng)。

（二）降低了工程成本，部分定額創(chuàng)行業(yè)先進水平

 構(gòu)皮灘電站從2003年實施工程建設物資核銷倒逼管理機制以來，通過階段性核銷，累計扣回材料款13403萬元，降低了工程成本，有效地促進承包人加強物資管理，杜絕物資串用、以次充好、盜賣流失現(xiàn)象，有利于工程成本控制，工程質(zhì)量有保障。通過核銷倒逼機制的實施，促進一些工程定額創(chuàng)先爭優(yōu)，工程固結(jié)灌漿水泥每噸耗量8％，比水力發(fā)電建筑工程概算定額消耗量降低11%，鋼筋每噸耗量定額1％,比水力發(fā)電建筑工程概算定額降低1%，創(chuàng)全國同業(yè)先進水平。