財務(wù)管理制度體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院管理 財務(wù)管理 財務(wù)制度

隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的進(jìn)一步規(guī)范與發(fā)展，醫(yī)療財務(wù)管理制度也隨之進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，但是在新醫(yī)院財務(wù)制度施行取得成效的同時，仍然存在著諸多需要我們加強(qiáng)關(guān)注并進(jìn)一步提升的地方。

一、新醫(yī)院財務(wù)管理制度實(shí)施過程中的成效分析

新醫(yī)院財務(wù)管理制度是為了進(jìn)一步提升我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系所推行的有利于醫(yī)院及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的重要制度改革。在具體推行過程中所產(chǎn)生的成效是非常顯著的，下面我們就新制度的成效問題進(jìn)行具體分析。

（一）有利于固定資產(chǎn)價值真實(shí)反映

在過去很長一段時間內(nèi)，在固定資產(chǎn)計提折舊的操作方面沒有直接對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，而且進(jìn)行了固定資產(chǎn)修購基金的計提，且其計提基礎(chǔ)是固定資產(chǎn)原值。這就無形當(dāng)中讓醫(yī)院的固定資產(chǎn)產(chǎn)生虛增。新醫(yī)院財務(wù)管理制度當(dāng)中取消了修購基金的計提并直接對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊處理，這有利于對醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的真實(shí)有效反映。

（二）擴(kuò)大了會計體系的信息反映覆蓋面

過去單純的會計體系在信息反映內(nèi)容上通常只能進(jìn)行財務(wù)信息的反映，這不利于現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在全面財務(wù)管理工作上的實(shí)際需要。新醫(yī)院財務(wù)制度從項目增設(shè)（待沖基金科目）方面進(jìn)一步擴(kuò)大了會計習(xí)題信息反映的覆蓋面，其沖減余額不僅能夠及時反映相關(guān)財務(wù)信息，同時也能夠有效反映醫(yī)院的預(yù)算信息，為財務(wù)管理工作質(zhì)量提升提供幫助。

（三）提升了醫(yī)院收支結(jié)余核算準(zhǔn)確性

醫(yī)院的收支結(jié)余核算對醫(yī)院財務(wù)管理工作具有重要影響，收支結(jié)余如果不能進(jìn)行正確核算將影響正常財務(wù)管理秩序。新醫(yī)院財務(wù)制度改變了過去在藥品收支、醫(yī)療收支方面的單獨(dú)核算模式，并將兩者進(jìn)行合并，而且在此基礎(chǔ)之上明確規(guī)定不進(jìn)行管理費(fèi)用的分?jǐn)?，避免了管理費(fèi)用不合理的人為分?jǐn)倖栴}，從而提升了醫(yī)院的收支結(jié)余核算工作準(zhǔn)確性。

除此之外，增強(qiáng)往來業(yè)務(wù)核算精確度、進(jìn)一步完善醫(yī)院財務(wù)報表內(nèi)容及外延從而加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理及成本管理控制工作質(zhì)量的許多成效。

二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理仍然存在的諸多問題

在全力推行新醫(yī)院財務(wù)管理制度且取得了許多喜人成績的同時，仍然存在著一些嚴(yán)重的，制約醫(yī)院財務(wù)管理進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際問題。

首先是成本管理工作仍然不夠細(xì)致、到位，比如成本核算體系不夠完善問題，一味追求成本控制而忽視服務(wù)質(zhì)量問題等。

其次是對固定資產(chǎn)管理不夠切實(shí)有效，許多醫(yī)院到目前為止仍然未能按照新醫(yī)院財務(wù)管理制度中對不符合固定資產(chǎn)新單價標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)進(jìn)行清查與剔除，這嚴(yán)重影響到醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效性與科學(xué)性，同時在固定資產(chǎn)管理過程中未能實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)控制，且未能將對固定資產(chǎn)的有效管理進(jìn)行具體責(zé)任制度方面的落實(shí)，從而讓固定資產(chǎn)管理水平一直不能得到有效提升。

再次是財務(wù)管理信息化水平仍然較低，未能實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息、會計信息的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化快速傳遞，嚴(yán)重影響財務(wù)管理工作的科學(xué)性與有效性。

三、改進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)成本管理

加強(qiáng)成本管理，首先就是要進(jìn)行醫(yī)院成本核算體系的建設(shè)與完善。要進(jìn)行成本評價指標(biāo)體系建設(shè)，要全面包含醫(yī)院經(jīng)營服務(wù)過程中的各項收入與產(chǎn)出，也就是要涵蓋一切人力、物力及財力資源的收入產(chǎn)出情況。其次是要加強(qiáng)成本控制與服務(wù)提升并重的成本核算體系建設(shè)，只有將成本與效率放在同等重要的位置上，成本核算體系才是科學(xué)、合理且有利于醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的。最后必須加強(qiáng)預(yù)算管理體系建設(shè)并推行全面預(yù)算管理，讓預(yù)算管理更加精細(xì)化，從各個環(huán)節(jié)、各個部分切實(shí)加強(qiáng)成本有效管控。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)有效管理

固定資產(chǎn)是醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要物質(zhì)保障，在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作中，首先要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清查與盤點(diǎn)，要對不符合新財務(wù)管理制度中固定資產(chǎn)單價的資產(chǎn)進(jìn)行剔除，要嚴(yán)格執(zhí)行報廢制度，同時要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)編號制度，以及計提折舊類型劃分、比例劃分等相關(guān)規(guī)定。

其次是要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理水平，提升固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量及使用效率。同時還要不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)在采購、保管、使用、維護(hù)、報廢、回收等一系列環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。并根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行問責(zé)制度建設(shè)，將固定資產(chǎn)管理及使用責(zé)任明確落到每一個部門、科室及單位，要加強(qiáng)對各部分負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)管理績效考核力度。

（三）加強(qiáng)財務(wù)管理信息化建設(shè)

管理信息化建設(shè)不僅僅是用電腦代替紙筆進(jìn)行工作，更重要的是通過醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)各組織、各科室、各部門的信息有效溝通與共享，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的有效傳遞，確保醫(yī)院財務(wù)管理部門能夠在第一時間掌握一切有用的財務(wù)信息與會計信息，進(jìn)一步增強(qiáng)會計信息的真實(shí)性、可靠性與及時性。

（四）全面提升財務(wù)管理人員素質(zhì)水平

財務(wù)管理工作不僅需要依靠科學(xué)合理的管理制度、獎懲分明的激勵制度，同時也是最重要的，還需要有一支合格的具體操作人員隊伍。醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)兼具會計知識、財務(wù)管理知識、企業(yè)管理知識、醫(yī)藥科學(xué)知識、辦公自動化操作知識以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系專門知識的復(fù)合型人才引進(jìn)，并進(jìn)行與人才引進(jìn)與人才管理相配套的獎勵與約束機(jī)制建設(shè)，改善人員配置與人員結(jié)構(gòu)，提升管理人員工作主動性、積極性與創(chuàng)造性，從而建設(shè)一支真正能夠勝任現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理工作需要的優(yōu)秀人才隊伍。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

2009年，計劃財務(wù)工作主要圍繞市局黨組的工作要求，加強(qiáng)服務(wù)意識，幫助基層，履行崗位職責(zé)，抓好以下幾點(diǎn)工作：

一、抓好財務(wù)管理制度的修編，做好財務(wù)管理規(guī)范化工作。主要圍繞“制度體系建設(shè)”展開，以制定、修訂整體財務(wù)管理制度為核心，加強(qiáng)監(jiān)督力度，逐步形成“制度健全，執(zhí)行有力，監(jiān)督到位”的財經(jīng)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)對財與物的制度化與規(guī)范化管理。第一，以制度建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。以法律、法規(guī)為依據(jù)，對歷年來制訂的財經(jīng)法規(guī)進(jìn)行梳理，針對市局近幾年來出臺的各項財務(wù)管理制度進(jìn)行跟蹤分析，重點(diǎn)對固定資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)報銷、票據(jù)管理、收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)、工資及各項津補(bǔ)貼、技術(shù)機(jī)構(gòu)及協(xié)學(xué)會財務(wù)管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計制度八個方面進(jìn)行分析論證，擬制定《漳州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度》,形成綜合財務(wù)管理制度，確保整體財務(wù)管理工作有章可循。第二，以教育培訓(xùn)為橋梁，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。繼續(xù)加強(qiáng)對全系統(tǒng)財務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)工作人員財經(jīng)法規(guī)意識，提高財務(wù)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決[由網(wǎng)站收集整理]財務(wù)管理實(shí)踐中疑難問題的能力，更充分的發(fā)揮財務(wù)人員的管財、理財職能，為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)、獻(xiàn)好策。擬邀請市檢察院、市審計局的同志開辦財務(wù)管理講座，重點(diǎn)就單位內(nèi)部控制制度、行政事業(yè)收費(fèi)制度、政府采購制度、固定資產(chǎn)管理制度等方面內(nèi)容對全系統(tǒng)的財務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以教育培訓(xùn)保證財務(wù)人員隊伍安全。第三，以監(jiān)督檢查為保證，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化。開展以自查和抽查相結(jié)合的財務(wù)監(jiān)督檢查，依據(jù)《漳州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局財務(wù)規(guī)范化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》，從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、會計工作、資金管理、票據(jù)使用管理、檔案管理、固定資產(chǎn)管理等幾個方面對各個縣級局及直屬單位的財務(wù)管理工作進(jìn)行考評，逐步規(guī)范基層單位的財務(wù)管理

二、抓好年度預(yù)、決算編報工作，保證整體財務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行。按照全年的工作安排，分析全年經(jīng)費(fèi)的使用、分配情況，確保全系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)收指數(shù)等收支預(yù)算，不出差錯，準(zhǔn)確無誤。認(rèn)真做好決算工作，確保全系統(tǒng)年度決算能夠忠實(shí)體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況。

三、抓好各項報表的編報工作，確保領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)的準(zhǔn)確性。針對全年的工作任務(wù)、目標(biāo)，緊扣創(chuàng)收主線，采取逐月跟蹤檢查、督促的方式，認(rèn)真統(tǒng)計、匯總、分析每月三項收入的創(chuàng)收進(jìn)度與收繳情況，準(zhǔn)確放映全系統(tǒng)各項收費(fèi)情況，及時為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供準(zhǔn)確的數(shù)字依據(jù)。

四、抓好固定資產(chǎn)管理工作，杜絕國有資產(chǎn)流失。在07年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)原有工作力度。加大對各項裝備的投入，特別是抓好技術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備更新改造工作。同時做好固定資產(chǎn)購買、處置的申報、審批、建檔工作，確保系統(tǒng)固定資產(chǎn)逐年增長。

第3篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)企業(yè)；精益財務(wù)管理；措施

煙草商業(yè)企業(yè)多年來為我國的財政收入做出了巨大貢獻(xiàn)，但是近年來，隨著社會環(huán)境的不斷發(fā)展變化，我國煙草行業(yè)下行壓力加大，如何推動煙草商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，成為眾多煙草商業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的問題。因此，煙草商業(yè)企業(yè)開始推行現(xiàn)代化的精益化管理機(jī)制，在財務(wù)管理中引進(jìn)精益化管理理念，這對提高煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、精益財務(wù)管理內(nèi)涵

所謂精益財務(wù)管理，其實(shí)是精益化財務(wù)管理的簡稱[1]，管理的主要思想在于“精”和“益”。精益財務(wù)管理的核心是全面預(yù)算管理，重點(diǎn)是企業(yè)的資金管理，并將財務(wù)管理理念滲透在企業(yè)的每個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，進(jìn)而細(xì)化財務(wù)管理工作的一項財務(wù)管理活動。對于現(xiàn)代的煙草商業(yè)企業(yè)來說，精益財務(wù)管理能夠有效挖掘和利用企業(yè)的可用資源，以最小的投入成本和最有價值的企業(yè)活動，為企業(yè)創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、煙草商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)精益財務(wù)管理的意義

在煙草商業(yè)企業(yè)中，實(shí)施精益財務(wù)管理，可以有效減少企業(yè)成本支出，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，提高企業(yè)在市場中的競爭力。首先，在企業(yè)中實(shí)施精益財務(wù)管理，有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施精益財務(wù)管理，必然會建立和完善財務(wù)管理體系，同時企業(yè)會計核算體系也會越來越規(guī)范化，加上精益財務(wù)管理機(jī)制的不斷健全，企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性會越加明顯。而企業(yè)在制定未來戰(zhàn)略計劃的時候，可以將財務(wù)管理中的各種數(shù)據(jù)信息作為有效的依據(jù)，進(jìn)而制定出符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展的有效戰(zhàn)略目標(biāo)，確保企業(yè)健康有序的發(fā)展；其次，企業(yè)在實(shí)施精益財務(wù)管理的過程中，能夠有效整合企業(yè)的各種財務(wù)資源信息，而且在監(jiān)督精益財務(wù)管理制度實(shí)施的同時，也會增加企業(yè)各個部門之間的交流與合作，使得企業(yè)全體成員都樹立起財務(wù)管理意識，對減少企業(yè)經(jīng)營過程中的風(fēng)險具有一定的積極作用；最后，現(xiàn)代社會中，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，選擇精益財務(wù)管理是其必然的選擇。企業(yè)實(shí)施精益財務(wù)管理，可以對企業(yè)的財務(wù)管理流程進(jìn)行不斷優(yōu)化，對于減少企業(yè)的財務(wù)管理成本極為有利。

三、煙草商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)精益財務(wù)管理的主要措施

（一）樹立精益財務(wù)管理理念

對于煙草商業(yè)企業(yè)來說，想要實(shí)行精益財務(wù)管理，就要讓企業(yè)的每一位員工都要樹立起精益財務(wù)管理理念。原因是，在企業(yè)長期發(fā)展過程中，非財務(wù)人員的財務(wù)管理觀念相對薄弱，而且不能充分理解財務(wù)管理理念，只有先解決認(rèn)識不充分的問題，才能更好地解決實(shí)踐中存在的問題[3]。首先，對于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來說，必須讓他們充分了解精益財務(wù)管理對企業(yè)的重要性，這樣他們才能有決心和信心在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行精益財務(wù)管理制度；其次，還要讓企業(yè)員工特別是和精益財務(wù)管理制度相關(guān)的部門員工充分認(rèn)識到精益財務(wù)管理制度所帶來的益處，進(jìn)而讓企業(yè)內(nèi)部充斥著濃厚的精益管理氛圍。此外，強(qiáng)化對企業(yè)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，不僅可以使財務(wù)人員精益財務(wù)管理能力得到提高，還要讓企業(yè)財務(wù)人員起到表率作用，進(jìn)一步促進(jìn)精益財務(wù)管理制度在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施。

（二）加強(qiáng)企業(yè)成本費(fèi)用管理

減少企業(yè)的成本費(fèi)用，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益是實(shí)施精益財務(wù)管理的目的。所以，煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)施精益財務(wù)管理就要重點(diǎn)控制成本費(fèi)用，通過培養(yǎng)全員成本意識，建立健全成本費(fèi)用管理責(zé)任制，重點(diǎn)管理和控制成本費(fèi)用支出的必要性和合理性，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用管理從以財務(wù)部門管理為主向全員管理和全過程管理的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格管控企業(yè)成本費(fèi)用，使企業(yè)經(jīng)營管理行為規(guī)范化，明確重點(diǎn)可控費(fèi)用，挖潛增效，從而科學(xué)有效地管理企業(yè)成本，最大限度的提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（三）建立健全精益財務(wù)管理制度

精益財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵是建立健全財務(wù)管理制度[4]，煙草商業(yè)企業(yè)只有完善相應(yīng)的財務(wù)管理制度，才能進(jìn)一步實(shí)施精益財務(wù)管理。企業(yè)應(yīng)該從自身實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，將經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和財務(wù)管理目標(biāo)結(jié)合起來，對會計核算和財務(wù)管理制度進(jìn)行不斷地強(qiáng)化和補(bǔ)充，制定出相應(yīng)的精益財務(wù)管理工作流程和企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度，例如企業(yè)可以建立財務(wù)內(nèi)部控制體系的PDCA循環(huán)，將企業(yè)的內(nèi)部控制措施有序的組合起來，使之動靜結(jié)合，將靜態(tài)的內(nèi)部控制轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的、可持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)部控制循環(huán)，以單個制度的PDCA循環(huán)推動財務(wù)管理體系的PDCA循環(huán)，以此來不斷提升財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)水平，達(dá)到精益財務(wù)管理目標(biāo)。

四、結(jié)束語

精益財務(wù)管理的實(shí)施，對現(xiàn)有財務(wù)管理工作具有良好的推動作用，不僅使財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量得到提高，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)成本費(fèi)用管理，并且實(shí)現(xiàn)稅利最大化，這也必然長遠(yuǎn)地影響著煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐金輝.煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)路徑研究[D].云南大學(xué)，2015.

[2]蘇雪.基于精益管理的煙草商業(yè)企業(yè)物流成本管理研究[D].貴州財經(jīng)大學(xué)，2013.

第4篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)管理 改革

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，市場在我國日常生活中發(fā)揮著重要的作用。而事業(yè)單位財務(wù)管理的好壞，也直接影響著社會主義市場經(jīng)濟(jì)能否順利正常的運(yùn)行。我國事業(yè)單位的財務(wù)管理改革是國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，這對進(jìn)一步完善社會主義經(jīng)濟(jì)體制體質(zhì)具有重要的意義和導(dǎo)向作用。因此，我國事業(yè)單位逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的財務(wù)管理制度并不斷改革和創(chuàng)新具有重大的意義。

一、現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

在我國，事業(yè)單位數(shù)量大、人員多、支出多，其資金來源涉及國家和地方的財政補(bǔ)助、事業(yè)單位本身的收入與其他的收入。隨著事業(yè)單位的不斷深入改革，事業(yè)單位走向市場企業(yè)化管理，然而，財務(wù)方面的管理明顯滯后和帶有計劃經(jīng)濟(jì)體制的遺留痕跡，這與其實(shí)際發(fā)展方向相悖，矛盾突出，造成了事業(yè)單位在財務(wù)管理方面的種種問題。

（一）缺乏健全、嚴(yán)格的監(jiān)督管理體制

雖然自改革開放以來，我國的事業(yè)單位在財務(wù)管理方面上已經(jīng)取得了顯而易見的進(jìn)步和發(fā)展，但是仍存在部分事業(yè)單位在財務(wù)管理中缺乏系統(tǒng)性的監(jiān)督管理體制，而因此造成的違法違規(guī)現(xiàn)象也時有發(fā)生?！﹩挝活I(lǐng)導(dǎo)忽視內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，或是其監(jiān)督系統(tǒng)并不完善。而有的事業(yè)單位難以明確職責(zé)，忽視監(jiān)督體系建設(shè)，甚至只將規(guī)章制度掛在墻上，以應(yīng)付各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的檢查，這樣一來，根本無法保障對事業(yè)單位的財務(wù)管理進(jìn)行有效監(jiān)督以防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

（二）財務(wù)管理意識差

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位各部門人員普遍存在著對財務(wù)管理的認(rèn)識不到位的情況，廣泛地存在著財務(wù)管理不精細(xì)不準(zhǔn)確的問題。其財務(wù)管理職能弱，涉及的會計核算方法也不規(guī)范。財務(wù)管理人員的理財意識淡薄，多沿用老套的管理模式，不能與時俱進(jìn)，更談不上創(chuàng)新管理方法的意識。同時，相關(guān)人員對政策法規(guī)的認(rèn)知不夠，法律意識差，導(dǎo)致不能嚴(yán)格地依法辦事，會給國家公共財產(chǎn)造成難以估計的損失。此外，許多事業(yè)單位中會計核算不規(guī)范，相應(yīng)的財務(wù)制度不健全，以及存在的財務(wù)管理人員，損害了人民利益等，也會危害國家社會的穩(wěn)定。

（三）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

長期以來，固定資產(chǎn)管理一直在事業(yè)單位中處于薄弱的環(huán)節(jié)，我國固定資產(chǎn)的管理制度不完備，沒有向法制化和系統(tǒng)化的方向發(fā)展，造成了大量閑置資產(chǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)，而其管理制度的分散，缺少相關(guān)有效的問責(zé)制度和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。固定資產(chǎn)管理常處于無計劃狀態(tài)，無法定期定點(diǎn)清查盤點(diǎn)，更談不上定期的維護(hù)保養(yǎng)，導(dǎo)致相當(dāng)一批賬外資產(chǎn)的出現(xiàn)，無法進(jìn)行有效的監(jiān)管，因此對其處置更加隨意，造成了更具隱蔽性的流失而不被察覺。這既是事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理方面的欠缺，也是造成現(xiàn)象出現(xiàn)和有損相關(guān)事業(yè)單位形象的問題所在。

二、進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)管理改革的具體措施

事業(yè)單位財務(wù)管理往往比較簡單，不規(guī)范，而隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的全面進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)與社會生活的市場化程度不斷提高，事業(yè)單位的相關(guān)改革應(yīng)該提上議程，而其中的重中之重就是對其財務(wù)管理方面的改革，具體措施有以下幾點(diǎn)：

（一）建立健全的財務(wù)管理制度和監(jiān)督體系

事業(yè)單位的高效運(yùn)轉(zhuǎn)往往要從自身做起，從點(diǎn)滴小事做起。財務(wù)管理方面的改革往往是通過立健全財務(wù)管理制度來強(qiáng)化內(nèi)部控制，以達(dá)到完善和規(guī)范的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督體系，

加強(qiáng)對事業(yè)單位自身財務(wù)運(yùn)算和使用情況的核查改進(jìn)，對可能出現(xiàn)的問題能夠及時把握和彌補(bǔ)。建立健全各項規(guī)章制度和監(jiān)督機(jī)制以及制定獎懲辦法來規(guī)范的財務(wù)管理制度和監(jiān)督體系，要求事業(yè)單位相關(guān)人員要從單位利益和人民利益出發(fā)，確立起嚴(yán)格、規(guī)范、健康的財務(wù)管理環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，權(quán)責(zé)分明。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理

自從我國預(yù)算管理體制改革后，事業(yè)單位中的預(yù)算將涵蓋財務(wù)管理的各個方面，其內(nèi)容更加充實(shí)，措施更加準(zhǔn)確。要準(zhǔn)確認(rèn)識到科學(xué)有效的預(yù)算是對財務(wù)管理的深化和加強(qiáng)，不斷做到科學(xué)制定預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，全程監(jiān)督，及時總結(jié)，充分尊重預(yù)算在財務(wù)管理中的重要地位，嚴(yán)格制定預(yù)算的支出和標(biāo)準(zhǔn)，充分利用已有的人力、物力和財力，進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算，增強(qiáng)預(yù)算的完整性，爭取做到厲行節(jié)約，杜絕不合理支出和其效益的最大化，從而擴(kuò)大事業(yè)單位的服務(wù)范圍。

（三）提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

在我國，對事業(yè)單位的財務(wù)管理改革的要求更多的是要從加強(qiáng)財務(wù)管理方面人員的素質(zhì)做起，尤其是不斷提高財務(wù)管理的綜合素質(zhì)和管理水平，直接關(guān)系到事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)范狀況。此外，相關(guān)人員必須嚴(yán)守職業(yè)道德，努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識和總結(jié)管理經(jīng)驗，提高自身素質(zhì)，才能保障財務(wù)管理工作的正常有序運(yùn)行，在一定程度上杜絕腐敗發(fā)生和由腐敗而產(chǎn)生的事業(yè)單位運(yùn)行效率低，形象受損等情況的發(fā)生。

在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，我國事業(yè)單位的財務(wù)管理改革勢在必行。

加強(qiáng)和提高事業(yè)單位財務(wù)管理和水平是一項重要的系統(tǒng)性和復(fù)雜性的國家機(jī)制建設(shè)方面的工程。因此，必須要求事業(yè)單位對財務(wù)管理方面存在的問題高度重視，并制定出切實(shí)可行的財務(wù)管理改革方案，以不斷提高財務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)

第5篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

1．房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系構(gòu)建中存在的問題

1．1財務(wù)管理制度流于形式

從當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展情況來看，很多企業(yè)并沒有給予財務(wù)管理足夠的重視，很多現(xiàn)代化財務(wù)管理的制度也沒有被應(yīng)用到企業(yè)的財務(wù)管理中，所以導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)在財務(wù)管理制度方面的建設(shè)和完善只是流于形式，并沒有被管理層嚴(yán)肅對待。相關(guān)責(zé)任部門在執(zhí)行的過程中也不能將內(nèi)部控制體系真正的去貫徹和落實(shí)，從而使得內(nèi)部控制體系在企業(yè)中的建設(shè)和完善完全失去了實(shí)踐上的支撐，財務(wù)管理制度也逐漸流于形式，這與管理層及企業(yè)內(nèi)部人員的意識薄弱有著密切的關(guān)系。

1．2有效的財務(wù)管理體系尚未形成

當(dāng)前很多企業(yè)在財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的建設(shè)方面并沒有形成完善的系統(tǒng)，而且還多存在著企業(yè)建立的內(nèi)部管理體系并不能很好地適應(yīng)企業(yè)管理的需要。盡管當(dāng)前很多房地產(chǎn)企業(yè)在引進(jìn)內(nèi)部控制體系的時候也參考了很多先進(jìn)的案例和內(nèi)部控制制度，但是其在對自身企業(yè)特性的方面卻缺少較為細(xì)致的考量，從而缺少必要的完備性、針對性和適應(yīng)性。除此之外，因為房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化較快，而很多企業(yè)在內(nèi)部控制制度建設(shè)的過程中并沒有引進(jìn)相關(guān)的靈活性應(yīng)變機(jī)制，根據(jù)時事和環(huán)境的變化來修訂和完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度。

1．3融資渠道比較單一

房地產(chǎn)是一項資金密集型的產(chǎn)業(yè)，但就當(dāng)前形勢來看，房地產(chǎn)企業(yè)在融資渠道方面仍面臨著渠道較為單一的難題。之前我國房地產(chǎn)市場依靠國家的支持獲得了良好的發(fā)展，但也正是在這種依賴性的支持下，限制了我國房地產(chǎn)企業(yè)在融資渠道方面的開拓，大多企業(yè)都是通過銀行貸款的渠道來獲得融資。而在國家銀根緊縮政策的影響下，房地產(chǎn)企業(yè)從銀行貸款的難度增加了，僅依靠銀行貸款來作為房地產(chǎn)開發(fā)的資金支持，已經(jīng)對中小房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生瓶頸。

1．4內(nèi)部監(jiān)管不到位

在內(nèi)部控制體制建立后，必要的內(nèi)部監(jiān)管措施也是必須的，但大多數(shù)企業(yè)在這方面卻缺乏行之有效的保障機(jī)制。首先體現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制層次性方面，因為很多房地產(chǎn)企業(yè)都采取了設(shè)置屬地項目公司的管理模式，在這種集團(tuán)控股型管理模式下，因為很多子公司分布在各地，其在治理結(jié)構(gòu)、管理組織形式、內(nèi)部控制流程等方面都存在較多的缺點(diǎn)，往往與企業(yè)本部的財務(wù)管理存在協(xié)調(diào)或匹配上的問題。其次，房地產(chǎn)企業(yè)在控制體制中的監(jiān)督管理方面還缺少先進(jìn)的建設(shè)經(jīng)驗，在很多情況下都變成了事后監(jiān)督，從而使得監(jiān)督執(zhí)行的效果大大降低了。

1．5中小房地產(chǎn)公司信息化管理平臺不完善

中小房地產(chǎn)公司鑒于領(lǐng)導(dǎo)意識、資金和能力的有限，使他們在公司信息化平臺的建設(shè)方面較為落后，而這卻是房地產(chǎn)企業(yè)在財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)中的現(xiàn)代化要求。如企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制的過程中，通過信息化可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的實(shí)時監(jiān)控和全面管理，從而保證其深入到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和整體的過程中。但是中小房地產(chǎn)企業(yè)在意識和眼界上有一定的局限性，對新事物的關(guān)注度不高，也由于他們在資金和能力上的有限才使得他們在信息化建設(shè)的過程中并未建立完善的管理平臺。

2．房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的構(gòu)建策略

2．1正視現(xiàn)代企業(yè)管理制度建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)管理模式

首先，在意識方面房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)管理人員和全體員工都要對這種現(xiàn)代財務(wù)管理的制度有一個清楚的認(rèn)識，充分理解內(nèi)部控制流程及其對企業(yè)管理的重要意義。然后建立一套現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，全面優(yōu)化企業(yè)管理模式。為此還要制定明晰的控制流程和制度規(guī)章，從而保證企業(yè)管理人員的貫徹和落實(shí)，使得企業(yè)的財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的建設(shè)不再只是流于形式，而要真正地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2．2建立全面的、完整的、現(xiàn)代化的財務(wù)核算和管理體系

相關(guān)的房地產(chǎn)企業(yè)管理人員一定要在現(xiàn)代化的財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)上做出更多的努力，從而建立全面的、完整的、現(xiàn)代化的財務(wù)核算和管理體系。首先，要根據(jù)自身的實(shí)際需要和特點(diǎn)及時地引進(jìn)先進(jìn)成熟的制度建設(shè)經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改良，以建立適應(yīng)性強(qiáng)的符合企業(yè)自身特點(diǎn)的財務(wù)管理制度;其次，要同時加強(qiáng)對實(shí)際案例的分析，吸收別人成功的管理經(jīng)驗，認(rèn)清自身企業(yè)在管理過程中的缺點(diǎn)，從而優(yōu)化企業(yè)自身的管理模式。但是以上這兩種措施都是建立在因地制宜的基礎(chǔ)之上的，只有這樣才能提高企業(yè)制度建設(shè)的有效性和可操作性。

2．3拓展房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道

較高的投資風(fēng)險、較大的資金投入以及較長的建設(shè)周期是房地產(chǎn)企業(yè)本身的重要特點(diǎn)，尤其在其發(fā)展的過程中融資問題就成為了限制房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的主要障礙，所以房地產(chǎn)企業(yè)要在融資渠道的拓展方面多下工夫。在當(dāng)前的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)需要在融資渠道方面進(jìn)行改進(jìn)。首先，要減少對國家政策的依賴性，積極發(fā)展自身融資能力的建設(shè)，合理地利用銀行貸款這種傳統(tǒng)融資模式在企業(yè)融資過程中發(fā)揮的作用;其次，要積極探索融資的新渠道，如房地產(chǎn)信托融資、充分吸收社會閑散資金的資本市場、增資擴(kuò)股等融資渠道。還可利用外資銀行及其證券商外資來發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)。

2．4加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計工作

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計控制是保障企業(yè)內(nèi)部控制作用的重要途徑，它在企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)過程中有著重要的作用，這有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計的獨(dú)立性。在審計控制的過程中通過專項業(yè)務(wù)和定期審計的形式，房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題的就很容易被發(fā)掘，并能夠?qū)崿F(xiàn)對各種漏洞和不良行為的查處。而通過企業(yè)績效審計和內(nèi)部控制審計的執(zhí)行，企業(yè)將管理和控制的過程移向了事前與事中，這也是當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部審計工作的重點(diǎn)，這種在事前和事中加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制的管理能有效地發(fā)現(xiàn)企業(yè)中出現(xiàn)的問題，從而成為企業(yè)管理的有效工具。

2．5搭建完善的財務(wù)信息化管理平臺

在房地產(chǎn)企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)方面也要加強(qiáng)重視，從而在信息化管理平臺的支持下提高企業(yè)內(nèi)部控制的效率。這種企業(yè)信息化管理平臺的生成可以有效地打破企業(yè)的信息孤島，將企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、銷售、采購等多方面、各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息的整合，使信息溝通組織扁平化、多元化，這對于企業(yè)的全面控制來說是一個得力的助手，有利于企業(yè)在信息管理方面實(shí)現(xiàn)暢通和高效地傳遞，提高企業(yè)的管理效率。

3．結(jié)語

第6篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 財務(wù) 內(nèi)部控制 制度建設(shè)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要，我國積極開展了醫(yī)療改革，在其改革過程中最為關(guān)鍵的一部分便是財務(wù)，財務(wù)的有效管理直接關(guān)系著醫(yī)院的生存與發(fā)展，在激烈的市場競爭環(huán)境下，現(xiàn)代醫(yī)院應(yīng)注重財務(wù)管理制度的完善。但根據(jù)調(diào)查顯示，我國醫(yī)院未能重視財務(wù)內(nèi)部控制，其制度建設(shè)缺少完善性，同時內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)較低，再者財務(wù)內(nèi)部控制的信息化水平偏低，在此情況下，為了推進(jìn)醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展，促進(jìn)財務(wù)內(nèi)部控制制度的健全，醫(yī)院應(yīng)采取針對性的措施，進(jìn)而為財務(wù)管理提供可靠的制度保障。

一、醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制存在的不足

（一）未能明確認(rèn)識財務(wù)內(nèi)部控制

當(dāng)前，醫(yī)院普遍認(rèn)為內(nèi)部控制便是匯聚各種規(guī)章制度，未能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理、發(fā)展及風(fēng)險的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院難以適應(yīng)激烈市場競爭的環(huán)境，為了獲得生存與發(fā)展，均過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了醫(yī)院的管理。對于既往的財務(wù)管理制度而言，它難以適應(yīng)新時期工作的需求，其作用未能得到有效的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)了干擾財務(wù)內(nèi)部控制管理的問題。

（二）未能完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

現(xiàn)階段，醫(yī)療改革日漸深入，部分醫(yī)院未能建立財務(wù)內(nèi)部控制制度，即便建立了幾項有關(guān)的內(nèi)控制度，但受諸多因素的影響，如：領(lǐng)導(dǎo)不重視、配套機(jī)制欠缺等，導(dǎo)致此制度形同虛設(shè)，在此背景下，財務(wù)管理人員不明確自身的職責(zé)，難以保證各項工作的落實(shí)。醫(yī)院在開展財務(wù)管理工作過程中，由于缺少內(nèi)控制度，致使各種關(guān)系難以得到有效的處理，進(jìn)而制約著財務(wù)管理質(zhì)量的提高。

（三）內(nèi)部控制人員素質(zhì)相對較低

在構(gòu)建財務(wù)內(nèi)部控制制度過程中，內(nèi)控人員扮演著重要的角色，但目前，醫(yī)院的內(nèi)部控制管理人員缺少專業(yè)性與創(chuàng)新性，部分醫(yī)院不具備專業(yè)的內(nèi)控管理人才，部分醫(yī)院雖然擁有內(nèi)控管理人員，但其缺少工作經(jīng)驗，同時，未能掌握電算化的相關(guān)知識，在此情況下，醫(yī)院內(nèi)控管理水平難以提高。再者，部分醫(yī)院的內(nèi)控人員職業(yè)道德素質(zhì)、心理素質(zhì)等偏低，難以滿足實(shí)際工作對人才的需求。

（四）財務(wù)內(nèi)部控制信息化水平偏低

隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，為醫(yī)院財務(wù)管理工作提供了可靠的技術(shù)保障，醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)用積極利用先進(jìn)的技術(shù)，如：內(nèi)控信息系統(tǒng)、財務(wù)軟件系統(tǒng)等，但目前，部分醫(yī)院的內(nèi)部控制管理仍采用手工會計核算的模式，在電算化建設(shè)方面缺少軟件與硬件的支持，導(dǎo)致內(nèi)部控制管理缺少信息化、先進(jìn)性與有效性。

二、醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建

（一）樹立財務(wù)內(nèi)部控制理念

在醫(yī)院開展財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)過程中，要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)管理人員及相關(guān)人員均要明確內(nèi)部控制的重要性，充分調(diào)動各部門及人員的主動性，根據(jù)相關(guān)的規(guī)范與要求，積極開展內(nèi)部控制管理工作，保證各項內(nèi)容的全面落實(shí)。

（二）完善財務(wù)內(nèi)部控制制度

首先，財產(chǎn)物資安全控制制度，此項制度主要是由三個內(nèi)容構(gòu)成的，分別為限制接近、財產(chǎn)清查及財產(chǎn)保險，第一項內(nèi)容是指對實(shí)物資產(chǎn)及其相關(guān)的文件均要進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免未授權(quán)人員的接近；第二項內(nèi)容是指對財產(chǎn)物質(zhì)展開定期或不定期的清查，以此保證賬實(shí)相符、賬賬相符；第三項內(nèi)容是指選擇適合的保險形式，以此保證實(shí)物資產(chǎn)的安全性與可靠性。其次，全面預(yù)算控制制度，此項制度主要是由預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算與考核等制度構(gòu)成的，在各項制度全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，預(yù)算質(zhì)量才能夠得到可靠的保障。

（三）提高內(nèi)部控制人員素質(zhì)

對于醫(yī)院內(nèi)部控制人員而言，為了保證其工作能力，應(yīng)對其展開素質(zhì)控制，具體的內(nèi)容包括專業(yè)技能素養(yǎng)及職業(yè)道德素養(yǎng)。根據(jù)現(xiàn)行的《內(nèi)部會計控制規(guī)范》可知，醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控的質(zhì)量受內(nèi)控人員綜合素質(zhì)高低的影響，為了保證內(nèi)控工作的高效開展，應(yīng)為內(nèi)控人員提供系統(tǒng)的培訓(xùn)，以此促進(jìn)其知識體系的完善與功能能力的提高。在入職前，醫(yī)院應(yīng)利用崗前培訓(xùn)，使財務(wù)人員了解工作的內(nèi)容、流程與要求等基本內(nèi)容；在入職后，醫(yī)院應(yīng)為財務(wù)人員提供再學(xué)習(xí)的機(jī)會，使其知識更加豐富，同時，要借助績效考核機(jī)制，對其專業(yè)知識、道德素養(yǎng)及心理素質(zhì)等進(jìn)行全面的考核與評價，以此促進(jìn)內(nèi)控人員素質(zhì)的進(jìn)一步提高。

（四）增強(qiáng)內(nèi)部控制信息化水平

在現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展過程中，為了提高內(nèi)控管理的水平，應(yīng)積極利用先進(jìn)的技術(shù)，特別是信息技術(shù)。在內(nèi)控管理過程中涉及諸多的環(huán)節(jié)，如：財務(wù)、審計、收費(fèi)、采購等，將各環(huán)節(jié)與信息技術(shù)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，才能夠促進(jìn)內(nèi)控管理目標(biāo)的達(dá)成。在醫(yī)院內(nèi)控信息化建設(shè)過程中，應(yīng)加大硬件與軟件的投入力度，以此為內(nèi)控管理奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、總結(jié)

綜上所述，在現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展過程中，為了提高自身的財務(wù)管理水平，應(yīng)關(guān)注財務(wù)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，但目前，醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度存在諸多的不足，不僅制約著財務(wù)內(nèi)部控制作用的發(fā)揮，還影響著醫(yī)院財務(wù)管理水平的提高，本文結(jié)合其中的不足，提出了幾點(diǎn)針對性的建議，相信，在各項措施落實(shí)的基礎(chǔ)上，醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度將愈加完善，進(jìn)而利于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王金晶.關(guān)于醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的思考[J].對外經(jīng)貿(mào)，2013，05.

第7篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題 對策

行政事業(yè)單位的財務(wù)管理有其特殊性，處理好行政事業(yè)單位的財務(wù)關(guān)系，組織好資金運(yùn)作，有利于保證行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會公共秩序，促進(jìn)社會生產(chǎn)和人民生活。目前我國很多行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制不健全，抵御風(fēng)險的能力較弱，改善行政事業(yè)單位的財務(wù)管理、提高財務(wù)管理水平是時代賦予行政事業(yè)單位的使命。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理概述

行政事業(yè)單位是典型的非物質(zhì)生產(chǎn)部門，它的主要任務(wù)就是通過預(yù)算資金業(yè)務(wù)活動發(fā)展各項社會事業(yè)，維護(hù)社會公共生產(chǎn)秩序，發(fā)展各項社會事業(yè)。行政事業(yè)單位財務(wù)管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價三個階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等方面的內(nèi)容，目的是提高財政資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)社會效益最大化。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的必要性和重要性分析

（一）強(qiáng)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理的必要性分析

首先，這是解決當(dāng)前財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題的需要。我國行政事業(yè)單位是一個比較特殊的機(jī)構(gòu)組織，它的財務(wù)管理工作不像企業(yè)財務(wù)那樣復(fù)雜，但是卻容易滋生腐敗，在實(shí)際的行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，常常發(fā)生利用職務(wù)之便謀取私利的不良現(xiàn)象，這就是鉆了財務(wù)管理漏洞的空子，因此，要想徹底改變現(xiàn)行財務(wù)管理工作中存在的突出問題，就要完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度，靠制度管權(quán)利，真正實(shí)現(xiàn)依法行政。

其次，這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財和民主理財?shù)男枰?。加?qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理，就是要優(yōu)化行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系建設(shè)，各個組織之間相互配合，共同實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財和民主理財?？茖W(xué)理財和民主理財要求必須具備完善的財務(wù)管理制度以及規(guī)范科學(xué)的財務(wù)管理流程。

最后，這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。科學(xué)發(fā)展觀要求行政事業(yè)單位財務(wù)管理必須落到實(shí)處，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，積極尋找財務(wù)管理新方法，嚴(yán)格按照法律規(guī)范加強(qiáng)行政管理工作。

（二）強(qiáng)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理的重要性分析

第一，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理有利于提高行政事業(yè)單位的資金使用效率。行政事業(yè)單位財務(wù)資金的使用效率不僅關(guān)系到行政事業(yè)單位的政績，而且直接關(guān)系到政府的形象，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作有利于確保資金使用質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮出財政資金的效用。

第二，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財務(wù)管理有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的職能健康。行政事業(yè)單位職能的發(fā)揮離不開財務(wù)資金的支持，而資金的使用和管理都是財務(wù)管理的重要內(nèi)容。財務(wù)部門在實(shí)施控制和監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給決策者，幫助其改進(jìn)，保證職能的順利發(fā)揮。

三、新時期行政事業(yè)單位財務(wù)管理的改進(jìn)策略

（一）正確認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性

行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須重視財務(wù)管理工作，形成對于財務(wù)管理工作的正確的認(rèn)識，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)更要樹立起資金效益意識，帶領(lǐng)全單位形成重視財務(wù)管理工作、配合財務(wù)工作的良好氛圍。

行政事業(yè)單位財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)更要轉(zhuǎn)變“重分配、輕管理”的思想，重視資金效益管理，合理安排部門財務(wù)工作人員，做好日常財務(wù)管理工作，并將財務(wù)管理的成果作為一項重要的績效評價指標(biāo)，從基礎(chǔ)工作抓起，注重日常財務(wù)監(jiān)督管理，促進(jìn)財務(wù)管理工作順利進(jìn)行。

（二）建立和完善預(yù)算管理體系

一般說來，行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算涉及到的范圍比較廣，必須具有專門的預(yù)算編制工作人員，建立一套切實(shí)可行的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，保證財務(wù)資金落到實(shí)處。

行政事業(yè)單位要充分利用財務(wù)管理預(yù)算，對單位內(nèi)部的各種財務(wù)、非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，建立規(guī)范合理的預(yù)算管理體系。在實(shí)施“零基”預(yù)算編制過程中應(yīng)樹立節(jié)約意識，降低資金管理成本；嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專款專用，杜絕超支、透支以及非法挪用現(xiàn)象，保證財政資金合理使用。

（三）提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

要推動行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，就要不斷加強(qiáng)財務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高財務(wù)管理人員以及財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)。

在財務(wù)管理干部人事方面，要在單位內(nèi)部引進(jìn)競爭機(jī)制，增強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的危機(jī)感和緊迫感，促使其不斷學(xué)習(xí)新知識，增強(qiáng)管理能力；在員工方面，也要注重財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，增強(qiáng)每一位財務(wù)人員對財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)財政政策制度的熟練程度，提高行政會計的工作效率。

（四）加強(qiáng)財務(wù)管理體系建設(shè)

建立健全行政事業(yè)單位財務(wù)管理體系建設(shè)是加強(qiáng)財務(wù)管理工作的有效途徑。加強(qiáng)財務(wù)管理體系建設(shè)，完善財務(wù)管理制度是做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的前提。

加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理體系建設(shè)，就要制定嚴(yán)格的財務(wù)管理日常規(guī)范，財務(wù)人員嚴(yán)格按照日常規(guī)范做好財務(wù)記賬、審核、報銷等基本工作，確保財務(wù)工作有序進(jìn)行，避免部分人員利用職務(wù)之便謀取私利，拒絕。行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作更要完善經(jīng)費(fèi)審批流程，確保每一筆經(jīng)費(fèi)的支出都有實(shí)際意義，并且經(jīng)由層層領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)方可執(zhí)行，并且重視經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時，要根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》制定符合本單位實(shí)際情況的固定資產(chǎn)管理制度，將固定資產(chǎn)的采購、使用、歸置都要嚴(yán)格審查，防止資產(chǎn)處置的隨意性及資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。

（五）建立健全財務(wù)監(jiān)管機(jī)制

第8篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

一、中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理中的問題

隨著教育教學(xué)體制改革的不斷深化，雖然中等職業(yè)學(xué)校的管理水平有了一定程度的提高，但實(shí)踐中依然存在著財務(wù)管理方面的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.思想觀念層面的問題

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)很多中等職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作缺乏重視，沒有將財務(wù)管理工作放在重要的位置上，尤其體現(xiàn)在學(xué)校資金管理和分配層面上。首先，對學(xué)校專項資金的管控不嚴(yán)格，而且供應(yīng)范圍也非常的寬。一般而言，學(xué)校在編制項目預(yù)算前，財政部門在核撥相應(yīng)的專項資金之前，學(xué)校缺乏必要的論證，以致于資金的應(yīng)用與項目之間存在相互脫節(jié)的現(xiàn)象，在財政預(yù)決算過程中幾乎全部的支出科目都列有專項經(jīng)費(fèi)，但是應(yīng)用范圍據(jù)非常的模糊。其次，從資金分配層面來看，存在不根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃安排資金、臨時倉促決定上項目等現(xiàn)象，表現(xiàn)出一定的隨意性，嚴(yán)重影響了項目預(yù)算的執(zhí)行。在此過程中，由于思想上的認(rèn)識不足，因此專項資金的應(yīng)用風(fēng)險加大，不利于中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。

2.現(xiàn)行制度層面的問題

從當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理現(xiàn)狀來看，制度層面存在著內(nèi)部控制體系不健全、控制制度不完整等問題。學(xué)校財務(wù)管理制度體系多是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下形成的，很難適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)校財務(wù)工作要求。比如，重預(yù)算內(nèi)財務(wù)和資金管理，輕預(yù)算外財務(wù)和資金管理；項目資金預(yù)算比較粗放，不夠詳細(xì)，執(zhí)行起來隨意性較大。在當(dāng)前的形勢下，財政管理方式方法變化太快，基層單位跟不上步伐。對于中等職業(yè)學(xué)校而言，制度層面上主要存在著以下問題。首先，中等職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部財務(wù)控制制度不健全、不完善。比如，很多學(xué)校沒有建立《合同管理制度》，有的學(xué)校沒有建立《政府采購管理制度》、《項目預(yù)算管理制度》等。加之領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為財務(wù)管理只是財務(wù)部門的事情，其他部門沒有關(guān)系，以致于財務(wù)內(nèi)控不到位、流于形式而已。其次，財務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全、不獨(dú)立，人員配備不夠。例如，有的學(xué)校只設(shè)財務(wù)室、有的財務(wù)室附屬在行政管理部門之下，財務(wù)管理人員配備不夠。造成財務(wù)管理不到位，財務(wù)人員忙于一般事務(wù)工作，無暇提高管理水平。再次，會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。例如，原始憑證的管理與審核不嚴(yán)格，以致于不符合相關(guān)規(guī)定的票據(jù)，甚至假發(fā)票趁機(jī)報銷。學(xué)校財務(wù)記賬不規(guī)范、甚至違反會計管理規(guī)定的問題層出不窮，以致于學(xué)校會計核算的合法性、真實(shí)性受到了質(zhì)疑。

3.缺乏有效的監(jiān)督管理、執(zhí)行乏力

對于國內(nèi)一部分中等職業(yè)學(xué)校而言，其財務(wù)管理過程中采用的是會計集中核算模式。首先，從應(yīng)用效果上來看，雖然該種模式在規(guī)范會計工作、會計電算化推行以及會計監(jiān)督和財政資金應(yīng)用效益提高方面，表現(xiàn)出一定的積極性，但是隨著財政體制改革的不斷深化，中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)活動發(fā)生了重大的變化，該制度中的不完善、不合理之處日益凸現(xiàn)出來。其次，中職學(xué)生定單式培養(yǎng)，班級經(jīng)常發(fā)生變化，管理難度加大?；诖?，就財務(wù)管理層面來看，最突出的問題就是繳費(fèi)難，很多學(xué)生不能及時交學(xué)費(fèi)，甚至有些學(xué)生的學(xué)費(fèi)一拖延就是兩年，直到快要畢業(yè)了也沒有交清學(xué)費(fèi)。就財務(wù)管理監(jiān)督覆蓋情況來看，由于缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，而且落實(shí)和執(zhí)行難度比較大，因此中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理問題層出不窮；同時，也存在對財政撥款的追蹤問效處理難等問題，主要原因表現(xiàn)在各單位間的關(guān)系網(wǎng)錯綜復(fù)雜，在處理問題時總是本著大事化小小事化了的準(zhǔn)則，沒有從根本上研究中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理現(xiàn)狀，因此造成了惡性循環(huán)。最后，學(xué)校內(nèi)部審計不獨(dú)立或缺位，內(nèi)部審計監(jiān)督形同虛設(shè)。內(nèi)部審計工作中存在著獨(dú)立性不強(qiáng)，對內(nèi)部審計重視不夠、審計機(jī)構(gòu)不完整等問題。目前各中職學(xué)校的內(nèi)部審計部門，基本都處于與其他職能部門平行的地位，有些單位還沒有獨(dú)立的內(nèi)部審計部門，只是由會計兼任，這樣就無法保證內(nèi)部審計的獨(dú)立性和權(quán)威性。

二、中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理對策

基于以上對當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理過程中存在的問題分析，筆者認(rèn)為要想提高學(xué)校財務(wù)管理水平，促進(jìn)學(xué)校全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：

1.加強(qiáng)思想重視，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念

面對當(dāng)前中等學(xué)校財務(wù)管理現(xiàn)狀，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變思想觀念，立足學(xué)校實(shí)際情況，加強(qiáng)財務(wù)管理。第一，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)從學(xué)校自身出發(fā)，重新審視財務(wù)管理工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)層要加強(qiáng)財務(wù)管理知識學(xué)習(xí)，及時組織包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的相關(guān)人員學(xué)習(xí)國家財政改革的政策文件，加大輿論宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變過去普遍存在的“財政改革是學(xué)校財務(wù)部門的事”的錯誤思想。從管理學(xué)的視角來講，中等職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)當(dāng)以身作則，起到示范和帶頭作用。第二，根據(jù)內(nèi)部控制體系建設(shè)要求，加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理制度建設(shè)，督促學(xué)校財務(wù)機(jī)構(gòu)不斷完善和健全財務(wù)管理制度。實(shí)踐證明，只有不斷地健全和完善機(jī)制，將思想層面的認(rèn)識融入到財務(wù)管理工作中去，才能有效提高財務(wù)管理水平，提供制度上的保障。具體而言，中等職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)當(dāng)從根本上改變財務(wù)管理理念。首先，加強(qiáng)財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過在中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)部設(shè)專門的組織機(jī)構(gòu)，可有效改變會計部門兼職財務(wù)管理的不良現(xiàn)狀。對于會計部門而言，其職責(zé)不僅在于會計核算，更在于管理。通過設(shè)專門財務(wù)管理機(jī)構(gòu)既可以確保財務(wù)管理的有序進(jìn)行，又可以在一定程度上有效地將學(xué)校會計部門解放出來，使他們能夠更專注于核算，加強(qiáng)財務(wù)管理。其次，財務(wù)管理人員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理過程中，通過不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)、技能等，可以使他們能夠?qū)ω攧?wù)管理方法、手段等產(chǎn)生積極的影響。中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，全面掌握財務(wù)管理工作的規(guī)律、特點(diǎn)，這樣既可以對先前的工作進(jìn)行總結(jié)和歸納，又可以為日后的工作提供參考和借鑒。

2.優(yōu)化和創(chuàng)新管理機(jī)制

正所謂無規(guī)矩不成方圓，建立和完善中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理制度是開展財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，同時要求財務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的開放式管理模式。一方面要求保證學(xué)校內(nèi)部各管理層的積極性，另一方面還要保證中等職業(yè)學(xué)校對各部門財務(wù)管理活動的監(jiān)管，從而增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力。在此過程中，需統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，其基本要求是財務(wù)預(yù)算、資源調(diào)配、財會人員管理的統(tǒng)一性；同時，財務(wù)規(guī)章制度是中等職業(yè)學(xué)校財務(wù)規(guī)制制度、收支計劃得以全面貫徹和落實(shí)的保證，因此學(xué)校各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行制度和規(guī)定。依托內(nèi)部控制體系的制度建設(shè)，提高中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理水平，建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度；建立健全的內(nèi)部控制制度必須遵循國家相關(guān)、法規(guī)及有關(guān)制度的規(guī)定，并要體現(xiàn)到所制定的內(nèi)部控制制度中去。這是制定內(nèi)部控制制度必須恪守的原則。內(nèi)部控制體系應(yīng)包括三個相對獨(dú)立的控制層次。一是在“全過程”融人相互牽制、相互制約的控制制度，即在內(nèi)部平行的組織機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行的財務(wù)監(jiān)督和約束行為。二是設(shè)立專門的事后監(jiān)督崗位，即除正常的財務(wù)核算外，應(yīng)定期對相關(guān)崗位工作進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。三是強(qiáng)化內(nèi)部審計的作用，建立有效的以查為主的監(jiān)督防線。優(yōu)化和創(chuàng)新管理機(jī)制過程，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面著手：第一，綜合管理機(jī)制。其中，主要包括經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制建設(shè)、學(xué)校財務(wù)人員的崗位職責(zé)明確等。第二，單項管理機(jī)制。其中，主要包括項目管理和合同管理等制度的建立。第三，相關(guān)管理制度。其中，主要包括接待、車輛管理等制度。從學(xué)校內(nèi)部建立有效的費(fèi)用支出約束管控機(jī)制，并且使財務(wù)管理工作能夠有章可循，嚴(yán)格照章辦事，以免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出過程中的跑、冒以及滴和漏等問題，以此來全面提高資金的應(yīng)用效益。

3.加大財務(wù)管理執(zhí)行力度，創(chuàng)新核算方法

對于中等職業(yè)學(xué)校而言，應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理和制度執(zhí)行監(jiān)管機(jī)制，只有這樣才能確保財務(wù)管理工作水平，確保不同崗位、不同機(jī)構(gòu)和人員權(quán)責(zé)的分明。在此過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項目預(yù)算執(zhí)行、政府采購、績效考評等方面的管理，不斷加強(qiáng)對費(fèi)用報銷、應(yīng)付和應(yīng)收資金的管控，盡可能的消除各類風(fēng)險，處理好管理層面的問題與不足。學(xué)校票據(jù)應(yīng)當(dāng)由專門的會計人員購置和保存，堅決避免使用不規(guī)范的票據(jù)。同時，還要加大學(xué)校辦公耗材、實(shí)習(xí)耗材的管理，完善材料申請、領(lǐng)用手續(xù)；充分借助審計、財政以及紀(jì)檢等社會監(jiān)督力量，規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理。在此過程中，還應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新和改進(jìn)財務(wù)管理方法、會計核算方法，比如，管理上引入流程管理方法，核算上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制、收付實(shí)現(xiàn)制有機(jī)結(jié)合的核算方式。比如，某技師學(xué)院本月的水電費(fèi)開支為10萬元，其作為本期支付的費(fèi)用，所以必須本期支出；同時，該款項已經(jīng)支付，所以應(yīng)當(dāng)將其列為本期的費(fèi)用，此時采用哪種方式結(jié)算所得到的結(jié)果一致。然而，其他情況下二者存在著較大的差異性。在收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上，對于需要將收入和費(fèi)用進(jìn)行配比的業(yè)務(wù)，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方法，將收入、費(fèi)用平均攤?cè)雽?yīng)的會計期間，不僅符合財務(wù)規(guī)則，而且還能夠科學(xué)合理、真實(shí)地反映出學(xué)校的業(yè)務(wù)狀況。

第9篇：財務(wù)管理制度體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電力；財務(wù)；三集五大；集約化

中圖分類號：F83文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2012）13012401

“三集五大”建設(shè)是解決我國電網(wǎng)公司發(fā)展深層次體制機(jī)制矛盾，適應(yīng)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)體系建設(shè)的迫切需要，這當(dāng)中，財務(wù)集約化建設(shè)是“三集五大”體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

對于電力企業(yè)財務(wù)人員來講，如何貫徹落實(shí)“三集五大”方針理念，積極做好財務(wù)工作的集約化，是需要認(rèn)真思考的問題。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面深化財務(wù)工作，從而推進(jìn)“三集五大”集約化管理的順利發(fā)展：

一是深化財務(wù)集約化管理，促進(jìn)財務(wù)體制機(jī)制不斷優(yōu)化提升。

在“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時管控、精益高效”總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，協(xié)同“五大”體系建設(shè)，細(xì)化財務(wù)集約化實(shí)施方案，動態(tài)跟蹤“五大”體系建設(shè)情況，深入研究有關(guān)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分、流程銜接、業(yè)務(wù)融合等問題，對“五大”所涉及的新設(shè)、改制和重組單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)管理制度，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)會計核算，做好資金管理和資產(chǎn)移交工作，統(tǒng)籌各項業(yè)務(wù)資源和財務(wù)資源，合理安排和調(diào)整預(yù)算，進(jìn)一步充實(shí)各項管理措施，推進(jìn)財務(wù)集約化管理體系深入應(yīng)用和常態(tài)運(yùn)行。

二是加強(qiáng)全面預(yù)算管理，有效提升經(jīng)營效率和發(fā)展質(zhì)量。

首先要科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)，統(tǒng)籌把握電價、投資、效益等重大經(jīng)營發(fā)展問題，科學(xué)編制年度預(yù)算，提高預(yù)算的預(yù)見性和準(zhǔn)確性，深入分析診斷公司經(jīng)營情況，合理調(diào)配財務(wù)資源；其次要規(guī)范業(yè)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)“兩全”管控，促進(jìn)計劃和預(yù)算的緊密銜接，推動各業(yè)務(wù)部門全面落實(shí)項目儲備制度。優(yōu)化管理流程，逐步健全完善業(yè)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、考評全過程管理機(jī)制，打破條塊分割，加強(qiáng)全面統(tǒng)籌，控制執(zhí)行偏差率；再次要加強(qiáng)預(yù)算分析與管控，深化月度預(yù)算管理，確保所有支出納入年度預(yù)算，所有年度預(yù)算項目列入月度預(yù)算安排，嚴(yán)格資金支出控制，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算與月度預(yù)算有序銜接。動態(tài)分析預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的重大偏差，對重要經(jīng)營事項變化，密切跟蹤、及時應(yīng)對，確保預(yù)算執(zhí)行可控、在控。

三是大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，推動會計集中核算向縱深發(fā)展。

夯實(shí)會計基礎(chǔ)工作，應(yīng)以規(guī)范原始憑證和記賬憑證為重點(diǎn)，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作管理，推進(jìn)原始憑證電子化，確保業(yè)務(wù)清晰、記錄規(guī)范、原始憑證合規(guī)。積極應(yīng)用財務(wù)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對各級單位的證、賬、表等會計信息的監(jiān)督。同時要拓展“一鍵式”報表應(yīng)用范圍，推動“一鍵式”報表的常態(tài)化應(yīng)用，將報表由定期匯審轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘徍?，提高會計信息的時效性。著力提升財務(wù)分析能力。增強(qiáng)管理報表信息內(nèi)涵和輔助決策效用，建立管理報告的定期報送機(jī)制，對各單位財務(wù)情況進(jìn)行測評診斷，增強(qiáng)會計信息對管理決策的支持服務(wù)能力；推動報表工作由數(shù)據(jù)反映向數(shù)據(jù)分析方向發(fā)展，設(shè)計動態(tài)、多維財務(wù)指標(biāo)體系，建立財務(wù)分析模型，拓展經(jīng)營分析的廣度、深度和細(xì)度。

四是加強(qiáng)財務(wù)稽核和風(fēng)險管控，推動依法從嚴(yán)治企深入開展。

加大財務(wù)專項檢查和在線稽核力度，完善全面風(fēng)險管理與內(nèi)控體系，建立健全“事前預(yù)警預(yù)防、事中在線稽核、事后檢查整改”三道防線，提升財務(wù)規(guī)范化管理水平。通過組織開展抽查，促進(jìn)完善內(nèi)控制度體系，建立健全自我約束機(jī)制；修訂完善財務(wù)稽核管理制度，規(guī)范工作流程，明確職責(zé)定位與分工，建立健全常態(tài)化的財務(wù)稽核工作機(jī)制；優(yōu)化實(shí)時監(jiān)控和定期稽核功能，提升在線稽核工作成效；探索財務(wù)稽核向工程、物資和生產(chǎn)等前端業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，有效發(fā)揮財務(wù)稽核的監(jiān)督管控職能；不斷創(chuàng)新財務(wù)評價工作模式，優(yōu)化財務(wù)評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)典型經(jīng)驗推廣運(yùn)用，充分發(fā)揮財務(wù)評價激勵導(dǎo)向功能。

五是加快推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)，全力支撐財務(wù)集約化管理。

著力強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，深化“一鍵式”報表應(yīng)用，提高財務(wù)對經(jīng)營決策的支持能力；深化預(yù)算模塊功能應(yīng)用，完善預(yù)算閉環(huán)管理流程，進(jìn)一步提高預(yù)算對業(yè)務(wù)處理的管控能力；同時加快業(yè)務(wù)集成，優(yōu)化財務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)部集成路徑，提高信息傳輸效率和信息質(zhì)量，拓展財務(wù)與生產(chǎn)、基建、物資、營銷、經(jīng)法等系統(tǒng)的集成應(yīng)用，開展財務(wù)與人資、交易、調(diào)度等系統(tǒng)集成，推進(jìn)財務(wù)業(yè)務(wù)的集成融合和一體化運(yùn)作。

“三集五大”體系建設(shè)符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的宏觀指向、符合電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律、符合保障和改善民生的時代要求。我們應(yīng)持續(xù)推進(jìn)財務(wù)集約化體系深化應(yīng)用工作，加快建立統(tǒng)一的財務(wù)組織體系，進(jìn)一步提升財務(wù)信息系統(tǒng)功能，扎實(shí)做好各項工作，為深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)

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