財(cái)務(wù)制度管理精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

一、現(xiàn)今醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)狀

相較于過去而言，現(xiàn)今醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度取得了明顯的進(jìn)步，但不可否認(rèn)的是，仍然存在各種各樣的問題。

1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄

醫(yī)院和企業(yè)相較而言，醫(yī)院沒有設(shè)置專門的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在企業(yè)，多數(shù)規(guī)模企業(yè)設(shè)置了財(cái)務(wù)總監(jiān)這一崗位，以領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展。這些部門以及崗位對(duì)于人才的專業(yè)性要求很高，而且企業(yè)通常會(huì)將財(cái)務(wù)總監(jiān)列于企業(yè)高管的職務(wù)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)管理。但是在現(xiàn)今的醫(yī)院中，仍然有很多的醫(yī)院沒有設(shè)置專門的財(cái)務(wù)總會(huì)計(jì)師制度，很多財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)并非財(cái)務(wù)管理專業(yè)出身，而是從醫(yī)生隊(duì)伍里面逐步成長(zhǎng)起來的。有的甚至不僅主管財(cái)務(wù)，還要帶學(xué)生，參加會(huì)議，發(fā)表學(xué)術(shù)文章。這樣就使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱，這也充滿體現(xiàn)了醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度意識(shí)的淡薄。有的醫(yī)院聘請(qǐng)外面的財(cái)務(wù)統(tǒng)籌財(cái)務(wù)工作，這樣就無法確保財(cái)務(wù)管理工作的針對(duì)性和有效性。

2.預(yù)算管理制度不完善

現(xiàn)金很多醫(yī)院不僅預(yù)算管理制度不完善，甚至有的醫(yī)院根本就沒有起碼的預(yù)算制度。有的醫(yī)院即使制定了預(yù)算管理制度，也存在執(zhí)行性差的問題。例如，醫(yī)院的預(yù)算和實(shí)際的執(zhí)行存在很大的偏差，或者預(yù)算過程中未將一些會(huì)計(jì)科目列入到預(yù)算過程中來，導(dǎo)致預(yù)算不科學(xué)、不完善，也因此就不存在預(yù)算的科學(xué)執(zhí)行的問題了。醫(yī)院預(yù)算管理制度的不完善，不僅容易導(dǎo)致資產(chǎn)的流失，也極容易產(chǎn)生腐敗問題，嚴(yán)重影響到了醫(yī)院的正常發(fā)展。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差

很多醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)極差，不僅不進(jìn)行資金進(jìn)行集中的管理，統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，也不對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一的管理?，F(xiàn)如今，很多醫(yī)院都開設(shè)了外地分支機(jī)構(gòu)。這些分支機(jī)構(gòu)，大多獨(dú)立進(jìn)行，單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)賬目，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門無法對(duì)這些分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。還有的醫(yī)院由于內(nèi)部控制體系不健全，導(dǎo)致醫(yī)院的授權(quán)審批制度無法執(zhí)行，內(nèi)部控制瀕于失靈的狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)處于極度不確定當(dāng)中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)足的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，不斷完善內(nèi)部控制體系，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，我們還可以看到，醫(yī)院如果經(jīng)營(yíng)管理不善，很容易收不抵支，醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)工作都無法有效地開展，因此，醫(yī)院有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

4.醫(yī)院財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高

現(xiàn)如今，醫(yī)院財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)存在普遍不高的現(xiàn)象，這主要是因?yàn)檫@些財(cái)務(wù)人員大多未能適應(yīng)新時(shí)代的財(cái)務(wù)管理要求，不能跟上現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的節(jié)奏。特別是有一些財(cái)務(wù)管理人員思想觀念較為落后，創(chuàng)新意識(shí)不高，工作質(zhì)量和效率也普遍不高。而且由于醫(yī)院的財(cái)務(wù)隊(duì)伍編制很不科學(xué)，到時(shí)有能力的人才的流失，促使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作始終提不上來，影響到了醫(yī)院的管理質(zhì)量和效率，也進(jìn)一步影響到了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)和管理。

二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度下加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的策略

1.健全醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度

在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中，明確提出了醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)全面、客觀和真實(shí)，以反映出醫(yī)院財(cái)務(wù)現(xiàn)狀。因此，醫(yī)院有必要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度。第一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)院收支管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成本的控制和會(huì)計(jì)核算。對(duì)醫(yī)院收支進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守新的財(cái)務(wù)管理制度，按照新的會(huì)計(jì)核算方法，優(yōu)化成本管理效率，大力促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算制度的健全化和完善化。

2.健全全面預(yù)算管理制度

全面預(yù)算管理制度是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理科學(xué)化和規(guī)范化的重要舉措，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中，明確了醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算的編制、審核、執(zhí)行及評(píng)價(jià)考核為體系的預(yù)算管理機(jī)制。健全醫(yī)院全面預(yù)算管理制度，首先應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算管理編制和審核制度，將醫(yī)院所有收入和開支的情況全部并入到醫(yī)院的預(yù)算管理體系中去，并且嚴(yán)格遵從會(huì)計(jì)學(xué)原理，對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保醫(yī)院預(yù)算管理制度的科學(xué)性和合理性。再次是加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。如果只有好的預(yù)算而沒有好的執(zhí)行，預(yù)算制度也無法得到有效地落實(shí)，因而有必要設(shè)立專門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行定期和不定期的檢查，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的問題。最后，良好的預(yù)算執(zhí)行考核評(píng)價(jià)體系是確保預(yù)算制度得以貫徹的根本。對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效果進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，并落實(shí)的預(yù)算執(zhí)行的個(gè)人，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效果的好壞予以必要的獎(jiǎng)懲，確?？己嗽u(píng)價(jià)體系的有用性，提高預(yù)算執(zhí)行的效益。

3.切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理制度的核心，也是醫(yī)院提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。醫(yī)院的財(cái)務(wù)隊(duì)伍直接決定了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平，財(cái)務(wù)人員的管理素質(zhì)和專業(yè)能力也會(huì)直接影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的正常開展，因而，有必要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。一是提高財(cái)務(wù)人員的思想品德素質(zhì)，加強(qiáng)思想品德教育，是醫(yī)院財(cái)務(wù)人員不可懈怠的一項(xiàng)重要任務(wù)。在新形勢(shì)下，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員面臨著來自多方面的誘惑，加強(qiáng)思想品德教育，樹立敬業(yè)愛崗的精神，才能進(jìn)一步提高專業(yè)能力。二是提高專業(yè)素質(zhì)，專業(yè)素質(zhì)是醫(yī)院財(cái)務(wù)人員立足本職崗位的根本。一方面需要財(cái)務(wù)人員主動(dòng)自發(fā)地適應(yīng)新世代財(cái)務(wù)管理的需要，另外一方面，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)力度，提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，以便在新形勢(shì)下，能夠勝任財(cái)務(wù)管理的工作。

三、結(jié)語

第2篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)制度；財(cái)務(wù)預(yù)算；預(yù)算管理

一、醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算也有很多重要的問題

隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的不斷完善與發(fā)展，人們對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的工作越來越重視，只有提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行才能保證醫(yī)院的資金開支在可控范圍內(nèi)。其次，醫(yī)院還應(yīng)該制定明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不斷的完善財(cái)務(wù)管理制度，這樣才能使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度更好的實(shí)行。但是，受到各類因素的影響，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算出現(xiàn)了資源沒有合理的配置、沒有科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)、一些財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)水平?jīng)]有提高和財(cái)務(wù)部門整體的素質(zhì)水平較低等等諸多問題，這樣大大影響了財(cái)務(wù)管理的整體成果。所以，醫(yī)院在不停的發(fā)展下，也要從醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)際出發(fā)，對(duì)新醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行完善，在發(fā)展與改革的過程中始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，為財(cái)務(wù)管理工作制定科學(xué)合理的管理方針，盡可能引用先進(jìn)的設(shè)備，利用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，不斷提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算水平，增加準(zhǔn)確度，只有這樣才能不斷地推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，確保經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算體系缺乏科學(xué)性

目前，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算體系不夠科學(xué)也是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要問題，如何對(duì)財(cái)務(wù)管理預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的編制是新醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)部分，可是，就目前醫(yī)院的情形而言，院內(nèi)缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)較為專業(yè)的人員，醫(yī)院內(nèi)專業(yè)技術(shù)類的工作人員以及薪酬考核類的人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的體系認(rèn)識(shí)不到位，無法對(duì)醫(yī)院內(nèi)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行處理和分析，從而影響了財(cái)務(wù)控制的力度和實(shí)施，最終影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行力度較差

對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理時(shí)執(zhí)行力度較差，在執(zhí)行命令的過程中缺乏積極性，嚴(yán)重的影響力財(cái)務(wù)預(yù)算的成績(jī)，其次，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員在工作時(shí)期更加重視財(cái)務(wù)編制，導(dǎo)致其工作知識(shí)表面工程，根本無法將財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落實(shí)到實(shí)際中來，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理流于形式。在對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)就無法按照有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從而影響了預(yù)算的真實(shí)性、科學(xué)性與完整性，長(zhǎng)久以往勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)財(cái)務(wù)管理制度的運(yùn)行。

（三）醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核體制還不夠完善

醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核制度不夠健全是當(dāng)前管理中影響深遠(yuǎn)的因素之一。財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算過程時(shí)，大多數(shù)都是單純的就某一項(xiàng)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核，忽略了整體的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，對(duì)非業(yè)務(wù)性收支的管理也無法嚴(yán)格的按照考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。其次，部分醫(yī)院在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過程中，為了提高財(cái)務(wù)控制力度往往對(duì)對(duì)考核預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格要求，從而導(dǎo)致在考核過程中忽略了財(cái)務(wù)處理的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，最終影響到醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算考核的最終效果。從考核體質(zhì)中看，醫(yī)院的考核體制并不完善，沒有設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，在考核過程中考核結(jié)果與員工的實(shí)際表現(xiàn)存在偏差，從而導(dǎo)致獎(jiǎng)懲不明，無法給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員建立公平、平等的發(fā)展平臺(tái)，這樣長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)影響員工工作積極性，降低工作效率，進(jìn)而影響醫(yī)院的整體發(fā)展。

二、在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的規(guī)范下醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的管理實(shí)施策略

如何在新醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度下不斷的規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算的管理對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)控制和財(cái)務(wù)管理影響深遠(yuǎn)。隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度管理力度的逐漸提高、管理體系不斷完善，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理也得到了很大程度的改善，如何進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的進(jìn)行是當(dāng)前醫(yī)院有待解決的重要問題。

（一）提高認(rèn)識(shí)，不斷的提升醫(yī)院管理人員預(yù)算的管理意識(shí)和水平

就當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院的發(fā)展情形而言，醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的培養(yǎng)和重視力度越來越強(qiáng)，甚至已經(jīng)開始逐漸對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)以及醫(yī)療流程的內(nèi)容進(jìn)行具體的培養(yǎng)，對(duì)財(cái)務(wù)人員的重視力度逐漸加強(qiáng)?？墒窃趯?shí)際工作中，若想盡快改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀較為復(fù)雜，醫(yī)院只有一直將財(cái)務(wù)管理人員的教育與培訓(xùn)放在首要位置，才能培養(yǎng)出專業(yè)性與綜合能力都較強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，從而提高醫(yī)院的預(yù)算管理業(yè)績(jī)。只有財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平以及實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)滿足財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才能在日后的工作中有效的避免資金問題的出現(xiàn)，提高工作效率。目前，在新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度下，醫(yī)院必須不斷地提高財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到自身崗位在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中的重要性，加強(qiáng)其對(duì)醫(yī)院日常工作及財(cái)務(wù)之處的管理與考核，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的法律意識(shí)，定期為其培養(yǎng)法律知識(shí)，只有這樣才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的積極性，提高醫(yī)院管理人員的綜合素質(zhì)水平。目前，我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度不斷完善，管理方式也在不斷進(jìn)步，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的資金鏈越來越完善，醫(yī)院資源配置逐漸健全，醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到了大幅度的提升。

（二）加強(qiáng)注重規(guī)范的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，真正的實(shí)施新醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理

在現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是我們每個(gè)企業(yè)都能遇到的問題，如果我們不采取更好的保護(hù)措施，那么就有可能會(huì)給企業(yè)帶來非常大的危險(xiǎn)。由此可見，一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都存在著非常密切的關(guān)系，那么我們就需要更好的加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)，這樣才能更好的達(dá)到實(shí)現(xiàn)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的目的所在。故而，我們必須在醫(yī)院實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，建立良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防止機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)的可能性降到最低，建立預(yù)警體制，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理與應(yīng)對(duì)，而且還要將財(cái)務(wù)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，才能真正的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各種資源的最好的利用。具體在新醫(yī)院的實(shí)踐中，每個(gè)醫(yī)院都應(yīng)該高度重視預(yù)算管理，它會(huì)在醫(yī)院管理體制的不斷創(chuàng)新中發(fā)揮著有力的作用。另一方面，預(yù)算指標(biāo)的情況也是醫(yī)院建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲目標(biāo)的重要依據(jù)之一，醫(yī)院能夠根據(jù)預(yù)算指標(biāo)的大小確定獎(jiǎng)懲制度，從而發(fā)揮出員工的工作積極性，因此，醫(yī)院部門必須全面建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)程，確保財(cái)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確度，只有這樣才能為醫(yī)院設(shè)置行之有效的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)提高員工工作責(zé)任感，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制力度，確保財(cái)務(wù)準(zhǔn)確性具有不可忽視的意義。

三、新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下全面預(yù)算管理的推行措施

新醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度中提出了要嚴(yán)格強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)的監(jiān)督，明確規(guī)定了醫(yī)院財(cái)務(wù)的不規(guī)范行為，提升資金的使用率，同時(shí)也對(duì)醫(yī)院的預(yù)算管理提出了更為嚴(yán)格的要求，更加突出了加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要。

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)的能力

每個(gè)醫(yī)院都應(yīng)該成立一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由院長(zhǎng)帶隊(duì)、主管副院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)領(lǐng)著醫(yī)院做好全面預(yù)算管理工作，加強(qiáng)提升醫(yī)院每個(gè)部門和員工對(duì)財(cái)務(wù)管理的的認(rèn)識(shí)度和參與意識(shí)。全面預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括院辦、財(cái)務(wù)、后勤、人事、設(shè)備、信息、醫(yī)務(wù)、護(hù)理等相關(guān)職能部門，然而每個(gè)部門都應(yīng)該有一個(gè)成員參與到小組中。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組都應(yīng)該不定時(shí)的召開員工大會(huì)，努力加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制的宣傳與教育，還要統(tǒng)一每個(gè)干部成員的思想，同時(shí)，每個(gè)小組領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該制定一系列合理的分工方案，明確好每一個(gè)員工的職位和責(zé)任，加強(qiáng)落實(shí)好責(zé)任主體和第一責(zé)任人。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)存在著很多缺陷

部分醫(yī)院并沒有對(duì)采購(gòu)方面做好預(yù)算，但在實(shí)際的財(cái)務(wù)活動(dòng)中，醫(yī)療設(shè)備、藥品成本在醫(yī)院的總成本中占用很大的比重，但是很多的醫(yī)院都不建立采購(gòu)預(yù)算，缺少了對(duì)醫(yī)院庫存額度的管理，這樣會(huì)對(duì)醫(yī)院資金的管理造成很大的漏洞和安全隱患。例如醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)、藥品的采購(gòu)與結(jié)算，辦公用房和病房的修建與改造，病人住院預(yù)付的款項(xiàng)，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的結(jié)算等都會(huì)在資金管理中涉及到，然而有一部分的醫(yī)院并沒有很好的做到相應(yīng)的往來預(yù)算管理，嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的往來資金管理出現(xiàn)混亂的局面和資金風(fēng)險(xiǎn)的逐步上升。

（三）科學(xué)編制預(yù)算

現(xiàn)如今很多快捷支付這些非現(xiàn)金的支付方式的開辦創(chuàng)造了很好的社會(huì)信用。很多縣級(jí)以下的金融銀行企業(yè)都要從所在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入情況、人為狀況和信用情況出發(fā)，大大的加強(qiáng)了同城和異地的這種結(jié)算方式，全面的提高了支票、銀行卡等非現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)含量，并且也通過辦理這些業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單化，也大大降低了客戶的時(shí)間和結(jié)算成本，為每一個(gè)客戶提供方便快捷、高效的支付結(jié)算方式，在財(cái)務(wù)預(yù)算編制的過程中始終秉持著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹评砟睿瑢?duì)每一項(xiàng)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)涉及情況進(jìn)行具體的分析，并對(duì)已有的資源與資料進(jìn)行整合與調(diào)查，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式與情形，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度與預(yù)算金額進(jìn)行編制，從而為醫(yī)院財(cái)務(wù)支出與發(fā)展設(shè)置指標(biāo)，規(guī)范化財(cái)務(wù)使用與管理的流程，確保準(zhǔn)確的預(yù)算管理，從而有效的規(guī)避可能出現(xiàn)的問題與風(fēng)險(xiǎn)，為醫(yī)院的發(fā)展提供最大的財(cái)務(wù)保障。

結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)在的醫(yī)院發(fā)展進(jìn)程中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的全面發(fā)展不僅僅是為了符合當(dāng)代醫(yī)院的發(fā)展，它的重要目的就是現(xiàn)代醫(yī)院的政體改革。所以，我們也要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)、為了使醫(yī)院在以后的發(fā)展道路中更加的科學(xué)合理。只有不斷完善財(cái)務(wù)管理制度才能在結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)醫(yī)院整體管理水平不斷提升。醫(yī)院在實(shí)行全面的財(cái)務(wù)管理改革也是為了加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，從而大大降低了醫(yī)院的運(yùn)行成本，使醫(yī)院得到更好的效益，也是為醫(yī)療體制的改革奠定了重要的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱倩，劉明華.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下全面預(yù)算管理的難點(diǎn)與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2011(29).

第3篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞:新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 成本管理 成本核算信息化

隨著國(guó)內(nèi)公共醫(yī)療衛(wèi)生改革進(jìn)程的不斷深化，醫(yī)院所面臨的社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了極為深刻變化，在原有財(cái)務(wù)制度不適應(yīng)醫(yī)改要求的情況下，我國(guó)于2011年7月1日在試點(diǎn)城市施行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并于2012年1月1日開始實(shí)現(xiàn)各地市全面覆蓋。新制度對(duì)于醫(yī)院在新形勢(shì)下的醫(yī)療實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理、科學(xué)制定醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)完善相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)償制度等方面都有著非常關(guān)鍵的意義。所以，潛心研讀新的財(cái)務(wù)制度，探求新形勢(shì)下如何使醫(yī)院成本管理工作走向科學(xué)化是目前極為重要的課題。

一、加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的意義

(一)有助于醫(yī)改的進(jìn)一步深化

近年來，步步推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策對(duì)國(guó)內(nèi)各大小醫(yī)院的管理工作提出了一系列全新要求。相關(guān)文件明確指出應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理，對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的效率實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評(píng)。相關(guān)的行政管理單位也不斷要求醫(yī)院要響應(yīng)改革的要求，切實(shí)加強(qiáng)成本管理工作，真正做到以人為本，為廣大患者服務(wù)。因?yàn)槌杀臼欠?wù)價(jià)格制定的重要依據(jù)，只有真實(shí)核算出醫(yī)療服務(wù)的成本，才可能制定出合理的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、才有助于進(jìn)一步健全政府的社會(huì)醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制、才有助于進(jìn)行深化醫(yī)改起到切實(shí)的推動(dòng)作用。

(二)有助于提升醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率

加強(qiáng)成本管理，實(shí)施成本核算可以幫助相關(guān)決策人員掌握醫(yī)院人、物、財(cái)?shù)呐渲矛F(xiàn)狀，合理確定資源利用方式，實(shí)現(xiàn)資源效用的最大化；加強(qiáng)成本管理，實(shí)施成本核算能夠促進(jìn)醫(yī)院建立相對(duì)合理的績(jī)效體系，加強(qiáng)對(duì)于各單位的考核管理工作。因?yàn)樵谠O(shè)備、人員環(huán)境相當(dāng)?shù)那闆r下，一所醫(yī)院最核心的競(jìng)爭(zhēng)力將最終體現(xiàn)在科學(xué)的管理體系方面，所以在實(shí)施成本核算的基礎(chǔ)上開展成本分析、加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化，才能夠從根本上降低醫(yī)療成本，提升醫(yī)院內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)效率。

(三)有助于提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見已經(jīng)指出：“公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會(huì)效益原則，堅(jiān)持以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為”，由此可見醫(yī)院，特別是公立醫(yī)院在為社會(huì)提供專業(yè)醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)醫(yī)療政策的責(zé)任。在當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，醫(yī)院要想獲得更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就一定要在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)兼顧社會(huì)效益。利用成本核算，加強(qiáng)成本管理，建立院方經(jīng)濟(jì)效益與醫(yī)院所有員工的工作效率、設(shè)備的使用率緊密結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)而有效反映醫(yī)院的服務(wù)成效與經(jīng)濟(jì)收益。在醫(yī)療成本降低，服務(wù)質(zhì)量上升的情況下，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的雙豐收。

二、在新制度下醫(yī)院如何開展成本管理工作

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第一次把成本管理納入其中，并將設(shè)單章予以闡述，客觀體現(xiàn)在當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作開展的必要性。該制度明確規(guī)定了成本管理工作的目標(biāo)、成本核算的對(duì)象、成本包括的范圍、成本分?jǐn)偟牧鞒痰鹊?，進(jìn)一步細(xì)化了醫(yī)療成本歸集核算體系，該類規(guī)定將非常有利于各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身成本核算與控制能力，有利于自身科學(xué)化運(yùn)行管理體系的建立健全。當(dāng)然，成本管理作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，會(huì)涉及到醫(yī)院的所有部門與人員，所以全體醫(yī)療體系人員的共同協(xié)作。

(一)決策者帶頭，加強(qiáng)宣傳，全體工作人員積極配合

成本管理工作會(huì)涉及到醫(yī)院各個(gè)部門以及工作人員，而且醫(yī)療成本核算觸及的是各方的經(jīng)濟(jì)利益，所以作為醫(yī)院的決策者在充分認(rèn)識(shí)到成本核算在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中的重要作用的前提下，一定要起到帶到作用，著力做好相關(guān)的宣傳工作，充分通過各級(jí)會(huì)議、板報(bào)、多媒體、報(bào)刊等多種途徑開展積極動(dòng)員，讓廣大職工認(rèn)識(shí)到開展成本核算、實(shí)施成本管理的最終效果將與各自的利益緊密相關(guān)，爭(zhēng)取全體工作人員的理解和支持，確保成本管理的成功實(shí)施。

(二)建立完善的成本核算、成本管理體系

完善的管理體系是完成具體工作重要保障，所以，各大醫(yī)院須從自己的實(shí)際出發(fā)，建立相應(yīng)的成本核算、成本管理體系。如成本核算可以實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，醫(yī)院后勤、人事、藥劑、工會(huì)等各個(gè)單位協(xié)同分工合作，構(gòu)建院、科全覆蓋的管理體系，為醫(yī)院成本核算、成本管理建立堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

(三)健全相關(guān)的管理制度與規(guī)范

在建立完善機(jī)構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，各大醫(yī)院還須進(jìn)一步制定健全的成本核算、成本管理制度與規(guī)范。在調(diào)查全體工作人員意見的基礎(chǔ)上，制定出一套符合本院實(shí)際、具備可操作性的醫(yī)療成本、項(xiàng)目成本計(jì)算的操作規(guī)范，為院方順利開展成本核算、成本管理工作提供制度保障。

(四)建立醫(yī)院綜合信息管理系統(tǒng)

各大醫(yī)院可以新財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)，建立綜合會(huì)計(jì)電算化的成本核算數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，并將之與醫(yī)院的物流、收入等系統(tǒng)相連接，建立綜合的信息管理中心，有效綜合各類信息同時(shí)，實(shí)施全面的成本計(jì)劃、預(yù)測(cè)、控制、考核、分析、評(píng)價(jià)，提升成本核算、成本管理的效率，也便于決策者實(shí)時(shí)掌握醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀況，保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的健康有序。

三、結(jié)束語

新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的執(zhí)行完善了醫(yī)院成本核算理論，使各地醫(yī)院開展成本管理工作提供了法律依據(jù)，使未來患者以相對(duì)較低的費(fèi)用獲得較好的醫(yī)療服務(wù)有望成為可能，使醫(yī)改的進(jìn)一步深化獲得了新的契機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐華.醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)施[J].中國(guó)管理信息化.2011

[2]李衛(wèi)兵,張紹軍.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí)體會(huì)[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì).2011

第4篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

(一)村民“三資”管理意識(shí)薄弱。農(nóng)村體制改革以后，農(nóng)村集體收入減少，留下的債務(wù)問題較多，集體資產(chǎn)存在浪費(fèi)、丟失等現(xiàn)象，而且村民的民主意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于法律制度也不能夠很好理解，應(yīng)該由村民自身行使的民利，卻沒有認(rèn)真履行，村委會(huì)可能會(huì)在決策過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，村民也只是消極對(duì)待。這種態(tài)度意識(shí)給“三資”管理帶來了不利影響。

(二)“三資”管理的投入較少?！叭Y”管理涉及范圍較廣，既包括現(xiàn)金資產(chǎn)，有包括實(shí)物能源資產(chǎn)，這種管理的復(fù)雜性要求“三資”管理人員要有較高的管理素質(zhì)。但是如今農(nóng)村“三資”管理力量薄弱，人力、物力投入有所不足，“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的基本職能之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可以加大對(duì)服務(wù)中心的重視，對(duì)農(nóng)村“三資”管理加大監(jiān)督力度，給予更優(yōu)質(zhì)管理。

(三)管理制度不健全。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村的現(xiàn)代化改革也在逐步進(jìn)行。農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要對(duì)財(cái)務(wù)制度定期更新。這對(duì)村干部，特別是財(cái)會(huì)人員提出了更高的要求。但是如今的高水平的財(cái)會(huì)人員較少，財(cái)務(wù)管理能力有限，財(cái)務(wù)管理制度也不健全，這使得“三資”管理流于形式。農(nóng)村集體資產(chǎn)需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，需要在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上加大力度，作出嚴(yán)格規(guī)定。

二、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理對(duì)策

(一)統(tǒng)一思想1．加強(qiáng)“三資”管理是促進(jìn)農(nóng)村和諧的需要。“三資”歸農(nóng)村集體所有，其管理水平涉及到了農(nóng)民的自身利益。做好“三資”管理工作，要通過建立健全機(jī)制，保證“三資”增值，進(jìn)而維護(hù)農(nóng)民的切身利益，實(shí)現(xiàn)和諧新農(nóng)村夢(mèng)想。2．加強(qiáng)“三資”管理是推進(jìn)基層民主建設(shè)的要求。部分“三資”管理弱的農(nóng)村，其村干部獨(dú)斷專行，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)被貪污浪費(fèi)，這些問題影響了黨群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理就是要，減少干部犯錯(cuò)的可能。另外，還可以調(diào)動(dòng)群眾參加到監(jiān)督中來，保證農(nóng)民的決策和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

(二)加大執(zhí)管理力度1．資金代管制度。將農(nóng)村的集體資金納入集體賬戶進(jìn)行管理，并委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心管理。各村除了留有部分備用金，應(yīng)該全部存入當(dāng)?shù)匦庞蒙缃y(tǒng)一賬戶，保證資金安全有效運(yùn)行，防止自動(dòng)挪用款項(xiàng)，杜絕資金被貪污、挪用等現(xiàn)象出現(xiàn)。2．健全管理制度?；鶎庸芾砣藛T要按章辦事，做到有法可依。農(nóng)村集體資金監(jiān)督管理涉及到村務(wù)活動(dòng)，應(yīng)該從健全制度入手，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實(shí)際需要，完善財(cái)務(wù)制度。完善之后，向上一級(jí)主管部門匯報(bào)。

(三)建立有效機(jī)制1．建立有效組織。在鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)都建立起“三資”管理組織，打造一支能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事的專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)“三資”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，盡可能提高“三資”使用效率。2．建立監(jiān)督制度。首先，落實(shí)“三資”公開制度，對(duì)村里資產(chǎn)、資金進(jìn)行定期公開。加強(qiáng)理財(cái)小組的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行簽字手續(xù);其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以按照規(guī)定，對(duì)村資產(chǎn)資源進(jìn)行配置，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用流向進(jìn)行審核，不符合規(guī)定的不予辦理;最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委可以隨時(shí)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“三資”管理過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。此外，還可以對(duì)基層財(cái)會(huì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)?？梢詫⑽幕刭|(zhì)較高、踏實(shí)上進(jìn)的青年人選拔到會(huì)計(jì)崗位上來，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，并提高他們管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，從而推進(jìn)“三資”管理向規(guī)范化方向發(fā)展。

三、結(jié)語

第5篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

（2012年新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度前成本核算管理簡(jiǎn)稱“舊”，2012年后簡(jiǎn)稱“新”）

1.核算對(duì)象范圍的發(fā)展舊：核算對(duì)象簡(jiǎn)單分為院部成本和科室成本。醫(yī)院成本核算僅限于院級(jí)成本及臨床、醫(yī)療技術(shù)等科室級(jí)成本。新：隨著成本核算的精細(xì)化發(fā)展需求，根據(jù)核算對(duì)象的不同，成本核算分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。在以上述核算對(duì)象為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算的同時(shí)，開展醫(yī)療全成本核算，將財(cái)政、科教項(xiàng)目補(bǔ)助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊（非支出類）等納入成本核算范圍，而在舊制度前財(cái)政、科教等專項(xiàng)補(bǔ)助支出并未納入。醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算是以各科室開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為對(duì)象，歸集和分配各項(xiàng)支出，計(jì)算出各項(xiàng)目單位成本的過程。核算辦法是將臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室的醫(yī)療成本向其提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行歸集和分?jǐn)?，分?jǐn)倕?shù)可采用各項(xiàng)目收入比、工作量等。病種成本核算是以病種為核算對(duì)象，按一定流程和方法歸集相關(guān)費(fèi)用計(jì)算病種成本的過程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費(fèi)的醫(yī)療項(xiàng)目成本、藥品成本及單獨(dú)收費(fèi)材料成本進(jìn)行疊加。診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對(duì)象，將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T急診人次、住院床日中，計(jì)算出診次成本、床日成本。

2.科級(jí)對(duì)象類別劃分的發(fā)展舊：臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和行政后勤管理類成本。新：除上述類別，新制度增加了醫(yī)療輔助類科室、藥品供應(yīng)類科室成本。臨床服務(wù)類科室指直接為病人提供醫(yī)療服務(wù)，并能體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果、完整反映醫(yī)療成本的科室；醫(yī)療技術(shù)類科室指為臨床服務(wù)類科室及病人提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的科室；醫(yī)療輔助類科室是服務(wù)于臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室，為其提供動(dòng)力、生產(chǎn)、加工等輔助服務(wù)的科室；行政后勤類科室指除臨床服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療輔助科室之外的從事院內(nèi)外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。

3.科室成本的歸集形式的發(fā)展變化舊：直接成本一般是指科室直接發(fā)生的成本費(fèi)用，如人力成本、藥品成本、材料成本、公務(wù)成本等，間接成本包括能耗類公攤成本和管理成本、醫(yī)技成本等轉(zhuǎn)移成本；新：直接成本除科室直接發(fā)生的成本費(fèi)用外，能耗類如水、電、氣等日常運(yùn)行費(fèi)用也作為直接成本，間接成本包括非本科室發(fā)生的分?jǐn)偝杀镜?。成本核算部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、格式及報(bào)送程序要求，各成本統(tǒng)計(jì)科室及時(shí)報(bào)送核算部門，將支出直接或分配歸屬到耗用科室，形成各類科室的成本。成本按照計(jì)入方法分為直接成本和間接成本。直接成本是指科室為開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的能夠直接計(jì)入或采用一定方法計(jì)算后直接計(jì)入的各種支出。間接成本是指為開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的不能直接計(jì)入、需要按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入的各項(xiàng)支出。

4.科室成本的分?jǐn)偰Ｊ降陌l(fā)展舊：原科室成本分?jǐn)偛捎枚?jí)分?jǐn)偰Ｊ?，管理科室向醫(yī)技分?jǐn)偅t(yī)技再向臨床科室分?jǐn)?，最后形成科室及院?jí)全成本。新：新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的管理費(fèi)用不向臨床醫(yī)療進(jìn)行分?jǐn)?，但在成本核算制度中，管理科室成本、醫(yī)輔成本、醫(yī)技成本等各類科室成本本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則，按照分項(xiàng)逐級(jí)分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?，最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類科室，也稱“四級(jí)分?jǐn)偡ā?。先將行政后勤類科室的管理費(fèi)用向臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室分?jǐn)?，再將醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分?jǐn)偅詈髮⑨t(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室分?jǐn)?，分?jǐn)偤笮纬砷T診、住院臨床服務(wù)類科室的成本。

5.間接成本分?jǐn)偡椒ǖ淖兓f：原有管理科室成本分?jǐn)傄话闶且匀藬?shù)作為分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，醫(yī)技科室以其臨床在醫(yī)技科室的執(zhí)行收入作為基數(shù)。如某臨床科室分?jǐn)傖t(yī)技科室超聲科成本=該臨床科室超聲科收入/全院臨床科室發(fā)生的超聲科總收入*超聲科成本新：新成本管理分?jǐn)偡椒ǜ唧w化、更多樣化。管理科室向醫(yī)輔類科室、醫(yī)技科室、臨床服務(wù)類科室分?jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。如回訪辦公室、病案室成本，可按“出院病人數(shù)”分?jǐn)偟脚R床科室；醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分?jǐn)?，分?jǐn)倕?shù)也可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等，如住院結(jié)賬部門成本，可根據(jù)出院病人數(shù)或床日數(shù)分?jǐn)?、如中央空調(diào)成本可根據(jù)房屋占用面積分?jǐn)?；醫(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室分?jǐn)偅謹(jǐn)倕?shù)可采用工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等，分?jǐn)偤笮纬砷T診、住院臨床服務(wù)類科室的成本。

6.成本核算系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的相關(guān)性情況舊：原有成本核算管理軟件是以財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)產(chǎn)生后月末一次導(dǎo)入成本系統(tǒng)。新：新成本核算系統(tǒng)解決財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島問題，通過建立成本核算明細(xì)收支項(xiàng)目與會(huì)計(jì)科目的對(duì)照關(guān)系，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與成本核算并軌作業(yè)（由成本核算系統(tǒng)生成記賬憑證底稿供會(huì)計(jì)核算調(diào)用），確保成本核算與會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的一致性，實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)數(shù)據(jù)資源的充分共享，并能有效地與HIS（醫(yī)院管理信息系統(tǒng)）對(duì)接，能夠?qū)Τ杀緮?shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管分析。

7.意義與作用的升級(jí)發(fā)展舊：原來醫(yī)院成本核算為“核算”而核算，院級(jí)和科級(jí)成本只涉及人力成本、藥品、衛(wèi)生材料成本等直接成本，管理費(fèi)用只進(jìn)行簡(jiǎn)單分?jǐn)?，其成本無法真實(shí)反映各核算單元的資源消耗和利用效率。新：⑴利用項(xiàng)目成本、病種成本進(jìn)行結(jié)構(gòu)等趨勢(shì)分析、保本分析，在項(xiàng)目成本核算的基礎(chǔ)上按規(guī)范的臨床路徑和實(shí)際路徑歸集單病種成本，進(jìn)行單病種的收支余分析，為單病種收費(fèi)提供依據(jù)，找到開源節(jié)流的著力點(diǎn)，進(jìn)而為醫(yī)院整體發(fā)展、決策提供有力的參考數(shù)據(jù)。⑵利用成本核算的成果建立優(yōu)化醫(yī)院的績(jī)效考核方案和流程，實(shí)現(xiàn)績(jī)效核算的流程化和程序化。⑶以醫(yī)院全成本核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為起點(diǎn)，通過經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)向醫(yī)院管理者和相關(guān)管理人員提供實(shí)時(shí)的經(jīng)營(yíng)分析查詢和分析。⑷成本核算與醫(yī)院預(yù)算管理、內(nèi)控管理相結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理從事后核算向事前預(yù)測(cè)和預(yù)算，事中監(jiān)督和控制，事后分析與考核的全面科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。

二、結(jié)束語

第6篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》制度本制度；

2、為規(guī)范公司日常財(cái)務(wù)行為，發(fā)揮財(cái)務(wù)在公司經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的作用，便于公司各部門及員工對(duì)公司財(cái)務(wù)部工作進(jìn)行有效地監(jiān)督，同時(shí)進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)管理制度，維護(hù)公司及員工相關(guān)的合法權(quán)益制度，結(jié)合公司相關(guān)情況制定本制度。

二、財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)

（一）財(cái)務(wù)經(jīng)理職責(zé)

1、 對(duì)崗位設(shè)置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時(shí)負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)和考核財(cái)會(huì)人員。

2、 貫徹國(guó)家財(cái)稅政策、法規(guī)，并結(jié)合公司具體情況建立規(guī)范的財(cái)務(wù)模式，指導(dǎo)建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)核算制度同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。

3、 進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。

4、 其他相關(guān)工作。

（二）財(cái)務(wù)主管職責(zé)

1、 負(fù)責(zé)管理公司的日常財(cái)務(wù)工作。

2、 負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、選調(diào)聘用、晉升辭退等提出方案和意見。

3、 負(fù)責(zé)對(duì)本部門財(cái)務(wù)人員的管理、教育、培訓(xùn)和考核。

4、 負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度的制定，推行會(huì)計(jì)電算化管理方式等。

5、 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司各項(xiàng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

6、 參與公司各項(xiàng)資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、核算、分析決策和管理，做好對(duì)本部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

7、 組織指導(dǎo)編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行；

協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制、分析及考核。

10、 負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)務(wù)歷史資料、文件、憑證、報(bào)表的整理、收集和立卷歸檔工作，并按規(guī)定手續(xù)報(bào)請(qǐng)銷毀。

11、 參與價(jià)格及工資、獎(jiǎng)金、福利政策的制定。

12、 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）會(huì)計(jì)職責(zé)

1、 按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定記賬、復(fù)帳、報(bào)賬，做到手續(xù)齊備、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、處理及時(shí)；

2、 發(fā)票開具和審核，各項(xiàng)業(yè)務(wù)款項(xiàng)發(fā)生、回收的監(jiān)督，業(yè)務(wù)報(bào)表的整理、審核、匯總，業(yè)務(wù)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督、保管及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)；

3、 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算，財(cái)務(wù)制度的監(jiān)督，會(huì)計(jì)檔案的保存和管理工作；

4、 完成部門主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）出納職責(zé)

1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊(cè)，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫。

3、對(duì)每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)作到日清月結(jié)，及時(shí)核對(duì)，保證帳實(shí)相符。

三、現(xiàn)金及支票管理制度

（一）現(xiàn)金管理

1、 所有現(xiàn)金收支由公司出納負(fù)責(zé)；

2、 建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目，并每天結(jié)出余額核對(duì)庫存。作到日清月結(jié)，帳實(shí)相符；

3、零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為5000元，超額部分存入銀行。

4、 出納收取現(xiàn)金時(shí)，須立即開具一式三聯(lián)的收據(jù)，由繳款人在右下角簽名后，交繳款人、出納、會(huì)計(jì)各留存一聯(lián)。

5、 任何現(xiàn)金支出必須按相關(guān)程序報(bào)批。因出差或其他原因必須預(yù)支現(xiàn)金的，須填寫借款單，經(jīng)董事長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后五天內(nèi)向出納還款或報(bào)銷（詳見差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定）。超過還款期限從當(dāng)月工資扣還，原則上試用期內(nèi)不允許借款，特殊情況經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)方可借款。

6、憑發(fā)票、工資單、差旅費(fèi)單及公司認(rèn)可的有效報(bào)銷或領(lǐng)款憑證，財(cái)務(wù)審核、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后由出納支付現(xiàn)金。

7、 收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章，并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章，防止重復(fù)報(bào)銷。

(二)支票管理

1、支票的購(gòu)買、填寫和保存由出納負(fù)責(zé)；

2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿，出納應(yīng)根據(jù)審批無誤的收支憑單，逐筆順序登記銀行流水收支帳目，并每天結(jié)出余額；

2、現(xiàn)金支票只能由出納員從銀行提取現(xiàn)金時(shí)使用，公司與其他單位之間金額在結(jié)算起點(diǎn)以上的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，一律使用轉(zhuǎn)帳支票。各部門或個(gè)人因工作需要領(lǐng)用支票時(shí)，應(yīng)填制規(guī)定的借款單，由總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審核簽字，由出納人員簽發(fā)。借款人應(yīng)在支票領(lǐng)用之日起，十日內(nèi)到財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)，其程序與現(xiàn)金支出報(bào)銷程序一樣。支票領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管已簽發(fā)的支票，如有丟失應(yīng)立即通知財(cái)務(wù)部門并對(duì)造成的后果承擔(dān)責(zé)任。

3、出納員不得簽發(fā)不確定的日期的支票，不得簽發(fā)任何種類的空白支票，當(dāng)付款金額無法確定時(shí)，可簽發(fā)限額轉(zhuǎn)帳支票，并寫明用途和收款單位。

4、財(cái)務(wù)人員不得在支票簽發(fā)前預(yù)先加蓋簽發(fā)支票的印章，簽發(fā)支票時(shí)必須按編號(hào)順序使用，對(duì)簽錯(cuò)的支票或退票必須加蓋“作廢”戳記并與存根一起保管。

5、應(yīng)及時(shí)登記支票登記簿，與銀行及時(shí)核對(duì)存款余額。

6、所開出支票必須封填收款單位名稱，須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。

四、資金審批制度

1、所有款項(xiàng)的支付，須經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果董事長(zhǎng)不在公司，應(yīng)以電話的方式與其聯(lián)系，確認(rèn)是否批準(zhǔn)款項(xiàng)的支付，事后請(qǐng)其在支出單上補(bǔ)簽意見；

2、往來款項(xiàng)的沖轉(zhuǎn)（指非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)），須董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；

3、非正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)調(diào)出資金須經(jīng)過董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；

4、公司管理人員的費(fèi)用報(bào)銷，須經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可報(bào)支；

5、用以支付各種款項(xiàng)的原始憑證必須保存原件，復(fù)印件不得作為原始憑證。如遇特殊情況須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6、涉及應(yīng)酬等非正常費(fèi)用，須公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

7、公司對(duì)貨幣資金支付的審批建立以 “誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)”為原則的責(zé)任追究制度，審核人、批準(zhǔn)人要對(duì)由本人審核、批準(zhǔn)支付的貨幣資金負(fù)責(zé)任，以防范貨幣資金風(fēng)險(xiǎn)，保證貨幣資金的安全。對(duì)于違反公司財(cái)務(wù)制度的規(guī)定而批準(zhǔn)支付的單據(jù)，各相應(yīng)審核人或?qū)徟艘允氄撎帯?/p>

8、報(bào)銷人營(yíng)私舞弊、弄虛作假，對(duì)違規(guī)違紀(jì)金額不予報(bào)銷，對(duì)已經(jīng)報(bào)銷的，除退回違規(guī)報(bào)銷金額外，同時(shí)對(duì)報(bào)銷人予以違規(guī)報(bào)銷金額5—10倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者一律開除并做進(jìn)一步處理。

9、財(cái)務(wù)人員在收到報(bào)銷單據(jù)后應(yīng)審核報(bào)銷單據(jù)是否填寫、粘貼規(guī)范，是否經(jīng)過有效批準(zhǔn)，所附附件是否合法合規(guī)等，對(duì)符合要求的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)及時(shí)制作報(bào)銷憑證并交與出納處付款，對(duì)不符合要求的應(yīng)退回報(bào)銷人并向報(bào)銷人說明退回理由。

10、出納收到報(bào)銷單后應(yīng)檢查部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)簽名是否齊全，對(duì)審批手續(xù)齊全的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)及時(shí)給予報(bào)銷，對(duì)于不符合審批手續(xù)的報(bào)銷單出納有權(quán)拒絕報(bào)銷或付款。

五、發(fā)票管理制度

(一) 各部門對(duì)發(fā)票實(shí)行專人管理，領(lǐng)取發(fā)票由專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，財(cái)務(wù)部設(shè)發(fā)票管理臺(tái)帳，由領(lǐng)用人簽字；

(二) 不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票，發(fā)票只準(zhǔn)本單位的開票人按規(guī)定用途使用；

(三) 發(fā)票啟用前，應(yīng)先清點(diǎn)，如有缺聯(lián)、少份、缺號(hào)、錯(cuò)號(hào)等問題，應(yīng)整本退回；

(四) 填開發(fā)票時(shí)，應(yīng)按順序號(hào)，全份復(fù)寫，并蓋單位發(fā)票印章，各欄目?jī)?nèi)容應(yīng)填寫真實(shí)、完整，包括客戶名稱、項(xiàng)目、數(shù)量、單位、金額，未填寫的大寫金額單位應(yīng)劃上“”符號(hào)封頂，作廢的發(fā)票應(yīng)整份保存，并注明“作廢”字樣

(五) 嚴(yán)禁超范圍或攜往外市使用發(fā)票，嚴(yán)禁偽造、涂改、撕毀、挖補(bǔ)、轉(zhuǎn)借、代開、買賣、拆本和單聯(lián)填寫；

(六) 開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回情況需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票，并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明；

(七) 使用發(fā)票的部門和個(gè)人應(yīng)妥善保管發(fā)票，不得丟失；

如發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日用書面報(bào)告財(cái)務(wù)部，再由財(cái)務(wù)部上報(bào)處理

（八）如因發(fā)票管理不善而發(fā)生稅務(wù)部門罰款，公司將直接追究有關(guān)部門和人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

六、費(fèi)用報(bào)銷管理制度

(一) 報(bào)銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù)(相關(guān)規(guī)定見發(fā)票管理制度),且發(fā)票背面有經(jīng)辦人簽名。

(二) 填寫報(bào)銷單應(yīng)注意：根據(jù)費(fèi)用性質(zhì)填寫對(duì)應(yīng)單據(jù)；

嚴(yán)格按單據(jù)要求項(xiàng)目認(rèn)真填寫，注明附件張數(shù)；

金額大小寫須完全一致（不得涂改）；

簡(jiǎn)述費(fèi)用內(nèi)容或事由。

(三) 報(bào)銷5000元以上需提前一天通知財(cái)務(wù)部備款或以轉(zhuǎn)帳形式轉(zhuǎn)入工資帳戶由員工自行提取。

（四）差旅費(fèi)報(bào)銷

1、員工出差應(yīng)填寫《出差申請(qǐng)單》，并注明出差隨同人員、事由、地點(diǎn)、天數(shù)、時(shí)間、所需資金，按規(guī)定程序報(bào)批后憑出差申請(qǐng)單填寫借款單報(bào)批后到財(cái)務(wù)部預(yù)借差旅費(fèi)，原則上之前出差借款沒報(bào)銷的，這次出差不予借款

2、凡與原出差申請(qǐng)單上的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等不符的差旅費(fèi)不予報(bào)銷，因特殊原因或情況變化需改變路線、增加天數(shù)、人數(shù)等需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人簽署意見方可報(bào)銷；

3、出差期間發(fā)生的共同費(fèi)用報(bào)銷，報(bào)銷單上需同行人員簽名確認(rèn)；

4、出差人員應(yīng)在回公司后五個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷事宜，根據(jù)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》后附出差申請(qǐng)單及原始報(bào)銷憑證，按程序?qū)徟蠼回?cái)務(wù)部，由會(huì)計(jì)審核借款金額，出納開收據(jù)沖抵借款

5、出差報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)見行政相關(guān)規(guī)定。

（五）電話費(fèi)的報(bào)銷

1.普通員工手機(jī)通訊補(bǔ)助見行政相關(guān)規(guī)定；

2.固定電話實(shí)行定額制，由人力行政部統(tǒng)一報(bào)銷。

（六）交通費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

普通員工外出辦事原則上應(yīng)盡量乘坐公交車，特殊情況經(jīng)部門經(jīng)理以上（含）事先批準(zhǔn)，可以乘坐出租車，報(bào)銷憑證上需注明時(shí)間、路程起始點(diǎn)、外出工作內(nèi)容。市場(chǎng)人員交通費(fèi)補(bǔ)貼見行政相關(guān)規(guī)定。

（七）辦公費(fèi)及辦公用品、低值易耗品等報(bào)銷

由行政部負(fù)責(zé)辦公用品統(tǒng)一采購(gòu)，填寫購(gòu)買辦公用品借款單，后附“辦公用品請(qǐng)購(gòu)單”，執(zhí)行公司借款流程，行政部采購(gòu)專員在借款之后3個(gè)工作日內(nèi)，必須采購(gòu)?fù)瓿刹⑥k理報(bào)銷事宜，執(zhí)行公司費(fèi)用報(bào)銷流程（月結(jié)另議）或是不借款先采購(gòu)后報(bào)銷付款給供應(yīng)商。

（八）招待費(fèi)報(bào)銷

1、公司招待費(fèi)用原則上由行政部統(tǒng)一安排，統(tǒng)一結(jié)算。

2、部門因公需招待時(shí)，應(yīng)事先申請(qǐng)，經(jīng)公司負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可招待。

3、進(jìn)行招待申請(qǐng)時(shí)應(yīng)填寫“業(yè)務(wù)招待申請(qǐng)單”，應(yīng)詳細(xì)注明招待時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)方人員、己方陪同人員等信息。

4、其它非公招待客人一律由個(gè)人承擔(dān)

（九）教育經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷

1、教育經(jīng)費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)用由人事行政部統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排。

2、費(fèi)用發(fā)生前使用部門應(yīng)向人事行政部門申報(bào)員工培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)時(shí)間、所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)人事行政部門審核后傳一份至財(cái)務(wù)部門。

3、費(fèi)用使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃在申請(qǐng)范圍內(nèi)使用費(fèi)用。

（十）費(fèi)用報(bào)銷單填寫及粘貼的規(guī)定

1、報(bào)銷單據(jù)填寫應(yīng)力求整潔美觀，不得隨意涂改；

2、報(bào)銷單封面與封面后的托紙必須大小一致，各票據(jù)不得突出于封面和托紙之外（票據(jù)過大時(shí)應(yīng)按封面大小折疊好）；

3、若報(bào)銷票據(jù)面積大小相同或相似（如車票等），需有層次序列張貼；

4、報(bào)銷單據(jù)金額、類型相同的（如車票等），應(yīng)盡量張貼在一塊，并按金額大小排列；

5、報(bào)銷票據(jù)在粘貼時(shí)，確保審核人能夠完全清楚地審閱到報(bào)銷金額；

6、報(bào)銷單據(jù)一律用黑色鋼筆或簽字筆填寫，不得使用圓珠筆或鉛筆填寫；

7、報(bào)銷單各項(xiàng)目應(yīng)填寫完整，大小寫金額一致，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)有效批準(zhǔn)；

8、有實(shí)物的報(bào)銷單據(jù)須由驗(yàn)收人驗(yàn)收后在發(fā)票背面簽名確認(rèn)，需入庫的實(shí)物單據(jù)應(yīng)附入庫單；

9、出租車票據(jù)需注明業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、起至地點(diǎn)、人物事件等資料，每張出租車票背面需有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)；

10、在空白報(bào)銷單上將原始報(bào)銷憑證按小票在下、大票在上的要求，從右至左呈階梯狀依次粘貼；

若票據(jù)較少，可直接在正式報(bào)銷單的反面粘貼（原始憑證的正面與報(bào)銷單的正面同向）；

若票據(jù)較多，可在多張空白報(bào)銷單上粘貼。

11、以下情況不予報(bào)銷：違章罰款及其它因當(dāng)事者過失造成的損失浪費(fèi)，其它不符合國(guó)家開支標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)，無理由跨年度的單據(jù)。

七、應(yīng)收應(yīng)付管理制度

（一）現(xiàn)金收款管理

1.送貨人員在為客戶送完貨驗(yàn)收完成后，應(yīng)要求收貨人員簽回《送貨單》。

.2原則上現(xiàn)金支付必須由財(cái)務(wù)人員親自辦理，若送貨人員接受委托在收取客戶現(xiàn)金貨款后，必須在回到公司后第一時(shí)間上繳到財(cái)務(wù)部，并填寫《現(xiàn)金繳款單》，與公司出納進(jìn)行交接，不得以任何形式私自坐支公款。

3.出納應(yīng)在收款后第一時(shí)間知會(huì)會(huì)計(jì)，便于應(yīng)收帳務(wù)處理。

4.會(huì)計(jì)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)整理欠款客戶名單、欠款金額、欠款時(shí)間、預(yù)處理方式等。

（二）月結(jié)收款管理

1.對(duì)于月結(jié)付款客戶或者欠款客戶，由會(huì)計(jì)建立應(yīng)收賬款管理臺(tái)帳，列出明細(xì)，月結(jié)時(shí)間之前一周由會(huì)計(jì)向客戶發(fā)出《請(qǐng)款單》傳真，由會(huì)計(jì)向?qū)Ψ较鄳?yīng)人員催欠。

2.收到貨款的同時(shí)寄送貨款發(fā)票或是收款人攜帶發(fā)票上門收款，如需要進(jìn)行現(xiàn)款回收時(shí)公司派出收款人員收款，以下為公司委托員工向客戶收取貨款的規(guī)定：

① 有關(guān)人員進(jìn)行收款業(yè)務(wù)時(shí)，須先到財(cái)務(wù)處辦理客戶回簽白單的領(lǐng)出登記以及有關(guān)委托手續(xù)。對(duì)于未收到款項(xiàng)的白單在回到公司后及時(shí)返還給財(cái)務(wù)，并作出還單登記；

對(duì)于已收到的款項(xiàng)，收款人要憑有出納蓋章確認(rèn)的《現(xiàn)金繳款單》到財(cái)務(wù)處進(jìn)行銷單手續(xù)。

② 有關(guān)人員收到的貨款，必須在回到公司后第一時(shí)間上繳到財(cái)務(wù)部，不得私自坐支公款。

③ 如所收款項(xiàng)屬打折收取的，必須經(jīng)得董事長(zhǎng)簽名認(rèn)可，否則財(cái)務(wù)部將按單據(jù)的實(shí)際金額向收款人收繳。

3.在公司發(fā)出《請(qǐng)款單》且對(duì)方無法明確貨款清結(jié)時(shí)間時(shí)，會(huì)計(jì)將此項(xiàng)貨款催欠工作移交給該項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)系的業(yè)務(wù)員，進(jìn)入欠款處理流程。

(三)采購(gòu)付款管理

1.采購(gòu)部必須根據(jù)多途徑，少環(huán)節(jié)，貨比三家，適時(shí)、適質(zhì)、適量、適價(jià)保證原物料的供給，提供報(bào)價(jià)單至少有三家可選擇比較。

2.采購(gòu)部必須有完整的采購(gòu)結(jié)算檔案，并建立有效的采購(gòu)分析檔案。采購(gòu)部應(yīng)在每批原料收貨后一周內(nèi)及每月底與供應(yīng)商核對(duì)帳務(wù)，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。采購(gòu)部和財(cái)務(wù)部應(yīng)于每月末與供應(yīng)商核對(duì)供貨數(shù)量、應(yīng)付貨款和商務(wù)處理等資料，采購(gòu)部應(yīng)對(duì)供貨市場(chǎng)，供應(yīng)商情況，需購(gòu)原物料質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、運(yùn)輸資料、進(jìn)銷數(shù)據(jù)、原物料庫存、原物料耗用情況等作出定期分析，并及時(shí)提交原物料的市場(chǎng)行情、月原物料采購(gòu)計(jì)劃、外欠貨款及資金需求計(jì)劃給董事長(zhǎng)（部門負(fù)責(zé)人）。

3.一批原物料驗(yàn)收完畢，采購(gòu)部應(yīng)及時(shí)整理各種單據(jù)，打印“付款申請(qǐng)單”一并送財(cái)會(huì)部做為付款憑證。付款憑證有：采購(gòu)申請(qǐng)單、合同、驗(yàn)收單、發(fā)票；

4.必要的原物料預(yù)付貨款應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)：

(1)必須是信用良好的固定供應(yīng)商，對(duì)貿(mào)易公司性質(zhì)的供應(yīng)商不得采用預(yù)付貨款的結(jié)算形式。

(2)必須事先派專人或信用良好的第三方，如派采購(gòu)、品管人員一起去實(shí)地調(diào)查供應(yīng)商的實(shí)物供應(yīng)，質(zhì)量保證情況和目前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等情況，并將調(diào)查報(bào)告提交董事長(zhǎng)。

(3)必須有完整的正式合同，重要合同須經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的公證機(jī)關(guān)予以公證。在合同中必須有明確的交貨地點(diǎn)，交貨期限，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，和在需方所在地的法院管轄范圍內(nèi)履約。

(4)原物料預(yù)付貨款支付以后，采購(gòu)部和財(cái)會(huì)部必須同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)原物料和貨款的追蹤記錄，直至該合同履行完畢。

5.如發(fā)生付款后進(jìn)貨量不足等情況造成公司多付款或供應(yīng)商欠款，財(cái)務(wù)部要責(zé)成具體經(jīng)辦人員盡快追回，必要時(shí)應(yīng)采用法律手段追回。

6.經(jīng)辦人員根據(jù)采購(gòu)憑證、入庫單或相關(guān)協(xié)議（合同）與財(cái)務(wù)部確定付款方式，由經(jīng)辦人員填寫《付款申請(qǐng)單》，按財(cái)務(wù)權(quán)限審核。要求供應(yīng)商或請(qǐng)款方提供正規(guī)的發(fā)票，同會(huì)計(jì)審核請(qǐng)款手續(xù)。

7.所有手續(xù)合格后，出納付款。

8.對(duì)于頻繁業(yè)務(wù)往來或超過一定金額的應(yīng)付款，公司原則上進(jìn)行月結(jié)或分批付款，特殊情況由董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。

（四）其他付款管理

1.公司人員工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放，須嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。每月的工資、獎(jiǎng)金由人事主管部門填寫發(fā)放表，經(jīng)會(huì)計(jì)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)簽字同意后，財(cái)務(wù)部審核發(fā)放。

2.需交納的各項(xiàng)稅,，按國(guó)家稅法有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)審核，董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后繳納。

3.因工程需要所發(fā)生的生產(chǎn)、技術(shù)和管理人員外出培訓(xùn)費(fèi)用由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)按管理預(yù)算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制批準(zhǔn)。

4.所有付款憑證必須由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人(或被授權(quán)人)簽字、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批后才進(jìn)行辦理。

5.經(jīng)辦部門持發(fā)票報(bào)銷時(shí)，發(fā)票內(nèi)容必須與付款申請(qǐng)表內(nèi)容相同，且金額不得超出付款申請(qǐng)表金額。發(fā)票必須有效、填寫齊全、規(guī)范，不符合財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定時(shí)，必須更換發(fā)票，否則財(cái)務(wù)人員不予受理。

6.經(jīng)辦部門要按照要求認(rèn)真填寫付款憑證，由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人簽字，未注明相應(yīng)合同編號(hào)、訂單編號(hào)以及不按合同規(guī)定辦理預(yù)付款和結(jié)算款的，財(cái)務(wù)人員不予受理。

八、會(huì)計(jì)檔案管理制度

1、財(cái)務(wù)部應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保存會(huì)計(jì)檔案，定期將財(cái)務(wù)部歸檔的會(huì)計(jì)資料，整理裝訂后按順序立卷登記。

2、會(huì)計(jì)檔案一般不得帶出室外，如有特殊情況，需帶出室外復(fù)印時(shí)，必須經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn)，并限期歸還。

3、由于會(huì)計(jì)人員的變動(dòng)或會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的改變等，會(huì)計(jì)檔案需要轉(zhuǎn)交時(shí)，須辦理交接手續(xù)，并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。

4、會(huì)計(jì)檔案保管期限：

會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。

會(huì)計(jì)憑證類:

(1)、原始憑證、記帳憑證匯總憑證 15年

(2)、銀行存款余額調(diào)節(jié)表和銀行對(duì)賬單 5年

會(huì)計(jì)帳簿類：

(1)、日記帳 15年

其中：現(xiàn)金和銀行存款日記帳 25年

(2)、明細(xì)帳、總帳、輔助帳 15年

(3)、固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后固定資產(chǎn)卡片及清單保管 5年

會(huì)計(jì)報(bào)表類：

(1)、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)報(bào)表（包括文字分析） 3年

(2)、月、季度會(huì)計(jì)報(bào)表（包括文字分析） 5年

(3)、年度會(huì)計(jì)報(bào)表（包括文字分析） 永久

其他類：

(1)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)及銷毀清冊(cè) 永久

第7篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

一、舊財(cái)務(wù)制度下公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理使用中問題突出

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作力度不夠

醫(yī)院的管理者對(duì)固定資產(chǎn)管理重視不夠，對(duì)固定資產(chǎn)管理力度不強(qiáng)，造成固定資產(chǎn)管理工作一直是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中最薄弱的一環(huán)。在我國(guó)，許多醫(yī)院無論是管理高層，還是具體的固定資產(chǎn)管理人員，缺乏科學(xué)管理固定資產(chǎn)的意識(shí)和技能，這在一定程度上造成了對(duì)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范以及固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在較大的偏差。再加上管理人員重視財(cái)務(wù)收支管理，輕視對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，使固定資產(chǎn)管理工作無論是在制度上還是具體工作上都存在諸多漏洞。例如，有的單位由于管理人員對(duì)醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展缺少前瞻性，對(duì)醫(yī)療設(shè)備的實(shí)際情況缺少科學(xué)和必要的調(diào)查，為了突出政績(jī)，盲目地、不切實(shí)際地采購(gòu)固定資產(chǎn)，使購(gòu)入的醫(yī)療設(shè)備使用周期短，淘汰率高，貶值速度快，造成大量固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。也有些單位重視采購(gòu)、輕視對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護(hù)，使固定資產(chǎn)故障頻發(fā)，再加上舊制度中沒有強(qiáng)制要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，使固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)資金儲(chǔ)備不夠，造成了對(duì)固定資產(chǎn)維修不及時(shí)，小毛病拖成大故障，甚至提前報(bào)廢，縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命，妨礙了醫(yī)療工作的順利進(jìn)行。還有些醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢沒有程序性的規(guī)定或者對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢和處理程序執(zhí)行不嚴(yán)等，增加了舞弊的風(fēng)險(xiǎn)，可能給單位造成不必要的損失。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)歷史記錄資料不完整，甚至缺失的現(xiàn)象嚴(yán)重

許多醫(yī)院沒有對(duì)固定資產(chǎn)建立相應(yīng)的檔案，在其采購(gòu)、使用、報(bào)廢環(huán)節(jié)沒有相應(yīng)的記錄，尤其對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)資金來源、購(gòu)入時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、已使用年限、管理和使用的責(zé)任人等資料缺少相應(yīng)的記載，即使有記錄資料的，也因?yàn)橛涗浀膬?nèi)容過于簡(jiǎn)單，缺少要點(diǎn)和針對(duì)性，而無參考利用價(jià)值，給醫(yī)院相關(guān)部門的固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和核算設(shè)置了障礙，導(dǎo)致賬外資產(chǎn)的出現(xiàn)。例如，對(duì)于小型便攜式醫(yī)療設(shè)備的管理，由于這些器材數(shù)量多、價(jià)值高、管理分散，工作中亂借亂用現(xiàn)象普遍，醫(yī)院又沒有制定相應(yīng)的保管使用制度，科室人員隨意借用，而不做相應(yīng)的借用和歸還情況記錄，經(jīng)常造成醫(yī)療設(shè)備丟失，對(duì)醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)造成損失。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算方式不合理、不及時(shí)、不科學(xué)

由于醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)核算制度陳舊，再加上核算人員本身的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不過硬，因而造成固定資產(chǎn)入賬價(jià)值不合理，固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證未及時(shí)入賬;應(yīng)設(shè)立的固定資產(chǎn)卡片未設(shè)立，應(yīng)注銷的卡片不注銷;固定資產(chǎn)備查簿登記的內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，字跡潦草不清，記錄術(shù)語不專業(yè);流動(dòng)性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)(如運(yùn)輸工具)的執(zhí)照、房地產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)證明不齊全;固定資產(chǎn)明細(xì)賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)總賬、實(shí)物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符等。另外，因?yàn)闆]有對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，醫(yī)院仍按照固定資產(chǎn)的原始價(jià)值入賬，隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng)，固定資產(chǎn)的損耗和貶值增大，剩余價(jià)值減少，使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重不符。醫(yī)院使用的精密的醫(yī)療器械，維修費(fèi)用高，不計(jì)提折舊也不利于醫(yī)院積累充足的維修基金，滿足設(shè)備維修的需要，阻礙了醫(yī)療工作的順利開展。

二、利用新舊醫(yī)院財(cái)務(wù)制度銜接的機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中的漏洞，提高固定資產(chǎn)的使用效率

1.加大對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員及核算人員的資產(chǎn)管理意識(shí)和責(zé)任心

為了做好新舊醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的銜接和過渡。首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行職業(yè)操守和新知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和知識(shí)水平;邀請(qǐng)有關(guān)固定資產(chǎn)管理方面的專家通過舉辦講座等多種形式對(duì)醫(yī)院管理人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理重要性知識(shí)的普及，提高管理人員對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視度和工作水平;加強(qiáng)監(jiān)督，采用公開招標(biāo)和專家論證的方式采購(gòu)固定資產(chǎn)，單位的審計(jì)人員要對(duì)整個(gè)采購(gòu)流程進(jìn)行全程監(jiān)督，減少不必要的損失和舞弊的發(fā)生。

2.全面清查醫(yī)院現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，完善備查簿及相關(guān)歷史資料的記錄，并妥善保管

醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)利用新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)接的機(jī)會(huì)，首先對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的數(shù)量、名稱、價(jià)值、 采購(gòu)資金來源、已使用年限、尚可使用年限等進(jìn)行全面的核查和實(shí)地盤點(diǎn)，對(duì)資產(chǎn)備查簿和歷史資料中缺失的部分予以補(bǔ)記，對(duì)錄入錯(cuò)誤的信息予以更正，做到賬賬、賬實(shí)相符。其次，新財(cái)務(wù)制度別強(qiáng)調(diào)建立固定資產(chǎn)備查簿，它是正確進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的有力依據(jù)，備查簿中要明確記錄賬外資產(chǎn)的詳細(xì)情況，還要對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)原價(jià)中財(cái)政補(bǔ)助資金、科教項(xiàng)目資金、其他資金所占的比例和金額進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的記載，為后續(xù)的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、追朔確認(rèn)待沖基金等做好準(zhǔn)備。對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)報(bào)廢而未核銷的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷賬，并在備查簿中詳細(xì)記錄報(bào)廢原因、經(jīng)辦人及資產(chǎn)名稱等信息，以備查閱。詳細(xì)清查各種資產(chǎn)權(quán)證是否齊全，對(duì)于遺失的證照要按規(guī)定程序補(bǔ)齊。另外，對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)時(shí)間以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人等重要信息要做詳細(xì)記錄，以便進(jìn)行監(jiān)督和追責(zé)。以上資料要有專人保管，不得遺失和銷毀。

3.深入準(zhǔn)確地理解新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，使用科學(xué)合理的方法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算

新的制度對(duì)固定資產(chǎn)的核算做了詳細(xì)的規(guī)定，財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，尤其要注意新舊制度中固定資產(chǎn)核算方式變化部分的會(huì)計(jì)處理。例如，對(duì)于原舊制度中當(dāng)作固定資產(chǎn)核算，但達(dá)不到新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資產(chǎn)的余額轉(zhuǎn)入新賬中的庫存物資科目核算;對(duì)于符合新制度中固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，因出售、報(bào)廢、毀損等原因已轉(zhuǎn)入清理但尚未從原舊賬核銷的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的余額和固定基金科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中的固定資產(chǎn)清理科目，會(huì)計(jì)分錄為：借固定資產(chǎn)清理，貸固定資產(chǎn)，同時(shí)借固定基金、貸固定資產(chǎn)清理;在執(zhí)行新制度后發(fā)生的相關(guān)清理費(fèi)用以及取得的清理收入等，也通過新賬中的固定資產(chǎn)清理科目核算;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行新制度前所有在賬的固定資產(chǎn)(新舊轉(zhuǎn)賬時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理庫存物資科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外)賬面余額中由財(cái)政補(bǔ)助，科教項(xiàng)目資金形成的金額追朔確認(rèn)為待沖基金對(duì)于個(gè)別符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件、價(jià)值較高或者領(lǐng)用報(bào)廢相對(duì)集中的醫(yī)用耗材，可采用五五攤銷法，即領(lǐng)用時(shí)攤銷賬面價(jià)值的50%，報(bào)廢時(shí)攤銷剩余的50%進(jìn)行核算等。

4.完善固定資源的使用制度，加強(qiáng)對(duì)臨床一次性高值耗材的管理

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)使用制度，定期盤點(diǎn)并編制固定資產(chǎn)匯總表，年終聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，作為醫(yī)院改進(jìn)資產(chǎn)管理工作的依據(jù)。建議對(duì)醫(yī)院臨床上經(jīng)常使用的、價(jià)值較高的一次性耗材的使用納入固定資產(chǎn)管理的范疇，加強(qiáng)管理，要建立一次性高值耗材領(lǐng)用及使用表，記錄價(jià)值達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的一次性耗材的名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、領(lǐng)用和使用的情況及使用者的姓名和使用數(shù)量，并在患者病程記錄中予以相應(yīng)記載，審計(jì)人員定期或不定期地予以審查，以杜絕舞弊的發(fā)生，保證醫(yī)院的醫(yī)療收入不被個(gè)人侵吞。

第8篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)制度；預(yù)算管理；成本控制；現(xiàn)狀；問題；措施

今年以來我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)取得了發(fā)展新成果，在醫(yī)改新形勢(shì)下，要求醫(yī)院推行有效的預(yù)算管理，這便對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的預(yù)算管理體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。醫(yī)院管理者要根據(jù)新醫(yī)改的具體要求，從具體情況入手，做好財(cái)務(wù)管理和成本控制工作，其中財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作的核心，其工作重點(diǎn)便是預(yù)算編制，所謂預(yù)算編制，是指相關(guān)工作人員為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的年度工作計(jì)劃，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)收入和支出的一個(gè)合理分配，只有做到準(zhǔn)確有效的預(yù)算，醫(yī)院的工作才能有條不紊地進(jìn)行，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益最大化的管理目標(biāo)。

一、現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)制度現(xiàn)狀及存在問題

在醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理中，其財(cái)務(wù)制度的好壞是非常重要的，財(cái)務(wù)管理是整個(gè)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要部分，優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理可以維護(hù)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。故管理者要對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行深入探析，以發(fā)現(xiàn)其中的問題，加強(qiáng)監(jiān)管，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（一）忽視預(yù)算管理工作的重要性

雖然財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分，但現(xiàn)狀卻是財(cái)務(wù)管理人員缺乏一定的管理意識(shí)，而且工作素質(zhì)較低。從業(yè)人員的工作待遇和工作時(shí)間是由醫(yī)院的工作性質(zhì)決定的，在醫(yī)院眾多的工作崗位中，財(cái)務(wù)管理人員的工作是相對(duì)較為輕松的，因此，財(cái)務(wù)工作人員整日生活在寬松的工作氛圍中，慢慢養(yǎng)成了懶散的工作作風(fēng)，相應(yīng)的管理人員也沒有了管理意識(shí)，財(cái)務(wù)管理工作中的監(jiān)督和輔助功能不能充分發(fā)揮，財(cái)務(wù)管理人員一直停留在財(cái)務(wù)工作的表面上，沒有從根本上了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作。此外，醫(yī)院任用人員的選拔制度也存在一定的缺陷，甚至醫(yī)院的一些工作崗位是按照“資歷和關(guān)系”來決定的，這樣便導(dǎo)致了人才流失的現(xiàn)象，不能人盡其用，不能做到讓每個(gè)工作人員在最適合自己的工作崗位發(fā)揮自己最優(yōu)秀的工作技能。

（二）預(yù)算管理的制度問題

醫(yī)院在預(yù)算控制工作中，缺乏可行的科學(xué)管理制度，財(cái)務(wù)部門的管理制度一般都是沿用以前的或是參考其他部門的，缺乏一定的針對(duì)性，從根本上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的落實(shí)和進(jìn)一步完善，而且在很大程度上限制了管理機(jī)構(gòu)的工作能力?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的不完善直接造成了醫(yī)院財(cái)務(wù)控制的障礙，因?yàn)樵卺t(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和成本控制過程中，職責(zé)機(jī)構(gòu)混亂或責(zé)任機(jī)制不明確都會(huì)在一定程度上增加醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本，另一方面，相當(dāng)一部分的財(cái)務(wù)管理制度與醫(yī)院的具體情況完全不符，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)人員沒有相關(guān)的制度可尋可依，很多重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)沒有相關(guān)案例可參照，嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的開展與推進(jìn)。

（三）預(yù)算編制不完善

預(yù)算編制是預(yù)算管理工作的重點(diǎn)，而預(yù)算管理和成本控制是緊密相連的，在預(yù)算編制的設(shè)置過程中，由于預(yù)算管理制度的不完善，難免預(yù)算編制設(shè)置不準(zhǔn)確，而考慮到作用機(jī)制和編制體制的具體要求，就會(huì)增加醫(yī)院預(yù)算管理的工作難度，造成不必要的管理費(fèi)用，從而增大了醫(yī)院的開銷。此外，醫(yī)院在工作過程中缺乏整體資源規(guī)劃意識(shí)和全局觀念，造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，信息不完整，沒有進(jìn)行資源分類，對(duì)各類資源沒有進(jìn)行有效的處理和安排，就會(huì)造成預(yù)算編制的困擾。

二、醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理的重點(diǎn)和預(yù)算編制原則

任何一項(xiàng)工作都有相應(yīng)的工作要點(diǎn)，醫(yī)院的預(yù)算管理工作也一樣，只有抓住預(yù)算管理工作的重點(diǎn)，才能有效進(jìn)行預(yù)算編制工作，下面是筆者列出的關(guān)于預(yù)算管理的要點(diǎn)內(nèi)容。

（一）預(yù)算編制的時(shí)間要充足并保證預(yù)算及時(shí)下達(dá)在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)，必須保證充足的編制時(shí)間確保預(yù)算質(zhì)量。預(yù)算編制過程中的工作重心和主要任務(wù)是提高收入和節(jié)約成本。預(yù)算的編制跟政策有很大的關(guān)系，它必須經(jīng)過多道程序，如果編制預(yù)算的時(shí)間不能得到保證，那么編制預(yù)算的質(zhì)量就很容易受到質(zhì)疑。按照相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，預(yù)算編制完成并經(jīng)過審查后就必須要及時(shí)下達(dá)完成編制的預(yù)算，要按照法律所限定的時(shí)間段內(nèi)上報(bào)預(yù)算，然后經(jīng)過相關(guān)部門審查后再及時(shí)下達(dá)。

（二）預(yù)算編制的內(nèi)容完整

醫(yī)院進(jìn)行的預(yù)算編制，必須要綜合反映醫(yī)院的各項(xiàng)收支狀況，不能只對(duì)其中一部分進(jìn)行考慮。醫(yī)院的預(yù)算編制要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行，要結(jié)合具體的情況和醫(yī)院的收支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制。另外，醫(yī)院還應(yīng)該從提高自身的經(jīng)營(yíng)效益，加強(qiáng)內(nèi)部的管理出發(fā)，編制適合醫(yī)院自身財(cái)務(wù)的預(yù)算。醫(yī)院內(nèi)部的預(yù)算應(yīng)該從業(yè)務(wù)收入為出發(fā)點(diǎn)，在經(jīng)過深入的分析，結(jié)合醫(yī)院近些年的財(cái)務(wù)發(fā)展需要，編制出合乎內(nèi)部收支以及器械采購(gòu)、員工獎(jiǎng)金等方面的預(yù)算，在內(nèi)容上形成一個(gè)比較完整的預(yù)算體系。

（三）適應(yīng)預(yù)算管理需要的組織機(jī)構(gòu)

預(yù)算編制的涉及到醫(yī)院的各個(gè)層面，它的順利運(yùn)行以全醫(yī)院的員工認(rèn)識(shí)統(tǒng)一為基礎(chǔ)，還要在工作上做到相互配合，責(zé)權(quán)明確。預(yù)算編制的內(nèi)容廣，涉及的部門繁雜，在人、財(cái)、物多個(gè)方面上需要協(xié)調(diào)清晰，在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、藥品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上，各相關(guān)部門以及涉事人員應(yīng)該責(zé)權(quán)明確，并在預(yù)算中表現(xiàn)出來。要真正的實(shí)行全面的預(yù)算管理，需要醫(yī)院的管理決策層授權(quán)，明確各個(gè)組織的責(zé)權(quán)，分配每個(gè)作業(yè)的責(zé)權(quán)和細(xì)化每個(gè)人的責(zé)權(quán)。另外，預(yù)算的執(zhí)行過程涉及到龐大的醫(yī)院內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息和醫(yī)療市場(chǎng)的整體信息，如果在這方面沒有相關(guān)部門的積極配合及授權(quán)，預(yù)算的管理必然會(huì)受到阻礙。因此，必須要建立合適的、清晰的預(yù)算編制和執(zhí)行流程，保證覆蓋面廣，動(dòng)員人數(shù)全、機(jī)構(gòu)運(yùn)行通暢。

（四）為部門考核提供參考醫(yī)院的效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

常常以歷年的實(shí)際效績(jī)?yōu)閰⒖紭?biāo)準(zhǔn)，而預(yù)算是對(duì)未來的一段時(shí)間進(jìn)行的一系列的、科學(xué)的目標(biāo)體系，由于這些目標(biāo)具有一定的科學(xué)依據(jù)，因而常常具有實(shí)際可行性。已經(jīng)經(jīng)過醫(yī)院確定的預(yù)算，可以作為對(duì)各個(gè)部門和員工工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)預(yù)算和實(shí)際的差異，分析產(chǎn)生差異的原因。因此，在預(yù)算的實(shí)施過程中，各個(gè)相關(guān)部門必須保持著公平公正的態(tài)度和原則，科學(xué)的編制預(yù)算，并且以成本為標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)績(jī)?yōu)閯?dòng)力，將有限的資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，增長(zhǎng)醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（五）醫(yī)院預(yù)算編制的原則

在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，要始終堅(jiān)持三項(xiàng)原則，即公平、和諧與效率，醫(yī)院預(yù)算編制要依據(jù)具體的實(shí)際情況，對(duì)各個(gè)部門都統(tǒng)一安排，實(shí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不搞特殊化，實(shí)現(xiàn)公平原則。所謂和諧，是指醫(yī)院各部門在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)能夠相互協(xié)調(diào)、和諧共處，增進(jìn)彼此之間的工作默契，盡可能地杜絕摩擦矛盾，而堅(jiān)持公平原則就有助于和諧的維護(hù)，醫(yī)院制度對(duì)各部門相對(duì)公平就會(huì)促進(jìn)和諧。在實(shí)現(xiàn)公平和和諧這兩個(gè)原則的基礎(chǔ)上，才能提高預(yù)算編制的工作效率，以實(shí)現(xiàn)用最少的資源消耗來獲得最大的工作成果的目標(biāo)。

三、新財(cái)務(wù)制度下做好醫(yī)院預(yù)算管理的措施

在多年醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，解決以前財(cái)務(wù)制度下存在的問題，堅(jiān)持預(yù)算編制原則，抓住全面預(yù)算管理的工作要點(diǎn)，進(jìn)而使醫(yī)院的預(yù)算管理工作能夠持續(xù)有效的進(jìn)行。

（一）提高財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性

針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員缺乏管理意識(shí)和工作人員缺乏“憂患”意識(shí)的現(xiàn)象，在財(cái)務(wù)管理工作過程中，要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。任何一項(xiàng)工作的實(shí)行都需要思想上的重視，財(cái)務(wù)管理更是如此，在培訓(xùn)過程中，首先要做好員工的思想工作，讓他們意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)醫(yī)院發(fā)展是多么重要，從而激發(fā)員工的工作熱情，提高財(cái)務(wù)工作人員的積極性。此外，要專門指導(dǎo)他們掌握財(cái)務(wù)管理過程中的重點(diǎn)和要點(diǎn)，要知道預(yù)算管理不僅僅是醫(yī)院財(cái)務(wù)部相關(guān)人員和管理者的事情，要求醫(yī)院經(jīng)營(yíng)者要對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行分類分析，醫(yī)院的所有員工都要了解一定的與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的知識(shí)，這樣，全體工作人員才能相互協(xié)調(diào)，共同完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理體系。此外，醫(yī)院要制定完善的人才選拔制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，來提高員工的整體素質(zhì)。

（二）完善醫(yī)院預(yù)算管理體制

針對(duì)預(yù)算編制不完善的問題，提出對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行分解，這樣有利于預(yù)算編制的順利進(jìn)行，在分解過程中，應(yīng)該把年度工作目標(biāo)分解到平時(shí)工作中，把醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)平均分到每個(gè)工作日，這樣便減少了執(zhí)行的目標(biāo)，預(yù)算編制效果更為明顯。此外，完善預(yù)算管理監(jiān)督體制，醫(yī)院要組織專門的審計(jì)和督查部門，對(duì)預(yù)算編制進(jìn)程和預(yù)算管理工作人員進(jìn)行監(jiān)督，一方面可以確保預(yù)算工作能高速有效的完成，另一方面可以保證資金準(zhǔn)時(shí)到賬，避免腐敗問題。最后，要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)以收支平衡、勤儉辦事、量入為出為工作原則，并充分考慮預(yù)算年度的可變因素，在執(zhí)行預(yù)算方案時(shí)，要綜合醫(yī)院各部門的資金信息，對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度實(shí)行嚴(yán)格控制，財(cái)務(wù)工作人員要對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)日常運(yùn)營(yíng)支出充分了解，了解每一項(xiàng)支出的具體內(nèi)容和具體費(fèi)用，包括醫(yī)療成本支出和財(cái)政補(bǔ)助支出，以保證收支平衡，達(dá)到量入為出的要求。此外，醫(yī)院要推行節(jié)約原則，獎(jiǎng)勵(lì)那些推行節(jié)約政策并取得良好成果的科室，這樣也避免了高額醫(yī)療費(fèi)用引起的患者的抱怨。

（三）建立科學(xué)合理的預(yù)算考核制度

眾所周知，對(duì)員工實(shí)行一定的激勵(lì)可以提高員工工作的熱情和積極性，這就要求對(duì)員工的工作情況進(jìn)行一個(gè)合理公平的評(píng)價(jià)，落實(shí)績(jī)效考核模式，在預(yù)算編制工作進(jìn)程中，將預(yù)算指標(biāo)和員工實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，實(shí)行科學(xué)合理的績(jī)效考核模式，這樣才能成功激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

四、結(jié)束語

隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，實(shí)行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為必然的選擇，醫(yī)院進(jìn)行預(yù)算管理工作時(shí)要牢牢抓住工作要點(diǎn)，并根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化，及時(shí)對(duì)管理方法做出相應(yīng)的調(diào)整，這樣，預(yù)算編制才能發(fā)揮它應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：財(cái)務(wù)制度管理范文

關(guān)鍵詞：“三資”管理；問題；對(duì)策

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村基層建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村得到了較好較快的發(fā)展。在發(fā)展的過程中，往往會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)問題，經(jīng)濟(jì)財(cái)政問題關(guān)系關(guān)系到農(nóng)民的自身利益。地方政府也制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，使得農(nóng)村財(cái)政問題得到部分解決。但是在經(jīng)濟(jì)問題上，仍然有些基層干部存在腐敗行為。因此，政府還需要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，防止基層干部，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā)展。

一、 農(nóng)村“三資”管理存在問題

（一） 農(nóng)村資金管理制度不健全。這里主要包括兩個(gè)方面：一方面是內(nèi)部控制制度不全。內(nèi)控制度是管理資金的有效措施，它能避免違紀(jì)事件發(fā)生，可以防止資金流失。國(guó)家財(cái)政部曾明確規(guī)定，單位應(yīng)該建立資金業(yè)務(wù)責(zé)任制，保證資金業(yè)務(wù)的不同崗位人員之間互相監(jiān)督。而許多農(nóng)村的資金業(yè)務(wù)顯然沒有做到這一點(diǎn)；另一方面是會(huì)計(jì)審核不力。國(guó)家《會(huì)計(jì)法》曾明確規(guī)定，各個(gè)單位在辦理會(huì)計(jì)手續(xù)和審核時(shí)，需要填制并取得原始憑證，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)人員按規(guī)定進(jìn)行審核。記賬憑證要依據(jù)原來的憑證進(jìn)行編制，但是查閱農(nóng)村“三資”服務(wù)中心檔案資料發(fā)現(xiàn)存在會(huì)計(jì)憑證管理不規(guī)范等問題。

（二） 農(nóng)村集體資產(chǎn)管理混亂。農(nóng)業(yè)部在2009年指出，應(yīng)該建立農(nóng)村資產(chǎn)臺(tái)賬及資源登記的管理制度，必須做到按規(guī)矩辦事。但是長(zhǎng)久以來，農(nóng)村“三資”管理工作存在重資金、輕資源的現(xiàn)象。這點(diǎn)從“三資”服務(wù)中心的檔案中就可以看出。具體涉及到三個(gè)方面：第一是賬簿設(shè)置不力。有的“三資”委托給服務(wù)中心但是卻沒有資產(chǎn)資源賬簿。有的雖然有賬簿，卻沒有明細(xì)賬；第二是無專門負(fù)責(zé)人。部分農(nóng)村“三資”委托給服務(wù)中心后，沒有實(shí)物會(huì)計(jì)，資產(chǎn)和資源無人管理；第三是賬簿和事實(shí)不符。服務(wù)中心雖然有賬簿，但是沒有認(rèn)真登記，資產(chǎn)詳情沒有體現(xiàn)在賬簿中，使得賬實(shí)不符現(xiàn)象非常普遍。

（三） 村務(wù)公開不透明。村務(wù)公開工作中，應(yīng)該設(shè)置小報(bào)制度，公開村務(wù)收支以及集體資產(chǎn)資源使用情況，從而保障群眾的監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。但是，實(shí)際執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是公開內(nèi)容流于形式。大多公開內(nèi)容表面東西多，實(shí)質(zhì)內(nèi)容少。有的農(nóng)村甚至幾年都沒有公開過一次財(cái)務(wù)信息；其次是在發(fā)送小報(bào)過程中，沒有進(jìn)行備案，部分農(nóng)民收不到報(bào)紙，這損害了其自身權(quán)利；最后是部分農(nóng)村因城中村改造。城中村改造后，小報(bào)停辦。這時(shí)村民不能了解實(shí)際情況，也無法起到有效的監(jiān)督作用。

二、農(nóng)村“三資”管理問題產(chǎn)生原因

（一）村民“三資”管理意識(shí)薄弱。農(nóng)村體制改革以后，農(nóng)村集體收入減少，留下的債務(wù)問題較多，集體資產(chǎn)存在浪費(fèi)、丟失等現(xiàn)象，而且村民的民主意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于法律制度也不能夠很好理解，應(yīng)該由村民自身行使的民利，卻沒有認(rèn)真履行，村委會(huì)可能會(huì)在決策過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，村民也只是消極對(duì)待。這種態(tài)度意識(shí)給“三資”管理帶來了不利影響。

（二）“三資”管理的投入較少?！叭Y”管理涉及范圍較廣，既包括現(xiàn)金資產(chǎn)，有包括實(shí)物能源資產(chǎn)，這種管理的復(fù)雜性要求“三資”管理人員要有較高的管理素質(zhì)。但是如今農(nóng)村“三資”管理力量薄弱，人力、物力投入有所不足，“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的基本職能之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可以加大對(duì)服務(wù)中心的重視，對(duì)農(nóng)村“三資”管理加大監(jiān)督力度，給予更優(yōu)質(zhì)管理。

（三） 管理制度不健全。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村的現(xiàn)代化改革也在逐步進(jìn)行。農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要對(duì)財(cái)務(wù)制度定期更新。這對(duì)村干部，特別是財(cái)會(huì)人員提出了更高的要求。但是如今的高水平的財(cái)會(huì)人員較少，財(cái)務(wù)管理能力有限，財(cái)務(wù)管理制度也不健全，這使得“三資”管理流于形式。農(nóng)村集體資產(chǎn)需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，需要在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上加大力度，作出嚴(yán)格規(guī)定。

三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理對(duì)策

（一）統(tǒng)一思想

1.加強(qiáng)“三資”管理是促進(jìn)農(nóng)村和諧的需要?！叭Y”歸農(nóng)村集體所有，其管理水平涉及到了農(nóng)民的自身利益。做好“三資”管理工作，要通過建立健全機(jī)制，保證“三資”增值，進(jìn)而維護(hù)農(nóng)民的切身利益，實(shí)現(xiàn)和諧新農(nóng)村夢(mèng)想。

2. 加強(qiáng)“三資”管理是推進(jìn)基層民主建設(shè)的要求。部分“三資”管理弱的農(nóng)村，其村干部獨(dú)斷專行，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)被貪污浪費(fèi)，這些問題影響了黨群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理就是要，減少干部犯錯(cuò)的可能。另外，還可以調(diào)動(dòng)群眾參加到監(jiān)督中來，保證農(nóng)民的決策和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)。

3. 加強(qiáng)“三資”管理是建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，可以減少“三資”管理中存在的漏洞，起到有效的節(jié)約作用。另外，還可以挖掘現(xiàn)有資產(chǎn)的增值潛力，增加農(nóng)村“三資”積累，為農(nóng)村建設(shè)提供充足資金，進(jìn)而加快新農(nóng)村建設(shè)。

（二）加大執(zhí)管理力度

1.資金代管制度。將農(nóng)村的集體資金納入集體賬戶進(jìn)行管理，并委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心管理。各村除了留有部分備用金，應(yīng)該全部存入當(dāng)?shù)匦庞蒙缃y(tǒng)一賬戶，保證資金安全有效運(yùn)行，防止自動(dòng)挪用款項(xiàng)，杜絕資金被貪污、挪用等現(xiàn)象出現(xiàn)。

2. 健全管理制度?；鶎庸芾砣藛T要按章辦事，做到有法可依。農(nóng)村集體資金監(jiān)督管理涉及到村務(wù)活動(dòng)，應(yīng)該從健全制度入手，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實(shí)際需要，完善財(cái)務(wù)制度。完善之后，向上一級(jí)主管部門匯報(bào)。

（三）建立有效機(jī)制

1.建立有效組織。在鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)都建立起“三資”管理組織，打造一支能夠?yàn)槿罕娹k實(shí)事的專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)“三資”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，盡可能提高“三資”使用效率。

2.建立監(jiān)督制度。首先，落實(shí)“三資”公開制度，對(duì)村里資產(chǎn)、資金進(jìn)行定期公開。加強(qiáng)理財(cái)小組的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行簽字手續(xù)；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以按照規(guī)定，對(duì)村資產(chǎn)資源進(jìn)行配置，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用流向進(jìn)行審核，不符合規(guī)定的不予辦理；最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委可以隨時(shí)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處“三資”管理過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。

此外，還可以對(duì)基層財(cái)會(huì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)?？梢詫⑽幕刭|(zhì)較高、踏實(shí)上進(jìn)的青年人選拔到會(huì)計(jì)崗位上來，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，并提高他們管理農(nóng)村財(cái)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，從而推進(jìn)“三資”管理向規(guī)范化方向發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，可以看出農(nóng)村“三資”管理主要存在資金管理制度不健全、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理混亂、村務(wù)公開不透明等問題。這些問題是由基層干部“三資”管理意識(shí)薄弱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“三資”管理不夠重視等原因造成。因此加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的過程中，需要深化公務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督。強(qiáng)化“三資”管理有助于基層干部實(shí)事求是，化解基層矛盾。此外，政府還需要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，防止基層干部，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)更好更快的發(fā)展。（作者單位：九臺(tái)市龍嘉鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）

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