工會(huì)財(cái)務(wù)制度精選(九篇)

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第1篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

一、業(yè)務(wù)性資金實(shí)行計(jì)劃管理

1、年初由財(cái)務(wù)部根據(jù)公司年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，編報(bào)資金使用計(jì)劃、單項(xiàng)工作計(jì)劃表，報(bào)董事會(huì)審批后執(zhí)行。

2、公司各部門(mén)計(jì)劃內(nèi)業(yè)務(wù)用資金，須填制資金使用申請(qǐng)表。由總經(jīng)理審批，特殊情況下總經(jīng)理可授權(quán)執(zhí)行副總經(jīng)理審批。

二、費(fèi)用性資金實(shí)行一支筆審批管理

1、所有費(fèi)用的支出，每月均有總經(jīng)理審批執(zhí)行。

2、費(fèi)用支出在1000元以上的由總經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)審批執(zhí)行。

3、費(fèi)用支出在1000元以下的由執(zhí)行副總經(jīng)理會(huì)同財(cái)務(wù)主管審批后執(zhí)行，同時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。

4、差旅費(fèi)用的審批由執(zhí)行副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)主管共同審批，同時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。

5、差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)由總經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)確定報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

6、專(zhuān)用性票據(jù)要正規(guī)票據(jù)，

7、固定資產(chǎn)的購(gòu)置必須經(jīng)總經(jīng)理審批報(bào)董事會(huì)同意后方可購(gòu)置。

8、員工工資的審批由總經(jīng)理審批。

三、控制現(xiàn)金使用范圍，嚴(yán)格票據(jù)和現(xiàn)金管理。

財(cái)務(wù)人員及時(shí)做好原始票據(jù)的催繳回收工作，杜絕白條下賬和抵庫(kù)。

1、職工因公領(lǐng)用款項(xiàng)，一般情況下要七天內(nèi)核銷(xiāo)報(bào)賬，無(wú)特殊原因，月滿(mǎn)不報(bào)者扣發(fā)工資頂替。

2、內(nèi)部職工個(gè)人借款，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得辦理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的借款，必須注明還款日期及辦法，否則財(cái)審部拒付。

3、不論支票、現(xiàn)金，發(fā)生費(fèi)用時(shí)經(jīng)辦人必須要求對(duì)方開(kāi)具正式發(fā)票。支票發(fā)出時(shí)，財(cái)審部門(mén)要執(zhí)行審批手續(xù)，登記支票使用備查薄。要準(zhǔn)確填寫(xiě)金額，如具體額度不確定，應(yīng)限位數(shù)，使用限位數(shù)支票時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)親手填寫(xiě)或嚴(yán)格監(jiān)督收方填寫(xiě)，并讓其在存根聯(lián)上簽字，以防公司受經(jīng)濟(jì)損失。

4、支票領(lǐng)用人從領(lǐng)用之日起，七日內(nèi)必須報(bào)賬，對(duì)到期不報(bào)者財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)督促，并拒絕再發(fā)放。因此造成損失的，由支票領(lǐng)用人承擔(dān)一切責(zé)任。

5、嚴(yán)禁開(kāi)空頭支票、遠(yuǎn)期支票。否則，出現(xiàn)問(wèn)題糾紛、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，由當(dāng)事人自負(fù)。

6、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)按公司規(guī)定執(zhí)行。

7、職工工資及年終獎(jiǎng)勵(lì)工資由公司董事會(huì)確定標(biāo)準(zhǔn)。辦公室負(fù)責(zé)填列考勤表，后由財(cái)審部做工資表，經(jīng)總經(jīng)理簽批后，由職工個(gè)人簽領(lǐng)。職工工資原則上不拖欠，適公司經(jīng)濟(jì)狀況，最多拖欠不超過(guò)兩個(gè)月工資。

8、公司銷(xiāo)售發(fā)票由出納保管，并在主管會(huì)計(jì)的監(jiān)督下按規(guī)定使用。

四、會(huì)計(jì)工作實(shí)行規(guī)范化原則管理

1、公司每月30日結(jié)賬，月末做出各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送有關(guān)部門(mén)和總經(jīng)理、董事會(huì)。年末做出決算報(bào)公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。

2、財(cái)務(wù)部要及時(shí)審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支手續(xù)，合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目，正確及時(shí)記錄賬薄，準(zhǔn)確核算成本。按時(shí)同有關(guān)部門(mén)對(duì)賬，做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。

3、對(duì)不合理和違反財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支和違反報(bào)批程序的行為，應(yīng)予以抵制，問(wèn)題嚴(yán)重的向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示處理。

4、依據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求將會(huì)計(jì)憑證、賬薄、各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表等整理、立卷、歸檔、保管。同時(shí)積極提供會(huì)計(jì)檔案資料為公司服務(wù)。向外部提供會(huì)計(jì)檔案資料時(shí)，原件不得外借，特殊需要的，須經(jīng)總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后辦理借閱登記手續(xù)，按時(shí)歸還后清點(diǎn)歸檔。

5、財(cái)審部必須保存各種合同文本、概預(yù)算文件一份，有關(guān)部門(mén)要積極配合，完整提供。財(cái)審人員必須按時(shí)收集、匯總生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等方面的有關(guān)資料，分析檢查合同執(zhí)行情況，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料和改進(jìn)意見(jiàn)。

6、財(cái)務(wù)部庫(kù)存流動(dòng)資金不超過(guò)1000元，使用現(xiàn)金如超過(guò)規(guī)定數(shù)額時(shí)必須提前告之。

第2篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

 

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)科目 

        公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是由各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)制定的，公立醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的行為規(guī)范。 

        一、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題 

        （一）固定資產(chǎn)虛設(shè) 

        公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理為，借：“醫(yī)療支出、藥品支出”等科目，貸：“專(zhuān)用基金—一般修購(gòu)基金”。這種不采取計(jì)提折舊，而是按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金的辦法，反映了公立醫(yī)院支出、凈資產(chǎn)的增加，但固定資產(chǎn)原值始終反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，導(dǎo)致計(jì)提修購(gòu)基金不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，造成了固定資產(chǎn)的虛增，提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。 

        （二）未將無(wú)形資產(chǎn)資本化 

        公立醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)主要有醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)等。而作為高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，公立醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然建立和吸收外界一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用大、成本高，公立醫(yī)院不將其資本化，卻直接反映在當(dāng)期損益（支出）中，導(dǎo)致期末收支結(jié)余不真實(shí)，不能準(zhǔn)確核算當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。 

        （三）壞帳準(zhǔn)備計(jì)提基數(shù)不準(zhǔn)確 

        公立醫(yī)院每年年末按照應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)的3%～5%提取壞賬準(zhǔn)備金，但是公立醫(yī)院實(shí)行預(yù)收醫(yī)療款制度，在發(fā)生壞賬時(shí)，計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備低于實(shí)際的發(fā)生的壞賬。其真實(shí)的醫(yī)療欠費(fèi)就不僅僅是在院病人所欠費(fèi)用，而應(yīng)該減去當(dāng)期的預(yù)收醫(yī)療款。因此，壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提基數(shù)應(yīng)為應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)減去預(yù)收醫(yī)療款加上其他應(yīng)收款的余額。 

        （四）報(bào)表體系不完整 

        公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算適度采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，用來(lái)反映當(dāng)期的收益和費(fèi)用。而《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，公立醫(yī)院報(bào)送報(bào)表有主報(bào)表（包括“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收入支出總表”、“基金變動(dòng)表”），輔助報(bào)表（包括“醫(yī)療收支明細(xì)表”、“藥品收支明細(xì)表”），以及一個(gè)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。缺少反映公立醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物變動(dòng)情況的現(xiàn)金流量表，不能有效的反映醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金運(yùn)轉(zhuǎn)效益。 

        （五）缺少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)科目 

        現(xiàn)行公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。

除了在經(jīng)濟(jì)賠償發(fā)生時(shí)列入“其他支出”科目，在當(dāng)前的醫(yī)療糾紛的處理中，未涉及抗風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)保障問(wèn)題，未考慮醫(yī)療事故可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?cái)務(wù)后果，一旦發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)療事故，巨大的經(jīng)濟(jì)賠償必然會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。使公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步惡化，同時(shí)不利于反映當(dāng)期成本支出的增減情況。

   二、改革公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的建議 

第3篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

［關(guān)鍵詞］新《公司法》 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度 制度完善

一、新《公司法》中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度的主要內(nèi)容

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是公司提供的反映公司某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的總結(jié)性書(shū)面文件，是公司各類(lèi)利益群體了解公司經(jīng)營(yíng)情況的主要途徑。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基本目標(biāo)是系統(tǒng)、有重點(diǎn)地、簡(jiǎn)明扼要地向公司經(jīng)營(yíng)者、股東、債權(quán)人、潛在投資者、潛在交易對(duì)象和政府財(cái)稅部門(mén)等使用者提供與公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的必要的財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)信息，為其做出合理經(jīng)濟(jì)決策提供幫助?！豆痉ā分械呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度主要應(yīng)該包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作、審核、送交、置備、承認(rèn)、公示、驗(yàn)證等內(nèi)容。我國(guó)新《公司法》在第165條、166條規(guī)定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審驗(yàn)、送交、置備及公示制度。

二、《公司法》在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度的缺陷

盡管新修訂《公司法》在公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度方面取得了一些突破和創(chuàng)新，但在制度設(shè)計(jì)、指導(dǎo)實(shí)踐操作和立法技術(shù)等方面仍存在著缺陷。具體體現(xiàn)在：

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體和責(zé)任承擔(dān)主體不明

公司的組織機(jī)構(gòu)包括公司股東（大）會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等，有其自身的特殊性，公司法對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任承擔(dān)應(yīng)該根據(jù)公司各組織機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)，明確加以規(guī)定。但新公司法165條只是籠統(tǒng)規(guī)定，而對(duì)于公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體、公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告如何承認(rèn)以及公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)，并未作明確規(guī)定，不利于明確責(zé)任、防范虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

（二） 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審驗(yàn)制度未能區(qū)分對(duì)大小公司適用的不同

新《公司法》新增規(guī)定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，增強(qiáng)了公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的公信力和可信度，但這種審驗(yàn)制度過(guò)分注重其價(jià)值目標(biāo)的“安全性”而忽視了“效率性”，沒(méi)有區(qū)分公司的類(lèi)型和規(guī)模大小，沒(méi)有考慮到公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)所帶來(lái)的“效益”與公司所承擔(dān)“成本”的關(guān)系。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行外部監(jiān)督固然可以最大限度地發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督功能，但審計(jì)費(fèi)用由公司承擔(dān)，監(jiān)督的成本也是不容忽視的。我國(guó)新《公司法》規(guī)定的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣三萬(wàn)元，要求所有公司都必須接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)，無(wú)疑對(duì)那些規(guī)膜較小的有限責(zé)任公司增加了額外的負(fù)擔(dān)和費(fèi)用。而且由于抽樣審計(jì)技術(shù)的采用，審計(jì)并不一定能夠發(fā)現(xiàn)被審計(jì)公司賬目中所有的問(wèn)題。因此，對(duì)于那些股東人數(shù)較少并且規(guī)模較小的有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)行強(qiáng)制審計(jì)制度并“不經(jīng)濟(jì)”，不利于小公司的發(fā)展。

三、完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度

（一） 明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體

我國(guó)新《公司法》對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體規(guī)定不明，根據(jù)我國(guó)新公司法的規(guī)定，由董事會(huì)制定公司的年度財(cái)務(wù)決算方案。所謂年度決算方案，是指根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果所編制的、尚未批準(zhǔn)的公司年度會(huì)計(jì)報(bào)告。因而可以認(rèn)為我國(guó)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是由公司會(huì)計(jì)部門(mén)編制，由董事會(huì)審核制定，董事會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性對(duì)公司負(fù)責(zé)。建議我國(guó)再次修訂公司法時(shí)，可以明確規(guī)定：公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)由董事會(huì)審核制定，并對(duì)其合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。

（二） 明確公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任承擔(dān)主體

公司法財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)該明確規(guī)定公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總會(huì)計(jì)師及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等主體應(yīng)如何對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告承擔(dān)責(zé)任以及在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由初步制定到最終承認(rèn)的各個(gè)階段應(yīng)分別承擔(dān)何種責(zé)任，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與經(jīng)理層之間權(quán)責(zé)分明、各司其職、有效制衡、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。

（三） 對(duì)小型有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)實(shí)行豁免制度

如前所述，我國(guó)新《公司法）規(guī)定了公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的強(qiáng)制性的全面審計(jì)制度，存在著未進(jìn)行類(lèi)型化區(qū)分，未考慮成本與效率關(guān)系的缺陷。從國(guó)外公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告法定審計(jì)模式的演變來(lái)看，全面強(qiáng)制審計(jì)模式曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)但逐漸被各國(guó)放棄。這是由于公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)模式的選擇與公司的類(lèi)型、規(guī)模、所處行業(yè)有關(guān)。對(duì)于股份有限公司、國(guó)有獨(dú)資公司、一人有限責(zé)任公司、特定行業(yè)（如銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)等）及具備一定規(guī)模的有限責(zé)任公司，因其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的信息或涉及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，或涉及潛在的社會(huì)公眾投資者的利益，或需要加強(qiáng)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)，強(qiáng)制審計(jì)帶來(lái)的“效益”高于“成本”，所以這些公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)模式應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制審計(jì)模式。而對(duì)于那些規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所反映的信息并不涉及公共利益，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)模式就可以考慮以較低的成本進(jìn)行，實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)的豁免制度。

因此，待條件成熟，我國(guó)也可以考慮在今后修訂《公司法》時(shí)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，增加對(duì)小型有限責(zé)任公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)實(shí)行豁免的制度，具體來(lái)說(shuō)：

1．小型有限責(zé)任公司的界定

根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，并借鑒國(guó)外根據(jù)收入、資產(chǎn)負(fù)債表總額對(duì)公司規(guī)模進(jìn)行界定的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)《公司法》實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告豁免制度的“小型有限責(zé)任公司”可以界定為工業(yè)、建筑業(yè)、電子業(yè)銷(xiāo)售額100萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額300萬(wàn)元以下；商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)年銷(xiāo)售額50萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額100萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司。

2．對(duì)小型有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告實(shí)行豁免的附加規(guī)定

（1）代表1/10以上資本的一名或若干名股東請(qǐng)求時(shí)，公司須聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)。

（2）對(duì)實(shí)行豁免的小型有限責(zé)任公司，其年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須由具有中計(jì)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)師編制。

（3）實(shí)行豁免的小型有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作人，必須在其對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中附上聲明，說(shuō)明公司符合豁免的條件且未有代表1/10以上資本股東請(qǐng)求，并且在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽名并蓋章的人員須聲明其對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文主要針對(duì)新《公司法》中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度存在的不足，結(jié)合我國(guó)目前公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際操作，并借鑒國(guó)外相關(guān)立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了較為詳細(xì)而具體的完善我國(guó)《公司法》中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度的對(duì)策和相關(guān)立法建議：在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度方面，要明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的制作主體和責(zé)任承擔(dān)主體，并對(duì)小型有限責(zé)任公司的審計(jì)實(shí)行豁免制度。

參考文獻(xiàn)：

［1］《公司法釋義》編寫(xiě)組.中華人民共和國(guó)公司法釋義.北京：中國(guó)法制出版社，2005.

［2］江平主編.新編公司法教程（第二版）.北京：法律出版社，2003.

［3］儲(chǔ)育明.海峽兩岸公司法比較研究.合肥：安徽大學(xué)出版社，2002.

第4篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

上交所：將加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)

8月24日，上海證券交易所總經(jīng)理張育軍在“2012CCTV中國(guó)上市公司峰會(huì)”上表示，“進(jìn)一步加強(qiáng)上市公司治理和會(huì)計(jì)制度的建設(shè)，仍然是我們國(guó)家資本市場(chǎng)發(fā)展的重要任務(wù)?！睆堄娬J(rèn)為，資本市場(chǎng)廣度與深度，取決于企業(yè)的質(zhì)量和質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)準(zhǔn)確完整，如果企業(yè)的公司治理和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告制度不健全，不真實(shí)，那么金融創(chuàng)新就是無(wú)源之水，無(wú)本之木，非常敏感，導(dǎo)致局部的，甚至全局性的金融危機(jī)。張育軍進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)公司治理和加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告制度建設(shè)，也是金融風(fēng)險(xiǎn)防范，金融創(chuàng)新的關(guān)鍵。

審計(jì)

審計(jì)署公布2011年績(jī)效報(bào)告

審計(jì)署網(wǎng)站8月13日公布2011年績(jī)效報(bào)告。根據(jù)該報(bào)告，2011年，審計(jì)署審計(jì)(調(diào)查)單位673個(gè)，全年查出主要問(wèn)題金額866.8億元，其中：查出違規(guī)問(wèn)題金額718.2億元，查出損失浪費(fèi)問(wèn)題金額148.6億元。報(bào)告指出，上述審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有93%已經(jīng)整改。此外，通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，還為國(guó)家增收節(jié)支94.6億元，挽回(避免)損失60.7億元，促進(jìn)資金撥付到位3.7億元，核減投資(結(jié)算)額2.3億元。報(bào)告指出，2011年，審計(jì)署從完善國(guó)家治理、推進(jìn)深化改革出發(fā)，密切關(guān)注審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題背后的深層次因素，密切關(guān)注改革發(fā)展中的新情況新問(wèn)題，努力提高審計(jì)工作的宏觀性和建設(shè)性。

財(cái)政部：注會(huì)行業(yè)將大力服務(wù)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理

在近日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在部署下一階段預(yù)算績(jī)效管理工作時(shí)提出，要進(jìn)一步夯實(shí)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司將根據(jù)全國(guó)財(cái)政廳（局）長(zhǎng)座談會(huì)會(huì)議精神和中央決算報(bào)告要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)研究出臺(tái)支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的若干政策措施，特別是科學(xué)合理使用財(cái)政資金推進(jìn)醫(yī)院、高校等非營(yíng)利組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)試點(diǎn)，大力服務(wù)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所也都在積極為高校、醫(yī)院審計(jì)工作做準(zhǔn)備。

稅收

國(guó)家稅務(wù)總局：明確企業(yè)免征契稅優(yōu)惠

8月6日，國(guó)家稅務(wù)總局明確，全資子公司取得母公司劃轉(zhuǎn)的房屋，以及企業(yè)合并、分立后其存續(xù)的土地、房屋權(quán)屬，均可以免征契稅。國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司方面解釋?zhuān)?012年1月1日起至2014年12月31日，兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)，依據(jù)法律規(guī)定、合同約定，合并改建為一個(gè)企業(yè)，且原投資主體存續(xù)的，對(duì)其合并后的企業(yè)承受原合并各方的土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。企業(yè)依照法律規(guī)定、合同約定分設(shè)為兩個(gè)或兩個(gè)以上投資主體相同的企業(yè)，對(duì)派生方、新設(shè)方承受原企業(yè)土地、房屋權(quán)屬，不征收契稅。

國(guó)家稅務(wù)總局部署做好擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)

近日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，做好將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍由上海分批擴(kuò)大至北京等10個(gè)省（市）工作。會(huì)議作出具體安排。一是科學(xué)制定試點(diǎn)方案。認(rèn)真總結(jié)上海市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究改革涉及到的試點(diǎn)行業(yè)、稅制安排、政策銜接、收入歸屬、征收管理等方面問(wèn)題，周密制定試點(diǎn)方案。二是抓緊做好試點(diǎn)準(zhǔn)備。稅務(wù)總局將有序推進(jìn)征管系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、核心設(shè)備采購(gòu)、稅控系統(tǒng)修改、申報(bào)辦法調(diào)整等工作，試點(diǎn)地區(qū)要著重做好試點(diǎn)企業(yè)范圍確定、征管系統(tǒng)準(zhǔn)備、專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票管理、稅控系統(tǒng)推行等工作。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。四是積極做好政策宣傳和解讀工作。

國(guó)家稅務(wù)總局將建大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理體制

國(guó)家稅務(wù)總局將建立大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理體制機(jī)制。通過(guò)確定大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置各層級(jí)大企業(yè)稅收管理機(jī)構(gòu)，明確劃分各層級(jí)大企業(yè)稅收管理的事權(quán)，加強(qiáng)國(guó)稅局與地稅局在大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理中的協(xié)調(diào)配合。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力提出，要建立大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理業(yè)務(wù)體系，按照以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，稅企合作，共建稅收風(fēng)險(xiǎn)防控體系的要求，依托信息化手段，不斷創(chuàng)新和完善大企業(yè)稅收管理業(yè)務(wù)體系。提高個(gè)性化服務(wù)水平。推行大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，建設(shè)全國(guó)大企業(yè)稅收服務(wù)與管理信息平臺(tái)，試行大企業(yè)稅務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)稽查。

政策法規(guī)

主板上市公司將分類(lèi)批實(shí)施內(nèi)控規(guī)范體系

財(cái)政部辦公廳、證監(jiān)會(huì)辦公廳日前聯(lián)合通知明確，為穩(wěn)步推進(jìn)主板上市公司有效實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，確保內(nèi)控體系建設(shè)落到實(shí)處、取得實(shí)效，防止出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)情況，財(cái)政部會(huì)同證監(jiān)會(huì)決定今年起在主板上市公司分類(lèi)分批推進(jìn)實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。通知明確，中央和地方國(guó)有控股上市公司應(yīng)于2012年全面實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系，并在披露2012年公司年報(bào)的同時(shí)，披露董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制的自我評(píng)價(jià)報(bào)告以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。

發(fā)改委：節(jié)能減排重點(diǎn)工程總投資23660億元

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人26日說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期節(jié)能減排工作目標(biāo)，國(guó)務(wù)院近日正式印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》。據(jù)測(cè)算，“十二五”時(shí)期節(jié)能減排重點(diǎn)工程總投資為23660億元，其中，節(jié)能重點(diǎn)工程總投資約9820億元，污染減排重點(diǎn)工程約8160億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程約5680億元。《規(guī)劃》還提出十大節(jié)能減排重點(diǎn)工程，分別是：節(jié)能改造工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源管理推廣工程、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)工程、重點(diǎn)流域水污染防治工程、脫硫脫硝工程、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范推廣工程、節(jié)能減排能力建設(shè)工程。

金融

第5篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 財(cái)務(wù)制度財(cái)務(wù)管理

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加復(fù)雜，1998年頒布的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度已無(wú)法適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需求。醫(yī)院內(nèi)部迫切需要進(jìn)步規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)行為，更新財(cái)務(wù)核算與管理制度。與此同時(shí)，財(cái)政部通過(guò)實(shí)施醫(yī)院部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等管理活動(dòng)，逐步建立起現(xiàn)代預(yù)算管理制度。財(cái)政管理的全局性、科學(xué)性和精細(xì)化程度越來(lái)越高，為了更好統(tǒng)籌規(guī)劃，以及幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，要求規(guī)范統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法、完善財(cái)務(wù)管理制度。

2010年12月，財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部等有關(guān)部門(mén)，修訂頒布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。從新制度的章節(jié)條例和實(shí)施期限，可以看出兩部委對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)改革的迫切要求，包括：規(guī)范財(cái)務(wù)核算內(nèi)容、提高財(cái)務(wù)分析能力、完善財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度等。根據(jù)上級(jí)要求，今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)將主要集中在以下幾個(gè)方面：

一、完成新舊會(huì)計(jì)科目過(guò)渡和學(xué)習(xí)編制新財(cái)務(wù)報(bào)告

（一）理解會(huì)計(jì)科目新定義、掌握入帳新標(biāo)準(zhǔn)

新制度對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行全面梳理，補(bǔ)充完善會(huì)計(jì)科目定義；對(duì)入帳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更新確定，使醫(yī)院的日常核算更為準(zhǔn)確。新制度調(diào)低應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備金率為2%－4%，體現(xiàn)財(cái)政部對(duì)醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)變現(xiàn)能力的重視；而對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定價(jià)值提高到1000－1500元，也反映新制度與時(shí)俱進(jìn)。充分理解科目定義和熟練掌握入帳標(biāo)準(zhǔn)，是財(cái)務(wù)核算工作前提。

（二）完成新舊會(huì)計(jì)科目過(guò)渡、做好數(shù)據(jù)比較分析

此次新制度設(shè)置52項(xiàng)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，其中新增11項(xiàng)，調(diào)整12項(xiàng)，刪除1項(xiàng)，因此做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)和過(guò)渡十分重要。新制度配合醫(yī)藥分離改革，將藥品收入歸到醫(yī)療收支統(tǒng)一核算；為清晰反映醫(yī)院承擔(dān)的科研和教學(xué)任務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)收支，新制度專(zhuān)設(shè)科教項(xiàng)目收支和科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余））予以單獨(dú)核算；根據(jù)醫(yī)院目前貸款經(jīng)營(yíng)需要新增零余額賬戶(hù)用款額度；新增預(yù)付款項(xiàng)核算預(yù)收款項(xiàng)；應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)中，新增財(cái)政應(yīng)返還資金科目；把應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)歸入應(yīng)收醫(yī)療款統(tǒng)一核算；庫(kù)存物資和藥品統(tǒng)一歸入存貨科目；新增應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目；專(zhuān)用基金中取消修購(gòu)基金，新增醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金；新增待沖基金等等。新制度規(guī)定單獨(dú)核算管理費(fèi)用，要求醫(yī)院嚴(yán)格控制管理費(fèi)用。做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)與數(shù)據(jù)銜接，包括財(cái)務(wù)軟件科目調(diào)整、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)入帳、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、比較分析等工作，是財(cái)務(wù)核算工作基礎(chǔ)。

（三）學(xué)習(xí)編制新增財(cái)務(wù)報(bào)表和成本報(bào)表新制度

向企業(yè)會(huì)計(jì)借鑒，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系，新增現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表及報(bào)表附注。在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中新增成本控制情況、負(fù)債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、或有事項(xiàng)的說(shuō)明等。新制度新增醫(yī)院成本報(bào)表，包括醫(yī)院直接成本表、醫(yī)院全成本表和醫(yī)院全成本分析表，從而使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更為完整。

二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析、建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

在新制度的附件二里，列舉了六個(gè)方面19項(xiàng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。這些分析指標(biāo)，不再是原來(lái)簡(jiǎn)單的人均業(yè)務(wù)量指標(biāo)，而是從資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)余與風(fēng)險(xiǎn)管理、到預(yù)算管理、成本管理、甚至是醫(yī)院發(fā)展能力指標(biāo)，更加系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)作為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系組成部分，考評(píng)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)對(duì)醫(yī)院的激勵(lì)與約束作用。

三、建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制和資金監(jiān)管制度（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、完善醫(yī)院內(nèi)部控制。新制度要求由財(cái)務(wù)部履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，包括預(yù)算、收支、資產(chǎn)負(fù)債各方面全面監(jiān)督。同時(shí)，新制度要求醫(yī)院健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。新制度嚴(yán)格控制對(duì)外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資，要確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

四、加強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)院成本管理和預(yù)算管理

（一）加強(qiáng)成本核算、強(qiáng)化成本控制。結(jié)合我院近年來(lái)成本工作經(jīng)驗(yàn)，新制度中對(duì)醫(yī)院成本核算的應(yīng)用指示是漸進(jìn)可行的，通過(guò)成本軟件的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定操作，匯總錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐層分步結(jié)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全院的全成本核算，各家醫(yī)院可以根據(jù)自己的實(shí)際情況逐步推進(jìn)實(shí)施。

（二）實(shí)行全面預(yù)算、強(qiáng)化預(yù)算約束與管理。新制度要求醫(yī)院的所有收支全部納入預(yù)算管理，實(shí)行全面預(yù)算管理。新制度對(duì)醫(yī)院預(yù)算的基礎(chǔ)工作、編制審批、執(zhí)行分析、上報(bào)調(diào)整和決算考核等各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等做出了詳細(xì)規(guī)定，并明確了主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和醫(yī)院各主體職責(zé)。

第6篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；會(huì)計(jì)科目

公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是由各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)制定的，公立醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系的行為規(guī)范。

一、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)虛設(shè)

公立醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)折舊的會(huì)計(jì)處理為，借：“醫(yī)療支出、藥品支出”等科目，貸：“專(zhuān)用基金—一般修購(gòu)基金”。這種不采取計(jì)提折舊，而是按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的一定比率提取修購(gòu)基金的辦法，反映了公立醫(yī)院支出、凈資產(chǎn)的增加，但固定資產(chǎn)原值始終反映在資產(chǎn)負(fù)債表中，導(dǎo)致計(jì)提修購(gòu)基金不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，造成了固定資產(chǎn)的虛增，提供的財(cái)務(wù)信息也失去應(yīng)有的真實(shí)性和可靠性。

（二）未將無(wú)形資產(chǎn)資本化

公立醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)主要有醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)等。而作為高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，公立醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然建立和吸收外界一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用大、成本高，公立醫(yī)院不將其資本化，卻直接反映在當(dāng)期損益（支出）中，導(dǎo)致期末收支結(jié)余不真實(shí)，不能準(zhǔn)確核算當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。

（三）壞帳準(zhǔn)備計(jì)提基數(shù)不準(zhǔn)確

公立醫(yī)院每年年末按照應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)的3%～5%提取壞賬準(zhǔn)備金，但是公立醫(yī)院實(shí)行預(yù)收醫(yī)療款制度，在發(fā)生壞賬時(shí)，計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備低于實(shí)際的發(fā)生的壞賬。其真實(shí)的醫(yī)療欠費(fèi)就不僅僅是在院病人所欠費(fèi)用，而應(yīng)該減去當(dāng)期的預(yù)收醫(yī)療款。因此，壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提基數(shù)應(yīng)為應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)減去預(yù)收醫(yī)療款加上其他應(yīng)收款的余額。

（四）報(bào)表體系不完整

公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算適度采取權(quán)責(zé)發(fā)生制，用來(lái)反映當(dāng)期的收益和費(fèi)用。而《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，公立醫(yī)院報(bào)送報(bào)表有主報(bào)表（包括“資產(chǎn)負(fù)債表”、“收入支出總表”、“基金變動(dòng)表”），輔助報(bào)表（包括“醫(yī)療收支明細(xì)表”、“藥品收支明細(xì)表”），以及一個(gè)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。缺少反映公立醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物變動(dòng)情況的現(xiàn)金流量表，不能有效的反映醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金運(yùn)轉(zhuǎn)效益。

（五）缺少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)科目

現(xiàn)行公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。除了在經(jīng)濟(jì)賠償發(fā)生時(shí)列入“其他支出”科目，在當(dāng)前的醫(yī)療糾紛的處理中，未涉及抗風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)保障問(wèn)題，未考慮醫(yī)療事故可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償?shù)呢?cái)務(wù)后果，一旦發(fā)生嚴(yán)重的醫(yī)療事故，巨大的經(jīng)濟(jì)賠償必然會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。使公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步惡化，同時(shí)不利于反映當(dāng)期成本支出的增減情況。

二、改革公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的建議

（一）增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵科目

在對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時(shí)，公立醫(yī)院可以不通過(guò)“專(zhuān)用基金——修購(gòu)基金”和“固定基金”凈資產(chǎn)會(huì)計(jì)科目核算?？梢园凑宅F(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度，參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，借記“制造費(fèi)用——計(jì)提累計(jì)折舊”，貸記“累計(jì)折舊——設(shè)備等”，并在報(bào)表附注中披露。這樣，累計(jì)折舊作為醫(yī)院的備抵科目，可以真實(shí)反映企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值的變化及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算

公立醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)涉及的范圍很廣，且多屬于知識(shí)性與精神性的產(chǎn)品。如醫(yī)療服務(wù)理念及管理方法、醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目及成果、醫(yī)院形象及醫(yī)療信譽(yù)、醫(yī)院品牌及知名度等，因此應(yīng)在醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表中增列“無(wú)形資產(chǎn)”科目，以完整反映公立醫(yī)院資產(chǎn)的情況，使會(huì)計(jì)信息更能滿(mǎn)足醫(yī)療市場(chǎng)的需要。

（三）改變壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)

提取壞賬準(zhǔn)備不能只把在應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)包含在內(nèi)，應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”減“預(yù)收醫(yī)療款”加“其它應(yīng)收款”作為壞賬準(zhǔn)備的提取基數(shù)。對(duì)于一些無(wú)法收回且數(shù)額較大的壞賬，在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下，直接從支出中予以沖銷(xiāo)。這樣，公立醫(yī)院能及時(shí)了解其應(yīng)收賬款的可變現(xiàn)金額。

（四）完善公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系

為了反映公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)對(duì)醫(yī)院整體財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的原因和影響。需要根據(jù)公立醫(yī)院業(yè)務(wù)情況，參照企業(yè)有關(guān)方法編制醫(yī)院現(xiàn)金流量表，編制的現(xiàn)金流量表，具體可以包括經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量，投資活動(dòng)現(xiàn)金流量，籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量三類(lèi)。便于公立醫(yī)院了解和評(píng)價(jià)醫(yī)院獲取現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的能力，適應(yīng)公立醫(yī)院的發(fā)展。

（五）增設(shè)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)科目

公立醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院的具體情況，明確醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提依據(jù)及計(jì)提比率，并根據(jù)實(shí)際情況在彈性度內(nèi)自行選擇。但應(yīng)遵守在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得任意變動(dòng)，即“一貫性原則”。另外，應(yīng)允許公立醫(yī)院使用“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”向保險(xiǎn)公司購(gòu)置相應(yīng)的險(xiǎn)種，規(guī)定“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”專(zhuān)款專(zhuān)用的款項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)

[1]肖雪梅.現(xiàn)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)[J].中國(guó)衛(wèi)生資源，2009，02.

[2]高麗.淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].中國(guó)衛(wèi)生資源，2008，02.

第7篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院；財(cái)務(wù)制度；財(cái)務(wù)管理

伴隨著當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體制日益的完善和提高，醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大變化，近年來(lái)，財(cái)政部通過(guò)實(shí)施醫(yī)院部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等各種相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)使得其逐步的監(jiān)理其了現(xiàn)代化預(yù)算管理制度，為當(dāng)前醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作奠定了基礎(chǔ)重點(diǎn)。財(cái)政管理的全局性、科學(xué)性和精細(xì)化程度越來(lái)越高，為了能夠在工作中更好的統(tǒng)籌和預(yù)算醫(yī)院的資金流動(dòng)性以及為當(dāng)前的醫(yī)療設(shè)施做基礎(chǔ)，于2010年12月，財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部等有關(guān)部門(mén)，修訂頒布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。這兩種會(huì)計(jì)制度的制定和完善為當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展的前景和機(jī)遇，更是奠定了醫(yī)院會(huì)計(jì)工作良好記性的前提。

一、完成新舊會(huì)計(jì)科目過(guò)渡和學(xué)習(xí)編制新財(cái)務(wù)報(bào)告

1.理解會(huì)計(jì)科目新定義、掌握入帳新標(biāo)準(zhǔn)

新制度對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行全面梳理，補(bǔ)充完善會(huì)計(jì)科目定義；對(duì)入帳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更新確定，使醫(yī)院的日常核算更為準(zhǔn)確。新制度調(diào)低應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備金率為2%-4%，體現(xiàn)財(cái)政部對(duì)醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)變現(xiàn)能力的重視；而對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定價(jià)值提高到1000-1500元，也反映新制度與時(shí)俱進(jìn)。充分理解科目定義和熟練掌握入帳標(biāo)準(zhǔn)，是財(cái)務(wù)核算工作前提。

2.完成新舊會(huì)計(jì)科目過(guò)渡、做好數(shù)據(jù)比較分析

此次新制度設(shè)置52項(xiàng)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，其中新增11項(xiàng)，調(diào)整12項(xiàng)，刪除1項(xiàng)，因此做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)和過(guò)渡十分重要。新制度配合醫(yī)藥分離改革，將藥品收入歸到醫(yī)療收支統(tǒng)一核算；為清晰反映醫(yī)院承擔(dān)的科研和教學(xué)任務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)收支，新制度專(zhuān)設(shè)科教項(xiàng)目收支和科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余)予以單獨(dú)核算；根據(jù)醫(yī)院目前貸款經(jīng)營(yíng)需要新增零余額賬戶(hù)用款額度；新增預(yù)付款項(xiàng)核算預(yù)收款項(xiàng)；應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)中，新增財(cái)政應(yīng)返還資金科目；把應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)歸入應(yīng)收醫(yī)療款統(tǒng)一核算；庫(kù)存物資和藥品統(tǒng)一歸入存貨科目；新增應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目；專(zhuān)用基金中取消修購(gòu)基金，新增醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金；新增待沖基金等等。新制度規(guī)定單獨(dú)核算管理費(fèi)用，要求醫(yī)院嚴(yán)格控制管理費(fèi)用。做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)與數(shù)據(jù)銜接，包括財(cái)務(wù)軟件科目調(diào)整、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)入帳、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、比較分析等工作，是財(cái)務(wù)核算工作基礎(chǔ)。

3.學(xué)習(xí)編制新增財(cái)務(wù)報(bào)表和成本報(bào)表

新制度向企業(yè)會(huì)計(jì)借鑒，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系，新增現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表及報(bào)表附注。在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)中新增成本控制情況、負(fù)債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、或有事項(xiàng)的說(shuō)明等。新制度新增醫(yī)院成本報(bào)表，包括醫(yī)院直接成本表、醫(yī)院全成本表和醫(yī)院全成本分析表，從而使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更為完整。

二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析、建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系

在新制度的附件二里，列舉了六個(gè)方面19項(xiàng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。這些分析指標(biāo)，不再是原來(lái)簡(jiǎn)單的人均業(yè)務(wù)量指標(biāo)，而是從資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)余與風(fēng)險(xiǎn)管理、到預(yù)算管理、成本管理、甚至是醫(yī)院發(fā)展能力指標(biāo)，更加系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)作為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系組成部分，考評(píng)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)管理部門(mén)對(duì)醫(yī)院的激勵(lì)與約束作用。

三、建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制和資金監(jiān)管制度

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、完善醫(yī)院內(nèi)部控制。新制度要求由財(cái)務(wù)部履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，包括預(yù)算、收支、資產(chǎn)負(fù)債各方面全面監(jiān)督。同時(shí)，新制度要求醫(yī)院健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其無(wú)形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及醫(yī)院的信譽(yù)。醫(yī)院為了適應(yīng)自身發(fā)展的需要，必然開(kāi)展一些能給自身帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科研項(xiàng)目，其費(fèi)用較大，如果不將其資本化，直接反映在當(dāng)期支出中，其收支結(jié)余不會(huì)真實(shí)，不利于考核當(dāng)期財(cái)務(wù)成果。

2.加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。新制度嚴(yán)格控制對(duì)外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資，要確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

四、加強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)院成本管理和預(yù)算管理

1.加強(qiáng)成本核算、強(qiáng)化成本控制。結(jié)合我院近年來(lái)成本工作經(jīng)驗(yàn)，新制度中對(duì)醫(yī)院成本核算的應(yīng)用指示是漸進(jìn)可行的，通過(guò)成本軟件的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定操作，匯總錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐層分步結(jié)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全院的全成本核算，各家醫(yī)院可以根據(jù)自己的實(shí)際情況逐步推進(jìn)實(shí)施。

2.實(shí)行全面預(yù)算、強(qiáng)化預(yù)算約束與管理。新制度要求醫(yī)院的所有收支全部納入預(yù)算管理，實(shí)行全面預(yù)算管理。新制度對(duì)醫(yī)院預(yù)算的基礎(chǔ)工作、編制審批、執(zhí)行分析、上報(bào)調(diào)整和決算考核等各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等做出了詳細(xì)規(guī)定，并明確了主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和醫(yī)院各主體職責(zé)。

根據(jù)近些年我院預(yù)算工作的開(kāi)展，具體實(shí)施別注意兩點(diǎn)：(1)預(yù)算編制時(shí)要細(xì)化到臨床部門(mén)、細(xì)化到具體項(xiàng)目，才能使預(yù)算執(zhí)行和考核落實(shí)到點(diǎn)上。(2)追加預(yù)算批準(zhǔn)后，要相應(yīng)調(diào)整年初總預(yù)算和之前預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。

第8篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

一、分析影響高校財(cái)務(wù)管理的因素

我國(guó)公辦高校的財(cái)務(wù)主要來(lái)自國(guó)家政府的撥款，專(zhuān)項(xiàng)撥款是高校的主要收入。影響高校財(cái)務(wù)管理的主要因素是財(cái)政撥款和支付方式。高校的財(cái)務(wù)收入中專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他的收入。因此，公辦高校無(wú)法對(duì)專(zhuān)項(xiàng)撥款進(jìn)行自由地分配，只能夠進(jìn)行專(zhuān)款專(zhuān)用。因此，在這種財(cái)務(wù)管理的政策下，高校無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行自由地分配，無(wú)法充分地調(diào)動(dòng)這些資金，影響著高校的財(cái)務(wù)管理體系，不利于高校的建設(shè)和發(fā)展。隨著高校的擴(kuò)招，高校的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源擴(kuò)大，財(cái)產(chǎn)收入出現(xiàn)了捐贈(zèng)以及營(yíng)業(yè)等。在新的會(huì)計(jì)制度下，高校的財(cái)務(wù)管理模式逐漸進(jìn)行改革，高校的財(cái)務(wù)管理的自主權(quán)逐步擴(kuò)大，推動(dòng)了高校的建設(shè)發(fā)展，能夠讓高校積極主動(dòng)地發(fā)展。

二、我國(guó)公辦高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不完善

高校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不完善時(shí)容易發(fā)生較大的問(wèn)題，高校物資采購(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)等資金的調(diào)動(dòng)容易發(fā)生不合理的事件，甚至發(fā)生違法事件。高校內(nèi)部的管理制度不完善，缺乏有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度，讓高校的資金調(diào)動(dòng)產(chǎn)生問(wèn)題。由于高校的財(cái)務(wù)均在高校內(nèi)部進(jìn)行調(diào)動(dòng)，內(nèi)部的管理機(jī)制容易流于形式，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理，在實(shí)際的資金調(diào)動(dòng)中無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。高校的財(cái)務(wù)管理范圍不全面，有時(shí)忽視了預(yù)算外的資金的控制，無(wú)法有效地管理高校的財(cái)務(wù)。

2.高校財(cái)務(wù)管理人員安排不合理

高校的的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容較為簡(jiǎn)單，主要是整理政府的專(zhuān)項(xiàng)撥款，對(duì)工作人員的管理水平要求較低。部分高校負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的工作人員專(zhuān)業(yè)水平較低，無(wú)法適應(yīng)新形式下工作內(nèi)容和工作方式的改變，工作效率和工作質(zhì)量較低。高校的財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平較低，整個(gè)管理部門(mén)的水平較低，無(wú)法適應(yīng)新會(huì)計(jì)政策下的財(cái)務(wù)管理工作。高校財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)水平較低，因此無(wú)法運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)對(duì)高?？赡苊媾R的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)，無(wú)法為高校的建設(shè)提供可靠的建議。高校財(cái)務(wù)管理人員安排不合理阻礙了高校的發(fā)展，降低了高校財(cái)務(wù)管理的水平。在新會(huì)計(jì)制度下，高校的財(cái)務(wù)管理人員安排應(yīng)該做出合理地調(diào)整。

3.財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制不完善

財(cái)務(wù)管理模式中多少會(huì)存在財(cái)務(wù)權(quán)力集中與分散不均的現(xiàn)象，這是財(cái)務(wù)管理中的一大問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理權(quán)力的集中影響了公平的財(cái)務(wù)決策，不夠民主，財(cái)務(wù)管理權(quán)力過(guò)于分散，無(wú)法有效控制財(cái)務(wù)管理，經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究較為困難，降低了工作人員工作的積極性。

公辦高校財(cái)務(wù)管理的多數(shù)資產(chǎn)來(lái)自政府撥款，國(guó)家是高校資產(chǎn)的所有人，將高校資產(chǎn)的管理交給高校的領(lǐng)導(dǎo)者。這種管理方式影響了資金合理地流動(dòng)，導(dǎo)致資產(chǎn)缺乏相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)管理中的財(cái)務(wù)危機(jī)。

三、新會(huì)計(jì)下高校財(cái)務(wù)管理新模式

1.根據(jù)高校績(jī)效預(yù)算進(jìn)行分級(jí)管理

高校的財(cái)務(wù)管理模式的選擇應(yīng)該根據(jù)高校的績(jī)效預(yù)算，建立相應(yīng)的分級(jí)管理模式。學(xué)?？梢宰寣W(xué)院負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理，當(dāng)學(xué)院完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)給予適當(dāng)?shù)鬲?jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)學(xué)院完成自身的績(jī)效目標(biāo)，提升學(xué)校的整體效益。同樣，學(xué)院未完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)應(yīng)該收到相應(yīng)地懲罰，保證學(xué)校整體的利益?？?jī)效預(yù)算的方式能夠有效地將分級(jí)管理和目標(biāo)管理相結(jié)合，優(yōu)化高校的財(cái)務(wù)管理模式，提高高校財(cái)務(wù)管理的工作效率。

2.建立分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理模式

財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)該處理好權(quán)力集中與分散的問(wèn)題，為了提升學(xué)院和各部門(mén)的經(jīng)濟(jì)性，財(cái)務(wù)管理應(yīng)該根據(jù)各個(gè)學(xué)院的具體情況實(shí)行分級(jí)管理。分級(jí)管理的模式在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，將財(cái)務(wù)管理的權(quán)力分散到各個(gè)學(xué)院，解決了財(cái)務(wù)管理權(quán)力集中與分散的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)部門(mén)調(diào)動(dòng)資金的積極性。分級(jí)管理的模式能夠讓各個(gè)學(xué)院根據(jù)自身的發(fā)展對(duì)財(cái)產(chǎn)的使用進(jìn)行規(guī)劃安排，有效地調(diào)動(dòng)資金，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的可持續(xù)發(fā)展。

3.采取目標(biāo)管理的方式

高校的分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理方式將高校的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行層層分解。因此，這種管理模式需要完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略方案，避免高校的戰(zhàn)略成為空話。高校需要根據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃安排，合理地利用高校的資產(chǎn)，將資源調(diào)動(dòng)與發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，防止發(fā)展目標(biāo)過(guò)于分散。

第9篇：工會(huì)財(cái)務(wù)制度范文

關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度 財(cái)務(wù)工作 財(cái)務(wù)分析 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生制度改革的深入及中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)原有的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生制度改革和發(fā)展的要求。因此，2010年的12月份，衛(wèi)生部與財(cái)政部等其他相關(guān)部門(mén)在原有醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度自2011年7月在部分試點(diǎn)城市實(shí)行并于2012年1月在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行。本文將結(jié)合新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)行情況對(duì)醫(yī)院在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)進(jìn)行分析和探討。

一、 新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度簡(jiǎn)介

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度著眼于現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生制度改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展，對(duì)舊有的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了修訂和創(chuàng)新，使新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度更符合我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生制度改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相比，主要發(fā)生了如下變化：調(diào)整了制度的適用范圍，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定該制度主要適用于我國(guó)境內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立醫(yī)院，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、門(mén)診部（所）、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；突出權(quán)責(zé)發(fā)生制，全面提取固定資產(chǎn)折舊；規(guī)范了國(guó)庫(kù)集中支付會(huì)計(jì)核算；同時(shí)體現(xiàn)預(yù)算和財(cái)務(wù)兩種信息；將科教資金納入收支管理；完善醫(yī)院成本核算體系；將基本建設(shè)項(xiàng)目納入醫(yī)院會(huì)計(jì)“大賬”；配合新醫(yī)改，藥品收支不再單獨(dú)核算；解決了凈資產(chǎn)嚴(yán)重不實(shí)的問(wèn)題；完善醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系等方面。

二、新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)分析

新會(huì)計(jì)制度符合我國(guó)醫(yī)療制度改革的大方向，它的頒布實(shí)施會(huì)進(jìn)一步降低我國(guó)醫(yī)院對(duì)國(guó)家財(cái)政的依賴(lài)程度，能夠使醫(yī)院在國(guó)家控制的大前提下朝著自主經(jīng)營(yíng)的方向更邁進(jìn)一步。而且新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施能夠更清晰的反映出醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)情況，有利于增強(qiáng)財(cái)政透明度、扭轉(zhuǎn)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況不佳的局面，還可以滿(mǎn)足社會(huì)各方面對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的要求。通過(guò)對(duì)新會(huì)計(jì)制度及其實(shí)施以來(lái)的效果分析我們可以分析得出我國(guó)醫(yī)院今后在新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)：

（一）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)分析理念

財(cái)務(wù)分析是指采用科學(xué)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，遵循規(guī)范的分析流程，通過(guò)對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、收入質(zhì)量、現(xiàn)金流量質(zhì)量等影響財(cái)務(wù)狀況的因素的分析，對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查的一種方式。財(cái)務(wù)分析對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作具有十分重要的意義，首先，建立在醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表基礎(chǔ)上的財(cái)務(wù)分析可以為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)督者提供更為詳細(xì)和全面的、更有價(jià)值的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息，以方便報(bào)表使用者做出更為科學(xué)合理的決策；其次，財(cái)務(wù)分析作為對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況的一種檢查方法對(duì)于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題具有重要作用；而且，通過(guò)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析能夠發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理中的缺陷，進(jìn)一步的分析可以總結(jié)出醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，有利于提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。

我國(guó)在舊會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上的醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析理念較為保守和滯后，不利于提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。因此，新會(huì)計(jì)制度一改以往醫(yī)院會(huì)計(jì)制度長(zhǎng)期以來(lái)遵循的收入費(fèi)用觀，引用資產(chǎn)負(fù)債表觀理念，即“本期結(jié)余是指醫(yī)院在一定會(huì)計(jì)期間的業(yè)務(wù)開(kāi)展成果。

所以在新會(huì)計(jì)制度之下，我們更為迫切的需要革新醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析理念，這樣才能夠?yàn)樯鐣?huì)各界提供更為詳細(xì)和直觀的醫(yī)院財(cái)務(wù)信息，為醫(yī)院的管理層作出正確的科學(xué)的決策提供依據(jù)，使醫(yī)院在社會(huì)公共效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益之間取得最佳效益。

（二）完善預(yù)算體系，強(qiáng)化預(yù)算控制

新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的要求是全面預(yù)算。所謂全面預(yù)算指的是要求醫(yī)院要將所有的收支都要納入到預(yù)算管理之中，這樣的預(yù)算才能夠更全面和科學(xué)的反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)新會(huì)計(jì)制度對(duì)于預(yù)算的規(guī)定更為詳細(xì)和具體，不僅規(guī)定了預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)的原則、方法和步驟，而且明確了醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在預(yù)算管理中的職責(zé)。新會(huì)計(jì)制度的全面預(yù)算要求醫(yī)院在今后的財(cái)務(wù)工作中務(wù)必完善醫(yī)院的預(yù)算體系，同時(shí)更為重要的是要加強(qiáng)對(duì)于預(yù)算的控制。只有做到以上兩點(diǎn)要求，才可以為醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作打好基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化債務(wù)管理，嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，多數(shù)企業(yè)都是在負(fù)債經(jīng)營(yíng)的，但是負(fù)債經(jīng)營(yíng)并不適用于所有的市場(chǎng)主體。對(duì)于醫(yī)院這種具有社會(huì)公益性質(zhì)的特殊市場(chǎng)主體，負(fù)債經(jīng)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生很多的負(fù)面影響。因此，新會(huì)計(jì)制度就要求醫(yī)院強(qiáng)化負(fù)債管理，嚴(yán)格的控制負(fù)債的數(shù)額和規(guī)模，嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，醫(yī)院在以后的財(cái)務(wù)工作中對(duì)于醫(yī)院的負(fù)債情況要加強(qiáng)管理工作，不僅要準(zhǔn)確的分析醫(yī)院的負(fù)債信息，還要全面的披露醫(yī)院的負(fù)債信息，以方便醫(yī)院的監(jiān)督管理者進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)防醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）嚴(yán)格把控，加強(qiáng)成本管理

醫(yī)院不同于一般意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，因?yàn)獒t(yī)院兼具有社會(huì)公益性質(zhì)和市場(chǎng)主體性質(zhì)兩種性質(zhì)。一方面，醫(yī)院基于其社會(huì)公益性質(zhì)，承擔(dān)著為社會(huì)提供醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)、維護(hù)人們生命健康的職能；另一方面，醫(yī)院基于其市場(chǎng)主體地位，為了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，它又不得不以營(yíng)利為存在的另一個(gè)目的。這就要求醫(yī)院在以后的財(cái)務(wù)工作中，加強(qiáng)成本管理，爭(zhēng)取以最低的消耗來(lái)為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

（五）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低直接影響著醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展進(jìn)行，新會(huì)計(jì)制度規(guī)定符合我國(guó)醫(yī)療改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是它的實(shí)施卻要借助與高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。因此，醫(yī)院在以后的財(cái)務(wù)工作中要重視對(duì)于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。首先，醫(yī)院要不斷的完善醫(yī)院的學(xué)習(xí)氛圍，為財(cái)務(wù)人員不斷的擴(kuò)大其各方面的知識(shí)儲(chǔ)備提供便利；而且，財(cái)務(wù)人員要對(duì)本醫(yī)院的情況了如指掌，把自己的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和醫(yī)院的管理理念相結(jié)合，自覺(jué)的融入醫(yī)院的管理事務(wù)中。因此，醫(yī)院要建立一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平好、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作開(kāi)展極為重要。

因此，在新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院在以后的財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)是要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)分析理念、完善預(yù)算體系，強(qiáng)化預(yù)算控制、強(qiáng)化債務(wù)管理，嚴(yán)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格把控，加強(qiáng)成本管理和不斷的提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，只有這樣，醫(yī)院才能更好的發(fā)揮好其社會(huì)公益作用和實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

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